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2016年社区创建强市工作

2016-07-28 12:48:32 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 2016年社区创建强市工作(共6篇)2016文明社区创建工作总结篇一:2012年创建文明社区工作总结2012年创建文明社区工作总结今年以来,我社区以党的十七大和十八大精神为指导,按照上级党委、政府的要求,以立足居民,突出亮点,采取一系列措施,使社区建设得到长足的发展,取得一定成效,2012年创建文明社区工作总结。现总结如下:一、完善机...

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篇一:2016年社区创建强市工作
2016文明社区创建工作总结

篇一:2012年创建文明社区工作总结

2012年创建文明社区工作总结

今年以来,我社区以党的十七大和十八大精神为指导,按照上级党委、政府的要求,以立足居民,突出亮点,采取一系列措施,使社区建设得到长足的发展,取得一定成效,2012年创建文明社区工作总结。现总结如下:

一、完善机制,促进居民自治水平的提高

民主自治是解决社区难题、化解社会矛盾的有效途径,也是当前创建和谐达标社区工作的着力点。为此今年以来,我社区以社区自治为基石,不断创新自治内容,提高了居民参与社区建设的热情,有效地促进了社区居民“自我管理、自我教育、自我服务”的提升。在推进民主自治过程中,我们普遍建起了“一个核心、三层自治体系”的运行机制,即社区党组织是领导核心、社区成员代表大会是决策层、社区居委会是执行层、社区社会工作站是服务层。在三层自治体系内,各社区不断探索以社区网站、居民论坛、居务公开栏、居民议事厅等社区自治模式,确立了“三元管理、四项制度,规范社区民主自治程序”的工作思路,即从扩大民主参与,畅通民声渠道入手,实行“决策、执行、监督”的三元管理体制,并辅之以“议事、听证、公示、民情反馈”四项制度,使社区逐步形成了一种决策、执行和监督的规范程序,居民群众参与社区建设的积极性得到充分调动。

二、强化社区管理,构建和谐、优美的社区环境

今年,我社区在规模调整的基础上,逐步构筑了社区管理体系。一是探索社区党建新的组织形式,不断扩大党在城市工作的覆盖面;二是积极推进社区居民自治的管理队伍,提升居民自治的成效;三是培育和发展了一批包括老年人组织、社区志愿者组织、残疾人组织等在内的社区民间组织。社区设立了社区警务室、社区卫生服务站、文化活动站、老年人活动中心、及活动场地等;四是社区各项工作以公开的形式及时发布在社区宣传橱窗等,接受居民监督;五是建立健全社区共建组织和制度,与驻地单位签订了共建协议,促使其支持社区党建和社建工作,实现了关系协调,实事共办的局面。 为迎接文明城区创建活动,社区开展了以“爱护环境,美化家园”为主题的宣传教育活动,清理楼栋卫生死角和违章搭建、美化社区人居环境,有效地促进了社区创建市级人居环境的活动不断深入。

三、立足居民所需,完善社区服务功能

为了创建和谐社区,社区在服务上狠下功夫,建立有“老人服务热线”、“残疾人维权站”、“流动人口管理站”等志愿者服务网络;把社区电话和窗口地带,逐渐成打造成为了社区居民的“一拨灵”和“全天候”;兴建“爱心帮扶站”、“爱心职介窗”、“爱心康复室”等社区服务平台,社区启动了“社区服务指南”、 “扶助服务”的标准等贯标工作,全面推进社区服务标准的贯标工作,全方位提升社区服务质量和服务水平。

新年伊始,我们便把关爱老年人的安康,提高老年人的满意度放在今年工作的首位。一是建立独居老人信息库。对辖区内60岁以上的老人进行摸查登记。组建关爱老人安康志愿者服务队伍,开展“关爱结队”活动。二是完善困难救助体系。整合社会帮困助老资源,为特困老人提供关爱服务,坚持做到“重大节日帮”、“特困对象重点帮”、“突发事件及时帮”等。四是建立应急预案机制,健全和完善老人结对管理制度、定期上门察看制度、电话关爱制度、突发事件应急制度等,确保本辖区老人的安康。

新型农村合作医疗在我社区开始实施以来,经过几年的实践,运行有序。今年,我社区对以往的工作进行了总结和科学的论证,出台了四项措施,重点从四个方面不断完善新农合的实施。经过实践,管理更加规范,农民明显得到实惠,如今“因病致贫、因病返贫”问题得到较大程度的缓解。

今年春,我社区把扶贫工作作为一项攻坚任务狠抓。一年来,社区一是完成了贫困人群的信息录入,提升救助效率。将贫困人群的个人、家庭、住房、收入、就业、残疾和社保医保等

信息准确无误地收集,并录入信息库;二是整合社会资源,推动扶贫实效。组织慰问了特困家庭,并将一些岗位向这些人群倾斜,使他们从根本上脱贫。三是建立长效管理机制,确保整体攻坚。落实各项优待政策,完善各类救助制度,重点做好就业、维权、医疗等救助制度之间的衔接,努力提高扶贫工作的社会化程度。

四、开展群众性创建活动,提升社区文明程度

今年以来,我社区充分利用各种节日活动的契机,探索活动机制,构建文化平台,提升了社区文明。一是以主体性文化的吸引力,夯实社区文化基础。开展文艺活动,深受广大居民的欢迎,充分展示了社区的风采,极大地调动了社区文化的自主意识;二是以先进文化的传播力,提升社区精神文明的水平。艺术团队大多数由老人和妇女组成,他们的活动始终贯穿了亲和与进取,促使先进的文化深入人心;三是以归属文化的凝聚力,促进社区的和谐。社区的节目大多来源于生活,融合了邻里的关爱和人与人之间的理解,使社区文化增加了归属感和凝聚力;四是以美育文化的感召力,促进社区不和谐因素的转化。活动增添了日常生活中居民关心和有争执的话题,并以真善美引导居民自我完善,使得社区整体素质全面提高。

五、加强安全防范,切实保持社区稳定

深入扎实地开展“法制社区、平安小区和无毒社区等创建工作,召开了创安暨综合治理工作。加强普法教育,开展各项法律宣传活动;做好对各类人群的稳定工作;对社区矫正人员进行建档、找他们谈心、签定了保证书和帮教协议书;注重从源头上化解引发矛盾纠纷的各种因素,加强信访接待工作,将信访和调解有机的结合在一起。做好他们的思想工作,及时了解他们的思想动态,确保社区稳定;加大流动人口的管理工作,对辖区内的出租房和流动人口定期、及时进行走访调查,做好流动人口的登记管理及计生管理等工作;定期进行隐患排查,研究分析和排查矛盾,对影响本社会稳定的重大矛盾和突出问题,注意运用心理疏导等多种方法认真化解。

六、立足居民所需,突出文化亮点,实现共驻共建。

社区是城市基本构成单元,是三个文明建设的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。推进社区建设是党中央、国务院适应新时期社会发展需要,加强城市工作作出的一项重大战略决策。今年以来,我社区认真按照上级的要求,立足居民所需,突出文化特色,构建和完善了一批具有本社区特色的文化载体,使社区各项工作得到了快速发展,取得明显成效。

七、存在问题

因社区处城乡结合部,许多乡下房屋已较为陈旧,许多小区道路,公用设施损坏严重、特别是道路坑坑洼洼、破烂不堪,给广大居民生活、出行极大的不便,急需改建。

社区建设是一项系统工程,涉及方方面面,需要全社会的共同参与、共同努力。在今后的工作中,坚持以社区服务为主题,推动社区建设全面发展,创建文明和谐社区。

城南社区

2012年12月篇二:2016年社区精神文明建设工作计划 三篇

2016年社区精神文明建设工作计划 三篇

2016年社区精神文明建设工作计划(一)

为了做好2016年度精神文明建设工作,全面推进我村精神文明建设再上新台阶,全面贯彻科学发展观,努力促进先进精神文明村建设的奋斗目标,根据上级的工作部署,结合我村实际,特制定年度工作计划:

一、指导思想。

以党的十八届会议精神为指导,巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持贴近实际、创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制,紧紧围绕建设经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的目标,继续加大基础建设投入,扎实推进思想道德建设和文化建设,努力提高人的综合素质和社会

文明程度。深入开展群众性精神文明创建活动,营造良好的社会环境。

二、主要任务

(一)重视思想教育,加大宣传力度。村民道德深入开展教育,要继续按照《公民道德建设实施纲要》和《桃树村村规民约》,发挥党员干部的表率作用,有效遏制封建迷信、聚众赌博、六合彩以及铺张浪费等陈规陋习,严厉禁止虚假短信诈骗行为,净化社会风气,引导青少年走合法就业之路。大力弘杨和培育民族精神,继续广泛宣传八荣八耻,增强荣辱观念,让群众自觉遵守道德规范。

(二)努力提高乡村文化。积极配合和组织有关部门来我村开展各种形式的活动,借此来增进全体村民的文化科技知识,推广实用技术,医疗卫生常识,丰富百姓的精神文化生活;继续推动休闲文化中心广场的建设,利用好休闲文化中心广场,文化活动是农村必不可少的娱乐,它能为村民创造欢聚的机会,它能使人与人之间相互沟通,增加友谊,还能净化心灵,抵御不正之风。我们要充分利用休闲文化中心广场这个活动场所,让百姓自娱自乐,并适时举行文艺汇演、篮球等文体活动比赛。

(三)开展争创文明家庭活动。利用争创文明家庭,增强集体凝聚力、号召力,扎实开展农村家园清洁行动,形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风尚,提倡晚婚晚育、优生优育,自觉实行计划生育,积极开展关爱女孩行动。

(四)加强公民道德建设。依据《公民道德建设实施纲要》,从文明礼仪、公共秩序、镇村环境等方面入手,大力倡导文明健康的生活方式和行为习惯。利用举办讲座、知识竞赛和征文比赛等多种形式,加大宣传教育力度,着力解决不文明待人、不爱护环境、不规范服务、不遵守秩序等突出问题,强化广大群众的道德意识。切实抓好新村民教育,经常性组织礼仪、法律、计生、卫生知识讲座,有效提升新村民素质。

(五)深化文明创建,不断提升创建品位。

继续加大文明村创建力度。根据上级下发的文明村创建测评标准,进一步细化、落实、分解目标任务,积极争创文明村、文明单位及各类文明标兵。今年,结合新农村示范点建设,以培育新农民为重点,配合政府抓好亮化、美化、绿化、净化工程。利用横幅、倡议书、黑板报、宣传车等加大宣传力度。通过健康卫生知识问卷调查,组织开展文明卫生健康知识讲座,美在家庭家家评、家家学等一系列教育宣传活动,提高广大村民的文明卫生意识,营造村容整洁、乡风文明的良好氛围。

三、具体要求

1、加强领导,完善机制。继续健全党委统一领导,党政齐抓共管、各负其责的工作格局。要加大对精神文明建设的投入,要建立相应的考评机制和激励机制,使精神文明建设充满生机和活力。

2、狠抓队伍,提高素质,在队伍建设上,要体现示范性。努力建设一支高素质的精神文明建设者队伍。进一步增强精神文明建设工作者的责任感、使命感、紧迫感。按照能力强、业务精、作风正的要求,进一步加强精神文明队伍建设,不断提高思想理论水平和工作能力。

3、多办实事,狠抓落实。要把为群众办实事、办好事作为精神文明建设的第一选择,想群众所想,解群众所虑,谋群众所求,千方百计地解决与人民群众工作生活密切相关,群众反映强烈的热点、难点问题。

4、加强调研、指导实践。要多走访农户,多进行调查研究,对精神文明建设中出现的新情况、新问题进行调查研究,增强精神文明建设工作的针对性、实效性。

美的空间,人的乐园,以民为本,为民造福,这是我们的追求,也是全体村民的希望。我们作为最基层的领导班子,是实现这一目标的实践者,在大家的共同努力下联中村一定能成为我镇一颗靓丽明珠,成为名副其实的精神文明村。

2016年社区精神文明建设工作计划(二)

我新南社区认真按照双阳街道创建文明城区工作指挥部的部署要求,认真落实《公民道德建设实施纲要》,全面开展文明城区创建活动,鼓励制度,逐渐完善,在服务群众,加强居民教育和文化建设、维护辖区治安稳定等方面做了大量工作,取得较好的成绩,我们的主要做法是、

一、加强组织建设,形成创建文明小区的合力

社区建设特别是文明小区建设是一项综合性的系统工程,建立相应的组织机构,进行统筹协调是抓好社区建设的根本保障,也才能充分发挥社区的各种优势和各方面的力量,不断提高社区的创建水平。按照市、区《关于加强城市社区建设的意见》及《文明社区创建标准》有关规定,社区还成立了社区两委成员为骨干的创建领导小组,解决难点问题,积极宣传、鼓舞、引导广大居民参与社区创建管理。社区成立了矛盾纠纷调节委员会、治安委员会、计划生育、妇代会等组织。并制定了相应的制定,以创建文明社区打下了良好基础。

二、加强创建领导,开展创建宣传活动

为认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,我们除通过市民学校以及宣传栏等形式把纲要内容向广大社区居民宣传教育外,还搜集了一些家庭的道德格言,制定了道德栏并上墙,把它作为宣传群众,发动群众的有力武器。此外还建立了科普宣传栏、道德评议栏、法律宣传栏、阅报栏等宣传时事政治,普及法律、计生、环保、健康、科学等知识,表彰好人好事,评议不道德行为,展现创建成果,发挥了很好的宣传作用,用评选活动鼓舞群众。文明家庭、文明市民等评选活动是创建文明社区的重要举措,更是创建活动的催化剂,通过文明家庭、文明市民等评选活动使创建文明社区工作具有更广泛的群众性、参与性。我们主要从三个方面入手:1、充分发挥党组织在创建文明社区的领导核心作用,建立健全各项管理制度。组织社区党员开展建文明、树新风、做贡献活动,为社区居民做好事,使党支部活动积极向文明社建设延伸,有效地发挥了党组织和党员在文明城区建设中的龙头作用,增强了党支部的凝聚力和战斗力。2、利用市民学校,开展座谈会,党员会、居民代表会等进行宣传教育。3、发动组织社区单位、居民群众积极参加共创文明城区、共建美好家园活动,形成创建文明城区的活动氛围。

三、创建优美文明的生活环境和工作环境,是创建文明城市的基本条件。我们首先加大投入,逐步完善基础设施,完成各小组的排污、排水工程,抓好改水改厕工作,深入开展环境卫生大整治,垃圾集中处理,加强社区环境绿化,为社区居民创造一个文明、整洁的生活环境。 我们始终把创建文明、安全社区的宣传放在首位,发动群众积极参与新南社区是我家,整洁靠大家、平安社区等活动,建立110报警点,积极开展无毒害社区创建工作,加强流动人口和房屋出租管理,签订房屋出租安全责任书108份。坚持以人为本,认真做好调解民间纠纷矛盾工作,及时妥善处理社区居民发生的矛盾纠纷。我们还利用科普栏、观看科普电教片,分发科普宣传材料开展宣传教育,营造崇尚科学、破除迷信的社会风尚,营造和谐稳定的社区环境。【2016年社区创建强市工作】

在上级党机关的领导和区、街道有关部门的指导下,经社区的不断努力,虽然取得一定的成绩,但是离上级的要求还存在一定的差距。今后我们将坚持以邓小平理论和三个代,表的重要思想为指导,更加努力、扎扎实实地做好各项工作,以更高的标准和斗志向高水平迈进,为建设和谐、文明社会贡献自己的智慧和力量!

2016年社区精神文明建设工作计划(三)

2016年我社区精神文明建设工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕2016年工作目标任务,坚持以人为本,扎实工作,务求实效,为全面推进各项工作打牢思想基础,提供强大的精神动力,营造和谐的舆论氛围。一、2016年精神文明建设工作的主要任务是:【2016年社区创建强市工作】

(一)贯穿一条主线,坚持用党的理论创新成果武装头脑,贯穿一条主线,就是围绕深入学习

实践科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,扎实有效的开展政治理论学习,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。不断探索新形势下精神文明建设工作的新方法、新途经,总结新经验,推出新成果。

(二)紧紧围绕一个目标,深入开展精神文明创建活动。围绕一个目标,就是社区事业发展这个目标,通过精神文明创建活动,不断提高干部队伍素质,提高社区管理服务水平。全面推进干部素质工程,不断提高队伍素质。根据实际情况,继续深入开展文明单位、文明家庭等创建和评比表彰活动。

(三)牢牢把握一个基调,努力为我社区各项事业发展营造良好舆论氛围。把握一个基调,就是坚持团结、稳定、鼓足干劲、以宣传为主,牢牢把握正确导向,加大宣传工作力度,以目标激励人心,用发展成就鼓舞人心,用先进典型振奋人心,用扎实工作稳定人心,努力为全社区各项工作发展营造良好舆论氛围。

二、工作重点:

(一)加强思想道德建设。

1、加强政治理论学习。建立健全干部职工理论学习制度,以邓小平理论、三个代表重要思想和党的十八大精神为重点,以掌握理论的科学体系、基本原理和马克思主义的立场、观点、方法,并用以指导工作为基本要求,抓好党员干部的理论学习。

2、加强形势政策教育。广泛开展有行业特色、群众喜闻乐见的社情教育活动。结合实际,进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,进行三义(爱国主义、集体主义、社会主义)和六观(世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观)教育,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,发挥党员干部在精神文明建设中的先锋模范作用,加强思想政治工作的针对性和实效性,把党和政府的温暖送到干部职工的心坎上。党员要以身作则,带头示范,带动全社区齐心协力共同建设精神文明。

3、加强道德建设和工作作风建设。全面贯彻《中共中央关于加强精神文明建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》精神。强化作风纪律、来信来访、节日值班等工作的落实。进一步端正干部工作作风,提高执法为民、行政为民的服务水平,自觉履行公仆职责。切实改进工作作风,努力提升优质服务水平,大力搞好文明社区创建活动。

(二)开展丰富多彩的活动,努力活跃群众的文化生活利用七•一建党节和十•一国庆节,组织一至二次群众文体活动。

【2016年社区创建强市工作】

(三)继续深入地开展公民道德实践活动

1、是组织干部深入农村扶贫挂钩联系点开展扶贫帮扶活动,切实为农民群众办好事、办实事。

2、是积极组织参加社会公益活动,特别要做好各种扶贫济困送温暖活动。关爱社会弱势群众,为困难职工、困难学生以及社区困难群众进行帮扶送温暖。二是搞好社区范围内的绿化、美化。3、是继续搞好平安家庭平安单位创建工作。

(四)抓住重点,着力解决文明创建工作中的突出问题

结合我社区实际,抓好文明创建工作,必须紧紧抓住规范执法、优质服务这个重点做文章,切实抓出实效。为强化优质服务,提出服务在群众、满意在社会的服务理念,努力提升纳服务质量。真正做到想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需。

(六)健全机制,巩固文明创建工作的成果

要积极探索文明创建工作的长效管理办法,不断健全和完善文明创建的工作机制,巩固和发展文明创建工作的成果。

一是健全文明创建的教育机制。重点开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的社区干部职业道德教育,在全社区形成奋发向上、团结奋斗的良好风尚,树立我社区良好的社会形象。加强对干部的政治、业务培训,帮助广大干部掌握新知识、新技能,使我社区干部具备较高层次的科学知识和较强的业务操作技能,以适应新形势的工作需要。

篇二:2016年社区创建强市工作
2016关于社区建设的调研报告

2016关于社区建设的调研报告

2016关于社区建设的调研报告

按照区人大常委会年度工作安排,从5月初开始,区人大组成社区建设调研组,对我区社区建设情况进行了专题调研。此次调研共走访了8个街道办事处,31位街道和机关干部,60位社区党支部书记和居民委员会主任;召开了街道办事处党工委书记、社区居委会党支部书记(主任)和社区工作者座谈会3个;考察了不同类型的社区18个;发放调查问卷1100份,收回有效问卷990份,回收率90%。现将调研情况综述如下。

一、社区建设的主要特点

1、社区经济初露端倪。在"服务化、社会化、市场化、实体化"总体思路和"树大旗、立品牌、塑形象、见效益"原则的指导下,社区经济稳步发展。区委、区政府两次召开现场会统一思想,释疑解惑。主管部门制定了"街道社区服务公司所属网点情况明细表"和"街道社区服务网点统计表",建立健全了月报和调度会制度。青园和建北等街道分别成立了社区办公室;长丰街道推行了"统一标识、统一理念、统一宗旨、统一目标"的四统

一。光华社区的"温暖使者服务站"运转良好;河东街道的"小太阳幼儿园"于3月8日正式开园;谈阁社区的"新兴物业维修部"完成了组建并已投入运营;谈后社区走出了一条以实业养物业的新路子;育才街道创办了"育彤市场"。北宋社区投资20万元的北宋路市场也已开业;谈阁社区的"月嫂"、劳动就业局引进的"面面库"中晚餐车均产生了良好的品牌效应。青园街道投资100万元的超市、谈后社区的社区加工厂和花园花卉种植大棚、投资30万元的谈中街2号保洁部等一批有特色、有规模的社区服务项目正在紧锣密鼓地加紧运作。截止6月底,全区社区服务网点已发展到358个,社区经济实现收益461.95万元,社区网点实现利润314.27万元,上缴国家税收42.82万元。上半年培训下岗失业人员1566人,是去年同期的3·94倍。安排再就业1306人,是去年同期的9·46倍。

2、居民生活质量提高。全区建有不同类型的市民学校55所;由8718名党员参加的各种志愿者队伍497支;市级以上文明楼院20座。社区"四自"得到普遍落实。社区党建扎实有效。青园街道在所辖6个社区开展了"百名道德标兵"评选表彰活动;河东街道所辖10个社区的1900多名党员全部实行了党员公示;药东社区、广电社区成立了"道德评议会"。"双百工程"效果显着。建北街道的"激情社区大家唱"、长丰街道的"东方红艺术团"、谈二社区的"夕阳红舞蹈队"、艺苑社区的"书画协会"、青园街道的"腰鼓队"等,常年活跃在社区的大街小巷。55个社区中,建有各种活动室76个,各类球场、露天活动场所15个。健身房3座,晨(晚)练点119个,健身路径29条,健身小广场1个。歌咏比赛、时装表演、书画摄影、盆景根雕、露天舞会、棋类对弈、趣味竞赛以及各种球类活动缤彩纷呈。沿东社区重点谋划建设了桃花林、火炬林、法桐林和冬青带。广安街道6个社区新增绿地1500平方米。河东街道投资6万元修建了1050平方米的街心花园。广电社区成立了"红领巾"护绿队、药东社区成立了"夕阳红"护绿队,沿东社区成立了党员护绿小分队。近年来,累计投资1400多万元,拆除违章建筑6万多平方米。目前,社区绿化履盖率达22%。调查显示,居民对居住环境满意率达到了80.62%。

3、群众生活日渐方便。55个社区共有综合市场27个,小商店376家,小饮食店1186

家,小诊所62家,其它居民服务店1487家。与社区生活相配套的幼儿园(托儿所)30所,小学26所,社区适龄儿童入学率100%。区政府投资300万元依托社区建立了"长安区老年公寓",开通了老年人社会救助热线;药东社区投资4·5万元兴建了设施、功能、服务项目都较为齐全的社区服务中心;沿东社区投资60万元、面积606平米的服务中心也正在筹划兴建中;谈一社区创建了全市第一家"残疾人之家";瑞国花园在社区内建立了专门为弱势群体服务的"爱心超市";沿东、师大等社区把有一技之长的人员组织起来,将其特长、住址、联系电话公布上墙,大力开展"文明互助"、"联院联动"。调查显示,社区居民对社区服务的满意率高达97%。

4、社区治安状况良好。在开展文明社区创建活动中,坚持把"保一方平安"放在突出位置,实行群防群治、联防联治。治保会、调委会组织健全。对帮教对象逐一登记造册,有针对性地开展帮教活动。各社区均设立了外来人口协管员,协助公安等部门做好外来人口的规范管理。组建了社区消防大队,开展了"小喇叭进社区"活动。公安分局进驻社区民警44名,组建治安联防队8支,巡防队员330名。55个社区全部设立了警务室,健全了治安防范体系。实施了"技防"、"反攀爬"、"车管"、"科技创安"、"两抓一保"等社区安全防范工程。谈一社区封堵了14个出入口,修建了9个"S"门,成功组织实施了全国首例"社会服务令";许多社区实行了封闭式管理。青园街道在6个社区建立了"课外驿站"和"家长学校"。居民对社会治安状况满意率达到了82·99%。

二、社区建设存在的主要问题

1、社区经济发展缓慢。传统社区建设中很少提到社区经济这一概念。新一届区委、区政府产生后,响亮的提出了构建社区经济新格局的口号,并把社区经济的发展作为新的经济增长点。但调研发现,许多同志特别是部分领导同志,对社区经济的发展缺乏信心。强调客观多,主动想办法少;强调困难多,主动创造条件少;观念滞后多,创新求进少。没有把社区经济发展当作一项产业去考虑。所以,社区经济仍滞留在出租门脸、摆摊设点的层面上,规模小,档次低,区域辐射力和产业带动性不强。截止今年6月底,新增64个网点中,投资在100万元以上的项目只有2个,且都正在运作中,30万元到20万元之间的2个,20万元到10万元之间的3个,10万元以下的57个,最少的只有3000元,且发展也不太平衡。调查发现,商品市场发展较快,要素市场相对滞后,连锁经营等现代流通方式普及不够,特别是物流配送的规模不大、实力不强。有触角、有能力、讲信誉的产品代理商和经销商几乎是一个空白。

中国--资源网 - 您身边免费贴心的-专家 - 欢迎访问2、社区建设投入不足。资金匮乏是社区建设的一个共性问题。社区干部反映,近年来,虽然财政投入由原来的1200元增加到了3700元,但远远不能满足社区建设正常支出。在设施建设方面,有的小区缺少群众休闲、健身的公益场所,托幼所、托老所不配套,公厕少。如谈一、建明社区等。有的提出要改造社区的下水道,如沿东、花园、联合社区等。更多的群众提出在社区内铺设步行彩色道板,加大绿化、美化、硬化、亮化力度。在便民服务方面,居民迫切要求建立社区医疗服务诊所,设立24小时通宵店,加强社区物业管理和中介组织建设等。随着社区规范化建设的逐步深入,随之而来的水、电、暖费用大幅增加,电话费、资料费、设备维修等费用逐年上升。所有这些,都需要一定的资金作支撑。2016关于社区建设的调研报告2016关于社区建设的调研报告。经费不足成了制约社区发展的一个重要瓶颈。

3、社区管理权责尚需明晰。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定:协助政府加强社会管理是社区居委会义不容辞的责任,而自我管理、自我完善、自我服务也是社区居委会的职责所在。我们在与街道和社区干部座谈时,大家一致反映,社区的责任在无限地扩大,而社区的权力却不明确。事实上,无论是社区的管理者,还是社区的工作者,对社区的主要职权都比较模糊。有的街道干部把社区工作形象的比作"蜈蚣",腿长得多,爬得却慢,而这种现象导致社区干部整天疲于应付日常行政事务,无暇顾及社区建设。据不完全统计,目前社区党支部书记、居委会主任头上多达34顶帽子、154项工作。此外,新建生活小区中,社区居委会同物业公司关系不明确,有的根本就没有业主委员会,由此产生了许多不必要的矛盾。在老生活小区中,没有物业公司,以前其功能由单位承担。如今,有的企业已经破产,有的已经兼并重组,有的已经改制。物业管理成了一个难题,直接影响着社区的健康发展。

4、社区环境仍需改善。调查显示,97·1%的人认为应该规范和制止乱养宠物的现

象,98·86%的人对高空抛物、乱扔垃圾表示强烈不满,81·92%的人对乱写乱贴小广告非常反感,95·95%的人同意对街头算命予以取缔。在治安环境方面,群众反映小偷小摸现象时有发生,捡破烂的随意出入社区,对流动人口的管理缺乏力度。调查显示,有78·31%的群众迫切要求设立治安岗、治安巡逻队和报警电话。有17·01%的居民对社区治安状况表示担忧。在人文环境方面,不讲公德,随意损坏公物,破坏公共绿地现象时有发生,有69·01%的居民反映市民素质一般。有76·96%的人认为对不道德行为的处罚一般或是差。有52·92%的居民反映文明宣传和科普宣传太少。还有的反映对孤寡老人和困难户帮扶不够。对外来人员,缺乏必要的组织学习和宣传教育。有居民认为,评选出的文明楼院名不符实,文明市民学校开课也不够正常等等。

三、加快社区建设的几点建议

1、树立强烈的发展社区经济的理念。社区经济是建设全市"两个一流"区特别是建设一流文明城区的基础。因此,要把它上升到"发展"这个第一要务上去认识,提升到谋划一个产业上去落实。当前,随着居民收入水平和对生活质量要求的提高,加之城镇人口老龄化及家庭结构的变化,预示着人们对社区服务的需求无论从量上还是从质上,都越来越高,一个庞大的、潜在的社区服务市场正在孕育形成。而从目前现状看,社区服务需求的满足率却很低。调查显示,96·58%的人认为非常有必要加强社区服务。因此,在理念上要树立社区经济是大产业的新理念;在实践上要探索建立健全产业组织新体系,在形式上要动员相关商家和企业加速构建社区经济新产业链。各街道都要主办、领办、协办、帮办一批社区经济重点项目。目前,由于经济发展水平、居民的知识结构、思想观念和生活习惯等存在差别,社区服务产业组织可以采取多种不同形式。但从发展趋势看,应该尽可能以统一、规范、综合性的便民服务为主体,其他形式作为补充,形成集技术服务、咨询服务、家政服务等多功能于一体的组织体系。同时要促进规模经营,把社区服务从单体型、零散型向群体型、集团型转变。形成以生活服务为主,生产服务为辅,多业并举的多层次、多形式、多渠道的产业结构和经营格局。与此同时,社区居委会要和辖区企事业单位建立广泛、密切的联系,在交往中取得信息,为他们排忧解难;在提供服务中拾遗补缺,发展壮大自己;在利用现有资源时,充分发挥比较优势,提升自己的服务水平。

2、探索多元化的投资新机制。社区建设既是涉及到方方面面的系统工程,又是造福于千家万户的惠民事业。通过社区建设,政府可以夯实社会管理的基础,企事业单位可以改善良性运行的环境,居民群众可以提高生活质量,居民委员会可以把居民自治推向一个更高的阶段。因此,社区建设资金应该遵循多渠道筹集、各方都出一些的原则。逐步形成以政府投入为主导、社会多元投入为主体的投资新机制。通过财政拿一点、驻区单位赞助一点、开发商无偿提供一点、星光计划投入一点、有关部门捐一点、协税返还给一点等,构成比较稳定的社区建设资金来源,形成区、街(镇)办事处两级政府共同支持社区建设的合力。要进一步探索彩票福利基金的使用范围,使其由单一支持"星光计划"转变到支持整个社区设施建设、为社区居民服务上来。充分发挥民间慈善组织、机构、社会团体和其他社会中介组织在筹措资金方面的作用,通过鼓励社会各界捐赠赞助,广泛吸收社会资金,引进国外资金,对社区建设进行财力、物力支持。逐步解决基层社区建设资金不足的问题。另外也需要注意,在社区建设的过程中,要严格审批资金的使用,注意统筹规划,合理布局,防止多头投入、重复建设。尽量考虑就地取材、改造扩建的办法,扩大使用领域。要朝实用性、专业性、灵活性方向发展。使有限的资金,产生最大的效益。

3、明确社区管理的职责权限。按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定,政府和它的派出机构——街道办事处是指导和管理社区的主体,社区居委会是指导和管理社区的客体。据此,政府应赋予社区相应的行政管理权,包括对社区卫生、治安、环境、摆摊设点、占道经营等方面的管理权和处罚权,使城市管理权限和管理重心下移。改变权力在上、责任在下,收费在上、管理在下,物业公司收费、居委会管事的不合理状况,做到费随事转,权随责走。进一步理顺社区与上级党委、政府及其有关职能部门的关系,明确新形势下街道、居委会在社区管理、社区服务方面的职责与权限。明确哪些内容属于指导的范畴,哪些内容属于管理的范畴。政府要出台相应的社区管理、收费项目和标准,制定社区发展和管理规划,使社区工作具有宏观的前瞻性和微观的可操作性。同时,要创新指导和管理的方法、途径,善于发现、及时总结社区指导和管理的先进经验,充分发挥典型引路,以点带面的作用,使政府对社区的指导和管理更加规范。

4、组建完善的社区管理体制。组建由街道党工委、办事处和城管等单位构成的社区建设的领导系统。根据属地管理的原则,对区域性、群众性、社会性的工作承担全面责任。与此同时,建立由街道办事处牵头,公安、工商、环卫、市容、卫生等单位参加的社区管理委员会,定期召开例会,商量、协调、督察社区管理和社区建设的各种事项,制定社区发展规划。这样,可以形成条的专业管理与块的综合管理的有机整体和合力;组建由城区管理、社区发展、社区治安委员会构成的社区建设的执行系统。其中,城区管理委员会对辖区内市政市容工作实行综合治理。社区发展委员会对辖区内的社会发展与建设工作进行谋划与协调。社会治安综合治理委员会主要是协助街道党工委、办事处对辖区内的社会治安综合治理工作负责;组建由辖区内企事业单位、社会团体、居民群众及其自治性组织构成街道社区建设的支持系统。通过建立这些群众性自治组织,协助街道完成诸如咨询服务、民事调解、市容整治、组织开展健康向上的文体活动等。这些都是社区建设最基本的单位,应该下大力提升它的自治功能、稳定功能、教育功能、服务功能和可持续发展功能。

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2016关于社区建设的调研报告

十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,我国正处于改革发展的关键时期。2016关于社区建设的调研报告

各街道按照区委区政府有关文件精神,本着"选优选强"的原则选派街道中层干部担任社区党组织书记,配备了由街道下派干部、村主要干部、大学生村官和优秀协管员、劳动保障员等人员组成的社区干部队伍,建立社区团组织、妇女组织、工会组织,基本完成社区管委会、社区议事和监督委员会班子人员配备和调整工作。全区各社区都已于今年上半年挂牌运行,安排大学生村官到社区服务大厅坐班,受理日常事务;抽调社区所辖村(居)两委干部、协管员、社保员等,以轮流值班的形式到社区服务大厅为社区居民提供服务;招聘邮政员、社保员专职办理业务。同时,各社区基本建立社区管理服务制度体系。如建立社区服务中心双向、双轨责任工作制度、社区联席会议制度、居民会议制度、居民代表会议制度、议事协商制度、考核评议制度、学习制度、居务公开制度、办事承诺制度、财务管理制度、文书档案管理制度等等;并做到"五项"上墙,即中心办事制度上墙、党员活动制度上墙、社区服务中心办事指南上墙、社区办事流程上墙、党员公开承诺上墙。

3.分工负责,社区建设合力初步形成

为积极推进社区"五大服务中心"创建工作,区委社工办牵头召开由12个相关部门参加的联席会议,明确建立各部门联合指导、分工负责的工作机制。年初,区委组织部、区民政局多次走访各社区,综合考虑各社区设施条件,确定永中街道龙康社区、瑶溪街道南洋社区为我区申报市级示范点创建单位。通过各街道申报,经区社工办审核,确定永中街道万和社区等六个社区为区级示范社区创建单位。为整合资源,提高工作效率,上半年区委社工办两次组织"五大服务中心"牵头单位对各街道所辖社区建设进行联合指导,主要对各社区现有的基础设施进行整合,对社区整体用房面积不足部分进行现场协调,优化布局设计,实行资源共享;重点对我区创建的2个市级、6个区级示范社区进行逐一的实地详细指导。

4.党建为先,社区服务功能有效拓展

各社区都把党建作为社区工作的重中之重来抓,通过抓好社区党建带动社区各项工作有效开展。许多社区推行"1+n"组织设置方式,将区域内农村、社区、两新、机关、学校等各类党组织统一纳入社区党建的工作范围,建立跨系统、跨行业、跨所有制、跨隶属关系的区域性横向联动的基层党组织网络和工作机制。各社区建立社区党建工作联席会议制度,召开社区联席会议,组织社区共建活动。

一是创新社区服务体系。引进安装民政系统990便民服务体系,抓好手机远程操控广播设备等惠民利民工程建设。各社区设立了民政事务、劳动保障、计生卫生、流动人口、党员服务、流动服务、金融服务、邮政服务等窗口。如龙康社区实行责任制和全程代办制,万和社区则根据自身实际开展一站式、邀请式、合作式、保姆式"四式"服务,民乐社区则实行首问负责制、一次性告知制度、ab岗工作制度、即办、代办、协办制度。针

篇三:2016年社区创建强市工作
2016年城市社区建设工作方案

一、社区居民委员会建设的指导思想和总体目标

(一)指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以改革创新为动力,以社区党建为核心,以强化社区居民委员会服务管理为重点,以实施社区共建和社区居民委员会为依托,通过创新社区居民委员会管理体制、强化社区居民委员会功能,进一步巩固党在城市社区居民委员会工作中的组织基础和群众基础,扩大基层民主,密切党群关系,维护社会稳定,不断推进我县三个文明建设,实现我县经济社会协调可持续发展。

(二)总体目标。以提高居民文明素质和社会文明程度、促进社会和谐为目标,着力加强和改进居民委员会组织建设、队伍建设、制度建设、设施建设,努力把社区居民委员会建设成为功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的基层群众性自治组织。2016年底前,全面完成社区划定、规模调整等工作。至2016年,城市社区组织体系更加健全,社区居民的组织化程度明显提高;社区自治范围进一步扩大,民主管理制度日趋完善,居民群众享有更多更切实的民主权利;干部队伍结构进一步优化,社区管理和服务能力显著增强;办公用房和公益性服务设施满足社区基本服务需求;政府投入与社会投入相结合的经费保障机制基本建立。至2020年,80%以上的城市社区建设成为新型现代化社区,文明社区(充分就业社区)创建面达90%。

二、进一步明确城市社区党组织和居民委员会的主要职责

(一)城市社区党组织的主要职责。城市社区党组织是党在社区的基层组织,是党在社区全部工作和战斗力的基础,是社区各类组织和各项工作的领导核心。城市社区党组织在上级党委的领导下开展工作。主要职责是:宣传党的路线、方针、政策,执行上级党组织和本级党组织的决议,团结组织干部群众完成社区所担负的各项任务;讨论决定本社区建设、管理、服务中的重要问题和重大事项;领导社区居民自治组织,推进社区居民自治;领导社区群众组织,支持其依照各自章程开展工作;领导社区服务中心和各类社区服务组织,开展社区服务工作;联系、服务、宣传、教育群众,反映群众的意见和诉求,组织社区群众积极参与社区社会管理综合治理工作,维护社区稳定;指导社区内非公有制经济组织、社会组织建立党组织和开展党的工作;做好社区党员教育管理和发展党员工作,推行党务公开。推进“三有一化”建设,实现有人管事、有钱办事、有场所议事,构建城市区域化党建格局。

(二)城市社区居民委员会的主要职责。一是依法组织开展自治活动。宣传宪法、法律法规和国家的方针、政策,教育居民遵守社会公德和居民公约、依法履行应尽义务,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;召集社区居民会议和社区居民代表会议,办理本社区居民的公共事务和公益事业;指导和协调社区服务组织开展便民利民活动,推动社区开展互动服务和志愿服务活动,兴办社区服务事业;依法组织居民参与社会管理综合治理、开展群防群治,调解民间纠纷,及时化解社区居民间的矛盾,促进家庭和睦、邻里和谐;管理本社区居民委员会财产,推进居务公开;及时向上级人民政府或其派出机关反映社区居民群众的意见和要求。二是协助人民政府或其派出机关开展工作。协助县人民政府或其派出机关做好与居民利益有关的社区治安、社区矫正、公共卫生、计划生育、人口普查、统计调查、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、文化教育、消费维权以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障、市政公用设施的维护和管理等工作,推动政府社会管理和公共服务覆盖到全社区。三是依法开展监督活动。组织居民有序参与涉及切身利益的公共政策听证活动,对县人民政府或其派出机关及其工作人员的工作和驻社区单位参与社区建设的情况进行民主评议;对供水、供电、邮政、电信、环境卫生、园林绿化等市政服务单位在社区的服务情况进行监督;指导和监督社区内社会组织、业主委员会、物业服务企业开展工作。社区辖区内无业主委员会的小区,社区居民委员会代行业主委员会职责,维护社区居民合法权益。

三、进一步加强城市社区居民委员会的组织建设

(一)科学设置社区居民委员会。按照便于管理、便于服务、便于自治的原则,科学合理地划分社区居民委员会。我县一个社区原则上设置一个社区居民委员会,县城辖区的社区居民委员会按800—2500户左右规模设置;对地域相对独立的新建的居民住宅小区或商住小区,其建成投入使用后户数在800—2500户,居民入住率达到50%以上的,可单独设立社区居民委员会。同一区域相邻的若干个居民小区连片后,符合上述条件的,也可设置一个社区居民委员会。在城乡结合部,入住户数不足以单独设置社区居民委员会,及时设置居民小组,由相邻的社区居民委员会代管,实现社区居民的全员管理和无缝隙管理。

(二)加强社区居民委员会班子建设。城市社区居民委员会一般由5至9人组成。其中,设主任1名,副主任1—2名,委员3—6名。社区居民委员会成员通过民主选举产生,提倡和支持社区党组织书记依法当选居民委员会主任,党组织成员依法担任居民委员会成员;业主委员会、社区物业公司负责人是党员的,可通过法定选举程序担任社区党组织成员;鼓励社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职。鼓励社区民警、群团组织负责人通过民主选举程序担任社区居民委员会成员;鼓励辖区内党政机关、企事业单位离退休党员干部、复转军人及社区专职工作人员经过民主选举程序担任社区居民委员会成员。

(三)建立健全社区居民委员会下属委员会。社区居民委员会应根据工作需要,建立健全有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化、残疾人权益保障等下属的委员会,切实增强社区居民委员会组织居民开展自治活动和协助县人民政府及其派出机构加强社会管理,提供公共服务的能力。上述下属委员会可与社区服务中心相应业务对接,实行一套人马、两块牌子办公。

(四)合理设置居民小组。每个居民小组的设置,可按街、巷、居住片区、驻辖区单位、小型居民小区等为基本单元,按一定的户数划定。相对独立的居民小区、居民楼,由社区居民委员会组织选举产生居民小组长、楼栋长,负责本小区或居民楼与社区居民委员会的协调、沟通工作,协助社区居民委员会组织所属居民积极参加居民自治和物业管理等相关工作。

(五)为社区居民委员会成员成长进步创造条件。县人民政府将社区居民委员会新任成员纳入培训计划,定期对社区居民委员会和社区专职人员进行业务培训,不断提高社区服务群众和依法办事的能力和水平。要注重在社区居民委员会工作人员中培养发展党员,推荐优秀社区居民委员会工作人员为各级党代会代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选。

四、进一步完善社区居民委员会自治制度

(一)健全党组织领导的社区自治机制。社区党组织要支持和保证社区居民委员会充分行使职权。社区居民委员会要自觉接受党组织的领导,深入开展以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为重要内容的实践活动,推进社区基层组织自治制度化、规范化和程序化。要完善社区自治章程,拓展社区自治范围,逐步扩大社区居民委员会选举的覆盖面。要进一步规范社区民主选举程序,提倡按照民主程序将不参与选举的社区党组织负责人推选为居民选举委员会主任。探索建立社区流动人口参加社区居民委员会选举制度。凡具备选民资格、有固定居所和正当职业,在社区居住满1年以上的流动人口,本人申请参加选举,并经过社区选举委员会同意的,可以在居住地参加社区居民委员会选举和当选居民委员会成员。

(二)创新社区民主管理机制。完善社区居民会议制度和社区居民代表会议制度,每年至少召开2次社区居民会议;推进社区居民会议和居民代表会议常态化建设,探索建立社区居民会议常务会制度。创新居务公开形式,对社区政务、居务、财务及时进行公开。推行社区网格化管理,利用现代信息技术,与居民自治有机结合,建立信息发现报告机制,实现社区精细化管理。规范社区居民委员会财务管理,实行财务公开制度,提高各项经费使用效率。鼓励社区居民和驻区单位通过各种有效形式广泛参与社区事务,切实保障社区居民的知情权、参与权、决策权和监督权。

(三)建立社区日常工作制度。建立健全社区居民委员会与驻区单位协商议事制度,推行分片包块、上门走访、服务承诺、结对帮扶等做法,密切社区居民委员会工作人员与社区居民关系。社区居民委员会以及社区服务中心应根据实际,实行错时上下班、全日值班、节假日轮休等工作制度,方便群众办事。建立健全社区党组织与社区居民委员会联席会议制度,规范社区居民委员会财产、档案、公章管理,确保社区居民委员会工作有效运转。建立健全社区维稳工作制度,准确掌握社情民意,认真做好居民思想工作,帮助居民解决工作、生活中的实际困难,切实维护居民群众的切身利益,把矛盾化解在基层。依托社区综治维稳工作站,加强对社区流动人口、服刑、刑释解教、吸毒、社会闲散人员等社会高危人员的管理和服务。

五、加强城市社区服务能力建设

(一)加强社区公共服务设施建设。要将社区居民委员会工作用房和居民公益性服务设施建设纳入城市规划、土地利用总体规划和社区发展相关专项规划,统筹规划建设社区卫生、劲舞、文化教育、体育、养老、信息化等服务设施。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区建设单位的建设工程规划设计方案进行严格审查,对不符合规定配置公共服务设施配套标准和要求的不予批准。

(二)规范配套社区公共服务设施。全县城市社区统一规范配套“三室、三中心、三栏、一厅、一场所”。“三室”即社区党组织和居民委员会办公室,警务室,图书阅览室。“三中心”即社区服务中心(含综治调解服务站、民政事务服务站、综合事务服务站、市容卫生服务站、人口计生服务站、基本公共医疗卫生服务站、志愿者服务站等),党员群众服务中心,居家养老服务中心(老年人活动中心)。“三栏”即社区党务公开栏、居务公开栏、综合宣传栏。“一厅”即社区一站式综合服务大厅。“一场所”即综合性多功能室内或室外活动场所。社区居民委员会和社区服务中心合署办公,工作和服务用房建筑面积不少于300平方米。

(三)加强社区服务中心建设。社区服务中心是基层政府在社区居民委员会设立的公共服务平台,在上级政府职能部门的业务指导下开展工作,接受社区党组织和社区居民委员会的领导。主要职责是:协助政府职能部门办理本社区居民自治范围内的公共事务事项;协助社区居民委员会办理本社区居民自治范围内的公共事务和公益事业;组织开展社区便民利民服务。辖区人口在10000人以下的社区服务中心,按4—6名配备符合岗位要求的社区专职工作人员,由民政部门按有关规定向社会组织招聘、择优录用。

(四)推进社区公共服务社会化。乡镇党委、政府要通过政策引导、购买服务等多种方式,调动社会力量参与社区公共服务的积极性,充分发挥社会力量在社区服务中的重要作用,构建面向特殊群体和困难群众的社会福利服务,面向全体居民和驻区单位的便民利民服务和行政事务服务,面向失业职工的就业促进和其他社会保障服务的社会服务体系。一是要支持社会组织和社区志愿者参与社区管理和服务。社区居民委员会要积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,对不具备登记条件的社区服务性、公益性、互助性社会组织,要主动帮助办理备案手续,并在组织运作、活动场地等方面为其提供帮助。社区党组织要加强对社区各类社会组织的领导,注重培养社区社会组织负责人。要通过政府购买服务、设立项目资金等途径,积极引导各种社会组织和各类志愿者参与社区管理和服务,注重发挥残疾人协会和残疾人专职委员的作用,积极开展助残服务。鼓励和支持社区居民开展互助服务,使之成为推进社区居民委员会工作的重要力量。要大力推行社区志愿者注册制度,建立社区志愿者服务网络,力争用3至5年的时间,实现社区志愿者注册占居民人口10%以上的目标。二是要充分发挥物业服务企业和业主委员会的作用。社区居民委员会要积极支持物业服务企业开展多种形式的社区服务,业主委员会和物业服务企业要主动接受社区居民委员会的指导和监督。要建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业协调机制,及时协调解决物业服务纠纷,维护各方合法权益。召开业主大会、业主委员会会议应当告知所在社区居民委员会,并听取其意见。三是强化驻区单位的社区服务责任。建立社区党组织、社区居民委员会、驻区单位联席会议制度,定期研究资源共享、社区共建事项。积极推动驻区单位将文化、教育、体育等活动设施向社区居民开放。推动驻区单位将服务性、公益性、社会性事业逐步向社区开放,为社区居民委员会提供人力、物力、财力支持。探索建立驻区单位社区建设责任评价体系,把驻区单位履行社区建设责任的情况纳入和谐社区示范单位创建内容,推动共驻共建、资源共享。

六、加强城市社区居民委员会建设工作的领导、指导和保障

(一)加强组织领导,落实部门责任。要把加强和改进社区居民委员会建设工作纳入各级党委重要议事日程,纳入各级政府履行社区管理和公共服务职能的重要内容。乡镇党委书记要履行好直接责任人的职责,乡镇领导干部要建立社区居民委员会建设联络点,要将社区居民委员会建设工作成就作为乡镇政府工作目标管理和年度考核的重要内容。组织部门在加强社区居民委员会建设中要发挥引领作用,民政部门要充分发挥牵头指导作用。依托社区居民委员会开展公共服务的教育、科技、公安、司法、社会管理综合治理、人力资源和社会保障、城乡建设、文化、卫生、人口和计划生育、环保、体育等部门要强化职责意识,把支持和帮助社区居民委员会建设作为为民办实事的重要内容予以落实。发改、财政、金融、税务、工商等部门要按各自职能和权限,采取有效政策措施,积极支持社区居民委员会建设。工会、共青团、妇联及残联、老龄协会、计划生育协会、慈善等群团组织要发挥各自优势,积极参与社区居民委员会建设。

(二)理顺工作关系,转变工作作风。乡镇党委、政府要大力推进服务型政府建设,改进管理方式和工作作风,履行好社会管理和公共服务职责。要推行社区公共服务事项准入制度,凡属于基层人民政府及其职能部门职责范围内的事项,不得转嫁给社区居民委员会;凡依法应由社区居民委员会协助的事项,应当为社区居民委员会提供必要的经费和工作条件;凡委托给社区居民委员会办理的有关服务事项,应当实行权随责走、费随事转。

(三)建立资金投入机制,落实保障资金。将社区居民委员会和社区服务中心的工作经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设经费等纳入县财政预算。县财政为社区居民委员会及社区服务中心适度安排工作经费,每个社区居民委员会及社区服务中心每年安排3—5万元,并建立工作运行经费增长机制。社区居民委员会的工作经费纳入乡镇政府银行账户管理,实行专款专用,分账核算,不得挪用、挤占、截留,并按照财务公开制度公开使用情况,接受居民监督。

(四)提高社区居民委员会工作人员的待遇。从机关和事业单位选派并依法当选社区居民委员会成员的,其身份、待遇和人事关系保持不变;依法当选为社区居民委员会成员的退休干部、职工,其生活补贴由县人民政府根据情况确定和安排;高校毕业生、复退军人、下岗失业人员、残疾人通过参加招聘并依法当选社区党组织和居民委员会成员的,其待遇原则上不低于当地上年度社会平均工资标准;其他人员依法当选社区党组织、居民委员会成员和社区专职工作人员的待遇为2500元/月,所需资金由县人民政府承担。社区居民委员会工作人员任职期间,按国家有关规定参加养老、失业、医疗、生育、工伤保险,并为其缴纳住房公积金。“五险一金”涵盖在其工资待遇中。

篇四:2016年社区创建强市工作
2016创建市级文明社区工作总结

创建市级文明社区工作总结

社区内设社区服务、治安调解、治安联防队、劳动保障、人口与计生、老年人娱乐中心等服务机构。经过几年来的努力,社区在2016年被评为县平安建设优秀平安社区,2016年社区被评为市"二无一提高"活动工作先进单位等荣誉称号。今年我们继续加大力度,在各方面取得了较显着的成绩。我们的主要做法是:

【2016年社区创建强市工作】

一、完善居民自治,努力创建民主自治型的社区

居委会设立公开栏,每季度要换一次公开内容,并定期与不定期公开相结合,采用会议、通知、公告等形式公开居务。居委会每年开展一次"民评官、民评政、民评民"的"三评"活动。实施居民会议或居民代表会议制度和社区各界人士的组成社区民主商议事会,对社区工作提出意见和建议。完善符合法律规范的街规民约,并建立家喻户晓,共同执行。

二、坚持以人为本,创建服务型社区

加大社区服务设施建设,健全完善社区服务站,社区设立卫生计生服务点,开展上门服务和部分项目免费体检。在社区建立劳动保障和社会援助机构,加强对社区下岗失业人员就业和再就来人员的管理。

三、提高居民素质,创建学习型社区

本社区健全"居民学校"的学习制度,组织居民学习政治、文化、法律、法规、科学知识。设立社区图书室,开展健康文明的社区文化活动。社区的文艺队和体育队,在重大节日开展文艺联欢和体育比赛。平时引导和组织居民积极开展健康有益的文娱体育活动,推广羽毛球、气排球、健身操等项目。

四、加强社区治安稳定治理,创建安全型社区。广泛开展法制宣传教育和社会安全教育,社区居民法制观念和防火等意识不断增强。及时调解各种民间纠纷,积极疏导化解各种矛盾。做好暂住人口的登记、发证工作,做到辖区内无"三无"人员聚居的"窝棚点"主要街道无乞讨、露宿人员。积极开展安全文明小区(庭院)创建。安全合格单位达70%以上。安全户和遵纪守法户达80%以上。(

五、加强社区基础设施建设,创建物化型社区。居委会办公用房配套六室:党建活动室、居委会办公室、警务室、老年人活动室、青少年活动阅览室、人民调解室;四站:社会服务站、社区保障站、社区卫生计生服务站、社区双拥工作站;二栏:社区居务公开栏、宣传栏;一校:社区学校;一场所:健身娱乐活动场所。

六、加强社区党建工作,为社区提供坚强的组织保证。配强社区党组织负责人,采取向社会公开、竞争上岗等形式选配优秀人才;做好社区中退休人员党员、下岗失业人员、大中专毕业生党员、转业军人党员和流动党员社区化管理;2016年底前社区要成立健全社区党建工作指导委员、社区党建工作联络委员会;广泛开展创建"模范社区党组织"活动。

篇五:2016年社区创建强市工作
2016城乡社区建设工作情况汇报

城乡社区建设工作情况汇报

******市总面积4071平方公里,辖2市4县5区,乡镇(街道)106个,城市社区133个,建制村1826个,常住人口356万。近年来,我市城市社区和农村社区建设取得了明显进展。城市社区培养出了******区、******区龙洞街道、******社区等一批全国先进典型,初步形成了多元服务、复合共治的和谐社区建设“解放模式”,在和谐社区建设工作中取得了一些成绩。2016年11月,全国和谐社区建设“******模式”研讨会在******召开。2016年6月,******区被民政部确认为“全国社区管理和服务创新实验区”。农村社区已建成560个,实现“全覆盖”乡镇3个,实现“全覆盖”县(市)区2个,年底接受验收。

一、明晰思路,准确定位,社区建设充分体现居民的实际需求

在社区建设中,我们始终坚持以居民满意为标准,把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和落脚点,不断满足社区居民的社会需求,提高居民的生活质量和文明程度。

(一)从社区规划、硬件建设开始就考虑居民需求。******市按照便民利民的总体要求,把社区公共服务设施建设纳入城市建设总体规划,做到“四个统一”,即统一规划、统一建设、统一验收、统一使用。规定社区公共服务设施用地按规定依法采取划拨方式提供,公共服务用房建筑面积按辖区居民每户不低于0.4平方米的标准建设,开发商新建小区,要按照标准提供社区办公用房和服务设施。市政府与区政府签订目标责任,明确要求社区办公用房和服务设施达标率要达到70%以上。目前,我市四城区社区服务站93个。其中,面积在800平方米以上的社区服务站有16个,面积在300平方米以上的社区服务站有51个,分别占总数的17%和55%。服务中心和服务站均设立了“一站式”服务大厅,下设社会救助、社会保障、计划生育、警务治安等服务窗口,实现了以就业、救助、治安、卫生、教育为主要内容的公共服务在城市社区的全覆盖。

(二)在软件设计上体现居民需求。在加强硬件建设的基础上,******市还注重社区的软件设计。首先是整合服务项目,民政、卫生、计生、人社、公安、工商等20多个部门和单位均在社区服务中心设立服务窗口,按照“工作进社区、服务到群众”的要求,广泛开展科教进社区、文体进社区、法律进社区、卫生进社区等活动。其次将社区的各种管理以制度的形式进行规范,先后制定了党组织生活制度、社区流动党员管理制度、居委会工作制度、志愿者工作制度等,对社区的每一项公共服务都设计了服务流程,明确了服务标准,公开了监督电话,并将服务内容印成精美的宣传册,供居民随时取阅,既方便了群众和单位办事,又对社区的管理形成了有效监督。

(三)在提供服务方面适宜居民需求。在资源整合过程中,各社区都想居民之所想,急居民之所急,尽力为居民解决实际问题。每个社区都建立了社区议事园,成立了协商议事委员会,社区提供哪些服务,都要事先征求居民的意见和建议。如中站区龙洞街道地处山区,治安状况比较复杂,辖区居民强烈要求加强治安管理,他们就投资20多万元建成了覆盖整个辖区的治安监控网络,大到主干道、车站、娱乐健身场所,小到背街小巷、居民楼院都安装了监控设备,实行24小时值班制,治安状况明显改善。解放区道清里社区地处老城区,辖区内残疾人较多,辖区居民急需提供助残服务,他们就为辖区的204名残疾人全部建立了康复服务档案,定期聘请专家开展康复知识讲座,进行康复训练,并整合辖区省第二慈善医院、铁路医院、妇幼保健院等医疗机构,共同参与残疾人社区康复工作,赢得了辖区居民的高度赞扬。

二、党政主导,组织有序,社区管理充分发挥了多元主体作用

我们通过建立社区党组织、社区居委会和社区工作站“三位一体”的社区管理服务体制,充分调动社区内机关、团体、部队、企事业单位等社会力量广泛参与社区建设,形成了资源共享、组织共建、管理有序的良好局面。

(一)坚持党政主导,发挥核心作用。多年来,我市始终坚持党委政府主导,把社区建设列为一把手工程,在全市上下形成了一种各级党委政府重视社区建设、层层抓好社区建设的“大气候”。市委市政府专门成立了高规格、大范围、细分工的社区建设工作领导小组,负责研究部署社区建设的组织、规划及重大事项。市委副书记任组长,组织部长和主管副市长任副组长,市民政、财政、人社、教育、卫生、文化、体育等25个相关部门为成员,领导小组下设办公室和4个工作组,各成员单位在领导小组的统一领导下,职责明确、分工到位、互相协作,共同促进社区建设的全面协调发展。各区、街道也都成立了由党政主要领导牵头的社区建设工作领导机构,在全市形成了社区建设三级工作机构,为社区建设的快速发展提供了有力的组织保障。我们还本着高起点规划、高标准推进的原则,先后出台了《关于进一步加强和谐社区建设的意见》、《关于加强和改进社区服务工作的实施意见》等一系列政策文件,对全市的社区建设工作起到了很好的指引、促进和保障作用。

(二)发挥社会力量作用,凝聚推进合力。社区建设涉及方方面面,需要各方力量的共同参与。我们在每个社区都成立了党建联谊会,每个居民楼院都成立了党建联谊小组。党建联谊会以社区党支部为核心,由驻社区单位党组织、各经济组织和社会中介组织的党组织负责人、党员代表组成,定期进行研讨和交流,协调解决社区建设中存在的问题,探讨社区工作的新途径和新办法,初步形成了“社会的事情社会办,大家的事情大家办”的良好氛围。让驻区单位一块来筹划社区的发展,一块来解决社区的问题,不仅强化了驻区单位的共驻共建意识,也为他们参与社区建设提供了活动平台,许多驻区单位有人出人、有力出力、有钱出钱、有技术出技术、有设施出设施,丰富了社区建设的内涵,辖区公共服务资源得到了有效整合。如河南理工大学主动对全区开放图书借阅,政府投资70万元兴建7家社区图书馆,引进民营企业红月亮图书管理机构负责经营,实现了百姓读书、政府买单等等。

(三)深化社区居民自治,群众广泛参与。为实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,我们从培养广大居民的社区理念入手,广泛进行宣传,全面提高广大居民的社区意识。几年来,我们在******电视台、广播电台播放社区建设节目100余次;在《******日报》先后两次组织专版,介绍了全市民政工作特别是基层政权和社区建设工作;在《******日报生活晨刊》开辟专栏,每周一期,宣传社区建设的政策法规和典型事例,刊登社区建设文章和简讯300余篇。四城区把每年6月份定为社区建设宣传月,通过组织文艺表演、举办社区书画展、开展职业介绍、法律咨询活动等多种形式进行集中宣传,平均每个宣传月中直接参与活动的居民群众达7万多人次。全市社区现有棋牌协会、书法协会、戏曲协会、门球协会等群众性文化团体100多个,有社区秧歌队、腰鼓队、合唱团等文艺表演队40多个。广大居民对社区的认同感和归属感普遍增强,社区活动居民参与率明显提高。

三、完善功能,突出亮点,社区服务全面协调发展

(一)基本服务统一规划,功能完善。我们按照服务主体多元、服务功能完善、服务质量较高的发展要求,逐步健全社区的各项服务功能,积极完善行政事务、文化卫生、环境治安等各类服务体系。我们首先在建立健全社区服务网络上下功夫,依托区、街道服务中心和社区服务站分别建立了社会事务受理和便民利民服务平台,三级服务组织实行联网办公、互为依托、互相补充,形成了上下连接、高效运行的三级便民利民服务通道。其次,加强社区服务网点建设。我们在布局上进行整体规划,在内容设置上进行分类指导,服务网点触角可延伸到社区各个角落,贴近居民,方便居民。再次,坚持政策引导,典型带动,推进社区服务产业化。我们对发展潜力大、发展前景好的社区服务企业,在政策、资金、场地等方面积极支持,使之成为社区服务的龙头,带动社区服务业向产业化方向发展。如万帮便民服务中心就是在政府培育下成长起来的一家民营社区服务企业,在成立之初,政府专门为其提供了启动资金和办公用房,并在政策上予以倾斜,目前该中心已由创业时的3人发展到1186人,成为有10个服务部,可以提供40项服务的社区服务支柱企业,服务范围包括家政家教、劳动就业、水电安装、家电维修等,服务对象遍及全市以及周边农村,“有事找万帮、万帮帮您忙”,已成为家喻户晓的服务品牌。

(二)特色服务针对性强、亮点突出。在完善社区服务过程中,我们积极鼓励街道和社区开展特色、创新服务,通过开展社区服务创新评选、社区自主创新案例推广等形式,全市涌现出了一批自主创新的服务品牌。如解放区花园街社区,针对辖区内空巢老人多的特点,开辟了“银龄茶社”、“银龄公寓”等别具特色的服务,辖区老年人白天在社区托老所活动,由托老所提供午餐、晚餐,晚上各自回家。

(三)志愿服务形式多样,百花齐放。一是成立志愿者队伍。协调各级各部门、群团组织和企事业单位广泛成立志愿服务组织,目前全市志愿者服务队达400多支,社区志愿者服务站对本辖区志愿者进行分类登记,根据个人服务意向和能力合理安排服务项目,经常地、有针对性地开展志愿服务活动。二是扩大服务领域。面向辖区群众、面向热点难点问题确定服务项目,实现了志愿服务的全方位、多层次、全覆盖,开展了“公德宣传教育”、“欢乐中原激情广场”、“法律进家庭”、“健康进农村”等活动。三是创新服务方式。坚持集中活动、团队活动、个人活动相结合,推动志愿服务的灵活开展和持久发展。在学雷锋日、妇女节、劳动节、国际志愿者日等重大节日期间,各区都要组织大规模的志愿服务活动。青年志愿者、巾帼志愿者、助老志愿者、法律志愿者等服务团队,既独立开展专项活动,又相互结合共同开展服务。广大志愿者一方面积极参与集中活动、团队活动,另一方面又深入社区楼院、群众家中“结对”开展活动,增强了服务的针对性和长效性。

四、农村社区建设试点工作取得明显成效

从2016年开始9月,按照民政部和省民政厅的要求,我市在沁阳市和孟州市开展农村社区建设试点工作,在成功试点的基础上不断扩大范围,探索整乡镇和县区“全覆盖”。截止2016年底,全市已建成农村社区560个,实现“全覆盖”乡镇3个,实现“全覆盖”县(市)区2个。

农村社区服务中心建筑面积300-800平方米,基本具备“三室三站一栏一校一场”(社区办公室、社区警务室、文化活动室;生产生活服务站、医疗卫生服务站、计生服务站;村务公开栏;(

我市农村社区建设全部采取“一村一社区”模式。****两市和各试点村设计各种各样满足村民需求的服务项目,来为村民提供特色突出的服务。比如:****办事处东田丈社区、西万镇西万村社区,建立了“土地流转服务中心”,创新农村土地流转制度,变土地分散式经营为集约化管理,全村85%以上的农户与社区签订了土地流转合同,依法对土地经营权进行了流转,整合了土地资源,增加了居民收入,为农村社区建设注入了活力。太行办事处水南关村是个少数民族集聚村,村民矛盾多、纠纷多。水南关社区成立后,设立了村民矛盾调解室,组成以中心户长、组长、社区委员会为主体的“矛盾纠纷化解三道防线机制”,做到小事不出组、大事不出村、问题不上交,原则问题引导进入司法程序。近几年来,水南关社区没有发生过重大治安、刑事案件及上访告状事件。

建立农村社区以后,原来分散在乡镇不同部门的职能,逐步转移到社区服务中心,建立了一站式服务,村民享受到和城市居民一样及时、方便、快捷的公共服务。每天晚上,社区居民自发参加社区活动,唱歌、跳舞、健身,村民在自己家门口有了文化生活的新天地。志愿互助服务基本建立,志愿者队伍在农村社区广泛开展便民利民、助老扶幼、纠纷调解、生产生活等互助性服务。农村社区的思想作风建设得到有效加强,干群关系、村民关系更加融洽、和谐,村风村貌焕然一新,成为带动辐射周边村的先进典型。

篇六:2016年社区创建强市工作
2016质监三提升三创建三满意工程工作方案

为深入贯彻落实党的十八大精神,进一步做好服务全市经济转型升级、质量安全、民生改善等方面的工作,根据省质监局《关于全面实施“双提双创”工程的意见》和市局《关于全面实施“三提升三创建三满意”工程的意见》等文件精神,局党组决定,自今年起至2016年,在开展“争先创优、谋求新跨越”活动的基础上,全面实施“三提升三创建三满意”工程(简称“三三三”工程),即提升创新服务能力,创建全省一流质量强市,努力做到政府满意;提升行政监管能力,创建全省一流监管体系,努力做到社会满意;提升技术保障能力,创建全省一流检验检测体系,努力做到企业满意。

自2016年开展“争先创优、谋求新跨越”活动以来,有力地推动了质监事业持续健康发展,一批工作指标在乃至全省提档进位,一些工作甚至走在全国前列,为实施“三三三”工程打下了良好基础。与2016年相比,当前质监工作面临着新的形势,企业对质监部门加大扶持力度的期盼更高,人民群众对质监部门保障民生的呼声更高,政府对质监部门加强质量管理的目标更高。在这样的新形势、新要求下,我们必须进一步解放思想,把握机遇,主动作为,乘势而上,采取更加积极有效的措施,全力推动质监工作的更好发展。

一、实施“三三三”工程的指导思想、总体目标和基本原则

(一)指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,牢牢把握科学发展主题,始终贯彻加快转变经济发展方式主线,以提高质量和效益为核心,坚持率先、争先、领先,建立促进质监事业可持续发展的长效工作机制,使质监工作与的经济社会发展水平相适应,与在、全省的地位相适应,与各级政府、企业和群众对质监工作的新要求相适应,为建设“效能、幸福、美丽”和率先基本实现现代化作出新贡献。

(二)总体目标。

从2016年开始,用3年时间,实施创新服务能力提升工程,力争“质量强市示范城市”达到省定标准,全市大质量工作机制趋于完善,产品质量、工程质量、服务质量、环境质量和经济运行质量与基本实现现代化相同步,增强城市综合竞争力;实施行政监管能力提升工程,基本建成制度设计科学、队伍素质优良、方法手段先进、运行顺畅高效的全省一流的质量监管体系;实施技术保障能力提升工程,基本形成布局总体合理、覆盖主导产业、科研能力较强、运行效益良好的全省一流的检验检测体系,力争人员能力水平、装备水平、科研水平明显提升,更好服务企业发展、产业提升、经济转型。

(三)基本原则。

一是坚持聚焦转型。政府职能转变是深化行政管理体制改革的核心,转型升级是当前经济发展的首要任务。必须把加快转变政府职能作为能力提升的方向,以服务经济转型发展作为能力提升的主要目标。

二是坚持创新驱动。创新是质监事业发展的不竭动力。鼓励创新、支持创新、保障创新,推出破解以往能力建设中存在问题的一系列举措,向外学习成功经验,向内进行积极探索,把能力提升建立在观念、思路和工作持续创新的基础之上。

三是坚持依法行政。依法行政是实现“三三三”工程的根本途径。进一步推进法制建设,重点对法律风险进行排查,完善法律风险点防范程序及制度,通过标准化手段把法律、法规内化为自觉运行的制度,注重制度设计的科学性、可操作性,实现靠制度立人、成事、兴业。

四是坚持以人为本。关心质监人的成长,把以人为本作为价值导向,将提升人的能力作为“三三三”工程的核心内容,力求取得质监事业全面进步与促进人的全面发展的“双丰收”。同时,狠抓为民服务,强化民生质量,提高百姓的质量安全幸福程度。

二、实施“三三三”工程的具体要求

(一)提升创新服务能力,创建全省一流质量强市,努力做到政府满意。

1.发挥组织协调作用,营造质量强市良好环境。

积极发挥市质量工作领导小组办公室的组织协调作用,以争创省级“质量强市示范城市”为契机,切实提高产品、工程、服务、环境和经济运行质量水平,建设质量强市,为率先基本实现现代化提供质量基础。

2.着力优化服务,确保质监履职卓有成效。

实施品牌发展战略,深入实施《市名牌培育三年行动计划》,不断提高名牌经济的贡献份额,构建品牌高地。拓展技术标准战略,按照《市实施技术标准战略三年行动计划》要求,不断争取标准“话语权”,实现“制造”到“创造”、“质量”到“标准”的跃升,构建技术标准高地。完善计量保障体系,引导企业建立健全计量检测体系,构建计量发展高地。推进产品质量、安全卫生、环境保护等领域的强制性和自愿性认证,构建认证认可高地。

3.突出创新引领,构筑质量强市特色亮点。

将创新理念贯穿“全省质量强市示范城市”争创活动全过程,不断完善质量强市建设长效机制,突出特色、形成亮点。全力做好羽绒服装、超市货架等各级优质产品生产示范区、全国知名品牌示范区创建工作,促进中小企业提高质量管理水平,激发企业和产业集群的创新能力,增强产业的核心竞争力。着力构建超市货架、玻璃模具和红木家具等产业联盟,制订产业联盟标准;加快推进蒋巷乡村旅游和市行政服务国家级服务标准化试点项目建设,逐步完善公共服务领域标准化体系,推动现代服务业提档升级。与工商、物价部门探索开展“物价、质量、计量”诚信单位创建工作。积极开展网格化挂钩联系、三解三促等服务活动,有针对性地为基层、企业提供优质高效服务。广泛开展行政指导工作,超前介入,减少企业的违法违规行为。

4.注重民生质量,赢得广大群众普遍认同。

始终将服务百姓、惠及民生作为建设一流质量强市的出发点和落脚点,着力解决人民群众关心的热点和难点问题。完善农贸市场计量器具“四统一”长效管理机制,推进商贸流通企业计量诚信工程和健康计量惠民活动,使计量惠民工作进一步彰显成效。及时处理12365等举报投诉,维护消费者合法权益。

(二)提升行政监管能力,创建全省一流监管体系,努力做到社会满意。

1.优化监管路径。

优化监管资源配置,借鉴省内外监管的成功经验,强化过程管理,进一步显现质监工作的重要作用。不断完善质量分析报告制度,科学评估全市宏观质量总体水平,为政府决策提供参考。开展产品质量提升活动,查补区域产品质量“短板”。加强质量信用体系建设,探索建立以组织机构代码实名制为基础、以物品编码管理为溯源手段的质量信用信息平台,加大对质量失信的惩戒力度。

2.形成监管合力。

树立“大监管”理念,准确定位监管与服务、发展、执法的关系,推动监管工作向协同式、开放式、共享式转型。充分发挥政府、社会、消费者等多方面监管作用,提高质量监管有效性,提升社会影响力。加大网络舆情监测力度,收集分析监督抽查、日常检验数据、投诉举报等信息,强化风险预警治理手段,增强应急处置能力。

3.构建监管标准。

把标准化工作方式方法引入日常质监工作之中,深入推进制度建设、落实执行、监督制约三个层面的标准化工作。做好廉政建设标准化试点,强化对关键岗位、关键环节的监控,在试点的基础上,推动全市质监系统各项工作步入规范化、标准化轨道。

4.强化监管队伍。

以促进人的能力提升为核心,完善监管组织体系,统筹推进领导干部、公务员及稽查人员、专业技术人才三支队伍建设。深化干部人事制度改革,加强年轻干部的选拔和培养,加大机关、事业单位中层干部轮岗力度。按照“稽查队伍正规化建设标准体系”,大力提高稽查执法水平。建立健全教育培训机制,从严抓好队伍监督管理,推进政风行风建设上新台阶。

(三)提升技术保障能力,创建全省一流检验检测体系,努力做到企业满意。

1.增强项目建设的针对性。

坚持走技术能力提升与市场业务拓展“双轮驱动”的内涵式发展道路,做到“四个面向”,实现“三个转变”。即面向新兴产业、特色产业,上项目提能力,把质监公共检测平台建在产业链上;面向新的领域、新的行业,拓展技术服务范围;面向长远发展,实行技术能力激励政策;面向效益提升,加强内部科学管理。由载体建设向加大装备投入转变,由硬件投入向技术人才投入转变,由后道检验检测服务向全面技术服务转变,把技术服务延伸到企业原材料把关、新产品研发、生产工艺改进、质量提升、标准制(修)订、品牌创建等全部环节。

2.增强资源配置的合理性。

从实际出发,准确定位检验检测机构的功能,主动加强与省市质检机构的合作,形成互补优势,强化技术机构的保障作用,重点做好基础性、常规性技术服务工作,满足日常监管和就近就地服务的要求。充分发挥已建成的国家级、省级质检中心和公共技术服务平台的功能作用,为企业发展提供高质量的技术服务。在技术服务机构广泛开展“质量提升年”活动,进一步规范检验检测行为。

3.增强公共检测平台的开放性。

积极借助社会资源优势,加强与科研院所、骨干企业的合作,搭建“产学检研”合作平台,实现良性互动、优势互补。探索共建共用共管模式,强化市场化运作机制,使之成为新一轮发展的动力。向大专院校开放,建成大学生实习基地;向社会开放,设立开放日,为消费者答疑解惑;向企业开放,共同开展技术攻关,提高资源的利用率。探索与国内外知名检测机构进行合作,争取国际互认。

三、抓好“三三三”工程的组织实施工作

(一)加强组织领导。

成立“三三三”工程领导小组,实行局领导负责制。局计划财务科负责日常工作,分解目标任务,建立起灵活高效、富有活力的工作机制。

(二)加快实施进度。

各科(室)、各直属单位要各司其职,密切配合,分年度确定行动计划,合理细化具体指标,加快推进,落实到位。

(三)加大考核力度。

建立健全科学的评价考核体系,制定检查考核细则,市局监察室负责督查,定期对各部门、各单位的工作落实情况及效果进行检查、考核、评价和通报。

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