劳动保障监察局优化经济发展环境工作总结

导读：　劳动保障监察局优化经济发展环境工作总结(共4篇)市安监局2013年优化经济发展环境工作总结市安监局2013年优化经济发展环境工 作 总 结2013年，我局的优化经济环境工作在市委、市政府的正确领导下，在市优化经济发展环境领导小组办公室的具体指导下，按照市委、市政府、市纪委及市优化办的文件要求，紧紧围绕优化经济环境工作的各项任务指标，扎实地开展了安...

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市安监局2013年优化经济发展环境工作总结
劳动保障监察局优化经济发展环境工作总结 第一篇

市安监局2013年优化经济发展环境

工 作 总 结

2013年，我局的优化经济环境工作在市委、市政府的正确领导下，在市优化经济发展环境领导小组办公室的具体指导下，按照市委、市政府、市纪委及市优化办的文件要求，紧紧围绕优化经济环境工作的各项任务指标，扎实地开展了安全生产监督管理工作。通过公开执法、公平执法、文明执法以及公开执法程序，确保了我局优化经济环境工作的开展，实现了我局全年行政执法工作无上访、无复议、无诉讼、无赔偿“四无”工作目标。现将今年5月份以来优化经济环境工作开展情况总结如下：

一、高度重视，健全机构，落实责任到人

经济发展环境的好坏，直接影响到执法单位的形象，反映着执法人员的执法水平高低，决定了国家法律、法规的贯彻落实情况。为此，我局专门成立了以局长为组长，副局长和纪检组长为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，制定了优化经济发展环境工作实施方案，将优化经济环境工作任务指标分解到各股室，并在班子成员中实行“一岗多责”，对优化经济环境工作担负全面领导责任，负责优化经济环境工作的落实。

二、强化学习，善于运用，努力提升服务企业的能力和水平

一是认真学习安全生产法律法规标准知识及《---市关于进一步优化经济发展环境的若干意见》等规定，提高依法行政水平；积极参加省局组织的业务知识培训，每个业务股室及分管同志今年都轮训一次；开展集中学习与自学相结合，每周组织一次业务知识学习；鼓励工作人员参加全国注册安全工程师考试，今年由5名同志参加了考试，通过以上学习培训等形式，进一步提高了监管人员执法水平，更好地为我市经济建设、安全发展服务。

二是把服务与监管结合起来，做到互相促进。我局工作人员改变工作方法，热忱为企业提供优质服务，从过去的行政管理向企业服务转变，在安全生产监管工作中，坚持寓执法于服务之中，做到在服务中监管，在监管中服务。为做好服务企业安全生产工作，我局结合“四风”行动，认真开展“四进四访”活动，走访企业78家（次），排查安全隐患133处，切实帮助引导企业安全生产、安全发展。

三是把严格执法与宣传教育结合起来，提高企业安全的自觉性。用足够的时间和精力深入企业、深入基层，以“安全生产月”活动为契机，利用网站、广播、电视、报刊、简报等多种形式广泛宣传安全生产法律法规，营造浓厚的舆论氛围，共刊发各类安全生产信息78条；大力开展企业安全生产培训教育，举办安全生产培训班6期，免费培训危险化学品、烟花爆竹、职业卫生及规模以上企业负责人、安全管理人员和重点岗位人员1000多人。通过宣传培训提高企业经营管理者的安全【劳动保障监察局优化经济发展环境工作总结】

法规意识，让广大经营者生产者知法守法，在不断提高企业安全生产、遵章守法的自觉性的同时，对严重违反安全法规的坚持依法查处。

三、完善制度，畅通渠道，建立健全优化发展经济环境长效机制

我局认真开展“四风”行动，加强效能建设，强化服务意识，用改革的办法谋求发展，靠创新的思维指导实践，大力实施“阳光政务”，提高行政过程的透明度。

一是完善行政审批等制度，规范行政审批行为。进一步健全行政审批制度、服务承诺、限时办结、首问责任制、优化经济社会发展环境，出台了加强机关效能建设严肃工作纪律的制度，明确行政审批的设定权限、设定范围、实施程序和审批责任等内容，增加行政审批工作的透明度，确保局机关及全体工作人员正确、及时、公正、高效实施行政管理，防止行政过错行为的发生。

二是推进政务公开，实施“阳光政务”。在向社会公开服务承诺的基础上，进一步落实首问首办负责制、限时办结制，规范行政许可等事项的便民指南，将办事的时限、办事的质量和标准等向社会公开，使服务透明化、管理标准化。

三是简化审批程序，提高办事效率。凡初审上报类的行政审批，只要资料证件齐全，当场当时办结；凡本级行政许可类的项目在规定时限内办结；确需专家论证的不能在规定时限内办结的，向办事单位解释清楚。自5月份以来，共初审上报类【劳动保障监察局优化经济发展环境工作总结】

的行政审批项目31个，本级行政许可类的项目12个，办理服务类项目65个。

四、转变观念，强化服务，促进优化经济发展环境工作的深入开展

为抓好优化经济环境工作，我们按照“政治可靠、业务精通、廉洁高效、执法公正”的要求，加强了对安全监管人员的思想教育，认真学习贯彻执行《--市关于进一步优化经济发展环境的若干意见》、《--市行政效能投诉处理办法》、《--市机关作风和行政效能问责办法》《--市涉企行为“十个严禁”规定》及--市委、市政府、市纪委有关规定，使安全监管人员牢固树立起科学发展观、正确的政绩观和“以人为本、安全发展”的执政理念，进一步强化政治意识，大局意识和责任意识，把企业的利益、企业的发展和安全同样放在第一位，切实做到严格、公正、文明、廉洁执法。

为了促进我市优化经济发展环境工作的开展，我局积极作出了八项承诺：一是企业轻微违法无严重后果不处罚、及时整改不处罚、按时整改不处罚；二是为企业办理涉及省、市的安全生产审批手续提供全方位服务，简化办事程序，按时及早办结；三是推行首问负责制，对企业提出的事项积极协调相关部门予以办理，负责到底；四是对企业实行分类监管，精简对企业的安全检查，不干扰企业正常生产经营活动；五是做好政务公开，及时听取意见、建议，接受社会监督；六是为企业及时提供安全生产科技信息和安全生产中介机构相关信息；七是定【劳动保障监察局优化经济发展环境工作总结】

期开展企业安全生产“巡诊”服务活动，现场指导企业做好安全生产工作；八是针对企业实际情况，上门组织安全生产培训。

通过学习贯彻执行有关改进工作作风优化经济发展环境的各项规定，采取严格执法工作纪律、强化效能建设、增强服务意识等措施，不断加强安全安全监管队伍素质建设，杜绝了执法人员向企业“吃、拿、卡、要”等违法现象，克服了过去门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象，改变了过去那种“一关、二罚、三吊销”的粗暴执法方式，树立了安监局部门良好的执法形象。今年我局没有接到一例关于反映监管人员违反执法程序、吃拿卡要、作风粗暴、故意刁难或拖延不办以及服务态度恶劣等违法乱纪行为的投诉举报案件，从而推动了我局优化经济发展环境工作的有效开展。

--市安全生产监督管理局

2013年12月17日

2013年优化经济发展环境工作总结
劳动保障监察局优化经济发展环境工作总结 第二篇

6月13日，全市优化经济发展环境工作会议召开后，市建委作为牵头单位，党委高度重视，组织全委各单位认真学习《市委市政府关于进一步优化经济发展环境的意见》和市优化办《关于分解落实优化经济发展环境重点工作任务的意见》精神，迅速成立了领导小组，细化任务，层层分解落实，在全委深入开展了优化经济发展环境活动，取得了一定的成绩。现将工作开展情况汇报如下： 一、提高认识，加强领导、健全机制、大力推动优化经济发展环境活动的开展 市委、市政府召开优化经济发展环境活动动员大会后，我委立即召开党委会，学习市优化经济发展环境文件精神，统一思想，提高认识，研究部署工作。为加强对优化经济发展环境活动的领导，成立了市建委优化经济发展环境活动领导小组，建委主任xxxx为组长，班子其他成员为副组长，委属二级机构主要领导和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在委纪委监察室，具体负责全委优化经济发展活动的日常工作。同时开通了举报电话（xxxxxx），在建委六楼设置了举报箱。领导小组办公室结合建委工作实际，研究制定了《市建委关于进一步优化经济发展环境实施意见》和《市建委关于分解落实XX年优化经济发展环境重点工作任务的意见》，层层分解，明确责任，落实到人。6月20日，我委在六楼会议室召开大会，传达了市优化经济发展环境会议精神，对全委优化经济发展环境活动进行了动员。会后，建委机关及委属单位均按照委党委要求，成立了领导小组、开通了举报电话、设立了举报箱，并结合各自情况制定了活动方案，保证了优化经济发展环境活动的顺利开展。 为进一步加大优化经济发展环境活动的宣传力度，我委按照市优化办的部署，在市区主要路段着手设立大型优化经济发展环境的宣传广告牌，我们及时联系新闻部门，在xxxx日报、电视台等媒体上对建委的优化经济发展环境工作进行了宣传报道。为拓宽人民群众对建委和建设行政执法的监督渠道，我委根据市优化经济发展环境领导小组办公室的要求，设立咨询台和投诉台，认真解决群众反映的影响经济发展环境的突出问题，把优化经济发展环境工作进一步引向深入。 二、建立制度，严格规范行政权力运行 一是实行首查先行整改制度。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于“合理行政”的精神，按照市政府法制办《关于制定行政处罚首查先行整改制度的通知》要求，市建委对法律法规赋予建设行政部门及其所属机构可以实施首查先行整改的行政处罚项目、标准、依据进行了清理，在此基础上制定了《xxxx市建设委员会行政处罚首查先行整改制度》，对“随地吐痰、便溺和乱泼污水、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的”等10项行政处罚实行首查先行整改制度。 二是规范行政处罚自由裁量权阶次制度。我委对于行政处罚自由裁量权工作十分重视，召开专题会议，从适用规则制定、罚款基准确立，到阶次制度的公布，都做了周密的安排、布置，在第一批常用的5项阶次制度的基础上，我们组织人员对建委执行的剩余227项行政处罚进行了认真的规范，目前，我委的行政处罚自由裁量阶次制度已全部完成。所有的行政处罚均按照自由裁量阶次制度执行。今年6月至10月共对55项单体工程下达了《行政处罚决定书》。 三是完善了同城一家执法检查制度和重大行政处罚审查备案制度。由于建委各职能部门较多，为统一执法，我们以委托执法的形式，授权委托有执法职能的部门，对外统一以同一个执法主体——市建委的名义进行行政执法，有效地规范了行政执法主体。同时制定了市建委重大行政处罚审查备案制度，对公民做出1000元以上罚款，对法人或其他经济组织处以10万元以上罚款或责令停产停业、吊销营业执照的行政处罚，行政处罚均需党委会集体研究决定，并报上一级建设行政主管部门或政府法制机构备案。

四是进一步清理中介组织和行业协会。市民政局、市优化办《关于印发规范行业协会行为实施办法的通知》下发后，我委很重视，认真按照市优化办规范行业协会行为实施办法的要求，对挂靠在建委系统的13家行业协会、学会的单位、部门在人员、财务、职能、名称、办公场所等方面进行了认真的清理、脱钩，现除2家协会理事出差在外地，未完成脱钩外，

已基本上实行与挂靠单位的五脱钩。 五是对收费项目、罚没项目进行专项清理。今年七月，按照我市对市直执罚单位罚没项目进行清理检查的要求，我们对委属14个单位和委机关职能科室进行了认真的清理检查，经清理检查，我委在XX年、XX年的罚没项目上：有未办理施工许可证、擅自修改工程设计、未进行招投标项目共三项，罚没金额两年共计141.645万元，已上缴市财政。执罚均依据有关标准、依据开展。通过检查，没有发现存在下达罚没收入任务指标或将罚没收入完成情况与单位或职工经济利益挂钩等违纪违规现象。 三、进一步提高行政服务水平 一是强化行政审批窗口的建设和管理。委党委十分重视行政审批窗口建设，指定班子成员专人分管，并任命法规科xx科科长为派驻xxxx市行政审批服务中心建委窗口的首席代表，行使行政许可、行政服务、行政事业收费等职权，加强对窗口工作的管理和领导。为提升行政服务中心建委窗口办事效率，强化承诺时限的规范化管理，市建委制订了“超时默认制”和“缺席默认制”。在行政审批服务中心建委窗口办理的许可、审批事项已经受理，未在承诺时限内办结的事项，视为“超时默认”，按照“超时默认”原则，一律视为同意，由此而产生的一切后果由本单位承担；对统一办理或者联合办理、集中办理的事项，未参与执行审批程序，或应出席联审会议、审批例会而无故未出席的，视为“缺席默认”，一律视为同意，由此而产生的一切后果由本单位承担。 进一步简化办事程序和办事条件，积极推行并联审批和网上审批，压缩审批时间，提高办事效率，使建设行政审批事项办理时效走在全市前列。 二是深化建设行政审批制度改革。认真做好行政审批事项的清理工作，凡没有法律法规依据的行政审批事项和前置条件一律取消。对保留的行政审批和服务事项，一律纳入行政服务中心建委行政审批中心窗口集中办理。进一步整合审批职能，实行“两集中，两到位”。按照行政审批项目“凡批必进”要求，我们对全委所有行政许可项目、审批服务项目、行政收费项目等进行了清理。目前，建委进厅项目共50项，其中，行政许可项目26项，审批服务项目10项，行政收费项目14项。 三是加大政务公开力度。委属各单位通过公示栏、公示墙、告知单、触摸屏、网站等多种形式和途径全面公开行政许可、审批、收费、处罚、行政服务等事项的法律法规依据、办事条件、办事程序、办事时限、服务承诺、收费依据、收费标准、办理过程和办理结果，确保透明运行，接受群众监督。 四、切实减轻企业负担，为企业提供良好的发展环境 我委严格控制对企业的评比达标、表彰活动，除市委市政府有特别要求的除外，原则上不再保留评比达标表彰项目。严禁强制企业参加各类培训班，确需办班培训的，必须报委领导审批。在征订报刊杂志方面，除市委宣传部门规定的党报党刊外，一律不得强迫企业征订报刊杂志。

在加强企业信用体系建设，规范企业经营行为上，委属各单位已基本实现信息互通、信息共享，我们利用建设信息网，逐步建立企业诚信监管体系，进一步完善企业诚信考评办法，定期公布企业诚信等级，及时处理企业失信行为。 五、完善优化经济发展环境监督和责任追究机制 一是畅通投诉渠道，完善投诉机制。各单位要充分利用举报电话、举报箱，及时受理群众的投诉举报，严肃查处损害经济发展环境的行为。 二是建立效能问责机制。我委认真落实市纪委关于严肃机关工作纪律“六不准”的规定，多次对全委领导干部的工作作风和效能建设进行突击检查和明察暗访，对在检查中发现的工作时间上网打游戏聊天等行为的四名干部职工进行了通报批评；对纪律散漫，工作日午间饮酒，寻衅滋事的一名职工进行了诫勉谈话、停职反省。针对群众反映比较集中的城管执法问题，我委加强了规范执法、文明执法的教育，定期对全体执法人员进行城市管理行政执法培训，不断提高职工的法制素养，坚持“群众利益无小事”，切实转变工作作风。完善了《xxx市城建监察支队目标管理考核规定》，《城建监察支队十严禁》、《城建监察支队十不准》，建立了有效的奖惩机制。对有重大违纪、违规现象的责任人，推行“初步查实待岗”制，经初步查证属实的，先责令直接责任人待岗，再依照有关规定进行处理。 三是加大对损害经济发展环境案件的查处力度，

严格责任追究。委纪委认真受理群众投诉案件，对优化办转交的案件高度重视，在接到投诉后，立即责成有关部门调查、核实，并将调查结果、处理意见写出情况汇报报上级部门，并告知当事人。 我委在今年的优化经济发展环境工作中，由于委党委的高度重视，动员充分，宣传到位，措施得力，活动取得了一定的成效，建设行政审批效率进一步得到提高；对企业和服务对象乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款的“四乱”行为得到有效遏制；在建工程和重点项目的施工环境明显好转；机关作风进一步得到整顿，建委系统各职能部门工作人员文明执法、规范服务意识得到提升，服务水平和工作效率大大提高；但是也存在着个别党员干部对优化经济发展环境的认识不够、意识淡薄，个别单位在自查中有“怕揭丑”的心理，自查不够深入、主动等现象。下一步，我委将把优化经济发展环境活动当作一项长期任务来抓，特别是针对行政审批和行政处罚两个重要环节，加大整顿力度，认真对待群众的投诉和举报，对发现的问题即整即改，确保我委优化经济发展环境活动取得长期的、实实在在的效果。

2016优化环境和效能监察工作情况报告
劳动保障监察局优化经济发展环境工作总结 第三篇

市2016年 “两转两提”优化经济发展环境和效能监察工作情况报告

省两转两提办、优化办、效能监察室：

2016年，******市优化办、两转两提办、效能监察室以省纪委九届二次全会和市纪委十届二次全会精神为指导，按照全省优化经济发展环境工作部署，围绕服务保障经济转型示范市建设中心，着力在服务产业集聚区建设和整治机关作风上下功夫，各项工作取得明显成效。在7月份全省优化经济发展环境工作电视电话会议上，我们分别荣获全省《优化经济发展环境查办案件工作先进集体》和《行政效能电子监察工作先进单位》两项荣誉， 县、 区等6个县市区优化经济发展环境查办案件、行政效能电子监察工作和市县区12名个人分别受到全省表彰。

一、工作情况

(一)精心谋划，安排部署全年工作任务。我们组织召开了全市优化经济发展环境暨机关作风效能建设工作会议，回顾总结2016年全市优化经济发展环境工作情况，公开通报了一批影响经济发展环境及机关效能作风方面的典型案事件，并对2016年优化经济发展环境工作进行了部署。市委书记****，市委副书记、市长****，市委常委、市纪委书记****出席会议并作了讲话。同时，我们又组织召开了各县市区优化办主任工作会议，对各项工作任务进行了再分解、再安排。同时，各级各单位也组织召开优化经济发展环境工作会议作出部署，并及时调整工作领导工作小组，健全和完善领导体制和工作机制，为全面完成年度工作任务目标奠定了基础。

(二)突出“五治”活动，推进机关和干部作风效能建设。继续在全市开展深入治理庸、懒、散、软、乱“五治”活动。一是开展机关纪律作风明察暗访活动。为进一步推进“五治”活动取得实效，我们先后8次组织市人大代表市政协委员、社会知名人士及效能监督员分别对市直部门和各县市区开展了机关纪律作风明察暗访活动。对发现的37个单位93人迟到早退、上网玩游戏、看视频等现象及时进行公开通报，责成相关单位作出了问责处理。二是开展“千企万人”评议涉企职能部门活动。为切实发挥社会监督作用，市优化办联合市委组织部、市委宣传部、市人社局、市直机关工委等单位组织开展“千企万人”评议涉企职能部门活动，并委托市人大代表、政协委员、效能监督员和企业代表组成评议团，于 11月23日组织了五城区集中测评市直部门服务满意度测评会议。此次测评活动主体为全市重点企业、省市生产经营环境监测点企业为主，中小型企业、微型企业和部分经营服务类企业，共有1000家企业计1万名代表，对30个具有行政执法权、审批权和管理权的涉企职能部门、垂直管理单位服务满意度进行问卷测评。对测评排名前5位的职能部门将授予“优质服务单位”荣誉称号，全市通报表彰；对排名后3位的职能部门给予警告，责令其拿出整改方案，市、县优化办对整改情况实施跟踪问效。测评结果作为“两转两提”和优化经济发展环境工作年度绩效考核的重要依据之一。三是开展“转作风、提效能、促发展”主题演讲比赛活动。联合与市委宣传部、市直机关工委举办全市“转作风、提效能、促发展”主题演讲比赛活动。市纪委监察局、市委宣传部、市直机关工委、市人社局、市广电局等单位负责人及相关职能部门参加了全市演讲比赛电视决赛现场活动。来自市直机关和11个县（市）区的18名选手参加演讲决赛，选手们结合各单位工作实际，用生动事例，讲述身边的人和事，塑造了一批唯实、唯效、尽职、尽心的党员干部形象，营造了优化发展环境工作浓厚社会氛围。孟州市还在电视台开设了“转作风、提效能、促发展”专栏节目，各职能部门一把手结合自身实际，在电视台作出公开承诺，公布办事流程和举报电话等，接受社会各界的广泛监督。四是组织开展财政统发工资人员专项清理活动。市纪委监察局联合市委组织部、市编办、市人社局、市财政局组织开展财政统发工资人员专项清理，先后开展自查、专项监察及完善制度等阶段，对市直233家机关单位进行了清理，对发现9类情况和问题，对照相关规定检查并相应进行处理。通过专项清理活动，有效整治机关干部缺岗离位、吃空饷等现象，进一步强化工作纪律监督。

(三)强力保障，服务企业和产业集聚区建设。一是着力服务保障产业集聚区建设。市委、市政府出台了《关于进一步加快产业集聚区和重点项目建设的补充意见》，我们起草并以市纪委监察局名义印发了《关于优化经济发展环境服务保障产业集聚区建设的意见》，并与市转型办共同研究，以市政府办名义出台了《******市产业集聚区发展考核办法》，切实为产业集聚区企业的发展创造优良的投资发展环境，进一步为产业集聚区入驻企业提供投资前、投资中和投资后的全程优质高效服务。****市在沁北产业集聚区设立了八个职能服务局，提供上门服务，****县在产业集聚区设立了行政服务分中心，力求服务企业零距离。二是组织召开全市重点企业座谈会，有效解决企业发展中遇到的经济环境问题。市政府企业服务办先后组织了3次重点企业及外来投资企业座谈会，积极听取开展服务企业的意见，解决企业生产要素困难。市优化办两次牵头组织企业发展环境座谈会，组织全市18家重点企业和各县市区优化办及相关15家市直部门面对面沟通，征求企业意见和建议。市委常委、市纪委书记秦海彬出席座谈会并提出要求，明确各级各部门做好与重点企业联系沟通，扎实开展为企业送服务活动，切实解决影响企发展环境的突出问题。三是组织开展服务企业保障活动。为保障为企业送服务各项活动的开展，联合市工信局印发了《关于实行企业经济发展环境情况工作周报制度的通知》文件，建立了企业发展环境问题周报制度联系机制，并组织6个督导组深入企业开展调研，对于企业反映的问题于第一时间上报市政府和市纪委主要领导。****区组织召开“面对面现场承诺会”，区职能部门一把手面向企业和群众，就优化环境工作进行公开述职，接受质询，回答和解决问题40余个。****县组织开展了“纪检干部进企业”活动，深入集聚区65家重点企业，排查发现企业生产和项目建设中存在的问题25个，并督促有关单位进行了整改。四是继续实行优化环境企业监测点制度。按照省优化环境工作统一要求，建立和完善省市县三级企业监测点203个，并选择10户省市重点监测点企业悬挂了监测联系点牌匾。****区集中组织开展了整治企业周边环境活动，并召开企业负责人整治企业周边环境座谈会，面对面征求意见，协调各类问题35个。通过以上制度措施，全市共解决产业集聚区及企业反映的各类问题1200余件，有效维护和保障了企业的生产经营健康发展。

(四)扎实推进，电子监察系统建设成效初显。一是完善行政效能电子系统管理制度。参照****省《行政审批电子监察管理办法》(试行)，出台了《******市电子监察管理应用暂行办法》及《补充规定》。各县市区建立相应工作管理制度，为推进电子监察系统建设应用打下了基础。****区还成立了行政效能电子监察中心，为股级事业编制，高配为副科级，核编8名人员，经费做到财政全额拨付。二是提升行政审批电子监察子系统应用水平。全市具有行政审批职能的47个部门和单位，涉及许可类、非许可类、服务类、监管类共计377类审批事项、495个审批子项，六县四区共计2311项审批事项，全部纳入到电子监察系统。全年审批事项通过电子监察系统办件量达到90960件。三是推进电子监察行政处罚系统建设。5月份，我们集中组织召开了全市电子监察行政处罚系统业务培训暨动员推进会，全市具有行政处罚职能的47个单位及二级机构全部开通运行该系统。全年共监控处罚事项3308项，监管执法人员1855人，监督处罚案件337件。****等四个县市区的行政处罚系统已开始试运行。我市电子监察行政处罚系统的开通运行，全省首家、全国先行，中央、省市等部分新闻媒体对此进行了密集性报道。同时，为保障电子监察系统的高效运行，定期组织督查组开展电子监察系统应用管理监督检查工作。2016年，市优化办先后对14个单位在行政审批过程中出现的28笔超时审批红黄牌和只批不录、先批后录、代批代录等违规行为进行了通报批评，对24人实施了效能告诫。

(五)高效服务，大力推进行政服务中心建设。一是强化服务管理。制定《关于加强行政服务中心建设的意见》等文件，组织对33家进驻市服务中心大厅窗口单位的行政许可、非行政许可审批和行政服务事项进行了全面清理，按照精简、高效的原则重新核定了承诺时限。在此基础上，修订完善1618个进驻中心项目的作业指导书, 严格规范工作审批流程。继续开展上门服务，开展预约服务，开展特事特办服务，开展大项目代理服务等五项服务，延伸产业集聚区、农村和社区等方面工作服务领域，提升政务服务质量。全年市行政服务中心共办理各类审批服务事项157415余件，所有办件均做到限时办结、按期办结，有92.1%的承诺件实现了提前办结。武陟县行政服务中心在三大功能区的基础上进一步完善功能，拓宽服务，增设了公开公示区、投诉管理区和电子监察监控中心，与原来的三大功能区共同组成“五区一中心”，进一步拓展了服务范围和领域，创新服务内容，简化审批环节，提高服务效能。二是开展办事公开。市行政服务中心重新将各服务窗口单位项目清理结果在本单位门户网站和市行政服务中心门户网站上进行了公示，并修改印制了审批项目服务告知单，将审批的前置条件、办事程序、承诺时限等向社会进行了公开。编印了《为民服务手册》，免费向社会各界发放，广泛接受社会的监督。三是组织监督检查。在市行政服务中心办事大厅安装了高清晰监控设备，在每个服务窗口安装了服务质量客户评价器、建立了电子建言互动平台，制订了落实限时办结制的具体工作监管措施，实现了全时日监督，全过程监控。并制定了行政审批电子监察绩效测评制度，开展对各职能部门审批工作的监督检查，切实提高工作效能。全市47个单位列入电子监察范围的377项审批事项法定办结时限8743个工作日，压缩为6128个工作日，共压缩办理时限2615个工作日，工作效率平均提高29.9%。

(六)专项清理，加快行政审批制度改革步伐。围绕影响审批效率的突出问题，继续推进审批事项清理，精减审批项目。按照《行政许可法》和国务院取消和下放行政审批事项的要求，联合市编办组织开展第十批行政审批项目清理调整工作。共取消行政审批项目15项，下放管理层级行政审批项目5项，合并行政审批项目14项，调整为行政服务项目80项，新增行政审批项目11项，其中省政府下放省辖市4项，新的法律、法规规定的许可项目7项。清理后，共保留行政审批项目167项。其中，行政许可审批项目140项、非行政许可审批项目27项。

(七)精心组织，认真开展领导干部问责调研工作。一是落实省纪委安排的贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》工作情况调研活动，认真组织调研并形成调研报告上报省纪委。二是对省纪委转发中纪委关于修改《党政领导干部问责案件情况统计表》通知文件进行工作落实，专题起草通知对全市转发，对统计工作进行了明确要求，规范了工作程序。三是服务中纪委应急事件问责调研组临****调研。5月15日，中纪委监察部以绩效管理监察室副局级纪检员、监察专员****为组长的一行3人临****对中纪委《突发事件应急管理责任追究办法》进行专题调研。我们组织卫生、安检、环保、应急指挥中心等相关单位负责人作了发言，并就《责任追究办法》有关问题进行了充分的讨论。调研组对******纪检工作和调研成果给予了高度的肯定。

(八)跟踪问效，对重大在建项目实施专项监察。全面落实两项机制：一是市领导联系分包重点项目责任制。建立了一个项目、一名领导分包、一个部门联系、一班人员服务和一抓到底的“五个一”项目推进机制。全年市领导先后90余次深入项目建设一线，采取听汇报、现场办公、协调督办等形式共协调解决了****城际铁路、****电厂、******电厂等项目建设中存在突出问题130个。二是落实市项目联审联批机制。总投资3亿元以上的重点项目和所涉及的行政审批事项全部纳入联审联批管理。实行了联审联批集中办公和天碰头、周例会、月通报、季督导、年奖惩工作机制。组织开展两项督查活动：一是对省市重点在建项目建设环境开展专项督查活动。认真落实省优化办《优化重大投资项目建设环境工作实施意见》要求，重点对省安排的****中线一期工程、****大桥工程、****城际铁路工程等7个工程项目组织开展建设环境专项监督检查，并联合市发改委、项目办，选择****文化交流中心暨全民健身中心、****汽车股份有限公司年产60万台发动机生产线项目等市县区10个重大建设项目统一立项，组织开展市级重大项目建设环境专项效能监察工作活动。为加大工作督查力度，抽调了部分人大代表、政协委员、效能监督员组成6个督查组，对省市级重点项目的工程建设、施工质量、资金使用等环节开展集中督导检查。全年共排查矛盾50个，解决“四乱”、“四难”等问题15个。二是组织开展 “国家开发银行政府类贷款项目”资金专项效能监察工作活动。其中，检查国家开发银行政府类贷款项目涉及的******市人民路（城区段）区域综合治理项目5.28亿元；******市东风机器厂等四家企业搬迁综合治理项目1.49亿元，对两个自查问题进行了督促协调。同时，我们在去年开展“****移民安置征迁资金”回头看专项效能监察活动基础上，全年组织对涉及6个县区12大类14个有关内容，共1201.05万元南水北调征迁资金情况进行了督查整改。****县组织开展了项目建设环境专项评议活动，评议采取分组入企和集中评议两种方式结合，对29个县职能部门、8个金融部门、3个乡镇和8个村街服务项目建设情况开展了调查评议，并对职能部门中排名前三位的单位通报表扬；对职能部门中排名末两位的单位通报批评，取消年终评先评优资格。

(九)积极探索，继续开展绩效管理工作试点。继续开展政府目标责任绩效管理、财政绩效工作管理、政府投资项目“十个百分之百”绩效管理和考核试点工作。同时，开展机关“创先争优”工作评创活动，积极开展“人民满意的公务员集体、人民满意公务员”评创，进一步加强公务员队伍建设，促进机关作风效能建设。温县优化办围绕全县开展的“我的岗位与温县发展”实践活动，组织政务服务和公共服务窗口，开展了“十佳服务窗口先锋”评创工作，并对评选出十个基层站所和窗口单位进行了公开表彰。

(十)强力整治，确保企业周边治安环境不断优化。组织和协调公安机关集中开展企业周边治安环境专项整治行动，对发生在危害企业生产经营秩序的案（事）件进行梳理，对企业周边地区的出租房屋、暂住人员进行集中清查，严厉打击顶风作案危害企业生产经营秩序的敲诈勒索、盗窃哄抢、强装强卸、强买强卖、恶意阻工的村霸、市霸、流氓恶势力。全年共查处企业周边治安环境违法犯罪案件173起；挽回经济损失341.9万元。

(十一)严肃问责，认真查处影响经济发展环境的案件。我们围绕影响机关效能和经济发展环境的突出问题，强化案件查办，严肃问责处理。2016年1-12月份，市县两级优化办共受理举报投诉522起，立案462件，结案462件，责任追究467人。查纠违规违纪资金265.08万元。

二、2016年打算

2016年******市“两转两提”和优化发展环境工作要围绕中央、省“十二五”规划，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领，着力扩大内需，着力调整结构，着力改革开放，着力改善民生，进一步打造******优质服务品牌和环境品牌，坚持向环境要效益，抓环境促发展，进一步提高我市经济社会的发展力和竞争力，重点在五个方面开展工作。

(一)树立一个工作理念。即牢固树立“抓环境就是抓发展”的思想。提高全市优化经济发展环境工作会议规格，认真分析问题，认真部署工作，认真抓好落实，认真整改总结；坚持把环境建设作为衡量领导干部是否尽职、称职的重要标准，实行优化济发展环境一票否决制；开展治理“庸懒散贪”等消极腐败现象工作活动，增强各级机关干部履职尽责意识；严肃查处违规违纪行为和个人。形成全方位支持、全方位推动、全方位服务的优质发展环境。

(二)建立一个管理机制。即绩效管理工作机制，在近年来全市政府目标管理，十个百分之百管理、绩效考核评价工作的基础上，进一步强化绩效管理观念，优化指标体系，规范程序方法，发挥考评结果作用，健全工作机制，通过不断探索、创新、完善和深化，力争基本形成组织健全、内容科学、程序完备、操作规范、运转协调、结果公平的绩效管理体系，构建市、县、乡三级具有******特色的绩效管理框架。

(三)用好一个监管平台。即行政效能电子监察系统平台。实现对行政审批、行政征收、行政处罚等施政情况的实时监控、预警纠错和绩效评估，促进政府系统依法、高效、规范行政，确保行政服务升级。

(四)开展一次服务评议。即优化经济发展环境专项评议。对全市具有行政审批、执法管理和公共服务职能的涉企部门、内设科室、二级机构和直属单位开展工作绩效专项评议，通过日常工作考核、动态跟踪问效、实时明查暗访、年度集中考评和社会民主评议，重点对行政服务的工作流程、效率、质量等环节进行检查。组织对涉企行政执法部门开展暗访，实施企业周边环境集中整治，对“吃拿卡要”、“中梗阻”等损害经济发展环境的行为实施问责，切实促进机关作风转变和行政效能提升。

(五)开好一次企业座谈会。即服务企业零距离沟通座谈会。组织涉企职能部门与企业面对面进行交流，了解掌握企业在生产经营发展环境方面存在的困难和需要协调解决的问题，各级各部门负责人现场答复问题、宣传政策，第一时间内帮企解困，确保企业生产经营健康有序发展。

(六)组织一次专项督导。即贯彻落实市委、市政府决策部署工作情况专项督导，着力优化重大项目审批、政府资金管理使用、重点工程建设、城市管理等方面环境，严格责任目标督导落实，为******建设中原经济区经济转型示范市目标提供有力保障。

（编辑：唯美）

2016劳动保障公开承诺书
劳动保障监察局优化经济发展环境工作总结 第四篇

劳动保障公开承诺书

安乐办事处劳动保障事务所根据区政府对改善经济发展环境的工作部署，按照香坊区2016年政风建设工作方案的要求，以全心全意为人民服务为宗旨，以所带站，以点带面。进一步提高政务窗口的办事效率和服务质量，树立“窗口”单位的良好形象，我们向社会和服务对象公开承诺如下：

一、公开服务内容，保证工作透明。凡涉及的各类服务项目，严格依照公开公正原则，向社会公开服务依据、程序、办结时限、结果等，供服务对象参考和监督。

二、明确办结时限，提高服务效能。在法定职权内，凡受理的各类服务项目做到在规定时间内答复、办结。

三、简化办事流程，精简办事资料。我们通过实行首问负责制和一站式服务保证传递及时、程序合法、流程缩短。

四、坚持文明优质服务，保证周到热情。服务大厅所有窗口工作人员着装整齐规范，挂牌上岗，主动热情，耐心周到，文明礼貌，微笑服务，彻底杜绝门难进、脸难看、话难说、事难办现象。

五、加强自身建设，保证违诺必究。窗口工作人员必须做到业务娴熟、服务规范、高效运作、秉公办事、勤政廉洁。

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海宁市劳动和社会保障局加强政风行风建设公开承诺书

尊敬的广大市民朋友：

为深入开展“转型发展推进年、环境提升突破年、优化服务年”活动，进一步加强作风建设，优化劳动保障服务软环境，提升服务全市经济社会发展能力，现向社会公开承诺如下：

1.坚持依法行政，完善政务公开。严格按照《行政许可法》、《就业促进法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律、法规的规定办事，切实加强劳动保障行政指导，着力提升依法行政、依法办事的能力和水平。贯彻落实《政府信息公开条例》，深入推进政务公开，对办事程序、工作流程、工作职责等全面实现网上、单位、科室“三公开”，认真做好群众来信来访、市长电话、网上咨询投诉等答复调处工作，确保权力在阳光下运行。

2.转变工作作风，优质服务群众。继续在全系统深入开展“为民服务”创先争优活动，进行新一轮党员公开承诺、亮诺、践诺活动，并将创先争优的热情融入到岗位工作中去，做到服务态度、服务水平、服务质量“三提升”。严格落实首办问责制、ab岗工作制、三级责任追究制、一次性告知制、限时办结制、考核评议制等一系列规章制度，积极履行咨询引导、夏季错时上班等服务承诺，进一步提升机关效能。

3.统筹城乡就业，强化就业服务。充分发挥人力资源市场促进就业的主渠道作用，加强用工信息收集、发布和对接，积极开展跨区域人力资源交流合作，免费为招工企业和求职劳动者搭建平台。加强以服务经济转型升级为导向的就业培训，对失业人员、被征地农民、外省籍务工人员实行免费技能培训，对取得高级工、技师资格的实行政府补助。继续落实再就业优惠政策，为符合条件的就业困难人员支付社会保险补贴和岗位补贴，为城乡劳动者提供小额贷款、税费减免、创业培训等一系列创业指导和服务。

4.完善社会保障，切实改善民生。优化完善“五费合征”机制，继续巩固扩大社会保险覆盖面。认真做好解决社保领域遗留问题三个政策文件的全面落实和收尾工作，使城乡居民共享改革发展成果。大力推行社保网上申报，切实方便企业办理参保人员增减变动业务。认真做好社会保障市民卡的发放工作，进一步解决参保人员异地就医“费用垫支”和“报销跑腿”现象。会同有关部门，对全市企业退休人员开展一次免费健康体检。

5.和-谐劳动关系，全力维权维稳。大力推进劳动保障监察网格化、网络化管理，积极开展“春雷”、“春雨”、“春苗”等专项检查，全面落实欠薪应急周转金和工资支付保证金等一系列长效机制，切实维护劳动者的合法权益。同时，积极推行说理式行政处罚文书和劳动争议仲裁建议书制度，引导企业遵守劳动保障法律法规，自觉规范本企业用工管理，最大限度地降低企业用工风险，实现企业和劳动者互利共赢、长远发展。

6.严格工作纪律，保持清正廉洁。全系统干部职工在从事日常工作过程中，严格遵守各项工作纪律，对前来办事的群众有理有节，一视同仁，不接受服务对象以各种形式送出的礼金财物，保持劳动保障系统应有的风清气正、廉洁从政良好氛围。

我们衷心希望社会各界和广大人民群众对我们的工作加强监督，多提宝贵意见和建议。受理电话：0573-87225257，也可通过#url#海宁市劳动和社会保障网《局长信箱》栏目反映问题，提出建议。

且末县人事劳动和社会保障局政务公开承诺书

一、主要职责

1、贯彻执行国家、自治区、劳动和社会保障工作的方针、政策、法律法规；

2、负责全县劳动力资源的开发利用和就业工作；

3、综合管理全县职业技能培训工作；

4、综合管理全县企业劳动关系调整工作；

5、负责全县企业工资分配宏观调控管理工作；

6、负责全县城镇职工基本养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险工作；

7、负责全县劳动和社会保障监督监察工作；

8、承担全县劳动和社会保障统计、信息工作；

9、承办县人民政府交办的其他事项。

二、服务承诺

（一）文明礼貌，方便群众。

1、全体工作人员挂牌上岗，做到仪表整洁、举止得体。对办事人员做到文明礼貌，热情服务，不使用工作忌语。

2、实行首问制，背首先询问的工作人员是第一责任人，属于自己职责范围内的要认真办理解答，不属于本人职责的要引导到有关科室，必须负责到底，决不能推诿扯皮。

3、实行一次性告知制。对办事人员一次性告知并提供办事所需的全部资料、政策依据等。

4、坚决杜绝吃、拿、卡、要、报等不正之风，认真遵守各项廉洁勤政有关规定。

5、认真实行政务公开制度，公开办事依据、程序、结果、时限，自觉接受社会和人民群众的监督。

6、简化办事程序，提高办事效率。

（二）改进服务，提高效率。

1、认真组织落实国家、自治区促进就业再就业的税费减免、小额贷款。再就业援助等各项扶持政策，定期督促检查落实情况，促进就业再就业工作。

2、及时为符合条件的下岗人员核发《再就业优惠证》，相关资料齐全的，5个工作日内办结。对下岗失业人员和高校毕业生从事个体经营的，劳动保障部门免受劳动合同鉴证费、职业资格证书工本费。对待《再就业优惠证》的“4050”人员从事灵活就业的，可申请享受社会保险补贴。对愿意接受政府有关部门提供的公益型岗位的就业困难对象，及时为其提供公益性岗位。

3、各级公共就业服务机构对待《再就业优惠证》人员、城镇其他登记失业人员和进城登记求职的农村劳动者提供免费信息咨询和职业介绍服务。上述人员参加职业培训的，克享受政府提供的一次性职业培训补贴。

4、进一步扩大社会保险覆盖面，及时支付各项社会保险待遇。做到企业离退休人员养老金、失业人员失业金按月足额发放，及时调整增加企业离退休人员养老金。对个体工商户和灵活就业人员参加养老保险、医疗保险社会统筹的，及时办理参保手续。推进非公有制经济参加社会保险和煤炭、建筑等高风险企业参加工伤保险工作。将在职村干部纳入养老保障覆盖范围。

5、切实维护劳动者合法权益。对各类用人单位不签订劳动合同、无故拖欠克扣工资、不缴纳社会保险费等侵害劳动者权益的举报投诉案件，劳动监察机构及时受理，发现一起，查处一起。对受理的劳动监察案件，30日内结案，个别情况复杂的，60日内结案。

6、及时处理劳动争议案件。对受理的劳动争议案件，60日内结案。对个别情况复杂的案件，90日内结案。

7、劳动者求职登记、培训申请、档案寄存、转移、社保关系接续，用人单位招聘登记，相关资料齐全的，1个工作日内办结。

8、对各类信访问题，在规定时间内及时研究答复。做到件件有回音，有书面答复。

三、规范执法，强化监督

1、加大劳动监察工作力度，开通7623566劳动监察举报电话，及时受理各类劳动监察举报投诉案件。

2、各科室和所属事业单位做到公开办事程序和收费标准。

3、在劳动监察执法工作中，向被检查单位或个人公开违法事实、处罚的法律、法规和政策依据。

且末县人事劳动和社会保障局政务公开承诺监察举报电话：7622116

::衡阳县劳动和社会保障局为民服务创先争优2016年公开承诺书

衡阳县劳动和社会保障局就2016年的工作作出如下承诺：

1、及时、主动在衡阳县党政门户网站发布政务信息，公开办事程序和结果，接受政策、业务咨询和意见建议。

2、积极落实社保补贴、岗位补贴等就业扶持政策，帮助3000名以上失业人员就业。加强就业岗位援助，确保城镇“零就业家庭”动态清零，按政策大力援助企业部分军退人员就业。继续做好小额担保贷款贴息工作，力争发放贷款1000万元，支持200名有创业愿望的劳动者自主创业，带动1300人就业。

3、将公共就业服务延伸至乡镇、社区，引导城乡劳动者快速合理就业，促进城镇新增就业4900人，转移农村劳动力就业9800人。围绕县域经济发展，对招商引资企业实行“提前介入、及时跟进、保障需求、全程跟踪”的保姆式用工服务。加强职业技能培训，全年培训劳动者6800人，大力发展订单培训、定向培训和校企合作办学，实现技能培训与上岗就业无缝对接。

4、宣传贯彻《社会保险法》，重点推动非公有制企业、进城农民工等依法参保，五大社会保险总参保数突破90万人次，征缴基金4亿元，按规定及时落实各项社保待遇。

5、根据国家有关政策，扎实做好企业单位职工及城乡居民养老保险待遇调整工作。全面落实被征地农民社会保障政策。稳步提高城镇职工、城镇居民基本医疗保险报销比例和最高支付额。实现生育保险政策范围内生孩子不花钱。落实改制企业老工伤人员旧伤复发医疗待遇。

6、建立健全快立、快调、快审、快结“四快”劳动争议调处机制，依法、及时、公正、高效处理劳动争议。

7、加强劳动保障监察日常巡查和专项执法，依法受理并及时查处劳动保障举报投诉案件。确保工作时间内12333劳动保障监察举报投诉专线的畅通，县城城区内大案、要案接到通知30分钟内赶到现场。

8、规范办事窗口服务标准，强化窗口人员服务行为，积极推行便民措施。设立政风行风举报意见箱，公布投诉电话，接受社会监督。对服务对象的举报、投诉，及时查实并处理。

监督电话：0734-6811505

全文共3398字节

上海市劳动保障部门公开承诺

1、一门劳动保障咨询电话。“12333”劳动保障咨询电话全年365天、全天24小时接受市民咨询及投诉举报。

2、一个劳动保障服务网站。“上海劳动保障网”（网址：#url#）实行网上信息公开，并为市民提供浏览、查询、办事、咨询、评议、投诉举报等一门式网上便民服务。

3、一套劳动保障宣传资料。《劳动保障报》和劳动保障政策宣传资料通过全市劳动保障服务机构免费提供给市民，并在社区劳动保障宣传栏张贴《劳动保障报》。

4、一项就业托底服务承诺。对经认定的本市“双困”（就业特别困难且家庭生活特别困难）人员，各级劳动保障部门在3个月内安置其就业；对经认定的本市零就业家庭，各级劳动保障部门在1个月内解决家庭成员至少一人就业。

5、一条龙的求职招聘服务。免费为用人单位提供招聘用工政策指导；免费为求职者提供个性化职业指导、开业指导服务；免费为用工单位提供劳动用工备案所需要的从业人员名册和退工证明。

6、一二三的社保经办服务措施。各区（县）社会保险经办服务窗口对当场不能办结的业务，做到“一次告知清楚，两次办结，第三次实行上门服务”。

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