2016生育关怀行动总结

导读：　2016生育关怀行动总结(共6篇)2016年度计划生育工作总结为了切实加强社区人口与计划生育工作，加强新时期人口与计划生育管理工作目标，进一步落实“三为主”“四进家”工作方针，结合我辖区的记计生工作发展情况，以人为本、依托社区，真正体现群众的人口与计划生育主人翁地位，依法管理以“三为主”和“四进家”工作方针政策，全面推行以避孕节育措...

篇一:2016生育关怀行动总结
2016年度计划生育工作总结

为了切实加强社区人口与计划生育工作，加强新时期人口与计划生育管理工作目标，进

一步落实“三为主”“四进家”工作方针，结合我辖区的记计生工作发展情况，以人为本、依

托社区，真正体现群众的人口与计划生育主人翁地位，依法管理以“三为主”和“四进家”

工作方针政策，全面推行以避孕节育措施知情选择和生殖健康为中心的优质服二零零五年北

斗新月社区计划生育开展各种工作总结如下：

一、宣传工作

认真负责开展执行上级计划生育的各种规章制度，创建“婚育新风进万家”活动，利用

宣传栏、宣传单、计划生育知识培训等多种形式开展宣传优生优，按时上报避孕药具表，育

龄妇女基础信息表，流动人口计划生育信息表等，建立建全药具名明细帐，服务到家，发放

避孕药具到人，做好表 计划生育丈夫有责，“一法四规”生死3保健活动家。在辖区开展计

划生育技术服务，面向群众，面向家庭，提高职工、家属、纯居民对计划生育知识的认识。

居委会更换计划生育宣传栏内容4次，组织职工、家属、纯居民培训学习班6次，在辖 区为

居民发放宣传单1600份。世界人口日在居委会门前挂横幅，热情接待来访人员，服务周到，

全心全意为育龄妇女排忧解难，解除了她们的后顾之忧。

二、基本指标

出生人口政策符合率达100%，出生人口上报准确率达100%。

三、经常性工作

认真负责招待上级计划生育工作的各项规章制度，按时上报各种报表，做到报表清楚、

数据准确无误差，按时上报药具报表，建立建成全明细帐清，做好对辖区流动人口的登记、

核对、摸底工作，并及时向上级反馈辖区的计划生育信息。

四、避孕节育和技术服务工作 在辖区开展知情优质服务，让育龄妇女即要知情选择，也要知道常用避孕方法的用法、

副作用、注意事项及避孕失败的处理方法，做好单月访规，用药具人员一年四次孕栓，对产

后42天孕妇的随访工作，避孕药具管理规范，服务周到，对流动人口提供免费药具服务，对

流动人口生育联系卡审验工作率达100%。篇二：2015年县人口计生工作总结及2016年工作

计划

2015年县人口计生工作总结及2016年工作计划 2015年，我县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，以学习宣传贯彻十七

大精神为契机，以落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口

问题的决定》为主线，紧紧围绕“加强领导、转变作风、突出重点、完善措施、创新机制、

强化责任、狠抓落实”的总体思路，坚持以人为本，创新思路方法，狠抓工作落实，人口和

计划生育工作呈现又好又快的发展态势。《中国人口报》、《河南日报》、《中国人口网》、《河南

人口网》、《河南电视台》、《周口日报》先后刊发我县典型经验和做法达五十多次，着力营造

了我县人口计生工作上水平、上台阶的好环境，稳步推进了全县人口计生工作。 一、2015年工作开展情况

（一）领导高度重视，加大了对人口计生工作奖惩力度 2015年，县委、县政府对新时期人口和计划生育工作高度重视，调整了人口和计划生育

工作领导组，县委书记贾书君任组长，县长任连军任常务副组长,分管人口计生工作的县委副

书记朱国恩、县政府副县长朱在红任副组长。对于人口计划生育工作，县委多次组织召开常

委会议，专题听取计生工作汇报。县委书记贾书君、县长任连军、分管人口计生工作的县委

副书记朱国恩、副县长朱在红亲自抓、主动抓，经常深入基层调研。同时，县委还加大了对

计生工作的奖惩力度，于去年5月份召开奖惩大会，通报了xx年年度全县乡镇人口和计划生

育工作目标管理分类结果；对连续五年保持一类乡镇各奖现金2万元、锦旗一面，对计生办

主任分别记三等功一次，各奖现金5000元；通报表彰了19个计划生育工作先进行政村；公

开处理了4名违纪生育人员。县长任连军与各乡镇签订了目标责任书，县委书记贾书君要求

全县上下树立“三种意识”，解决“三个问题”，努力开创淮阳人口计生工作新局面。领导的

重视，为全县人口计生工作顺利开展营造了良好工作环境。

（二）强化技术优质服务，扎实开展了以3月、9月康检为主的经常性工作 一是扎实

有效地开展了康检工作。在去年的单月康检和春、秋两季技术服务活动中，县委、县政府等

领导高度重视，多次召开专题会议，强化措施，增温加压，各乡镇党委政府主要领导亲自督

导工作，靠前指挥，计生委全体人员分包 乡镇全力以赴。春秋两次活动，全县共落实四项手术15778例，为完成全年人口计划奠

定了坚实基础。3月康检期间，省人口计生委副厅级巡视员王海吉到我县调研康检工作，对

我们扎实的工作大加赞赏。在全省计划生育行风评议电视电话会上，我县是全省7个受到通

报表彰的县之一。

二是加强技术服务网络建设，强化优质服务工作。县计划生育宣传技术服务站和19个乡

镇的计划生育技术服务所都更新了消毒设备，添置了b超机，配备了波姆光治疗仪。为更好

地服务育龄群众，体现人文关怀，齐老、白楼、临蔡等乡镇在乡所刚刚建好，设备尚未配齐

的情况下，组织乡所技术服务人员入村入户开展康检工作。县人口计生委还在计生服务站设

置了政策法规、生殖保健咨询台，由县计生委技术人员现场为群众解疑释惑。并设置茶水供

应站，搭建临时休息棚，为前30名受术对象发放红糖、方便面等慰问品，让到县站落实手术

的群众感受到计划生育工作的温馨。

（三）强化宣传教育，着力营造了关爱女孩的社会氛围 一是深入开展了以“关爱女孩行动”为主题的宣传教育活动。3月份，举行了“关爱女

孩爱心行动捐助仪式”，为身患白血病的女孩陆瑞捐款近3万余元，带动社会捐助近20万元，

在社会上引起强烈反响，省、市新闻媒体都对此进行了宣传报道。省人口计生委侯文翰副主

任、赵长法副主任就此工作予以充分肯定。 二是深入开展了宣传中央《决定》活动。自中央《决定》颁布实施以来，我们对宣传《决

定》采取了多种形式，开展中央《决定》知识擂台赛；制作宣传中央《决定》折页6万份，

利用太昊陵景区的旅游优势，对泥泥狗、布老虎再包装，在其上面刻制“少生快富、文明幸

福家庭”等宣传画，使制作出的工艺品既传承了古老文明，又增加了美好祝愿；在中轴线和

主要街道路口刷写大型计生喷绘宣传画；在全县各行政村刷写墙体标语；借助龙湖赏荷展出

宣传版面等，营造了浓厚的社会宣传氛围。在省、市人口形势分析会上，受到省、市领导的

一致称赞。我们在西关至龙路口20公里的周淮路上制作灯饰广告牌xx多幅，国家人口计生

委纪检监察局方援建主任说：全国少有，河南第一，是一条典型的“国策路”。 三是发挥人口文化大院品牌优势，大力宣传少生优生等新型的婚育观念。2015年，县委、

县政府把人口文化大院建设纳入精神文明建设和村镇总体规划之 中，采取典型引路、稳步推进的办法，以点带面，从“盆景”到“花园”。为确保人口文【2016生育关怀行动总结】

化大院上档次、上规模、上水平，全县投入460万元，高标准设计、高规格建设，在短短的

两个月内，按省市要求，建成了美观大方实用的人口文化大院8个。10月23日，省人口计

生委侯文翰副主任、省宣教处王杰英处长和市政府史根治副市长、市计生委谢康学主任亲临

淮阳参加人口文化大院启用仪式。《中国人口网》、《河南人口网》分别对我县人口文化大院启

用仪式进行了报道。省人口计生委孟宪臣主任对我县人口文化大院极为关注，拟定于全省计

划生育三下乡活动于腊月初九在我县人口文化大院举行。

（四）建立利益导向机制，全面落实计划生育奖励优惠政策 2015年，我县在优惠政策落实方面：一是对已领证的独生子女户进行了重新核实登记。

7月份，人口计生委组织5个小组深入19个乡镇开展抽样调查，共澄清独生子女户5645户。

二是开展了扶贫帮困活动。救助计划生育贫困户386户，协调贷款13.6万元。今年“三夏”

期间还组织6个慰问小组到独生子女户家中开展慰问活动，提高了群众参与计划生育工作的

积极性。三是扩大奖励覆盖面。去年5月我县举行了城区下岗职工独生子女父母奖励费发放

仪式，有180户城区下岗职工独生子女家庭领到了独生子女父母奖励费。四是开展“回报社

会，爱心奉献计生家庭行动”。县人口计生委、计生协与县人寿保险公司联合，为480户独生

子女家庭免费办理了“全家福”保险；5月份与市计生协联合，邀请市妇幼保健院的医学专

家，为独生子女家庭作了免费体检。

（五）扎实开展“生育关怀行动”，成功举办了计生协会工作现场会 我县充分发挥计划生育协会的作用，创新工作机制，在全县统一开展“生育关怀行动”，

采取财政出一点，社会企业捐一点的办法，建立生育关怀基金，推出四项关怀，开展四项活

动，在经济、精神生活，生产生育等方面给农村计生家庭以援助，提高了群众对计生工作满

意度。去年6月27日，河南省中南五市计划生育协会工作现场会在我县成功召开，受到了省

市领导和与会人员的一致好评。省计生委赵长法副主任评价说：淮阳县的计划生育协会工作

做得很扎实，宣传力度大，做了大量的实事、好事，符合协会工作特点，工作有创新，很有

借鉴意义，现场会开得很成功，达到了会议预期目的。

（六）精心组织，扎实开展了基础建设工作月活动 在全县范围内扎实开展了计生基础建设工作，对不合格村室进行了整修，对台帐资料进

行规范完善。我县根据省人口计生委要求，着力推进计划生育技术服务标识化建设。申请国

债资金130万元整修县计划生育服务站，投资300多万元整建了13个乡镇计生服务所，投资

460多万元新建了6个乡镇计生服务所，在基层19个乡镇率先完成了乡所村室规范化、标识

化建设工作，为全方位地为育龄群众服务打下了坚实基础。

（七）加大了依法管理的工作力度，为整顿生育秩序营造了良好环境 一是重新组建了人口和计划生育法庭，成立了人口计划生育行政执法大队。县人口计划

生育行政执法队通过对部分行政村围村调查，结合群众举报，共查实违纪生育案件123起，

县人民法院计生法庭强制执行计生案件6起，拘留6人。8月份，建议县人口和计划生育领

导组公开处理12名违纪生育人员，在全县引起极大震动，着力营造了一个良好的执法环境。 二是以信访件为切入点，按照法定程序，严肃查处了各类案件。2015年以来，自立案件

80起，领导批转案件21起，结案97件，立结案率达96%以上。

（八）加强了计生系统队伍建设，不断提高机关效能 一是切实加强党风廉政建设。扎实开展“讲正气、树新风”主题教育活动，深入开展“五

型机关”创建活动，开展勤政廉政教育活动，组织委机关干部认真学习《关于严格禁止利用

职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，完善各种规章制度，在委机关实行挂牌上岗制度，

坚持周二、周五学习制度，建立了信访工作定期通报和执法案件听证制度。同时，在广泛征

求意见的基础上，印发了《淮阳县人口计生委机关内部管理工作制度》，规范了机关内部各项

工作纪律和工作事务，增强了计生队伍敬业爱岗、务实奉献的意识，树立了计生队伍脚踏实

地、真抓实干的工作作风。 二是加强了乡镇计生队伍建设。为推动计生工作整体水平，县委、县政府高度重视基层

计生队伍建设，先后提拔重用计生干部21名，乡镇分管计生工作的副科级干部提拔为正科级

有6人，重用15人。

三是加强了村级计生管理员队伍建设。在村一级，开展双评双议活动，开展岗位练兵活

动，开展岗位培训技术比武活动，提高了村级人口计生管理员的业务 素质。为调动村级计生管理员工作积极性，县人口计生委建议县委、县政府提高村计生

管理员待遇，工资由每月100元增加到200元。8月份，县里组织各乡镇主抓计生工作副职

到扶沟参观村级计生管理员规范化建设后，我县把冯塘乡定为试点乡镇，并于10月份召开了

全县村级计生管理员正规化建设现场会。《中国人口网》、《河南人口网》以“淮阳计生队伍实

现四个突破”为题对我县队伍建设典型做法予以报道 总之，2015年人口和计划生育工作成绩显著：低生育水平继续保持稳定；计划生育幸福

家庭行动普遍推开；更多的计生家庭享受到了优先优惠政策；婚育新风进万家活动和关爱女

孩行动深入开展；出生人口性别比偏高问题依法得到治理；人口文化事业迈出新步伐，农村

人口文化大院建设建立起新模式；经费投入机制建设有新成效，2015年投入2145万元，是

历年来投入最多的一年；队伍建设明显加强，行风政风建设扎实推进，树立了淮阳人口计生

系统良好形象。2015年是人口和计生工作亮点多、成效大的一年，是倍受社会各方和省市领

导关注的一年，新闻媒体、内部信息全方位、多角度反映了淮阳县人口计生工作的发展变化，

国家人口计生委专网刊载我县工作信息达90篇，省人口计生专网刊载我县工作信息达63篇，

位居全省前三名、周口市第一名。周口市人口计生委谢康学主任讲：淮阳计生工作单方面有

亮点、有突破，整体工作有进步。省人口计生委孟宪臣主任讲：2015年全省人口和计划生育

工作会将在淮阳召开，全省计划生育三下乡活动于腊月29在淮阳县人口文化大院举行。

2015年，我县人口计生系统的干部职工在各级党委、政府的大力支持下，干出了成绩，创造

了鲜活的经验，取得了明显成效。但整体工作中仍存在一些不足和问题，突出表现在以下几

个方面：

1、基层基础工作较为薄弱。极个别行政村计划生育人口底子不清，已婚育龄妇女漏登漏

管、证?欢ㄆ谧ㄏ钪卫恚侠鞔蚧魉饺私由シㄒ鞑屠胋超进行胎儿性别鉴定行为。（2）县药监部

门应加强对药品零售网点的教育和执法检查，禁止随意向社会出售流引产药品和器械；县计

生部门对持证怀孕妇女全程监控，实行严格的流引产审批制度。（3）卫生部门要做好个体诊

所的排查工作，个体诊所不得配备b超，凡发现违法鉴定胎儿性别、违法引流产、违法接生【2016生育关怀行动总结】

的，除对施术医务人员经济处罚和取消营业资格外，还要对其所属单位和主管部门给予“一

票否决”。篇三：2016南京大学年上半年计划生育工作小结 2016南京大学年上半年计划生育工作小结 南京大学2016年上半年计划生育工作小结 三月份学校还发放了两千多份女教职工劳保用品。 年初，充分利用计生网络员的优势，宣传、推广总工会的女性大病健康康乐保险，全校

在职的380多名女教工投报。 上半年，学校还召开了计生领导小组会议，并在会议之前做出大量调查，针对学校有些

规定与新的省条例相违背的地方，会议提出来，请学校做相应的更改。 5月份，被“非典”耽误两个多月的，两年一次《计划生育目标责任书》顺利签定。由

于学校领导的支持，全校80多个院系单位的责任书全部签定。 截止6月底，为130对新婚夫妇办理结婚手续，与新婚教工签订计生合同，督促他们接

受新婚教育。

下半年，计生工作将面临新的法规及相关政策，我们要面对新的工作环境，需不断加强

学习，希望上级部门尽快出台相关配套政策，以利于我们计生工作更好进行。篇四：2015年

计划生育宣传教育年终工作总结及2016年工作思路 2015年计划生育宣传教育年终工作总结及2016年工作思路 xx年，我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下，在县计生委的高度重视下，

在相关部门的大力支持下，围绕市计生委目标考核的要求，突出关爱女孩行动和婚育新风进

万家这两个主题，紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路，自觉融入当地经济建设的

大宣传，主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门，争取支持，逐渐形成大联合、大宣

传、出精品的工作格局，为稳定全县低生育水平服务。据统计，xx年，全县80%的村人口学

校达到规范建设标准，出动宣传车116天，发放宣传品30余万份，群众应知应会率达95%以

上，每月制作播出一期《北海人口》电视专栏，全面完成新闻报道和报刊发行任务。

一、xx年计划生育宣传教育工作

（一）领导重视、投入到位 一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作，要求县直单

位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为

组长的宣传新闻报道领导小组，建立新闻用稿奖励制度，集中全县有影响力的新闻报道精英

组成新闻报道队伍，广泛宣传，做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”，大力

宣传婚育新风，树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14.2万元,到

目前为止，全县共制作了近200处宣传墙、喷绘画，印制了年画13000份、纸杯20万个、宣

传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放，并配备了电视机、vcd、

照相机等宣传器材。

（二）三百工程、打牢阵地 我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县

乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政

策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅；二是部门联合创建“百户婚育

新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育

新风示范区，建立百 米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民【2016生育关怀行动总结】

积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区；三是企业赞助开展“计生

小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文

艺节目，组织宣传队送戏进山村。

（三）专项整治、氛围浓厚 我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众

宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、

宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视

专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北

海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行

动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡

镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣

传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会

氛围。

（四）精心组织、重点宣传 在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中，我县紧紧抓住“13亿人口日”宣传周活动

为契机，大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略，宣传以人为本的科学发展观，重点宣

传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作，做好有关社

会宣传活动，继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“3.2”中央《决定》发表

纪念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”

男性健康日等有关社会宣传活动。

（五）中心工作、圆满完成 紧紧 围绕计生委的中心工作，开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人

员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全

统计，自去年10月份以来，我县计生委被上级 新闻单位用稿共21篇，国家级新闻用稿2篇（其中中国人口报用稿1篇、光华时报用稿

1篇），省级新闻单位用稿4篇（其中江西人口报用稿2篇，省人口计生委网站上稿1篇，江

西广播电台用稿1篇），市级新闻单位用稿15篇（其中简讯、电视专题片11部在市电视台播

篇二:2016生育关怀行动总结
2016人口计生工作分析报告

2016人口计生工作分析报告

人口计生工作分析报告

为了夯实基层基础工作，稳定低生育水平，确保我区人口与计划生育工作目标的完成，现根据今年统计报表，对我区201*年人口和计划生育工作分析如下：

一、人口计生指标情况

1、出生人口情况分析

社管处总人口36077人，出生383人，政策内生育344人，政策外生育39人，计生率90%,与去年同期比较，符合政策生育率偏低。

2、出生统计质量分析

根据年终检查验收情况，出生存在错报、迟报现象。201*年出生时间错报4例，迟报12例。

3、出生性别比分析

全年出生男孩208人，女孩175人，出生性别比为118,高于正常值。

4、节育情况分析

已婚育龄妇女7625人，采取各种避孕措施人数6985人，其中上环4464人，结扎2169人，综合节育率91.61%,长效节育率87%.与去年同期比较保持稳定。

5、社会抚养费征收情况分析

今年开发区共有计划外出生39人，社会抚养费应征金额51.86万元，实征金额37.78万元，当年征兑率达72.84%,近二年政策外出生社会抚养费征收兑现率82.02%,全面完成了责任制指标要求，但与去年同期相比偏低。

二、当年计划生育工作存在的问题

1、出生人口性别比偏高。

2、统计质量有待进一步提高。

3、流动人口服务管理需进一步提高。

4、基层基础工作需进一步提高。

三、下一步工作打算

针对上述分析存在的问题，为确保今年人口与计划生育工作责任目标的全面完成，我们务必加强管理，采取切实可行的措施，做好各项工作。

1、加强领导，强化责任。各级领导要高度重视，继续将人口计生工作纳入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，并每月听取一次计生办工作汇报，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力。同时建立和完善计生各项工作制度，明确职责，严格执行计划生育“一票否决”制。

2、加强宣传教育，引深协会作用。继续加强计划生育宣传教育，引深婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、生育关怀行动、“五到家”活动等，加大对“两非”的打击力度，有效遏制出生人口性别比偏高；引导群众树立新型婚育观念；要进一步完善基层群众自治体系，加快推进基层自治千村（居）示范活动的步伐，夯实基层基础工作。

3、夯实基层基础工作。深入开展基础信息核查工作，查漏报、清理重复、查**向不明人员。对没有进入数据库的人口要抓紧核查并录入进库，大力提高全员人口数据质量。

4、加大流动人口管理力度。开展流动人口一盘棋工作，加强与各相关部门的沟通协调，大力实施宣传倡导服务、计划生育技术服务、优生优育服务、生殖健康服务、奖励优待服务，提高流动人口计划生育服务管理水平。

5、提高技术服务水平。坚持不懈抓好长效节育措施落实，强化孕前管理与服务，扎实搞好优质服务。实施农村育龄妇女免费增补叶酸等出生缺陷早期干预措施，依托人口学校等宣传阵地大力宣传普及优生优育、预防出生缺陷科学知识，计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到80%以上。

篇三:2016生育关怀行动总结
2015生育关怀行动总结

第1篇：驿马图乡“生育关怀行动”活动总结

我乡计划生育协会，在县级有关部门的关心和指导下，在乡党委政府的安排下，在乡计划生育协会生育关怀行动领导小组的组织下，组织生育关怀对象，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和胡锦涛总书记、温家宝总理关于开展“生育关怀行动”的重要指示精神，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进社会主义精神文明建设。结合我乡实际，现将这次活动的开展情况总结如下：

一、加强领导，高效工作机制

我乡成立了“生育关怀行动”领导小组，定期召开工作会议，研究解决有关问题，有利地保证我乡“生育关怀行动”活动的顺利开展。

二、精心策划，周密组织活动

我乡“生育关怀行动”内容丰富。结合“五。二九”会员集中宣传活动，利用广播、计生街头宣传、会议等形式加大宣传。另外组织两批人员深入农村，与生育关怀对象进行面对面交谈，并且积极救助活动。从经济上、技术上、精神上给予援助。在这次生育关怀行动中，提供资金帮助200元；提供致富信息43条；培训技术人才2112余人；提供生殖保健服务，使受益人数达到900余人次；发放避孕套人数达到259人次；关心独生子女家庭教育达到600余户；组织志愿者关心女孩健康成长达到210人；关怀基层计划生育工作者16人。通过紧急救助、经济与项目帮扶相结合。

三、规范管理，严格监督，落到实处

我乡以文件形式落实到人头上，加强组织管理，从制度上规范落实，从监督上督促上进，加强干部群众的关系。

四、总结经验，推动工作全面发展

我乡“生育关怀行动”领导小组，召集乡村干部生育关怀对象代表齐聚一堂，交流本次活动的经验，总结取得的成绩和活动开展的不足之处，为生育关怀行动的进一步开展提供参考，努力促进我乡“生育关怀行动”全面健康发展。

第2篇：在全市“生育关怀行动”工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开全市“生育关怀行动”工作会议，主要任务是贯彻省、市“生育关怀行动”有关文件和会议精神，总结推广乍浦镇“生育关怀行动”试点经验，进一步推动我市“生育关怀行动”全面、深入开展，促进计生协会服务拓展、提升，促进“民生计生”的构建。

今天的会议得到了上级领导的高度重视，嘉兴市计生协会沈会长；嘉兴市人口计生委副主任、市计生协会专职副会长朱主任；嘉兴市计生协会秘书长顾秘书长亲临会议指导，待会我们还要请几位领导作重要讲话。请同志们深刻领会讲话精神并认真贯彻执行。

下面，我简要讲三个方面问题：

一、充分认识开展“生育关怀行动”的重要意义

我市自实行计划生育以来，少生了近30万人。广大育龄群众响应党和政府的号召，积极实行计划生育，为此做出了巨大贡献，也付出了一定代价。目前，一些计划生育家庭由于独生子女夭折伤残、农村女儿户缺乏劳动力等原因，在生产和生活中遇到实际困难，一定程度地制约了计划生育工作的发展与社会和谐稳定。认真解决好这些问题，是深入开展人口和计划生育工作的重要前提，是实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的重要任务。“生育关怀行动”通过多渠道筹集资金，开展扶贫济困、紧急救助、亲情服务等多种形式的活动，关怀帮助计划生育困难家庭和人群，使他们实实在在地感到党和政府及社会的温暖，引导人们自觉主动地实行计划生育，倡导社会公平正义，促进家庭和谐幸福、社会文明进步。因此，我们要充分认识到“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导、造福于计划生育家庭的社会公益活动，是深入开展人口计生工作的重要措施，是计划生育利益导向机制的重要补充，是在新形势下拓展协会建设新领域、提升协会服务新形象的重要举措。

二、目前我市“生育关怀行动”开展情况

近年来，我市各级计生协会积极开展“生育关怀行动”，围绕群众最关心、最直接的现实困难问题，以关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育干部等“五关怀”为载体，广泛开展了帮扶救助活动，取得了一定的成绩，产生了较好的社会影响。

一是建立计划生育公益金制度。2015年9月，我市建立了计划生育公益金制度，对独生子女发生意外等计生困难家庭进行扶助。到目前通过财政拨款等渠道共筹措资金77万元，共为347位补助对象发放公益金30多万元，缓解了这些计划生育家庭在生产、生活、生育、子女就学等方面的困难。二是开展走访慰问活动。每年利用元旦、春节等时机，定期不定期走访计划生育困难家庭，并积极向新居民延伸。如：今年春节前后，金市长亲自走访慰问了新居民计生困难户。特别是在春节前后，嘉兴市计生协会沈会长等领导也亲自到我市走访慰问计生困难家庭。今年“5．29”协会活动日期间，市、镇两级走访慰问371人，送去慰问金及慰问品合计金额10。5万元。市人口计生局在职、退休干部还结对帮扶计生困难家庭。三是实施“少生快富”项目。近年来，申报获批“少生快富”省级项目4个，获得省计生协会贴息资金11万元，促进了项目的顺利发展，使部分贫困计生家庭走上了致富之路。四是开展育龄群众生殖健康宣传服务活动。利用“5。29会员活动日”、“7。11世界人口日”、“10。28男性生殖健康日”等重要节日契机，开展丰富多彩的宣传服务活动，如文艺演出、图板展示、知识讲座、咨询服务、免费宣传资料、计生药具发放等等，受到了广大育龄群众的普遍欢迎。如今年“5。29”期间，特邀生殖保健专家到全市各镇（街道）开展女性生殖保健、优生优育知识巡回讲座，共有9560人次得到了宣传咨询服务。五是积极开展“关爱女孩”活动。近年来，组织举办了“关爱女孩”专题知识竞赛，发放竞赛试卷7460份。实施宣传网络无缝式链接，对流动人口与户籍人口同宣传、同服务，到当湖高级中学

、平湖中学、民工子弟学校为女生作专题讲座，近千名女学生聆听讲座，营造了关爱女孩的良好氛围，弘扬了和谐的人口文化。

2015年9月嘉兴市“生育关怀行动”推进会后，我市确定乍浦镇为试点镇。一年来，乍浦镇克服金融危机不利影响等各种困难，积极探索建立了“生育关怀基金”，目前已募集资金20。65万元，建立企业冠名基金600万元，成绩来之不易，待会乍浦镇将给我们作试点经验介绍，希望大家认真学习、借鉴。

三、下步工作目标和要求

为了全面推进“生育关怀行动”，今年二月六日，市委宣传部、文明办、教育局、卫生局、计生协会等11部门联合出台了《关于开展“生育关怀行动”的实施意见》（平市计生协〔2015〕1号），明确了工作任务和工作职责，并提出了工作要求。总的指导思想是：以党的十七大精神和科学发展观为指导，以聚焦生育行为、造福广大计划生育困难家庭为目标，以人的全面发展为中心，积极发挥和依靠全社会的力量，逐步建立和完善长效运行机制，使实行计划生育的困难家庭在经济扶助、精神慰藉、舆论支持等方面得到公正、公平的关怀和帮助，促进社会文明进步，构建和谐平湖。工作目标是：以“生育传承希望，关怀相伴和谐”为主题，组织开展一系列活动，扶持和帮助一批计划生育家庭，使“生育关怀行动”形成广泛的社会影响力。力争做到“一镇一品”即：“生育关怀行动”在每个镇（街道）有主题、有重点、有特色，努力探索和形成符合平湖特点的“生育关怀”工作模式。实施对象主要有五类：（一）关怀计划生育困难家庭；（二）关怀育龄群众生殖健康；（三）关怀独生子女；（四）关怀女孩健康成长；（五）关怀基层计划生育干部。实施形式有五种：（一）宣传教育；（二）帮扶解难；（三）紧急救助；（四）亲情服务；（五）健康促进。

目前，乍浦镇已经率先跨出了一大步，为各镇（街道）提供了鲜活的经验和蓝本。今天会议以后，希望各镇（街道）立即行动起来，紧密结合实际，切实加强领导，认真组织实施，创造性的开展工作，确保取得预期的效果。那么如何开展好“生育关怀行动”，我认为重点要从以下四个方面努力：

（一）加强领导，认真制订实施计划

各镇（街道）要将“生育关怀行动”纳入重要议事日程，作为重点工作列入年度总体规划，成立“生育关怀行动”领导小组，切实加强领导。要制订《“生育关怀行动”实施办法》、整体工作实施计划，督促指导基层协会开展好“生育关怀行动”。各级计生协要充分发挥自身优势，积极向有关领导请示、汇报，争取领导重视和经费支持。

（二）精心谋划，积极筹措建立“生育关怀基金”

开展“生育关怀行动”，最关键的环节在于募集资金，因此，建立“生育关怀基金”是当前的首要问题、核心问题，嘉兴市将此项工作纳入了今年的人口计生目标管理责任制考核。募集资金的关键在于采取何种方式和如何选准切入点，根据浙江省计划生育协会关于印发《浙江省生育关怀行动基金管理办法》（试行）的通知精神，各镇（街道）计生协会要学习借鉴先进单位的经验，联系本地实际，创新筹资思路和方法，按照“政府投入、社会捐助、关爱帮扶、群众受益”的运行机制，调动全社会的积极性，通过多种途径广泛筹措资金，如争取政府财政支持、发动社会各界捐款、争取企业冠名捐助等等。要从实际出发，灵活操作，深入发动，捐赠资金多少不下达指标，根据各镇（街道）具体情况而定，但是关键的是确保要在今年10月底前把“生育关怀基金”建起来。

（三）建立制度，确保规范运作管理

一是要建立“生育关怀基金”管理制度。各镇（街道）要严格按照《浙江省“生育关怀行动”基金管理办法》的要求，结合本地实际，相应地制定统一、规范的《“生育关怀基金”管理办法》，对资金的募集、资金的管理使用、救助条件、救助标准、资金的发放等各个环节严格把关、规范管理，严肃财经纪律，确保专款专用。“生育关怀基金”的使用情况要及时向社会公布，自觉接受相关部门和社会的监督，做到公开、公平、公正，要把好事办好、实事办实。二是要建立部门协作机制。“生育关怀行动”是一项社会系统工程，靠我们计生协会一家，很难打开局面，也很难搞好服务。要主动联系协调有关部门积极参与、相互配合、明确责任，整合社会资源，部门优势互补，开展多层次、多渠道的帮扶活动，让计划生育困难家庭、育龄群众、独生子女、基层计划生育干部得到更多的实惠。通过努力，逐步形成“协会牵头、部门联合、社会参与、服务群众”的长效工作机制，共同推进“生育关怀行动”的深入开展。三是要建立考核激励机制。在制定“生育关怀行动”实施方案时，要明确职责，责任到人，纳入考核。对“生育关怀行动”的实施情况进行督促、检查，及时发现问题，总结经验，对整体工作要进行阶段性总结评估。同时，对那些在活动中表现突出的单位和个人要大力宣传其先进事迹，进行表彰和奖励，形成有效激励机制，充分调动各方面积极因素，努力推动“生育关怀行动”全面深入发展。

（四）因地制宜，扎实开展服务项目

“生育关怀行动”是一个大的服务平台，国家、省、市有总体要求，但没有规定动作，只有自选动作。各镇（街道）可以根据群众需求和资金实力，按轻重缓急展开，做到有实效、有特色。要搞好基线调查，围绕重点人群，从本地实际出发，大处着眼、小处入手，设计若干个具体项目作为载体来实现关怀内容，形成大平台小项目的运作模式，要坚持依靠社会力量，动员广大群众，有钱出钱，有力出力，灵活创新生育关怀项目。如：紧急救助，对于实行计划生育的家庭遭受突发的意外事故，积极快速地采取有效措施，及时向他们提供力所能及的帮扶。又如：组织志愿者服务活动，各镇（街道）可组织一些热心公益事业，又具有一定技能的热心人，建立志愿者服务队伍，深入群众中去，在生产、生活、生育、医疗、再就业等各方面，为群众进行面对面服务。对独生子女夭折和独生子女参军的“空巢”家庭老人给予生活照料和精神慰藉。再如：走访慰问，可参考借鉴先进地区的经验和做法，通过建立企业计划生育协会联合会，计生协会干部邀请联合会会员（大多数为企业老板娘）一起走访慰问计生困难家庭，使捐赠者满意、受助人实惠，同时产生良好的社会效益。

各位领导、同志们，让我们积极行动起来，通过艰苦、扎实的工作，努力将“生育关怀行动”打造成计生协会标签式服务项目，打造成社会公益活动新品牌，造福计生群体，服务社会和谐。

第3篇：镇海区“生育关怀行动”实施方案

各镇（街道）、各大工程单位：

为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，促进社会主义和谐社会的构建，根据市人口计生委、计生协等10个部门《关于在全市全面开展“生育关怀行动”的通知》（甬计生协[2015]22号）精神，经研究，制定区计划生育“生育关怀行动”实施方案。有关事项通知如下：

一、活动的宗旨与意义

“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭和育龄群众的社会公益性活动，旨在通过多渠道、多种形式募集资金和开展活动，帮助育龄群众解决在实行计划生育过程中遇到的实际困难和问题，维护他们的合法权益，引导人们自觉实行计划生育，促进社会文明进步，为全面建设社会主义新农村、构建和谐社会作出积极的努力。搞好这一行动也是深入开展人口和计划生育工作的重要举措，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要任务。通过亲情牵手、扶贫济困、紧急救助等活动，从经济扶助、精神慰藉、舆论支持等各个方面的来关怀帮助计划生育困难家庭和人群，关怀计划生育工作者，以进一步推进计划生育工作的深入健康进展，为低生育水平的稳定、统筹解决人口问题的营造良好的发展环境。

二、活动的内容与措施

（一）关怀计划生育困难家庭。在计划生育家庭主要成员遇到意外情况时，开展积极的救助活动，帮助他们排难解忧。重点对独生子女死亡家庭、意外伤残及病残的计划生育特殊家庭给予经济上扶助与关怀。

1、开展百家计生协会帮扶百户计生困难户的“牵手行动”。落实结对对象，从资金、就业、助学、技术指导、信息提供等因地制宜实行多方面帮扶。

2、独生子女意外死亡、伤残与病残其父母不再生育或收养的家庭，参照农村部分计划生育家庭扶助制度和计划生育公益金管理办法，实行定期扶助和一次性救助相结合的办法给予经济扶助。

3、对于实行计划生育家庭的其他主要成员遭遇意外情况，给予必要的精神与经济的援助。

（二）关怀育龄群众生殖健康。对与生育相关的生殖健康问题，尤其是对那些在实行节育手术后患有并发症的人员，从生活、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。

1、规范优质服务制度，对区域内实行计划生育的常住育龄群众免费享受婚孕前医学检查、优生四项检测、孕环情检查、四项手术、避孕药具、宣传培训等服务。

2、积极开展育龄群众需求的生殖保健知识和咨询服务。建立健全计划生育/生殖健康档案，为辖区内常住育龄妇女普遍搞好两年一次的生殖健康筛选服务。

3、对节育手术并发症对象实行定期生活补助制度。

4、对实行计划生育的低保家庭及外来已婚孕产妇实行住院分娩救助。

（三）关怀独生子女。努力打造有利于独生子女健康成长的社会环境。

1、积极开展独生子女培养、早期教育等工作。建立早期教育基地，探讨和掌握适宜的教育方法与手段，推进家庭、社会共同做好独生子女的教育工作。

2、大力开展“关怀独生子女”主题宣传服务活动，通过组织“十佳独生子女示范家庭”评选等系列活动和组织独生子女参加各种有益的社会活动等，从小培养他们的责任意识、道德意识和勤俭意识，促进独生子女的健康成长和全面发展。

3、热情开展困难家庭助学行动，每年帮助10－20名独生子女完成学业。

（四）关怀女孩健康成长。积极营造有利于女孩健康成长的良好氛围。

1、广泛深入地开展“关爱女孩行动”，大力倡导生男生女一样好、关键靠培养等婚育文明理念，大力倡导和支持女孩都能接受完整、良好的教育。

2、重视女孩的青春健康教育。通过青春健康教育进学校、进社区、进家庭等形式多样的活动，让女孩们掌握一定的生殖健康科学知识，树立正确的性道德伦理和人生观，通过青少年救助热线等为她们健康地渡过青春期，创造安全美好的生存环境。

3、积极推进“和谐家庭”深化“新农村新家庭”计划活动。以项目扶贫、志愿者帮扶结对等形式，有计划地帮助女孩户的计划生育困难家庭勤劳致富，倡导“优生优育、婚育新风”的新型婚育观念。

（五）关怀基层计划生育工作者。建立健全引导基层计生工作者爱岗敬业、多作奉献的激励机制。

1、在生活上关心关爱。对基层计划生育工作者更多、更全面的人文关怀，建立定期体检、住院探望和离岗慰问制度，尽力帮助他们解决工作、生活等方面的实际困难，特别是对因公受伤及遭遇意外的基层计划生育工作者与协会会员给予政策抚慰。

2、在经济待遇上保障。落实村（社区）计生专职干部待遇，确保月工资收入不低于主要领导的70%，联络员年收入不低于600元。进一步提高计划生育干部的工作主动性和积极性。

3、强化激励引导机制。设立基层计划生育工作荣誉奖，对长期专职从事村（社区）计划生育工作的人员给予必要的精神鼓励。完善“育龄群众贴心人”评选奖励制度，不断增强基层计划生育工作者的事业心和进取心。

三、活动的形式与要求

（一）广泛开展宣传教育活动。充分运用大众媒体和各种宣传渠道大张旗鼓地宣传“生育关怀行动”的宗旨、内容和进展成果，倡导扶贫济困的社会风尚；全区上下通过“生育传承希望，关怀相伴和谐”为主题的宣传服务活动的平台，大力营造“生育关怀行动”的良好舆论氛围。

（二）广泛开展解难送温暖活动。在“5。29”全国会员集中活动日期间，动员社会各界、计生工作者、协会会员和志愿者，开展“捐一元钱，解百家难”、“一富帮十富、十富帮百富”的扶贫帮困募捐活动，为计划生育困难家庭解难送暖。

（三）广泛开展扶贫帮困活动。深入开展新农村新家庭计划活动，实施“一帮一”扶贫帮困工作，尤其是要帮助实行计划生育家庭解决生产、生活、生育中碰到的实际困难。大力发挥种植、养殖类项目的示范户作用，带领计划生育困难户走同心同德奔小康之路。

（四）广泛开展志愿者服务活动。积极组织相关专业的志愿者（婚育指导师等），定期不定期下基层开展义诊、咨询服务和组织培训活动，不断满足人们在生产、生活、生育和生殖健康方面的需求；倡导大中专学生与独生子女夭折的家庭开展“生育关怀结亲情”活动，给这些家庭以生活照料与精神慰藉。

（五）广泛开展随访服务活动。建立健全生育关怀重点对象的定期随访服务的工作制度，在经常的走访中了解对象户的实际困难，并积极协调解决。

“生育关怀行动”是人口计生事业推进中的一项全新工作，是优质服务的延伸和深化，也是拓展计划生育职能、打造和谐计生的一项有效举措，各镇（街道）、各大工程单位要在“生育关怀行动”中与计划生育利益导向机制紧密结合起来，积极主动地做好宣传发动工作，按照本实施方案制订具体的实施计划，在探索中创造性地开展一些有影响力的生育关怀活动，并争取社会各界的广泛支持。要加强指导与交流，通过典型示范及时搞好各个阶段的总结提高工作，积极推进全区“生育关怀行动”的深入开展。

第4篇：中国计划生育协会生育关怀行动正式启动

中广网北京5月28日消息（记者李仁主）以“生育传承希望，关怀相伴和谐”为主题的中国计划生育协会生育关怀行动28日在人民大会堂启动。并将在全国建立25个生育关怀试点县，有针对性地对计划生育困难家庭进行帮助。启动会上12家单位、企业和个人现场向生育关怀行动捐资1340万元。全国人大常委会副委员长蒋正华、全国政协副主席张怀西出席。

生育关怀行动得到了党和国家领导人的充分肯定和积极支持，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志分别作了重要批示并纳入了《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》。去年，中宣部、国家人口计生委等10个单位联合发出了《关于广泛开展生育关怀的通知》，要求“十一五”期间建立多部门合作、优势互补、资源共享，在全国广泛开展生育关怀行动。

中国计生协会长姜春云表示：中国计生协作为人口计划生育事业服务的群团组织（

启动仪式由中国计生协常务副会长潘贵玉主持。中宣部、中央文明办、教育部、卫生部、人口计生委、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国红十字会总会等部门的负责人及来自全国130多名计生协工作者、志愿者和计划生育家庭代表出席了仪式。

第5篇：某镇生育关怀行动和家庭健康促进计划实施方案

为提高育龄群众的生殖健康水平，充分发挥计生协会的作用，切实做好生育关怀行动和家庭健康促进计划工作，继2015年6月14日，铁岭市在西丰县召开了“生育关怀行动暨家庭健康促进计划”启动仪式之后，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。

一：工作任务

（一）关怀计划生育困难家庭。开展一次调查摸底，把各村计划生育困难家庭情况调查明细，针对困难程度，积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，视情况在经济、精神、生育等方面给予援助。并能在意外情况下及时处理紧急救援。

（二）关怀育龄群众生殖健康。充分利用镇村两级服务室，全力开展计划生育的免费服务，要积极、有针对性地向育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务。

（三）关怀独生子女。关怀独生子女家庭，进一步做好独生子女父母保险工作。使实行计划生育家庭无后顾之忧。

（四）关怀女孩健康成长。要广泛开展关爱女孩行动。

（五）关怀基层计划生育工作者。关心村计划生育专干，关心中心户长、村级计划生育协会会员的生产、生活。解决他们在工作、生产、生活等方面存在的实际困难。

二：实施办法：

（一）、要认真抓好试点，以点带面。在全镇确立五个村为试点村：枫树村、兴学村、晓山村、阜平村、德业村。通过试点带动全镇，把生育关怀和家庭健康促进计划引向深入。抓强一个方面的工作，带动全面工作。2015年的工作重心放在围绝经期妇女的生殖健康普查上。要做到一人一访，一人一档案，一人一方案。

（二）、争取领导重视，整和相关资源，协调民政、妇女、共青团、卫生等部门开展联合办公，拓宽服务领域，提高服务能力。

（三）、开展好计划生育专职干部的业务培训，创新工作理念，树立为育龄群众服务的责任心。使她们能掌握基本的生殖健康知识，并把培训目标发展到中心户长及部分协会会员。

（四）、进一步加大宣传力度，利用农贸大集发放宣传品，采用宣传画、小广播、文艺演出等多种群众喜闻乐见的形式，充分发挥各村小剧团的优势，每个村要有生育关怀方面的节目2---3个。建立起良好的宣传氛围。

（五）、加大投入，争取资金。争取建立贫困母亲救助基金一个，采取社会各界捐款的形式，争取全社会的力量，争取全社会的爱心，把生育关怀和家庭健康促进计划这项工作做到深入千家万户。

第6篇：县计生协会工作总结

一、坚持以科学发展观为指导，深入贯彻和执行中央和省委《决定》

坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，加大中央和省委《决定》学习贯彻力度。各级计生协会工作人员要进一步加深对科学发展观精髓的理解和把握，统一思想，提高认识，用科学发展观和《决定》精神分析和认识计生协发展的本质和要求，推动计生协工作的发展。通过学习不断推进计生协组织创新、职能创新、活动创新、制度创新，县乡村三级计生协，特别是基层协会在动员和组织群众自我教育、自我管理、自我服务和基层“三个文明”建设中发挥了更大的作用。紧紧围绕全县人口与计划生育工作的新形势、新任务，自觉地顺应计划生育工作和计生协工作的发展规律，开拓协会发展思路，改进协会工作方式方法，提高了工作质量和服务水平。

二、坚持引入项目管理新理念，不断提高宣传教育工作水平

继续推行协会项目管理方式，积极参与生育文明建设“三级联创”活动，充分发挥基层协会组织和会员的作用，大力实施“生育文明幸福家园推进计划”和“新农村新家庭计划”，认真组织计生协会中心户长和会员带头争创百佳“五星级生育文明示范户”活动，XX年，全县乡镇计生协会汇同乡镇人口计生办评选表彰“五星级生育文明示范户”户，县级表彰“五星级生育文明示范户”70户，全县爱市级表彰“五星级生育文明示范户”70户。深入开展“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩行动”，建立资金募集、发放管理机制，全年“关爱女孩资金”达到30万元，发放“关爱女孩资金”5。1万元，广泛开展人口和计划生育法制宣传，普及避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识，积极倡导科学、文明、进步的婚育观念。利用“5。29会员集中活动日”、“世界人口日”等重要纪念日以及“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等活动，开展了“关爱女孩行动”资金发放仪式、协会基层基础建设、生殖健康促进计划、生育文明建设现场观摩会议、独生子女风采展示等大型宣传活动，开展送电影下乡15场次，制作发放宣传资料8万多份，这些活动内容丰富、形式多样、特色鲜明，深受群众喜爱，宣传教育效果良好。

协调有关部门共同做好生育关怀行动、青春期性健康教育，参与预防性病和艾滋病防治、维护妇女合法权益、男性参与生殖健康、救助贫困母亲、妇女发展等项目工作，总结项目经验、做好相关项目评估。组织征订《人生》杂志和学习，发挥其传递信息、交流经验的作用。

三、注重开发领导，为服务群众创造良好的工作环境。

搞好计生协工作，发挥协会作用，既要靠自身努力，又要靠党委政府的领导和社会各界的支持。XX年，深入贯彻落实中央省委《决定》、中央人口资源环境工作座谈会、《人口与计划生育法》及中央相关文件精神，积极争取党委、政府对协会工作的领导和支持，按照省市计划生育协会要求，县级协会实现了参照公务员管理，落实了参公管理的专职人员和机构，推进了协会机构队伍建设进程，协会的机构、编制、人员、经费落实，结合制定“三定方案”，明确职能定位和岗位职责、推进人事制度改革，优化协会人员结构，把协会建设成为层层有人抓、事事有人管、工作有钱用的群团组织，为协会更好地开展服务创造条件。积极争取各级人口计生部门从事业发展的高度认识计生协、关心计生协、支持计生协的工作，真正把协会组织和协会会员作为做好人口计生工作的主力军，把协会工作纳入人口计生工作发展的总体规划之中，把协会工作和人口计生工作同部署、同检查、同考核、同结账、同表彰。

四、坚持协会品牌建设，深入开展“生育关怀行动”

把实施“生育关怀行动”作为今年协会工作的重要任务，认真贯彻落实宣传部、文明办、计生协会等11部委联合下发的广泛开展“生育关怀行动”文件精神，加大宣传力度，强化部门职责，在全社会努力营造“生育关怀行动”深厚的舆论氛围。多方筹措资金，建立“生育关怀专项资金”。

以五关怀为平台，积极争取政府和有关部门的支持，加强与有关部门和群团组织的联合，协调企事业单位参与，选择计划生育困难家庭、育龄群众、独生子女、女孩和基层计生工作者为重点目标人群，努力帮助他们解决生产、生活、生育面临的实际困难和问题，使接受关怀的目标人群真正感受到党和国家的关怀、感受到来自社会和关爱，促进社会文明进步，促进社会和谐。

全面推进以计划生育家庭养老保险为主的计划生育系列保险工作，按照《关于认真开展计划生育系列保险工作的通知》要求，继续开展计划生育系列保险工作台，在机制建设、险种选择、理赔程序方面大胆探索，取得更大突破。全县建立了部门季度办公会议、保险参与乡镇例会、保险实地指导、联合工作督办、保险奖励激励等制度。XX年，积极推广以计划生育养老保险、生育节育保险、计划生育手术安康保险、村级计划生育工作者意外伤害保险等险种为主的系列险种，全县实现计划生育系列保险投保万元，其中由县计划生育协会实行团保的计划生育手术安康保险万元、村级计划生育工作者意外伤害保险万103元，通过人寿保险公司理赔例，赔付金额万元。

五、完善制度规范，促进各项工作机制化。

科学管理也是生产力，加强制度建设，使各项工作规范化、制度化，是提高协会工作效率和工作质量的重要保障。要把加强制度建设，提高工作效率、质量和效益，作为一项重要任务来抓。会员(代表)大会、理事会、常务理事会是协会的决策机构，对提高协会整体素质、开创协会工作新局面具有决定性作用。要建立健全会员(代表)大会、理事会、常务理事会会议制度，定期召开会议。各级协会会长和常务副会长是协会工作的主要负责人，认真履行《章程》规定的职责，建立健全抓大局、明下情、议大事、重落实等方面的领导工作制度。理事、常务理事建立基层联系点调查研究制度，积极参与领导决策。执行机构是负责协调理事、常务理事和社会有关方面落实决策机构重大事项决策的工作班子，建立同理事、常务理事保持密切联系的制度，定期向决策机构汇报工作的制度，使执行机构的工作有章可循、按规则办事。上下级协会要加强沟通、联系，建立分级实施的调查研究、人员培训、经验交流、评比表彰等制度。通过加强制度建设，进一步理顺和规范决策机构与执行机构、上级协会与下级协会之间的关系，建立起上下协调、各司其职、相互支持、形成合力的运行机制。

六、参与村(居)民自治，积极推进村级计划生育民主管理和民主监督。

计划生育协会作为广大育龄群众自己的组织，广大会员作为村(居)民中的积极分子，代表着群众的利益，在村(居)民自治中要发挥骨干带头作用。认真落实《人口计生委民政部中国计划生育协会关于加强和完善村级计划生育民主管理和民主监督的意见》，突出计划生育民主管理的重点，明确计划生育民主监督的内容，深入开展“十参与、十监督”活动，即协会组织和会员参与制定村规民约，参与对《计生合同》的修改，参与计划生育宣传教育活动、参与妇女发展项目实施、参与审核发放《生育服务证》、《二孩生育证》和《独生子女父母光荣证》、参与生殖保健服务、参与奖惩政策的制定的兑现、参与“十星级”文明户的评选，参与目标管理责任书的考核评估，参与奖励扶助对象的评议审核；负责监督村委会落实计划生育工作职责，监督计划生育热点问题的公开透明，监督生育政策落实，监督奖励扶助对象的资格确认及资格发放，监督二孩生育证的发放，监督村委会兑现合同落实计生奖励优惠政策，监督人口统计求实情况，监督“七个不准”执行情况，监督党员干部计划生育情况和监督违法生育处理情况，做到在参与中监督、在监督中管理、在管理中服务，成为推行计划生育民主管理和民主监督的生力军，切实维护育龄群众的合法权益，提高群众实行计划生育的自觉性。各基层协会注重发挥民主参与和民主监督职能，重点对奖励扶助目标人群、公示环节、资金发放等操作程序进行监督，增加透明度，确保执行奖励扶助政策公开公正，为把奖励扶助农村计划生育家庭这件好事办实、办好做出贡献。

篇四:2016生育关怀行动总结
2015生育关怀行动实施方案

第1篇：生育关怀行动实施方案

在邓小平理论、“三个代表”重要思想指导下，遵循以人为本的科学发展观，为帮助解决我国实行计划生育家庭和育龄妇女在生产、生活、生育中遇到的实际困难，中国计划生育协会、中国人口福利基金会决定从20XX年开始，在全国范围内广泛组织开展“生育关怀行动”。

一、宗旨

“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭的社会公益性活动。本行动通过多渠道筹集资金，开展多种形式的活动，帮助解决广大群众在实行计划生育过程中遇到的问题和困难，维护他们的合法权益，引导人们自觉主动地实行计划生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步，为全面建设小康社会和社会主义新农村做出贡献。

二、目标

近期目标：20XX～20XX年，每年筹集一定数量的资金，组织开展一系列有影响的社会救助活动，扶持和帮助一批计划生育困难家庭，形成广泛的社会影响，将“生育关怀行动”逐步打造成在我国具有一定知名度的社会公益活动品牌。

远期目标：20XX～2020年，不断提高募集资金的能力，继续开展一系列有影响的活动，进一步扩大关怀对象范围，使“生育关怀行动”逐渐成为社会公益事业的重要组成部分。

三、标志性口号

生育传承希望，关怀相伴和谐。

四、主要任务

各级计划生育协会要尽最大努力，聚焦生育行为，广泛动员社会力量，开展好“五关怀”活动，即关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。

（一）关怀计划生育困难家庭。对计划生育家庭遇到家庭主要成员意外情况时，要积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，视情况在经济、精神、生育等方面给予援助。

（二）关怀育龄群众生殖健康。要积极、有针对性地向育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务。对与生育相关的生殖健康问题，要积极动员社会力量，从经济、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。

（三）关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，特别要注意培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进他们全面发展。要帮助家长根据独生子女特点，探索并掌握适宜的教育方法，与学校和社会共同做好独生子女教育工作。

（四）关怀女孩健康成长。要广泛开展关爱女孩行动，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。在一些农村地区，要动员基层协会组织，共同维护女婴的出生权和生存权。

（五）关怀基层计划生育工作者。要帮助基层计划生育干部和计划生育协会会员，解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难。尤其要重点帮助遭受意外事故伤害的基层计划生育工作者，为他们排忧解难。

五、活动方式

各级计生协要精心策划、周密组织多种方式的活动，以确保“生育关怀行动”取得良好的实效，扩大行动的社会影响。主要活动方式有：

（一）紧急救助。建立紧急救助工作机制，对于遭遇意外事故的家庭，要积极地采取有效措施，及时向他们提供力所能及的帮助。

（二）项目扶贫。建立健全长效帮扶机制，从本地和困难家庭的实际出发，以项目扶贫的方式，发展自主致富能力，改变贫困状况。

（三）志愿服务。采取多种措施，开展生产、生活和生育方面的志愿者服务活动。组织有关专业人员，定期到基层开展义诊、咨询和培训，满足人们的生殖健康需求。对于独生子女夭亡的家庭，开展“生育关怀结亲情”活动。

（四）走访慰问。组织有关领导和知名人士到基层走访困难家庭，了解他们的实际困难，并切实予以解决。

（五）文化宣传。组织开展大规模社会宣传活动，通过万里行、文艺演出、文化大院等，在全社会努力营造“生育关怀行动”的浓厚氛围，并组织大众传媒深入报道活动情况，扩大影响。

（六）竞赛评比。组织开展各种主题的知识竞赛、各种内容的评比表彰、对各种帮扶形式的效果评估等，形成“生育关怀行动”的激励机制。

六、“十二五”期间工作计划

（一）启动“生育关怀行动”

1、制定《“生育关怀行动”方案》，下发《关于广泛开展“生育关怀行动”的通知》等；

2、组建“生育关怀行动”领导小组，明确职责分工，领导开展有关工作。

（二）组织开展“生育关怀行动”

20XX～20XX年，由中国计划生育协会和中国人口福利基金会适时组织一些生育关怀救助活动，各级计划生育协会可视情况开展一些有影响的扶贫济困活动。开展这些活动特别要注意做好以下几方面工作：

1、精心策划活动方案，确保活动收到良好的社会效益；

2、认真做好资金筹集工作，确保活动有必要的经费，让被救助群众真正得到实惠；

3、周密组织，坚持公平原则，讲究方式，避免产生消极影响；

4、认真组织对救助工作的新闻报道和社会宣传，扩大活动的社会影响；

5、做好活动的总结、评估和资料收集、存档等工作。

（三）组织开展“生育关怀行动”基层试点工作

为了推动“生育关怀行动”顺利开展，中国计生协和中国人口福利基金会拟在5个试点县开展国家级试点工作。各级计生协可以从本地实际情况出发，抓好一批“生育关怀行动”的典型，注意总结经验并加以推广。国家级试点工作具体安排如下：

1、20XX年第二季度，制定试点方案，研究确定试点单位；

2、20XX年第三季度，召开试点工作启动会议，部署试点工作；

3、20XX年第四季度～20XX年第三季度，按照方案要求开展试点工作；

4、20XX年第四季度，试点单位提交工作报告，对试点工作进行评估。

（四）召开全国“生育关怀行动”工作会议

为在全国广泛推进”生育关怀行动”，组织好“生育关怀行动”工作会议，需要做好以下筹备工作：

1、20XX年第四季度和20XX年上半年，在试点单位和有关地区开展调研工作，总结经验，发现典型；

2、20XX年第三季度，进行会议材料准备；

3、20XX年第四季度，召开“生育关怀行动”经验交流工作会议，推广试点经验。

4、20XX年下半年，召开全国“生育关怀行动”总结表彰大会，表彰先进集体和先进个人，把“生育关怀行动”推向新的阶段。

（五）研究制定评估方案，科学指导行动顺利开展

“生育关怀行动”专家组要深入基层，认真调查研究，提出和制定“生育关怀行动”评估标准，主要做好以下几项工作：

1、20XX年第三季度，启动“生育关怀行动”评估指标体系研究工作；

2、20XX年上半年，初步制定评估方案，并在3个试点县开展试评估工作；

3、20XX年第四季度，听取有关方面意见，确定最终评估方案；

4、20XX年～20XX年，用此评估方案引导各地科学开展“生育关怀行动”。

七、措施与要求

各级计划生育协会要高度重视“生育关怀行动”工作，确保各项工作任务得以落实，具体措施和要求如下：

（一）加强对“生育关怀行动”的领导。各级计划生育协会要成立“生育关怀行动”领导小组，组织开展“生育关怀行动”。领导小组要由协会主要负责人任组长，要有精干人员组成办公室，设在本级协会常设机构之内。要将开展“生育关怀行动”作为重点工作列入总体工作规划和年度计划，积极组织实施。

（二）协调有关部门，联合行动。各级计划生育协会要主动和相关部门保持联系，加强沟通，努力将“生育关怀行动”融入、渗透、结合到有关部门工作之中，发挥各自优势，各尽其责，推动“生育关怀行动”深入发展。

（三）充分发挥名人宣传效应。启动和开展“生育关怀行动”时，要邀请有关领导、知名人士出席捐赠仪式，通过他们的影响力增强“生育关怀行动”的品牌效应。

（四）发动大众传媒，营造舆论氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒的宣传优势，积极正确引导舆论，加大宣传力度，扩大活动影响，在全社会形成有利于“生育关怀行动”的舆论氛围。

（五）搭建群众参与活动的平台。广泛动员群众参与“生育关怀行动”，鼓励个人捐赠和参加救助活动，提倡相互帮助，相互关怀，使受助者体会到社会的温暖和关爱。

（六）不失时机，及时开展救助工作。制定紧急突发事件救助预案，对于突发事件，及时参与紧急救助活动，增强“生育关怀行动”的时效性。

（七）广开渠道，多方筹措资金。充分发挥非政府组织的优势，以项目的形式向政府、财政部门、有关国际组织和企事业单位申请专项经费，并努力得到社会各界的广泛支持，保证活动正常运转。

（八）建立长效运行机制。要注意总结经验，推广典型，表彰先进。建立健全必要的激励机制，调动各方面积极因素，促进活动蓬勃开展。

第2篇：生育关怀行动实施方案

为贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及中宣部等中央10部门《关于广泛开展“生育关怀行动”的通知》要求，帮助解决实行计划生育家庭及育龄妇女在生产、生活、生育、生殖健康等方面的需求和实际困难，促进计划生育家庭和谐幸福，我镇从20XX年开始，在全镇范围内广泛组织开展“生育关怀行动”，取得良好效果，为把“生育关怀行动”切实深入开展，特制定20XX年实施方案：

一、要提高认识，加强对“生育关怀行动”的领导

“生育关怀行动”紧紧聚焦生育行为，是认真贯彻党的XX大精神和党中央关于人口计划生育一系列重要指示，围绕构建和谐社会和社会主义新农村建设的重要措施，是造福于计划生育困难家庭和人群的一项社会公益性活动，是“协会服务行动拓展年活动”的一项重要工作。我镇党委、政府要将“生育关怀行动”的开展纳入到协会工作的重要议事日程和整体工作计划上，将这项活动贯穿各项工作中，并提出切实可行的实施方案。成立 “生育关怀行动”领导小组（领导小组名单见附页），选派得力人员组成精干的办事机构，经常性的开展教育培训活动，确保活动的顺利开展。

稳定低生育水平的长期性、艰巨性和统筹解决人口问题的复杂性、紧迫性，决定了“生育关怀行动”的必要性，长久性。各村要树立长远意识，深入持久地开展“生育关怀行动”，形成长效动作机制。要善于总结经验，不断创新活动方法，将此项活动持续深入地开展下去。按照项目管理模式开展“生育关怀行动”，有利于增强生育怀行动的组织性、连续性和实效性。各村要巩固和提升现有一系列行之有效的生育关怀措施。继续实施和提升 “幸福工程”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、捐资助学、出生缺陷干预、免费婚检生殖健康服务、不孕症治疗等措施；认真落实农村计划生育家庭奖励扶助、节育贡献奖、独生子女奖励、农村二女户长效节育措施奖励、计划生育免费基本技术服务等制度。在扶贫救助、落实低保、扶残助残、新型农村合作医疗、就业培训、就学安排等，优先让计划生育家庭得到实惠。

二、要发挥自身优势，协调有关部门，联合行动

加强沟通，主动和相关部门保持联系，努力将“生育关怀行动”融入、渗透、结合到有关部门工作之中，各尽其责，推动“生育关怀行动”深入发展。确定重点服务内容、项目，力求体现各自特色。一要广开渠道，多方筹措资金。充分发挥非政府组织的优势，以项目的形式向政府、财政部门、有关企事业单位申请专项经费，并努力得到社会各界的广泛支持，保证活动正常运转。邀请有关领导、知名人士开展捐赠仪式，鼓励个人捐赠和参加救助活动，提倡相互帮助，相互关怀，搭建群众参与活动的平台。二要建立长效运行机制。要善于发现典型，培育典型，总结典型，推广经验，以便以点带面，普遍推开建立健全必要的激励机制，调动各方面积极因素，促进活动蓬勃开展。三要利用好各种宣传手段，积极做好开展活动的舆论宣传，扩大活动社会影响。四要做好反映活动开展情况和成果的、具有良好视觉效果的图片、资料的收集、存档工作。

三、要突出关怀重点，强化关怀举措

首先，要在落实各种普惠政策中让计划生育家庭优先优惠，优先分享改革发展成果的前提下，重点突出五项关怀：

（一）关怀困难的计划生育家庭。尤其是农村独生子女领证户和二女结扎户中因为父母或子女死亡或伤残后丧失劳动力的家庭，独生子女参军后的“空巢”家庭和纯女户家庭以及生活特别困难的计划生育家庭。要积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，视情况在经济、精神、生育等方面给予援助。结合农村部分计划生育困难家庭奖励扶助制度及其他奖励制度，发动广大理事会员积极参与困难家庭和扶助对象资格确认、民主监督等工作。

（二）关怀育龄群众生殖健康。尤其是自觉响应党和国家号召，主动采取避孕节育措施的育龄妇女。要积极、有针对性地向育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务。对与生育相关的生殖健康问题，要积极动员社会力量，从经济、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。要依托村级计生协会的计生墙报、宣传栏、宣传小册子等媒介，广泛宣传生殖保健知识。有目的、有计划、有针对性地向育龄群众提供人性化的服务。

（三）关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，特别要注意培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识、生殖健康意识和正确的荣辱观，正确面对青春期遇到的各种问题，促进他们全面发展。要帮助家长根据独生子女特点，探索并掌握适宜的教育方法，通过与学校等单位的合作，开展与青少年儿童有关的社会主义荣辱观道德教育和青春期知识教育，广泛开展多种多样的文体活动，引导社会各阶层共同关注、关心独生子女的健康成长，培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识，鼓励他们树立正确的社会主义荣辱观。

（四）关怀女孩健康成长。尤其维护女孩的生存权和发展权。要广泛开展“关爱女孩行动”，共同为女孩创造良好的生存和成长环境。继续开展“关爱女孩”活动，号召全社会行动起来，从我做起，从每一个家庭做起，树立“男孩、女孩都一样”、“女孩也是传后人”的思想观念，倡导优生优育，鄙视超生，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题，切实把关怀女孩健康成长工作落到实处。要动员基层协会组织，共同维护女婴的出生权和生存权。

（五）关怀基层计划生育工作者。尤其是因公受伤、遭受意外、因病造成家庭十分困难的计划生育工作人员。人口计生工作的好与坏离不开基层人口计生干部和计生协会会员的辛勤劳动，因此，要针对解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难等问题上，制定关怀基层人口计生干部和计生协会会员工作和生活实际困难的长效机制，对遭受意外事故伤害的基层人口计生和生活实际困难的长效机制，对遭受意外事故伤害的基层人口计生工作者从经济、精神、生活上给予多方面的帮助，解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难。

其次，村级计生协会要精心策划、周密组织多种形式的活动，强化关怀举措，以确保“生育关怀行动”取得良好的实效，扩大行动的社会影响。主要活动方式有：

1、紧急救助。建立紧急救助工作机制，对于遭遇意外事故的家庭，要积极地采取有效措施，及时向他们提供力所能及的帮助。及时给予经济、医疗、生育等方面的紧急援助。

2、经济帮扶。对因病因灾造成生活贫困的计划生育家庭，给予一定的救济，优先纳入城镇最低生活保障。

3、项目扶贫。建立健全长效帮扶机制，从本地和困难家庭的实际出发，以项目扶贫的方式，发展自主致富能力，改变贫困状况。对生活特别贫困的计划生育家庭给予资金、信息、技术、项目等方面的扶持，从根本上帮助其摆脱贫困。

4、亲情牵手。组织副科级以上领导挂钩关怀农村二女户、因病因灾等困难计生户，给予亲情慰问和一定的资金帮扶，帮助他解决生产和生活等方面的困难。

5、志愿服务。动员共青团员、青年志愿者和中小学生，为计划生育“空巢”家庭老人提供生活帮助，送去亲情和温暖，采取多种措施，开展生产、生活和生育方面的志愿者服务活动。组织有关专业人员，定期到基层开展义诊、咨询和培训，满足人们的生殖健康需求。对于独生子女夭亡的家庭，开展“生育关怀结亲情”活动。

6、知识普及。在广大育龄群众中普及避孕节育、优生、优育和生殖健康等科学知识。广泛普及家庭教育基本知识，构建学校、家庭和社会“三位一体”的独生子女教育网络体系，促进独生子女全面健康成长。

7、开展金秋助学活动。对今年考上大学本（二）以上家庭特别困难的计生户学生，尤其是农村独生子女户和二女户的子女每人给予一次性入学资助5000元。

8、生殖健康服务。指导和推广有效、简要的避孕节育技术，加强婚育咨询服务和指导工作，开展孕产期保健、产前检查、产后访视，开展免费孕情、环情检查和妇科病普查普治，开展青少年青春期教育。

9、关爱女孩。实行有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策。对农村计划生育女儿户给予奖励，优先资助农村特困计生二女户女儿上大学，在扶贫、救济、就业、培训、项目扶持中对计划生育女儿予以倾斜。深入开展“幸福工程”、 “关爱女孩行动”等社会公益活动。

10、司法援助。向计划生育家庭提供法律咨询服务，维护计划生育家庭的合法权益。

第3篇：生育关怀行动实施方案

为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，促进社会主义和谐社会的构建，根据市人口计生委、计生协等10个部门《关于在全市全面开展“生育关怀行动”的通知》（甬计生协[20XX]22号）精神，经研究，制定区计划生育“生育关怀行动”实施方案。有关事项通知如下：

一、活动的宗旨与意义

“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭和育龄群众的社会公益性活动，旨在通过多渠道、多种形式募集资金和开展活动，帮助育龄群众解决在实行计划生育过程中遇到的实际困难和问题，维护他们的合法权益，引导人们自觉实行计划生育，促进社会文明进步，为全面建设社会主义新农村、构建和谐社会作出积极的努力。搞好这一行动也是深入开展人口和计划生育工作的重要举措，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要任务。通过亲情牵手、扶贫济困、紧急救助等活动，从经济扶助、精神慰藉、舆论支持等各个方面的来关怀帮助计划生育困难家庭和人群，关怀计划生育工作者，以进一步推进计划生育工作的深入健康进展，为低生育水平的稳定、统筹解决人口问题的营造良好的发展环境。

二、活动的内容与措施

（一）关怀计划生育困难家庭。在计划生育家庭主要成员遇到意外情况时，开展积极的救助活动，帮助他们排难解忧。重点对独生子女死亡家庭、意外伤残及病残的计划生育特殊家庭给予经济上扶助与关怀。

1、开展百家计生协会帮扶百户计生困难户的“牵手行动”。落实结对对象，从资金、就业、助学、技术指导、信息提供等因地制宜实行多方面帮扶。

2、独生子女意外死亡、伤残与病残其父母不再生育或收养的家庭，参照农村部分计划生育家庭扶助制度和计划生育公益金管理办法，实行定期扶助和一次性救助相结合的办法给予经济扶助。

3、对于实行计划生育家庭的其他主要成员遭遇意外情况，给予必要的精神与经济的援助。

（二）关怀育龄群众生殖健康。对与生育相关的生殖健康问题，尤其是对那些在实行节育手术后患有并发症的人员，从生活、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。

1、规范优质服务制度，对区域内实行计划生育的常住育龄群众免费享受婚孕前医学检查、优生四项检测、孕环情检查、四项手术、避孕药具、宣传培训等服务。

2、积极开展育龄群众需求的生殖保健知识和咨询服务。建立健全计划生育/生殖健康档案，为辖区内常住育龄妇女普遍搞好两年一次的生殖健康筛选服务。

3、对节育手术并发症对象实行定期生活补助制度。

4、对实行计划生育的低保家庭及外来已婚孕产妇实行住院分娩救助。

（三）关怀独生子女。努力打造有利于独生子女健康成长的社会环境。

1、积极开展独生子女培养、早期教育等工作。建立早期教育基地，探讨和掌握适宜的教育方法与手段，推进家庭、社会共同做好独生子女的教育工作。

2、大力开展“关怀独生子女”主题宣传服务活动，通过组织“十佳独生子女示范家庭”评选等系列活动和组织独生子女参加各种有益的社会活动等，从小培养他们的责任意识、道德意识和勤俭意识，促进独生子女的健康成长和全面发展。

3、热情开展困难家庭助学行动，每年帮助10－20名独生子女完成学业。

（四）关怀女孩健康成长。积极营造有利于女孩健康成长的良好氛围。

1、广泛深入地开展“关爱女孩行动”，大力倡导生男生女一样好、关键靠培养等婚育文明理念，大力倡导和支持女孩都能接受完整、良好的教育。

2、重视女孩的青春健康教育。通过青春健康教育进学校、进社区、进家庭等形式多样的活动，让女孩们掌握一定的生殖健康科学知识，树立正确的性道德伦理和人生观，通过青少年救助热线等为她们健康地渡过青春期，创造安全美好的生存环境。

3、积极推进“和谐家庭”深化“新农村新家庭”计划活动。以项目扶贫、志愿者帮扶结对等形式，有计划地帮助女孩户的计划生育困难家庭勤劳致富，倡导“优生优育、婚育新风”的新型婚育观念。

（五）关怀基层计划生育工作者。建立健全引导基层计生工作者爱岗敬业、多作奉献的激励机制。

1、在生活上关心关爱。对基层计划生育工作者更多、更全面的人文关怀，建立定期体检、住院探望和离岗慰问制度，尽力帮助他们解决工作、生活等方面的实际困难，特别是对因公受伤及遭遇意外的基层计划生育工作者与协会会员给予政策抚慰。

2、在经济待遇上保障。落实村（社区）计生专职干部待遇，确保月工资收入不低于主要领导的70%，联络员年收入不低于600元。进一步提高计划生育干部的工作主动性和积极性。

3、强化激励引导机制。设立基层计划生育工作荣誉奖，对长期专职从事村（社区）计划生育工作的人员给予必要的精神鼓励。完善“育龄群众贴心人”评选奖励制度，不断增强基层计划生育工作者的事业心和进取心。

三、活动的形式与要求

（一）广泛开展宣传教育活动。充分运用大众媒体和各种宣传渠道大张旗鼓地宣传“生育关怀行动”的宗旨、内容和进展成果，倡导扶贫济困的社会风尚；全区上下通过“生育传承希望，关怀相伴和谐”为主题的宣传服务活动的平台，大力营造“生育关怀行动”的良好舆论氛围。

（二）广泛开展解难送温暖活动。在“5.29”全国会员集中活动日期间，动员社会各界、计生工作者、协会会员和志愿者，开展“捐一元钱，解百家难”、“一富帮十富、十富帮百富”的扶贫帮困募捐活动，为计划生育困难家庭解难送暖。

（三）广泛开展扶贫帮困活动。深入开展新农村新家庭计划活动，实施“一帮一”扶贫帮困工作，尤其是要帮助实行计划生育家庭解决生产、生活、生育中碰到的实际困难。大力发挥种植、养殖类项目的示范户作用，带领计划生育困难户走同心同德奔小康之路。

（四）广泛开展志愿者服务活动。积极组织相关专业的志愿者（婚育指导师等），定期不定期下基层开展义诊、咨询服务和组织培训活动，不断满足人们在生产、生活、生育和生殖健康方面的需求；倡导大中专学生与独生子女夭折的家庭开展“生育关怀结亲情”活动，给这些家庭以生活照料与精神慰藉。

（五）广泛开展随访服务活动。建立健全生育关怀重点对象的定期随访服务的工作制度，在经常的走访中了解对象户的实际困难，并积极协调解决。

“生育关怀行动”是人口计生事业推进中的一项全新工作，是优质服务的延伸和深化，也是拓展计划生育职能、打造和谐计生的一项有效举措，各镇（街道）、各大工程单位要在“生育关怀行动”中与计划生育利益导向机制紧密结合起来，积极主动地做好宣传发动工作，按照本实施方案制订具体的实施计划，在探索中创造性地开展一些有影响力的生育关怀活动，并争取社会各界的广泛支持。要加强指导与交流，通过典型示范及时搞好各个阶段的总结提高工作，积极推进全区“生育关怀行动”的深入开展。

第4篇：生育关怀行动实施方案

为帮助解决实行计划生育家庭和育龄妇女在生产、生活、生育中遇到的实际困难，促进计划生育家庭和谐幸福，引导人们自觉实行计划生育，制定榜头镇 “生育关怀行动”实施方案。

一、指导思想

“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭的社会公益性活动。“生育关怀行动”以邓小平理论和“三个代表”重要思想为工作指导，以生育传承希望，关怀相伴和谐为行动理念，聚焦生育行为，广泛动员社会力量，组织实施一批有影响的生育关怀行动，扶持和帮助一批计划生育困难家庭，将“生育关怀行动”逐步打造成在我镇具有一定知名度的社会公益活动品牌，为社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会做出贡献。

二、关怀对象

“生育关怀行动”的对象统称为“五关怀”，即：关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。

1、关怀计划生育困难家庭。尤其是独生子女及其父母伤残夭折的家庭、独生子女参军家庭，对这些家庭的主要成员遇到意外情况时，积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，并在经济、精神、生育等方面给予援助。

2、关怀育龄群众生殖健康。尤其要关怀那些响应号召采取避孕节育措施的育龄群众，从经济、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。有针对性地向育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务。

3、关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，特别要注意培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进他们全面发展。

4、关怀女孩健康成长。尤其要维护女孩的生存权和发展权，广泛开展关爱女孩行动，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。

5、关怀基层计划生育工作者。要帮助村级计划生育干部和计划生育协会会员，解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难。尤其要重点帮助遭受意外事故伤害的基层计划生育工作者，为他们排忧解难。

篇五:2016生育关怀行动总结
2015计生协5.29活动总结

第1篇：长丰县计划生育协会5.29活动总结

20XX年5月29日，是中国计生协成立26周年纪念日，也是全国第八个会员集中活动日，根据省、市计生协的要求，我县计生协迅速行动，积极指导乡（镇）计生协采取多种形式组织开展5.29会员集中活动日活动，现就活动情况简要总结如下：

一、认真组织周密安排三级联动开展帮扶慰问

1、早谋划，早安排。5月17日县计生协、县妇联根据合计生协[2015]1号文件精神，联合发出通知，要求各乡（镇）计生办、计生协利用5.29会员集中活动日活动联合开展慰问独生子女贫困家庭，慰问计生贫困母亲，关注其“维权与服务”工作；结合“六一”儿童节活动，宣传优育优教。并提出具体要求，县慰问20户左右，乡镇（区）慰问5户左右。每户发放慰问金200元或相当于200元的物品。

2、县乡村三级联动开展“5.29”“六一”慰问活动。在“5.29”全国协会会员活动日和“六一”儿童节期间，长丰县计生委、计生协、妇联联合开展慰问活动。县委、县政府对这次慰问活动高度重视，全县分为9个组，分别由县委、县政府几大班子领导及计生协领导带队，对部分计生贫困家庭（母亲）、计生贫困家庭儿童进行了慰问。慰问活动中县级慰问18户，各乡镇区慰问不低于5户，全县共慰问174户（其中下塘镇慰问了20户，陶楼乡慰问20户，双凤工业区慰问47户）。

二、举办纪念“5.29”人口与计划生育知识培训班

5月27日，各乡镇（区）计生协秘书长、计生协工作人员、微机员、计生服务所所长及相关工作人员四十余人参加了培训。培训班上传达了市计生协工作会议精神和长丰县《关于乡镇村居计划生育协会换届工作实施方案》，并进一步安排部署了计生协工作。参训人员还学习了计划生育行政法规等相关专业知识，

三、宣传活动形式多样内容丰富

为使5.29活动开展得具有特色，吸引群众，我们在县城道路两旁悬挂跨路宣传横幅，宣传咨询横幅，播放“农村部分计划生育家庭奖励扶助”制度政策问答宣传磁带，发放宣传品，出动两辆流动宣传车，沿朱双路和合淮公路进行宣传。各乡（镇）计生办、计生协积极行动，认真组织，组织计生办、服务所全体工作人员和计生协理事、部分会员在人员集中的街道上悬挂宣传横幅，设立宣传咨询台，发放宣传品及避孕药具，并提供免费义诊，接受群众咨询，公布服务监督电话。水湖、下塘、岗集、朱巷、杨庙、杜集、陶楼、三十头、双凤区等乡（镇）组织有序，活动效果好。县计生协领导高度重视，县政府副县长、计生协会长王翠英，县计生委主任、计生协第一副会长陈勇亲自安排部署；各乡（镇）计生协副会长和秘书长亲自指导、参与宣传活动；县广播电视台新闻记者到宣传现场进行了采访，并在电视新闻栏目进行宣传报道。据统计，5月29日，全县共设置宣传咨询服务台16个，书写标语100多条，过街宣传横幅30多条，发放各类计生宣传单22000多份，发放避孕药具300多盒，接受咨询1400多人次，为3400多名群众进行了免费健康检查，群众满意，效果明显。

四、成立帮扶互助组，为计划生育家庭排忧解难。

5.29活动日，为民办事，为群众服务，为国策做贡献已逐渐成为广大会员的自觉行动。我们还组织协会理事、部分会员在当地组成帮扶互助组，集中农机具，利用农忙时机，为奖励扶助对象和一女户、二女户计划生育家庭助收助种，受到了群众的赞誉。

我县5.29充满生机和活力的宣传服务活动，使国策宣传进一步广泛深入，服务活动遍及到乡、村的每一个角落，协会的生命力更加强盛，凝聚力更加强大。

第2篇：2015年计生协会5.29活动总结

今年我市“5.29”活动总的特点是：部署早、行动快；时间长，范围广；形式多，内容新；影响大、效果好。

一、早研究，早安排

市计生协把开展“5.29”活动作为协会宣传工作的重点内容，在年初制定工作计划时，就提出要继续搞好以“5.29”会员日活动为重点的宣传活动，努力提高宣传质量和效果的要求，拟定了开展“5.29”协会活动方案。4月初就在会上提前布置并下发了《关于开展“5.29”活动的通知》，对各级协会开展系列活动进行了部署，提出具体要求：一要结合实际全面实施《中国计划生育协会科学发展规划纲要》，加强培训，主动融入人口和计划生育工作大局，广泛开展我为国策做贡献、我为协会尽责任、我为事业添光彩活动。二要深入开展拓展服务和生育关怀行动，提高服务大局、服务群众、服务基层的能力和水平，切实为广大育龄群众和计划生育家庭办实事、办好事，体现利益导向机制，促进广大群众自觉实行计划生育。三要发挥志愿者队伍作用，动员社会力量广泛参与，增强活动效果。要结合学习“中国计生协十大先进人物”事迹，在各基层协会掀起比、学、赶、帮活动高潮，并积极发现、培养和宣传本地先进人物、志愿者，适时开展优秀工作者、志愿者评选活动。四要广泛联系宣传机构和新闻媒体，充分利用各种宣传方式，大力宣传计生协的发展和成就，宣传先进人物和典型事例，为计生协事业的发展营造良好的舆论氛围。云锡公司、城区、锡城、大屯等计生协都相继转发文或根据市计生协《通知》精神，结合本地实际下发了开展“5.29”活动的《通知》。

二、领导重视，精心组织

今年“5.29”活动得到了各级党政领导的高度重视和具体指导。市计生局jú长、协会常务副会长崔丽荣，副jú长、协会副会长陈文亮、张兴红对开展5.29活动亲历亲为，既参与活动计划的研究，又深入到基层，与会员群众共同开展活动。各级党政领导对协会开展“5.29”活动也给予大力支持，在人力和财力上予以保障。市计生协积极组织计生局、服务站干部职工参加乡镇计生协会活动，并拿出5万多元活动经费补贴乡镇。活动搞得大、搞得好的乡镇，每家给5千元。搞大型宣传活动的城区、锡城、大屯、鸡街、老厂几个乡镇仅乡级就投入1～2万元，卡房、蔓耗的活动投入已到5～6千元，各乡镇宣传服务活动乡镇党委书记(协会会长)、乡镇长，分管的副乡镇长，各部门都积极参与，会长讲话。由于各级党政领导和协会会长的高度重视和大力支持，今年我市的“5.29”活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，扩大了协会的社会影响。

三、宣传活动丰富多彩，充分展示了协会的生机与活力

5月21日上午9：00时，由市城区街道办事处计生协会与七个社区计生协联合在怀源芳浦文化广场首场举办的“纪念中国计生协会成立30周年暨人口文化大院成立一周年”大型文艺演出活动，拉开了全市“5.29”活动的序幕。之后，老厂镇在老阴山顶，鸡街镇在上乍甸老年活动中心，卡房镇在维西湾，蔓耗镇在十六中，大屯镇在大屯村委会，锡城镇在戈贾村委会也相继举办大型庆祝活动。庆祝活动内容丰富，形式多样：既有城区办、卡房镇的精彩文艺演出、计生知识有奖抢答，锡城镇、老厂镇、蔓耗镇的五关怀对象慰问加演出，又有鸡街镇、大屯镇、沙甸区、的出生缺陷干预培训班，云锡公司、贾沙乡、保和的上街宣传服务活动、纪念活动；还有城区办在上河社区、五一社区、七层楼电信大楼、电力公司，举办的关爱女孩—慰问独生女座谈会、理事会、生育关怀—优质服务宣传活动、生育关怀—青春健康专题知识讲座；云锡松矿庆祝活动，大屯镇红土坡村，锡城跃进村、水塘寨村（

四、注重资源整合，增强服务能力，提升服务水平。

我市各级计生协把帮助群众排忧解难，送温暖、送方便，作为5.29活动的主要内容。充分发挥协会联系面广的优势，与相关部门合作，开展多种形式的便民利民宣传服务活动。5月28日云锡公司计生协与职工医院协作，组织医疗专家上街搞宣传，为村民义诊，免费看病治病。大屯镇计生协会5月16日与妇联、团委、科协、农技中心、环保办、林业站等16家部门联合，利用集市在海风路举办“抢手建设创新型大屯”为主题的第十一届科普一条街宣传活动。5月27日，卡房镇把计生协会5.29活动与维西湾小学校庆合并举办，即“5.29”暨“六？一”大型文艺演出活动。5月21日城区计生协与五一片七个社区计生协在怀源芳浦文化广场联合举办的纪念中国计生协会成立30周年暨人口文化大院成立一周年文艺联欢会；5月22日上河片七个社区结合生育关怀行动组织一次“关爱女孩――亲情牵手”座谈会对七个社区的七户独生女儿进行慰问；5月28日金湖东片七社区在电信大楼组织一次七个社区参加的“生育关怀优质服务宣传活动”；5月28日金湖西片区组织“生育关怀――青春健康”的专题知识讲座。进一步增强了协会在基层的吸引力和凝聚力，在基层、在社区中树立了良好的形象。

五、影响广泛，成效显著

在今年的“5.29”活动中，各级计生协在活动载体和活动内容方面都有较大创新，在更大程度上满足了育龄群众，尤其是育龄妇女的需求，扩大了协会活动的覆盖面和社会影响力，取得十分明显的成效。全市市、乡、村，云锡厂矿共举办大型文艺汇演5场，300人以上培训班2期，联宜活动1次、座谈会15次，知识竞赛2场，小型学习培训11期，上街宣传服务17次，共发放避孕套8万多支，避孕药9000盒，宣传单、宣传画1。6万份，为群众查环、查孕、义诊3010多人次，慰问独生子女、困难独生子女户、困难独女户、独生子女单亲家庭2466户，慰问基层老计生工作者16人。各级政府共投入协会活动经费25。3万元。参加活动的各级领导、干部、协会理事、会员人数达3。3万人，群众4万多人，协会的知明度和影响力进一步提高。

篇六:2016生育关怀行动总结
2016计划生育委员会年终工作总结

今年以来，全县人口计生工作紧紧围绕实现人口计划和“二三五”奋斗目标，以党的群众路线教育实践活动为动力，坚持改革创新，推进综合改革，加快建立健全人口和计划生育工作新机制，努力实现工作思路和工作方式两个转变，抓基层、打基础，抓巩固、促提高，攻难点、举亮点，强素质、树形象，各项工作保持了良好的发展态势。总结今年以来的工作主要体现在以下几个方面：

一、2016年工作总结

（一）低生育水平继续保持稳定

（1）强化经常管理。把四术免费服务指导性任务分解到经常性工作中，每季度通报一次，超额完成部分计入下一阶段，落实阶段奖惩。将优质服务、发展规划、宣传教育、依法行政等业务工作进行量化，季度排序，综合汇总，计入年终考核总分。（2）加强督促指导。实行县级领导联系乡镇、县计生委班子分片包乡、乡镇领导包管区、乡计生办人员包村、村宣传管理员包户的五包责任制，把优质服务的责任细化分解，落实到人。严把全员管理、健康检查、上门访视、避孕药具发放和节育措施落实，既提高了工作管理水平和群众参检意识，又维护了育龄妇女的身体健康。（3）开展优质服务活动。以开展“生殖健康进家庭”优质服务活动为载体，抓好经常性避孕节育和各项服务措施落实，有效减少政策外生育的发生。截止到10月份，在“生殖健康进家庭”优质服务活动中，我县共随访66481人次，围产期保健6065人次。随访满意率达100%。完成四术9783例，上环8451例，结扎770例，人流562例。妇女病普查46184人，患病6120人，治疗5512人。

（二）免费孕前优生健康检查覆盖率不断提高

（1）领导重视。我县把国家免费孕前优生健康检查项目工作纳入县委县政府重点项目工程。把相关单位的工作职责和工作进展情况列入县督查局平时工作的督查范围，在计划生育综合目标考核中加大考核力度，增加考核比重。（2）计生卫生联合。与妇幼保健院协作，选派了四名技术人员在妇幼保健院工作，把婚前健康检查与免费孕前优生健康检查有机结合起来，既方便了群众，又提高了工作效率。截止10月20日，全县培训待孕夫妇6295人次，为3375对待孕夫妇提供了免费孕前优生健康检查，通过检查被评估为高风险人数达806人，早孕随访7800人，妊娠结局随访1006人，建立家庭档案3296份。

（三）新《条例》实施平稳有序

新修订的《河南省人口与计划生育条例》实施后，及时出台了《关于认真贯彻落实河南省人口与计划生育条例的通知》，建立失独家庭一次性救助制度，对失独家庭给予不少于1万元的一次性救助；对“失独失能”夫妻参照“城镇三无老人或者农村五保老人管理体制、供养办法和标准”给予生活照顾和物质帮助。出台了《关于方便群众办证的通知》、《“单独”夫妻办理二孩生育证程序》等文件，进一步规范办证服务，扎实实施“单独二孩”政策。截止目前，全县已受理“单独二孩”申请28例，批准发放生育证10例。

（四）利益导向政策得到较好落实

（1）继续开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。认真落实新《条例》增加的利导政策，独生子女伤残死亡家庭特别扶助金标准分别由原来的每人每月220元、270元提高到540、680元。对奖、特扶对象资格的确认，严格实行“三级三审核、村级三公示”制度，确保资格确认的准确性。2016年共确认奖励扶助对象2827人，特别扶助对象170人。（2）继续开展生育关怀行动。2016年以来县计生委、计生协联合各乡镇计生办，投资近15万元办理了4366例计划生育生育系列保险。（3）严格兑现独生子女父母奖励。按照《河南省人口与计划生育条例》，《河南省独生子女父母光荣证发放管理办法》的要求，全县各乡镇计生办独生子女领证对象进行了严格审核确认，经过个人申请、村级评议，乡级复核，审批，公开公示等程序，全县共确认农村居民和城镇无业居民中应享受独生子女父母奖励费9938人，发放资金近240万元。（4）继续开展计划生育新农保工作。今年以来共统计45至59岁的计生家庭有4167人纳入计划生育新农保，60岁以上的计生家庭有2931人。

（五）依法行政工作扎实推进

（1）加大社会抚养费征收力度。为解决社会抚养费征收到位难、康检质量提升难等问题，进一步提高征收到位率，县法院与县人口计生委密切配合，完善联合办公机制，县法院配备三名工作人员专门受理执行计生案件。定期对不按期参加康检、违法生育不缴纳社会抚养费等行为依法开展强制执行。我县2016年共下达征收决定书957例，下达处罚决定书2例，全县共申请法院执行77件，已结案72件，执行金额215万元，执行到位率达85%。（2）开展依法行政示范乡镇创建工作。我县通过强化政策宣传、营造法治氛围，加强法制培训、提高执法水平，规范执法程序、转变执法理念，实行政务公开、打造阳光计生多项措施狠抓行政执法责任制落实，严格依法管理，使全县计划生育依法行政水平得到全面提高，为全县人口和计划生育依法行政示范乡镇创建工作打下了坚实基础。（3）深入开展基层文明执法专项活动。围绕推进服务型人口计生行政执法建设，全面推进计划生育依法行政示范单位、人口计生基层群众自治创建工作。充分利用计划生育行政执法管理系统、党员干部计划生育管理系统等信息化手段，在网上审批和办理行政征收和行政处罚案件。

（六）基层人口计生卫生资源整合快速推进

出台了《xx县乡村医疗机构标准化建设攻坚行动（2016年-2016年）实施意见》。我县在充分调研认证的基础上，按照“一乡一案、一村一法、整合资源、有序推进”的总体思路，因地制宜，科学规划，充分利用现有资源，积极探索建设模式，打好基层卫生计生基础建设攻坚战。至目前，投资600万元的韩村乡、瓦屋头镇、纸房乡3个乡镇卫生院已全部开工，投资1000余万元的90个标准化村卫生室已全部开工，投资3000余万元的城关镇卫生院十层病房楼已投入使用。投资350万元的古城乡卫生院四层门诊医技楼已投入使用。同时，县计生服务站与县第二人民医院，双方签订了合作意向书，利用县站功能完备、设施齐全的服务场所，县二院将妇产科、儿科全部搬迁至县计生服务站。与妇幼保健院协作，选派了四名技术人员在妇幼保健院工作，把婚前健康检查与免费孕前优生健康检查有机结合起来，方便了群众。

（七）出生人口性比别升高得到进一步遏制

（1）加强部门协作。人口计生、公安、卫生、药监等部门紧密配合，协作联动，建立健全定期督查机制；定期不定期组织开展打击“两非”专项整治行动；实行举报奖励制度，发挥社会监督作用。（2）加强区域协作。完善跨区域综合治理工作机制，与大名、莘县等冀、鲁、豫三省十县签署性别比综合协议书，实行信息通报和协作行为。（3）依法清查治理。加强执法监察，对从事“两非”的机构和人员给予严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。今年以来共查处“两非”案件4件，结案3件，没收B超3台，罚款3.24万元，处理3人。

（八）流动人口计划生育服务管理不断加强

认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理条例》，进一步加强区域协作管理，巩固流动人口计划生育“一盘棋”工作，实现流动人口双向管理和服务。开展流动人口专项清理清查活动，对新增的流动人口全部建立档案，流动人口的持证管理率进一步提高，堵塞了城区计划生育服务管理漏洞。按照国家基本公共卫生服务规范和计划生育基本公共服务均等化的要求，坚持以人为本、保证基本、逐步均等、有序推进原则，推动我县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化。

二、2016年工作计划

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八届三中、四中全会精神为指导，以扎实开展“党的群众路线教育实践”活动为抓手，全面落实以人为本的科学发展观，以稳定低生育水平为核心，全面提升人口计生工作整体水平和统筹解决人口问题的能力，逐步实现人口与经济社会的协调发展，为构建富裕和谐美丽新xx营造良好的人口环境。

（二）工作思路

坚持“重点工作举亮点、难点工作求突破、整体工作上水平”的工作思路，以建设人口均衡型社会为主线，盯紧人口计划目标，确保适度低生育水平的稳定，认真实施国家免费孕前优生健康检查项目，实现人口计生服务理念转型，坚持计划生育宣传教育为主、避孕为主和经常性工作为主“三为主”方针，进一步完善目标管理责任制，确保责任、措施、投入、落实“四个”到位，突出抓好生殖健康进家庭优质服务、完善利益导向、推进流动人口“一盘棋”、强化出生人口性别比治理、严格依法行政等重点工作，促进人口与经济社会、资源环境协调发展。

（三）重点工作

1、坚持稳定低生育水平。一是完善调整生育政策。广泛学习新《条例》，让单独两孩等新政策家喻户晓，规范生育证的办理程序，畅通群众办证渠道。二是抓违法生育治理。要以党员、干部、社会公众人物为重点，持续开展违法生育专项治理活动，依法加强和规范社会抚养费征收工作，确保顺利完成“十二五”人口规划目标。

2、提高免费孕前优生健康检查项目服务水平。要强化质量管理，加强对服务机构技术人员出生缺陷预防专业知识和技能培训，提高科学指导和项目服务水平。深入开展优生优育宣传咨询服务，提高群众的优生保健意识和能力。宣传和普及预防出生缺陷科学知识，加强婚育咨询和指导，引导群众自觉进行婚检。

3、推进资源整合夯实基层基础。认真落实《国家卫生计生委关于加强计划生育基层基础工作的指导意见》和市政府《关于印发濮阳市乡村医疗机构标准化建设攻坚行动实施意见》，继续抓好基层计生、卫生服务机构的资源整合工作，实现优势互补，拓展职能。加强信息化建设，构建计划生育信息共享机制，利用信息化的手段全面提高人口计生工作水平。

4、落实各项优惠政策。认真做好全县独生子女奖励费，奖励扶助对象、特别扶助对象奖扶特扶金发放工作。做好新增独生子女领证户、奖励扶助、特别扶助对象的核实上报及退出对象的办理工作。发挥乡村人口学校优势，开展各类计划生育培训，提高计划生育家庭的发展能力。

5、强化出生人口性别比治理。与卫生、公安、药监、妇联等部门加强协作，采取宣传教育、利益导向、全程服务、规范管理等措施。开展“三整治一打击”专项治理行动，形成打击“两非”的高压态势，努力遏制出生人口性比别升高势头。

6、加强流动人口计生服务管理。要进一步巩固和完善“一盘棋”机制，继续完善城区人口和计划生育工作制度，堵塞管理漏洞；继续完善区域协作机制，加强和推进跨省、跨市区域合作，通过签订区域合作协议、建立信息通报和区域联系会议制度等形式，形成齐抓共管的长效协作机制。加强对城区及流动人口管理读物工作的指导、监督和考核，完善队伍网络，档卡资料和信息数据库，实现规范化管理服务。

7、坚持依法行政加强政风行风建设。全面实施计划生育案件网上审批，对违法生育不缴纳社会抚养费等行为申请法院强制执行，积极开展依法行政示范乡镇创建活动。持续深入开展民主评议政风行风活动，推动人口计生系统政风行风建设，树立人口计生系统为民服务的形象、真抓实干的形象。

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