非公经济党建活动

导读：　非公经济党建活动(共5篇)非公有制经济党建活动简报非公有制经济党建活动简报第 8 期白银市工商局非公有制经济党建办公室（筹） 2010年5月25日总结经验 相互交流 推进发展——白银市工商局召开全市工商系统服务发展暨非公党建体制机制创新现场推进会白银市工商局为了确保服务发展和非公党建工作扎实有序推进，总结经验，查找不...

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非公有制经济党建活动简报
非公经济党建活动 第一篇

非公有制经济党建活动简报

第 8 期

白银市工商局非公有制经济党建办公室（筹） 2010年5月25日

总结经验 相互交流 推进发展

——白银市工商局召开全市工商系统服务发展暨非公党建体制机制创新现场推进会

白银市工商局为了确保服务发展和非公党建工作扎实有序推进，总结经验，查找不足，全面推进服务发展和非公党建等工作上水平、上台阶。5月7日，该局在景泰县召开了“全市工商系统服务发展暨非公党建体制机制创新现场推进会”。参加大会的县上领导有景泰县委副书记、县长张世军，县政协主席谈守礼，县委副书记魏兴才，县人大副主任杨玉莲，县政府副县长史文中，县政协副主席张有文，县非公党工委副书记冯尔禄。市局党组书记、局长王庆邦，市局

党组副书记、副局长白作明出席会议。各县（区）工商局（分局）局长及以及登记注册和非公党建工作负责人等30多人参加了会议。

召开此次现场会具有十分重要的现实意义，是努力打造

非公经济服务发展平台，

健全非公党建网络，打造

服务市场主体登记注册

平台，畅通绿色通道的具

体举措；是服务发展和非

公党建体制机制创新工

作互相交流、共同学习、推进发展的桥梁；是以点带面整体推动全市工商系统工作再提高的有效方式。

上午，与会人员分别深入到华惠集团景泰麦芽有限公司、甘肃寿鹿山水泥有限公司、景泰县红圆西红柿农民专业合作社、景泰县景卉蜂业有限公司、甘肃条山集团有限公司5个观摩点进行参观学习。

华卉集团景泰麦芽有

限公司始建于2003年，2007

年9月成立了党支部，现有

党员9名。2009年6月，景

泰县工商局向该公司派驻

了1

名党建指导员，帮助指导该公司开展党建工作。该公司

负责人对党建工作高度重视，公司董事长、副董事长担任党支部书记、副书记，为公司党建工作起到了重要的助推作用。

另外，该公司党支部特

别重视对党员的发展和

培养，将公司生产经营

一线的业务骨干培养发

展为党员，将党员培养

发展为公司生产经营一

线的业务骨干。紧紧围绕公司生产经营开展党建工作，将党建工作与公司每年的重点工作相结合，使党支部成为公司发展的“助推器”。截止目前，9名党员职工全部是公司生产经营一线的业务骨干，在公司生产经营中充分发挥了党支部的战斗保垒作用和党员的先锋模范带头作用。

甘肃寿鹿山水泥有限责任公司是由原国有企业景泰县水泥厂改制而成，1987年5月就成立了党委，1999年6月随着企业改制重新改组了党

组织，现设党委1个，下

设党支部7个，现有党员

113名，其中正式党员103

名，预备党员10名。该公

司党委为了加强党组织和【非公经济党建活动】

党员管理，推进党建工作创新，建立党组织和党员教育管理

长效机制，推动党务工作的规范化、科学化，全面建立了党组织、党员、预备党员、入党积极分子信息数据库，充分发挥现代信息管理手段的作用，实现了党员科学化、规范化管理，推动了党建工作向深度和广度发展，提高了党务管理水平。另外，该公司党委实行党建责任制，制定了《党建工作考评细则》，建立健全考核机制，与各支部签订《党建目标管理责任书》，对各支部实行百分制考核，实行“星级目标”管理。历年来，该公司党委多次被评为省、市、县级优秀党组织，多名党员也被评为优秀共产党员、优秀党务工作者。目前，该公司党委被省非公党工委确定为全省非公党建示范点。

在观看了甘肃省寿鹿山水泥有限公司党员管理软件演示后，王庆邦指出，要切实把非公党建作为第一举措，在甘肃省寿鹿山水泥有限公司被省非公党工委确定为党建示范点的基础上，通过规范示范点的党建阵地、党建工作内容、工作职责等，以点带面，扩大党的覆盖面，充分发挥示范点企业的引导、辐射作用，带动和推进非公企业党建的规范化建设，使企业党建工作步入规范化、制度化轨道。

下午，各县（区）局就服务发展和非公党建工作进行了成果展示和经验交流发言。会议由市局党组副书记、副局长白作明主持。

会上，副县长史文中代表县委县政府，对此次现场推进会的召开表示热烈的祝贺，对市工商局支持景泰县工商局的工作表示衷心的感谢，对工作在工商战线的干部职工的辛勤努力表示崇高的敬意，对景泰县局积极采取有效措施，创新工作机制，各项工作所取得的成绩表示充分的肯定。希望全县工商系统的干部职工以此次现场推进会为契机，奋力争当培育市场主体的“好园丁”，规范市场经济秩序的“守护神”，为促进全县经济社会又好又好发展再建新功。

会上，王庆邦局长就非公党建工作提出了明确要求：一是要提高认识。大家要高度重视非公党建工作，这是省委赋予工商部门的一项全新的工作，各县（区）局一把手要将非公党建工作作为一项工程，主动地去抓好此项工作，主动地去做好协调工作，要有强烈的政治责任感去抓好非公党建工作。二是要认清工商部门抓非公党建工作的优势。管理体制上下对口，联系群众十分密切，组织网络比较健全，党建工作基础好，所以，从开展非公党建的意义和优势上来说，应该增强抓好非公党建工作信心和决心。三是怎样抓好非公党建工作。成立机构，配备人员；靠实责任，落实任务；创新载体，增强活力。

白作明回顾总结了全市系统服务发展和非公党建工作取得的成效，并安排部署了下一阶段的工作任务。全面推进服务发展和非公党建工作是贯彻落实党的十七大、十七届四

关于非公经济组织党建工作的五个难点问题
非公经济党建活动 第二篇

一、非公经济组织党建工作的定位、作用和地位问题 如何给非公经济组织党组织定位，这是实践中碰到的一个十分棘手的问题。有的同志认为，党组织是企业中的战斗堡垒和政治核心，这一规定对任何企业都适用。但从实际的情况看，目前的大多数非公有制企业仍处于规模小、层次低、管理粗放、家族制倾向严重的初级发展阶段。在这些企业里要真正发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用，至今并没有找到一条切实有效的途径。有的同志主张非公有制企业党组织起“保证监督，作用。所谓保证监督作用，就是党组织带领广大党员和职工，努力保证企业的正常生产经营和企业发展目标的实现，同时监督企业依法经营、依章纳税，执行党和国家的政策、法令、保障职工的合法权益。但在实际操作中，由于企业的生产资料归个人所有，企业的业主有权支配企业的一切，包括党组织的负责人（企业业主兼任的除外）都有随时被“炒鱿鱼”的可能，因此企业党组织的“保证监督”作用并无保障，因而发挥保证监督作用在实践中往往难于真正落实。目前，有的地方把非公经济组织党组织定位于 “在企业职工中发挥政治核心作用”。这种提法把党组织发挥作用的范围限定于“职工”，虽然从实践层面上看，这是比较切实可行的，但党组织与企业、与企业业主究竟是什么关系？这是尚待进一步界定的问题。事实上，在非公经济组织里，如果党组织与企业之间没有一个准确的关系定位，如果党组织在整个企业的组织体系中不占据一定的地位，党组织是难于发挥好应有的作用的。一个对企业和企业业主没一定影响力的党组织，对职工也不会有什么凝聚力和号召力。因此，非公经济组织中党组织的定位问题，至今实际上并没有真正解决。 除了定位问题，还有一个地位问题。在非公有制企业中开展党建工作，所遇到的最大和最普遍的问题是企业主对党建工作态度冷淡，不愿支持开展党建，党组织在企业中没有地位。但从实践中来看，有的企业发展了，有了经济基础，就专为党员提供了宽敞的活动室，加强了阵地建设；有的企业因生产经营不善倒闭，党支部也随这撤销。由此可见，非公经济组织的党建工作和企业的发展是相伴相随，相互促进的。非公经济组织党建工作的发展与企业的健康发展应该是同步的。离开企业的发展谈党建，党建只是空中楼阁。因此，我们必须确立围绕经济建设开展党建工作的思路，从指导思想上跳出“就党建抓党建”的自我循环，转变为“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的大循环，着力点放在支持和促进企业经营发展上来，多开展有利于企业经营管理的活动，寓党建工作于企业经营、管理和企业文化建设之中，使企业主切实感受到党建工作对企业的好处，从而自觉地接受并支持党在企业的建设工作。 二、非公经济组织的党组织和党员的管理体制问题 目前，非公有制企业党组织大多实行属地化管理，有的由企业注册地党组织管理，有的由企业所在地党组织管理。也有少数私企党组织仍挂靠在原主管部门党委，实行行业化管理。外商投资企业中的合资、合作企业党组织，主要依据产权关系，隶属中方控股单位党组织管理；独资企业则有的挂靠在街道党委，有的挂靠在乡镇党委；私营企业和个体经济组织中的党组织和党员，大部分分别隶属商会、民营企业党委、个体劳动者协会党委管理。非公有制经济组织建立党组织由哪里审批，归属哪里管理，没有统一的做法和明确规定。多头管理、分散管理，造成一些非公有制经济组织组建党组织的工作程度不同地受到影响，新发展党员找不到批准单位的现象还在一定程度上存在着。[!--empirenews.page--] 非公有制经济组织党组织的隶属关系不尽相同，这是有各种具体情况造成的，是有其各方面的原因的。当前，要理顺党组织隶属关系，需要从实际出发，注意因地制宜，因企制宜，不宜强求形式上的整齐划一，哪种方式有利于加强组织管理和开展党的工作，就采取哪种方式。从长远看，隶属关系以块为主，以条为辅比较适宜，要逐步创造条件实行以街道、乡镇为主的属地管理，工商部门参与配合。时机成熟时做出规定，明确条块各自的工作职责，逐步形成密切配合的工作机制。当前，针对非公有制经济组织党员的特点可分别采取单位管理、社区管理、行业管理、挂靠管理等不同模式，建立系统的党员管理网络。具体做法是：(1)单位管理：在有条件的非公有制经济组织中尽快建立党的基层组织，管理本单位的党员。(2)社区管理；以流动党员相对集中的工业区、住宅区、商业区等

为基本单位建立党组织，对流动党员实行统一管理，把党组织的“属地管理”原则具体化、明确化。(3)行业管理：以行业协会为依托。在律师协会、会计师协会等社会中介组织中建立统管党委，对本行业的党组织和党员进行统一管理。(4)挂靠管理：在劳动人事服务中心等人才代理机构成立党组织，对部分有人事档案挂靠关系、暂时未能纳入其他管理渠道的流动党员实施挂靠管理。 组织部门要主动协调有关部门，定期研究本地区非公经济组织党建工作。对工作中出现的新情况、新问题，要及时研究制定措施，创造性地开展工作。有关部

[1][2][3]下一页 门要按照各自的分工，发挥各自的优势，各负其责，共同推进这项工作。 三、非公经济组织党建的制度建设问题 目前，已经建立党组织的非公有制企业，党建工作的运作尚处于不规范状态之中。有的党组织开展工作和活动无章可循，随意性很大，成了自娱自乐的组织；有的党组织长期不发展党员，有的又突击性发展党员，没有严格执行党员发展的各项程序和制度，这些都导致了非公有制企业党组织战斗力的弱化和党员形象的退化。 为了使党的力量在非公经济领域不断得到发展壮大，使党的工作在非公经济组织从无到有，从有到不断规范，必须健全落实相关制度。要搞好制度规范化建设，应着力做好以下几方面工作： 一是建立培训制度。每年对非公有制企业党支部书记进行专业培训，通过培训，提高支部书记党务工作水平，以适应建立现代企业制度的要求。对非党员厂长、董事长也要进行有关党的知识的定期培训，使他们对党的历史、党在现阶段的路线方针政策有更多更深的了解，通过培训交流，提高他们的思想认识，使他们能真正认识到党建工作的重要性，从而更加自觉地支持党的工作，支持党组织有效地参与企业重大问题的决策。 二是建立沟通例会制度。要建立健全非公经济组织中党组织的沟通例会制度，定期召开会议，交流工作经验，沟通情况，发现问题，及时整改。例会制度的时间、内容、形式都要作出具体规定，便于操作监督。 三是建立工作责任制。要把非公有制企业党建工作作为基层党建目标管理责任制的一项重要内容进行考核，做到年初有目标，年中有抽查，年终有考核。针对非公有制经济组织遍布城乡各地、隶属关系复杂的实际，要坚持“谁主管、谁负责”的原则，健全非公有制经济组织党建工作分级负责制。另外，非公有制经济组织党组织建设工作是个系统工程，涉及方方面面的实际，要建立健全联席工作会议制度，努力形成齐抓共管的合力。[!--empirenews.page--] 四、非公经济组织党建的队伍建设问题 队伍建设是非公经济组织党建工作中一个突出的问题。我们在调查中发现，在单独组建的非公经济组织党组织中，党组织负责人由企业重要负责人兼任的占据多数。在非企业主要负责人兼任的党组织负责人中，由企业中层以上干部兼任的居多数，这部分人或是企业主家族中的成员，或与企业“老板”多多少少有一些亲缘、师生、朋友关系，总体上往往依附于“老板”，缺少从事党务工作的独立性。而从非公有制企业党务干部队伍总体素质来看，可以用“年龄偏大，文化偏低”来概括。可以说，在非公有制企业里，要寻找一位既能为企业业主所接受，又有文化、懂党务、年富力强的党务干部，不是一件容易的事情。 众多的中小企业大多实行家族化管理，以至有的企业党员全部是业主的亲戚，建立党组织就成为“家族党”、“私家党”。在这样的企业里抓党建，有人称之为“围绕老板抓党建，抓好党建富老板”。家族化倾向和党的先进性之间的矛盾如何解决，“私”字当头的私营企业与“公”字当头的党的组织如何有机地结合起来，党组织如何起到应有的作用，如何保证党的活动正常健康开展，也是目前困扰非公经济组织党建工作的一大难题。 因此，要抓好非公经济组织党建工作，队伍建设既是重点，也是难点。抓好队伍建设，首先要防止和解决非公有制企业党组织的家族化问题。对于由业主亲友担任党组织负责人的非公有制企业，可通过和风细雨的思想政治工作，劝其离任，选择企业中政治素质好、组织能力较强、懂经营管理、善于做思想政治工作的党员担任，或采取组织推荐、双向选择以及公开招聘的办法，从企业外物色合适人选。 其次，选配好非公经济组织中党组织的负责人。非公经济组织企业主对党组织支持、信任与否往往与党组织的主要负责人有较大关系。党组织自身

的政治核心作用及党员的先锋模范作用发挥得如何也取决于一个企业的党组织负责人，因此要认真选配好非公经济组织中党组织的负责人。要把既具备党性强、懂政策、有党务工作能力，能开展思想政治工作的条件，又要会管理、善经营、能吃苦的复合型人才选配到党支部书记岗位上来。一般来说，党组织的负责人由企业经营管理层的副职或其他企业管理人员担任为宜。如果企业没有合适党组织负责人人选的，由上级党组织推荐。没有正当理由企业不能随意解聘企业党组织的负责人。解聘企业党组织负责人要符合劳动法的规定，经过劳动仲裁程序和上级党组织的同意。只有选配好党组织负责人，才能既搞好生产经营，又抓好党建工作。才能有效地把党建和生产串起来，把管理者和普通员工连起来，把培养和使用人才结合起来，真正推动企业的良性循环、良性发展。 第三，党组织与工青妇组织队伍建设要一起抓。党的工作应该包括党群工作的各个方面，而不仅仅是党的自身建设工作。因此，应该把工会、共青团、妇联三支队伍向新经济组织的延伸看作是党的工作的重要方面，并创造各种条件，推动其工作的积极有效进行。要积极推进工青妇在新经济组织中建立组织网络。在新经济组织开展的不少活动，在党组织的领导下由工青妇出面组织[!--empirenews.page--]上一页[1][2][3]下一页 更有事半功倍的效果，凭借这些载体灵活、多样、面广、渗透力强的特点，使之为党的全局工作服务，最终可达到“组织、教育、凝聚”的目的。我们在调查中发现，一些党建工作开展比较好的企业，书记兼任工会主席，确实有利于党组织参予企业的重大决策，也有利于提升党组织在企业中的地位和广泛的影响力。 五、党组织的工作方法与活动方式 非公经济组织的党组织如何开展活动，采取何种工作方法和活动方式，这是许多党组织没有解决好的问题，也是关系到非公经济组织党建工作成效的大问题。从各地所取得的经验来看，非公经济组织党建的工作方法与活动方式必须有自己的特点。 首先，各级党委和组织部门要改进党建工作的方式方法。各级党委和组织部门要做到“三要三不要”：一是要主动工作，服务上门，不要靠发文件等人上门。非公经济组织党建工作，光发几个文件或通知是解决不了问题的。企业主主动要求在其企业内建立党组织的毕竟是少数。思想工作做不到家，即使企业有不少党员，党组织也不一定能够建立起来。因此各级党委、组织部门要积极主动地开展工作，绝不能守株待免。二是要以理服人，以情感人，把工作做细做实，不要靠行政手段压人。根据非公经济组织的特点，开展党建工作要做到热心、耐心、细心和诚心，既要理直气壮地宣传建立党组织的必要性，又要做耐心细致的思想政治工作。不能拿大帽子压人，要允许非公经济组织业主有个认识的过程，允许他们有思想反复的变化。三是要保持和发扬清廉勤政的工作作风，不要接受私营企业主的吃请或礼物。非公经济组织业主最厌的是各路“神仙”来揩油添乱吃大户。各级党务干部和组织部门的同志到非公经济组织开展党的工作，一定要保持党的优良传统和作风，树立良好的形象，让非公经济组织企业主感受到各级党组织是真心实意地为企业着想，是来“保驾护航”而不是来添麻烦的。只有这样，他们对党建工作才会大力欢迎和支持；反之，则会避而远之。这是各级党委和组织部门开展非公经济组织党建工作应当注意的问题。 其次，企业党组织要坚持“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，围绕企业改革和生产经营开展工作。应找准党建工作与经济工作的结合点，围绕企业生产经营开展党的活动，使党的活动既保持政治性和严肃性，又有时效性。把解决党内自身问题与解决企业生产经营方面的问题相结合，既使党员和广大员工受到教育，又能促进企业生产发展。 要坚持“业余”、“小型”、“务实”的原则开展党组织活动。活动形式、内容要多样化，增强吸引力，尽可能做到寓教于乐，将必要的政治学习融化在业务知识、科技文化知识学习和有益身心健康的文体活动中，以取得实效。要注意发挥群众组织的作用。通过工会、共青团、妇联等组织，以企业文化为载体，开展各项活动，做好员工的思想政治工作。要不断探索党组织发挥作用的途径。党组织要配合企业的中心工作，通过组织开展劳动竞赛、提合理化建议等活动，教育、引导职工群众爱岗敬业，做好本职工作，以

支持企业搞好生产经营，提高经济效益。

浅谈如何加强非公经济党建工作
非公经济党建活动 第三篇

浅谈如何加强非公经济党建工作

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，加强非公企业党组织建设，不仅是企业健康发展的内在要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。总的来讲，非公企业党组织为促进企业的健康发展发挥了显著的作用，但也有相当一部分非公企业党组织，感到很难将党建工作与企业的生产经营和发展需要紧密结合，党建工作流于形式，更难以获得“1+1＞2”的双赢效果。如果不解决好这个问题，非公企业的党建工作就不会为企业所欢迎、为员工所拥护，党组织也就不可能具有生命力。下面我就如何加强非公企业党建工作提几点看法：

一、准确把握非公党组织功能定位

《党章》第三十二条第三款明确规定："非公有制经济组织中的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展"。非公有制企业党组织必须围绕这一科学阐述，把推动企业发展、凝聚员工力量、促进社会和谐作为工作的出发点和落脚点。

非公企业党组织要始终将党建工作与企业生产经营目标同向、工作同步，才能为企业所需要、为企业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎，达到“多赢”目的。要牢固树立以人为本、为员工服务的思想，加强人文关怀，才能不断增强企业的向心力、凝聚力和感召力，才能形成强大的工作合力，推动企业源源不断发展。要正确处理企业与员工、企业与社会、企业与自然的关系，引导企业增强社会责任意识和环境保护意识，积极参与和谐社会建设，主动服务社会、奉献社会、回报社会。

二、加强自身建设发挥示范带头作用

非公企业党组织要把党建工作的一般规律和经验与非公企业的实际紧密结合起来，不断提高党组织建设的规范化水平，增强创造力、凝聚力和战斗力。

一是发展壮大党员队伍。党组织要在企业员工中树立权威，就必须建设一支强大的有活力的党员队伍。非公企业党组织要深入开展以“把党员培养成生产经营能手、把生产经营能手培养成党员、把党员生产经营人才培养成企业经营管理骨干”为主要内容的“三培养”活动，严格党员发展程序，努力造就一支高素质党员队伍。

二是加强党员教育管理。要深化“学习型党组织”创建活动，加强对党员的理想、宗旨、党员标准和组织纪律教育，加强对党员经营管理知识、岗位技能的培训。同时，要严格执行党内生活制度，健全“三会一课”、党小组活动、民主评议、党员联系职工、党费收缴管理等制度，强化对党员履行义务情况的监督，永葆企业党员的先进性。

三是积极发挥党员作用。要坚持脚踏实地，深入开展争先创优活动，积极实施“党员先锋岗”、“一个党员一面旗”等活动，通过设立“党员示范岗”、“党员责任区”，推行党员“亮牌上岗”，鼓励党员建言献策等形式，构筑党员施展才华、体现自身价值的平台，多渠道凸显党员的模范带头作用。

三、加强工作创新做到“有为有位”

首先，要培育创新理念。要教育引导党员坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，适应时代潮流和企业发展方向，克服“打工者心态”，增强做好本单位、本部门、本职工作的责任感、自豪感。从工作实际出发，敢于和善于变革创新，改变不适应环境变化和不利于企业发展的旧观念、旧模式、旧做法，不断开创工作新局面。在学政治、学理论的同时，带头学技术、学管理，不断增长新知识，以适应企业发展的需要。

其次，要创新工作方式。要把加强党建工作、开展党的活动与搞好企业生产经营结合起来，与推进企业文化建设结合起来，与提高企业员工的素质结合起来，既不能脱离党的中心工作，又不能游离于企业的工作重点、难点之外。善于做好思想政治工作，规范企业员工的职业道德和行为表现，教育、引导职工群众爱岗敬业，全面提高企业员工的思想境界和综合素质。【非公经济党建活动】

要灵活多样、务实有效地开展工作，努力创造出为企业主和员工所认可的工作实绩。要选好突破口，抓大带小，以点带面，注意发现、培养和树立党建工作的先进典型，确定一批党建工作的示范点，发挥典型的示范辐射作用，指导和推进面上工作，提高非公企业组织党建工作整体水平。

再次，要创新活动机制。有活动，党组织才有活力。非公企业党组织要发挥好作用，在活动机制上要大胆进行创新，活动要突出“三个性”，即内容要有针对性，方式要有灵活性，效果要有实在性，围绕生产经营设计活动，围绕塑造企业形象筹划活动，把党建工作与打造企业团队精神融合起来，把企业文化建设与增强企业凝聚力融合起来，以此来克服时间保证难与生产经营结合难、活动效果体现难等问题。定期组织职工代表与企业领导面对面交流、心贴心沟通，广泛开展“为企业发展建言献策”活动，广泛听取党员和员工的意见，尽可能掌握全方位的信息，并通过企业管理层、决策层中的党员，将党组织的意见渗透进去，为企业领导决策科学化、民主化服务。还要与有关企业主管部门一起，开展一些载体活动，将党建工作与企业生产经营管理有机融合，做到“实际、实用、实效”，使企业党组织在促进企业健康发展过程中焕发出新的活力。

非公党建情况及成效
非公经济党建活动 第四篇

中共平凉工业园区非公有制企业工作委员会

非公企业党建工作基本简介

平凉工业园区非公企业党工委自2010年12月成立以来，在园区党工委的坚强领导下，认真贯彻落实省、市非公企业党建工作会议精神，以开展非公党建规范提升年、基层组织建设年和创先争优活动为契机，充分发挥工商职能优势，立足实际，创新机制，破解难题，大力开展服务企业解困帮扶活动，强化非公企业党组织和群团组织建设，扩大党在非公企业中的影响力，提升非公企业党组织组建率、巩固率和规范率，优质高效服务园区企业健康快速发展。

一、基本情况

工业园区辖区现有私营企业87户，注册资金23234万元，农民专业合作社7户，注册资金1446万元，个体工商户1014户，注册资金9648万元，从业人员3042人。截止目前，已建立党组织21个（其中党总支1个），共有党员162名，其中：新发展党员18名，查找“隐形党员”和“口袋党员” 96名， 培养入党积极分子33名，组建率达24%。创建党建示范点5个（其中市级2个、县级3个），培育“三合一”示范企业3户，扩大了党组织覆盖面，实现了党建工作在非公企业的全覆盖。

二、主要做法及成效

工业园区非公委在深入开展“基层组织建设提升年”活动中，

以“组织争先进，党员作表率，企业有发展，员工得实惠”为目标，立足结合点，找准着力点，不断加大非公有制企业党建工作力度，促进非公党建工作又好又快发展。

一是以支部班子建设为基础，落实非公党建领导责任制。按照“成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个”的组建原则，园区非工委抓住非公企业党组织班子队伍建设这一关键点，积极配强支部班子力量，把热心党建工作、有较高政策理论水平和专业知识的企业党员干部充实到支部班子中。形成了由非工委负责牵头组织，非公党建工作站积极互动，非公企业配合支持的齐抓共管党建工作格局，确保非公党建工作有人抓、有人管、有人干。

二是以巩固提高为核心，提升党建工作整体水平。发扬成绩，总结经验，牢固树立“不自满、不松懈、不畏难”的思想，一是把好的工作经验、好的工作方法巩固好，不断加以应用，加以发展，形成行之有效的长效机制。二是把已建立的党组织巩固好，对已建立的党组织进行定期回访，建立非公党建工作台账，为以后的党组织发展提供坚强的基础保障。三是把已有制度巩固好，继续完善组织建设程序、党建工作指导员选派管理制度和“一岗双责”帮扶企业解难题制度，提高党组织阵地建设标准，使党组织更加规范有序的开展工作，充分发挥党员在企业发展中的模范带头作用。使党组织巩固率达95%以上。

三是以规范化建设为目标，提高党建工作科学化水平。以“三亮三比三争创”（ 亮身份、亮承诺、亮形象；比学习、比服务、

比奉献；争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵）为主要载体，以开展“一诺三评三公开五推进”(“一诺”，即每个党支部根据工作职责范围，每名党员根据“设岗定责”情况，作出公开承诺。“三评”，即领导点评、群众评议、组织评选。“三公开”，即上级党组织定期公开基层党组织创先争优活动开展情况，基层党支部及时公开党员开展活动情况，党员每月公开记实内容。“五推进”，即推进非公有制经济组织科学发展、推进非公有制经济组织党建工作创新、推进非公有制经济组织党员素质提升、推进非公有制企业群团组织建设、推进和谐企业建设)为主要措施，积极扩大创先争优活动参与面，围绕企业经营管理开展多种形式的主题实践活动，努力将创先争优活动与推进企业发展融为一体。在建党91周年前夕，表彰了一批先进基层党组织、优秀党员和党务工作者。【非公经济党建活动】

四是以提高组建率为重点，扩大党的工作覆盖面。 在巩固规范的基础上，多思考，多研究，找准着眼点，破解新难题，加大宣传力度，完善各项制度，进一步提升党组织组建率和扩大党的工作覆盖面。继续开展“双找双培”活动，采取“四个组建”的方式，进一步提升党员数量；提升党员和党务工作者素质；提升党组织服务发展的能力。着力加强对规模以下企业、个体工商经营户、农民专业合作社的组建力度。确保每年新发展党员10名，培养入党积极分子20人，组建6户党组织。规模以上企业党组织健全纪检、工会、共青团、妇女等群团组织，同时，每年

要对非公企业党组织负责人和党员开展培训活动4次以上。

五是以监督检查为抓手，加大非公党建工作力度。在园区非公企业党组织中，通过定期不定期的检查评比活动，普遍形成了“做，有模式、动，有制度”的工作思路。以创先争优主题实践活动为支撑，不断健全个人自评、群众评、领导评、组织评的考核评价体系。形成了党员群众和干部职工你追我赶、帮扶好学的良好氛围，切实增强了党建工作在非公经济建设工作的主动性和科学性。

六是以创新机制为动力，开创非公党建工作新局面。按照“创新发展年”活动的四项原则（坚持党委领导、属地管理原则；坚持围绕中心、服务大局原则；坚持分类指导、开拓创新原则；坚持立足实际、务求实效原则）要求，抓巩固、抓规范、抓组建、抓提升、抓创新、抓典型，在党组织组建率、党组织建设、党组织发挥作用上下工夫，在巩固原有的非公企业党组织基础上，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方面的合法权益，不断提升党组织组建率和覆盖面，提升非公党建工作水平，创新非公党建工作方式，大胆探索，勇于实践，打造具有工业园区特色的非公企业“党建品牌” ，努力实现“逐企规范、整站推进、抓点示范、整体提升”的党建工作奋斗目标。

非公企业党建工作汇报
非公经济党建活动 第五篇

非公企业党建工作汇报

漳县非公企业工作委员会 马金满

非公企业党建工作汇报

根据省市非公有制企业党组织集中组建活动有关安排部署，我县精心谋划、及早部署、扎实推进，较好的完成了第一阶段的动员部署、调查摸底等基础性工作，目前全县非有制企业党组织集中组建活动第二阶段组建阶段有关工作正在稳步推进。现将我县非有制企业党组织集中组建活动开展情况及下步打算汇报如下：

一、基本情况

截止目前，全县共有非公有制企业269家，党员521名。其中党员3人以上的78家；党员3人以下的50家，没有党员的124家。共成立非公有制企业党组织70个，覆盖非公有制企业77家(其中在非有制企业党组织集中组建活动中新成立党组织10个)。

二、主要做法及成效

（一）统一思想，精心准备组建工作

一是明确任务，细化组建目标。我县把非公有制企业党组织组建作为近期“两新”党建工作的重中之重，统一思想认识，不断强化责任意识，紧紧围绕创先争优活动，扎实开展非公有制企业党组织组建活动。全市非公有制企业党组织组建活动动员会议后，及时向县委主要领导和分管领导汇报，召开了全县非公有制企业党组织组建活动动员会，传达学习了中央、省市非公有制企业党组织组建活动有关会议、文件精神，并以新社会组织党组织“百日组建活动”为契机，将党组织组建工作范围拓宽到新经济组织，制定下发了《全县新经济新社会组织党组织“百日集中组建”活动实施方案》，明确了活动的目标任务、方法步骤，分解了工作责任，细化了具体措施。建立了以县委组织部全盘抓，县经济开发区和各乡镇等业务主管部门具体抓，相关单位协助抓的“百日集中组建”工作管理格局。

二是深入调研，了解掌握实情。按照“五清”的目标，各乡镇、县经济开发区等有关部门抽调精干力量，深入本乡镇、本系统进行深入细致地调查摸底，做到组织数量清、职工人数清、党员数量清、组织设置清、隶属关系清，认真填好有关统计表。同时，明确调查摸底相关责任人的职责，确保底数清、情况明、数据准。在调查摸底的基础上，认真进行研究分析，与各主管单位充分沟通，制定切实可行的组建工作方案，明确组建责任人和组建时间。

三是广泛宣传，强化责任意识。县委组织部、县“两新”组织党工委向全县“两新”组织发出了《致全县新经济新社会组织的一封信》400份，张贴在显著位置，增强“两新”组织组建党组织活动的自觉性。充分运用报刊、广播电视、网络等媒体手段，在县广播电视台、县先锋网上发布了非公有制企业党组织集中组建活动的目的意义、方法步骤和工作动态。特别注意选取“两新”组织党建工作先进典型进行宣传，努力在“两新”组织中形成学习先进、崇尚先进、争做先进的良好风气，推动非公有制企业党组织集中组建活动的深入开展。

(二)强化措施，稳步推进组建工作

一是建好工作台帐。针对非公有制企业组织的不同特点逐个分析研究，按照“谁主管谁负责”的要求，对各类非公有制企业组织的主管部门进行界定。严格按照有关要求倒排工作进度表，实行挂牌销号的动态管理制度，扎实推进组建工作。通过认真组织人员调查走访，对所有新经济组织、从业人员、党员数量等基本情况进行“双向”摸查，做到辖区非公有制企业组织底数清，从业人员清，党员底数清，确保不留工作空白点。

二是强化分类指导。在调查摸底的基础上，结合实际，县“两新”组织党工委积极加强对组建工作的指导力度，要求各有关单位采取多种方式方法，及时组建党的组织。采取单独组建、区域联建、派员组建、挂靠组建、行业统建等措施，扩大党的组织和工作覆盖。对凡有正式党员3人以上的非公有制企业必须一律单独建立党组织。同时积极创造组建条件，通过区域联建、派员组建、挂靠组建等方式，争取在正式党员不足3人的新社会组织中建立党组

织。在前期集中组建工作中，全县新建非公有制企业党组织10个，其中正式党员3人以上的非公有制企业全部单独建立了党组织。

三是建好群团组织。对没有党员的非公有制企业，通过下派党建指导员等方式壮大党员队伍力量，加强培养入党积极分子和发展党员工作，为组建党组织创造条件。在条件较好的非公有制企业中，将党组织的组建与工会、共青团、妇联等群众组织的组建工作同步开展。对没有党员的新社会组织，先建立工会、共青团、妇联组织，为建立党组织创造条件。

(三)加强督查，确保组建工作取得实效

一是加强工作指导。督促有关部门党组织的主要负责人切实担负起领导和指导责任，把非公有制企业党组织集中组建活动抓实、抓具体。落实好党员领导干部联系点制度，努力把联系点办成“两新”组织党组织的示范点，发挥典型的示范带动作用，推动县“两新”党建工作上水平。坚持每两周下发一次非公有制企业党组织集中组建活动工作提示，及时总结信息、经验，按照职责权限，强化管理，分类指导，确保各项任务有计划、有步骤地完成。

二是加强督促检查。加强非公有制企业党组织集中组建工作督查，成立督查组，分片对各乡镇、县经济开发区非公有制企业集中组建活动开展情况和组建计划落实情况进行督查，并及时通报，确保非公有制企业党组织集中组建活动取得实效。

三是加强工作调度。按照盘点销号的方法，倒排时间进度，按时督促乡镇完成组建计划。在每月县委组织部召开的组织委员例会上，要求各有关单位及时汇报非公有制企业党组织集中组建活动开展情况，及时了解组建工作进展情况，研究解决存在的突出问题，安排部署下一步重点工作。

三、存在的问题及下步打算

目前我县非公有制企业党建工作存在覆盖面偏小、影响力偏弱、党组织活动开展偏少等问题。主要原因有以下几个方面：部分非公有制企业业主对党建工作支持不够；企业党组织建

设受企业生产经营状况影响较大，部分企业党组织建设情况不稳定，给建立党组织和正常开展组织生活带来一定困难，客观上限制了“两新”组织党建工作的开展；非公有制企业组织里的党员多是兼职，流动性大，组织关系转接不及时，对过组织生活的意愿也不强。上述这些原因都给非公有制企业党组织集中组建活动带来了一定的困难。

下一步，我们将以全市非公有制企业党组织集中组建“百日攻坚”活动和“两新”组织“规范化建设年”活动为契机，抓好各项工作任务的开展，确保“两新”组织“基层组织建设年”和“规范化建设年”活动取得实效。

(一)进一步加强组织领导。县委组织部、县“两新”组织党工委及相关部门将建立督查制度，通过定期召开会议、实地走访调查等方式，及时了解非公有制企业党组织集中组建工作进展情况，总结交流经验，指导解决在非公有制企业党组织集中组建工作中遇到的问题和困难。督促有关部门党组织的主要负责人切实担负起领导和指导责任，把非公有制企业党组织集中组建活动抓实、抓具体，切实抓好活动的开展。注重发挥好党员领导干部联系点制度，努力把联系点办成“两新”组织党组织的示范点，发挥典型带动，带动县“两新”党建工作上水平、上台阶。

(二)进一步抓好集中组建和规范化建设。制定非公有制企业党组织集中组建具体活动实施和“两新”组织规范化建设具体标准，列出争创目标，确保所有有党员的非公企业全部成立党组织。同时采取有效措施，培育树立一批“两新”组织党组织规范化建设典型，以先进典型带动全县“两新”组织党建工作上台阶上水平。指导“两新”组织紧密联系自身实际,深入开展创先争优活动,指导帮助新经济新社会组织建立完善党建工作的工作制度和措施，建立加强和改进“两新”组织党组织党建工作的长效机制。

(三)进一步丰富活动载体。加大资金投入，完善服务功能，提升硬件档次，为“两新”组织党组织党员开展活动提供场所。注重发挥党员服务中心的作用，开展丰富多彩的党建活动。

广泛开展“党员示范岗”、“党员责任区”、劳动竞赛、技术比武等主题实践活动，营造“创先争优”、“喜迎十八大”的浓厚氛围。在节假日期间，积极组织党员职工开展送温暖献爱心、与困难职工结对帮扶等活动，树立“两新”组织的良好形象，增强企业职工对党组织的认同感和归属感。同时，加强“两新”组织入党积极分子培养，严把党员发展关，把思想素质好、群众威信高的职工吸纳到党组织中来。

(四)进一步优化业务素质。坚持一手抓党组织组建，一手抓党组织作用发挥，增强党的工作在新经济组织和新社会组织中的影响力。注重采取多种形式对党务工作者特别是新组建党组织的支部书记的培训力度，组织学习党的方针政策、党建业务知识、经营管理和法律法规知识，学习外地先进经验，提高党组织书记抓班子、带队伍、管党建的工作能力和水平。

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