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肺结核病半年工作进展情况

2016-07-28 10:29:04 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 肺结核病半年工作进展情况(共6篇)2015结核病半年工作总结***卫生院2015年结核病防治半年度工作总结半年来,我院结核病防治工作在上级主管部门指导下,根据今年的工作任务,开展了以下工作,现总结如下:一、根据区卫生局、区疾控中心结核病控制项目工作要求,特制定我院2015年结核病防治工作计划。二、加强对全科医师及乡村医师的知识培训,...

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篇一:肺结核病半年工作进展情况
2015结核病半年工作总结

***卫生院

2015年结核病防治半年度工作总结

半年来,我院结核病防治工作在上级主管部门指导下,根据今年的工作任务,开展了以下工作,现总结如下:

一、根据区卫生局、区疾控中心结核病控制项目工作要求,特制定我院2015年结核病防治工作计划。

二、加强对全科医师及乡村医师的知识培训,提高其业务素质,培训内容:结核病归口管理的意义,结核病流行现状,结核病的诊断与转诊推荐。在项目工作中的职责,及项目工作各级管理的具体要求,结核药品副反应的观察及相应处理。

三、今年世界防治结核病日活动主题是:“你我共同参与,依法防控结核——发现、治疗并治愈每一位患者”。为迎接第二十个世界结核病日,开展了一次重点日宣传,结合公众咨询义诊,发放宣传资料。活动期间,公卫办成员进行结核病防治知识宣传,在高塘岭旺旺广场开展了结核病防治知识现场咨询点,本次活动设咨询台一个、横幅一条,免费为过往群众义诊咨询50余人,发放宣传单100余份,8个村卫生室都张贴了结核病宣传画册,达到了一定的宣传效果。

四、我院每月对所属的村卫生室结核病防治工作进行了检查指导。

五、目前为止我院共督导结核病人 17 人,管理病人全部按规定进行了全程跟踪调查访视督导服药,上门督导21次,电话督导12次。 追踪病人19人,全部追踪到位。

二○一五年六月二十日

篇二:肺结核病半年工作进展情况
结核病上半年工作小结

阿克苏市人民医院

2012年上半年结核病防治工作总结 2012年上半年,在市卫生局的正确领导下,我们坚持“预防为主、防治结合”的原则,根据我院实际制定了结合合并防治工作计划,全面实施现代结核病控制策略,加强结核病归口管理,强化了结核病的发现、诊断、治疗、管理,结核病防治工作取得了显著成效。现将具体工作总结如下:

一、结核病发现及时有效,做到早发现、早医治 扎实有序开展因症就诊、转诊、因症推荐、集中推荐以及涂阳肺结核密切接触者进行统一筛查排除,积极实施结核病防治工作。做到初诊病人的宣教,内容包解释病情,介绍治疗方案,药物剂量、用法和毒副反应以坚持规则用药的重要性。

二、培训与实践有机结合

每年一次对全院的医务工作者进行结核病防治培训讲座,主要针对结核病的诊断和治疗,及时分析并解决了结防工作存在的突出问题。培训中坚持结合实际,分门别类对重点科室的不同岗位进行相应知识培训,业务水平和技能得到大幅提升,为结核病防治奠定了坚实基础。【肺结核病半年工作进展情况】

三、督导工作循规推进,“一手抓,一手管”

我院严格按上级下达的目标任务开展结核病防治工作,在我市医院开展结核病疑似病例线索调查,对可疑症状

者组织到我医院及市疫病预防控制中心进行胸透初筛,将检查出来的病人,同时做好了病例登记。我院医务人员每周周

一、周五浏览国家网进行查阅本市有无结核病人,对新发病人做好登记,每月电话对结核病人进行督导检查服药情况,并按规定按时上报结核病督导记录。

四、健教宣传成效显现

我们不断加大宣传力度, 采取多种形式,广泛,深入地对国家的结核病防治工作政策和策略进行宣传,普及结核病防治知识,有效地提高了人民群众结核病防治知识知晓率,增强了防病治病的意识,为防治工作营造舆论氛围。一方面,对每一例前来就诊、咨询的群众实行进行面对面宣传、讲解,并发放结核病防治宣传卡,做到健康教育经常化、随时化。另一方面是,利用3.24世界结核病宣传日深入我市辖区中心校进行了关于结核病防治专题活动,拉横幅一张,累计发放宣传画300多张张,接受咨询400余人,直接、间接接受健康教育的人数达上千余人,使更多人了解结核病知识,提高了全民结核病防治知识知情率。

五、存在问题

1、患者的文化素质低,难以接受结防医生的宣教,造成工作难以开展。

2、个别医生工作责任心不强。

3、医生业务水平不高,技能还有待提高,不能很好的指导处理病人在服药期间出现的副反应。

六、今后工作意见

1、加强医务人员和职业道德学习,提高工作责任心和业务水平

2、经常开展各种培训班,以提高医生的业务水平,以便更好了解患者的情况。

3、上级业务部门应多到我院指导结核病防治医生。

2012年7月19日

篇三:肺结核病半年工作进展情况
2015结核病防所上半年工作总结

第1篇:2015年结核病防所上半年工作总结

在中心党委及所领导的正确领导下,全所职工团结奋进,共同努力,克服时间紧、任务重、人员不足等困难,较好地完成了上半年工作任务。现将主要业务工作汇报如下:

一、结核病统计监测工作

截止到2015年5月,全省共登记活动性肺结核病人例,完成全年任务的%(/)。其中新涂阳病人例,完成全年任务的%(8/88)。1-5月登记的例新涂阳病人治愈例,治愈率为%;全省2015年1-5月份非结防机构本辖区报告本辖区的应转诊人数为例,总体到位病人为例,总体到位率为%。

二、开展结核病规范化管理工作

为提高结核病防治工作的质量,加强结核病防治工作的规范化管理。继续在全省加强质量管理,上半年召开了全省结核病防治工作会并举办了培训班6个。并结合各项工作开展了对9个市(州)和部分县级督导工作。在县召开全省定点医院结核病防治工作推进会,加大定点医院结核病防治工作推进力度。

三、开展耐多药肺结核病防治工作继续在我省的七个地区十个县开展耐多药监测,为省耐多药肺结核防控工作提供科学依据。

四、开展专项调研活动

2015年我省确定的结核病防治工作重点之一是以县为单位,针对结核病疫情严重的地区进行结核病防治工作帮扶。省疾控中心组织流行病学专家、临床专家和网络报告专家对报告发病率最高的县开展了现场调研,采取有效措施,加速结核病疫情的控制。

五、全球基金结核病控制项目

根据项目要求举办了项目启动会、项目管理培训班和项目管理工作会议,4月举办了定点医院结核病防治培训班,并开展对县的督导工作。

【肺结核病半年工作进展情况】

六、达米恩项目

2015年4月,比利时达米恩基金会的两名专家到我省8市、县、县及市进行结核病防治工作督导;6月省疾控中心结防所在县举办省达米恩基金结核病控制项目督导员培训班。

七、结核病健康教育促进活动

2015年3月24日是第17个“世界防治结核病日”,我国的宣传主题是:“你我共同参与,消除结核危害”。为了在“3.24世界防治结核病日”期间广泛深入地开展结核病防治宣传活动,提高结核病防治知识的公众知晓率,引导大众对结核病防治工作的正确认知,我所组织开展了结核病防治系列宣传活动,让结核病防治知识走进农村、走进流动人口、走进羁押场所、走进校园、走进广大公众,动员全社会共同关注结核病防治工作,努力营造全社会参与结核病防治的良好氛围。通过系列宣传活动,取得良好社会效果。

八、参比实验室工作

1、耐多药结核病实验室监测工作进展情况,地级药物敏感实验熟练度测试情况。市、市已通过省级熟练度测试,并已开始对县级上送菌株进行药物敏感性检测。

县级培养工作按照监测工作指标,10个县级已完成培养任务数的46%。总阳性分离率为83%。其中,区培养工作已移交到定点医院,当地疾控开展了相关培训,县医院已安装生物安全柜,正采购所需的其他实验用品,待采齐后,即开展培养工作。

2、督导工作参比实验室上半年共计对7个地区、8个县开展了现场督导工作。

第2篇:结核病防所上半年工作总结

在卫生厅党组的关怀和下,在各处室的支持和帮助下,××××年全所党政团结、上下齐心,全体职工努力奋斗,以全国结核病防治规划为,以全国和全省卫生工作大会精神为动力,我省和我所,圆满了所长和党支部两个工作合同所规定的任务,并抓“项目”试点,为开创我省结防工作新奠定了的基础,现将主要工作总结如下:

一、以合同为基础,抓好全省结防工作。

所长与厅长签订的合同,是全年的工作基础;支部工作合同,是任务的;全省的防痨工作,则是结防所工作和控制全省结核病疫情的要点;而的“项目”试点工作,正是全省结防工作跨上新台阶的开端。

1、党政齐抓共管,争创全省防痨工作新。

今年结防所党、政、工、团组织团结协作,结防所的稳定,并且把全省防痨工作当作我所的任务来抓。带头,工作不分份内份外,只要对全省结防工作有益,对控制我省结核病疫情有利,都努力。对全国和全省卫生大会精神的学习,全所干部职工认识到了控制我省结核病疫情的性,了紧迫感。所与科室同志一道,基层情况,齐心协力,基层防痨工作的。全年所和人员共下基层工作×××天,所党政下基层××天。在各级的带动下,同志们不辞辛苦,不计较个人的得失,走村串寨,想患者所想,急患者所急,宣传政策和防治结核病的知识,所到之处,尽帮助基层解决专业技术上的问题,帮助基层出主意想办法,将各地的结防工作情况和疫情态势汇总分析,并反馈到卫生主管和卫生部结核病控制中心,为卫生主管及行政决策了的依据。和专家们一起,情况,分析疫情,制定解决的方法,使我省结核病防治工作发展。

2、抓“项目”试点,奠定基础,我省结防。

我省结核病疫情严重,而结防力量和基础较为薄弱。《卫生部与结核病控制项目》是一条低投入、高效益、地方结防工作的途径。

我省××××年被卫生部列为“项目”省,并先在××、××、××、××、××、××县试点,从××××年×月启动,在卫生厅的下,在所全体项目工作人员基层各级项目工作人员的努力下,今年×月已结束周期,并考核工作,×个县项目管理病人×××例,较卫生部要求的×××例超出××例。满2个月痰菌阴转率达××,初治菌阳病人治愈率达××%,都了卫生部项目的要求指标。并在全国结核病归口管理会议上了大会交流,受到卫生部和全国结核病控制中心的好评。

我省被列为“项目”省并在×个县的周期试点工作中,全国的标准,高标准严要求,项目办带头同基层项目组同志一起问题、总结经验,使我省结核病项目工作在交通不便、结防基础薄弱、防痨意识差的条件下,仍然了目的,了任务。部份县曾因技术不高、归口管理、或不理解等因素而病例缓慢,结防所技术组同志的现场、办学习班、开交流经验现场会等手段,问题逐渐得以解决,也了结核病防治的整体管理治疗。

项目县对项目管理病人药费减免和不住院化疗,使经济文化贫穷落后的农村结核病患者医治的机会,使边远山区因交通不便或经济的患者也能不住院而彻底的治疗,使感受到了和医务工作者对的和爱护。也使结防人员防治管理的锻炼和。是我省结核病疫情严重的,“项目”县工作的初见为我省结防工作的和控制结核病疫情发展奠定了的基础。

第3篇:疾控中心上半年结核病防治工作总结

一、不断加强组织领导,强化管理措施

结核病防治工作不仅是疾病预防控制工作重要的组成部分,也是全县卫生工作的重要内容,无论县卫生局,还是疾控中心,都把结核病防治工作摆在重要的位置,当做一项重要工作常抓不懈。在年初的全县卫生工作会议和全县疾病预防控工作会上,县政府分管副县长、县卫生局和疾控中心主要领导都做了重要讲话,县卫生局和县疾控中心都对结防工作做了全面部署和安排,并且就结核病防治与全县各医疗卫生单位签订了目标责任书,按照结核病防治方案和目标责任,将任务指标分解到乡镇。在中心,还定期召开结核病防治工作例会,及时研究工作中出现的问题,部署、安排各阶段具体工作。中心还将所有乡镇和职工进行划片承包,业务人员对所包片的医疗卫生单位、防痨专干、村医和免费治疗的肺结核病人进行全面督导访视,促进了结核病防治工作的顺利进行。

二、加大病人发现力度,提高病人发现率和规范治疗率

病人发现是结防工作的首要环节,为了尽可能的多发现病人,我们采取了多种促进方法:第一,请领导多参与、多要求。卫生行政部门是医疗卫生单位的管理者,我们把工作情况及时向领导汇报,让领导及时掌握整个工作进展情况,并利用各种机会要求各医疗卫生单位不断加强肺结核病人的转诊力度。第二、县合作医疗管理局特别规定肺结核病人只能在县疾控中心免费治疗,合作医疗机构不报销肺结核病人在普通门诊的诊疗费用。第三、通过及时足额发放病人报病费、转诊费用,鼓励医疗人员积极转诊肺结核病人。第四、要求各医疗卫生单位加强培训,将国家关于肺结核病的管理治疗和发现、转诊政策传达给所有医务人员,让所有医务人员了解并自觉执行转诊政策。第五、认真落实病人家属及密切接触者的筛查,通过筛查主动发现肺结核病人;加大对病人的追踪力度,尽量减少已经发现病人的再丢失。第六、在宣传上狠下功夫,不断加强社会宣传,鼓励广大群众自觉到疾控中心咨询和检查。第七、严格单位职工服务态度和服务质量的管理,以热情的态度和精良的技术感召病人。通过这些方法使病人转诊率、发现率达到国家要求的水平。对发现并登记的病人全面落实国家免费检查治疗政策,做到发现一例,登记一例,管理一例,治疗一例。1月-6月10日共登记接诊可疑结核病人690例,年病人就诊率为156/10万;胸透6)90人次,胸透率100%;初诊查痰690人次,痰检率100%。非结防机构报告106人,报告率100%;疑似症状者转诊106人,转诊率为100%,追踪到位率为90%,管理病人128人,系统管理率100%。涂阳病人家属筛查率为100%。其中初治涂阳免费治疗69人,完成任务数42.1%;涂阴免费治疗57人,完成任务数17.6%;复治涂阳免费治疗2人,完成任务数8.7%;涂阳病人治疗两月痰菌阴转率为100%,三月痰菌阴转率100%,治愈率为85%。基本完成了各项目标任务。

三、强化督导,确保病人的治疗管理质量

为进一步搞好结核病人的督导访视,确保全程督导化疗率达到100%,根据项目工作要求,县中心制定了严格的督导制度,对结防所所有职工实行划片包干、责任到人制度:规定每周星期四、五,县结防所人员轮流下乡督导,重点对乡级防痨专干、村医和免费治疗的病人进行全面督导访视,查看各级医疗单位对结核病人和可疑者的报告、转诊、管理情况,询问病人的化疗、服药情况,动员病人家属及密切接触者自觉到中心检查,察看治疗卡、药品保管等,并如实地向被督导者反馈情况,提出存在的问题和不足,尽可能就地消化解决问题。每次督导结束后,及时写出督导工作小结,并在全中心会议上向领导和全体职工进行汇报。中心领导要随机进行抽查验证。截止6月10日,共督导乡村级6轮,访视病人137例。对71例初、复治涂阳病人家属,共189人做了检查。除此外还建立了县乡两级网络报告体系,通过网络管理人员每天对网络上报的肺结核病人及时进行登记,通知包乡人员利用上门、打电话等方式联系、随访,最大限度地收治肺结核病人,提高肺结核病人的就诊率和规范治疗率。

四、认真完成卫项目终期自评工作

为了确保“世界银行贷款/英国赠款结核病控制项目”终期评估工作顺利实施,按照市项目办要求,我县成立了卫项目内评领导小组,组建了内评工作组和办公室,经过一个多月的整理、查漏补缺、督导调查,顺利完成项目自评工作。自7月项目启动实施以来,共接诊疑似肺结核病人7436人次,管理治疗1764例,其中初治涂阳1012例,治愈915例,治愈率为90.42%;完成疗程40例,占3.95%;死亡4例,54例仍在管理治疗中。复治及其他涂阳204例,治愈193例,占94.6%;完成疗程8例,占3.92%;死亡3例;初治涂阴538例,完成疗程483例,完成率89.78%,死亡5例,40例仍在管理治疗中。项目覆盖全县43万人口,其中贫困人口12万人,农村妇女20万,60岁以上老年人3.6万。妇女中发现新涂阳病人387例,占38.2%,60岁以上老年人中发现新涂阳病人84例,占8.3%。

五、加强培训和宣传,提高了专业队伍素质,健康教育活动成效显著

今年3月份在全省结防工作会议以后,我们就开始着手新《指南》的培训工作。在市结防所的直接指导下,于4月份完成新《指南》的全面培训。共举办县医疗单位培训班1期,培训40人次;乡级医生1期18人次;村级防痨人员1期271人次。通过业务培训,使大家接受和掌握了新《指南》中现代结核病控制措施、技术、政策和标准化、规范化的管理程序,更新了观念,进一步提高了防痨人员的业务水平和工作能力。在“3.24”结核病宣传日和“4.25”全国预防接种宣传日,开展了形式多样的结核病宣传和健康促进活动。发放了简单易懂的结核病防治材料和宣传画份,宣传单3份,在县广播电视台开展电视宣传2期,新刷墙体广告6条,办宣传栏6期。在县城中心区域招租宣传牌24个48面,张贴结核病防治知识内容进行宣传。4月16日与县妇联、共青团等单位联合开展“疾控知识进农家”活动。“六一”儿童节和县第一幼儿园联合举办了“疾控杯”“六一”儿童节文艺演出,把有奖结核病防治知识问答贯穿于演出全过程,通过展板和结核病知识竞答的方式宣传了结核病相关知识,在单位上,长期开展电话咨询,提高了广大人民群众对结核病的知晓率,为进一步发现病人,有效控制传染源奠定了坚实的基础。

六、加强项目资金和药品管理

为了保证结防工作顺利进行,我们不断加强项目资金和药品管理,严防项目资金和药品出问题。项目财务管理实行专人专帐管理,严格落实专款专用,严格执行财务支出制度。及时足额发放转诊费和督导管理费用,保证项目经费全部用于结防工作,极大地调动了全县结防人员对结核病防治工作的积极性。进一步规范了药品和相关物资的管理,做到药品专药专柜、专人管理,及时发放和调领免费药品,严格出入库登记,严格做到日清月结、帐物相符。杜绝了失效浪费和差错事故的发生。

篇四:肺结核病半年工作进展情况
2016全县结核病防治实施方案

一、目标要求

以省结核病新型防治服务体系工作会议精神为指导,以明确职责,完善机制为重点,积极构建“疾控机构负责规划协调、医疗机构负责初筛转诊、定点医院负责确诊收治、基层医疗卫生机构负责患者全程管理”的结核病新型防治服务体系。提高我县结核病防治工作水平,促进“十二五”结核病规划目标的实现。

二、组织机构与职责

(一)组织机构

县卫生局成立了由分管局长任组长的县结核病新型防治服务体系项目领导小组,领导小组下设项目办公室和项目技术指导组。各有关单位也要成立相应的组织机构。领导小组定期召开会议,及时协调和解决存在的问题。

(二)工作职责

1、县项目办公室

⑴领导、检查、督导项目各项工作。

⑵协调相关部门,明确职责,落实工作任务。

⑶督促药品、经费的规范使用。

⑷解决项目实施过程中出现的问题和困难。

2、县防疫站

⑴协助卫生行政部门制定辖区内年度结核病防治工作计划。

⑵定期完成、上报季度、年度报表(告),年度工作总结。

⑶负责本地区药品需求计划制定,根据定点医院需求为其提供免费的抗结核药品。【肺结核病半年工作进展情况】

⑷建立与定点医院的沟通合作机制,定期与定点医院进行信息传递。

⑸负责将定点医院诊治的肺结核患者的信息传递给其居住地镇、办卫生院,落实对病人的追踪与随访治疗管理。

⑹负责管理肺结核患者的督导工作,对网络报告但未及时到定点医院就诊的肺结核患者进行追踪,对中断治疗的患者进行随访。

⑺负责对辖区内医疗机构,镇办卫生院结核病防治工作。

⑻在卫生行政部门领导下,定期检查和指导定点医院的疫情报告和转诊等工作。

⑼开展对(镇、村级)结核病患者发现、治疗管理和健康教育等的督导检查工作。

⑽充分利用数据资料,定期对本地区的结防工作进行分析评价,向上级领导及有关部门汇报。

3、结核病定点医院

⑴建立分管院长领导下的结核病诊断治疗工作制度,明确各相关部门(结核门诊、结核病房、药房、检验科、放射科等)工作职责。

⑵建立病人报告、转诊工作流程及考核奖惩制度,定期组织对相关科室工作的检查,并将检查结果进行院内通报。

⑶设立结核病门诊,按照国家和地方政策为结核病患者和疑似患者提供免费的诊断与治疗服务,为确诊的肺结核患者提供治疗过程中的3次痰涂片检查、2次胸部X线检查。

⑷建立结核病免费药品专柜,为患者提供免费的抗结核药品,按要求进行管理,定期向县结防机构提供剩余药品数量、有无过期药品、有无破损药品等信息,并及时到县结防机构取药。

⑸设立肺结核病房,收治需要住院的肺结核患者。

⑹按照规划指南的要求建立“三本”(《初诊患者登记本》、《结核病患者登记本》、《痰涂片检查登记本》及确诊肺结核患者《病案记录》,负责结核病信息管理系统(专报)信息录入工作。

⑺对患者及其家属进行结核病知识健康教育。

⑻定期与县结防机构沟通,及时将患者信息传递给县结防机构。

⑼定期参加卫生行政部门组织的医防合作例会,接受县结防结构的业务指导、培训、督导。

⑽协助县结防机构完成工作报表和工作报告。

4、镇办卫生院

⑴将发现的肺结核可疑症状者或疑似肺结核患者推荐转诊至定点医院接受诊断治疗。

⑵落实追踪及患者的治疗管理,并定期将患者的治疗管理信息传递给县防疫站结防科。

⑶负责对村医及督导员进行结核病防治知识的培训。

⑷对督导人员的面视下督导服药工作进行现场督导与技术指导。

⑸负责对病人及村民进行健康教育。

5、村卫生室

⑴发现有肺结核可疑症状者,推荐到定点医院就诊。

⑵负责本地区患者治疗的督导管理:督导按时、按量服药;督促患者定期复查;及时上报患者治疗过程中的药物不良反应

⑶。详细做好病人的治疗记录;病人完成全程治疗后,将《肺结核病人治疗记录卡》上交乡镇卫生院。

⑷对乡镇卫生院通知的转诊未到位的病人进行追踪,对中断治疗患者进行追访。

6、其他医疗机构:负责院内初诊发现的肺结核或疑似肺结核患者的报告和转诊工作,组织开展结核病防治健康教育活动。

三、具体实施内容

(一)县防疫站

推行DOTS策略,以镇办为单位,DOTS覆盖率保持在100%;开展日常督导,对结核病定点医院和其他医疗机构的督导以及镇办卫生院的督导每季度不少于1次;加强结核病信息管理,定期开展结核病疫情分析,跨区域流动的肺结核患者的信息反馈率达到90%以上,结核病防治工作报表及时准确率达100%;落实患者的治疗管理,开展患者追踪,肺结核患者系统管理率达到95%以上,追踪到位率达到85%以上;组织开展医疗机构结核病防治专业人员培训,医疗机构、镇办卫生院结核病防治人员培训率达到100%;组织开展结核病健康教育与健康促进活动,公众结核病防治知识知晓率达到85%以上;加强抗结核药品的管理,避免药品浪费;按照项目要求,做好项目的组织和实施。

(二)定点医院

做好病人发现工作,新涂阳病人发现率达到70%以上;以《中国结核病防治规划实施工作指南(2016)》为操作标准,做好病人接诊、登记、报告、诊断、涂阳患者接触者筛查、治疗等工作,做到初诊患者、肺结核患者、放射、实验室等相关登记本规范齐全、病人登记信息完整、报告及时准确、病历等医疗文书规范,病人报告率100%,涂阳患者密切接触者筛查率达到85%以上,新涂阳患者治愈率达到85%以上;落实国家结核病防治政策,免费标准化疗的患者达到90%以上;门诊和住院医师要做好就诊结核病患者及其家属的健康宣教工作,包括免费政策、治疗费用、治疗前后咨询、签订患者知情同意书等,做好医患沟通,避免医患矛盾的发生;按照国家结核病实验室诊断标准和操作规程,疑似肺结核病患者、确诊患者2、5、6(复治病人8)月末,痰分枝杆菌的涂片镜检率达90%以上;做好免费抗结核药物的管理,免费药品处方、发放记录规范齐全,免费药品无过期、霉变、破损和人为损坏现象。

(三)镇办卫生院

落实肺结核患者的管理,对接受治疗的肺结核患者强化期内每月至少访视1次,继续期内每2月访视1次,全程不少于4次,督促患者按时服药、复查,并做好访视和治疗管理记录,患者规范管理率达到95%以上;推荐肺结核疑似症状者到结核病定点医院就诊,对未及时到定点医院就诊的疑似肺结核/肺结核患者、中断治疗的患者进行追踪,并做好追踪记录,患者追踪率达到100%,追踪到位率达到95%以上:对村卫生室肺结核防治工作进行人员培训、督导检查和技术指导,结核病防治人员培训率达100%,对村卫生室进行每月1次督导;开展社区结核病健康教育与健康促进活动,社区居民结核病防治知识知晓率达到85%以上。

(四)村卫生室

对本村(辖区)肺结核患者治疗进行督导管理,督促患者按时服药、定期复查和取药,指导患者复查时留送合格的痰标本,观察患者病情变化及药物不良反应,并做好详细记录,“肺结核患者治疗记录卡”填写规范率100%;发现疑似肺结核/肺结核患者及时推荐或转诊到定点医院,协助当地卫生院开展肺结核或疑似肺结核患者的追踪;对实施督导化疗的患者家庭成员或志愿者进行培训、指导,每2周对患者进行1次访视;向患者和社区居民宣传结核病防治知识。

(五)其他医疗机构

做好肺结核或疑似肺结核患者的登记、报告、转诊工作,患者信息报告及时准确,病人报告率、转诊率达到100%;认真开展转诊前的健康宣教工作,转诊到位率达85%以上;在医院内部开展结核病防治健康教育活动,宣传普及结核病防治知识,提高患者和医务人员的结核病防治意识。

四、监控与评价

项目实施期间,县项目办应对项目实施执行情况进行全程监督和质控。县防疫站、定点医院、镇办与村接受当地卫生行政部门的考核与评价,及时发现和解决实施中存在的问题,保证实施质量,并向上一级项目办公室提供相关的材料和报告

(一)医院内部管理

医院公共卫生科(或指定科室)负责对医院内部肺结核患者登记、报告和转诊工作进行检查。

1、频度:传染病报告工作每日核对,相关科室的登记和转诊工作每周核对;

2、内容:医院内部肺结核患者报告和转诊报告机制、相关制度和流程的执行情况;传染病报告卡、结核病门诊专报系统录入情况,医院肺结核患者和疑似肺结核患者转诊登记本填写质量。

(二)县防疫站管理

1、受卫生行政部门委托对定点医院相关业务进行定期督导,对其他医疗机构、镇办卫生院、村卫生室的督导按指南要求执行。

2、督导内容

⑴免费政策的落实情况;

⑵病人报告、内部转诊和医院内部监督管理机制的建立和执行情况;

⑶肺结核患者发现、治疗和管理情况;

⑷定点医院内部培训和健康教育情况;

⑸药品管理与发放情况;

⑹资料信息管理:登记资料的完整,网络直报、结核病专报和季度报表工作情况;

⑺实验室质量控制。

(三)加强考核评估

1、县防疫站负责日常工作的督导考核,对承担结核病防治工作的各单位每季度进行一次督导检查,并将督导报告及时上报县卫生局,对工作情况定期进行通报。

2、.县卫生局将考核结果纳入各单位综合目标责任制年度考核内容,结合日常督导情况进行综合评分,并根据考核情况予以奖惩兑现。

五、年度工作总结

县项目办在2016年10月15日前将上一年度项目工作总结提交市结防中心,经市结防中心审核汇总后,于10月20日前提交省项目办。

篇五:肺结核病半年工作进展情况
2015卫生局医防科二OO五年度上半工作小结

根据市卫生局统一部署,现将我科二OO五年度上半年工作开展情况小结如下:

一、医政工作

(一)认真贯彻《医疗机构管理条理》,针对我市医疗市场的需求,结合医疗机构设置实际,严把医疗机构准入关,1-6月份,全市新增医疗机构8个。积极配合新型农村合作医疗的开展文秘部落,批准18个医疗机构为合作医疗定点医疗机构,截至目前,全市已有189个合作医疗定点医疗机构。

(二)继续做好组织医务人员参加执业医师考试和执业医师注册工作。今年全市共有291人报名参加考试,其中287人通过了审核;受理了3批128名执业医师(含执业助理医师)的注册申请。同时,继续做好医师资格认定遗留问题的补充申报工作。

(三)认真贯彻落实《乡村医生管理条例》,根据省卫生厅《关于认真做好乡村医生注册管理及证书发放工作的通知》,严格按照注册条件,对77名乡村医生进行注册。同时,为加强乡村医生从业管理,将我市持有乡村医生(士)资格证书的个体诊所变更为村卫生室。

(四)坚持开展送卫生下乡、卫生支农工作。今年年初,我局在市医院、中医院抽调部分医护骨干组成医疗小分队,开展“三下乡”活动。此项活动主要对象为偏远、贫困乡镇,活动为期10天,共诊治1100余人次,为基层卫生人员开展系列讲座20余场次,培训达500余人次。

(五)加强医疗质量管理。按照省卫生厅皖卫医[2015]51号文件精神,积极开展“医院管理年,规范医疗服务行为”,结合我市实际,制定了“杭国市开展‘医院管理年,规范医疗服务行为’方案”,并组织市直卫生单位中层以上干部及乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)、社会办医机构主要领导专此召开会议,对活动实施进行了周密部署。同时,下发《关于进一步强化医疗质量安全管理的通知》,对医疗质量、安全工作作出进一步强调。

(六)无偿献血活动广泛开展。1-6月份,全市共有1095人参加了无偿献血,献血总量达23万毫升。

二、医教工作

(一)鼓励医学科研和进修。为提高基层卫生人员医疗技术水平,我局出台了相关政策,鼓励他们到上级医院进修。据统计,1-6月份,共有12名在职卫生人员申请到上级医院进修。

(二)组织做好医学继续教育活动。按照**市卫生局宣卫医[2015]12号文件精神及有关要求,积极开展由“好医生医学教育中心”网站承办的远程继续医学教育,截至目前,已有236人报名参加该项活动。

三、计划生育工作

制定下发了计划生育工作“考核标准”,继续实行“一票否决制”。同时,与所属单位签定了目标管理责任书。与计生、药监部门配合,开展人工终止妊娠及B超管理专项检查。同时,督促各单位按时按质上报相关计生信息表。四、疾病预防控制工作

(一)大力宣传新的《传染病防治法》。通过广播、电视、报纸等新闻媒体以及培训班、宣传栏等多种形式广泛开展对新的《传染病防治法》的宣传活动,并取得了一定成效。

(二)流脑防治工作。去年11月份,我省部分地区出现流脑病例,我市市委、市政府高度重视,我局行动迅速,制定全市流脑防治工作预案,并根 据上级明传电报等一系列流脑防治工作的指示精神及时制定了我市流脑防治工作措施,印发各地贯彻执行。在此基础上,广泛开展卫生系统全员业务培训,市、乡、村累计培训医务人员2100人次。同时,部署市疾病预防控制中心做好预防接种工作,确保社会稳定,流脑防治工作平稳运行。据统计,工作中国共产党发放宣传材料3万余份,接种流脑疫苗1.9万人次(近3年累计接种近4万人次)。

(三)认真做好夏秋以霍乱为重点的肠道传染病防治工作。5月1日起,全市各级各类医疗机构开设腹泻病门诊,加强疫情报告和监测工作。

(四)广泛开展健康教育,努力提高全民防病意识。“3·24结核病防治日”,“4·5全民查螺日”,“6·6爱眼日”等卫生日期间,组织市医院、市疾病预防控制中心、市地方病防治站等医疗单位的相关医务人员走上街头,开展咨询义诊活动。各乡镇卫生院制作了浅显易懂的宣传材料,向广大村民宣传防病知识。

(五)积极做好救灾防病工作。汛期来临之际,我局提前部署,制定下发了《**市卫生系统救灾防病预案》,切实做到防患于未然。

(六)肺结核病艾滋病防治工作。建立肺结核病艾滋病防治管理工作例会制度,各级各类医疗机构血防意识大大提高。签定结防工作管理责任书、四方协议书;艾滋病防治项目正式启动;既往有偿供血人群艾滋病病毒抗体筛查工作圆满结束。

(七)血吸虫病防治工作。继续做好螺情及病情监测,重点监测近年来反复出现残存钉螺回升的有螺环境及周边毗邻和有水面相连的可疑环境,人群受检率不低于90%。

(八)碘缺乏病防治。继续做好碘盐监测、碘缺乏病病情监测及碘盐监督监测工作。

五、妇幼保健工作

(一)以保障母婴安全为切入点,切实贯彻《中华人民共和国母婴保健法》。为保障母亲和婴幼儿健康,提高出生人口素质,我市认真贯彻《中华人民共和国母婴保健法》和《安徽省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》,严格要求各医疗保健机构按照相关法律法规开展妇幼保健工作。并派人到基层进行业务指导,及时了解和掌握保健员的思想动态和工作情况,对在工作中出现的问题及时予以解决,督促保健员尽职尽责,做好本职工作。

(二)继续贯彻落实“一法两纲”。进一步健全市、乡、村三级妇幼保健网络,强化两个系统管理,规范新版《出生医学证明》发放管理。

篇六:肺结核病半年工作进展情况
2015民生工程工作总结

民生工程工作总结范文一:

半年以来,根据《叙永县目标管理工作领导小组办公室关于下达2015年度民生工程目标任务的通知》(叙目办[2015]4号)要求,在镇党委、政府高度重视和坚强领导下,我们精心组织,科学调度,统筹安排,狠抓落实,在各部门的积极支持和密切配合下,按照时间过半,任务过半的双过半要求,民生工程工作取得了可喜的成绩。现将半年民生工程工作总结如下:

一、工作开展情况

1、成立组织,加强领导。

一是高度重视,摆上位置。县民生工程目标任务分解下达后,镇党委、政府召开专题会议对我镇民生工程工作进行专题研究,并安排在党委中心组进行讲解和学习,统一思想认识。党委、政府对做好民生工程工作做出了一系列明确指示,对有些工作还亲力亲为。

二是健全组织,强化领导。不仅按要求成立民生工程工作协调小组及办公室,而且还成立了以张怀刚镇长为组长、易马欧副镇长为常务副组长、相关部门负责人为成员的高规格民生工程工作领导小组,及以部门为依托、各位分管领导为组长的民生工程分项目标责任组,并明确了各个组的职责任务。

2、落实任务,明确责任。在成立分部门民生工程责任组的基础上,将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门的分管负责人、具体承办的办公室和具体责任人,并明确了具体职责任务。

3、加强督查,严格管理。我们制定了民生工程督查方案,对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定。每月25日前要求各具体责任人把当月民生工程的落实进展情况以书面形式上报目标办,经领导组长签字审阅后上报,同时,针对发现的问题,以民生工程工作协调小组办公室名义逐一列出文字报告给各责任组,要求限期整改落实到位。【肺结核病半年工作进展情况】

4、广泛宣传,营造声势。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。广泛宣传,把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去,同时,实施好民生工程也需要广大人民群众的参与,让人民群众了解和掌握民生工程的内容和政策规定,这也需要进行广泛宣传。因此,我们特别注重加强宣传工作。

二、民生工程进展情况

(一)、就业促进工程

1、扩大就业规模提高就业质量

(1)、城镇新增就业人员40人,1-6月累计完成 22人,占全年总任务的 55 %。

(2)下岗失业人员和失地无业农民再就业10人,1-6月累计完成12人,占全年总任务的 120 %。

(3)城镇登记失业率控制在3.98%,1-6月均控制在3.12%。

2、加强农民工培训

(1)、培训农民工100人, 1-6月累计完成 60 人,占全年总任务的 60 %。

(2)、品牌培训20人,1-6月累计完成12 人,占全年总任务的60%。

(3)、农村劳动力技能培训55人,1-6月累计完成28人,占全年总任务的51 %。

(4)、扶贫培训待国家和省十年扶贫规划确定后分解,

(5)、新型农民培训0.004万人,1-6月累计完成0.004万人,占全年总任务的100 %。

(6)、农民实用技求培训0.6万人次,1-6月累计完成0.41 万人次,占全年总任务的68 %。

(7)、农村青年技能培训4人,1-6月累计完成4人,占全年总任务的100 %。

(二)、扶贫解困工程

1、扶持农村贫困人口待国家和省十年扶贫规划确定后分解,

2、减少贫困人口待国家和省十年扶贫规划确定后分解,

3、农村医疗人均救助30元,城市医疗救助人均30元,1-6月均达到人均救助30元。

3、帮助农村贫困残疾人发展生产、增加收入39人,1-6月累计完成22人,占全年总任务的56 %。

(三)、教学助学工程

1、补助寄宿贫困学生生活费399人,此项工作要到秋期开学才实施。

2、中等职业学校招生完成185人,1-6月累计完成150人,占全年总任务的78%。

3、资助家庭困难职工子女上学6人,1-6月累计完成3人,占全年总任务的50%。

4、义务教育阶段在校残疾学生达1人,1-6月累计完成1人,占全年总任务的100%。

(四)、社会保障工程

1、城市低保月人均补助165元,农村低保累计月人均补助62元,1-6月均达到人均补助标准。

2、新增集中供养五保对象10人,1-6月累计完成5人,占全年总任务的50%。

3、新型农村养老保险试点覆盖669人,此项工作正在统计收集资料实施中。

4、城镇居民医疗保险覆盖人数完成1040人,累计完成 1438人,占全年总任务的138 %。

5、建立志愿服务队伍30人,1-6月累计完成30人,占全年总任务的100%。

6、居家托养智力、精神和重度残疾25人,1-6月累计完成14人,占全年总任务的56%。

(五)、医疗民生项目

1、新型农村合作医疗参合率95%,我镇已达到95%。

2、实施基层医疗卫生机构信息平台建设的村卫生室13个,1-6月累计完成13个,占全年总任务的100 %。

3、减免贫困白内障患者复明手术待省上方案下达后分解,

4、农村孕产妇住院分娩率98%,1-6月住院分娩率均达到98%。

(六)、百姓安居工程

1、支持农民新建沼气池300口,1-6月累计完成81口,占全年总任务的27%。

2、新建和改建农家店3个,1-6月累计完成2个,占全年总任务的66%。

(七)、基础实施工程

1、农村通信,实现20户以上自然村通电话5个,1-6月累计完成5个,占全年总任务的100%。

(七)生态环境工程

1、退耕还林巩固成果完成3762.5亩,1-6月累计完成3762.5亩,占全年总任务的100 %。

(八)、文化体育工程

1、配送业务专用设备的乡镇综合文化站1个,1-6月累计完成1个,占全年总任务的100 %。

2、建设农家书屋3个,正在实施中。

3、每月免费放映一场公益电影的行政村13个,1-6月均达到13个村。

三、下半年工作打算

1、继续搞好宣传,营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上,增加宣传时效,继续加大宣传力度,把政策交给人民群众,让他们切实感受党和政府的关怀,调动群众参与的热情和积极性。同时还要向各个部门和领导宣传,引起各方高度关注,营造良好氛围。要突出办好民生工程宣传简报,及时掌握工作动态,通报各项民生工程工作进度,促进民生工程的顺利开展。

2、进一步加强领导、强化责任。实施好民生工程就是贯彻落实科学发展观的具体行动。因此,各部门、各单位必须进一步统一思想,提高认识,切实把民生工程摆上更加突出的位置,抓紧抓好。主要负责人要亲自抓,分管负责人要具体抓,具体承办股室要全力以赴抓。各部门都要按照民生工程要求和职责任务,逐项抓好落实。

3、主动作为,搞好协调服务,继续当好党委、政府的参谋和助手。深入项目单位、深入民生工程一线,积极开展调查研究,了解掌握情况,及时发现问题,提出解决意见;进一步加强与部门之间的协调配合,主动听取部门工作意见和建议;建立定期信息交流和沟通制度,随时掌握各个民生项目工作动态和进度,会商解决项目实施过程的问题,确保民生工程工作顺利推进。

民生工程工作总结范文二:

根据《仁和区2015年民生工程实施方案的通知》(攀仁委办【2015】73号文)要求,我局高度重视,精心组织,结合科技工作实际,从狠抓农村实用技术培训入手,把提高科技服务、惠民富民、改善民生质量作为根本出发点和落脚点,以组织实施 “以科技之春”、“五月科技活动周”、科技进村入户、芒果专家大院、开办新农学校、科技讲座、科技咨询等为重点,大力开展农村实用技术知识传播培训工作,为促进广大农民生活富裕提供科技服务,取到了显著成效,超额完成了今年农村实用技术知识传播培训工作任务。现将工作开展情况总结如下:

一、加强领导,精心安排,确保民生工程落实

按照《仁和区2015年民生工程实施方案的通知》要求,为确保农村实用技术知识传播培训工作落到实处,我局成立了以局长为组长,副局长为副组长,相关科室负责人为成员的实施民生工程领导小组,加强组织领导,针对各乡镇产业发展实际,及时将今年的农村实用技术知识传播培训民生工作任务分解到各个乡镇,并加强督促、检查和培训工作指导,确保民生工程落到实处。

二、创新培训方式,丰富培训内容,全面完成了民生工程目标任务

围绕提高农民科技素质,推动农业科技进步,以“科技之春”、“五月科技活动周”等活动为载体,采取“科技进村入户、科技讲座、科技咨询”等广大农民群众喜闻乐见和贴近民情民意的形式,有针对性地开展农村实用技术知识传播培训工作。围绕我区主要产业,以攀枝花新农学校和芒果专家大院示范平台为载体,采取参与式、启发式、互动式的教学手段,使技术培训与应用、技术研究与推广紧密结合,使农民群众快速掌握新技术,成为乡土科技专家。通过新农学校的开办和科技大户的带动示范,大幅度提高了农民种植规模和收入。芒果主产区芒果的产量提高了200万斤,平均单价比其他果农高1.8元/公斤,参加培训的农民芒果单项总收入达3000余万元。通过芒果专家大院,整合科技资源,进行芒果最新技术、最优品种和先进科研设施的引进、组装、试验、示范,对仁和区芒果当前存在的问题进行研究解决,充分展示现代芒果产业的发展水平和发展方向,向农民提供科技服务。通过芒果专家大院示范推广,进一步提高了农民的科学文化素质和种植水平,为推进我区现代农业,加快我区新农村建设起到了一定的积极作用。2015年,共投入宣传培训资金5万余元,举办各类农业实用技术培训班103 余期,培训人员7857人次,超额完成了今年农村实用技术知识传播培训工作任务。

三、强化宣传,营造实施好民生工程的良好氛围

为大力营造全社会关注民生、支持民生、服务民生的社会氛围,提高民生工程的知晓度、满意度、支持度,我局结合农村实用技术知识传播培训工作,以“以科技之春”、“五月科技活动周”、科技进村入户等活动为载体,切实开展民生工作“三个一”宣传活动,为积极稳妥推进民生工程营造良好的氛围,推进民生工程向深度拓展,向长效提升。

四、加强资金管理使用,确保民生工程顺利推进

【肺结核病半年工作进展情况】

为确保农村实用技术知识传播培训民生工作任务和资金落到实处,我局严格按照相关项目资金管理使用规定,加强对项目资金使用全过程的监管,保证资金用于民生工程项目。

五、下步工作打算

一是加强领导,落实责任。加强领导,落实责任,建立完善相应的制度机构,保证民生工程顺利推进。二是认真做好资金保障。千方百计积极争取上级资金,认真做好市区资金配套,积极引导社会力量参与建设。四是整合科技资源,抓好平台建设。继续抓好科技进村入户、芒果专家大院、新农学校建设,为促进广大农民生活富裕提供科技服务。五是加强督促考核工作。根据平时考核、季度考核和年度考核相结合的原则,加大督促考核力度,确保保证民生工程顺利推进。六是进一步加强宣传和信息工作。通过电视、报纸、网络等媒介,认真做好宣传工作,充分展现民生工程推进中的亮点。强化民生工程信息定期通报的机制,保证信息畅通。

民生工程工作总结范文三:

20xx年,区卫计系统民生工程卫生项目在区委、区政府的正确领导下,在市卫生局的具体指导下,认真贯彻落实区委、区政府决定,紧紧围绕市下民生工程卫生项目指标任务,坚持注重实效,惠及百姓的原则,较好地完成了区卫生系统全年民生工程的目标任务。现总结如下:

【肺结核病半年工作进展情况】

一、加强领导,狠抓落实

1、加强领导,精心组织。区卫计局成立由局长江吉宣任组长,分管副局长石从方、耍子阿布、纪检组长余顺荣为副组长,局办公室主任郑鸿、局计财科科长王林、卫生股股长任登莲、区妇幼保健院院长廖明华等相关部门负责人为成员的金口河区卫计系统民生工程卫生项目实施领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,负责民生工程卫生项目的组织、实施、督查和评估工作。领导小组每季度召开一次民生工程项目工作情况分析会议,研究和解决民生工程项目工作存在的突出问题。

2、制定方案,明确责任。项目实施领导小组制定并下发了《区卫计系统2015年民生工程卫生项目实施方案》,明确了工作目标、建立奖惩激励机制、加大督查力度。将民生工程卫生项目各项指标任务责任分解、落实到各责任单位,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作机制,并要求各责任单位每月及时上报相关信息,进一步改进工作作风,集中精力抓落实,努力提高工作效率,确保今年民生工程项目工作目标任务全面完成,推动卫生、计生事业又好又快发展。

3、加大督查,奖惩分明。一是把民生工程工作纳入年度目标考核。对承担目标任务完成良好、实绩突出的单位和个人,给予表彰和奖励。对因工作不力未完成目标任务的,追究责任并严肃处理;二是建立和完善相关的管理制度,制定切实可行的检查考核办法,确保完成民生工程各项目标任务。

4、加强信息报送。安排专人负责,及时了解掌握民生工程动态,按时向区政府民生办、市卫生局等部门报送民生工程信息及报表。

二、项目完成情况

今年,市卫生局落实的卫生民生工程项目有3项,我局以求真务实的态度,扎实有效的工作,采取各种措施,确定专人负责,全年卫生民生工程各项目标实现较好。

1、妇幼卫生任务完成良好。自我区正式启动民生工程农村孕产妇住院分娩率补助项目以来,我局全面实施农村孕产妇住院分娩补助项目,提高农村孕产妇住院分娩率,加强宣传,印发宣传资料5000份,广泛开展宣传动员。通过项目实施,全区共补助农村孕产妇400人,补助金额16万元;2015年10月1日至2015年9月31日,全区孕产妇死亡数1人,孕产妇死亡率2.15‰;孕产妇住院分娩446人,孕产妇住院分娩率95.7%,其中农村住院分娩384人,住院分娩率95.05%;婴儿死亡1人(其中新生儿死亡1人),新生儿死亡率2.15‰。各项指标均达到市下达的民生工程卫生项目指标。

2、建设信息平台的村卫生室。由于该项目是省卫生厅组织实施,计划投入资金20万元,待省卫生厅实施方案和资金到位后建设。

3、完成新型农村合作医疗。全区6个乡镇全部建立新型农村合作医疗制度,全区新型农村合作医疗参合率达94.4%。参合农民年人均筹资标准230元,各项指标均达到市下达的民生工程卫生项目指标。

民生工程工作总结范文四:

20xx年以来,在县委、县政府高度重视和坚强领导下,我们精心组织,科学调度,统筹安排,狠抓落实,在各乡镇和县直各相关部门积极支持和密切配合下,各项民生工程顺利开展。截止目前,所有十二项民生工程均全部启动,并已取得了良好成效。 现将有民生工程总结如下:

一、工作开展情况

1、调整支出结构,落实配套资金。实施十二项民生工程所需资金大头,由中央和省两级财政承担,但由于我县是人口大县,县级所负担的配套资金也较多。初步测算,按十二项民生工程筹资方案全部落实到位,我县2015年共需配套资金约2709万元。由于十二项民生工程启动时,我县的2015年支出已经确定,为了保证配套资金落实,我们结合我县实际情况,及时对支出预算进行了调整,将相关配套资金挤入年初预算。少数暂没有列入年初预算的,也按照项目实施的需要,先行拨付地方配套资金,待年末调整预算时再予追补。目前除农村饮用水安全工程外,其他各项所需配套资金均按规定落实到位,从而有力地保证了我县民生工程的顺利开展。

2、成立组织,加强领导。一是高度重视,摆上位置。省市民生工程工作会议之后,县委常委会、县政府常务会议分别听取了情况汇报,对做好我县民生工程工作进行专题研究,并安排在县委理论中心组进行讲解和学习,统一几个班子思想认识。县委书记孙仁、县长权俊良、常务副县长沈旭东多次听取民生工程情况汇报,对做好民生工程工作做出了一系列明确指示,对有些工作还亲力亲为。二是健全组织,强化领导。不仅按要求成立民生工程工作协调小组及办公室,而且还成立了以权俊良县长为组长、沈旭东常务副县长为常务副组长、各位分管县长为副组长、相关部门负责人为成员的高规格的民生工程工作领导小组,及以部门为依托、各位分管县长为组长的6个民生工程分项目责任组,并明确了各个组的职责任务。各乡镇和县直相关部门也成立了相应组织,明确了民生工程联络员。领导机构和工作机制的建立,为我县民生工程的实施提供了有力的组织保证。三是召开会议,安排部署。6月28日县政府召开了由各乡镇乡镇长、财政所长、民生办主任、中心校长、计生办主任、人事劳动服务站站长、水利分局局长、县直各相关部门主要负责人、民生工程联络员、民生办全体人员等参加的高规格民生工程工作会议。县长权俊良、县政府各位副县长全体出席。会上传达了省市民生工程工作会议精神、安排部署了我县民生工程工作,与乡镇签订了民生工程工作责任状,县长权俊良发表了重要讲话,对做好民生工程工作提出明确而严格要求。

3、落实任务,明确责任。在成立分部门民生工程责任组的基础上,将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门的分管负责人、具体承办的股室,并明确了具体职责任务。与此同时,县政府还与各乡镇签订了民生工程目标责任状,将十二项民生工程工作逐一细化、量化。不仅落实了任务职责,而且还明确奖惩措施,将民生工程工作列入对乡镇政府和县直主管部门年度目标考核的重要内容,实施年度考评、严格奖惩。

4、制定配套政策,规范项目实施。按照省市民生工程工作有关要求,结合我县实际,我们分项目制定十二项民生工程配套政策,集中以霍邱办[2015]82号文件印发。同时,为便于民生工程工作按计划顺利实施,我们还制定了全县民生工程总体实施方案和分部门实施方案、全县民生工程宣传方案、督查方案以及相关的工作职责等配套文件,保证了各项民生工程有章可循,按计划实施。

5、加强督查,严格管理。我们制定了民生工程督查方案,对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定。8月中旬,我们开展第一次民生工程督查,分4个督查组逐乡镇、逐部门,按督查方案开展了督查。县委常委、常务副县长、民生工程协调小组组长沈旭东同志亲自听取民生工程督查汇报,对如何进一步做好民生工程工作及继续开展督查做出了明确指示,并安排将督查汇报会情况以县政府专题会议纪要印发。同时,针对发现的问题,以民生工程工作协调小组办公室名义逐一列出文字报告给各责任组,要求限期整改落实到位。10月22日,沈旭东县长再次主持专题会议,听取各民生工程责任部门民生工程工作进展情况汇报,逐项排除民生工程完成任务的日程,对确保在今年底如期完成民生工程计划任务,提出明确和严格要求。

6、广泛宣传,营造声势。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。要把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去,需要进行宣传。同时,实施好民生工程也需要广大人民群众的参与,让人民群众了解和掌握十二项民生工程的内容和政策规定,这也需要进行广泛宣传。因此,我们特别注重加强宣传工作。制定了民生工程宣传方案,充分利用各种媒体,大声势、广范围地进行宣传。在县电视台、电台开辟民生工程专栏的专题节目,邀请十二项民生工程涉及单位主要负责人接受记者采访,开展专题讲座,回答群众关心的热点难点问题,及时报道民生工程进展情况。在霍邱网站上设立了民生工程专题,将民生工程相关政策、工作动态、领导讲话、工作简报、宣传材料等全面放在网上,便于群众查阅和掌握。在《大别山晨报.霍邱》上整整用了三个版面,全面宣传报道了我县民生工程情况。另外我们还利用工作简报、电视字幕、发传单、张贴标语等多种方式进行宣传,从而达到了良好效果,为民生工程的顺利实施营造了良好氛围。

与此同时,财政在资金拨付和管理上,进一步严格要求,凡是补助到个人的全部实行打卡发放,凡是工程建设类,一律按基建程序实行县级财政报账。另外,为了进一步规范支出管理,堵塞漏洞,促进社会公平、正义,我们在财政供养人中,全面实行指纹认证管理。目前此项工作正在紧张有序开展,并已取得明显效果,受到社会各界的高度评价。

二、十二项民生工程进展情况

1、关于进一步提高农村“五保户”供养标准。我县现有五保对象 20772人,其中已保并享受省财政补贴的15492人,未纳入财政补贴的5280人。按照人年均1200元供养标准计算,已保对象户需补助资金1859万元,其中省财政按人年均850元补助,计1316.8万元,已列入对我县转移支付基数。县级配套542.2万元,通过乡村落实土地收益、村民互助互济等形式予以解决。1-3季度的财政补助资金均按“一卡通”方式打卡发放到位。

2、关于建立农村居民最低生活保障制度。年初、省下达我县农村低保对象39969人,人年均补差标准260元,全年共需资金1039.2万元。其中县级按30%配套,需资金312万元,已按规定列入年初预算,省财政补助资金也已到位。上半年的补助资金520万元已按规定通过财政补助农民资金“一卡通”打卡发放到位。第三季度补助资金由于在等待省里提高补差标准调整通知,暂时尚未发放。现在已接到省增加120元补差资金479.63万元,我们将按调整后的标准,及时测算分配,在10月底前将原标准的下半年部分及新提标的部分全部拨付下去。

3、关于新型农村合作医疗。我县农业人口137.87万人,自愿参合农民1132830人,参合率达82.16%。参合农民筹资1132.83万元,县财政配套资金566.42万元,中央和省补助资金3964.9万元,合计统筹资金为5664.15万元,均已足额到位。截止10月21日统计,全县已补偿参合农民4000余人,兑现补偿资金1500多万元。其中1-5月份补发了5124人参合农民补偿资金771.7万元。我县新农合工作在起步迟、时间紧、任务重的情况下,雷厉风行,高效快捷,用不到别人1/3的时间,高质量、高效率地完成了各项工作任务,创造了民生工程新纪录。

4、关于未参保集体企业退休人员基本生活保障。2015年纳入最低生活保障的未参保集体企业退休职工1220人,今年新增到龄人员260人,合计1480人,均按人月均175元的最低生活保障标准按月足额发放。所需资金为省和县按1:1配套解决。目前省财政已拨付到位资金128万元,县财政配套部分已列入年初预算128万元并按规定拨付到位,不足部分通过调整预算落实到位。

5、关于逐步提高城乡医疗救助水平。今年省财政下拨我县城乡医疗救助资金264万元,县财政按上年度省补助此项资金45万元的10%安排配套,计4.5万元,合计268.5万元。截止目前,已救助30427人,已支付救助资金90.25万元。其中支付全县农村五保、重点优抚对象缴纳新农合参合资金3万人计30万元;按1000元、2000元、3000元三个标准首批共支付8种重大疾病患者427人,计款60.25万元。第二批医疗救助申报工作正在进行之中,年底前可全面完成任务。除资助缴纳参合资金外,救助资金均通过“一卡通”发放。

6、关于探索建立城镇居民基本医疗保障制度。市政府下达我县2015年参保任务4.2人。截止目前,已完成2.1万人,其中学生1.5万人,一般城镇居民0.6万人,已征缴参保资金80余万元。计划在11月中旬全面完成参保任务,并按要求申报省级补助资金。县财政人均10元,计42万元的配套任务,将通过调整预算予以落实。

7、关于城乡卫生服务体系建设。①省下达我县今年乡镇卫生院建设任务5个,总投资215万元,其中省补助175万元,需地方配套40万元,目前省补助资金已到位,地方配套部分将通过调整预算予以落实。5个乡镇卫生院建设正在进行前期准备工作,预计12月份可以全部开工建设,并力争在年底前完成建设任务。②省皖卫妇[2015]71号文件下达我县2015年社区卫生服务机构建设任务1个,市民生工程责任状下达2个。现已建成1个(文昌社区服务站)。按省皖卫妇[2015]71号文件规定,需配套资金4万元,将通过调整预算予以落实。目前省补助78.7万元已到位。

8、关于逐步建立重大传染病医疗救治和生活救助保障机制。今年省、市下达我县肺结核病病人救治任务182例,省财政已下拨资金19.4万元(含全球基金结核项目配套经费补助3万元,不含由省统一采购的结核病防治机构自动洗片机经费2万元)。目前已完成65例,占当年任务的35.7%。省下达的艾滋病救治经费5.4万元,特困艾滋病人群生活救助1.2万元,目前正在摸底登记之中,不久即可落实支付。

9、关于全面消除农村中小学危房。我县2015年底上报库存D类危房40221m2,预计投入资金2413.3万元,计划到2015年底全面完成消除危房任务。2015和2015年两年,中央和省共投入资金1669万元(其中2015年投入831万元已到位),计划建设项目113个。目前已开工项目102个,其中完工66个,在建36个。预计到年底前在建的36个项目可以完成,未开工的11个项目可以全面开工。其余工程需资金744万元,将在2015年通过开行贷款解决,县财政承担贷款利息,相应列入明年预算。

10、关于全面实施城乡义务教育经费保障机制改革。2015年中央和省共分配我县免杂费(含生均公用经费)补助资金4631万元,县财政补助公用经费216万元,县财政承担贫困寄宿生生活费55万元,合计4902万元。此项工作已于年初新学期开学前全面启动实施。资金均已足额拨付到位。

11、关于进一步完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。我县今年新确认奖扶对象129人,加上原有已享受对象,合计1069人,全年共需奖扶资金70.92万元,在上级补助资金未到位前,已由县财政垫资于8月底一次性通过“一卡通”全部打卡发放到位。目前省财政补助58.1万元和市财政配套6.41万元均已到位。

12、关于加速推进农村饮用水安全工程建设。2015年省市下达我县解决5万人的饮用水安全任务(其中0.5万人是2015年项目),共需资金1950万元。其中央和省应补助1201万元,已到位1125万元,需市县配套749万元,县财政已落实配套资金60万元,其余689万元将通过市场化运作及统筹安排其他项目资金配套等多种渠道筹措解决。目前,2015年项目正在实施,2015年项目涉及姚李等5乡镇自来水厂建设,正在进行前期准备工作,11月份可进行招投标,预计年底前可全面开工建设。

三、存在的问题及建议

从目前情况看,我县民生工程存在的主要问题有以下几点:

1、下达的指标任务与实际情况有一定差距。如我县符合条件应保的五保户20772人,而省里只按15472人补助,尚差5280人没有纳入五保覆盖范围,对此五保老人意见很大,也产生一些矛盾。

2、配套资金难以足额落实。十二项民生工程政策受益群众主要在农村,而我县又是农业大县、人口大县,因此,承担的民生工程任务十分繁重。另一方面,我县又是国家扶贫工作重点县,财政十分困难,虽然群众得到了实实在在的利益,但县财政的配套资金压力却相当大。同时市级财政也很困难,无力承担其应承担的部分,也转移给县财政,更加大了县财政的压力。因此,象农村五保户供养和农村饮用水安全工程的县级配套将无力承担,只能采取多渠道筹措方式予以解决。

3、对一些政策的理解和把握上还不够准确,工作经验还不够。如新农合方面,由于起步较迟,正式实施前的1-5月份补兑付补偿资金受多种因素影响,实际支付资金与时间跨度不成比例。加之担心透支崩盘,在操作把关方面比较谨慎,致使补偿资金支付数额不大,进度不快,目前的结余额过大。即使年底前慢性病门诊支出兑付、外出务工人员回乡后出现集中补偿情况,预计年底仍会较大数额的结余。如不很好地处理,可能会影响明年新农合工作的开展。此外,一些民生工程实施的外部环境也有差距,如乡镇卫生院的软硬件建设还不能够适应新农合的需要,群众有意见。

4、有些政策的制定不够科学合理,给基层的实际执行带来一定难度。如城镇居民基本医疗保障方面,居民反映年缴费180元偏高;规定应参保而未参保人员,如要在以后某年度参保,必须从开始实施此制度初始之年补缴,很多人认为这样太过苛刻。再如义务教育经费保障机制改革的经费开支范围,特别是涉及个人待遇方面,规定太死,不符合农村中小学实际情况,加之有些支出标准过低,教职工反响很大,在一定程度上影响到了教师工作积极性。

5、宣传工作不够深入。一些政策还没有真正宣传到群众中去。没能全面发动人民群众的积极参与,在一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。

6、工作进展不够平衡。涉及对个人的补助一般进展较快,也很顺利,但涉及工程建设方面,由于资金来源渠道多、基建程序严格复杂等多种因素制约,致使进展缓慢,与时间进度不同步,影响到整体民生工程工作的顺利开展。

7、财政统筹的功能不强。虽然民生工程办设在财政局,但受机构、人员及工作经费等多种因素制约,难以很好地发挥统筹协调作用。

针对存在的问题,建议:

1、应区分县区贫困状况和承担任务的大小,按不同比例确定市县的配套资金任务,以避免马太效应出现。

2、对涉及个人部分,应做到应保尽保。在充分调研的基础上,实事求是确定各民生覆盖指标,减少基层矛盾,缓解基层压力。同时适当提高对个人的补助(偿)标准,更好地发挥民生工程的作用。

3、从省级层面完善政策措施。如新农合方面,可否考虑设立省级风险调节基金。分别由省财政和县区各承担一部分,一旦出险,先从风险调节基金支付,再从该县下年度资金中扣回一部分。这样既可以统一全省政策口径,又可以解决基层过分谨慎问题。

4、从民生工程的长期化、固态化的角度考虑,应建立民生工程长期工作机制。在编制、人员、经费以及工作模式和方式、方法等方面统筹安排,妥善处理。

四、下一步工作打算

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