低保及五保专项整治自查自纠工作总结

导读：　低保及五保专项整治自查自纠工作总结(共5篇)农村低保清理整顿工作自查总结XX镇农村低保清理整顿工作自查总结 为进一步提高农村低保工作的管理水平，推进农村低保工作的规范化进程，全力打造阳光低保，根据《XX县关于开展城镇低保清理整顿工作的通知》精神，我镇从5月底开始，由镇党委政府成立农村低保清理整顿工作领导小组及入户调查小组，深入到全镇...

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农村低保清理整顿工作自查总结
低保及五保专项整治自查自纠工作总结 第一篇

XX镇农村低保清理整顿工作自查总结 为进一步提高农村低保工作的管理水平，推进农村低保工作的规范化进程，全力打造阳光低保，根据《XX县关于开展城镇低保清理整顿工作的通知》精神，我镇从5月底开始，由镇党委政府成立农村低保清理整顿工作领导小组及入户调查小组，深入到全镇XX个村，对全镇农村低保进行了全面的清理整顿，经过近2个月深入细致的工作，圆满完成了农村低保清理整顿工作。

一、基本情况

此次清理整顿工作共入户调查XXXX户XXXX人，覆盖面达到了100%。通过对全镇XXXX户XXXX名农村低保对象的核查，共取消XXX户、XXX人的农村低保资格。清退人员构成情况为：五保XXX人，自然减员XX人，农村干部亲属XX人，机关事业单位人员亲属X人，其他收入增加已不符合条件的XXX人。经过清理整顿，2014年实际纳入农村低保的有XXX户XXXX人。

二、主要做法

（一）加强组织领导，统一安排部署，明确清理整顿工作重点

为了保证清理整顿工作的顺利开展，我镇成立了由政府镇长XXX任组长，纪委书记为副组长、各管理区书记、纪委副书记、民政主任、财政所长等为成员的领导小组，负责组

织开展清理整顿工作，确保清理工作有序推进。同时制定下发了《XX镇农村低保清理整顿工作实施方案》，明确了清理整顿工作的指导思想、方法步骤、对象范围及时间要求等具体内容，并召开了由各村支部书记、村委主任、村民大组长、会计、全体包村干部参加的低保清理整顿工作会议，会上对清理整顿工作进行了统一安排部署。严格清查纠正“人情保、关系保、政策保”的情况；清查是否有错保、漏保的情况，是否严格执行救助对象申报审批程序。从而提高了农村低保清理整顿工作的针对性，保证了清理整顿工作有序开展。

（二）深入宣传动员，创新工作机制，提高清理整顿工作实效

为了扩大这次专项清理行动的影响，提高清理整顿工作的实效，我镇多措并举加强了农村低保清理整顿的宣传工作。一是利用广播、喇叭等宣传工具，对清理整顿工作的目标、要求、范围、时间和对象进行广泛宣传，大力营造专项清理整顿活动的氛围。同时将农村低保政策明白纸直接下发到各村，并在镇村两级公开栏及人群密集的地方张贴，让群众人人知情，个个参与，形成了全民参与的工作局面。二是所有工作严格按照实施方案规定程序进行，对2013年所有在保对象及2014年新增及续保人员基本情况在人群密集地方及村公开栏进行张榜公示，接受群众监督，三是开通举报电话，畅通举报渠道，接受举报投诉和为群众提供政策咨询，

接受社会各界对农村低保工作的意见和建议，广泛获取农村低保制度在运行中的信息，进一步细化了工作措施，拓展了清理整顿工作的途经。

（三）细化工作措施，明确工作责任，全面开展清理整顿工作

为了做好此次农村低保清理整顿工作，各管理区与各村联合行动，对全镇正在享受保障待遇的2013年低保对象家庭情况进行全面入户调查。在具体工作中采取了入户调查、走访调查等形式低保对象进行全面了解。入户调查即工作组深入到低保对象家中，核对户口簿，详细查询低保对象收入状况，客观评估经济条件，并认真填写“农村低保对象入户调查表”，将情况发生变化、目前已不再符合政策的保障对象及时清退；走访调查即工作组通过向正在享受保障待遇的农村低保对象的邻里及村干部等知情人士了解情况，对群众反映可能已不符合保障政策的重点对象进行二次复查，对经查实确已超出低保保障范围的补助对象予以取消。在清查工作中，严格责任追究，落实“谁清查、谁签字、谁负责”的工作责任制，核查人员必须如实在核查表上签字，写明核查结论，对由于核查不认真全面、漏查、错查等出现问题，引发矛盾的追究核查人员的责任。向清退对象讲清政策、说明理由，认真做好解释工作，争取他们的理解支持，避免矛盾的产生和激化。在清理整顿中做到了应保尽保和应退尽退，

实现了真正的动态管理、分类施保，专项清理整顿取得了明显效果。

此次清理整顿工作我镇严格按照县民政局的安排部署，层层抓落实，户户严把关，严格农村低保工作的操作程序，做到了应保尽保，使全镇农村低保工作申请审批程序更加严格、管理更趋规范、保障对象更加准确、保障标准更加科学、保障措施更加到位、保障效果更加明显。

XX镇人民政府

XXXX年X月XX日

农村低保自查自纠报告
低保及五保专项整治自查自纠工作总结 第二篇

农村低保工作自查自纠报告

县民政局：

根据市、县城乡低保规范宣传年活动实施方案和动员大会精神，我乡结合自己实际及早着手，有计划、有安排、有部署，积极开展低保工作自查自纠工作，现将有关情况报告如下：

一、领导重视，及时部署

农村低保制度的建立和实施，是从制度上保障农村贫困人口（特别是病残、年老体弱、丧失劳动力等生活常年困难的低收入群体）的重要途径，体现了党和政府全心全意为人民服务的根本宗旨，对推进我市全面建设小康社会，促进城乡经济社会协调发展，解决困难群众生活和维护农村社会稳定都具有重要意义。我乡领导高度重视农村低保工作，把农村低保工作当作关系群众疾苦，维护社会稳定的一件大事来抓，为确保此项工作落到实处，乡上成立了由乡党委书记柴桂华任组长，乡党委副书记李永文、主管民政的副乡长孟肇伟任副组长的领导小组，成员有财政、计生办、妇联、综治、司法、民政相关负责人组成，并召开专题会议进行了部署，加强对这项工作的组织领导，精心部署自查自纠各阶段工作任务。

二、加强宣传，明确责任

为加强农村低保工作的舆论监督，根据《全县低保规范宣传年活动实施方案》（永民字[2011]30号）文件精神，进一步加强了宣传，把中央和省、市出台的政策通过固定标语、公示栏广为

宣传，力争做到家喻户晓，人人明白，深入人心。同时设立了举报投诉电话，凡是涉及低保工作的，做到即访即查，查实即纠，把矛盾解决在基层。

三、认真自查，及时纠正

我乡农村低保工作在上级业务部门的指导下，在乡党委、政

府的安排部署下，精心组织实施，认真履行职责，加强监督管理，按照评审程序化、公示规范化、发放社会化、监督多元化、建档标准化和管理动态化的要求，做到低保对象有进有出，补助水平有升有降，实行以户为单位的银行存折“一折统”社会化发放，

保障了困难群众的基本生活，确保了农村低保制度的顺利实施。 2009年，我乡共有农村低保对象234人，年发放低保金12.6万元，月人均补差45元；全乡共有五保对象25人，发放五保金6.9万元，月人均补差231元；2010年，我乡共有农村低保对象234人，年发放低保金18.3万元，月人均补差65元；全乡共有五保对象23人，发放五保金6.4万元，月人均补差231元。

四、存在问题

1、部分特困户入户调查时隐瞒了隐形收入给低保户的确定带

来了一定的困难。

2、低保对象评定不符合规定。个别村在评定农村低保对象中

存在“抽人保”现象。

3、整个社会对低保工作的认识存在一定的差别。即“低保终

身制”。给低保动态管理带来了阻碍。

4、部分低保户“等、靠、要”思想严重，缺少生产自救意识养成了他们的懒汉作风。

五、下一步计划【低保及五保专项整治自查自纠工作总结】

根据《全县低保规范宣传年活动实施方案》（永民字[2011]30号）文件精神，我乡计划于6月中旬对2009年以来农村低保工作中发现的问题组织一次“回头看”。及时发现工作中的薄弱环节，解决工作中存在的问题，认真整改，确保农村低保工作有序开展。

农村低保工作自检自查报告
低保及五保专项整治自查自纠工作总结 第三篇

农村低保工作自检自查报告

农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分，是 维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施，也是 国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作，我局付诸 了诸多的努力，使得我县的农村低保工作始终走在健康、高 速发展的大道上。

一、农村低保工作的基本情况

自 2007 年我县开展农村最低生活保障制度以来，大幅 改善了我县困难群众的基本生活条件。截止**年底，我县在 册的农村低保对象有**户**人，占我县农业人口的**%，其 中，因病致贫**人，因残致贫**人，因丧失劳动能力致贫** 人，因其他原因致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为 **元。 2007 年， 我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排 **万元，市级财政安排**万元，本县财政安排**万元，当年 支出低保金**万元；2008 年，我县农村最低生活保障金分别 由省级财政安排**万元，市级财政安排**万元，本县财政安 排**万元，当年支出低保金**万元；2009 年，我县农村最低 生活保障金分别由省级财政安排**万元，市级财政安排**万 元，本县财政安排**万元，当年支出低保金**万元。三年来， 省级财政累积补助我县**万元，市级财政累计补助**万元， 1 本县财政累积安排**万元资金； - 1 -

累积支出低保金**万元。

二、农村低保工作取得的成效

通过三年的努力工作，我县农村低保的各项制度、措施 不断完善，保障机制不断健全，将全县最困难的群众都纳入 了保障范围，达到了“应保尽保”的目标。实行动态管理， 使低保对象有进有出，切实做到了保障最困难群众的任务。 按时拨发保障金，让低保对象能够及时拿到手中，维持好保 障对象的基本生活。

第一、为使低保工作实行规范化管理，切实保障困难群 众基本生活，我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制 度的相关政策、文件，制定了出台《**县农村居民最低生活 保障暂行办法》 。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、 专款专用。

第二、为加强低保资金管理，我县建立健全了民政部门 审核批准、财政部门核拨资金、金融机构发放的三位一体的 最低生活保障资金发放监管体系，实现了保障金社会化发 放，既方便了低保对象，又防止了挪用、截留低保资金的现 象发生，确保了低保资金按时足额到位。 2009 年，我县低保工作认真按照相关低保政策，有序开 展，实现了农村低保动态管理下的应保尽保和按时足额发 放。全年新增了**人，试的保障对象由原来的**人增加到了 **人，将家庭生活确实困难的群众全部纳入，将生活条件改善的立即取消保- 2 -

障待遇，杜绝错保、漏保现象，做到了“应 保尽保”下的“应退则退” 。切实将保障金发到最需要的困 难群众手里，保障好低保低保的基本生活。

三、农村低保工作中的问题

（一）操作行为欠规范，工作不够细致。一是基于农村 家庭收入的测算相当困难，基本上还是以评议为主，这就不 可避免地带有一定的主观性；二是公示操作无实效。低保公 示基本上是结合村务公开在村委会进行，有的村民组距离村 委会较远，对公示并不知晓也在情理之中；三是一些村召开 村两委会存在没有村民代表参加的现象；四是仍然有个别低 保对象与低收入水平不相符。

（二）宣传工作不到位，主导思想需端正。我县农村困 难群众普遍存在文化水平低，乃至文盲的情况，导致了他们 不能较好的理解低保政策。而且，一些基层干部服务意识不 够端正，责任心不够强，这也导致了农村低保政策在群众中 不能得到充分的理解，甚至产生曲解：很多群众认为只要年 老或是身带残疾便可以领取低保。

（三）基层人员少，部门配合力度不够。农村最低生活 保障制度， 是一个浩大的复杂工程， 涉及到社会的方方面面， 仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的，特别是基 层民政办力量薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人，要管 理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、 - 3 -

城镇低保、 农村孤儿等，平均每人直接服务对象有近千人，再加上一些 临时性、突发性、协调性等工作，导致工作开展难以有效满 足群众的需要。

（四）低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放 农村低保指标时，如何界定村民收入，在实际操作中也是一 个难题。随着 “应保尽保”的落实，保障面的进一步扩大， 除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、 弹性就业收入难于核实外，农村低保对象的饲养收入、农作 物收入的估算也很难做到绝对准确，从外表看也很难分辨贫 富差距，因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。 这些现象的存在，造成了在确定低保对象时对农民收入缺乏 有效的审核手段，导致了在实际执行时尺度把握无法统一的 问题。

四、对农村低保工作的意见和建议

第一，农村低保工作和其他工作一样，要想持续协调发 展，必须在规范化、制度化上下功夫。我县城市居民最低生 活管理所不只是开展城市低保工作，农村低保、城乡医疗救 助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责， 这一名称和定位已远不能适应社会救助工作的持续发展。此 外，城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能， 但目前依然为事业单位。由于身份限制，低保所本身不具备 行政执法主体资格。应当看到，随着群众的法制意识不断增 - 4 -

强，政府公共管理人员依法行政是法制社会的必然要求。在 实际工作中，低保所落实各项低保政策，如监督、检查等都 会有许多矛盾不好解决，所有这些在很大程度上滞缓了农村 低保的规范化、法制化进程。

第二， 要继续建立健全农村低保， 使之不断呈良性发展。 基层低保工作力量薄弱室影响低保工作顺利开展的重要问 题，所以，乡镇须有专人负责低保工作，并要加强低保业务 培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠 民，充分帮助最贫困的群众，让保障金切实发到最需要的群 众手上。

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城乡低保清理整顿工作自查总结
低保及五保专项整治自查自纠工作总结 第四篇

城乡低保清理整顿工作自查总结

为进一步提高城乡低保工作的管理水平，推进城乡低保工作的规范化进程，全力打造阳光低保，根据《**关于开展城乡低保清理整顿工作的通知》精神，我县从3月初开始，全体干部组成清理工作小组会同镇人民政府，深入到全县159个村、20社区居委会，对全县城乡低保进行了全面的清理整顿，经过2个月深入细致的工作，圆满完成了城乡低保清理整顿工作。

一、基本情况

此次清理整顿工作共入户调查2823户6342人，占到了全县城乡低保对象总数的31%，其余低保对象全部进行了走访调查，覆盖面达到了100%。通过对全县3605户7243名城镇低保对象和5503户13218名农村低保对象的核查，共取消643户、2063人的城乡低保资格，其中城镇低保对象327户811人，占到城镇低保总人数的11%，农村低保对象316户1252人，占到拟保人数的9.5%。清退人员构成情况为：新批五保48人，孤儿41人，征地拆迁补偿户192人，自然减员25人，享受养老保险的621人，其他收入增加已不符合条件的1136人。经过清理整顿，实际纳入2010年农村低保的有5187户11966人，符合城镇低保条件的有3357户6598 人。

二、主要做法

（一）加强组织领导，统一安排部署，明确清理整顿工作重点

为了保证清理整顿工作的顺利开展，我县成立了由县低保办主任任组长，分管副主任和业务骨干组成的城乡低保清理整顿工作领导小组；各乡镇也成立了由分管领导、低保干事和包村干部组成的清理整顿工作机构，分级负责组织开展清理整顿工作，确保清理工作有序推进。同时根据我县城乡低保的实际情况，制定下发了《县城乡低保清理整顿实施方案》，明确了清理整顿工作的指导思想、方法步骤、对象范围及时间要求等具体内容，并在全县民政工作会议上对清理整顿工作进行了统一安排部署。将清理整顿工作的重点确定为城乡低保对象中的C类对象，主要包括达到法定年龄领取到农村养老保险和城镇无业居民养老保险的低保对象，近期有征地、拆迁和其他大额收入的低保对象，35周岁以下的低保对象以及五保、孤儿和其他应由专项救助解决的对象。特别是严格清查纠正“人情保、关系保、政策保”的情况；清查是否有错保、漏保的情况，是否严格执行救助对象申报审批程序。从而提高了城乡低保清理整顿工作的针对性，保证了清理整顿工作有序开展。

（二）深入宣传动员，创新工作机制，提高清理整顿工作实效

为了扩大这次专项清理行动的影响，提高清理整顿工作的实效，我县多措并举加强了城乡低保清理整顿的宣传工作。一是利用电视、网站等新闻媒体，对清理整顿工作的目标、要求、范围、时间和对象进行广泛宣传，大力营造专项清理整顿活动的氛围。同时将清理整顿通知直接下发到各村、居委，在乡村两级公示栏张贴，让群众人人知情，个个参与，各乡镇也根据本地实际，制定细化了清整顿措施，分头动员部署，形成了全民参与的工作局面。二是设立了城乡低保义务监督员，县低保办聘请了20名热心支持社会救助工作的人大代表、退休干部、社区老党员等各级各界干部群众为全县城乡低保义务监督员，各村（居）委也均成立了低保义务监督小组，吸收部分村民代表参与城乡低保清理整顿工作并对日常城乡低保工作进行监督。三是开通举报电话，畅通举报渠道，接受举报投诉和为群众提供政策咨询，接受社会各界对城乡低保工作的意见和建议，广泛获取城乡低保制度在运行中的信息，进一步细化了工作措施，拓展了清理整顿工作的途经。

（三）细化工作措施，明确工作责任，全面开展清理整顿工作

为了做好此次城乡低保清理整顿工作，县清理整顿工作组与各乡镇村居委联合行动，对全县正在享受保障待遇的城乡低保对象家庭情况进行全面入户清查。在具体工作中采取

了入户调查、走访调查等形式对城乡低保对象进行全面了解。入户调查即工作组深入到低保对象家中，核对户口簿和低保本，详细查询低保对象收入状况，客观评估经济条件，并认真填写“城乡低保对象入户调查表”，将情况发生变化、目前已不再符合政策的保障对象及时清退；走访调查即工作组通过向正在享受保障待遇的城乡低保对象的邻里及村干部等知情人士了解情况，并填写“城乡低保对象走访调查表”，对群众反映可能已不符合保障政策的重点对象由乡镇入户进行二次复查，对经查实确已超出低保保障范围的补助对象予以取消。在清查工作中，严格责任追究，落实“谁清查、谁签字、谁负责”的工作责任制，核查人员必须如实在核查表上签字，写明核查结论，对由于核查不认真全面、漏查、错查等出现问题，引发矛盾的追究核查人员的责任。对清退对象讲清政策、说明理由，认真做好解释工作，争取他们的理解支持，并经公示无异议后停发或减发低保金，避免矛盾的产生和激化。在清理整顿中做到了应保尽保和应退尽退，实现了真正的动态管理、分类施保，专项清理整顿取得了明显效果。

（四）完善制度建设、形成长效机制，巩固清理整顿成果

在此次全面清理整顿工作的基础上，我们将根据清理整顿过程中发现的问题，对已出台的相关制度进行梳理，对存

在漏洞、不便操作不适应形势要求和与自治区相关政策不相符的方面，及时修改和完善，重点完善和抓好日常工作纪律、民主评议制度、监督举报制度、责任追究制度的长效落实。充分利用公安、房管、劳动、社保、税务等相关部门的信息资源，对社保人员和死亡人员严格清理；详细了解掌握困难群众生产、生活情况，使需要救助的困难群众得到及时救助，应该退出的必须及时退出，做到进出有序；充分利用新闻媒体，把握正确的舆论导向，采取多种形式集中宣传低保政策，在全县范围内形成良好的舆论氛围；主动协调相关部门加强监督，强化工作纪律，纠正不规范的做法，确保低保制度的严肃性；积极接受群众监督，畅通信访渠道，由专人负责接受群众信访举报，专人负责核实处理，坚决杜绝舞弊现象的发生。

此次清理整顿工作我县严格按照自治区、市民政部门的安排部署，层层抓落实，户户严把关，严格城乡低保工作的操作程序做到了应保尽保，使全县城乡低保工作申请审批程序更加严格、管理更趋规范、保障对象更加准确、保障标准更加科学、保障措施更加到位、保障效果更加明显。

农村低保自查报告
低保及五保专项整治自查自纠工作总结 第五篇

农村低保工作自检自查报告 农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分，是 维护和保障农村困难群体基本生

存权的一项根本措施，也是 国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作，我局付诸 了

诸多的努力，使得我县的农村低保工作始终走在健康、高 速发展的大道上。

一、农村低保工作的基本情况 自 2007 年我县开展农村最低生活保障制度以来，大幅 改善了我县困难群众的基本生活

条件。截止**年底，我县在 册的农村低保对象有**户**人，占我县农业人口的**%，其 中，

因病致贫**人，因残致贫**人，因丧失劳动能力致贫** 人，因其他原因致贫**人。目前我县

农村低保的保障标准为 **元。 2007 年， 我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排 **

万元，市级财政安排**万元，本县财政安排**万元，当年 支出低保金**万元；2008 年，我

县农村最低生活保障金分别 由省级财政安排**万元，市级财政安排**万元，本县财政安 排

**万元，当年支出低保金**万元；2009 年，我县农村最低 生活保障金分别由省级财政安排

**万元，市级财政安排**万 元，本县财政安排**万元，当年支出低保金**万元。三年来， 省

级财政累积补助我县**万元，市级财政累计补助**万元， 1 本县财政累积安排**万元资金；

- 1 - 累积支出低保金**万元。

二、农村低保工作取得的成效 通过三年的努力工作，我县农村低保的各项制度、措施 不断完善，保障机制不断健全，

将全县最困难的群众都纳入 了保障范围，达到了“应保尽保”的目标。实行动态管理， 使

低保对象有进有出，切实做到了保障最困难群众的任务。 按时拨发保障金，让低保对象能够

及时拿到手中，维持好保 障对象的基本生活。 第一、为使低保工作实行规范化管理，切实保障困难群 众基本生活，我县结合国家、省

市关于城市最低生活保障制 度的相关政策、文件，制定了出台《**县农村居民最低生活 保【低保及五保专项整治自查自纠工作总结】

障暂行办法》 。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、 专款专用。 第二、为加强低保资金管理，我县建立健全了民政部门 审核批准、财政部门核拨资金、

金融机构发放的三位一体的 最低生活保障资金发放监管体系，实现了保障金社会化发 放，

既方便了低保对象，又防止了挪用、截留低保资金的现 象发生，确保了低保资金按时足额到

位。 2009 年，我县低保工作认真按照相关低保政策，有序开 展，实现了农村低保动态管理

下的应保尽保和按时足额发 放。全年新增了**人，试的保障对象由原来的**人增加到了 **

人，将家庭生活确实困难的群众全部纳入，将生活条件改善的立即取消保- 2 - 障待遇，杜绝错保、漏保现象，做到了“应 保尽保”下的“应退则退” 。切实将保障

金发到最需要的困 难群众手里，保障好低保低保的基本生活。

三、农村低保工作中的问题

（一）操作行为欠规范，工作不够细致。一是基于农村 家庭收入的测算相当困难，基本

上还是以评议为主，这就不 可避免地带有一定的主观性；二是公示操作无实效。低保公 示

基本上是结合村务公开在村委会进行，有的村民组距离村 委会较远，对公示并不知晓也在情

理之中；三是一些村召开 村两委会存在没有村民代表参加的现象；四是仍然有个别低 保对

象与低收入水平不相符。

（二）宣传工作不到位，主导思想需端正。我县农村困 难群众普遍存在文化水平低，乃

至文盲的情况，导致了他们 不能较好的理解低保政策。而且，一些基层干部服务意识不 够

端正，责任心不够强，这也导致了农村低保政策在群众中 不能得到充分的理解，甚至产生曲

解：很多群众认为只要年 老或是身带残疾便可以领取低保。

（三）基层人员少，部门配合力度不够。农村最低生活 保障制度， 是一个浩大的复杂

工程， 涉及到社会的方方面面， 仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的，特别是

基 层民政办力量薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人，要管 理优抚对象、救灾救济、五

保供养、农村低保、 - 3 - 城镇低保、 农村孤儿等，平均每人直接服务对象有近千人，再加上一些 临时性、突发

性、协调性等工作，导致工作开展难以有效满 足群众的需要。

（四）低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放 农村低保指标时，如何界定村民

收入，在实际操作中也是一 个难题。随着 “应保尽保”的落实，保障面的进一步扩大， 除

了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、 弹性就业收入难于核实外，农村低

保对象的饲养收入、农作 物收入的估算也很难做到绝对准确，从外表看也很难分辨贫 富差

距，因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。 这些现象的存在，造成了在确定低保

对象时对农民收入缺乏 有效的审核手段，导致了在实际执行时尺度把握无法统一的 问题。

四、对农村低保工作的意见和建议 第一，农村低保工作和其他工作一样，要想持续协调发 展，必须在规范化、制度化上下

功夫。我县城市居民最低生 活管理所不只是开展城市低保工作，农村低保、城乡医疗救 助、

城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责， 这一名称和定位已远不能适应社会

救助工作的持续发展。此 外，城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能， 但目

前依然为事业单位。由于身份限制，低保所本身不具备 行政执法主体资格。应当看到，随着

群众的法制意识不断增 - 4 - 强，政府公共管理人员依法行政是法制社会的必然要求。在 实际工作中，低保所落实各

项低保政策，如监督、检查等都 会有许多矛盾不好解决，所有这些在很大程度上滞缓了农村

低保的规范化、法制化进程。 第二， 要继续建立健全农村低保， 使之不断呈良性发展。 基层低保工作力量薄弱室影

响低保工作顺利开展的重要问 题，所以，乡镇须有专人负责低保工作，并要加强低保业务 培

训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠 民，充分帮助最贫困的群众，让保障

金切实发到最需要的群 众手上。 - 5 -篇二：乡镇农村低保工作自查报告 乡镇农村低保工作自查报告 xxxxx镇农村低保监督检查工作的自查报告 县监察局、县民政局： 按照《xxx县农村低保监督检查工作实施方案》的文件要求，我镇于2012年7月1日至

7月10在全镇范围内组织开展了农村低保自我检查工作，现将自查情况汇报如下：

一、基本情况

全镇总人口为45297，其中农业人口为40834人，全镇共有26个村，截 止2012年6月份现已享受农村低保户数760户，人数为1987人，占农业人口的

4.87%。通过各村自查清理，全镇共清退农村低保 30户，58人，其中死亡人数 9人，

生活已转好的21户，49人。

二、工作举措

1、加强组织领导，明确工作责任。成立xxx镇农村低保监督检查领导小 组，由镇长邹时敏任组长，由纪检书记张勇生、组织委员钟平为副组长，各片长、各村

支部书记或主持工作的负责人、邱玉财、王锦煌、曾宪华、周全等同志为成员，领导小组下

设办公室，由曾宪华同志兼任办公室主任，负责协调日常工作。确保清查工作的序推进，同

时根据我镇的实际情况，制定下发了《xxx镇农村低保监督检查工作实施方案》，方案中明确

各村支部书记或主持工作的负责人为第一责任人。

2、加大宣传力度，做到人人监督。各村必须开好会议，传达上级文件精 神，认真组织开展自查工作，要求各村必须把2012年6月份在册已享受低保的对象名单

张贴在每个村委会设置的永久性社会救助信息公示栏里公示，并公布县民政局（5637015）、

监察局（5630520）的举报电话，接受群众监督。

3、统一思想认识，严明工作纪律。要求各村要讲政治、讲大局、讲稳定 的高度，统一思想，深刻认识开展农村低保自查工作的重要意义，切实把此项工作抓紧

抓实，抓出明显成效。凡在自查中发现问题主动上报的，将从轻从宽处理，若自查不到位，

在清理检查期间查出问题的，一律从严从重处理。

4、结合“三送”工作，细化清查范围。结合“三送”工作，要求各“三送”干部，逐户

上门走访2012年6月份已享受低保户家庭，走访个别群众，听取意见，特别重点清理以下情

形。

（1）、村干部本人或亲属违规享受低保政策的，一律坚决予以清退。

(2)、对村干部违反审批程序，未经民主评议、暗箱操作的，一律坚决予以清退。

(3)、对死亡了的人员仍吃低保的，必须清退。

(4)、低保对象已购买汽车的，必须清退。

(5)、低保对象购买房产的，必须一律清退。

(6)、享受低保名单中存在“合户”现象的，必须取消。

(7)、通过上户走访，发现已享受的低保户不符合农村低保享受条件的，现已超标的，必

须清退。

(8)、经群众举报，反响意见大，不符合低保条件的，且事实情况属实的，一律清退。

三、存在的问题

1、有部分村有存在享受低保对象已死亡仍吃低保现象，未做到及时清退。

2、部分村拆户保，存在“一户保一人”现象。

3、部分低保户意识差，普遍认为“低保终身制”。

4、村级低保公示栏样式不统一或不规范。

5、村级低保管理制度上墙牌比较缺乏。

6、村干部业务水平较底，尤其是家庭收入的很难核算，低保户界限较难把握，评定方法

缺少创新。

四、下一步的工作打算

1、针对群众反应意见大的村，责令其限期整改，开好低保听证会，重新评定低保户。

2、加大农村低保的申报、审批程序的宣传，进一步增强群众对低保工作动态管理的意识。

3、多举办低保业务知识培训，提高村干部的业务水平。

4、设立全镇统一的永久性的社会救助信息公示栏。

5、建立建全低保听证制度、定期审验制度、动态管理制度、三榜公示制度，并要求各村

必须上墙，并规范各村农村低保档案资料的存档。 xxx镇民政所

2012年x月xx日篇三：某镇农村低保工作自查报告 **镇农村低保工作自查报告 **镇有**个行政村，总户数**户，总人口**人，耕地面积 **亩，2010年全镇财政收入

**万元，农民人均收入**元。在这次对农村低保核查工作中，我镇严格按照低保政策，逐户

排查，逐人落实，全面开展了地毯式自查自纠活动，做到了严字当头，阳光透明，程序规范。

经全面核查、调整，我镇现有农村低保户 户， 人，其中一类人员 人，二类人员 人，三类

人员 人。向将自查自纠开展情况报告如下：

一、主要做法

1、采取“四建”、“三包”措施，层层落实责任。在农村低保自查自纠工作中，我们采取

了“四建”、“三包”措施，达到人人有责任，个个有压力，为自查自纠务求实效打下坚实基

础。

“四建”，即：一是建立组织领导机构。建立由镇长任组长，纪检书记和主抓副职任副组

长，五个管理区总支书记为成员的领导小组，明确镇主要负责人是第一责任人，区总支书记

是直接责任人，村支部书记、包村干部是具体责任人。做到各层面在镇党委政府统一领导下，

搞好具体协调，统一发挥职责，合力推进工作。二是建立指导组。全镇23个村分5个管理区，

组成5个指导组，由总支书记带队，逐村逐户开展督查，采取“日报告”制度，每天逐村汇

报低保自查自纠开展情况。三是建立自查组。23个行政村，由村支部书记牵头，全体村干部

参与成立自查自纠组，对村里每 个低保户，每个享受低保人员，逐户逐人重新核查。核查低保户目前现状（是否死亡、

出嫁），核查低保户目前经济收入状况（是否脱离低保行列，是否存在人情保、关系保现象）。

对不符合条件的低保户坚决去掉，对应保而未保的户及时调整加入低保，确保自查自纠取得

实效。四是建立督查组，由镇纪检书记牵头，抽调民政所、财政所、司法所、办公室人员组

成督查组，采取不打招呼、不反馈的形式，直接入户明查暗访，实行“一日一督查，三天一

通报”，对组织不力搞形式的村，立即通报，发现严重问题，又不自查自纠，对支部书记就地

免职。

“三包”，即：一是总支书记包区，对分包区所有低保户自查自纠工作负总责。二是机关

干部包村，机关干部对所包村的低保户情况负全责。三是村干部包户，每个村干部对所分包

的低保户负直接责任。在复查中，发现一例不符合政策，共同追究三级责任人的责任。 通过健全组织、实施三包措施，进行自查互查，对核查的结果采取“谁调查谁签字，谁

签字谁负责”的责任制，从支部书记到包村干部，到区总支书记，最后镇长签字，层层落实

责任。做到了从严把关，真实准确。

2、利用三种途径宣传，两条渠道监督，调动广大群众参与意识。 农村低保工作的自查

自纠，单靠各管理区、各村自己去落实还远远不够，还必须调动起广大群众的积极性，让群

众去参与，去监督，共同去落实。因此，在激发干群共同参与中，我们开展了三种途径做好

宣传，两条渠道做好监督。 “三个宣传途径”，即：一是召开会议宣传。我们在农村低保自查工作中，做到了早着手、【低保及五保专项整治自查自纠工作总结】

早安排、早部署，先召开全镇范围内的村干部、机关干部会，随后各管理区到各村召开村民

代表、村党员会，一级一级安排工作，下发工作方案等文件，首先让镇村党员干部吃透政策

精神，达到目的明确，迅速进入工作状态，减少盲目性，消除应付心理。二是采取宣传车、

横幅、标语、村广播宣传。要求宣传车深入每个村、每个街道巡回宣传，每村横幅不少于10

幅，标语不少于300条，村广播利用早、中、晚开通，利用面上宣传，让广大群众了解低保

核查工作。三是入户宣传。镇村两级干部在入户核查低保户的同时，广泛宣传低保政策，让

低保政策家喻户晓，人人皆知，人人成为低保政策专家，个个都是低保户的评判员。 “两条监督渠道”，即：一是张榜公示进行监督。对核实后的低保户、低保人员，建立详

细的低保人员情况台帐，认真填写《漯河市农村低保对象基本情况登记公示表》，在村显要位

置张贴公示，做到公开透明、置于广大群众监督之下。二是设立举报箱，举报电话进行监督。

在各村及镇政府都设立了举报箱，张贴了举报电话，群众对公示后的低保人员如有异议，或

有应保未保户，可直接通过来信来电话进行举报，做到即访必查、查实必究，尽量把矛盾解

决在基层。

3、开展“三查五见一规范”核查，确保全部保“低”。 我镇五个督查组带领包村干部同村干部一起，深入到各村，全面开展了对农村低保户“三

查五见一规范”核查工作。 “三查”：一是检查低保对象是否真实，家庭收入核算是否翔实，分类施保是否准确。二

是检查公示制度是否落实，是否存在人情保、关系保、情况不明保，以及吃、拿、卡、要等

违纪现象。三是检查低保资金发放是否及时、足额，发放环节是否存在滞留、挪用、克扣现

象。

“五见”：检查人员到每一户要见低保户，见低保证，见低保金存折，见户口本或身份证，

见低保户居住环境。

“一规范”：针对自查自纠发现的问题，及时做出整改，对检查中发现违规享受低保户的

进行调整。

镇村两级干部通过半个多月逐户上门、逐人见面、自查自纠，在广大群众的支持监督下，

对检查出的少数不符合政策的低保户进行了及时调整，其中低保一类人员转二类人员 人，二

类人员转三类人员 人，病故停发 人，出嫁停发 人，生活好转调减 人，去掉合户 人，新

增农村低保 人，低保人员转五保人员 人。经重新清理规范，目前全镇核实低保户 户， 人。

二、存在问题及原因

1、保障对象的界定存在困难。 一是个人收入不好确定。除农业收入外，家庭成员外出务工，打零工是随着季节、市场

行情等环境的变化而不断变化，没有一个详细的计算方法。 二是调查取证存在问题。尤其是对于家庭成员在外务工情况，在调查 取证的过程中，农民会隐瞒一些收入来源，这对最终调查结果的真实性有一定影响。

2、低保工作动态管理难度大。一方面由于低保工作人员少，加上其它工作多，对低保对

象家庭情况、收入情况，做不到全面核查，导致对低保对象变动情况掌握了解不够准确，该

退的没有及时清退，该进的没有及时纳入。另一方面由于基层把关不严，有的村评审不严格

怕得罪人，造成只能进不能出或进多出少现象，也有些收入已经超过最低保障线的人，有些

亡故或出嫁的户，抱着“要一点是一点，不要白不要”的思想，没有及时退保。

3、存在合户现象。在申请低保对象生活条件大致相当的情况下，低保落户这一家，那一

家就有意见，有些会为此耿耿于怀，阻挠村里正常工作开展，或借此机会上访，村里为了平

衡关系，采取多户人集中一个户头，每户保1至2人，撒胡椒面的办法，扩大保障人数。

4、低保对象配套优惠政策引发争端多。低保户除低保金外，还有对低保对象的学生入学、

受灾救助、大病救助、合作医疗参保、春节慰问等一篇四：城乡低保自查报告 关于西坡乡农村低保工作自查情况的报告 县民政局：

根据县民政局转发《庆阳市社会救助工作局关于立即清查城乡低保工作中乱收费问题的

紧急通知》后，我们西坡乡政府高度重视，紧紧围绕文件要求的三个方面，进行了认真地自

查，经查2013年我乡农村低保由对象户直接向乡政府提出申请，乡上成立专门工作组走村入

户调查、审核，村低保申报工作，西坡乡政府高度重视，从严把程序入手，由对象户直接向

乡政府提出申请，乡政府分管副乡长牵头抓总，带领民政办工作人员受理申请，乡上成立专

门工作组走村入户调查、审核、公示。现经查，我乡城乡低保不存在乱收费、搭车收费等一

系列问题，低保申报符合上级规定和文件要求。篇五：农村低保自查自纠报告 农村低保工作自查自纠报告 县民政局：

根据市、县城乡低保规范宣传年活动实施方案和动员大会精神，我乡结合自己实际及早

着手，有计划、有安排、有部署，积极开展低保工作自查自纠工作，现将有关情况报告如下：

一、领导重视，及时部署 农村低保制度的建立和实施，是从制度上保障农村贫困人口（特别是病残、年老体弱、

丧失劳动力等生活常年困难的低收入群体）的重要途径，体现了党和政府全心全意为人民服

务的根本宗旨，对推进我市全面建设小康社会，促进城乡经济社会协调发展，解决困难群众

生活和维护农村社会稳定都具有重要意义。我乡领导高度重视农村低保工作，把农村低保工

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