回国创业,十月,2016

导读：　回国创业,十月,2016(共6篇)2016十月工作总结2016十月工作总结2016十月工作总结只要你不刻意去记住时间，它总是像空气一样，不经意就被你呼吸了。还没来得及去回味，十月份已经到了尾声。仔细一回想，因为十月有一个长假，人们总是在愉快的玩耍中忘记了时间的流逝。10月8号，收拾好心情，重新回到了工作中来。没过两天，我的直属领导辞...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《回国创业,十月,2016》，供大家学习参考。

篇一:回国创业,十月,2016
2016十月工作总结

2016十月工作总结

2016十月工作总结

只要你不刻意去记住时间，它总是像空气一样，不经意就被你呼吸了。

还没来得及去回味，十月份已经到了尾声。仔细一回想，因为十月有一个长假，人们总是在愉快的玩耍中忘记了时间的流逝。10月8号，收拾好心情，重新回到了工作中来。

没过两天，我的直属领导辞职走了，他的项目扔给了我。当时心情复杂，一方面因为他的离职我以后不会再看他的脸色了，另一方面以后自己在文案的写作上没人指导了。很快我就被安排去遂宁万达驻场了。

在xx的日子，说不上很忙，但是每天需要加班，在那呆了七天，最早的一次是凌晨一点半下班，其中还包括一次加通宵到凌晨六点。文案的事情白天都基本上完成了，晚上主要是陪设计校稿。另外就是万达每天的下班时间基本上是凌晨两点，甲方没走，我们也不敢撂下他们就自己回去睡大觉。在和万达那些人相处的日子里，感触最深的就是自己还是太嫩了，他们加班无怨无悔，每天都像是打了鸡血一样，精神饱满。所以每个人都闪闪发光，有很多值得学习的地方。

回来之后，公司就给我转正了，但是工资并没有增加，还是3500，提成不知道多少，反正谈完之后心里很不舒服。就像是被骗了一样，但是把自己放到称上去称了一下，觉得自己确实也没那个能力拿那么多的工资，所以心里舒坦了很多。无论怎么样，现在应该摆正自己的心态，你只是一个刚刚学会走路的菜鸟。

这两天初中班级群特别热闹，毕业十年，很多同学都变了样，大家互相思念的念头也很浓，纷纷提议年底组织一次聚会，把老班叫上，一起玩玩。我成了负责组织这次活动的首选人物了。虽然不知道年底能不能聚成，好歹还是要精心组织一下的。

11月份就转正了，觉得自己最近懈怠了很多，还是得时刻提醒自己，一名好的文案需要不断刻苦学习才能成长的，加油吧！

2016十月工作总结

金秋十月，这是个收获的季节。我们在迎来了又新一批新鲜血液的同时，亦不忘日常工作的开展。在团的组织工作上，我们企图摆脱例来的约束，大胆尝试，努力创新，在保持原先优良传统的同时，有所作为，与时俱进。

大学生艺术团十月份的主要工作：

一、新干事例会与艺术团各队队长会议

十月份，我们召开了几次理事机构成员的会议。会议中，我们系统地阐述了艺术团的基本工作，强调工作中我们应本的积极态度与乐观心理。同时，我们艺术团注重培养新干

事的自主独立性，鼓励新干事多做事，从每次工作中不断吸取经验，增长知识，从而更好地完善自己。2016十月工作总结2016十月工作总结。会后，还给新干事布置了一个游戏，考验新干事间的团结与互助。

本月份，我们召开了一次艺术团各队队长会议，了解现各队新队员人数，开课情况及出勤等制度上的情况。会中，我们还认识了合唱队、礼仪队的新队长及刚并入艺术团的又一新团体——健美操队的队长。

二、十月份中旬，我们在大学生活动中心开展了一次大扫除，主要清扫办公室、古筝房、两个舞蹈房、合唱室、铜管乐队室及大厅。此次大扫除，主要由我们新干事完成,让他们逐步介入艺术团的各项事务。

三、10月13日，参加由我院纪检部组办的篮球友谊赛，我部门获得了季军。

四、院团委学生会新干事培训。十月中旬，院团委、学生会组织了为时两天的新干事培训会。培训让新干事们受益颇多，让他们更深一层次的了解我们这个团体，也让他们跟进一步认识到自己的定位，更坚定自己的选择，更明确自己的定位。

五、院团委新干事联谊晚会。１０月２８号晚上，在我校学院舞厅举行了０７届新干事联谊会，此次联谊晚会主要由我部门负责操办。虽然只是一场小型的联欢会，但是我们一点也不草率，认真仔细地作好每一件事，部门人员分工合作，团结互助，圆满成功地完成了这次的晚会。这次晚会所有的事项我都没有去插手，每一件事都是由大二的老干事和新加入的大一新干事一起完成，筹备、策划、购买物品、借搬凳子、彩排及晚会现场的管理等等。【回国创业,十月,2016】

五、院迎新晚会。十月２９号是义乌工商学院的迎新晚会，我部门干事主要安排在音控与节目的衔接、催场上，我们认真、一丝不苟，为晚会的顺利召开，坚守岗位，做好本职工作。艺术团团员们则给我们带来了耳目一新的感觉。

工作中存在的不足：

一、艺术团各个队的联系不密切；

二、各个队的卫生打扫问题；

三、理事机构成员工作积极性高，但工作效率有待提高；

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四、整个艺术团分散，部门与各队联系缺少；

今后的努力：

一、我们应着重抓好理事机构的工作；

二、应与理事机构成员多联系沟通，从她们中去了解些新想法、新观念；

三、重视活动中心的卫生打扫；

四、加强新干事与艺术团各个队队长的联系，要求各人做好个人（2016最新综合实践活动工作总结）工作总结报告；

吸取经验，努力创新，与时俱进。

2016十月工作总结

一、国庆期间慰问现场加班职工。国庆期间，公司工会主席李苏同公司领导缪显杰、张耀庆等，分别来到正在建设中的国电常州项目、张家港沙洲项目、太仓环保电厂、江西丰城电厂、闸电燃机项目、漕泾热电项目、外高桥脱硫项目等施工现场，慰问辛勤工作的职工，向他们送上节日的问候。公司领导与项目员工亲切对话，同工程业主方积极沟通，并要求各项目进一步落实各项措施，做好安全工作计划，保证工程安全、有序地进行。

二、职代会建议及意见工作反馈落实。公司工会组织召开了职代会民主管理小组专题会议，商讨职工生活福利问题。针对八届二次职代会职工提出的生活福利方面汇总的建议和意见，特别是食堂管理、外地施工津贴问题进行了讨论研究。月内，在公司党政领导的积极关心下，目前，野外施工综合补贴、食堂伙食补贴、施工项目补贴标准已经落实；同时，食堂供应也有所提高。

三、参与漕泾与望亭对口竞赛推进活动。2016十月工作总结文章2016十月工作总结出自wk-78500000564913.html，此链接！。10月12日，由上海电力建设有限公司组织的漕泾——望亭燃机工程项目对口竞赛中途会推进会在望亭工程现场举行，上海电建领导张所庆、张心定、奚力强及职能处室有关负责同志出席；公司工会主席李苏、公司副经理张洪禄及漕泾项目代表也参加会议。会上，万锋作了题为《以对口立功竞赛为动力全面推进漕泾工程建设》的专题汇报，表示漕泾1#燃机虽然投产，但任务还很艰巨，要继续深入开展对口立功竞赛活动，再接再厉，确保2#机组安全、准点、优质达标，在上海化工区全面打响上海电建的新品牌。张洪禄副经理代表公司作了题为《强化竞赛实效，打造品牌工程》的工作汇报，他强调竞赛推进会是加强横向联系和学习的极好机会；要求漕泾项目与兄弟单位紧密配合，把工程建成精品工程、中电投样板工程，努力做到：一要增强紧迫意识，确保节点工期完成；二要加大综合治理，确保安全文明施工；三要狠抓工程质量，奉献优质精品工程。会上，上海电建的计划、工质、安保及工会等职能处室负责同志，对两个工程的考评情况进行了点评，既肯定了通过真抓实赛取得的积极效果，也指出了需完善提高的具体要求。漕泾项目提前43天完成达标、现场文明施工、成品保护等受到了与会领导和同志们的好评。作为公司工会，为漕泾与望亭对口竞赛工作顺利进行，做了大量准备工作，有关同志经常深入到一线服务指导，受到了现场参赛同志的好评。

四、安康杯竞赛优胜企业及班组申报推荐。月内，根据上级工会的要求，公司工会进行

了安康杯竞赛优胜企业及安康杯竞赛优胜班组的申报工作。公司近年来先后荣获全国和上海市"安康杯"竞赛优胜企业在安全管理活动中，能紧密结合企业点多面广、安全生产不利因素增长的实际，加大"安康杯"竞赛活动力度，通过努力打造企业安全文化，形成了特色鲜明、效果明显的安全氛围，在优质准点完成生产任务的同时，保障员工在生产劳动过程中的安全与健康，取得了安全生产的优良业绩。这次申报安康杯竞赛优胜班组的工程机械厂制作班主要负责机床加工、铆焊制作、低驾平板车制造及扳金流水线的制作安装等工作，在人员多、工种多样、安全困难多的情况下，班组狠抓安全建设，努力遵循以人为本的理念，从实际出发，注重过程投入和效果，营造了关注安全、关爱生命的班组安全文化氛围，圆满完成了施工任务，为安全生产和工会群防群治活动作出了努力。

五、组织开展年度先进疗休养活动。10月24—26日，公司工会组织了浙江仙都、横店三日游疗休养活动，30余位来自各基层单位的先进及骨干参加，公司领导对此很重视，副经理张洪禄、纪委书记何兆坤参加了整个活动。【回国创业,十月,2016】

作为在生产和管理岗位上积极工作的这些同志，难得有这么休闲的时间，在公司工会的精心安排下，他们精神抖擞、心情舒畅地游览了缙云仙都鼎湖峰、芙蓉峡、方岩山等著名风景名胜区，观赏了横店电影基地的清明上河图景区，并在小商品城进行了参观购物。参加疗休养活动的同志们身心得到了较好的调剂，纷纷表示回去后要抓紧年末工作，振奋精神，为企业发展进一步发挥个人的作用。

六、安全挑刺活动评比表彰及拨刺工作。近期，在公司领导的关心和参与下，公司工会组织开展了"安全挑刺"评比活动。就前期汇总出的51条候选"刺点"分析情况看，属于作业问题的有14条，属于管理问题的有21条，属于装置问题的有13条，属于指挥问题的有3条。最终评比揭晓情况如下："最佳刺点"3条：1、各级岗位安全生产职责考核不力。2、在上下炉架时用移动电话收发信息。3、安全处罚没有真正用"重典"。"优秀刺点"3条：1、班组安全站班会形同虚设。2、安全责任制讲得多真正做得少。3、锅炉钢架临抛钢丝绳容易同拖动电焊线碰火。为不断巩固和提高全体员工的安全意识，消除施工和管理中的安全隐患和不良苗子，保证公司安全生产、文明施工处于有序状态，公司要求及时开展"安全刺点"的整治活动。一要充分运用公司oa网站、工会网页、宣传画廊、班组学习等形式，加大专题宣传报道，让广大职工能够知晓。二是对带有共性的安全刺点，各基层单位及工会根据公司要求，集中利用一个月开展整治，自我对照结合，发动职工进行整治。

七、工会论文撰写、讨论及定稿工作。月内，公司工会先后承接了华东工委及上海电建工会的特色工作论文撰写工作，经过认真组织，落实有关同志执笔，已经基本完成任务。

八、组织安排"电建精英杯"评比工作。公司经研究，决定开展XX年度总结评比工作，并由公司工会具体负责落实，主要开展"电建精英杯"六个单项先进评比，分别为：最具人气奖、最快进步奖、管理创新奖、微笑服务奖、明星班组长和营销先锋。总体安排为提名阶段、确定阶段、投票阶段、公示阶段等４个阶段。2016十月工作总结工作总结。时间从１０月底至１２月中旬。公司工会要求评比过程充分发扬民主，本着彰显精英的精神，努力体现职工意愿。

精神文化生活，得到了职工们的欢迎。

十、组织市工人发明家、科技创新标兵申报。月内，按照市总工会和上海电建工会的要求，公司工会组织了上海市十大工人发明家、上海市十大职工科技创新英才（上海市工人技术创新能手、上海市职工科技创新标兵）候选人材料推荐。鉴于孙鸿玉同志几年来带领班组职工立足岗位，争创一流，在吴泾电厂八期、江桥生活垃圾焚烧厂、漕泾化工区动力岛等一批国家和市重点工程的汽机本体安装，为解决上海用电缺口、改善环境质量作出的突出成绩，将其作为候选人进行了申报。

十一、继续抓好现场工会劳动保护工作，做好月度工会工作总结。时至年底，各级工会积极开展劳动保护活动，以努力保障职工健康与安全。同时，外高桥项目及工程机械厂积极努力，以配合有限公司职工代表对此进行安措计划落实及劳动保护工作的检查。

十二、组织征集企业十一五规划合理化建议活动。为使上海电建和公司的"十一五"发展规划能更加地集中职工群众的意愿和智慧，符合企业发展的规律，公司工会于月内决定组织开展职工及职工代表对制定上海电建和公司"十一五"发展规划的合理化建议的征集活动。

凡对公司制订"十一五"发展规划具有建设性的建议和对企业进一步发展具有指导性意义的建议将对建议者予以奖励。公司工会希望各基层工会要做到与组织职工民主恳谈会结合起来，与基层二级职代会工作结合起来，认真组织职工为企业和谐稳定发展献计献策。

十三、加紧办理艺术节万胜卡退赔工作。公司工会继续做好"第四届企业文化节纪念卡"（简称"万胜卡"）退卡工作，经过认真、仔细的回收工作，月底已经基本登记结束。公司工会将予近期进行妥善解决。

篇二:回国创业,十月,2016
2016刘鼎杯创业通知

关于举办中北大学2016年“刘鼎杯”大学生创业大赛的通知

全体在校生： 为深入贯彻落实党对中央创新创业人才培养的重要部署、国务院

对加强创新创业教育的明确要求和国务院办公厅《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》精神，为更好地引导学生参与创新创业实践，培养造就大众创业、万众创新的生力军，现决定举办中北大学2016年“刘鼎杯”大学生创业大赛。具体事宜通知如下：

一、大赛时间

2015年10月—2016年3月

二、主办单位

共青团中北大学委员会

中北大学学生委员会

中北大学学生科学技术协会

三、大赛内容 大赛下设3项主体赛事：创业计划竞赛、创业实践挑战赛、公益创业赛。

其中，创业计划竞赛面向所有在校学生，以商业计划书评审、现场答辩等作为参赛项目的主要评价内容。

创业实践挑战赛面向在校学生或毕业未满5年的高校毕业生，且已投入实际创业3个月以上，以经营状况、发展前景等作为参赛项目的主要评价内容。

公益创业赛面向高等学校在校学生，以创办非盈利性质社会组织的计划和实践等作为参赛项目的主要评价内容。

竞赛所有条件遵从《全国“创青春”大学生创业大赛章程》（附

件1）严格执行。

四、进度安排

1、报名（2015年10月10日—30日）：学生自主组成创业团队

参赛，认真填写项目申报表（见附件2，），电子版发到邮箱：

zhongbeixiaokexie@163.com （请注明创业竞赛报名）。

2、初赛（2015年11月）

学校将在提交报名表后组织赛前培训工作。参赛团队于11月20

日之前提交创业项目书。学校组织相关专业老师进行评审，12月初

公布入围复赛的名单。

3、复赛（2015年12月）

学校组织专业老师进行创业大赛的专业培训活动，入围复赛的团

队在培训的基础山进一步完善项目申报书，于12月25日之前提交复赛的项目申报书。放假前公布入围决赛名单。

4、决赛（2016年3—4月）

入围决赛的团队在寒假期间进一步完善修改项目申报书，开学后

一周内提交参加决赛的项目申报书（纸质版和电子版，具体要求另行通知），学校组织评审工作，结果将在科技文化艺术节期间公示。

大赛具体事宜可咨询学生科协：

咨询地点：科艺苑西侧二层学生科学技术协会办公室

咨询时间：2015年10月20日—30日

16:00—18:00 19:00—21:00

二〇一五年十月

篇三:回国创业,十月,2016
2016交流 邀请函

交流 邀请函

尊敬的各位朋友们：

为大力实施人才国际化战略，进一步吸纳海外智力为我区经济和社会发展服务，现拟于xx-xx年xx月xx日至xx月xx日举办xx市xx区首届海外留学人才创业交流会，诚邀海外博士归国创业。现将相关活动内容介绍如下：

一、活动目的

xx省xx市xx区首届海外留学人才创业交流会由xx省xx市xx区人民政府主办。活动的主要目的是为了进一步促进xx市xx区与高层次海外留学人员之间的交流与合作，吸纳更多的高层次海外留学人员归国创业。活动将通过项目对接洽谈会、专题讲座、参观考察等多种形式，鼓励和引导海外留学人员携项目回国创业。【人才交流考察活动邀请函模板】人才交流考察活动邀请函模板。

二、活动内容

1、举行xx-xx招才引智说明会。

2、举办主题论坛，请相关专家进行归国创业政策宣讲。

3、举办项目对接洽谈活动，请相关企业、风投与海外博士进行现场交流洽谈。

4、组织海外博士到相关地区进行参观考察。【人才交流考察活动邀请函模板】文章人才交流考察活动邀请函模板出自#url#，转载请保留此链接！。

三、筹备进度

1、向海外发布此公告;

2、海外留学生报名(xx月xx日前，见活动申请表);

3、经组委会审核，确定约xx名留学生作为参会嘉宾并发出邀请函(xx月xx日前);

4、xx月xx日—xx月xx日举办招才引智活动。

四、邀请对象

1、在海外学习取得博士学位，学成后在海外工作三年以上，在国际某一学科、技术领域内的学术技术带头人，拥有市场开发前景广阔、高技术含量科研成果的领军人才。

2、在国外拥有独立知识产权和发明专利，且其技术成果国际先进，能够填补国内空白、具有市场潜力并进行产业化生产的领军人才。

3、在引领我区生物医药、ic和工业设计、软件和服务外包、动漫和文化、网络经济、通讯技术以及传感网信息技术等主导产业，带技术、带项目、带资金和具有自主创新能力的创业领军人才。【人才交流考察活动邀请函模板】邀请函#url#。

五、费用提示

参加交流考察活动的人员，在xx市xx区活动期间的食宿、交通费用由xx市xx区承担;xx区提供xx地区考察活动人员的往返机票，请上述人员在《xx省xx市xx区海外留学人才创业交流会申请表》中写明来x和离境时间，方便机票订购(机票预定期限范围：来x：xx月xx日—xx月xx日;离境：xx月xx日—xx月xx日)。

附件：

1、xx省xx市xx区海外留学人才创业交流会申请表

2、xx省xx市xx区简介

3、xx省xx市xx区“xx-xx”计划实施情况。

xx市xx区科技和人才工作领导小组

xx-xx年xx月xx日

交流 邀请函 [篇2]

高校人事部门领导及相关工作人员：

为了发挥中国教育和科研计算机网(#url#)（简称中国教育网）和中国教育在线(#url#)作为中国教育行业最权威的门户和社区网站的优势，依托互联网-特有的长期实时的宣传特点，中国教育网拟定于2016年11月举办2016年东北与西南地区高校教师招聘及人才引进工作交流会“暨中国教育网高校教师招聘协同办公系统说明会”。届时我们将邀请有关专业人士就网络媒体对教师招聘信息发布的作用、高校教师招聘协同办公系统的使用、以及向高校人事部门提供整体宣传服务等方面的内容进行认真细致的沟通与交流，进一步扩大宣传效果，提高院校人事招聘宣传工作效率。我们真诚地邀请各高校人事部门的领导与会，共谋发展。

会议地点

：云南昆明·云南大学

会议时间

：2016年10月31日——2016年11月2日

主办单位

：

中国教育和科研计算机网 中国教育在线

协办单位

：

中国教育和科研计算机网黑龙江地区网络中心

中国教育和科研计算机网吉林地区网络中心

中国教育和科研计算机网辽宁地区网络中心

中国教育和科研计算机网四川地区网络中心

中国教育和科研计算机网重庆地区网络中心

中国教育和科研计算机网云南地区网络中心

参会人员往返交通及住宿费用自理。

中国教育和科研计算机网

黑龙江地区网络中心 吉林地区网络中心

辽宁地区网络中心 四川地区网络中心

重庆地区网络中心 云南地区网络中心

中国教育在线

2016年10月17日

2016年东北、西南地区高校教师招聘及人才引进工作交流会

回

执

单位名称：.

姓 名：职 务：.

联系电话：.

手 机：.

传 真：.

邮 件：.

请填写并传真此回执，感谢您的支持！ 各地区联系人

黑龙江地区

联系人： 刘学一

电 话：0451-86415650

传 真：0451-86413783

手 机：13796669808

邮 件：#url#

吉林地区

联系人：李世洪

电 话：0431-85620661

传 真：0431-85620661

手 机：13341588570

邮 件：#url#

辽宁地区

联系人：朱宇

电话：024-83684837

传真：024-83689398

手机：13478890365

邮件：#url#

大连地区

联系人：王岩

手机： 13904084112

四川地区

联系人：范理

电话：028-66130656

传真：028-83204498

手机： 13688015729

邮箱：#url#

云南地区

联系人：徐学好

电话： 0871-5310617

传真： 0871-5310617

手机： 13211677501

邮箱：#url#

重庆地区

联系人：俞林

手机： 13983048255

附件一：邀请函原件

附件二：邀请函回执下载

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交流 邀请函 [篇3]

尊敬的各位老师：

大家好！

高考改革一直以来备受各界关注，2016年9月国务院出台了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，正式启动新一轮高考改革，《实施意见》已率先在上海与浙江两地展开试点。2016年3月全-国-两-会召开，再一次将“高考制度改革”的相关话题讨论推上新的高-潮。

中国教育和科研计算机网（#url#）、中国教育在线（#url#）做为教育部下属的官方教育媒体，多年来致力于解决众多考生和家长关心的热点教育问题，利用互联网展示高校的总体科研实力的同时，帮助考生科学理智择校，促进教育信息的公开、透明。

为了帮助各高中适应高考改革，深入推进素质教育，帮助师生全面了解高考改革新政策，第一时间掌握各高校招生动态，我们将于2016年11月10日召开高中高校信息交流研讨会。此次会议我们特邀请了著名教育专家和全国百所知名高校招生负责人莅临现场。会议期间，不仅可以第一时间获取高校最新招生动态，还可以结识全国各地教育同行，进行互相交流和学习，更有机会与教育专家和高校招生负责人面对面深入探讨教育热点问题。

在此我们诚挚邀请各考试院负责人、高中校长以及高中骨干教师莅临此次研讨会现场，与高校共同参与讨论素质教育、考生科学理智择校等热点问题。真诚期待您的莅临！

中国教育与科学计算机网

中国教育在线

二零一五年十月

交流 邀请函 [篇4]

尊敬的同行朋友：

你好！

每一个人都有自己小小的梦想，梦想是动力、是目标，驱使着我们前进，在梦想的路上有太多的坎坷，有太多的彷徨，当你回首、左右瞻望，身边有如此多的伙伴，梦想的道路上是否感到不孤独，多一丝丝的温暖。

蜗牛网---中国智障人士自主生活平台为增进残障领域同行伙伴的交流，寻找同路人，共同筑梦，特邀请同行组织的一线服务人员一起“谱写梦想，唱响公益”，并希望透过本次活动建立一个可以彼此交流的机制，在公益梦想的道路上你我共同前行，谱写我们生命的乐章。

蜗牛网项目办公室

附流程：

1、谱写梦想：用简短的词汇或是画来表达自己的公益梦想并写出唱响的公益歌曲——歌声《小小的梦想》传阅——彼此分享——天使承载梦想飞翔

2、蜗牛网项目介绍：梦想实现的平台、梦想交流的空间

3、唱响公益：用歌声表达心声

活动地点：世纪虹声ktv西直门南小街青年宫电影院对面

（交通：公交105、111、7、808西直门内下/地铁西直门c口出） 活动时间：10月31日周日11:00----3:00

联系人：侯丽丽15110259409

附一：回执伙伴2名内，请在三日内回执。

交流 邀请函 [篇5]

尊敬的——先生/女士：

您好！

感谢您长期以来对nec投影机和三基色公司的支持与关注！

举国欢腾迎国庆， nec/佳杰公司携手深圳市三基色数码科技有限公司，诚挚的邀请您参加2016年09月25日下午13：30在深圳格兰德假日酒店举办的nec工程类投影机应用及交流会。

活动议题：

nec高亮度投影的现场展示体验，工程类投影在各行业的应用及解决方案。本次活动旨在加强nec投影在行业内的品牌影响力，促进厂商/代理与集成商的感情交流，共同探讨系统集成类项目中高端工程类投影的未来发展方向；希望能丰富集成商的产品线，创造新的利润增长点

主办：nec/佳杰科技

协办：深圳市三基色数码科技有限公司

活动日程：

1、13：30---14：00嘉宾签到

2、14：00---14：30大-片放映欣赏（hqv技术带来的完美画质和震撼体验）

3、14：30---15：00 nec高端产品讲解及应用案例介绍

4、15：00---15：20茶歇，产品观摩；技术交流

5、15：20---15：40佳杰市场政策概述/宣布深圳nec高端机代理

6、15：40---16：00三基色公司简介

7、16：00---16：15抽奖活动，礼品多多

8、16：15---16：30答疑交流（再次安排奖品）

9、16：30---17：30会议结束，陆续离场，送客，撤展

请于2016年9月20日前通过传真0755-83795045或电邮方式确认提交您的回执，以便我们为您预留位置。

欢迎尊驾莅临！会上凭名片可参加抽奖，同时有精美礼品赠送！

篇四:回国创业,十月,2016
2016出国家长委托书

出国家长委托书

委托人：xx，男，一九七○年十一月十八日出生，公民身份号码：xx-x，住址：xx-x。

受托人：xx-x，女，一九七四年一月十五日出生，公民身份号码：xx-x，住址：xx-x。

我委托人xx-x是xx-x（女，1996年9月28日出生，身份号码：xx-x）的父亲，我同意我女儿xx-x寒假期间随其母亲xx-x赴欧洲旅游，xx-x作为xx-x在欧洲旅游期间的监护人，负责管理照顾xx-x的一切事务，并保证其按时回国。

受委托人无转委托权。

委托人：

xx-xx年xx月xx日

出国家长委托书 [篇2]

委托人：，男，年月日出生，住址：，公民身份号码：。 受托人：，女，年月日出生，住址：，公民身份号码：。 委托人 是孩子姓名（女，年月日出生，公民身份号码：）、的父亲，我委托 在 年 月 日至 年 月 日期间带女儿 赴加拿大参加夏令营活动，全权委托 负责孩子 在国外的一切事务，代我行使其在旅游期间的监护权。

委托人：

2016年 月 日

出国家长委托书 [篇3]

委托人：aaa，男，一九七二年一月二十一日出生，公民身份号码：12016。 委托人：bbb，女，一九七三年四月十二日出生，公民身份号码：3101。 委托内容：

委托人aaa和bbb是sss（女，二〇〇一年十月二十五日出生，出生地，所持护照号码：）的父亲、母亲。我们声明同意我们的孩子sss出国旅游，出国时间自出发时间***到至****（回国时间）。我们的孩子sss交由其学校老师***（性别，出生年月，出生地，所持护照号码，学校名称）陪同出国。在这期间将由其学校老师***行使监护权，所有费用由我们支付

委托期限：2016年1月（出国时间）至2016年2月（回国时间），受托人无转委托权。

父亲：aaa

母亲：bbb

日期：【回国创业,十月,2016】

篇五:回国创业,十月,2016
2016小学综合科教研工作计划

2

小学综合科教研工作计划

一、教研组基本情况

涵盖学科：信息技术、品德与生活（社会）、科学（自然）、生命与健康、科技活动。

本组成员都有强烈的事业心和责任感，大部分教师经验丰富，教育教学水平较高，历年来成绩显著。都能认真学习和贯彻《基础教育课程改革纲要》，紧紧围绕提高课堂教学效率这个中心，狠抓教学常规的落实，进一步加强课题研究，加大青年教师的培养力度，深化课堂教学改革，全面提高本组教师素质和教学质量。

二、指导思想

本学期，我校综合科教学工作要认真贯彻落实学校2016年工作计划的要点，综观小学教育教学理论，根据对小学实施素质教育提出的全面要求，按照新大纲的指导内容，紧跟教育改革步伐，以提高全民族素质培养四有新人为目标，以信息技术教育为核心，充分利用我校现有电化教育设施，运用教育理论和现代信息技术，以深化教育教学改革为动力，树立质量立校、科研兴校的意识，进一步加强教学常规工作的管理与落实，全面提高教育教学质量。

三、工作目标

1、树立正确的教育观、人才观和质量观，扎实有效地上好每一节课。

2、进一步加强本组教师的培训，提高教师素质。为全面提升我组教师运用信息技术进行学习与工作的能力，建设一支适应信息化的师资队伍，将采用不同的方式对全体教师进行培训。加强现代信息技术教育，做到人人会做CAI课件并会使用。

3、重视学生的“综合实践活动”。①教师和教科书不是学生获取知识的唯一途径，针对书后每一章节所学内容，学生自愿结合，互帮互学，参与实施，完成活动内容；②结合所学知识，可与父母建构“知识窗”，以拓宽孩子们的知识面，同时培养学生善于搜集整理知识的能力。

4、有意识地适当、适度培训学生的参赛能力。

5、进一步树立科研兴校的观念，切实开展教育科研活动。科研工作要立足学校教学，让课题从教学中来，到教学中去，产生于教学，又服务于教学。

6、充分发挥综合组的优势，开展特色教育教学活动。

四、具体措施

1、继续学习和贯彻新课程新理念，加深理解，要求每位教师至少有一篇关于新教材新教法的论文或教学体会。

2、以教学为主，教师把每堂课都作为一个课题来研究，不断地搞高教学和教研的能力。

3、加强实验教学，以实验教学作为提高课堂教学效率的突破口，同时把实验教学作为本组的研究课题。

4、加强竞赛培训教学的研究，不断地提高学生的参赛水平，扩大学校的知名度。

5、搞好教学协作和一帮一活动，加强对青年教师的培养。加强互相听课、评课。

6、加强教学环节的监督和检查，认真搞好教学工作，努力完成教导处下达的教学指标。

7、认真组织期末考试和进行考试的质量分析、总结经验、制定改进措施。

五、教研活动进度安排

九月

1、开学准备工作、备两周新课。

2、制定教研组计划、个人工作计划。

3、信息技术课教研活动，新教材培训。

4、学习教研室和学校工作计划相关内容。

5、组织综合科教师常规听评课活动。

十月

1、各组集体备课，相同学科共同研究，处理好教材中疑难问题。

2、开展好青年教师教学互动活动。

3、教师信息技能学习（学习心得一篇，作品一幅）。

十一月

1、开展组内教师课堂教学设计比赛活动。

2、小学科学课堂教学研讨。

3、信息技术教师专业素养与农村课堂教学研讨。

4、科学科集体备课。

5、组织参加小学科学教师“教具制作与使用”评比活动。

十二月

1、请课堂教学设计优秀教师培训组内教师如何设计课堂教学结构。

2、调整教学进度，学月末结束新课，组织好复习。

4、迎接信息技术课期末教学检测工作。

一月

1、期末总结教学得失，撰写教学经验文章。

2、做好期末结束工作。

3、做好期末电教常规检查工作。

4、搞好期末考试质量分析。

5、完成期末教学论2

篇六:回国创业,十月,2016
2015深化干部人事制度改革

第1篇：深化干部人事制度改革（学习贯彻十八届三中全会精神）

全面深化改革，需要有力的组织保证和人才支撑。深化干部人事制度改革，是造就高素质执政骨干队伍，形成人才辈出、人尽其才生动局面的制度保证。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）全面贯彻党的十八大精神，适应全面深化改革新要求，对进一步深化干部人事制度改革作出了新部署，我们一定要认真学习领会，切实加以贯彻落实。

进一步明确深化干部人事制度改革总要求

《决定》提出，坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制，使各方面优秀干部充分涌现。这是在总结实践经验的基础上，对干部人事制度改革总的方向、目标和思路的新概括，是进一步深化干部人事制度改革的总要求。

坚持党管干部原则，牢牢把握深化干部人事制度改革正确方向。干部人事制度改革是党的建设制度改革和政治体制改革的重要内容，需要把它放到坚持和发展中国特色社会主义制度这个大局下去认识、去审视，放到全面深化改革的整体布局中去谋划、去推进。党管干部是我国干部人事制度最鲜明的政治特色，是坚持党的领导、巩固党的执政地位的根本保证，任何时候都不能动摇。随着全面深化改革的展开，特别是市场在资源配置中决定性作用的发挥，干部工作需要充分走群众路线，进一步扩大民主，增强透明度。但必须明确，这种改革的目的是提高党管干部水平，更好地为党选拔优秀人才，决不是放弃党管干部原则。在全面深化改革中继续推进干部人事制度改革，必须坚持党管干部原则，牢牢把握正确方向，干部人事制度改革每一项措施，都应有利于加强而不是削弱党的领导，有利于巩固而不是动摇党的执政地位。

着眼选拔党和人民需要的好干部，进一步明确深化干部人事制度改革目标。我们党选拔任用干部的标准，大的方面说就是德才兼备。不同历史时期，对干部德才的具体要求有所不同。习近平同志在今年6月召开的全国组织工作会议上，正确回答了怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来等重大问题，明确提出新时期党和人民需要的好干部的标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，并对这一标准的内涵作了深刻阐述。习近平同志要求各级党委及组织部门坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。这就指明了深化干部人事制度改革的目标和着力点。在新的历史阶段，面对全面深化改革、全面建成小康社会的艰巨任务，我们继续推进干部人事制度改革最根本的任务，就是要培养选拔更多党和人民需要的好干部，尤其要使那些理想信念坚定、锐意改革创新、敢于负责担当的优秀干部充分涌现，使各级干部都各尽其能、才尽其用。

构建有效管用、简便易行的选人用人机制，着力提高干部人事制度改革科学化水平。干部人事制度改革政治性、政策性和敏感性都很强，必须科学设计，扎实推进，务求实效。我们要按照《决定》提出的构建有效管用、简便易行选人用人机制的要求，以求真务实精神深化干部人事制度改革。有效管用，就是改革措施的推出要服务于选准用好干部的需要，更加注重实际效果，遵循干部人事工作规律，坚持形式服从内容、过程服从结果。简便易行，就是改革制度的设计要坚持于法周延、于事简便，既坚持标准、严格程序，又提高效率、降低成本。为此，要正确处理继承干部工作优良传统与改革创新的关系，尤其要坚持在实践中培养、发现和使用干部。要把自上而下的改革和自下而上的探索结合起来，改革措施要成熟一个推出一个，重大改革举措坚持试点先行。要加强制度统筹，既着力解决制度缺失问题，又有效防止制度繁密现象。要注意各项改革措施的衔接和配套，重视抓好已有制度的完善和落实。

抓住群众反映强烈的突出问题着力推进改革

深化干部人事制度改革，必须抓住当前干部人事工作中群众反映强烈的突出问题，认真总结，深入研究，不断改进，努力取得突破性进展。要把完善干部选拔任用制度与完善考核评价、管理监督、激励保障制度结合起来，修订好干部任用条例、干部考核评价办法等，努力形成科学完备的制度体系。

完善干部选拔任用相关制度。《决定》提出，发挥党组织领导和把关作用，强化党委（党组）、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任。这是正确认识和处理干部人事制度改革中出现的新情况新问题、构建科学的选人用人机制的关键所在。

一是完善民主推荐、民主测评制度。主要是把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，提高干部工作民主质量。一方面，要改进民主推荐、测评方式和程序，增强民意表达的真实性。在干部工作中发扬民主，不仅体现在投票推荐上，而且体现在个别谈话、实地调查、广泛听取各方面意见等各个方面，体现在酝酿动议、考察预告、沟通协商、讨论决定、任前公示等各个环节。另一方面，要正确分析和对待票数，把得票作为用人的重要参考。坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作，把干部推荐得票情况与组织平时掌握的德才和实绩情况对照起来分析，综合考虑确定人选。对那些坚持原则、敢抓敢管而得票相对较少的干部，要具体情况具体分析，该保护的一定要保护，坚决纠正唯票取人现象。

二是改进竞争性选拔干部办法。合理确定公开选拔、竞争上岗的职位、范围、规模，坚持选拔任用条件和资格，改进选拔程序和方法，严格组织考察和把关，加强纪律监督，引导干部在实干、实绩上竞争，防止把严肃的干部工作搞成选秀，坚决纠正唯分取人现象。

三是区分实施选任制和委任制干部选拔方式。根据选任制和委任制的不同特点，探索不同的干部人选产生方式和票数权重，避免一刀切。选任制干部即各级党政领导班子成员，适用选举民主。委任制干部即各级党政机关的部门领导、中层干部和一般干部，适用“实绩晋升”。这一层面干部的选拔，主要是扩大提名、考察环节的民意收集和决定环节党委（党组）内部的民主，不能把竞争性选拔作为主要方式甚至唯一方式。

四是改进优秀年轻干部培养选拔机制。培养造就大批优秀年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。要按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求，搞好优秀年轻干部培养选拔的总体规划。下大气力抓好培养工作，对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于压担子，有计划安排他们去经受锻炼，尤其要放到基层、艰苦岗位去磨炼。注意用好各年龄段干部，既重视选拔优秀年轻干部，又合理使用其他年龄段干部，不能简单地以年龄划线，不搞任职年龄层层递减。

改革和完善干部考核评价制度。《决定》明确提出，完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全

生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。要据此改革实绩考核指标体系的设置，完善考核办法，健全奖惩机制，形成促进科学发展导向，促进各级干部树立正确政绩观。要实行对不同区域、不同层次、不同类型领导班子和领导干部分类考核。改进德的考核办法，细化干部德的评价标准，检验干部理想信念坚定不坚定，主要看是否在重大政治考验面前有政治定力，是否能树立牢固的宗旨意识，是否对工作极端负责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重任务面前勇挑重担，是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。要把考察识别干部的功夫下在平时，健全到基层干部群众中、从履职过程中考察干部制度，完善通过谈心谈话、民主生活会了解干部办法，建立领导班子、领导干部综合分析研判制度，增强考核全面性和准确性。

完善干部管理相关制度。一是打破干部部门化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交流。这对于坚持五湖四海、任人唯贤，统筹干部资源的优化配置，改善领导班子的群体结构，促进党的事业发展具有重要作用。在选人用人上，现在还存在着违背五湖四海原则的现象，有的用干部以部门、地域、单位划线，干部调不进、派不出，有的只注重安排身边的干部。客观上讲，单位、部门之间领导职数资源分配不够均衡，从制度上导致干部发展机会不平衡。因此，必须打破干部部门所有，大力推进干部跨条块跨领域交流，统筹用好各类干部资源，增强干部工作的系统性和协调性。二是破除“官本位”观念，推进干部能上能下、能进能出。创造条件，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。三是完善从严管理干部队伍制度体系，把从严治党要求落实到对干部严格考核、选拔和监督上，贯穿于干部选拔任用全过程。要完善和落实领导干部问责制，规范被问责党政领导干部重新任职的条件、程序。对于那些拍脑袋决策、拍胸脯蛮干造成恶劣影响的要追究责任，而且要终身追责。四是完善公务员激励保障制度。主要是推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度，完善基层公务员录用制度，在艰苦边远地区适当降低进入门槛。通过这些措施，着力改变公务员队伍千军万马挤领导职务这个独木桥问题，调动广大公务员特别是基层公务员积极性，使他们都能各尽所能、各得其所。

建立集聚人才的体制机制

邓小平同志曾经说过，事情成败的关键就是能不能发现人才，能不能用人才。当今世界综合国力的竞争归根到底是人才的竞争。《决定》提出，建立集聚人才体制机制，择天下英才而用之。这是加快确立人才优先发展战略布局，推动我国由人才大国迈向人才强国的体制保证，有利于为全面深化改革提供有力的人才支撑。

建立集聚人才的体制机制，首先要深刻分析人才工作面临的新形势新情况。《决定》强调，打破体制壁垒，扫除身份障碍，让人人都有成长成才、脱颖而出的通道，让各类人才都有施展才华的广阔天地。这是人才工作重要理念创新。改革开放以来，经济社会发展为人们提供了广阔发展空间，同时也出现了社会分层“凝固化”和社会流动“缓慢化”趋势。这不仅不利于把大批优秀人才凝聚到党和国家事业中来，而且易激起社会“仇官心理”。一段时间以来，人们对一些年轻干部破格提拔习惯性质疑，从深层次上折射出社会公众对社会流动不畅的焦虑。因此，必须着力打破体制壁垒，扫除身份障碍，大力营造机会公平、规则公平的制度环境，让社会各阶层人员都有通过平等竞争向上发展的机会和通道。

完善党政机关、企事业单位和社会各方面人才顺畅流动的制度体系。现在，党政机关、企事业单位之间干部交流渠道不够通畅，许多社会优秀人才，包括非公有制经济组织、新社会组织、自由职业者中的人才，海外留学人员和普通工人农民，由于受到体制和身份限制，难以进入党政干部队伍。要探索建立由多种干部选拔方法、多条干部选拔渠道构成的干部选拔体系，进一步拓宽选人用人视野。对社会上的优秀人才可推行直接引进、公开选拔、聘任、挂职等办法，畅通进入党政领导岗位和公务员队伍渠道，给他们提供平等的机会。同时，对党政机关干部向企事业单位流动也要进行一些制度性探索，打通干部在不同体制之间的流转通道，优化干部队伍结构，增强干部队伍活力，促进人才资源的开发和利用。当然，这种流动要严格按制度办事，增强透明度，接受社会监督，防止期权交易、权力寻租等问题发生，防止干扰正常经济秩序，防止滋生腐败。

健全人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创业的激励机制。当前推动基层各项事业改革发展，面对的迫切问题是人才缺乏，中西部地区和基层学校、医疗卫生、农技推广等机构和艰苦岗位人才匮乏、留不住人、人员素质整体偏低问题比较突出。因此，要创新体制机制，完善激励政策，在待遇、职称、选拔任用等方面真正向基层、向中西部地区和艰苦岗位人才倾斜，切实解决他们在工作、学习、生活等方面的实际困难，促进人才向缺乏人才地区聚集。要树立“不求所有，但求所用”的理念，打破户籍、地域、身份、人事关系等刚性制约，通过智力引进、人才创业、人才派遣等多种形式，实现高层次人才柔性流动。要大力倡导服务基层、奉献社会精神，鼓励年轻人到基层和艰苦地区锻炼成长。

加快形成具有国际竞争力的人才制度优势。李光耀曾说，中国和美国之间的竞争，关键在人才，中国从13亿多人中选人才，而美国是从全球70亿人中选人才。此说虽不完全准确，但也有一定道理。这与我国人才引进方式单一、引才审批手续繁琐等不无关系，特别是对外国人才来华留华工作缺乏有吸引力的制度。因此，必须适应构建开放型经济新体制要求，增强人才政策开放度，敞开大门，招四方之才。要完善人才评价机制，借鉴国际经验，研究建立各类人才能力素质标准体系，通过业绩和贡献评价人才，依靠实践和群众发现人才。要持之以恒抓好“千人计划”等重大人才工程实施，完善人才签证、绿卡等管理办法，研究制定国家技术移民、投资移民等法律，推动人才试验区建设等，大力吸引国（境）外优秀人才回国或来华创业发展。要按照支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的方针，千方百计创造条件，使广大留学人员回到祖国有用武之地，留在国外有报国之门，让他们把自己的梦想融入亿万人民实现中华民族伟大复兴中国梦的壮阔奋斗之中。

第2篇：党的建设制度改革述评

全面深化改革能否成功，关键在党、关键在人。党的建设制度改革既是全面深化改革的重要内容，也是全面深化改革取得成功的重要保证，直接关系着全面深化改革总目标的实现。

在以习近平同志为总书记的党中央领导下，一年来，党的建设制度改革专项小组把落实《深化党的建设制度改革实施方案》作为重要政治任务，紧锣密鼓推进各项改革任务组织实施。党的建设制度改革扎实推进，成效初步显现。

积极稳妥、有序推进——2015年改革任务基本完成

2015年12月2日上午，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。

这一有利于调动广大基层公务员积极性的改革举措进入实施前的“倒计时”，标志着党的建设制度改革2015年4项重点改革任务已基本完成。

此前，关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见、全国党政领导班子建设规划纲要等重点改革任务的文件已经出台。

推进全面从严治党的过程中，加强制度建设的效果最可靠、效力最持久。

党的十八届三中全会后，按照中央全面深化改革领导小组部署要求，党的建设制度改革专项小组加强谋划、精心组织，把改革紧紧抓在手上，着力破解党的建设中的重点难点问题，扎实有效推进改革。

为落实三中全会提出的党的建设制度改革重要举措，专项小组制定了任务分工方案等。专项小组制定并经中央审议通过的《深化党的建设制度改革实施方案》，更明确了今后几年党的建设制度改革的路线图、时间表，为深化党的建设制度改革提供了基本遵循。

党的建设制度改革主要包括深化党的组织制度、干部人事制度、党的基层组织建设制度和人才发展体制机制改革四个方面内容，基本目标主要体现为上述四个方面制度和体制机制的“不断完善和创新”。

围绕这些目标任务，《深化党的建设制度改革实施方案》共提出26个方面的改革任务。在已经出台的改革文件中，包括深化干部人事制度改革，完善从严管理干部队伍制度体系，基层党组织建设制度改革，建立健全集聚人才体制机制，规范国有企业管理人员薪酬水平、履职待遇和业务支出，以及总体规划性文件等方面。

这些文件提出的改革举措，坚持问题导向、注重配套对接，针对党的建设中的重点难点问题、群众反映强烈的突出问题，着力健全完善制度机制，增强制度的刚性和约束力。目前，部分改革措施已产生阶段性效果。实施方案中计划2015年完成的任务已基本完成，计划2015、2016年完成的部分改革任务已提前启动。

狠抓落实、注重执行——已出台改革文件落地见效

2015年12月，中央组织部先后公布全国开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作和副处级以上“裸官”清理工作的成果。2015年初，又公布了全国整治超职数配备干部工作所取得的实效。一组组数字、一项项举措，正是党的建设制度改革不断从文件转化为行动，取得具体成效的写照。

制度出台一个就要执行好一个。党的建设制度改革专项小组坚持一手抓制度制定，一手抓制度落实，对机制不健全的着力改进完善，对群众反映强烈的坚决整治规范，确保改革取得看得见、摸得着的实效。

——全面实施《党政领导干部选拔任用工作条例》，努力破解“唯票、唯分、唯ＧＤＰ、唯年龄”选人问题。中央组织部着力推动条例贯彻执行，及时组织学习宣传培训，制定相关配套制度，加大督促检查力度，使条例真正成为选人用人的严规铁律。2015年年初出台的《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》也得到认真贯彻。中央组织部结合巡视开展选人用人工作专项检查，严肃查处违规用人问题，2015年以来已经开展两轮，共查处各省区市和中央单位违规用人问题278起，近期即将启动第三轮专项检查工作。

——深入落实《关于加强和改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，促进领导干部树立正确的政绩观。通知印发后，中央组织部先后深入5个省区市调研指导，会同有关部门加快完善发展成果考核评价体系，研究改进贫困县考核机制。同时，推动各地各部门抓紧确定和建立各有侧重、各具特色的考核内容和指标。

——制定实施《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》，大力培养选拔优秀年轻干部。中央组织部召开全国优秀年轻干部培养选拔工作座谈会，改进后备干部人选产生方式，在新一轮领导班子建设规划中体现培养选拔优秀年轻干部的要求，推动实现各级党政领导班子选拔配备年轻干部工作常态化。

——落实《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》，集中治理“裸官”。全国共有3200余名副处级以上干部报告了配偶或者没有配偶子女均已移居国（境）外的情况，对近千名在限入性岗位任职且配偶或子女不愿意放弃移居的领导干部，全部进行了岗位调整。

——开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作，惩戒瞒报漏报。截至目前，中央组织部已抽查核实中管干部、省部级后备干部等1550名，各地各单位已抽查核实厅局级、县处级领导干部60170名。5名拟提拔中管干部，数十名厅局级、县处级考察对象因抽查核实发现问题被取消提拔资格。

——落实《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》，集中清理党政领导干部在企业兼职。2015年以来，采取具体到人、规定时限的办法，全国共清理党政领导干部在企业兼职40736人次。

——落实党的群众路线教育实践活动有关规定，全国共清理清退“吃空饷”16、3万人；查处6484名“走读干部”。按照《关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知》，清理整顿领导干部参加社会化培训，3094名参加ＥＭＢＡ等“天价”培训的领导干部按要求退学，23个高收费项目被整顿停办。

——落实加强基层基础有关制度规定，大力整顿软弱涣散基层党组织。全国共排查软弱涣散基层党组织18、6万个。经过整顿，基本配齐7195个村和556个社区长期缺职的党组织书记，93、5%的村和94、9%的社区得到不同程度的转化提升。

——加快推进人才体制机制改革，激发创新创造活力。中央组织部积极协调有关部门，开展外国人永久居留管理条例立法工作，完善国家重大人才工程相关制度，增加人才政策开放度。各地各部门以更大力度培养国内创新人才，引进海外高层次人才。据统计，2015年“千人计划”申报人数比上年增长24%，“万人计划”进展顺利。

落实要求不变通，严格执行不走样。各项改革举措的落实，不仅取得实实在在的效果，更推动党员干部增强制度意识，形成遵规守纪的思想自觉。

上下联动、逐级推进——各地对改革措施承接配套、细化落实

全面深化改革是一项复杂的系统工程，不仅需要加强顶层设计和整体谋划，还需要上下联动，做好政策统筹、方案统筹，确保改革的系统性、整体性、协同性。

一年来，党的建设制度改革专项小组扎实推进各地对已出台改革方案、改革文件的细化落实工作，逐级压实责任、逐级推进落实。

执行改革方案要有配套措施。《深化党的建设制度改革实施方案》出台后，党的建设制度改革专项小组及时宣传部署，推动各地各部门贯彻落实，确保任务无缝对接。各省区市党的建设制度改革专项小组及时召开会议学习传达，研究制定本省区市实施方案或落实意见。据统计，目前31个省区市和新疆生产建设兵团中，4个省已制定下发落实《实施方案》具体措施；15个省区市已完成制定，将于近期下发；12个省区市和新疆生产建设兵团正在研究制定。

在推进人才发展体制机制改革中，各地也结合实际出台承接措施，加大高层次人才引进和培养力度。

实施改革文件要有细化举措。围绕落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，河北制定文件，对党组织在选拔任用干部中发挥好领导把关作用做出制度安排；山东出台工作流程，对省管干部调整的重点环节有针对性地进行调整完善；云南出台工作规程、贯彻落实意见和一系列试行措施，形成干部选拔任用工作整套精细化操作办法。围绕落实《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》，安徽、湖北、福建等制定和出台实施意见，搞好优秀年轻干部培养选拔总体规划。围绕落实新修订的《中国共产党发展党员工作细则》，广西、宁夏、内蒙古等出台实施意见或细则，加强新形势下发展党员和党员管理工作。

第3篇：深化干部人事制度改革纲要

新华社北京8月20日电中共中央办公厅近日印发了已经中央批准的《深化干部人事制度改革纲要》，并在通知中要求各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），军委总政治部，各人民团体党组结合本地区、本部门实际情况，认真贯彻执行。

《深化干部人事制度改革纲要》全文如下：

我们即将跨入新世纪。国际形势已经和正在发生广泛而深刻的变化，世界多极化趋势不可逆转，经济全球化进程加快，科技进步日新月异，综合国力竞争和人才竞争日趋激烈。在今后10年中，为实现我们党和国家确定的经济、政治、文化发展目标，抵御前进道路上的各种风险，战胜各种困难，把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进，关键在于我们党要按照代表中国先进社会生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的要求，努力建设一支包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部和其他战线干部在内的高素质的干部队伍，以提供坚强的组织保证。

深化干部人事制度改革，是建设高素质的干部队伍，培养造就大批优秀人才的治本之策。改革开放以来，在邓小平理论和党的基本路线指引下，干部人事制度改革逐步展开，并取得了重大进展：提出和实行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针；废除领导职务终身制；下放干部管理权限；建立公务员制度；颁布《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》；推进以“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”为主要内容的党政干部制度改革，有力地推进了新时期各级领导班子和干部队伍建设。为了适应新的形势和任务的要求，进一步加快干部人事制度改革步伐，特制定2001－2015年深化干部人事制度改革纲要。

一、基本目标和方针原则

1、深化干部人事制度改革的基本目标

通过不断推进和深化干部人事制度改革，到2015年，要建立起一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度，为建设一支符合“三个代表”要求的高素质干部队伍提供制度保证。基本目标是：

－－建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制；

－－完善干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系；

－－形成符合党政机关、国有企业和事业单位不同特点的、科学的分类管理体制，建立各具特色的管理制度；

－－健全干部人事管理法规体系，努力实现干部人事工作的依法管理，有效遏制用人上的不正之风和腐败现象；

－－创造尊重知识，尊重人才，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境，实现人才资源的整体开发与合理配置。

2001年至2015年“十五”期间的干部人事制度改革，要以推进干部能上能下、能进能出为重点，以初步建立起一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度为目标，为实现国民经济和社会发展“十五”规划提供组织保证和人才支持。

2、深化干部人事制度改革的指导方针和原则

－－必须坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，服从和服务于党的基本路线。与建立社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治、建设社会主义精神文明相适应，服从改革、发展、稳定的大局。

－－必须坚持解放思想、实事求是的思想路线。以“三个代表”和“三个有利于”作为衡量改革成败与得失的根本标准。坚持继承与创新相统一，坚持和发扬我们党长期形成的干部人事工作的优良传统，勇于改革一切不适应新形势新任务要求的制度和方式方法。坚持自上而下和自下而上的改革相结合，积极鼓励和支持各地区、各部门探索创新。

－－必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则。坚持任人唯贤，反对任人唯亲。以素质论人才，重实绩用干部。促进年轻干部健康成长，实现领导班子成员新老交替制度化。

－－必须坚持党管干部的原则。同时，适应新的情况积极改进党管干部的方法。坚持群众公认和公开、平等、竞争、择优原则，扩大群众对干部工作的参与和监督。

－－必须坚持依法办事的原则。通过加强立法和健全制度不断巩固改革成果，引导和推动改革逐步深入。

二、党政干部制度改革

3、党政干部制度改革的重点和基本要求

推进党政干部制度改革，重点是深化党政领导干部选拔任用制度改革，推进党政领导干部能上能下。通过扩大民主，引入竞争机制，促使优秀人才脱颖而出；健全相关制度措施，形成正常的更新交替机制；逐步实现领导干部选拔任用、考核、交流、监督等工作的规范化，从制度上防止和克服用人上的不正之风和腐败现象。

进一步完善国家公务员制度及法官、检察官制度，提高党政机关干部人事管理法制化、科学化水平。

4、深化党政领导干部选拔任用制度改革

（1）完善民主推荐、民意测验、民主评议制度。把民主推荐作为确定考察人选的必经程序，适当扩大参与人员的范围，改进民主推荐的方法，提高民主推荐的质量。在干部考核中，普遍运用民意测验、民主评议的方法，并在实践中进一步完善。探索将民主推荐、民意测验、民主评议的结果适时适度公开的做法。凡是多数群众不赞成的，不能提拔任用。

（2）推行党政领导干部任前公示制。在3至5年内，地厅级以下领导干部（特殊岗位除外）的选拔任用，普遍实行任前公示制。在总结实践经验的基础上，对这项改革逐步进行规范。

（3）推行公开选拔党政领导干部制度。逐步提高公开选拔的领导干部在新提拔同级干部中的比例。规范程序，改进方法，降低成本。加快全国统一题库建设，完善公开选拔工作的配套措施。实现公开选拔党政领导干部工作的规范化、制度化。

（4）健全党政领导干部选举制度。正确处理加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，改进党代表大会、人民代表大会的选举工作。积极探索在差额选举的条件下坚持党管干部原则、充分发扬民主的方式方法。保护代表参加选举的权利和热情，提高代表参与的能力和水平。总结和推广一些地方扩大基层民主，做好选举工作的成功经验。（5）实行党政领导职务任期制。抓紧制定任期制法规。在严格执行《中国共产党章程》和有关法律规定的基础上，完善选任制干部的任期制。县以上党委、政府工作部门和其他工作机构的委任制领导干部，也要逐步实行任期制。

（6）实行党政领导干部任职试用期制度。对新提拔担任党政领导职务的委任制干部，逐步实行试用期制。试用期满，经考核胜任者正式任职，不胜任者解除试任职务。

（7）实行党政领导干部辞职制度。制定实施办法，建立和完善党政领导干部自愿辞职、责令辞职、引咎辞职等制度。坚持和完善退（离）休制度。完善对退（离）休干部政治、生活待遇保障和服务管理的办法。

（8）进一步完善调整不称职、不胜任现职干部的制度和办法。制定和细化有关标准、程序，加大调整不称职、不胜任现职干部工作的力度。对不称职、不胜任现职或相形见绌的干部，除按规定免职、降职外，可实行待岗制，或采取改任非领导职务、下岗学习、离职分流等多种办法予以调整，妥善安置。研究制定相关政策，努力拓宽渠道，做到人尽其才，各得其所。

（9）根据各类干部不同特点，建立和完善培养选拔妇女干部、少数民族干部、非党干部的相关制度。

（10）修订《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，制订配套法规或实施细则，逐步形成党政领导干部管理的法规体系。

5、完善党政领导干部考核制度

建立健全党政领导干部定期考核制度。普遍实行届中和届末考核。在建立党政领导班子任期目标责任制和党政领导干部岗位职责规范的基础上，研究制定以工作实绩为主要内容的考核指标体系。建立考核举报、考核申诉、考核结果反馈等制度。改进实绩考核方法，加大考核结果运用的力度。

研究制定防止干部考察失真失实的对策。拓宽考察渠道，广泛听取意见，不仅了解干部工作方面的情况，而且要了解干部思想、生活、社交等方面的有关情况。重视核查知情人提供的情况。对在考察中群众反映强烈、情况复杂或意见分歧较大的问题，要深入进行专项调查。根据实际情况试行考察预告制。探索思想政治素质的评价标准及其考察方法。

6、推进党政领导干部交流工作

各地区、各部门要结合实际，制定具体办法，对培养锻炼性交流、回避性交流、任职期满交流，逐步规范化和制度化。对一些重要岗位的领导干部，实行跨地区、跨部门交流。

逐步健全党政领导干部交流的激励机制和保障机制。把干部交流同培养使用结合起来，形成正确的政策导向，引导干部向艰苦地区和艰苦岗位交流。妥善解决干部交流工作中的各种实际问题，完善配套政策。严肃干部交流工作纪律。

配合实施西部大开发战略，逐步加大东西部干部交流的力度。制定和实施与西部大开发相配套的干部交流规划，有计划地选派西部地区的干部到中央、国家机关和东部经济发达地区挂职锻炼。

7、加强对党政领导干部和干部选拔任用工作的监督

建立和完善干部谈话制度、诫勉制度、回复制度、领导干部报告个人重大事项制度、廉政鉴定制度、任职经济责任审计制度，以及组织部门和纪检、监察部门联席会议制度。加强上级党委对下级领导干部的监督。建立领导班子内部监督制度，改进和完善党员领导干部民主生活会制度。拓宽监督渠道，积极支持人大代表、政协委员的评议监督和人民群众、新闻媒体等各方面的监督。研究制定有关法规和制度，明确各有关监督主体的权利、责任，规范监督行为，实行依法监督。

加强对党政领导干部选拔任用工作的监督。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，并加强督促检查。试行巡视员制度，严肃查处用人中的违纪违法案件。

建立干部选拔任用工作责任制，探索实行用人失察失误责任追究制度。明确选拔任用工作过程中推荐、考察、决定等各个环节的责任主体和责任内容。对干部选拔任用工作中的失职、渎职行为，依照有关纪律和法律规定追究责任。

8、进一步完善国家公务员制度及法官、检察官制度

加强对《国家公务员暂行条例》、《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》等法律法规执行情况的监督检查，坚决防止和纠正有法不依、执法不严的现象。抓紧研究制定《国家公务员法》、《国家机构和编制法》等法律法规，逐步健全党政机关干部人事管理的法规体系。

坚持和完善党政机关干部考试录用制度，改进考试考核方法。积极推行竞争上岗，党政机关内设机构中层领导职务出现空缺，提倡采用竞争上岗的方式确定任职人选。对部分领导职位试行职务聘任制，对技术性、操作性、辅助性的职位试行聘用制。严格执行奖惩、降职、辞退等制度，实行优胜劣汰。

根据党政机关不同职位的特点，制定分类管理办法。严格按照核定的编制员额和职数合理设置职位，规范职位管理。改进年度考核工作，运用定性和定量分析相结合的方法，客观、公正地评价机关工作人员，并运用考核结果对工作人员实行奖惩、升降。加大党政机关干部轮岗的力度。

9、改进和完善干部培训制度

完善干部脱产学习、在职自学和中心组学习制度。建立领导干部理论学习考试考核制度。坚持办好各级领导干部进修班、培训班和专题研究班，推进党校、行政学院的教学改革，提高办班质量。有计划地选拔有发展潜力的中青年干部出国培训和到高等院校进修，培训后备人才。

在重点抓好任职前培训和脱产培训的基础上，开展多种形式的培训。建立培训考核档案。增强培训的针对性、适用性，着力提高机关工作人员的素质和能力。

10、探索符合党政机关特点的工资福利制度

根据国民经济发展水平和社会生活费用价格指数的变动，相应提高机关工作人员的工资水平，建立动态增长机制。加强对工资分配的宏观管理，保障退（离）休人员退（离）休费和有关待遇的落实，防止地区之间、行业之间工资分配差距过大。

探索和完善符合党政机关特点的工资分配方法。改善工资结构。充分发挥工资分配的激励作用。

结合机关后勤管理制度的改革和住房、养老、医疗、保险等制度的改革，逐步将福利分配货币化、工资化。加快建立机关工作人员的医疗、养老、待业保险制度。

三、国有企业人事制度改革

11、国有企业人事制度改革的重点和基本要求

深化国有企业人事制度改革，以建立健全适合企业特点的领导人员选拔任用、激励、监督机制为重点，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，完善体制，健全制度，改进方法，建立与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的国有企业领导人员管理制度。深化国有企业内部人事制度改革，形成具有生机与活力的选人用人新机制。12、完善国有企业领导人员管理体制

中央和地方党委要对关系国家安全和国民经济命脉的重要骨干企业领导班子加强管理，制定具体办法。各级政府授权的投资机构（包括授权经营国有资产的大企业、企业集团、资产经营公司、控股公司，下同）的领导人员，原则上由哪一级政府授权，就由哪一级党委管理。政府授权的投资机构所属企业的领导人员，由投资机构管理。明确管理企业领导班子和领导人员的职责，避免一个班子多头管理。

取消国有企业和企业领导人员的行政级别，研究制定国有企业领导人员享受有关待遇的相关办法。

13、改进国有企业领导人员选拔任用方式

实行产权代表委任制和公司经理聘任制。各级政府授权的投资机构及所属企业的产权代表，由政府和投资机构按照法律和有关规定任命，经理由董事会聘任。

通过组织推荐、公开招聘、民主选举、竞争上岗等多种方式产生国有企业领导人员人选，择优任用。按照《中国共产党章程》、《中华人民共和国工会法》，进一步完善企业党组织和工会组织负责人选举制度。

加快培育企业经营管理者人才市场。逐步建立企业经营管理人才评价推荐中心等中介机构。组织、人事等部门要加强对人才评价推荐机构的指导，发挥人才评价推荐机构在国有企业人力资源配置中的重要作用。

14、完善国有企业领导人员考核办法

对国有企业领导人员实行年度考核和任期考核。根据岗位职责的特点，确定考核指标和考核标准，重点考核经营业绩和工作实绩。改进考核方法，研究制定国有企业领导人员业绩考核评价指标体系，在国有企业中逐步推广。建立国有企业领导人员的业绩档案。

15、健全国有企业领导人员激励机制

研究制定经营管理者收入与企业经营业绩挂钩的具体办法。对经营业绩和工作实绩突出，为企业发展作出重要贡献的领导人员，给予物质和精神奖励。

探索年薪制、持有股权等分配方式。选择具备条件的企业先行试点，取得经验后逐步推开。有关部门要加强对推行年薪制、持有股权等分配方式改革的指导和监督。

16、强化国有企业领导人员监督约束机制

加强党组织监督和职工民主监督。坚持和完善民主评议企业领导人员和厂务公开等制度。

按照《中华人民共和国公司法》和《国有企业监事会暂行条例》建立健全监事会，依法行使职权。推行财务总监委派制度。建立国有企业重大决策失误追究制度。实行国有资产经营责任制和国有企业领导人员任期经济责任审计。凡是由于企业领导人员失职、渎职给企业造成重大损失的，要依法追究其责任，并不得继续担任或易地担任国有企业领导职务。

17、健全国有企业领导人员培训培养制度

制定国有企业领导人员教育培训规划。改进培训内容和方法，提高培训质量。加强对企业领导人员培训工作的管理，明确培训管理部门的职责任务，避免多头培训。加强培训基地的建设，形成科学的培训网络。

建立国有重要企业后备领导人才培养制度。对后备人才实行动态管理。

18、完善国有企业内部用人机制

深化国有企业内部人事制度改革，落实企业用人自主权。完善劳动合同制度。全面推行管理人员和专业技术人员聘任制。改革分配制度，按实绩和贡献多劳多得，易岗易薪。加强教育培训，全面提高员工素质。研究制定具体办法，吸引各类优秀人才到国有企业工作。

四、事业单位人事制度改革

19、事业单位人事制度改革的重点和基本要求

围绕实施科教兴国战略，适应事业单位管理体制改革的要求，以推行聘用制和岗位管理制度为重点，逐步建立适应不同类型事业单位特点的人事管理制度，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制和重实绩、重贡献的分配机制，建设高素质的科学技术干部队伍。

20、推行聘用制度

破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制，全面推行聘用制度。单位与职工按照国家有关法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘用合同，明确双方的责任、义务和权利。制定《事业单位聘用制条例》。保障单位用人权和职工择业权的落实，保护单位和职工双方的合法权益。合理安置未聘人员。

21、建立和推行岗位管理制度

对不同类型的事业单位领导人员，区别情况分别实行聘任、选任、委任、考任。在事业单位领导人员的选拔任用中引进竞争机制。建立健全事业单位领导人员的任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核。

合理设置专业技术岗位，明确岗位职责、任职条件和聘任期限，竞聘上岗，择优聘用。逐步实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。对教师、医师等专业技术岗位，推行执业资格注册管理制度，建立政府宏观指导和管理下的公开、公平、公正的社会化评价机制。以岗位职责和聘用合同为依据，建立适合不同专业技术工作特点和岗位特点的考核指标体系。

事业单位的管理人员实行职员制度。制定职员条例，规范职员的聘用和管理。

22、改革事业单位的收入分配制度

根据“效率优先，兼顾公平”的原则，实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法，将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。积极进行按技术、管理等生产要素分配的试点，认真总结经验，逐步形成重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。

23、建设高素质的专业技术人才队伍

适应知识经济、新科技革命发展趋势和我国现代化建设的需要，大力培养各类专业技术人才，提高整体素质，优化队伍结构。以培养优秀拔尖人才、高新技术人才、年轻创新型人才为重点，加大人才培养投入，推动人才培养投入主体多元化和市场化。全面推行以提高业务素质和创新能力为主要目的的专业技术人才继续教育制度。完善专业技术人才奖励表彰制度。

大力发展并规范人才市场，建设全国性的人才信息网络，逐步实现人才资源配置的社会化。采取有效措施，吸引海外留学人员回国工作或为国服务。制定优惠政策，在稳定西部地区现有人才队伍的同时，鼓励和吸引各类人才向西部合理流动。

五、加强对干部人事制度改革的领导

24、加强领导，落实责任

各级党委、政府要加强对干部人事制度改革的领导。各级组织、人事部门要切实履行职责，加强对干部人事制度改革的宏观指导，组织部门要做好牵头和协调工作。各有关部门要根据自身的职能，充分发挥作用，形成推进干部人事制度改革的合力。各地区、各部门要按照本纲要的要求，结合实际，制定分阶段的实施方案，有计划、有步骤地推进干部人事制度改革。

25、加强对改革的分类指导

对已经出台的各项改革措施，要认真贯彻执行，并加强监督检查；通过试验和实践已经成熟的经验，要及时加以规范，形成制度；尚无经验和需要探索的，要尊重基层和群众的首创精神，鼓励大胆试验和探索；及时总结推广各地好的经验，发挥典型示范作用。认真研究和解决改革中遇到的新情况、新问题，提出对策和办法，推动改革不断深入发展。

26、为深化干部人事制度改革创造良好的社会条件

加强干部人事制度改革的舆论宣传，为推进改革创造良好的社会舆论环境。正确处理改革、发展和稳定的关系，发挥各级党组织的作用，做好思想政治工作，引导干部群众积极支持和参与改革。统筹协调，搞好配套改革，妥善解决深化干部人事制度改革中遇到的实际问题，保证各项改革措施的贯彻落实。

第4篇：中国深化干部人事制度改革

党的十八大在对提高党建科学化水平作出全面部署时指出，“深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍”；“坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来”。

多年实践证明，深化干部人事制度改革，建设高素质的执政骨干队伍，这是建设中国特色社会主义的关键所在；坚持党管人才原则，广开进贤之路，广纳天下人才，把各方面的人才集聚到我们党和国家的事业中来，这是推进党和人民事业的根本之举。

锻造合格执政骨干队伍——

政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为

11月30日，山东菏泽市开了一场县区交流推进会，主题是党委领导班子内部制度建设。与会者不仅观看了制度建设成果展，交流了党委领导班子内部制度建设情况，还对推进县区党委领导班子内部制度建设进行了研究部署。菏泽这一加强领导班子思想政治建设的务实举措，恰是各地学习贯彻十八大精神的一个缩影。

党的十八大对新形势下深化干部人事制度改革、建设高素质执政骨干队伍作出了新的部署，最重要的是执行任人唯贤的干部路线，而要做到任人唯贤，就要形成一套相应的制度机制。

“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。”中央党校教授李民表示，这是我们党第一次在党的代表大会文件中使用“执政骨干队伍”这个词，表明党的执政意识有了新的深化，从执政高度对干部队伍建设的要求有了进一步提升。

与十七大报告、十七届四中全会决定等相关干部队伍建设的论述相比，十八大报告首次集中提出“要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认”，明确了选任领导干部必须坚持的原则、视野、路线、标准、方法、途径。

在政策导向上，十八大重申了“优化领导班子配备和干部队伍结构，注重从基层一线培养选拔干部”，这一积极信号为长期扎根基层、具有真才实学的干部带来了好消息。特别是报告明确提出“拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道”，这对进一步打破体制内、体制外人才的流通壁垒，无疑是个重大利好。

加大培养选拔优秀年轻干部力度，也是十八大提出的一个方向。多少年来，我们党一直重视党的事业薪火相传、后继有人。事实上，近些年来，各级各地在优秀年轻干部培养选用上持续升温。以2015年换届为例，在综合分析不同层级选拔配备年轻干部情况的基础上，中央提出了换届时配备年轻干部的目标任务，明确各省区市配备45岁以下市级党政正职、40岁以下市级党政副职、35岁以下县级党政正职的数量要比上次换届时有所增加。十八大报告的这一论述，显然为出台更多新政提供了最新的政策依据。

此外，健全干部管理体制，从严管理监督干部，加强党政正职、关键岗位干部培养选拔，完善公务员制度；加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力；重视培养选拔女干部和少数民族干部，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长……可以想见，十八大报告中的这些具体要求在不远的将来，都将会找到实践的注脚。

深化干部人事制度改革

使优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用

十八大报告强调，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。“只有不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，才能风清气正，这是纯洁党员干部队伍的一个重要标准和抓手。”上海市浦东新区区委书记徐麟认为，关键是要提高选人用人公信度，只有做到民主、公开、竞争，才能实现择优的目标。

坚持德才兼备、以德为先，是着眼党长期执政大局、保持干部队伍先进性纯洁性的根本保证，是党的用人标准的重大创新和发展。然而，现在一些干部出问题，主要不是出在才上，而是出在德上。一些干部群众说得好，“干部没才会误事，干部无德更坏事”，选人用人先“问德”是个好导向。因此，十八大报告增加“以德为先”的表述，具有很强的现实针对性。

扩大民主是推进干部人事制度改革的基本方向，也是干部工作走群众路线的重要体现。十八大明确提出，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作民主，提高民主质量。李民认为，提高干部选任过程的民主质量，须注意3个方面：一是提名质量，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度；二是考评质量（

十八大指出，要“完善竞争性选拔干部方式”。这对下一步继续深化干部竞争性选拔工作提出了更高要求。竞争性选拔干部是广开进贤之路、把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来的重要举措。以2015年为例，全国各省区市竞争性选拔厅处级干部占到新提拔总数的30、7%，中央和国家机关达到46%。可以预计，未来无论在力度、方法、形式等方面，竞争性选拔干部方式都会有一个大的提升，实现干部选拔任用的“多中选好、好中选优、优中选适”。

广开进贤路广纳天下才

推动我国由人才大国迈向人才强国

就在几天前，中组部下发通知，要求各级组织人事部门采取得力措施，认真做好重要行业和关键领域特殊一线岗位人才医疗保健工作。

人们注意到，十八大报告在部署党建重点工作时，专设一部分来阐述人才工作。这在党代会历史上是第一次，充分体现了中央对人才工作的重视。

中国人事科学研究院院长吴江指出，党管人才原则的提出是党对执政规律和人才开发规律的深刻总结与自觉把握，集中反映了党对人才资源的重要价值的科学判断与战略选择。党管人才的目的是为了履行集聚人才的执政责任。十八大报告提出广开进贤之路、广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举。这就说明，人才作为国家战略性资源，同时也就上升为与党员队伍、干部队伍既有联系又有区别的执政资源，成为执政党实现执政目标的最可依靠的优势资源。专家表示，当前要着力解决一些领导干部和工作部门对党管人才认识不到位、党管人才体制机制不健全、党管人才方式方法不适应、党管人才保障不有力等问题。

人才大国与人才强国，一字之差，区别甚大。十八大提出，“推动我国由人才大国迈向人才强国”。“这一目标具有强烈的针对性和指导性，要下大力气解决我国人才开发的质量、结构和效能问题，尽快形成我国人才竞争的比较优势，这是未来十年迈向人才强国的奋斗目标。”吴江表示，十八大还提出，加快人才发展体制机制改革和政策创新，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，是有重大现实意义的。

第5篇：深化干部人事制度改革纲要

深化干部人事制度改革纲要

我们即将跨入新世纪。国际形势已经和正在发生广泛而深刻的变化，世界多极化趋势不可逆转，经济全球化进程加快，科技进步日新月异，综合国力竞争和人才竞争日趋激烈。在今后10年中，为实现我党和国家确定的经济、政治、文化发展目标，抵御前进道路上的各种风险，战胜各种困难，把建设有中国社会主义事业不断推向前进，关键在于我们党要按照代表中国先进社会生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的利益的要求，努力建设一支包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部和其他战线在内的高素质的干部队伍，以提供坚强的组织保证。

深化干部人事制度改革，是建设高素质的干部队，培养造就大批优秀人才的治本策。改革开放以来，在邓小平理论和基本路线的指引下，干部人事制度改革逐步展开，关取得了重大进展：提出和实行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针；废险领导职务终身制；下放干部管理权限；建立公务员制度；颁布《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》；推进以”扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”为主要内容的党政干部制度改革，有力地推进了新时期各给领导班子和干部队伍建设。为了适应新的形势和任务的要求，进一步加快干部人事制度改革步伐，特制定2001－2015年深化干部人事制度改革纲要。

一、基本目标和方针原则

1、深化干部人事制度改革的基本目标

通过不断推进和深化干部人事制度改革，到2015年，要建立起一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度，为建设一支符合”三个代表”要求的高素质干部队伍提供制度保证。基本目标是：

――建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制；

――完善干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系；

――形成符合党政机关、国有企业和事业单位不同特点的、科学的分类管理体制，建立各具特色的管理制度；

――健全干部人事管理法规体系，努力实现干部人事工作的依法管理，有效遏制用人上的不正之风和腐败现象；

――创造尊重知识，尊重人才，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境，实现人才资源的整体开发与合理配置。

2001年至2015年”十五”期间的干部人事制度改革，要以推进干部能上能下、能进能出为重点，以初步建立一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度为目标，为实现国民经济和社会发展”十五”规划提供保证和人才支持。

2、深化干部人事制度改革的指导方针和原则

――必须坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，服从和服务于党的基本路线。与建立社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治、建设社会主义精神文明相适应，服从改革、发展、稳定的大局。

――必须坚持解放思想、实事求是的思想路线。以”三个代表”和”三个有利于”作为衡量改革成败得失的根本标准。继承与他新相统一，和发扬我们党长期形成的干部人事工作的优良传统，勇于改革一切不适应新形势新任务要求和制度和方式方法。坚持自上而下和自下而上改革相结合，积极鼓励和支待各地区、各部门探索创新。

――必须坚持干部队伍”四化”方针和德才兼备原则。坚持任人唯贤，反对任人唯亲。以素质论人才，重实绩用干部。促进年轻干部健康成长，实现领导班子成员产新老交替制度化。

――必须坚持党管干部的原则。同时，适应新的情况改进党管干部的方法。坚持群众公认和公开、平等、竞争、择优原则，扩大群众对干部工作的参与和监督。

――必须坚持依法办事的原则。通过加强立法和健全制度不断巩固改革成果，引导和推动改革逐步深入。

二、党政干部制度改革

3、党政干部制度改革的重点和基本求

推进党政干部制度改革，重点是深化党政领导干部选拔任用制度改革，推进党政领导干部能上能下。通过扩大民主，引入竞争机制，促使优秀人才脱肄而出；健全相关制度措施，形成正常的更新交替机制；逐步实现领导干部选拔任用、考核、交流、监督等工作的规范化，从制度上防止和克服用人上的不正灾风和腐败现象。

进一步完善国家化务员制度及法官、检察官制度，提高党政机关干部人事管理法制化、科学化水平。

4、深化党政领导干部选拔任用制度改革

（1）完善民主推荐、民意测验、民主评议制度。把民主推荐作为确定考察人选的必经程序，适当扩大参与人员的范围，改进民主推荐的方法，提高民主推荐的质量。在干部考核中，普遍运用民意测验、民主评议的方法，并在实践中进一步完善。探索将民主推荐、民意测验、民主评议的结果适时适度公开的做法。凡是多数群众不赞成的，不能提拔任用。

（2）推行党政领导干部任前公示制。在3至5年内，地厅级以下领导干部（特殊岗位除外）的选拔任用，普遍实行任前公示制。在总结实践经验的基础上，对这项改革进行规范。

（3）推行公开选拔党政领导干部制度。逐步提高公开选拔的领导干部在新提拔同级干部的比例。规范程序，改进方法，降低成本。加快全国统一库建设，完善公开选拔工作的配套措施。实现公开选拔党政领导干部工作的规范化、制度化。

（4）健全党政领导干部选举制度。正确处理加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，改进党代表大会、人民代表大会的选举工作。积报探索在差额选举的条件下党管干部原则、充分发扬民主的方式方法。保护代表参加选举的权利和热情，提高代表参与的能力和水平。总结和推广一些地方扩大一些地方扩大基层民主，做好选举工作的成功经验。

（5）实行党政领导职务任期制。抓紧制定任期制法规。在严格执行《中国共产党章程》和有关法律规定的基础上，完善选任制干部的任期制。县以上党委、政府工作部门和其他部门和其他工作机构的委任制领导干部，也要逐步实行任期制。

（6）实行党政领导干部任试用制度。对新提拔担任党政领导职务的委任制干部，逐步实行试用期制。试用期满，经考核胜任者正式任职，不胜任者解除试任职务。

（7）实行党政领导干部辞职制度。制定实施办法，建立和完善党政领导干部自愿辞、责令辞职、引咎辞职等制度。坚持和完善退还（离）休制度。完善对退（离）休干部政治、生活待遇保障和服务管理的办法。

（8）进一步完善高速不称职、不胜任现职干部的制度和办法。制定和细化有关标准、程序，加大调整不称职、不胜任现职干部工作的力度。对不称职、不胜任现职或相形见绌的干部，除按规定免职、降职外，可实行待岗制，或采取改任非领导职务、下岗学习、离职分流等多种办法予以调整，妥善安置。研究制定相关政策，努力拓宽渠道，做到人尽其才，各得其所。

（9）根据各类干部不同，建立和完善培养选拔妇女干部、少数民族干部、非常干部的相关制度。

（10）修订《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，制订配套法规或实施细则，逐步形成党政领导干部管理的法规体系。

5、完善党政领导干部考核制度

建立健全党领导干部定期考核制度。普遍实行届中和届末考核。在建立党政领导班子任期目标责任制和党政领导干部岗位职责规范的基础上，研究制定以工作实绩为主要内容的考核指标体系。建立考核举报、考核申诉、考核结果反馈等制度。改进实绩考核方法，加大考核结果运用的力度。

研究制定防止干部考察失真失实的对策。拓宽考察渠道，广泛听取意见，不仅了解干部工作方面的情况，而且要了解干部思想、生活、社交等方面的有关情况。重视核查知情人提供的情况。对在考察中群众反映强烈、情况复杂或意见分歧的问题，要深入进行专项调查。根据实际情况试行考察预告制。探索思想政治素质的评价标准及其考察方法。

6、推进党政领导干部交流工作

各地区、各部门要结合实际，制定具体办法，对培养锻炼性交流、回避性交流、任职期满交流，逐步规范化和制度化。对一些重要岗位的领导干部，实行跨地区、跨部门交流。

逐步健全党政领导干部交流的激励机制和保障机制。把干部交流同培养使用结合起来，形成正确的政策导向，引导干部向艰苦地区和艰苦岗痊交流。妥善解决干部交流工作中的各种实际问题，完善配套政策。严肃干部交流工作纪律。

配合实施西部大开发战略，逐步加大东西部干部交流的办度。制定和实施与西部大开发相配套的干部交流规划，有计划地选汽船西部地区的干部到中央、国家机关和东部经济发达地区挂职锻炼。

7、加强对党政领导干部和干部选任用工作的监督

建立和完善干部谈话制度、诫勉制度、回复制度、领导干部报告个人重大事项制度、廉政鉴定制度、任职经济责任审计制度，以及组织部门和纪检、监察部门联席会议制度。加强上级委对下级领导干部的监督。建立领导班子内部监督制度，改进和完善党员领导干部民主生活会制度。拓宽监督渠道，积极支持人大代表。政协委员的评议监督和人民群众、新闻媒体等各方面监督。研究制度有关法规和制度，明确各有关监督主体的权利、责任，规范监督行为，实行依法监督。

加强对党政领导干部选拔任用工作的监督。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，并加强督促检查。试行巡视员制度，严肃查处用人中的违纪违法案件。

建立干部选拔任用工作责任制，探索实行用人失察失误责任制度。明确选拔任用工作过程中推荐、考察、决定等各个环节的责任主体和责任内容。对干部选拔任用工作的失职、渎职行为，依照有关纪律和法律规定追究责任。

8、进一步完善国公务员制度及法官、检察官制度

加强对《国家公务员暂行条例》、《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》等法律法规执行情况的监督检查，坚决防止和纠正有法不依、执法不严的现象。抓紧研究制定《国家公务员法》、《国家机构和编制法》等法律法规，逐步健全党政机关于干部人事管理的法规体系。

坚持和完善党政机关干部考试录用制度，改进考试考核办法。积极推行竞争上岗，党政机关内设机构中层领导职务出现空缺，提倡采竞争上岗的方式确定任职人选。对部分领导职位试行职务聘任制，对技术性、操作性、辅助性的职位试行聘用制。严格执行奖惩、降职、辞退等制度，实行优胜劣汰。

根据党政机关不同职位的。制定分类管理办法。严格按照核定的编制员额和职数合理设置职位，规范职位管理。改进年度考核工作，运用定性和定量分析相结合的方法，客观、公正地评价机关工作人员，并运用考核结果对工作人员实行奖惩、升降。加大党政机关干部轮岗的力度。

9、改进和完善干部培训制度

完善干部脱产学习、在职自学和中心组学习制度。建立领导干部理论学习考试考核制度。坚持办好各级领导干部修班、培训班和专题研究班，推进党校、行政学院的教学改革，提高办班质量。有计划地选拔有发展潜力的中青年干部出国培训和到高等院校进修，培训后备人才。

在重点抓好任职前培训和脱产培训的基础上，开展多种形式的培训。建立培训考核档案。增强培训的针对性、适用性，着力提高机关工作人员的素质和能力。

10、探索符合党政机关特点的工资福利制度

根据国民经济发展水平和社会生活费用价格指数的变动，相应提高机关工作人员的工资水平，建立动态增长机制。加强对工资分配的宏观，保障退（离）休人员退（离）休费和有关待遇的落实，防止地区间、行业之间工资分配差距过大。

探索和完善符合党政机关特点的工资分配方法。改善工资结构。充分发挥工资分配的激励作用。

结合机关后勤管理制度的改革和住房、养老、医疗、保险等制度的改革，逐步将福利分配货币化、工资化。加快建立机关工作人员的医疗、养老、待业保险制度。，

三、国有企业人事制度改革

11、国有企业人事制度改革的重点和基本要求

深化国有企业人事制度改革，以建立健他适合企业特点的领导人员选拔任用、激励、监督机制为重点，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，完善体制，健全制度，改进方法，病情社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的国有企业领导人员管理制度。深化国有企业内部人事制度改革，形成具有生机与活力选人用人新机制。

12、完善国有企业领导人员管理体制

中央和地方党委要对关系国家安全和国民经济命脉的重要骨干企业领导班子加强管理，制定具体办法。各给政府授权的投资机构（包括授权经营国有资产的大企业、企业集团、资产经营公司、控股公司，下同）的领导人员，原则上由哪一级政府授权，就由哪一级党委管理。政府授瓜的投资构所属企业的领导人员，由投资机构所属的职责，避免一个班子多头管理。

取消国有企业和企业领导的行政级别，研究制定国有企业领导人员享受有关待遇的相关办法。

13、改进国有企业领导人员选拔任用方式

实行产权代表委任制和公司经理聘任制。各级政府授权的投资机构及所属企业的产权代表，由政府和投资机构按照和有关规定任命，经理由董事会聘任。

通过组织推荐、公开招聘、民主选举、竞争上岗等多种方式产生国有企业领导人员人选，择优任用。按照《中国共产党章程》、《中华人民共人国工会法》，进一步完善企业党组织和工会组织负责人选责人选制度。

加快培育企业经营管理者人才市场。逐步建立企业经营管理人才评价推荐中心等中介机构。组织、人事等部门要强对人才评价推荐机构的指导，发挥人才评价推荐机构在国有企业人才资源配置中的重要作用。

14、完善国有企业领导人员考核办法

对国有企业领导人员实行年度考核和任期考核。根据岗位职责的特点，确定考核指标和考核和考核标准，重点考核经营业绩和工作实绩。改进考核方法，研究制定国有企业领导人员业绩考核评价指标体系，在国有企业中逐步推广。建立国有企业领导人员的业绩档案。

15、健全国有企业领导人员激励机制

研究制定经营管理者收入与经营业绩挂钩的具体办法。对经营业绩和工作实绩突出。为企业发展作出重要贡献的领导人员，给予物质和精神奖励。

探索年薪制、持有股权等分配方式。选择具体条件的企业先行试点，取得经验后逐步推开。有关部门要加强对推行年薪制、持有股权等分配方式改革的指导和监督。

16、强化国有企业领导人监督约束机制

加强党组织监督和职工民主监督。坚持和宣判民主评议企业领导人员和厂务公开等制度。

按照《中华人民共和国国公司法》和《国有企业监事会暂行条例》建立健全监事会，依法行使职权。推行财务总监委派制度。建立国有企业重大决策失误追究制度。实行国有资产经营责任制和国有企业领导人任期经济责任审计。凡是由于企业领导人员失职、渎职给企业造成重大损失的，要依法追究其责任，并不得继续担任或易地担任国有企业领导职务。

17、健全国有企业领导人员培训培养制度

制定国有企业领导人员教育培训规划。改进培训内容和方法，提高培训质量。加强对领导人员培训工作的管理，明确培训管理部门的职责任务，避免多头培训。加强培训基地建设，形成科学的培训网络。

建立国有重要企业后备领导人才培养制度。对后备人才实行动态管理。

18、完善胃企业内部用人机制

深化国有企业内部人事制度改革，落实企业用人自主杈。完善劳动合同制度。全面推行管理人员和专业技术人员聘任制。改革分配制度，按实绩和贡献多劳多得，易岗易薪。加强教育培训，全面提高员工素质。研究制定具本办法，吸引各类优秀人才到国有企业工作。

四、事业单位人事制度改革

19、事业单位人事制度的重点和基本要求

围绕实施科教兴国战略，适应事业单位管理体制改革的要求，以推行聘用制和岗位管理制度为重点，逐步建立适应不同类型事业单位特点的人事管理制度，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的人机制和重实绩、重贡献的分配机制，建设高素质的科学技术干部队伍。

20、推行聘用制度

破除事业单位目前实际存在的干部身份身制，全面推行聘用制度。单位与职工按照国家有半法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘用合同。明确双方的责任、义务和权利。制定《事业单位聘用制条例》。保障单位用人权和职工择业权的落实，保护单位和职工双方的合法权益。合理安置示聘人员。

21、建立和推行岗位管制度

对不同类型的事业单位领导人员，区别情况分别实行聘任、选任、委任、考任。在事业单位领导人员的选拔任用中引进竞争机制。建立健全事业单位领导人员的任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核。

合理调协专业技术岗位，明确岗位职责、任职条件和聘任期限，竞聘上风，择优聘用。逐步实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。对教师、医师等专业技术岗位，推行执业资格注册管理制度。以岗位职责和聘用合同为依据，建立适合不同专业技术工作特点和岗位特点的考核指标体系。

事业单位的管理人员实行职员制度。制定职员条例，规范职员的聘用管理。

22、改革事来单位的收入分配制度

根据”效率优先，兼顾公平”的原则，关行按岗定酬、按任务定酬、按按业绩定酬的办法，将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。积极进行按技术、管理等生产要素分配的试点，认真总结经验，逐步形成重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。

23、改革事业单位的收入制度

适应知识经济、新科技革命发展趋势和我国现代化建设的需要，大力培养各类专业技术人才，提高整体素质，优化队伍结构。以培养优秀拔尖人才、高新技术人才、年轻创新型人才为重点，加大培养投入，推动人才培养投入主体多元化和市场化。全面推行以搞高业务素质和创新能力为主要目的的专业技术人才继续教育制度。完善专业技术人才奖励表彰制度。

大力发展并规范人才市场，建设全国性的人才信息网络，逐步实现人才资源配置的社会。采取有效措施，吸引海外留学人员回国工作或为国服务，制定优惠政策，在稳定西部地区现有人才队伍的同时，鼓励和吸引各类人才向西部合理流动。

五、加强对干部人事制度改革的领导

24、加强领导，落实责任

各级党委、政府要加干部人事制度改革的领导。各给组织、人事部门要切实履行职责，加强对干部人事制度改革的宏观指导，组织部门要做好牵头和协调工作。各有关部门要根据自身的职能，充分发挥作用，形成推进干部人塥制度改革的合力。各地区、各部门要求按照本纲要的要求，结合实际，制定分阶段的实施方案，有计划、有步骤地推进干部人事制度改革。

25、加强对改革的指导

对已经出台的各英改革措施，要及时加以规范，形成制度；尚无经验和需要探索的，要尊重基层和群众的首创精神，鼓励大胆试验和探索；及时总结推广各地好的经验；发挥典型示范作用。认真研究和解决改革中遇到的新情况、新问题，提出对策和办法，推动改革不断深入发展。

26、为深化干部人事制度改革创造良好的社会条件

加强干部人事制度改革的舆论环境。正确处理改革、发展和稳定的关系，发挥各级党组织的作用，做好思想政治工作，引导干部群众各级支持和参与改革。统筹协调，搞好配套改革，妥善解决深化干部人事制度改革中遇到的实际问题，保证各英改革措施的贯彻落实。

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