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人代会开会总结报告

2016-08-29 11:53:42 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 人代会开会总结报告(共6篇)关于中国各届人大会议的总结党代会的专用名词:“几届几中全会”1 “届”:用于定期的会议,1956年中国共产党召开第八次全国代表大会。章,规定党的全国代表大会实行常任制,每届任期5年。但由于政治运动等原因,九大直到19691982年的十二大及以后各次党代会,才真正按“八大”确定的党章的规定,5年召开一...

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篇一:人代会开会总结报告
关于中国各届人大会议的总结

党代会的专用名词:“几届几中全会”

1.“届”:用于定期的会议,1956年中国共产党召开第八次全国代表大会。章,规定党的全国代表大会实行常任制,每届任期5年。但由于政治运动等原因,九大直到19691982年的十二大及以后各次党代会,才真正按“八大”确定的党章的规定,5年召开一次全国代表大会。我们某次党代会的中央委员会议为“几届几中全会”。

2.“中”“七届二中全会”就是指七大的党代表选出来的中央委员召开的第二次中央委员会议。

人大的专用名词:“几大几次会议”

1.“大”:即共产党召开第几次全国代表大会的简称。如:第三次全国代表大会即“三大”、第十五次全国代表大会即“十五大”。

2.“次”:中国共产党召开的“八大二次会议”,这里的“八大二次会议”是指参加八大的代表再次聚在北京召开的会议。因为1956年在党的八大上通过的新党章,明确每年召开一次全国代表大会会议。八大也就是第八次全国代表大会的第一次会议,1958年5月召开的“八大二次会议”。到了1992年十四大通过的新党章又明确规定,全国代表大会每5年举行一次,由中央委员会召集,而中央委员会全体会议,则由中央政治局召开,每年至少举行一次

国家机构【人代会开会总结报告】

中华人民共和国的国家机构包括:全

国人民代表大会;中华人民共和国主席;

中华人民共和国国务院;中华人民共和国

中央军事委员会;地方各级人民代表大会

【人代会开会总结报告】

和地方各级人民政府;民族自治地方的自

治机关;人民法院和人民检察院。

人大机构【人代会开会总结报告】

全国人民代表大会每届任期5年;全国人大每年举行一次会议,时间在每年的第一季度,由全国人大常委会召集。中华人民共和国自1954年以来共举行了十二届全国人民代表大会:

中国共产党第十八次全国代表大会(2012年11月8日至14日 北京) ·胡锦涛在党的十八大上的报告 (报告诞生记) ·十八大关于十七届中央委员会报告的决议 ·中共中央纪律检查委员会向党的十八大的工作报告 ·十八大关于中央纪律检查委员会工作报告的决议 ·十八大关于《中国共产党章程(修正案)》的决议 ·中共十八届中央委员会历次全体会议

篇二:人代会开会总结报告
依法办事 努力提高人代会会议质量

依法办事 努力提高人代会会议质量

《宪法》规定,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会的运行方式和会议质量,直接关系到宪法和法律确定的人民当家作主权利的实现,直接影响到人民代表大会制度的发展和完善,影响到地方民主政治的推进。近年来,我区人大常委会结合自身实际,依法履行宪法和法律赋予的职责,在努力提高人代会会议质量方面进行了一些有益的尝试和实践。

一、坚持党的领导,保障人代会坚持正确的政治方向 坚持党的领导是做好人大工作的前提。加强党对人大工作的领导,支持人大按照自己的特点和职权开展工作,是我区人大工作不断取得进展的重要原因。开好人代会,进一步提高会议质量,同样必须得到党的关心和支持。多年来,我区人大常委会牢固树立党的观念,坚持和依靠党的领导,最大限度的争取区委对人大及其常委会行使职权的重视和支持,从而实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。人代会会议前,坚持做到将大会的日程安排、议程等向区委请示报告,取得区委对人代会的关注和支持;会中紧紧依靠区委的领导来组织和召开好会议,使

决策进一步民主化、科学化;会后认真抓好人代会精神的贯彻落实,努力把筹备、开会的过程变成动员和组织人民群众贯彻党的路线、方针、政策的过程,使党的主张变为国家意志和广大人民的具体行动。

二、严格法定程序,推进大会规范化和制度化

人代会是人大代表行使国家权力,集中精力议大事,决定地方经济和社会事业重大事项的重要平台。我区人大常委会高度重视会议的筹备、组织和会后工作,致力于不断改进会风、提高会议效率,推进大会的程序化、规范化和制度化。

1、周密部署,会前做好“五项”准备工作。一是成立工作组。每次会议前2个月就成立会议筹备处,由人大常委会常务副主任总负责,下设秘书组、组织组、议案组、宣传组、总务组、保卫组等,明确各组工作职责,并通过层层细化,任务落实到组,责任到人。二是统筹安排好会场和食宿点。每次人代会前,总务组事先深入有关场所、宾馆酒店,精心布置会场,统筹安排审议地点,协调食宿事宜,做好防范预案。三是精心准备会议材料。人代会的许多文件(草案),大到常委会的工作报告、组织机构名单,小到会议座位票、出席证等等,都是在会前完成的,相关工作组精心准备,确保材料齐全、不出错。四是早发通知。按规定,提前一个月,我们就会把会议通知邮寄给代表。为确保每位代表都能按时参加会议,我们还委托各代表小组组长或乡镇、街道人大进行二次通知,五是组织代表会前视察。代表在会前开展

视察活动,了解宪法、法律以及有关决议、决定的贯彻实施情况,了解全区经济社会发展情况和群众关心的热点难点问题,为出席人民代表大会、提出高质量的议案和建议、审议各项议题做好准备。

2、依法办事,会中把好“四关”。一是把好会期关。召开人代会必须依法定的内容和程序办事,这就需要有必要的时间作保障。近年来,我们根据上级人大有关精神,对会议形式、会期等进行了改革创新。首先是把财政和国民经济发展两个报告调整为书面向代表报告;其次是在依法的前提下,合理安排会期,既保证了审议时间,又提高了会议效率。二是把好讨论审议关。通过充分讨论可以广纳民意、集中民智,可以明辨是非、理清思路。在分代表团讨论和审议时,要求政府部门负责人分组列席各代表团审议,虚心听取意见、建议。如召开预算审查委员会会议时,要求财政局局长列席会议,接受代表提问,并当场回答有关问题。三是把好视察关。在审议政府工作报告前,我区人大都会组织与会代表对政府一些重大项目建设、实事工程建设等开展视察,不仅使代表对政府工作有一个直观的了解,而且拓宽了代表思路,使代表能提出更有针对性的意见建议,从而增强审议的实效性。四是把好代表意见建议关。区人大常委会努力为代表营造宽松民主的言论氛围,鼓励代表依法行使好建议权,通过代表积极谏言献策,把人民群众的意愿通过人代会上升为地方大政方针,让代表的谏言产生“惠民效应”,从而形成人代会“合力”。

【人代会开会总结报告】 【人代会开会总结报告】

3、注重成效,会后严抓“两项”落实。认真贯彻人代会会议精神,保证其决议、决定的贯彻落实,是提高人代会会议质量的关键。一是抓好会议精神的传达贯彻。及时将会议精神通过区内简报、人大网站等形式,向全区人民传达,使全区人民深切感受到人民当家作主的真正意义。二是抓好人代会各项决议的贯彻落实。人代会通过的各项决议决定是今后一段时期全区经济社会发展的方向和目标,必须在下一步工作中扎实推进,认真落实,从而实现从形式会议向务实会议的转变。我区人大常委会通过常委会会议、主任会议等形式,加强对关于政府国民经济和社会发展计划、财政预算等决议的贯彻落实情况的监督。

三、督办代表建议,进一步深化、提高会议质量

代表提出建议是人代会会议期间的一项重要内容,而办理建议则是闭会期间的一项工作。建议办理得如何,是否真正解决问题,则不仅是代表提建议的价值体现,更是提高会议质量的重要体现。因此,我区人大十分重视代表建议的办理,将其作为提高人代会会议质量的一项重要工作摆上工作日程。

一是及时召开代表意见建议交办会议。将人代会上代表围绕事关全区经济、社会发展和人民群众关注的热点、难点问题而提出的意见建议,进行梳理汇总,及时交办给政府及相关部门,明确办理要求,并提出要在确保建议办理满意率的基础上,不断提高建议解决率。二是专门制定了《关于办理区人大代表建议、批评和意见的办法》,对人代会例会和闭会期间代表提出建议的办

理要求作出具体规定,常委会负责对建议办理监督检查。三是专门成立了督查小组,加强与政府及职能部门的联系,及时了解建议办理进展情况。年中常委会会议专门听取政府关于建议办理情况的汇报,督促政府重视建议办理工作,加快办理进度,提高办理质量。四是对一些重点建议的办理,由人大常委会领导带队,分别走访代表,了解代表对建议办理的意见,并组织代表进行视察,进一步督促建议的办理。五是重视代表意见,对代表不满意的建议办理,退回区政府及有关部门重新办理,对办理后久拖不落实的建议,到现场督办和跟踪督查,直到落实为止。

四、提高代表素质,为保证会议审议质量奠定基础

发挥代表主体作用,是开好人代会的基础。《代表法》对代表在本级人民代表大会会议期间的工作进行了具体的规定,应做的工作实际就是可行使的职权。代表所行使职权的合法性、有效性,取决于代表的素质。代表素质的高低,直接影响着整体功能的发挥,直接关系到大会的质量。区人大常委会注重立足代表素质的提高,以期达到大会质量的同步提高。

一是引入竞争机制,搞好代表的差额选举,提高代表的政治参与意识,让优秀的政治工作者和社会活动家成为代表,特别要让那些懂经济,人品好,敢于和善于为人民说话的人当代表。二是搞好代表的学习培训,制订了代表学习培训制度,通过采取集中培训和小组经常性学习、专家授课与个人自学相结合的方法,组织代表认真学习政治理论和《组织法》、《选举法》、《代表

篇三:人代会开会总结报告
2016在第十五届人民代表大会第四次会议上的政府工作总结报告

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作总结报告,请予审议,并请县政协委员提出意见。

一、“十五”时期经济和社会发展情况总体回顾

“十五”期间是我县发展最快最好的时期之一。县政府在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的有效监督和大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧依靠全县人民,突出发展第一要务,把工业兴县作为重中之重,积极应对和有效克服国家宏观调控、非典疫情等影响,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,提前一年完成“十五”计划目标任务,国民经济和社会发展取得了令人瞩目的重大成就。

——综合经济实力显著增强。预计2016年实现生产总值95亿元,按可比价格计算,是2000年的2.4倍,年均增长19%,比“九五”期间增幅高8个百分点;人均生产总值首次突破2万元,达到20160元,是2000年的2.5倍;地方财政收入4.39亿元,按可比口径计算,是2000年的4.6倍,年均增长35.6%,高出“九五”期间增幅14.9个百分点。

——经济结构进一步优化。三次产业结构由2000年的21:50:29调整为11:65:24。第二产业所占比重年均提高3个百分点,工业化进程加快,拉动农业产业化水平提高,推进了服务业繁荣。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到10%,年均提高1个百分点。非公有制经济增加值占GDp的比重由2000年的45%提高到65%。

——改革开放迈出新步伐。企业产权制度、农村税费改革基本完成,在全市率先取消农业税。行政审批、土地管理制度和财税、金融、粮食、供销、住房等项改革不断深化。对外开放向深层次拓展。外贸进出口总额由2000年的4500万美元增加到2.3亿美元,年均增长38%;实际利用外资累计达到6296万美元,是“九五”时期的2.8倍。

——城乡建设取得重大进展。城市化水平由2000年的26%提高到36%,城区面积由7.5平方公里扩大到18平方公里。累计完成全社会固定资产投资178亿元,是“九五”期间的4.3倍。先后完成“三馆”及文化广场、乐安大街、京博铁路专用线、第二水源、城市污水处理厂、热网、农村电网改造等基础设施重点工程;累计改造国、省道及县乡公路1157公里;水利工程完成土石方2600万立方米,年蓄水能力达到7000万立方米,比“九五”末增加3000万立方米;年供电量6.5亿千瓦时,是“九五”末的2.4倍;通讯建设走在全省前列,制约经济发展的“瓶颈”得到有效缓解。

——各项社会事业全面进步。教育、文化、卫生、体育、广电等工作都取得长足发展。科技对经济增长的贡献率达到51%,年均提高1个百分点。三大基本国策得到较好落实。“三条保障线”制度进一步完善,“两个确保”实现应保尽保。森林覆盖率达到24%,比“九五”末提高7个百分点。我县先后被授予全国科技进步先进县、特殊教育先进县、老龄工作先进县、疾病普查先进县、婚育新风进万家活动先进县、平原绿化先进县、征兵工作先进县、爱国拥军先进单位和中国戏曲之乡等荣誉称号,兴福镇被命名为全国创建精神文明村镇工作先进单位。

【人代会开会总结报告】

——人民生活水平明显提高。全县基本实现村村通柏油路、通电话、通自来水、通有线电视。城乡居民储蓄存款余额由2000年的21亿元增加到41亿元,年均增长15%;城镇居民人均可支配收入达到1.02万元,农民人均纯收入4065元,分别比2000年增长89%和48%。城镇人均住宅和农民生活用房面积分别达到16平方米、18.5平方米,分别比2000年增加7.5平方米、3.2平方米。移动电话用户达到18万户,国际互联网用户3.3万户,年均分别增长46%、27%。

2016年是“十五”计划的最后一年。县政府紧紧围绕“到2016年跨入全省第一方阵”的奋斗目标,大力实施 “12335”工程,破空排难,干事创业,保持了经济和各项社会事业加快发展的良好势头。与上年相比,全县生产总值增长20%,地方财政收入增长40%,全社会固定资产投资增长90.5%。此文来源于范文先生网、兴福、湖滨3个镇进入全市10强镇,此文来源于范文先生网镇椒园村等19个村被列为全市百强村。一年来,主要做了以下工作:

(一)大力实施“工业兴县、项目带动”战略。强力推进“235”工程,不断加大投入,围绕大企业,做强大产业,拉长产业链。全县规模以上工业企业发展到150家,增长81%;实现增加值、利税、利润分别增长44%、40%和43%。实施重点项目47个,其中投资过亿元项目25个;累计完成工业投入70亿元,增长1倍。京博石化公司80万吨焦化和30万吨加氢项目、香驰豆业公司大豆分离蛋白及热动项目、华润油化公司天然气制氢项目、渤海油脂公司年产4500吨浓缩磷脂项目一期工程、顺天纺织公司20万纱锭扩建一期工程等重点项目建成并投入运营。通过实施梯队化管理,新增年销售收入过50亿元的企业1家,过30亿元的1家,过3亿元的3家;11家列入市政府重点调度企业实现销售收入、利税、上交税金分别占全部工业的80%、82%和84%。京博控股公司进入2016年中国服务业500强,渤海油脂公司进入2016年中国制造业500强。

(二)强力推进农业产业化。实施“541”工

篇四:人代会开会总结报告
2016乡镇十五届五次人代会政府工作总结报告

我受代表的委托向大会作政府工作总结报告,请予审议。

一、重点工作回顾

2016年,我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,团结奋进,锐意进取,经济发展和社会事业都取得了较为显著的成绩,全镇国内生产总值34090万元,占年任务的102.1%;农民人均纯收入3476元,占年任务的102.2%;财政收入443万元,占年任务408.9的110.2%。

一)、移民迁建进展顺利。通过做工作,全镇西沙、新四等9个村滞洪区内有762户同意迁建,我们及时规划新四、西沙、良种场、某、东高5个移民迁建小区。到本月初,各小区已全面动工,在建或购房654户,其中开工建房507户,圩内建房109户,到镇区建房398户,在镇区或其它地方购房147户,只有30余户移民户因建筑工程队难找暂未开工建房。

二)、农业生产成效明显。今年,县下达我镇新增200万元以上农副产品加工农业1个,目前已完成2个;申报认证无公害农产品1个、新增注册商标2个,现均已完成。此外,我们结合县黄码河疏浚工程和镇农田水利基本建设任务和规划,从11月中旬开始施工到12月上旬结束,经过日夜奋战,目前所有工程已全部结束,共完成土方4.5万方,工程进度和质量在全县名列前茅。同时在和平、陈石等村现有桑园内套种榨菜等特色蔬菜及黑皮花生、紫心山芋、果树等示范基地。

三)、工业经济稳步增长。完成了某缫丝厂的转让和投产工作。引进淮安市丝绸公司的徐静联合浙江吴英明等客商以300多万元价格,与我镇签订了缫丝厂转让合同。南京江宁区客商陈太刚创办的宿迁飞龙毯业有限公司今年新增500多万元的扩建项目建成投产。常熟市社桥镇木材加工大户何祥保来我镇瓦房村投资130万元兴办胶合板厂,还引进南京客商朱茂锦在陈石村投资110万元,创办起木材加工厂,淮安客商刘云光、汤书中分别在我镇东南村、砂咀村创办中华胶合板厂。我们还制定优惠政策,鼓励个私经济的发展,全镇完成工业固定资产投资4200万元,占年任务的93.3%;新增私营企业9个,新增个体工商户90家,分别如数和超额完成县下达的目标任务。一年共完成工业入库税收200万元,提前完成199万元的年任务;实现私营个体入库税收246万元,圆满完成了年任务。

四)、劳务输出持续发展。切实加强农民工技能培训和职业教育,我们重点对城镇失业人员进行下岗再就业培训,使他们掌握了过硬的本领,到目前已培训“两后生”和社会人员达1806人,参培率达101.2%,占年目标的155.1%。此外,镇里专门成立劳务输出领导小组、建筑劳务服务中心、琛圳劳务输出介绍中心等机构,多方了解用人信息,全镇一年新增有组织劳务输出1450人,超额完成县下达1350人任务;新增境外劳务21人,超1人完成年目标。实现城镇失业人口就业55人,占年任务的110%。

五)、财税工作再登台阶。今年新增了东南木材加工厂、中华胶合板厂等9个二产项目和建筑、服务等近30个三产项目,这些项目一年累计新增税源80多万元。在税收征管中,我镇着力提高全民纳税意识,教育广大群众依法纳税,涌现出卢月飞、李竹青、刘世林等一批诚信纳税大户。今年,全镇实现财政收入443.3万元,占全年任务408.9万元的110.2%,完成一般财政收入305.8,占年任务293.2万元的104.3%。与此同时,我们强化资金管理,减少一切不必要支出,基本保持财政收支平衡,保证了财政供养的行政事业单位人员工资及时发放。

六)、城建城管取得突破。我们坚持以市、县委工作会议和有关文件精神为指针,以“四个一”的要求为目标,结合我镇镇区绿化工作任务和要求,健全组织,制定规划,精心设计,合理布局,达到了绿化环境,美化家园的目的。具体是狠抓了迎宾路、裴黄路、和平西路“三大出口”;改造了三和加油站、西桥口“两大花园”;开辟了政府门前振兴路一条步行街;定位了和平路、前进路“两个专业街”;建设了一个良种场商住小区;开发一个老供销社专业市场,镇区建成区面积达3平方公里。在此基础上,我们做到绿化向四周拓展,绿化随市场延伸,目前我镇镇区绿化面积达2.1平方公里,镇区公共绿地面积达0.6平方公里,覆盖率达到35%,绿地率达30%,基本完成乔木、灌木、地被植物和色叶树种栽植任务,占公共绿地建设总面积的70%以上,人均公共绿地面积达到5.5平方米;镇区道路绿化普及率达到90%,主干道面积在25%以上,次干道绿化面积在道路总面积的15%以上;镇区机关、企事业单位庭院绿地面积1.2平方米,庭院绿地率在35%以上;植物配置达到两个70%,即:乔木量占总绿化量的70%,常绿乔木占乔木总量的70%。此外,我们采取在社会竞聘的办法先后组建了12人的城管队,16人的环卫队和8人的绿化管护队。各路段承包到队到具体人,做到每天早7点至晚6点清扫垃圾,并集中清运到指定的填埋场。政府经常组织人员明查暗访,发现一处不卫生、不干净、不达标的地方,扣发主要责任人和具体责任人工资。通过队伍的建设与管理,保证了城镇绿化成活率和保存率达双100%,同时彻底铲除脏、乱、差现象,基本达到了干净、卫生、整洁、绿化、美化、亮化的目标。

七)、公益事业成果丰硕。今年我镇农村公

篇五:人代会开会总结报告
2015镇人代会筹备情况报告

文章标题:镇人代会筹备情况报告

(2015年10月29日在**镇第一届人民代表大会第一次会议预备会议上)

各位代表:

**镇第一届人民代表大会第一次会议的筹备工作,在镇党委的领导下,经过大会筹备工作领导小组及各内设机构的共同努力,目前已全部就绪,大会将于明天如期举行。现在,我受**镇第一届人民代表大会第一次会议筹备工作领导小组的委托,向大会作筹备工作情况报告。

一、关于大会的筹备情况

**镇第一届人民代表大会第一次会议的召开是全镇人民政治生活中的一件大事。为开好本次会议,镇党政领导班子多次召开专题会议研究讨论大会各项事宜,及时就大会召开的有关事项向旗委、人大请示、报告,讨论、通过了召开**镇第一届人民代表大会第一次会议的决定,确定了会议召开的时间、地点和建议议程。成立了大会筹备工作领导小组,下设秘书、组织、会务、生活等4个小组,分工负责,着手准备大会各项筹备工作。按照会议议程安排,镇人大、政府和财政组织专人做好各项报告的起草工作,认真总结过去五年来我镇经济社会发展和民主法制建设取得的成绩和经验,科学制定新一轮奋斗目标和工作措施。二、关于大会的指导思想和主要任务本次大会的指导思想是:围绕坚持科学发展,构建和谐小康社会与建设社会主义新农村、新牧区,加快建设现代畜牧业基地的主题,认真履行宪法和法律赋予的神圣职权,把镇党委、政府新一轮创业意图、决策依法转变为全镇人民的意志,团结和带领全镇各族人民进一步解放思想、开拓进取、扎实工作,不断创新发展思路,增强发展动力,提高发展水平,促进全镇的物质文明、政治文明和精神文明协调发展,共同推动我镇经济社会发展和民主法制建设再上一个新台阶。根据这个指导思想,本次会议的主要任务是:听取和审议镇人民政府工作报告、人大主席团工作报告、财政预决算报告;选举产生镇人大主席、镇长、副镇长。希望各位代表围绕上述大会议程,就我镇发展稳定的重大事项和群众关心的热点难点问题,深入思考,广泛交流,提出切实可行的思路、途径和办法,为再创**镇新一轮发展蓝图积极献计献策。三、大会的组织领导和活动安排大会由主席团领导,下设秘书长、财政经济审查委员会、议案审查委员会三个机构,将分别对大会的会务和后勤服务保障、审查三个报告及办理代表议案、建议行使各自的职责。各位代表,我们要以高度的主人翁责任感和政治使命感积极参加大会各项活动,认真审议好大会各项议题,献诤言、出良策,为促进我镇经济社会全面发展贡献应有的力量。最后,预祝本次大会圆满成功!《镇人代会筹备情况报告》来源于范文搜网,欢迎阅读镇人代会筹备情况报告。

篇六:人代会开会总结报告
2015市人大代表述职报告

述职报告扬中市人大代表陶道全

各位选民代表:

我是农村最基层的市人大代表,从一九七三年高中毕业至今,一直工作和服务于本村的群众,先后担任过大队民兵营长、治保主任、县农业学大寨工作队组长、赤脚医生、村会计等工作。二00二年十二月至今连续两届当选为扬中市人大代表。七年来,我始终怀着勤联民意广建言、心系社会履职责的热情,始终不忘选区选民对自己的支持和厚爱,不忘选民的期盼和重托,不忘法律赋予代表的权利与义务,在与选民的交流、接触、访谈中,在平凡的工作岗位上认真履行人大代表庄严神圣的使命,真心实意言民情,一心一意解民忧,全心全意献良策,将一方百姓的意志和要求与政府全局工作优化上承上启下,上达下联,得到了选民的较高信任,现将履职情况汇报如下:

一、当代表就要将选民的要求和重托时刻放在心中。作为人大代表,不仅是政治荣誉和职务,更重要的是肩负的千钧职责和义务,充分地行使人民给予的权力,忠实地履行代表职责,把腿迈入群众这中,把心贴入群众之中,把他们反映的地区性问题当要事,把群众当自己人对待,设身处地的为他们着想,尽力尽责当好代言人,及时上下沟通,是代表最基本的素质和要求。履职实践中我是这样要求自己,也是这样去做的。主要有以下几个方面:

1、认真参加会议。每次市人代会前,尽管工作任务重,我总是超前一个多月接触走访本选区方方面面的选民,其中包括平时固定的选民联系对象和非固定选民联系对象,还有一些到办公室和到本人家中直接反映问题的选民对象,倾听他们对政府工作的意见,对改进和推进工作的要求与办法,每件事都在代表手册中详细记录,然后再作调查研究与考证,掌握详实的第一手资料,为人代会期间审议人大常委会工作报告、“一府两院”工作报告、财政预决算报告作发言的充分准备。会议期间不当哑巴代表、不当无作为代表、踊跃参加讨论发言、敢于直抒己见,真实地、准确地反映基层情况,接受新闻媒体的采访,在充分肯定政府卓有成效的工作外,提出自己代表选民的实事求是的见解和意见,得到其他与会代表的认同与共鸣。在人代会闭会期间,凡是市镇两级人大召开的持证视察、调研、政情通报会、代表小组会等活动,都精心准备和参会,从不推托和请假。起到代表参会与履职的作用。

2、勇于建言献策。七年来,除平时主动与选民沟通、谈心、了解社情民意以外,更留心选民和其他各阶层人群的社会议论,从有用的线索中梳理出有价值性、有针对性、有全局共性的建议,与镇人大主席团领导、与本代表小组的代表共同交流,精心思考,认真书写出有丰富内容、客观公正解决问题的措施,前瞻性和可操作性强的高质量方案、建议。在人代会开会和闭会期间,每年都领衔或独立提出议案、建议、批评和意见六至七件,件件都得到承办单位的答复,有些被政府职能部门采纳或改进工作,群众对议案、建议、批评、意见的答复落实的满意度也很高。例如:我在市十四届一次会议上领衔提出的“取消1%的社会统筹基金、切实解决企业负担”的议案列为本次人代会唯一的重要议案,受到市人大、市政府领导的高度重视,亲自到村里来调研和听取情况汇报,市政府办公室及时给予了办理答复,决定从当年的1月1日起向企业停收1%的社会统筹基金,为全市企业每年减负达7千万元,有力地稳定和促进了全市企业的积累发展,也相辅相成地为全市的财税收入提供了强有力的支撑。在十四届二次人代会上,我提出的“加快全市殡葬改革”的建议,当年就得到市人大、市政府相关部门的联席会征求改进工作会议的落实,在全市随即开展大规模的规范殡葬行为,打击封建迷信的一系列整治活动,群众普遍反映较好,后由于跟踪管理不力,曾一度前功尽弃。十五届一次会议和闭会期间,在市委开展的“优化发展环境、共建和谐家园”主题活动的强力造势基础上,我在市人大召开的代表座谈会上发言,再次提出了殡葬改革的建议,并在《扬中快报》上发表。新一轮殡葬改革的一系列措施出台,收到很好的效果。在十四届四次人代会上,我提出“加强环境整治,切实制定垃圾集中处理办法”的议案,以“组集中、村收集、镇转运、市处理”的管理办法,得到市政府的立即落实,并出台了长效管理与保洁机制和配套资金补贴的政策,使全市的环境得到了前所未有的净化。在十四届三次人代会上,我提出《强化全市水环境综合整治》的议案,市政府高度关注,层层落实措施,进行万人千河疏浚大会战,声势规模空前,省委李源朝书记亲临疏浚现场视察,高度评价全市的水环境整治成效,使全市所有河道五年一疏浚、专人跟踪管理等长效保洁机制得到落实,为社会主义新农村建设起到推动作用。几年来,我还提出了“减轻企业税赋、促进企业发展”、“制定鼓励工业园区、科技园区发展的优惠政策”、“建立新坝科技园区的偿贷机制”、“加强文化场所的管理”、“加快新坝影剧院和新坝中学体育馆建设”、“改造市老干部活动中心”、“加强道路交通安全事故的预防与管理”、“打造节约型、效益型政府”、“加强农村养老保险的管理与监督”、“减轻农村基层组织和干部的工作负担”、“建立农村干部、退休干部工资的正常增长机制”、“农村自筹资金造路不应纳税”、“社区建设要规范运作和管理”、“为促进扬中发展、大力推进节能减排工作”等涉及工业、农业、财税、文化、教育、交通、社保、环保、建设方面的议案和建议得到落实和完成。由于我提出的议案多、联系选民多、调查研究多,被新闻媒体采访报道为“三多代表”。

3、积极参加活动。闭会期间,每年都有数次市人大组织的部分代表视察重点工程、重点项目、重点工作的活动及政情通报会,代表小组会和应邀参加的镇人大代表活动。我不仅每次参加,还积极发言,做好会议记录,向选民进行反馈,从而增加了选民的知情、知政。通过宣讲扬中社会、经济、文化等建设成就,让选民既受鼓舞、又心顺气畅。平时参加对政府工作的评议,受聘担任相关部门的行风监督员、列席旁听人民法院的个案审判,自己既学习和提高了法律知识,同时也行使了人大代表对国家权力机关的监督职能。

二、当代表就要将人民的安危时刻放在心中。国家机关努力维护人民的生命财产安全、责任重于泰山,人大代表更是责无旁贷。近几年,由于经济的发展,城乡建设进程的加快,受利益驱动,不法分子在长江非法采砂现象泛滥,不仅破坏了长江黄金水道的水文地质,而且将严重改变江水流向,威胁我市水上长城的安全,导致了坍江的加速,选民反映强烈,我与本选区的赵晓美代表认真调研,联名十名市人大代表在市第十五届一次人代会上提出“重拳出击、严打长江非法采砂”的议案,引起政府多部门的重视,合力对非法采砂进行执法整治,使屡禁不止的采砂行为得到遏制,保护了长江防洪大堤的安全。在十四届三次人代会上,根据我市有107公里的长江岸线,从视察中看到有近20公里的江滩受风浪自然洗塌严重,滩面逐年向江堤退缩,有的甚至没有滩地保护,对防洪保安构成了极大隐患,提出了《进一步加强治理坍江》的议案,被市人大列为当年重要议案,由市委常委和市长联席会通过,在市政府的积极向上申报采取资金和本市财政的共同支持下,当年四月份就对我们选区的丰乐桥码头至陆家港地段、兴隆镇相关的江岸抛石治坍,共抛石几百万吨,投入资金近5000万元,其中省水利厅支持2000余万元,保护了扬中28万人民的防汛安全。近年来,扬中的快速发展吸引了大批外来务工人员,流动人口俱增给治安安全形势带来严峻挑战,市政府提出“创建平安扬中”的号召,我认为在创建中加强科技防范手段很有必要,势在必行。提出了“为了平安扬中,尽快安装科技防范设施”的议案,得到市政法、综治、公安部门的高度重视,很快在全市的主要交通要道、厂区、公共场所安装了电子监控探头,从根本上增加了居民的安全感,大大降低了偷盗和恶性事件的发案率,确保了社会治安的稳定。

三、当代表要将老百姓的利益时刻放在心中。多年的工作与实践,我把代表工作与所分管的工作相结合,针对新的发展形势下群众普遍关心的热点、难点、民生利益和事关全局的共性问题,深入到选民中去,调查研究、思考探索分析整理,及时向有关部门提出自己的看法与见解,为保护群众的利益不断呼吁,为各级组织研究方案、制定政策、促进问题解决提供有益的借鉴。我们选区所处的地理位置、交通一直不发达,特别是新丰公路年久失修,远远跟不上经济发展的需要和群众的需求,群众多次找我反映希望尽快修建这条道路,我和赵晓美代表及时向镇人大主席汇报,在镇人大的关注支持下,组织本代表组的十多名市人大代表实地察看,召开座谈会,联名向市政府及交通部门递交“新丰公路改造势在必行”的建议,在得到由于受财力的原因,一时难以落实的答复后,我们充分体谅政府的难处,但不气馁,再次向市人大、市政府提合理的建议,很快由市、镇、村三级共同解决资金,顺利浇筑了3公里多的高标准水泥道路,解决了周边群众出行难的问题,推动了社会主义新农村建设和区域经济的发展。这几年,国家和地方政府不断地关心重视“三农”问题,虽然已采取了农资增支和种粮综合补贴、取消农业税等一系列措施,但农业生产资料价格不断上涨、种田费用成本大幅增加、农民种田的绝对效益并没有增长、排涝电费存在不公平现象,要求减收或免收的呼声很高。从十四届二次人代会到十五届一次人代会,我们不断地以议案形式向政府反映农村客观事实,要求“减轻农民负担,免收排涝费和水利工程水费”,终于从2015年开始全部免收,农民真正得到实惠,增加了收入,调动了种田积极性,也相应的化解了群众对收费的低触情绪。在平时的工作中,当群众的利益和集体的利益发生侵害和冲突时,我都能公平公正、耐心细致地做好思想工作,以自己的工作方法和人格影响他们,让他们心悦诚服,同时钝化矛盾。

四、当代表就是要将群众的疾苦放在心中。人民代表是人民所选,更应该体贴关心群众。经济在发展、贫富悬殊也在不断扩大,政府这几年也逐步加大了对弱势贫困群体的低保与帮扶措施,但还要依靠全社会力量的关心和支持来共同解决。村民孙页川,其家庭人口多,妻子患癌症开刀,本人又患精神病,生活十分困难,女儿考入大学也无钱就读,我在得知这一情况后,在自己拿钱资助外,还帮他联系企业老板、村级组织、民政及慈善机构获取资助,每年都能筹集到数千元帮助其女儿完成学业。同时帮助他的儿子联系进厂就业,有了稳定的收入,还帮他本人办理了残疾人低保,目前他的家庭状况逐渐好转。我还以人大代表的身份,联系帮扶贫困学生范露,联系帮扶一户困难户,为他们解决了部分生活困难。一些群众住居和就业困难,找上门来,我却不厌其烦地帮助联系,先后解决了7人的就业问题,使他们有了稳定的工作和不错的生活来源。村民朱美娣家庭贫困,丈夫突发脑溢血去世,家中也无钱丧葬,我带领其他邻里挨家挨户地募捐,共募到一万余元,解决了她的困难。一户群众在村民组造路时,无能力承担造路费用,我主动无偿支持3000元,保证了公共道路的顺利实施。在平时的工作中,无论是登门、上办公室或电话联系的有困难事相托的群众,无论是事情大小,我都尽力帮助解决,使他们满意而归。

五、当代表就是要不断学习,面向全局、努力提高自身素质和履职能力。当好人大代表既光荣又有重大的政治责任。不断地、全方位地提高自身综合素质,具备较强的为民代言、参政议政能力尤为重要。随着本人工作和社会阅历的丰富,越来越感觉到加强政治理论、法律法规和代表业务知识学习的重要性,做一名选民放心和称职的人大代表的重要性。平时工作再繁琐,都没有放松过自己对学习的要求,一有时间就读书看报,系统地学习了宪法、地方组织法、村民委员会组织法、选举法、代表法、土地法、计划生育法、婚姻法、统计法、经济合同法等多部法律,丰富了法律知识以及在日常工作中正确依法处理问题的能力和水平。还参加了镇江市人大组织的农村基层人大代表学法、用法推进民主政治培训班,为依法行使代表职权,充分发挥代表作用奠定了坚实的基础。经常地联系选民,把自己工作中接触群众时耳闻目睹的反映和意见,逐时逐条地记在代表手册中,集思广益,作为写议案、建议、批评的案由依据,再进行调查考证,征求听取热点问题的解决方案,也使自己所提议案、建议不说外行话、不说大话套话、不言辞过激、有理有据、言简意明、针对性强、可操作性强,前瞻性强,充分体现议案、建议的份量与质量。本人也多年被评为扬中市优秀人大代表。

选民给予我行使权力的平台,我就真言善表,掌握民情、反映民意、接受选民的评议和监督,这是我执着的追求。为经济建设、社会科学发展、政府民生工程负责,我感到任重道远,今后将不断完善自我,将调查研究的触角伸得更远更广,把选民与政府间的向心力、信任度粘合得更紧,在平凡的工作岗位上努力实现代表价值,展示代表风采。不辜负选区选民的期望。我为民代言的成绩是各级领导和群众的集体智慧,成绩归功于人民,权力服务于人民。

以上述职汇报,不当之处,请予评议和指正。谢谢大家。

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