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街道办事处文明城市创建存在的问题

2016-08-19 10:39:09 编辑: 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

导读: 街道办事处文明城市创建存在的问题(共6篇)街道创建全国文明城市工作总结黄土坡街道创建全国文明城市工作情况黄土坡街道在上级主管部门的强力领导下,紧紧围绕创建全国文明城市这一中心工作,从强化领导措施、提供经费保障,加大创建工作宣传力度、加大整脏治乱工作等方面入手,着重在提高辖区居民文明素质狠抓落实,营造“讲文明,树新风”良好氛围,扎实开展文明城...

街道创建全国文明城市工作总结
街道办事处文明城市创建存在的问题 第一篇

黄土坡街道创建全国文明城市工作情况

黄土坡街道在上级主管部门的强力领导下,紧紧围绕创建全国文明城市这一中心工作,从强化领导措施、提供经费保障,加大创建工作宣传力度、加大整脏治乱工作等方面入手,着重在提高辖区居民文明素质狠抓落实,营造“讲文明,树新风”良好氛围,扎实开展文明城市创建工作,现将工作情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)、强化领导措施,为“创城”提供组织保证 街道党工委高度重视创建全国文明城市工作,将创建全国文明城市纳入会议议程,真正做到领导负责、落实到人、责任到位。街道及时调整了创建全国文明城市工作领导小组。各社区及时成立了创建文明城市工作领导小组,在思想上高度重视,强化了工作的责任感和紧迫感。广泛动员辖区单位和居民群众积极参与到创建之中,切实做到“四到位一确保”,即:思想认识到位、领导力量到位、措施保障到位、工作机制到位,确保迎检工作顺利进行。

(二)、加大宣传力度,营造良好氛围。街道落实市、区相关部门会议精神,结合实际,多形式大力开展创建国家文明城市宣传活动,营造“全民参与”的良好氛围。一是以“文明学校”为阵地,组织开展文明市民培训班,至今,街道各社区共组织辖区居民、社区干部、职工、低保户、志愿者、党员开展“文明市民培训班”6次;二是制作创建文明

城市宣传喷绘,张贴、悬挂宣传标语、横幅,至今,街道、各社区共制作宣传喷绘3幅,悬挂宣传标语16幅;三是组织社区干部、志愿者,实地走访辖区内的背街小巷、楼庭院落,向市民发放文明知识宣传单,发放宣传资料500余份;四是开展创城宣传志愿服务活动。组织环保志愿者深入社区,通过发放创城宣传资料,摆放宣传栏、张贴宣传画,到辖区人流量较大的路段对市民进行创城知识宣传及文明行为劝导,提高广大市民对创城工作的知晓度、关注度、支持度和参与度,使创城活动和社会文明意识深入人心;六是开展文明劝导志愿服务活动。定期组织社区干部、志愿者在辖区人流密集区域进行文明宣传;并通过自身文明的言行举止向市民做好文明示范,对不文明行为进行现场劝止,大大提升了群众的文明素质,营造了“全民参与文明城创建、人人为文明城创建作贡献、个个为文明创建尽责任”的良好局面。

(三)、认真开展整脏治乱工作。

①认真开展环境卫生整治。2012年至今,针对街道辖区环境卫生薄弱、难以整治的路段、小巷、野广告泛滥路段,街道定期或不定期组织相关社区、两个大队、环管站、突击队开展专项整治行动300余次。其中,川心小区整治50余次、水城县三角区12次、便民疏导点10次、火车站整治8次、周边校园整治8次、马路市场整治10次、楼庭院落20次,背街小巷40余次、城郊结合部、城中村整治10次、双坝农村社区卫生整治15次。野广告专项整治80余次、占道经营、店外店、店外棚整治100余次,下水道疏通30余条。

覆盖“野广告”10万余条。

②排查卫生死角。2012年至今来,街道组织各社区对辖区卫生死角定期或不定期逐一排查和整治。截止至今,共排查出背街小巷等卫生死角63个,并对这些死角认真进行了整治,大部分死角形成了长效管理机制。

③大力开展义务劳动。2012年至今,街道定期不定期组织办事处职工、干部、相关社区人员、街道突击队开展了以“定期清扫辖区、办公区域垃圾、卫生死角”等为主题的义务劳动80次。截止至今,清除生活垃圾100余吨。

(六)、完善基础设施建设。在市区上级部门领导下,街道积极与相关部门沟通协调、配合,加强基础设施建设,有效解决了辖区垃圾池、垃圾斗、路灯、水城县三角区、转运二巷改造、硬化等一系列问题。

(四)开展文明督导活动。为进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者服务精神,传播全社会志愿服务理念,组织动员街道文明志愿者积极投身到“创城”中来。一是开展便民利民志愿服务活动。以学雷锋纪念日、劳动节、青年节、母亲节等节日为契机,积极开展“学雷锋”爱心志愿服务活动。组织各行各业青年志愿者走上街头,结合行业特点,为广大市民提供科普宣传、义诊义疗、家政服务、家电维修、环保宣传、文明礼仪等多种形式的志愿服务活动,为倡树社会文明新风,营造良好的创城氛围,发挥积极的助推作用。二是组织社区在辖区红绿灯路口对市民乱穿红绿灯、横跨绿化带等违反交通规则行为进行监督,引导广大市民自觉遵守

交通法规、乐于助人,从自我做起,从小事做起,提高文明素质,积极参与创城活动。三是开展扶老助残志愿服务活动。组织红领巾志愿者采取结对帮扶等形式,为孤寡老人、空穴老人和残疾人提供家政服务、情感陪护等志愿活动,使他们感受到社会大家庭的温暖。四是开展青年就业创业志愿帮扶活动。街道发挥组织优势,重点面向下岗青年、应届高校毕业生等群体,开展各类实用技能培训、提供就业岗位信息以及合法权益保护等方面的志愿服务,有针对性地帮助他们提高就业创业能力,增强就业创业信心。【街道办事处文明城市创建存在的问题】

四、查漏补缺,完善“创建文明城市”文档资料

街道按照全国文明城市测评体系及文明单位评选标准指导各社区整理档案资料。

五、营造氛围,提升青少年教育工作

青少年是国家的希望和未来,关心和教育好青少年是关系国家前途命运的战略工程。为了把青少年教育工作真正落到实处,街道组织开展了丰富多彩的青少年教育活动。一是开展爱国主义教育、创文明城市宣传活动。为激发青少年的爱国热情提高青少年素质;二是开展公民道德宣传教育活动,培养青少年优良品德,为培养学生正直、廉洁、诚信、公正、简朴的优良品德,努力提高思想素质,增强拒腐防变能力,争做廉洁奉公的模范。

六、夯实载体,丰富“创城”活动内容

【街道办事处文明城市创建存在的问题】

围绕“创建文明城市、构建和谐社区”这一主题,广泛开展了“知荣辱、除陋习,树新风、促和谐”和群众喜闻乐

见的文体活动,不断深化文明社区、文明单位、文明示范窗口、青年志愿者服务队、党员服务队等群众性创建活动,增强了创建实效。创城活动启动以来,街道党工委、行政创新工作思路,围绕创城相继开展了“创文明城市文艺汇演进社区”繁荣和活跃了群众文化的同时有效的做好了创文明城市的宣传工作。

七、存在的问题

1、难以保持。经过整治,环境有了很大改观,但是保持困难,一些市民的陋习短时间难以根除。

钟山区人民政府黄土坡街道办事处

二0一二年十月二十八日

某区在创建文明城中存在的问题及建议
街道办事处文明城市创建存在的问题 第二篇

**区在创建全国文明城市过程中存在的问

【街道办事处文明城市创建存在的问题】

题与建议

文明城市称号,是我国评价县级城市“三个文明”建设与构建和谐社会水平的最高荣誉,是一个城市综合实力的集中体现。开展创建文明城市活动,是推动经济和社会各项事业全面协调发展的重要举措;是把政治文明、物质文明、精神文明和生态文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径;更是**建设小康社会的需要和发展的内在要求。

一、文明城市创建工作概况

区委、区政府从2009年5月开始决定开展创建文明城市活动,并按照《全国文明城市测评体系》标准和要求,以创建“廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续的生态环境、扎实有效的创建活动”为内容,制订出台了《关于贯彻落实??市创建全国文明城市工作的决定》、《关于印发??市创建全国文明城市**区工作方案的通知》等相关文件,成立了创建文明城市工作领导小组,召开了全区创建文明城市动员大会,分解布置了各镇、办事处和各单位、部门在创建文明城市工作中的任务,明确提出了**区创建全区文明城区、??市争创全国文明城市先进市的目标。创建工作表现在:按照??市创建全国文明城市的统一部署,**区的创建工作分为三个阶段。第一阶段为启动创建阶段,

时间为2009年3月至7月。在这期间(2009年6月8日),**区召开了创建文明城市第一次白日行动动员大会,会上相关部门与宣传部签订创建全国文明城市目标责任状,各行业代表做表态发言。会上安排部署了各单位各部门制定工作方案和建立长效机制。宣传部门利用广播电视、《??日报》**专版、**政府信息网及各单位各部门门户网站,开展了“创建文明城市”的主题宣传。同时在主要街道的重要路段、路口要设立了一批创建文明城市的宣传广告牌,在临街建筑工地围墙上印写宣传标语口号。第二阶段为全面创建阶段,时间为2009年8月至2011年1月。根据工作方案要求,这一阶段主要针对市民素质、政务环境、城市环境、文化建设、市场秩序、交通秩序等软、硬件建设进行优化与提升。第三阶段为整理迎检阶段,时间为2011年2月至中央文明委考评前后。这一阶段的主要任务是做好迎检工作。组织撰写我区开展创建工作的汇报材料;准备好有关迎检配套资料,并收集和上报我区创建活动的有关资料,为??市制作创建活动资料汇编、制作反映??市创建工作历程、主要成果及经验的画册和电视专题片等提供基础素材;做好自查自测工作,进一步抓好卫生死角和薄弱环节整治工作;做好迎检准备工作,配合??市做好迎接中央文明办考核组前来考核的有关工作。

2011年7月24、25日,自治区城调队对我区进行了文明

城区测评。2011年11月30日??市精神文明建设委员会转发了《关于反馈2011年全区文明城市(区)、文明旗县城测评情况的通知》,测评结果,全区31个参加测评的县级城市(区),**区位列第28名,海勃湾区和海南区分别位列第11名和第30名。我区没能通过测评,申报失败。根据测评结果显示,我区总计得分75.89分,与海勃湾区的95.34分相差19.45分。我区基本指标得分73.39分,特色指标2.50分,市民对申报文明城市支持率93%。其中,特色指标得分和市民支持率都低于海南区。从测评结果的反馈情况看,**区离《全国文明城市测评体系》的标准和要求还相差甚远。

二、创建工作中存在的困难和问题

根据反馈情况我区创城工作主要存在以下几个方面的问题:

1、城市管理体制还不够健全完善。我区的城市建设和管理在创建文明城市中还仅仅是初步的、最基础的、是不系统和完善的,许多深层次的矛盾还亟待解决。一是少数职能部门在城市管理中责权不统一,长效机制较差,偏重于突出性工作。二是在城市综合监管执法工作中,职能部门之间、职能部门之间的管理范围和权限划分不够科学,部门职能交叉,权责不够清晰,存在管理分散、不到位和“不作为”现象。三是在社区的民主政治建设中,社区居委会民主自治功能较弱,社区服务发育不够,功能不强,基础设施薄弱,市民对【街道办事处文明城市创建存在的问题】

社区的认同感不够高,参与社区建设的积极性还没有充分发挥起来,城管工作与社区工作在衔接上缺乏规范化制度和长效稳定机制。【街道办事处文明城市创建存在的问题】

2、缺乏创建意识。一是部分单位和部门对区委、区政府开展创建文明城市决定的重要性在思想上认识不足,采取应付式开展创建工作,没有把创建的标准和要求与本单位部门的工作实际很好的结合起来,出现了“讲起来重要,干起来次要,忙起来忘掉”的现象,创建工作只停留在表面上。二是少数单位部门没有很好的抓自身创建,对创建文明城市工作持消极态度,认为是多事、无利可图,增加额外工作负担。三是缺少持之以恒的精神。一些单位部门在抓创建工作中重在应付检查,遇到检查时突击一阵,过后又松懈下来,存在抓抓停停、时松时紧的现象,四是没有形成全体动员、全民参与、人人创建的氛围。

3、交通秩序和市容卫生状况不够理想。一是城市的交通秩序规范程度不高,基础设施缺乏,警示标志少。闯红灯、乱占道、乱调头、乱停乱放等交通违章行为依然存在。二是占道经营、乱摆摊点,等影响市容秩序的现象和破坏公共绿地、乱踏草坪、破坏公共设施的现象仍然存在。部分市场卫生较差,城市依然存在卫生死角,尤其是背街小巷和建设区较为严重。三是市政广告管理不严,虚假广告、广告(牌匾)

的部分文字错误、广告内容不雅观、沿街店铺广告的布局不合理,在同一街道规格不一、乱贴小广告的情况依然存在。

4、社会还存在不稳定因素,治安问题依然突出。因城市建设房屋拆迁安置纠纷等情况,常引发群众上访事件。明抢暗盗、暴力犯罪、赌博吸毒等危害社会的安全问题在不同程度上仍然存在。

5、市民文明素质不高。城市管理向思想道德领域和科学文化领域拓展的力度不大,缺乏针对性、实效性,市民的公德意识、环境卫生意识还普遍比较淡薄,部分人还未养成健康文明的生活方式和良好的卫生习惯,乱扔垃圾、随地吐痰等不良行为还依然存在。

6、常态化的市民素质教育机制有待完善。抓市民文明素质教育合力不足。很多单位只注重教育职工做好“单位人”,而忽视了八小时之外的教育,形成了单位教育与社会教育脱节。社区教育覆盖面不够广泛,教育的渠道、内容、师资、教材资料远不能适应社区发展的需要,特别是外来人口还没有完全纳入教育的范围。社区文化活动场所建设仍然是创建工作的“短项”,居民对社区缺乏归属感。

7、社会事业发展不平衡。社会事业发展明显滞后于经济发展,社区建设、文化建设、卫生服务、社会保障等方面的发展还不能满足市民日益增长的需求,群众“上学难”、“就医难”、“就业难”等问题还不同程度地存在。

2015街道创建市文明城区待整改的主要问题情况通报
街道办事处文明城市创建存在的问题 第三篇

文章标题:街道创建市文明城区待整改的主要问题情况通报创城工作主要问题情况通报

——街道创建成都市文明城区待整改的主要问题情况通报

街办各部门:区创建全国文明城市工作领导小组近期通过对照标准核实,并邀请社会中介机构严格按考核办法实施实地考察和发放问卷调查等形式,查出我街办存在问题八个方面,需要即时整改。现通报如下:一、街道应有综合性多功能室内文化活动场,总面积每万人≥500平方米.问题:未达标。要求:街办制定方案,可采取资源共享的方法完成(由街办与企事业单位、厂矿、学校签订协议)。责任部门:社会事务与人口和计划生育办公室分管领导:李泉责任人:刘晓清建议在6月20日与成都中医药大学签订资源共享协议,并挂牌照像留档备案。二、机动车、自行车应停放有序问题:集镇、五斗渠、红艳超市和建设银行台商分理处周边无停车点标识,车辆停放混乱,监督管理力度不够。且存在较大交通安全隐患。要求:合理设置停车点标识,加大管理力度,集中整治并拿出办法,形成长效管理机制。责任部门:城管执法中队治安巡逻队

分管领导:刘强责任人:蔡小波邓官华三、建设工地管理问题:建筑工地材料堆放混乱,施工现场无打围。要求:迅速整改并在打围墙面制作创建文明城市标语。责任部门:城市管理科分管领导:刘强责任人:黄春福四、城乡结合部公共卫生、公共秩序管理问题:城乡结合部(重点部位:沙子沟、五斗渠、笼堰村、和柳林场镇)个别地方卫生状况较差,垃圾成堆;市场管理较混乱,杂物乱扔,无摊位三轮车到处乱摆,商家有占道出摊现象;街道绿化带有杂草、白色垃圾和损毁花草树木现象。要求:迅速整改,加大管理力度,确定专人加强平常维护、保洁和督查。责任部门:城市管理科、城管执法中队分管领导:刘强责任人:黄春福蔡小波五、安置小区应设置门卫值班室要求:对学府社区学府芳邻安置小区检查是否设置门卫值班室?门卫是否做到24小时在岗职守?有无值班记录?发现问题及时整改。责任部门:综治办分管领导:杨敬德责任人:邓官华六、网吧管理问题:未成年人在网吧上网情况比较严重。要求:配合派出所加大监督力度,及时整改。责任部门:综治办分管领导:杨敬德责任人:邓官华七、加强政务大厅规范化服务管理,提高政务大厅窗口人员综合素质,提高办事效率。要求:群众对党政机关工作人员的满意度>90%。责任部门:社计办劳动保障所分管领导:李泉责任人:刘晓清徐珺八、加强创建工作宣传力度要求:各村(社区)街办各部门加强对创建工作宣传教育力度。各村(社区)要将创建宣传资料及创建宣传片下发到群众手中。街办各部门要组织办公室人员开展创建知识学习大讨论,切实做到人人皆知,人人参与创建。机关工作人员要对创建宣传片内容知晓率达90%以上。上述在创建中查出的存在问题务必在三天内完成整改,各责任部门整改情况必须以一日一报的方式,书面报送党政办公室。街办将派出督察组随机抽查,对整改不力的部门在街办通报批评。

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2016街道办事处创建文明城市工作汇报材料
街道办事处文明城市创建存在的问题 第四篇

街道办事处创建文明城市工作汇报材料

我街道根据区委、区政府的要求,在街道的精心部署和区创建办的指导下,认真开展了创建文明城市工作。为了认真落实《创建全国文明城市工作意见》的精神,我们主要做了以下工作。

一、街道工作进展情况:

街道坚持开展文明社区、文明单位的创建活动,组织基层人员学习《公民道德建设实施纲要》,开展岳塘区市民“十不”行为的教育。结合《实施纲要》,加大宣传力度,在社区、单位中形成文明礼貌、保护环境、遵纪守法,共同维护公共道德的良好风尚。

街道加强对居民群众进行文明行为的教育。街道利用各种机会搞好各项活动。首先是组织各社区的志愿者对环境卫生进行清扫,落实周五创建日活动。其次是3月7日,万福社区为隆重纪念“三八”国际劳动妇女节96周年,开展了以“创文明城市,喜迎三八妇女节”为主题的女子跑步比赛;三月学习雷峰,在三月十八日街道及横街社区团员、青年志愿者,一早就提着用自己节省下来的零用钱买的营养品一起看望孤寡老人陈桃珍、陈菊英、老人王汉云。3月底,积极组织开展“一打两整”专项行动。三是继续办好橱窗、黑板报等宣传阵地,定期进行评比,紧紧围绕文明创建活动,开展各项活动,是文明创建有声有色,形成气候,营造良好的创建氛围。

二、下一步工作打算:

我街在区委和街道党委的正确领导下,在全体职工的共同努力下,通过开展此次活动,有力地推动了我街道的建设,营造了良好的氛围,大大促进了我街道的精神文明建设。各社区精神面貌焕然一新,改革与发展取得了明显的进步,各项工作都跃上了一个新的台阶,社区环境和文化建设都取得了可喜的进步。下一步,我们将一如既往的做好各项工作,进一步认真落实《全市教育系统创建文明城市工作实施方案》,针对《方案》要求,进一步完善街道的各项工作,对一些常规性的指标,如一些制度、规范、办法、规划等的制定以及实施进一步加以完善,进一步营造创建氛围。总之,我街道会定期召开创建活动碰头会,注重总结吸收其他街道在创建活动中的成功做法,并加以推广,使我街道真正成为岳塘区创建文明城市工作的重要窗口和示范区,为我区创建文明城市工作作出我们应有的贡献。

2015街道办事处创建文明城市工作汇报材料
街道办事处文明城市创建存在的问题 第五篇

我街道根据区委、区政府的要求,在街道的精心部署和区创建办的指导下,认真开展了创建文明城市工作。为了认真落实《创建全国文明城市工作意见》的精神,我们主要做了以下工作。

一、街道工作进展情况:

街道坚持开展文明社区、文明单位的创建活动,组织基层人员学习《公民道德建设实施纲要》,开展岳塘区市民“十不”行为的教育。结合《实施纲要》,加大宣传力度,在社区、单位中形成文明礼貌、保护环境、遵纪守法,共同维护公共道德的良好风尚。

街道加强对居民群众进行文明行为的教育。街道利用各种机会搞好各项活动。首先是组织各社区的志愿者对环境卫生进行清扫,落实周五创建日活动。其次是3月7日,万福社区为隆重纪念“三八”国际劳动妇女节96周年,开展了以“创文明城市,喜迎三八妇女节”为主题的女子跑步比赛;三月学习雷峰,在三月十八日街道及横街社区团员、青年志愿者,一早就提着用自己节省下来的零用钱买的营养品一起看望孤寡老人陈桃珍、陈菊英、老人王汉云。3月底,积极组织开展“一打两整”专项行动。三是继续办好橱窗、黑板报等宣传阵地,定期进行评比,紧紧围绕文明创建活动,开展各项活动,是文明创建有声有色,形成气候,营造良好的创建氛围。

二、下一步工作打算:

我街在区委和街道党委的正确领导下,在全体职工的共同努力下,通过开展此次活动,有力地推动了我街道的建设,营造了良好的氛围,大大促进了我街道的精神文明建设。各社区精神面貌焕然一新,改革与发展取得了明显的进步,各项工作都跃上了一个新的台阶,社区环境和文化建设都取得了可喜的进步。下一步,我们将一如既往的做好各项工作,进一步认真落实《全市教育系统创建文明城市工作实施方案》,针对《方案》要求,进一步完善街道的各项工作,对一些常规性的指标,如一些制度、规范、办法、规划等的制定以及实施进一步加以完善,进一步营造创建氛围。总之,我街道会定期召开创建活动碰头会,注重总结吸收其他街道在创建活动中的成功做法,并加以推广,使我街道真正成为岳塘区创建文明城市工作的重要窗口和示范区,为我区创建文明城市工作作出我们应有的贡献。

2015创建省级文明城市工作情况汇报
街道办事处文明城市创建存在的问题 第六篇

突出项目建设求发展 全力建造魅力新** 【街道办事处文明城市创建存在的问题】 ——**市创建第十届省级文明城市工作情况汇报

2015年以来,**市认真贯彻省委建设海峡西岸经济区和龙岩市委建设海峡西岸经济区重要增长极的战略部署,立足自身、面向闽南、融入沿海,建设以电力、建材、轻纺等产业为支柱的工业基地和以木竹、花卉、茶叶为主导的生态农业基地,大力实施“项目带动、品牌带动、环境推动”举措,始终坚持“拼命抓项目,狠心造环境”的工作主题,以“拼命”、“狠心”的工作态度,全力以赴抓好项目建设,推动发展,**经济社会进入快速发展的转型升级重要时期。当前,我市经济发展稳步上升,发展后劲不断增强,财政收入持续增加,2015年,全市财政总收入完成4.5亿元,增长20.6%,地方级一般预算收入2.4亿元,增长33%。一批重大工业项目建成投产——红狮400万吨水泥一期于去年5月28日正式点火投产;振鸿200万吨水泥一期于去年10月24日点火;工业园区中通盛化工、国联玩具礼品、千百汇工艺品、木村C区一期、正盛化工二期、富山110KV变电站等项目相继建成投产。一批重大项目建设取得重大进展——**火电公司“上大压小”项目获国家发改委“路条”,正在开展“三通一平”等开工前的各项准备工作;红狮400万吨水泥二期项目已获省发改委正式核准;万亩工业新区开发已完成土地预征,正加紧道路建设和土地平整工作。一批重大基础设施项目建设顺利推进——环城北路一期、闽西南商贸城、星级宾馆等项目正在加紧建设,220KV**变电站及110KV大深、双洋、永福变电站建设有序推进,“双永”高速公路获省发改委立项,计划于2015年底动工建设,这些项目的建成投产将继续对经济发展起到关键性拉动作用,**经济发展后劲将进一步增强。在重抓经济建设的同时,**市委、市政府坚持把精神文明建设作为构建和谐社会的一项基础工作,持之以恒地坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓,以建设繁荣秀美、文明和谐的品牌**、魅力**为目标,扎扎实实地开展文明城市创建工作,取得较好成效。我们的主要做法是:

一、健全工作机制,营造全员参与氛围

2015年以来,我市着力从健全创建工作机制入手,在强化组织领导、强化工作责任、强化群众参与上下功夫,上下联动,同频共振,齐心协力,营造浓厚的全员参与创建文明城市的氛围。

1、建立领导机制。二年来,市委、市政府认真贯彻落实《福建省各级领导班子精神文明建设工作目标、工作机制及其考评试行原则》,严格按照《福建省文明城市测评体系》的要求,实行领导目标管理责任制,强化组织领导。把精神文明建设与经济建设社会发展作为共同目标统一部署,同步落实,形成党政共同负责、上下协调、条块结合的领导格局。去年全省创建文明城市工作会结束后,我市高度重视,认真查找薄弱环节,制订详尽的创建省级文明城市工作方案,于9月底召开了创建文明城市动员会,市委林书记在会上作了动员讲话。市委还授予市委文明办精神文明建设督查权力,经常会同市委督查中心、效能办对创建文明城市的责任单位、责任人进行督察,并及时反馈和通报情况,形成有效的监督制约机制。

2、健全责任机制。坚持“一把手抓两手,一班子两手抓”,市委书记担任市文明委主任,市长任第一副主任,分管副书记任常务副主任,定期研究部署文明建设工作。建立了市领导联系挂钩文明单位等工作制度,制定了职责明确、分级管理、任务到人的市直各党委、各乡镇党委等职能部门工作责任机制。每年度进行工作考评,落实责任、兑现奖惩。市委、市政府每年专题研究精神文明建设工作不少于两次,文明委全体成员定期召开会议,研究创建工作,落实各阶段任务。

3、强化激励机制。我市制定了一系列精神文明建设工作奖惩措施,规定“凡不是**市级以上文明单位的不能评为党内先进和综合性先进荣誉,主要领导不能推荐各类表彰”。把精神文明建设作为乡镇和机关党政目标管理的重要内容进行考核,并作为单位和主要领导评优评先的必备条件,凡精神文明建设不合格的单位,不能参加年终目标考评评奖。把抓精神文明建设工作的成效作为衡量各级领导班子特别是党政“一把手”工作能力和政绩的得要依据之一,作为对领导干部的使用和奖惩的基本要求,与奖惩、升降、任免、评优、评先挂钩。

4、落实保障机制。坚持把精神文明建设所需经费纳入财政年度预算,并随每年财政收入增加有所增长。二年来,组织实施完成了**一中校园扩建、市医院综合大楼、市体育馆等办实事项目,2015年17个为民办实事项目已完成投资1.66亿元,有力地夯实了创建文明城市的基础,树立了良好的城市形象。市委市政府重视文明机构建设,在机构改革、公务员登记管理中,市委文明办职能不降、职能强化,并选调人员充实力量,拨给相应的业务工作经费,以利于开展工作。

二、夯实创建基础,大力提升市民素质

近年来,我市精神文明建设的每一个主题活动,都紧紧围绕市委、市政府的中心工作来开展。以争创省级文明城市为载体,紧紧抓住公民道德建设这一主线,全力构建社会主义核心价值体系,以宣传教育为基础,大力加强思想道德建设特别是未成年人思想道德建设工作,深入开展社会主义荣辱观教育实践活动,全面提升市民综合素质,使广大市民理想道德和民主法制观念日益增强,文明习惯逐步养成,市民日常行为日趋规范。

一是强化理想信念塑造。我们以提高城乡文明程度为目标,弘扬新理念,在全市广泛开展以“知**、爱**、建**”为主题的系列宣传活动,弘扬“广交四方友,展示新**”、“人人都是投资环境”的理念,以发展来引领文明,以发展来促进和谐。二年来,组织各级文明单位进行社会主义荣辱观的教育培训。在**大桥等重要路段和乡镇、各级文明单位设立“八荣八耻”公益广告牌,印制“八荣八耻”等宣传资料2000多册,组织编写了《**市文明创建知识汇编》、《文明实用手册》和《市民道德教育读本》等教材,对市民进行系统的思想道德教育。我们始终把用先进的理论武装作为提高广大党员干部思想水平的重要工作来抓。党的十七大召开后,掀起了学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮,高举建设中国特色社会主义的伟大旗帜,全面落实科学发展观,用改革创新的精神加强党的执政能力建设和先进性建设。**市委常委会坚持市委理论学习中心组学习制度,召开12次中心组学习会,各党委中心组坚持立足单位实际,理论联系实际,解决经济发展中遇到的困难和问题,切实加强理论学习,继续保持务实高效工作作风,齐心协力攻坚克难,有效推进工作。坚持正确的舆论导向,广泛开展“**市2015年经济社会发展十件大事”评选活动,举办“拼命抓项目,狠心造环境”先进事迹报告会,弘扬社会正气,营造良好的发展氛围。坚持以“魅力**·新天地新发展”为主题,加大对外宣传力度,大力提升**的知名度、美誉度,树立文明开放的新形象。

二是强化未成年人的教育。从未成年人思想实际、生活现实出发,贴近未成年人群体,建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络,采取有效措施抓好未成年人思想道德教育。多方筹资建设了东山文化公园和永福镇龙车革命传统教育纪念馆,在市检察院建立青少年思想道德警示教育基地,在气象局建立未成年人科普教育基地。坚持开展关爱外来务工、经商人员子女、留守儿童健康成长的系列活动,在学校广泛开展“知荣明耻、争创新三好”活动,在社区开展“做合格小市民”活动,并通过研讨会、征文比赛、知识竞赛、净化文化市场等形式,不断改进学校教育、家庭教育和社会教育,为未成年人的健康成长创建了良好的社会文化环境。

三是强化思想道德教育。近年来,我们紧紧围绕**经济发展大局,注重强化《公民道德建设实施纲要》的宣传和普及,依托市民学校、乡镇党校、农村文技校扎实有效地做好社会主义核心价值体系的宣传,印发1万多份的宣传材料进社区、进学校、进厂矿、进农村,营造讲公德、树形象、促发展的浓厚氛围。以“四德”教育为着力点,突出个人品德教育,修订完善《**市民文明公约》、《**市民“十不”行为规范》等规章,深入开展“在社会上做文明市民,在单位里做文明职工,在家庭中做文明成员”的活动,努力把公民道德的教育活动内容具体化、规范化。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神得到进一步弘扬。社会慈善事业发展迅速,去年底筹建**市慈善总会,接受捐赠100多万元;社会各界踊跃捐资重修文庙、开发西雾山公园;市总工会、妇联等群团组织发动职工、妇女、青年开展“学习型单位”、“五好文明家庭”、“巾帼文明示范户”、“好青年”、“好婆媳”等竞赛活动。倡导无偿献血、热心扶困助残、维护公民权益、全民义务植树等系列活动有效促进了社会风气的好转,在全市人民当中形成了攻坚克难、谋求发展、服务大局的合力,为推进**发展和社会进步提供了强大的精神动力。

四是强化政务环境建设。政务环境是代表一个城市文明水平的“第一环境”。几年来,我市紧扣“拼命抓项目,狠心造环境”的工作主题,紧紧围绕建设服务型机关这条主线,着力打造阳光、高效、便民的政务环境,构筑惠民亲商的服务品牌,让市民和投资者满意。**行政服务中心于2015年11月1日正式成立运行,首批入驻26个部门,受理行政审批事项295项、便民服务事项41项。该中心实行“五公开”、“五个一”和“五件制”运行模式,着力把行政服务中心打造成便民服务的窗口、阳光行政的窗口和政府形象的窗口。同时,该中心还不断由行政审批服务向便民服务领域拓展,及时发布招工信息、法律法规等,主动协调部分不属中心受理范围的审批事项,解决群众的投诉和建设。行政服务中心成立以来,共受理各项审批服务事项3908件,办结3716件,办结率95.11%,提前办结率99.74%。

三、坚持建管并举,着力构筑文明城市

构建人民群众安居乐业的生活环境,是创建工作的主要目标,也是创建工作的重点。几年来,我市以优化人居环境作为精神文明建设的核心内容,按照实力做强、规模做大、功能做优、彰显魅力的原则,构筑良好的人文环境,着力提高城市品位。

1、着力城市建设。实施“东拓、南延、西联、北进”,共投入3.5亿元,拓展城市新区2平方公里,新建城市道路2条,新增公共绿地2万平方米,完成了火车站新站房及站前广场改造、八一东路、东山公园、东门步行桥、榉仔洲文化广场等项目建设,环城北路一期、闽西南商贸城、汽车客运中心、星级宾馆正在建设,城区夜景工程正式启动。房地产开发有序健康发展,实现商品房销售面积19.3万平方米,增长70.8%。

2、着力环境整治。近年来,我们采取加强教育与规范管理相结合,群众参与和职能队伍管理相结合,分工负责与统一行动相结合等措施,着力解决城市建设与管理中存在的薄弱环节,使城市管理走上经常化、制度化、规范化的轨道。坚持不懈地开展“建**、美家园”环境整治工作,成立了以市长为组长,相关职能部门领导为成员的领导小组,制订职责明确,任务明晰的工作方案。制定出市容环境整治管理办法,对落实“门前三包”责任制、城区养犬、生活垃圾处理、户外广告设置等作出具体规定;交警部门加大道路交通管理力度,深入社区、学校宣传交通法规,经常上路纠正违章行车、乱停乱放行为,创建平安大道,保证交通秩序顺畅井然;各乡镇结合新农村建设,广泛开展“农民家园清洁行动”,主攻卫生死角,整治脏乱差,净化集镇市场,规范村容管理,营造优美环境;城管综合执法大队加大市容监管力度,强化市容环境的日常巡查,对主街道、车站、重要路口和公共场所、公共设施等加强督查。同时,进一步明确环保优市的发展战略,大力开展九龙江污染、生活污染等事关市民生活质量的治理工作,在和平路安装环境监测仪,实时检测环境质量情况,城市环境综合整治各项指标均取得显著成效,城市饮用水源水质达标率100%,交通干线燥声平均值为68.3分贝。

3、着力日常管理。制订出台整治违法建筑分类处理意见、责任追究办法和查处党员干部参与违法建设的暂行规定,清理整顿城区内违法违章建筑356户,依法强制拆除51户。加强市区环境卫生管理,城市生活垃圾实行无害化处理。开展城区环境综合整治,城区秩序有所好转,市场周边秩序、车辆停放和户外广告设置进一步规范。一是抓好环境卫生管理。实行卫生等级管理,由市环卫保洁公司加强主次干道、公共场所的清扫和全日制保洁;由街道办事处和社区负责抓好小街巷、居民区内的环境卫生,防止和避免一些三不管地带、卫生死角推诿扯皮现象。二是抓好交通秩序管理。实行岗点执勤和分段巡查相结合,加大路面交通动态监控力度,及时疏导和劝阻,有效维护城区交通秩序。努力改善城市的交通设施条件,对和平路等城区主干道进行清理整治,铺设人行道、种上绿化树,装上夜景灯,规范道路标志、标线,使人车归道分行,车辆停放有序,商贩经营有点。三是抓好集贸市场管理。(

四、注重改善民生,促进社会和谐发展

坚持以人为本,民生优先,大力实施为民办实事项目,重视改善民生,人民生活水平和社会文明程度持续提高。

1、实事项目成效显著。近年来,我市多方筹集资金投入为民办实事项目。文化体育基础设施日臻完善,新建了体育馆、影视文化娱乐中心、东山公园、龙江双塔等一大批文化娱乐设施。以第十三届省运会、第七届省老运会、中国龙岩投资洽谈会等重大活动为契机,广泛开展形式多样、健康有益的群众性宣传文化活动,人民群众的精神文化需求不断得到满足。

2、社会事业全面进步。教育工作连续三次顺利通过省、龙岩市教育督导评估,教育教学质量不断提高,高考与考生本一上线率居龙岩市首位,启动第三轮农村中小学校舍危房改造,拆除所有校舍D级危房。医疗卫生条件明显改善,启动市妇幼保健院和中医院迁建项目,完成乡镇中心(重点)卫生院改造提升工程项目,完成2个乡镇文化站和8处群众性体育设施建设;科技创新力度加大,国家级可持续发展实验区建设全面推进,继续保持“全国科技工作先进县(市)”的荣誉,被列为省“一县一业”科技试点市;网吧管理逐步规范,学校周边环境明显净化;成功承办省少儿男子举重锦标赛和全国少年男女举重分龄赛;参加全国、省各项体育比赛共获37项冠军。完成120个20户以上自然村的广播电视“村村通”和58个行政村的龙岩、**两台覆盖工程。

3、“三个国策”有效落实。认真落实市长环保目标责任书,加大污染治理力度,扎实开展扎实违法排污和海漂垃圾专项整治;加快生态市、生态示范区建设,完成全省第一家县级市环境信息在线监控系统建设,创新生态公益林管护机制,九龙江流域和新安溪饮用水源得到有效保护;节能减排扎实推进,依法限期治理超标排放企业10家,关停高耗低产企业14家。完成2955.5平方公里土地利用更新详查和新一轮城镇基准地价更新,统征预征土4087亩,获批工业项目用地1019亩,出让国有土地使用97宗,成交金额3.15亿元。继续保持低生育水平;连续17年完成龙岩市下达的人口计划,2015年被国家计生委授予“全国计划生育优质服务先进市”。

4、社会秩序保持稳定。开展安全生产专项整治,安全生产形势稳定,安全生产目标责任考评位居龙岩市前列。矛盾纠纷调处机制进一步完善,信访工作继续加强。“五五”普法规划稳步实施,社会治安综合治理有效推进,公安“三基”建设通过验收,维护稳定、打击犯罪和社会治安防控能力全面提升,连续4年实现命案全破,人民群众安全感不断增强。“平安**”建设取得新的成绩,2015年被省委、省政府授予“平安县(市、区)称号。

五、突出创建活动,全力打造魅力**

按照“城市抓社区、农村抓乡镇、行业抓窗口、道德抓诚信、区域抓共建”的创建工作思路,从群众受益、全员参与、社会满意的角度出发,开展形式多样、卓有成效的群众性精神文明创建活动,共同打造魅力**。

1、全力创建文明村镇

二年来,我市继续以创建“闽西红土地文明风景工程”为载体,着力开展精神文明建设“先行一步、更深一步”活动,确定和平镇新农村建设试点镇,10个村为龙岩市级试点村,12个村为**市级试点村。精心组织“十在农家”、“十不”宣传教育、阵地建设“十个一”等创建活动,全力推动社会主义新农村建设。我们着力开展以“送精神文明进村、促乡风文明入户”为主题的活动。如工商局、邮政局、地税局、新华书店等单位去年6月份组织人员到17个行政村进行“情系三农,真诚服务”电影巡回展映,传播先进文化,倡导文明新风。并先后组织开展了送一部份影片进村,送一批好书籍进校,送一幅好年画进户等系列活动,受到了基层群众的热烈欢迎。我们注重加强乡镇精神文明活动中心建设,在永福、新桥、赤水、双洋等乡镇筹建基地,在和平镇东坑村开展“文明新风进农家”示范点活动。通过各种渠道向上争取资金建设文化活动阵地,开展丰富多彩的文化活动,激活农村创建细胞,提升文化品位,优化集镇环境,促进经济发展,大力塑造村民奋发向上的精神风貌,引导教育广大村民踊跃投身新农村的各项建设。

2、努力创建文明行业

以“共创满意窗口,同享社会温馨”为主题,深化“满意在**”、“百城万店无假货”、“文明诚信一条街”等系列活动。2015年以来,**市工商局等部门在城区和平路和桂南路创建“文明诚信示范街”,着重从整治市容环境、规范经营行为、打击制假售假、共筑诚信市场等方面入手,营造良好的经商氛围。积极引导热点部门开展创建活动,重点在与群众生产、生活密切相关的窗口行业和执法部门推广规范化服务,落实社会承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制。各窗口行业通过优质服务,树立了文明行业的新形象。我们组织了“文明标兵车”系列评比活动,我市有4人获得龙岩市表彰。与此同时,我们还扎实开展了行业系统创建活动,以天台国家森林公园九鹏风景区为重点,深入开展创建文明风景旅游区活动;以**富山工业园区建设为重点,紧密配合重点项目建设开展文明创建活动,加大非公经济组织创建文明单位的指导力度,指导3家非公企业申报**市级文明单位,培育1家非公企业评选龙岩市级文明单位。

3、合力创建文明社区

在城区,我们创新社区文化阵地建设模式,培育了菁东、北郊2人文明社区示范点,引导社区和党政机关、文明单位结对共建,合力多办实事、好事。二年来,我们深入开展“迎奥运、造环境、小广场、大文化”建设活动,已成功举办50多场专题文艺演出,活跃社区文化生活,倡导文明新风,让居民群众享受文明创建的好处与实惠。菁城街道、人行、工商局等部门在城区繁华路段联合开展“文明诚信一条街”创建活动,评选50户商家为“文明诚信经营户”,在政府门前广场举行隆重的授牌匾仪式,弘扬文明风尚,扩大社会影响,推进了社会的诚信体系建设。去年以来,我们以创建文明和谐社区为重点,突出市民文明意识教育,在菁东社区举办**首家“爱心超市”,让市民在受到热心帮助的同时接受教育,提升素质,促进社会的和谐进步。我们还注重发挥文明单位的示范辐射作用,加强城乡共建工作,以城带乡、城乡联动,组织38个省、龙岩市级文明单位与农村和贫困家庭结对共建,促进城乡文明共享硕果,各级文明单位为共建乡村、农户捐助资金近315.5万元,铺设水泥道路23.5公里,赠送棉被160床,办实事36件,为基层群众送去了温暖,奉献了爱心,倡导了扶贫济困,助人为乐、奉献社会的良好风尚。

4、倾力打造创建特色

一是建设“五馆”教育基地。近几年来,**市充分挖掘和整合地方文化资源,在东山公园集中进行“五馆”建设(**革命史陈列馆、陈性初纪念馆,知青情缘馆、王景弘纪念馆和**历史陈列馆),不仅丰富了市民的文化生活,更有力地推动了城市文化软实力建设。以“五馆”为内容的**市博物馆是市(县)级综合性博物馆,新建的馆址坐落在风景优美、环境幽静和具有历史文化象征意义的东山公园风景区内。目前,以“五馆”为主要内容的东山公园已成为我市文化教育、旅游观光和休闲娱乐为一体的新的文化展示旅游区,同时也成为青少年学习革命传统、接受教育、陶冶道德情操的重要课堂。

二是培育“四榜”典型人才。为了进一步推进社会主义新农村建设,培育新型农民,2015年我们着重在各乡镇培育60多户的“三乡文化大户”,树立了一大批的科技示范户的典型、文明户的典型,努力打造以和平东坑村、西元卓宅村、溪南上坂村、双洋城内林等为示范点的档次高、品位好的“农民之家”和“科技示范村”。在芦芝、南洋等乡镇重点培育10户“巾帼文化中心户”。在各乡镇认真抓好以功德榜、成才榜、好样榜、能人榜为主要内容的“四榜”人才评比活动,评选出“四榜”人才典型120个,宣传他们的先进事迹,展现新农村建设过程中新型农民的风采,促进乡风文明建设。二年来,我市还在各乡镇扎实开展“农村文化先进乡(村)”和“民间文化艺术之乡(村)”的创建活动,创建一批学习型村镇和学习型家庭,以传统的元宵、中秋、重阳等重大节日为契机,开展生动活泼、丰富多彩的民间活动,在永福镇、溪南镇、新桥镇、双洋镇精心组织了以现场观摩、读书节、农民科技节、“三下乡”活动为载体的文化体育活动,引导农民增强创富能力,努力丰富群众文化生活,提升村民素质,受到了村民群众的普遍欢迎。

三是构建“三乡”特色文化。以花乡、画乡、茶乡为主体的“三乡”文化是**特色文化的突出代表。近年来,我市着力打造团结协作、开拓创新、奋力拼搏、敢于争先的**精神,在永福花乡、新桥画乡、南洋茶乡等乡镇精心扶持发展62户“三乡文化大户”,挖掘地方文化精品,培育“三乡”文化品牌。永福台湾农民创业园总投资3.3亿元,产值3.6亿元,成为海峡两岸农业合作最大的茶叶生产基地;**水仙、永福高山茶参加北京“人文中国茶香世界”第二届中华名茶评选活动获奖;永福花卉参加海峡花博会获金奖;金泰纺织、木村公司的产品荣获“福建省名牌产品”称号;九鹏溪景区争创国家“4A”级旅游景区通过省级验收;新桥农民画走出**,在厦门、深圳等大都市闯出了一片新天地,实现了经济效益与社会效益的双丰收。

二年来,我市创建文明城市工作虽然取得一定成效,但也还存在一定的差距。部门、行业精神文明建设工作一手硬、一手软现象仍然存在;市民思想道德素质有待进一步的提升和加强,培养、树立、运用典型力度需进一步加大,满足城乡文明程度和居民生活质量、健康向上的群众性文化生活有待进一步的丰富等等。请省考评团的各位领导、专家对我市的创建工作多提宝贵意见。我市将以这次文明城市考评为契机,充分认识精神文明建设的长期性、艰巨性、紧迫性和重要性,认真查找薄弱环节,制订整改方案,在上级党委、政府的领导下,开拓创新、奋发有为,扎实工作:一是全面贯彻十七大精神,大力推进社会主义核心价值体系建设;二是以迎奥运为契机,进一步加大文明城市创建力度;三是创新载体,深化群众性精神文明创建活动;四是加强精神文明建设工作协调,提升精神文明建设水平,为加快融入海峡西岸“两个先行区”建设,为实现**经济社会又好又快发展做出新的贡献。


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