2015年乡镇农合办工作总结

导读：　2015年乡镇农合办工作总结(共6篇)2015年新农合工作总结2015年新农合工作总结1、2015年新农合工作总结我院新型农村合作医疗工作在市合管中心正确领导、指导下，在阆中市卫生局党委的关心支持下，我院高度重视新型农村合作医疗工作，把此项工作作为解决“三农”问题，缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象及全市民生工程的大好事、大实事来抓好...

篇一:2015年乡镇农合办工作总结
2015年新农合工作总结

2015年新农合工作总结

1、2015年新农合工作总结

我院新型农村合作医疗工作在市合管中心正确领导、指导下，在阆中市卫生局党委的关心支持下，我院高度重视新型农村合作医疗工作，把此项工作作为解决“三农”问题，缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象及全市民生工程的大好事、大实事来抓好抓实。就20XX年我院新农合工作开展情况总结于下：

我院位于阆中市嘉陵江二桥古城处公园路南街16号，现有建筑面积1416㎡，工作人员30名，病床40张。设有内科、外科、中医科、放射科、医学检验、医学影像、超声、心电等；主要分为：骨伤专业、骨病专业、康复理疗专业、内科、中医科、妇儿科等专业诊疗科目。医院全力加强科室建设，配备国际尖端的医疗设备，率先引进DR、C臂诊断系统、大型X光机、全自动生化检查仪、全自动麻醉呼吸机、心电呼吸监护机、规范的手术室拥有全套先进的医疗设备等。

新型农村合作医疗工作在我院从20XX年开展试点以来，已经有1年多的时间了。为了体现新型农村合作医疗“党得民心、农民得实惠、卫生得发展”的宗旨。在阆中市卫生局及市合管中心的领导下，我院新型农村合作医疗工作运行正常，很多农民从根本上得到了实惠，相对地我院的医疗业务收入也呈现出逐步上升趋势。

20XX年度我院新型农村合作医疗累计报销金额为x元。其中住院人次x人，住院总费用x元，报销金额为x元，次均费用为x元，自付药品金额x元，自付比例为x%，全年住院病人报销比例为x%.

在新型农村合作医疗工作开展过程中，我们主要做了以下工作：

一是在市卫生局的领导下，认真执行阆中市卫生局及合管中心的文件精神，严格遵照四川省《新型农村合作医疗基本用药目录》和《新型农村合作医疗基本诊疗目录》的相关规定。

二是成立了新型农村合作医疗办公室，并有1名专职人员从事新农合工作。

三是加强了政策宣传，为了让老百姓了解新农合相关政策，我们在医院公示了收费标准、《基本用药目录》、《诊疗方案》、《补偿方案》、报销流程和报销信息，并设置了新农合意见箱以及举报电话，接受群众监督。

四是对医务人员及经办人员制定了具体的考核办法，并不定期地进行检查，实行奖惩斗硬。

五是建立了新农合财务管理制度，做到了往来帐清楚，报销单据符合财务规范。

六是要求门诊医生做好门诊日志的登记工作，新农合就诊人员，必须由医生核实病人身份，处方书写必须规范、完整、准确。同时做好《合作医疗证》的下账工作。【2015年乡镇农合办工作总结】

七是要求住院医生做好病人入院身份识别，做到人证相符（身份证、合作医疗证），控制住院率，严格掌握入院指征，及时为参合农民办理入院手续，同时向农合办公室报告，及时录入参合农民的医疗信息。

八是杜绝挂床住院，冒名顶替住院事故发生。

九是严格遵循因病施治，做到“四合理”即合理检查、合理用药、合理收费、合理治疗。保证医嘱、检查单、病程记录、处方、费用清单与新农合网络系统五者一致。

十是实行了每日清单制。

十一是控制了住院时间，今年我院住院病人的住院时间平均为16.3天，比往年有所下降。相对地降低了病人的治疗费用，减轻了老百姓的负担。

十二是实行了出院现场即报制，为病人提供一切方便。但在工作中，也发现了一些问题：

一、是个别门诊医生包括收费人员，在对参合农民就诊时，没有及时在《合作医疗证》上下账，导致后来诊病的医生错误下账。

二、是个别住院医生，对新农合报账所需资料与医保所需资料出现混淆，以致给病人报账带来不便。

三、是个别村干部乱填《合作医疗证》，或者收了钱而不填，也未进行微机录入，导致病人住不了院。

四、是政府宣传力度有待加强。

总之，新型农村合作医疗工作是一项民生工程。在今后的工作中我们要把它宣传好，并以此为契机，狠抓医疗服务质量，不断提高医疗技术水平，整治病人就医住院环境，端正服务态度，做到因病施治、合理检查、合理用药、合理收费。让老百姓得到更多的实惠，真正体现“农民得实惠、党得民心，卫生得发展”的宗旨。

2、2015年新型农村合作医疗工作总结

今年以来，在市委、市政府的领导下，在上级部门的支持下，我镇按市合管办年初制定的工作计划，认真开展各项工作，取得了一定成效。

一、主要工作

（一）进一步加强宣传，引导农民转变观念，增大影响力。宣传工作是推行新型农村合作医疗的首要环节，只有让广大农民把新型农村合作医疗的政策真正弄懂了，他们才会积极参与和支持。我们在实际工作开展中，注重从多方面、多层次做好宣传工作。

一是面对面宣传。在合作医疗征收、参合农民医疗费用补偿过程中，工作人员积极、耐心、细致地向每一位农民宣传，认真解答参合农民提出的各种问题，努力做到不让一位农民带着不满和疑惑离开，使新型农村合作医疗服务窗口不但是受理参合农民医疗费用补偿之所，更是宣传新型农村合作医疗政策的重要阵地。

二通过政务公开、村务公开等多种形式宣传。定期对外公布全乡参合农民医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况，实行阳光操作，让广大参合农民及时了解全乡补偿情况，看到发生在身边的补偿实例，真正感受到新型农村合作医疗政策带来的看得见、摸得着的实惠，体会到新型农村合作医疗政策的优越性，从而转变观念，积极、主动参加、支持新型农村合作医疗。

（二）强化管理，努力为参合农民提供优质服务。经办机构工作效率好坏、定点医疗机构服务水平高低的直接影响到农民参加新型农村合作医疗的积极性，我们始终把为参合农民提供优质高效的服务放在工作的重中之重。

一是坚持努力提高经办机构服务管理水平。在新型农村合作医疗推行过程中，广大农民最关心的是医疗费用补偿兑现问题。新型农村合作医疗服务窗口工作人员把“中

心”“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨作为行为准则，本着公开、公平、公正的原则，统一政策，严格把关，有情操作，实行一站式服务。截至12月31日，全乡共补偿624人次，补偿金额共计567184元，报销比例41.34%，人均报销944元，特大病救助51人次，补偿金额达307868元。

二是进一步加强了对定点医疗机构的监督和管理,使之不断提高服务质量和水平。为确实提高定点医疗机构服务水平，我乡组织开展了监督检查工作，针对各定点医疗机构医疗收费、服务态度、服务质量等相关情况展开督察，发现问题，及时书面反馈，并要求其限期整改，为参合农民就医营造一个良好的医疗氛围，今年，我乡开展定点医疗机构督察共达40余次。同时，为及时了解社会各界特别是参合农民对我们工作的意见和建议，在设立了监督、举报、投诉电话的同时，我们还在乡行政服务中心和乡卫生院设立了意见箱，广泛了解参合农民对我乡新型农村合作医疗的意见和建议。截止目前，服务对象投诉率为零，获得了社会的广泛好评，用一流的服务创造了一流的效益。

（三）进一步加强组织领导，健全工作机构。为确保新型合作医疗的顺利实施，乡党委、政府按照《甘肃省人民政府关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》文件精神和上级部门的具体指导，结合我乡实际成立了乡领导小组、乡管理委员会，设立办事机构。各村也成立由村党支部书记任组长的合作医疗管理小组。乡党委、政府高度重视，多次召开会议，研究分析、安排部署新型农村合作医疗工作，把新型农村合作医疗工作列入重要议程，乡合管办、乡卫生院和各村定点医疗机构认真履行各自职责，并定期召开工作进展情况汇报会，了解掌握工作动态，部署阶段性工作，对存在的问题及

时研究解决，确保各项工作有序进行。

二、存在问题

（一）定点医疗机构治疗行为不规范。分解收费、出院带药、自费药品超标、重复检查等现象仍然存在，农民医疗费用负担仍然较重。

（二）门诊报销仍需探索更加简便的补偿模式。

（三）运行运行管理方面还存在一些薄弱环节和漏洞。这些问题的存在，说明我们的宣传力度不够，工作做的还不细，制度执行还不严，监管工作还不到位。

三、工作打算

（一）加强就医、补偿等各项服务的管理。进一步完善定点医疗机构医疗服务的运行管理机制、优化补偿报销工作程序，积极探索科学、合理、简便、易行的管理模式、服务模式，取信于民。

（二）提前谋划，全力以赴。做好20XX年筹资各项准备工作，保证新型农村合作医疗试点工作持续、健康、稳步推进。

3、2015年医院新农合工作总结

我院新型农村合作医疗工作启动以来，在区合管办的的正确领导下，在我院职工的共同努力下，按照新农办安排的工作计划，认真开展各项工作，取得了一定的成效，现总结如下：

我镇11个行政村（街道、社区），20XX年总人口41560人，其中农业人口34182人、非农业人口7378人。20XX年全镇动员农民11135户、33352人参加了新农合，农民参合率97.57%。其中:民政救助2350人。20XX年我区新农合筹资标准为人均250元，其中农民个人缴费50元，省、市、区三级财政人均补助200元。农村低保户、五保户参加新农合的个人缴费部分由民政部门从农村医疗救助资金给予补助，重点优抚对象参加合作医疗的，其费用由区财政负责。

一、工作开展情况：

加强宣传，增大新农合的影响力。要将国家的这项惠民政策执行好，首要的环节就是宣传工作。我院宣传形式采用多种形式，具体如下：

本院新农合办窗口工作人员积极、耐心、细致地向每一位农民宣传解释新农合政策及管理办法，认真解释农民提出的各种问题，努力做到不让一位农民带着不满意和疑惑离开，使新型农村合作医疗窗口不但是受理参合农民医疗费用补偿之所，更是宣传新农合政策的重要阵地。

利用公示栏公布当月的补偿兑付情况，并公示农民身边补偿实例，让农民切身体会到新农合政策看得见、摸得着的实惠，从而转变观念重新认识新农合政策的优越性、积极、主动的参加并支持新型农村合作医疗。

参合农民医疗费用的兑付1、2月我院住院病人183人次，门诊病人5469人次。截至2月29日住院病人费用总额453853.43元，平均住院费用2480.07元，补偿金额总计282485.67元，人均补偿金额1543.64元。门诊费用总额339690.1元，补偿金额总计72074.24元。

为合理利用卫生资源，保证新型农村合作医疗基金的安全运转使用，促进医疗机构加强科学管理，规范医疗行为，提高服务质量，遏制医疗费用不合理增长，进一步缓解我区参合农民因病致贫和返贫问题及“看病贵”问题，提高参合农民的受益水平，按照《楚州区新型农村合作医疗补偿意见》精神，结合我区实际情况，对胆囊炎、胆结石、子宫肌瘤、正常分娩、剖宫产、白内障、食管癌等20种疾病，按病种住院费用限结算管理理办法。对新农合人员在区内定服务机构的部分病种住院费用实行限额付费的结算方式。

今年新农合补偿比例明显提高，我院医务人员积极宣传相关政策，为农民所想，切实为老百姓减轻医疗负担。

随着医改的深入和卫生信息化的推进，全区各村级社区卫生服务站开通新农合门诊即时结报工作，保障村级“便民、高效、廉洁、规范”的服务作为行为准则，为办好新农合积极创造条件，努力改造就医环境;服务态度和服务质量不断提高，医院管理已不断得到加强，随时查找问题，发现问题及时改正，尽可能杜绝医疗纠纷和事故的发生。

二、下步工作要点：

我院是拥有80%报销补偿比例的新农合定点医疗机构，新农办窗口服务水平的高低直接影响到农民参合的积极性，我院全体医务人员始终把为参合农民提供优质高效的服务作为工作的重中之重，一方面以“便民、高效、廉洁、规范”的服务作为行为准则，本着“公开、公平、公正”的原则，统一政策，严格把关，当场兑现医疗补偿费用，另一方面不断提高服务质量和水平，及时发现问题。进一步深化宣传，优化补偿报销工作程序，保证新农合工作健康、稳步推进。相信有各级政府和部门的关心和支持，有卫生主管部门的直接领导，有广大参合农民的信任和理解，我们一定能把党的利民、惠民、便民这一实事、好事办好。

4、医院2015年新农合总结

新型农村合作医疗（简称新农合）是党和政府出台的一项惠农政策，是由政府组织、引导和支持，农民以家庭为单位自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主，共同抵御疾病风险的农民医疗互助共济制度，其目的是减轻农民医药费用负担，保障农民群众身体健康，防止农民因病致贫、因病返贫，使老百姓得到真正实惠。 自20XX年我院作为县新农合作定点医疗机构工作启动以来，我院在县卫生局新型农村合作医疗管理中心的关心支持和正确领导下，按照新农合政策和有关规定，扎实稳步开展工作，取

篇二:2015年乡镇农合办工作总结
2015年乡镇镇农村工作总结及今后规划

2015年乡镇镇农村工作总结及今后规划

XX年年乡镇镇农村工作总结及今后规划

根据镇党委政府统一部署和要求，结合我镇今年农村工作实际，现对XX年度的农作工作和09年度打算三年规划作简要汇报。

一、全镇农村经济发展现状

1、基本情况

**镇现有18个行政村（社区），578个村民小组，农业人口7.3万人，农村劳动力4.1万人，年末耕地总面积4.8万亩，土地流转2.9万亩，其中，红豆杉

1.2万亩。村级私营企业485家，1-10月份村级工业开票销售30.27亿元，占全镇开票销售总额的31%，预计全年可完成37亿元。

2、村级经济情况

XX年年度村级总资产4.65亿元，总负债1.43亿元，净资产3.22亿元，经营性资产8860万元。XX年年度村级集体总收入预计达到5200万元，村均288万元，人均700元。XX年年度农民人均纯收入达到10800元。

3、新农村示范村争创情况

XX年成功创建社会主义新农村示范村东升村，XX年成功创建二家，黄土塘村和勤新村，XX年年争取完成华东村、湖塘桥村、张缪舍村三家新农村示范村。

4、股份合作社改革情况

XX年-XX年年，成功组建了华东村、黄土塘村、勤新村、港下社区、陈市村、张缪舍村、湖塘桥村、东升村、东湖村、里西村、港东村11家村集体股份合作社。同时组建了港南村、山联村、黄土塘村、朝阳村13家土地股份合作社。【2015年乡镇农合办工作总结】

5、失地农民保障情况

我镇处理历次被征用土地面积15437.5亩（含未批已使用土地），涉及到15个村119个村民组，共安置13364人。新征（使）用土地面积2211.48亩（含锡张高速征用土地），涉及12个村68个村民组。区级道路建设东廊线征用土地220.04亩，新锡沙线拓宽征用土地364.99亩（含绿花带157亩）,工业园区征用386.2亩，新行政中心征用土地309.55亩，安置房征用土地366.16亩，锡张高速用地618.29亩。目前，新征用土地进保障安置的有朝阳村徐家庄、庄上、七房巷3个村民组，共安置427人。

二、XX年度主要重点工作

1、社会主义新农村建设

XX年年是社会主义新农村建设的关键年，去年成功创建了黄土塘和勤新二家新农村示范村。为做好今年华东村、张缪舍村、湖塘桥村的争创工作，年初明确工作措施和工作方案，主要从以下几方面着手。

（1）总结经验，塑造亮点。不断总结示范村争创的先进做法和先进经验，认真总结提炼，充分发挥示范村的引领作用。引导各村结合自身特点和自身优势，充分利用现有的有限资源，合理配置，理清建设思路和发展方向，为各村在打造亮点上多动脑筋、多下功夫。

（2）认真指导，细致服务。示范村5大项目28项指标分解落实到责任部门，要求各部门明确工作重点，制订计划，分类指导。做到上下衔接，横向协调，主动参与，通力协作。经常密切联系村委干群，听取基层百姓的心声，多提建议，多出点子，多提方案。在相关政策上给予大力支持，在业务指导上给予全力帮助，做到“多支持，少指责”，“多帮助，少干预”。

（3）科学安排，加快推进。根据示范村争创要求，对示范村争创村进行调查摸底，分类汇总。定期组织召开专题会议，通报示范村争创现状和争创难题，排查差距和不足。要确定专门工作实施方案，科学制订中长期工作规划，确定各阶段工作重点，研究出台相关工作意见和工作方案。

篇三:2015年乡镇农合办工作总结
2015新农办年半年工作总结

第1篇：2015年上半年新农办工作总结和下半年工作打算

乡党委、政府：

新农办工作在乡党委、政府的领导下，在县委农工部有关部门的指导下，按照县委、县政府新农村建设工作的要求，以清洁工作为基础，以新农村建设为重点，以打造亮点为突破，狠抓制度建设和工作创新，强化监督检查，注重责任落实，农村人居环境得到有效改善，新农村建设稳步推进，现将上半年工作简要总结如下：

一、新农村建设工作

1、注重协调，抢争项目。新农办与相关部门密切配合，与各村沟通联系，加强督促检查，逐步建立有效的工作协调机制，共同加强和深化新农村建设。迎接了2015年度的省新农村建设检查工作并获得好评。乡新农办与领导到各村了解情况，根据各村实际情况作好采点工作，通过领导争取到了2015年新农村建设点18个。

2、领导重视，狠抓政绩，强化检查。县农工部对我乡新农村建设工作情况实地考核，对各村点的新农村建设工作进展进行了检查，乡领导高度重视，根据检查情况采取措施，下发相关文件懂啊各村，督促各村落实新农村建设工作，加强监督检查，确保新农村建设工作有序进行。

3、乡新农村建设发展不平衡，各村进度不稳定。田心村改水基本完成，入户路和改厕60%以上，改房也在稳步推进中，石源村、镜山村、楼下村新农村建设工作基本都在进行中，改水、改厕取得了一定的成效，部分村改水改厕还没有行动起来，各村总体效果明显，差距大，还需加大投入力度，明确政策，狠抓落实，确保新农村建设工作更快更好的发展。

二、清洁工程及“一事一议”工作

1、注重学习，加强培训，大力宣传。乡党委、政府主要领导亲自带领各村党支部书记、主任到浏阳大瑶南山村、汇丰社区参观学习，举办了保洁员培训班，对清洁工程工作做的好的村予以宣传，通过开展了清洁工程督察宣讲报告会和和清洁工程观摩会，以提高各村的积极性和工作热情。

2、根据实际情况，制定方案，强化监督检查。通过下村检查，根据检查情况和存在的问题和不足，新农办制定了东源乡清洁工程的实施方案经党政班子会议通过后以党委政府的名义下发至各村、机关及驻乡单位，并对上半年清洁工程工作做了检查通报。

3、各村清洁工程工作总体较好，石源村清洁工作落实到位，配备了三百多垃圾桶，有理事会和理事会场所，投入力度大，清洁卫生得到有效改进。但村民环保意识不够强，保洁观念落后，要把全乡清洁工作都做好还需一定的时间。部分村领导没有把清洁工程建设工作落到实处，没有建立相应的理事会，没有配备必要的洁扫工具，监督不严，宣传不到位。

4、各村相应成立“一事一议”领导小组和办公室，具体工作由乡新农办负责并抓好村、组干部培训工作，对各村村民进行宣传动员，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。乡领导召开了多次会议，举办了两次培训班，县里领导亲自到我乡授课，各种硬件配备齐全。迎接了省、市领导对我乡“一事一议”工作的检查和指导，使我乡“一事一议”工作得到全面的发展。

第2篇：陇西县新农办2015年上半年工作总结和下半年工作计划

今年，是新一轮社会主义新农村试点建设的启动之年。为了切实抓好试点工作，陇西县新农办在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持以科学发展观为指导，以统筹城乡发展为目标，以发展现代农业、确保农民持续稳定增收为出发点，以改善农村基础条件、培育特色主导产业、完善社会公益事业为切入点，以农村制度建设和机制创新为突破口，进一步开拓思路，强化措施，扎实工作，全县试点建设各项工作全面启动，进展顺利。现将今年上半年工作总结如下：

一、建机构强领导，组织保障坚强有力

为了切实抓好新一轮社会主义新农村试点建设工作，县上对新农村建设工作领导小组进行了调整加强，由县委书记任组长，县政府县长、分管农业的县委常委和副县长任副组长，发改、财政、农业、扶贫、科技、水保等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，由县政府分管领导任办公室主任，具体负责全县社会主义新农村试点建设的规划和实施工作。在此基础上，县上专门安排7个专项编制，从全县范围内通过考试的方式择优选调了熟悉农业和农村工作、素质好、事业心强的干部充实到办公室，进一步加强了办公室工作力量，确保了各项工作的顺利开展。各相关部门、试点乡镇和各试点村也根据县上的统一安排部署，成立了相应的领导小组和工作机构，确定专人具体负责各项工作的开展落实。真正形成了“县上党政主要领导挂帅统领抓、新农办统筹协调经常抓、职能部门分工负责具体抓、乡村领导一线指挥亲自抓”和“县上指导、乡镇主抓、村上实施、农户参与”的工作机制，为全县新农村试点工作的有序开展提供了坚强的组织保障。

二、重民意拓思路，试点布局科学合理

为了确保试点布局的合理性和规划方案的科学性，县上根据省、市规定的时限要求，及时组织发改、农业、扶贫、财政等相关部门组成调研组深入各乡镇和重点村进行了详细摸底调查；县上主要领导和分管领导也多次专题就选点规划工作深入乡村一线进行实地调研和考察，提出详细具体的指导意见，并就选点规划工作多次召开领导小组会议进行研究讨论，广泛征求老领导、老干部、人大代表、政协委员及社会各界人士的意见建议。在此基础上，根据全县自然经济状况和区域分布特点，选择了基础条件较好、支柱产业明晰、基层组织坚强有力、群众参与积极性高的11个乡镇的12个村为重点试点村，按照“一片、一带、四点”的规划整体布局，进行为期4年的试点建设工作。“一片”：即以盘龙山流域为主的干旱山区连片规模治理综合开发示范片，涉及宏伟乡齐家村和贾家屲村、权家湾乡王金岔村和通安驿镇马头川村4个村，计划通过大力兴修梯田、道路、水窖等基础设施，扎实开展农村沼气、荒山造林、淤地坝等生态环境建设，培育壮大马铃薯、全膜玉米、草食畜牧业等主导产业，对流域进行综合治理、综合开发，全面实现坡耕地梯田化、道路网络化、能源清洁化、饮水安全化和产业特色化，把流域打造成为陇西对外宣传的窗口、汇集“三农”工作的平台、上下联系的桥梁以及全省乃至全国的干旱山区新农村建设示范片、水土保持示范片、扶贫开发示范片和农业综合开发示范片。“一带”：即以渭河流域为主的万亩高效设施农业示范带，以文峰镇尉家店村、巩昌镇红旗村、首阳镇首阳村和柯寨乡崖坪村4个村为重点，辐射带动渭河沿川、北川6个乡镇的15个村加快发展以日光温室、塑料大棚种植和设施养殖为主的设施高效农业，建成川水区新农村建设的示范典型。“四点”：即以特色优势产业开发为重点，把碧岩镇碧岩村、福星镇福星村、双泉乡胡家门村和菜子镇廿铺村4个村分别建成以中药材、马铃薯、畜草和蔬菜产业为支撑的区域特色主导产业开发示范点。试点乡镇和村确定后，根据省、市的统一要求，县上及时安排各有关乡镇、部门抓紧开展了分村试点方案、单项实施方案、全县试点工作方案及年度工作计划的编制工作，并先后多次组织召开试点村方案评审会议、领导小组会议、县政府常务会议，四大家领导联席会议、县委常委会议等会议，广泛征求和听取各方面的意见建议。对各项方案进行了认真评审和修改完善，确保了试点方案的科学性、前瞻性和可操作性。目前，各类试点方案已上报省委新农村建设工作领导小组，并以甘新领发[2015]3号文件予以批复。

2015年新农村建设财政扶贫资金项目计划已上报省扶贫办和省委新农村建设工作领导小组办公室，正在等待批复。

三、聚合力造舆论，宣传引导深入广泛

为了充分发挥广大农民群众在新农村建设中的主体作用，切实调动他们参与建设的积极性和主动性，凝聚全县上下参与新农村建设的工作合力，通过各种行之有效的方式，全面动员，广泛发动，多渠道宣传新农村建设的方针政策、规划布局、方法步骤等内容。截至目前，全县共举办各类新农村专题培训班13期，全县村党支部书记培训班1期，制播专题广播电视专栏5期，编发信息简报12期，印发宣传画3万多张、各类宣传资料8万多份，培训宣传乡村干部群众20多万人（次）。全方位、多角度的宣传培训和教育引导工作，使农民的主体意识、乡镇的主导意识、各部门的帮扶意识和社会各界的参与意识得到有效树立，切实形成了全县上下推进新农村建设的整体合力，为试点建设的顺利开展营造了良好的舆论氛围。同时，通过精心筹备，全县社会主义新农村建设试点工作启动仪式暨科技、文化、卫生“三下乡”活动于7月3日在宏伟乡齐家村成功举办，省、市领导和帮扶部门领导、新闻媒体记者及县内试点村干部群众1000多人参加了大会，进一步统一了全县广大干部群众的思想认识，全面推动了新农村建设试点工作的深入开展。

四、建机制激活力，资金整合成效明显

新农村建设试点工作任务重，建设内容多，资金需求量大，仅仅依靠省上的专项补助资金远远不能满足和完成试点建设任务。为此，县上按照“统一规划、项目整合，资金不变、渠道不乱，各负其责、各记其功”的原则，建立完善了涉农项目资金整合机制，主动向上争取配套建设项目资金，积极引导农民群众投资投劳，协调涉农金融机构安排信贷扶持计划，广泛动员社会资金参与新农村建设，多渠道筹措试点建设资金。4年建设规划的11811万元总投资中，计划申请新农村建设专项补助资金4000万元，部门配套资金2652万元，县财政补贴资金99万元，群众自筹资金5060万元。2015年，计划完成投资4202万元，占4年总投资的35.6%，其中申请新农村建设专项补助资金1000万元，部门配套资金1475万元，县级财政补贴82万元，群众自筹1645万元。今年以来，在专项补助资金尚未到位的情况下，县上坚持“不等不靠、积极主动”的原则，积极联系协调省储备物资管理局、市卫生局、市教育局、县委组织部等18个帮扶单位为试点村捐赠物资资金73800元，并整合交通、农业、卫生、水保、教育、危改等项目18项，资金1557万元，全面展开了各项试点建设工作。

五、促进度抓质量，试点建设初见成效

试点工作开始后，采取边规划边建设的办法，结合全县各项农村重点工作的开展，及时启动了产业开发、设施农业等农时性、季节性强的建设项目。同时采取强有力的措施加大配套项目建设力度，截止目前，共完成投资2000多万元，占年度计划的47.6%。特色产业开发方面，已完成投资189万元，建成中药材标准化种植基地980亩，露天蔬菜种植基地900亩，优质牧草种植基地800亩，全面完成年度计划任务。落实日光温室102座，占年度计划任务的100%,放线定位83座，完成17座日光温室和10个蘑菇棚的墙体建设，占计划任务的27%。新修圈舍40座，占计划任务的100%。建成100吨以上马铃薯贮藏窖6座，占计划任务的100%。完成劳务技能培训1100人（次），输转1050人（次），开展农业实用技术培训4000人（次）。基础设施建设和生态环境治理方面，已完成投资1328万元，建成镇区主干道1公里，完成乡村道路路基整修13.3公里，拓宽改造村社道路35公里，硬化巷道3.2公里，分别占计划任务的50%、100%、60%和50%；建成户用沼气池240眼，配套“三改”86户、氨化池101户, 投放太阳灶530台，分别占计划任务的60%、21%、25%和60%；完成渠道衬砌120米，维修机井2眼，分别占计划任务的60%和40%；完成四旁植树4000株；新修梯田5350亩，全面完成了年度计划任务。社会事业发展方面，已完成投资485万元，完成首阳初中、碧岩初中学生宿舍楼和文峰镇尉家店村敬老院主体工程建设。特别是这次全县试点工作方案中确定的“一片”即以盘龙山流域为主的干旱山区连片规模治理综合开发示范片，在2015年县上就整合项目资金1800多万元全面开展了各项建设工作，今年以来已完成建设投资860万元，新修梯田3850亩，累计达到21580亩，占耕地总面积的78.2%；硬化通村水泥路面1公里，拓宽改造村社及田间主干道路5条30公里，道路里程累计达到78公里；新建集雨水窖250眼、硬化集雨场3100平方米，建成户用沼气池100眼，配套“三改”40户；完成荒山造林11000亩（其中水保林2690亩、经济林1250亩）、种草2300 亩、生态修复7780亩，建成谷坊29 座、道路绿化700平方米；发展养殖户350户，改建标准化圈舍325座，引进投放牛羊842头（只）；种植马铃薯11000亩、全膜玉米7500亩；完成劳务技能培训650人（次），输转550人，组织开展农业实用技术培训1800人（次）；给两所小学配套多媒体电教设备2台套，课桌200套，新建贾家屲小学教室3间、教师办公室7间，硬化齐家体育活动场和小学操场2000平方米；新修了集“两委”办公、医疗卫生、文化活动为一体的村级阵地2处；对中庄社30户生存条件恶劣的农户进行整体搬迁，占地45亩的住宅小区已完成主体工程建设，并硬化巷道1.5公里，预计9月底前可入住；占地72.5亩的养殖小区已完成场地“三通一平”，正在进行圈舍地基开挖；宏伟乡齐家村中庄骨干坝工程已完成清基、削坡和结合槽开挖工作，已填筑坝体高度15米；扶贫互助资金协会和农行金融服务点已全部建成运行。目前，该流域内人均洋芋、全膜玉米种植面积由2015年的1亩分别提高到2亩和1.5亩，人均梯田面积由2亩提高到3亩，户均水窖由0.8眼提高到1.5眼，沼气用户由433户发展到533户，户均劳务输出由0.5人提高到1人以上，初步实现了坡耕地梯田化、道路网络化、能源清洁化、饮水安全化和产业特色化。

六、强素质提水平，机关运转规范高效

今年三月份，县新农办组建成立后，为了适应工作需要，即以强化素质、整章建制为抓手，强化内部管理，充分发挥单位职能作用。一是以规范机关纪律为重点，建立健全了干部职工签到制度、请销假制度、值班制度和干部职工日常行为规范；二是以提高效率为重点，细化完善了干部职工工作分工、岗位职责和联系试点乡镇制度；三是以强化素质为重点，建立健全了机关理论学习制度、干部职工学习交流制度和学习笔记定期检查制度，并在此基础上提出了干部职工定期定量撰写理论调研文章的规定；四是以规范运行为重点，建立健全了机关财务管理规定和财务报账审批制度。通过各项制度的建立和完善，有效规范了机关运行秩序，提高了工作效率，在单位内部形成了团结、活力、紧张、有序、规范、效能的工作环境。

今年以来，虽然我县新农村试点建设工作起步良好，进展顺利，但由于新农村建设试点工作是一项全新的工作，没有现成的模式和经验可供借鉴和套用，需要在工作中结合县情实际边摸索、边实践、边总结、边创新。因此，在工作方案的细化程度、建设项目的选择确定、资金的筹措渠道、干部群众的思想认识和推进工作落实的能力等方面都存在许多不足和问题。特别是受省上专项补助资金没有到位等因素的影响，涉及专项补助资金的大部分项目还没有启动建设，影响了整体工作进度。在下半年工作中，我们将进一步加强领导、靠实责任、强化措施、加大力度、加快进度，确保按期完成年度建设任务，为四年试点建设工作顺利完成并达到预期目标奠定坚实的基础。

一是要进一步加强组织领导。要进一步健全完善资金整合、督促检查、考核验收等新农村建设工作机制，制定工作协调和例会制度，切实加大工作力度，靠实工作责任，强化督促检查，加快工作进度，确保年度试点建设任务的全面落实。

二是要进一步加大宣传力度。在当前和今后一段时间内，我们将继续采取各种行之有效的方式，进一步加大新农村建设试点工作的宣传培训教育引导力度，不断提高各级干部指导和推进新农村建设试点的工作能力，不断提升广大群众参与建设的积极性和主动性，为新农村建设试点工作创造良好的社会氛围。

三是要进一步整合项目资金。要进一步整合参与式整村推进扶贫开发、以工代赈、农村能源沼气建设、农田水利建设、农村道路建设等项目资金，加大投入力度，全面动员、大力宣传，争取各方面的资金投入，为建设新农村提供有力的保证。

四是要进一步加快建设进度。对未开工项目或即将开工的项目，将加大前期准备工作力度，确保省上年度项目计划下达后能够立即开工建设。对已具备建设条件的项目，全力落实好配套和自筹资金，立争先期开工建设。对已开工在建的项目，要加大督查力度，在保证质量的前提下切实加快工作进度。同时，要严格按照省、市对新农村建设工作的考核要求，进一步完善全县新一轮试点建设工作考核机制，突出考核重点，细化考核内容，全面建立试点工作进度统计台账，实行定期统计、定期公开、及时通报，确保试点建设年度任务按期全面完成。

第3篇：新农办2015年上半年工作总结及下半年工作计划

2015年，腾越镇新农办在镇党委、政府领导下，县新农办的支持下，全体新农村建设指导员的努力下，镇新农办全体同事团结合作。围绕新农村建设20字方针，按照县委对新农村建设镇级“做优产业，做大城镇，做强组织”三句话要求、村级“做活产业、做优环境、做强组织、展示特色、构建和谐”五句话要求，认真做好我镇新农村建设工作，现将半年来开展的主要工作及下半年工作计划总结汇报如下：

一、新农村建设示范点工作开展情况

目前，我镇的示范点有：1、董官里仁（县级示范点。即云山村董官村自然村、侍郎坝村里仁自然村。现在统称为“董官里仁”或“里仁”）。2、油灯村洞觉自然村（新农村一事一议财政奖补项目，主要进行活动场所建设）。3、寸家寨村寸家寨自然村（省级重点建设村，建设时间为2015年5月至2015年12月）。4、朝阳村胡家湾第一村民小组（省级重点建设村，建设时间为2015年7月至2015年6月）。

（一）对各个新农村建设示范点，镇新农办摸清各试点基本情况，认真做好示范点各项工作。编制并上报规划和实施方案等各种材料。

上报董官里仁洗衣长廊建设、油灯村洞觉自然村活动场所建设一事一议财政奖补项目材料。

编制云山村董官村自然村、侍郎坝村里仁自然村县新农办2015年度新农村建设专项资金验收材料。

编制整理上报2015年度省级重点建设村朝阳村胡家湾第一村民小组新农村建设验收材料。

（二）认真抓好云山村董官村自然村、侍郎坝村里仁自然村新农村建设示范点工作。

2015年下半年，云山村董官村自然村、侍郎坝村里仁自然村被定为新农村建设城乡一体化特色建设村。按照“一年大变样、两年全部建成”的要求进行建设，经过近两年的努力，试点工作已见成效，完成规划任务的80%。

董官里仁新农村建设示范点工程概算总投资4913万元，预计各级财政需投入资金3366万元（其中：农家新居建设预计需各级财政补助资金550万元；土地调整共支出资金500万元；主道路及水利设施建设共需使用资金810万元；农户硬化入户岔巷需镇级财政补助资金为83万元；公共设施建设预计共需使用资金1423万元），农户自筹资金为1547万元。

目前，已支付各级财政补助资金1910万元，其中：镇财政支付1715万元，县级新农村建设专项资金40万元(用于主道路建设)，水利项目105万元(用于水利设施建设)，整村推进项目50万元(用于主道路建设)。农户自筹部分已全部结束。

工作开展情况

1、加大农家新居建设力度，农家新居建设分为新建、改造两种类型。2015年共有301户报名进行农家新居建设，其中：新建119户，改造182户。绝大多数农户已完工，正准备迎接县新农办正式验收。预计共投入资金2000万元，各级财政预计补助资金550万元，农户自筹资金为1450万元。

2、支出资金500万元，调整土地125亩。

3、道路及水利设施建设

共完成修筑主道路4条，均以路带沟。4条主路相互贯通，总长2974米，共19331平方米，投资810万元。目前，已支付资金740万元（其中40万元为县级新农村建设专项资金）。第一条是董官村入村新修道路400米，宽6.5米，已修为挑花石板路；第二条是董官村连接里仁村道路全长481米，宽6.5米，已浇筑为水泥路；

篇四:2015年乡镇农合办工作总结
2015年度农村能源工作总结

2015年在省厅、市农业局的大力支持下，我区农村能源工作有较大起色，主要表现在以下几个方面：

一、沼气建设态势良好

今年我们的主要做法是：一是调查研究抓落实。首先到乡镇调查摸底，走访群众，再根据情况落实项目村组，今年分别在岭永村、金凤村落实沼气池建设任务12个，同时进行政策宣传，把有关沼气政策向农户公示，为我们工作的顺利展开起到了积极的推动作用；二是争取主动抓进度。根据沼气建设计划，积极从进贤县请来专业沼气施工技术人员，同时为确保施工进度，我们按照“兵马未至，粮草先行”的原则将原材料及配套设备100%落实到位，从未出现因缺少原材料和资金而停工的现象，目前麻丘镇金凤村沼气建设已经完工，昌东镇岭永村的血防沼气池建设工作进展顺利，一切按计划进行。现在离验收还有一段时间，我们已满怀信心，以极大的热情和责任感，保证在剩余的时间里完成扫尾工程，以迎接市农能办组织的验收工作；三是强化管理保质量，在项目的建设中，我们要求进行专业化施工，标准化建设，规范化管理。参加建设的技术员必须持证上岗，完善了技术员管理办法。有力地保障了工程建设的质量和建后服务工作，使疫区人民建设时有信心，建后能放心。

岭永村血防沼气项目的建成，完全能够对项目农户的人、畜粪便进行无害化处理，杀死血吸虫虫卵，阻断血吸虫病的传播途径，达到了预防血吸虫病的目的。血防沼气建设点击查看本资料原创网站更多文章项目不仅起到了血防的作用，而且还蕴藏着巨大的经济效益，生态效益和社会效益。对疫区的经济社会发展起到了良好的促进作用。

1、经济效益。使用该沼气池一年可产沼气约450立方米，同时还可提供无公害有机肥17立方米，节约无机肥1.5吨，直接经济效益达1200多元。

2、生态效益。①减少了薪柴砍伐量，保护了生态资源和植被，减少了水土流失；②促进了秸杆还田，提供了有机肥料，维护了农业的可再生性、可持续性发展；③提供了大量高效、无害的有机肥料，减少了化肥和农药的使用量，同时发展了无公害农业生产，提高了农产品品质，起到了增收节支的效果。

3、社会效益。使用沼气和“三改”配套，降低了农村家庭妇女的炊事劳动，改善了居民的生产生活条件，提高了生活水平和质量，改善了农村的生态环境，有利于加快农村致富奔小康步伐，加快了城乡一体化进程，促进了社会现代文明程度的提高。

二、明年工作安排

今后我们要更加努力工作，以百分百的工作热忱，投入到明年的项目建设中去，拟做到如下几点：

1、项目建设要做到“三早”。即做到早计划、早安排、早动手。2015年我们将积极争取省市农能部门支持，以点带面启动我区农村能源建设。做到提前调研、摸底，选好项目村组，争取在上半年农闲和在建材低价位时动手修建，这样既可以抢得时间，降低建设成本，又可以掌握项目建设的主动权，把项目做实、做好，最大限度地服务于疫区人民。

2、要培养一支强大的农村能源技术队伍，建立健全农村能源服务网络。在今年的项目建设中使我们充分体会到如果没有强大的技术力量做后盾，项目建设就无从谈起，没有农村能源服务网络，项目建成后也发挥不了它应有的效益。我们将采用理论学习与实际操作相结合的方法，培养一批农村能源技术能手，建立一支“招之即来，来则能战，战则必胜”的技术队伍，游走于各项目村组，以解民忧、排民难为己任，增强疫区人民的建设信心。

总之，在市农村能源部门的积极指导下，我区农村能源工作一定能够在各方面迈上一个新的台阶，一定能够以一个崭新的形象服务于疫区人民。

篇五:2015年乡镇农合办工作总结
2015农村综合改革工作总结

第1篇：农村综合改革工作总结

根据《湖南省人民政府关于认真做好农村综合改革的通知》（湘政发〔20XX〕32号）、《湖南省农村综合改革领导小组办公室关于确定新增农村综合改革试点县及化解乡村债务试点县的通知》（湘农改办[20XX]1号）精神,20XX年我县列为全省农村综合改革试点县。一年来，在县委、县政府的正确领导和高度重视下,成立了高规格的农村综合改革领导小组及五个工作机构。在认真学习改革政策，深入调查研究的基础上，结合本地实际，制定了农村综合改革总体方案及乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、乡镇财政管理体制改革、化解乡村债务、化解农村义务教育“普九”债务、国有农场税费改革的实施方案。通过深入宣传发动和积极组织实施，整个改革试点工作进展顺利，取得了初步成效。

一、主要工作及成效

（一）深化乡镇机构改革，转变政府职能。

在乡镇机构改革工作中，我县坚持从本地实际出发，从建立公共行政体制的要求出发，科学界定乡镇职能，按照条块结合、合理有效的原则对乡镇责权加以规范，确保管理到位和责任落实，形成县乡两级协调运转的工作机制。一是科学合理设置机构。通过重新划分、合理撤并等措施，乡镇内设机构由原来的10个调整为3个，即党政人大政协综合办公室，社会事务办公室（加挂社会治安综合治理办公室牌子），经济发展办公室（加挂人口和计划生育办公室牌子）。乡镇事业站所由原来16个精减合并为6个（即计生服务所、农村经营管理统计站、劳动保障和安全生产监督管理站、农业综合服务站、文化体育卫生站、环保和城镇建设管理办）。

二是重新核定编制。改革前乡镇机构人员有1723人，其中有编的全额拨款人员有850人，差额拨款人员有334人，自收自支人员有46人，超编人员493人。改革后乡镇机构人员减为1336人，其中有编的全额拨款人员有1230人，全部核定为全额拨款,目前仍超编人员有106人。三是积极稳妥分流富余人员。这次改革应分流乡镇机构人员493人，其中有编的全额拨款人员113人，差额拨款人员334人，自收自支人员有46人。到目前为止已分流乡镇机构人员387人，其中有编的全额拨款人员47人，差额拨款人员230人，自收自支人员46人，要求清退超编人员64人。在分流人员的安置上，我县采取了如下主要办法：对于与机关事业单位完全脱钩的分流人员给予一定的补偿，补偿项目为买断工龄费、医疗费、住房补助、安家费、预提养老保险等。补偿标准为人平约6万元，此项合计384万元。对停薪留职、到企业任职、下村任职、待岗、离岗休息人员，采取缴投养老保险、医疗保险、发放生活费、发放工资、发放基本工资等形式进行，合计补助金额420万元。分流从事经营、经办经济实体的，在税收、办证等方面给予优惠。分流人员自谋职业的，纳入再就业的范围，统筹安排，并享受再就业的优惠政策。四是精减领导职数。乡镇领导职数的配备，按二类乡镇不超过9名，三类乡镇不超过7名，并实行党政领导班子交叉任职。乡镇领导由原有的219人精减到现有179人。此外，对309个行政村的村主干也进行了精减，由原有的1656人精减到1127人，减少529人，精减率为31.94%。

（二）深化农村义务教育改革，落实教育经费保障机制。

完善农村义务教育管理体制是农村综合改革的重要内容。实施农村综合改革试点工作以来，一是积极推进农村中小学布局调整，按照城乡一体化的要求，统筹规划、标准设计、高质量建设，合理调整农村中小学布局，共调整撤并农村中学2所，调整撤并120所农村小学，逐步实现了学校布局合理化，办学条件标准化，教育管理规范化。二是全面推行“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理”的教师聘任制。制定切实可行的实施方案，完成了中小学教职工核编定岗分流工作。通过竟聘上岗、脱产进修、停薪留职、病退、待岗、缓聘等形式，共精简分流中小学教师358人。三是全面实施农村义务教育经费保障机制改革。坚持以政府投入为主，优化教育经费支出结构，认真做好农村义务教育学杂费全免和贫困家庭学生“两免两补”工作。20XX年减免农村中小学学杂费1039万元，减免教课书费226万元、作业本费159万元，补贴寄宿生费109万元、特困生费39万元，合计1572万元。

（三）深化乡镇财政管理体制改革，增强财政保障能力。

一是进一步深化县乡分税制南政体制改革。根据社会主义市场经济体制改革方向和政策要求，进一步明确县乡收支范围，理顺县乡财政分配关系，加大对乡镇财政的支持力度。在20XX年第三轮乡镇财政体制的基础上进行了适当调整，每年增加乡镇可用财力427万元，从而增强了乡镇财力保障水平，调动了乡镇培植财源、发展经济、增收节支的积极性。二是全面推行乡财县管改革。在资金的所有权、使用权、审批权不变和债权债务关系不变的基础上，对全县23个乡镇全面实行了以“核算统一、账户统设、工资统发、采购统办、票据统管”乡财县管改革。通过不断完善各项管理措施，解决了改革中出现的新情况、新问题，确保了乡财县管工作取得了显著的成效。三是全面推进村账乡代管工作。在加大县财政对村级的资金投入，增强村级组织经费保障力度的同时，由财政部门负责,对全县309个村全部实行了以“一建立、二取消、三监督，四统一”为主要内容的村账乡代管改革，规范了村级财务管理，确保了村级基层组织的正常运转。四是完善财政涉农补贴“一卡通” 发放工作。在继续做好上年补贴项目发放的基础上，20XX年又将大中型水库后期移民补贴、能繁母猪补贴、离退休村主干生活补贴等新增补贴项目纳入了“一卡通”的发放范围。当年通过信息化“一卡通”发放的补贴达36 项，资金3744 万元，获全省133个县（市区）乡镇财税信息化建设和农补贴发放工作验收评比第一名。

（四）积极化解乡村债务，维护农村社会稳定。

在农村综合改革中，我们积极组织力量对乡村两级历年债权债务进行了一次全面彻底的清理，锁定债务数额，分清债务责任，根据债务形成的原因，将债务偿还落实到单位和个人。通过清理核实，到20XX年底止，我县乡、村债务总额14827.13万元，其中：乡镇债务10350万元，村级债务4377.13万元。由于我县积极实施了乡财县管和村账乡管改革，从源头上遏制了新增债务，20XX年和20XX年我县乡村没有新增债务。在乡村债务的化解方面，20XX年化解乡村债务144.69万元，其中乡镇债务104.64万元，村级债务40.05万元；20XX年化解乡村债务150万元，其中乡镇债务110.8万元，村级债务39.2万元。对今后乡村债务的化解工作，我县制定了具体实施方案，计划采取清收债权减债、核销划转债务、盘活资产资源、调息降息减债、安排资金还债等多种措施，在上级支持和本地经济发展的前提下，力争用5年左右时间化解农村义务教育、基础设施建设、公益事业发展方面的债务，用20年左右的时间化解其他方面的债务。

（五）深化国有农村税费改革，减轻农场农工负担。

我县根据《湖南省深化国有农场税费改革实施意见》（湘办发（20XX）40号）和《郴州市深化国有农场税费改革实施意见》精神，结合本县实际，积极认真地组织国有农场税费改革工作。通过几个月努力，我县已将国有农场税费改革的各项政策落实到位，将231万元转移支付资金拨付兑现到位，整个农场税费改革工作进展顺利，取得了明显成效。一是免除了农工承担的类似“乡镇五项统筹”收费7万元，其中园艺场2.3万元，农科所4.7万元。二是免除了农场负担的类似“乡镇五项统筹”费用68万，其中义务教育、计划生育5.3万元，乡村道路建设8.2万元，大坪林场九龙村的办公经费1.4万元，林业派出所经费53.1万元。三是重点解决了农林场所员工的养老保险问题。共安排113.6万元用于农林场站员工的养老保险缴费和偿还以前年度的养老保险欠费。四是支持农场事业发展资金42.3万元，其中：大坪林场九龙森林公园发展资金30万元，其他公益事业10.3万元。五是落实了农工责任田和承包费。按照上级要求，参照周边农民承包面积的情况，税改后，农科所农工责任田保持每人3.5亩，不收取承包费；园艺场每人4亩，免除按旱土计算的每亩80元承包费。农科所经营田租赁费降至每亩76元，园艺场经营田租赁费按核减旱土租赁费每亩50元确定。六是将上级安排给国有农场的转移支付资金全部拨到位，各农场也将应退给农工的20XX年资金全部退补到位，没有截留、挪用现象。在退补过程中，都坚持做到了公正、公开，将到户数据进行了张榜公示。为了确保资金的安全快速到户，对农场清退到户的转移支付资金还纳入了信息化“一卡通”统一发放。

二、下段工作重点

20XX年我县农村综合改革虽然有了一个良好的开局，取得了阶段性的成果，但改革涉及到上层建筑和行政管理体制的调整，涉及到个人利益问题，部分主管单位和乡镇的思想认识不够，积极性不高，加上省市对改革的指导和督促也不到位，故工作进展比较缓慢，改革仍任重道远。20XX年要重点抓好以下工作：

（一）抓好国有农场税费改革完善配套工作。要抓好转移支付资金落实情况的检查督促，确保每一分钱资金都按政策落实到位。抓好农场各项配套改革，清理农场对农工的其他收费，推进国有农场体制改革和内部管理改革，精简内部管理机构和人员，降低管理成本，转换经营机制。健全农工负担监管机制，建立农工负担监督卡制度。积极化解农场办社会和公益事业建设债务。通过落实以上配套措施，确保农工负担不反弹，促进社会和谐稳定。

（二）积极化解乡村债务和农村义务教育“普九”债务。

要制定我县“化解乡村债务管理办法”，通过加强领导，明确责任，硬化措施，强化管理，严格监督，严肃纪律等措施，规范乡村债权债务管理。通过清收债权减债、核销划转债务、调息降息减债、盘活资产资源减债等手段，逐步消化历史债务。要根据湖南省农村综合改革领导小组《关于化解农村义务教育“普九”债务有关问题的通知》（湘农改[20XX]4号）精神，通过认真细致的工作，清理“普九”债务，澄清债务底子，积极主动汇报，争取上级更多的资金，有效化解我县农村义务教育“普九”债务。

（三）深化乡镇财政管理体制、乡村财务管理方式改革。在认真总结经验的基础上，健全管理制度，完善管理措施，确保“乡财县管”、“村账乡代管”改革的正常运行。

（四）积极稳妥推进乡镇机构改革。督促乡镇做好精减机构、控制编制、分流人员、转变职能等工作，确保乡镇机构改革取得实效。

（五）完善农村教育管理体制改革。积极稳妥推进农村中小学布局调整，改善农村中小学校办学条件，逐步实现学校布局合理化、办学条件标准化、教育管理规范化。继续落实好“两免两补”政策。推进教育人事制度改革，优化教师队伍结构，精减富余人员，提高农村教育质量和水平。

第2篇：农村综合改革工作总结

20XX年，我们按照省、市农村综合改革工作的有关文件要求，进一步加强乡镇计生服务中心及公益性岗位服务人员的管理，层层签订目标管理责任书，明确职责与任务，开展业务培训与竞赛，建立“以钱养事”工作机制，严格考核结帐。同时，强化监管职能，严格按政策规定收取相关费用，做了大量的工作，取得了明显成效，广大育龄群众满意率不断提高。

一、强化目标管理，严格考核结帐

去年年初，我们在与市农村综合改革领导小组办公室共同确认乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员的基础上，与乡镇计生服务中心签订了20XX年目标管理责任书，进一步明确了工作职责、要求和奖惩结帐办法。半年和年终，组织专班人员对各乡镇计生服务中心目标管理责任书执行情况进行了认真考核，考核结果显示：全年二次情环情监测307293人次，孕性环情监测率分别为95.72%、95.57%；全年共放置宫内节育器5990例，取出宫内节育器615例,施行人流手术53例；全年开展优生咨询64598人，开展优生四项检测7472人次；全年随访74486人次，向广大育龄群众开展计划生育生殖健康宣传活动70余次；使用避孕药具8774人，占应使用9140人的96%，随访率达98%。今年年初，我们对27个乡镇计生服务中心及其公益性岗位服务人员进行了结帐。皂市镇、岳口镇2个计生服务中心获一等奖，各奖现金3000元；多宝镇、渔薪镇、拖市镇3个计生服务中心获得二等奖，各奖现金2000元；汪场镇、杨林办事处、麻洋镇、干一镇、九真镇5个计生服务中心获得三等奖，各奖现金1000元。同时，我们配合乡镇党委、政府对乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员进行考核，从“以钱养事”经费中每人拿出5000元，根据考核的实绩，对83名公益性岗位服务人员进行结帐，其中获得优秀等奖42人，合格等次41人。

二、强化业务培训，提高服务能力

去年以来，我们对乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员采取以会代训、专业培训、派出进修培训和技能操作竞赛等形式，大力开展了业务培训。全市召开乡镇计生服务中心负责人会议4次；组织乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员业务培训3次，参加人员260人；开展服务人员技能操作竞赛1次，参加竞赛人员78人；派出进修21人。同时，我们印发了《全市人口计生窗口行业优质服务竞赛活动实施方案》，在全市人口计生窗口行业开展优质服务竞赛活动。通过大力开展各种形式的业务培训和窗口行业的竞赛活动，进一步增强了服务中心的服务功能，提高了服务人员的专业技能和水平，为我市稳定低生育水平、控制出生人口性别比等工作奠定了良好的基础。

三、强化监管职能，杜绝违规收费

人口计生工作涉及到千家万户，而人口计生部门的收费是农村工作中一个最敏感的问题，也是广大育龄群众最关心的问题。为此，我们高度重视，强化监管。一是建立“三项公开”制度和工作规范。“三项公开”，即：全市实行政务公开、办事公开和村务公开。我们以文件形式及时转发了《湖北省人口计生系统“三项公开”工作规范》，进一步明确了“三项公开”的主要内容、形式与要求。二是严格执行办理计划生育证件收费标准和社会抚养费征收的标准。每年年初以市人口计生委的文件专门印发当年社会抚养费征收具体标准。三是加强监管和督查。我们将办证收费和社会抚养费征收工作等内容、纳入党政领导线和人口计生部门线目标管理责任制严格考核结帐，平时工作督查也把此项工作作为督查的重要内容。同时，我们还十分注重信访举报案件和行风热线反映问题的督办和处理。通过以上措施的落实，进一步规范了部门的行政行为，杜绝了违规收费等现象的发生。

一年来，我们人口计生部门在农村综合改革的工作中，虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但还存在有的地方服务功能不全、服务质量不优、服务人员素质亟待提高等问题。我们决心，借省、市农村综合改革工作考核的契机，加大工作力度，力争在新的一年再创佳绩。

第3篇：农村综合改革工作总结

20XX年，在市委、市政府高度重视下，在上级业务部门有力指导下，我市农村综合改革紧紧围绕省农村综合改革工作要点，以建立农村工作新机制为目标，加快城乡统筹发展，深化和完善乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革；全面推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作；深入开展农村集体“三资”代理服务工作；积极开展村级组织运转经费保障工作；着力做好农村义务教育化债后续工作；扎实推进国有农场税费改革等工作。通过各级精心组织实施，各项政策得到有效落实，目标任务全面完成，农村综合改革工作逐步走向制度化、规范化。现将工作开展情况总结如下：

一、继续深化和完善“三项”改革工作

一是继续深化乡镇机构改革，转变基层政府职能。按照“分类管理”和“提高效能”的原则，合理设置乡镇机构。全力改革整合公益事业站所，强化服务功能。严格划分经营性事业单位，引导经营性事业单位强化自我发展能力，逐步走向市场。乡镇改革后我市设156个乡镇、乡镇行政机构541个、乡镇行政编制5345名、乡镇事业机构560个、乡镇事业编制5050名，机构、编制均得到了精简。同时，乡镇人员只减不增，全市乡镇行政编制总额5435名，实有4560人，尚节编875名。

二是建立农村义务教育经费保障机制改革，义务教育体制改革有了新突破。 通过建立健全教职工工资发放、农村中小学校公用经费保障、农村中小学校危房改造、资助贫困生就学、化解“普九”债务等“五项工资机制”，农村中小学公用经费得到有效保障，运转水平明显提高，全市农村基本实现了免费义务教育。

三是继续推进县乡财政管理体制改革，乡镇财政保障水平明显提高。全面建立了“乡财县管”和“村财乡管”的乡村财政财务管理制度，保护和调动乡村增收节支的积极性，财务管理水平有了新的提高，基本保证了基层政权和村级组织的正常运转，促进公共资源在城乡之间合理配置。加快县乡村级信息化建设，提高基层财政科学化、精细化管理水平，指导和督促县级财政逐步建立健全县级基本财力保障机制，增强基层政府履行职能的能力。进一步优化县级财政支出结构，优先保障基层政府实施公共管理和落实民生政策的基本财力需要。大力推进涉农资金整合和统筹安排，建立沟通协调机制，完善相关配套措施，提高涉农资金管理水平。

二、全面推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作

按照政府引导、分级负责、农民自愿、上限控制、财政补助的原则，认真总结一事一议财政奖补试点经验，全面推进一事一议财政奖补工作，建立健全保障措施，严格程序，规范运作，积极探索村级公益事业设施管护的长效机制。全市160个乡镇、2123个行政村，共实施财政奖补项目有3313个，通过农民筹资筹劳及各级财政安排等方式累计筹措资金67491.75万元。其中：省以上财政奖补资金17366万元，县区财政配套奖补资金3415.2万元，整合其他支农资金1783万元，社会捐赠409.8万元，村集体投入377万元，村民筹资7061.75万元、筹劳1853.95万个工日（其中以资代劳25144.35万元）。截止目前，全市已完工项目3313个，完工率100%；项目惠及2068个行政村，覆盖面达97%；筹资人口541.48万人，参与面达89%；受益人口577万人，受益面达95%。

今年，市委、市政府高度重视一事一议财政奖补工作，将之纳入33项民生工程。年初，我办召开全市一事一议财政奖补试点业务培训会，会上对各县区20XX年一事一议财政奖补试点工作做出具体部署，明确提出具体工作目标：项目申报审批、县级配套资金均要在4月底完成；各县区乡镇参与财政奖补项目实施面要达100%，行政村财政奖补实施面要达80%以上，参与财政奖补项目的农民群众占农业人口总数比例要达80%以上；财政奖补项目完工、验收、合格率在11月底要达到三个100%。会后，我办及时下发了《村级公益事业一事一议财政奖补试点实施办法》（民生办[2015]17号）、《村级公益事业一事一议财政奖补试点工作考核办法》（六综改办[2015]11号）、《村级公益事业一事一议财政奖补项目管护实施办法》（财农改办[2015]335号）、《村级公益事业一事一议财政奖补试点信息和报表制度》（六综改办[2015]6号）等相关制度办法。加大工作调度，加强督查指导。今年以来，我办先后在8月份、10月份先后牵头2次，组织抽调人员，分若干个组对五县二区、近五十个乡镇、120余个村组进行检查，深入一线现场进行工作调度指导。各县区综改办也分乡镇，深入项目实施工地进行监督检查，发现问题，及时解决，限期整改；211年12月上旬，牵头组织对各县区进行年终考评，考评前2名县区将获得市政府民生工程单项先进奖。同时，市继续加大宣传力度，充分利用会议、广播、电视、政府网站、宣传车、标语等形式，对试点工作进行全方位、广覆盖的宣传，使一事一议财政奖补政策深入人心、家喻户晓，调动农民群众民主议事、办事、管事的积极性。

三、深入开展农村集体“三资”代理服务工作

为提高村级财务管理水平，我市深入推行了以资金、资产、资源为主要内容的农村“三资”代理服务。市、县区均成立领导组织，纷纷召开工作布置会，制定实施工作方案和各项配套办法。乡镇依托政务中心和农经站成立了“三资”代理中心，并由各级纪委牵头，财政和农委主抓，相关部门抽调人员，具体负责村级财务管理工作。全市所有乡镇实现了两个“百分之百”，即156个乡镇百分之百成立了“三资”委托代理服务中心并实行电算化管理；2081个村（居）百分之百完成了“三资”清理、实行了村级事务流程化管理、建立了村务监督委员会，选举村务监督委员会成员6323人。目前，我市“三资”代理服务工作已步入了制度化、规范化、常态化轨道，农村集体资产利用率、资源增值率明显提高，农村党风廉政建设呈现新气象。5月份，根据市“阳光村务工程”建设督查通知要求，我办组织人员对寿县、开发区两县区“阳光村务工程”建设工作开展了一次重点督查，并将督查发现的问题以书面材料形式向市农村党风廉政建设工作联席会议办公室汇报。10月份，配合市纪委顺利通过省验收组对我“阳光村务工程”建设工作的考核验收。

【2015年乡镇农合办工作总结】

四、积极开展村级组织运转经费保障工作检查

按照省委办公厅、省政府办公厅下发的《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的实施意见》（皖办发〔20XX〕21号）要求，开展村级组织运转经费落实情况专项检查，督促各地贯彻落实中央和省有关政策措施，安排落实村级组织运转经费，确保2015年如期实现中央提出的3年内建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制的目标。积极探索村级集体经济发展的有效途径，促进村级组织利用自身优势发展集体经济，增强集体服务功能和村级组织自我保障能力。我办及时下发了《关于开展村级组织运转经费落实情况的专项检查工作》六综改办[20XX]10号的通知，并于6月下旬，由我办牵头，市财政局组成人员，深入金安、金寨、霍邱等县区，6个乡镇、12个村组进行专项检查，检查组人员深入基层，查阅了乡镇财政所、农经站有关账簿和资料，召开县乡村人员座谈会，实地了解村级20XX年、20XX年、20XX年收支情况、村级债权债务情况，以及县级村级运转经费采取的保障措施和制度建立情况。各级通过加大撤村并村力度，推行村级干部交叉任职制，大幅度精减村组干部职数；通过加强财务管理，实行村务公开，建立健全村级集体资金、资产、资源代理服务管理模式，成立乡镇三资代理服务中心，提高村级管理水平，确保农村基层组织正常运转，促进了村级组织职能转变，推进了农村民主与法制建设，实现了“减人、减事、减支、增效”的改革目标，取得了良好的成效。

五、扎实开展农村义务教育化债整改“回头看”工作

按照省厅统一部署，强化领导，制定方案，筹措资金，精心实施。各地全面完成农村义务教育债务清理核实、审计锁定和债务化解工作，有力地促进了教育事业的发展和社会和谐。为巩固农村义务教育债务清理化解工作成果，确保农村义务教育债务不反弹，根据省清理化解农村义务教育债务领导小组办公室《关于开展清理化解农村义务教育债务工作整改“回头看”活动的通知》（化债办[20XX]1号）文件精神， 1月份，我办在全市范围内认真进行了农村义务教育化债整改“回头看”，严格执行省化债办提出的五项整改内容和要求，纠错纠偏，查缺补漏，解决好化债遗留问题。同时，加强化债工作督导，落实化债政策，研究制定和认真落实防控农村义务教育新债的相关政策措施，促进农村义务教育的健康有序发展。

六、农民负担监督管理有力有效

今年以来，各级政府严格坚持科学发展观的要求，全面执行中央、省、市各项减负惠农政策，积极维护农民合法权益，始终坚持把农民负担监管作为“三农”工作的重要内容，始终绷紧减负惠农、保稳定、促发展这根弦，时刻保持减负工作高压态势。为认真贯彻落实市委、市政府工作部署，进一步加强涉农负担监管，严防农民负担反弹，保护农民的合法权益，根据市农民负担监督管理领导组的要求，我办于9月20-21日对霍邱、叶集等县区20XX年涉农负担监管工作开展大检查。重点检查霍邱县长集镇、岔路镇、新店乡，叶集区三元乡，及4乡镇许岗、岔路、塘店、老桥等8个行政村，实地走访了60余农户，抽查了计生、公安、民政、农经等8个涉农收费单位和6所农村中小学校。检查组所到村、组、农户反映，各项惠农资金发放及时、规范，没有出现代领、代发、抵扣行为，减轻农民负担“五项制度”执行良好，基层农民负担监管已步入正常化、规范化、法制化管理轨道。

七、继续推进国有农场税费改革工作

为进一步深化国有农场改革，切实减轻国有农林场农工负担，用好国有农场税费改革财政转移支付资金和公益事业建设发展项目补助资金，最大限度地发挥资金使用效益。我办继续推进国有农场税费改革，侧重抓好以下六个方面：一是清理和规范收费。认真清理国有农场面向农工的其他收费项目，严格控制收费标准，不该收的一分不得向农工收取。二是制定严密的分配方案。根据国有农场税费改革政策，督促县区认真组织对国有农场有关情况开展调查，核实有关数据，制定转移支付资金分配方案，及时把资金落实到各农场。三是各县区各农林场实行严格的公示制度。国营农场在分配资金指标及时召开职工大会，采取大多数职工认可的方式制定具体分配案，编制发放清册，实行张榜公示，确保公开、公平、公正。四是监管资金的拨付和兑付。县区将农工减负补助资金拨付到主管部门，由主管部门监管落实到农工，公益事业项目补助资金严格实行报账制。五是开展重点检查。县区专门组织人员对全市国有农场税费改革情况开展了重点检查，发现问题，及时提出处理意见，确保农工补助资金和公益事业发展资金全部发放到农工手里和用于农场公益事业项目上。六是开展国有农场公益事业发展项目绩效评价。金寨县对国有农场公益事业发展项目进行绩效评价，制定了《金寨县良种场公益事业发展项目财政支出绩效评价方案》，同时，制定了绩效考评工作计划和考评指标体系。

八、继续推进相关改革工作

积极开展农村土地承包经营权登记试点工作，探索完善农村集体土地、宅基地、集体建设用地等的使用管理。积极推进城乡一体化综合配套改革试点，着力促进城乡统筹发展。落实减轻巢湖区域农民负担综合改革各项政策措施，加强转移支付补助资金管理，减轻农民负担。探索减轻农业用水负担综合改革试点，改革完善现行农业用水水费政策，切实减轻企业用水负担，促进水管体制改革。

九、加强效能建设，努力完成其他各项工作

一是修订完善市农村综合改革领导小组办公室各项制度。加强办公室各项工作规范化、制度化管理，完善农村综合改革办公室工作规则，并制作各项工作的流程图。二是加强办公室各项日常管理工作。提高办文质量，全年累计印发文件22件，简报16期，领导讲话等10余篇，并在《安徽财会》、《皖西日报》、《六安农研》、《市参阅件》、政府网站、财政局网站发表稿件50余篇。三是积极参加反腐倡廉学习教育活动。我办积极参加各项反腐倡廉活动，认真听取了市财政局20XX年度警示教育月动员会和建党XX周年党史报告会，并多次观看反腐警示片。四是扎实开展“服务发展年”活动。我办结合农村综合改革工作实际，坚持以服务基层、服务民生、服务“三农”、服务群众的思路，制定活动实施方案，并牵头组织人员完成村级公益事业建设“一事一议”财政奖补专题调研课题任务，并在安徽财会》、《皖西日报》、《六安农研》、《市参阅件》等发表。五是认真开展大走访活动。今年先后3次参加市局组织的民生大走访、财政干部大走访活动，分别赴裕安、舒城、叶集三县区，轻车简从，深入到群众家中、走向田间地头，贴民情、听民意、宣讲民生工程，有力地推动了活动的深入进行。

十、20XX年工作打算

继续深化农村综合改革，全面深化乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制和集体林权制度改革，积极稳妥推进清理化解垫交税费等公益性乡村债务试点，探索启动农村综合改革示范点建设，深入推进村级公益事业建设一事一议财政奖补，进一步增强村级组织运转经费保障能力。

第4篇：农村综合改革工作总结

20XX年，民政局农村综合改革工作在县委、政府的正确领导下，在县综合改革办公室的帮助指导下，结合民政部门实际，对所承担的改革内容精心组织，周密部署，取得了一定实效。根据《关于报送农村综合改革工作进展情况的通知》（永农改办〔20XX〕3号）要求，现将20XX年民政局农村综合改革工作开展情况总结如下：

一、加强领导，确保农村综合改革落到实处

20XX年，县民政局为认真贯彻落实农村五保供养政策、使五保对象实现“应保尽保”和“按标准施保”的目标、建立农村最低生活保障制度等工作，确保我县农村综合改革工作顺利进行，县民政局及时成立农村综合改革领导小组：

组 长：姜光容（局 长）

副组长：刘传树（副局长）

胡友文（副局长）

刘昌顺（副局长）

李贵明（老龄办专职副主任）

成员为局属各股室负责人。

通过成立领导组，民政局农村综合改革工作形成主要领导亲自抓、负总责，其他分管领导具体抓，相关职能股室积极参与、协调配合的格局，为切实维护广大困难群众根本利益，保障农村综合改革工作各项政策措施落到实处做了充分准备。

二、措施具体，各项改革工作稳步推

（一）农村五保供养工作进展顺利

农村“五保户”是社会主义条件下，弱势群体中的特殊困难群众，对“五保户”实行“保吃、保穿、保住、保医、保葬（孤儿保教）”的五保供养政策，是我国农村最基本的社会保障制度。为认真贯彻落实《新农村五保供养工作条例》，做好农村五保供养工作，今年以来，民政局始终以“三个代表”重要思想为指导，以落实“四项制度”和“解放思想大讨论活动”为契机，以坚持“以人为本，为民解困，为民服务”为工作宗旨，明确目标，认真履职，狠抓政策、措施落实，对农村五保对象实现“应保尽保”和“按标施保”。

根据国家民政部和省、市民政部门《关于开展农村五保对象一次性调查工作的通知》精神，县民政局高度重视、周密安排、精心组织，对五保对象再次进行了复核确认、登记造册，并填写了《农村社会救助对象台卡》，建立健全了五保对象数据库。通过开展对农村五保户的调查核实工作，真正做到了家底清、情况明、数据准，为做好农村五保救助工作提供了准确详实的依据，打下了坚实的基础。

我县共有农村五保户2501户2624人。为认真贯彻《农村五保供养工作条例》，进一步做好全县农村“五保”供养工作，根据《昭通市人民政府关于进一步做好农村五保供养工作的通知》（昭政发〔20XX〕45号）文件精神，严格按照省、市政府对供养资金的承担要求，县人民政府决定，将纳入省级转移支付的1137户1168位五保老人的生活费用由每人每年720元提高到1200元（省财政每人每年补助720元、市财政每人每年补助120元，县财政每年每人补助360元）；对2015年新增暂未享受生活补助的1364户1456名农村五保对象，全部按农村最低生活补助每人每月60元的标准纳入农村居民最低生活保障范围外，市财政每人每年补助120元、县财政每人每年补助360元的五保供养金，使供养水平达到每人每年1200元的标准。

20XX年，全年共支出五保供养金480.05万元，其中：纳入财政转移支付的供养对象月支出11.68万元，全年累计支出供养金140.16万元；纳入农村居民最低生活保障范围的供养对象月支出5.824万元，全年累计支出供养金69.89万元，确保五保供养工作做到按标施保、按时足额发放，切实有效地解决了我县农村五保对象的生活困难问题。

（二）农村医疗救助制度逐步完善

实施农村医疗救助，是缓解农村贫困群众就医困难的一项重要措施，是新时期农村社会保障的重要内容之一，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。对于提高农村困难群众的身体素质，促进农村经济的持续发展和维护社会稳定具有十分重要的意义。

20XX年，民政局在开展农村医疗救助工作过程中，始终本着“以民为本，为民解困”的工作方针，按照及时有效、简便易行和公开、公平、公正的原则，突出资金使用重点，发挥资金使用效益，对符合条件的城乡困难群众积极开展医疗救助工作，将有限的资金用在刀刃上。全年累计农村医疗救助46879人次，其中资助新农合46693人次，资助新农合资金93.39万元；资助参加新农合后二次救助186人次，资助资金16.34万元，切实解决了五保户、特困户、残疾人和优抚对象等困难群众看病难的问题。在开展农村医疗救助工作过程中，对医疗救助资金的安排使用作了严格规定，并将医疗救助资金纳入财政社会保障基金专户管理、专款专用，重点使用，确保量入为出、收支平衡，杜绝了“因病致贫、因病返贫”现象，积极推动我县农村医疗救助工作的顺利开展。

（三）农村最低生活保障制度稳步推进

20XX年，为进一步完善我县城乡社会救助体系，提高农村社会救助工作制度化、规范化水平，切实保障农村低收入家庭的基本生活，我县认真贯彻落实全市农村低保工作会议精神，积极采取措施，精心组织，周密安排，确保了农村居民最低生活保障制度工作规范、有序、顺利开展。今年，为进一步完善农村最低生活保障制度，民政局高度重视，加强领导，主要做了以下工作：

篇六:2015年乡镇农合办工作总结
2015乡镇经济社会发展半年工作总结

乡镇经济社会发展半年工作总结

上半年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以科学发展观统揽全局，认真学习领会党的“十八大”精神，深入贯彻落实县委“工业强县、产业富民”两大主体战略，紧紧围绕镇党委“1234”的发展思路，以“万名干部下基层开展联系帮扶”活动为契机，以项目建设为抓手，围绕即定目标任务，抢抓机遇、科学谋划，凝心聚力、奋力赶超，开创了全镇经济社会各项事业发展新局面。

一、前6个月主要经济指标完成情况

截止6月底，全镇实现农业增加值3289.5万元，占计划6450万元的51%。完成固定资产投资28000万元，占年计划45000万元的62.2%。实现非公经济增加值12714.2万元，占计划24460万元的51.97%。农民人均纯收入2920元，占年计划5215元的56%。

二、目前主要工作任务

1.建管并重，加快小城镇开发建设步伐。一是理清小城镇开发建设思路。针对目前现状，紧紧围绕全镇的总体规划，打造全市一流的新型小城镇。二是完成小城镇总体规划修编。针对原小城镇总体规划已显落后的实际情况，5月份，市上有关领导已委托西安建筑科技大学的专家对我镇总体规划进行修编，预计7月底即可完成。三是实施三个重点项目。完成小城镇环境卫生综合整治工程。积极争取投入资金249.1万元，新铺设人行道砖1470㎡，水泥硬化路面9134㎡，统一粉刷临街墙体4207.5㎡等。目前，各项工作正在抓紧实施；完成镇综合文化广场硬化工程。该项目设计总投资238万元。硬化广场7800平方米，并配套相关设施，目前已完成了工程设计，计划8月份完成体育场地硬化，安装到位体育器材；开工建设商贸街延伸及百货市场。通过争取小城镇建设资金、吸收民间资金等渠道，投入资金1200万元，对小城镇原商贸街延伸500m，拆迁部分旧商铺，拓宽建设宽12m的街道，街道两侧新建2层以上商住楼，并配套水、电、暖、厕等设施。目前，已完成初设和大部分拆迁工作，正在进行场地平整和市场建设配套资金的争取工作，计划于年内完成招商引资，并争取开工建设。

2.全力抓好项目建设，增强经济发展后劲。一是全力协调支持总投资5.4亿元的市列重点项目-兰州甘草环保建材股份有限公司日产4500吨水泥生产线建设项目按期竣工。该项目已于2015年10月份开工建设，目前已投资2.5亿元，完成长15公里、宽12米的矿石运输专用砂化道路70%的工程量和设备采购，正在进行窑头、煤粉制备等主体工程施工，即将进行设备安装，争取年底建成，2015年正式投产。二是抓好川东（甘草）敬老院建设项目，搞好协调服务，确保按期竣工并投入使用。三是配合完成农村饮水安全工程和引洮一期榆中受水区项目配套工程。目前川区五村农村饮水安全工程主体工程已基本完工，正在进行剩余的入户工程。四是争取建成果园村东山根社跨河桥。该项目总投资47.4万多元，桥长24米（主桥长16米）、宽4米，目前已完成规划设计，计划年内动工建设。五是继续抓好农村道路建设。通过争取实施农村通达通畅工程和一事一议财政奖补项目，力争硬化钱家坪、蔡家沟、东村村社道路3条19.1公里，砂化车道岭、项家堡等村村社道路5条、18.2公里，进一步改善群众出行条件。六是争取实施果园村白家岔社土地开发整理项目，平整土地1700余亩，并配套渠系、林网、道路等附属设施，为今后集中连片发展高效设施农业创造条件。目前，该项目已完成项目报批、规划设计等前期工作，争取9月份开工建设，2015年竣工。七是配合县国土局搞好兰渝铁路、宝兰客运专线、750复线等建设项目的征地拆迁工作，及时化解矛盾纠纷，确保了国家重点项目顺利建设。

3.认真做好“三农”工作，促进农村经济发展。一是大力推广双垄沟播技术，全镇完成双垄全膜覆盖种植19000亩，完成商品马铃薯种植33000亩。二是积极发展高效农业，完成无公害蔬菜种植1500亩，中药材种植600亩。积极做好对存栏的3845头猪、305头牛、4398只鸡和6620只羊的口蹄疫、禽流感、新城疫等畜禽疫病防控工作。三是认真落实草原生态保护补助奖励政策，全面完成全镇59778.62亩的草原承包经营权证和合同书填写等工作。四是按期完成咸水岔村集中养殖小区建设项目。该肉羊养殖基地建设总面积6720㎡的羊舍16栋，吸纳养殖户100户，已于4月份动工，正在进行羊舍、青贮池等土建工程，计划8月底建成。

4.深化联系帮扶活动，加快脱贫致富步伐。一是按照因地制宜、一村一策原则，进一步修订完善了9个山区村扶贫攻坚整村脱贫实施方案，明确了发展目标和主攻方向。二是积极做好金融服务支持“三农”工作，为东村等6个村的157户农户发放“双联惠农贷款”758.5万元。蔡家沟等重点村第二轮双联贷款正在协调落实。三是车道岭、蔡家沟农村饮水安全工程进展顺利。在市委虞书记的关心过问下，市县水务部门积极着手在我镇车道岭等四个山区村先期实施了车道岭蔡家沟农村饮水安全工程。该工程核定总投资461万元，已于6月24日动工建设，建设工期76天。四是蔡家沟村肉羊养殖基地动工建设。依托东升养殖专业合作社，投资118.45万元，在东岭社新建一处占地面积6亩的规模化肉羊养殖基地，包括2100㎡的标准化羊舍5栋。目前，正在进行土地平整，争取8月底建成。同时，大力扶持该村有养殖意愿和条件的41户农户积极发展舍饲养殖；扶持16户养殖大户扩大养殖规模，带动全村养殖业形成产业优势。五是蔡家沟村村容村貌整治工程正在实施。已争取到位总投资60万元的农村环境集中连片综合整治项目，目前正在委托专家编制可研报告，待7月份完成招投标后付诸实施。六是蔡家沟村文化活动舞台正在紧张建设。由联扶单位市广电总台筹资28万元新建的180㎡村文化活动舞台已于6月10日开工建设，计划8月份建成并投入使用。七是积极联系沟通，加快各村道路、办公阵地等基础设施建设。

5.着力解决民生问题，提高公共服务水平。一是人口与计划生育工作稳步推进。完善利益导向机制，积极落实各项扶助政策，上报当年符合农村计划生育家庭奖励扶助和升学加分等条件的计划生育家庭；同时为“两户”家庭办理养老储蓄金和人身意外伤害保险；完成7例两女户“结扎”手术和6户的“独生子女证”领取工作；完成各类培训和健康服务工作，加强对1254名流动人口的计生管理服务工作。二是社会保障工作全面落实。完成全镇新型农村养老保险7816人，参保率98%；完成新农合参合16510人，参合率96.83%；城镇居民养老保险金收缴率完成100%。完成劳务培训1期170人，输转富余劳动力2020多人次，创劳务收入2544万元，占计划4800万元的53%。复核城市低保61户113人、农村低保571户1721人、五保76户81人，发放农村低保、抚恤、五保、老龄等各类补贴资金近200万元。三是各项强农惠农政策落实到位。通过惠农专网发放惠农资金近300万元。

6.加强基层组织建设，提高致富带富能力。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路不动摇，正确处理抓好党建与促进发展的关系，抓班子、带队伍，强基固本。一是强化“双培”手段，增强“双带”实效。对全镇村干部、具有致富能力的农民党员、农村致富带头人的基本情况进行了认真调查摸底，对97名村社干部、117名具有致富能力的农民党员、53名致富带头人登记造册，建档立卡，并确定41名带头致富能力强的村干部、63名具有致富能力的农民党员及53名政治思想素质好、乐于奉献的致富带头人作为培养对象，明确了培养目标，分类进行了培训，进一步增强了致富带富能力。二是强化村班子队伍建设。根据工作需要，及时为蔡家沟村党总支配备了第一书记；对软弱涣散的西村领导班子及时予以调整，撤换了支部书记，配备了支部副书记；撤换了克涝村支部副书记。三是重视党员队伍建设。新发展预备党员17名，入党积极分子80名。

三、存在的困难和问题

尽管我镇各项工作取得了一定成绩，但目前仍存在以下需协调解决的困难和问题：

1.小城镇环境卫生综合整治工程需协调支持。为彻底治理脏、乱、差问题，按照县委、县政府的要求，我镇计划投入资金249.1万元，实施小城镇环境卫生综合整治工程。目前该工程部分项目已在实施，但资金尚无着落。

2.小城镇中心区公厕建设需协调支持。目前镇域内有20多家企事业单位，主街道两侧和农贸市场商户密集，流动人口来往频繁。由于尚无一处公共卫生厕所，给辖区群众和流动人员入厕带来极大不便，同时也带来环境污染和管理不便的问题。为此，我镇计划投资45万元先期新建2座水冲式卫生厕所，缓解群众入厕难问题。但目前项目资金尚未落实。

3.小城镇主街道及商贸街地下排水（污）设施改造工程需协调支持。我镇1.4公里的小城镇主街道及商贸街地下排水（污）设施于2015年前后进行了拓宽改造，目前路面多处塌陷损坏，雨水收集井、地下排污管道破损堵塞严重，亟需改造。镇政府计划结合312国道甘草店段改造工程，实施1.4公里镇主街道和700米商贸街地下排水、排污设施改造工程，埋设地下排水、排污管道2.1公里，初步预算，需资金168万元。恳请协调相关部门予以支持。

4.宛川河道治理二期工程需协调支持。2015-2015年，镇政府多方争取资金325万元治理了宛川河跃进桥-东村新农村段河道。今后，计划继续治理甘草东村-榆中七中段宛川河道，解决排洪不畅问题，防治水土流失，保护群众生命财产安全。设计标准为河堤高10米，砂石砼衬砌厚度O.6米，概算总投资420万元。恳请县有关部门将甘草段宛川河道治理工程优先列入计划，尽早予以治理。

5.引黄提灌工程付诸实施需协调支持。水是我镇山区群众调整种植结构、加快脱贫增收步伐的瓶颈问题。为此我镇今后争取实施以下两个水利建设项目：一是东山片引黄提灌工程。计划在果园村杨林社引水，将黄河水引至东山片咸水岔等5个村群众8700多亩耕地灌溉用水问题。二是西山片引黄提灌工程。计划从项家堡村木林沟社三电干渠引水至钱家坪村高家湾社，可解决我镇4个村及清水驿乡部分村社2000多亩耕地的灌溉问题。以上两个上水工程总需资金数额大，恳请县上列入实施计划。

6.县洋芋协会脱毒马铃薯种植基地道路硬化问题需协调支持。以该基地为依托，打造现代高效设施及都市观光休闲农业示范园区，是我镇今后将着力打造的“四个园区”之一，对于做大做强甘草乃至全县马铃薯产业、促进农民增收具有重要意义。因此，完成基地15公里的主干道路硬化已迫在眉睫。恳请县上予以支持，争取早日完成。

四、今后工作打算

今后，我们将坚决按照省委、省政府实施“3341”项目工程的总体部署，紧紧围绕县委“工业强县、产业富民”两大主体战略，立足甘草实际，坚定发展信心，奋力攻坚克难，坚定不移的落实“1234”发展思路，抓项目、建基地、育中心、兴商贸、优环境、促发展，努力推进全镇经济快速发展。

1.晋位升级、提升档次，全力抓好小城镇开发建设。严格落实新修编的小城镇总体规划，主动抢抓各种政策机遇，积极打造“四个园区”。千方百计争取项目资金，矢志不移的抓好小城镇环境卫生综合整治、主街道和商贸街地下排水（污）设施改造、小城镇公厕、综合文化广场建设、商贸街延伸及百货市场、宛川河道治理二期工程等既定建设项目，不断改善小城镇面貌，进一步打造幸福美好的新型小城镇。

2.真帮实扶、促农增收，切实加快整村脱贫步伐。真正领会、落实“双联”行动的精神，努力增强促农增收的责任感、紧迫感，在吃透情况、破解难题、完善机制、务求实效上狠下功夫。更加注重增强造血功能，切实激发贫困村的内生动力，抢抓惠农贷款等政策机遇，找准培育脱贫增收的主导产业，以项目扶持、资金支持、产业带动等方式，努力增加贫困群众收入，力争使9个山区村加快整村脱贫步伐，早日实现脱贫目标。

3.突出特色、发挥优势，做大做强两大支柱产业。立足水泥制造产业的传统优势，全力支持甘草环保建材股份有限公司日产4500吨水泥生产线建设项目顺利建设、按期竣工投产，实现产能、效益翻番，进一步带动本地商贸、餐饮、仓储物流等第三产业繁荣发展；依托县洋芋协会种薯繁育基地，发挥引领示范和带动作用，着力培育壮大特色农业产业，打造川东地区马铃薯种薯繁育中心，促进现代农业发展，增加农民收入。

4.积极争取、加大投入，努力改善各类基础设施。全力配合好车道岭蔡家沟农村安全饮水工程的实施，积极争取实施引黄提灌、农村道路、基本农田、公共服务等各类基础设施建设项目，(

5.抓好班子、带好队伍，不断提高科学发展水平。把基层组织建设年活动与深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，大力实施“机关形象提升行动”。把基层组织建设年活动与统筹城乡基层党建试点工作结合起来，大力实施“三争一促拓展行动”。深入开展“机关干部下基层、创先争优解难题”活动，组织镇干部走基层、到一线，访实情、办实事，在服务基层、服务群众中创先争优，切实做到了党性在基层锤炼、作风在基层转变、难题在基层破解、工作在基层推动。认真落实中央关于开展党的群众路线教育实践活动的精神，认真对照检查，进一步改进工作作风。

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