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后进村整改工作总结

2016-08-13 09:21:31 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 后进村整改工作总结(共6篇)后进村整顿工作总结2011年**区**镇后进村整顿工 作 总 结按照市委组织部深入开展后进村整顿工作的各项要求,切实解决后进村党组织不适应、不符合科学发展观的突出问题,整体推进农村基层党组织建设,**镇党委认真贯彻落实后进村整顿工作精神,狠抓落实,以创先争优活动为契机,着力对我镇**村进行了整顿,现...

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篇一:后进村整改工作总结
后进村整顿工作总结

2011年**区**镇后进村整顿

工 作 总 结

按照市委组织部深入开展后进村整顿工作的各项要求,切实解决后进村党组织不适应、不符合科学发展观的突出问题,整体推进农村基层党组织建设,**镇党委认真贯彻落实后进村整顿工作精神,狠抓落实,以创先争优活动为契机,着力对我镇**村进行了整顿,现将上半年整顿工作总结如下:

一、整顿转化工作的基本情况

**村位于**镇北部,现有村两委干部5名,党员26名,人口1212人,6个村民组,村级经济基础薄弱,基础设施建设推进迟缓。该村的主要问题主要有:一是村两委班子不够团结的问题,造成村级各项工作效果差,基层组织缺乏凝聚力;二是村级经济薄弱,农业结构单一,农民增收缓慢。

二、整顿转化主要措施和成效

针对我镇**村存在的问题,镇党委成立了以党委书记为组长的整顿工作领导小组,健全了党委书记亲自抓、包村领导具体抓、领导小组共同抓的工作机制,以整体合力推动整顿工作深入开展。

1、强化领导包村,加大帮扶力度。明确要求包村领导每周到村调研指导工作不少于1次,每季度为村解决实际问题不少于4

个。同时,要求领导成员部门承诺具体的帮扶措施和帮扶目标,落实责任制。

2、深入调查摸底,制定工作方案。通过召开党员会议和村民代表会议,开展谈心交心,召开座谈会、分析会等方式,广泛征求党员、群众、干部的意见。同时采取走访调研等形式,全面了解存在的突出问题,深入分析原因,找到整顿转化工作的突破口,制定工作方案。

3、加强班子建设,切实提高工作能力。主要从四个方面来加强班子建设:一是靠学习提高素质增强团结,认真学习上级党委、政府方针政策,提高执行水平;二是靠交流沟通思想增强团结,通过组织村干部汇报思想,交换意见,提高认识水平;三是靠民主集中结合增强团结,坚持民主集中制原则,不搞无原则的团结,提高凝聚力;四是靠制度约束增强团结,继续完善村干部岗位责任制,工作目标责任制,加大兑现力度,提高战斗力。

4、充分运用四议两公开工作法,确保集体领导和民主决策。建立党员学习和组织生活制度,继续推行村务公开,坚持和完善村党支部、村委会按期选举制度,建立村民代表议事制度,加强群众监督。建立健全民主监督机制,推选公道正派、敢说敢干的5名群众代表组成村务、财务监督组,同时建立村务大台账,强化村务公开、政务公开。

5、举行村两委干部思想交流恳谈会,消除隔阂,提高认识,

增强团结,增进感情,提高两委班子的凝聚力、向心力、战斗力和创造力。在今年在夏季禁烧工作中,**村两委干部高度重视,措施得力,支部书记、村委主任坚守一线,党员干部分组值班,全村无点一堆火、无冒一处烟。

6、建章立制,建好村级组织活动阵地。充分发挥党员、干部的先锋模范作用,完善“三会一课”制度并严格落实,定期组织召开党员学习会、民主生活会,进一步强化党员的教育管理。以创先争优活动为契机,有针对性地组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神,学习《党章》和相关政策法规,提高党员干部思想素质。组织党员、村干部开展批评与自我批评,进一步查找自身存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,制定整改措施。

7、以提高群众幸福指数为目标,兴办实事,凝聚人心。今年半年年,在镇党委的帮助下,**村两委团结一致,为群众办了许多看得见、摸得着的实事、好事,深受群众好评。一是修建了群众娱乐广场,购置了2套体育健身器材;二是对学校校园进行了重新绿化,教育环境进一步美化;三是积极响应镇党委、政府环境综合整治的号召,在全村新建了5个垃圾池,并进一步完善了村内卫生保洁机制,村容村貌焕然一新。今年下半年,村两委还将在全村所有街道全部安装路灯,方便群众夜间出行,提高群众

生活品味。

三、整顿工作取得显著成效

在上级组织部门的指导下,通过采取得力措施,**镇**村的各项工作取得了明显成效,后进村的面貌明显改观,党员队伍结构得到了进一步改善,村两委班子团结一致,在工作中互相配合,共同协作,村级组织已规范化运转,战斗堡垒作用得到有效发挥,在群众中的威信日益增强。

【后进村整改工作总结】

中共**区**镇委员会

2011年7月13日

篇二:后进村整改工作总结
XXX后进村整顿工作总结

党支部整改工作总结

我村于 2012年8月 3日 召开支部会议进行动员部署,并成立村支部整改领导小组。根据镇党委的安排部署,对照提高本村整改的要求,村党支部主要抓了以下几方面的工作,现作如下工作总结:

一、加强领导,明确责任

村党支部为了抓好整改工作落到实处,成立了以支部书记为组长,村两委成员为成员的领导小组,同时制定了具体的实施方案,明确了各自的责任。通过两个月的整改工作,取得明显成效如:专题调研该村的基础设施、建设、农业发展;党员的教育管理等工作,并提出合理化的建议,我村党支部在镇党委的指导下,充分调动广大党员、干部、群众的积极性,为村党支部、村委会献计献策,为整改工作顺利开展打下了良好的基础。

二、广泛宣传、动员,集中整改

8月3日我村分别召开了党员、村干部、部分群众代表会议,村民小组召开了群众会议,层层宣传,动员“党建强村富民行动”的目的和意义,使这项工作基本做到家喻户晓,在这次活动中党员干部必须发挥模范核心作用,以加快农村发展,增加农民收入,维护农村稳定为目的,按照建设“五好”党支部的目标要求,努力推动全村基层组织建设工作再上新水平,为全

村经济社会加快发展,科学发展,又好又快发展提供坚强的组织保障。

三、查找问题,制定并实施整改方案

为了找准我村近年来存在的问题,镇党委配合村党支部、村委会到农户家中征求意见,同时召开村组干部、党员、群众代表会议,对党支部、村委会存在的问题进行了认真分析,查找存在问题的原因,针对这些问题制定了比较详细的整改方案:

1、切实加强村班子建设。采取思想整改和组织整改相结合的办法,选派挂职干部1名,进一步选好配强村领导班子成员,理顺两委关系,增强班子整体功能,切实解决有人管事、能管好事的问题;组织党员、干部参加农业实用技术培训和相关学历教育,切实提高党员、干部队伍素质;通过帮扶单位的帮助和党员的示范带动,党员扶贫互助工程的实施,激发群众发展经济、增加收入、改善生活的热情。

【后进村整改工作总结】

2、加强党员队伍教育和管理。一是充分发挥村部党员活动室主阵地作用,利用党员电教平台和举办各类培训班、上党课等形式加强党员的教育培训,提高党员干部理论素养和科技文化水平。二是认真实施“双培双带”、党员承诺、无职党员设岗定责、“双向带动”等载体工程,充分调动党员干部的积极性,为党员发挥先锋模范作用搭建平台。三是抓好在生产一线、农村致富能人中发展党员工作,确保每年有一名优秀青年入党,不断充实党支部新鲜血液。

3、努力促进村党组织工作和村务管理工作制度化、规范化。

进一步加强阵地建设,做到活动室美化、亮化、整洁、卫生,室内陈设摆放有序、简洁大方。指导村党组织健全完善“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、创先争优、党员活动日等基本制度;建立和完善了村两委的各项学习和工作制度,抓好村民代表议事、村务公开、民主评议村干部、村规民约和村务管理等各项制度的落实,增加了工作透明度,提高了群众民主管理村级事务的积极性,切实推进了村级民主政治建设。

4、解决热点难点问题。整改工作以群众最关心的基础设施建设、特色产业发展、增加收入为切入点,村“两委”充分调动各党小组的积极性,发挥党员和村组干部的模范带头作用,建立党员创先争优责任区。以大项目来考验执政能力,以群众得到的大实惠来树立威信。整改工作组采取进村入户调查、个别走访、召开党员大会、民主议政日等多种形式,集思广益,帮助村制定产业发展规划、理清发展思路。

5、不断壮大村集体经济。把壮大村集体经济收入作为提升村级组织服务能力的突破口来抓,千方百计增强集体经济收入。通过政策倾斜、项目资金扶持,提供信息服务、组织产品销售。

6、扎实推进新农村建设,美化村容村貌。今年我村新建基本口粮田50亩,重新修复铁索桥1座。

总之,我村本着充分发挥群众主观能动性,对查找问题限时整改的原则,通过两个月的努力,党支部的战斗力和凝聚力有了明显改善,各项工作有明显的进步,党员、干部、群众素质明显提高,支持村两委会工作的群众明显增多。但这些与上级的要求尚存在一定的差距,尤其是实现农业增产、农民增收

方面方法点子还不够。在今后的整改工作中,我们必将一如既往,扎实苦干,正视不足,完善提高,一步一个脚印,一年一个台阶地完成好新一轮整改工作。

二O一二年九月二十二日

篇三:后进村整改工作总结
2015后进村整改方案

方案一:后进村整改方案

为一步加强村级基层组织建设,逐步解决三河村在班子建设、组织建设、经济社会发展等方面存在的突出问题,彻底扭转后进村现状,根据镇分类定级“后进村”整治工作实施意见要求,特制定本后进村整改落实方案。

一、村基本情况及存在问题

基本情况:三河村位于柏垫镇东北,处于柏垫、桃州、誓节三镇交界之地,占地面积17.6平方公里,由原牡塘、毛村、田里三村合并而成;全村总人口2987人,849户,现有25个村民组;共有党员113名,下设3个党支部,13个党小组。

存在问题:三河村自20xx年并村以来,由于思想不统一,班子软弱涣散,不能立足本职,基层组织工作乏力,村组一级功能瘫痪,群众怨气重重,村级矛盾纠纷突出,个人上访、集体上访事件频发,严重影响和制约了三河村经济社会发展,被镇党委分类定级确定为后进村。

二、整改目标

按照“找准问题、突出重点、强化措施、集中整改”的原则,力争用1-2年时间,实现班子和谐、队伍稳健、管理规范、创新发展。

1、班子建设取得新成效,村级班子团结一心,凝聚力、战斗力、号召力全面增强。

2、队伍建设得到新起色,打造一只作风优良、思想先进、模范带头的基层组织队伍。

3、制度建设推行新举措,以推进村务公开、民主管理为重点,建立健全一套完善的村级管理制度。

4、经济发展实现新突破,围绕产业调整、农民增收、环境改善等关乎民心、关系民生的突出问题,开拓创新,加快发展,实现经济社会全面进步。

三、具体措施

1、强化组织领导,落实整改责任

在镇党委政府的领导下,成立三河村后进村整改工作小组,其组成如下:

第一组长:余桂芝

组长:郭永志

成员:王德明、王祥

领导小组负责根据上级有关文件的要求,对照后进村现状,认真研究制定整改措施,细化目标任务,明确具体责任,落实全面整改。

2、加强班子建设,提高整体合力

认真做好村“两委”换届选举工作,推选政治素质好、党性观念强、有较强组织协调能力、熟悉农村工作的同志担任村“两委”带头人,争取县直单位优秀选派干部到村任职,配齐配强村班子队伍,增强村班子的干事创业能力,提高群众对村两委的信任度和支持度;每周定期召开两委会议,共同商议村级事务,及时化解矛盾,统一思想,促进班子团结;按照“双培双带”原则,重点在农村致富能人、特色产业带头人、在外务工返乡经商人员、退伍军人等群体中推荐选拔后备干部,建立村级后备干部年轻化、知识化储备,从根本上解决村级干部后继无人、选不出人的问题;推动村组干部例会制度化、常态化发展,做到“小事不出组”,充分发挥村组干部工作热情和工作效益,实现村级事务网格化、规范化管理。

3、抓好基层党建,筑牢战斗堡垒

结合学习实践科学发展观和创先争忧等活动开展,加大党员党的路线方针政策和与“三农”相关的法律法规、农业实用技术、经营管理等方面知识的培训力度,切实提高党员的党性修养和综合素质。认真落实党内生活制度,开展形式多样的党内组织生活,强化党员经常性教育管理,不断增强党员的党性和主体意识。进一步深化党员服务承诺、设岗定责、党员联系户等党性实践载体,教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用。做好党内帮扶和关爱党员工作,定期走访慰问老、弱、病、残党员,增强党员的归属感和荣誉感。本着“成熟一个,发展一个”的原则,规范发展党员工作流程和程序,切实做好党员培养教育工作,筑牢战斗堡垒。

4、完善管理制度,推行民主决策

抓好“三会一课”、“四议两公开”等各项制度落实,规范村级重大事项民主化决策过程,以财务公开为重点,不断丰富村务公开内容,进一步完善村民自治章程和村规民约,健全村总支会议、村委会、村监督委员会、村组例会、村民代表会议议事规则,推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。加强法制宣传教育,积极引导农民群规范有序的参与村级公共事务的决策和管理。建立村级矛盾排查化解调处机制,村两委成员以轮流接访、走访、下访等形式及时发现矛盾纠纷隐患,把问题解决在基层、消灭在萌芽状态,促进社会稳定和谐。

5、理清发展思路,加快经济发展

紧承当前柏垫乃至全县全力招商、加快发展的东风,充分利用本村地处三镇交界、交通便捷、资源丰富等优势,对外加大宣传、加强交流,对内积极化解纠纷,加强引导,营造良好的对外发展环境。以彻底化解三河茶场矛盾纠纷、全程跟踪服务引进的新型墙体建材企业为突破口,发挥企业投产后对村民就业、增收等方面的产业示范效应,不断优化社会人文发展环境。同时,严格按照村庄总体发展规划和土地布局,在全村形成西部林业区、北部农业区、南部工业区、中东部居住区的发展模式。引导企业集中化、园区化发展,积极引进投资1000万元以上的规模化环保企业;立足本地资源优势,加快土地流转进程,积极引进与本地种养特色相适应的公司或加工企业,建成龙头企业,实现农业产业化、规模化发展,促进农民增产,集体增收,推动农村经济不断持续发展。

方案二:后进村整改方案

为巩固拓展我镇深入学习实践科学发展观活动成果,深入开展创先争优活动,整改落实后进村查找出的在经济社会发展、基层党建、新农村建设等方面存在的不足和突出问题,将整改落实工作进一步目标化、具体化、责任化,着力解决影响和制约科学发展及党员党性党风党纪方面群众反映集中的突出问题,结合创先争优活动,制定本整改落实方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,突出实践特色,深入推进创先争优活动,增强组织活力,转变工作作风,努力改变现有面貌,促进全镇经济社会发展。

二、整改总体目标

通过整改,努力使马莲、铧尖两村达到“三个有”的整体目标:

1、有一个执政能力强、奉献精神强,能团结和带领党员干部群众,落实科学发展观,促进经济又好又快发展的村级领导班子。

2、有一支干事劲头足、群众口碑好,坚持以人为本,带领群众致富的基层党员队伍。

3、有一套指导思路清、责任落实明,能切实转变思想和工作作风,保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。

三、整改的主要内容和措施

整改内容:

加强基层组织,全面加强经济、社会、文化等方面建设

整改措施:

(一)加强基层组织

一是深入开展创先争优活动,以创先争优为主线,坚持以“五个好”基层组织标准、“五带头”党员标准为要求,深入开展基层组织规范化建设推进活动,加强党员干部的管理与培养,打造一支能担当、肯实干的村干部队伍。二是继续深入开展学习实践科学发展观和效能建设活动,重点解决思想观念、发展思路、领导能力以及发展环境等方面的突出问题,努力强化村领导班子大局意识、沟通协调意识,便民服务意识,全面推广“四议两公开”工作法。三是加强作风整顿,加强民主监督,以镇党委“五比五创”及“五事干部”为要求,以规范化管理为主要手段,切实转变干部工作作风,全面落实“双述三评一考一诺”制度。四是以英武片区新农村建设为契机,将铧尖、马莲等山区村村民进行移民搬迁,新建民安村阵地,将五项基本建设贯彻始终。

(二)加强经济建设

加快新农村建设进度,全力实施和谐移民,完成移民搬迁任务;积极推广垄膜沟灌节水技术,发展旱作农业;加强劳务培训,扩大劳务输出;水库建成后,利用好水库优势,完善农田水利设施,发展现代高效农业及“农家乐”旅游产业。

(三)加强社会建设

加快英武片区新农村公共基础设施建设,尽快启用小学、敬老院、卫生院、文化广场等设施,创造良好的人居环境;加强宣传力度,明确工作任务,全面落实各项惠民政策,支持团、妇等群团组织加强工作;加强社会治安综合治理。

(四)加强文化建设

加强组织活力,利用春节等节庆组织群众开展丰富多彩的文化活动;办好农家书屋,利用好农村党员干部现代远程教育设备,加强对群众的文化教育。

四、组织领导

1、高度重视,明确责任。抓好整改工作,事关创先争优活动成果的巩固,影响深入贯彻落实科学发展观的效果。镇党委对整改落实工作负总责,村党支部书记为直接责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的整改体系。

2、加强协调,互帮互助。村党支部及包村干部要将工作进展情况及时反馈镇党委。广大党员干部要讲政治,顾大局,上下联动,加强协调;先进村要积极帮助后进村,主动沟通,介绍经验,形成工作合力,共同努力抓好落实。【后进村整改工作总结】

3、健全制度,接受监督。严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度,确保整改落实工作取得实效。建立公示制度,向干部群众、服务对象公示有关情况,接受群众监督。

方案三:后进村整改实施方案

为提升全镇农村基层组织建设工作整体水平,增强基层党组织的战斗力和凝聚力,推进后进村整顿转化工作的开展,特制定此实施方案。

一、指导思想

【后进村整改工作总结】

后进村整顿转化工作,坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以创建“五个好”村党组织为目标,以加强村“两委”班子建设为核心,以推动村级组织规范化建设为保证,以解决存在的突出问题为突破口,因村施策、分类指导,重点突破、综合治理,切实推动相对后进村尽快转化升级,加快农村发展、促进农民增收、维护和谐稳定,努力提升全镇农村基层组织建设整体水平,为加快推进新农村建设提供坚强的组织保证。

二、工作目标

通过集中整顿建设,实现后进村全部转化升级,基本达到以下目标要求:

(一)班子坚强有力。党组织领导核心作用、党员先锋模范作用充分发挥,“两委”班子团结协调、谋事干事,引导、服务和带领群众增收致富能力强,维护、推动社会和谐稳定本领高。

(二)管理科学规范。党组织领导下的村级民主自治机制不断完善,决策科学,运行规范,管理民主,村级工作在科学化、民主化和规范化的轨道上有序运行。

(三)经济加快发展。发展思路清晰、切合实际,形成具有特色和发展后劲的主导产业,经济持续发展,农民稳定增收,农民人均纯收入高于全镇平均水平。

(四)社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善,各种纠纷得到有效化解,无重大刑事、治安和信访案件,乡风文明,村容整洁,邻里和睦,秩序良好,社会稳定。

(五)人民群众满意。农民群众反映诉求渠道畅通,根本利益得到有效实现,工作业绩得到群众充分肯定,群众满意度达到80%以上。

三、工作要求

要结合后进村工作实际,坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就突出解决什么问题的原则,集中时间、统筹力量、因村施策,认真开展整顿转化工作,下力解决好以下6个方面的问题:

1、整顿班子、增强村党组织的战斗力。针对后进村组织软弱涣散、班子领导核心作用不强、党组织书记能力偏低、村民委员会班子不健全等问题,坚持先换思想后换人、不换思想就换人的原则,采取思想整顿和组织整顿相结合的办法,建设一个好班子。一是促进班子和谐。对于“两委”关系不协调的,要进一步明晰工作职责,切实强化组织引导和制度规范,促其自觉摆正位置、协作共事。二是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的,要强化政策理论、岗位职责教育,通过交任务、压担子,增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。三是提高发展能力。对于发展能力不强的,要采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训,着力增强班子带领群众增收致富的本领。

2、理清发展思路、拔营农民增收渠道。针对后进村发展思路不清、主导产业不明、经济发展缓慢、服务群众水平不高等问题,指导和帮助后进村认真分析本村自然条件、经济基础、发展优势、存在问题等情况,谋划出一个符合本村实际的发展思路,研究制定中长期发展规划和年度工作计划,推动后进村加快发展。要帮助和指导后进村充分挖掘地域、人文、环境等诸多优势,围绕区域经济发展格局和市场需求,进一步明确发展方向,详细制定发展规划,围绕商业、服务业和农村产业结构调整等方面做文章,找到一条符合后进村实际的发展路子,形成后进村中长期发展规划。

3、规范事务管理、推进“阳光村务”建设。针对后进村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题,从健全完善各项制度入手,努力形成一套好机制。一是抓决策机制。帮助后进村制定系统规范的决策议事规则,深入落实村级重大事务公开制,村级干部述职评议制度,认真执行村级财务管理试行办法、村级集体资产管理试行办法,进一步规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓运行机制。大力推行村级事务契约化管理,认真执行干部日常行为规范,不断促进工作规范运行。三是抓监督机制。深入落实村级财务“村财镇管”制,注重把村级财务、农村低保、退耕还林补贴、救灾款物发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围,积极探索建立民主监督的有效形式,切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。

4、提升党员素质、增强党员示范带头作用。针对后进村党员带头致富、带领群众致富能力不强、先锋模范作用发挥不好等问题,切实加强党员教育管理,着力培养一支好队伍。一是开展活动凝聚队伍。根据整顿转化工作需要,主动征求党员的意见和建议,协助后进村党组织完善工作机制、规范组织生活,积极开展丰富多彩的组织活动,有效激发党员队伍的生机与活力。二是强化培训优化队伍。结合整顿建设明晰的发展思路,充分利用党员干部培训实践基地、村级党员综合活动室、现代远程教育等培训资源,有针对性地对党员进行教育培训,切实提高党员的“双带”本领。三是设岗定责锻炼队伍。着眼后进村经济社会发展实际,深入开展党员联户和“设岗定责、双向承诺”活动,让党员亮出身份,真正发挥出党员的先锋骨干和示范带动作用。四是发展党员壮大队伍。建立全村能人档案,不断壮大入党积极分子队伍,切实把那些“双带”能人吸收到党组织中来,不断增强村党组织的吸引力和战斗力。

5、重点突破、解决后进村的突出问题。针对后进村社会矛盾突出、党群干群关系紧张、不稳定因素较多等问题,敢于触及深层次矛盾和遗留问题,努力找准工作切入点和突破口,着力解决一些群众关心关注的热点难点问题。一是化解社会矛盾。对于社会矛盾突出的村,注重运用教育、行政、法律等手段,着力解决群众反映强烈的突出问题,赢得群众的信赖和支持。二是加强治安管理。对于治安状况不好的村,加大综合治理力度,有效维护社会稳定。三是增强教化功能。对于村风民风不正的村,坚决打击黄赌毒和邪教组织,积极组织各具特色的文化体育活动。

方案四:后进村整改方案

根据县委组织部《关于开展后进村党组织整顿工作深化“升级晋档、科学发展”活动的实施方案》(紫组发【20xx】1号)要求,我镇松河村被列为整顿对象,为进一步加强村级基层组织建设,逐步解决松河村在班子建设、组织建设、经济社会发展等方面存在的突出问题,镇党委将于2015年1月至4月对松河村党组织进行彻底整顿,结合我镇实际,特制定如下实施意见。

一、村基本情况及存在问题

基本情况:松河村位于焕古镇西北,处于汉阴县漩涡镇、汉王镇、焕古镇三地交界之地,占地面积11平方公里,全村总人口1112人,277户,现有10个村民小组;共有党员27名。

存在问题:松河村自20xx年以来,由于村班子软弱涣散,村班子带富能力不强,基层组织工作乏力,群众怨气重重,村级矛盾纠纷突出,个人上访事件频发,严重影响和制约了松河村经济社会发展。

二、整改目标

紧紧围绕基层服务型党组织和村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的总体要求,以群众路线教育实践活动为契机,有针对性的重点抓好后进村党组织领导班子建设、化解突出问题、促进农民增收、完善规章制度等工作,选优配强领导班子,转变基层干部作风,增强服务发展能力,夯实产业基础,扩大群众增收渠道,完善和坚持各项规章制度,促进后进村转化升级。

三、整改内容及措施

(一)成立整顿工作组,落实下派“三员”

1、成立松河村后进村整改工作小组,其组成如下:

组长:蔡英宏

副组长:王军伍鹏

成员:周清华丁雪峰蔡园

2、落实下派“三员”。

第一书记:丁雪峰

党建指导员:周清华

经济发展指导员:金先文

(二)领导干部包抓,部门结对帮扶

1、镇党员领导干部联系包抓对象,每个领导负责联系一个村民小组,深入一线,解决具体问题。

2、继续深化“五个一”工作机制,夯实干部包组联户责任,细化后进村整顿目标任务。

3、积极联系县级包联部门,主动为后进村争取项目,解决后进村在民生建设、基础设施、产业发展中的实际问题。

(三)集中教育培训,选优配强领导班子

1、对村两委班子成员和后备干部进行一次时间不少于3天的全员培训。

2、对不能胜任工作的村两委干部及时调整。

3、按照“一职一备”要求建立村级后备干部队伍,对条件成熟的后备干部要重点培养,尽早使用。

4、全面推行党务、政务、村务、财务公开和村干部任职目标承诺公开制度。

(四)强化学习教育,突击开展整顿活动

1、整顿工作组进村后广泛宣传党的十八大、十八届三中全会和中央一号文件精神,组织广大党员和村组干部认真学习全面深化农村改革、建设服务型党组织、党的群众路线等实事政策和习近平同志一系列重要讲话精神。

2、整顿工作组要通过走访进一步摸清村情,掌握党员群众的意愿心声,梳理出集中整顿要解决的问题,并进行分类排队,逐一加以解决。

3、镇党委每半个月开一次例会,专题研究后进村整顿工作中的具体问题,并建立台账销号制度,领导全镇开展整顿工作。

篇四:后进村整改工作总结
2015集中整顿建设工作情况汇报

集中整顿建设工作情况汇报

按照市委组织部深入开展后进村整顿工作的各项要求,切实解决后进村党组织不适应、不符合科学发展观的突出问题,整体推进农村基层党组织建设,**县**镇党委政府认真贯彻落实后进村整顿转化工作精神,狠抓落实以创先争优活动为契机,着力对我镇兰凤村进行了整顿。现将工作情况作如下总结:

1、基本情况

兰凤村现有耕地4700亩、人口1080、村两委干部4名、党员23名、村农人均年收入5200元、群众多以种地、外出打工维持生计。棚菜生产和养殖业发展缓慢、没有形成较大规模,村级经济薄弱,经济发展相对落后。

该村的主要问题主要有:一是活动阵地建设落后。二是村级经济薄弱,农业结构单一,农民增收缓慢。【后进村整改工作总结】

二、主要措施

1、深入调查摸底制定工作方案。通过召开党员会议和村民代表会议开展谈心交心召开座谈会、分析会等方式广泛征求党员、群众、干部的意见。同时采取走访、调研等形式全面了解存在的突出问题,深入分析原因。找到整顿转化工作的突破口,制定工作方案。

2、加强班子建设切实提高工作能力。主要从四个方面来加强班子建设。一是靠学习提高素质,增强团结,认真学习上级党委政府方针政策,提高执行水平。二是靠交流、沟通思想,增强团结。通过组织村干部汇报思想,交换意见,提高认识水平。三是靠民主集中结合,增强团结。坚持民主集中制原则,不搞无原则的团结,提高凝聚力。四是靠制度约束,增强团结。继续完善村干部岗位责任制,工作目标责任制,加大兑现力度,提高战斗力。

3、抓好民主管理,建立制定《村财务管理制度》、《村民代表大会民主议事制度》、《村务财务公开例会制度》、《民主理财制度》等,经村民代表和党员联席会议讨论表决后,向全村村民公布并予以实施。成立村民理财小组,对账目进行审核,每季度以海报形式对村民财务状况公开,强化村务公开、政务公开。

4、召开干部群众交流会三次,广泛听取群众的意见,收集了各种建议15条,重点涉及了村里土地机构调整,以及一些历史遗留下来的干群矛盾的问题。增进感情,提高两委班子的凝聚力、向心力、战斗力和创造力。

5、建立学习制度。组织党员、干部学习三次,(

6、调整农业产业结构,加快农村经济发展。规划棚菜生产小区,动员群众在今年秋季再发展高温棚菜300亩。扩大养殖小区规模,力争到今年年底使小区的蛋鸡存栏达到15万只。举办培训班2次,邀请县动监局干部和养鸡专业户来传授经验。

7、扎实推进新农村建设,美化村容村貌。今年兰凤村新建村办公室,改善了办公环境,兴建了文化广场。预计年底购进体育器材、设备,丰富了村民的业余生活。整修村内坑洼道路2公里,解决了村民出行难的问题。

三、整顿工作取得初步成效

在县委组织部的指导下,经过整顿,我镇兰凤村的各项工作取得了明显成效。后进村的面貌明显改观,党员队伍结构等得到了进一步改善。村两委班子能够团结一致,在工作中互相配合、共同协作。村级组织已规范化运转。

篇五:后进村整改工作总结
2015组织部工作总结

本年度在上级单位的正确领导和市委组织部的指导帮助下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全国人才工作会议和省、市组织部长会议精神,按照“规范、创新、一流”的总体要求和工作要点,紧紧围绕全县工作大局,重落实、抓典型、创特色、树形象,不断开创组织工作新局面,为全县经济和社会各项事业的快速发展提供了坚强的组织保证。认真学习十七大精神,按党和政府的要求部署明年的工作。现将本年度的全部工作成绩与失误总结如下。【后进村整改工作总结】

一、以强基固本为目标,全面推进党的基层组织建设

1、强化乡镇党委的“龙头”作用,抓好后进村整顿治理。从加强乡镇党委思想作风建设入手,通过健全机制,完善措施,教育引导乡镇干部把心思集中到“想干事”上,把本领体现在“会干事”上,把目标落实到“干成事”上,以乡镇干部作风的转变,带动和促进了各项任务的落实。 配合市委组织部对我县2015年农村基层组织建设目标责任书和乡镇党委书记履行农村基层组织建设直接责任人职责情况进行了考核。对考核中发现的问题,进行了认真分析,提出了限期整改建议。对全县25处乡镇113个后进村的整顿治理情况进行了检查验收。对已经转化升级的87个村予以销号;对整顿效果不明显的26个村进行了建档立卡。对今年排查出的100个后进村,利用8、9两个月的时间,进行了集中整顿。

2、搞好先进性教育活动试点工作,切实加强了农村党员队伍建设。XX公司进行的历时3个月的试点工作得到省、市领导的充分肯定,先后两次在全市会议上进行了典型发言,省先进性教育活动《简报》专门刊发了我们的做法和经验。活动中,为118名党员评定了等次,先后解决热点难点问题26件,编制了《XX公司党委工作制度汇编》、《党员管理手册》,建立了长效机制。同时,加强了农村党员队伍建设。对今年发展党员重点村进行了登记造册,全年新发展党员1100人。按照一、二、三类村党支部分类标准,对今年1175个行政村党支部进行合理分类、建档立卡,制作了情况一览表,实行动态管理。成功举办了两期农村支书培训班,对全县村党支部书记全部进行了培训,提高了村班子的整体素质。

3、抓好先进典型的总结培养和推广,开展“双培双带”和“签约管理”试点工作。起草了《关于加强先进村培养和管理的意见》,对先进村培养提出了“十有”、“十无”标准。在全县选出94个先进村,实行备案管理。对党建工作先进集体和先进个人,在“七一”进行了大力表彰。将县领导包乡联村、乡镇副科级以上领导干部包村情况落实到村,督促搞好调研。县委组织部7名副科级以上领导干部每人联系2个先进村,定期到所包先进村进行调研指导。在XXX镇、XX乡进行了“双培双带”和“农村党员目标签约管理”试点。试点村中的349名党员全部与村支部签定了《党员目标签约管理责任书》,人手一册《党员目标签约管理手册》,统一制作了活动公示榜,强化了对农村党员的管理。有140名党员被培养成为致富“明星户”;80名致富能手被培养为入党积极分子。我们的做法被《XX组工通讯》和《XX日报》专题报道。

4、落实基础设施配套建设,促进农村党员现代远程教育工作。一是成立办事机构。县委成立了农村党员干部现代远程教育领导协调小组,各乡镇也都成立了以党委书记为第一责任人,分管书记、组织委员为直接责任人的工作机构。二是抓好拟建站点基础设施配套建设。对全县各乡镇进行了详细的调查摸底,查清了行政村建点场所的基本情况,落实了基础设施配套建设。三是加强对已建站点的管理。各站点都配备了专职管理员,举办了远教终端接收站点管理员培训班,提高了站点管理员的业务素质和管理水平。统一制作了《农村党员干部现代远程教育终端接收受站点建设规章制度》标牌,下发到各个站点,明确了站点的职责目标和工作任务。四是搞好第二批站点的建设工作。县远教办人员深入到各乡镇,对688个第二批站点负责组织协调设备的安装调试,12月份即可建好并投入使用。

5、组织深入细致的调查活动,下大力抓了村“两委”换届选举工作。一是搞好调查和培训。组织5个调查组,分赴25个乡镇进行了为期一周的专题调查,分别与乡镇干部、村班子成员、党员和群众代表座谈,走访600余人次,形成了高质量的调查报告。对25个督导组成员、各乡镇政工书记、组织委员、民政助理员进行了业务培训。二是抓好宣传发动。在县电台、电视台等新闻媒体,开辟了村“两委”换届选举专题栏目,编发村“两委”换届工作简报15期,编印了《X县村“两委”换届选举工作指导手册》。三是强化工作措施。建立目标责任制,强化了乡镇党委的责任意识,严肃了换届选举工作纪律。建立了信访接待室,积极做好信访工作。目前已受理150余人次的来信、来访。实行了日报制度,狠抓工作落实。注重发现典型,以点带面,推动工作。四是加强调度和督查。召开了分片现场会和现场观摩会,进行了两次督查和一次暗访,并下发了情况通报,有力地促进了换届选举工作的顺利开展。截至12月20日,全县1175个行政村已全部完成了推选村民选举委员会任务,1149个村已将选民名单张榜公布,491个村已进行了村委会换届选举,2015年12月底前全县村“两委”换届选举工作将基本结束。

二、以转变作风为重点,着力造就干事创业的干部队伍

1、抓好干部的监督管理。一是搞好干部作风集中教育整顿。在干部作风整顿活动中,对全县近1000名副科级以上干部和其他机关干部的作风进行了民主测评,共征求意见建议31673条,并及时进行了反馈。实行了整改措施落实承诺制度,各单位通过会议、广播等形式做出郑重承诺。在“讲发展、讲稳定、讲廉政”集中教育活动中,与县纪委联合参加了乡镇和部分县直部门的专题民主生活会,对查摆出的2750条意见经归纳梳理出16个方面,并督促落实整改。通过两次活动,促进了全县干部作风的转变,调动了广大干部干事创业的积极性。二是加强制度建设。结合我县发生的个别干部腐败案件,下发了《关于加强干部监督工作的实施意见》,对领导班子和领导干部实施重点监督。起草了《关于认真贯彻落实中央<关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见的有关规定>》(征求意见稿),进一步规范我县各级领导干部辞职从事经营性活动。针对我县发生的安全事故,下发了《关于把安全生产工作纳入干部考核考察的实施办法》。三是健全干部监督管理网络。下发了《X县干部监督工作联席会议实施意见》等有关文件,完善了干部监督工作联席会议制度,落实了干部监督信息员,进一步明确了联席会议成员单位和干部监督信息员的职责任务,形成了健全完善的干部监督信息网络。下发了《关于对领导班子和领导干部实行考核考察结果反馈制度的意见》,加强考核考察结果的反馈,增强了监督管理的针对性和实效性。

2、强化干部的经常性管理。一是调整配备好领导班子。认真做好了挂职领导干部的对接和部分县直单位职位的调整工作。公开选拔了县第三中学校长,推进和深化了干部人事制度改革。加强了选调生管理,召开了全县选调生座谈会,组织选调生参加了市直机关工作人员招考。二是加强了干部的工资管理。对2015年调整干部的工资进行了理顺,与县人事局共同筹备举办了全县工资微机化管理培训班,积极参与了全县清理虚报冒领工资工作。三是高标准做好了干部档案工作。下发了《关于进一步明确职责规范干部档案管理工作的意见》。积极参加了将干部职工生育情况纳入人事档案管理的专项活动,做好了迎接市计生委对我县干部职工生育情况登记表归档情况的专项检查。加大了对干部档案管理的硬件投入。率先在XX市组织人事系统中更换了干部档案密集架和新式干部档案盒。集中三个多月的时间,对部管在职干部档案进行了全面整理,进一步实现了干部档案管理工作的规范化、科学化。 四是做好了老干审工作。规范了干部退休制度,按照干部离岗内部退养有关政策和惯例,为县直单位27名,乡镇22名同志办理了离岗内退的有关手续。另外,积极与县人大、县政协配合做好县“两代会”候选人的推荐、提名、酝酿、考察等项工 作,圆满完成了县“两代会”的选举任务。

3、严格做好经济工作实绩的考核。根据县委安排,筹备了全县2015年经济工作表彰会议,共表彰“经济工作先进乡镇”6个、“经济发展先进乡镇”6个。按市经济实绩考核办法和实施细则,结合我县实际,制订下发了《2015年度乡镇经济工作实绩考核奖惩办法》和《实施细则》。针对考核过程中出现的问题,先后6次召开有关部门参加的调度会,分析原因,加大考核力度。协调考核部门与乡镇之间的关系,加强对乡镇考核工作的指导。先后召开7次部门业务负责人会议,提出了加强业务指导,及时沟通信息,积极协调配合的工作思路,强化了部门对考核工作的责任意识。对25个乡镇按完成任务进度好、中、差标准分别召开乡镇分管负责人调度会、座谈会,帮助乡镇总结经验,分析问题,督促乡镇加大工作力度,确保完成经济考核目标。

三、以提升素质为核心,深入做好干部教育及人才工作

1、扎实做好干部教育工作。一是明确任务目标。制订下发了《关于深入学习“三个代表”重要思想,开展大规模培训干部工作的实施意见》和《关于学习十六届四中全会精神的通知》,采取理论中心组、专题讲座、研讨会、观看电教片等多种形式认真进行学习。二是立足实际搞好培训。举办了全县纪检监察干部、科技干部、妇女干部和计生干部培训班,培训420人。对全县45岁以下公务员及参照管理人员计算机应用情况进行了排查登记,实行微机化管理,并进行销号培训,三期共培训200余人。聘请山东大学法学院柳砚涛教授做了《行政许可法》专题辅班,培训副科级以上领导干部共500多人,并进行了统一考试。三是加大了村级干部中专班管理力度。结合县农广校对2015级学员进行了辅导考试,组织他们系统学习了农业、经济、管理等方面知识。四是对部门举办培训班进行了规范。制订下发了《X县部门举办干部培训班申报审批管理办法》,严格按程序对部门办班进行了审批。五是认真做好了上级调训工作。共完成省、市委组织部调训各级领导干部114人次。

2、高度重视人才工作。一是认真落实上级人才会议精神。举办了《迎接人才的春天》文艺演出和演讲活动,进一步宣传了我县人才典型和全国人才工作会议精神。集中整理编印了《拔尖人才事迹汇编》一书。在新闻媒体集中报道了我县被评为“菏泽市有突出贡献的优秀人才”的先进事迹。二是扎实开展两项活动。选派了13名科技特派员下基层推广技术,开展科技服务,帮助农民群众依靠科技致富。全县共涌现模范党员典型116人,优秀青年致富能手260人。组织县农业局、卫生局等县直部门共开展“人才建功”活动110次,参与活动的各类人才达1760人 。三是制定人才发展规划。组织近300人开展了人才队伍基本情况调查统计。确定“人才强县”战略研究课题23个,组织50人的调研队伍,进行了4个月的调查研究。制定了“十一五”人才发展规划。全县共确定编制课题18个,通过认真调查和分析,编制了《X县“十一五”人才发展规划》。编制了《X县籍外地人才名录》,共收集全国各地各类人才1238人,为充分利用好这一人才资源提供了条件 四、以公道正派为主题,切实加强了组织部门的自身建设

以深化和拓展“树组工干部形象”活动为契机,以争创“转变作风狠抓落实表率机关”为目标,不断加强组织部自身建设,提高了自身素质。县委组织部被评为全省“树组工干部形象”教育活动先进单位,受到了省委组织部的通报表彰。

1、打造“学习型机关”。按照组工干部要成为复合型人才的要求,利用每周四学习日在集中学习政治理论的同时,重点学习了市场经济、外经外贸、财税等方面的知识。按照市委组织部统一部署,认真开展了“争做转变作风狠抓落实表率机关”活动,制订了《实施意见》,抓出了实际效果。利用6月份一个月的时间,集中开展了“五个一”活动,即:读一本好书,写一篇心得文章,提一条合理化建议,做一件有意义的事,访一个贫困村。部机关积极创造条件,两次向每名同志发放了购书卡,组织搞好学习。在自然灾害发生之后,组织机关党员到XXX、XX、XXX等乡镇企业、受灾群众中去调研、慰问,制定帮扶措施。部机关与革命老区“红三村”结成对子,接受“两个务必”的再教育。部机关干部通过开展调研活动,形成了48篇调研文章、265篇组工信息,被中央和省、市报刊采用76篇,其中《组工干部作风建设思考》等文章被评为全省和全市优秀论文奖。

2、注重行为规范。一是完善制度。本着坚持有效、完善不足、补充需要的原则,制订了《X县县委组织部行为、礼仪规范》、《中国共产党X县县委组织部关于加强机关事务管理的若干规定》等,对办文办会、学习培训、基层调研、人事财务等内部管理制度进行修订完善,形成了内容完备、准确规范、操作简便、针对性强的制度体系,促进了机关管理的规范化。二是自警自励。制定了部机关人员六项承诺,即“六个不让”:不让领导布置的工作在我手里延误、不让需要处理的文件在我手里积压、不让有关组织工作信息在我手里中断、不让各种差错漏洞在我手里发生、不让外来人员在我这里受到冷漠、不让组织部形象在我这里受到影响,并制做成桌牌,摆放在每个工作人员的办公桌前,时刻加以警醒。三是加强纪律。重新学习了政治纪律、工作纪律、组织纪律等,使每位组工干部成为遵守纪律的表率。以“六比”竞赛活动为契机,人人填写了《党风廉政建设责任分解表》,使廉洁自律成为部机关干部的自觉行动,被评为全省树形象“六比”竞赛活动先进集体。四是接受监督。坚持走群众路线,采取向社会公布、召开座谈会、发放调查问卷、设立意见箱等方式,全方位、多层次地面向广大干部群众征求意见和建议,主动接受社会监督。

3、加大创新力度。一是创新工作机制。把有无创新和创新成果的多少作为考核评价干部、评先树优的重要依据,促使广大干部牢固树立创新意识。坚持在为中心工作服务上创新,紧紧围绕为“突破X县、加快发展”提供组织保证和智力支持搞创新。二是创新落实机制。制定了《关于转变作风 、真抓实干,争创一流工作业绩的意见》和《各科室2015年工作任务分解责任书》,对2015年工作要点进行细化分解,实行目标管理责任制,对重点工作都作出了程序性、操作性的规范和界定,真正做到付诸实践、见诸行动、取得成效。制定了“周计划、月小结”制度,每周通报一次情况,每月总结编发一期《组工情况》,公开接受监督。三是创新服务机制。明确了为基层、为群众服务的要求,围绕“进百家门、知百家情、解百家难、聚百家心、办百家事、帮百家富”的主题,建立了四项责任制,即:首问负责制、反馈处理制、责任追究制、考核奖惩制。部机关人员和全县组工干部都确立了自己的驻村联系点,定期深入村户,通过夜访恳谈制度,密切了干群关系。全县组工干部共建立联系贫困村105个,联系户136户,捐款(物)9.6万元,救助困难学生130名,帮助下岗人员543名,整顿后进村班子87个。《山东组工通讯》、《大众日报》分别以《扎扎实实蹲点 真心真意办事》、《件件实事暖人心》为题报道了我县的做法。

2015年,全县组织工作虽然取得了突出成绩,但与新形势下组织工作的要求相比还存在许多不足和薄弱环节。一是在基层组织建设方面,村级组织的整体水平较低,一些村村务公开和民主管理的质量还有待于进一步提高。二是在干部工作方面,对《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等六个(5+1)法规文件学习贯彻还需要进一步加强,干部人事制度改革还需要进一步深化,后备干部乏人、年轻干部断层问题还比较严重。三是在干部教育方面,培训渠道单一,部分干部参加培训的积极性不高。在人才方面,还缺乏有效的管理手段。四是在自身建设方面,自身素质和业务水平还有待于进一步提高。下一步,我们以“三个代表”重要思想为指针,以全国和省、市组织工作会议精神为指导,按照县委对组织工作的新要求,与时俱进,开拓创新,扎实工作,争创一流,努力把我县的组织工作提高到一个新水平。

篇六:后进村整改工作总结
2015计划生育村民自治年度工作总结

计划生育村民自治年度工作总结

**县洪山殿镇共有4.76万人,其中已婚育龄妇女9434人,一年来,在上级计划生育部门的指导下,我们积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是:

一、加强队伍建设,为推行计划生育村民自治提供组织保证。配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平,全面推行村民自治的前提条件。一年来,我镇高度重视村级计生工作网络建设,把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网络是否健全,党员和干部能否带头实行计划生育,作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容,健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。

一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中,我们把能否带头实行计划生育,能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据,对计生工作开展好的给予保护,对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。2015至2015年村级换届中,计生部门积极参与,组织、民政等部门严把候选人的计生审核关,有3名村计生专干被劝退,有2名村支两委候选人因违反计生被否决。

二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从2015年开始,对村计生协常务副会长实行定额补助,今年又对村计生专干全部实行工资统发,村党支部书记的工资统发50%,做到人员精干,待遇落实,职责明确。三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长,把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。

二、着力夯实基础,积极推进计划生育工作重心下移。为进一步下移工作重心,推行村民自治,我镇把夯实村级工作基础,促进平衡发展放在首位。

一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班,统一思想认识,让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求,是基层民主化进程的必然趋势,是提高群众满意率的重要 途径,让镇村干部的思想认识不断有新的提高,从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。2015年,有26个村主动申报村民自治,今年,计划生育村民自治全面铺开,至8月底,全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。

二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度,对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理,按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求,狠抓后进村的转化,促进全镇计生工作平衡发展。2015年,连续两年被列为“重管”的大旗村,村党支部书记被撤职,村计生专干被劝退。

三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的,一经查实从严追究责任,2015年,镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格,收回荣誉证书,收回奖金,通报全镇”的处理,有效治理了计划生育工作环境。四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制,签订《计划生育村民自治目标管理责任书》,明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。2015年底,对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励,对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究,有2名村干部受到党纪处分,35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。

三、加强督促指导,确保计划生育村民自治工作依法有序推行。我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容,镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,印发了《村级计生协会工作考核办法》,对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排,把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中,使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进,镇里定期对工作开展情况进行督查,采用抓典型促后进的办法,通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法,促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时,都把村民自治作为重要内容,较好地推动了村民自治工作的扎实开展。

四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。推行计划生育村民自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。一年来,我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,鼓励和稳定计划生育户的守法行为,从而让群众思想上要求计划生育,行动上支持村民自治。

一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来,同部署、同落实。近年来,我镇切实加强镇服务所和村服务室建设,投入35万元创建省级示范服务所,改善村级服务室硬件设施,不断拓宽服务领域,育龄群众身心健康得到了切实维护,群众对计生工作的满意度不断得到提高。2015年7月,我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治,共接诊育龄妇女551人,查出妇科病患者216人,其中子宫肌 瘤3人,内分泌紊乱21人,各种妇科炎症患者192人,使这些对象及时得到合理治疗,有效地改善了生活质量。2015年9月,镇计生协会开展扶贫助学活动,组织会员募集资金7350元,为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建立了花卉苗木基地,建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度,一年来,该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。

二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策,包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施:柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学;永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元,为自觉落实长效节育措施的两女户,投保一份500元的养老保险;前塘村对计生协理事实行风险工资,每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应,据统计,共有35个村对两女户补助养老保险费;23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励;20个村规定了对独生子女家庭的优待措施;13个村对两女户的小孩补助学费;9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。通过计划生育村民自治的推行,村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高,村民计划生育的法律意识显著增强,群众参与计生管理的积极性得以有效调动,村级民主决策的作用得到充分发挥,全镇计生工作水平稳步提升,一个以“两委负总责,协会为骨干,村民搞自治,群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。

我镇推行计划生育村民自治,已经迈出了重要的一步,取得一定的成效,但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。下阶段,我们将不断改革创新,提高村民自治的主动性,增强村民自治的生命力,把计划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。

一、完善网络,进一步构筑计划生育村民自治崭新平台

一是组织机构要到位。镇里成立由镇党委书记任组长的计划生育村民自治领导小组,村里成立由村党支部书记为组长的计划生育村民自治领导小组,并且配强配齐镇村计生协会工作班子,选配好村级计划生育信息联络员,健全计划生育村民自治工作格局。

二是工作网络要到位。对计生协会会员进行重新摸底登记,把那些热心计生公益事业的种养能手,致富先锋和计划生育志愿者吸收为新会员,同时,对会员实行考核评比,每年评选优秀会员,发给奖金或纪念品。

三是阵地建设要到位。不断完善村人口学校、村计生协会、村服务室“三位一体”服务阵地,健全协会活动栏、政策宣传栏、村务公开栏,为计生优质服务的开展提供温馨舒适的环境。四是制度建设要到位。进一步建立健全学习制度、例会制度、会员联系制度和评比表彰制度等。将会员小组活动落到实处,对 计划生育信息实行资源共享,形成齐抓共管机制。镇里每年对村民自治工作和协会工作进行考核,评选出村民自治示范村、村民自治合格村和优秀村级协会,并给予奖励。

二、以人为本,进一步营造计划生育村民自治良好氛围

一是上情下达,强化思想认识。镇计划生育村民自治领导小组要定期召开计生协会常务副会长、秘书长会议,传达上级精神,总结村民自治工作情况。以成功创建全市计划生育优质服务先进单位为契机,不断更新观念,要做到人无我有,人有我优,全力以赴打造计划生育村民自治的品牌。

二是精心策划,强化宣传教育。镇里将充分利用电视、宣传车、板报、标语等形式,进村入户开展宣传服务活动。在开展集中式宣传活动的同时,结合“婚育新风进万家”活动,继续开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评选,继续大力宣传计划生育家庭奖励扶助制度,继续宣讲计划生育村民自治的好处和自治方法,不断提高群众的参与率,使宣传工作更具有针对性和时效性,形成人人自觉实行计划生育的浓厚氛围。

三、权责挂钩,进一步促进计划生育村民自治健康运行

一是进一步打造“阳光计生”,建立健全村务公开制度。设立计生计划生育村务公开栏,定期公开村民的婚育、节育情况,计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等。对计生协会员,通过发放会员联系卡的形式,明确其工作职责和任务,每月一次信息反馈,每季度一次情况碰头,年终一次总结评比,并兑现奖罚措施;有条件的村每年从村集体收益中拿出一部分资金,专门用于计生村民自治的开展和表彰奖励。

二是进一步打造“民本计生”,健全利益导向机制。在落实计划生育户法定社会经济政策的基础上,积极督促各村执行好村民自治章程,落实业已公布的优侍措施,维护广大群众的合法权益。三是进一步打造“诚信计生”,逐步建立扶贫帮困机制。在开展村民自治的过程中,把宣传教育、结对帮扶、解决困难有效结合,使自觉实行计划生育的家庭的生活水平在总体上不低于违法生育家庭,更好地落实“四自”功能作用。

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