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党支部书记、委员换届选举工作会议总结

2016-09-02 11:41:33 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 党支部书记、委员换届选举工作会议总结(共5篇)党支部换届选举工作总结党组织换届选举工作总结根据市委《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,经过党员民主推荐、组织考察、党委审批、党员大会选举,顺利产生了新一届的党支部委员会。党组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下:一、基本情况我社区换届后共产生支部委员...

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党支部换届选举工作总结
党支部书记、委员换届选举工作会议总结 第一篇

党组织换届选举工作总结

根据市委《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,经过党员民主推荐、组织考察、党委审批、党员大会选举,顺利产生了新一届的党支部委员会。党组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下:

一、基本情况

我社区换届后共产生支部委员5名,其中书记1名,副书记1名,委员3名;男性委员3名,女性委员2名,中专以上文化程度2名,初中及以下文化程度3名,此次选举连任的支部书记2名,连选连任的支部委员3名。通过换届选举,新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善,进一步巩固和加强了社区党支部在居民自治中的核心领导地位。

二、主要做法

规范选举抓程序。在整个党总支的换届选举过程中,严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。在换届选举前期已经做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是民主评议到位。民主评议是反映党员、群众对支部评价的重要依据;三是选举指导到位。在支部选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定支部候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并听取党员意见,组织审查、考察公示,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在党员代表的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。

三、几点体会

此次换届选举,我社区党组织按照要求,顺利产生了新一届的党支部委员会,选举工作取得圆满成功。我们主要有以下几点体会: 一是领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中,我们对换届选举工作中暴露出来的一些问题,有针对性进行深入调查摸底,进行分析,掌握实情。在整个选举过程中,在各位党员同志的共同努力下,整个选举非常平稳。

二是严格依法,按章办事是换届选举成功的保证。一是结合本社区实际,在换届选举前制定了便于操作的党组织换届选举工作计划,规范选举程序,特别是在选举中我们用悬挂党旗,重温誓词的方式,增强了党内选举的严肃性,使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则,在确定候选人过程中,进行组织审查考察并进行公示,既充分发扬民主,又严格按章办事。在整个社区党组织换届选举工作中,严格按党内程序进行选举,对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为,严肃查处,及时纠正,保证支部换届工作健康地开展。

总之,在这次党组织换届选举工作中,我社区高度重视,严格程序,扎实推进,党组织在选举过程每一步程序都按照要求,顺利产生了新一届的党支部委员会,七公司一社区党组织换届选举工作取得圆满成功,为我社区全面进步提供了强有力的组织保证。

龙凤街道七公司二社区党总支

2008年6月27日

“这种方式充分保障了我们的民主权利,我相信通过这种方式选举出来的党委领导班子,一定会带领我们为服务地方经济、搞好市场监督作出更大的贡献。”11月21日,市工商行政管理局城区分局召开机关委员会成立大会,参加会议的98名党员以无记名投票方式一次直接选举产生机关党委书记和党委委员,党员翟丽丽在接受记者采访时表达了激动的心情。同样,新当选的机关党委书记王晋峰,对完善党内选举办法、扩大选人视野、拓宽选用渠道的创新做法感受颇多: “这次选举充分保障了全局党员的民主权利,体现了党内民主,调动了全局党员干部参与选举和干事创业的积极性。”【党支部书记、委员换届选举工作会议总结】

根据省委组织部的要求,我市机关、企事业单位基层党组织从今年8月份开始进行换届选举工作。截至目前,全市应换届的3006个基层党组织中,已有2233个基层党组织进行了换届选举,占应换届总数的74.3%,预计今年12月中旬可全面完成换届选举任务。

在基层党组织换届工作中,我市积极探索和推行公推直选方式。公推直选的主要内容是:按照遵章办事原则、民主公开原则和党员群众公认原则,在一定范围内公开推荐候选人,由党员大会直接选举产生党组织书记、副书记和委员。实行公推直选与原来基层党组织换届选举方法的最大区别在于:首先,候选人的产生方式不同。原来新一届党组织领导班子候选人由上届委员会根据多数党员或所辖多数党组织的意见提出候选人,现在是采用“公推”的办法,即通过组织推荐、党员推荐、群众推荐、个人自荐等形式,公开推荐领导班子成员候选人,改变了过去提名人选的方式,扩大了选人用人的视野,拓宽了干部选用的渠道。其次,选举的方法不同。原来新一届党组织的书记、副书记的产生,由上届委员会提出候选人,报上级党组织审查同意后,在委员会全体会议上进行选举,现在是 “直选”,改为由党员大会在基层党组织领导班子成员候选人中直接选举产生。

据统计,全市共有557个基层党组织在换届选举中实行公推直选,其中有378个已通过组织推荐、党员群众推荐、个人自荐、党员大会直接选举的办法产生了新一届党组织领导班子。通过公推直选,既保证了广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权,也从机制上扩大了选人、用人的视野,为优秀干部搭建了脱颖而出的平台。在已经通过公推直选产生的党组织领导班子中,党组织书记平均年龄48岁、委员平均年龄45岁,党组织书记大专以上文化程度的达到316人、委员达到739人,一大批党员群众公认、德才兼备、年富力强的优秀共产党员进入了党组织领导班子。(郭晓燕)

八角亭社区党总支“公推直选”工作总结

[ 作者:八角亭社区 来源:长沙党员服务网 点击数:759 更新时间:2009-11-6 文章录入:八角亭社区 ]

【字体: 】

在坡子街街道党工委的正确领导和指导下、在“换届选举”工作小组的辛勤工作下、在广大社区党员和群众代表的积极参与和配合下, 2009年10月23日,八角亭社区党总支“公推直选”换届选举大利举行。50名应到党员96%的出席,依法选举产生了新一届平均年龄47岁,文化层次相对较高的总支委员会。本次“公推直选”换届选举的成功,是贯彻落实

党的十七大精神,推进党内基层民主建设的具体实践。

一、精心安排做准备

充分做好各项准备工作是确保“公推直选”换届选举工作有效开展的重要基础。为了使党总支能按照街道党工委的总体要求,规范、严密地实施“公推直选”工作的每一个步骤,我们成立了“公推直选”换届选举工作领导小组。在成立小组第一时间起就认真学习 “公推直选”工作的实施意见,统一思想,提高认识,共同拟订了“八角亭社区党总支‘公推直选’工作实施方案”。在召集党小组长学习领会的基础上,党总支通过党小组长向每一位党员下发“公开信”,并要求党小组长要确保让每一位党员知晓。要求党小组长深入调查,摸清情况。对五种情况的党员摸底分析,做到对能否参加选举活动的党员心中有数,记录在案。 换届选举工作领导小组利用党员动员大会、公开推荐会议、民主推荐会议等等会议,反复宣传“公推直选”精神和推荐委员侯选人条件以及职数和差额的比例。在每一个工作阶段都掌握动态,有些党员对新班子的成员结构、人选组成和职数有不同的理解和看法,我们就利用各种会议和党员活动场合,进行耐心、深入细致地的说明,在统一认识的基础上达到共识。例如在一个支部的党员民主推荐会议上,一位党员同志对组织上的人事安排提出责疑,这种想法引起部分同志附和,场上窃窃私语,议论纷纷。工作小组成员相当冷静,耐心细致地进行解释,正面引导,得到了大家的理解和认同。也使这位同志心悦诚服,在选举会议上严肃认真地投上了庄严的一票。

二、营造氛围抓宣传

做好宣传是“公推直选”换届选举工作顺利开展的必要的前提。我们利用居民区黑板、宣传栏、公开信等宣传工具,使党员人人知晓、群众代表个个了解。我们在小区张贴公开信、公示、通知等资料,让广大党员和居民群众时时注意到选举工作进展和步骤;另外,在选举工作各个阶段,广泛动员组织党员、群众参加动员大会、推荐大会,让全体党员,群众代表从“公推直选”换届选举中看到我们党积极推进党内民主建设,激发了他们参与、推荐积极性。党员之间议论、评价、督促、相互提醒开会活动时间等情况比比皆是,使选举工作真正成为了广大社区党员关心的一件政治大事。

三、周密安排抓进度

“公推直选”换届选举工作时间紧、任务重、要求高,严格按照步骤,掌握时间节点进行是关键。工作小组在街道统一要求的基础上,再根据本社区的实际情况制定出具体操作方案,力求做到万无一失。10月23日是选举日,为保证选举大会顺利召开,党总支组织召集选举工作人员进行培训,对每一位工作人员做具体分工,并按照分工打印后,工作人员人手一份以予备忘,为保证当日出席率,除了在小区各个出口写通知外,还分党支部、党小组电话个别通知党员,做到应到党员一个不漏。

四、身体力行 显党性

在整个“公推直选”换届选举过程中,社区老党员们所表现出来的组织性、纪律性 , 尤其是党员骨干的身先士卒,身体力行,时时令人感动万分。

在 “公推直选”工作筹备阶段, 社区里的几位老的总支委员,就主动提出让贤,要把德才兼备、年富力强的同志推荐到新班子中去,表现出对党的事业高度负责心和政治责任感。 例如,选举工作领导小组的唐佑龙,是上届总支委员,为了培养接班人主动让贤,提出不再担任委员职务。在换届期间负责选举领导工作,他努力克服困难,以高度的责任心为换届选举工作做宣传、出主意。原总支委员宋寿庚,虽然年龄七十多岁,但身体硬朗,精神矍铄,思路敏捷,不断地为领导小组献计献策,并不断地把党员中的想法和反响及时地反映给社区党总支,使得整个换届选举工作能得以有的放矢开展。总支委员、党小组长等等无不都是克服了年迈体弱、又患有多种慢性疾病情况,一次一次地上门通知、召集党员们出席每一个会议。

还有八十多岁的林振杰拄着拐棍参加会议; 党员为了参加会议,从不同的地方如约赶来出席„„这些看似平常,却很感人的事例实在太多,表现了广大党员坚定的政治觉悟和满腔的政治热情,也再次证明了我们党的凝聚力和感召力。

在广大社区党员的积极参与和支持下,八角亭社区党总支“公推直选”工作已顺利结束。新一届的党总支委员会相比上一届委员会平均年龄下降了,文化层次也有了较大的提高,七位委员中分别为二位本科学历、一位大专学历、四位中专学历,相对而言是一支结构合理的,富有较强战斗力的委员会班子。新一届总支委员会将发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,继续发挥党员的先锋模范作用,带领广大居民,为建设平安、文明、和谐的家园而努力。

各分工会换届选举结果报告单

发布时间:2009-06-04 浏览次数:

院工会:

年 月 日召开选举大会(设立流动票箱)投票选举,本单位应到会员 人,实到 人,超过应到人数三分之二,会议选举有效。

发出选票 张,收回选票 张,有效票 张,作废 张,投票结果有效。得票情况如下:

姓名 得票数【党支部书记、委员换届选举工作会议总结】

其中 、 等 人得票超过应到会员半数。当选为新一届工会委员会委员。委员工作分工如下:

【党支部书记、委员换届选举工作会议总结】

党总支意见

单位党总支(章)

二○○ 九 年六月 日

营业中心党支部委员会换届选举工作总结
党支部书记、委员换届选举工作会议总结 第二篇

营业中心党支部委员会换届选举工作总结

营业中心党支部委员会于2012年8月16日下午在科技楼一楼会议室召开了支部大会,会议由营业中心主任、支部副书记任洪宾主持,集团公司分管领导郭星、联系点领导集团公司工会主席施微参加了此次会议。

会上首先清点了到会党员人数,由主持人任洪宾同志向大会报告到会党员人员43人(其中有选举权的正式党员41人),人数符合《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定人数(支部有正式党员44人,到会人数不得少于35人),可以进行选举。

其次,营业中心党支部书记李之孝同志向支部大会作了近几年来营业中心党支部的工作报告,并由全体党员进行认真讨论,全体党员一致认为工作内容详实具体,真实客观地反映了本届党支部的工作情况,大会以举手表决的方式通过了支部工作报告。

另外,由支部书记宣读了《合肥供水集团党(总)支部委员会换届选举办法》,并提请大会表决,支部大会以举手表决方式一致通过了换届选举办法,同时还向与会党员公布了候选人员名单,分别是李之孝、任洪宾、朱波、冯强、姜华开、李永忠,并介绍了6位候选人的基本情况,提请大会表决。

经各党小组推选,支委会讨论,推荐李军、汤淼、孙旭东分别为监票人、计票人、唱票人,经提请大会,举手表决后得以通过。三位

【党支部书记、委员换届选举工作会议总结】

监票人和计票人当众检验票箱,并分发选票。主持人将填表的要求和注意事项向大家做了说明,填写选票,并按照先由监票、计票人投票,后其他同志投票的顺序依次进行投票。

投票后由监票人、计票人、唱票人共同统计选票结果,并由监票人李军将计票结果交由大会主持人,由主持人任洪宾同志宣布选举结果和当选者名单,其中李之孝41票(全票)、任洪宾39票、姜华开36票、朱波34票、冯强27票、李永忠23票,其中李之孝、任洪宾、朱波、姜华开、冯强五位同志当选为新一届支部委员会委员。

8月16日下午,新一届支部委员会召开了第一次会议,选举产生了李之孝同志为支部书记,任洪宾同志为支部副书记,朱波同志为组织委员,姜华开同志为宣传委员,冯强为纪检委员。

营业中心党支部

二〇一二年八月二十日

2015街道农村党支部换届选举工作总结
党支部书记、委员换届选举工作会议总结 第三篇

为进一步加强农村基层组织建设,充分发挥党支部的领导核心作用,按照区委的总体安排,我街道21个到届的农村党支部从3月份开始进行了换届选举,通过广大党员的共同努力,现已圆满完成换届选举工作。现将有关工作总结如下:

一、思想重视、提早部署

区农村党支部换届选举动员大会召开后,我街道迅速行动多次召开党工委会议进行专题研究,成立了由街道党工委书记徐超同志任组长,党工委副书记、街道办事处主任王刚同志、党工委副书记鬲亚军同志任副组长的农村党支部换届选举工作领导小组,下设办公室,对农村党支部换届选举工作进行总体部署和检查指导。并制定下发了《十里铺街道农村党支部换届选举工作实施方案》,对全街道换届选举工作进行了具体安排。街道党工委抽调农村工作经验丰富的党员干部组成6个农村党支部换届选举工作指导组,由党工委委员任组长,对全街道21村的党支部换届选举工作进行具体的指导。换届选举工作办公室起草了《农村党支部换届工作指导性办法》供各村进行参考。为办公室人员及村指导员依法按章办事和解决实际问题的能力,进行了专门的政策业务培训,并对换届选举工作中可能出现的问题进行了讨论,研究解决问题的措施,确保了各村党支部换届选举工作的顺利进行。

二、加强宣传、发扬民主

为加强政策、法律、法规的宣传,充分发扬民主,尊重和支持广大人民群众的意愿,在整个换届选举工作中,街道党工委着眼于教育,立足于宣传,注重于引导,始终把宣传发动群众,做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式宣传两推一选的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,动员广大党员、村民积极参与这项工作。针对村级财务、宅基地审批等热点难点问题走访调查并对症下药,化解矛盾,解决实际问题,为换届选举工作创造良好的氛围。街道党工委在两推中紧紧把握政策,把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据,在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,进行全面考察,确定新一届支部班子预备候选人,并进行公示。

三、精心组织,合理安排

在进行选举过程中,我街道对每个村基本情况进行深入调查摸底,逐个进行分析,掌握实情。对党员内部矛盾较深,选举易产生矛盾激化,引起社会不稳定的横槎村实行暂缓选举。各指导组对各村实际情况进行具体分析,根据各村实际情况,制定不同的工作方案,真正做到一村一策。在换届选举工作的实施上,做到了二个统一,即统一印制了选票,统一规定了操作时间,严格按照程序,召开换届选举大会,换届选举工作做到了公正、公开、公平,严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。在换届选举前期做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是评议推荐到位。尤其是群众推荐、评议,所有21个村都进行了群众推荐,较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选,街道党工委认真细致负责地做好考察工作,集体研究确定预备候选人;四是选举环节到位。在支部选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。在具体操作上,严格把握三关:

一是严把人选确定关。在确定支部候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并听取党员群众代表意见,把党员、群众真正支持的干部选上来。

二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,设立单独的填票间,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在指导组的指导下,在党员代表的监督下进行公开唱票、计票。四、做好思想工作,努力排除一切后遗症在换届选举工作中,街道党工委要求各指导组要认真思想工作,努力排除一切因换届选举工作引起的后遗症。各指导组利用休息时间来到党员干部的家中,与党员干部谈心,做党员干部的思想工作。七一前夕,街道党工委领导专程看望了五位落选的党支部书记,耐心细致的做好了他们的思想工作,确保地区稳定。

通过做好扎实的思想工作,既得到了新任书记和广大党员的认可,又得到了落选的老书记的理解,稳定了人心,保持了农村稳定。街道党工委指派各村党建指导员在党员大会上宣读换届选举结果的批复,并督促支部工作新旧班子手续的交接。街道党工委对新上任的党支部书记进行了上岗前的培训,使其尽快进入角色,开展工作,确保农村党支部的平稳过渡和工作的连续性。由于安排扎实,准备充分,工作到位,措施得力,我街道到届的21个村党支部已经全部平稳换届。16个村的党支部书记连选连任,有5位新同志走上了党支部书记的领导岗位,支部书记连选连任的占76%,平均年龄44岁,其中35岁以下1人,中专以上学历10人,大专以上学历1人;支委有56人连选连任,占支委总人数的80%,平均年龄为45岁,其中35岁以下4人。

通过这次选举,我街道农村党支部领导班子无论在年龄上还是文化素质上都有了很大的提高,一批思想解放、敢想敢干、深得人心的党员走上农村支部书记的领导岗位,促进了农村干部的年轻化,活跃了党的民主生活,调动了广大党员的积极性和创造力,增加了农村党支部班子的凝聚力、战斗力,使农村基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。

中国共产党十里铺街道工作委员会

2015年8月1日

2016蓝山县党支部换届选举工作实施方案
党支部书记、委员换届选举工作会议总结 第四篇

一、换届选举的指导思想、主要任务和总体原则

(一)指导思想

在县委的统一领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中共中央办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发〔2016〕20号)、《民政部关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见》(民发〔2016〕109号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于认真做好全省第八次村民委员会换届选举工作的通知》(湘办发〔2016〕35号)等有关法律政策规定,充分发扬民主,严格依法依章办事。

(二)主要任务

本次农村党支部和村委会换届选举的主要任务是依法依章选举产生村党支部委员会成员和村民委员会成员,建设一支素质优良、结构合理、群众公认,能带头致富、带领群众致富的新型农村党支部和村委会干部队伍,进一步完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,为促进社会主义新农村建设、加快建设“湖南开放的桥头堡、湘南开发的排头兵、永州发展的先行县”提供坚强的组织保障。

(三)总体原则

1.要统筹安排换届时间。从2016年1月7日开始到6月30日止,在春节期间广大农民工返乡之际,各乡镇、办事处要有针对性地确定1-2个条件成熟的村,切实开展试点工作,为全面启动村支两委换届探索经验。村党支部和村委会换届选举的先后顺序由各乡镇、办事处自主确定,因村制宜,一村一策。

2.要严格控制编制职数。村党支部换届选举与村民委员会换届选举要有机结合,村支两委必须实行交叉任职,职数要严格控制,村民500人以下的村“两委”职数控制在3人;500-1500人的村控制在3-4人;1500人以上的村控制在4-5人。

3.要同步推进财务清理。按照边清理村级财务边换届的原则有序推进,重点村、难点村必须完成财务清理后,再进行换届选举。

4.要结合实际分类指导。各乡镇、办事处要对所辖的行政村进行全面的排查摸底,对各行政村定等分类,从各行政村实际出发实行分类指导、稳步推进,切实安排好换届的日程表,将班子软弱涣散村、矛盾突出村、财务管理混乱村、村务公开和民主管理难点村、换届选举重点村等“五类村”要纳入重点整顿范围,制定工作方案,加强工作力量,强化工作措施,确保在6月30日前全面完成村支两委换届选举工作任务。

5.要严把任职资格审查。村支两委干部候选人必须符合以下资格条件:一是思想上行动上始终与上级党委保持高度一致,必须拥护党的路线方针政策,了解和熟悉党在农村的基本政策以及相关的法律法规;二是具有一定的农业科学技术和农村经济经营理念,有带领村民致富的基本素质和组织能力;三是有奉献精神和较强的事业心、责任感,民主法律意识较强,能团结共事,廉洁奉公,坚持原则,办事公道,有较高的群众威信;四是无私奉献精神较好,为民办事、廉洁自律意识较强;五是具有初中以上学历或相当于初中以上文化水平;年龄原则上在55周岁以下,身体健康,能胜任工作,特别优秀的,可适当放宽年龄。村党支部委员候选人还必须是具有选举权和被选举权的中共正式党员。

凡政治素质低,工作能力、工作水平不符合任职条件,50%以上群众不支持,不能作为正式候选人。具体有下列情形之一的,原则上不能被推荐为候选人:一是受党纪处分且在规定时间内不能担任党内职务的或受治安处罚的;二是1990年以来有违法生育行为的;三是违反国家法律法规正在被立案侦查的;四是热衷于封建迷信、宗族宗派及宗教活动的,组织或参与群体性事件、集体上访、非正常到省进京上访活动的;五是有“黄、赌、毒”行为或参与非法经济活动,群众反响强烈,事实清楚的;六是财务不清、长期拖欠村里公款、有重大经济问题的,或属失职行为,导致集体财产严重流失的;七是拉帮结派,破坏团结的;八是一年内外出时间连续在3个月以上,或累计在6个月以上,难以履行岗位职责的;九是主要经济任务指标完不成的。半数以上党员不同意的党员不能作为党支部委员候选人,连续3年没有发展一名新党员或没有培养入党积极分子的党支部书记,不得作为下届党支部书记候选人。

6.要拓宽选拔任用渠道。注重从农村致富能手、复员退伍军人、农民经纪人、农村专业合作组织负责人和外出务工经商返乡农民中选拔村支两委干部。鼓励大学生村官参加村支两委干部的选举。鼓励优秀民营企业经营管理人员、县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。对本村暂时没有合适人选的,也可以从县直部门和乡镇机关选派干部到村按程序选任党支部书记,机关、企事业单位副科以上干部回村任职的,职务保留,工资照发。

7.要强化换届工作责任。乡镇、办事处党委书记是村支两委换届的第一责任人,对村支两委换届工作搞不好的乡镇、办事处,一律不提拔、不重用,在村支两委换届过程中,对工作领导不力、指导不力和对违法违纪行为查处不力,造成严重后果的,要追究乡镇、办事处党委书记和相关责任人的责任。

8.要营造风清气正的选举环境。要严肃选风选纪,任何单位和个人不准打招呼,拉关系,干扰正常换届选举。坚决制止和查处拉票、贿选等不正当竞争行为。尤其要依法严肃查处利用宗教、宗族和黑恶势力等干扰破坏选举的活动。

9.要严格按照程序实施。村党支部换届选举要按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的要求,全面推行“两推一选”(先由党员、群众分别推荐,再由党员大会选举产生村党支部委员)制度,进一步提高民主公开程度和党员群众认可程度。村民委员会换届选举要按《村民委员会组织法》规定的程序,由村民直接选举产生村委会主任、副主任和委员。

二、村党支部换届选举工作

(一)村党支部换届选举的基本原则【党支部书记、委员换届选举工作会议总结】

以党的十七大精神为指导,以党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据,以领导班子好、工作制度好、党员干部队伍好、发展业绩好、农民群众反映好“五个好”为目标,按照“民主、公开、平等、择优”的原则,广泛听取群众意见,充分尊重党员权利,选出群众公认、组织信任、作风过硬的农村党支部班子。

(二)村党支部换届选举的方法步骤

1.调查摸底。乡镇办事处党委、场党总支对换届的村党支部进行一次调查摸底,全面了解掌握村级班子、党员队伍的状况以及存在的问题,并认真加以分析、研究。

2.宣传发动。乡镇办事处党委、场总支组织召开党委(总支)会、村党支部和党员大会,充分讲清村党支部换届的意义、要求、党支部班子成员的任职条件,激发广大党员参与的积极性,确保选举工作顺利进行。

3.确定职数。按照“精干高效”的原则,根据村民和党员的数量,确定党支部的领导职数,并向全体党员公开。支部党员7人以下的,设书记1名,必要时增设副书记1名;支部党员7人以上的,设支部书记1名,委员2名(支部书记、委员提倡到村委兼职)。

4.民主推荐。要全面落实“两推一选”制度,由乡镇、办事处党委组织召开村党员大会,并邀请部分村民小组长和群众代表参加,听取现任村党组织班子成员述职,由全体党员对班子成员进行民主测评,并根据任职的基本条件,以无记名投票的方式推荐新一届班子成员候选人初步人选。确定的候选人初步人选,一般应多于村党组织班子成员所定职数的一倍。在党员推荐的基础上,乡镇、办事处党委再组织召开村民代表大会,或以村民小组为单位召开村民会议、户主会议,对党员推荐产生的候选人初步人选以投信任票的形式进行测评,确定委员初步候选人。没有经过群众测评推荐的人选,不能确定为委员初步候选人。在民主推荐过程中,可以鼓励符合条件的党员进行自我推荐。

5.审查把关。对民主推荐产生的委员初步候选人,乡镇、办事处党委要依照任职条件逐一进行资格审查,将符合条件的人选列入考察对象,组织力量进行全面考察,广泛听取党内外群众的意见,对其政治思想表现、工作能力及在群众中的威信等情况进行综合评价,按差额数不少于应选人数20%的比例确定委员候选人。凡是没有经过组织考察的,不能列为委员候选人。委员候选人的基本情况,应通过一定形式向群众公示。公示期间如有群众举报,乡镇、办事处党委应及时调查核实,按照有关规定进行处理。

6.组织选举。选举要严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定进行,具体应召开党员大会进行选举,召开党员大会时有选举权的到会人数超过应到会人数的4/5,选举才能有效。选举由上届委员会主持,不设委员会的党支部,由上届支部书记主持,要向全体党员报告上届村党支部的工作,组织有选举权的党员进行无记名投票,差额选举产生新一届村党支部委员,并及时召开新一届村党支部委员会议,选举产生村党支部书记、副书记。条件成熟的村,也可由党员大会直接选举产生书记、副书记。召开党员大会都要邀请部分村民小组长和村民代表列席会议,听取情况,监督选举过程。选举工作结束后,要将选举结果报乡镇、办事处党委审批。为确保选举工作的顺利进行,根据上级组织的有关规定,党员因下列情况不能参加选举的,报经乡镇办事处党委、场党总支同意,并在党员大会上通过,可以不计算在应到会人数之内:(1)患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;(2)自费出国半年以上的;(3)虽未受到留党察看以上处分,但正在服刑的;(4)年老体弱卧床不起的和长期生病生活不能自理的;(5)外出学习或工作半年以上,按规定应转走组织关系而没有转走的。

7.建章立制。新一届村党支部委员会产生后,要严格执行党内各项制度,认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》规定的各项职责。重点结合本村实际,研究制定出本村三年发展规划,促进全村各项事业的发展。

8.总结培训。选举结束后,乡镇场、办事处党委将有关选举材料逐村整理归档。选举结果及工作总结要及时上报县委组织部。同时,对新当选的党支部成员进行集中培训,促其尽快进入角色,开展工作。

三、村委会换届选举工作

(一)村委会换届选举的基本原则

根据党中央、国务院和省委、省政府的有关文件精神,这次村民委员会换届选举应遵循以下八项原则:

1.普遍选举权原则。按照《村民委员会组织法》第十二条规定:“年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。”

2.平等选举权原则。凡被确定为选民的村民在平等的基础上参加选举,不允许任何人享有特权,即所有选民在一次选举中只能投一张选票,一人一票,而且所有选票的效力完全相等。

3.直接选举原则。村民委员会的直接选举,是指凡享有选举权利的村民,可直接投票选举村民委员会主任、副主任和委员。

4.差额选举原则。村民委员会选举,候选人名额应当多于应选名额。其主任、副主任、委员三种职务,都应差额,不得混在一起设差额,必要时可以分层次投票。

5.竞争选举原则。指候选人为了争取村民信任而采取自我宣传、自我表现、主动承诺和相互竞争的活动。这种活动必须在村民选举委员会组织下进行。

6.“四个提倡”原则。提倡将村党支部领导班子成员按照规定程序推选为村民委员会成员候选人,通过选举兼任村民委员会成员。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。提倡拟推荐的村党支部书记人选,先参加村民委员会选举,获得群众承认以后,再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举,兼任村党支部成员。

7.秘密写票原则。村民委员会选举实行秘密的无记名投票,保证选民在没有他人干扰的情况下,秘密填写自己的选票。

8.民主监督原则。民主监督包括村民群众的监督、新闻舆论的监督、纪检和司法的监督等。各村可推选群众威信高、诚信度好的老干部、老党员、老劳模等组成选举工作监督小组,监督选举的全过程。有条件的地方,可引入“选举观察员制度”、“司法公证”等监督力量。

(二)村委会换届选举的方法步骤

1.换届选举前的准备工作。

一是深入调查摸底。换届前各乡镇、办事处要对所辖村,县村支两委换届选举工作领导小组办公室要对全县各乡镇、办事处进行全面调查摸底,切实掌握各种工作动态和情况信息,为全面启动村委会换届把准脉、确好诊。

二是广泛宣传动员。全县各级各部门要从实际出发,利用广播、电视、墙报、标语等宣传手段,大张旗鼓地宣传第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2016年10月28日修订通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中共中央办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发〔2016〕20号)、《民政部关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见》(民发〔2016〕109号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于认真做好全省第八次村民委员会换届选举工作的通知》(湘办发〔2016〕35号)、《中共湖南省委关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》(湘发〔2016〕10号)等有关法律政策,在宣传教育中,要讲清中央、省市文件精神,讲清中央、省委提出的:“四个提倡、一个注重”的原则,讲清民主选举的意义、原则和程序,讲清哪些人有选举权和被选举权等。

三是搞好换届试点。在春节期间,各乡镇、办事处要确定1-2个基础好的村,开展村委会换届选举工作试点,以试点村的成功经验指导全面开展村委换届选举。

四是组织成立选举委员会。各村由村支部和村委会负责组织推选村民选举委员会。村民选举委员会由主任1人,委员4-8人组成(小村4人,大村6人或8人)。村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议直接推选产生,其他任何组织和个人不得指定或委派。村民选举委员会主任由村民选举委员会成员推选产生,提倡按照民主程序将村党支部书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会的成员依法被提名为村民委员会成员候选人的,其村民选举委员会成员资格自行终止,其缺额按推选时得票顺序依次递补。村民选举委员会成员应有一定的代表性,一般要有党员代表、村民代表、村民小组长和妇女代表;多民族村应有兄弟民族代表。村民选举委员会成员名单上报乡镇办事处人民政府备案。村民选举委员会职责:宣传有关法律法规政策;制定选举工作实施方案;通知外出村民参加选举;登记选民并公布选民名单;公布选举日期、选举大会地点和投票站地点;组织村民提名候选人,并公布候选人名单;组织投票选举;主持召开选举大会和投票活动,组织推选计票人、监票人,公布选举结果;整理、建立选举工作档案;办理选举工作其他事项。

五是推选村民代表。村民代表按每5户至15户推选1人,或者由各村民小组推选若干人。在推选村民代表时,要考虑到村民的职业、年龄、民族和居住地比例。村民代表总数不得少于村民代表会议成员总数的三分之二,2000人以上的村,村民代表总数不得少于60人。村民代表具体人数,由上届村民代表会议讨论决定。村民代表的任期与村委会成员任期相同,为3年,可连选连任。

六是培训选举骨干。换届选举前,县里重点做好县乡两级负责选举工作的党政干部、村民选举委员会主任的培训工作。各乡镇、办事处要做好驻村干部、村民选举委员会的培训工作。培训内容主要是:学习第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2016年10月28日修订通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中共中央办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发〔2016〕20号)、《民政部关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见》(民发〔2016〕109号)、《中共湖南省委关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》(湘发〔2016〕10号)等有关法律政策和上级有关选举工作的文件、决定及村委会选举工作实施方案。要采取多种形式,对换届选举工作骨干尤其是基层骨干进行培训,提高他们组织换届选举工作的能力。

七是组织财务清理。在换届选举前,各乡镇、办事处要按照《中共湖南省委组织部中共湖南省委农村工作部湖南省人民政府农村工作办公室湖南省监察厅湖南省民政厅湖南省财政厅关于开展村级组织任期财务清查和经济责任审计工作的通知》(湘农办〔2016〕43号)文件规定,认真组织开展第七届村级组织任期财务清查和经济责任审计工作,要督促各村成立村民理财小组,开展清理审计,抓好业务指导。乡镇、办事处干部和县直单位驻村工作队员要负责督促落实。在选举工作启动前要完成相关责任追究工作,并按规定及时将结果向村民公布。财务清理的内容包括收入、支出、资产、债权、债务等。

2.选民登记

凡年满18周岁的村民,都具有选举权和被选举权,村民委员会选举前,应对下列人员进行登记,列入参加选举的村民名单即“本届选民”:

一是户籍在本村并且在本村居住的村民;二是户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民(要通知到人,本人知道村里选举;本人要有明确表示,口头表示,书面表示,哪一种表示可作依据,视村情由选委会定,但必须要有表示);三是户籍不在本村,在本村居住1年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民(①本人要向村选委会申请;②不能在原籍重复参加选举,提供原籍村选委会未登记证明;③要经村民会议或者村民代表会议同意;④应当在选举前约定此类选民当选后的报酬以及享受集体经济收益等有关规定)。

已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民,不得再参加其他地方村民委员会的选举。依照法律被剥夺政治权利的;因危害国家安全或者其他严重刑事犯罪被羁押、正在受侦查、起诉、审判的,经人民检察院或人民法院决定,在被羁押期间停止行使选举权利的;精神病患者在选举期间不能行使选举权利的,不列入选民名单。

计算年龄的时间以选举日为准,出生日期以身份证为准。选民名单在选举日的20天以前张榜公布。有异议的,自公布之日起5日内向村民选举委员会申诉,村民选举委员会应当自收到申诉之日起3日内作出处理决定,并公布处理结果。因故推迟选举30日以上的,应对选民名单进行核实,并根据异动情况予以调整,重新公布。

3.候选人的产生

一是确定村民委员会成员职数。原则上500人以下的村,村民委员会成员设主任1名、委员1-2名;500-1500人的村由3-4人组成,设主任1名,委员1-3名;1500人以上的村由4-5人组成,设主任1名,副主任1名,委员1-3名(由村民选举委员会召开村民会议或村民代表会议决定并张榜公布)。委员职数少的,可实行兼职。村委会成员每届任期3年,可连选连任。

二是严格制定候选人资格条件。村委会成员基本条件:各乡镇场、办事处要根据有关法律规定,结合本地实际提出村委会成员候选人的具体要求,村民选举委员会可依照上级有关规定,确立本村候选人的资格条件。例如村委会成员女委员候选人原则上要求年龄在45岁以下、初中以上文化、热爱农村工作。选民登记完成后,村民选举委员会要及时把村委会成员候选人的资格条件向村民公布,引导村民按条件酝酿和提名候选人。

三是提名村委会成员候选人。村委会成员候选人,由村民选举委员会召集本村登记参加选举的过半数的村民以无记名投票方式直接提名,或以村民小组为单位召集本组登记参加选举的过半数的村民以无记名投票方式提名,以得票多少确定,以上两种方式只能采用一种。村民选举委员会提名当日集中公开计票,当场宣布提名结果,各项职务得票多的即为候选人。若得票相等,应就得票相等的人再次投票,得票多的即为候选人。候选人名单公布后,村民选举委员会应组织对提名候选人进行资格审查,其中包括公示候选人个人(家庭)履行村民义务情况。正式候选人名单及简历应于选举日的7日前张榜公布,村民选举委员会应当向选民介绍候选人情况,公布其任期目标及施政设想。

是否设自荐人,由村民代表会议讨论决定,自荐人姓名不能印在选票上,不符合正式候选人资格的不能作为自荐人。没有被列为候选人的选民自荐的应在选举日的5日前以书面形式向村民选举委员会提出自荐申请,说明自荐理由及施政打算,村民选举委员会应在选举日的3日前公布自荐人名单。

村委会选举实行差额选举,村委会成员候选人各项职务的候选人人数应比应选人数至少多1人。

4.选举阶段工作

一是做好投票前的准备工作。各村民选举委员会根据本村实际情况确定投票方式;公布投票方式、时间和地点;办理好委托投票;制作好票箱;布置好中心投票站和若干分投票站,各投票站应设立秘密划票处;确定并培训好投票选举工作人员。

二是搞好投票选举。各行政村村民委员会换届选举工作由村民选举委员会主持。投票选举前要核实参选人数,发放选民证,介绍选票和投票方法。投票选举时,要召开选举大会,上届村委会在选举大会上向选民报告村委会工作情况。村民选举委员会组织候选人在中心会场发表竞选演说,回答选民提问。选举采取无记名投票方式进行,村委会主任、副主任和委员必须分别选举。不能先选委员,再从委员中推选主任和副主任。村委会成员至少要有1名妇女。当选成员的选票必须获得参加投票的选民过半数的赞成票才能当选。选民须在中心会场投票站投票。必须严格控制流动票箱,选民确因健康原因,不能到投票站投票,又不愿意委托其他选民投票的可使用流动票箱,其他一律不准使用流动票箱。确有必要使用流动票箱的,其对象和人数应由村民代表会议讨论决定,村民选举委员会应将使用流动票箱的选民名单于选举日前张榜公布。每个投票站和流动票箱应当有3名以上工作人员。选票上候选人顺序按照姓氏笔划排列,不列自荐候选人姓名。选票凭《选民证》发放,由选民单独填写,选民因文盲等其他原因本人不能填写选票的,可以委托候选人以外的选民代写,代写人不得违背选民的意愿。选民在选举期间外出,可以委托其他选民代为投票,每一个选民只能接受一个选民的委托,被委托人须持有委托人本人填写的《委托投票书》方能领取选票,被委托人不得违背委托人的意志。列为候选人的选民和自荐人不能接受代写和委托。选民对候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以另选本村其他选民,也可以弃权。参加投票的选民超过全体选民半数的,选举有效,候选人或者另选人获得参加投票的选民过半数赞成票始得当选。如获得过半数赞成票的候选人人数超过应选名额时,按应选名额以及赞成票多少为序依次确定当选人;如遇得票数相等而不能确定当选人时,就票数相等的候选人再次投票,以得赞成票多的当选。投票结束后,应当场公布选举结果。经投票选举,当选人数不足3人,不能组成新一届村委会的,应当在10日内就不足名额另行选举,选举也应按照差额选举。经投票选举,当选人数达到三人以上但不足应选人数的,应在三个月内补选出缺额。主任暂缺的,由当选的一名副主任主持工作,直至选出主任为止,副主任暂缺的,由当选的委员推选一人主持工作,直到选出副主任为止。村民选举委员会应于当日或次日将选举结果报乡镇场、办事处和县民政局备案,乡镇场、办事处对新当选的全体村委会成员适时召开会议并颁发《当选证书》。

三是选举资料归档。选举过程中产生的全部材料(含选票),由村民选举委员会及时整理建档,妥善保管,有条件的村,应建立档案室。

5.新班子建章立制

一是做好工作交接。新的村委会班子产生后,及时与上届村委会搞好交接。按照《国务院办公厅转发民政部、公安部关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作意见的通知》(国办发〔2001〕52号)规定,换届选举结束后,上一届村委会应在10天内向本届村委会移交印章。对拒不移交的,由乡镇场、办事处负责追缴,并追究责任。

二是推选村民小组长。村民小组长在本小组村民产生,由新一届村民委员会组织推选,并获本组半数选民同意。推选出村民小组长后,村委会应张榜公布,并造册报乡镇场、办事处备案。

三是健全规章制度。依法建立健全人民调解、社会治安、文教卫生、社会福利等委员会和经济合作组织;建立健全村民委员会工作会议、村民代表会议、村民会议、村务公开、民主理财、民主评议等各项制度;制定村委会任期工作目标和规划;明确村委会成员岗位责任和村民委员会下属各委员会和村民小组工作职责;制定或修订村民自治章程、村规民约。

四、换届选举工作要求

1.切实加强领导。农村党支部和村委会换届选举是全县农村党员和农民政治生活中的一件大事,是加强基层民主政治建设的大事,关乎农村和谐稳定发展。各级党委、政府要高度重视,把换届选举工作作为今冬明春农村工作的重点来抓。县里成立由县委书记魏湘江任组长,县委副书记、县长冯德校,县委副书记蔡建军,县委常委、组织部长唐德荣,县委常委盘炳顺,县人大常委会副主任唐发运,县人民政府副县长吴新波等同志任副组长,纪委、组织部、宣传部、政府办、民政局、人大内司委、公安局、司法局、财政局、监察局、农工部、信访局、经管局、妇联等有关部门领导为成员的换届选举领导小组,并抽调专门人员组成办公室,县委常委、组织部长唐德荣兼任办公室主任,县国家森林公园管理局党委书记、县人民政府党组成员、县委组织部副部长彭小兰兼任办公室常务副主任,加强对换届选举工作的宣传、监督和协调指导。各乡镇办事处、场要成立相应的换届选举工作领导小组。制定好切实可行的换届选举工作方案,内容包括指导思想、时间、选举机构、方法步骤等,报县委组织部和县民政局。乡镇办事处党委书记和场党总支书记是农村党支部和第八届村民委员会换届选举工作的直接责任人,分管领导是主要责任人。对在换届选举中出现恶性事件的,要追究乡镇办事处、场主要领导的责任。对选举过程中涉及的重大问题要及时报县委、县政府、县委组织部和县民政局。各乡镇办事处、场要根据换届选举工作需要和财力情况,合理安排换届选举工作所需经费,保证选举工作正常进行。

2.明确部门职责。组织部门负责建立健全农村基层党组织,教育基层党员干部正确对待这次换届选举,并做好农村党支部的换届选举工作;民政部门要充分发挥职能作用,切实做好村委会换届选举具体组织、指导和协调工作;宣传部门做好换届选举工作宣传报道,为换届选举营造良好氛围;人大、纪检监察、政府办、信访局和县妇联要加强对换届选举的法律法规和党章监督,接受群众的申诉;农村工作部和农村经管部门负责在换届选举之前做好第七届村委会任期财务清理工作;司法部门负责做好村委会换届选举的法律宣传工作和民主法制建设;财政部门负责换届选举所需的工作经费及培训经费;公安部门负责查处破坏选举工作的人和事,维护选举工作正常秩序,各部门通力合作,互相支持,确保选举任务圆满完成。

3.充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。村党支部在换届选举前要做好宣传动员工作;换届选举中要把握正确的方向,充分发挥党员的先锋模范作用,带领村民正确行使权利,自觉抵制各种违法行为;换届选举后要主动支持、保障新一届村民委员会依法开展工作。要保证妇女在村民委员会换届选举中的合法权益,确保村民委员会成员中至少有一名妇女。村民委员会换届选举与村党支部换届选举要有机结合,统筹推进。村党支部换届选举要充分发扬党内外民主,全面推行“两推一选”制度和“四个提倡”原则。进一步提高民主公开程度和党员群众的认可程度。注重在优秀村民委员会成员和村民小组组长、村民代表中发展党员,特别是对非中共党员的村民委员会主任要加强培养,具备党员条件的,及时发展入党,条件成熟时充实进村党支部领导班子或担任村党支部书记,不断为农村基层党组织注入新生力量。

4.严格依法依章办事,坚决纠正和查处换届选举中的违法行为。选举工作要坚持依法依章办事,严格按照规定程序进行,不得减少程序,或出现错乱。要按照《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字〔2016〕59号)文件精神,对在推选村民选举委员会成员、提名确定村民委员会成员候选人、提名确定村党支部委员会成员候选人、组织投票选举中,有违法违规行为的机构和个人,当地党委、政府要及时责令改正,并对有关责任人给予党纪、政纪处分。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举等违法手段破坏选举或妨碍选民和党员依法依章行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举违法行为的人进行压制、迫害的,要视情节轻重分别给予查处。对情节较轻的,由乡镇党委、政府或县委组织部、县民政局进行批评教育和依法依章处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。对假借选举活动,打着宗教旗号从事非法活动和刑事犯罪的,要坚决依法予以打击。要建立健全重大事件报告制度,及时上报因选举引发的重大事件。要加强换届选举工作的民主监督。

5.认真做好群众来信来访工作,确保农村社会稳定。各级各部门特别是人大、纪检监察、组织、信访、民政、司法妇联等部门一定要尊重农民群众的申诉权、信访权,高度重视并正确对待群众的来信来访,切实有效地解决农民群众反映的问题,依法依章维护农民群众和农村党员的民主权利。要坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则。对群众反映属实,确实存在违法、违纪行为的,应及时对有关单位和人员予以查处;对群众反映与实际情况有出入的,要向群众说明情况,澄清事实,消除误会;对群众反映的问题一时解决不了的,要耐心解释,说明原因,争取群众的谅解。对群众来信来访,不得推诿和敷衍了事,更不能采取强制措施,人为激化矛盾。要建立健全来信来访登记和复信回访制度,把来信来访内容摘要登记,并把调查处理结果告知当事人。要建立信访工作责任追究制度,对因处理群众来信来访不及时或敷衍塞责、压制打击造成不良影响的,要通报批评;造成严重后果的,要依法追究有关单位和人员的责任。县、乡镇党委和政府及有关部门要帮助那些村情复杂、管理薄弱的“难点村”、“重点村”制定有针对性的选举工作方案,派出得力干部包村入户,保障选举工作顺利进行。

各乡镇场、办事处要认真巩固换届选举工作的成果。对换届选举中产生的好经验和出现的问题,要及时总结和研究。村委会换届选举工作情况和村党支部换届选举工作情况于2016年6月30日前报县委组织部和县民政局。换届选举结束后,县委、县政府要对乡镇场、办事处进行检查验收,对先进单位进行表彰。

以上这篇蓝山县党支部换届选举工作实施方案就为您介绍到这里,希望它能够对您的工作和生活有所帮助,如果您喜欢这篇文章,请分享给您的好友,更多范文尽在:策划方案,希望大家多多支持第一公文网网,谢谢。

2015村支部书记换届辞职报告和工作总结
党支部书记、委员换届选举工作会议总结 第五篇

1 村支部书记换届辞职报告和工作总结

尊敬的各位领导、各位同志、各位父老乡亲:今天特地邀请大家来,是想就有关本人辞职的相关事宜一起开个会。首先,请允许本人辞去支部书记及支委的职务。为政府和家乡人民服务的这三年,是我今生最大的荣幸,也是我得到锻炼的最佳机会。正是在这个工作岗位上,我深感村干部的责任重大。众所周知,我们松梓村是个贫困村,没有任何经济来源,既无企业单位的支持,也无厂矿、外商的协助。但是,既然当上了这个村官,我就下定决心要竭尽所能帮助乡亲们脱贫致富。为了打造我们松梓村的品牌,自担任村支部书记以来,在乡党委、政府的正确领导和关心支持下,在乡各部门的帮助下,在全村村民的积极配合下,我和各位村干部一起,坚持以上级政府指示为指导方针,认真贯彻落实党的各项精神,积极实践“三个代表”的重要思想,发挥领头作用,廉洁奉公,勤政为民,锐意进取,奋力拼搏,不遗余力地完成乡党委、政府下达的各项任务目标和方案。为我村经济发展、社会稳定与和谐,尽了我最大的努力。现就我任职以来的具体工作向大家作个汇报,不当之处请大家批评指正:一、狠抓班子建设,不断增强战斗力和凝聚力 2015年4月,由一个普通党员初当支部书记的我,深感干部队伍建设的重要性,以创建“五好”基层党组织为载体,在班子建设、制度规范、村民自治上,下足功夫。一是强化班子自身建设为首任,狠抓班子日常方案,学习对各项方针政策的学习与理解,提升班子整体政治素养。二是抓制度,规范干部行为。对支村两委,全部实施目标管理考核,村干部实行责任分工到片,管理到人,既分工又合作,以用人而知人,布局能控的处理模式,我们抓住以生产队长为骨干;以党员为示范;以各项协作为推动力;发挥各级组织的积极性和重要性的作用;以培养人才,维护稳定,增强村民法制教育为重点;以规范制度为抓手,通过建立党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等,增强了村务公开的透明度,融洽了干群关系,营造了民主管理、民主监督的良好氛围。通过班子建设,我村在2015年度全乡农村绩效考核活动中荣获“先进单位”称号、2015年被县政府评为“先进基层党组织”称号,2015年被评为县级粮食生产先进村全乡年终总结评为“综合治理村为主先进单位”等荣誉,总体工作机制逐渐规范,发展业绩得到了上级党委政府和群众的普遍认可。 二、狠抓农业基础设施建设,促进我村经济发展 长期的农村工作,使我意识到加强农业基础设施建设,是促进农业增产、农民增收的重要手段。为此,在村财力十分困难的情况下,我和支村两委协商后,采取了向上争取、自身挤压、群众集资的办法,进行水、电、路三方面建设修复和完善,保证了群众正常用电、农田用水、交通便利。3年来共投入68万多元加强农田基础设施建设,其中包括1、农电改造方面:接上一届移交10600元,建设竣工时余额16000元。2、村道硬化我个人负责的有两条全长1900多米水泥路面的建设,一条是下湾至拓塘1.13公里,群众自筹2.59万元,对外争取11万元,资金缺口1万元,一条是谢家至严冲0.82公里,群众自筹27300元,对外争取4万元,目前还负载4万元,两条路共欠工程款5万元,由于我村未硬化的村道还有几条,村级集体无力支配这两条村道建设又是我个人为首负责的工程,这5万元欠款,我在离任期间将竭尽全力争取资金,把欠款还清,不增加村级任何负担。3、水利建设方面有周家组农田排洪渠、机耕道600多米,硬化的农田引水渠1600米,村级骨干塘16口,群众自筹15.6万元,对外争取16万元,村级集体投入5.6万元,现在仍有多口水塘出现松垮、滑坡,急需抢修,5条村道急需硬化,低压线路还有待进一步改造,村办公楼内、外,还有待进一步建立、健全各种文化生活及村务公开设施。4、村级经济方面:目前县交通局欠我村3万元,民政局欠我村1万元,乡政府欠我村项目资金及以奖代投资金3.05万元,估计今年全部资金都能到位,村上欠发群众去年农业保险14902元、今天会后按面积发到各个队,资金发放后村级目前余额12400元,村级垫付06年度以奖代投4300元、垫付09年度以奖代投9900元。5、韶查干线公路建设也可说是我村的村道建设,在我村范围内2000多米,我们支村两委竭尽全力维护好周边环境,认真落实沿线的征地拆迁、水利设施等相关事宜,确保了干线公路的正常施工,这些道路和水利设施的建设与完善,为我村农民增产、增收,发展经济奠定了坚实的物质基础。 三、狠抓惠民服务,全心全意为民办好事实事 自任支部书记以来,我和其他村干部一起本着群众利益高于一切的宗旨,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。针对我村的实际情况,重点围绕村容村貌、道路交通、水利设施三方面为主题,始终把抓好基础设施建设作为农村发展的基础工作来抓。2015年以来,村级目前总投资15万多元,兴建了村级办公楼一栋,建筑面积216平米,有效地改善了松梓村的形象,大大方便了我村干群各项活动的开展,为我村发展奠定了扎实的基础。同时为我村19户困难群众解决了农村低保的问题,新增五保户8个,办理了6个大病救助,申请批复灾后房屋重建2户,调处各类矛盾40余起,通过为群众办好事、办实事,树立了支村两委的形象和威信,增强群众发展的信心,维护了我村社会稳定环境,赢得了群众的一致好评。 总之,这三年的工作中,在乡党委、政府和支村两委的大力支持和帮助下,松梓村的各项工作取得了一定的成效。这些成绩的取得是得益于上级党委政府的正确领导,也是全体支村两委干部、广大党员群众大力支持配合的结果。但这些成绩与党和人民群众的希望相比,与发展的形式和任务相比,还有很大的差距。俗话说:“一年之计在于春”,2015年,我们的中心工作是继续带领群众发家致富。今年是我村脱贫致富关键性的一年,我本应继续带领群众再接再厉,持续奋战,遗憾的是心有余而力不足!因此我感到很内疚! 愧对组织的培养,愧对父老乡亲的期盼!我希望下一届支村两委能进一步团结全村人民,树立牢固地为人民服务的观念,坚决贯彻落实科学发展观,坚持党性原则,增强致富本领,起到带动作用,树立好自身形象,继承勤俭节约、勇于拼搏的光荣传统,解放思想、抢抓机遇、求真务实,进一步增强组织观念,遵守党的章程和党纪党规,事事处处严于律己,努力地工作,为实现富民强村做出更出色的贡献。具体有以下四个方面的重点工作:一、全面超额完成上级下达的各项指标任务。二、基础设施建设方面,着重考虑松、晨支渠建设、明高至志新、上甘至栗山组的两条村道建设、电路低压线改造建设、大树山市场合理开发小城镇建设。三、不断争取国家各项惠民政策,早日加入新农村示范村行列,调整产业结构鼓励个体承包制,深入开展农副产品深加工、技术、管理全面协调发展,使我村群众早日脱贫致富,争取打造出我们松梓村的品牌。四、招商引资,合理利用松梓学校,使现有的村级财产发挥最大效益,让群众得实惠。对于松梓村目前的现状,对于报答养育我的父老乡亲,我的这些努力还远远不够!然而现实总是很无奈,自任职以来我就完全脱产,不但自己辛苦,还把全家人都累得够呛。我放弃了全家赖以生存的养殖业,全身心地投入到了工作当中。因而,个人家庭经济明显入不敷出,为此,我经常夜不能寐,身体也渐渐大不如前。最重要的是,三年来,为了更好地为全村人民服务,我动用了所有的亲朋戚友关系,以后再要使我村能有跨越式发展,就必须新选更好的致富能手和贤能人事来当这个领头人,因此继续留任,我实感力不从心!万般无奈,只好提出辞职。在此,我要特别感谢乡党委政府各位领导对我村和我个人工作的鼎力相助!感谢对我们松梓村大力扶持的各界朋友!感谢长期以来支持我各项工作的父老乡亲!更要感谢一直和我并肩作战的村领导班子!感谢你们和我一起齐心协力建设松梓村!因为你们的支持,我才能圆满地完成任职期间的各项任务!因为你们的支持,我才能在这个岗位上得到更好的学习和锻炼!因为你们的支持,今天,我才能递上这份辞职报告而问心无愧!真的非常感谢你们每一位!谢谢你们!你们辛苦了!(鞠躬)我虽然辞去这个职务,但我始终会铭记:我是排头人,是松梓村的人!更是一名共产党员!在今后的日子里,我会一如既往地关注家乡的发展,关心家乡的建设。祝愿我们松梓村的各项事业蒸蒸日上!祝各位领导、各位父老乡亲身体健康、工作顺利、万事如意! 报告人:

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