2016年医院上半年工作总结及下半年工作计划

导读：　2016年医院上半年工作总结及下半年工作计划(共6篇)2016年中医科上半年工作总结及下半年工作计划2016年中医科上半年工作总结1、业务发展情况：上半年（1-4月）门诊人次15698人次，同比升高19 1%，上半年（1-4月）业务收入为128 6万元，同比升高9 8%，业务发展总体情况较好。2、科室创新发展情况，2016年初开展了腹针疗法新技术，目前...

2016年中医科上半年工作总结及下半年工作计划
2016年医院上半年工作总结及下半年工作计划 第一篇

2016年中医科上半年工作总结

1、业务发展情况：上半年（1-4月）门诊人次15698人次，同比升高19.1%，上半年（1-4月）业务收入为128.6万元，同比升高9.8%，业务发展总体情况较好。

2、科室创新发展情况，2016年初开展了腹针疗法新技术，目前已开展腹针疗法约50人次，临床疗效良好。

3、合理用药控制情况、医疗保险管理情况，今年1-4月除2月药品比34.3%外，其他各月药品比均达标，2016年1-4月药品收入占总收入百分比24.96%，合理用药控制情况基本达标。

4、科室3年发展规划完成情况（2014年－2016年），2014年发展规划中准备引进和推广中医适宜技术，目前基本完成。

5、科室为提高患者满意度，在医院领导的帮助下获得美神基金的资助，使得群众满意度提高，积极和员工沟通交流，及时解决员工的实际困难。

6、科室工作亮点是今年成立中医治疗室，开展中医适宜技术如拔罐、刮痧、普通针刺、腹针、电针、灸法、中频脉冲电治疗等，进一步扩大了中医科治疗范围。

7、科室认真学习各项医疗规章、制度及各项各项工作流程，严格按按照医院的规章制度及各项工作流程工作。

8、科室坚决杜绝和医药代表的任何不正当利益关系，认真学习党风廉政建设，并组织员工学习《龙江医院开展收受“红包、回扣”各项治理工作方案》，并与患者签订拒收红包协议，如发现收受“红包、回扣”现象，坚决制止，绝不姑息。

9、安全生产、“三好一满意”活动落实情况，组织员工认真学习中医常见病的诊疗规范及中药配伍禁忌等知识，严格执行三级查房制度，认真学习消防安全制度，防止火灾隐患。

10、今年上半年举办了顺德区继续医学教育项目《经方在消化系统疾病中的运用》培训班，取得了较好效果。我科今年无违反计划生育情况发生。

2016年中医科下半年工作计划

1、科室在“两个创新”（技术创新、管理创新）、“两个满意”（群众满意、员工满意）方面的落实措施。2016年年初开展了腹针疗法新技术，已通过龙江医院科学技术工作委员会审批，目前已开展腹针疗法约50人次，临床疗效良好。积极加强员工之间沟通交流，解决员工工作和生活中的实际困难，增强员工对医院的归属感。进一步扩大中医科的宣传力度，让更多患者了解中医，从中医中受益。

2、科室岗位目标完成计划，上半年中医科门诊人次较去年相比有升高趋势，住院患者仍然较少，没有达到医院规定的标准，下半年争取多收治住院患者，尽量达到医院规定的标准。

3、科室规范化管理、团队建设和制度建设，进一步加强中医科核心制度学习，强化中医常见病诊疗规范。

4、医疗业务开展计划，下半年准备开展天灸治疗以服务更多的患者，同时扩大中医科适宜技术治疗范围。另外，科室人员充足情况下，建议轮流派医师到上级医院进修学习，以便提高中医科整体业务能力。【2016年医院上半年工作总结及下半年工作计划】

5、与上级单位开展技术协作计划，在医院的帮助下，准备请上级医院市中医院或区中医院专家到我科开展技术指导工作。

6、今年下半年准备申请市级或区级科研课题1-2项。

2016年检验科上半年工作总结和下半年工作计划
2016年医院上半年工作总结及下半年工作计划 第二篇

2016年检验科上半年工作总结和下半年工

作计划

一、上半年工作总结

（一）思想政治方面

我科职工检验科积极参加医院组织的政治学习，大家都积极拥护党的方针政策，维护祖国统一，拥护党群众路线，共同铸就中国梦。在行动上、思想上和党中央保持高度一致，认真学习党的群众路线，大力宣传党的方针政策，并认真学习和贯彻落实规章制度，加强相关法律法规的学习，严防了医疗事故的发生。我科职工具有强烈的事业心和责任感，热情的对待每一个前来检查的病人，做到“急病人之所急，想病人之所想”，全心全意为病人服务，得到病人的表扬，大家始终保持积极向上的工作作风和勤恳努力的精神状态。我科职工严格遵守纪律，不迟到、不早退、不串岗、不旷工，无医疗差错。

（二）科室管理方面

1.我科以医院复审为契机，进一步完善了检验科的各项制度和检验科技术操作的各项标准程序。努力做到以制度管人，按标准程序工作。 我科能够积极同临床科室进行沟通联系，听取各科室对检验科工作的意见和建议。我科不断地在提高检验质量，缩短检验时间，提升检验设备的利用率上下功夫。

2.上半年我科继续参加了青岛市输血质控中心组织的质控活动并且加强了室内质控，对于失控项目有分析有处理，严格保证检验结果的准确可靠。

3.我科职工在实际工作中，一切检验操作都严格遵守临床检验的各项流程。认真负责地处理好每一个待检标本，对于不合格的标本，我科能严格按照检验科拒收标本程序与医生护士沟通，并做好解释工作。对检测结果与临床诊断有疑义的结果，积极同临床联系沟通坚持做到复查，确保发出检验报告的准确性，提供有利的诊断依据。经过与临床协商确立了急诊报告项目清单，增加了检验项目危急值报告范围。为病人的及时诊治争取时间。

（三） 业务方面

1.截止6月底我科实现业务收入XX万元，比2014年同期收入增加XX.X%。

2.公共卫生工作中：65周岁老年人免费查体XXXX人次，查肿瘤标志物XXXX人次，比2015年增加了XX.X%。

幼儿免费查体XX人次。【2016年医院上半年工作总结及下半年工作计划】

3.上半年共筛查艾滋病XX人次。

（四）上半年存在的问题与不足【2016年医院上半年工作总结及下半年工作计划】

1.尽管上半年总体业务收入有了增加，但是门诊收入却下降了10%。

2.科室当中学习气氛不浓厚，制度建设不健全。

3.生物安全管理不到位。

二、下半年工作计划

（一）管理方面的计划

1.以我院复审为契机，进一步落实《医疗机构临床实验室管理办法》加强制度建设和内部细节化管理，进一步优化服务流程，促进检验科制度化、规范化和科学化管理流程。

2.加强同临床各科室沟通与协调，建立化验室与临床联系的长效机制。

3.加强室内质控工作。检验质量是检验工作的生命线，在下半年的工作中，我们将进一步加强生化项目常规质控和血常规分析指控，对失控要有分析，有措施，有方法，为临床提供准确及时的报告。

4.加强科室管理，提高服务质量。我科将加强科室人员管理，结合每个人的特点，充分发挥每个人的主观能动性，增强大家的责任感和集体荣誉感，高质量完成各项任务。加强成本控制，做好消耗品集中管理，加强仪器维护安全，最大限度降低成本，增加科室效益。

（二）业务方面

1.积极向各临床科室介绍新项目，新技术。在加强原有仪器设备充分利用的同时，紧贴临床实践，报请医院批准，新开展一批新项目：生化项目如血清脂蛋白(a),

胱抑素-C,糖尿病检测项目如糖化血红蛋白等，同时获得经济和社会效益双丰收。

（三）对上半年存在问题改进计划

1.同临床科室积极协调，优化检验项目，做好门诊病人动员解释工作，增加门诊业务收入。

2.利用书本，网络等各种手段，使科室内职工了解和把握当前检验医学在医学领域的理论动态和发展方向。理论联系实践，更好的为实际工作服务。

3.按照生物安全管理的要求，加强消毒灭菌措施，增强无菌操作观念，严格医疗垃圾和生活垃圾分类与处理。

2016中医院年上半年工作总结和下半年工作计划2
2016年医院上半年工作总结及下半年工作计划 第三篇

中医院2016年上半年工作总结和下半年工作计划2

今年上半年我院在市政府、卫生局的正确领导下，着力深化医院改革，以进一步提高干部职工整体素质，提高技术水平和服务质量，打造服务品牌，增强核心竞争能力和发展能力为目的。强化医院文化建设，突出中医特色，提高医疗质量，深化优质服务，确保医疗安全，改变医院就医环境，更新医疗设

备。以创建和谐医院为重点，狠抓了手足口病预防和医院规范化管理等项工作，取得了很大成绩。现回顾总结如下：

一、狠抓医疗服务质量，继续强化医管年管理

1、继续狠抓医疗服务质量和医疗医管年工作，按中医医管年活动考评验收方案的要求，结合我院实际，逐项分部门，分科室、分个人进行完善，对院内的管理制度进行了修订、补充、完善，各科室认真组织了学习，并在临床实际工作中具体贯彻实施，真正使医院管理年工作落到了实处。院质控科认真履行职责，定期不定期进行了质量检查并及时进行反馈、整改，努力提高医疗质量。我院的医疗质量与科室和个人的经济、评优、职称晋升挂钩。

2、为保证医疗质量，我院分工业务副院长、医务科长、护理部主任具体抓该项工作。每周例会通报医疗护理质量情况，各临床科主任对所管辖病区的病人实行24小时负责制。对本科室的急危重病人做亲自参加会诊抢救工作，并及时向业务副院长、医务科长汇报，需要时组织院内院外会诊抢救。提高医务人员的理论技术水平、培训技术人才是我们常抓不懈的工作。在院内定期组织业务讲课并进行业务培训考试，选派医务人员参加各种学术会议、培训班等。这样使我院的医务人员提高了专业理论、业务水平，为提高医疗服务质量提供了可靠的保障。

3、医护人员严把关，确保医疗护理质量。医疗安全教育是我院中层干部例会的重要内容，对存在安全隐患或违反医疗安全制度的科室和个人进行通报批评，坚持执行各种投诉及医疗纠纷的登记、调查处理制度，一旦出现，均由职能部门认真查处，保证了我院上半年内无医疗纠纷事故发生。

4、对各类人员进入医院的管理要求，首先按医院发展的长远需要，并按上级部门要求，确定招聘人员条件，原则是专业学历对口、公开竞聘。对已具有执业证者优先录用，我院向上级主管部门提交了大中专毕业生需求计划，以充实医院医疗队伍。

5、加强了对医院感染控制管理工作，每月对处置室、手术室、产房、供应室医院感染病例环境卫生进行监测，感染率、漏报率均低于标准要求。

6、防保按照上级主管部门的要求，成立了传染病疫情报告小组，认真做好传染病疫报告及管理工作，做好妇幼信息管理上报。

7、认真落实四项监督制度，不断提升干部工作水平

按照“领导干部熟知、组工干部精通、干部群众了解”的要求，组织全体组工干部进行专题学习，确保组工干部做到以“四项监督制度”为指导，不断加强和改进干部选任工作。同时，将“四项监督制度”列为领导干部主体掌握的重要学习内容。不断提高关于选人用人的公信度。

通过对狠抓医疗质量和管理，今年上半年我院各项医疗指标均达到医管年评审标准，其中出入院诊断符合率在85％以上。

二、加强行风建设、提高思想道德素质

1、为加强我院行风建设，与卫生局签订了“行风建设目标管理责任状”，结合实际抓好具体工作。做到认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持以病人为中心，强化服务意识，医患沟通，严格执行“告知”制度，把病人利益、社会效益放在首位；认真遵守《医务人员医德规范及实施办法》、《执业医师法》、《护士条例》、“八不准”等规定，组织学习“八荣八耻”牢固树立社会主义荣辱观，倡导廉洁行医，杜绝了医疗服务中收受红包、器械药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风。认真落实《广西医疗机构15条便民措施》。严格执行国家药品价格政策和区物价局医疗服务收费标准，狠抓医疗服务质量，努力减少医疗收费和医疗服务投诉。设立投诉电话6337975和十多个举报箱，在医院明显公众地方设公示栏，公布药品、卫生材料、医疗服务项目的收费标准和医师简况，让病人或家属可选择医师、随时查询住院费用，对收取的费用进行复核，收费合理、准确、及时。无滥检查、滥用药、乱收费、自立项目、分解收费等行为。坚持医德医风考评制度，对所有医务人员半年进行考核一次，并把考核结果存入个人医德医风档案。每月不定时向病人发放50份以上的病人问卷，了解病人对医院的满意度，每月统计病人的满意度均在90％以上。

2、积极做好新型农村合作医疗工作，严格遵守《市新型农村合作医疗定点医疗机构服务合同书》条款和《基本用药目录》，认真按《新型农村合作医疗制度实施细则》办事，坚持“因病施治、合理检查、合理用药”的原则，做到不乱用、滥用药品，不开大处方，不开搭车药，不开具假疾病诊

断书，自费项目先征求患者同意，及时准确做好报销工作，医院组织人员下乡义诊，为群众“送医送药送温暖”，使农民真正得到实惠。

三、加强药械和财务管理

1、按上级规定，规范了药品和器械购进程序。成立了药事委员会，严格执行药品采购招标制度，按要求参加玉林市组织的药品集中招标采购工作和网上招标采购工作，对药品购进

计划，先经院药事委员会集体对品种、质量、价格、数量进行审核同意后，从参加投标的药品供应企业购进。做到院长不担任药事管理委员会领导，只对药事管理委员会及药品、器械的采购进行检查监督。药品、器械的采购价格都比招标价稍低。医疗器械的购进，根据业务开展的需要，先由相关科室书面申请，经院务办公会议充分论证后交市政府招标办招标购进。切实开展党风廉政建设反腐败“一把手”工程和“阳光工程”。

2、加强财务管理，大额财务开支均经过院领导集体讨论直至提交职代会讨论通过后方能实施。一切财务收支活动均纳入财务科统一管理，并且严格执行财务公开制度，不设帐外帐和“小金库”。

五、加强社区卫生服务中心建设

上半年来，城南社区卫生服务中心建设初显成效，初步建成基础医疗室、接种注射室、宣教室、社区办公室的格局布置，建成居民健康档案约24000份。

六、医疗业务

我院一贯坚持规范医疗行为，在新型农村合作医疗开展后，更加注重药品使用管理，严控药品使用量，严防“大处方”、滥用药、开单提成、“吃回扣”等损害患者利益的不良现象出现，努力减少病人的负担，改善服务态度，提高了病人对我院的信任度，促进了全院各项业务的开展，重要业务指标得到提高。上半年（截止到五月底）我院累计门诊33809人次，出院1739人次，业务总收入达5595万元，与去年同期相比增长22％，其中药品收入占47.4％。

七、存在问题

医疗服务质量不高，个别职工工作的积极性和自觉性较差；医院业务增长跟不上发展需要；缺少拔尖的优秀年轻技术骨干和学科带头人；缺乏先进的医疗设备；药品购进不能满足临床需要，存在个别吃回扣等。下一步我院针对存在问题逐步整改，加强中医药文化特色建设。

八、2016年下半年工作计划

（一）指导思想

深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕提高人民群众健康水平，深化医药卫生体制改革，以开展“筑坚强堡垒，促卫生发展；树先锋形象，做健康卫士”为主题，努力创建和谐医院，努力提高服务质量，提高医疗技术，改善服务态度，努力创建园林式单位，开展争先创优活动。加强党的组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，发挥共产党员的先锋模范作用。以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，不断提高医院的工作效率和服务水平，激发广大干部职工的积极性和创造性，促进医院整体工作又好又快发展。

（二）下半年工作任务

1、业务指标

（1）门诊人次49000人次；

（2）收住院2250人次；

（3）业务总收800入万元；

2、质量指标：

（1）处方合格率95％以上。

（2）病历书写合格率100％，甲级病历85％以上，消灭丙级病历，无医疗事故。

（3）门诊中药治疗率85％以上，住院中药治疗率70％以上。

（4）入出院诊断符合率90%以上，症候诊断准确率90%以上，中医疾病诊断准确率95%以上。

（5）住院病人治愈率70％以上，治愈好转率达90％以上。

（6）危重病人抢救成功率80％以上。

（7）护理操作合格率≥95％，四种护理表格书写合格率90％以上。

（8）病人平均住院天数15天以下，力争病床使用率85％以上。

（9）光、化验、b超、心电图、胃镜等检查，报告及时，准确率95％以上。

（10）配方合格率，划价准确率95％以上。

（11）院内感染率8%以下。

（12）各职能科室按时按质完成本职工作任务。

（三）进一步加强社区卫生服务中心建设

1、根据广西壮族自治区2016年基本公共卫生服务项目实施方案（桂卫办201623号）文件精神，完善基本公共卫生服务功能建设，在原有建成的24000份健康居民档案的基础上，继续加大对居民健康档案的建设，确保社区卫生服务中心健康教育项目、免疫规划项目、传染病报告与处理项目、儿童保健项目、孕产妇保健项目、老年人保健项目、慢性病管理项目、重性精神病患者管理项目的顺利开展。

2、继续抓好人才培养工作

注重培养医疗技术骨干，继续按计划输送内、外、妇、儿、护理各专业人员往上级院校进修学习。按临床需要邀请上级专家来院会诊讲学指导，为我院创建早日成才的育人氛围。充分发挥各专业的特长，扩大业务范围，搞好学科建设。

3、医疗业务和医疗安全管理

医疗业务是医院工作的核心，实行院科两级负责制，围绕二级甲等中医院的标准，把责任层层分解，直到个人，努力完成今年的各项医疗任务。医疗安全是医疗工作的基础，事关医院的生存和社会稳定。医务科、护理部、质控科必须狠抓各医疗护理环节工作，把医疗安全工作管理纳入医疗工作计划，防止医疗事故发生。

4、护理质量管理

护理工作是医疗业务工作的重要组成部分。在原来的基础上围绕医管年的评审标准切实抓好各环节工作。抓培训，开展岗位业务竞赛，逐步提高护理人员业务素质，改善服务态度。

5、加强政治思想教育，狠抓医德医风建设

政治思想工作是党的法宝之一，医院狠抓医德医风教育建设，加强职工的政治思想工作，落实岗位责任制，团结全院职工，增强凝聚力。认真贯彻执行医院医德医风相关管理制度。

6、加强成本核算和财务分析

加强成本核算和财务分析是财务工作的努力方向，必须坚持量入为出的原则，脚踏实地一步一个脚印使医院走上一个健康快速发展的轨道；在保障医院正常基本业务经费支出的前提下，量力投资和更新改造。实行院科两级分配，不准实行开单提成分配，防滥检查、开大处方、滥用药等不正之风。

2016市政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划
2016年医院上半年工作总结及下半年工作计划 第四篇

市政务服务中心2016年上半年工作总结和下半年工作计划

今年来，市政务服务中心在上级政务服务中心和市委、市政府的正确领导下，根据2016年全区政务服务政务公开政府信息公开（简称“一服务两公开”）工作要点和我市工作安排，结合市和我市“绩效攻坚年”活动的部署和要求，坚持以推进发展为主题，以群众满意为标准，以提升工作绩效为

目标，全力推进“一服务两公开”工作。今年1-5月份，市政务服务中心办结审批和服务事项56553多件，收费4000多万元，平均每月办结数量超过1.1万件，每月办结事项数量居广西各县（市）第一名，无一件超时，无一起群众投诉。现将上半年工作情况总结如下：

一、主要工作及成效

（一）组建公共资源交易平台，规范服务，打造公平公正的政务环境。

今年年初，市委、市人民政府将组建公共资源交易服务平台列为2016年实施城乡一体化项目。我们根据市委、市人民政府的部署，把加强对权力的制约监督放在政务服务建设突出位置，从规范源头着手，把公平公正原则贯穿于政务服务建设的全过程，率先在全区建设了公共资源交易中心，把政府投资工程建设项目、政府采购、农村产权交易、国有（集体）产权（股权、经营权）转让、国有土地使用权的招标（拍卖、挂牌）出让、砂石资源等采矿权出让、行政事业单位及国有企业集体组织的房屋租赁、店铺的出租、承包、公共债权转让和大型户外商业广告经营权等11方面公共资源纳入市公共资源交易中心交易。我们建立了建筑工程、政府采购、产权交易、土地使用权出让等方面的评标专家库，还将加强与市、自治区的联系，整合全区所有公共资源交易项目评标专家资源，完善我市专家库，保证各类公共资源交易评标质量。制定了《评标室管理制度》、《开标室管理制度》、《专家库管理制度》、《评标室入场须知》、《开标室入场须知》、《开标室守则》、《评标室守则》以及各项公共资源交易事项交易程序等一系列公共资源交易工作章程，还安装了视频音频监控系统，自动抽取专家、通知专家系统等设备，做到投标、开标、评标等交易的各个环节实时监控，集中监督，避免暗箱操作，实现交易完全公开、公平、公正。交易中心已于2016年4月上旬开始试运行，是广西首家进入政务服务中心进行集中交易的公共资源交易中心，截止目前共举行公共资源交易21宗，其中土地拍卖6宗。今后还将建立网上报名、网上缴费、网上评标等网上交易系统，逐步完善公共资源交易的管理方式、交易程序和运行机制，构建“阳光交易”平台。

（二）建立四级服务网络，实现政务服务向基层延伸。

我们以便民办事为出发点，以提升服务水平为切入点，以群众满意为落脚点，全面推行“农事村办”便民服务。我们构建了由市级服务中心、镇级服务中心、村级服务站、生产组服务点组成的“农事村办”四级服务网络，便民服务延伸至城乡每个角落，实现了全覆盖。同时，建立了由村“两委”干部、挂职村官、新农村建设指导员、挂点联系镇干部为“代办员”，党员、群众代表或骨干、离任村干部、退休党员干部、农村各类专业技术人员为“联络员”，新农村建设工作组正副组长、各镇挂村领导为“督办员”的农事村办“三员制度”，确保服务人员到位。我们还采取集中办理与预约办理相结合、专门办理与自选办理相结合、坐岗办理与流动办理相结合、网络申请与上门办理相结合“四个结合”的办法，开展党员服务、生产服务、文化服务、卫生服务、法律服务、政务服务、帮困服务、培训服务等“八项服务”，将“三农”服务直接送到农村群众身边。目前，全市建立市级服务中心个、镇级服务中心22个、村级服务站278个、服务点1400多个，落实“农事村办”代办员1200多名、联络员3600多名、督办员322名，初步形成了“市镇互动、镇村联动、统一受理、分类办理、专人承办、阳光代办、限时办结”的良好服务格局，有效地推动便民服务进村入户，并取得较好效果。

（三）切实开展“绩效攻坚年”活动，提升工作绩效。

我们根据市委、市政府“绩效攻坚年”活动的部署和要求，在充分调研办事群众实际需求及中心窗口管理现状后，结合中心实际，扎实开展“绩效攻坚年”活动，对窗口实行绩效考评，提升工作绩效。

1、抓住“三要素”，注重绩效考评严肃性。

一是坚持三步走。第一步制定考评方案。成立了以政务办副主任为组长、相关股室负责人为组员的调研小组，经过广泛征求意见，反复论证研究，几易其稿，制定了《市政务服务中心管理办公室“绩效攻坚年”实施方案》，并制作了绩效考评指标模板；第二步科学制定目标。结合中心实际工作，确立了“建立全区一流政务服务中心”的绩效攻坚活目标，并把这一目标向中心各窗口广泛宣传、说明，使窗口工作人员明确工作方向，凝聚力量，共同为工作目标努力；第三步配套运行机制。在实行绩效

考评的同时，对中心原来制定的各项管理考核制度进行清理、规范，建立以考勤、学习、工作制度等为重点的管理考核机制。

二是突出三原则。首先，“统一绩效考评体系”，即对各窗口的工作进行归纳，综合成为四个层面的主要工作，分别是“提高群众满意度、提高工作效能、优化内部流程、加强自身素质”。每一个层面的工作又具体细分成若干大类若干

小项，尽可能地把工作细化。对窗口的绩效考评就围绕四个层面工作进行，为考评的具体化、可量化奠定了基础。其次，“坚持两不误、双促进”。坚持开展绩效考评和窗口日常管理工作有序进行两不误、双促进。借助绩效考评助推窗口管理，将中心各窗口业务工作指标细化纳入绩效考评，确保绩效考评可操作，有实效，既有效实行绩效考评，又有效提升窗口服务水平。从而确保了窗口干部队伍建设和业务工作两不误、双促进。第三，坚持“考评灵动性”。结合上级党委、政府和上级政务服务中心和我市市委、市政府不同阶段重点工作部署，适时把工作任务纳入考评体系，适时对考评目标内容进行修订，确保各个阶段的工作有效完成，强化工作目标的针对性，以促进各项工作顺利开展，并取得实效。

三是严格三挂钩。第一是与年度考核挂钩。窗口工作人员每月绩效考评的结果作为个人年度考核评定等次的重要依据，当有一个月的绩效考评等次评定为差的，当年的年度考核评定为不合格（或不称职）等次。这样强化了窗口工作人员注重日常工作效能，切实做好每天的业务工作，服务好办事群众。第二是与评优选先挂钩。在绩效考评中，把绩效考评结果作为每月及年度评优选先的主要参照依据之一，在绩效考评中被评为差的等次的一律取消评优选先资格，使评优选先完全凭工作绩效，营造良性竞争氛围，共同提升工作绩效。第三是与通报批评挂钩。每月及时将个人及窗口的考评结果，在中心内部并向窗口单位以及市四家班子领导通报，让领导了解窗口效能情况，加强对窗口的管理。由于挂钩效应，中心窗口工作人员争先创优意识明显增强。

2、着力“三量化”，增强绩效考评公信力。

一是量化绩效考评指标。政务办结合中心实际工作把绩效考核指标归为四个层面11大类31小项，如提高群众满意度考评指标层面，包含了优质服务、方便快捷、公开公正3大类，3大类又细分为群众满意度、群众投诉率、两头受理事项、违纪违规人次、现场缴费率、承诺提速率、实际办结提速率、信息公开率、政府信息查询受理率9小项具体指标。由于考评指标细化具体明确，窗口工作人员明晰了自身具体工作，主动办理业务的热情明显提高，责任感明显增强。

二是量化绩效考核分值。设置绩效考核事项分值是整个绩效考核工作的关键和难点。为此，我们中心绩效考评体系的四个层面的业务工作按照难易程度和耗时长短设定为不同分值，反复推敲，在实践中检测，达到分值合理公平。

三是量化绩效考评兑现。绩效考评的目的归根到底在于通过量化考核促进工作，从而建立公平、公正的考评激励机制，尽可能地调动广大工作人员的工作积极性和主动性，实现各项工作预期目标。在实行绩效考评时，我们坚持做到考评结果等次和奖励级别相对应。各个考评结果该获得什么级别的奖励就颁发相应级别的奖励，考评结果该受处罚就严格进行处罚，每次考评结果都进行公示，确保考评的公开公正，切实增强绩效考评的公信力。

3、坚持“三做到”，提升绩效考评实效性。

一是坚持日常监督与定期考评齐抓。在实行绩效考评时，我们结合中心的实际工作，仍然坚持每天值班坚持制度不放松，做到对窗口工作人员的日常工作纪律、服务态度、业务办理情况等常规检查与绩效考评指标考评相结合，在进行常规工作检查时，也对各窗口及窗口工作人员的绩效指标进行考评。此外，我们还成立了由政务办全体人员及部分窗口负责人组成的绩效督查工作小组，对照政务办绩效考评实施方案，组织定期考评，确保绩效考评结果依据真实充分，实现了目标任务的量化、工作内容的细化，推进了整体工作的协调运行。

二是坚持考评工作和鼓励干事并重。为有效提高窗口工作人员工作的积极性和主动性，我们对成绩突出或有其他特殊贡献的窗口及窗口工作人员实行加分制，例如对获得上级政务服务中心或上级管理部门表扬或社会群众赞誉的窗口及窗口工作人员给予加分。同时，对在履行好自身岗位职责还主动协助其他岗位或工作人员完成工作任务的给予加分，充分激发和肯定工作人员的干事热情，群众窗口及工作人员的团结协作能力。

三是坚持渠道测评和综合评定同步。通过政务服务及电子监察通用软件的对窗口的监控记录与窗口使用软件办理业务记录的考评，对窗口及窗口工作人员从完成本职工作、工作纪律、服务态度、办结时限等方面进行综合测评，对出现办件超时的窗口或个人给予严重扣分，使窗口工作人员办理每一项事项都严格执行“三项制度”按标准和程序进行，从机制和源头上有效杜绝了审批随意问题的产生。在此基础上，还对绩效考评工作实行阳光考评。对各个窗口及窗口工作人员每月考评得分及加分理由、依据以纸质或会议形式反馈给各窗口及窗口工作人员，实行扣分原因、加分依据、测评考评结果的三公开，做到阳光操作，透明公正。

（四）积极创新管理理念，探索运用平衡计分卡管理中心。

平衡计分卡是当前国际上绩效管理的一种先进管理工具。把它引入行政机关进行创新地处理和使用,能有效规范工作、提高效率、改进服务质量。为进一步提升我市政务服务中心的工作绩效，强化窗口工作人员的政治意识、责任意识和服务意识，提高审批效率和服务水平，我们在对使用平衡计分卡法管理和考核窗口及工作人员的日常工作，进行了积极探索。根据平衡计分卡的框架要素，确立了政务服务中心的战略愿景——建设全区一流政务服务中心，为确保这一战略愿景实现，我们制定了政务服务中心平衡计分卡管理系统图，运用平衡计分卡管理系统图把中心的工作归纳为“群众满意度、工作效能、内部流程、学习发展”四个层面11项战略目标31项具体指标，使窗口及工作人员对自身工作有一个直观的了解认识，促进各项工作目标有效实现。目前，因一些硬件和软件设施还不够完善，平衡计分卡管理系统暂时还没有运用到政务服务中心日常管理中，还只是在探索当中。

二、存在问题

我们工作中存在的问题主要有以下几个方面：一是政务服务及监察通用软件难以全部实施使用，公安、民政、质监、国税、工商、林业、地税等部门，因使用部门专网及部门专用软件办理行政审批和服务事项，同时因业务量大、设备不足等问题无法做到与“政务服务及电子监察通用软件”同时进行业务审批办理。二是推进政务服务向基层延伸还遇到很多困难，基层领导思想认识不够到位，支持力量欠缺，建设基层政务服务中心理想场地难选，整合基层职能部门进驻基层政务服务中心难度较大。三是电子政务方面信息技术服务能力不足，政务服务及监察通用软件难以与基层连通。四是推进公共资源交易中心建设还遇到不少阻力。公共资源交易中心的运作机制还没有真正确立，场地不够充足，新的操作方式没建立，人员没落实，运作经费没到位，目前由政务服务中心负责管理，仍按照原来各部门交易的操作方式运作；部门领导思想认识不到位，支持力量欠缺，交易项目进驻不彻底；专家库只有建筑工程、政府采购两方面的专家，专家资源缺乏；公共资源交易新的监督机制没有建立，仍沿用旧有的监督方式等。五是仍有个别部门的一些项目没有进驻政务服务中心。

三、下半年工作计划

针对上述存在问题，下半年我们打算抓好以下工作：一是继续抓好相关单位的职能调整，确保有关单位尽快设立或增挂行政审批办公室，成建制进驻政务中心。二是抓好授权工作，防止个别单位授权不到位。三是抓好联合审批工作，进一步提高行政效能和审批效率。四是进一步改善窗口工作人员的办公条件和生活环境。根据城乡实际，尽快将作息时间调整为朝九晚四，争取市财政支持为中心工作人员提供早餐、中餐。五是加强审批目录管理，强化政务公开。六是加强对中心工作人员的培训，强化学习，增强工作人员的积极性和主动性。七是加强行政效能监察工作。严格使用政务服务及监察通用软件，严肃查处两头受理审批事项等违反三项制度或办事效率低、服务态度差的现象。八是完善公共资源交易中心建设。争取市政府出台文件明确运作机制和监督机制，落实人员、经费；争取市政府帮助协调有关部门扩建办公场地；积极加强与市、自治区的交流、联系，充实专家库。九是完善硬件软件设施，尽快运用平衡计分卡管理政务服务中心，提升工作效能。十是加快推进政务服务向基层延伸工作，确定的30%的镇建立完善政务服务工作体系，切实为群众办事。

2016国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划
2016年医院上半年工作总结及下半年工作计划 第五篇

来源

国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划

上半年以来，我县国土资源管理工作，按照省、州国土资源管理工作会议精神，牢牢把握、紧紧围绕县委、县政府发展战略和年度重点工作任务，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为己任，以“保发展保红线”为动力，积极主动服务，严格规范管理，各项工作都稳步推进，全县国土资源管理工作取得了一个良好的开端。现将我局上半年工作进展情况和下半年的工作计划报告如下：

一、主要做法及成效

（一）保障发展与保护资源得到进一步提升

一是保障用地需求，服务经济发展。坚持服务大局，合理安排用地计划，在严把项目用地预审关口的同时，积极主动作为，全力保障发展建设用地。1—6月，完成了大鲁沙水电站、芒铁河一级水电站、xx县祥正加油站、xx县丫多河水库工程项目、35kV爱春输变电工程建设项目用地初（预）审报件共x件，面积x公顷。其中通过预审并批复x件，面积x公顷；云南省“三个一百”重点项目即xx县丫多河水库工程预审报件已上报省国土厅进入窗口审查中。完成xx大坪至金平金水河边防公路改造工程项目规划审查1件，报件待上报州级审查。编制完成2016年供地计划，云南省征地统一年产值和片区综合地价补偿标准修订前期工作稳步推进，为我县的各项建设用地报批打下了坚实的基础。二是加大耕地保护力度，坚守耕地红线。进一步强化乡镇政府的保护责任，严格落实耕地保护责任制，将耕地保护纳入乡镇年度目标责任考核体系，签订了县、乡、村责任书，明确了耕地保有量和基本农田保护面积，建立健全了基本农田保护档案，形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系。加大对基本国策和基本农田保护法律法规的宣传力度，设立基本农田永久性保护标志牌5块，建立基本农田保护台帐，全民基本农田保护意识进一步提高。加大监督管理，建立了县、乡、村、组四级监管体系，明确职责任务，强化日常巡查，实行土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，切实做好事前预防工作。严格建设项目用地审查，认真履行建设项目用地预审职责，切实抓好用地选址环节，按照土地利用总体规划和年度计划，对不符合规划的建设项目坚决不予报批，从源头上防止占用基本农田现象的发生。严格执行基本农田“五不准”，严厉打击各种占用基本农田的违法行为，切实保护耕地，全县耕地保护工作逐步走向法制化、规范化的轨道。全县耕地保有量5.06万公顷、基本农田保护面积4.26万公顷不减少、质量不下降。三是扎实推进土地开发整理，努力提高土地资源利用效率。按照打造土地整治精品工程和亮点工程的要求，狠抓土地开发整理项目的组织推进工作。x城乡风口山土地开发（占补平衡）项目现已通过终验，x乡x寨、x岭乡x村土地整理项目已通过州级初验，并按要求整改落实到位，争取年内通过终验；总建设规模为x公顷、总投资x万元、可新增耕地x公顷的xx县2016年4个二调州级新增耕地土地整理开发（补充耕地）项目扎实推进，目前，外业工程量已全部完成，待内业工作完成后，将申请州级检查验收。积极开展土地整理项目的争取与储备工作，一是2016年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的沙拉托乡项目申报，已通过州级专家评审转报省厅，等待省厅入库立项下达资金；二是2016年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的小新街乡土地整治项目可研报告和项目区实测成果现已上报州级待评审；三是2016年州级投资土地开发（占补平衡）项目概算总投资x万元的黄茅岭乡土地芭蕉寨项目现已委托技术作业单位开展可研报告编制和项目区实测等工作。四是加强用地报批和土地供应管理，确保重点项目及民生项目用地。1—6月，共上报项目用地报件x个，面积x公顷。其中：逢春岭一级水电站建设项目用地x公顷，逢春岭二级水电站建设项目用地x公顷，麻栗寨一级水电站建设项目用地x公顷。2016年度第一批城镇建设用地报件已上报州局审查，用地面积x公顷。五是城镇建设步伐不断加快，土地收储工作扎实推进。南沙镇菱角塘片区土地收储实地丈量工作自2月启动以来，目前已完成本次征地范围内所涉及的楮皮寨、菱角塘村民小组逐户实地丈量工作，丈量总面积463.495亩，其中：水田357.511亩，旱地98.389亩，荒草地、滩涂7.595亩。六是保障科学发展，大力推进山地城镇建设。

以加强耕地保护促进城镇化科学发展完善土地利用总体规划（2016—2020年）编制工作和保护坝区农田建设山地城镇工作为契机，认真做好土地利用总体规划完善工作，用足用活规划修编的各项政策，积极开展县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目实施方案编制，全力保障重点建设项目用地，大力推进山地城镇建设。目前，已委托中介作业单位完成项目区1：2000地形图实测及相关材料的收集，项目区土地开发利用实施方案正在编制中。

（二）矿业开发与管理得到进一步规范

一是加大整治力度。全力维护全县矿业秩序，重点开展对大坪金矿专项整治，有力地打击了违法采矿行为，有效遏制了非法采矿反弹的势头。同时，调整充实大坪矿产秩序整治工作组人员并加强重点矿点巡察监守，进一步巩固集中治理整顿成果。1—6月，共开展矿山动态巡查75次，协助县人民政府开展矿山专项整治3次，累计出动执法人员727人次，出动车辆175辆次，炸毁氰化池170个、药池168个、水池17个，机器设备104台，排除毒气污染1起、强制砌封坑口7口(芭依硐、青菜硐、一坑、二坑、清水硐、芭蕉树硐、清水硐下方坑道)，撤烧工棚x间，遣散非法从业人员x人次，下发《责令停止国土资源违法行为通知书》x份。二是规范矿政管理。认真落实《矿业权行政管理合同》和矿业权人勘查（开采）承诺制，共签订《矿业权行政管理合同》和承诺书各x份。规范矿业权审批程序，编制二、三类矿产资源采矿权设置方案，配合完成省厅挂牌出让探矿权x个、州级挂牌出让采矿权x个、县级挂牌出让采矿权手续2个。强化矿产资源补偿费和有偿使用费清缴的征收管理，做到各种规费应收尽收。三是做好企业服务。指导、协助xx县华西黄金有限公司等企业做好采矿权证延期换证、扩大采矿权范围办证等手续，积极配合云锡集团做好阿东铅矿等重要矿种、重点矿区整合工作，芭蕉岭矿区历史遗留问题得到全面解决，全县矿产资源勘查、开发秩序明显好转。1—6月，全县预计实现矿业总产值x万元，预计实现税收x万元。

（三）地质灾害防治工作进一步加强

一是切实做好地质灾害汛前排查工作。为确保各项地质防灾减灾工作顺利开展，保障广大人民群众生命财产安全，今年4月，按照《红河州国土资源局关于认真做好2016年汛前地质灾害防治工作的紧急通知》（红国土资发电〔2016〕28号）文件，我县制定下发了《xx县人民政府办公室关于做好2016年汛前地质灾害隐患排查和地质灾害防治工作的紧急通知》（元府办发电〔2016〕55号）、《关于加强当前持续降雨天气地质灾害防治工作的紧急通知》（元地灾字〔2016〕3号）等，组织全县x个乡（镇）、县级有关部门对全县地质灾害隐患点进行认真细致的排查和检查工作，共排查出新地质灾害点x个，并根据排查结果及时制定隐患点防御预案和救灾应急预案，制订出明确的、操作性强的实施方案。及时召开了全县地质灾害防治工作会议，对乡镇汛期地灾防治工作进行全面部署，会上分管副县长与x个乡镇签订了《xx县2016年地质灾害目标管理责任书》，将工作职责明确到人。编制完成两个预案、四个制度，以元政办发〔2016〕96号、元政办发〔2016〕103号、元政办发〔2016〕104号下发给各乡镇、县属相关部门。不断加大防灾避灾宣传力度，增强全民防护意识，印发宣传材料200份，发放避险明白卡3567份，发放工作明白卡320份，为我县全年地质灾害防治工作打下坚实的基础。二是全面抓好地灾工程治理项目。新街镇箐口泥石流、xx一小、栅子外、工商局x个地质灾害治理项目，在各方的通力协作下，于5月24日通过省国土资源厅专家验收；投资x万元的黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目和投资x万元逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目稳步推进，黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目已完成全部工程量，逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目进村道路和地基平整已全部完成，预计年内完成全部工程量。嘎娘乡政府驻地滑坡已委托云南省地质工程勘查设计研究院开展勘查设计和可研报告编制，牛角寨中学滑坡治理项目可研报告已通过省厅专家组评审，xx县地质灾害防治十年规划已通过州级专家评审。三是全力做好上新城乡风口山村委会印楝村滑坡防范和监测工作。上新城乡风口山村委会印楝村出现滑坡险情后，县地灾办和县国土资源局立即采取有力措施，切实做好预警监测和相关防范工作。及时向印楝村受威胁的村民和马堵山水电站库区沿线内受威胁村寨的每一户村民发放了“两卡”和建议撤离的《xx县地质灾害险情告知书》。在滑坡点划定了警戒区域，设立了警示标志，制定单点应急预案，采取了相应的补救防范措施。积极配合上级部门和地灾专家做好实地勘察工作，督促上新城乡政府做好各项防治避险工作，确保人民生命财产安全。

（四）国土资源执法监察力度进一步加大

一是加强国土资源法制宣传。充分利用“4•22地球日”、土地矿产巡查、在挂钩联系点开展“四群”教育等有利时机，采取张贴标语、悬挂横幅、发放宣传资料、开展街头咨询等多种形式，深入农村、学校、厂矿、企业等，广泛开展国土资源法律法规和政策宣传，进一步提高了干部群众的法律意识、安全意识和保护资源意识。1—6月，共发放国土资源法律法规宣传材料x余份、张贴宣传标语x余条、宣传手册x余本、设立街头咨询点x次。二是加大巡查和执法力度。认真贯彻“预防为主”工作方针和县委、县政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（元发〔2016〕7号）文件精神，进一步加大巡查和执法监察力度，及时制止和严格查处国土资源违法行为，有效遏制违法行为。上半年共开展土地动态巡查x次，发现和制止国土资源违法行为x起，涉及土地面积x亩。对发现的土地违法行为都及时进行了制止，制止率x％。三是认真开展卫片核实整改工作。超前谋划，提前布置，全力做好2016年遥感监测图斑变更调查和2016年度土地矿产卫片执法检查核实整改工作。xx县2016年度涉及x个变更调查图斑（面积x亩），已按整改要求做好变更工作。

（五）各项基础业务工作得到进一步夯实

一是加快信息化建设步伐。州、县国土资源内网联网运用不断加强，门户网站政务信息更新发布和社会服务工作显著提高，在国土资源门户网站发布信息x条，在政府信息公开门户网站发布x条。编辑印发《xx国土信息》7期，发布信息x篇，被《x周讯》、《xx信息》、《xx政情》等采用x条，有力地宣传了国土资源工作，树立了部门形象。二是“三规”统筹衔接工作稳步推进，完善土地利用总体规划成果显著。按照保护坝区农田建设山地城镇、三个规划调整完善审查工作有关要求，认真组织完善土地利用总体规划、城镇近期规划、林地保护利用规划“三规”统筹衔接工作，按时编制完成“三规”统筹衔接说明书、图件，并通过了省政府联合审查组会审。认真贯彻落实省、州保护坝区农田建设山地城镇工作会议精神，及时开展完善土地利用总体规划编制工作，xx县完善土地利用总体规划数据库于4月11日通过审查，于4月17日通过数据库成果复核并提交备案。于6月25日完成了xx县乡级土地利用总体规划数据库审查备案工作。三是规范地籍测绘管理工作。认真贯彻落实《土地登记办法》，规范土地登记行为，严格履行土地登记程序，确保土地登记无误，维护权利人合法权益。1—6月，共办理土地使用权登记发证x宗，其中：国有土地使用证登记x宗，设定初始登记x宗，变更登记x宗，土地他项权利登记x宗，个人已购住房土地使用权登记x宗，集体土地使用证登记1x宗。切实做好二调城镇土地调查数据库省级汇总工作，按省级数据库质量检查和评审验收意见及时对我县城镇土地调查数据库成果进行补充完善，补充完善成果报省二调办进行省级汇总。积极开展农村集体土地确权登记发证工作，在逢春岭乡开展集体土地所有权调查试点工作取得成功经验的基础上，在全县各个乡镇全面铺开，目前已完成逢春岭乡、小新街乡、大坪乡、嘎娘乡所有权外业调查。四是加强国土资源信访工作。始终高度重视国土资源信访工作，坚持从实际出发，认真分析新情况，研究把握新规律，强化工作措施，创新工作机制，畅通信访渠道，切实解决好群众涉土信访问题和合法合理诉求。1—6月，共接待来信来访x批次（含州国土资源局转办信访件1件），对反映的情况和问题做到了及时处理，办结率x%。国土资源统计分析逐步规范，社会治安综合治理、创安、消防、安全生产等工作稳步推进。

（六）党的建设和党风廉政建设进一步增强

一是廉政建设得以加强。年初，局党组与各分局、股室、大队、中心负责人签订了党风廉政建设目标责任书，认真履行“一岗双责”，坚持一手抓业务工作，一手抓源头治腐工作，以高度的政治责任感，把党风廉政建设工作落到实处。深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作，结合实际对重点环节和关键岗位进行排查，查找风险点，分析风险存在形式，制定防范措施，从源头上防治腐败工作领域，有效规范了权力运行工作。坚持开展经常性警示教育和反腐倡廉教育学习，以国土资源系统出现的违纪违法案件为案例，深入开展反腐倡廉教育和预防职务犯罪警示教育等活动，并采取“以会代训”等方式，组织系统干部职工学习党中央和省、州、县各级党风廉政建设重要精神。通过正面教育、典型示范、警示教育及党风廉政建设理论学习教育，有效提高了全体干部职工的反腐倡廉意识。二是班子建设得以加强。局党组以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神，把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局能力作为领导班子建设的总要求，不断加强领导干部理论学习，强化民主集中制建设，切实改进思想作风和工作作风，领导班子成员自觉以发展为己任，从发展、稳定的大局出发，在工作中互相信任、互相理解、互相支持，班子凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。在领导的配备上得到了上级领导的关心，增配一个党组专职副书记（正科级）和一个副局长领导职数。今年，提拔了一名正科级和两名副科级干部，实现了一个局长、一个党组副书记和三个副局长的党、政领导班子。三是队伍建设得以加强。严格落实干部职工教育培训计划，积极参加省、州、县相关部门举办的各类知识培训，干部职工依法行政和综合服务水平进一步提高。深入开展“创先争优”、“四群”教育实行干部直接联系群众活动，全局党员干部深入挂钩扶贫点小新街都鲁保村捐赠x万元，支持马街乡政府水泥x吨、南沙镇石头寨村委会八组x吨、逢春岭乡岩子脚村委会团坡村x吨、嘎娘乡龙克村委会x吨用于乡村基础设施建设。全系统干部职工的工作方式和服务方式不断改进，大局意识、服务意识和进取意识得以增强。今年，xx县事业单位招考xx县土地开发整理中心已批准招考x人，进一步加强全县土地开发整理工作，干部队伍不断壮大。

二、存在的困难和问题

上半年，在县委、县政府和州国土资源局的正确领导下，在全县国土资源系统干部职工的努力下，我局虽然在国土资源管理方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但随着国土资源管理工作形势任务的变化，随着经济社会的快速发展，我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要表现在以下几方面：一是保障与保护难。“十二五”期间，资源约束和刚性需求之间的矛盾不断加剧，耕地保护任务重，建设用地指标少，维护农民权益难，如何统筹发展与保护，兼顾当前与长远，形势依然十分严峻。二是矿产资源开发秩序反弹压力大。受地理条件限制和利益驱使，非法盗采频繁，点多、面广、战线长，工作条件恶劣，矿区维护难度大，整治效果较易反弹，整治任务艰巨，矿产资源整合利益矛盾异常尖锐。三是地质灾害防治难。xx县地质条件复杂，地质环境脆弱，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术条件等滞后，防治监测任务重、防治难。四是执法监察难。违法违规使用国土资源的现象时有发生，从卫片执法检查中反映出，有的地区违法用地比较严重，宗数多、单宗违法用地面积大。在卫片执法检查时，有的违法用地还在继续施工；有的就在违法图斑附近，又有新的违法用地在进行。执法形势依然严峻，行政执法监察力度和机制有待进一步加强和创新，需要形成多方联动的立体执法机制。

三、下一步工作打算

下一步，我们将认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，以科学发展观统领国土资源工作全局，坚决贯彻执行党中央、国务院关于国土资源管理工作的方针政策和部署，落实“十二五”规划要求，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求，围绕中心、服务大局、迎难而上、扎实工作，努力提高国土资源管理能力和水平，为全县经济社会更好更快发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务。重点做好以下几方面的工作：

（一）严格耕地保护，坚守耕地红线。进一步强化耕地特别是基本农田的保护，认真落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，督促乡镇政府层层签订目标责任书；严格执行基本农田“五不准”，严厉打击各种违法占用耕地，特别是违法占用基本农田的违法行为；认真落实土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，切实做好事前预防工作，做到早发现、早制止、早处理；严格执行土地利用年度计划，严格按照国家宏观调控政策、产业政策供应土地，严把项目用地预审关口，加快项目建设用地农转征用报件上报审批；争取马街乡红土寨土地整理项目和黄草岭乡堕碑村土地整理项目年内通过终验；全力抓好2016年xx县南沙镇桃园赛刀丫多呼山村等4个州级投资二调新增耕地土地开发整理项目按规定时限完成全部任务，并做好验收材料准备和上报工作；积极做好拟上报审批土地开发整理项目的申报、入库工作。

（二）坚持服务大局，保障科学发展。在坚持集约用地的同时，积极争取用地指标，全力做好省、州、县级重点建设项目用地预审服务，保障重点建设项目落地建设，促进地方经济快速发展。完成xx县完善土地利用总体规划（2016—2020年）成果编制、审批、备案工作，完成“三规”衔接成果备案工作。全力推进县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目区实施方案编制、审查、上报审批，全面推进保护坝区农田建设山地城镇等工作。

（三）持续治理整顿，规范矿业秩序。认真做好2016年遥感监测图斑与变更调查和土地矿产卫片执法检查工作，加大矿山秩序整顿力度，严厉打击无证勘查、开采等违法行为，维护全县矿业秩序稳定和矿山安全。建立完善矿产资源开采利用规范管理长效机制，维护良好的矿产资源开发利用秩序。

（四）强化地灾监管，做好地灾防治。强化地质灾害防治，抓好重点监测点的监测预警工作，落实地灾防治各项制度和措施。积极争取地质灾害工程治理资金和项目，组织实施好黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下寨新和逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害隐患点搬迁项目工作，做好牛角寨中学工程治理前期准备工作和嘎娘乡政府驻地滑坡治理工程勘查可研、项目申报等前期准备工作。

（五）严格依法行政，强化执法监察。加强国土资源动态巡查力度，做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时处理。加大违法案件查处力度，对动态巡查和卫片执法检查中发现的土地违法行为及时进行查处，做到既查事又查人，并严格实行问责制。认真贯彻落实中共红河州委、州人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（红发〔2016〕7号）和中共xx县委、县人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（元发〔2016〕7号）文件，加大部门协作配合执法力度，形成国土资源执法合力。认真抓好信访工作落实，努力维护国土资源信访稳定。

（六）夯实业务基础，增强保障能力。加强基础业务建设，努力提高国土资源管理工作的规范化管理水平。继续加强土地登记和土地利用管理工作，规范土地登记工作；加快信息化建设，全面推进国土资源业务内网建设和电子政务建设，以信息化推动国土资源管理的现代化，同时，根据省厅矿业权改革通知要求，积极推进我县国土电子政务三级联网审批工作；加快三农用地办理，避免三农违法用地发生；完成南沙菱角塘片区土地收储征地补偿费兑现；完成农村集体土地所有权和使用权登记发证工作。

（七）加强廉政建设，提高队伍素质。

国土管理的闸门越来越紧，国土政策的问责越来越严，因地涉法的矛盾越来越多，做好国土工作的难度越来越大。为适应国土资源管理新形势，提高基层国土资源管理水平，要切实加大对干部职工的国土资源管理业务教育培训力度，增强自我保护、自我约束的能力，采取多种形式，狠抓党风廉政建设和预防职务犯罪工作，筑牢拒腐防变思想道德防线，把预防职务犯罪落到实处，形成抓预防、促廉政的良好氛围。进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政责任制，深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作，进一步加强机关效能建设、队伍建设，转变工作作风，提高工作效率，着力打造清正、廉洁、高效、服务型机关，树立国土资源部门良好形象。进一步完善管理体制和工作机制，提高队伍整体素质，努力打造一支政治坚定、纪律严明、业务精通、廉洁高效的干部职工队伍。

国土资源局来源

2016市水利局上半年工作总结和下半年工作计划
2016年医院上半年工作总结及下半年工作计划 第六篇

市水利局上半年工作总结和下半年工作计划

一、上半年工作总结

（一）迅速掀起“学创”活动热潮。全面贯彻落实全省学创活动电视电话动员会议精神，局党委中心组举行“学习十八大，服务‘两个中心、四个襄阳’建设”主题学习8次，组织基层党支部书记专题培训5次，举办市直水利系统十八大专题讲座17次，市水利局代表队作为唯一的市直部门荣获全市党风廉政法规知识竞赛第一名。半年来，通过个人自学、夜校学习、周末学习、网上学习、座谈交流、专题研讨等多种形式，催发全系统党员干部职工“比学习、强素质，比创新、看实绩，比工作、看贡献，比团结、看和谐”的新风尚，全系统树立了“全员建设者”理念，凝聚了精神力量，形成了强大气场。

（二）强化措施推进精细落实。2月1日召开市直水利系统“工作落实年”暨党风廉政建设工作会议，贯彻落实全市改进作风狠抓落实动员大会和市政府全体（扩大）会议精神，以学创活动为动力，精细落实为主线，绩效管理为手段，全面争优为目标，推行台账式管理，狠抓落实，硬账硬结。

一是全面实行路线图管理。根据既定的目标任务和职能职责，对23项重点工作和126项日常工作逐项量化细化具体化，制定了路线图和时间表，采取“挂图作战，列表推进”方式，以目标倒逼责任、时间倒逼进度、实绩倒逼作风，确保各项工作有序有效推进，在全市“学创”活动、“三查一促”等工作中，精细落实作出了表率，提质提效树立了榜样

二是全面实行台账式管理。按照“年初建账、季度对账、半年查账、年底交账”的要求，对各科室和每名机关干部实行台账式管理，每月对照路线图督查各科室、各岗位的工作任务落实情况，对未按时间节点和标准要求推进落实的，下发“督办通知单”抓紧落实，年底按照台账结果对各科室和机关干部进行考评。

三是全面实行绩效管理。出台了《市水利局**年工作落实年绩效考核实施办法》，采取定性与定量相结合、动态管理与量化测评相结合的方法，推行“红绿牌”警示制度和双百分制量化考核制度，每月一测评、每季一小结、半年一评比、年终结硬账，把绩效测评结果作为各科室和机关干部实绩考核、即时记功和行政问责的重要依据，实行刚性化绩效管理。

（三）深入开展“三查一促”工作。4月中旬以来，成立了领导小组和*个工作专班，积极推进市直水利系统“三查一促”有力有序有效开展。一是紧密结合防汛备汛工作，以水利工程安全运行、在建水利工程施工安全、水利行业生产领域、单位楼堂馆所为重点，开展全域化、全方位、全覆盖的安全隐患排查治理工作。二是以劳资纠纷、改革改制、工资报酬、工程建设等矛盾纠纷和进京进省上访、重复上访等信访对象为重点，全方位、多层次开展矛盾纠纷排查调处工作。发现不稳定因素13处，实行“一个问题、一名领导、一个专班、一个方案、一抓到底”，对存在问题及时稳控和化解。三是认真排查干部作风方面突出问题，全局干部职工自觉加强作风建设，严格执行中央“八项禁令”、省委“六条规定”和市委“二十一条意见”，自觉维护自身和单位形象，完成了“三公”经费下减30%的既定目标任务。

（四）全力做好防汛备汛工作。5月进入汛期，全市上下扎实做好各项防汛抗旱准备工作。5月17日全市防汛抗旱工作会议后，继市委常委带队检查防汛抗旱工作之后，全面实行“四大家”领导包保督导防汛抗旱工作制，进一步强化防汛抗旱工作的组织领导，有力保证各级各类责任和措施落实。各地紧紧围绕“四保四无”的防汛抗旱工作目标，全面落实了大中小型水库防汛六大责任人、重要江河堤防和重点水电站防汛五大责任人。严格执行24小时防汛值班制度和领导带班制度，加强监测预报预警，密切监视天气趋势和雨情、水情、汛情、旱情、灾情。编制完成了全市大中型水库水电站汛期调度运用计划及在建工程应急度汛预案。市水利局、市防办派出9个工作组，督促各地加快各类水利工程和涉水工程建设进度，要求抢晴天、战雨天，倒排工期，确保主汛期到来之前完成主体工程。成功举行了城区抗洪抢险军地联合实兵演练，宜城、谷城、枣阳等地陆续开展山洪灾害防御知识培训和演练。市防办专门下达清障令，责令各地限期清除阻水物及违章建筑。备足备齐各类防汛物资，组建了69支防汛抗旱专业队伍。同时，采取一切尽可能的措施，全力做好蓄水保水及抗旱保春耕工作。

（五）全面加快水利建设步伐。全市水利建设项目287处，总投资17亿元，已开工*处，开工率91.7%，累计完成投资11.86亿元，占总投资的66.5%。其中：水库加固工程196座（22座中型和174座小2型），到位资金**万元，已完成投资**8万元，完成到位资金比例90%；13处在建的中小河流防洪治理工程，已完成投资18407万元；农村安全饮水工程已完成投资5500万元，建成集中供水工程18处、分散供水工程17处，解决了11万农村群众饮水不安全问题，完成了年度目标任务的54.5%。

（六）推进重点水利工程进程。总投资超过5亿元的东津新区堤防及水系整治，唐白河堤防整治工程已于今年1月开工建设，现已完成堤基清理及防渗槽开挖4300米和新建堤防3300米，完成土方49.5万立方米，完成投资2300万元，工程形象进度完成80%，已完成大部分主体工程；浩然河工程4月28日动工，已完成横七路以下5.4公里的200米宽生态廊道规划红线测量放线任务并加紧推进征迁工作，累计开挖土方5万立方米。

（七）超额完成冬春农建任务。去年10月以来，以“兴水惠农、以水促粮”为主题，掀起了以“田间渠系通畅、水毁工程修复、灌区节水改造、小农水捆绑推进、塘堰清淤扩挖”为重点的农田水利建设高潮。截至4月底，全市累计完成投资12.6亿元，完成渠道清淤硬化1163条、长**公里，整治堰塘1628口，新建、整修机井泵站235处，完成土石方1195万立方米、混凝土164万立方米，资金投入、农民投工、机械投放和土石方完成量，分别比上年增长12.5%、8%、*%和*%，超额完成了冬春农田水利建设任务。新增蓄、引、提水能力263万立方米，新增灌溉面积8.1万亩，恢复和改善灌溉面积33.5万亩，为全市夏粮实现“十连增”提供了强有力的水利支撑和保障。

（八）加大争资立项和招商引资力度。一是把争资立项作为水利工作的重头戏，高频率加大项目跟踪和衔接汇报工作，累计赴京赴省80多次。向水利部、国务院南调办、长江委、省水利厅、省南调局汇报鄂北水资源配置工程、大型灌区续建配套、水库除险加固、汉江干堤加固、中小河流治理等项目。截至目前，鄂北水资源配置工程规划已于4月中旬通过水利部审查，共计争取中小河流治理项目中央财政补助资金7615万元，其中杨叉河治理工程2568万元、大李沟整治工程2524万元、孟桥川河治理工程2523万元。二是重点出击招商引资。先后在江苏、浙江等地拜访了上海景域国际旅游运营集团、杭萧钢构股份有限公司、葛洲坝电力集团有限公司、中交三航局、**市北方永发投资实业有限公司等企业，目前与**景域国际旅游运营集团达成初步意向，计划投资20亿元在鱼梁洲建设综合旅游景区。

（九）小农水规划通过市政府审查。3月，市政府常务会议审查通过了《市小型农田水利建设规划（2016—2020年）》。《规划》概算总投资730亿元，重点实施水源工程、灌排工程、节水灌溉及示范工程、农村河道整治工程、土地整（治）理及烟水配套工程、小型水利设施管护工程等6大工程。各县（市）区对具体实施的项目，按照工作路线图分年度推进，避免了小型农田水利建设的随意性、盲目性，做到了与农业规划、区域规划相匹配，与现代农业发展、新农村建设、农田整体开发等相结合，充分体现出现实性、科学性、先进性和可持续发展要求。

（十）小农水改革试点进展顺利。今年元月，**区程河镇作为全市改革试点先行启动小型农田水利管护体制改革工作。经过大量调研，大胆探索，小型农田水利工程产权制度和管理养护运行机制改革目前已初见成效，摸索了一些管护和运行维护方面成功的经验。在此基础上，今年3月份起全面铺开9个县（市）区的15个试点改革工作。各地依靠党委、政府的坚强领导，集中水利、财政、农业、国土、农业综合开发等部门的联合力量，共同制定了各类小型农田水利工程的管护考核办法和承包、转让、租定等合同、制度，发动农民群众的积极参与，试点村委会先后与管护责任人签订管护合同，管护人获“小农水”管护权证。计划近期召开全市现场会，全面推广改革试点经验，进一步加快小型农田水利工程管护体制改革，确保所有小型农田水利工程有人管、管得好、管长远，长期发挥防汛抗旱效益。

（十一）全面推进水利工程质量管理年活动。4月份以来，按照水利部、省水利厅的总体部署和行动计划，市水利局深入贯彻国务院《质量发展纲要》，全面开展以“贯彻质量发展纲要，提升行业质量意识”为主题的水利工程质量管理年活动。印发了实施方案文件，明确了活动的指导思想、总体目标、范围对象和具体内容，确定了6个方面20项主题活动内容，采取分阶段、分层次的方式，在全市范围内通过“市县联动，分级负责”的方式，全面推进水利工程质量管理年活动。截至目前，按照方案计划，积极开展局网站质量管理年专栏建设、全市在建中型水库质量大检查、全市中小河流治理项目质量大检查、在建水利项目施工企业考核等工作，继续推动质量管理年活动的深入开展，全面提升水利工程建设质量管理水平，确保水利工程质量、安全和效益。

（十二）多种形式开展“世界水日”、“中国水周”宣传活动。3月22日，市水利局联合市水政监察支队、**区水利局、**区水利局、市环保志愿者协会，在人民广场设立宣传站，通过悬挂标语、摆放展板、发放宣传资料、设立咨询点、LED滚动播放宣传片等形式，发放宣传资料3000余份，接待咨询人员500余人，呼吁市民从点滴做起，节约保护水资源。各地也开展了形式多样的纪念宣传活动，唤起全社会对节约保护水资源、加强生态文明建设的关注。

（十三）汉江**段全面禁渔三个月。4月1日12时至6月30日12时，汉江襄阳段及其通江水域（南河、北河、唐白河、小清河、蛮河等）全面禁渔。禁渔期间，市水产局会同公安、工商、海事等部门开展联合执法行动，采取“江中查，岸边堵、市场禁”等办法全面加强禁渔期各项管理，努力实现“江中无渔船，岸边无网具，市场无江鱼”的工作目标。自进入禁渔期以来，市水产局渔政执法人员兵分两队值守一线，先后接到举报电话42起、网上举报7起，共抓获14名违法捕捞者,没收违法捕捞船只6艘及捕捞工具6(台)套，严厉打击“电打鱼”等非法捕捞行为。

二、下半年工作计划

下半年，围绕市委、市政府的总体部署，以“勇于实践，做科学发展的表率；敢于突破，做改革创新的表率”为抓手，重点做好以下六个方面工作。

一是践行科学发展观，全面贯彻落实党的十八大精神。全市水利系统始终把学习贯彻落实党的十八大精神作为首要政治任务，引导全市水利干部职工进一步深刻理解准确把握党的十八大精神实质，深化对党的十八大关于水利的一系列重要论述的认识，以快落实、实干事、严奖惩的竞进状态和担当精神，大力推进“精细落实”，以目标倒逼责任、时间倒逼进度、实绩倒逼作风，确保各项工作有序有效推进。

二是坚持生命至上，全力做好防汛抗旱减灾工作。以严防死守的临战状态，扎实做好防大汛、抗大旱、抢大险各项准备工作，突出抓好水库、堤防、山洪灾害等为重点的防洪保安，强化预测预警，突出科学调度，夺取防汛抗旱全面胜利。

三是抢抓黄金先机，奋力推进项目工作再谱新篇。咬定“两个10亿”目标，把争资立项和招商引资作为第一抓手、第一责任，以“全员建设者”姿态推动争资立项和招商引资再上新台阶。

四是确保速质效统一，着力实施民生水利工程。推进农村饮水安全工程建设，积极争取地方政府落实好“农村饮水安全普及率提高1%”的政策，确保今年再解决20万人饮水不安全问题。加快市区*沟整治、浩然河开挖等21项水利重点工程。按时间节点完成196座水库、11条中小河流、5个大型灌区等年度建设任务。

五是实施“碧水蓝天”，举力创建水生态文明。深入推进节水型社会建设，落实最严格的水资源管理制度，加快谷城县试点建设，加快三道河水土保持科技示范园、保康县争创国家级水土保持生态文明县、崔家营争创国家级水土保持生态文明工程建设。

六是全员精细落实，强力促进作风能力蝶变。把项目、任务落到实处，必须抓细节、重结果，必须提升全员的综合素质和能力。为此，我们在全系统认真开展群众路线主题实践活动，进一步强化责任意识、攻坚意识、占位意识，推动各项工作再上新台阶。

（编辑：新新）

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