节能工作报告

导读：　节能工作报告(共6篇)2014年节能工作总结xxx2014年度节能工作总结为推进公共机构节能工作的发展，提高能源利用效率和经济效益，建设资源节约型，环境友好型和谐社会而积极参与。2014年以来，在全体干部中开展“践行科学发展观，推进节能降耗”宣传活动，工作总结如下：一、提高认识，加强宣传节约资源，保护环境是我国的基本国策...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《节能工作报告》，供大家学习参考。

2014年节能工作总结
节能工作报告 第一篇

xxx2014年度节能工作总结

为推进公共机构节能工作的发展，提高能源利用效率和经济效益，建设资源节约型，环境友好型和谐社会而积极参与。2014年以来，在全体干部中开展“践行科学发展观，推进节能降耗”宣传活动，工作总结如下：

一、提高认识，加强宣传

节约资源，保护环境是我国的基本国策。做好节能减排工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大措施，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。定期召开节能工作会议，组织全体机关工作人员认真学习文件，切实增强责任感和使命感，把节能减排工作作为重要工作任务来抓。

二、强化管理，节能降耗

（一）节约办公经费

1、充分利用网上办公系统，文件起草、修改发放尽量在电子媒介上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率。

2、加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的配备、采购和领用，严格配备标准，尽量选择环保、质优、价廉、能耗小的办公设备。

3、严格控制文件的发放范围，准确核定印发份数，实行双面印刷。文件能传阅的尽量不复印，减少重复清印次数。

（二）节约用电

1、合理设置办公室空调温度，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度；禁止开窗使用空调，提倡每天少开一小时，下班一律关闭空调系统。

2、办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯。离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”。 1

3、加强计算机、打印机、复印机等办公设备用电管理，尽可能即用即开，用完后及时关闭电源，杜绝长时间待机现象。

4、优先采购节能效果明显、性能比较成熟的节能产品，及时淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备和产品。严格控制新增用电设备。

（三）节约用水

加强用水设备维护管理，杜绝不关水龙头、浪费用水等现象。

（四）节约公务用车油耗

1、严格执行上级规定，控制车辆编制和配备标准。优先选购国产、小排量、经济环保、手档变速的车辆。

2、合理安排出车任务和行驶路线，提倡合乘车辆，减少单车出驶台次，提高使用效率；路程较近时不使用车辆。

3、严格执行公务用车节假日封存停驶制度，严禁公车私用。

4、坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，努力降低车辆油耗和维修费用支出。

三、贯彻落实，加强监督

建立节能工作领导小组，明确专人负责，落实本单位节能工作措施，不定期开展检查，对浪费资源、节能措施实施不到位的给予通报批评。

今年以来，部门领导把节能工作作为一项重要工作常抓不懈，在今后的工作中将再接再励，使节能工作再上一个新台阶。

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2014年节能降耗工作总结及2015年节能降耗工作计划
节能工作报告 第二篇

2014年度节能降耗工作总结及2015年节能降耗工作计划【节能工作报告】

2014年度节能降耗工作总结：

2014年各项节能降耗工作即将结束，一年来在经济局的高度重视和正确领导下，在各有关部门的大力协助下，我公司的节能降耗工作取得了一定的成效。《节约能源法》和清洁生产等得到了深入的贯彻和学习，节能降耗工作得到了公司领导的高度重视，节能降耗工作得到了更进一步的完善，节能降耗技术改造的资金投入不断加大，企业的综合能耗也逐年呈下降趋势，现将我公司节能降耗的工作进行如下汇报：

一、节能工作成效

2014年全年主要产品的产量达到****根（套）；全年企业的总产值***千元；能耗总量（折算成标煤）为***吨，其中煤：2981吨，电：***万千瓦时，汽油：**吨，柴油：***吨；万元产值能耗为***吨标煤，万元增加值能耗下降为***吨标煤；同上一年度比较能耗下降了**吨标准煤；节能降耗技术改造资金投入多达****余万元；

2014年4月份主要通过了清洁生产审核，通过清洁生产工作的开展，在节能、降耗、增效方面取得了较为明显的成效。节能降耗技术改造项目主要有： 轴头二次加热改一次加热：原有轴头在二次成型基础上，由二次加热改为一次加热。改进后节能降耗。原二次加热实测单根电量***度，改进后实测单根电量**度，每根结余***度，每度电平均价格***元，则每年可节约费用**万元。

二、节能工作措施：

1、公司进行二级核算考核，将动能、辅助用料等各项费用进行指标核算，每月通过材料实际领用与消耗情况，与指标数相比较，对超出指标的项次进行原因分厂并采取措施，同时进行经济考核。对节余的指标按比例进行奖励。

2、公司制定了2015年节能综合性工作方案和2015年节能降耗主要目标，加大技术改造力度，降低能耗。将节能指标纳入年度考核体系，如各分厂、职能部门的电能消耗、水消耗以及办公用品的消耗等均下达了考核指标。

3、是加大监管和抽查力度。根据公司制定的各项考核指标，专门成立的以管理部为中心的监管和抽查小组，定期对各部门的能源消耗指标进行核定和抽查，并且在全公司内开展了《提倡节约、杜绝浪费》的主题活动，也取得了很大的成果。

4、优化产品加工工艺。根据我公司新产品开发小组提出的意见，对部分新开发的产品，为了保证其加工精度，减少工序重复发生，改造数控校直机等。

5、推动全员节能。公司在生产部的倡导下，开展了节能降耗的倡议。公司的资源是有限的，点点滴滴都与费用挂钩，建立节约型的公司，不仅是我们员工应有的责任，更是公司持续发展的需要。作为公司的一员，我们有义务去节约公司的每一点资源，养成勤俭的习惯，倡导节约的风尚，承担起节约资源、杜绝浪费的责任。

6、全员开展合理化建议活动，号召员工开动脑筋，自主提交节能降耗的提案，对公司讨论进行采纳实施的提案进行奖励，通过此种方式，激发了员工参与节能降耗工作的热情。

2015年节能降耗工作计划：

1、是继续抓好重点技术改造项目。突出抓好重点技术改造节能降耗工作，确保节能措施落实到位。

2、是完善节能工作协调机制。进一步完善和建立节能降耗小组，增强部门联合会审机制，在技术改造项目规划、审批、用许可等环节，分工负责，互相配合，共同监管，形成合力，落实节能目标。定期对各部门用能的能耗控制来降低公司的用能能耗。建立健全节能减排专项奖惩和考核机制，在落实人员的基础上，明确相关职责，将重点放在加强重点用能部门内部的节能管理，建立比较完整的能源管理工作台帐。

3、是在公司内部积极做好节能降耗宣传，推动企业节能项目实施。大力宣传国家的节能方针、政策及法律、法规，不断提高节能意识、资源意识和环境意识。积极宣传推广国内外节能新技术、新产品、新工艺及节能常识。

四是调整优化加工工艺结构和能源消费结构。加快淘汰落后产能、落后加工工艺，加快节能新技术和关键设备的开发应用，严把高耗能项目准入关，遏制能源消费高增长。

2015节能降耗工作总结
节能工作报告 第三篇

第1篇：电力公司节能降耗工作情况报告

为全面落实集团公司建设资源节约型和环境友好型企业的部署和要求，充分发挥效能监察工作为节约生产经营成本，推动党风廉政建设，提高企业经济效益，促进公司“节约年”各项目标任务的实现。从4月份开始公司立项开展了“节能降耗”和“成本控制”效能监察，现将工作开展情况报告如下：

为确保效能监察工作取得实效，我们认真制定了“节能降耗”和“成本控制”效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和步骤，采取部门自查和效能监察工作小组进行检查的方式，重点对生产经营管理的主要经营指标、各项消耗性指标进行专项效能监察。督促检查节能降耗和成本控制方面的责任落实情况、推动全面可靠性管理和质量控制分析管理，优化设备运行状态，降低煤耗及热值差，采取管理节能、科技节能的有效措施，促进企业低成本、低消耗、低排放和高效率生产节能方式，堵塞管理漏洞，提高企业经营管理水平和经济效益。

一、认真制定“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案

在项目立项后，我们依据集团公司关于开展“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作要求，认真制定了“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案。

（一）明确了工作目的及意义，即：通过开展“节能降耗”和“成本控制”效能监察，督促检查节能降耗和成本控制方面的责任落实情况、推动全面可靠性管理和质量控制分析管理，优化设备运行状态，降低煤耗及热值差，采取管理节能、科技节能的有效措施，促进企业低收入、低消耗、低排放和高效率生产节能方式，堵塞管理漏洞，提高企业经营管理水平和经济效益。

（二）确定了工作方法和步骤，即：宣传阶段（3月1日－4月1日）由各部门组织召开专门会议，学习动员；监察审计部人员深入分场、部门，作具体宣传和要求；自查阶段（4月2日－6月30日）由各部门按实施方案要求“对标、对表、对照”进行认真自查自纠，对自查情况写成书面自查报告报效能监察办公室；检查整改阶段（7月1日－8月31日）在自查基础上，效能监察小组对各部门进行认真检查，对自查不到位和自查中发现问题但没有自我整改的进行重点检查，发现问题和不足，监察审计部发《监察建议书》，限期认真整改。总结提高阶段（9月1日—11月30日）巩固整改成果，总结经验，制定和完善“节能降耗”和“成本控制”相关经济指标，加强管理，工作取得效果。

二、节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施情况

根据“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案，在公司效能监察工作领导小组的领导下，效能监察工作小组深入各部门认真开展了此项监察工作。

（一）组织各部门围绕节能降耗和成本控制主题，认真学习和宣传，提高全员认识，引导全员自觉参与“成本控制”和“节能降耗”工作，增强了全员节能意识。在此基础上，提高了搞好效能监察工作的主动性和自觉性。各部门都围绕实施方案认真开展了自查工作。

（二）在公司各部门自查的基础上，监察小组定期或不定期的对各部门进行了检查。检查发现生产部门对节能降耗各项考核指标，进行了层层分解，将主要指标落实到每个岗位、每个人和工作的每一个环节，形成了节能降耗“事事有人抓、件件有落实”的有利局面。

（三）重点对燃料管理工作进行了检查。监察小组深入现场到煤场磅房、燃运分场、化学分场煤化验室及燃料管理部就煤场管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建设、落实和燃料成本控制等方面进行了认真检查。

通过对现场考察、资料查阅和座谈，发现燃料部门工作中能严格“对标、对表、对照”进行，磅、采、制、化过程严格管理，重视做好对燃料管理人员行为规范的教育和监督等工作。

（四）对非生产用能和用材进行了检查，倡导从节约一度电、一滴水、一张纸做起。无论在生产上还是在办公室和生活方面都要厉行节约，严格控制各项成本，反对浪费。

三、“节能降耗”和“成本控制”效能监察整改工作情况

效能监察工作小组在经过认真检查后，对检查结果认真汇总、分析，针对存在的问题和不足，提出了监察建议：

1、加强运行经济活动分析，及时调整和优化设备运行方式，保证机组运行的经济性。

2、妥善处理好与供煤单位的关系，调整购煤策略，严格控制燃料成本，做好来煤的检斤、检制和查假工作。做好配煤和掺煤工作，提高燃烧效率和燃烧稳定性，减少重油消耗量。

3、根据煤炭市场形势，及时调整购煤结构，提前做好燃料冬储工作

4、加大设备改造力度，提高设备健康水平。

5、加强资源综合利用，深入搞好清洁生产。继续以粉煤灰为重点，推进工业废物综合利用。

6、加强节电、节水工作，努力降低厂用电和一次水耗量。发扬勤俭办企业的优良传统，努力降低非生产用能和用材。

四、总结提高工作情况

在效能监察工作小组检查发出监察建议后，公司各部门认真进行整改，制定和完善管理制度，规范各项工作程序，组织召开专题会议，认真落实了各项监察建议，及时进行了整改。

1、“以小保大”抓落实。对大指标（煤耗、厂用电率、油耗、水耗）的变化情况日监督、周分析、月核算；对小指标进行分场、班组层层细化分解、逐级落实，以小指标促大指标完成。

2、加强煤场管理，保持合理的库存，及时烧旧存新，减少热值损失，降低热值差；严格执行煤场分类储煤规定及配煤管理措施，按照安全、经济适炉的标准，科学计算掺混比例，确保锅炉经济、安全燃烧。

3、以“以热定电”，合理安排运行方式，在确保石化公司大乙烯供热的前提下，继续抢发电量；最大限度拓展热力市场，提高供热量，确保机组高效运转。

4、树立“零违章、零非停”理念，以星级评定为契机，全面加强安全生产基础管理；着力实施现场标准化作业，强化设备检修质量管理，实施动态对标，提高设备的可靠性指标；加大反事故演习力度，提高运行人员正确操作能力；科学制定锅炉四管防磨防爆措施及防灭火措施，提高机组的等效可用系数。

5、加强对设备的巡检，有效整治跑、冒、滴、漏，综合治理设备的内外漏泄；合理调控锅炉连排流量，做好疏水、凝结水的指标控制与回收，严格控制水汽损失率，全方位减少热损失。

6、优化机组运行方式。

将一厂电量成功地向二厂进行置换，充分发挥大机组的优势，降低了供电煤耗；坚持锅炉运行参数压红线运行，提高机炉的负荷率；加强燃烧调整、强化煤粉细度监控及一二次风量风速的配比，提高锅炉效率；加强对凝结器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。

7、对公司非生产用水、用电进行检查，对长明灯、长流水的现象进行检查和考核；

8、充分利用经过变频改造的节能设备，降低厂用电率和供电煤耗，努力增加上网电量；

9、继续加强燃油管理，减少锅炉启停次数，严格执行锅炉升压曲线，对启停炉和稳燃用油实行定量管理，努力降低重油消耗。

经过公司各部门的努力，以对煤、水、油、电消耗量进行控制和节约，使各项指标同比取得全面好转，煤耗、发电厂用电率达到或接近历史最好水平，有力促进“节约年”各项工作的开展。

1-9月份：

1、发电量实际完成231965万千瓦时，同比多发电29598万千瓦时；

2、供热量完成1283.2万吉焦，比去年同比增加359.2万吉焦；

3、发电厂用电率完成7.54%，同比降低0.70%；

4、供电煤耗率完成367.38克/千万时，同比降低7.05克/千瓦时。

第2篇：节能降耗工作总结交流材料

2015年是完成“十一五”目标的重要一年，也是我们应对国际金融危机挑战，保持经济平稳较快发展的极为关键一年，这也给公司节能降耗工作带来更大的考验，为做好2015年的节能降耗工作，我公司从建立和健全各项规章制度入手，采取合理有效的节能技改措施，积极开展节能生产，在节能减排方面取得了可喜的成绩。总结起来有以下几点：加大节能降耗宣传力度，提高节能生产意识；加大节能技改力度，积极开展节能生产；推行节能奖惩机制，走可持续发展道路。

（一）加大节能降耗宣传力度，提高节能生产意识

节能减排已经成为我国当前经济社会发展的一项重要而紧迫的任务，我公司领导对此十分重视，为推动全体员工参与节能减排工作，落实完成法定节能指标，责成公司节能办加大节能降耗宣传力度，提高员工节能生产意识。为此公司节能办还定期举办节能培训大会，如日常生活如何节能，高耗能设备的管理和维护等等。我们从一点一滴抓起，提倡大家携手节约一滴水、节约一度电、节约一铲煤，做到人走水断流，及时开关灯，紧握手中铲，以杜绝不良的浪费行为；针对生产中高耗能设备节能办还召集一线操作工（离心工、锅炉工、行车工、机电工）进行专业知识的培训和学习，加强对设备的管理和维护，避免因设备带病运转、空转或低负荷运转造成不必要的能源损耗；节能办平时也注意这方面的宣传，经常张贴一些节能简报，努力开展节能的普及工作，借此充分调动员工参与节能减排的积极性，此举对公司完成年度的节能指标起到了良好的推动作用。

（二）加大节能技改力度，积极开展节能生产

节能减排与我们的日常生活诚然密不可分，但是如果没有节能技改的大力支撑，显然节能生产将沦为空谈，我们的节能目标也无法实现。我公司领导非常重视节能技改工作，积极引进节能型电器和设备，坚决淘汰高耗能、低功率的落后设备和设施，继2015年组织清洁生产完成3台离心机的变频改造和蒸汽锅炉改造外，今年年初决定进一步加大技改力度，积极组织节能生产。我公司蒸汽锅炉未改造前设备严重老化，锅炉热耗损问题相对比较突出，热利用效率明显偏低。为了彻底改变这种能耗高、经济效益低的现状，公司继去年蒸汽锅炉改造之后，今年进一步加大节能技改力度，斥资3.5万元为蒸汽锅炉加装了一台4吨余热回收水箱以提高锅炉的热效率。余热水箱由烟道、进水口、换热管、水箱、出水口、入孔、水位计等组成，烟道贯通水箱，在烟道内设有多排立式换热管，利用锅炉烟道的余热来加热水箱中的水。先将水直接经水泵到余热水箱，利用锅炉烟道的余热来加热水箱中的水，水温可达９０℃左右，再利用热水泵将热水打到锅炉，如此循环使用。锅炉省了将常温水加热这一道工序所需的煤，节约了能源及锅炉运行费用。仅此一项每年即能为公司节省100吨标煤以上。另外，针对生产车间离心机耗能大我公司今年又投入3万元将1台110kw直流电动机更换成57kw交流电机，并采取变频措施进行调速，通过这一改造为公司年节电16万千瓦时。此外公司还计划对另外5台离心机逐步进行更换，以进一步加大节能技改力度，使之形成良好的格局，让公司节能降耗能够持续有效地发展、壮大。

在另一方面，公司也积极引进节电技术，从生产车间到办公楼，从员工宿舍到户外照明设施也广泛使用节能灯，并严格控制照明设施的使用，以尽量减少不必要的能源损耗；与此同时公司还努力推广节水技术，采用节水型冲洗设施，如车间搅拌机的冲洗就是利用水泵将地面积水池的水（可以反复利用，无污染，对混凝土和钢筋没有损害）提升加以利用，如此一来大大地降低了自来水使用率；在节约用煤方面，公司明令各车间锅炉工严格执行相关操作规程，并引入适当的奖惩机制以调动其积极参与节能降耗的热情，鼓励其以最低的能耗创造最大的经济效益，尽量提高锅炉的热效率。在确保车间蒸养池的及时升温和降温的同时，也要加强用汽部门的能耗管理，锅炉工必须保证在蒸汽管具有良好的保温性能的前提下才能供汽，并严禁蒸养池有“跑”、“冒”、“滴”、“漏”等现象，以达到尽量减少热损耗的目的，从而提高锅炉的热效率，为积极开展节能生产提供良好的条件。与此同时，我们也要求养护工做到适时开关蒸汽阀，蒸养池内有积水时严禁供气，当班质检员相机监督，让合理有效用能真正落到实处。

（三）推行节能奖惩机制，走可持续发展道路

单位的节能减排工作是一个系统工程，不仅要有全体工作人员的配合，还必须有合理的规划和得力的措施。公司根据实际情况，制定切实可行的节能减排工作方案并且细化工作细节，按年度将节能目标分解到车间、班组和个人身上，并及时对目标落实情况进行考评，推行节能奖惩机制，走可持续发展道路。公司鼓励员工为节能减排出谋划策，对年度节能创收的涌现的典型予以表扬和适当奖励，并作为年终评优的依据，让其分享节能带来的实惠；对没有完成节能任务的车间、班组和个人其奖金与绩效挂钩，且年终不得参与先进评选。通过这项措施的努力，为节能工作的长期开展和高效、创新打下了坚实的基础。

节能减排是我国现代经济发展的一项长远战略目标，需要企业不断自我挖掘和完善，2015年我公司全体员工上下一心群策群力，在节能减排工作上做出了积极的努力，做出的成绩有目共睹。与国内一些优秀

企业相比，虽然还存在一定差距，我们深知，目前在节能减排上我们还存在若干不足，但是只要我们牢记节能减排宗旨，努力挖掘潜在的空间，继续依靠先进的科学技术，扎实推行节能减排工作，我们坚信，只要大家能从一点一滴做起，人人参与节能减排；只要我们坚持走可持续发展道路，那么我们就一定能壮大自己，也一定能够引领其他企业迈向节能环保的健康之路！而十七大提出的建设资源节约型、环境友好型社会也一定能如期实现。

第3篇：节能降耗年度工作总结

节约资源是我国的基本国策，也是企业公司落实科学发展观，提高企业经济发展质量和效益、增强企业核心竞争力的根本要求。为此，今年我公司围绕企业经营管理、技术革新和节能降耗目标做了大量的工作，取得了比较好的成效。具体情况如下：

一、认真贯彻《节能法》和《节能条例》为根本，狠抓基础管理工作

第一、坚持抓好能源管理组织体系和制度体系建设，使能源管理工作按部就班有序展开。在节能组织上我们建立了由主管经理、相关部门负责人和基层人员的三级能源管理网络，建立了节能降耗领导小组，把能源管理工作覆盖到生产班组和基层各个岗位，做到全员参与。在管理制度上，我们根据国家和本市的法律、法规建立健全了自己的制度和考核体系，使各项节能管理工作有法可依，有章可循。

第二、制定科学严谨的量化能耗定额。我们始终把目光放在全市乃至全省一流同类行业的实际运行能耗指标，千方百计调研了解先进同行业的实际能耗情况，按照一流企业标准制定切实可行的量化能耗定额，结合本公司实际，查找差距，分析原因，制定改进措施。量化能耗定额是实际生产运行结果的检验标准，既是全体员工能源消耗的工作目标，也是对企业日常运行工作的行为约束。

第三、坚持抓好基础考核工作。公司三十余个换热站是耗能主体，控制好个别生产主体的能耗是实现能耗指标下降的基础和关键。我们坚持把能耗指标与生产计划同步下达、同时考核，使节能降耗成为公司一项基本的日常管理工作，同时，以各生产部门为重点，对水、电、车、油的消耗进行实时监控、日跟踪、周通报、旬分析、月总结，及时发现和调整生产过程中所出现的各种问题，不断优化生产方案，做到动态监管、事前控制。在日常工作中采取多种宣传、培训、激励措施，提高全员的节能意识，充分调动一线职工主动参与节能降耗的积极性，为降低生产成本出谋划策，使节能成为每个职工的自觉行动。

二、向科技要节约，靠技术进步降能耗

我们始终坚持把科技创新与技术进步作为节约资源、减少能耗、增加效益、促进发展的重要手段，坚持科技进步，实现内涵发展，使节能工作贯彻到基层。

第一、推广应用成熟的新技术、新设备、新材料促进节能技术水平的不断提高。例如：随着交流变频技术的发展，相关产品日趋成熟可靠，价格不断降低，从xx年起，我们有计划，有针对性地先后对换热站的循环水泵，补水泵启用加装变频装置，使换热站耗电量减少百分之十五以上。另外，在换热站上加装排气装置，提高循环效率，也产生了良好的节能效果。

第二、加大科技创新力度，拓展节能降耗思路。在以往的日常工作中，通常我们主要关注本行业新技术的发展情况，随着新技术日新月异的发展，其他行业其他领域的新技术新成果层出不穷，把其他行业一些实用的新产品新成果应用到我们的实际生产中来，也为我们的节能降耗带来良好的效果。例如，我们利用化学产品工业盐、臭味剂，针对换热站水质情况进行软化，降低水质中水垢的形成、热水的流失等，都有循环效果，通过此项措施使其降低近两个百分点。

第三、突出节能重点，细化管理措施

第一、公司各部门相应成立了节能降耗领导小组，制定具体的节能措施和管理办法，为节能降耗工作提供了组织和制度上的保障，同时，也为实现控制能耗成本、抑制能耗增长过快的经营管理目标，为下一步建立节约型企业评价指标体系、建立资源节约与合理利用相关管理制度的工作打下了坚实的基础。

第二、公司各部门着重加强了对水、电、车、油及办公用品等设施物资供应管理，并积极使用信息化技术努力实现无纸化办公，杜绝“长明灯”、“长流水”等浪费现象，夏季空调温度保持不低于26摄氏度。使今年水电消耗同比分别下降23％、12.3％，行政物料消耗在去年基础上下降5%。

第三、公司各部门还制定节能降耗指标考核细则，将能耗指标纳入各部门的年度考核之中，层层分解落实目标，将节能降耗工作引入长效机制，避免了只追求任务目标的短期行为，保证了工作的持续性和有效性，使节能降耗工作能着眼于企业的长远目标和利益。

回顾往年开展的节能工作，我们深刻认识到：节能降耗是企业生存发展的坚实基础，是提高企业竞争力的有效途径，更是企业不可推卸的社会责任。在城市集中供热日新月异，飞速发展的大背景下，我们保证了热力供应设施的安全稳定运行，保障了辖区内的基础设施的配套要求。

尽管我们在节能上做了一些工作，但是我们的工作还存在着一定的差距和不足，我们要利用这次机会，向先进单位学习，努力实现本市制定的节约能源、降低消耗、建设节约型社会的总目标，虽然目标非常艰巨，但我们有决心和信心，在现有工作的基础上，按照市建委的统一要求和部署，进一步加大节能工作的力度，实现新的更高的目标。为此，今后重点抓好以下几方面的工作：

第一、进一步深化管理，全面推进节能降耗工作。要进一步增强全员的节能意识和参与意识；进一步完善公司节能降耗的考核与奖惩机制，将节能管理工作向纵深推进。

第二、进一步依靠科技创新节能降耗。跳出原有的条条框框，拓展思路。随着热泵技术的飞速发展和产品的日趋成熟，为我们今后利用环境低品位能源创造的条件和机会，作为能源供应公司，我们将探讨试验热泵技术在区内热力供应中的应用，以期达到利用相同的能源，创造出更多的产出，推进整体节能工作的开展。

第三、推进供热计量工作的深入开展。目前，我国建筑物耗热量同先进国家相比尚有非常大的潜力可挖，推进供热计量收费的方式可以改变目前“用多、用少都交一样的钱，热了开窗，冷了投诉”的状况（

通过抓好上述措施，加之行业新技术新产品的不断涌现，我们有信心、有决心圆满完成市建委节能降耗的总体工作目标。

第4篇：车队节能降耗工作总结

车队为了全面做好节能降耗工作，是形势所迫，是中心发展所需，也是我队责任所在，为了严格控制费用支出，我队开拓创新，严格管理，采取了以下重要措施：

⑴实行了全年费用落实到车，节约责任落实到人，并进行了同类车节约竞赛，提高自我约束能力。为了严格把关，我队每台车的费用情况月月有考核，年底有核算，对一年节约的同志要以资鼓励。对无原因超出的同志要按规定进行处罚。

⑵为了堵塞漏洞，我队制定了油料管理制度，加强油料的管理，实行单车核算。在基地加油要办事员一同加油。长途车辆按每趟的趟数、出车时间、实际行驶里程和途中的一切费用，都必须如实提交并登记，并作为长途报销的基本依据。

⑶长途报销，每趟一报。所填写的一切费用必须和车辆出车登记的时间、地点相符，和调度记录上时间、地点相符，由队办事员精心对照核算，再由队长认真审核，确认属实后，方能去财务报销。

⑷为了节约，我队严格车辆管理，做到确保万无一失。没有因保养不当和操作不当造成的机械事故。大大减少了修理费、配件费的支出，为我队全年做好节约工作奠定了坚实的基础。

⑸严格控制修理费的支出，因自己原因造成的车辆修理，所需费用由自己负责。一切正常的修理必须认真履行修车的程序和手续，方能去修理厂修车。在修理的过程中，修理人员精心的修理，严格把关，对所修机件要以修为主，能修的就修，不能修好的才进行更换。要在确保安全行车的情况下，尽量延长机件的使用年限。

⑹严格车辆装潢费的管理，因自己的原因造成的车内的装潢丢失和早期损坏的，自己要负责。车内装潢得不到使用年限，要追究司机对车内装潢的保管和使用原因。一切正常的车内装潢，要认真履行更换车辆装潢程序和手续，必须要按装潢规定装潢，装潢后，由队长验收，所需的装潢费用要如实进行登记。

⑺长途在外的车辆需要修理，必须向队领导请示汇报，属于自然磨损的修理，要经领导同意后才能进行修理。所修项目的发票，经领导签字后方能去财务报销。如因自己检查不到位，保养不到位，属于非自然的机件早期损坏的修理，要追究原因，一切后果自己负责。

⑻造成车内设施的早期损坏和丢失，造成轮胎的早期损坏和丢失，自己要负责。

在车队的严格要求和严格管理下，在全队人员的共同努力下，2015年我队全年费用不超标，并有节约。

第5篇：节能降耗工作总结

“十一五”期间，为全面贯彻落实科学发展观，深入实施“一三四八”战略，加快资源节约型、环境友好型社会建设，我镇节能减排工作在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的认真指导下，以节能降耗为重点，加快资源有效利用，推进清洁生产，加大节能减排整治力度，扎实推进节能减排工作的开展，有效地实现了“十一五”万元GDP能耗降低20%的目标。现将我镇“十一五”节能减排工作总结如下：

一、加强领导，完善节能减排管理体制。

为切实加强节能减排工作的管理和指导，我镇根据上级文件要求,及时成立了由镇长亲任组长，分管副镇长任副组长的镇节能减排领导小组，农业综合站、水利水土保持站、林业站以及16家企业和18个行政村村委会的主要负责人为成员，并设立了办公室，办公室建立了相应的工作制度，明确了节能主管部门及相关部门在节能管理中的职责，并建立了反馈机制。领导小组在“十一五”期间定期召开会议，研究重大问题。审议通过了《东坑镇节能减排综合性工作方案》等一系列有利于促进我镇节能工作的办法和制度，确保我镇节能减排工作的顺利开展。

二、明确责任，建立节能目标责任考评体系

充分发挥政府主导作用，把建立完善节能工作责任制和问责制作为当前节能工作的首要任务抓紧、抓实。根据景宁县“十一五”节能减排意见及镇政府与县政府签订的《“十一五”节能目标责任书》责任目标任务，结合我镇实际，制定了镇“十一五”节能目标责任书，并将节能目标逐级分解到用能企业和重点用能单位，与全镇16家企业、18个行政村分别签订了《责任书》，做到层层有指标，逐级抓落实。同时，开展节能目标完成情况的跟进检查，发现问题，及时整改。

三、引进技术，淘汰落后产能，优化能源结构

“十一五”期间，为实现万元GDP能耗下降20%的目标，我镇加大产业结构调整力度，推进重点领域节能。在具体的节能减排工作中，强调利用技术改革契机，优化产业结构，淘汰高耗能落后生产能力，并取得节能减排的重大突破。以景宁正一不锈钢管有限公司为例，“十一五”期间建立了20米智能滚动底辊炉，在原来用煤基础上，每年可以减少350多吨标煤。各高耗能企业引进退火炉设备，退火炉是一种新型换热设备,是节能型周期式作业炉,超节能结构,采用纤维结构,节电60%。在农村，积极推广沼气建设，东坑镇目前已建好400多口沼气池，按每产一年6-8瓶液化汽，一年可以减少2400-3200瓶液化汽。

四、多措并举，加大宣传力度，增强节能意识。

“十一五”期间我镇以座谈会和竞赛的形式多次开展节能减排宣传和培训工作，调动各方节能减排积极性，提高了各企事业单位、各行政村的节能减排意识，取得良好效果，为节能减排工作的具体落实提供了思想基础。同时积极开展节能减排宣传活动，在“节能宣传周”和“节能减排宣传月”活动中，各级各部门高度重视，利用悬挂巨幅标语等多种形式，宣传节能减排知识，增强了全社会的节能减排意识。

五、存在问题

1、部分企业对节能减排工作重要性认识有待提高。个别单位对节能减排工作重要性认识不到位，企业不能正确认识节能减排与经济发展的关系，把节能减排作为软指标，推进力度不够。部分企业管理方式较为粗放，节能减排意识比较淡漠，制度不完善，节能减排还未变成全社会的自觉行动。

2、节能减排工作尚未形成合力。个别企业节能减排责任落实不到位，流于形式，给节能减排工作造成消极影响；个别企业节能减排工作迫于产能提升和经济发展压力，受资金和技术等条件制约，缺乏有效的节能减排措施。

六、“十二五”节能减排工作计划

“十二五”是节能减排工作关键时期，为进一步搞好节能减排工作，我镇将着力做好以下三个方面工作。

1、提高认识。“十一五”期间，从党中央、国务院到地方各级人民政府和监察机关都对节能减排工作进行强调和部署，各村、各单位、各部门要认真学习领会这些会议和文件精神，提高认识，切实增强政治责任感，把节能减排工作任务纳入党风廉政建设和反腐败工作特别是执法监察工作的总体部署中，及时作出具体安排。要积极发挥职能作用，加强监督检查，配合并督促有关部门下大力气，下真功夫抓好节能减排工作。要把节能减排工作摆在更加突出的位置，以节能减排的总体要求统筹已部署的相关工作。

2、强化督查。各村各单位的监察工作要在镇节能减排领导小组的领导下开展，以整治企业违法排污、保障群众健康环保专项行动，关停和淘汰落后产能工作为重点，加强监督检查，保证政令畅通，促进国家产业政策、环保法律法规的贯彻执行和节能减排目标的实现。开展重点流域水环境综合整治工程监督检查，主要对辖区内饮用水源保护区的水源情况进行监督检查，督促有关部门及时整治威胁饮用水源安全的污染和隐患。通过加强对节能减排工作的监督检查，确保我镇“十二五”期间主要污染物排放总量削减任务顺利完成。

3、建立和完善体系。监察工作要紧紧围绕实现景宁县“十二五”节能目标和污染物减排目标，督促各村和有关部门建立和完善符合我镇特点的节能减排体系、监测体系和考核体系，并跟踪检查了解三个体系的执行落实情况。配合有关部门督促各村各部门认真落实节能环保领导责任制和目标管理责任制，通过开展执法监察工作，推动建立节能减排的长效机制。加强日常监管，使节能减排工作做到“常抓不懈，持之以恒”。对三个体系建设中组织领导不力、工作不到位和搞弄虚作假的，要予以纠正并追究相关责任人员的责任。同时，注重加强部门的协调、配合，通过不断完善联合检查、办案和案件移送等机制，形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的共同解决节能减排问题的工作格局。

“十一五”期间，我镇上下认真贯彻落实国家和景宁县关于节能减排的各项方针政策，在治理高耗能高污染上取得了一定成绩。但由于我镇钢管、电站等企业面临巨大的提升产能和经济发展压力，要全面实现节能减排目标面临的形势仍十分严峻，特别是个别企业环境保护意识不强，偷排，偷放的现象时有发生。因此，“十二五”我们要进一步加大节能减排工作力度，下大力气解决环境污染问题，确保节能减排目标的全面实现，保障人民群众的环境权益，为东坑经济持续稳定发展做出贡献。

第6篇：公司节能降耗工作总结

当今时代把“能耗”作为评价一个企业综合竞争力的重要指标，这印证了一个朴素而深刻的道理，能耗指标越来越成为一个国家和企业持续发展的重要动力。宁波众茂杭州湾热电有限公司自2015年投产以来，公司领导对节能、清洁生产工作给予高度的重视，成立了以总经理为组长的节能管理、清洁生产领导小组。在公司领导的大力支持下，全体员工积极投入参与，公司从抓好技术节能、管理节能入手，树立科学的发展观，从生产现状入手全面调查、分析、研究，确定节能重点及改造项目，设备经技术改造后，运行可靠性及安全性大大提高，节能效果显著。2015年7月我公司被宁波市经济委员会和宁波市环保局列入宁波市实施节能、清洁生产审核试点单位，并通过清洁生产审核验收。

一、健全管理网络不断完善制度从组织上确保节能降耗工作

为加强科学管理节能，推动节能工作深入持久地开展，成立了以总经理为组长的节能管理、清洁生产领导小组。成立了由生产副总经理负责的，由部门主任、有关技术人员、班长或班组技术员参加的节能网络，设节能专责，贯彻执行上级有关节能的方针政策、法令法规、节能技术监督的各项规程、条例、规章制度。进一步完善节能技术监督标准、节能技措项目奖励办法等制度，使节能技术监督工作有章可循，节能管理得到进一步规范。同时，围绕公司总体目标，年初制订节能工作计划，按月落实分解。每月进行节能网络活动及主要经济指标和经济小指标分析，在总结上月工作的同时，针对生产上、经济指标上存在的问题进行组织、协调、分解、落实，进一步提高了企业整体的节能意识。

二、群众性节能工作深入开展节能意识进一步增强

节能工作面广，涉及全公司每一角落，每一个人。公司一方面进行外部培训请清洁生产咨询师给生产骨干和各管理人员进行上课培训，全面学习节能生产、清洁生产等方面的知识，并进行热烈的讨论。另一方面我们充分发动职工，依靠职工的智慧和力量，给员工发放节能生产、清洁生产导向目录等学习小册子，并组织以班组为单位学习，同时利用电脑平台交流学习的心得体会，还对节能、清洁生产进行大篇幅的报道；另外还布置了节能、清洁生产知识专题问答和合理化建议，在各班组醒目位置挂上节能、清洁生产宣传标语。通过活动使公司形成了良好节能生产氛围，提高了全员节能、清洁生产的思想意识，使生产骨干和重要岗位人员对节能、清洁生产有了清醒的认识，为开展节能、清洁生产创造了有利的条件。公司积极发动全体员工，开展节能、降耗、减污、增效为主题的合理化建议活动及“三小”活动，在开展合理化建议活动中，不但抓大的节能项目，对小改小革、点滴节约工作也不放过。职工根据本身工作经验，总结概况了工作中许多节能、降耗、减污、增效办法；通过对公司生产工艺及各工段岗位的工艺流程分析，提出了更加深入的节能、清洁生产措施，有力地推动了节能工作的深入开展。

三、依靠科技突出重点抓关键求真务实降能耗

能源的消耗会引起环境的污染，节能将是减缓和治理污染最有效的手段。我们依靠科技求节约、依靠科技创效益、坚持以节能降耗求生存、促发展；从规范管理上、设备整治上着手，提高设备安全性、可靠性和运行经济性，大处着想，小处着手，一点一滴从我做起。在节能、清洁生产过程控制上，采用先进节能技术和设备主要有：

1、采用变频等调速技术，如：引风机、二次机、输煤系统电机采用变频调速及液力偶合调速。引风机等采用变频调速后，实现了软启动，避免大功率电动机启动时冲击力矩对电动机的损坏，同时在运行时可按锅炉工况平稳调节电机转速，控制风量，降低节流损失，节约电能消耗，提高锅炉热效率。

2、采用循环水软化处理及在线不停机循环水大系统清理，杀菌阻垢、疏通管路，提高凝汽器换热效益、提高冷却塔散热效益、提高机组真空，处理后真空提高4kpa,降低发电煤耗约10克/千瓦时。

3、对汽轮机通流部分改造，清洗和调整动静间隙，提高汽轮机热效率，提高机组出力，降低煤耗。

4、采用效率高、节能环保型循环流化床锅炉，并采用炉内、炉外烟气脱硫技术；同时加强运行调节，积极开展运行小指标竞赛活动，改善锅炉燃烧工况及汽轮机运行参数，使机、炉更加经济运行。降低了煤耗，降低了厂用电。提高了锅炉热效率，减少了煤渣和粉尘排放量。

5、用汽轮给水泵代替电动进水泵，提高自有蒸汽的利用效率，降低厂用电率。

6、采用保温性能好的稀土等新型保温材料对机炉和主要蒸汽管道进行保温；

7、锅炉、汽机等采用DCS自动控制技术，电气采用综合继电保护和自投、自动控制技术；

8、用背压式汽轮机代替抽凝式汽轮机，减少凝汽损失，降低发电煤耗。

9、减少汽水损失，如：实施凝汽器压水查漏后合格水质回收、规范炉定期排污、控制连排开度、维持连排水位运行等措施，减少汽水的损失。同时，加强设备管理，尽力消除热力系统内外部泄漏，力争无泄漏。

10、积极开展全面质量管理活动，对原设备进行改进，以达到节能目的；如：自行设计安装汽封凝

水（除盐水）回收装置；化水处理工艺的改进；高加自动疏水改造；油净化装置及滤油再生设备的投运等。我们共实施节能、清洁生产无/低费方案及设备生产工艺方面的41项，高费方案11项。方案实施后，能源、原辅材料及废弃物的排放均有较大幅度的下降，能达到二氧化硫排放削减26，烟尘排放削减32，发电标煤耗下降13，厂用电率削减195，总热效率提高245，万元产值能耗下降27，为公司取得了较好环境效益、经济效益。节能是国家发展经济的一项长远战略方针，是评价一个企业综合竞争力的重要指标，是永恒的课题，节能降耗任重而道远，我们将一如既往地做好节能降耗工作，制定持续节能、清洁生产计划，使节能、清洁生产有组织、有计划地在全公司中进行下去。

2015工作报告
节能工作报告 第四篇

第1篇：昌江黎族自治县人民政府2015年工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2015年工作回顾

2015年，在县委的正确领导下，我们以科学发展观为指导，有效应对铁矿石和水泥价格持续下行的严峻形势，全力以赴促发展惠民生保稳定，加快推进“一区四地”建设，较好地完成了县十四届人大三次会议确定的年度目标任务，建设美丽昌江幸福家园成效显著。实现全县地区生产总值91、49亿元，同比增长11、4%。地方公共财政预算收入10、2亿元，首次突破10亿元大关，同比增长20、5%；全社会固定资产投资95、2亿元，同比增长12、4%；社会消费品零售总额9、8亿元，同比增长14、8%；城镇居民人均可支配收入23386元，同比增长11、8%；农村居民人均纯收入7818元，同比增长14、2%。地方政府性基金收入3、75亿元，同比增长264、9%。在荣获2015、2015年度连续两年全省经济综合指标考核二等奖的基础上，经济社会保持平稳较快发展。

一年来，我们主要做了以下六个方面工作：

（一）科学规划，扩大招商引资，项目建设取得显著成效

围绕科学发展编制完善各项规划。以“科学规划年”为助推力，立足昌江实际，加大各类规划编制力度。县城乡总体规划（2015-2030年）获省政府批准实施，县城主城区8个组团控制性详细规划、海尾湿地公园、保瑞森林公园、霸王岭热带雨林旅游发展规划均已审议通过，昌化等6个风情小镇规划及行政村庄规划已经通过专家评审，保梅岭、山竹沟等一批特定区域规划正在编制，棋子湾总规、控规正在抓紧修编，规划引领科学发展的水平不断提升。

招商引资工作取得新突破。去年5月份开始，在加快推动年初确定21个重点项目的基础上，县党政主要领导“走出去”上门招商，多次带队到广东、江苏等地招商引资，与一批企业签订框架协议，新引进广州恒大、江苏中南、大陆希望、海南大印等一批知名大型企业，打造棋子湾海上娱乐运动中心、侯臣咖啡休闲驿站、宝瑞森林公园等19个投资项目，计划投资300多亿元，极大地增强可持续发展后劲，有力地支撑经济转型发展。

重点项目建设成效显著。深入开展“项目建设年”活动，把扩投资上项目作为关键抓手，着力开展为期50天的“解决问题月活动”，召开5次重点项目推进会，解决了一批制约重点项目建设的困难与问题，保障重点项目顺利推进。全县40个重点项目完成投资78、14亿元，完成年度投资任务的100、6%，为拉动全县经济止跌回升、向好发展发挥了重要作用。

（二）优化结构，加快转型升级，特色产业发展基础更加扎实

新型工业不断发展壮大。以建设国家级循环经济示范园区为载体，大力发展循环经济与高新技术产业，一批支撑昌江长远发展的新型工业项目相继建成和开工建设。海矿200万吨贫矿选矿、华润100万吨水泥粉磨项目竣工投产，昌江核电一期、瑞图生态建材、北一采场深部开采、中电国际太阳能发电、天利科太阳能农业生态园等一批项目超额完成年度投资任务，华盛节能环保技改等一批项目前期工作加快推进，工业产业链条进一步拉长。主要工业产品产量不断增加，全年铁矿石原矿产量594、1万吨，同比增长5、3%；水泥熟料产量1296、3万吨，同比增长5、1%。第二产业占GDP比重达到58、2%，拉动经济增长7、56个百分点。其中，工业增加值实现44、85亿元，同比增长10、7%，拉动经济增长5、29个百分点，成为拉动经济增长的重要引擎。

开放型服务业取得突破性进展。旅游基础设施日趋完善，总投资10亿元的棋子湾基础设施基本配套到位，建成9条道路24公里以及给排水等附属工程，西环高铁昌江段项目完成征地拆迁开工建设。棋子湾旅游度假区掀起开发热潮，在加快推进恒盛元、雨润、阳光城旅游项目的基础上，开工建设棋子湾海上娱乐运动中心，打造激情玩海第一品牌。侯臣咖啡昌江休闲驿站、宝瑞森林公园等一批旅游地产项目加快推进。海尾湿地公园、银湾国际花园酒店、福源小区等酒店地产项目取得新进展。霸王岭雨林氧吧小镇和七叉木棉风情小镇建设初具雏形。成功举办“昌化江畔木棉红”、“芒果飘香昌江情”专题体验旅游活动，“山海黎乡·纯美昌江”知名度明显提升。商贸物流、交通运输、通讯、文化娱乐等服务业加快发展。全县第三产业增加值17、05亿元，同比增长11、9%；接待过夜旅游人数54、02万人次，同比增长29、9%，增速全省第三，旅游开发建设取得突破性进展，旅游发展蓄势待发，发展前景令人充满期待。

热带特色现代农业取得新成效。全年农林水牧渔支出4、1亿元。新增冬季瓜菜1、5万亩，种植面积达到12、5万亩，总产量突破20万吨；新增热带水果5000亩，种植面积达到19、3万亩，产量42万吨；新增甘蔗4、5万亩，全县种植面积达18、4万亩；新增橡胶2、4万亩，种植面积达到20、7万亩，形成王下“橡胶乡”、十月田“香蕉镇”、姜园“圣女果村”等一镇一业、一村一品特色产业发展格局。全年生猪和蛋鸡出栏量分别为16、2万头和257万只。完成海尾一级渔港续建工程，加快造大船闯深海捕捞，发展麒麟菜养殖5000亩、海淡水养殖标准化改造1200亩、深水抗风浪网箱养殖120口，全县水产品总产量达7、6万吨，渔业总产值达8、9亿元。新增农民专业合作社77家，总数达到284家，农民生产规模和农产品竞争力不断增强。积极与海南大学县校合作实施“科技服务地方”工程。投入9090万元，加强农田水利基本建设，农业发展生产基础不断夯实。第一产业增加值21、25亿元，同比增长6、9%，实现农业增效和农民增收。2015年，我县荣获“全国科技进步先进县”、“全国平安渔业示范县”等称号。

（三）力保民生，加快发展社会事业，人民群众得到更多实惠

全县民生支出19、11亿元，占公共财政预算支出的78、21%，为民办成一批实事好事，让广大群众更多享受到改革发展的成果。

兑现十大民生实事惠及更多群众。投入6、1亿元办成扶贫、教育等十大民生实事。投入1115万元推进扶贫开发。建设保障性住房1000套、改造农村危房1800户，获得全省农村危房改造三等奖。城乡居民社会养老保险参保缴费率分别达到99%和95%，新农保基础养老金标准由每月85元提高至每月100元；新农合参合率达到99、94%；五保户集中供养标准由原来的每人每月300元提高到450元，分散供养标准由原来的每人每月300元提高到350元；城市低保保障标准从每人每月320元提高到350元。投资3950万元继续完善3800亩常年蔬菜基地建设，完成叉河农贸市场升级改造、绿宝东风平价商店和公务员小区平价商店建设，全县蔬菜自给率达70%以上。投资802万元新建石碌镇中心幼儿园，新增幼儿学位360个。建成农村安全饮水工程14宗，解决14个自然村庄1145人安全饮水问题。完成2072对计划怀孕农村夫妇免费开展地中海贫血筛查；投入4286万元改建砂土路3条18、6公里，进度排名全省第一，广大群众得到更多实惠。

开展“我为农民增收办实事”活动助农增收。出台“我为农民增收办实事”活动的实施方案，计划从2015年至2017年新增1亿元县本级财政资金扶持农民增收项目。去年已安排2000万元资金，重点帮扶农村困难群众发展生产，发放花梨种苗35万株、沉香种苗19万株、蜜蜂种箱3000箱、鸡鸭鹅苗近10万只，种植南药610亩，改造35户特困户危房。提高森林生态效益补偿标准，新增毗邻公益林区村庄生态补偿594户2558人。扶持创建4个“一村一品”特色产业村。开展“一帮一促增收”活动，全县1230名县、镇、村干部三级联动，每人联系一个困难户，总计帮扶对象达1232人，困难群众生活得到改善。

社会各项事业不断加快发展。教育教学质量明显提升，高考本科录取率比2015年提升6、8个百分点，在全省18个市县排名第六、位居全省少数民族市县第一；农村公办幼儿园达到10所，提前实现省提出的“每个乡镇至少有一所公办幼儿园”的目标；矿区学校和乌烈中学被评为省级规范化学校；面向社会招聘幼师20名。就业工作进一步加强，新增就业人数3527人，完成任务的176%；农村劳动力转移就业11323人，下岗失业人员再就业698人，就业技能培训1232人，城镇登记失业率0、26%。医疗卫生事业加快发展，启动中西医结合医院建设前期工作，完成30家村卫生室标准化建设，招聘县疾控中心等事业单位技术人员19名，县医改工作和基本公共卫生服务项目考核均获得全省第四名，基层医疗机构基本药物使用金额比例比省厅要求高近15个百分点，广大群众更多地享受到了医改成果。人口计生工作巩固提升，人口出生率、符合法定生育率、出生人口性别比分别为14、39‰、95、65%、115、27，在全省率先推广应用孕情服务管理系统，截止2015年累计16次被省政府评为“全省人口计划生育工作先进单位”。文化事业取得新进步，下基层放映电影1200多场次；举办海南西部片区健身操比赛、书画摄影奇石展等文化活动；参加建省25周年文艺汇演，黎族器乐组合节目《黎乡山色》荣获一等奖，群众文化生活不断丰富。

城乡基础设施日臻完善。完成霸王岭国家森林公园主体旅游道路、县城6条背街小巷改造等项目。加快推进石碌河整治二期工程、县生活垃圾综合处理厂、保障性住房四条规划道路等项目建设。开工建设保梅岭林区防火巡护专用通道、建设西路改扩建、昌江大道太坡立交段路面改造等工程。建设农村公路14条56公里。建成5座乡镇垃圾转运站。城市园林绿化品位不断提升，县城区绿化覆盖率达45、2%，绿地率达39、4%，人均公共绿地面积达8、85平方米。全县城乡交通、电力、通信等基础设施不断夯实，城镇功能不断完善，为昌江加快发展提供坚实的基础保障。

（四）加快生态文明建设，狠抓节能减排，美丽昌江建设成效明显

深入开展“绿化宝岛”大行动美化人居环境。免费发放黄花梨、沉香、木棉等各类树苗，动员全县干部群众掀起植树造林热潮。深入开展“义务植树百日活动”，重点在棋子湾旅游公路、核电通道、邦溪至叉河段高速公路等170公里道路上植树造林，打造“一路一景”绿化景观带。完成年度植树造林3、02万亩，2015年以来共完成造林8、5万亩，超额完成省下达任务。全县森林覆盖率达59、8%，人居环境建设得到巩固和提高。

狠抓节能减排改善生态保护环境。加大节能减排整治力度，严格把好项目准入关口，开展节能审查项目42个。推动水泥、矿产等企业淘汰高耗能落后机电设备104台。对海南农垦石鹿实业两台磨机实施关停工作。建成县机关办公楼80千瓦太阳能发电项目。推动海南矿业完成节能照明改造项目，年节省1436吨标准煤。完成城乡3089盏路灯改造工作。推进161家公共机构和9家公共建筑照明设备改造工作。督促水泥企业推进能源管理体系建设，加快脱硝设施及自动在线监测系统建设，较好地完成省下达年度节能减排任务。

大力开展重点领域专项整治成效明显。全面开展城乡环境卫生、违法建筑、清理闲置土地等专项整治大行动。投入3500万元建设乡镇垃圾转运站，配置垃圾转运车等一批环卫设备，充实镇、村两级环卫队伍，提高环卫工人待遇，启动“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾处理模式。县城区生活垃圾无害化处理率达100%，农村生活垃圾无害化处理率达50%，全县城乡环境卫生明显改观。拆除违法建筑35处，面积5150平方米。清理闲置土地15宗面积93、71公顷，清查拖欠土地出让金问题案件7宗，追缴金额3731、86万元。立案查处各类森林案件18起，打击处理各种违法人员18人。严厉打击非法采矿、侵占河道等水事违法行为，整治非法采砂场10家，重点领域专项整治成效显著。

（五）深化改革，健全体制机制，发展内生动力持续增强

认真贯彻执行国务院、省政府关于取消、下放行政审批事项的有关决定，积极承接下放我县31项部门行政审批事项。修订县政府工作规则和县政府常务会议制度，进一步提高行政效率。推进政府机构改革，完成食品药品监管体制改革，推动县政府督查室、县安全生产监督管理局升格，政府系统全面推行电子政务，全县31个单位集中进入服务中心办理业务，共受理企业和群众办件11510件，办结率达97、7%。扎实推进公立医院改革，取消药品加成，实行零差率销售，药价平均下降15%；基本完成基层医疗机构体制改革；完成第二批国家级县级公立医院改革试点申报工作。加快推进殡葬改革试点工作，开工建设昌化大岭公墓，完成县级公墓192亩征地任务，整治乱埋乱葬坟墓4968座，完成年度任务的125%。启动红林农场移交地方属地管理工作。加快发展内生动力不断释放，有力地激发经济社会加快发展。

（六）加强政府自身建设，创新社会管理，社会保持更加和谐稳定

政府自身建设不断加强。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、省委二十条和县委十八条规定。大力弘扬勤俭节约的优良作风，严格控制“三公”经费、会议活动和接待费用，压缩行政经费375万元用于保障和改善民生。全面停止新建楼堂馆所，规范办公用房、公务用车、公务接待管理。加强审计监督，促进增收节支3052万元。办理人大代表建议73件、政协委员提案91件，制定政府规范性文件10件。圆满完成第七届村委会换届选举。深入开展“庸懒散奢贪”专项整治行动。开展政风行风社会评价活动，群众满意度明显提升。举办政风行风热线51期，受理群众咨询和投诉315宗，办结率100%，解决了一批群众反映强烈的突出问题，政府为民务实清廉高效的形象明显提升。

社会管理创新扎实有效。进一步强化社会治安综合治理，加快立体化治安防控体系建设。继续推进视频监控点建设，在全县8个乡镇增建56个高清监控点，全县视频监控点达到187个，基本覆盖全县重点区域和主要路段。严厉打击严重刑事犯罪活动，强力开展“打黑除恶”、缉qiāng治爆、禁毒、禁赌等专项整治行动，破案574宗，摧毁犯罪团伙29个，抓获违法犯罪嫌疑人701名。推进领导包案常态化，包案33件，成功调处27件，调处成功率81%，推动一批重大矛盾纠纷、信访积案、疑难案件得到妥善解决。加强社会矛盾排查化解，共调解民间纠纷1172宗，成功调处1140宗，调解成功率达97%。强化非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、食品药品、校车校舍等重点领域的安全管理，安全生产形势持续稳定好转。深入开展“六五”普法，人民调解、法律援助、安置帮教和社区矫正力度加大。全面落实党的民族宗教政策，民族团结进步事业加快发展。国防动员、民兵预备役、优抚安置扎实推进。统计、史志、外事、对台、档案、气象、地震、地质等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联、侨联、科协、工商联、残联、红十字会等人民团体取得新进步，社会更加和谐稳定。

各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是省委、省政府和县委正确领导的结果，是全县人民共同努力奋斗的结果。在这里，我代表县人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤工作的广大干部群众，向给予我们大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士，向驻县部队官兵、公安民警和各界友人，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在不少困难和问题。主要是：经济基础薄弱，产业结构调整的成效尚不明显，现代服务业发展相对滞后；传统工业向新型工业转变步伐不够快，工业产业链条短，节能减排压力大；基础设施建设相对滞后，特别是工业园区配套不够完善；部分群众仍然比较困难，仍需要更加关注；一些干部的作风有待转变、驾驭和推动经济工作的能力有待提高等。对此，我们一定要不断探索、勇于实践，加快解决这些问题，尽最大努力让全县人民群众满意。

二、2015年工作总体要求和目标任务

今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会和省委六届五次全会精神、全面深化改革的开局之年。做好今年的政府工作，意义非常重大。总体上看，全国经济长期向好的基本面没有改变，海南国际旅游岛建设加快提速，全面深化改革动力不断释放，给我县加快发展创造良好的宏观环境。我县经过多年的发展，重点项目和产业不断发展壮大，经济社会发展势头强劲，人民生活水平逐步提高，城乡基础设施日臻完善，干部群众求发展热情高、盼富裕愿望强烈，为推动新一轮发展奠定了良好的基础。同时，也要充分认识面临的严峻形势，看到我县欠发达的县情没有改变，产业转型升级的步伐还比较慢。特别是今年国家化解产能过剩、强化节能减排管控、停止审批建筑砂石料以外其他矿产资源开采项目等约束性政策，对我县铁矿石采掘业和水泥制造业发展带来了新的挑战。因此，我们要准确判断形势，保持清醒头脑，增强忧患意识，把困难和挑战估计得更充分一些，把办法和措施考虑得更周全一些，努力开创美丽昌江幸福家园建设新局面。

今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委六届五次全会和省五届人大二次会议精神，按照县委十一届四次全会的部署，坚持稳中求进、改革创新，紧紧围绕“一区四地”发展战略，继续上项目、扩投资、促发展，大力推动经济结构调整优化，提高经济发展质量与效益，在全面深化改革中打造美丽昌江、幸福家园。

今年我县经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值增长10%左右，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长14%，地方公共财政预算收入增长15%，城镇居民可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%。

实现全年目标，重点要在七个方面工作取得实效：

（一）着力扩投资上项目，促进经济提质增效

强力推进重点项目建设。继续实施“项目建设年”活动，加大招商引资力度，引进更多实力强的大企业到我县投资。全年实施重点项目75个，总投资450、62亿元，年度计划投资89、22亿元。严格落实重点项目建设“六个一”推进模式及月通报制度，切实做到投产项目抓效益、在建项目抓进度、签约项目抓开工、招商项目抓落地、预备项目抓孵化，确保按序时进度完成重点项目建设目标任务。

强化经济运行调节。适时采取有针对性的综合调节措施，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题。统筹产运需衔接，保障电油气运供需平衡。抓好粮食保障能力建设，完善粮食储备体系。加大“菜篮子”建设力度，保障市场供应，加强价格监管，保持物价基本稳定。加强项目监管，严肃查处以项目为名骗取资金、变相圈地等行为。

努力扩大消费。加快发展连锁经营、物流配送等现代流通方式，开拓城乡市场，扩大居民消费。积极引导企业、媒体和社会力量多元联动加大房地产、旅游、热带农产品“三大促销”力度，努力促进房屋销售面积增长、旅游收入增加、冬季瓜菜销售量扩大。合理调整最低工资标准，努力增加居民收入，增强居民消费能力。加快4G网络建设和业务开展，推进城市百兆光纤工程和光纤入户，培育新的消费增长点。整顿和规范市场秩序，营造良好的消费环境。

（二）着力培育和壮大特色产业，推动产业转型升级

做大做强新型工业。以建设国家级循环经济示范园区为平台，大力发展清洁能源、新型生态建材、铁矿石加工等新型工业，延伸产业链条，促进产业转型升级。确保北一采场深部开采、中电国际20兆瓦光伏农业综合开发项目、天利科20兆瓦太阳能发电项目等项目竣工投产；加快推进昌江核电、瑞图昌江生态建材等续建项目建设，确保完成年度投资计划；争取华盛节能环保技改工程、保秀矿区深部开采、华润水泥三期配套等项目开工建设；加强项目储备，积极推进海南龙源、英利、神华太阳能发电和昌江核电关联产业园等项目前期工作。夯实昌江循环经济示范园区基础设施，加快建设园区道路、供水、污水处理等基础设施，推进工程技术研究中心、新型墙体材料厂等项目建设，为企业进入园区开发建设创造条件。

培育壮大开放型旅游服务业。加快转变发展方式，大力培育以新兴旅游业为主导的开放型旅游服务业，重点加快“两区一带一中心”建设。两区，即打造棋子湾旅游度假区“玩海奇湾”品牌和霸王岭旅游度假区“森林氧吧”品牌。继续加大力度推进棋子湾片区的恒大海上娱乐运动中心和阳光城、恒盛元、奥特莱斯-雨润等项目建设；争取开工建设棋子湾中南度假村、希望度假酒店等项目，为棋子湾开发建设不断添加助力。一带，即打造一条从棋子湾到霸王岭的休闲观光特色旅游村寨景观带。启动叉河至霸王岭旅游公路建设，全面完成棋子湾旅游度假区基础设施；加快打造霸王岭雨林氧吧、昌化渔业风情小镇、海尾休闲渔港小镇、七叉木棉风情小镇和山竹沟、苗村、苗圃、保山、保营、椰子村等美丽乡村，加快推进海尾湿地公园、峨港万亩生态农业公园等休闲旅游公园建设。全面开展“昌化江畔木棉红”、“芒果飘香昌江情”、“激情玩海棋子湾”和“黎苗风情体验游”四大旅游月活动，打响“山海黎乡·纯美昌江”旅游品牌。一中心，即把县城石碌打造成为配套完善、产业协调、自然和谐的“山水石碌、乐居福城”。完成景富家具建材商城项目建设；加快推进海钢海矿两厂搬迁及旧城改造、华田商业广场、昌江休闲驿站、骑楼商业街、银湾国际花园酒店等项目建设；开工建设鸿泰富居城市综合体、保梅岭养生综合体、东南亚风情商业街、福源商业中心、龙溪休闲绿道工程、海钢休闲体育度假山庄等一批项目。加快宝瑞森林公园建设，确保今年完成综合服务区、旅游道路、观景台、木栈道等一期工程，加快完善功能，提升品位，把石碌建成美丽文明的宜居城市。同时，大力开展旅游市场专项整治，依法依规打击不良行为，为旅游业发展创造良好的社会环境。

加快提升农业现代化水平。大力发展热带特色现代农业，着力提高农业组织化生产、集约化运作、现代化经营水平。加快发展生态农业基地。加快广地常年蔬菜基地、万凯通蔬菜种植基地建设，带动生态农业发展。新增常年蔬菜1200亩，总面积扩大到5000亩；新增冬季瓜菜1万亩，总面积达到13、5万亩；新增橡胶1、8万亩，总面积达到22万亩；稳定香蕉种植面积10万亩、芒果挂果面积5、7万亩。加快发展畜禽基地。推动永基牧业“昌江土鸡”、“乌烈黑山羊”养殖加工基地开工建设；发挥卓津蜂业、天和公司等龙头企业的作用，带动农民专业合作社和农户发展蜜蜂养殖、霸王山鸡养殖、南药种植等林下经济，打造“一镇一业”、“一村一品”特色产业。新建畜禽标准化养殖小区8个，新增出栏生猪1、5万头，全年出栏生猪17、4万头，禽类出栏达300万只。加快发展海洋渔业。大力发展海淡水养殖，启动昌化一级渔港项目建设，发展深海捕捞业，全县水产品年产量达到8、3万吨，渔业总产值达到10、13亿元。拓宽渠道促进农民增收。继续开展“我为农民增收办实事”活动，安排2000万元扶持农民发展特色产业；加快农民专业合社发展，新增农民专业合作社50家以上，总数达到330家以上；力争建设省级示范合作社3家，合作社注册商标数达到45个。加强农业先进技术服务和农村实用技术培训，全年培训农民2000人次。加强农田水利基本建设，夯实农业生产生活发展基础。

（三）着力统筹城乡建设和管理，稳妥推进新型城镇化

坚持科学规划，强化城乡基础设施建设，完善城镇功能，提高城市综合管理水平，加快推进新型城镇化步伐。

坚持规划先行。继续加大各类规划编制力度，完成县城控制性详细规划和8个乡镇的总规、控规编制，79个行政村和103个自然村村庄规划以及县城燃气专项规划编制工作，启动红林农场规划编制工作，实现全县村镇规划覆盖率达100%，基本建立起“覆盖全县、层次分明、统一衔接、功能互补、相互协调”的城乡规划体系。强化规划批后管理，切实维护城乡规划工作的严肃性，确保一张蓝图干到底。

加快完善城镇功能。加快建设国家卫生县城。加强城乡基础设施建设，完成昌江大道太坡立交段路面改造、建设西路改扩建、环城西路二期、内环路、东文路、富安路等道路建设与改造工程；完成县污水处理厂配套（扩建）管网、县生活垃圾综合处理厂项目建设；实施县城背街小巷和乡镇镇墟道路硬化、亮化、绿化和美化工程；加快县城天然气管道供气、污水处理设施、农村道路桥梁等工程建设，加快芒果厂片区、太坡十字路口片区等旧城改造工程，不断夯实新型城镇化发展基础。

提升城镇管理水平。继续在全县深入开展环境卫生大整治行动，着力解决环境脏乱差问题，力争城乡环境卫生明显改善。加强道路交通秩序管理，加快县城区停车场建设，引导车辆有序停放，着力解决交通拥堵、车辆乱停乱放问题。充分发挥城管、城建和工商队伍作用，加强城市监管和执法力度，着力解决占道摆摊经营、门前卫生“三包”等问题。重拳打击违法建筑，着力解决乱搭乱建等突出问题，提升城镇文明程度。完善城镇建设投融资机制，拓宽渠道多元化筹措城镇建设资金。推进户籍制度改革，落实流动人口居住登记和居住证制度管理，加快提高城镇综合管理水平。

（四）着力保障和改善民生，加快提高人民生活水平

继续加大民生投入，安排民生支出预算资金19、64亿元，占公共财政预算支出的76、4%，办好十大民生实事，提高群众生活水平。

大力发展教育事业。2015至2015两年投入6732万元推进义务教育均衡发展，创建县级规范化学校14所、省级规范化学校至少1所，确保年底前实现我县义务教育基本均衡发展目标。扩大高中招生学位，确保4、2%的招生递增率。提高职业高中入学率，确保高中阶段毛入学率达83、4%。启动昌江中学图书馆建设，推动昌江中学创建省一级学校。继续改善艰苦边远地区教师教学和生活条件。通过“结对子帮扶”、开展“名师讲坛”等方式推进友好学校建设。推进法制校园环境建设，营造安全和谐的校园环境。加强师德师风建设。进一步完善教师人才培养、聘用和激励机制。

努力提高医疗卫生水平。深化医疗卫生体制改革，加强基层医疗卫生机构基本建设，完善公共卫生服务体系，切实提高医疗服务质量和水平，不断缩小城乡公共服务差距。加强卫生人才队伍建设，推进医药卫生信息化。加强医德医风建设，保护医务人员合法权益，进一步改善医患关系。落实计划生育基本国策，实施“单独二孩”政策，全面推行初婚初育夫妇结婚证与生育服务证同时发放。稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，强化流动人口计划生育服务和管理。

加快发展文化体育事业。继续实施“六大文化惠民”工程，完善城乡公共服务体系。加强基层文化建设，开展文化下乡活动。推动文化与旅游融合，发展文化特色产业。加强广播电视新闻等工作，引进和培育文艺人才，推进文艺精品创作。加强对网吧等文化市场的依法管理。保护黎族传统文化，加强非物质文化遗产和文物保护工作，做好全国第一次可移动文物普查工作和全国第六次体育场地普查工作。广泛开展全民健身运动，不断提高竞技体育水平。

加强就业和社会保障工作。新增城镇就业2000人，农村劳动力转移就业1万人以上，下岗失业人员再就业250人，促进残疾人按比例就业。加强就业培训，鼓励自主创业。维护农民工合法权益，构建和谐劳动关系。完善社会保障体系，落实好医疗保险财政补助、城乡低保保障以及企业退休人员基本养老金政策。积极发展商业保险。完善社会养老服务体系，扩大社区居家养老服务覆盖面。

继续办好十大民生实事。一是实施4个贫困村整村推进扶贫开发项目。二是开工建设城镇保障性住房1000套，完成农村危房改造1000户。三是从2015年7月起，将新农保领取待遇人员基础养老金由每人每月100元提高到120元。四是适时启动城乡低收入群体补贴与物价上涨挂钩联动机制。五是新建和改造10宗农村安全饮水工程，解决7000农村人口饮水安全问题。六是对农民小额贷款按不低于8%的贴息率给予财政贴息，实现农业保险财政补贴12个险种全覆盖。七是继续开展国家免费孕前优生健康检查和地中海贫血筛查诊断服务。八是为困难群众和农民工提供法律援助。九是建设行政村邮站79个。十是投入不少于2000万元，设立城乡特殊困难家庭特别救助“双特”救助资金。办好民生实事，是政府义不容辞的责任，我们一定要更加努力工作，不折不扣兑现承诺，请各位代表和全县人民监督。

（五）着力建设生态文明，谱写美丽昌江新篇章

加强生态保护建设。深入开展“绿化宝岛”大行动，启动城镇公园、水上公园、森林公园、观光果园“四园”建设。新建8个文明生态村，不断提高生态环境建设水平。继续通过提供免费苗木，鼓励农民种植黄花梨、沉香等本地乡土珍稀名贵树种，切实做到兼顾生态和经济效益。加强天然林和沿海防护林保护。继续实施生态补偿机制，强化对生态核心区保护和管理。推进中小河流治理，加强生态修复。加大执法监督力度，严厉打击破坏生态环境的违法行为，坚定不移地守护绿水青山、留住碧海蓝天。

狠抓节能减排。严格落实节能减排目标责任制，对考核不达标的企业实行约谈问责、限期整改。执行投资项目节能审查制度和环境准入标准，严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业上新项目。继续推行余热发电、贫矿选矿利用、节能技术改造、绿色照明示范、合同能源管理等节能减排项目。推进华盛节能环保技改工程、海矿高耗能机电设备改造和鸿启12公里皮带运输长廊建设等项目建设，力争单位生产总值能耗控制在省下达指标内。结合美丽乡村建设，建成一批农村生活污水处理设施。强化对土地资源的统筹管理，加快完成闲置土地清理工作，提高土地集约节约利用水平。

（六）着力深化重点领域改革，增强经济社会发展活力

认真贯彻落实省关于“全面深化改革年”的各项工作部署，重点推进以下八项改革：一是深化农村改革，今年上半年之前完成石碌镇、昌化镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，确保下半年全县铺开；依法有序推进土地流转，放活经营权，探索建立城乡统一的建设用地市场；引导县财政资金和政府结算支持金融机构存款业务，保障农村存款主要用于农业农村。二是完成红林农场属地化管理移交工作，统筹谋划农场未来产业发展、民生保障、社会管理等方面工作，推动垦地一体化发展。三是全面推进殡葬改革试点工作，完成昌化大岭公墓建设，开展石碌镇县级公墓建设前期工作，大力推进乱埋乱葬坟墓迁移工作。四是深化教育文化体制改革，统筹城乡义务教育资源均衡配置，推行校长教师交流轮岗，促进教育公平；按照政企、政事分开原则，实行由办文化向管文化转变。五是深化医药卫生体制改革，推进公立医院改革试点和基层医疗卫生综合改革试点工作。六是推进工商注册登记制度改革，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。七是深化国企国资改革，以管资本为主加强国有资产监管，支持海南矿业首发上市。八是稳步推进事业单位分类改革，完成事业单位实际分类工作。

（七）着力创新社会治理，促进社会更加和谐稳定

加强社会矛盾预防化解。全面实施“科学管理年”，创新社会治理，提高社会治理能力。强化县、乡（镇）、村（社区）三级矛盾纠纷排查调解组织，及时妥善化解各类矛盾和问题。继续推行重大矛盾纠纷领导包案机制，大力推动疑难复杂问题的化解。完善县联合接访大厅和乡镇信访接待室，进一步畅通群众诉求表达渠道，及时化解信访积案和涉法涉诉信访案件。创新社会稳定风险评估机制，完善重大项目建设调查研究、集体决策制度，建立利益相关方参与协商机制，确保重大项目社会稳定风险评估实现应评尽评。

深化公共安全防控管理。健全完善社会治安防控体系，推进警务信息智能岛和海岛型立体化治安防控体系建设，全面建成视频监控系统、道路交通智能卡口系统、人员管控系统“三大管控系统”，提高社会面管控能力。严厉打击违法犯罪活动，重点开展侦破处置命案、有组织犯罪、毒品犯罪、酒后滋事犯罪、“两抢一盗”犯罪、制售伪劣农资犯罪等专项整治行动。深入开展公共安全隐患排查整治，重点整治打架斗殴、涉黄涉赌等突出治安问题。用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，抓好非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、食品药品、校车校舍等重点领域的安全管理，坚决遏制重特大事故发生。充分发挥县应急联动指挥中心的作用，健全突出事件应急处理机制，完善防灾减灾救灾体系。深入开展“六五”普法，加强法制宣传教育、社区矫正和法律援助，深化“平安昌江”创建活动。

健全社会服务管理机制。改进社会治理方式，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，促进社会管理和服务有机结合。健全流动人口服务管理工作机构、组织体系和保障机制。强化特殊人群服务管理，加强对吸毒人群、肇事肇祸精神病人、刑释解教人员的帮教、矫正与综合干预。做好闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童及服刑在教人员未成年子女的教育、管理和服务工作。加强校园及周边综合治理，排查整治校园及周边突出治安问题，严格落实校园安全责任制。加强“两新组织”服务管理，完善政府监督、社会监督、自我监督相结合的管理体系。

加强群团和人民武装等工作。依法加强宗教事务管理，促进民族团结和睦。支持工会、共青团、妇联、侨联、科协、工商联、残联、红十字会等人民团体发挥桥梁纽带作用。支持国防和军队建设，抓好国防动员、民兵预备役和“双拥”工作。继续做好统计、史志、外事、对台、档案、气象、地震、地质等各项工作。

三、建设人民满意的服务型政府

加快转变政府职能。认真落实省政府关于县政府机构改革的安排部署。推行政府购买服务。全面推行网上审批，网上审批覆盖60%以上，行政审批提速20%以上。全面实行服务承诺、首问负责和限时办结等制度。继续加大电子政务建设力度，扩大覆盖范围，延伸电子政务外网，促进政府机构运转更加高效便捷。建立科学合理的行政绩效评估机制，健全和完善群众评议干部作风的工作机制，严格实行行政问责制度。

坚持依法行政。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真做好人大代表议案和政协委员提案的办理工作。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。高度重视司法监督，积极接受舆论监督和社会监督。坚持科学民主决策，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，保证各项决策符合人民意愿，经得起实践和历史检验。实行行政过错追究制，规范行政执法自由裁量权，强化行政复议，努力提高政府工作规范化和法制化水平。

切实转变作风。自觉践行党的群众路线教育实践活动，深入落实中央八条、省委二十条和县委十八条规定，切实解决在“四风”等方面存在的问题。深入调查研究，精简会议活动，简化文件简报，严格文稿发表，改进文风会风和新闻报道。厉行勤俭节约，在政府自觉过“紧日子”中让人民过上好日子。

推进廉洁从政。认真落实廉政建设责任制，坚持用制度制权、管人、控钱。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行公务接待标准，严肃整治公款大吃大喝和超标准接待行为。严格控制“三公”经费和一般性开支，一律不得新建政府性楼堂馆所，坚决反对奢侈浪费。严禁借学习考察、招商引资等名义公款旅游和消费。认真落实领导干部个人有关事项报告制度，严格执行办公用房、公务车管理等有关规定，严禁公务人员出入私人会所。加大对重点工程、重点领域的审计监督和行政监察力度。继续整治庸懒散贪奢，深入开展纠风和专项整治，对违法违纪案件，坚决依法查处，营造勤政廉政的政务环境。

各位代表，新的征程已经开启，新的目标催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委的正确领导下，解放思想，改革创新，只争朝夕，务实苦干，奋力前行，为建设美丽昌江幸福家园而努力奋斗！

第2篇：交警大队安全管理工作报告

一、大队基本情况

（数据省略）

二、主要工作成绩

今年7月份，大队人员调整后，迅速确定了“建一流警队，创一流业绩，一年创建全省一等平安畅通县，三年创建全国平安畅通县”的工作目标，创新明晰了“五化五提升”的工作思路。大队支委带领全体民警，埋头苦干，求真务实，开拓进取，迅速打开了工作局面，不断推动交通安全管理工作向纵深发展。

（一）工作预安制度化，提升行政管理效能

积极推行工作预安销号制度，提高了执行力。事前预安促任务。出台了《月工作预安落实销号制度》，每月由大队将各项工作预安至下属各单位。8月份，车管所对刚启动摩托车上户业务的六中队预安办理摩托车上户登记120台，六中队克服地处偏远、业务生疏等重重困难，当月完成摩托车上户登记136台。事中督导促进度。由预安办对预安工作进行跟踪检查，掌握工作动态，月末通报全队，每月定期队务会议，对工作预安落实销号情况进行集中讲评，督促工作进度。事后销号促落实。将工作预安销号纳入单位综合考评，对预安工作未及时销号的，当月扣分通报，并继续挂号、限期完成，直至销号。为防止考核不实，制定了复核追责制度，对预安工作中弄虚作假行为从严追责。

（二）安全宣传社会化，提升交通文明程度

大力推进交通安全宣传社会化，提升交通文明程度。借东风强保障。以全县“三创四化”（创卫生县城、创文明县城、创省级平安畅通县，美化、净化、绿化、亮化）活动为契机，争取县委、县政府大力支持，建立了交通安全警示教育基地与交警直播室，在106国道县城区南门口建立了交通安全宣传电子广告屏，整合“三联”（联防、联管、联治）工作和三类协管员（交通、城管、治安协管员）300余人，强化了安全宣传社会化保障体系。借平台营氛围。有效运用电视、广告牌、宣传资料、手机

短信等宣传媒介宣传交通安全新闻事件、法律法规、案例剖析等知识，在交通频道制作专栏58期，在城区增设宣传专栏27个，上门送发宣传资料3万余份，发送交通安全宣传手机短信5万多条，营造了浓厚的宣传氛围。借他力聚合力。根据县委、县政府“三创四化”要求，联合县直部门单位及社会各界大规模开展交通违法规劝活动。7月份，县委书记邝邹飞、县长胡湘之先后带领县直部门单位工作人员在县城区开展交通违法规劝活动，主要规劝行人横道不走斑马线、机动车闯红灯、乱停乱放等交通违法。7月以来，全县县级领导分片分线带领有关部门上街规劝交通违法行为万余次。

（三）路面控制常态化，提升道路畅安水平

坚持上路执勤，加强路面控制。警力常屯路面。城区开展早勤，在县城区主要街道、学校门口设置10个固定值勤点，每周一至周五早上上岗值勤。镇区定点值勤，由各交警中队在辖区集镇镇区设置值勤点，在逢墟、重大活动等交通重要时段，定时定点值勤。夜间轮流巡逻。每天夜间由1名大队领导带队对106国道与县城区主要街道巡逻。整治常除乱源。先后开展了机动车涉牌涉证交通违法、“三无”摩托车专项整治、酒后驾驶专项整治、县城区“三创四化”交通秩序整治、乡镇镇区交通秩序整治等专项整治，查纠交通违法4万多起，处罚近万余人次，其中涉牌涉证1105起，查获盗抢机动车5台，两项工作指数均位居全市第一。联治常排隐患。联合公路、交通、安监等部门对危险路段、事故黑点与客运企业、营运车辆、校车联合开展排查，排查危险路段18处，事故黑点2处并全部治理到位，清理路障25公里、消除“光头路”10公里；对存在安全隐患的2台客车与25台校车下达了消除通知书。另外，今年来，县财政共投入专项经费500多万元，新增6处交通信号灯控设施、增设标志标牌356块、施划标志标线6、2万㎡，19个乡镇镇区的标志标牌标线已按照要求落实到位，切实强化了路面管控保障体系。

（四）队伍建设正规化，提升交警整体形象

严格按照“三基一化”工程建设要求，不断强化队伍正规化建设，提升交警队伍整体形象。坚持制度建警。以《交警队正规化建设标准》为蓝本，制定了11项内务管理制度，对执法执勤、纪律作风、内务卫生、窗口服务等队伍管理各方面进行全面规范。坚持培训提质。强化政治培训，每周星期五下午组织民警开展《正规化指南》学习应用培训。深化业务培训，举办业务培训班5期，分期分批组织各个业务岗位民警进行集中培训。强化随岗轮训，改每月一训为每周一训，对全队变换岗位的民警进行了一次随岗培训。坚持规范执法。开展了以“执法公正”为主要内容的执法问题排查治理工作，着力排查治理执法问题200余处。推介执法先进典型，确定一中队事故处理岗为示范执法岗，单永杉等3名民警为执法标兵。落实执法过错责任追究，对执法过错的2位民警进行了诫勉谈话，并各扣除执法养廉基金200元。坚持示范引路。按照“树典型、创示范、示范引路、争创一流”的队伍建设思路，以二中队为示范创建单位，大力开展“亮化工程、多能工程、制度工程、新措工程”四大工程建设，致力打造示范交警中队，高标准引领交警队正规化建设。9月25日，副支队长李阳专程到二中队视察创建工作，给予了充分肯定，并决定近期组织全市各大队前来参观推广。

（五）便民利民最大化，提升群众满意率

以深入推行便民利民措施为切入点，不断提高群众满意率。前移窗口解民难。大力推行摩托车管理向中队延伸，把车管窗口最大限度地向老百姓前移，在5个农村交警中队启动摩托车上户bàn zhèng业务。推行“流动车管所”服务，定期深入乡镇村组、企业单位上门为群众办理牌证，让广大百姓享受到“家门口”车管服务。拓宽业务排民忧。拓宽车管业务服务，争取小车上户落户攸县，开通了申请驾驶证、行驶证换证、补让等业务。拓宽事故处理业务，建立了道路交通事故快处处赔工作机制，方便群众快速处理交通事故。拓宽违法处理服务，在大队交通违法处罚中心设立了异地违法代办窗口，为老百姓处理异地违法提供方便。优化服务暖民心。推行“一窗式”服务模式，老百姓可以在任一业务受理窗口一次性办结业务。广泛推出服务举措。推出了上门、预约、延时、留办、代办等服务举措，极大方便了群众bàn zhèng办事。

三、国庆安保工作情况

国庆期间，大队根据省市交警部门的工作部署，结合攸县实际，按照提早谋划、周密部署、狠抓落实、确保畅安的工作思路，精心组织、倾力维护，确保全县人民度过了平安祥和的国庆长假。10月1日至10月9日，共出动警车156台次、出动警力396人次、完成各级保卫活动12批次。国庆以来，全县没有发生大的交通堵塞。

（一）召开动员部署大会，层层落实工作责任

9月27日下午，大队召开全体民警大会，就双节期间交通安全管理工作进行动员部署。所有副大队长就各自分管的事故预防、秩序维护、车辆管理、驾驶员管理、交通违法处理、情报信息等工作进行了严密部署，详尽地明确了各单位及所有民警的工作责任。同时，明确规定全体民警取消休假，大队机关及基层中队除值班人员外，其他警力全员上路，全力以赴保畅安。

（二）加强路面秩序维护，确保道路畅通有序

一是大队抽调机关、一中队全体民警和菜花坪中队部分警力共38人，集中在县城区巡逻值勤。二是大队机关每天安排4名民警在队24小时值班、4名民警在g106线全日巡逻；各中队一半以上警力铺在路面，负责各辖区双节期间交通秩序维护。三是由三中队、六中队与酒埠江风景区四个派出所实行联合执勤，倾力做好景区交通安全保卫工作。

（三）开展交通安全大检查，全力消除交通安全隐患

一是开展重点车辆安全大检查。由法宣股牵头，针对目前攸县公路客运车辆均已承包经营，以及学校校车、幼儿接送车辆均为个人所有的现状，对辖区内的重点车辆进行了一次全面排查，坚决杜绝没有消除安全隐患的营运客车、校车和危运车辆和不符合安全驾驶要求的驾驶人上路。并从查重点车辆交通事故成因入手，倒查管理民警管理职责是否到位；从查管理民警与管理车辆和司乘人员见面率，重点车辆信息更新率，以及危险物品运输许可入手，确保重点车辆各项管理措施落实到位。二是开展事故隐患路段排查。由事故股牵头，各中队配合，重点检查事故多发、隐患路段是否得到有效整治，旅游景区、重大活动场所周边交通标志、标线、交通安全设施等是否完善，确保交通安全万无一失。

（四）开展交通秩序集中整治，严查交通违法行为

由巡逻队牵头，各中队配合，以g106线、s212线、s315线、网酒公路、宁排公路，各农贸集市等交通违法行为突出的路段、点段为整治重点部位，以机动车涉牌涉证、“三无”摩托车、超速超载、非客运车辆载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为重点，采取设置固定卡点、流动巡查、统一行动与区域整治相结合的方式，对路面交通违法行为长期保持高压态势，有效遏制道路交通事故的发生。10月1日至9日，共查纠交通违法行为5000余起，处罚102起。

（五）大力开展宣传活动，进一步提高交通安全意识

充分利用电台、电视，短信等新闻媒体，大规模开展交通宣传活动。按照公安部的统一部署和要求，自9月25日开展了“喝酒不开车平安迎国庆”主题宣传日及宣传周活动，在宾馆、客运公司及主要路段悬挂35条宣传横幅、向群众散发宣传资料2万多份；深入开展“十大劝诫”亲情提示活动，组织志愿者深入到餐馆、酒吧等楼堂馆所通过发放反酒驾宣传资料，开展形式多样的劝诫活动。

（六）唱好压轴戏，确保返程高峰期交通安全与畅通

10月6日，接收经市支队转发的公安部交管局《关于切实做好国庆长假返程高峰交通管理工作的通知》后，于当天下午5：00召开大队领导与中层负责人会议，进行紧急部署，并对全体民警进行定岗定点定责。10月7日开始，全体民警取消备勤，全部按部上路巡逻执勤。10月7日以来，全县没有发生死伤交通事故，没有发生任何交通堵塞现象。

（七）开展同步督察，确保工作措施落实到位

大队组成专门督察班子，对各单位工作措施落实情况进行跟踪督察。一是督察各单位值班备勤情况，确保警令畅通、接处警及时。二是全程督察民警执勤情况，确保人员到位、按时到岗，在岗管事。三是督察民警执法形象，把文明执勤、热情服务作为重点，在保证国庆期间的交通畅安的同时，充分展示交警队伍的良好形象。四是对警用车辆和内驾人员进行督察，做到不开“特权车”、“英雄车”，不超速行驶，确保安全行车，严守“禁令”。

第3篇：海南省政府2015年工作报告

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2015年工作回顾

过去一年，在中共海南省委的领导下，省政府团结带领全省各族人民，认真学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记视察海南的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，全面推进国际旅游岛建设，各项工作取得了新的进展。实现地区生产总值3146、46亿元，增长9、9%；地方公共财政收入480、52亿元，增长17、4%；全社会固定资产投资2725、40亿元，增长27、0%；社会消费品零售总额971、89亿元，增长14、0%；城镇居民人均可支配收入22929元，农村居民人均纯收入8943元，分别增长9、6%和12、6%；居民消费价格涨幅2、8%；城镇登记失业率2、17%。

（一）经济保持平稳较快增长。加强经济运行调节，健全经济形势季度分析制度，积极应对经济下行压力。加强对现代服务业、热带特色农业、海洋经济、产业园区和重点企业的政策支持，引导金融机构加大对重点项目、中小微企业和农民的信贷投放。深入推进减轻企业税负专项行动，注重生产要素衔接调度。落实防控禽流感的各项措施，扶持养禽业生产。推进“菜篮子”建设，保障市场供应和物价稳定。

着力扩大投资需求。强化“六个一”项目责任模式，开展项目融资对接活动，加大项目检查督办力度，“项目建设年”活动取得显著成效。全省在建项目达2699个。349个省重点项目完成投资1796、92亿元，增长31、1%。争取中央基建投资48、6亿元，财政部代理发行地方债券60亿元。

努力促进和扩大消费。开展“百项促消费活动”。在北京等4个城市设立海南品牌农产品直销中心，在淘宝网开设“特色中国-海南馆”，与阿里巴巴联合打造电子交易平台。建立鲜活农产品直供直销配送体系，推进农产品现代流通综合试点，加大“万村千乡市场工程”和“新网工程”推进力度。积极发展电子商务，落实促进信息消费、养老服务、健康服务等政策，消费对经济增长发挥了重要作用。

（二）产业转型升级步伐加快。三次产业结构由24、9：28、2：46、9调整为24、0：27、7：48、3、服务业提质升级取得新进展。观澜湖、海棠湾、电影公社等一批重点旅游项目相继竣工或有力推进，新增4A和3A级旅游景区各3家。免税购物政策放宽，邮轮边境游异地bàn zhèng政策落地，西沙邮轮旅游开通并实现常态化运行，环岛自行车赛竞猜型体育彩票获国家批准，中国海南旅游消费价格指数通过国家发改委评审。全年接待过夜游客3672、51万人次，增长10、6%；实现旅游收入428、56亿元，增长13、0%。三亚农商银行等5家银行开业，海南银行筹备工作有序推进，新设立小额贷款公司12家。截止去年末，金融机构本外币存贷款余额分别达5952、50亿元和4630、78亿元，比年初增长16、5%和19、1%；保险业保费增速居全国第二；海南航空等10家企业债券融资达122、3亿元。积极调整房地产结构，房屋销售面积和销售额分别增长27、8%和40、4%。商贸物流、交通通讯、文化娱乐等服务业加快发展。

工业经济稳中提质。实现工业增加值551、11亿元，增长6、4%。210万吨精对苯二甲酸、100万吨多功能片材、60万吨聚酯原料等项目建成投产，200万吨精细化工、300万吨液化天然气站线、洋浦石化新材料产业基地等项目加快建设，100万吨乙烯及炼油扩能获国家核准，微软、惠普等项目正式落户。新增省级高新技术企业28家，战略新兴产业产值增长17、9%。建立重点工业企业服务“直通车”，新增亿元以上工业企业16家。安排中小企业专项资金4500万元，撬动担保贷款30亿元。

海洋经济加速崛起。马村港中心港区建成开港，白马井中心渔港和昌江海尾一级渔港主体工程完工，三亚崖州、临高新盈、乐东岭头等渔港建设稳步推进。开工建造大吨位渔船103艘，改造标准化养殖池塘19249亩，新增深水网箱531口。三沙建设取得新进展，污水处理等一批项目相继实施，中央支持资金基本落实。组建省海洋与渔业科学院、省海洋发展有限公司，海南省国家税务局海洋石油税务分局获准设立。

园区建设步伐加快。安排10亿元资金支持重点园区改善基础设施。洋浦开发区搬迁安置和项目建设步伐加快，儋州市三都镇整建制划入洋浦开发区。国际旅游岛先行试验区总体规划和土地利用规划通过审核，土地征收、拆迁安置、项目建设和招商引资等工作取得新进展。国际医疗旅游先行区获批并启动建设。老城开发区申报国家级开发区进展顺利。美安科技新城基础设施不断完善。设立了国家级广告产业园区。

（三）城乡统筹发展取得新成绩。出台“科学规划年”总体实施方案，编制了海南省规划体系、主体功能区规划、重点园区产业发展规划、省会经济圈产业和生态规划等，省土地整治规划、“绿化宝岛”大行动工程建设总体规划以及海口、昌江、文昌等市县总体规划批准实施。强化规划管控，开展规划实施评估，严厉查处了一批违法用地、用海和建设行为。

“三农”工作不断加强。落实强农惠农富农补贴资金15、86亿元，农业增加值756、47亿元，增长6、3%。品牌农业发展取得新进展，新建标准化养殖小区102个、热作标准园54个，改造标准化菜田40万亩，新认证“三品一标”农产品27个，文昌鸡等7个农业标准化示范区通过国家考核验收。瓜果菜和畜产品抽检合格率分别达98、2%和99、9%。新增省级农业龙头企业28家、国家和省级农民专业合作社258家。启动实施新一轮中部市县农民增收三年行动计划，广泛开展“我为农民增收办实事”活动。农村土地承包经营权确权登记试点稳步推进。农信社实现标准金融网点乡镇全覆盖和便民服务点行政村全覆盖。抗灾救灾和灾后重建有力有序有效。

基础设施不断完善。全省高速公路全部进入国家高速公路网规划，西环高铁开工建设，海榆东线完成改造，洋浦跨海大桥主体工程合龙，屯昌至琼中高速公路、海文高速公路改造、海秀快速干道、定海大桥等工程进展顺利。基本实现农村公路和宽带“村村通”。红岭水库主体工程加快建设，大广坝灌溉系统已具备通水条件，重点小Ⅱ型水库除险加固全部开工。昌江核电顺利推进，农村电网改造步伐加快。南渡江流域土地整治取得阶段性成效，建设高标准基本农田57万亩。新增城镇供水能力2、5万吨/日，建成污水管网305公里。新建户用沼气8500户。琼北琼南天然气管道实现互联互通。南渡江引水、红岭灌区、铺前大桥、西南部电厂等项目前期工作取得新进展。

新型城镇化稳步推进。编制了《海南省新型城镇化规划纲要》。一批特色风情小镇加快建设，琼海博鳌入选全国首批“美丽宜居示范小镇”。省会经济圈建设扎实推进。启动了海口统筹城乡综合配套改革100个试点示范项目。万宁智慧城市试点取得新成效。

（四）改革开放力度进一步加大。实行了企业投资项目备案制，取消、下放、调整、停止行政审批事项314项。纳入省政务中心集中办理审批事项达1523项，网络申报率达50%，提前办结率达99、6%。加来等4个农场顺利移交市县管理，三江等4个农场移交工作正式启动，教育和卫生防疫等移交工作有序推进。改革企业注册登记制度，新增登记企业8305家、个体工商户20180户，分别增长46%和53、4%。启动“营改增”试点，落实结构性减税政策，取消和减免行政事业性收费44项。实行部门预算和“三公”经费公开，完善县级基本财力保障奖补激励转移支付办法，改革省对市县专项转移支付，加强政府债务管理，盘活闲置财政资金36、6亿元。理顺食品药品监管体制，健全基层安全生产监管机构。治理乱埋乱葬坟墓9、8万座。国企国资、国有林场、公立医院、事业单位分类改革等都取得了新的进展。

对外开放步伐加快。实现进出口总额149、78亿美元，增长4、6%；实际利用外资18、11亿美元，增长10、3%；对外直接投资13亿美元，比上年增长3倍。组织赴长三角、珠三角、环渤海等地区开展招商引资，参加泛珠论坛、东盟博览会等经贸活动，引进了一批实体项目。成功举办一批重大国事赛事会展活动。海南成为《中西部地区外商投资优势产业目录》执行省份。海关特殊监管区域支持力度加大，设立了游艇水上保税仓库。

（五）民生状况继续改善。新建、加固改造中小学校舍62、81万平方米，新增高中学位6800个。首批4个市（区）通过国家“县域义务教育发展基本均衡县（市）”评估，6所中等职业学校列入“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”，海南大学被纳入国家“中西部高校综合实力提升工程”，国家开放大学（海南）挂牌成立，海口华南伦敦大学正式签约。五大区域医疗中心基本形成，新农合参保率达99、19%。人口自然增长率为8、69‰，出生人口性别比偏高势头得到遏制。省级居家养老网络服务平台建成运营，万宁荣获“世界长寿之乡”称号。省博物馆二期主体结构完工，建成130个行政村文体活动室。三沙卫视开通。《琼州海瑞》、《黎族故事》、《执着》等文化精品荣获国家级奖项，澄迈成为国家公共文化服务体系示范区唯一县级单位。我省运动员在第十二届全运会上创造历史最好成绩。【节能工作报告】

十件民生实事全面完成。减少贫困人口6、4万人。开工建设保障性住房4、74万套，建成5、32万套，分配入住5、84万户；改造农村危房2、56万户、库区移民危房3200户。住房公积金覆盖面比上年提高6、7个百分点。城镇新增就业9、9万人，农村劳动力转移就业9、5万人。按计划提高了新农保、城市低保、农村五保保障标准和医保财政补助标准。建成省托老院和7个市县敬老院，新增床位1618张。新增常年蔬菜基地2、96万亩，建成平价商店21家、平价专区12个，改造城镇菜市场50家13、6万平方米。新建和改扩建公办乡镇中心幼儿园51所、增加学位1、86万个，免除了16、6万名中职在校学生学费。农村安全饮水工程和“膜法”饮水示范工程按计划全部完成。农信社等涉农金融机构累计发放农民小额贷款41、1亿元。为5万户农民提供了小额贷款财政贴息。为5、68万对计划怀孕农村夫妇开展了地中海贫血筛查，完成60例患儿免费人工耳蜗植入手术。开工建设县道砂土路工程813、5公里，建成通车418公里。去年，全省民生支出715、5亿元，占地方公共财政支出的70、9%，兑现了向全省人民作出的庄严承诺！

社会治理得到切实加强。依法严厉打击各类刑事犯罪活动，缉qiāng治爆、禁毒、禁赌等专项整治行动成效显著，社会治安综合治理全面加强。“六五”普法深入推进，人民调解、法律援助、安置帮教和社区矫正力度加大。建立领导干部信访积案化解制度，深入推进社会矛盾排查调解工作。集中开展“六大专项整治”，清理闲置土地31、1万亩，追缴土地出让金28、72亿元，拆除违法建筑400多万平方米，解决了5万户600多万平方米商品房历史遗留bàn zhèng等问题，旅游市场、环境卫生和交通秩序逐步好转。食品药品和质量技术监督进一步加强，安全生产形势保持总体稳定。广泛开展群众性精神文明创建活动，全社会文明程度不断提高。完成第七届村委会换届选举。全面落实党的民族宗教政策，民族团结进步事业不断发展。国防动员、人民防空、优抚安置扎实推进。外事、侨务、对台等工作取得新成绩，妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人、慈善等事业取得新进步。

（六）生态文明建设取得积极成效。扎实推进“绿化宝岛”大行动，完成造林绿化45、3万亩，森林覆盖率达61、9%，提高0、4个百分点。新建4个省级生态文明乡镇、36个省级小康环保示范村和988个文明生态村。新增光伏集中发电项目8个，推广节能灯100万只，实施节能技术改造和资源综合利用项目26个，淘汰造纸生产线5条。强化建设项目环境评价，停止审批高能耗高污染项目22个，对6个市县和5家企业进行节能减排责任追究。建成垃圾转运站35座。

过去一年，我们按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求，切实加强政府自身建设。认真落实中央八项规定和省委、省政府二十条规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动，及时整改群众反映强烈的突出问题。全面停止新建楼堂馆所，压缩“三公”经费4、32亿元。切实加强审计监督，促进增收节支74、5亿元。加强民主法制建设，及时向人大报告工作、向政协通报情况，办理人大代表建议346件、政协委员提案453件。修订《海南省人民政府工作规则》，完善省政府常务会议、专题会议和省长办公会议制度。深入开展“庸懒散贪奢”、工程建设、土地利用等领域的专项治理，切实纠正部门和行业不正之风。加大案件查办力度，完善惩治和预防腐败体系，人民群众对政府廉政建设的满意度继续提高。

各位代表！过去一年的成绩是中共海南省委坚强领导的结果，是全省人民拼搏进取的结果。我代表省人民政府，向全省各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向中央驻琼各单位、驻琼部队、武警官兵和公安司法干警，向关心支持海南建设的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题和不足。主要是：产业结构和投资结构不合理，消费需求还不旺盛；节能减排形势严峻，资源环境约束明显；城乡居民持续增收难度加大，人民生活水平提高还不够快。在政府自身建设上，工作落实不力、服务效率不高、为政不勤不廉等现象仍然存在。对于这些问题，我们一定采取有力措施，切实加以解决。

二、2015年工作总体要求

今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照省委六届五次全会的部署，紧紧围绕争创中国特色社会主义实践范例的总要求，坚持科学发展、绿色崛起不动摇，坚持改革创新不动摇，坚持稳中求进总基调不动摇，突出提质增效，突出生态优先，突出民生为本，突出科学管理，着力转变政府职能，全面推进国际旅游岛建设，促进经济持续健康发展和社会公正和谐稳定。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右；全社会固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长14%；地方公共财政收入增长15%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长10%和11%；居民消费价格涨幅控制在4%左右；人口自然增长率控制在9、4‰以内。

各位代表！争创中国特色社会主义实践范例，是党中央对海南的殷切期望，是国际旅游岛建设的奋斗方向，是海南人民共同的责任担当，我们将坚定地向这个目标奋力迈进！海南仍处在欠发达阶段，我们要在科学发展的道路上努力加快发展，为摆脱欠发达面貌夯实物质基础。要充分发挥投资拉动经济增长的关键作用，进一步扩大投资规模、优化投资结构。把提质增效升级作为经济发展的主线，大力实施创新驱动战略，不断增强发展的内生动力和可持续性。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，不断提升基本公共服务均等化水平，让广大人民群众共享改革发展成果。我们将以踏石留印、抓铁有痕的精神，真抓实干，开拓进取，为争创中国特色社会主义实践范例不懈奋斗！

三、坚定不移深化重点领域各项改革

认真贯彻省委关于推动海南全面深化改革的实施意见，按照“深化改革年”的各项部署，重点推进以下八项改革：

深化农村改革。坚持农村土地集体所有权，稳定农村土地承包权，放活经营权，实现土地承包权与经营权分置并行。做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农村集体留用地过多和土地出租面积过大、租期过长、租金过低问题。依法有序推进土地流转，因地制宜发展适度规模经营。积极培育新型农业经营主体，鼓励引导工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业。按照“先行试点、分步实施”的思路，探索建立城乡统一的建设用地市场。改革征地制度，完善补偿机制，切实维护被征地农民合法权益。根据金融机构的涉农贷款市场份额和税收贡献，引导市县财政资金和政府结算支持金融机构存款业务，保障农村存款主要用于农业农村。

深化国企国资改革。完善产权保护制度和国有资产管理体制，以管资本为主推进国有资产集中统一监管。完成海建集团与海宁公司、海南控股与水电集团的整合重组，推动莺歌海盐场转产开发。完成14家二级企业改革改制和驻港窗口企业与海航集团的业务重组。成立省港航控股公司，整合港口资源，优化功能配置。支持海南矿业、海汽股份首发上市，争取3—5家企业在“新三板”挂牌。健全公司法人治理结构。降低准入门槛，开展清费减负，大力支持非公有制经济健康发展。

深化财税金融改革。完善政府预算体系，加大预决算信息公开力度。清理整合规范专项转移支付，加强对专项转移支付的绩效评价。建立结余结转资金定期清理机制，加大统筹使用力度。探索试行部分财政专项资金股权投资管理。清理规范税收优惠政策，扩大“营改增”试点范围，深化征管改革，健全地方税收体系。加强和规范政府债务管理，将地方政府直接举债纳入财政预算，加强债务风险管控和审计监督。支持具备条件的民间资本依法设立中小型金融机构。选取1—2个市县开展农村金融综合改革试点。

深化投融资体制改革。制定“负面清单”，允许各类市场主体依法平等进入清单之外领域，最大限度缩小企业投资核准范围，促进贸易投资便利化。改革工商注册登记制度，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。创新企业融资渠道，提高企业直接融资比重。加强融资平台管理，更好发挥发展控股、交通控股、旅游控股、地产集团等融资平台作用。进一步加强土地储备工作。

深化农垦改革。坚持“三融入”目标，实行农垦一体化管理体制。完成三江、罗豆、加钗、红林等4个农场移交工作，推进农场公司化改革。组建农垦医疗集团，建设农垦养生医疗产业区。健全法人治理结构及分权授权体系，规范农垦集团内部管理。加强农垦国有资产监管，将农垦土地纳入省级土地交易平台统一配置。

深化教育文化体制改革。统筹城乡义务教育资源均衡配置，推行校长教师交流轮岗，促进教育公平。根据国家高考改革政策，研究制定我省高考改革及其配套方案。试点中职、高职、本科贯通的多学制模式，深化产教融合、校企合作。按照政企、政事分开原则，实行由办文化向管文化转变。加大对改制文化企业的政策支持，推动跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。

深化医药卫生体制改革。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。继续开展公立医院改革试点和基层综合医改试点。逐步完善合理分级诊疗模式，推进建立社区医生和居民契约服务关系。逐步取消以药补医，理顺医药价格，建立科学补偿机制。推进医师多点执业。鼓励社会办医。

深化旅游管理体制改革。完善旅行社管理体制，建立旅行社等级评定制度和市场退出机制。建立导游人员薪酬体系和社保制度。稳妥调整旅游车辆运营管理模式，有序开放市县间的短线旅游车辆。加强旅游合同和旅游行程管理，推广使用旅游电子合同。培育发展旅游行业协会，维护游客及旅游从业人员的合法权益。整合旅游行政执法主体，建立旅游综合执法体系。强化旅游市场属地管理，规范旅游市场秩序。

要以高水平开放倒逼深层次改革。积极参与21世纪“海上丝绸之路”建设，深化与东盟的交流合作。推进三亚“首脑外交和休闲外交基地”、博鳌“公共外交示范基地”、万宁“中非合作交流示范基地”和海口“侨务交流示范区”建设。筹备办好博鳌亚洲论坛2015年年会、中非合作圆桌会议第五次大会、2015年世界旅游旅行大会、2015年亚洲市长论坛、第四届世界海南青年大会等活动。推进琼台合作基地建设，加强琼港、琼澳合作，拓展国际友城关系。扩大石化及其他高附加值产品出口规模，推动加工贸易转型升级。进一步放大离岛免税等开放政策效应，推动实施东方市边民互市政策，争取开展海南—东盟旅游单一签证试点。完善口岸基础设施，推动海关特殊监管区域建设。

各位代表！今年的改革任务艰巨繁重，我们将在省委领导下，把握改革的内在规律，坚持改革的正确方向，尊重人民群众的改革主体地位，凝聚起强大正能量，开创海南全面深化改革的新局面。

四、着力推动经济社会持续健康发展

重点抓好以下七项工作：

（一）加强和改善经济运行，促进经济平稳较快增长

加大重点项目建设力度。全年实施省重点项目407个，完成年度投资1746亿元。进一步落实“六个一”项目责任模式，切实解决项目建设中的实际困难和问题，确保红岭水利枢纽、300万吨液化天然气站线、中海油精细化工二期、海南原油商业储备基地、罗牛山农产品加工产业园、16家五星级酒店等一批项目年底建成运营。积极推进西环高铁、昌江核电、琼中抽水蓄能电站、海南航天发射场配套区、洋浦石化新材料产业基地、150万吨特种油工程等项目建设，确保完成年度投资计划。争取西南部电厂、博鳌机场、铺前大桥、琼中—五指山—乐东高速公路等项目开工建设。加强项目库建设，完善项目储备，扎实做好跨海联网二回工程、环岛滨海旅游公路、海口和三亚轨道交通、罗牛山食品加工物流产业园、东方国家成品油储备库、华电液化天然气综合利用等一批项目的前期工作。

提高投资管理水平。规范政府投资行为，加大政府对民生工程、基础设施、“三农”、生态环保等领域的投资力度，最大限度减少对一般性项目的投资。推动民间资本进入基础设施、基础产业、金融服务和教育、文化、医疗卫生、养老、健康等领域，进一步激发民间投资活力。加强项目监管，坚决防止和查处以项目为名骗取资金、变相圈地等行为。

进一步扩大消费。继续抓好旅游、房地产、热带特色农产品“三大促销”活动，加强网络促销，创新促销方式。加快4G网络建设和业务发展，推进城市百兆光纤工程和光纤入户，实施“信息惠民”工程，培育新的消费增长点。推动节能环保和再生产品消费。推进新网工程和“万村千乡市场工程”，完善市场体系，搞活市场流通。整顿和规范市场秩序，营造良好的消费环境。

加强经济运行调节。创新调节方式，完善政策储备，促进经济在合理区间运行。统筹产运需衔接，保障煤电油气运供需平衡。抓好粮食保障能力建设，完善地方粮食储备体系。加大“菜篮子”建设力度，保障市场供应，加强价格监管，保持物价基本稳定。

（二）着力转变发展方式，推动产业转型升级

提升现代服务业发展水平。完善旅游规划体系，加快海棠湾、清水湾、龙沐湾、观澜湖、南丽湖、富力海洋欢乐世界、红树林湿地公园等旅游度假项目建设，争取新增5A级景区1个、4A级景区2至3个。推进国际旅游岛先行试验区建设，实现项目建设和招商推介新突破。进一步理顺管理体制、落实配套政策，支持国际医疗旅游先行区加快建设。大力发展乡村旅游、森林旅游、医疗旅游、邮轮旅游和低空飞行等新业态，推动西沙旅游扩大规模、提升品质。积极开拓旅游客源市场，力争旅游收入增长12%以上。继续做好海南银行等一批金融机构的筹建工作，争取海南股权交易中心挂牌营业，组建洋浦国际能源交易中心和法人信托公司。降低普通商品住房比例，优化酒店业结构，发展高端经营性地产，大力整治房地产市场秩序，提升物业服务质量。加快发展电子商务，支持改善电商物流设施。推动研发设计、现代物流、融资租赁等生产性服务业加快发展，提升文化娱乐、健身休闲、家政服务等生活性服务业发展水平。支持三亚推进国家级服务业综合改革试点并设立海棠湾现代服务业基地。

夯实新型工业发展基础。全力推动100万吨乙烯及炼油扩能、210万吨精对苯二甲酸二期等重大石化项目开工建设，提前策划下游配套产业，延长产业链条。支持新能源汽车、生物医药、电子信息等战略性新兴产业加快发展，鼓励矿产资源加工和农副产品加工业开展技术改造。集中园区发展资金，重点支持洋浦经济开发区、老城经济开发区、东方工业园、海口美安科技新城完善基础设施。推动海南生态软件园和美安科技新城融合发展，打造琼北高新技术产业基地；化解三亚创意产业园和清水湾国际信息产业园发展瓶颈，打造琼南创新创意产业基地。严格执行园区产业发展规划，既要坚决禁止借发展工业变相搞房地产开发，又要坚决防止房地产开发挤占产业用地。统筹全省园区招商政策，加大招商引资力度，提高招商引资实效。理顺园区管理体制，建立科学合理的园区考核评价体系。将中小企业发展专项资金提高到1、45亿元，进一步解决中小企业融资难问题。

大力发展海洋经济。加快西部渔港建设，完善渔业基础设施。实施渔船更新改造，组建远洋捕捞船队。完成池塘标准化改造1、85万亩，进一步扶持深水网箱养殖。鼓励发展休闲渔业、水产加工业，建设热带水产苗种基地。加快南海油气资源开发和服务基地建设，推动设立深海石油开发公司，促进海洋石油税务分局实质性运作。完善港口基础设施，积极发展海洋运输、船舶修造、油气化工、海水淡化等海洋产业。加快三沙政权、基础设施、民生改善和生态环保工作，推进晋卿岛综合补给服务基地、赵述岛码头、北礁生态工作站、机场改扩建等项目建设，争取设立三沙成品油保税库，支持三沙建设海洋经济示范园区。

实施创新驱动发展战略。健全技术创新体系，完善科技成果评审和转化机制，加强科技成果的推广应用。继续实施重大科技专项和技术创新工程，解决一批制约产业发展的共性关键技术。力争新认定国家级高新技术企业15家，全省工程技术研究中心和重点实验室达到80家。

（三）进一步加强“三农”工作，促进城乡统筹发展

着力促进农业增效。大力发展热带特色现代农业，稳定瓜菜种植面积，推进南繁育种科研核心区建设。创建标准农业示范园200个、休闲农业示范基地50家、省级林下经济示范基地29个。以畜禽良种繁育、标准化健康养殖和无害化处理系统建设为重点，推动畜牧业转型升级。加强农产品质量监管和动植物疫病防控，巩固无疫区建设成果。推广农业新品种80个、新技术50项，培育中国驰名商标、省著名商标、省名牌产品和农产品地理标志产品30件以上。支持设立农联会，组建种业、瓜菜、畜牧等科技产业联盟，培育省级农民合作社100家以上。

着力促进农民增收。落实强农惠农富农政策，确保各项补贴15亿元以上。深入开展“我为农民增收办实事”活动，继续实施中部市县农民增收计划。发展农村二三产业，鼓励农民创业增收。加快农产品电子商务平台建设，实施“电子商务进百村”工程。加大农民教育培训力度，培育新型职业农民，全年培训农民50万人次以上。

着力促进农村繁荣稳定。完善农村基础设施，确保红岭水利枢纽和所有小Ⅱ型水库除险加固工程完工，做好迈湾水库和大隆灌区乐东段前期工作，对小I、小Ⅱ型水库实行市县统一管理。统筹推进南渡江流域综合治理。规划建设一批防洪楼。重视农村小沟渠、小池塘、小堰闸、小泵站建设，解决农田水利“最后一公里”问题。抓好36座农村水电扩容增效，推进农村电网升级改造。硬化乡村及垦区公路450公里。实施地力保护和提升工程，坚守基本农田数量和质量红线。加大对民族地区、革命老区、贫困地区的支持和对口扶贫力度，确保6万贫困人口脱贫。加强农机装备能力建设。完善农业保险制度。推广“一小通”农民小额信贷新模式，完善农民小额贷款贴息政策，支持农信社自助银行实现乡镇和农场全覆盖。

（四）积极稳妥推进新型城镇化，提高城镇化发展质量

坚持规划先行。编制《海南省总体规划》、《海南省城镇规划体系》，完成第三轮城市总体规划修编，完善城镇基础设施专项规划体系。健全规划的编制、技术标准、运行管理等体系。省旅游规划委员会有关职能并入省城乡规划委员会，实现规划管理权集中统一。做好规划评估、补缺和完善工作，加大规划实施和管控力度。

稳步推进城镇建设。加快省会经济圈建设，支持海口提升综合实力，增强承载能力和辐射带动能力。推进三亚区划调整和撤镇设区，进一步完善城市功能，创新提升旅游业态。推动儋州—洋浦融合发展。以跨区域交通基础设施为依托，探索建设热带滨海海岸城镇带。选择2-3个建制镇开展新型城镇化试点，规划建设一批美丽乡村。坚决防止在城镇建设中盲目大拆大建、挤占耕地、破坏生态等行为，确保新型城镇化健康有序发展。

提升城镇管理水平。加强城镇道路、市政管网、垃圾处理设施、停车场等基础设施建设，开展环境卫生、交通秩序、火灾隐患等专项整治，着力解决环境脏乱差、排涝不畅、交通拥堵、停车难等突出问题。加快城中村和棚户区改造，继续开展违法建筑专项整治。推进数字城市和智慧城市建设。建立规范透明的城镇建设投融资机制，多元化筹措城镇建设资金。深化户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市省内居民的落户，合理确定海口、三亚落户条件。全面推行流动人口居住证，试行外来务工经商人员积分入户管理办法。

（五）坚持生态立省战略，推进生态文明示范区建设

加强生态保护和建设。继续实施“绿化宝岛”大行动，完成植树造林10万亩。加强森林资源管护，启动热带雨林国家公园和国家海洋公园建设。加强城镇风景园林绿化，力争城镇建成区绿地覆盖率达到35%。加强海域、海岛、海岸生态修复整治，保护海洋生态环境。加强水源地保护，强化中小河流治理，治理水土流失面积80平方公里。研究出台防治大气污染的综合措施。推进城乡清洁工程，深化生态文明示范创建活动。

打好节能减排攻坚战。严格落实节能减排责任制，对考核不达标的市县实行约谈问责、限期整改和区域限批。淘汰落后产能，发展生态工业和循环经济，开发利用清洁能源。提高资源能源利用效率。重点抓好工业、建筑、交通和公共机构节能，建设绿色照明、绿色建筑、绿色交通示范省，推进国家节水型社会建设试点，支持海口建设全国首批新能源汽车推广应用城市。完成电力、玻璃、水泥、石油企业的脱硫脱硝工作，探索金属矿山尾矿零排放机制。建立农业废弃物回收处理系统，减少农业面源污染。加强城镇污水和垃圾处理设施建设，完善污水管网配套，加大运营管理监督力度。

推进生态文明制度建设。划定生产、生活、生态开发管制边界，严格按主体功能区定位推动发展。健全自然资源产权制度和用途管制制度，对自然资源实行最严格的保护措施。建设资源环境承载能力监测预警机制，对水土资源、环境容量和海洋生态资源超载区域实行限制性措施。推进资源环境产品价格改革。完善生态补偿机制。加大环保执法力度，依法严厉打击违法占林、毁林开发、非法排污、乱砍滥伐等行为，坚定不移守护好海南的绿水青山、碧海蓝天。

（六）大力发展社会事业，切实保障和改善民生

优先发展教育事业。启动第二轮学前教育改革和发展三年行动计划，新增幼儿园学位1万个。推进义务教育公办学校标准化、信息化建设，开展第二批县域义务教育基本均衡县（区）达标验收。支持高校加快发展，继续推进海南大学“中西部高校综合实力提升工程”和“中西部高校基础能力建设工程”，增强高校服务地方经济社会发展的能力。鼓励社会力量兴办教育，推进教育国际交流与合作。扎实做好人才工作，加大人才引进和培养力度，完善人才培养、聘用和激励机制。

积极发展医疗卫生事业。完善基层医疗卫生服务体系，实行乡村医疗卫生一体化管理。完善五大区域医疗中心，加快省儿童医院、省结核病医院、省肿瘤医院等项目实施进度。强化传染病、地方病和精神疾病等防治。提升基层中医药服务能力，支持南药加快发展。加强医德医风建设，改善医患关系，保护医务人员合法权益。落实计划生育基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，继续治理出生人口性别比偏高问题，推行初婚初育夫妇结婚证与生育服务证同时发放。

加快发展文化体育事业。制定省域公共文化服务标准化、均等化先行区建设方案，推进省、市县、乡镇和村公共文化服务设施达标建设。为3000艘渔船安装广播电视接收设施。加快五源河文体中心、省博物馆二期等项目建设进度，做好国家南海博物馆前期工作。繁荣民族传统文化，打造特色文化精品。大力发展文化产业，推动文化与旅游融合。加强文化遗产和文物保护工作，开展南岛语族遗址考古研究。加强和规范文化市场管理。深入开展全民健身活动，提高竞技体育水平。

加强就业和社会保障工作。新增城镇就业8、5万人、农村劳动力转移就业8、5万人、下岗失业人员再就业3、4万人，高校毕业生初次就业率不低于82%，促进残疾人按比例就业。加强就业培训，鼓励自主创业。维护外来务工人员合法权益，构建和谐劳动关系。完善社会保障体系，继续提高医疗保险财政补助水平、城乡低保保障水平以及企业退休人员基本养老金水平。实行城乡居民基本养老保险省级统筹。积极发展商业保险。完善社会养老服务体系，扩大社区居家养老服务覆盖面，建立80岁以上老人高龄津贴制度。

继续办好十件民生实事。一是实施60个贫困村整村推进扶贫开发项目。二是开工建设城镇保障房3、5万套，建成2、5万套，完成农村危房改造2、3万户。三是从2015年7月起，将62万新农保领取待遇人员基础养老金由每人每月100元提高到120元。四是适时启动城乡低收入群体补贴与物价上涨挂钩联动机制。五是改善艰苦边远地区教师教学和生活条件，增加高中学位4000个。六是新建230处农村安全饮水工程，解决30万农村人口饮水安全问题；实施“膜法”饮水示范工程，使13万群众达到国家新的饮用水卫生标准。七是对全省农民小额贷款按不低于5%的贴息率给予财政贴息，实现农业保险财政补贴14个险种全覆盖。八是为49个乡镇卫生院配备救护车，继续开展国家免费孕前优生健康检查和地中海贫血筛查诊断服务。九是为困难群众和农民工提供法律援助。十是完成省民族博物馆改扩建一期工程，建设行政村邮站1708个。办好民生实事，是政府义不容辞的责任，我们一定努力工作，不折不扣兑现承诺，请各位代表和全省人民监督。【节能工作报告】

（七）加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平

全面实施“科学管理年”。加强和改进信访工作，切实解决群众合理合法诉求，有效预防和化解社会矛盾。完善海岛型立体化治安防控体系，严厉打击涉qiāng、涉爆、涉毒等各类违法犯罪活动；加强法制教育、社区矫正和法律援助，深化“平安海南”创建活动，维护社会大局稳定。深入开展规范房地产市场秩序、清理处置闲置土地、打击违法建筑、旅游市场综合整治、环境卫生综合整治、交通秩序综合整治等“六大专项整治”，着力解决影响科学发展的深层次矛盾和问题，构建良好的市场环境和社会秩序。组建省公共资源交易中心，建立全省统一的公共资源交易平台。梳理现有土地审批政策，统筹岸线土地资源开发利用，实行全省土地资源统一规划、统一交易和统一监管。严格填海造地和无居民海岛使用审批管理。将下放市县审核审批的林地管理权限收归省林业部门管理。严格控制新建高尔夫球场项目。健全食品药品监管体系，加强监管信息化和监管能力建设，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保食品药品安全。树立安全发展理念，落实安全生产责任，确保人民群众生命财产安全。健全突发事件应急处理机制，完善防灾减灾救灾体系。加强精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，提高公民道德素质。加强社会信用体系建设，打造良好信用环境。依法加强网络管理，严厉打击网络违法犯罪。落实惠民殡葬补助政策，推进农村公益性公墓和西部殡仪中心建设。落实党的民族区域自治制度和宗教政策，积极开展促进民族团结进步创建活动。加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设，推进“双拥”共建，巩固军政军民团结。继续做好外事、侨务和对台等工作，进一步发展妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人、慈善等事业。

五、努力建设人民满意的服务型政府

加大简政放权力度。完成省级政府和市县政府机构改革。组建省卫生和计划生育委员会，设立省生态环境保护厅，将市县森林公安局由属地管理调整为省森林公安局垂直管理。全面完成事业单位分类认定工作，推进事业单位法人治理结构试点。实施政社分开，推进行业协会、商会等社会组织明确权责、依法自治、发挥作用（

自觉坚持依法行政。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，重视新闻舆论和社会公众监督，认真做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体的意见。积极推行政务、厂务、村务公开，不断扩大基层民主。推进依法治省，加强和改进政府立法工作，提高立法质量，完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，严格实行行政执法责任制和过错追究制，规范行政执法自由裁量权，强化行政复议，做到规范公正文明执法。

不断改进工作作风。扎实抓好党的群众路线教育实践活动整改工作，严格执行中央八项规定和省委、省政府二十条规定，严控“三公”消费和一般性开支，严禁新建政府性楼堂馆所，确保财政供养人员只减不增，“三公”经费只减不增。动真碰硬整治“庸懒散贪奢”，重拳出击查处“吃拿卡要”。深入开展纠风专项治理，坚决纠正部门利益固化和损害群众利益的不正之风。强化政府执行力建设，努力建设实干型政府。

切实加强廉政建设。认真落实廉政建设责任制，严禁违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其他亲朋好友经商办企业提供便利条件，严禁公务人员出入私人会所。严格执行住房、办公用房和车辆配备等有关规定，严格加强因公临时出国出境管理和差旅费管理。认真落实领导干部个人有关事项报告制度。强化行政监察和审计监督。深入开展对国土、海域岸线、森林和水资源以及工程建设等领域突出问题的专项治理，坚决查处权力寻租、权钱交易等各类违纪违法案件，有案必查、有腐必惩，以反腐倡廉的实际成果取信于民。

各位代表！同心致远、实干兴省，伟大的事业需要戮力拼搏、砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共海南省委的领导下，解放思想、扎实苦干，满怀信心建设海南更加幸福美好的明天！

2015环保工作总结
节能工作报告 第五篇

第1篇：环保工作总结

xxx镇镇位于xxx市西北部，面积206平方公里，辖3个社区、26个行政村、60000余人。为深入贯彻环境保护基本国策，促进环境与经济、社会协调发展。在今年的环境保护工作中，xxx镇以“美化环境为重点、服务新农村建设为立足点、强化宣传为基础、造福居民为目标”大力实施可持续发展战略，使xxx城镇的生态环境得到进一步改善，人民生活质量有了进一步提高。

一、领导重视、保障有力

我镇始终坚持环保工作党政“一把手”亲自抓、负总责，成立了环境保护工作领导小组，健全了环境保护工作责任制，与镇3个社区26个村签订了《xxx办事处环境保护目标责任书》，将责任层层落实到了每个单位，紧紧围绕与政府签订的环保目标责任书开展工作，并结合xxx镇实际，制定出切实可行的环保工作方案，使环境卫生治理和保护得到了广大居民的认可和支持。坚持以统筹人与自然全面、协调、可持续发展为指导，以节能减排为主线，坚持“污染防治与生态保护并重”，“预防为主、防治结合”的原则，全面落实科学发展观及环境保护责任制，加强环境保护监督管理，切实维护生态环境安全。以化工企业污染防治为重点,坚决查处环境违法行为,遏制生态破坏；深入开展环境专项行动,保障群众权益，促进流域经济、社会与环境的协调发展。环境宣传、环境管理、生态建设、环保法制建设、农村环境综合整治等各项工作中都取得了较好效果。

二、主要做法与成绩

第一、严把建设项目审批关，落实环境保护目标责任制，杜绝新污染源的产生

工作中，我们始终坚持以经济建设为中心，对符合国家产业政策的项目，一切开绿灯，并主动帮助企业办理手续，全力支持企业大干快上；对不符合国家规定的建设项目，积极做好解释工作，并严格按规定办事，把好第一审批关，决不放过一个污染项目，并按照有关规定，严格执行环境影响评价制度和环评“三同时”制度，从源头上杜绝新污染源的产生。XX年全镇引进企业10多个，都进行了环境评价。同时，实行环境保护目标责任制，将环境质量和环境保护工作列入相关的单位负责人和社区（村）负责人绩效的主要内容，并定期向镇领导报告环境保护工作。

第二、积极推动绿色社区、生态村创建，加大农村环境综合整治力度。

XX年，我们积极推动绿色社区、生态村创建工作，我镇太山庙村经过努力，顺利通过了上级生态村验收。在抓好创建的同时，我们对全镇所有社区、村的环境进行了综合整治。完成农村道路建设及户户通工程80余公里；完成改厕1500户；新建垃圾池及果皮箱150个，日常清除垃圾22吨；完成修建下水道工程4000米；在抓好农村综合整治的同时，我们还对文明绿色走廊的建设投入了大量资金。为全面推进我镇农村改厕工作进程，切实加强农村改厕的领导，预防和减少各类传染病的爆发流行，根据市的统一安排。xxx镇在城镇范围内全面推行双新式厕所。并制定出台了配套措施。目前共完成改厕1514所，共发放改厕补助50万余元。

第三、加大环保宣传力度，增强环保意识

为进一步增强全街道广大干部、相关企业负责人和人民群众环境保护意识。为进一步增强全街道广大干部、相关企业负责人和人民群众环境保护意识，今年我们加大对环境保护工作宣传的力度，切实加强宣传教育工作，普及环境保护科学知识，在机关单位、学校、社区（村）开展各种形式的宣传讲座活动，提高公民的环境意识和环境法制观念，鼓励和支持群众性民间环保活动。对在保护环境、防治污染和环境建设等方面作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第2篇：企业环保工作总结

过去的一年我们始终把环护工作放在首位，树立抓好环保为经济，发展经济促环保的大局观念，全面开展基层环保工作，有效地促进了企业的济与环境协调发展，有效地促进了我公司成为环境友好型企业的建设。

1.宣传，提高环保认识。

环境保护是我国的一项基本国策，是树立“以人为本”科学发展观，构建***社会的基矗为提高广大员工的环境保护国策意识，利用各种形式进行环保宣传，通过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众环境保护的意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。如有关企业存在着排污不规范的现象，我公司领导和环境保护组成员代表就多次递交了相关的提案和建议。由此可见，关注环境、保护环境正在逐步成为全厂员工的自觉行动，环保工作将在企业发展中扮演越来越重要的角色。

2.强化管理，确保监管到位。

在工作中，我们严格按照环保目标责任书要求，结合部门职责和工作实际，抓住重点，齐抓共管，有效施策，强化管理，使环保目标责任状各项内容和指标落到了实处。一是从源头上规范。在生产过程中严格执行环境保护有关规定，对引进的新、改、扩建的项目要求其先过环保审批关；在建设的过程中，认真落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度；在服务中提高。防治环境污染，保护生态环境，提高员工环保意识，努力创建经济节约型、环境友好型的企业，

回顾一年的工作，我们的环境保护工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在许多的不足和问题，主要是无环保主体、无监测能力、人力少、经费保障困难等问题。希望在今后的工作中能在上级环境部门的关心和支持下，加以改进，让企业的环保工作得到质的飞跃。企业将在以后的发展中不断地完善环境保护制度，积极做好环保工作。节约经济，保护环境，努力成为经济与环境双赢的优秀企业。

今后打算

1、要有机构、人员、工作目标、工作经费和赋予相应的管理职能。

2、统一领导，至上而下，层层抓落实，形成能顺畅运转的管理工作体系。

3、各级领导和从事环保工作的人员，要有高度的责任感、使命感，决不能有急功近利的思想。

第3篇：环境保护工作总结

一、提高思想认识，认真落实工作责任制

环境保护工作是关系到生态、社会和经济可持续发展的大事。半年来，镇党委、镇政府认真贯彻《嘉峪关市人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的意见》和全市环境保护工作会议精神，从实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的高度，充分认识环境保护工作的重要性和紧迫性，把环境保护工作列入重要工作日程，尤其把乡镇企业的环境保护工作作为全镇环境保护工作的重中之重来抓。3月份，镇经委与10家重点企业负责人签订了环境保护目标责任书，要求各企业按照目标责任书的内容，每条每款抓落实，责任到人。

二、扎实开展环境保护宣传教育工作，全面贯彻《环境保护法》

一是通过印标语、办板报、挂横幅、发传单等多种形式，广泛开展环境保护宣传教育活动。六月份结合“6.5”世界环境日活动，通过镇广播站宣传《环境保护法》及相关法律、法规知识，给企业下发《安全生产法》材料200余份，同时在镇政府门前、各企业驻地悬挂、张贴安全生产标语10余幅，大力营造环境保护宣传气氛。二是华奥炭黑公司用宣传标语、黑板报、电视录象等舆论载体多形式、多渠道的广泛开展环境保护宣传教育，将环境保护传递与全厂的职工

心中，做到人人皆知。三是企业进一步加强了自身厂容厂貌的整治，华奥炭黑公司、恒源炉料公司和永利脱水蔬菜厂用于美化、亮化、硬化、绿化工程投入经费共计达20万元。四是组织企业负责人参加中日专家主讲的“嘉峪关市清洁生产技术研讨会”，督促企业订阅环境保护书刊。通过广泛宣传，使镇村及企业干部职工重视支持环保工作（

三、环境监理和管理工作任务落到了实处，生态环境进一步改善

一是对华奥炭黑公司、恒源炉料公司等重点企业单位实施量化管理，并定期对其污染物排放情况进行跟踪检查，督促企业采取防治措施，降低能耗，减少炭黑粉尘和铁矿灰污染，确保企业增产不增污，人员累计深入企业现场检查指导12人（次）。二是企业自身从源头抓起，全力推行使用清洁能源技术。华奥炭黑公司、恒源炉料公司分别采取了新的碳黑生产工艺和改进了粉碎打磨机的密封系统，降低了粉尘产生量，减轻环境压力，降低消耗，提高产量，增加企业效益。三是我们积极主动参与永利脱水蔬菜厂搬迁扩建项目管理工作，对建设项目环保措施、环保设施落实情况全程跟踪检查，工程项目按照环保要求正在建设实施。四是加大绿化造林工程，认真组织农户完成

退耕还林补植补栽1297.6亩，在泥沟村移民点北侧营造防风林40亩，组织机关干部和某某村的农户完成了某某村至魏晋墓3.5公里旅游公路两旁的植树绿化工作，累计造林110亩。同时加大乱开荒整治工作力度，全镇生态环境进一步改善。

四、存在的问题

在全镇上下的共同努力，齐抓共管下，我镇环境保护工作取得了一定的成绩，但也存在不少问题：一是个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视，存在侥幸心理；二是宣传教育工作还做的不够，群众环保意识不强；三是规章制度的落实不到位；四是镇级环保力量薄弱，基础设施条件较差，影响环保工作的顺利开展。以上问题，我们将在今后的工作中予以改进。

第4篇：环保季度工作总结

根据州委办公室要求，现将我局xx年前三季度工作总结及第四季度工作计划汇报如下：

一、工作开展完成情况

（一）深入贯彻落实科学发展观，进一步理清工作思路

根据州委的统一安排，在学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署下，局党组紧紧围绕深入贯彻落实科学发展，进一步推动科学发展这一主题，紧扣十x大以来的环保实践，在学习调研和广泛征求群众意见的基础上，通过召开领导班子专题民主生活会，紧密联系环保工作实际，认真查找在思想认识、业务能力、工作作风等方面存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，深入开展批评与自我批评，深刻剖析存在问题的原因，从而进一步理清了工作思路，明确了努力方向，提出了改进工作的具体措施。

通过采取自学、集中学习，邀请专家专题讲座，集体研讨等形式，扎实开展了学习培训。党组成员结合工作实际，带着问题学，边学边查，边学边改。通过学习实践活动，局党组在贯彻落实科学发展观上形成以下共识：

1、落实科学发展观的关键是要制定出符合科学发展观要求的各项具体措施，能够切实解决好当前社会关注、群众关心的环保问题。建立健全适合环保工作需要的体制机制，以及在推进生态文明建设，实现又好又快发展过程中更好地发挥环境保护作用的问题。

2、科学发展观确立了以人为本的核心理念，是环保工作必须遵循的基本准则，为环保工作指明了方向，同时也提出了新的更高的要求，为探索环保新道路提供了强大的思想武器和实践动力。

3、环保部门在生态文明建设中大有可为。深入开展学习实践活动为推进生态文明建设提供了新的机遇，我们要在这次学习实践活动中，对生态文明建设从发展战略上深入思考，从规划体系上大胆探索，从综合推进上加大力度，从制度建设上不断完善，努力开创全州生态文明建设的新局面。

（二）加大攻坚克难力度，确保总量控制目标的完成

主要污染物总量控制目标是省委、省政府下达的刚性指标。为确保总量控制目标的完成，我们积极采取结构减排、工程减排和管理减排等措施，推进污染物总量控制与减排工作，为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国节能减排工作有关要求，按照省环保厅确定的我州“十一五”主要污染物总量控制任务。xx年，在原来对各县（区）下达污染物进行总量控制基础上，再将州内二氧化硫的机动指标45吨，化学需氧量机动指标450吨分配到各县（区）环保局。并要求各县（区）环保局在对本辖区内申报的建设项目环境影响评价文件的初步审查意见中，应对该建设项目主要污染物二氧化硫（so2）和化学需氧量（cod）排放指标来源予以说明。污染物排放指标主要从“上大关小、以新带老、区域削减”等方面解决。各县（区）环保局应对本辖区内建设项目的主要污染物排放总量（包括环评审批、试生产和竣工环保验收）控制建立台帐进行管理，切实加强对建设项目污染物排放总量指标的管理。

（三）强化服务意识，确保重点建设项目顺利上马

强化环境保护服务于经济建设的意识，增强加快发展的使命感和责任感。坚持实施重点项目责任制度、提前介入制度、跟踪服务制度、绿色通道制度，进一步提高办事效率，督促指导企业规范环境行为，在建设项目审批上根据环保法律法规的相关规定，做到对于满足环境准入要求的基础设施建设项目，适当简化手续，缩短审批时间，提高审批质量，充分发挥环评在推动科学发展中的作用。对于不符合环评要求的项目，主动在技术和政策等方面提供服务和指导，及时向业主做出解释，说明不予审批的原因和理由。

为圆满完成“xx”规划各项目标，加快发展，州人民政府第25次常务会议提出了今年全州19项重大建设项目、40项重要建设项目、9项重点前期工作和20项重点督察工作。为了我州重大、重要、重点建设项目的顺利推进，环保审批工作提上了环保工作的重要议事日程。按照环保分级管理和分级审批的规定，国家环保部及省环保厅审批的项目，局领导班子高度重视，全过程配合政府领导、相关部门分别到省环保厅、国家环保部进行沟通和协调，做了大量的工作，得到环保部和省厅大力支持，使丽香铁路的环评得到及时审批，小中甸水库环评顺利通过水利部预审和国家环保部受理。在这些项目的审批过程中，环保部门特事特办，积极向环评编制方收集、提供资料，积极为项目做好全过程服务。××州医疗废物处置项目被列入《全国危险废物和医疗废物处置设施规划》。项目的建设符合有关环境治理政策的要求，项目估算总投资控制在1000万元以内，建设规模日处理医疗废物1吨。工艺采用高温蒸汽处理。经我局积极努力2015年委托云南省环境科学研究院编制完成了《××州医疗废物处置工程环境影响报告书》，委托中国市政工程西南设计研究院完成了《××州医疗废物处理工程可行性报告》。并通过了省环保局和省发展和改革委员会批复。××州国土资源局对该项目给出了用地预审意见。该项目已上报国家进行技术复核，技术复核通过后，2015年抓紧做好工程初步设计，并做好开工前的准备工作。2015上半年全州共审批建设项目环评文件4个，环保竣工验收建设项目2个。

（四）强化环境宣传教育，环境保护逐渐深入人心以“六？五”世界环境日为契机，加大环境宣传教育力度。今年紧紧围绕2015年“六？五”世界环境日主题“你的星球需要你：团结起来应对气候变化”及中国主题“污染减排——大家行动起来”，引导公众关注污染防治，积极参与到节能减排工作中来这一主线来进行宣传。全州环保系统共制作展板7块，发放环保宣传小册子100册，宣传资料3000份。按“七彩云南香格里拉保护行动”要求，以宣传主题“推广使用节能产品，促进扩大消费需求”,在香格拉县城区开展了节能减排宣传活动。参加活动14家单位,向社会广泛宣传节能减排的重要意义和国家采取的政策措施,将推广高效照明产品、高效节能空调、高效节能电机、节能环保汽车等作为宣传重点，引导公众消费、绿色消费，通过各种形式的节能宣传活动，传播节能理念，普及节能知识，调动社会各界广泛参与，力求宣传范围更广、影响更大、效果更好形成更加浓厚的节能减排氛围，进一步促进减排责任的落实,积极引导企事业单位加大节能环保投入。通过宣传大大提高了全民对环境保护的新认识，新看法。

（五）加强城市环境综合整治，城市环境质量进一步改善

随着广大群众环保意识的提高，投诉案件的增多。加强了对城市各宾馆酒店燃煤炉大气、噪声污染的监管防治力度，特别加强了对城市居民影响较大的环太、龙凤祥等酒店除尘降噪环保设施运行情况及使用清洁能源的后督查监管工作。切实加强了对城市改造和建设过程中产生的施工垃圾和废弃土石方的管理力度，加强了对施工产生的扬尘、噪声、粉尘的管理力度，积极查处随处乱扔乱倒施工垃圾、运输过程中出现泼撒现象等不良行为，切实加强城区的环境整治力度。香格里城区环境空气质量监测是常规监测工作，在城区布设了2个城市环境空气自动监测点位，主要监测项目为no2、so2及pm10，从2015年1月1日至2015年5月31日，共向省站报送香格里城区环境空气质量日报151天，停报16天（仪器故障，进行维修），获得成果数据286个，其中142天为ⅰ级（优），占上半年环境空气质量状况日报数的94%，9天环境空气质量状况为ⅱ级（良），占上半年总日报数的6%。共设城镇集中式饮用水源地（香格里拉县龙潭河、桑那水库）、两湖（硕都湖、碧塔海）、两江（澜沧江、金沙江）6个监测点位，逢单月进行常规监测一次，上半年共获得成果数据288个。完成7个项目的现状监测、污染源监测及竣工验收监测等，累计获有效监测数据481个，为我州各级环境保护部门排污许可证管理办法的实施和开展排污收费工作提供了科学依据。

（六）加大环境执法力度，整治环境违法行为

制定周密的监察计划，抓好建设项目环保“三同时”监察工作，对辖区内的建设项目“三同时”进行现场监察，落实和完善重点污染源现场检查制度，做到对重点污染源现场监察次数达到每季度不低于一次，一般污染源现场监察每年不低于两次的环境监察制度，从源头加强环境管理，有效地控制和预防新污染源的产生。同时，积极督促老污染源的治理。半年来，根据实际情况迅速下达整改措施，减少环境的污染，消除安全隐患，保障人民群众安全。对重点流域、重点区域和重点行业加强监管，对建设项目加强现场监察，加大饮用水源地监察频次。2015年上半年，我州环境执法队伍现场监督检查达80人次，检查企业26厂（次），督察挂牌督办企业6家，下达《环境保护行政处罚决定书》2份，有力打击了违法排污行为。按省环境监察总队“五个承诺”的要求，今年州局开通了12369环境污染投诉热线，认真受理群众来电来信来访，认真开展矛盾纠纷排查，及时解决群众反映的环境问题，上半年共受理信访案件33起，其中：大气污染7起、水污染6起、噪声扰民事件9件，破坏生态事件2件，信访处理率100%。以上各案件的处理情况均向信访人进行了反馈。解决了一批老百姓反映强烈的环境热点、难点问题。

（七）依法行政能力和效能建设进一步增强

一是开展环保法律法规、行政许可事项清理，公开了行政许可事项；建立并开通信息公开网站，及时更新各类环境信息；积极参加环保政风行风上线活动。增强主动服务意识。二是严格执行行政问责制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制“四项制度”。规范环境执法、环保审批、收费等行政行为，深入推进反腐倡廉制度建设，有效防止了腐败案件发生。三是在队伍建设方面，为提高人员素质，先后派3批次，16人到上海、昆明参加环境管理执法培训；积极开展函授学习等各种措施提升素质。加强对环保人员的依法行政教育，贯彻好“公务员八条禁令”和“全国环保六项禁令”。

（七）加大生态环境建设，推进治理工作

xx年州委、人大、政府切实加强了对城市周边生态环境的保护恢复工作，针对香格里拉县城周边面山、公路沿线过渡乱挖、滥采严重破坏的现象，州人大常委会组成调研组于5月13日至5月16日对香格里拉现场周边的生态环境保护情况进行了调研。州政府向州十一届人大常委会第二十六次会议报告香格里拉现场周边生态环境保护工作情况。环保系统一方面认真加强了对城市周边面山生态环境的巡查力度；一方面认真积极配合州政府、人大对香格里拉县城周边生态环境管理现状进行了认真调查，上报了《香格里拉县城市环境综合整治相关情况汇报》、《关于对香格里拉县城周边生态环境保护工作开展情况的汇报》，提出了切实加强及推进县城周边生态环境治理工作的措施及建议，以便政府人大进行决策。二、存在问题

环境保护是一项基本国策，随着经济社会的发展，已经引起各级党委政府和广大人民群众的重视，但是，还要清醒地看到环境问题依然是制约经济发展、影响民生和一些地方社会稳定的重要因素，面临着巨大的困难和压力，根本原因还在于环保意识淡薄，环保理念落后，主要表现在：

（一）环保基础设施滞后。在城市化过程中，县城环境基础设施建设滞后，投入不足，我州目前如污水处理厂、垃圾处理厂和医疗、危险废物处理等工程仍处在立项或启动阶段，大量的垃圾与污水不能得到安全处理。缺乏综合利用，成为一大隐患。仅有的香格里拉县污水处理厂由于设备等原因运行能力有限，效果不明显。

（二）环保机构队伍建设不适应发展要求。一是环境保护工作具有很强的专业性、技术性和综合性。目前我州在职人员60多人，有环保及相关专业人员仅占16人，专业技术人员匮乏，造成队伍数量不足、综合素质不高、结构不合理、支持保障体系严重滞后，极不适应新形势、新任务、新要求的需要。影响了我们的行政服务质量和处理问题的时效性。二是基础建设不足，环境监察、环境监测监测离国家标准化建设差距较大。随着群众环保维权意识的增强，环境信访、投诉事件越来越多，所反映问题杂且细，不断出现的环境问题对环境监管手段和能力提出了更高要求，制约了环保工作的深入开展。

（三）环境保护是全社会的共同职责，但环保齐抓共管的局面还未真正形成，一定程度上造成了环保工作的被动局面，在环境管理上，尚存在体制不畅、投入不足、执法手段相对落后、力量不足，相关部门之间协调与联合执法机制未能有效建立等问题。

（四）在全面推进新农村建设工作中，农村环保工作还比较薄弱，对改善农村环境质量缺乏政策和资金支持。

三、第四季度工作计划

进一步贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。必须扎扎实实地把党的十七大会议提出的各项环保工作任务结合实际落到实处。具体要抓好以下几个方面的工作：

1、把开展环保专项行动与日常执法监管结合，从10月22日起用半个月时间深入开展2015年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，强化部门联合执法和现场执法检查，集中力量解决群众反映强烈的污染问题。

2、提高环境准入门槛，严格控制新污染源的产生。一是加强建设项目审批管理。严格环境准入，发挥好环评的把关和调控作用，当年新、扩、改建项目审批率达到100%。二是进一步强化建设项目“三同时”管理，实行建设项目“三同时”监管责任制和责任追究制、环评审批机构与环境监察机构联动机制、建设项目环境工程监理和建设项目试生产核查制度，提高“三同时”执行率；严厉打击未批先建、违反“三同时”制度等环境违法行为。

3、加强排污费征收工作，确保州政府下达排污费征收100万元的任务。

4、确保完成小中甸水库等xx年我州重大、重要、重点建设项目环保审批顺利推进。

第5篇：环保局工作总结

一、上半年工作总结：

（一）以“重点区域整治”为基础，积极开展专项执法行动

1、继续深入开展化工区环境综合整治工作。今年以来我局根据王市长对化工区整治工作的批示精神，围绕“一年达国标、三年贴民标”的整治目标，全面推进江边化工园区企业以废气为重点的集中整治，强化监管，整治成效初现。其中一是部署“一厂一策”废气专项整治工作。XX年3月底前，在组织专家逐家核查的基础上，对区内81家已投产的化工企业逐家排查并分4批下达了整改任务，并下发《关于进一步规范大气污染物处理设施运行管理的通知》，要求企业完善处理设施操作管理制度，将资料向环保部门申报。截止6月底，共下达了294项整改任务，完成287项，完成率97.6%，企业总投资7165.5万元，累计新增废气处理设施132套。同时在4月1日召开了“滨江化工园区企业环境整治推进会”，通报整治进展情况，表扬整治积极企业、批评整治缓慢企业，通过媒体曝光整治工作落后的企业。二是开展废气防控“夜夜查”工作。XX年2月-6月期间，由我局牵头，市环保研究所、新北工业园区安全环保办公室参与，对滨江化工区废气防控开展了“夜夜查”工作。检查遵循“园区环境巡查为主、重点企业细查为辅、环境信访应急处置”的原则，重点关注整治任务尚未完成或厂界异味依然明显的27家企业，对发现“大气污染物处理设施不正常运行”等环境违法行为一律依法按上限处罚，并视情况责令停产整改。截至6月份，共出动检查人员5925人次，进行1689厂次检查，其中节假日夜间检查1313厂次。三是加强废气运行在线监控设施建设工作。4月初我局对7家企业下达了废气运行在线监控试点任务，目前上述企业均已在施工阶段，争取6月底前完成整体施工，投入试运行。四是目前我局正会同市环保科技开发推广中心对港区南河东侧市政雨水管网逐段进行探管检查，并已配合市有关部门委托专业监测机构对港区南河、北河水质、底泥进行全面质谱定性、定量分析，我局下一步将根据分析结果，确定污染特征因子，通过数据分析污染原因，查找相应污染源，对相应的污染源采取专项整治。五是积极督促区江边污水厂实施废气除臭改造工程。目前已方案完成编制，进入招投标开标阶段。我局将继续督促其抓紧完成改造，做到厂界无恶臭、无异味。

2、加快实施清水工程。在巩固去年清水工程的整治成果上，今年我局对列入“清水工程”的河道整治任务进行了逐一分解，其中水质巩固提升河道（毛龙河、柴支浜）积极督促水利、建设部门进行清淤、截污工作。目前柴支浜南支6个检修孔已开设完毕，下一步将实施清淤。4条新增整治河道（五奎桥河、北童子河、老澡港河西支、凤凰河）中的北童子河水系沟通工作已完成，凤凰河沿岸工业企业的截污工作正在实施，已分批下达接管任务，老澡港河西支的屠宰场、小区生活污水截污工作将结合新桥镇区拆迁工作同步开展。

3、加大环境监督管理力度。一是强化日常执法监督。今年以来，我局进一步强化了日常的长效管理机制，坚持了日常环境监管的制度化。明确对国控省控污染源每月检查不少于2次，对其他污染源也提出了检查频次的要求。在检查方式上，采取了定期督查与随机抽查相结合、明查与暗访相结合、工作日与节假日相结合的办法。1-6月，共出动6786人次，进行1976厂次检查，其中节假日、夜间检查1361厂次。检查国控、省控污染源42厂次，污水处理厂50厂次，其他污染源1695厂次，污染源达标率96.8％。二是开展专项整治行动。按照上级部署对35家涉重金属、涉铅行业企业开展了环境专项检查，重点针对从事电镀、金属制品生产，涉及铅、镍、铬等重金属污染物的企业进行了摸查，进一步完善了相关企业的应急预案、应急机构、应急设施建设，规范了其危险废物收集储存、转移处置和综合利用，2家涉铅企业已落实了整改措施。此外还按市部署有序推进第二轮化工生产企业专项整治工作。三是全面“打造放心行业”。今年以来我局按照市统一部署，开展了化工、印染等行业的专项整治。对化工区外10家化工生产企业进行全面排查，下达整治任务，要求其于6月底前完成整改工作。对区内64家印染企业下达整改任务，目前已对24家企业的整改工作进行了验收，其中已有20家通过了验收。

（二）、以“环保在行动”为抓手，稳步推进重点工程实施。

1、全面推进生态创建工作。一是开展环境优美镇创建。为加快推进春江镇、孟河镇创建全国环境优美镇，陈伟斌副区长多次在孟河、春江召开现场会，积极推进优美镇创建工作。我局派人蹲点孟河镇，帮助乡镇一起完善创建台帐资料、梳理企业环保手续，布置现场长效管理，并多次与省市沟通协调，6月1日春江镇、孟河镇创建全国环境优美镇通过了省级考核验收。此外针对下达的省级和市级生态村、绿色社区、绿色学校任务，均以《新北区XX年度目标任务》分解落实到相关部门和镇（街道），目前我局正督促各单位按照创建标准及指标、台帐要求开展相关工作。二是加快生态工业园建设。我局在XX年4月邀请市科技、环保、商务三个主管部门对规划进行专业指导的基础上，于5月13日组织区经发、规划、城建、农林、科技等相关职能部门召开内部技术审查会，完成了高新区生态工业园区建设规划技术审查工作。目前规划编制单位已按照审查修改意见对规划文本进行修改完善，即将申请省生态工业园区建设协调领导小组办公室审查，经省审查同意后向国家提出创建申请。

2、推进“太湖治水”重点工程。一是加快产业结构优化升级。目前常隆化工（龙虎塘片区）已全面停产。华日新材搬迁项目环评报告书已预审上报市环保局审批，华润聚酯新址项目正在建设中。二是加快工业园区环境基础设施建设。我局主动邀请市环保局、建设局研究338省道以南开发区、工业集中区污水收集管网完善问题。目前常州国家高新技术产业开发区等5个园区已全部接管，针对电子园和薛家工业园28家企业污水接管问题，与市排水管理处专题召开了协调会议，加快完善接管工作。三是推进农村生活污水治理设施建设。年内建设生活污水处理设施的6个行政村名单已全部确定，其中西夏墅水塔口村已建成，另2个接入污水处理厂的村已开始进入设计阶段。

3、推进总量减排及清洁生产审核。一是明确各项目标责任。根据年度目标任务，我局进一步细化总量减排工作，制定了《常州市新北区XX年主要污染物总量削减方案》，明确总量削减的重点工程项目和主要措施，并定期检查进度。截止6月底完成cod减排项目6个（其中结构减排项目5个，工程减排项目1个），预计削减cod108.32吨（半年削减任务是35.5吨）；全区一季度电力发电量和用煤量与上年同期相比分别减少933万度、831吨。二是积极开展清洁生产审核。今年以来我局组织23家企业开展强制性清洁生产审核，督促企业上报了清洁生产开展审核计划，配合市局组织上报了各开展清洁生产审核企业污染物排放情况。另外我局还配合区经发局组织6家自愿性清洁生产审核。

（三）、以“常州我最优创建”为载体，优化服务环境。

今年以来，按照区委、区政府《中共常州市新北区委常州市新北区人民政府关于明确“学习先进、确立标杆”和“常州我最优”项目的通知》（常新委XX30号）的文件精神要求，我局以“重点建设项目环保许可审批速度最快”作为最优创建项目，采取了一系列强有力的措施，优化了服务环境。

1、规范建设项目管理。我局牢固树立“发展是第一要务”理念，明确环境保护经济发展的定位，正确处理“服务优质和严格执法、服务创新和依法行政”的关系，提出了“四个优”创建目标（即服务优质、管理优化、队伍优秀、业绩优良）以及“八个一”服务措施（即组织一系列学习、公布一批环评机构、修改完善一本服务指南、编制一张跟踪服务卡、开辟一个绿色通道、组织一项服务对接活动、编制“每月一报”、打造一支队伍）。目前，我们按计划已在区行政服务中心环保窗口择优公布了12家环评机构（甲级单位3家，乙级单位7家，辐射单位2家）。

此外针对重点项目，在洽谈前期，我局就积极做好与基层、企业的对接服务工作，在报批各阶段，及时跟踪了解，在最短的时间完成项目环保审批手续，其中属于我局审批权限的重点项目，其建设项目环境影响报告书、表、登记表由法定时间的60、30和15日缩减到7、4和2个工作日。如协鑫光伏科技有限公司报批的年产300mw（8100万片）多晶硅片项目在洽谈前期，我局积极做好与基层、企业的对接服务工作，在最短的时间1日内完成项目环保审批手续，为项目的开工建设争取了宝贵时间，受到领导和企业的一致好评，由于高新区良好的投资环境和服务措施，企业将二期项目也投向了我区，环评亦在1日内日予以了批文。截止XX年6月底审批项目309个（其中登记表161个，报告表121个，报告书27个）、核准试生产66个、“三同时”验收57个，预验收34个。

2、如期完成污染源普查数据更新工作。为实现第一次全国污染源普查结果与环境统计工作的顺利衔接，奠定“十二五”环境统计和污染减排工作基础，同时保证“xxx”后期各项环境管理和污染减排工作的连续性，今年以来，我局根据国家有关文件部署，结合我区实际情况，克服人手少、工作量大的困难下，按要求如期完成了污染源普查数据更新工作，累计组织完成587家（其中工业源587家，污水处理设施5家，危废处置设施2家）和20家农业源污染普查更新调查。

3、开展工程领域项目检查。按照区纪委和市环保局的要求，组织开展工程领域项目排查，目前完成第一批358个项目（其中162个工业项目，196个非工业项目）的排查，其中对于3000万元以上的292个项目组织了现场抽查。

（四）、其他工作

1、加强环境信访查处工作。我局严格树立环境信访无小事的观念，对群众反映的信访案件进行快速、及时、规范办理。1-6月共受理516件各类信访件，处理率100%,结案率96.1%，满意率80.21%。并按照上级要求进一步完善了相关受理平台的软硬件建设，健全了相应配套制度，完善了资料台帐整理。在环境信访调处工作中，积极与镇、街道沟通，督促其按时办理、回复及报结。完成了人大（政协）议案的答复，及时调处了上级转办的重要信访。对信访调处中发现的4起严重环境违法行为立案处理。另外对影响高新区大气环境质量的光星精机公司，我局多次上门帮助企业查找问题，要求企业限期整改，目前已完成整改，进入验收监测阶段；对发现产生废气影响的新宏图公司，也已要求企业立即整改。在汛期和小秧落谷来临之际，我局还下发了《关于要求加强汛期水污染事故防范工作的通知》，加强了对区内主要河道的巡查，有效地防范了汛期水污染事故的发生。针对秸秆焚烧工作，我局从5月25日起组织开展夏收季节秸秆禁烧巡查专项行动，专门分解落实了秸秆禁烧任务，由各镇具体落实，我局还与区农林局组成督察小组，对禁烧落实情况进行督察，并会同市环保局、农林局等在西夏墅镇专题研究秸杆综合利用工作。

2、积极推进监控中心建设工作。监控中心的使用将为环境监察提供高科技、自动化的辅助设施，使环境执法监察活动从传统的人力监察提升为科技监察，提高执法监察的效率。目前区自动监控中心建设方案已完成编制，并向省厅汇报，目前施工安装工作已接近尾声。

3、完善危险废物监管等环境监控管理。截止6月底，我局共审核发放排污许可证110份，对10家跨区域转移危险废物企业的申请进行了预审，对4家危险废物经营许可证申请延期的单位进行了现场检查并出具了初审意见，对3家申领辐射许可证单位进行了预审，配合省、市环保部门对11家涉源单位进行了现场检查。会同三井街道与省市环保部门沟通22万伏高压线移址建设问题，多次帮助其办理省级环保审批手续。上半年共计对336家企业实施了排污申报，并对相关数据进行了汇总处理。

4、完成“三合一”网络平台建设试运行工作。根据区政府统一部署，今年我局对原有的行政许可、行政处罚法律依据、办事流程、行政职权等进行了一一梳理，共清理出行政职权231项，其中行政许可7项、非行政许可审批2项、行政征收2项、行政强制12项、行政处罚208项，我局还对各行政职权使用时内外部流程进行了重新梳理，将程序进一步细化，责任到具体处室及具体承办人，目前“三合一”网络平台已全面进入后台运行阶段，我局将继续按照区法制办要求完成各项程序测试。“三合一”网络平台的使用进一步推进了依法行政，实现行政管理服务事项的公开透明运行。

5、加强环境宣传教育。今年我局以“两会两讲一专栏”为主线，采取形式多样的环保宣传活动。一是聘请行风监督员。为强化社会监督和群众监督，今年我局从各个层面聘请了10位同志作为我局的特邀行风监督员,其中基层和企业行风监督员占总数的70%，进一步拓宽接受社会各界监督的渠道，加强了我局政风行风建设，优化发展环境。二是召开多层面的环保工作畅谈会，我局在6月底前通过现场座谈会、上门走访等形式，向人大代表、政协委员以及重点企业等多个层面征求其对环保工作的想法和建议。三是开展“在线访谈”活动。通过新北区政府网站“在线访谈”栏目，与广大网友进行了交流沟通，进一步宣传环保法律法规，增强群众关心环保、支持环保、参与环保的积极性，树立环保新形象。四是树立大型公益环保广告牌。今年我局在新北区人流量较大的主干道河海路和黄河西路上竖立了5块大型环保宣传公益广告牌，加大生态城市创建宣传，开辟了环境保护宣传又一重要阵地。五是借用手机信息平台，通过手机短消息等形式向广大群众发送环保短信息，号召人们深入关注环境保护工作。通过这一系列的活动，营造了浓厚的环保宣传氛围。

第6篇：环境保护工作总结

一、环境宣传教育任务全面落实全民环境意识普遍提高

一是通过刷写标语、办板报、印发传单等多种形式，在群众中广泛开展环境保护宣传教育活动。据统计，今年全县共刷写各类环境保护宣传标语30多条，悬挂横幅21条（副），印发传单6万份，播放环境教育警示专题片8场次，举办各类咨询活动5场次，咨询群众3.5万多人（次）。二是在“6.5”世界环境日期间开展了声势浩大的集中宣传教育活动，城区设立咨询服务点3处，悬挂环境警示图片16份，向有关部门赠送《中国环境报》6.5特刊90份，并现场播放了环境警示光盘和环保法律宣传录音，直接受教育人数3000多人，出动宣传车一辆，抽调12人组成宣传小分队，历时4天，巡回7个乡镇，散发各类宣传材料3万余份，咨询群众近万人，同教育局在全县中小学生

中开展了以“我和环境”为主题的征文比赛活动，共收集征文8700多份。在宣传教育活动中我们注意把集中宣传同经常性宣传结合起来，保证了宣传活动的长效性和实效性。三是积极开展“双绿”创建活动。为了使创建绿色社区、绿色学校、环境优美乡镇工作逐步走上规范化、制度化轨道，我们制定了《***创建“绿色学校、绿色社区、环境优美乡镇”工作实施方案》，今年确定马岭中学等9所学校要建设成为达标绿色学校，北区住宅区创建为绿色社区，赤城乡等6乡镇要创建为环境优美乡镇，为了促进这项工作顺利进行，我局在财力十分紧张的情况下，向创建绿色达标学校的9所学校拨付创建活动补助经费1.4万元。据统计，开展创建活动的单位用于美化、亮化、硬化、绿化工程投入经费共计达65.32万元，创建工作基本达标，并于XX年9月顺利通过我县验收。四是推行“绿色认证”。今年，我们把推行绿色认证作为环保部门服务农村经济建设的一项新的工作措施来抓，协同有关部门，狠抓赤城无公害苹果生产基地的建设，并协助完成了赤城无公害苹果基地认证工作，赤城乡被认证为国家级无公害苹果生产基地。五是向省市报送环保政务信息31篇，县电视台播出新闻录象3次，广播稿2篇，完成《中国环境报》征订任务27份。六是积极开展“四五”普法教育活动并顺利通过市县验收。通过广泛宣传，使各级领导、干部职工、青少年学生及社会各界人士重视和支持环保工作、爱护环境、保护环境的意识进一步增强，目前电话举报多了，来信来访多了，关心环境、支持环保工作的人多了。

二、总量控制目标得到落实

结合全县产业结构调整，年初，我们对排污单位实施量化管理，一是层层分解污染物排放指标，并定期对其污染物排放情况进行跟踪检查，督促排污单位采取防治措施，提高污染防治水平，辖区内17户砖瓦厂是排放SO2、烟尘大户，我们在严格控制燃煤类型的同时，进行技术指导，降低能耗，减少排污量，确保企业增产不增污，监理人员累计深入企业现场检查指导32人（次）。二是从源头抓起，全力推行使用清洁能源（型煤、液化气），全县有80％的燃煤用户使用中低硫份的华亭煤，60％左右的餐饮业（包括夜市）使用石油液化气，降低了SO2的产生量，减轻环境压力，建成烟控区3.8平方公里，覆盖率达80％。完成沼气示范点1个，沼气用户200多户。根据初步测算，全年二氧化硫、烟尘、化学需氧量、工业固体废弃物排放量，均在控制指标以内。

三、环境监理和管理工作任务落到实处辖区环境质量明显改善

一是依法征收排污费，发挥排污收费以征促治的作用。针对往年协商收费，征收排污费不到位的问题，今年我们坚持“摸清底子，班子议定，定额征收”的工作思路，变过去协商收费为定额收费。为了确保排污费按时足额征收，我们对环境监理人员实行定岗位、定任务、定人员、定时间，定奖惩比例和领导包总盘子的“五定一包责任制”，靠实了责任，明确了任务。在征收过程中严明纪律，严格标准，作到“一个政策框、一把尺子量”，基本达到了“依法、全面、足额”征收，截止目前共征收排污费39万元，占总任务的97.5%，完成开征190户，年底有望超额完成收费任务。

二是加强执法检查，坚持依法行政。实行污染源分类管理，对重点监督单位每月检查一遍，对非重点监督单位每季度至少检查一遍，检查方式以突击检查为主，今年共检查企业70场（次），在全省“两个健康”专项行动中，对2户企业提出了限期治理要求，关停了小炼钢企业1户，取缔“土炼油”炉1处，全年累计开展执法检查368人（次），查处环境违法行为3起，罚款1.5万元。

三是加强城区饮用水源的监督管理，根据水源区划报告，重新修订了《庆城县城区饮用水源管理办法》，并提请县政府发布实施，局里抽调专门人员，对冉河川、教子川饮用水源区开展经常性的检查工作，查处直接在河道洗衣物、饮牲畜事件3起，并对相关人员进行了批评教育。我们还协调市环境监测站对县城城区饮用水水质进行监测2次，并督促有关单位采取了一些预防水污染的措施。

四是加强污染源现场监督检查及治理力度，抽查采暖锅炉36台，对环保设施运行不正常的单位限期整改，下发整改通知书6份，全部得到落实，投入8万元完成庆成3#小区供热站、县医院锅炉限期治理项目2项；协调石油单位封闭石油废弃井7口；抽调10名工作人员，历时4个多月，对全县企事业单位、生活及第三产业906户排污单位（包括个体工商户）进行了排污申报登记，从排污种类、数量、浓度等方面进行调查摸底，并建立了较为详实的资料档案，排污申报登记率100%；全县（包括石油单位）用于治理环境的资金约7000多万元，环保投资指数0.9‰。

五是加大建设项目环境管理力度。继续推行环保预审制，把环保审查把关的程序前移，规定建设项目在立项之前，必须经过环保部门批准，这一工作制度的实施，使环保审查取得了主动权，有效防止了一些重污染项目的开工建设。另外我们根据建设项目名录，及时掌握新、扩、改建项目动态，积极主动参与管理工作，在工作中做到了“三不一跟踪”，即不环评不准立项，不办理手续不准开工，不达标不准验收，对建设项目环保措施、环保设施落实情况全程跟踪检查，全年参与验收的工程项目9项，建设项目竣工验收率100%。协调市环评所对北区供热站、陇原黄花菜加工厂等规模较大的建设项目进行了环评。对全县89户新、扩、改建项目全部进行了环境影响评价，环评执行率达100%。今年拒绝审批开发油井11口。

六是加强城市环境管理，严格控制县城的扬尘污染和噪声污染。要求城区建筑工地实施封闭施工，严禁将污泥、黄土带出工地，白灰堆放场地采取扬尘防治措施，为防止机动车的噪声污染，在县城的南街、北街、人民路设立了机动车禁鸣区，有3名监理人员经常巡逻，尤其在“两考”期间，我们向城区各个体门店、舞厅、音乐茶座和建筑施工单位印发了《关于加强两考期间环境噪声管理的通知》230多份，限定了它们的作业时间，并划定了噪声控制区，组织人力，进行不间断的巡查，确保为考生创造一个安静舒适的学习考试环境。

七是加强规范化执法工作，进一步落实了执法责任制。我们先后指派2名同志参加了全市法制学习培训班，2名同志分别在省、市局进行了专业培训，在局机关组织开展了3次环保法规知识学习交流活动，并注意督促干部职工抓好平时的业务学习，努力打造一支素质强、业务精的环保执法队伍。为了规范执法行为，今年，我们全面推行政务公开，再筹资6000多元，制作政务公开牌2面，把群众最关心的收费标准和收费对象逐一公布，把各项制度逐一上墙，自觉接受群众监督。规定工作人员在执法工作中必须亮证执法，文明执法，不乱开口子,不搞无原则工作。局规范化执法工作领导小组对工作人员执法情况进行不定期的监督检查，有效的杜绝了执法过程中可能出现的漏洞。

八是认真办理人大、政协提议案和群众来信来访工作，全年办理信访案件17起，办结率96%，办理人大、政协提议案2起，并一一答复提案人及有关部门，办理率100%，妥善处理1起较大的环境污染事故，涉及赔偿金额4.6万元，污染事故、纠纷查处率100%。

九是及时报送各类环境统计报表及监理报表。

四、自身能力建设得到加强，职工队伍整体素质全面提高

一抓基础设施建设，提高办公自动化能力，年内新添置复印机1台，计算机1台，并与Internet建立连接，扩大了与外界的交流。

二抓行风建设，广开监督渠道，聘请8名作风正派、敢于直言的社会各界人士作为行风评议员和监督员，赋予他们调查建议、批评、监督的权力，通过召开民主生活会、到各单位和有关企业走访、参加干部职工座谈会等多种形式，广泛征求意见。深刻分析领导班子成员及局机关在党风、政风、行风、工作作风等方面存在的问题及原因，率先开展批评与自我批评。深入开展自查自纠，全体职工对照"五查五看五纠"的内容，深入进行查找问题，认真分析原因，明确整改措施，形成个人自查书面报告28份。9月15日，我们召开全县环保系统民主评议行风工作会议，县上领导和各部门负责人及聘请的行风监督员、评议员对环保系统的行风情况进行了评议，对我局的工作给予了充分肯定，同时提出了宝贵的意见。10月，我们针对评议阶段查找出的问题，召开了专题会议，逐条研究整改措施，并制定了整改方案。

二抓理论学习。结合全县学习两个《条例》和“优化投资环境、改进工作作风、提高执政水平、全面提速发展”学习教育活动每个干部职工记政治学习笔记2万字左右，记业务学习笔记1.5万字左右，实行职工学习笔记周批阅，月评比，季度展评。为了增强学习效果，保证学习质量，我们采取以述促学、以查促学、以考促学、以辅导促学等多种方式，督促职工认真抓好理论学习。今年,我们共组织开展职工学习笔记展评4次，举办理论学习培训班、交流会等各类学习交流活动6场次，每个干部职工撰写理论文章4篇，在局机关组织开展了3次业务、理论知识考试，聘请专业理论教员专题辅导2次。

三抓精神文明建设。在职工中开展“查比创树”和“三讲”活动。“查比创树”：即查学习纪律、工作作风，比素质、出勤、奉献和家庭和睦，创建文明单位，树立行业新风；“三讲”：即工作中讲原则不讲关系，讲文明语不讲脏话，讲仪容仪表，着装整齐。

四抓廉政建设。年初成立了以支部书记为组长的党建、精神文明建设及党风廉政建设工作综合领导小组，进一步完善了各项工作制度，认真落实《领导干部廉洁自律八项规定》、《廉政准则》、《行政处罚工作程序》等各项制度，坚持每周组织职工学习一次建设方面的文章，每季度每个职工写一篇廉政建设学习心得体会，每年至少组织职工对领导干部廉洁自律情况测评2次，为了强化廉政建设，我们还给每名科级干部建立廉政档案1宗。

五是抓机关管理。认真落实局里制定的各项管理制度，局机关基本形成了用制度管人和事的良好风气，每天的签到制度一如既往地执行，每周一的休整例会雷打不动，会上工作、纪律方面事宜警钟常鸣。今年，先后有3名同志由于违反管理制度被罚款处罚，3名监理人员由于未按时完成收费任务，被扣发工资，有1名同志由于不服从局里安排，在职工大会上做了检讨。

总之，今年的各项工作通过局班子和全体职工的辛勤努力，取得了一定的成绩。但客观的说，工作中也存在不足和问题。主要表现在以下几个方面：一是工作进展不平衡；二是学习抓的不紧，职工队伍的整体素质不够高；三是宣传教育工作不到位，群众环保意识不强；四是环境执法力度不大，环境管理水平不高；五是规章制度的落实不到位；六是基础设施条件较差，影响环保工作的顺利开展。存在的以上问题，我们将在今后的工作中予以改进。

下一年，我县环境保护工作的总替思路是围绕一个目标，把握二个关键，突出三个重点，实现四个突破。

围绕一个目标：全县环境质量有一定的改善。重点抓好教子川、冉河川饮用水源保护工作，有计划、分阶段封固影响群众生产生活用水的废弃油水井。认真落环评制度，严防产生新的污染源。

把握二个关键：完善环境监管制度，争取政府支持，把环境保护工作纳入各级党政组织年度目标责任考核，扩充工作主体，强化环境监督管理能力。服务全县经济建设，用可持续发展观和科学发展观指导环保工作，使全县经济建设健康发展。

突出三个重点：一是以继续开展环境优美乡镇、绿色社区、绿色学校、文明单位创建活动和生态示范点建设。二是争取北区垃圾处理厂建设。三是争取机关单位整体搬迁。

实现四个突破：一是环保队伍建设有新突破，要进一步完善管理制度，加强干部职工教育，强化业务学习，着力提高干部职工队伍素质。二是环境监督管理有新突破，在监管工作中要作到“两手抓，两手都要硬”，即一手抓污染防治，一手抓排污收费。通过抓防治改善环境质量，通过抓收费争取工作主动性。三是项目工作有新突破，要发动一切力量，调动一切可能的积极因素，多方争取资金，实施一些有较好环境效益，在社会上有较大影响力的环境项目工程。四是能力建设有新突破，争取各级领导部门支持，加快基础设施建设。

2016能源统计工作总结
节能工作报告 第六篇

防城港市能源统计工作总结

2016年来，在自治区统计局能源处的具体指导下，面对能源专业和区、县（市）能源的同志能源统计改革的新形势、新变化和新要求，任务重、工作难度大、时间要求紧等工作，进一步解放思想，开拓进取，以全新的精神面貌和高昂的工作热情，踏实工作，圆满完成了本年度能源统计业务工作，现将一年来的工作简要总结如下：

一、加强学习，进一步提高科室人员业务水平和整体素质

一是积极参加局党组组织的各项政治理论学习活动，认真学习科学发展观和建设社会主义和谐社**论，了解掌握国家宏观经济政策，增强政治敏锐性。积极开展学先进、找差距、促发展、解放思想大讨论活动，不断转变学习作风、工作作风，增强适应能源统计工作能力。

二是加强业务知识学习。针对全市区、县（市）人员调整、能源统计制度不断完善等新特点，有重点、有步骤地对有关知识进行了系统学习。在认真参加自治区培训的同时，采取以会代训的方式，积极促进区、县（市）及企业基层统计人员更新能源基础专业知识。

三是快速适应能源统计改革需要，严格按照《2016年能源统计数据质量控制办法》、《2016年规模以上能源统计数据质量审核、评估办法》、《季度能源消费总量核算方案》等一系列改革要求做好工作。

二、加快能源统计基层基础规范化建设和信息化建设

一是将国家统计局、自治区统计局有关能源统计的最新工作部署、改革内容及时传达到区、县（市）统计部门和重点企业统计人员，并提出市统计局的落实意见，让基层统计人员在最短时间了解本系统最新动态，保持上下一致。

二是针对不同阶段的工作重点和自治区统计局能源处的要求，下发了《关于做好规模以下工业能源有关台帐数据报送工作的通知》等文件，并认真贯彻各级统计部门的文件精神，规范基层工作，提高数据质量。

三是深入基层调查研究。在分管领导的带领下，先后五次深入区、县（市）、基层企业，就县域经济考核、新增规模以上工业企业生产节能降耗等工作进行调研，4月份会同市经委能源科先后到中电**火电厂、盛隆钢铁厂等重点企业检查并指导能源指标工作，并对重点企业运行情况和规上工业企业发展现状及能源消费情况进行了全面调查，并配合法规开展了规模以上工业企业执法检查，对基层情况有了进一步了解，增强了工作的针对性。

三、争取各方支持，营造良好的工作氛围

一是做好汇报说明，争取领导的理解支持。在全市工业能源加速增长过程中，让市领导及时了解能源统计当前严峻形势，认真分析影响当前节能降耗形势的原因，切实加强对基层数据的审核把关。让市领导及时了解能源统计的调整变化和困难问题对于做好能源统计工作非常必要。在工业能源统计过程中，我们先后上报了《关于加强能源统计工作的整改措施》、《关于**市能耗情况的说明》、《关于节能降耗有关指标的汇报》等材料。这些上报材料均得到了上级领导的关注。

二是搞好部门、区、县（市）之间的协调配合。能源统计工作涉及多个部门，许多数据需要部门提供。我们主动加强与市经委、市发改委、市环保局、市供电公司等部门的联系沟通。特别是在能源统计工作中，与市经委多次在一起研究协调，调度检查基层企业情况，解决工作中遇到的困难和问题。同时，注意与自治统计局能源处做好联系，及时请示汇报。

四、进一步提高服务能源统计工作能力

一是不断提高能源统计数据质量。坚持统计数据质量分级负责制，严格执行数据质量评估制度，对主要统计数据实行事前分析、事中审核把关、事后质量评估，最大限度地保证统计数据质量；坚持月度、季度分析，并了解掌握全市及周边市能源消耗以及节能降耗情况，确保统计数据符合经济社会发展太势；坚持既对综合性数据进行分析评估，又对重点行业、重点企业数据进行审核研究，保证数据符合本地经济社会发展的客观实际。

二是充分发挥统计的咨询、建议职能。紧密结合国家宏观调控形势，(

三是不断扩大统计信息的服务范围。每月度、季度完成数据汇总后，及时撰写分析说明，并整理出重点企业的主要经济指标上报有关领导，确保领导掌握第一手资料，为领导指导工作提供了重要依据。

四是按照自治区统计局能源处的统一要求，从基层报表的上报、审核到汇总，严格质量要求，以高度负责的工作态度，认真审核认定各区、县（市）相关能源统计数据。

五、未来工作打算

在自治区统计局能源处的指导下，在我市局党组的正确领导下，在今后的工作中，科室全体同志将增强工作主动性，认真做好能源统计工作，特别是重点耗能企业，严格按照能源统计工作的规范化要求，健全能源统计台帐，做到登记及时、全面、准确，保证能源数据采集口径、方法、时间的稳定性，保证各项统计资料的完整性和连续性。

一是认真做好近期的季度单位GDp能耗核算和能源平衡表的编制工作。

二是以高度的责任心和实事求是的工作态度认真对待年报工作。

三是集中精力做好能源的各项工作。加强对基层统计人员的培训，让基层统计人员吃透报表制度，熟悉指标内容以及各项指标之间的相互关系，做到融会贯通。同时利用月报、年报之机，对他们进行详细的讲解培训，进一步提高其业务水平。

四是做好能源统计和日常性工作任务。在保证数据质量的同时，做好数据评估、分析，认真撰写统计分析，为领导政府提供科学的决策依据。

**市统计局能源科

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