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2015农经站工作总结

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篇一:2015农经站工作总结
农经站2015年工作总结

农经站2015年工作总结

农经站2015年工作总结

今年我镇农经站以党的科学发展观为指针,以**镇经济建设为主线,紧紧围绕经管工作的四大要点,认真贯彻落实镇党委政府及市农经局安排部署的各项工作,努力实现基础性工作有新拓展,重点性工作有新成效,探索性工作有新突破。在2015年度,我们具体做了以下工作:

一、加强理论业务学习,不断提高思想业务素质

上半年,我站始终把加强政治理论学习,提高思想修养,业务素质放在第一位,认真学习党的方针政策,思想上同党中央保持高度一致,在加强政治理论学习的同时,注重对业务知识更新。今年3月进行债权债务清理时,对全镇村级报账员进行了农村土地承包法,减轻农民负担条例,农村财务会计制度及其它相关知识培训。

二、继续抓好农村集体财务规范化管理工作

1、今年在“村账乡管”运行基础上,积极向“三资”规范化管理推进,严格按照民主决策,民主管理的要求,执行民主理财制度,做到了集体资产取之于民,用之于民。切实加大对村、组财务监管力度,村里进行账务处理时,必须过“五关”。一过书记、主任审批关;二过民主理财关;三过代理会计审核关;四过民主公开关;五过登记台账关。每笔业务明明白白,增强了经办人员的责任感,较好地维护了农村集体资产。

2、强化村组财务审计,严格履行监督职能

我镇坚持财务公开,落实民主管理,促进了农村社会稳定,全面推行村组财务公开、民主管理工作,全镇把这项工作作为村组财务管理的经常性工作,起到了推进民主管理,消除群众疑虑,密切干群关系,起到维护农村稳定的作用。在具体操作上,以村组为单位健全民主理财小组,参与村级财务管理工作,对本村财务日常收支实施监督,定期、及时、完整的公开村、组财务收支情况,接受群众监督。

3、规范村级“一事一议”制度

为了规范我镇农村村级范围内兴办公益事业筹资筹劳管理,确保农民负担不反弹,有利于增加农民收入,促进农村经济发展和社会稳定。在“一事一议”运行过程中,我镇主要做到了四点:第一、严格把握政策,明确“一事一议”的内容,筹资的内容仅限于村内兴办农田水利基础建设,修建道路,改水等生产公益事业;第二、严格把握程序关,严把程序关是“一事一议”的工作基础。先后要经过编制方案,开会发动群众,分摊筹资任务;第三、严格把握报批关,严把报批关是对议事质量的检验。“一事一议”

筹资方案应填写申报表,议事记录、签字盖章、等相关资料;第四、严格把握监督关,由村民讨论出资的“一事一议”资金属集体资金性质,必须加强对所筹资金使用的监督管理,防止随意改变资金性质,防止平调、挪用,并由村民参与全过程监督管理。

4、强化农村财会队伍建设,夯实财务监督管理基础

针对财务审计中存在的财务人员变动频繁,会计核算不规范,会计基础工作薄弱,财务人员业务水平较低的现状,我站在今年积极参加市农经局组织的镇、村财务人员会计业务培训。提高了财务人员坚持原则,秉公办事的能力。

三、切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作

9月7日在镇政府精心组织召开了由镇党委书记、镇长、分管领导、镇农经站长、包村干部、村主干、会计等相关人员参加的农村土地承包经营权确权登记动员暨培训大会,对该项工作进行了部署安排。组织测绘公司业务员协同镇农经站工作人员逐村给予业务培训。通过为期15天的土地确权摸底,统计工作圆满完成,确保了登记规范、全面、详实。工作中做到了上级文件精神吃透到位,政策宣传普及到位,调查摸底户户到位,每阶段工作都稳扎稳打,确保成效。截至目前,测绘公司已经完成了10个村土地确权实地测绘,确认登记工作,其余10个村都在等待配合测绘工作,工作进展顺利,预计到本月底全部完成测绘工作。

四、2016年工作安排

1、严格执行农村财务管理制度,推进农村财务管理的经常化、制度化、规范化建设,促使各村票据年检工作,积极化解村级不良债务,锁定村级债权债务总额并逐步建立村级债务动态监测体系。

【2015农经站工作总结】

2、加强对重点村财务管理的监控

加强举债兴办公益事业村、项目支出额度高的村、重点项目村的财务收支监控力度,定期组织人大、纪检、财政等有关部门对村级财务收支进行审计监察。

3、继续宣传、落实有关减轻农民负担方面的方针、政策,加大农村兴办公益事业“一事一议”筹资筹劳的监督和管理力度,做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。

4、加大农村财务人员的培训力度,提高业务素质。针对村级财务人员文化素质低,持证人员少,业务知识少的现状,要请专业财会人员对村会计进行业务知识培训。

进一步做好农村土地流转工作,积极调解土地纠纷,协调村民关系。提高村级矛盾纠纷排查力度。

篇二:2015农经站工作总结
2015年度农经工作总结

2015年度农经工作总结

一年来,我站农经工作在镇党委政府的领导下,在县经管站的关心指导下,紧紧围绕经济增长,抓实产业发展,认真履行职责,扎实开展工作,注重改善民生,落实惠民政策,杜绝各种坑农害农、涉农乱收费现象,妥善解决农民来信来访,切实减轻农民负担。全镇农村财务管理、农民专业合作社建设、农村土地管理和流转、农业产业化、农村统计等工作都取得了显著成绩。

一、强化学习,提高素质

我站始终把加强政治理论学习、提高思想修养、业务素质放在第一位,学习习总书记系列讲话精神、落实科学发展观、执行党的方针政策和农业农村工作指导精神。在加强政治理论学习的同时,注重对农经业务知识的提高更新,积极参加各种培训,深入了解、掌握农村土地承包法、减轻农民负担条例、农村财务会计制度和其他相关知识,确保我站各项工作顺利开展。

二、强化管理,规范财务

农村财务管理工作关系到农村的稳定和农民的切身利益,直接影响党群干群关系和农村经济的发展。今年,我站按照党委、政府和上级部门的要求,结合实际,落实村级财务管理方案和管理措施,规范村级财务的报账制度和资金的使用情况,加强报账人员的业务培训和账本登记,杜绝包包帐、小金库等不合理的情况存在,尽量做到资金用到刀刃上,

该用的用,不该用的坚决不用,加强对村级换届和离任干部的审计。一、各村(社区)上年结余、今年的办公经费、政府各项补助资金、以及各村到上级和有关单位争取的办公经费等都统一由村级财务代理中心进账并存入各村(社区)的户头上,作为相应村、(社区)2015年两委的办公费用,统一报账。二、加强村级报账员的业务培训工作,规范签字程序,根据各村(社区)的具体情况,适时报账和对账,建好各村(社区)的收支明细登记,做到资金进出明白,有记录可查。三、以四公开为重点,加大财务管理力度,增强财务管理的透明度。为了切实规范开展工作,我们对财务公开的内容、范围、时间要求、程序办法和具体形式都做了明确规定,必需按时进行财务收支公示,接受村委干部,理财小组和村民的监督。四、完善农村财务队伍建设,代管中心不定期地对各村会计进行建帐指导,进行会计核算,并定期对帐目检查,对不规范的严格指出,限期改正。

三、强化执行,减轻负担

我站不断改进工作方法,强化管理职能,不折不扣的执行各项减免政策,取得了明显的效果。一是加强对减负工作的监督,确保减负工作有序稳妥进行,专门成立了减轻农民负担工作领导小组,由镇长任组长,纪委书记任副组长,成员有:纪委、农经站、财政所、等部门负责人组成。下设办公室在农综站,由农综站负责人处理日常工作。二是落实各种减免、补贴政策,加强对各种政策补贴款的监管。对各种政策性补贴款的发放情况,我镇一律采用公示制,专款专用,

不截流、不挤用、不挪用并通过一折通全部下发,对各种涉农收费项目进行检查和监督,杜绝乱收费现象的发生和危害老百姓的利益。三是严格执行“一事一议”筹资酬劳政策,村内兴办其他集体生产、公益事业所需资金,实行“一事一议”。由村民大会民主讨论通过,实行村务公开、接受民众监督,杜绝了加重农民负担现象的发生。

四、强化宣传,确权流转

农村土地承包经营确权登记工作是创新农村社会管理、促进农村社会稳定的需要,是推动四化同步、统筹城乡发展、促进农村土地流转,大力发展现代化农业的基础。面对日趋增多的土地纠纷案,涉及的面越来越多广,所以搞好确权登记工作势在必行,同时可以降低土地纠纷发生,能腾出解决因土地纠纷而花去的时间去搞发展,为此,我站以2013年盐井镇高桥村搞试点的经验和方法,以今年全县在兴隆搞整乡推进为契机,在我镇七村两社区大力宣传农村土地承包经营确权登记的意义和重要性,为我镇以后的确权工作奠定基础。全面清理二轮承包和2007年换发证资料的档案,由于多方原因,1999年二轮土地延包的资料完全是空白,2007年换发证的资料各村和社区没有彻底的完成,只有几个村交来了,但都是不完善的,所以要彻彻底底搞清土地的四至边界,是近两年非常重要的工作,也是我镇土地确权流转的关键所在。

五、强化统计,完善报表

我站农经统计紧紧围绕农村经济建设这个中心,实实在

在的搞好数据统计,并进行科学的预测和推断。一是按照上级业务部门的要求,建立和完善了各项统计规章制度。二是建立了以各村会计为主体、镇直各部门密切配合的统计调查网络,并积极做好业务培训,提高他们的基本素质。三是做好月报、季度报、年度报等各项常规报表,重点做好农村经济统计年报工作。四是做好专项调查,搞好农村集体资源性资产调查统计表及农村债权债务基本情况统计上报。五是密切配合各部门,及时做好各项报表工作。

经过大家的努力,我镇经管工作虽取得了一定的成绩,但与兄弟乡镇相比仍有不足。下步我们将继续做好农村财务管理、减轻农民负担和农村统计工作,在建立长效机制和规范化管理上下功夫;全力以赴做好农村财务人员的培训和聘任工作,提高他们的业务水平和敬业爱岗的职业意识,建立一支稳定的职业化会计队伍,加快农村财务管理的现代化进程,实现会计电算化操作;进一步规范村级财务管理的各项制度和程序,提高民主理财和财务公开的实际操作水平,让农民群众真正参与管理和监督,杜绝各种违规违纪现象的发生。今后我们会更加努力、扎实工作,充分发挥农村经济管理站在农村稳定和经济、社会发展中的职责和职能作用,为经济和社会各项事业的发展做出应有的贡献。

经管站

2015年12月15日

篇三:2015农经站工作总结
2015农经管理中心上半年工作总结

第1篇:农经管理中心上半年工作总结范文

今年上半年,我中心紧紧围绕工作安排意见,以“阳光农廉网络建设”为重点,按照运办发【】35号文件关于《在全市建立阳光农廉网络公开监管体系工作方案》的通知精神,从元月份开展工作以来,我中心全体人员积极配合,努力工作,加班加点,在五个多月的时间内,较好地完成了网络建设、业务培训、工作指导等各项农经工作任务。简要汇报如下:

一、阳光农廉网络公开建设情况

目前,我市阳光农廉网络建设工作实现了硬件设施到位,公开内容到位,人员配备到位,网络管理工作到位,基本达到了运城市农廉网络建设工作的要求。

1、硬件设施配备全部到位。这次农廉网络体系建设,我市财政共投入资金85万元。全市共有农廉公开窗口11个,分别设在“永济市市民服务中心”和全市十个镇、街道农村会计服务中心。我市在十个镇、街道窗口统一安装了58英寸液晶电视10台,电子触摸屏10台,电脑20台,一体机10台,打印机10台,在市农廉公开窗口安装63英寸的大彩屏液晶电视1台,电子触摸屏1台,电子扫描仪1台,电脑2台,专门配备专用互联网服务器1台,配齐了农廉网络所需的全部设备。

2、公开内容到位。市直36个农廉成员单位及镇、街道、村级组织严格按照运办发【】35文件要求,将公开内容报送给市农廉办,并由农廉办审核完毕后,全部上传在我市的阳光农廉网上。在运城市农廉网上,“永济市农经信息网、永济市农廉监督网”、“农村土地流转服务平台”、“农村集体财务公开平台”、“农村信息资源共享平台”、“农廉工作公开平台”、“农村三资管理监控系统”、“农村土地承包与流转管理系统”等七个版块的内容已全部按要求输入到位。

3、人员配备到位。我市每个乡镇都配备了两个微机员,目前,我们提出了更高的要求,要求会计服务中心的所有工作人员都要懂电脑,会操作。在工作中及时把业务素质高、能吃苦、善钻研的人员调整到农廉窗口,保证了各种数据、资料的及时录入。

4、网络管理工作到位。我们制定了农廉网络工作监管制度,经常下去检查指导,针对存在的问题集中培训,保证了及时输入、准确输入、熟练输入。目前,我市各镇(街道)、农廉成员单位的信息输入进度已到五月底,达到群众想看什么就能看到什么,满足了群众的要求。我们还在永济电视台对农廉网络的有关内容进行了报道,农民在家里就可以了解本村的财务收支情况,支农惠农政策、土地流转、村务公开等情况。

二、各项农经工作完成情况

1、搞好培训,推进规范管理。

今年上半年,我中心配合阳光农廉网络公开建设,积极做好各镇、街道和农廉成员单位的主管领导和微机员培训达二十余次,并且还亲自下到乡镇,针对不同问题进行单个教练,是他们熟悉农村会计知识,熟练掌握阳光农廉网络软件的使用和输入。同时我们还对全市农民专业合作社的负责人进行了为期两天的全面培训,通过培训,使合作社负责人增强依法办社、依法维权意识,提高了合作社经营管理和服务水平。树立了十个典型模范农民专业合作社,积极开展“生产标准化、经营品牌化、管理规范化、社员知识化、产品安全化”的五化建设活动,全面推进我市农民专业合作社规范化管理。

2、搭建平台,促进土地流转。

今年上半年,我市依托农村经济管理、农廉公开监管服务大厅的建设,市里建立了农村土地纠纷仲裁庭,十个镇、街道全部建立了农村土地流转服务中心和农村土地纠纷调解庭,为农民土地流转搭建了服务平台,上半年我们共流转土地1亩,有力地促进了我市农村土地流转工作。同时我们还制定了土地流转服务中心工作职责、农村土地承包经营权流转原则和流转须知、土地流转工作程序等制度,并在各镇办都成立了土地流转工作领导组,全面开展流转信息发布、合同签订、政策咨询、价格评估、纠纷调处等服务工作。三、四月份我们还完成了省市安排的农村机动地和农村土地流转情况调研任务,写出了祥实认真地调查报告。

3、稳步推进,强化“三资”管理

今年以来,我们在“双代”的基础上,认真搞好“四个延伸”,即①由资金管理向资产、资源管理延伸;②由村级管理向组级管理延伸;③由农经公开向农廉公开延伸;④由墙上公开向网上公开延伸,不断落实市委提出的农廉工作“四三”机制。截止目前,全市十个镇办都建立起农村经济管理、农廉公开监管服务大厅,配备了相应的硬件设备,积极开展农廉公开查询、会计业务、土地流转等项业务,村组级“三资”已全部纳入农村会计服务中心管理,全市已代理资金6218.5万元,代理资产37414.2万元,代理资源18.35万亩(其中集体机动地3.85万亩,四荒地14.5万亩)。

第2篇:芮城县农经管理中心二0一二年上半年工作总结

今年上半年,在上级主管部门的精心指导下,在县委、县政府的正确领导及有关部门的密切配合下,全体农经人精诚团结,齐心协力,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和我们的本职工作,以“规范一个体系、落实一个全覆盖、扩大一项奖补、夯实一个基础、提升一支队伍”为主线,深入落实科学发展观,扎实转变工作作风,不断推进农经管理工作上水平,为促进我县农村经济发展和农村社会和谐做出了一定的贡献。现将半年来的工作总结如下:

一、以规范推进阳光农廉网络建设为重点,进一步加强和规范农村财务管理工作

1、制度健全,规范有序,进一步加大阳光农廉网络宣传力度

半年来,在市、县领导及主管部门的精心指导下,全县阳光农廉网络监管体系充分发挥其作用,下大气力,着力规范阳光农廉网录入内容,达到了预期目标,促进和维护了农村社会的稳定。

阳光农廉网络公开的核心是农村“三资”,关键是公开透明。建立阳光农廉网络公开监管体系,就是充分发挥现代信息技术手段,依托互联网,形成一个上下互联、左右互通、及时公开、便于查询的涉农信息平台。尤其是农村“三资”管理信息公开平台,关系到群众切身利益的低保、优抚、退耕还林、农机具补贴、粮食直补、土地发包等相关内容和党的惠民政策和致富信息都已录入发布。通过阳光农廉网络的规范运行,农民群众随时随地都可以上网查询,真正做到了群众足不出户,就能了解到想要知道的事情,让群众最大限度地享有知情权、参与权、管理权和监督权,密切了党群干群关系。

我县阳光农廉网络公开工作通过各种形式宣传阳光农廉网络,采取各乡镇悬挂条幅、刷阳光农廉标语、发放征求意见表进村入户、家家宣传等方式做到家喻户晓,让农民群众积极参与,真正让农民群众了解阳光农廉网的作用。不断完善和充实阳光农廉网络公开的内容,使阳光农廉网络公开工作更贴近群众,方便群众,服务群众。针对网上录入存在的问题,对各乡镇业务人员集中培训、下乡现场指导,保证了阳光农廉网各版块上传内容的全面性、真实性和及时性,确保录入内容规范完整。

2、继续抓好农村财务审计工作

上半年,我们对古魏镇村级干部进行了离任审计,共审计了17个行政村、一个自然村。在审计过程中,得到了乡镇党委、政府的大力支持,农经站的积极配合。同时,在各村张贴审计公告,对各村账务进行了公布,广泛征求群众意见,并对审计结果进行了公示,审计涉及资金总额8000余万元,对审出的违纪问题,已按照《山西省农村集体经济审计暂行条例》等规定进行了处理,对发现个别村不及时到镇农村会计服务中心报账,要求其限期改正。通过审计,提高了农村财务管理水平,规范了财务行为,改善了干群关系,保证了村级财务的民主管理、民主监督,维护了集体经济的健康运行。另外,还对古魏镇与学张乡的组级审计进行了协调指导,并对古魏镇三道斜村的财务上访问题进行了审计。

通过这次审计,一是增强了村干部的纪律意识,真正体会到了上级部门对村级财务的重视;二是较好的推动了农村财务民主管理进程,在审计中大力宣传财务管理公开化,民主化的重要性和有关政策,充分调动了农民群众监督的积极性;三是村干部积极配合以及村民的参与和监督,为继续搞好村级干部任期经济责任和离任审计工作,强化村支部村委的财务管理工作意识,规范村级财务支出奠定了基础。

二、以落实全覆盖工程为重点,指导和促进农民专业合作社又好又快发展

根据全县经济工作会议和县十五届人大二次会议精神,发展规范农民专业合作社已被列入2015年全县政府重点工作。我们按照“加快培育一批、积极改造一批、努力规范一批、着力提升一批”的工作思路,采取“宣传引导、培育改造、规范提升、优惠扶持”等一系列措施,抓培训、抓规范、抓重点、抓扶持,有力地促进了全县农民专业合作社的发展。

4月份,在县城主街道大力宣传《山西省农民专业合作社条例》。通过悬挂条幅、发放宣传资料、设立咨询点等形式,让广大农民群众对农民专业合作社有更深入的了解。4月上旬,陪同县人大代表视察调研了农民专业合作社,并在芮城县第十五届人大常委会第六次会议上就农民专业合作社做了专门汇报。完成了农民专业合作社信息系统的录入工作。6月份,组织优秀农民专业合作社参加了全省“农超对接”培训班。做好新成立农民专业合作社的登记建档工作。我县大学生村干部创办合作社有4家;合作社内部资金互助金额260万元;参与土地流转合作社8家,流转面积3000亩;2015年已完成了农民专业合作社行政村全覆盖任务。

截止2015年5月底,我县在工商部门注册登记的农民专业合作社499个,其中今年新发展20个。其中:种植业296个,畜牧业155个,渔业2个,林业2个,服务业26个,其他18个。合作社大部分集中在种植、养殖业上,农民从事农业生产的组织化、集约化水平得到较大提高。合作社的发展,推动了一村一品专业村的建设。目前,我县一发展一村一品专业村15个,有力的推动了全县特色产业规模化的进程。

我县惠丰果品、一七三苹果、树家山香椿、周林蔬菜、惠民柿子、聚源核桃、陶香花椒、华兴红枣、农乐韩国梨、老山土鸡、金果丰苹果、昆峰红枣、润原果品、永绿大棚蔬菜、帅洁苹果、永乐芦笋、春云药材等农民专业合作社成立时间普遍较早,具有一定规模,已辐射带动了周边一大批农户,具有良好的经济效益和社会效应,受到广大人民群众的称赞。

三、以落实“一事一议”财政奖补为重点,进一步加大农民负担监管工作

年初,在全县的农经工作会议上,我们安排部署了今年的减负工作,认真落实“四项制度”:涉农收费的公示制度;农村学校收费的一费制;报刊费用限额制;如果出现由于加重农民负担而发生案件的情况,对相关领导人要实行责任追究制度。严把“三关”:严把负担审批关;严把政策落实关;严把监督关。各乡(镇)、各有关职能部门借助阳光农廉网平台,构建农民负担预防和控制的制度体系,使党的各项强农惠农政策得到较好的落实,进一步密切了干群关系。减轻农民负担形势总体平稳,上半年无一例越级上访和农民负担积案。

1、探索建立了“一事一议”筹资筹劳的新机制。为了更好更快地兴办农村各项事业,大力推进我县社会主义新农村建设,同时又能够做到不向农民乱收费。按照一事一议财政将补的工作要求,与财政部门一起健全了我县一事一议财政奖补的各种制度,规范了一事一议议事程序。年初,利用一个月时间,按照一事一议档案管理制度。4月份,顺利的接受了市一事一议领导组的验收,受到了一致好评。对2015年126个村档案进行规范,村级自查,乡(镇)复查,县级抽查的形式,验收合格后装订成册。5月份,结合今年县上环保连片治理村、小型水利重点村及村组织迫切需要建设的项目,我县10个乡镇共有82个行政村作为第一批“一事一议”实施村,在项目审核中严把“公开公示关、议事程序关”,初步建立起了农村事业发展“一事一议”筹资筹劳的新机制,为今年一事一议财政奖补工作的顺利开展奠定了良好的基础。

2、继续借用阳光农廉网的平台作用,发挥网络监管作用。今年上半年。各乡镇及县直涉农单位本着标本兼治的原则,监测、监督和涉农收费“公示”机制,逐步建立一事一议筹资筹劳信息化网络平台。对农民关心的粮食直补、农机具补贴、转移支付、退耕还林、征收补偿、五保户和救济户,一事一议的实施方案和分户清册等各项惠农政策的发放依据、标准,涉农单位的收费项目依据、标准等都一一上网公布,督促涉农单位及时公开。让“权力在阳光下运行”老百姓知道该收的是什么项目,标准多少,这样老百姓心中有一本明白账。

3、深入调研,探索新时期增加全县农民人均纯收入的新途径。2015年,国家的惠农政策多,气候条件好,夏粮丰产已成定局,我县农民收入出现喜人景象:人均纯收入预计可达到6906元,涨幅为15%,1--4月份完成2275元,比上年同期1875元增加400元,涨幅为21.3%。从速度看,年农民人均收入增长速度实现了近五年来的飞跃,完成今年的市县指标没有问题。今年我县农民增收呈现新的特点:

一是农业生产经营收入增速继续回升。农作物的销售渠道得到拓宽,在制种业上,选择有信誉及较高科技保证的种子公司,加强协作,共谋发展,上档次,增效益,有力的拉动了我县农民纯收入的增加。

二是农民二三产业生产经营性收入显著增加。由于龙头企业带动作用,有效的促进了第二产业的发展。工业企业工资普遍增长,农民收入显著增加;外出务工人员继续增加,工资性收入成为人均纯收入增加的重要原因之一。

三是农民收入来源呈现多元化特点。财产性收入、转移性收入与农民收入保持同步增长态势,这也是农民人均纯收入大幅度增长的原因之一。

四、以着力推进农村土地流转工作为重点,稳定和完善农村基本经营体制

1、加大法律法规的宣传力度。我们把认真宣传《中华人民共和国农村土地承包法》和《山西省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》及《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法律法规政策,作为开展农村土地承包基础性工作来抓,同时还下发了《芮城县农村土地承包经营权流转管理办法》。通过发放宣传资料、悬挂宣传标语和过路横标等有效形式,大力宣传农村土地承包经营权流转的重要意义,积极引导农民群众学法、守法、依法维权,不仅提高了农村基层干部和群众管理与经营土地的观念,还为促进农村土地流转工作奠定了坚实思想基础。

2、认真抓好各项土地承包政策的落实。根据省、市有关土地承包精神的要求,积极起草农村土地经营权流转管理意见及流转程序,进一步加强农村土地经营权流转的管理,完善农村土地经营权流转程序,提高农户土地流转的法律意识,自成立农村土地流转中心以来,规范土地流转合同0.83万份,积极完善土地管理制度,规范农村土地承包经营流转,使其在稳定家庭承包经营制度的前提下,按照依法、自愿、有偿的原则进行流转。我县农村实行家庭承包经营的农户8.84万余户,承包耕地面积68.6万亩。自2015年以来,通过转包、出租、转让等土地流转方式,全县共流转土地7.9万亩,占耕地面积的12%,涉及农户3.8万户。近年来,我县共签订土地承包合同8.28万份。

3、做好农村土地承包信访案件的调处仲裁工作。为及时调处信访案件,我农经中心建立健全了信访接待、查处、调处等方面的各项制度,编写农村土地承包法律法规工作手册,并装订工作手册50本。分别发放到各乡镇农经站站长及各仲裁员手中,严格实行首问负责制。严格按政策规定合理调处纠纷,依法保护群众利益。半年来,共接待土地承包信访者15人,接收土地承包纠纷案件3起。3起案件已调解到位,在调解中,特别是古魏镇华岳村委会与谢占学、高卫东滩地承包纠纷,我农经中心合同股一行五人深入到土地纠纷现场,先后对华岳村的原任村支书、主任、会计、组长进行调查了解情况,讲解土地承包有关法律法规,缓解了土地纠纷矛盾。

五、以强化党风廉政建设为重点,坚持标本兼治、惩防并举,完善农经基础性工作

一是落实党风廉政建设责任制,完善制度体系。在深化党风廉政建设过程中,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,健全领导机构,明确职责范围,把落实责任制工作提到了重要议事日程。

二是认真开展党风党性党纪教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。在推进党风廉政建设工作中,坚持教育为先,预防为主的原则,把对干部的思想政治教育和组织领导学习放在首位,开展经常性理论教育。

三是加强廉洁自律,接受群众监督,促进了领导干部廉洁从政。年初组织每位班子成员结合各自的工作实际,作出了个人的廉洁自律承诺书,主动接受广大群众的监督。全体领导班子认真落实党风廉政建设责任制,半年进行一次述职述廉,接受干部群众监督。

四是盯死“两个层面”,筑牢反腐防火墙。一方面班子成员严格执行《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》增强廉洁自律、依法行政。重大决策严格按照民主集中制原则,实行民主决断,科学决策。另一方面坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则,突出中层干部的监督管理。组织落实民主生活会制度,认真开展批评和自我批评,及时检查执行党风廉政建设责任制情况和干部廉洁从政情况。

半年来,我们虽取得了一些成绩,但面对新形势,农经工作仍面临着许多新情况,如:土地纠纷多、审计兑现难、农民专业合作社发展资金匮乏等问题,影响农经工作的顺利开展。下半年,我们要继续坚持促进农民增收、维护农村稳定的工作思路,进一步规范农村会计委托代理制,加强农村财务管理,继续推进阳光农廉网络规范化建设,强化审计监督;规范发展一批带动能力强的示范农民专业合作社,形成“一村一品”“一县一业”的发展格局,争取上级各部门的扶持,加大“农超对接”“农企对接”力度,扩大产品的知名度和影响力;继续加强农村土地承包管理工作,重点要搞好土地确权登记;加大农民负担监管理力度,继续推行“一事一议”财政奖补,不断强化农经工作的监督管理和执法效能;继续着力于农经体系建设,加快农经系统参公步伐。总之,下一步我们要大胆创新,扎实工作,为推动我县农村经济工作再上新台阶,为建设文明、富裕、和谐的新芮城作出积极的贡献,为建设生态文明县贡献力量!

第3篇:新绛县农村经济管理中心2015年上半年工作总结

半年来,我中心以科学发展观为指导,着力强化农村财务监管、积极引导培育农民专业合作社示范社建设,进一步完善农村土地承包经营权流转、加强对农民负担的监督,规范县乡农村经济综合服务大厅工作流程,认真细致地对群众反映的问题进行了审计,重点做好土地确权试点工作,为全县稳定和发展起到了积极的促进作用。具体讲,我们主要做了以下几方面工作:

一、以网络为载体,加大“三资”管理透明度

上半年,我们充分利用阳光农廉网,加强对农村三资的管理,做到了对农村“三资”管理规范化、监督常态化。

在资源管理上,我们及时对村发包的合同入网,上了台帐。

在资金管理上,我们进一步完善了各项制度,用“一个中心,两级审核,三权不变,四位监督”保障集体资金健康运行。一个中心,就是在各镇(乡、区)依托农经站建立农村会计服务中心。两级审核,就是村、镇(乡、区)两级对村集体财务审核记账。三权不变,就是集体资金的所有权、使用权、收益权不变。四位监督,就是做到村级民主监督、乡镇审核监督、县级审计监督、网络公开监督。

在资产管理上,实行一网五制。一网就是给全县10个乡镇220个村都设立了一个阳光农廉工作页面,将集体资产全部上了农廉网。五制就是实行台账制、公开制、竞标制、合同制、责任制。台账制就是在农廉网上建立了集体固定资产明细台账;公开制就是对集体资产的使用情况在农廉网上公开;竞标制就是对集体生产性资产使用,进行公开竞标,将竞标结果在农廉网上公布;合同制就是对集体资产的使用实行合同化管理,将签订的合同在农廉网上公布;责任制就是对公益性资产管理的责任人在农廉网上公示。

二、以促进农村经济发展为目的,加强土地流转管理

为盘活土地资源,结合农业产业发展实际,我们创新四三工作机制促进土地流转。一是建立三级土地流转推进机制。县、乡、村都成立了土地流转领导组。县政府出台了《关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见》和《关于鼓励和扶持农业产业发展促进土地有序流转提高土地规模效益的意见》。二是建立三级土地流转服务机制。县、乡、村都成立了土地流转服务机构。县有农村土地流转服务中心,重点为跨乡镇土地流转提供服务;乡镇有农村土地流转服务大厅,为辖区村的土地流转进行信息收集登记发布、土地收益评估、合同签订鉴证等服务;村有土地流转服务站,村会计兼任信息联络员,向镇土地流转中心报送土地流转供求信息,做到有机构、有人员、有办公场所、有相应设施,确保工作有效开展。三是建立三级土地流转纠纷调处机制。县、乡、村都成立了土地流转调解仲裁机构。县政府成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会,设立了仲裁庭;乡镇成立了农村土地承包纠纷调解庭;村级设立了土地承包纠纷调解组,做到了小纠纷不出村、一般纠纷不出乡、重大纠纷不出县。半年来,共仲裁4起土地承包纠纷案件。四是建立三级土地流转风险保障机制。县、乡、村都筹集资金建立土地流转风险金。县政府从每年全县国土出让收益中拿出2%;鼓励村集体组织从村集体经济收入中拿出一定数额资金共同建立农村土地承包经营权流转风险保障基金,保障流转土地的农民在遇到大的灾害时利益不受损害。

目前,全县土地流转面积12.9亩,占耕地面积的24.3%,涉及农户2.01万户,占全县耕地承包户的31%,规模以上(50亩以上)土地流转5.8万亩,涉及蔬菜种植和畜牧养殖等方面。流转后的土地,亩收入增长了15-20倍,每亩收入达到8000元以上。

三、以农民增收为目标,加力推进农民专业合作社健康发展

我们按照“建组织、兴产业、富百姓”的思路,坚持强力推进,快速发展,着力提高,狠抓全县农民专业合作社的发展。截至2015年6月底,全县已发展各类专业合作社407个,按行业划分:蔬菜138个,养殖103个,果类54个,药材33个,粮食39个,农机服务业22个,其他18个。注册资金达7.5亿元,入社农户达1.8万户,合作社行政村覆盖率达到100%。

第4篇:农经管理中心上半年工作总结

**年上半年,我中心切实按照年初确定的工作思路,在镇党委、镇政府的正确领导下,在县委农工办的直接指导下,全体同志齐心协力,自我加压,负重奋进,扎实工作,在深化农村改革和农村工作的协调督导、农民负担监控、财务管理、合同管理、参谋决策方面取得了一定的成绩。具体表现在以下几个方面:

一、紧扣发展主题,参谋助手作用进一步发挥。

1、参与决策。我中心年初对涉及农村工作全局的问题,直接参与调查研究,制定方案。我们为党委、政府先后起草了关于农村三费征收实施意见,集体资产管理,化解村级债务的措施,村组干部工作目标考核,农民负担监控,农村财务管理等方面的文件,为全镇“经济倍增、环境倍优”,拟定了可行方案,发挥了参谋助手的作用。

2、尽力服务。年初按照县委文件精神,据实分解一事一议筹资筹劳任务,为深化全镇农村税费改革,保证镇村两级机构正常运转,维护农民合法权益,保持农村社会稳定奠定了基础。积极筹办镇每年一次的三级干部总结表彰会议,对照有关文件,收集各方资料,编制奖励方案,为党委、政府召开表彰会议做好一切准备工作,为调动全镇广大干部群众发展经济积极性起到了一定的促进作用。

二、紧扣发展主题,农村财务管理进一步强化。

为巩固和发展去年化解村级债务的成果,保护和壮大集体经济,今年初,我中心根据党委、政府的要求,深入调查研究,针对村级集体经济的实际状况,多管齐下,努力增加村级集体收入,强化管理,严格控制村级费用支出。一抓收支台帐的建立。年初指导各村(居)编制村级收支预算方案,方案审定后,要求各村(居)严格按预算执行使用,每月按时登记收支台帐,每个季度公布一次收支结果,对照预算查原因。二抓报帐制度的执行。每月5日,各村(居)把上月收支票据送农经中心审核,经审核同意后入帐,特别对费用报支,严格了审批程序及限额控制。村级取消高利息借贷,所有借款利息一律按银行同等贷款利率标准执行,不计复息,实行先付本后付息,仅这一项我镇今年以来已降低支出20多万元。三抓集体资金“村有镇管”制度的落实。我中心侧重管理好各村(居)的经济、副业本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆

通过上述措施的落实,全镇农村财务管理出现了新的特点:一是镇村干部对农村财务管理的意识普遍增强;二是村级积累逐年增加,借款和非生产性开支大幅度下降;三是财务管理逐步实现规范化、制度化,会计队伍的业务素质也得到了明显提高;四是涉及财务问题的上访纠纷明显减少。

三、紧扣发展主题,农民负担监控力度进一步加大。

我中心在控减农民负担工作上,严格按照县委、县政府有关文件精神落实,我镇今年农民负担一事一议筹劳47.55万元,一事一议筹资41.97万元,认真抓好农民负担监督卡的发放。五月初,我中心落实专人下村抽查监督卡的填发情况,确保村(居)不增加负担项目,不提高负担标准,保证农民负担监督卡发放到户率达100%。

四、紧扣发展主题,土地合同管理进一步规范。

大力宣传土地承包法,建好土地管理档案,强化集体土地管理职能,指导帮助全镇11个村(居)搞活土地流转,建立土地流转档案,积极引导农民有偿转让土地使用权,集中连片招标发包,走专业大户经营、规模经营之路。我镇今年上半年土地流转面积达2140亩,既增加了农民的收入,又增加了村级积累。加强土地承包合同的签订和管理,实现了合同管理规范化,保证合同管理达三个100%,即:合同签定率达100%,合同兑现率达100%,合同入档率达100%。

五、紧扣发展主题,劳动力转移成效进一步凸现。

随着市场经济的不断发展,不断完善,农村税费改革成果不断巩固,农村富余劳动力从盲目转移逐步形成规模转移,从出卖廉价劳动力逐步向技能劳动力转移,从国内市场走向国际市场。为此,我中心积极引导劳动力转移,培训劳动者技能,主动联系苏南有关单位,将我镇富余劳动力及时输送出去。据统计,我镇止今年上半年农村劳动力转移达 13456人次,其中出国的有354人次,已实现劳务收入1.12亿元,劳平8323元。

第5篇:农经管理中心上半年工作总结

XX年,泾河镇农经站以党的十六大和十六届四中全会精神为指导,围绕深化农村税费改革,加强农村经济管理,维护农民合法权益,保持农村社会稳定,推进农村小康建设,狠抓农经”管理、服务“工作和创建“群众满意农经站”工作,实行两个文明建设一起抓,各项工作取得了明显成绩。

一、围绕创建抓工作,全面提高农经队伍自身素质

今年来,全站人员围绕农村税费改革和农村经济管理这个中心,力争全年工作上新台阶,以创建工作为契机,以保持共产党员先进性教育为动力,全面提高农经干部队伍的政治素质和业务素质。主要抓了以下几个方面的工作:

一是加强制度建设。农经站建立了政治学习、单位民主生活会、考勤和财务管理等制度。政治学习以党的十六大精神、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为主,深入开展保持共产党员先进性教育活动,教育干部职工树立正确地世界观、人生观、价值观,分阶段有计划地开展自学和集中学习活动,全体工作人员都认真做了大量读书笔记,人均撰写了2篇以上的心得体会,经过学习,联系思想和工作实际,在集中学习交流会上和民主生活会上,开展讨论,交流学习成果,通过执行这些制度和开展学教活动,使大家政治、思想、理论水平得到了进一步提高。

二是加强目标管理。根据县委农工办的要求,围绕农经工作重点,实行目标管理。镇农经工作,分为农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村财务及集体资产管理和自身建设四大项进行目标考核,制定了较规范的考评细则和考核办法,并将农经工作目标考核延伸到各村(居)财务人员。由于岗位职责和目标明确,镇农经站和各基层村(居)工作有计划,管理按规章,落实有措施,考核有目标。

三是加强纪律督查.为了促进目标任务和农村税费改革政策的全面落实,坚持按季度组织检查,整顿农经干部的纪律作风。第一季度重点检查民主理财,财务公开工作,督查“四公开、五统一”的到位程度;第二季度重点检查税费改革政策的落实,并结合检查农民负担卡发放,督查业务操作规范、政策落实不走样;

篇四:2015农经站工作总结
2016农经站个人工作总结

农经站个人工作总结

2016年在镇党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,在分管领导的直接领导下,我本人以党的科学发展观为指针,以江洛镇经济建设为主线,紧紧围绕经管工作的四大要点,在农经站领导的直接带领下,在所联系村上干部的密切配合下,经过我本人的主观努力,圆满完成了组织交给的各项工作任务。现总结如下:

【2015农经站工作总结】

一、继续抓好农村集体财务规范化管理工作

1、今年在"村帐乡管,组帐村管"运行的基础上,积极向"三资"规范化管理推进,严格按照民主决策,民主管理的要求,执行民主理财制度,做到了集体资产取之于民,用之于民。切实加大对村、组财务监管力度,村里进行帐务处理时,必须过"五关",即一过书记、主任审批关;二过民主理财关;三过代理会计审核关;四过民主公开关;五过登记台帐关。每笔业务明明白白,增强了经办人员的责任感,较好的维护了农村集体资产。

2、强化村组财务审计,严格履行监督职能

我镇坚持财务公开,落实民主管理,促进了农村社会的稳定。全面推行村组财务公开、民主管理工作,全镇把这项工作作为村组财务管理的经常性工作,常抓不懈,起到了推进民主管理,消除群众疑虑,密切干群关系,起到维护农村稳定的作用。并在会计委托代理制的过程中,制定下发了民主理财和财务公开制度,在具体操作上,以村为单位健全民主理财小组,参与村级财务管理工作,对本村财务日常收支实施监督,定期、及时、完整的公开村、组财务收支情况,接受群众监督。

3、规范村级"一事一议"制度

为了规范我镇农村村级范围内兴办集体公益事业筹资筹劳管理,确保农民负担不反弹,有利于增加农民收入,促进农村经济发展和社会稳定。结合"一事一议"奖补政策的实施,今年我镇通过"一事一议"在六间房村、古树村、徐家村、郑家村得修路,兴建文化广场、自来水工程等项目。在"一事一议"运行过程中,我镇主要做到了四点:第一、严格把握政策,明确"一事一议"的内容,所议之事必须是多数群众受益,且筹资的内容仅限于村内兴办农田水利基本建设,修建道路,改水等生产公益事业;第二、严格把握程序关,严把程序关是"一事一议"的工作基础。先后要经过编制方案,开会发动群众,分摊筹资任务;第三、严格把握报批关,严把报批关是对议事质量的检验。"一事一议"筹资方案应填写申报表,议事记录、签字盖章、筹相关资料。第四、严格把握监督关,由村民讨论出资的"一事一议"资金属集体资金性质,必须加强对所筹资金使用的监督管理,防止随意改变资金性质,防止平调挪用,并由村民参与全过程监督管理。

5、强化农村财会队伍建设,夯实财务管理基础。

针对财务审计中存在的财务人员变动频繁,会计核算不规范,会计基础工作薄弱,财务人员业务水平较低的现状。我站在今年五月积极参加县经管局组织镇、村财务人员进行了会计业务培训(就农村集体财务规范化管理,会计基础知识以及有关农民负担,农业承包合同,农村集体资产等方面的法规、政策进行了为期三天的系统培训)。提高了财务人员的素质,坚持原则,秉公办事的能力。

二、继续狠抓农民负担监督管理,确保稳定农村大局

减轻农民负担,是维护农民利益,增加农民收入,调动农民生产积极性的重要措施,也是实践科学发展观,实现党的根本宗旨的重要保证。强化目标管理制度,形成了层层抓落实的责任管理体系。全力推行了农民负担制度。一是涉农税收,价格和收费公示制,把区制价、监察、财政即门统一印制的公示栏建设征地费等收费项目和标准进行公示,接受群众监督。今年共发放粮食直补、农资补贴等各项惠农资金总计180万元,进一步调动了广大农民种粮、种菜、养殖的积极性。

三、进一步完善土地承包关系,积极探索土地流转的新机制

今年我镇结现实情况,在设施农业建设中,积极向镇、村组干部和广大人民群众继续宣传《农村土地承包法》《**市土地流转办法》,不断增强干部、群众的法律、政策意识,使群众用足用活土地承包与土地流转的关系,通过土地流转解决了日光温室用地。为进一步规范养殖用地,同时为了全面开展好"农村土地承包纠纷仲裁"工作,努力探索和完善农村土地承包纠纷依法仲裁的新机制,(

四、积极引导发展农民专业合作社、促进农业的可持续发展

为了支持、引导农民专业合作社的发展,规范农民专业合作社的组织和行为,保护农民专业合作社及其成员的合法权益,为同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。截止目前,全镇已发展养殖专业合作社19个,为提高养殖业的组织化程度奠定了基础。

五、准确及时地做好各类统计工作,为领导决策提供依据

我们除搞好每年一次的收益分配年报,农业统计年报外,还根据政府各工作环节上的需要,搞好各产业的统计工作,各产业经济效益分析报告,为领导决策提供了可靠的依据。

总之,一年来,我个人在镇党委、政府的正确领导下,做了大量的工作,特别是村级财务规范化管理工作,农村负担管理,土地流转工作。但也存在着一些不足,我们在二0一二年工作中,要从适应农村经营管理工作新的要求出发,加强服务职能,紧紧围绕江落镇经济建设这条线,以维护和实现为广大农民的根本利益为已任,以繁荣和发展我镇经济为已任,以实现全面建设农村和谐社会的目标为已任,深入实际,加强调查研究,从农村改革的实践中,寻找解决问题的思路和办法,全面提高政治素质和业务水平,为全面建设和谐社会的目标做出应有的贡献。

篇五:2015农经站工作总结
2015农村综合改革工作总结

第1篇:农村综合改革工作总结

根据《湖南省人民政府关于认真做好农村综合改革的通知》(湘政发〔20XX〕32号)、《湖南省农村综合改革领导小组办公室关于确定新增农村综合改革试点县及化解乡村债务试点县的通知》(湘农改办[20XX]1号)精神,20XX年我县列为全省农村综合改革试点县。一年来,在县委、县政府的正确领导和高度重视下,成立了高规格的农村综合改革领导小组及五个工作机构。在认真学习改革政策,深入调查研究的基础上,结合本地实际,制定了农村综合改革总体方案及乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、乡镇财政管理体制改革、化解乡村债务、化解农村义务教育“普九”债务、国有农场税费改革的实施方案。通过深入宣传发动和积极组织实施,整个改革试点工作进展顺利,取得了初步成效。【2015农经站工作总结】

一、主要工作及成效

(一)深化乡镇机构改革,转变政府职能。

【2015农经站工作总结】

在乡镇机构改革工作中,我县坚持从本地实际出发,从建立公共行政体制的要求出发,科学界定乡镇职能,按照条块结合、合理有效的原则对乡镇责权加以规范,确保管理到位和责任落实,形成县乡两级协调运转的工作机制。一是科学合理设置机构。通过重新划分、合理撤并等措施,乡镇内设机构由原来的10个调整为3个,即党政人大政协综合办公室,社会事务办公室(加挂社会治安综合治理办公室牌子),经济发展办公室(加挂人口和计划生育办公室牌子)。乡镇事业站所由原来16个精减合并为6个(即计生服务所、农村经营管理统计站、劳动保障和安全生产监督管理站、农业综合服务站、文化体育卫生站、环保和城镇建设管理办)。

二是重新核定编制。改革前乡镇机构人员有1723人,其中有编的全额拨款人员有850人,差额拨款人员有334人,自收自支人员有46人,超编人员493人。改革后乡镇机构人员减为1336人,其中有编的全额拨款人员有1230人,全部核定为全额拨款,目前仍超编人员有106人。三是积极稳妥分流富余人员。这次改革应分流乡镇机构人员493人,其中有编的全额拨款人员113人,差额拨款人员334人,自收自支人员有46人。到目前为止已分流乡镇机构人员387人,其中有编的全额拨款人员47人,差额拨款人员230人,自收自支人员46人,要求清退超编人员64人。在分流人员的安置上,我县采取了如下主要办法:对于与机关事业单位完全脱钩的分流人员给予一定的补偿,补偿项目为买断工龄费、医疗费、住房补助、安家费、预提养老保险等。补偿标准为人平约6万元,此项合计384万元。对停薪留职、到企业任职、下村任职、待岗、离岗休息人员,采取缴投养老保险、医疗保险、发放生活费、发放工资、发放基本工资等形式进行,合计补助金额420万元。分流从事经营、经办经济实体的,在税收、办证等方面给予优惠。分流人员自谋职业的,纳入再就业的范围,统筹安排,并享受再就业的优惠政策。四是精减领导职数。乡镇领导职数的配备,按二类乡镇不超过9名,三类乡镇不超过7名,并实行党政领导班子交叉任职。乡镇领导由原有的219人精减到现有179人。此外,对309个行政村的村主干也进行了精减,由原有的1656人精减到1127人,减少529人,精减率为31.94%。

(二)深化农村义务教育改革,落实教育经费保障机制。

完善农村义务教育管理体制是农村综合改革的重要内容。实施农村综合改革试点工作以来,一是积极推进农村中小学布局调整,按照城乡一体化的要求,统筹规划、标准设计、高质量建设,合理调整农村中小学布局,共调整撤并农村中学2所,调整撤并120所农村小学,逐步实现了学校布局合理化,办学条件标准化,教育管理规范化。二是全面推行“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理”的教师聘任制。制定切实可行的实施方案,完成了中小学教职工核编定岗分流工作。通过竟聘上岗、脱产进修、停薪留职、病退、待岗、缓聘等形式,共精简分流中小学教师358人。三是全面实施农村义务教育经费保障机制改革。坚持以政府投入为主,优化教育经费支出结构,认真做好农村义务教育学杂费全免和贫困家庭学生“两免两补”工作。20XX年减免农村中小学学杂费1039万元,减免教课书费226万元、作业本费159万元,补贴寄宿生费109万元、特困生费39万元,合计1572万元。

(三)深化乡镇财政管理体制改革,增强财政保障能力。

一是进一步深化县乡分税制南政体制改革。根据社会主义市场经济体制改革方向和政策要求,进一步明确县乡收支范围,理顺县乡财政分配关系,加大对乡镇财政的支持力度。在20XX年第三轮乡镇财政体制的基础上进行了适当调整,每年增加乡镇可用财力427万元,从而增强了乡镇财力保障水平,调动了乡镇培植财源、发展经济、增收节支的积极性。二是全面推行乡财县管改革。在资金的所有权、使用权、审批权不变和债权债务关系不变的基础上,对全县23个乡镇全面实行了以“核算统一、账户统设、工资统发、采购统办、票据统管”乡财县管改革。通过不断完善各项管理措施,解决了改革中出现的新情况、新问题,确保了乡财县管工作取得了显著的成效。三是全面推进村账乡代管工作。在加大县财政对村级的资金投入,增强村级组织经费保障力度的同时,由财政部门负责,对全县309个村全部实行了以“一建立、二取消、三监督,四统一”为主要内容的村账乡代管改革,规范了村级财务管理,确保了村级基层组织的正常运转。四是完善财政涉农补贴“一卡通” 发放工作。在继续做好上年补贴项目发放的基础上,20XX年又将大中型水库后期移民补贴、能繁母猪补贴、离退休村主干生活补贴等新增补贴项目纳入了“一卡通”的发放范围。当年通过信息化“一卡通”发放的补贴达36 项,资金3744 万元,获全省133个县(市区)乡镇财税信息化建设和农补贴发放工作验收评比第一名。

(四)积极化解乡村债务,维护农村社会稳定。

在农村综合改革中,我们积极组织力量对乡村两级历年债权债务进行了一次全面彻底的清理,锁定债务数额,分清债务责任,根据债务形成的原因,将债务偿还落实到单位和个人。通过清理核实,到20XX年底止,我县乡、村债务总额14827.13万元,其中:乡镇债务10350万元,村级债务4377.13万元。由于我县积极实施了乡财县管和村账乡管改革,从源头上遏制了新增债务,20XX年和20XX年我县乡村没有新增债务。在乡村债务的化解方面,20XX年化解乡村债务144.69万元,其中乡镇债务104.64万元,村级债务40.05万元;20XX年化解乡村债务150万元,其中乡镇债务110.8万元,村级债务39.2万元。对今后乡村债务的化解工作,我县制定了具体实施方案,计划采取清收债权减债、核销划转债务、盘活资产资源、调息降息减债、安排资金还债等多种措施,在上级支持和本地经济发展的前提下,力争用5年左右时间化解农村义务教育、基础设施建设、公益事业发展方面的债务,用20年左右的时间化解其他方面的债务。

(五)深化国有农村税费改革,减轻农场农工负担。

我县根据《湖南省深化国有农场税费改革实施意见》(湘办发(20XX)40号)和《郴州市深化国有农场税费改革实施意见》精神,结合本县实际,积极认真地组织国有农场税费改革工作。通过几个月努力,我县已将国有农场税费改革的各项政策落实到位,将231万元转移支付资金拨付兑现到位,整个农场税费改革工作进展顺利,取得了明显成效。一是免除了农工承担的类似“乡镇五项统筹”收费7万元,其中园艺场2.3万元,农科所4.7万元。二是免除了农场负担的类似“乡镇五项统筹”费用68万,其中义务教育、计划生育5.3万元,乡村道路建设8.2万元,大坪林场九龙村的办公经费1.4万元,林业派出所经费53.1万元。三是重点解决了农林场所员工的养老保险问题。共安排113.6万元用于农林场站员工的养老保险缴费和偿还以前年度的养老保险欠费。四是支持农场事业发展资金42.3万元,其中:大坪林场九龙森林公园发展资金30万元,其他公益事业10.3万元。五是落实了农工责任田和承包费。按照上级要求,参照周边农民承包面积的情况,税改后,农科所农工责任田保持每人3.5亩,不收取承包费;园艺场每人4亩,免除按旱土计算的每亩80元承包费。农科所经营田租赁费降至每亩76元,园艺场经营田租赁费按核减旱土租赁费每亩50元确定。六是将上级安排给国有农场的转移支付资金全部拨到位,各农场也将应退给农工的20XX年资金全部退补到位,没有截留、挪用现象。在退补过程中,都坚持做到了公正、公开,将到户数据进行了张榜公示。为了确保资金的安全快速到户,对农场清退到户的转移支付资金还纳入了信息化“一卡通”统一发放。

二、下段工作重点

20XX年我县农村综合改革虽然有了一个良好的开局,取得了阶段性的成果,但改革涉及到上层建筑和行政管理体制的调整,涉及到个人利益问题,部分主管单位和乡镇的思想认识不够,积极性不高,加上省市对改革的指导和督促也不到位,故工作进展比较缓慢,改革仍任重道远。20XX年要重点抓好以下工作:

(一)抓好国有农场税费改革完善配套工作。要抓好转移支付资金落实情况的检查督促,确保每一分钱资金都按政策落实到位。抓好农场各项配套改革,清理农场对农工的其他收费,推进国有农场体制改革和内部管理改革,精简内部管理机构和人员,降低管理成本,转换经营机制。健全农工负担监管机制,建立农工负担监督卡制度。积极化解农场办社会和公益事业建设债务。通过落实以上配套措施,确保农工负担不反弹,促进社会和谐稳定。

(二)积极化解乡村债务和农村义务教育“普九”债务。

要制定我县“化解乡村债务管理办法”,通过加强领导,明确责任,硬化措施,强化管理,严格监督,严肃纪律等措施,规范乡村债权债务管理。通过清收债权减债、核销划转债务、调息降息减债、盘活资产资源减债等手段,逐步消化历史债务。要根据湖南省农村综合改革领导小组《关于化解农村义务教育“普九”债务有关问题的通知》(湘农改[20XX]4号)精神,通过认真细致的工作,清理“普九”债务,澄清债务底子,积极主动汇报,争取上级更多的资金,有效化解我县农村义务教育“普九”债务。【2015农经站工作总结】

(三)深化乡镇财政管理体制、乡村财务管理方式改革。在认真总结经验的基础上,健全管理制度,完善管理措施,确保“乡财县管”、“村账乡代管”改革的正常运行。

(四)积极稳妥推进乡镇机构改革。督促乡镇做好精减机构、控制编制、分流人员、转变职能等工作,确保乡镇机构改革取得实效。

(五)完善农村教育管理体制改革。积极稳妥推进农村中小学布局调整,改善农村中小学校办学条件,逐步实现学校布局合理化、办学条件标准化、教育管理规范化。继续落实好“两免两补”政策。推进教育人事制度改革,优化教师队伍结构,精减富余人员,提高农村教育质量和水平。

第2篇:农村综合改革工作总结

20XX年,我们按照省、市农村综合改革工作的有关文件要求,进一步加强乡镇计生服务中心及公益性岗位服务人员的管理,层层签订目标管理责任书,明确职责与任务,开展业务培训与竞赛,建立“以钱养事”工作机制,严格考核结帐。同时,强化监管职能,严格按政策规定收取相关费用,做了大量的工作,取得了明显成效,广大育龄群众满意率不断提高。

一、强化目标管理,严格考核结帐

去年年初,我们在与市农村综合改革领导小组办公室共同确认乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员的基础上,与乡镇计生服务中心签订了20XX年目标管理责任书,进一步明确了工作职责、要求和奖惩结帐办法。半年和年终,组织专班人员对各乡镇计生服务中心目标管理责任书执行情况进行了认真考核,考核结果显示:全年二次情环情监测307293人次,孕性环情监测率分别为95.72%、95.57%;全年共放置宫内节育器5990例,取出宫内节育器615例,施行人流手术53例;全年开展优生咨询64598人,开展优生四项检测7472人次;全年随访74486人次,向广大育龄群众开展计划生育生殖健康宣传活动70余次;使用避孕药具8774人,占应使用9140人的96%,随访率达98%。今年年初,我们对27个乡镇计生服务中心及其公益性岗位服务人员进行了结帐。皂市镇、岳口镇2个计生服务中心获一等奖,各奖现金3000元;多宝镇、渔薪镇、拖市镇3个计生服务中心获得二等奖,各奖现金2000元;汪场镇、杨林办事处、麻洋镇、干一镇、九真镇5个计生服务中心获得三等奖,各奖现金1000元。同时,我们配合乡镇党委、政府对乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员进行考核,从“以钱养事”经费中每人拿出5000元,根据考核的实绩,对83名公益性岗位服务人员进行结帐,其中获得优秀等奖42人,合格等次41人。

二、强化业务培训,提高服务能力

去年以来,我们对乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员采取以会代训、专业培训、派出进修培训和技能操作竞赛等形式,大力开展了业务培训。全市召开乡镇计生服务中心负责人会议4次;组织乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员业务培训3次,参加人员260人;开展服务人员技能操作竞赛1次,参加竞赛人员78人;派出进修21人。同时,我们印发了《全市人口计生窗口行业优质服务竞赛活动实施方案》,在全市人口计生窗口行业开展优质服务竞赛活动。通过大力开展各种形式的业务培训和窗口行业的竞赛活动,进一步增强了服务中心的服务功能,提高了服务人员的专业技能和水平,为我市稳定低生育水平、控制出生人口性别比等工作奠定了良好的基础。

三、强化监管职能,杜绝违规收费

人口计生工作涉及到千家万户,而人口计生部门的收费是农村工作中一个最敏感的问题,也是广大育龄群众最关心的问题。为此,我们高度重视,强化监管。一是建立“三项公开”制度和工作规范。“三项公开”,即:全市实行政务公开、办事公开和村务公开。我们以文件形式及时转发了《湖北省人口计生系统“三项公开”工作规范》,进一步明确了“三项公开”的主要内容、形式与要求。二是严格执行办理计划生育证件收费标准和社会抚养费征收的标准。每年年初以市人口计生委的文件专门印发当年社会抚养费征收具体标准。三是加强监管和督查。我们将办证收费和社会抚养费征收工作等内容、纳入党政领导线和人口计生部门线目标管理责任制严格考核结帐,平时工作督查也把此项工作作为督查的重要内容。同时,我们还十分注重信访举报案件和行风热线反映问题的督办和处理。通过以上措施的落实,进一步规范了部门的行政行为,杜绝了违规收费等现象的发生。

【2015农经站工作总结】

一年来,我们人口计生部门在农村综合改革的工作中,虽然做了大量的工作,取得了一定的成效,但还存在有的地方服务功能不全、服务质量不优、服务人员素质亟待提高等问题。我们决心,借省、市农村综合改革工作考核的契机,加大工作力度,力争在新的一年再创佳绩。

第3篇:农村综合改革工作总结

20XX年,在市委、市政府高度重视下,在上级业务部门有力指导下,我市农村综合改革紧紧围绕省农村综合改革工作要点,以建立农村工作新机制为目标,加快城乡统筹发展,深化和完善乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革;全面推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作;深入开展农村集体“三资”代理服务工作;积极开展村级组织运转经费保障工作;着力做好农村义务教育化债后续工作;扎实推进国有农场税费改革等工作。通过各级精心组织实施,各项政策得到有效落实,目标任务全面完成,农村综合改革工作逐步走向制度化、规范化。现将工作开展情况总结如下:

一、继续深化和完善“三项”改革工作

一是继续深化乡镇机构改革,转变基层政府职能。按照“分类管理”和“提高效能”的原则,合理设置乡镇机构。全力改革整合公益事业站所,强化服务功能。严格划分经营性事业单位,引导经营性事业单位强化自我发展能力,逐步走向市场。乡镇改革后我市设156个乡镇、乡镇行政机构541个、乡镇行政编制5345名、乡镇事业机构560个、乡镇事业编制5050名,机构、编制均得到了精简。同时,乡镇人员只减不增,全市乡镇行政编制总额5435名,实有4560人,尚节编875名。

二是建立农村义务教育经费保障机制改革,义务教育体制改革有了新突破。 通过建立健全教职工工资发放、农村中小学校公用经费保障、农村中小学校危房改造、资助贫困生就学、化解“普九”债务等“五项工资机制”,农村中小学公用经费得到有效保障,运转水平明显提高,全市农村基本实现了免费义务教育。

三是继续推进县乡财政管理体制改革,乡镇财政保障水平明显提高。全面建立了“乡财县管”和“村财乡管”的乡村财政财务管理制度,保护和调动乡村增收节支的积极性,财务管理水平有了新的提高,基本保证了基层政权和村级组织的正常运转,促进公共资源在城乡之间合理配置。加快县乡村级信息化建设,提高基层财政科学化、精细化管理水平,指导和督促县级财政逐步建立健全县级基本财力保障机制,增强基层政府履行职能的能力。进一步优化县级财政支出结构,优先保障基层政府实施公共管理和落实民生政策的基本财力需要。大力推进涉农资金整合和统筹安排,建立沟通协调机制,完善相关配套措施,提高涉农资金管理水平。

二、全面推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作

按照政府引导、分级负责、农民自愿、上限控制、财政补助的原则,认真总结一事一议财政奖补试点经验,全面推进一事一议财政奖补工作,建立健全保障措施,严格程序,规范运作,积极探索村级公益事业设施管护的长效机制。全市160个乡镇、2123个行政村,共实施财政奖补项目有3313个,通过农民筹资筹劳及各级财政安排等方式累计筹措资金67491.75万元。其中:省以上财政奖补资金17366万元,县区财政配套奖补资金3415.2万元,整合其他支农资金1783万元,社会捐赠409.8万元,村集体投入377万元,村民筹资7061.75万元、筹劳1853.95万个工日(其中以资代劳25144.35万元)。截止目前,全市已完工项目3313个,完工率100%;项目惠及2068个行政村,覆盖面达97%;筹资人口541.48万人,参与面达89%;受益人口577万人,受益面达95%。

今年,市委、市政府高度重视一事一议财政奖补工作,将之纳入33项民生工程。年初,我办召开全市一事一议财政奖补试点业务培训会,会上对各县区20XX年一事一议财政奖补试点工作做出具体部署,明确提出具体工作目标:项目申报审批、县级配套资金均要在4月底完成;各县区乡镇参与财政奖补项目实施面要达100%,行政村财政奖补实施面要达80%以上,参与财政奖补项目的农民群众占农业人口总数比例要达80%以上;财政奖补项目完工、验收、合格率在11月底要达到三个100%。会后,我办及时下发了《村级公益事业一事一议财政奖补试点实施办法》(民生办[2015]17号)、《村级公益事业一事一议财政奖补试点工作考核办法》(六综改办[2015]11号)、《村级公益事业一事一议财政奖补项目管护实施办法》(财农改办[2015]335号)、《村级公益事业一事一议财政奖补试点信息和报表制度》(六综改办[2015]6号)等相关制度办法。加大工作调度,加强督查指导。今年以来,我办先后在8月份、10月份先后牵头2次,组织抽调人员,分若干个组对五县二区、近五十个乡镇、120余个村组进行检查,深入一线现场进行工作调度指导。各县区综改办也分乡镇,深入项目实施工地进行监督检查,发现问题,及时解决,限期整改;211年12月上旬,牵头组织对各县区进行年终考评,考评前2名县区将获得市政府民生工程单项先进奖。同时,市继续加大宣传力度,充分利用会议、广播、电视、政府网站、宣传车、标语等形式,对试点工作进行全方位、广覆盖的宣传,使一事一议财政奖补政策深入人心、家喻户晓,调动农民群众民主议事、办事、管事的积极性。

三、深入开展农村集体“三资”代理服务工作

为提高村级财务管理水平,我市深入推行了以资金、资产、资源为主要内容的农村“三资”代理服务。市、县区均成立领导组织,纷纷召开工作布置会,制定实施工作方案和各项配套办法。乡镇依托政务中心和农经站成立了“三资”代理中心,并由各级纪委牵头,财政和农委主抓,相关部门抽调人员,具体负责村级财务管理工作。全市所有乡镇实现了两个“百分之百”,即156个乡镇百分之百成立了“三资”委托代理服务中心并实行电算化管理;2081个村(居)百分之百完成了“三资”清理、实行了村级事务流程化管理、建立了村务监督委员会,选举村务监督委员会成员6323人。目前,我市“三资”代理服务工作已步入了制度化、规范化、常态化轨道,农村集体资产利用率、资源增值率明显提高,农村党风廉政建设呈现新气象。5月份,根据市“阳光村务工程”建设督查通知要求,我办组织人员对寿县、开发区两县区“阳光村务工程”建设工作开展了一次重点督查,并将督查发现的问题以书面材料形式向市农村党风廉政建设工作联席会议办公室汇报。10月份,配合市纪委顺利通过省验收组对我“阳光村务工程”建设工作的考核验收。

四、积极开展村级组织运转经费保障工作检查

按照省委办公厅、省政府办公厅下发的《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的实施意见》(皖办发〔20XX〕21号)要求,开展村级组织运转经费落实情况专项检查,督促各地贯彻落实中央和省有关政策措施,安排落实村级组织运转经费,确保2015年如期实现中央提出的3年内建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制的目标。积极探索村级集体经济发展的有效途径,促进村级组织利用自身优势发展集体经济,增强集体服务功能和村级组织自我保障能力。我办及时下发了《关于开展村级组织运转经费落实情况的专项检查工作》六综改办[20XX]10号的通知,并于6月下旬,由我办牵头,市财政局组成人员,深入金安、金寨、霍邱等县区,6个乡镇、12个村组进行专项检查,检查组人员深入基层,查阅了乡镇财政所、农经站有关账簿和资料,召开县乡村人员座谈会,实地了解村级20XX年、20XX年、20XX年收支情况、村级债权债务情况,以及县级村级运转经费采取的保障措施和制度建立情况。各级通过加大撤村并村力度,推行村级干部交叉任职制,大幅度精减村组干部职数;通过加强财务管理,实行村务公开,建立健全村级集体资金、资产、资源代理服务管理模式,成立乡镇三资代理服务中心,提高村级管理水平,确保农村基层组织正常运转,促进了村级组织职能转变,推进了农村民主与法制建设,实现了“减人、减事、减支、增效”的改革目标,取得了良好的成效。

五、扎实开展农村义务教育化债整改“回头看”工作

按照省厅统一部署,强化领导,制定方案,筹措资金,精心实施。各地全面完成农村义务教育债务清理核实、审计锁定和债务化解工作,有力地促进了教育事业的发展和社会和谐。为巩固农村义务教育债务清理化解工作成果,确保农村义务教育债务不反弹,根据省清理化解农村义务教育债务领导小组办公室《关于开展清理化解农村义务教育债务工作整改“回头看”活动的通知》(化债办[20XX]1号)文件精神, 1月份,我办在全市范围内认真进行了农村义务教育化债整改“回头看”,严格执行省化债办提出的五项整改内容和要求,纠错纠偏,查缺补漏,解决好化债遗留问题。同时,加强化债工作督导,落实化债政策,研究制定和认真落实防控农村义务教育新债的相关政策措施,促进农村义务教育的健康有序发展。

六、农民负担监督管理有力有效

今年以来,各级政府严格坚持科学发展观的要求,全面执行中央、省、市各项减负惠农政策,积极维护农民合法权益,始终坚持把农民负担监管作为“三农”工作的重要内容,始终绷紧减负惠农、保稳定、促发展这根弦,时刻保持减负工作高压态势。为认真贯彻落实市委、市政府工作部署,进一步加强涉农负担监管,严防农民负担反弹,保护农民的合法权益,根据市农民负担监督管理领导组的要求,我办于9月20-21日对霍邱、叶集等县区20XX年涉农负担监管工作开展大检查。重点检查霍邱县长集镇、岔路镇、新店乡,叶集区三元乡,及4乡镇许岗、岔路、塘店、老桥等8个行政村,实地走访了60余农户,抽查了计生、公安、民政、农经等8个涉农收费单位和6所农村中小学校。检查组所到村、组、农户反映,各项惠农资金发放及时、规范,没有出现代领、代发、抵扣行为,减轻农民负担“五项制度”执行良好,基层农民负担监管已步入正常化、规范化、法制化管理轨道。

七、继续推进国有农场税费改革工作

为进一步深化国有农场改革,切实减轻国有农林场农工负担,用好国有农场税费改革财政转移支付资金和公益事业建设发展项目补助资金,最大限度地发挥资金使用效益。我办继续推进国有农场税费改革,侧重抓好以下六个方面:一是清理和规范收费。认真清理国有农场面向农工的其他收费项目,严格控制收费标准,不该收的一分不得向农工收取。二是制定严密的分配方案。根据国有农场税费改革政策,督促县区认真组织对国有农场有关情况开展调查,核实有关数据,制定转移支付资金分配方案,及时把资金落实到各农场。三是各县区各农林场实行严格的公示制度。国营农场在分配资金指标及时召开职工大会,采取大多数职工认可的方式制定具体分配案,编制发放清册,实行张榜公示,确保公开、公平、公正。四是监管资金的拨付和兑付。县区将农工减负补助资金拨付到主管部门,由主管部门监管落实到农工,公益事业项目补助资金严格实行报账制。五是开展重点检查。县区专门组织人员对全市国有农场税费改革情况开展了重点检查,发现问题,及时提出处理意见,确保农工补助资金和公益事业发展资金全部发放到农工手里和用于农场公益事业项目上。六是开展国有农场公益事业发展项目绩效评价。金寨县对国有农场公益事业发展项目进行绩效评价,制定了《金寨县良种场公益事业发展项目财政支出绩效评价方案》,同时,制定了绩效考评工作计划和考评指标体系。

八、继续推进相关改革工作

积极开展农村土地承包经营权登记试点工作,探索完善农村集体土地、宅基地、集体建设用地等的使用管理。积极推进城乡一体化综合配套改革试点,着力促进城乡统筹发展。落实减轻巢湖区域农民负担综合改革各项政策措施,加强转移支付补助资金管理,减轻农民负担。探索减轻农业用水负担综合改革试点,改革完善现行农业用水水费政策,切实减轻企业用水负担,促进水管体制改革。

九、加强效能建设,努力完成其他各项工作

一是修订完善市农村综合改革领导小组办公室各项制度。加强办公室各项工作规范化、制度化管理,完善农村综合改革办公室工作规则,并制作各项工作的流程图。二是加强办公室各项日常管理工作。提高办文质量,全年累计印发文件22件,简报16期,领导讲话等10余篇,并在《安徽财会》、《皖西日报》、《六安农研》、《市参阅件》、政府网站、财政局网站发表稿件50余篇。三是积极参加反腐倡廉学习教育活动。我办积极参加各项反腐倡廉活动,认真听取了市财政局20XX年度警示教育月动员会和建党XX周年党史报告会,并多次观看反腐警示片。四是扎实开展“服务发展年”活动。我办结合农村综合改革工作实际,坚持以服务基层、服务民生、服务“三农”、服务群众的思路,制定活动实施方案,并牵头组织人员完成村级公益事业建设“一事一议”财政奖补专题调研课题任务,并在安徽财会》、《皖西日报》、《六安农研》、《市参阅件》等发表。五是认真开展大走访活动。今年先后3次参加市局组织的民生大走访、财政干部大走访活动,分别赴裕安、舒城、叶集三县区,轻车简从,深入到群众家中、走向田间地头,贴民情、听民意、宣讲民生工程,有力地推动了活动的深入进行。

十、20XX年工作打算

继续深化农村综合改革,全面深化乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制和集体林权制度改革,积极稳妥推进清理化解垫交税费等公益性乡村债务试点,探索启动农村综合改革示范点建设,深入推进村级公益事业建设一事一议财政奖补,进一步增强村级组织运转经费保障能力。

第4篇:农村综合改革工作总结

20XX年,民政局农村综合改革工作在县委、政府的正确领导下,在县综合改革办公室的帮助指导下,结合民政部门实际,对所承担的改革内容精心组织,周密部署,取得了一定实效。根据《关于报送农村综合改革工作进展情况的通知》(永农改办〔20XX〕3号)要求,现将20XX年民政局农村综合改革工作开展情况总结如下:

一、加强领导,确保农村综合改革落到实处

20XX年,县民政局为认真贯彻落实农村五保供养政策、使五保对象实现“应保尽保”和“按标准施保”的目标、建立农村最低生活保障制度等工作,确保我县农村综合改革工作顺利进行,县民政局及时成立农村综合改革领导小组:

组 长:姜光容(局 长)

副组长:刘传树(副局长)

胡友文(副局长)

刘昌顺(副局长)

李贵明(老龄办专职副主任)

成员为局属各股室负责人。

通过成立领导组,民政局农村综合改革工作形成主要领导亲自抓、负总责,其他分管领导具体抓,相关职能股室积极参与、协调配合的格局,为切实维护广大困难群众根本利益,保障农村综合改革工作各项政策措施落到实处做了充分准备。

二、措施具体,各项改革工作稳步推

(一)农村五保供养工作进展顺利

农村“五保户”是社会主义条件下,弱势群体中的特殊困难群众,对“五保户”实行“保吃、保穿、保住、保医、保葬(孤儿保教)”的五保供养政策,是我国农村最基本的社会保障制度。为认真贯彻落实《新农村五保供养工作条例》,做好农村五保供养工作,今年以来,民政局始终以“三个代表”重要思想为指导,以落实“四项制度”和“解放思想大讨论活动”为契机,以坚持“以人为本,为民解困,为民服务”为工作宗旨,明确目标,认真履职,狠抓政策、措施落实,对农村五保对象实现“应保尽保”和“按标施保”。

根据国家民政部和省、市民政部门《关于开展农村五保对象一次性调查工作的通知》精神,县民政局高度重视、周密安排、精心组织,对五保对象再次进行了复核确认、登记造册,并填写了《农村社会救助对象台卡》,建立健全了五保对象数据库。通过开展对农村五保户的调查核实工作,真正做到了家底清、情况明、数据准,为做好农村五保救助工作提供了准确详实的依据,打下了坚实的基础。

我县共有农村五保户2501户2624人。为认真贯彻《农村五保供养工作条例》,进一步做好全县农村“五保”供养工作,根据《昭通市人民政府关于进一步做好农村五保供养工作的通知》(昭政发〔20XX〕45号)文件精神,严格按照省、市政府对供养资金的承担要求,县人民政府决定,将纳入省级转移支付的1137户1168位五保老人的生活费用由每人每年720元提高到1200元(省财政每人每年补助720元、市财政每人每年补助120元,县财政每年每人补助360元);对2015年新增暂未享受生活补助的1364户1456名农村五保对象,全部按农村最低生活补助每人每月60元的标准纳入农村居民最低生活保障范围外,市财政每人每年补助120元、县财政每人每年补助360元的五保供养金,使供养水平达到每人每年1200元的标准。

20XX年,全年共支出五保供养金480.05万元,其中:纳入财政转移支付的供养对象月支出11.68万元,全年累计支出供养金140.16万元;纳入农村居民最低生活保障范围的供养对象月支出5.824万元,全年累计支出供养金69.89万元,确保五保供养工作做到按标施保、按时足额发放,切实有效地解决了我县农村五保对象的生活困难问题。

(二)农村医疗救助制度逐步完善

实施农村医疗救助,是缓解农村贫困群众就医困难的一项重要措施,是新时期农村社会保障的重要内容之一,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。对于提高农村困难群众的身体素质,促进农村经济的持续发展和维护社会稳定具有十分重要的意义。

20XX年,民政局在开展农村医疗救助工作过程中,始终本着“以民为本,为民解困”的工作方针,按照及时有效、简便易行和公开、公平、公正的原则,突出资金使用重点,发挥资金使用效益,对符合条件的城乡困难群众积极开展医疗救助工作,将有限的资金用在刀刃上。全年累计农村医疗救助46879人次,其中资助新农合46693人次,资助新农合资金93.39万元;资助参加新农合后二次救助186人次,资助资金16.34万元,切实解决了五保户、特困户、残疾人和优抚对象等困难群众看病难的问题。在开展农村医疗救助工作过程中,对医疗救助资金的安排使用作了严格规定,并将医疗救助资金纳入财政社会保障基金专户管理、专款专用,重点使用,确保量入为出、收支平衡,杜绝了“因病致贫、因病返贫”现象,积极推动我县农村医疗救助工作的顺利开展。

(三)农村最低生活保障制度稳步推进

20XX年,为进一步完善我县城乡社会救助体系,提高农村社会救助工作制度化、规范化水平,切实保障农村低收入家庭的基本生活,我县认真贯彻落实全市农村低保工作会议精神,积极采取措施,精心组织,周密安排,确保了农村居民最低生活保障制度工作规范、有序、顺利开展。今年,为进一步完善农村最低生活保障制度,民政局高度重视,加强领导,主要做了以下工作:

篇六:2015农经站工作总结
2015乡镇行政执法自查工作总结

乡镇行政执法自查总结报告

我镇以党的十六大精神为指导,结合营造“三个环境”工作,有针对性的对涉农各项法律、法规、规章的贯彻执行情况进行了自查。我镇行政执法工作在市委、市政府、市郊区工委与郊区工作办公室的领导下,在市依法治市领导小组办公室的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为根本出发点,结合“四进五化”教育活动,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇新局面,推动全镇经济超常发展。在具体工作中,我们按照市上的要求,结合全镇实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全镇经济发展,取得了可喜的成绩。

一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识

为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会,认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》、《甘肃省行政执法证件管理办法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《甘肃省农业承包合同管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。

镇民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省实施残疾人保障法办法》、《兵役法》等进行了大力宣传;镇计生站利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《甘肃省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语160余份,出黑板报2期,举办培训班6期,参加326人次,组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;镇土管所对《土地法》及有关法律法 规进行了宣传,累计播放广播10小时,张贴标语160幅,横幅2幅;镇兽医站根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料500余份,使《防疫法》得到了广泛普及;镇农机站除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》、《甘肃省农机管理条例》、《甘肃省拖拉机管理暂行办法》等法律法规;镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,发放农民交费明白卡2027本,进一步巩固税费改革的成果;镇水利站在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六届“中国水周”期间,通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料10000余份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;镇综治委在6.26禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语200余份,广播宣传40余小时,受教育群众2000余人次,确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。

二、严格执法程序,提高执法水平

为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下,我镇各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,镇党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《文殊镇村务公开管理办法》、《文殊镇综合管理制度》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,镇上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。

1、镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我镇,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。

2、根据市政府与市农林局的第二轮持证执法培训工作的安排,镇上组织各行政执法部门人员参加了市法制局举办的执法培训班,全镇13名执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法违纪案件发生。

3、根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《甘肃省社会治安综合治理条例》,年初,镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了镇综治委、综治办、村综 治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、各单位及镇政府门前一条街的个体户共22个单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决

。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中:一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组,镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书,形成了层层抓落实的工作局面,并开展经常性的检查与督促工作;二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度,使人民群众深刻认识到毒品的危害性;三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上,重点抓好禁种,铲除毒品源植物,确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,组织全镇人民深刻揭批“FLG”,全镇人民踊跃参与,我镇没有一个参加“FLG”和修炼“发愣大发”的人。有效的维护了社会的稳定,为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。

4、镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《甘肃省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,管好用活,正常运转。建卡率100%,建卡准确率99%以上,把统计误差率控制在0.2%以内,使计划生育有法可依,有章可循。

5、镇农机站、镇交管所依据《交通管理条例》和《甘肃省拖拉机管理暂行办法》加强路检、路查,纠正违章,严格拖拉机和驾驶员的年检,2015年上半年驾驶员年检率达到52%,拖拉机审验率40.7%。培训驾驶员24名,加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,消除了事故隐患。

6、镇土管所依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。

7、镇财税所、农经站通过定期举办财税人员业务及政治学习,不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,着装上岗,严格按照税务法规,坚决杜绝农民负担反弹的现象,确保水费改革成果。

8、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全国疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,通过职工逐村入户免疫,采取门牌号管理制度(即门牌号为农户的编号,每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签 名,随时准确掌握全镇畜禽数量和免疫情况),使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到96%、五号病免疫率到达65%。另外,从1999年起,实施集市流通农畜的计划免疫,对集市待售家畜进行了强制免疫,免疫率达到100%。其次加强对畜禽疫病传播的预防,检查我镇范围内的流通及产品,每天坚持对市场待售肉实施检疫,对流通动物实行严格产地检疫,杜绝了无章肉的销售,保护了人民群众的生命安全。

三、认真贯彻省市精神,规范执法行为

按照省市关于行政执法的有关要求,镇上在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全镇没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,建立健全全镇各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况,特别是招待费的支出情况。并在各村民小组文化室墙上设置公开壁,以增加村务公开的透明度。

镇经管站对各村财务、帐目实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计村组财务帐目,对农民反映的问题及时处理,认真落实农民负担卡制度,每年对中小学收费情况检查2次,对镇涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。在核产定税的基础上,按照省市规定,据实征收农业税、农林特产税和牧业税及附加,没有代扣其他款项的做法。水费按照市计委、物价委核定的价格每方水0.05元计收,年终核算。

四、加强监督,确保行政执法责任制的实施

镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。

上半年,我镇继续加大民事调解力度,深入开展“四五”普法、禁毒等宣传教育活动,确保“无毒镇”成果,确保农村社会稳定。截止5月底,全镇共受理民事纠纷6起,调处6起,调处率为100%,发生刑事案件1起,侦破1起,治安案件7起,查处6起,其中1起已立案待查。总之,在行政执法监督中,我们把人大监督和群众监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。

五、存在的问题:

一是部 分农民法律意识淡薄,破坏农业生产设施,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,对三提五统、水费,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全镇产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。镇上除了大量做工作外,没有具体处理的法律依据。

六、下一步工作思路

一是按照四五普法的总体要求,继续强化《农业法》等法律、法规的宣传,普及,在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真制定行政执法责任制,依法定责、分解量化、职责到位,并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核,列为年度考核的重要内容,对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题,严肃查处,决不姑息迁就。

总之,我镇行政执法工作在市委、市政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治镇的新局面,为全镇经济超常发展,发挥了保驾护航的重要作用。

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