档案编制工作情况汇报

导读：　档案编制工作情况汇报(共3篇)机关单位档案工作汇报档案工作总结 一年来，xx档案工作在xx档案局的指导下，以科学发展观为指导，不断深入加强档案规范建设，加...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《档案编制工作情况汇报》，供大家学习参考。

机关单位档案工作汇报
档案编制工作情况汇报 第一篇

档案工作总结 一年来，xx档案工作在xx档案局的指导下，以科学发展观为指导，不断深入加强档案

规范建设，加大档案管理工作力度，积极有效发挥档案整体功能，较好的完成了年度档案工

作，现将一年来xxx开展档案工作情况总结如下：

一、强化领导，精心组织 一年来，xxx高度重视机关档案管理工作，积极将机关档案管理工作摆上重要议事日程，

着力做到认识到位、组织到位、措施到位，在工作中形成了“领导抓、专人管”的工作格局。

今年鉴于xxx机关人事变化，xxx及时调整了以xxx同志为组长的xxxxx档案管理工作领导

小组，并将档案管理工作纳入xxxx“十二五”工作规划和年度工作计划，做到与机关其他工

作同部署、同安排、同考核。为更好的强化档案管理工作，xxx还为档案室配备了具有较强

责任心的人员担任档案管理工作，在xx档案局和机关分管领导的指导下，以及xxxx各部门

的协助下抓好机关档案的管理工作。同时，xxx还积极不断抓好档案知识法律法规宣传工作，

进一步普及干部职工档案法律法规知识，提高广大干部职工的档案管理工作水平及工作意识。

二、健全机制，强化管理

为进一步加强xxx机关档案规范化管理工作，xxx积极 结合工作实际情况，不断健全和完善了档案管理工作规章制度，制定完善了档案工作人

员岗位职责，进一步明确了档案保管、查阅、移交、销毁等各项制度，使各单位对档案材料

的形成、积累、收集、整理得到了有力的提高，为xxx机关档案工作规范化管理创造了有力

条件。在日常档案管理工作中，做到严格执行档案管理工作各项规章制度，认真做好文件的

收、发工作，做好档案的收集整理工作，确保归档档案材料完整、准确，保证了xxxx档案工

作的有序开展。同时，积极做好档案工作服务机关发展工作，认真遵循档案资料查（借）阅

制度，主动提供档案工作服务，积极开发档案信息资源，为机关领导决策提供较好依据，为

机关工作开展提供参考、借鉴、凭证依据。

三、明确任务，狠抓落实 一年来，xxx严格按照档案工作有关规定及时收集整理各类文书材料和载体的档案，所

有档案的形成均按档案工作有关标准执行。积极做到归档文件材料的书写格式、有关质量符

合有关规定，书写材料适于长期保存，应归档的文件材料齐全完善，组卷科学、合理、案卷

质量规范。档案资料完备，所有入档材料已经整理入柜，无积存、无零散文件。档案目录编

制科学规范有效，无失（泄）密事件发生。

四、存在的问题及下步打算

一年来，xxxx档案工作顺利完成了年度工作任务，但 还存在部分的不足，由于年度人员变动较大，特别是在档案法律法规教育上，还有欠缺。

在今后的工作中xxxx将进一步加强档案法律法规宣传力度，着力提高干部职工档案管理工作

意识，进一步促进档案管理工作科学化、规范化，以便档案工作更好的服务xxx建设。 xxxxxxxxxxxxxxx

2011年xx月xx日篇二：2012年档案工作情况汇报 岳阳楼区2012年度档案工作情况汇报 尊敬的市局领导：

2012年，岳阳楼区档案工作在区委、区政府的正确领导和市档案局的具体指导下，全面

贯彻科学发展观，以档案法律法规为切入点，围绕市档案局年初下达的工作目标任务，强化

措施，狠抓落实，各项工作取得了明显成效。现将2012年工作情况汇报如下：

一、领导重视

区委、区政府领导高度重视档案工作。一是将档案工作纳入区委、区政府年度目标考核，

进一步明确了档案工作的重要性。二是区委、区政府领导多次听取档案工作情况汇报,经常过

问档案工作。档案工作经费纳入财政预算,安排档案经费共8.1万元。三是档案馆建设纳入四

大家搬迁计划。四是部门单位档案工作投入增加。近两年来全区各部门、单位对档案工作十

分重视。共计投入经费80多万元。全区81个机关档案室都配备了专室或专柜。21个单位配

备了密集架。五是基层档案工作基础进一步夯实。全区有16个乡、街道办事处，65个区直

单位，15个村，107个社区。81个机关档案室全部建档，建档率100%,122个社区（村） 全部建档，建档率100%；乡街道办事处、区直单位都成立了档案工作领导小组，15个单

位有专职档案员，66个单位有兼职档案员；档案实行了集中统一管理，有省特级档案室1个，

省1级档案室1个，省二级档案室3个，其中包含1个民企档案室。

二、法制宣传工作

一是制定了档案系统“六五”普法规划，并严格按照规划开展工作；二是认真组织全区

81个单位300多人参加国家档案局档案法律知识竞赛活动；三是开展了《湖南省档案行政处

罚自由裁量权基准》的学习活动，将《湖南省档案行政处罚自由裁量权基准》内容在档案员

培训活动中进行了学习。四是在9月5日《档案法》颁布周年纪念日之际，组织相关单位进

行档案法制知识宣传咨询，悬挂档案法制宣传横幅。

三、档案馆业务建设

1、加大档案征集接收力度，积极主动与各单位联系协调，收集保存10年以上各类档案

2000卷。2、抓专业档案的整理。专业档案是早期从基层接收而来，多达几百余卷。由于案

卷质量较差，不符合归档标准，查阅很困难。在档案馆分管领导带头下，着手对这批档案的

重新整理工作，人人动手，不怕脏，认真细致的重新装、订编排校对，使这部分档案资料得

到保护。3、抓检索工具的完善补充。继续狠抓档案馆检索工具编制工作，先后对案卷目录、

全宗、文号索引等各种形式的检索工具进行了比较大的续接和完善补充，制作、完善、校验

各种目录一百多卷；4、 根据市档案局目标管理要求，下发文件到各单位，按照谁行成文件谁录入的方式进行条

目录入，录入条目7000多条。5、抓现行文件服务中心工作。一方面继续做好相关文件资料

收集整理工作，另一方面抓渠道建设和制度建设，力争在短期内形成主管机关档案馆之间的

畅通渠道，使反馈、报送、整理及存放现行文件形成固定的制度。6、建全规章制度，实行了

岗位责任制，制订本馆档案收集范围及实施细则，并编制出应接收全宗名册;整理编排符合《规

范》要求，正常接收、征集进馆的档案、资料，一年内完成整理、上架任务，杜绝散乱档案

资料积存。建立起馆藏重点全宗档案机检系统;采取切实措施，加强库房管理，做到“十防”。

建立并实行了经常性的库房内外温湿度记录、调控制度。在设备管理方面，安装防盗设施，

添置防光窗帘、温湿度计等必要设备。

四、档案业务工作

1、抓业务指导。档案业务指导股多次深入各乡、街道办事处，区直单位，垂直管理部门

及二级机构，社区（村），民企进行档案业务指导。4-6月以乡，街道办事处和社区（村）业

务指导为重点，指出了机关档案室建设中存在的问题，对业务问题进行了现场辅导，在我局【档案编制工作情况汇报】

业务人员的具体指导下，乡街档案室建设迈上一个新的台阶，社区档案室也一并得到加强。

各乡街道办事处都建立了1-2个社区档案工作样板点。7-10月份，重点对区直单位进行了业

务指导，就档案员更换频繁及经费投入等问题和 单位分管领导进行了交流，提出相关意见和建议，档案工作意识进一步增强。就指导过

程中发现的问题，业务指导人员进行了专门的分类和总结，并根据实际情况分别组织16个乡、

街道办事处，相关区直单位档案员共计80余人进行了业务培训。由于内容针对性强，培训效

果十分理想。

2、抓好重大实事、重点建设项目档案工作。按照区重大实事责任分解情况，各责任单位

及时全面收集档案材料，加强部门协调与沟通，继续推行重大实事档案工作合同制管理，提

高建档质量，严格验收。

3、试点社区居民家庭档案基本信息管理工作。社区是各项社会工作的落脚点。目前社区

台账现状是条块分割，各自为政；有底子但不够全面，有资料但不够规范；不能及时更新、

快捷利用。区史志档案局在进行调研的基础上，设制“一户一档”样本，会同吕仙亭办事处

三角线社区制定工作方案，首先在老城区三角线社区试点。向区委、区政府有关领导作了专

题汇报，得到领导高度重视，亦将在新城区选点。

4、抓临时工作任务完成。我局领导十分重视做好上级部门布置临时工作任务。并将此项

工作纳入本局年初工作目标考核内容。①2月中旬，接到岳组发[2012]2号文件，局领导十分

重视。为切实做好农村党员干部现代远程教育基础设施建设项目验收工作，我局主动与区委

组织部远教办多次联系，并与远教办领导下各乡、接到办事处、村、社区进行业务指导。3

月上旬，市档 案局来我区郭镇乡检查远程教育档案整理归档工作，对该项工作提出了指导性意见，并

对工作给予高度评价。②今年8月接到岳档发[2012]11号文件。我局领导高度重视，两次召

开党组会研究。并就如何落实好该项工作作了详细安排。工作中我局与宣传部、文明办、新

闻中心、乡街道办事处、粮食局等区直相关单位进行了宣传、了解。并督促这些单位将有关

雷锋式人物或集体的活动照片、文件、奖杯、奖章、简介等有关资料收集整理好。8月9日

我局按照文件精神报送市档案局法制科。③10月中旬，我局接到市局通知11月份来我区水

利农机局检查全国第一次水利普查档案工作。接到通知后，我局安排分管领导及时与区水利

农机局分管领导联系，并派专人上门进行业务指导。使该项工作得到落实。11月27日市档

案局领导来我区水利农机局检查档案工作时对该项工作提出了建设性意见。并对工作给予充

分肯定。 ④在参加全国档案法律知识竞赛活动中，我局组织相关单位进行学习，下发试卷

300余份按时进行收集、报送。近年来，我局在完成上级布置的临时工作任务、能够做到了

件件有着落，事事有回音。

五、自身建设加强，机关团队面貌得到展现 作为区档案主管部门，2011年区史志档案局十分重视机关自身建设，主要从四个方面着

手：

1、加强班子建设。班子成员通过相关交心通气，召开民主生活会开展批评与自我批评方

式加强了团结，班子各成员按分工篇三：机关单位文书档案常见材料分类 云龙区机关单位文书档案常见材料分类 （仅供参考）

在具体整理档案归档中，要注意“以我为主，突出重点。”也就是说我单位的材料是重要

的。

文件排列顺序：一般批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；定稿在前，草稿在后。

一、永久

1、本机关年度工作总结。

2、本机关年度工作要点（计划）。

3、本机关年度大事记。

4、区委、区人大、区政府、区政协及区委、区政府有关部门任免本机关人员的文件。

5、本机关任免有关人员的文件。

6、本机关人员退休的文件及退休审批表、职工录用、转正、聘任、停薪留职、辞职、死

亡、抚恤等文件材料。

7、本机关人员调整工资、定级等文件材料。

8、科级以下人员调入的行政介绍信。

9、区委、区人大、区政府、区政协表彰本机关和本机关先进个人的文件。

10、本机关人员受到警告（不含）以上处分的文件材料。

11、党员组织关系介绍信（调出的存根、调进的介绍信）。

12、本机关的成立、内设机构的设置、党支部成立、本 机关机构撤并、名称更改、机构改革的三定方案及人员编制文件。

13、本机关年度考核、职称评定工作的文件材料。

14、党、团、工会、妇代会换届选举中的选举结果报告及上级机关的批复等文件材料。

15、本机关人员花名册、本机关党员花名册。

16、本机关受理人民来信来访文件材料及本机关的处理结果。

17、本机关受理人民来信有市以上领导批示的材料。

18、本机关财务预算。

19、本机关领导离任审计材料。

20、本机关国有固定资产。

21、本机关审批计划生育、生育二胎、领取《独生子女光荣证》审批表及材料。

22、本机关党委、行政办公会议的纪要、会议记录。

23、本机关召开年度工作会议的全套材料。

24、本机关召开党代会、工会、共青团、妇女代表大会的会议全套材料。

25、本机关与有关单位签订的20年以上的合同、协议。合同、协议虽是一年的，但牵涉

金额在一万元以上的合同、协议。

26、本机关向上级机关请示拨付资金要钱的文件（金额 1万元以上），有批复或直接拨付到帐的存永久，没有落实的放10年。

27、上级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料。

28、事业单位法人报告书、年检材料。

29、刑事判决书。

30、党员年报、年度业务统计报表。

31、上级有关本机关及本辖区规划定点批复文件、规划图纸等。 二、30年

1、本机关的制度、各类活动的实施方案及办法。

2、机关联合行文本机关为协办的文件材料。

3、上级机关、领导来本机关检查工作的汇报材料。

4、本机关及人员受到区以下单位的表彰文件。

5、本机关及人员受到警告处分的。

6、本机关代上级机关起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件。

7、本机关办理人大代表议案、政协委员提案及办理报告等文件材料。

8、出国邀请函、出国审批文件、组团通知、执行日程、考察报告。

9、本机关的财务审计材料。

10、物资（办公设备及用品、机动车等）政府采购计划、合同、审批手续、招标投标、

购置等文件材料、机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料。

11、本机关与有关单位签订的5—20年有效期的合同、协定、协议、议定书等文件材料。

12、本机关与上级和下级单位签订的各类责任状。 三、10年

1、上级机关属一般问题的文件。

2、同机关下发的文件需要本机关贯彻执行的。

3、本机关的半年工作总结、阶段性的工作总结。

4、本机关给上级机关的请示未批复的文件。

5、本机关及上级机关的简报、情况反映、工作信息等。

6、一般的人民来信。

7、本机关与外单位签订的5年以下的合同、协议。

8、下级机关报送的年度和年度以上的计划、总结、统计材料。

9、本机关文件汇编。 以上内容是全区各单位常见的材料，仅供参考，如有单位遇到业务特殊的文件材料，请

与档案局联系商定存放期限。

二〇一三年十一月四日篇四：市档案局档案工作检查汇报材料 市档案局档案工作检查汇报材料

一、执法检查工作基本情况

1．加强领导，认真准备。为了做好今年执法检查工作，档案局及时就此事向县人大、县

政府有关领导作了详细汇报，成立了“长宁县档案执法检查工作领导小组”，加强对此项工作

的组织领导，突出了档案局依法治档的行政管理职能。

2．精心组织，科学安排。五月初，长宁县档案局发出长档〔2011〕12号文件，确定了

列入本次档案执法检查的范围，明确了执法检查的内容，制定了切实可行的检查方法和步骤。

3．自查和抽查相结合，突出重点，严格检查。这次检查工作分两个阶段：（1）自查阶段。

各单位按照长档〔2011〕12号文件要求，根据规定的检查内容进行全面自查，自查中发现问

题要及时予以整改，并以自查报告形式报我县档案执法检查领导小组。通过各单位上报的自

查报告情况看，大部分单位都能做到认真对待，按要求及时开展对本单位档案管理工作检查，

指出档案工作存在问题并制订整改措施，使自查工作落到实处；（2）抽查阶段：在结合前阶

段各单位自查的基础上，认真确定了重点抽查单位，列入重点抽查单位的是长宁县今年列入

复查的乡镇，机关部门。从抽查结果来看，大部分单位都能做到加强《档案法》的宣传、学

习、教育，明确档案工作分管领导，落实档案人员，并投入一定经费用于档案工作。能结合

单位自身实际建立健全各项管理制度。档案人员基本上经过专业培训，有一定的业务知识，

能较好地执行档案管理各项制度。但在档案管理的“八防” 措施、特种载体档案的收集方面也存在一些问题。

二、贯彻实施《档案法》取得成效 通过今年执法检查情况可以看出，近几年我县在贯彻落实《档案法》工作上取得了一定

成绩，主要体现在：

1．档案意识进一步提高，档案法制建设得到加强，没有发现违反《档案法》事件。《档

案法》的宣传、贯彻、实施力度在加大，并运用《档案法》这个法律武器去开展档案工作，

做好档案资料的收集、整理归档、管理和开发利用工作。开始重视专业、科技、声像、照片

等不同类型、不同载体的档案材料收集、整理，尽量做到档案集中统一管理，逐步走上依法

治档的发展轨道。

2．领导重视，组织健全，档案员认真履行职责。 各乡镇、机关单位都明确了档案工作分管领导，有的还是单位一把手分管，落实专门档

案人员。一些单位还建立了档案工作管理网络，完善了档案管理机制。大部分领导能做到对

本单位档案工作理解、关心、支持，不少单位还制定落实了档案工作岗位目标责任制，强化

对档案工作的管理，并对有成绩、有贡献的档案员进行表彰。我县绝大多数单位的档案员均

属兼职，有的是文书或收发，有的是微机管理人员，集数职于一身，工作繁忙，待遇低微，

但他们都热爱本职工作，为我县的机关档案工作打下扎实基础。这次检查中，大部分乡镇、

部门在接到执法检查通知后，都能抱着认真负责的态度，按照《档案法》的要求，切实开展【档案编制工作情况汇报】

档案执法自查工作。认真检查本单位的档案工作现状、业务建设、安全保护、开发利用等方

面存在的问题，提出整改意 见，及时上报自查材料。被重点抽查的单位都能做到积极准备，认真配合检查组的检查，

档案工作情况汇报
档案编制工作情况汇报 第二篇

2011年档案管理工作情况汇报

市国土资源局

2011年11月日

尊敬的各位领导：

首先，我谨代表全局干部职工对各位领导莅临我局检查指导工作表示热烈的欢迎，对历年各级领导关心支持我局的档案管理工作表示衷心的感谢！ 2011年，我局档案管理工作在上级国土资源管理部门和

市档案局的领导、指导下，认真贯彻落实《档案法》，加强基础业务建设，在规范中发展，在发展中提高，不断完善制度，改进工作方法，着力推进国土资源局档案管理规范化、科学化、制度化建设，档案的组织管理、保管措施、业务建设和档案信息资源的开发利用不断得到加强，为邵阳经济发展提供了良好的服务。现将我局2011年档案管理工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，建立档案管理责任体系

为切实加强对档案管理工作的组织领导，我局调整了领导小组成员，确保力量不减、班子不撤、工作不松，为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。成立了由局党组书记、局长***为组长，局党组成员、副局长***，局党组成员、总经济师***，局党组成员、总工程师***为副组长，

各科室负责人为成员的机关档案管理工作领导小组，下设办

公室，由局工会主席***任办公室主任。局领导高度重视档

案管理工作，定期召开专题会议，听取档案工作汇报，研究

解决工作中出现的具体困难和问题，给档案工作以必要的人

力、财力和物力保障，为做好档案管理工作打下了坚实的基

础。年初，我局制订了切实可行的年度工作计划，将档案管

理工作纳入全局工作的总体规划来部署、来落实，细化工作

任务，强化工作责任，明确工作措施，与其它工作同部署、

同检查、同考核、同奖惩。

二、强化宣传培训，增强全员档案管理意识

为了增强广大干部职工档案意识和档案业务素质，我局

采取多种方式，加强档案知识培训学习。一是集中起来学。

在号召干部职工自学的基础上，利用学习日，开展档案管理

知识集中学习，广泛宣传学习有关档案管理的政策、规定，

统一思想，提高认识，更新观念，强化档案管理意识。二是

走出去学。积极选派人员参加上级主管部门以及市档案局举【档案编制工作情况汇报】

办的档案管理专业培训，有效提高了专职档案管理人员的业

务水平；组织人员到档案管理先进单位学习参观，取长补短，

进一步提高档案管理水平。三是请进来教。在机关档案归档

整理的关键时期，邀请市档案局有关专家上门指导，一方面

提高了我局档案管理的质量，另一方面通过他们的现场指

导，档案管理人员的专业素质有了质的提高。

三、健全规章制度，确保档案管理规范高效

为实现档案管理的规范化、制度化，我局根据档案目标管理要求，从国土资源管理工作实际出发，建立健全了一整套档案管理制度，如《档案资料整理归档制度》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案资料查阅制度》、《档案统计制度》、《档案工作分管领导职责》、《档案工作人员岗位职责》、《邵阳市国土资源局文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》等，做到有章可循。并严格将档案管理的各项制度落到实处，从而使我局在公务活动中产生的文书、会计、基本建设和设备、声像、荣誉实物等档案、资料实行了集中统一管理，做到从立卷归档到保管统计，从档案利用到鉴定销毁，从档案移交到奖惩处罚等每个环节都有据可依；使档案工作机构的设置更加明确，职责更加清晰；使档案安全存放、科学利用、严守机密有了制度保障，较好地解决了档案工作干什么、怎么干的问题，为规范有序科学高效地开展机关档案工作奠定了良好的基础。

四、加大投入力度，完善档案管理基础建设

基础扎实是工作取得成绩的根本保证，档案管理工作也不例外。一年来，我局在档案硬件设施上投入资金10万余元，优先安排使用资金，使有限的经费用在刀口上，着力加强档案管理基础建设。一是及时开展档案整理归档工作。每隔一年，我局都组织人员对机关各单位档案进行收集整理，分门

别类立卷归档。今年，我局骋请3人，将历年来的纸质档案目录进行电子录入工作，并对局机关档案进行了全面的整理、分类和编号，做到了记录清楚，摆放整齐、管理有序。在市档案局服务中心的指导下，今年共整理出地籍档案1286卷。二是大力改善档案工作硬件设施，确保档案的安全完整。及时添置、更新档案室部分设备，如空调、温湿度计、灭火器、DPC型防磁安全柜、档案文件电子消毒柜等，使库房达到防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠“八防”要求，优化综合档案室的环境，使我局综合档案室硬件设施达到了一流的水平。三是加快档案工作现代化步伐。我们先后购置了计算机、激光打印机、复印机、扫描仪等现代化工作设备，并对近年来文书档案基础信息实行了计算机存贮，加强管理，方便查阅。

五、注重开发利用，充分发挥档案使用价值

为了充分发挥档案的潜在作用，方便利用，更好地为国土资源管理工作服务，我们注重在开发利用上下功夫。一是编制档案检索工具，编制了案卷目录、全引目录、专题目录、文号目录等档案检索工具索引，明确档案查询工作的专职人员专项负责档案查询工作，所有档案查询工作均可在最短时间内得到查询结果，提高了档案查询的效率。2010年内，共提供档案查阅365例，其速度之快、效率之高得到了档案利用者的好评。二是汇编资料，将收集到的档案信息重新组合，

进行深加工，编制成全宗指南、历年文件汇编、组织机构沿革、大事记、人事任免、历年荣誉、基础数字等汇编资料，以确保利用档案的各种需要，使档案的潜在作用得到升华；三是运用计算机进行检索，确保调档迅速准确，提高了档案管理的效率；四是建立各类档案统计台帐，如各类档案借阅登记薄、文书档案移交登记薄、档案库房检查记录、档案数量统计台帐、档案收进、移出登记表等，做到台帐清晰规范。五是加大了在国土资源电子政务系统方面的应用。我局的档案管理工作伴随着该系统的应用也进入了信息化管理时期，土地登记资料在发证过程中进行数字化扫描，归档后的文件以电子文档的格式进入数据库，一方面保证了数据的安全，另一方面也为档案查询者提供了便利。

2011年，我局在档案管理工作上做了一些工作，并取得了一些成绩。但对照档案管理工作发展的要求仍存在一些问题和不足，需不断加以改进和提高。主要是对档案管理的有关法律、法规宣传有待进一步加强，同时收集档案的完整性还不够，一些新形成的档案资料不能及时归档；档案利用编研成果有待进一步提高。

当前，国土资源档案工作面临着新的形势，迫切要求国土资源档案工作再上一个新台阶，档案为国土资源管理工作服务，为经济社会发展服务，也必须适应国土资源管理职能定位的新要求。为此，我局国土资源档案管理工作在新的一

2016工程档案工作总结
档案编制工作情况汇报 第三篇

**工程档案工作总结

第一部分：***大桥工程简介

***大桥工程项目国家发展和改革委员会于2016年2月1日以发改交运〔2016〕167号文核准立项，浙江省发展和改革委员会2016年4月25日以浙发改设计〔2016〕76号文批复初步设计。项目起于浙江省舟山市册子岛桃夭门岭，于门头山经老虎山跨越***水道，止于JT岛上雄鹅嘴，接JT大桥（JT互通处），全长5.452公里，大桥长2.588公里，按双向四车道高速公路标准建设，计算行车速度80公里／小时，设计使用年限100年，按3万吨级船舶标准设计，通航净高49.5米，净宽630米。其主桥为两跨连续钢箱梁全飘浮体系悬索桥，是**连岛工程中技术要求最高的跨海大桥。主跨1650米，是世界上跨径最大的钢箱梁悬索桥、世界上首座分体式钢箱梁悬索桥，也是主跨世界第二、国内第一的特大桥梁。***大桥工程初步设计概算约23.61亿元，***大桥工程共6个设计合同段、29个施工合同段（土建合同段14个，桥面系及附属工程合同段10个，机电工程合同段4个，航标工程1个）、4个监理合同段、1个监控合同段。

第二部分：JT大桥工程简介

JT大桥工程项目国家发展和改革委员会于2016年1月21日以发改交运〔2016〕168号文核准立项，浙江省发展和改革委员会2016年8月26日以浙发改设计〔2016〕230号文批复初步设计。项目起于浙江省舟山市JT岛上雄鹅嘴，接***大桥，与规划中的宁波沿海北线高速公路相交，终于宁波市绕城高速公路，全长26.54公里，工程全线采用四车道高速公路标准建设，计算行车速度100公里/小时，设计使用年限100年，主通航孔按5万吨级船舶标准设计，通航净空高51米，净宽544米；其主通航孔桥为1210米、主跨620米的五跨连续半漂浮双塔双索面钢箱梁斜拉桥，是目前世界上位于外海的最大主跨的斜拉桥。JT大桥项目初步设计概算76.98亿元，JT大桥工程共8个设计合同段、41个施工合同段（土建合同段25个，桥面系及附属工程合同段11个，机电工程合同段4个，航标工程1个）、13个监理合同段，3个监控、测控合同段。

第三部分：***大桥、JT大桥工程档案编制情况

2016年11月29日，**连岛工程***大桥、JT大桥项目工程档案顺利通过档案专项验收。

1：***大桥项目档案编制情况。***大桥项目工程档案形成案卷3673卷。按形成单位分，指挥部1137卷，施工单位2071卷，监理单位585卷，监控单位1卷；按档案载体分，纸质文件案卷3410卷，工程照片档案78册，特殊档案载体光盘115张，竣工图70卷；按保管期限分，永久类文件1183卷，长期类文件2357卷，短期类文件127卷。

2：JT大桥项目档案编制情况。JT大桥项目工程档案形成案卷10899卷。按形成单位分，指挥部1767卷，施工单位6594卷，监理单位2626卷，监控、测控单位36卷；按档案载体分，纸质文件案卷10659卷，工程照片档案86册，特殊档案载体光盘174张，竣工图104卷；按保管期限分，永久类文件2408卷，长期类文件8145卷，短期类文件346卷。

3：工程档案数字化情况。为实现档案数字化管理，提高档案管理工作水平，指挥部专门委托软件公司开发了**连岛工程档案管理软件系统，建立了项目档案数字化管理平台，实现竣工文件全文扫描和数字化管理，案卷和文件级目录与竣工文件的挂接。系统的建立提升了档案检索速度，在项目交工结算和工程审计过程中发挥了快速、准确的作用。***大桥项目共形成数字化成果368G，案卷级目录3891条，文件级目录71876条，全文扫描数量561703页（张）；JT大桥项目共形成数字化成果1067G，案卷级目录11073条，文件级目录198111条，全文扫描数量1506461页（张）。

第四部分：档案管理工作情况

两桥档案工作开展之初，就以“创一流工程，建精品档案”为目标，把工程档案管理作为工程建设管理的重要组成部分，列入两桥建设管理的长效机制，以《档案法》、《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》及《公路工程竣工文件编制办法》等重要档案管理法律法规为依据，实行档案管理与工程建设同步，实施“四纳入”和“三参加”制度。在具体管理过程中，采取多种措施，确保竣工文件的完整、准确和安全。

一：加强档案工作领导，健全档案工作网络。

建立指挥部档案工作领导小组，下设办公室，配备专职主管和兼职档案员。领导小组由总指挥为组长，党委副书记、总工程师为副组长，负责和领导全桥的竣工文件编制工作。各参建单位均建立档案管理领导小组，明确分管领导直接参与工程档案工作日常事务，并纳入岗位职责，各参建单位根据所承包项目规模和档案量均配备了一定人数的专（兼）职档案管理员。建立档案工作网络信息平台，并指定一名综合档案员负责与指挥部档案室的联络，以保证档案管理工作的顺利开展。

二：建立档案管理制度，落实档案规范管理。

严格执行交通部《公路工程竣工文件材料立卷归档管理方法》和《浙江省重点工程建设项目档案管理办法》、《浙江省公路工程竣工文件编制办法》等行业和部门规范标准，同时针对各单位普遍存在的问题，结合工程项目实际情况，制定了《浙江省舟山连岛工程建设指挥部档案管理规定》、《浙江省舟山连岛工程建设指挥部工程档案管理办法》、《浙江省舟山连岛工程建设指挥部档案专项检查考核办法》、《**连岛工程JT大桥竣工文件编制办法》，以及《关于对***大桥、JT大桥竣工文件编制办法的补充意见》、《关于明确两桥档号和竣工图编制要求等事宜的通知》、《***大桥、JT大桥工程档案排序规范》等系列工程档案管理制度。同时，对档案管理人员在工作职责、保密、文件管理等方面也有具体要求，主要包括《档案保密制度》、《档案借阅制度》、《档案人员工作职责》、《档案库房管理制度》，并实行制度上墙。同时，建立文件资料的台帐式管理，规范工程档案借、调阅制度。

三：组织档案业务培训，提高档案业务水平。

基层档案员的思想素质和业务水平的高低，直接影响到工程资料质量，在加强档案工作队伍建设方面，采取了“请进来，走出去”的操作模式，“请进来”就是邀请浙江省和舟山市档案主管部门的专家到工程建设现场对参建单位档案管理人员进行培训，课题主要包括《建设项目文件归档要求》、《公路工程交工验收后的文件整理》、《竣工图编制要求》、《文件材料整理》等20余项内容，组织各参建单位档案员和档案专家开展档案工作心得交流活动，现场讨论档案业务问题，专家解惑释疑。“走出去”就是学习兄弟单位的先进工作经验，前往江苏苏通大桥、润阳大桥、杭州湾跨海大桥指挥部等桥梁建设单位进行学习考察，取人所长，补己所短。通过开展各项档案业务培训、交流档案工作心得、组织外出学习考察等活动，促使档案人员不断提高档案业务水平，使各单位档案管理能够统一化和有序化，进一步巩固了档案业务基础。

四：坚持日常监督检查，认真落实行业标准。

实施月度不定期和季度定期检查。月度不定期检查主要是以指导为主，根据各单位档案工作的情况，对存在问题的单位进行不定期进场检查指导。定期组织档案专项季度检查，是在整个工程建设期检验各单位档案工作的一种重要手段和措施，通过组织季度档案检查，了解各单位档案工作的基本情况和进展，并对日常档案工作中发现的问题进行汇总、研究，同时提出要求限期整改，并以发文的形式抄送给各参建单位。

五：组织年终考评先进，积极鼓励争先创优。通过年度档案工作考评，对各单位过去一年档案工作进行总结、考核。针对各参建单位检查的具体内容，指挥部制定了《档案专项考核办法》，并按照《考核办法》要求，着力从个人档案业务水平的提高，到单位硬件设施的改善等，对档案考评的各个项目进行一次综合检验，评选出当年档案工作优秀单位和先进工作者，并在每年的档案工作总结会上进行表彰。

六：采取切实有效措施，严格控制档案质量。

始终以《浙江省公路工程竣工文件编制办法》、《**连岛工程***大桥、JT大桥竣工文件编制和档案管理办法》为标准，明确竣工文件整理的规范性要求，并监督执行。同时，在工程建设管理过程中，采取了一系列行之有效的预防措施，使各单位竣工文件管理工作始终处于可控范围之内。

1：大桥项目主体工程所有标段的招标文件、合同协议条款都载有“竣工文件”的专用条款，明确要求投标人在工程结束时按交通运输部、省交通运输厅竣（交）工验收办法提交纸质和电子文件，并单独编列竣工文件编制所需费用，以合同形式明确竣工文件的要求。

2：大桥建设期间，通过定期和不定期检查资料的完整性、原始性、系统性等，对存在质量缺陷和安全隐患的单位提出整改意见，对不达标单位给予通报批评，并限期整改。

3：在加强对各参建单位档案工作监督检查的同时，档案管理部门就积极主动参加指挥部组织的各类工程质量、合同执法检查、中间交工检测，工地例会、全桥交工验收等相关活动，在检查内业资料过程中进一步完善工程档案的整体质量。

4：在编制竣工文件过程中，加强对编制单位监督检查、指导，对不符合编制要求或不按时移交竣工文件的单位，采取暂扣保证金、暂不计量工程费用、暂不批费用变更、暂缓发交工证书等措施，确保竣工文件编制的顺利进行。

第五部分：领导关怀

**连岛工程***大桥、JT大桥是浙江省点工程项目，交通运输部、浙江省交通运输厅以及省部档案主管部门高度重视两桥的档案工作，在工程建设和档案验收前，浙江省档案局、浙江省交通运输厅、浙江省公路局、舟山市档案局及舟山市交通运输委等单位的档案专家、领导多次对两桥档案工作进行调研，并指导工程档案编制工作。

2016年4月24日，浙江省交通厅办公室副调研员朱力平（左）在**连岛工程检查档案。

2016年5月20日，浙江省档案局副局长王茂法在**连岛工程调研档案工作。

2016年1月13日，交通运输部档案馆馆长高波（左）在**连岛工程检查档案。

2016年2月23日，国家档案局副局长李和平（中）在**连岛工程调研档案工作。

2016年6月12日，浙江省交通运输厅、舟山市档案局等单位档案专家在**连岛工程检查档案验收准备工作。

第六部分：档案管理工作体会

1：领导重视。良好的档案工作氛围为工程竣工文件编制的顺利开展，提供了重要保证。各级领导对工程档案工作的高度重视，有利于档案工作的组织协调。指挥部、项目公司以及施工、监理、设计等各参建单位的积极配合，保证了档案工作的有效落实。

2：目标明确。工程项目建设之初，就以“创一流工程，建精品档案”、“工程优质、干部优秀、档案秀良”为目标。把工程档案管理作为工程建设管理的重要组成部分，列入工程建设管理的长效机制，坚持做到工程建设与工程档案目标同一，管理同步，效果同佳。

3：齐抓共管。指挥部把日常档案管理和档案编制工作分解到各职能处室，档案室按照工作职能及时提出工作要求，由指挥部分管领导组织各处室落实；指挥部相关部门组织的对各参建单位进行工程管理、质监、安全、合同管理、立项竞赛等活动中，都有安排工程档案的检查内容；通过年度评选考核、评先、表彰等活动，充分调动了全体编制单位和档案管理人员的积极性。

4：重视积累。罗马城不是一天建成的，能参与两座世界级的桥梁建设，本身就是挑战，所以，加强日常档案管理工作的积累显得尤为重要，十分珍惜所取的每一个小成绩，并将其转化为自身的知识进行消化吸收，从而不断提高档案管理能力和业务水平，万千工作归一目标，只有平时做好工作的积累，坚持做事有始有终，避免虎头蛇尾，才有今日档案验收的通过。

今日的成功来之不易，除了自身长期不懈的努力，还来自领导的高度重视，来自行业部门专家的热情指导，来自同事们的鼎力相助，以及指挥部各部门、大桥项目公司、各参建单位的密切配合，才使**连岛工程***大桥、JT大桥档案工作取得圆满成功，在此，对那些在工作上一直支持我的领导、专家、同事和朋友们表示最真诚的感谢！

（汪**·2016年12月15日·浙江**）

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