食品质量安全总结

导读：　食品质量安全总结(共6篇)食品质量安全工作汇报*********************公司食品质量安全工作汇报尊敬的各位领导：大家好，下面我就********公司食品质量安全工作情况向各位领导汇报如下：********公司是河南**禽业集团成员企业，于2007年在***县成立，是以种鸡养殖孵化、商品肉鸡养殖、饲料生产、肉鸡...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《食品质量安全总结》，供大家学习参考。

篇一:食品质量安全总结
食品质量安全工作汇报

*********************公司

食品质量安全工作汇报

尊敬的各位领导：

大家好，下面我就********公司食品质量安全工作情况向各位领导汇报如下：

********公司是河南**禽业集团成员企业，于2007年在***县成立，是以种鸡养殖孵化、商品肉鸡养殖、饲料生产、肉鸡屠宰加工为一体的农业产业化龙头企业，是‚河南省农业产业化龙头企业‛、‚全国少数民族特需用品生产定点企业‛。

一、公司自成立以来就非常重视产品质量和食品安全，认真学习贯彻《食品安全法》及其实施条例，严格按照《食品安全法》及相关法律法规条例的要求，组织公司食品安全生产。为了提高管理人员和员工的业务素质和食品安全质量意识，公司各级管理者高度重视食品安全管理工作，成立了以总经理为主要责任人的**公司食品安全管理委员会，结合《食品安全法》制定了《**公司食品安全控制方案》、《食品安全监控计划》、《**公司各单位质量责任人一览表》等一系列文件，并定期对管理人员和员工进行食品质量安全培训，以提高管理人员和员工的业务素质和质量意识。

二、食品安全关系到企业的未来，为了确保公司产品质量安全，为客户和顾客提供100%质量安全的产品，公司建立健全了各项食品质量安全保证制度，并于2009年先后通过了HACCP、ISO9001、无公害农产

品、无公害畜产品等国际国内质量管理体系认证。在推行各项食品质量安全管理制度和食品安全管理体系的有效运行方面，公司主要做了以下工作：

1、在养殖发展上，我们采用‚公司+基地+标准化‛的主导模式，建立了‚疫病药残控制体系、产品质量保障体系、检测监控体系‛的食品安全三大保障体系，从饲料生产、种鸡饲养、雏鸡孵化、肉鸡饲养、屠宰加工、熟食加工、冷储运销等肉鸡一条龙生产，各个环节实现了标准化、规范化、无公害化。公司所有养殖场使用的饲料全部来自于我们自己的饲料厂，养殖用药均执行良好药品供应管理规范(GSP)，实行药品集中采购和配送，实现了药品采购配送的规范化管理。同时，我们在养殖过程中也引入了良好农业规范(GAP)，科学管理养殖过程，规范用药，实施‚五统一‛管理，完善生物安全防控措施，保证了食品原料安全的源头控制。

2、在食品加工过程中，我们对生产过程进行分析，将常见的对食品安全可能造成危害的生产环节确定为关键控制点进行严格控制，确立各项质量标准，以标准确立各项操作规范，制订了质量管理手册，HACCP计划、程序控制文件，严格按照ISO9001质量管理体系要求对生产过程进行控制，并做好相应记录。对食品生产加工过程的安全卫生控制，严格按照规定的可追溯性批次管理执行，从而确保了产品的可追溯性，保证了产品质量和食品安全。

3、为了确保公司出厂的每批产品都为合格产品，公司加强了对食品安全的检测，建立健全了食品检验制度，设立了化验室，配备了多项

检验设备、仪器，按照国家标准定期对产品以及各车间与食品直接接触的员工手、工作服、生产用水、工器具等接触面进行采样检测。对于公司化验室不具备检测能力的项目，公司借助集团公司化验室和其他专业检测部门力量进行检测，从而保证生产过程中的食品安全。

4、为了确保食品安全，贯彻落实今年国家‚质量月‛活动精神，结合2014年国家质量月‚推动‘三个转变’，建设质量强国‛的主题要求，**公司公司2014年‚质量月‛活动的主题定为： 。公司以《食品安全法》及公司制定的相关质量管理文件为依据，把控制原辅料进厂关、养殖源头、饲料、加工、销售过程等五大环节的控制作为重点，全面排查工作中存在的漏洞并全力消除，有效提升了**公司抵御食品安全风险的能力和内控水平。

为了进一步改进和提高食品质量安全管理水平，公司将会做以下打算和采取以下措施来加强食品质量安全管理:

1、进一步提高思想认识，贯彻落实好食品生产加工企业落实质量安全主体责任，确保产品质量安全。

2、通过严格贯彻落实食品安全主体责任，建立质量安全保证长效机制，强化食品安全委员会管理力量，全面负责贯彻公司食品安全的监管，负责对关键控制环节的技术改进、纠正不合格操作、并不定期对各部门进行检查。

3、加强对公司各级管理人员、一线员工的食品安全知识和《食品安全法》及相关法律法规条例的培训，增加培训次数，严格考核，提高员工食品质量安全意识，切实贯彻到食品生产中去。

4、切实推行好ISO9001质量管理体系和HACCP食品安全体系制定相应措施保证两个管理体系的有效应用，真正起到保证食品质量安全的作用。 食品安全是**的立身之本，也是**全产业链最核心的竞争优势和利润源泉。面向未来，**公司将继续秉承**集团‚优良品质 用心打造‛的质量理念，坚持质量优先原则，持续提高产品质量，努力改进工作质量，不断优化服务质量，以更大的决心，更扎实的工作不断强化食品安全管理，深入推进食品安全各项管理体系，为顾客、为客户提供优质、安全的食品。

********公司

2014年9月17日

篇二:食品质量安全总结
食品安全总结报告

【食品质量安全总结】

食品安全总结报告

姓名：苏琪 班级：食工093 学号：090107421 近年来，国内频发食品安全事件引起了公众的广泛关注，同时引起了我们对周围食品安全问题的关注。我国的食品卫生状况今年来有一定的改观，但也暴露出很多问题。在日常生活中，我们也或多或少遇到一些食品安全问题。危害人们生命和健康的食品安全方面的重大事件频频发生，事件数量和危害程度日益呈上升的趋势。从当前来看，应尽快建立健全：食品安全的概述；食品安全应急处理机制；完整统一的食品安全标准和检验检测体系；食品安全风险评估评价体系；食品安全信用体系；食品安全信息监测、通报、发布的网络体系；对策体系等九大体系，促进食品安全水平的全面提高。

从商店到餐桌，解决食品安全问题，保护公众身体健康和生命安全，已经成为我国政府和各监管部门面临的一项民以食为天，食品质量安全涉及广大人民的切身利益。食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

对于具体的食品安全问题主要有三个具体的方面。一，达不到国家卫生标准。二，使用非食品原料及滥用食品添加剂。三，过期食品仍销售。

造成目前食品安全问题频出的根本原因是有很多的。从根本上说是不法食品生产企业和个人利欲熏心，不能按照国家标准安全卫生的生产。例如许多散装食品并不能按国家规定放在封闭，干净的容器。有些食品也没有标明生产日期和保质期。这让消费者根本无法知道买回家后能放置多久。对于熟食生产人员，更是问题百出。有些熟食生产人员没有戴口罩及手套，食品也没有放在特定的保险柜里。这种情况还是非常常见的。更有胜者，有些扁食店的营业员甚至是一边包扁食，一边收钱找钱等，这种情况也是随处可见的。

对于这些情况，一方面是国家管理机构不够到位，监管体制不够健全，各监管部门责任不明，缺乏配合。由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力，使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合

格食品的现象屡禁不止。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法，在实际的操作过程中，各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象，要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象，这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。许多消费者在遇到食品安全问题时很想用法律武器维护自身合法权益，却无从下手，不知道该找哪个部门。另一方面，我国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题，为不少问题食品的产生提供了生存的空间。我国的食品安全法律条文规定的过于笼统，难以操作，并且这些法律法规和标准体系严重滞后，现有的一些食品安全的标准水平规定偏低，许多指标远远低于国际标准．许多重要的标准至今还尚未制定出来，这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。还有一个重要的问题是消费者食品安全意识还比较淡薄。一些消费者在遇到这些不符合国家标准安全卫生生产的情况时，没有找商家理赔或及时投诉到有关部门。这在一定程度是纵容了这些行为的发生。目前消费者在日常生活中遇到了很多食品不安全的问题，对我国食品安全状况也十分担忧，但是很多消费者自我保护意识并不强烈，没有养成良好的消费习惯，使得一些不法商贩有了可趁之机，在遇到食品安全问题时，也不懂得合理运用法律手段维护自己的权益，给食品安全问题也增加了出现的几率。 俗话说，民以食为天。然而一些消费者缺乏食品安全方面的常识，一些消费者由于消费水平达不到，往往在购买食品的时候图便宜，不能顾及到食品安全、卫生上的问题。还有一些贪图一时便宜购买特价，无质量安全保障的食品，并抱着侥幸心理。这让那些不符合国家食品安全规定的食品有了很大的销售空间。

食品安全状况牵动亿万人心，事关每个公民的身体健康和生命，也是每个公民最关心、最直接、最现实的生活问题。在我们发现食品安全问题并找到其产生的原因时，我们应该提出一些解决食品安全问题的对策。

第一，政府应当切实履行好其监管职责，加强对食品质量的安全监管。要加强对食品的准入市场管制，提高食品的准入市场门槛，严防“三无”食品流入市场；要有效规范食品生产者的生产、经营行为，坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为；要整合食品安全监督、检

测资源，更新检测装备，加强对食品质量安全的监测，对食品从生产、加工、管理、贮运、包装到销售的全过程都要进行严格的监控；要全面严厉打击生产、销售假劣食品和不合格食品的违法犯罪活动：要规范食品采购渠道，从源头上控制不安全、不合格食品流入市场。 第二，完善我国的食品安全法律体系。首先，应当建立科学、完善的食品安全标准系统。其次，要加强法律法规对危害食品安全行为的惩罚力度。我们可以借鉴国外的巨额赔偿制度，对生产和销售质量不合格、不安全食品的厂商处以高额罚款，情节严重的还应当加重追究其刑事责任，以达到足以震慑其危害食品安全行为的作用。 第三，向广大消费者宣传、普及食品安全方面的知识。通过对消费的食品安全教育，消费者可以了解更多的食品安全方面的知识，那些不好的消费观念也会慢慢改变，自觉抵制那些不合国家卫生标准的食品，更好的杜绝食品安全问题。对此，我们可以通过网络、电视、报纸、杂志、广播等工具，及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的一些不法厂商及其商品，披露最近发生的食品安全事件，以保障消费者的消费知情权。

附录:食品安全调查问卷统计结果

武汉工业学院

食品安全调查报告

院系：食品科学与工程学院 姓名：苏琪 班级：食工093 学号：090107421 指导老师：常超

篇三:食品质量安全总结
2016全县食品安全自评报告

2016年，县文广局充分发挥宣传职能优势，大力开展食品安全宣传活动，浓厚了氛围，增强了群众食品安全意识，取得了良好的宣传效果。

一、2016年食品安全工作

（一）周密部署，成立领导小组

为了开展好食品安全宣传工作，我局成立食品安全工作领导小组。领导小组由分管副局长任组长，局属各单位、县局各股（队）负责人为成员。领导小组负责食品安全工作，为食品安全工作提供组织保障，下设办公室在局秘书股，负责领导小组日常工作。

（二）扎实宣传，有效开展工作

充分利用我局广播电视传媒优势，2016年，先后在《新闻》《资讯》栏目开设食品安全宣传专栏，播出《我县开展食品安全宣传咨询活动》《健康食品你我他》等新闻、资讯10余条，宣传、展示了我县食品安全工作取得的成果以及一线工作人员努力的工作，同时也通过电视媒体适当曝光了一些食品安全中的不足，引起了相关部门的重视并得以整改落实。

在做好新闻宣传工作的同时，还利用电视荧屏播出食品安全政策、法规30多条，普及了食品安全知识。局属各单位也积极利用公告栏、板报、学习资料等形式，积极向干职工宣传食品安全知识，取得了良好的效果。

二、2016年食品安全工作计划

2016年，我局将继续在县食品安全领导小组的正确领导下，积极履行好成员单位职责，认真开展好食品安全工作。【食品质量安全总结】

1.充分发挥宣传职能优势，在电视台开设食品安全专栏，宣传好食品安全政策、法规，提高群众食品安全意识。

2.开展好文广系统食品安全工作，通过板报、墙报、宣传资料等形式提高单位干职工的食品安全意识。

3.探索建立食品安全工作成效机制，通过健全制度，加大宣传，有力推动为我县食品安全工作。

篇四:食品质量安全总结
食品安全总结报告

##第1篇：粮食局年上半年食品安全工作总结报告

市食安委：

年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，在市食安委、省粮食局的具体指导下，我局大力开展粮油食品安全日常和专项整治工作，促进全市粮油食品生产经营秩序不断好转，有效地保证了“从田头到餐桌”的粮油食品安全。现将年上半年工作情况总结如下：

一、高度重视，明确责任

市粮食局牢固树立“以人为本、安全第一、健康至上”的理念，站在保稳定、促发展，维护人民群众身体健康和生命安全的政治高度，进一步提高了对加强食品安全工作重要性的认识。一是强化组织领导。我局成立了以局党组书记、局长蒋显超为组长，相关科室人员为成员的食品安全工作领导小组，认真贯彻落实上级关于食品安全工作指示精神，制定了食品安全监督检查工作目标计划。二是明确目标任务。印发了全市粮食行业《食品安全监督工作实施意见》，与各县（市、区）粮食局签订了粮油食品安全责任书，将粮油食品安全工作纳入全年绩效目标考核。三是强化值班制度。按照“一岗双责”要求，进一步完善食品安全事故应急预案，加强值班工作，坚持24小时值班制度，实行领导带班制度，确保信息畅通，履职到位。

二、突出重点，狠抓落实

市粮食局认真履行食品安全监督职责。一是组织开展了“两节、两会”期间粮油专项整治活动。全市粮食系统重点加大了对粮油加工、销售企业等进行动态专项监督检查，确保节假日期间的食品质量安全。二是加强调入粮油质量安全监管。各级粮食行政主管部门，严格按照粮油质量国家标准有关规定，切实加强了对调入辖区内粮食的质量安全监管工作。对调运、销售和竞价拍卖入市或本地的粮油核实质量检验报告，对调出、调入方均出具质量检验报告。今年2月，利用10天时间，组织协调并配合完成好了省粮食局派出的重金属检测扦样组对我市辖区年所有最低收购价稻谷逐仓近400个样品的扦样工作。三是强化粮油收购质量安全整治。各级粮食行政管理部门，严格执行国家粮食质量标准，对收购、入库的粮食质量进行了认真检验。进一步强化了粮食收购许可准入制度，加大了对粮食经营者执行国家粮食质量安全标准和相关政策的查处力度。上半年全市查处粮食行政违法案件10件，共处罚金XXXX余元。四是强化大宗商品监管。我局年对各县市区下达了136个粮食样品抽样检测任务，同时安排好检测资金15万元，为开展好大宗商品全产业链监管检测工作提供支持。五是开展产新质量安全监测。根据省粮食局5月初工作部署，我市年收获粮食质量安全监测和质量会检工作，按照收获季节和各地粮食播种面积积极开展。安全监测和质量会检采样点覆盖了4个县（市、区）所有粮食主产乡镇，采样品种包括稻谷、小麦、玉米等我市主产品种。其中的32个样品送往四川省国家粮食质量检测中心进行安全监测，其余样品作为质量调查、品质测报委托各县（市）粮油质检站检测。此次安全监测，我局高度重视，制定了详细的工作实施方案，要求各县（市、区）粮食行政管理部门要站在维护人民群众根本利益，确保消费者吃上“放心粮”的高度，加强领导，精心安排，要对本行政区域粮食质量安全监测样品的真实性、代表性负责，确保检测结果准确可靠和可追溯，确保任务圆满完成。六是建立巡查制度，确保托市稻谷储存安全。为确保全市年入库的11、4万吨最低收购价稻谷储存安全，今年2月，XX市粮食局、农发行XX市分行、中储粮XX直属库三家联合，对辖区最低收购价稻谷库存建立定期与不定期巡查制度。突击巡查内容包括入库稻谷质量是否逐仓检验合格，省级复查检验是否达标；是否存在“仓房带病”储粮、违规存粮、超装储粮；储粮安全责任是否落实，粮情检查是否规范，记录是否完整；责任保管员和驻库监管员是否落实到位。储粮安全管理制度是否落实，人员及消防、防汛设施、物资、器材是否到位等，确保储存的稻谷不出现霉烂、变质、受潮、发烧等质量问题。从近期几次巡查情况看，未发现质量安全问题。

三、落实措施，强力推进

“放心粮油”工程既是一项利民惠民的民生工程，更是一项确保粮油食品安全的“放心工程”。近年来，市政府高度重视“放心粮油”工程建设，将“全面实施‘放心粮油’工程”写入了年度《政府工作报告》，并纳入了市政府政务目标考核。为进一步推进“放心粮油”工程建设，市粮食局落实四项措施强力推进“放心粮油”工程，确保市民吃上“放心粮油”。一是分解下达目标任务。市粮食局将推进“放心粮油”工程建设作为今年产业发展的重点工作来抓，分解下达任务目标至各县（市、区），落实工作措施，倒排建设工期，加大推进力度，力争全年建成标准化配送中心4个，标准化示范店20个。二是加大争取支持力度。认真编制“放心粮油”工程建设项目实施方案，积极向上争取项目资金支持，同时向当地政府汇报，争取本地财政资金或产粮（油）大县奖励资金支持“放心粮油”工程建设。三是严格规范建设标准。严格按照《四川省粮食局关于启用放心粮油工程标识及相关标志的通知》、《市级放心粮油示范企业（店）评审实施办法》等文件要求，积极打造“放心粮油”标准化配送中心和示范店，力争实现“放心粮油”全覆盖。四是加强市场监督管理。按照统一经营方式、统一配送、统一店名标识、统一规章制度、统一服务承诺、统一报表台账的“六统一”管理要求，加大执法监督检查力度，督促企业认真执行粮油产品质量管理、卫生管理、服务承诺、购销台帐、统计报送、不合格粮油退换货等制度，确保粮油产品质量安全。

四、强化宣传，营造氛围

为进一步提高广大人民群众粮油识别能力，普及粮油安全科学知识，市粮食局加大了粮油安全宣传力度。按照国家、省粮食局安排，市、县（市、区）粮食行政管理部门及相关单位认真组织开展了“食品安全宣传周”活动。一是集中开展街头宣传活动。5月21日，市粮食局和市教育局、市妇联联合组织雁江区粮食局、力源粮油、东旭粮油、家乐福超市等20多家知名企业和单位，在XX市人员活动最密集的好莱坞会演中心广场，集中开展了以“科学食粮，健康圆梦——粮食科普进社区进家庭”为主题的粮食科技宣传活动。市政府副市长何正月同志莅临现场指导，XX日报、XX电视台进行了宣传报道。6月10日，按照市食安委安排，我局同雁江区粮食局组队，在雁江区和平路，参加了“尚德守法，提升食品安全治理能力”为主题街头宣传活动。两次大型活动共制作展板8块，悬挂标语3副，发放宣传资料XXXX余份，发放活动纪念品300份，回答群众咨询700余人次。二是开展宣传活动“进学校、进社区、进乡村”。5月29日，由市粮食局食品安全活动周领导小组成员、直属企业负责人和技术人员参加的宣传组一行15人，在市粮食局纪检组长王申伟的带领下，赴乐至县土桥九义校和安岳县驯龙镇棚安村开展了宣传活动。在乐至土桥九义校，发放了“爱粮节粮”、“科学食粮”活动相关资料，向该校捐赠了价值XX余元的图书和体育用品，向学生发放爱粮节粮营养健康知识手册等宣传资料XX余份。在安岳县棚安村，接受村民咨询250人次，免费发放农户科学种粮、储粮及食品安全资料共计500余份。三是开展食品安全宣传周系列宣传活动。各县（市、区）粮食行政管理部门和教育、妇联等单位共同组织，在人员集中区域、重点粮食企业、餐饮场所及学校，通过现场发放宣传单、悬挂宣传标语等形式，大力宣传粮食行业“宁流千滴汗，不坏一粒粮”的优良传统及“爱粮节粮反对浪费”的社会道德理念。邀请仓储企业、粮油质检站科技人员进行科普知识试验演示，围绕粮食文化、粮食流通环节损失情况、科学储粮技术、规范化管理和绿色储粮等方面开展了宣传和咨询服务，展示了农户科学储粮成果，介绍“放心粮油”知识，现场接受群众的咨询，为群众解答了大量关于在种粮和储粮方面的疑问，并发放了有关储粮技术、粮油食品安全、怎样使用绿色环保储粮药剂等多方面的知识宣传单XX余份，接待咨询群众XX余人次。本次食品安全宣传周活动，让群众更直接的感受到了食品安全宣传周活动给他们带来的好处和实惠，让群众更方便、更详细的了解到节粮减损、科学食粮和粮油食品安全知识，增强了公众爱粮节粮意识，引导广大群众树立“节粮爱粮反对浪费”的社会道德理念，形成“节粮爱粮，从我做起”的良好社会氛围。

五、存在的问题及解决措施

一是我市粮油质量检测机构还未建立，与我市食品安全工作要求不相适应。目前我局正在积极于市委、市政府及市委编办等部门汇报协调，力争今年完成市粮油质检站的组建工作。

二是因待遇等问题，县级粮油质量监测站专业技术人员配备不足，不能保证应急需要。各县正在想办法，积极协调相关部门，同时向社会招聘专业人才。

六、下半年工作打算

（一）建全管理机制。我局将进一步完善粮食行业的食品安全责任体系；进一步完善粮油的进货、出厂登记和索证、索票等制度，逐步实现产品及产品质量责任的可追溯；进一步完善粮油企业诚信体系建设；进一步完善食品质量安全突发事件应急预案，建立和完善对食品质量安全突发事件的预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估等工作机制，逐步建立食品安全风险监测分析、预警及快速反应机制，健全完善食品安全突发事件应急处理相关制度，提高应急处理能力，使食品质量安全突发事件的发生在事前、事发、事中、事后等各环节得到及时有效监控和处理。

（二）强化执法整治。我局将进一步强化行政执法，严厉打击各种违法生产经营行为，建立粮油质量“黑名单”；规范整治潜在的企业质量安全隐患；规范整治滥用食品添加剂和使用非食用物质生产加工食品的违法行为；提高粮油安全保障水平，确保人民群众生命安全。

（三）加强宣传普及。我局将采取多种形式，大力宣传粮油安全相关法律法规制度，督促食品生产经营企业提高法制意识、质量意识、诚信意识、责任意识和食品安全意识，依法规范生产经营行为；大力宣传食品安全科普知识，使广大群众切实增强食源性疾病的意识，获得基本的食品安全知识和依法维权的法律知识，提高防范能力。

##第2篇：县食品安全工作总结报告

今年以来，我县认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和省市关于食品安全工作的要求，结合我县实际，坚持“强基层、建机制、抓管理、促规范、重整治、保民生”的总体思路，切实加大资金投入和工作落实力度，构筑监管网络，完善应急体系，深化专项整治，严把生产、流通、消费三个关口，全县食品安全工作始终保持了总体稳定的良好态势。全年没有发生食品安全责任事故，得到了上级部门的肯定和人民群众的认可，现将今年工作开展情况报告如下：

一、全县食品企业基本情况

经过全面深入调查，摸清了全县食品企业底数。全县共有食品批发零售企业1162家；蔬菜生产基地8个；畜禽养殖场40个；水产养殖场15个；农产品批发市场2个；餐饮单位361家；学校（含托幼机构）食堂32个、保健食品经营企业67家。没有大型食品生产企业。

二、20XX年食品安全工作开展情况

（一）食品安全工作体制机制逐步健全。县委、县政府高度重视食品安全工作，始终把食品安全作为保障和改善民生的重中之重，作为整顿和规范市场经济秩序的重要抓手。县财政安排食品安全工作经费40万元，保持了与经济增长同步递增。一是健全机构。成立了由政府常务副县长任主任、5位副县级领导任副主任，20个部门和18个乡镇办事处主要负责同志为成员的食品安全委员会；成立了由县政府办公室副主任兼任办公室主任的食品安全办公室，并选拔5名精干力量负责日常工作。二是完备网络。全县18个乡（镇、办事处）分别设立了食品安全监管办公室，由一名主管领导和至少两名工作人员具体负责；结合农村食品药品监督员队伍建设，285个行政村和8个社区（居委会）聘用了519名食品安全协管员，切实做到了工作人员、办公场地、工作经费“三到位”。三是完善制度。制定出台了《XX县食品安全风险预警机制》、《XX县食品安全应急处置机制》等“六项机制”，建立和实行了联席会议制度、重大节假日食品安全监管制度、食品安全定期抽检制度以及食品安全联防监管机制、定期检查和联合执法机制、食品安全监管惩戒机制等一系列工作制度，确保全县食品安全工作逐步实现规范化、制度化、常态化管理。切实建立健全了“政府负总则、职能部门各负其责、企业是第一责任人”的横向到边、纵向到底的食品安全责任体系。

（二）食品安全专项整治行动成效显著。以打非治滥、地沟油、瘦肉精、假劣酒、私屠滥宰为重点，深入开展“五大专项整治”行动。

一是大力开展打非治滥专项整治。严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、超限量使用食品添加剂行为。加强对食品生产经营企业、畜禽水产养殖场、餐饮服务单位及集体食堂的日常巡回检查，严把主体市场准入关，在我县无检测机构的情况下，克服送检费用高、路途远等不利因素，共抽检送检样品30批次，抽检结果全部合格。特别是针对餐饮服务消费环节，督促餐饮服务单位和集体食堂对采购使用的食品原辅材料进行自查自纠，杜绝了各类餐饮服务单位违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，全年未发现违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。

二是大力开展“地沟油”专项整治。制定了《XX县餐厨垃圾及废弃食用油脂专项整治工作方案》，要求餐饮服务单位建立餐厨垃圾及废弃食用油脂处置台账，控制餐厨垃圾及废弃食用油脂的流向。出台了《XX县工商行政管理局“地沟油专项整治方案”》，加大对食用油的检查，加大对违法使用食用油的经营单位的处罚力度。截止目前，共出动车辆126台次、人员568人次，检查食用油经营户346户，与食用油经营者签订《流通环节食用油经营者安全承诺书》146份，抽检11批次，抽检结果全部合格。

三是大力开展“瘦肉精”专项整治。成立“瘦肉精”专项整治工作领导小组，制定《XX县“瘦肉精”专项整治工作方案》，明确了责任分工，建立了严格的责任追究制，并迅速在全县展开了“瘦肉精”专项整治活动。加强对饲养、屠宰检疫环节的监管，将《食品动物禁用的兽药及其化合物清单》、《禁止生产经营使用瘦肉精告知书》分发到兽药饲料生产经营企业、屠宰场点和养殖户，并要求张贴上墙，以起到警示教育作用。加强规模养殖的监管，落实监管责任人督促养殖场做好兽药、饲料等投入品的使用记录并做出不使用“瘦肉精”等违禁药品饲喂的书面承诺，同时开展随机抽检监测，共抽查样品12批次；加强对生猪屠宰环节的监管，严格生猪“入场关”重点查看证物是否相符，同时做到屠宰检疫与“瘦肉精”监测同步。

四是大力开展假劣酒专项整治。以酒类生产经营企业、餐饮服务单位为重点，以加工、储运、销售假冒侵权酒类产品以及非法印刷、出售酒类产品商标标识和标签等违法行为为内容，质监、工商、商务、食药监、公安部等相关部门按照各自分工，各负其责，严厉打击制售假冒侵权酒类产品违法犯罪行为，规范酒类产品市场秩序。全年，共出动400余人次，100余车次，对全县200余家生产经营单位、360余家餐饮服务单位进行了全面检查，查处无证或证照不全等违法违规案件19起。通过此次专项整治，形成打击假冒侵权酒类产品的高压态势；同时以打促建，进一步建立酒类产品长效监管机制，有效堵塞监管漏洞，维护了广大消费者和企业的合法权益。

五是大力开展私屠乱宰专项整治。规范屠宰场的各项管理制度，进一步巩固生猪屠宰，有效防止私屠滥宰现象发生。同时，加强联合执法，共出动执法人员120人余次，出动执法车辆30余台次。全年实现了用肉单位（个人）用肉100%来自屠宰场，县内进场屠宰率100%。

（三）食品安全隐患排查行动深入开展。为全面保障全县人民群众的食品安全，县食安办协调质监、工商、商务、食药监、畜牧等部门，围绕社会关心的重点，媒体关心的热点，部门监管的难点，在做好“五大专项整治”的同时，积极开展以小饭桌、小作坊、小摊点、小餐馆、小食杂店“五小”为内容的联合执法。以学校（含托幼机构）食堂、景区农家院、农村集体聚餐为重点部位，乳制品、保健食品、亚硝酸盐为重点品种，“十八大安保”、重大节假日为重点时段，“7、21”特大洪灾灾区为重点区域，加大食品安全隐患排查力度。

一是围绕“重点部位”，加大“隐患排查”力度

1、大力开展学校食堂和“营养餐”专项整治。对全县32个学校食堂及“营养餐”实行专项管理，建立健全了采购、质检、配送、领取等各个环节管理制度，确保做到任务到岗、责任到人；突出春秋季开学等重点时段，扎实深入开展学校食堂、营养餐及周边食品摊点专项检查，重点检查学校食堂的卫生管理、原料的购进索证索票、餐具的清洗消毒、从业人员健康证持证情况，确保学校食堂管理得到加强，食品安全得到保障。

2、大力开展“五小”专项整治。卫生、农业、工商、质监、食药监等部门各司其职，协调联动，积极发挥部门职能作用，实行联合执法，强化对“五小”食品安全的执法监管。特别是开创早餐摊点“四统一”监管新模式（四统一即统一桌椅凳子、统一工作服、统一佩戴健康证、统一遮阳伞），制定出台了《小饭桌管理规范》等一系列规章制度，有效杜绝了食品安全监管中反复出现、屡禁不止的顽固违法行为。

3、加强旅游景区农家院的监管。为全面提升农家院经营者和从业人员的食品安全意识，排除食品安全隐患，确保旅游景区食品安全，积极开展“三帮一扶”活动。“三帮”即：帮技术（能做一桌有地方特色的饭菜）、帮服务（提高服务水平）、帮设施（提供部分桌椅碗盘），“一扶”即免费办理《餐饮服务许可证》，并进行免费的培训及业务指导。截止目前，白石山大酒店、晋源饭店等餐饮企业对荆山口村、插箭岭村20家农家院进行“一对一”结对帮扶。

4、加强农村集体聚餐管理。为确保农村集体聚餐的食品安全，预防食物中毒和其他食源性疾病的发生，保障人民群众身体健康和生命安全，出台《XX县加强农村集体聚餐指导工作管理办法》。充分发挥食品安全协管员作用，严防农村集体聚餐群体性食物中毒发生。

二是围绕“重点品种”，加大“隐患排查”力度

1、大力开展问题乳制品专项整治。严厉打击经营使用问题乳制品的违法行为，着力保障公众身体健康和生命安全。通过查看进货记录、索证索票等方式，对全县经营使用单位采购和使用乳制品情况进行了逐户监督检查，未发现问题乳制品。

2、大力开展加强亚硝酸盐管理预防食物中毒专项整治。及时下发了《关于加强亚硝酸盐管理预防食物中毒工作的通知》，进一步加强了对亚硝酸盐销售和使用的管理，有效预防和杜绝了食物中毒事件的发生，保障广大人民群众的身体健康和生命安全。

3、大力开展保健食品专项整治。为全面加强保健食品经营企业的监管，实行《保健食品经营备案制度》，建立了《保健食品监管档案》，做到了一户一档。

三是围绕“重点时段”，加大“隐患排查”力度。为全面做好“十八大”期间食品安全各项工作，各部门以“保障人民群众饮食安全、维护社会稳定”为目标，严防死守，做到了“零失误、零隐患”。同时，我县制定了《重大节假日食品安全监管制度》，确保重点时段食品安全。

四是围绕“重点区域”，加大“隐患排查”力度。7月21日，我县遭受了历史上罕见的特大洪涝灾害，成灾人口17、15万，紧急转移安置受灾群众1、6万人，其中集中安置5700余人。为确保受灾群众的食品安全，县食安办会同卫生、质监、食药监等部门协调联动、密切协作，灾区食品安全得到有力保障，实现了灾区群众的食品安全“零事故”。一是制度保障。成立灾区食品安全专项领导小组，及时转发了市食安办《关于做好灾后食品安全工作的紧急通知》及《XX县临时安置点供餐卫生要求》，确保食品安全。二是监督保障。抽调卫生、食药监、工商等部门工作人员驻守灾区及临时安置点，做到“五加强、五严防”，（即加强灾区食用农产品质量安全监管，严防受淹变质等不安全农产品流入市场；加强灾区动物检疫工作，严防病死、淹死及死因不明的禽畜肉和水产品进入市场；加强对救灾食品的监督检查，严防过期食品、变质食品、霉变或包装破损等不合格食品流入灾区；加强饮用水水质检测和风险评估工作，严防突发公共卫生事件；加强受灾群众临时安置点餐饮保障工作，严防食源性疾病和群体性食物中毒事故的发生。）三是宣传保障。利用发放宣传资料、明白纸等形式，深入灾区扎实开展食品安全宣传活动，普及食品安全科普知识和灾后饮食安全知识。截至目前，共制作横幅120余条，展板26块，印发食品安全明白纸1万余份，有效增强了灾区群众的食品安全意识，确保了广大灾区群众的生命安全。

（四）食品安全监管措施得到全面落实。一是加强宣传。坚持把宣传教育作为普及食品安全知识、营造食品安全氛围的根本举措，充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的宣传导向作用，通过举办食品安全主题宣传周等活动，做到两个“延伸”。一方面向经营主体延伸。在做好监管的同时，突出服务理念，积极宣传食品安全的法律法规。另一方面向食品安全意识薄弱的农村地区延伸。县食安办共印制《食品安全宣传挂历》5000套，将食品安全法律法规、辨假识假小常识、食品安全投诉举报电话以老百姓喜闻乐见的形势印刷发放。截至目前，已累计发放宣传资料上万份、悬挂标语100余条次。同时，特别注重食品安全信息工作，专门明确食安办主管领导具体分管此项工作，加强信息上报工作，县食安办成立以来，共上报信息10余篇，同时，县食安办和各成员单位都明确一名信息联络员，确保食品安全工作信息及时采集、及时报送、及时下发。二是加强培训。为进一步提高从业人员的法律意识、安全意识和诚信意识，食药监局、工商局等部门分别对餐饮服务、批发经营企业从业人员进行了全员培训，以实际行动为广大人民群众营造一个安全、放心的消费环境。同时加大执法人员培训力度，结合依法行政培训考核，对各相关部门1134名执法人员全部进行了培训，合格率达到了100%。三是完善有奖举报制度。公布食安办和工商、质监、食药监、商务等部门举报电话，畅通了举报申诉渠道。针对群众举报投诉的不合格食品案例等问题，开展了不合格一次性筷子专项整治、一次性塑料餐盒专项整治、重点节假日食品安全专项整治等活动，保证了投诉举报或发生的食品安全事故及时、有效、妥善处置，做到了有诉必接、有接必处、有处必果，切实维护了消费者的合法权益。今年以来共接到群众举报50件次，及时处理率达到100%。四是强化日常监管。加强农贸市场、超市、食品摊点、夜市等重点行业和区域的整治与改造，严格销售分类分区，完善流通领域监督检查和检测制度；大力开展清查清缴、食品流通许可、流通环节食品检验等专项工作，清除日常监管的盲区和死角，规范食品经营行为；不断加大食品安全违法案件查处力度，严格实行食品销售“一单通”制度，确保了全县食品市场销售环节安全。五是实行餐饮监督量化分级管理。按照量化分值评价、动态管理、公开透明的原则，将全县300余家餐饮服务单位分为a级、b级、c级三类。根据食品安全信用等级确定餐饮服务食品安全监管频次，a级不少于1次/年、b级不少于2次/年、c级不少于4次/年。通过实施量化分级管理，强化餐饮服务经营者食品安全第一责任人的意识，保证消费者的知情权和选择权，提高我县餐饮服务食品安全整体水平。六是完善食品应急处置机制。按照“统一管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则，制发了《XX县食品安全事故应急预案》，成立了由县政府分管领导任总指挥、22个县直相关部门为成员的县重大食品安全事故应急处置指挥部及办公室，并明确了工作职责。同时，县直各有关部门和各乡（镇、办事处）也分别成立了相应机构。工作中，特别注重加强应急处置演练，共组织开展重大食品安全事故应急演练2次，指导部门、乡镇和企业开展演练20余次，确保了全县应急处置工作指挥有力、协调有序、科学高效。

三、20XX年食品安全工作谋划

20XX年，我县将以“一二三四”为总体思路，全力做好食品各项工作。即：

守住一条底线：全面保障全县人民群众的饮食安全；

突出两个重点：加强组织协调、加大执法力度；

实施三项工程：食品药品放心工程、行政执法队伍素质提升工程、行政执法装备现代化工程；

抓牢四大体系：抓牢责任体系建设，深化权责一体机制；抓牢网络体系建设，加固辖区监管壁垒；抓牢应急体系建设，全力保障处置效能；抓牢诚信体系建设，强化守法规范意识。

我们将采取以下工作措施，确保抓出成效、抓出重点：一是继续执行食品安全联席会议制度、定期检查制度、联络员制度和信息通报制度，强化综合协调职能。二是强化食品安全责任制，与各职能部门层层签订责任书，落实食品安全生产经营者第一责任人制度，强化诚信体系建设，落实食品安全责任追究制。三是继续抓好食品安全监管网络建设及管理充分发挥监管网络作用，强化食品安全日常监管，重点抓好瘦肉精、添加剂、假劣酒、地沟油、私屠乱宰等专项整治。加大查处处罚力度，落实食品安全黑名单管理办法。四是成立食品安全举报中心，公布食品安全监管部门的监管职责及举报电话，试行食品安全举报奖励办法。五是强化食品安全宣传，教育广大人民群众树立和提高食品安全意识。六是继续加强食品安全信息沟通和上报制度，落实省市食品安全信息公布办法，实现食品安全信息共享。

在今后工作中，我县将在市委、市政府和市食安办的正确领导下，在市有关部门的帮助和支持下，针对存在的问题，突出重点，关注盲点，盯住热点，全力以赴做好食品安全各项工作，确保做到“大事不出、小事也不出”，为我县建设经济强县和中等城市营造安全稳定环境，为全市建设京畿强市、善美保定做出应有贡献。

##第3篇：食品安全年终总结报告

我社区认真贯彻落实江环街办[]37号《关于印发环市街年食品安全工作目标的通知》文件精神，结合我社区实际，积极开展工作：

一、加大宣传，发放宣传资料，提高广大消费者的自我保护意识。首先成立了食品安全工作领导小组，由社区工作人员组成，共分三个检查小组。通过发放宣传资料、墙报；在重点区域、市场、关键部位悬挂标语三条等途径，宣传普及产品质量和食品安全知识，提高食品生产者的食品安全意识和责任意识，提高人民群众食品消费的信心。

二、开展以食品安全为主体的专项整治行动，在实际工作中注意收集群众对食品安全的意见、建议。特别抓好五一、中秋、国庆以及11月份的产品质量和食品安全等专项整治行动，主要从以下四个环节进行监管：（1）食品源头环节；（2）食品生产加工环节；（3）食品流通环节；（4）食品消费环节。

1、"五一"期间共检查了小食店13间，日杂百货店11间，暂未发现有不合格的食品流入市场，但对于饮食店、大排挡的卫生条件就比较差，多为无证经营，我社区向其宣传食品安全知识，并要求其及时整改落实。在节日放假期间，我社区安排好值班，确保广大群众过一个愉快、祥和的"五一"节。

2、中秋、国庆期间共检查小食店12间，日杂百货店10间，重点对月饼、酒类等食品进行检查，暂未发现有不合格的食品流入市场，同时亦未收到相关投诉。但辖区内的饮食店、大排挡的卫生条件就比较差，多为无证经营，我社区向其宣传食品安全知识，并要求其及时整改落实，确保群众在本辖区内吃上放心食品。【食品质量安全总结】

3、11月份的产品质量和食品安全专项整治中检查了辖区内38间食品生产经营单位，2间药店，4间汽车销售店进行了全面的产品质量和食品安全大检查，特别对餐饮单位、销售食品的商店进行了高强度、高密度的卫生监督检查，共发出工商行政管理改正建议书29份，食品安监督检查行政告诫书8份。对检查中表现的存在问题，工作人员立即指出，并向被检查单位反馈，要求限期整改，并进行宣传教育。

三、我们将继续不懈的努力，加大了对食品安全工作的监督、管理，加大了食品安全的宣传力度，打击了不法行为，使群众整体上对食品安全工作重要性的认识和自我保护意识得到加强，规范和净化了市场经营秩序。

篇五:食品质量安全总结
2016学校食堂食品安全整治工作总结

学校食堂食品安全整治工作总结

为进一步增强学校食堂、校园周边及学生"小饭桌"畜产品安全意识，促进学校食堂及"小饭桌"规范化管理，严防群体性食品安全事件发生，我所通过健全制度、督促指导、强化执法等综合有效措施，加大了对学校食堂、校园周边及学生"小饭桌"饮食摊点采购经营的畜产品、生鲜活肉制品和生鲜乳的监督检查力度，消除了畜产品安全隐患，确保了广大师生食肉安全。现将专项整治工作总结如下。

1、加强领导，明确责任

我所深刻认识到学校食堂及学生"小饭桌"畜产品安全工作是全区校园综合整治工作的一项重要内容，领导高度重视，切实加强了组织领导，明确责任，划片包干，以对广大师生高度负责的态度，切实加大了对学校食堂及学生"小饭桌"的监督检查力度。

二、整治措施

1.强化肉品市场日常监管，确保上市肉品安全。一是对市场经营的肉品持证情况进行监督检查。我所执法人员按照工作分工，对校园周边农贸市场、肉品门店、超市等肉品经营场所进行了监督检查，查验肉品经营户的检疫证明和购销台账，并与肉品经营户签订《肉品经营人员肉品卫生质量安全监管责任书》，切实提高了经营人员守法经营意识；二是加大了对动物及动物产品流通环节的监督检查力度。我所展开了索票索证、购销台账的可追溯机制的建立和执行情况的检查，切实加强了对各个畜产品市场、销售摊点及动物产品流通环节的监督检查，严厉打击逃避检疫、出售白条肉和病害肉的违法行为。

3.强化奶站监管，确保生鲜乳质量安全。为确保全区生鲜乳质量安全，保障广大师生和全区群众喝到"放心奶"，我所对生鲜乳质量安全监管始终高度重视，无丝毫放松，并将工作落到实处，对收奶点和挤奶站，到场、到站，逐一检查，全面监控、不留死角，对运输鲜奶的车辆逐一进行备案登记，强化车辆管理制度，依法规范生鲜乳生产和运输行为，并严格生鲜乳收购站市场准入制，对无两证的奶牛散养户进行督促办证。

4.加大宣传力度，营造良好氛围。我所充分发挥新闻、网络、报刊等媒体的优势，通过悬挂宣传标语、发放宣传材料及张贴公告等多种形式开展了预防畜产品安全事故知识的宣传，提高了师生预防食源性疾病的能力，加大了对广大师生畜产品安全知识的宣传力度，增强了广大师生的自我保护意识和防范意识。

5.规范监督执法，不断强化监管力度。我所执法人员在监督检查过程中，严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等相关法律法规，做到依法办事、依法行政，在处理案件的过程中严格遵守了《行政处罚法》规定的执法程序，做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法。同时，高度重视群众举报案件的查处，做到有案必接、有报必查，通过规范行政自由裁量权，保障了法律、法规、规章的正确实施，(

三、存在的问题

1.执法难度较大。主要表现在行政执法手段匮乏、执法面大、情况复杂，执法对象法制意识淡薄和文化知识差，对相关法律法规掌握不全面等情况。

2.综合执法队伍不健全。目前，全区没有建成一支专职农业综合执法机构，多层次执法、多头执法，执法分散，执法力量薄弱，执法人员缺乏，仍然是目前存在的主要问题。

四、今后的工作思路及安排

1.继续加大对畜产品市场的监管力度。加强对全区畜产品质量安全的监督检查，保障"放心肉"工程顺利实施。一是加大对肉食品市场的监督检查力度；二是加强对定点屠宰场的监管；三是严把畜产品安全质量关，实施执法人员责任追究制，坚决杜绝不合格肉食品上市。

2.加强部门联系，增加执法合力。一是加强与相关执法部门的联系，加大执法力度；二是加强与群众的联系，充分利用群众的监督职能，建立畅通便捷的举报投诉渠道，将举报电话向社会公开，提高群众监督执法的积极性，形成社会执法的强大合力。

篇六:食品质量安全总结
2016食品安全调查报告

食品安全调查报告（一）

一、调查目的

当今世界，食品不安全的风险源不断增加，人们对食品不安全风险的认识逐步提高。尤其是现代农业生产对化学投入物的依赖程度越来越高，极端气候频繁出现，污染物不断增多，都使食品不安全风险上升。我国食品加工业和餐饮业多数为小作坊、小企业。他们对食品卫生安全比较漠视，往往又在政府监管之外。因此，关注食品安全，人人有责。通过对食品安全的调查，关注食品安全，开展食品安全的知识宣传，加强人们对食品安全重要性的认识，健全食品质量监督体系，逐步改善食品安全严峻的现状。

二、调查方法、时间、对象

调查方法：通过对内乡县下各乡镇的的农贸市场的实地考察，食品加工企业生产环节的参观调查，发出问卷调查调查人们对食品安全的了解。问卷回收率90%。

调查时间：20**年8月10日至20**年8月21日

调查对象：农贸市场小贩，食品加工厂，普通消费群众

三、调查结果及分析

根据调查显示，我县17.8％的居民民对食品安全状况表示放心，62.2％表示部分品种不放心；84.1％的市民在采购食品过程中最关注的是食品安全性；48.6％的市民认为食品安全最大的隐患在生产加工环节，27.3％认为在餐饮消费环节，18.8％认为在流通环节。可见，虽然近几年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作，但市民对食品安全还不是很放心，食品安全总体形势仍比较严峻，食品安全工作还存在一些问题和不足，具体表现在以下几个方面：

（一）食品安全问题仍较突出。经过政府的规范和整治，食品案件多发的势头得到了遏制，但我县食品安全隐患和问题仍然十分突出。一是初级农产品（水产品）源头污染仍然严重。工业“三废’和城乡垃圾污染以及水体严重劣化，致使农产品受到重金属和有毒物质污染的问题仍不容忽视，有些化工厂还建在无公害农产品生产基地的附近，容易造成附近水域和土壤的工业污染，群众反响比较强烈。同时由于尚未形成对农业生产者有约束力的科学用药和安全用药制度，农药、化肥的使用量和使用时间随意性较大，不到农药使用安全间隔期就采收上市现象尚有存在，农产品质量安全问题仍需引起高度重视。二是食品生产单位多为家庭作坊式经营，具有多、小、散的特点，质量保证体系不健全，部分生产单位的生产原料和卫生条件无法保障，添加剂滥用使得食品安全存有重大隐患。据权威显示，有关部门上半年检测显示，糕点类产品抽检合格率只有40%；豆制品合格率极低，有较大安全隐患，第一季度全区抽检豆制品10批次，合格率为0。三是流通环节经营秩序不够规范，经销农产品和食品的集贸市场、企业、个体户大多缺乏必要的设施和规范的管理，出售过期或变质食品现象仍有发生。四是消费领域城乡差异大，各种整治活动主要集中在城区开展，而农村食品安全监管力量相对薄弱，致使大量假劣食品流向农村，农村食品安全形势令人堪忧。同时餐饮业还存在餐具消毒不彻底、熟食操作不规范、流动摊点监管难等问题。

（二）食品安全监管合力还需增强。由于现行的食品安全法律法规还不完善，难以保障食品安全执法工作。食品安全监管队伍建设滞后，人员缺乏，难以适应食品安全监管的实际需要；食品安全监管环节众多，涉及的主管部门有农林、渔业、工商、贸粮、卫生、质技监、食药监等单位，各职能部门之间的协调机制也不够完善，容易造成多头管理或监管不力现象，致使有些问题监管难以到位，影响了食品安全执法工作。

（三）食品安全基础设施薄弱。食品安全监测量多面广，但技术检测工作滞后，食品检测设备相对不足，检测力量跟不上检测需求。政府财政投入不足，执法装备和检测设施比较匮乏。另外，食品安全信息来源不足，食品市场是一个很大的市场，涉及的种类繁多，单靠单个部门的例行抽查，很难全面控制当前市场的所有食品质量。社会举报、投诉和村居食品安全协管员制度是一个信息来源的途径，但是当前食品类的举报和投诉较少，协管员受知识水平和工作精力限制所反馈的信息也比较有限，况且所投诉、举报和反映的问题多数已成后果、造成危害，只能事后算账，难以做到事前把关。

（四）消费者的自我保护意识不强。一些农民对于农药残留问题认识不够，群众识别假劣食品能力较低，自我保护意识不强。对于食品安全事件，消费者一方面存在麻痹思想，对有些危害性估计不足，自我保护意识不强；另一方面又受生活条件等多方面因素制约，有些无可奈何，抱着听之任之的态度。另外，由于经济、文化知识等方面的原因，不少消费者对食品安全的知识了解不多，特别是不少“新路桥人”购买食品时大多只看价钱，一味要求价廉而忽视物美，一些价低质次的食品成为主打食品，甚至成为部分儿童手中的美味。

四、改善食品安全的建议

（一）要全面普及食品安全知识。加强食品不安全源危害健康的宣传；强化信息披露管理，由合法的机构定期公布食品安全状况，及时提示消费者应注意的食品不安全风险源，在全社会形成良好风气，坚决杜绝消费高风险食品，科学对待食品不安全的恶性事件。

（二）要增强食品不安全风险意识。必须开展食品安全的风险评估，尤其要加强对一些高风险的食品消费进行评估。高污染地区生产的农产品、小作坊加工的食品、地摊经营的食品等应成为评估的重点。

（三）要引入市场机制，让食品安全的风险状况成为影响食品需求及其价格水平的一个重要因素。食品安全具有隐蔽性。为引起食品生产者重视食品安全性，需要加强认证工作，建立可追溯制度，做好日常监测，及时公示信息，发挥品牌效应，便于消费者辨别。当消费者把安全性作为食品需求的优先决策因素时，政府监管、食品生产和消费三者之间就形成了推进食品安全保障水平不断提升的良性循环机制。

食品安全调查报告（二）

按照《食品安全法》和食品安全监管体制调整的要求，自6月起*县食药监局承担了餐饮服务环节食品安全监管职能，面对新的监管领域和新的职能，如何保证餐饮服务环节食品安全是我部门面对的一项新课题。我局在加强自身学习的基础上，把调查研究当作真抓实干、开拓创新的“问路石”，集中利用了一个月的时间，采取摸底调查、重点抽查、座谈走访、典型分析等方式方法，深入企业、深入基层对全县餐饮单位的食品安全状况进行了专题调查研究，初步掌握了餐饮服务行业具体经营情况和存在的问题，汇总分析形成了调查报告。

一、基本情况概述

*县辖区面积约2540平方公里，总人口57万，辖28个乡镇（处），469个行政村，农村人口约47万，由于社会经济发展相对比较落后，全县尤其是农村、边远山区的餐饮服务业整体水平较低。据不完全统计，目前全县有固定店面的餐饮总数为862家，其中有许可证的为560家，无许可证的为302家，即将转让的为13家，获证率约为64.9%。在所有餐饮单位中大型企业18家，中型企业15家，学校食堂40家，农家游199家，绝大部分为小型餐饮单位，占全县餐饮单位总数的96%。从数据统计来看，我县餐饮单位基本呈金字塔状，塔顶端的大、中型餐饮单位数量最少，中间部分为较为规范的小型餐饮单位，最底端则是数量庞大的流动性强、从业人员不稳定、设施设备缺乏、自我管理水平低下的“五小”（小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂）餐饮单位。

二、存在的主要问题及原因分析

（一）数量众多、布局分散，无证经营现象突出。随着城镇化的发展，生产生活节奏日益加快，对方便快捷的就餐需求越来越大，餐饮服务形式也呈现多样化发展，除较规范的酒店外，绝大多数是家常风味店、特色小吃店、休闲餐厅、烧烤店、大排档、农家乐等，而这些小型餐饮单位常常抱着“省钱经营”的心态去经营，投入少、成本低、分布广、条件差，加之多数业主法律意识不强，存在事先不申请，不管卫生条件符合与否，不经许可即行开办的现象，有的企业则是被查处时才被迫办证，(

（二）从业人员文化素质低，健康体检不到位。目前，我县餐饮业的从业人员，尤其是中小型企业的从业人员，多数是低文化层次的群体，其中初中、高中文化的居多，部分从业人员甚至连最基本的法律法规和起码的卫生知识都一无所知，大多是凭着自己的经验操作；有的企业不为从业人员办理健康证明，或者为了应付办证，节省体检费用，从业人员体检几个就算了事，不符合全员体检的规定，加上从业人员流动性大，体检了的走了，新来的未经体检随即上岗，特别是无《餐饮服务许可证》的经营企业，从业人员全部未进行健康检查，若有患有传染性疾病（如甲肝、肺结核等）的人员上岗，给消费者构成严重的健康隐患，这些患病从业人员成为餐饮业的“隐形杀手”。

（三）设施设备简陋，经营条件不符合要求。众多的小餐饮单位受自身经营规模、方式和经济条件的限制，业主不愿意在硬件设施上投入，难以做到分间操作，有的甚至生熟案不分，也不能达到远离厕所、粪堆、污水沟等污染源的要求。日常监督检查时经常见到库房、操作间的物品就地堆放或堆放无序，废菜乱扔，污水横流的现象，较为脏、乱、差。特别是夜市、小吃摊点、火锅店等大多数集中在交通便利、人口密集的地段，来往车辆多，卫生环境条件极差，加之自带的清水和餐具有限，但是需要洗刷的餐具、用具又多，为了节约用水，两盆水撑到底，一盆去油，一盆冲刷，更别提卫生消毒了，存在许多食品安全隐患。

（四）小餐桌、小食堂管理缺失。据不完全统计，我县中小学校食堂办理《餐饮服务许可证》还比较到位，但是机关企事业单位、建筑工地食堂获证率较低，学生小饭桌的获证率极低，这些小食堂、小餐桌未获许可，基础条件差，操作规程混乱，餐饮具消毒空白，责任管理缺失，对其监管难度也很大，几乎处于脱管游离状态。

（五）监管力量不足，制约监管工作有效开展。随着监管体制的调整，餐饮消费环节由我局负责，同时我局还承担着药品、医疗器械、保健食品、化妆品的监管职责，而我县餐饮业存在点多、面广、线长的特点，执法装备尤其是仅有的3台执法车辆远远不能适应新任务的监管需要，存在着“力不从心”的困境，而我局在乡镇村又没有派出机构，与数量众多而监管难度大的餐饮单位形成了悬殊鲜明的对比。

（六）检验检测技术手段不到位。《食品安全法》实施后，食品药品监管部门开展餐饮食品检验检测将实行“买样制”，检测设备、抽样费和检验费将面临巨大缺口，这将成为制约餐饮服务食品安全监管的重要因素。还有，餐饮服务监管职能交由食品药品监管部门，但检验检测工作仍由疾控中心承担，餐饮监管与检测检验两者能否有效对接，能否协调运转都值得商榷探讨。

（七）农家游、农家乐监管工作是一个棘手问题。我县是一个旅游大县，大力发展农家游、农家乐对于加快推进社会主义新农村建设、拓宽农民增收渠道具有十分重要的意义。但是，旅游本身具有人员高度集中、特殊时令性、区域特色性等特点，尤其是*月中旬至*月中旬较兴旺，农家游、农家乐在这一季节也逐步成为餐饮服务食品安全的高风险场所，主要表现在：许多经营者在未取得《餐饮服务许可证》情况下对外开放经营，从业人员普遍存在无证上岗现象；开办者大部分是地处偏远山区的农村人口，法律意识、卫生意识相对较差；厨房功能布局不合理，功能间缺少，卫生设施不全，*造成交叉污染，部分经营户为体现“农家乐”“家常便饭”的意图，在食品操作加工上采用不卫生的“土方法”；部分经营户不配备或者虽配备了餐具消毒、保洁设施，有的不经常使用、有的由于游客数量多不能满足实际需要，形同虚设；前几年，我县为发展农家游、农家乐专门制定了相应的管理规范和许可条件，但随着旅游业的日益发展，旅游人数日渐增多，饮食花样日益繁多，原有的许可条件和规范远不能符合满足现实的监管情况。

三、建议与对策

（一）强化宣传教育，提高消费者自我保护意识和经营者守法意识。充分利用广播、电视、上街咨询、手机短信、投诉举报等形式，多渠道、多方位地宣传餐饮服务食品安全法律、法规及饮食卫生知识，增强广大人民群众的饮食安全意识和自我保护能力，*月份，利用一周时间，我局通过召开餐饮环节食品安全宣传周启动大会，公开发放执法服装、设置展台、接受咨询，组织人大代表、政协委员参观优秀餐饮服务单位、开展“五进”活动和餐饮服务执法检查开放日活动，营造餐饮服务食品安全监管工作的良好社会氛围，对此项工作进行了积极有益的探索；要加强对餐饮业从业人员特别是专职或者兼职食品安全管理人员的培训力度，定期对其进行《食品行业从业规范》、《食品生产经营操作规程》等知识的培训学习，提高从业人员规范管理、守法经营的自觉性，扎实开展从业人员年度体检工作，对患有传染性疾病的人员要采取强制措施，调离其直接接触食品的岗位，*月*日，由市局统一安排，组织全县380名餐饮服务单位食品安全管理人员，进行了食品安全知识培训。

（二）加强监督执法力度。对申领许可证的企业就其现场布局、设施设备、人员条件等项目进行实地核查验收，严格把好市场准入关，对不符合准入条件的坚决予以取缔，目前，我局已受理餐饮服务经营企业申请书31份，已发放餐饮服务许可证20件；

对辖区内餐饮企业落实采购食品及食品原料索证索票、进货查验和台账记录制度执行情况进行专项监督检查，确保一旦发生事故能够追根溯源，*月份我局印制了统一的台账登记册，发放到餐饮企业，同时完善了23项餐饮食品安全制度，指导餐饮企业健全餐饮食品安全各项规章制度，并装裱上墙张贴在相应功能区；重点开展餐饮服务食品安全专项整治工作。根据省市食品药品监管局食品安全专项整治工作要求，严厉查处餐饮单位无证经营和采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油以及非法添加等违法行为。

（三）加强政策引导。积极研究制定“五小”餐饮企业管理办法，借鉴重庆市小餐饮临时许可办法，对加工经营场所面积在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂等符合餐饮服务“即时制作、即时消费”基本特征的餐饮服务提供者办理6-8个月的《餐饮服务临时许可证》，既使临时性企业得到规范，又不至于浪费资源，符合小型企业流动性大、季节性强的特点。*月份，我局在对全县餐饮企业摸底调研的基础上，突出监管重点，将社会关注度高的学校食堂、农家院、农村集体聚餐及经营规模小*出问题的餐饮服务摊点、小餐饮列为重点规范对象，经过上下反复酝酿、广泛征求意见、反复修改，拟定了《*县学校食堂食品安全监督管理规范》、《*县餐饮服务摊点监督管理办法》、《*县农家宴席监督管理规范》、《*县农家院监督管理办法》《*县小餐饮临时许可审查规范》，已上报县政府，目前处于审核阶段；

（四）全面推进餐饮业信用体系建设。保定市食品药品监督管理局制定了《餐饮去服务环节食品安全量化分级管理实施方案》，根据该方案将餐饮企业划分为A、B、C三个等级，有利于促进餐饮服务经营者提高自身食品安全信用等级，提高餐饮服务食品安全水平，我局在具体工作中将坚持“监管并重、量化评价、动态监管、公开透明”的原则进行量化分级；除此之外还将开展餐饮服务食品安全监管示范试点工作。通过制定标准、广泛发动、积极参与等形式评选出10名餐饮示范企业，充分发挥示范店（学校）的引领带动和辐射作用，全面推动我县餐饮服务食品安全监管工作上新台阶，同时主动曝光一批无证经营、无证上岗、卫生条件不符合要求且屡教不改的企业或摊主，使违法经营者无容身之地。

（五）关注群体聚餐，纳入重点管理。小食堂、小餐桌及婚丧嫁娶流动饭店是容*发生群体性食物中毒和食源性疾病的场所，应重点准入管理和责任管理，按照“企业是第一责任人”的要求明确开办者、机关企事业单位、流动饭店的食品安全主体责任，保证为群众提供安全放心的餐饮服务，监管部门加大监管力度，开展全方位的监督检查。

（六）强化餐饮业检测工作。按照国家局《关于印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知》文件要求，争取资金支持，加快餐饮服务食品安全技术监督能力建设，为餐饮服务食品安全监管发展创造必要的条件，保证其为餐饮业安全事故处理及应急救援等工作服务，目前，我局已购买四个食品快检装置， *月*日，特邀请专家对餐饮食品安全人员进行了快速检测箱的现场培训，并把快检装置充分利用到重大活动安全保障工作，按照《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求扎实开展驻会保障工作，确保重大活动餐饮服务食品安全，截止目前，我局共完成包括“红色太行颂党情—走进狼牙山”活动、“走进英雄山”全国旅游媒体登山大会、柿子节等24项食品安全保障任务，受到了县级领导的好评。

食品安全调查报告（三）

20**年机构改革完成，新组建的食品药品监督管理局以全新的精神面貌，全新的监管方式出现在公众面前。俗话说：“民以食为天，食以安为先。”食品安全事关广大人民群众饮食安全和身体健康，也直接关系到社会安定与和谐。为了更好地了解我县食品行业发展现状，全面分析食品行业面临的困难和存在的问题，研究解决问题的对策与思路，促进xx县食品行业更加健康、稳步、持续地发展，我局对我县食品行业进行了认真调研，形成以下调研报告：

一、xx县食品行业基本情况

我县现共有注册餐饮服务单位910户，未取证的小餐饮店212户；食品流通经营主体1040户，未取证的小食品店621户家；食品生产企业26家，未取证的小作坊201家；未取证的食品流动摊贩100余户；不规则分布在全县各个乡镇。随着食品产业的快速增长，我县食品行业呈现良好发展势头，涌现出了一批名优产品，包括麻辣牛肉、飞龙面、龙女酒、盐皮蛋等；西南商圈著名零售商企业重百商城看中xx县消费潜力，在沿口镇开设两个零售店；印山假日酒店、渝源庄、雪花啤酒风情街等餐饮业领头羊和餐饮服务示范街则通过以点带面的方式，助推我县食品行业又好又快发展。

二、xx县食品安全现状及存在问题

20**年，我局为摸清食品安全现状，抓住食品亮剑行动的契机，集中查处了一批食品违法犯罪行为，后续又多次开展专项整治工作，包括食品添加剂、大米、白酒、饮料、食用油、肉及肉制品专项整治等多个方面，形成查处一案，震慑一方，教育一片的作用。截止目前，我局共计办理食品生产经营违法案件127件，罚没款合计23.33万元。同时，为了严防食品安全风险，根据市局年初下达的食品抽样方案和我县实际情况，我局共计开展民生工程抽样96批次，不合格6批次，合格率97.8%；开展监督抽样55批次，不合格32批次，合格率41.8%；对抽样不合格的产品，一律按照法律法规相关规定实施行政处罚。我们清楚认识到，我县食品安全总体现状较往年有所提升，但安全形势依然不容乐观，具体表现在一以下几个方面：

（一）食品安全监管力量薄弱。一是监管人员数量少。按照“三定”方案，全局共设立编制80个，到位人数46人。从事食品安全监管的人员紧紧23人，食品安全监管面积大、战线长、监管基础薄弱、动态性强，同时食品行业兼具从业人员素质较低、流动性强的特点，现有监管人员即便超负荷工作，也不能达到监管率100%。二是监管设备缺乏。目前我局共有快检设备2套，只能针对极少部分品种做基础检测，面对琳琅满目、品种繁多的食品，我们执法人员绝大多数时间是采取凭经验肉眼看、鼻子闻、手摸和检查购物凭证等方式来辨别假劣产品，支撑食品安全工作的物质技术力量无法保障，难以及时发现，及时查处违法违规行为。三是办公场地受限。我局共设立6个监管所，为我局的派出机构，办公场所在监管所乡镇府所在地划转，但目前无一个正常运转，监管所缺乏电脑、打印机、执法车辆等一系列办公设备。

（二）食品安全隐患突出。一是经营者食品安全意识淡薄，隐患突出。食品行业准入门槛较低，从业人员绝大部门来自农村或者是城镇下岗职工，文化水平相对较低，食品安全意识淡薄，未实行进货查验及台账登记、索证索票制度或者记录、索证索票不全，不能及时处理超过保质期的食品，基本的食品安全知识缺乏，留下巨大的食品安全隐患。二是消费者食品安全意识不高，维权困难。在我县很多消费者没有基本的食品安全意识，特别是一些老人、小孩在购买食品的时候，基本不会看生产日期、保质期、厂名、厂址这些标识，这就给一些不法经营者可乘之机；而部分经营户往往不会主动提供发票和小票，一但出现问题，维权就会比较困难。三是农村食品市场名目繁多，秩序混乱。农村食品市场上廉价食品琳琅满目、山寨食品品种繁多，因农村消费者普遍对食品安全知识知之甚少，加之我局食品安全监管力量薄弱，农村食品市场和城乡结合部是低价劣质食品的倾销地，农村消费者也是假冒伪劣食品的直接受害者。

（三）食品经营缺乏有序竞争。一是食品生产经营户分散不成规模。我县食品经营店分布范围相当广，从城区到几人、十几人聚集的农村居民点都有食品生产经营户；但绝大多数规模都不大，有两张桌子就组建一个小餐馆，有几十包小食品、几瓶酒、几包糖果就能构成一个小食杂店，有简单生产工具在简陋的棚户内搭建的小作坊，同时，很多农村地区的餐饮服务单位及食品流通经营户未取得相关的证照，小作坊也未到监管部门实施备案管理，这给职能部门监管带来较大难度。二是食品行业小、散、乱、差问题凸显。食品行业作为一般的服务业，普遍投入不大，技术含量偏低，尽管完全由市场竞争来选择，但由于缺乏政府的有效引导，普遍存在小、散、乱、差等问题，缺乏有序的竞争力。除进行注册登记的餐饮服务单位、食品流通经营户、食品生产企业及已实施备案管理的小作坊外，食品流动摊贩随处可见。因不能对未获证或登记的食品生产经营户进行食品原辅材料、制售过程、环境卫生状况进行监督控制，所生产销售食品质量安全隐患大。

（四）食品安全监管难度大。一是监管依据缺乏。20**年全省对食品生产经营主体进行了系统调查统计，但针对“四小”的监管办法依然没出台，执法人员在实际执法过程中可适用的法律条款不明确，在执法过程中不具有可操作性。二是监管对象数量庞大。我局负责除食用农产品进入流通领域的整个食品市场的监管，涵盖食品生产、食品流通、餐饮服务、集贸市场的监管，监管对象适量庞大。三是违法成本较低。目前针对食品安全的主要法律法规是《中华人民共和国食品安全法》及《食品安全法实施条例》，相关法律责任条款折射出我国食品行业违法成本较低，获利空间较大，违法成本远低于违法收益，故意违法现象频发。四是监管责任分工不明。今年“毒豆芽”事件屡见报端，一度被推至舆论的风口浪尖，其主要原因是监管责任分工不明，豆芽监管处于真空地带。

（五）法律宣传效率低下。一是法律宣传惠及面窄。我局虽每年都借助3.15、食品安全宣传周、科技宣传日等重要时间节点开展食品安全相关法律法规及食品安全知识宣传活动，但是受惠面基本集中在城区和乡政府所在地，广大农民群众未能及时获知食品安全相关知识，食品安全意识低下。二是普法教育未能跟上。在实际监管过程中，我们发现很多食品经营商家犯了法都不知自己触犯了法律，不知自己的行为是违法的，有的认为只要罚点款就能了事，这些都反映了普法教育和宣传力度远远没有跟上。部分经营户以经济利益为中心，对食品安全电子溯源、索证索票、进销货台账等管理制度思想认识程度不够，嫌麻烦，消极应付。有些消费者的自我保护意识不强，购买食品时不看生产日期、保质期、不看合格证、不查证验证，发生消费纠纷时维权意识也不强。虽然我局每年都对食品从业人员进行食品安全相关法律法规知识培训，但部分食品从业人员责任心差，操作随意性大，与法律法规的规定相差甚远。

三、存在食品安全问题原因分析

我县食品安全问题纷繁复杂，食品安全隐患突出，究其原因有以下几个方面：

（一）人、财、物力支撑不足。一是人力资源不足。机构改革后，我局编制空缺数目大，人员迟迟没能到位，现有人员是多部门整合而来，食品安全监管业务需经历学习期、磨合期、熟练期三个阶段，食品安全问题也会经历一个集中爆发期。二是物力支撑不足。目前我局办公设备、执法装备严重匮乏，严重制约了全县食品行业的监管，为食品安全隐患埋下伏笔。三是财力保障不足。政府在食品安全领域投入少，抽检经费缺乏，发现可疑食品不能及时开展抽样检验，锁定证据，致使执法监管陷于被动状态。

（二）食品行业管理水平低下。一是食品行业规范化程度低。我县现有食品生产经营户几乎都采用家族管理，家庭中不同的成员在食品生产经营不同环节担当不同角色，控制着原材料采购、生产加工、出厂销售各个环节，在实际操作中不严格遵守操作规程，主要依靠经验，随意性较大，不能从源头保证产品质量安全。二是食品行业标准化程度不高。食品生产企业虽然都制定相应的产品执行标准及管理制度，但是在实际检查中发现企业受文化素质、成本等各方面的影响，不能按照既定的标准和制度严格实施，主要表现在食品生产从业人员工作服鞋帽穿戴随意、购销记录不全面、食品添加剂采购及使用记录时有时无、产品出厂检验更是形同虚设，同时生产企业食品安全管理人员缺乏，对食品安全的重要性认识不足，食品安全风险较大。

（三）食品安全监管手段平庸。一是执法监管各自为政。食品安全监管是一项系统工程，涉及多个职能部门，但从多年的监管履职情况来看，各部门联合执法频率低，信息互通量少，震慑效果不佳，不能及时消除食品安全隐患。二是社会参与度低。现阶段是食品安全问题的集中爆发期，特别是部分制假售假窝点为躲避执法检查，隐蔽于居民小区、采取非工作时间或夜里开工，紧紧依靠执法人员的日常巡查难以及时发现，劣质食品流入市场，食品安全隐患较大。大部分群众知晓此事，但不会及时向食品药监部门、公安机关举报，导致违法分子逃脱法律的制裁。

四、加强我县食品安全监管工作的对策及建议

（一）充实监管力量，做好安全保障。机构改革后，食品监管范围广、面积大，而执法人员及执法装备却不能满足实际执法的需要，各乡镇食品药品监管所不能正常履行监管职责。希望上级政府能加快充实食品监管队伍的速度，充分发挥乡镇食安办的作用，并在乡镇、村社区聘任食品安全协管员，配合监管部门开展食品安全监管工作，进一步加大对食品监管的投入，配备精良准确的食品监管设备，在食品安全监管上形成合力，保障食品安全。

（二）加大宣传力度，提升安全意识。一方面各级政府要充分发挥媒体、舆论的导向作用，宣传食品安全相关知识，普及食品安全相关法律法规，提升群众食品安全消费意识、维权意识，增强防范能力；另一方面我局继续加大对食品生产、流通、餐饮经营业主的食品安全培训及教育工作，进一步提高食品生产经营业主的自觉性和自律性，增强企业法人的第一责任人意识、法制意识、社会公德意识，把好食品安全“准入关”。

（三）构建信息平台，筑好安全防护。一方面要重视食品安全信息网络建设，将有关食品生产经营单位、小企业小作坊的基本信息在各职能部门互相交流通报，加强沟通协作，做到资源共享、信息互通、动态管理，共同筑好食品安全监管的“防火墙”。另一方面各级媒体要引导群众加入食品安全监管队伍中来，发现问题及时拨打12331投诉举报电话，形成社会共治的良好局面，让不法分子无容身之地。

（四）加大监管力度，消除监管盲区。一是严格市场准入，对达不到卫生条件要求的食品单位坚决不予以发放证照，对经营条件十分差、安全隐患十分严重的无证经营单位坚决取缔。二是加大惩处力度，对于食品安全违法行为要重拳出击，发现一起查处一起，绝不手软。三是加大食品生产企业、学校食堂、大型商超、承办宴席单位的监管力度，进一步落实各项食品安全制度，明确各单位法人是食品安全第一责任人，牢固树立食品安全意识。四是开展日常监管和专项整治，确保履行职责全面到位。对违法犯罪分子要用重点治乱，绝不能心慈手软。五是突出重点环节，加大打击力度。对非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、食用过期劣质食品生产加工食品、猪肉冒充牛肉等食品安全重点环节下大力气查处，坚决打击食品违法犯罪行为。

（五）创新监管方式，提升监管水平。执法人员在执法过程中要牢固树立以人为本的监管方式，坚持严格执法和优质服务相结合，在加强监管的同时，大力强化服务，做到监管于服务并重，寓监管于服务中，通过监管体现服务。为方便食品流动摊贩的监管，建议县委政府在食品流动摊贩聚集地划定一块食品流动摊贩集中区，实行统一管理，消除食品安全隐患，夯实食品安全基础。

（六）加强队伍建设，提升人员素质。素质建设是执法队伍建设的核心问题，没有高素质的执法队伍，就不可能有高水平的执法工作。我们应注重把学习与实践相结合，加强执法队伍的素质建设。一是转变执法作风，树立良好执法形象。坚持以立党为公、执政为民为核心，以全面推进依法行政为目标，以人民群众满意不满意为标准，把先进性教育与开展整顿思想、整顿作风、整顿纪律结合起来，引导每个执法人员都来深入思考：作为食品监管部门的人员，怎样通过做好本职工作来实现中国梦的要求。二是对执法人员进行严格的法律知识、专业常识以及执法行为规范化的培训工作，把法律法规的系统学习作为工作中的常修课和必修课，加强对法律深层理论的认识，提高执法质量。三是在系统学习的基础上，加强实际运用和实践锻炼，把学到的知识转化为规范和指导工作的实际能力。

（七）加强行业自律，构建信用体系。我局在摸清家底的基础上，要层层落实食品安全责任，签订食品安全目标责任书，把责任落实到每一个生产经营户负责人身上。同时我们要加强行业自律体系和信用体系建设，建立和完善食品安全信用评价、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度，增强全社会的食品信用意识，营造良好的食品安全信用环境，杜绝故意违法现象的发生。

（八）加大监管投入，构筑安全保障。县级人民政府应加大财政资金投入，解决我局及监管所、检验检测中心无办公场所的实际困难；同时拨付专项资金采购检验检测设备，让县级食品药品检验检测中心正常履行检验检测职责，发现问题，立即抽样检验，检测出问题，及时查处，消除食品安全隐患，构筑食品安全新防护。

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