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市场和质量监督管理局上半年安全生产工作情况汇报

2016-07-26 11:29:14 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 市场和质量监督管理局上半年安全生产工作情况汇报(共6篇)2015年上半年安全质量工作总结2015年上半年安全质量工作总结今年上半年安全质量部在项目领导的正确领导和各部门大力支持及全体安质人员共同努力下,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,围绕项目确定的各项工作目标,认真贯彻落实集团公司有关安全质量工作方面的安排和领导要求。针对黔张...

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篇一:市场和质量监督管理局上半年安全生产工作情况汇报
2015年上半年安全质量工作总结

2015年上半年安全质量工作总结

今年上半年安全质量部在项目领导的正确领导和各部门大力支持及全体安质人员共同努力下,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,围绕项目确定的各项工作目标,认真贯彻落实集团公司有关安全质量工作方面的安排和领导要求。针对黔张常铁路二分部处于前期临建建设工作中,在加强临建队伍单位安全质量监管工作的同时,重点做好各项安全质量管理体系的建设和各项规章制度的完善工作。上半年安全质量无事故,环境、职业健康管理到位,各项工作全面受控,实现了上半年确定的各项工作目标。现将安全质量部2015年上半年的工作情况及2015年下半年工作要点总结汇报如下:

一、整章建制、强化管理、把安全质量责任落到实处

上半年对整章建制、完善管理打基础,尤其在六月份开展的“安全生产月”活动中,组织项目全体员工进行了“安全生产月”启动仪式和宣誓活动,并通过悬挂标语、橱窗宣传、放映安全教育警示片等多种形式营造了浓厚的安全月活动气氛。根据业主及公司要求制定并下发了《项目安全质量奖罚实施办法》,充分利用经济手段保证职业健康安全质量工作受控。针对黔张常铁路安全质量管理工作的特殊性,保证质量和安全的前提,制定了“《安全自控体系》和《质量自控体系》”。同时针对安全质量管理工作中依照的法律、法规、地方标准和受控文件多,翻阅不便的特点,通过网络电子书库,整理下发了“项目安全质量管理办法选编”和“市安全质量相关标准、规范汇

编”共收集相关标准、文件50个。根据业主及集团公司要求,现在共制定出台了安全质量相关办法5个,使安质管理工作有章可循、有法可依。

二、广泛动员,全员参与,积极开展安全质量教育与培训工作 强化安全质量教育培训,是为了不断提高职工和施工人员的安全质量意识和良好习惯。充分利用“安全生产月”、“质量月”等活动的良好氛围,借助各种宣传手段,大力宣传活动主题,营造“人人讲安全、处处反违章”的良好学习气氛。我部安质部针对项目施工特点,做到培训项目有计划、有审批、有内容、有记录、有考核、有评价、有奖罚,做到“7有”,累计上半年共开设培训9次,参培人员200人次。同时组织全体员工开展学习安全质量法律、法规和地方标准,并进行考核,累计考核三次150人次,通过培训考核,引导广大员工牢固树立了“安全就是企业的生命”、“安全就是效益、是品牌、是企业的第一形象”等安全理念。通过积极构筑安全文化,在项目范围内形成比、帮、赶、超,学习安全质量知识的气氛,通过培训、考核、等一系列活动的开展,教育了职工养成遵章守纪、按章办事、规范作业、文明施工的好习惯。

三、工作重心下沉、服务于施工现场,做好现场安全质量监督工作

安全质量检查制度是抓好安全生产的必要手段,依据上半年前期施工准备工作的特点,积极主动地参加与监管好拌和站、加工厂、施工便道和各住宅区的选址及建设过程中的安全质量工作(如现场制作

的拌和机储存罐、主机的安装、加工厂的搭建和便道的放炮)。针对项目施工不同阶段的安全控制要点,开展定期检查、临时性检查、季节性检查及安全质量专项稽查共8次,下发整改通知书5份,发现问题35个,做到检查有记录,整改有照片,问题整改闭合,记录真实准确,整改率100%,并严格执行安全质量奖罚制度。通过现场安全质量检查监督,加强了现场管理有效的推进了项目安全质量管理体系的完善,促进安全质量管理水平不断上台阶,为主体工程开工奠定良好基础。

四、建立安全风险管理体系,做好应急管理工作。

应急救援预案是做好潜在突发事件和紧急情况时最大限度地减少人员和财产损失的重要计划措施,尤其铁路工程建设是一项复杂的高风险性系统工程,为防止在施工中突发事故的发生,根据不同项目特点通过对危险源的辨识,有针对性的编制了应急救援预案25项,建立应急救援体系,责任落实到人。

五、2015年上半年安全质量工作中存在的不足

1、由于铁路工程前期项目当地的特殊性,临建工程施工期较短,施工人员流动性大,存在安全质量教育不能全员覆盖的问题。

2、在项目管理中存在重安全、轻质量的思想,尤其临建工程质量监管力度不够,管理不严。

3、个别管理人员忽视安全质量教育培训,对安全质量考核不重视,有待于在今后工作中加强。

六、2015年下半年工作要点

1、加强安质队伍建设。目前项目安质人员年龄结构搭配合理,经验丰富的老同志工作热情高,作用发挥好,对项目安质工作的全面受控起到重要作用。最近新调入的安质队伍的年轻同志,学历高、专业强,工作热情积极,是今后安质部门的栋梁。下半年我部项目主体将全面展开,工期紧、任务重,安全质量工作压力大。在补充安质队伍新成员的同时,坚持请进来、走出去的思想,通过对优秀项目的观摩,和经验丰富的安质管理人员的交流,丰富铁路安全质量管理知识,提高自身管理水平。同时组织安质人员定期、不定期对安全工程师培训教育,逐步提高专职安质管理人员水平,为项目打造出一只专业型、技术型、管理型的安全质量监督队伍。

2、抓好安全培训教育工作。下半年主体队伍陆续上场,将广动员、大培训、严考核的教育培训思路。针对主体开工后大量农民工进场,各工序全面展开的局面,要求项目做好班前安全讲话、“周一”安全活动日、安全教育、安全技术交底等安全质量监管、监督工作。同时根据2015年各阶段安全质量工作特点,积极开展安全、质量、消防等方面的知识竞赛活动。通过各种形式宣传教育员工,“安全质量是企业的生命”的安全质量理念。

3、加强质量监管体系建设,打造优质工程。深刻吸取重大质量责任事故教训,坚持“百年大计,质量第一”的方针,牢固树立“质量就是生命,质量就是信誉,质量就是效益”的观念,正确处理好质量与进度、质量与效益、质量与安全的关系,做好工程项目质量监督管理工作。项目安质部配置专职质检工程师(质检员),负责本项目【市场和质量监督管理局上半年安全生产工作情况汇报】

质量监督管理工作,施工生产作业班组应配备兼职质量检查人员,建立健全质量保证体系和监控网络。创建优质工程是提高企业信誉的重要手段,加强全员创优意识教育,提高全员创优的积极性和自觉性,扎实深入开展创建优质工程活动。

4、切实发挥好群众安全监督员、青年安全监督岗作用。群安员和青年安全监督岗是充实到安全质量监督岗位的基层管理人员,工作中要积极开展好群安员和青年安全监督岗人员的培训、考核工作。在实际工作中赋予他们监督执法权,充分发挥他们的安全质量监督作用,形成“人人讲安全,处处反违章”的良好安全氛围,为安全质量工作全面受控奠定群众基础。

七、对目前项目安全质量管理工作的两点体会。

1、做好安全质量工作,领导是关键。项目领导始终把安全质量管理工作纳入重要日程和管理目标,认真落实安全责任,单独设立安全总监岗位,无论是项目领导还是分管领导,各级领导都亲自过问,特别是基础管理、整章建制方面,根据不同阶段工作流程的新要求不断修改和完善,使项目安全质量工作步入了制度化规范化轨道。

2、建立健全各级工作责任制,落实安全质量责任。要加强安全质量监督检查力度,预防安全事故的发生,作为主要安全质量考核管理部门要始终落实生产安全“五个一”要求,即安全生产的决心要一次下定,安全生产的投入要一次打足,安全生产的措施要一步到位,安全生产要“一票否决”,安全生产要一抓到底。形成主要领导总体抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的齐抓共管的良好局面,严格

篇二:市场和质量监督管理局上半年安全生产工作情况汇报
2015年上半年安全生产工作总结报告

某公司集团2015年上半年安全生产工作报告 进入2015年,面对国内经济增速放缓、行业产能过剩、环保压力加剧等诸多制约因素的持续放大,某公司集团以降本增效为出发点,全面推进安全生产、灵活经营、精细管理、项目建设等重点工作,上半年公司生产经营任务完成情况良好。按照集团公司安排,现将上半年安全生产工作总结如下:

一、安全、环保工作情况【市场和质量监督管理局上半年安全生产工作情况汇报】

(一)上半年安全生产目标完成情况

公司坚持安全生产方针不动摇,不断深化安全标准化管理,努力完善安全基础管理考核,切实执行全员安全风险抵押制;严格落实隐患排查治理、员工安全教育培训、“反三违”综合治理等重点工作,有力遏制了各种“三违”现象,安全生产形势不断向好。截止六月底,重伤及以上人身伤害事故、火灾爆炸事故、中毒事故为零,职业病发病为零,安全生产目标完成较好。

(二)安全生产标准化工作开展情况

公司依据《标准化规范》和“一级企业评审标准”,结合近年来安全生产标准化工作经验以及《加强安全生产过程控制推进精细化管理实施方案》,制订出《某公司集团2015年安全生产标准化工作方案》,并且实施了一系列工作。

1、公司明确了2015年安全生产方针目标,并由总经理代表公司与各单位签订了安全生产目标责任书。由安全环保部分解公司年度目标,以公司文件的形式发布《某公司集团2015年安全环

保部目标二级分解表》。接着,各单位将本单位的安全生产目标进一步分解到班组,班组分解到个人,全员签订安全生产目标责任书,确保责任层层落实。

2、2015年,公司将HAZOP应用纳入年度重点工作计划,进一步加大推广力度。生产部根据公司要求,编制发布了《HAZOP分析方法推广应用方案》,并采用专家技术支持、公司自主分析的模式,初步着手对191甲醇罐区、脱硫脱硝装置进行分析。1-4月,生产部结合煤业集团关于HAZOP应用的培训内容,组织车间主任、技术员学习;5月份,生产部组织了HAZOP分析工作具体实施专题会;6月份,各车间上交了实施方案和计划。后续工作将按计划实施,到9月份完成运行装置的分析报告,10月份上交公司领导审核,完成后装订成册。

3、按照年初工作计划,计控电议部牵头组织相关技术人员分步对锅炉、合成、尿素、甲醇等装置安全联锁系统进行了SIL评估,共辨识出109个安全仪表回路并加以改进,实现了装置安全仪表功能先进性升级。

4、完善了安全风险预警预报管理体系,改进了指数分析模型、细化了数据采集及上报管理、扩大了预报指数公告及上报范围。今年以来,安全预警指数系统运行稳定,预警指数基本能准确反映公司的安全状态,发挥了预防及预警的功效。

5、为规范生产现场目视化管理,公司编制了《现场目视化管理规定》和《警示标志悬挂规定》,对各类警示标志的规格、悬挂

【市场和质量监督管理局上半年安全生产工作情况汇报】 【市场和质量监督管理局上半年安全生产工作情况汇报】

方式作了明确规定,彻底改变了标志成堆、悬挂成行的现象。

(三)安全基础管理工作开展情况

1、人员素质能力全面提升:

(1)2015年,公司编制发布了《某公司集团2015年安全文化建设实施方案》,以安全“预”文化理念为依托,扎实开展了“安全文化大讲堂”、“安康杯”竞赛、安全演讲、安全知识竞赛等活动。

(2)公司积极鼓励安全管理人员报考注册安全工程师,并且狠抓注册安全工程师再培训工作,进一步提高安监队伍的业务素养。

(3)在安全教育培训方面,公司根据不同人群、不同岗位,有针对性的编制了安全培训教育计划,并按计划对1700余名员工进行了年度安全知识考核;同时,对632名外来作业、实习人员进行了三级安全教育;公司共培训特种作业人员952人次,全部考核合格取得特种作业证,做到了人员无遗漏、过程无应付,培训有考核、有效果验证。公司还完成了化工企业典型事故案例汇编,组织全员开展典型事故案例警示教育活动。

(4)为进一步强化班组管理,公司制定了班组建设实施方案和达标标准,从班组民主管理标准、文化建设标准、安全生产标准、设备管理标准、工艺管理标准等多个方面制定了详细的考评细则。2015年,通过“安全优胜班组”创建活动的深入开展,评比出原料车间191甲醇充装站、动力车间运行二班、质量监督检

验部成品环境班监测组三个“安全优胜班组”,并表彰奖励了王宝福等十名优秀群众安全监督员。下一步,公司将组织开展安全优胜班组学习交流活动,以此促进交流学习,查缺补漏。

【市场和质量监督管理局上半年安全生产工作情况汇报】

2、持续改善现场安全环境:

(1)扎实开展了专项治理活动。2015年公司将安全生产“零违章”纳入公司目标绩效管理考核体系,牢固树立“违章就是事故”的理念,制定并发布了《某公司集团公司反“三违”专项整治活动实施方案》,辨识出与生产实际密切相关的“三违”行为72条。形成了公司、车间、班组、个人多层次的“三违现象及控制措施清单”,营造出浓厚的活动氛围。公司还根据《化工企业工艺安全管理实施导则》,组织开展了工艺安全操作管理专项治理活动,对三套生产装置的在用工艺操作规程从全面性、准确性、符合性等方面进行了评审,依据评审结果对《气化车间操作规程》等3个操作规程和《工艺巡检管理标准》、《维修维护类承包商管理制度》等6个技术标准进行了修订。公司在现场无泄漏专项治理活动取得阶段性成果的基础上,按照一查、二管、三治理的思路,深入查找装置存在的跑、冒、滴、漏现象,对漏点存在的危险有害因素进行有效控制的同时严格执行挂牌编号管理。对存在的漏点落实治理责任人和治理期限,限期治理,验证合格后进行消号。按照省消防总队统一安排部署,我公司与某市市消防支队签订了消防专项行动工作责任书,全力开展消气防专项治理工作。公司不仅组织对600余名一线员工进行了消气防知识培训,还不

断加大消防器材及设施检查维护力度,确保消气防设施处于良好的备用状态。

(2)足额提取安全费用,保证了安全投入。根据2014年的销售总额,2015年上半年公司共提取安全生产费用511.46万元,目前已使用300.5257万元。主要使用在安全措施改造、安全培训教育、安全评价、隐患整改等方面,尤其在职业危害条件改善,设备隐患消除等方面取得了较好的安全效果。

(3)实施安措项目改造,提升本质安全。按照《安全技术措施项目管理制度》,通过各单位申报、安委会审批,公司设立安全技术措施项目20项,现已完成4项,其余16项正在有条不紊的实施。其中换热器高点排气阀管线改造、456加药间洗眼器更换、现场操作平台增设等安措项目的实施,极大地改进了装置现场的安全生产条件。【市场和质量监督管理局上半年安全生产工作情况汇报】

3、安全管理体系不断加强:

(1)公司领导严格落实《领导现场带班制度》,深入生产现场检查指导安全工作。截止5月底,共有9位公司领导现场带班151次,指导解决各类生产安全问题89项,充分发挥了领导在安全生产中的关键作用。

(2)安全检查与隐患治理管理不断完善,按照公司《安全检查与隐患治理管理制度》,突出关键装置、重点部位和两重点一重大的隐患排查与治理。截止六月底全公司共查出并治理各类隐患、问题共468项,有效的改善了安全生产环境。

篇三:市场和质量监督管理局上半年安全生产工作情况汇报
2015市建设工程质量监督站年上半年工作总结

市建设工程质量监督站2015年上半年以省厅对质量监督考核为契机、以"质量年"活动为抓手,不断加强监督站自身建设,进一步改革完善监督管理模式,加强巡查力度,实行"差别化管理",加强对建筑节能、村镇建设、商品混凝土生产企业的质量控制工作,稳定推进住宅工程竣工分户验收工作,积极开展机关效能建设,切实提高质量监督管理与服务的工作质量,圆满完成了上半年各项工作任务。现将具体情况汇报如下:

一、2015年上半年工作小结

(一)、工作完成情况

1、2015年初召开了2015年建设、监理、施工、质监员等一系列年度座谈会,总结了05年工作、规划了2015年质量监督管理主要工作任务。

2、完成了2015年下半年"舜耕杯"评审,2015年全市共创"舜耕杯"奖工程30项。

3、召开了村镇工程质量管理工作会议,加强村镇工程管理水平,缩小城市差距,计划2015年下半年出台"**市村镇工程质量管理办法"。

4、全面落实了住宅工程竣工验收的改革,4月份起全面实行竣工住宅工程分户验收制度。

5、派员参加了在黄山举办的质量监督检测管理协会会议、北京市分户验收观摩会,并做了相应的汇报和总结。

6、参与建委、省厅组织的建筑节能检查。

7、召开了质量年活动动员会,2月份在"质量年"活动全面启动。

8、参加了省总站组织的质量巡查。

9、组织完成了一季度工程现场巡查,切实落实了质量年活动。

10、办理质量监督手续40份,368个单位工程,建筑面积131万平方米。总造价11.7亿元,收取质量监督费88.8万元。

11、监督竣工验收48项工程,通过竣工验收的合格率100。

12、完成竣工备案40个单位工程,建筑面积13.1万平方米。

13、发出《质量监督意见通知书》44份,质量问题处理合格率100。

14、进行不良行为记录5次。

15、受理质量投诉3起,结案1起,其余正在处理。

16、备案监理合同31份265个单位工程,应监理的工程监理率100;

17、完成了2015年度监理企业统计报表上报及优秀总监的申报工作;

18、完成了省总站、建委、建管处交办的其它工作。

(二)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理

1、不断提高站内人员自身素质及业务水平,不仅在政治思想教育方面是长抓不懈,在业务上,一方面定期组织站内人员集中学习各种规范和条文,另一方面积极参加省、部、委组织的各项培训和交流会,以此来提高监督员的业务素质。

2、为了迎接省总站对我站的监督机构考核,我站认真学习了"省总站考核办法",明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利地通过了考核。

(三)、加大工程质量监督随即巡查,逐步提高监督执法力度

1、转变质量监督方式,将工作重点放到工程巡查和重点部位抽查,同时采取"差别化"管理模式,对质量信誉差的企业实行重点监督。

2、在监督执法方面我站均取得了行政执法资格,下发44份《质量监督意见通知书》,对两项工程进行了现场取证与调查笔录工作,其中工程向全市建委提交了行政处罚建议书。

3、进行5次"不良行为记录"促使相关主体、人员加强质量管理工作。

(四)、进一步开展质量监督信息化管理与政务公开工作报告

1、为规范工作管理制度,提高办公效率,我站切实贯彻执行将质量监督登记交"**市建委便民服务窗口"统一办理,简化了办事手续,实行了一次性办理,方便了服务对象。同时站内部实施了四项基本制度;(1)首问责任制;(2)一次性告知制;(3)服务承诺制(4)限时办结制。

2、加快监督工作信息化,在改进信息化管理硬件建设的基础上,对站内局域网进行了完善。及时在**市建设工程质量信息网站上公布质量信息,开辟质量论坛,,反映质量动态。

(五)、加大村镇及偏远地区工程质量监督,消除质量监督空白

为了更好地为基层服务,提高农民建房的工程质量,结合有关施工规范、施工技术和治理工程质量通病的措施,对村镇及偏远地区进行广泛宣传、统一思想,完善村镇建设管理体制,加强服务和指导、提高村镇工程质量水平,努力开创村镇建设管理工作的新局面。

(六)、继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度,室内环境检测工作已经全面开展,加强了对装修工程的监督管理,上半年有10项二次装修工程委托了质量监督。

(七)、改进住宅工程竣工验收与备案及分户验收工作推进情况

1、我市进一步加大对住宅工程质量整顿的力度,深入开展住宅工程质量通病专项治理活动,加大日常巡查力度,建立健全整治住宅工程质量通病制度。开展创建"舜耕杯"、"用户满意工程"、"无质量通病住宅工程"、"精品住宅工程"等创建活动,进一步促进我市住宅工程质量整体水平进一步提高。

2、今年推行了分户验收制度,加强了建设、施工、监理的责任感,提高了工程实体质量,使用户住到了放心房、满意房。

(八)、节能工作监管开展情况

上半年出台了《建筑节能工作监督管理实施办法》,有力地推动了建筑节能工作的实施。

(九)、工作创新情况

1、按照建管处的统一要求,2015年开展的"工程质量年活动",促进了企业增强质量意识,提高质量管理水平,下工夫治理后台计量、模板工程质量通病。

2、今年上半年进行了二个监督室监督区域的互换。

3、4月份起对竣工住宅工程实行了一户一验制,大大加强了住宅工程实体质量。

(十)、存在问题

1、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办施工许可证和质量监督手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及监督管理。

2、监理单位中的部分监理人员素质低,监理职责履行不力,个别总监现场到位次数较少。

二、2015年下半年的工作打算

1、加强对县站、分站监督工作开展情况的指导管理工作。

2、真做好工程质量投诉受理工作。

3、继续开展工程竣工分户验制度。

4、扎实开展"质量年"活动,逐步消除质量通病,确保后台计量和现浇模板支撑体系质量的根本好转。

5、认真开展建筑节能工作;积极做好村镇质量安全监督工作。

三、对省总站的建议

进一步加强各地市站之间的交流和联系,保证全省工程质量整体水平的同步提高。

建议总站直接对有关地市违法、违规工程进行行政处理,促进各地市质量处罚工作的开展。

篇四:市场和质量监督管理局上半年安全生产工作情况汇报
2016安全生产监督管理局上半年工作总结暨下半年工作安排

安全生产监督管理局上半年工作总结暨下半年工作安排

在区委、区政府的领导下区安全生产监督管理局加强了对全区安全生产的综合管理,进一步落实了各级的安全生产责任,年初以安委会1号文件下发了全区全年安全工作要点,并与各乡(镇)、街签署了安全目标责任状,明确了全年的安全工作重点和各级职责,层层分解指标,层层落实责任,使全区安全生产监管工作目标明确、责任明确、工作重点明确,同时分阶段的抓了专项治理工作。

一、节日期间重点抓好烟花爆竹专项治理工作。按省、市文件的要求,对全区临时零售###个业户的经营责任人进行了安全知识培训,并经考试合格后发放了临时经营许可证。规范了烟花爆竹的经营秩序,并对辖区内###户单位的储存仓库进行了检查,由于两户单位不具备基本安全条件,现已全部搬迁,排除了两大隐患。

二、对辖区内人员密集场所组织公安、消防等相关部门进行专项检查。

重点对较大的商场、饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查,对存在问题的单位限期整改,落实责任和措施,及时排除了各类事故隐患,保证了全区在节日期间生产、生活安全。

三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内##户加油站进行了全面认真的排查。##户加油站共存在各类不同隐患84处,对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书,目前正在整改过程中。

四、吸取#####矿难的教训,组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查,对各个组检查出的问题分别落实责任,落实整改措施进行整改,到六月底,教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕,其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。

五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案,全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求,6月12日在###组织了宣传咨询活动,全区乡(镇)、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。

在活动月期间组织了全区各乡(镇)、街安全监管人员进行业务培训,进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。

六、加强安全生产监督管理基础工作,建立全区安全生产监管数据库,分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况,分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案,为全区下步规范化管理奠定了坚实基础。

下半年工作安排

一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本,我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务,我区民营经济在全区占有相当大的比例,由于民营企业的基本管理工作薄弱,管理人员和从业人员的安全素质低下,在今后相当一段时间内,对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平,同时加强对特殊工种的管理,坚持持证上岗,提升全区安全生产监管水平。

二、进一步落实安全生产责任。安

三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管,对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规,无视从业人员身体健康的安全生产违法行为,加大处罚力度,进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作,加强对重点区域的监控和监督检查。

四,加强生产经营单位安全质量标准化工作,对全区生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化,逐渐进行淘汰、更新。

加大安全投入,改变生产作业条件,提高从业人员的劳保待遇,按法律、法规的规定和行业标准要求,规范生产经营活动行为,为断改善生产经营单位的自身安全生产条件。

逐步提升管理水平和安全素质,把住生产经营过程中各个环节,杜绝各类事故的发生,提高企业的经济效益,为全区经济发展做出贡献。

五、根据市政府安排开展各专项大检查,重点秋、冬季安全检查抓好非煤矿山评价工作,对没有经过安全评价,非法开采的非煤矿山企业坚决予以取缔,开展好非煤矿山企业安全质量标准工作。

篇五:市场和质量监督管理局上半年安全生产工作情况汇报
2016质量技术监督局上半年工作总结及下半年工作计划

质量技术监督局2016年上半年工作总结及下半年工作计划

一、上半年重点与亮点工作

今年以来,我局认真贯彻省局和**市局质监工作会议精神,结合XX实际,重点抓好三大工程:

(一)以质量安全监管为首要职责,抓好安全底线工程。

我局在近几年积极探索大监管格局的基础上,今年着重加大风险防控和监管力度,质量安全形势总体保持平稳。

1.加强基层基础建设。一是继续强化大监管工作格局,不断拓宽监管网络。在市委市政府支持下,把涵盖质量、标准、食品、特种设备等各项指标的质监整体工作纳入了对乡镇(街道)的年度政绩考核内容,使“产品质量安全政府负总责”的格局得到了进一步深化;同时还在健全全市22个乡镇(街道)的质监员(特种设备协管员)和304个村(社区)的协管员的基础上,加强了对“三员”队伍的教育管理、业务培训、考核奖惩,上半年通过座谈交流、现场指导、联合检查等方式,又对新调整后的所有乡镇质监员(特种设备协管员)及114名村居协管员进行了培训授课;同时还积极主动与工商、安监、环保等部门联系,今年以来共开展部门联动72次。二是增强基层力量,强化区域监管。自2016年以来我局相继成立了5个基层质监所,在全**大市率先实现了质量安全区域监管全覆盖。具体工作中,各基层所一方面坚持巡查、执法两大基本职能,今年以来共巡查企业790家次,发现问题77个,转立案4起,现已全部处置到位,处置率达100%;另一方面积极配合乡镇(街道)中心工作、重点工作,使基层质监所工作在地方党委政府中得到肯定、地位得到加强,今年初5个所就全部被辖区政府评为了“优质服务单位”。

2.突出重点领域监管。一是抓好重点产品和食品的监管。综合运用巡查、执法等手段,加强对电线电缆、燃气灶具等重点产品的监督检查,并对酒类、桶装饮用水等食品生产企业开展风险排查,进行集体约谈,签订承诺书27份。二是抓好特种设备和民生计量的监管。健全特种设备安全责任、动态监管和应急救援体系,推进“打非治违”和隐患排查治理工作,今年以来共检查企业339家,发现隐患179个,已关闭139个。开展加油机、榨菜收购点地磅、金银制品加工销售领域等计量检查,开展集贸市场在用衡器“四统一”工作,共强制检定追溯秤412台。

3.加大执法打假力度。在加强日常监督的同时,集中开展了22项专项整治行动,主要是以农资、危化品等为重点的产品质量专项检查,以5类地产食品、标签标识等为重点的食品专项检查,以锅炉、液化石油气充装单位、高考住宿点等为重点的特种设备专项检查。据统计,目前我局共出动执法人员1290人次;办理各类执法案件63件,其中万元以上案件25件,罚没款合计55万元;捣毁非法生产窝点5个,没收物品货值12万元;受理各类举报投诉99件,其中成功调解60件,转立案39件;无行政复议败诉和行政诉讼案件发生。

(二)以质量强市建设为中心,抓好质量龙头工程。

在去年着重加强组织网络建设、抓好试点示范的基础上,今年主要在深化上做文章,积极争创省质量强市示范县(市)。

1.进一步明确责任机制。年初下发了《关于开展省质量强市示范县(市)创建活动的通知》,对照创建要求,制订了详细的创建计划,把任务落实到了各部门、各乡镇及相关企业;同时制定出台《2016年XX市质量强市工作要点及任务指标分解》,对今年的每项工作指标进行了细化分解。5月15日,还组织召开了全市质量强市暨省质量强市示范县(市)创建工作会议,对2016年工作进行了全面部署,明确了工作职责,落实了工作任务。目前创建活动正在有序开展中。

2.持续实施“三大战略”。一是实施品牌战略。截至目前我市已有各级名牌产品152个,居各县(市)区前列。今年以来,共推荐省名牌20个、新培育**名牌46个,还组织大丰公司参加了全国品牌价值评价工作。二是实施标准化战略。农业标准化示范区市级立项3家、省级推荐2家,模具、消防器材两个省级块状产业标准化重点项目于4月底通过验收,塑料城网上市场电商服务标准列入国家级服务业标准化试点项目,是全省电子商务行业唯一试点单位。三是实施质量管理战略。连续开展了8届XX市市长质量奖的评审,年初**舜宇光学有限公司还荣获了2016年**市市长质量奖;目前全市已累计导入卓越绩效模式企业33家,今年还建立了2个卓越绩效孵化基地,入孵企业11家;同时还在各级名牌企业中全面推进“一奖八制度”,并对51家规上企业开展了质量管理情况调查,落实2家企业开展“质量损失率统计试点”。

3.全面加快质量平台建设。一是首创质量强市信息集成平台。我局通过1年半的摸索,今年已初步搭建了以四大质量、四大体系、质量动态、组织网络为主要框架的“XX市质量强市信息管理平台”。通过平台既可以了解质量强市各项工作进展,也可以了解XX各乡镇(街道)规上企业的经济运行情况,及各块状产业的分类统计数据和发展状况。二是不断完善技术服务平台。质检、计量两所在成功整合的基础上,围绕地方产业特点开拓业务,目前正在向XX市政府积极争取全市招投标产品的第三方检测业务;市食品检验检测中心的体制改革与机构整合工作在年初荣获了2016年XX市政府工作创新奖,目前中心正在全力开展国家实验室认可工作。三是充分运用各类宣传平台。开通局官方政务微博,联合XX日报开辟“质量小报告”专栏,围绕民生加强宣传;结合“3.15”、“安全生产月”等时机,面向大众开展了10余场宣传服务活动;另外还专门出台考核奖励办法,拨出专项资金鼓励全市各部门积极宣传质量强市工作。当前,我市质量强市建设正在得到各级政府与社会各界的广泛响应和认可,如今年3月,XX市人大组织36人代表团视察我市质量强市工作,代表们对各项工作纷纷给予了高度评价。

(三)以增强履职能力为宗旨,抓好队伍建设工程。

在连续两年取得**市质监系统工作目标责任制考核优秀单位的基础上,今年我局不断加强自身建设,发动全员争先创优,全力争取三连胜。

1.加强干部队伍建设。一是壮大队伍力量。今年新提拔中层干部7名,新招录参公人员1名、基层所质监员3名、检验检测人员6名,干部队伍的年龄和知识结构明显改善。二是加强学习调研。制订年度教育培训计划,组织参加法律法规、业务技能、廉政知识等各级各类学习培训251人次;举办首届调研文章征文比赛,鼓励干部职工开展调查研究,现全局已确立14个调研课题,将在年终进行公开评比。三是营造比学赶超氛围。通过向省人民满意公务员谢福源同志学习,今年我们的队伍中陆续涌现了不少先进典型。如食检中心汪少敏同志,15年来用她拥有的特殊血液RH阴性AB型血(即罕见的“熊猫血”),成功挽救了数位重病患者,获得了2016年“XX好人”称号。

2.强化依法行政。我局以今年创建XX市和省质监系统依法行政示范单位为契机,有序推进依法行政工作。一是规范行政执法行为。通过提前审阅电子文书、ppT投影审案、案例研讨等形式,改进案审方式;不断规范行政处罚自由裁量行为,全面推行执法文书“三说理”活动。二是推进行政审批改革。全面清理我局设置在XX市行政服务中心的所有项目,现保留4个许可项目和3个非许可项目;优化审批程序,制作工作流程图,完善网上审批系统;加大提速提效力度,联同工商、地税等窗口推出多证联办、午间值班等服务,受到群众广泛好评。据统计,1-6月我局窗口共累计办件11074件,其中组织机构代码证10260件,收费112万余元,免征部分行政事业性收费企业7368家,并对残疾人实行全免;上半年办件无一差错,群众满意率达100%。三是加强内部规范化建设。以创建群众满意基层站所(办事窗口)和省级文明规范基层质监站所为抓手,不断加强内部管理和建设。年初,泗门质监所被评为省级文明规范基层质监站所,其他4个所均被评为市级文明规范基层质监站所,基层规范化建设实现了“满堂红”。

3.狠抓作风建设。在严格执行“八项规定”和“六条禁令”的基础上,今年还制订出台了《干部队伍状况分析点评制度》,坚持每季度集中检查1次,召开1次党委会进行集体分析、形成综合分析报告,召开1次机关点评会议、由局领导亲自进行点评。3月底,局纪委检查组通过实地走访、查阅台账、个别谈话、座谈交流等方式,对局属14个部门一季度的学习、工作情况以及考勤、卫生、工作日中餐禁酒、酒后禁驾、禁赌等制度执行情况进行了明察暗访,对发现的问题进行了公开点评、集中反馈和督促整改,起到了警示和教育作用。目前我局第二季度的检查点评活动正在全面开展中。

二、下半年工作思路

(一)科学监管,全力保障质量安全。通过推进基层质监所规范化建设、落实企业质量安全主体责任、发挥监管业务平台作用,进一步推进基层基础建设。进一步加大“三个安全”监管力度,重点产品上,抓好电线电缆、配电箱等专项整治工作;特种设备上,继续开展“打非治违”专项行动;食品安全上,确保食品监管职能平稳移交。进一步加大执法打假力度,严厉打击产品质量安全违法行为。

(二)主动作为,服务经济发展主线。在推进质量强市工作中有新作为,发挥牵头协调作用,积极探索工作推进方式,力争今年达到省质量强市示范县(市)创建标准。在服务经济发展中有新作为,大力实施名牌战略、标准化战略、管理战略和节能减排战略。在改善民生保障民安上有新作为,加强住宅电梯、大型游乐设施、锅炉、压力容器等重点监控特种设备的安全监察,做好民生计量工作。

(三)提升能力,推进“三个质监”建设。推进法治质监建设,全面落实行政执法责任制,加快行政审批制度改革,加大政务公开力度。推进科技质监建设,按照全国领先、全省一流的建设目标,力争食检中心年底完成国家实验室认可工作,针对我市产业特点,实现新的检测项目发展,加强技术人才培养。推进和谐质监建设,将“企业欢迎、群众满意”作为基本价值理念,深化质监文化建设,树立质监部门良好形象。

(编辑:杰作)

篇六:市场和质量监督管理局上半年安全生产工作情况汇报
2016区住房和建设局上半年工作总结和下半年工作计划

区住房和建设局上半年工作总结和下半年工作计划

20**年上半年,在区委区政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下,在区各相关部门、街道的支持配合下,区住房建设局紧紧围绕区委区政府的中心工作,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,按照年初制定的“创新领先、民生为本、监管有力、服务创优”工作思路,坚持深化改革创新,狠抓民生实事工作落实,全面推进住房和建设管理各项工作,上半年各项目标任务全部圆满完成。

一、20**年上半年主要工作完成情况

(一)扎扎实实开展党的群众路线教育实践活动

1.高标准完成各个环节动作。一是组织到位。成立专门机构,制定方案和任务分解表,建立工作台账,于2月底前完成了全局动员部署,全局6个党支部、21个部门共170名党员干部全面投入到活动中。二是“四学”深入。编印了学习笔记本和《学习问答手册》,通过领导进支部讲学,请专家上门辅导,观看专题电教片,以理论中心组、党支部、各部门为单位组织集中学,定期发手机“短信党课”共68条,组织撰写“微心得”、“微体会”,抽查学习笔记,开展心得体会评比,组织网络在线考学和书面考学等,多种模式确保全局党员干部学习深入。三是内容丰富。组织领导干部到窗口实践“民生体验”,开展党员志愿者服务、“蓝马甲”文明出行志愿服务,与社区困难党员、群众或“两新”组织结对子帮扶以及开展施工安全、燃气安全、物业管理业务培训,促进党员干部直接联系群众、服务群众。四是氛围浓厚。通过局门户网站开设宣传专栏,在办文窗口和办公场所设置宣传栏,向各级媒体报刊报送信息稿件营造活动浓厚氛围。上半年我局在各级媒体上累计刊发221篇宣传信息稿件。五是开展主题实践活动。围绕区委区政府重点工作、民生实事和改革措施,结合群众的需求,我局明确把推进住房保障、建筑施工安全质量监管模式、绿色建筑工程监管模式、建筑市场主体违法行为执法管理模式和行政审批事项等5项改革,作为群众路线教育主题实践活动。六是督导规范。注重与区委实践办和督导六组沟通联系,建立局实践办工作QQ群,使本局各支部、部门的活动开展得到规范有力的指导。

2.坚持“四边”解决民生问题。我局教育实践活动坚持“边学边查边改边建”。一是认真查摆问题。通过问卷调查、召开座谈会等形式,多层面广泛征求意见建议,并成立3个检查组对局各部门进行机关作风明查暗访,将收集到的问题分门别类,梳理形成《区住房建设局党的群众路线教育实践活动征求意见整改情况汇总表》,并制定立行立改措施,明确整改责任部门及时限要求。在此基础上,局一把手组织撰写了局班子对照检查材料,局8名处级干部撰写了个人对照检查材料,深入查摆问题,明确整改措施。二是以基层群众反映的问题为导向,着力解决民生问题。如:针对老旧小区及小产权房集中整治问题,局主要负责人带头深入社区就燃气安全和物业规范化管理进行了系列专题调研,经统筹协调3月份启动了南湾街道金桔苑小区天然气转换工作“老大难”问题,4月份制定了《关于做好小产权房物业管理工作的指导意见》。协调解决了南湾人民医院住院大楼医疗及消防安全隐患整改项目施工慢的问题,该项目已于5月上旬全面完工。同时,想方设法为前来办事群众提供方便服务,区质检站窗口设置了服务叫号机,并统一安装了银联pOS机,建筑工程送检客户可使用pOS机刷卡缴纳送检费,深受群众好评。

(二)创新领先,推进五项改革

1.推进住房保障改革。一是改革创新人才住房保障工作。根据区委区政府关于全面深化改革的工作部署,我局在制定《**区20**年加快发展人才住房保障工作改革方案》的基础上,出台了《**区关于加快发展产业人才住房的实施意见》、《**区人才住房租售管理实施细则》、《关于实施〈**市**区高层次人才(团队)创业创新发展暂行办法〉工作方案》及《**区高层次人才(团队)住房申请操作流程》等配套文件,进一步完善了人才住房保障政策。二是建立“中广核”模式,采取长租方式快速回笼资金。即建立面向企业(含机关事业单位)的长租机制,租赁期限为5至20年,一次性收回资金。上半年,共受理78家企事业单位人才安居租房申请,申请租赁住房**83套,目前,已签合同22家,租赁住房共330套。三是建立“方正微”模式,采取出售使用权方式解决住房无产权问题。即面向重点企业出售使用权,由企业对本单位人才和产业员工出租。上半年,共受理78家企事业单位购买使用权住房申请,申请购买使用权住房1517套,目前,已签合同22家,购买使用权住房共157套。四是探索通过采取政府直接管理,商品房配建项目开发商BOT运营管理模式,引入专业中介机构参与管理等多种形式,采取以上措施充分消化保障房房源,盘活资产,减轻财政压力,为保障房建设提供资金支持。

2.推行建设工程安全质量监督模式改革。完善建设工程施工安全质量抽查、巡查执法机制,促进建设主管部门由施工安全质量监督向执法转变,加大工程建设五方责任主体建筑施工安全与质量违法行为查处力度,落实各方主体责任。上半年制定了《**区住房和建设局安全管理综合信息系统推广实施方案》,在日常执法监管中,明确各方主体责任,对建筑施工安全质量进行实时监控,全面掌握建筑施工安全质量情况,进一步创新建筑施工安全质量监管模式。

3.推行绿色建筑监管模式改革。一是推进绿色建筑管理由房屋建筑本体向项目整体延伸。强化建设项目配套室外环境和景观工程绿色措施落实,实现与房屋建筑本体项目同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。上半年,太阳能光热系统应用覆盖建筑总面积18.37万平方米,太阳能集热器面积共8965平方米。二是推进绿色建筑施工图设计文件核查向现场施工图落实情况抽查转变,确保绿色建筑技术措施落到实处。上半年,我局牵头编写了《**市**区绿色建筑实施意见》,修订建筑节能(绿色建筑)施工图设计文件抽查办法,严格执行建筑节能和绿色建筑标准。三是推广绿色施工试点。将绿色、生态、文明理念贯穿到施工全过程,促进建筑施工方式由高耗粗放型向节能、节地、节水、节材和环境保护转变。上半年,办理建筑节能专项验收项目31个,建筑总面积103.99万平方米,节能量达到1.09万吨标准煤。四是开发建筑节能与绿色建筑检测新项目,逐步拓展节能保温材料、空调系统、电源和照明质量、建筑围护结构噪声、建筑能效测评等节能和绿色检测项目,为绿色建筑提供全方位的检测服务。五是引导政府投资项目实行绿色再生建材政府采购,大力推广绿色再生建材产品使用,积极推进我区政府投资公共建筑节能改造工作。目前,分别由区机关事务管理局、卫生局、教育局等责任单位实施的首批项目共15个,已完成节能改造方案编制和审批,正在进行改造施工。

4.推行建筑市场主体违法行为执法管理模式改革。上半年,组织到市住建局、区建筑工务局、横岗街道、招标代理机构等单位就围标串标行为进行深入调研,目前,正根据调研结果,起草《建筑市场主体违法行为认定标准》,对串通投标、弄虚作假、转包挂靠、违法分包等建筑市场严重建法行为,制定统一的执法检查内容、工作程序、注意事项及取证认定标准,使建筑市场违法行为查处工作更具抓手,更有效地规范建筑市场秩序。

5.推进行政审批制度改革。按照“行政审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政执法最严、行政过程最透明、行政服务最优”的要求,组织梳理全局各项权责,对不应保留的权责坚决予以取消,对不合理的权责予以重新界定。对保留的编制公布权责清单,制定权责运行流程图,规范权力自由裁量权。我局全面清理了住房保障、物业服务、工程建设、燃气管理、建筑节能、城建档案等所有对外业务的行政权责事项共271项,其中9项行政许可、13项行政确认、2**项行政处罚、2项行政强制、4项行政征收、7项行政检查、20项其他服务事项、2项其他职权职责。共编制了271份职权职责信息表,以及51张权责运行流程图。审批材料由原来的平均7项减少至4项,压缩比例达到42.9%;审批时限由原来的平均8个工作日减少至5个工作日,压缩比例达到37.5%。

(三)民生为本,落实四项工作

1.全面落实住房保障工作。一是加快推进保障性住房项目建设。我区20**年全年需完成新开工保障性住房约6000套、基本建成2500套、供应1900套的建设任务。截至目前,已开工约8.7万平方米**30套住房,区财政投资项目已进入外墙装饰及室内装修阶段,社会投资项目的250套住房已竣工。二是超额完成保障性住房建设融资任务。在财政资金短缺、政府部门商业贷款受限的前提下,我局大力推进保障房项目融资工作,向各大金融机构共提取4.08亿元融资额度,超额完成上半年区委区政府下达的融资任务,有效解决了保障性住房建设资金短缺问题。三是多种方式保障不同层面住房需求。深入推进人才安居扩大试点工作,对企业的产业员工到中、高层次人才以实物配租为主、货币补贴为辅。上半年,向符合要求的1376名人才发放住房补贴264.57万元。三是积极盘活现有保障房房源资产,促国有资产保值增值,为保障房项目建设提供资金支撑。四是稳步开展**及**小区房改和低收入家庭经济适用住房的分配工作。上半年对中低收入家庭共86户173人进行实物配租,配租面积合计7598平方米。

2.推进“三馆一城”项目开工建设。4月份,我局代表区政府与**万科房地产公司签订了**区“三馆”项目代建合同,标志着“三馆”项目建设进入正式施工阶段,预计2017年主体工程全部完工。上半年完成了“三馆一城”项目土地招拍挂、初步设计、可研报告编制、外立面深化设计、施工招标、运营方案等工作,占地2.5万多平方米的“三馆一城”项目建成后,将成为提升**区文化、教育、公共服务的重要载体。

3.积极创建宜居社区。组织对宝龙、四联、新联等社区开展了宜居社区创建现状调研,形成了《**区宜居社区创建现状调研报告》,并印发了《**区20**年创建广东省宜居社区行动计划》,推荐21个基础设施较好的社区参加20**年广东省宜居社区创建,打造宜居宜业和谐家园。

4.落实全区地质灾害和危险边坡治理工程快速推进机制。继续统筹推进我区20**年危险边坡治理相关工作,主要是编制修改《**区地质灾害和危险边坡管理工作实施方案》,督促年度边坡工程进度,对未纳入20**年市治理计划的边坡隐患点进行调查评价,开展全区汛前、汛中排查、巡查工作。截至目前,纳入本年度治理计划的73项治理工程进展顺利。

(四)监管有力,规范三大行业

1.强化建筑行业监管。一是完善优化承包商履约评价申报系统。我局组织软件开发公司,对原申报系统进行了升级优化改版,并于20**年6月1日起启用新版申报系统,实现工程项目和建筑市场主体信用信息系统记录,信用信息动态管理,信用评价结果充分运用在招投标市场准入及施工现场实施差别化监管中,实现市场与现场两场联动监管,促进建筑市场良性发展。二是加强建设工程招标投标监管。通过实行网上报名和网上截标,减少了投标人来回办理业务时间,实现了投标人在任何地点递交标书,有效减少延误截标的现象发生,提高了办事效率,进一步规范了建设工程招标投标行为,为群众提供更加优质的服务。共完成建设工程交易服务325项,完成施工招投标工作165项,标底价22.29亿元,中标价18.87亿元,平均下浮率15.35%,节约国家和集体建设资金3.42亿元。三是加强建设工程质量监管。针对辖区内保障房建设、城市更新改造、市政基础设施建设、居民小区整治以及学校建设等类型的项目不断增多的特点,分类采取“强化监督交底、注重专业配合、加强检测监督、注重现场监控”、“优化服务、灵活监管”、“提高监督频次、严格监督程序、强化监督抽检(查)”等方式严加监管,确保工程质量。同时,积极拓展检测新项目,新开发的混凝土中氯离子含量检测项目已进入试验分析阶段。上半年工程质量监督各类建设项目191项,签发各类监督文书共163份,完成检测368**点(组),检验项目59946组,受理信访投诉24宗;委托监督项目受监率100%,监督验收合格率100%,检测标准有效率达100%,没有重大工程质量事故发生,实现年初制定的目标。四是狠抓施工安全和文明施工监管。印发了《**区住房建设系统上半年建筑施工安全生产大检查行动方案》、《**区住房和建设局20**年“安全生产月”实施方案》、《**区建筑工地扬尘污染防控专项检查工作方案》等一系列工作方案,对全区报建受监建筑工地安全管理、文明施工情况检查工地1632项次,出动4896人次,下发整改通知书99份,不良行为认定书109份,停工通知书21份。结合建筑施工安全生产标准化建设,大力推进“平安工地”创建工作。6月份,我局在**街道**产业园一期项目工地举办了“平安工地”创建暨安全生产标准化建设现场观摩会,组织全区在建工程的400多名项目经理和安全主任现场观摩学习交流,大力推广“平安工地”创建的先进经验和典型做法,对20**年我区报建受监第一批达标的12个“平安工地”项目进行了通报表彰。持续开展了6次泥头车安全管理专项整治行动,发出责令整改通知书5份、不良行为认定书2份、责令停工通知书2份。五是加强建设工程造价审核管理。共完成招标控制价和施工图预结算审核541项,总金额118340.9万元,核减4512.24万元;完成招标控制价备查47项,备案价153632.18万元;完成竣工结算书备查38项,备案价105763.99万元。六是开展建筑工地劳资矛盾排查“百日行动”。印发了《20**年**区建筑工地劳资矛盾隐患排查化解“百日行动”工作方案》,会同其他相关部门积极展开排查工作。共排查65个在建建筑工地,其中13个工地存在劳资纠纷现象,涉及288人、金额2329.52万元,均已调处完毕。七是规范我区建筑工程城建档案管理工作,印发了《**市**区住房和建设局城建档案管理手册》,进一步规范我区建筑工程城建档案归档工作,提高了我区城建档案管理水平。共完成档案预验收项目63项,归档入库共46项1355卷(其中文字985卷、竣工图370卷),查询利用共83人次。

2.强化燃气行业监管。一是改进燃气安全监管手段。新监管模式,开发运用信息系统。我局率先在全市开发了集“日常管理、规划研究、应急管理”三大功能为一体的“**区燃气管理信息系统”,将全区已建成或在建管网、燃气场站、各服务点等基本信息记载在系统内,实现燃气行业安全动态监管全覆盖,为制定燃气政策、抢险应急、综合规划等提供科学依据,大大提高了燃气行业监管能力和水平。二是积极推进燃气管网建设。据统计,全区建成管网864.5公里(市政管道448.8公里、庭院燃气管道415.7公里),居民用户已达23.9万户,工商业用户860户。三是大力开展燃气行业专项整治。共出动90人次,检查燃气场站30站次,发出隐患整改通知书2份,消除燃气安全隐患18处。四是开展燃气安全知识宣传。发放各类宣传资料75.2万份,并通过区电视台和区电影下乡平台滚动播放“预防一氧化碳中毒”等标语300多次。五是积极开展燃气安全生产培训。我局制定了20**年燃气行业培训计划,组织开展了2次燃气知识培训活动,共培训235人,进一步提高了基层燃气监管人员业务技能和安全管理水平。

3.强化物业服务行业监管。一是创新物业服务行业管理,提升城区宜居指数。出台了《**区物业服务行业诚信管理暂行办法》,试点推行**区物业服务行业诚信管理机制。对企业规范履约、获得荣誉及对行业发展做出贡献的情形,予以表彰;对企业违规运作、不规范履约、影响物业管理区域和谐稳定的行业,在累计扣分的基础上,视情况给予红、黄警示。二是创新解决历史遗留违法建筑小区物业管理问题。对南湾街道历史遗留违法建筑小区物业管理现状进行了全面摸底调研,针对历史遗留违法建筑小区物业管理中存在的共性问题进行深入剖析,制定了《关于做好小产权房物业管理工作的指导意见》,创新南湾街道历史遗留违法建筑物业管理新机制。三是以科技促进智慧社区建设。我局积极推广应用物业管理电子投票系统,实行物业管理项目业主信息批量注册,建立小区公共事务电子表决平台。上半年完成28个项目的批量注册工作,完成全年计划的63%;同时,已对12个业主委员会选举结果及变更情况进行备案。四是开展优秀企业评选,树立行业先进典型。对物业服务水平上层次、行业认可度高的优秀企业进行了表彰,共有15家企业获区物业管理优秀企业称号。五是严格开展物业管理执法检查,共出动执法人员413人次,检查61个物业服务项目,发出整改通知书3份。六是全力做好维修金追缴、归集工作。今年以来首期维修金追缴到账6个项目共591.83万元;完成了96个小区的日常维修金归集工作,归集日常维修金261万元;受理维修金使用申请项目11个共112.16万元。

4.加强综治维稳及应急值守工作。一是严格执行24小时值班制度和领导带班制度,实行局领导和部门负责人在岗值班,手机24小时开通,及时上报值班信息和处置突发事件。二是以信访安全维稳各种专项行动、领导接访活动为契机,全面排查信访维稳隐患,妥善处理各类矛盾纠纷,建立健全矛盾纠纷排查调处机制。上半年,我局共受理各类信访件249宗,按时办结率100%,群众满意率99%。三是做好突发事件应急准备工作。我局立足于岗位职责,坚持“守土有责”,提前谋划,在已建立的各类应急预案的良好基础上,根据《**市公共安全白皮书》要求和经济社会发展需要,及时修订和完善了《**区建筑工程抢险应急预案》、《**区燃气突发事故应急预案》,组织了突发事故应急桌面推演,提升了应急处置能力。

(五)服务创优,构筑两个平台

1.优化拓展“窗口”服务平台建设。积极配合区行政服务大厅和网上办事大厅建设,进一步优化拓展业务办理中心“窗口”服务平台,编制了《业务办理中心工作手册》,推进流程再造,进一步规范审批、优化程序;完善了网上预约、下载、申报、受理、审批、查询、反馈、监督等办文信息系统服务功能,逐步实现局业务办理中心办事事项与区行政办文大厅和网上办事联动同步,充分发挥我局业务办理中心作为区行政服务分厅的“一站式”服务作用。

2.加速推进信息平台建设。以我区推进“智慧城区”建设为契机,加速推进信息化建设。一是升级改造局业务办文系统,达到操作更方便、运行更稳定、扩展更容易、界面更美观的效果,为优化提升我局对外业务办文效率提供技术支撑。目前,新版办文系统正在试运行,近期将正式投入使用。二是升级改版局门户网站,拓展模块功能,提高网站与局办文系统、区政府子网数据交换的稳定性及安全性。目前,新版网站系统正在试运行,近期将正式投入使用。三是开发试行燃气管理信息系统、建筑行业诚信管理系统、住房保障管理信息系统、物业服务行业诚信管理系统四个业务系统,优化整合燃气管理、工程质量监督系统、检测管理系统、建筑施工安全监管信息系统,不断提升我局信息化、数字化管理水平。

(六)围绕中心,提升行政效能

1.实施八大机制推进重点工作落实。我局对区委区政府工作报告以及列入区委区政府主要工作事项、民生实事、白皮书等事项进行梳理汇总,形成本年度重点工作共119项,其中纳入市、区重点工作和相关部门督办由我局牵头、实施、协办的保障性住房、三馆一城、危险边坡治理、宜居社区创建、泥头车整治、平安工地创建、建筑节能等工作事项共82项(部分有交叉重叠)。为保证以上工作目标任务的全面落实,我局实施了重点工作项目化管理制、信息报送制、主办人制、AB配角制、联络员制、部门审核把关制、局分管领导审核把关制、定期督查通报制等八项机制,由专人跟踪,定期督查、通报,保障各项工作协调高效运转。上半年,我局重点工作均按计划有序推进,进展情况良好。

2.严格落实各项廉政规定,推进廉洁城区建设。一是加强工作作风建设。印发了《**区住房和建设局直属机关党委关于在全局开展“治懒治庸”专项行动的通知》,结合党的群众路线教育活动,坚决反“四风”,着力整治党员干部庸懒散奢等问题,强化服务意识,改善服务质量,提高服务水平,促进党员干部队伍精神面貌和工作作风进一步提升。二是加强公务用车和办公用房规定。印发了《区住房建设局关于进一步加强车辆管理严禁公车私用通知》,加强车辆使用登记管理,坚决杜绝公车私用现象。严守办公用房管理规定,对全局办公用房进行清理调整,杜绝办公用房超标问题。三是严控“三公”经费管理。根据《关于进一步厉行节约严格规范公务接待的通知》,为贯彻落实公示报告制度,我局于12下一页

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