2016街道人大代表对政府工作报告讨论发言

导读：　2016街道人大代表对政府工作报告讨论发言(共5篇)人大代表审议政府工作报告发言审议《政府工作报告》发言提纲Xx代表团 xxx听了大家对《政府工作报告》的讨论后，感到大家说得都很好，我感触也很深。张市长作的《工作报告》真切实在，我认为体现出三个字。一是“实”。总结过去五年的工作实事求是。二是“新”。描绘未来五年的奋斗目标富有新意。三是“高”。...

人大代表审议政府工作报告发言
2016街道人大代表对政府工作报告讨论发言 第一篇

审议《政府工作报告》发言提纲

Xx代表团 xxx

听了大家对《政府工作报告》的讨论后，感到大家说得都很好，我感触也很深。张市长作的《工作报告》真切实在，我认为体现出三个字。一是“实”。总结过去五年的工作实事求是。二是“新”。描绘未来五年的奋斗目标富有新意。三是“高”。对今后xx科学发展的阐述高屋建瓴。五年来，许昌在中原崛起河南振兴中争当第一，那么在三化协调、富民兴许应看xx，我们xx这几年大事、新事、实事一箩筐，长葛新区建设雏形已成，农村新型社区建设成为样板工程，农业和再生资源示范区外界瞩目，新型工业聚集区发展速度让人惊叹，我们客观求实地说，xx是xx过去乃至未来发展的主力强市。在过去的几年里，我们社区在市委、政府的正确引领下，围绕宜城则城，以商养民发展思路，辖区商业、市场由弱到强，由小到大，居民做生意门路广，外来人员就业岗位多，惠及更多的是民生，居民养老社区发放养老金，看病就医有社区免费办理的新农合，社区成为文明和谐的大家庭。

作为最基层的人大代表，认真履行代表职能义不容辞，找准发展定位负有重任，我不但要把社情民意反应好，而且要把会议精神传达好，更重要的是要扑下身子把市委、市政府的决策部署落实好。张xx在报告中深入推进文明城市创

建工作，立意深远，我们地处城区，属地担负管理着社区和居民小区以及管理无主楼院，所以，我们要守土有责抓管创。在今后的工作中，采取宣传教育强素质，查漏补缺抓盲点，社区门店强监管，文明卫生全覆盖，继续加大城市监管。城市创建三分建、七分管，我们要珍惜和保护来之不易的创建成果，巩固提升与推进创建并举。由于创建任务十分繁重，在基础设施管理方面有些监管忽略，滨河公园及文华怡园等健身、公共设施有破损现象，以及清溢河沿河存在安全问题，商业门店卫生费征收难，环卫所人员工资偏低、人员偏少、任务量大，卫生保洁力不从心等难点问题。建议政府给予政策支持，加大门店卫生费征收管理，把应收的费用应用于加大环卫和设施监管人员队伍方面。同时，加强沿河安全防范，做到防范于未然，解决公园人流集中而出现安全问题。报告就新型农村社区建设提出了新的要求，作为城中村，我们要不等不靠而为之。抓住大趋势，把握好形势，把握住政策，打牢群众根基，多方寻找途径，借鉴各地城中村改造经验，力争快走一步棋。在关注民生方面，要一以贯之抓落实。要从多办一件惠民之事，多做一些善待居民之举，在衣食住行等方面全方位关注。由于居民多，加上企业待岗人员和占地工的回归，社区稳定工作和闲置居民群体增多，这些人群年龄偏大，找不到合适的岗位，况且签订有占地工手续，处理这些问题的确有难度。建议劳动部门研究解决办法，使他们

没有争议，生活有所保障。同时，为单位解决难题，帮他们解决生活问题。

以上发言如有不当，敬请领导批评指正。

2016年最新政府工作报告(3月5号发言版)
2016街道人大代表对政府工作报告讨论发言 第二篇

2016政府工作报告十大看点

结构：报告回顾2015年工作并全面部署2016年工作。

由报告中的十大看点，或可管窥中国经济社会的发展思路。

“闯过这个关口”

——“发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。”李克强说。提及实现新旧动能转换等，李克强说，只要闯过这个关口，中国经济就一定能够浴火重生、再创辉煌。

“简除烦苛，禁察非法”

——李克强说，简除烦苛，禁察非法，使民众有更平等的机会和更大的创造空间。他表示，要大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。

“乘数效应”

——说到充分释放全社会创业创新潜能，李克强表示，要发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。

“外商投资热土”

——谈及提高利用外资水平，李克强表示，中国将营造更加公平、更为透明、更可预期的投资环境，中国要始终成为富有吸引力的外商投资热土。

“念之再三，铭之肺腑”

——李克强表示，为政之道，民生为本。我们要念之再三，铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。

“实事一件也不能少”

——谈及切实保障改善民生，李克强表示，财政收入增长虽放缓，但该给民众办的实事一件也不能少。【2016街道人大代表对政府工作报告讨论发言】

“生命高于一切”

——此次政府工作报告中，李克强提及2015年“东方之星”号客轮翻沉事件和天津港特别重大火灾爆炸事故。在布置2016年政府工作时，他强调，“生命高于一切，安全重于泰山”。

“万家忧乐放在心头”

——面对异常艰巨复杂的改革发展任务，李克强强调，各级政府要深入贯彻落实新发展理念，把全面建成小康社会使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，建设民众满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

“主动作为、善谋勇为”

——谈及加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。李克强要求，政府工作人员要恪尽职守、夙夜在公、主动作为、善谋勇为。

“上下同欲者胜”

——列出2016年工作八项重点任务后，李克强引用《孙子兵法》中名句“上下同欲者胜”，要求充分发挥中央和地方两个积极性。鼓励各地从实际出发干事创业，形成竞相发展的生动局面。【2016街道人大代表对政府工作报告讨论发言】

报告全文

各位代表：

现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

一、2015年工作回顾

过去一年，我国发展面临多重困难和严峻挑战。在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。

——经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列。粮食产量实现“十二连增”，居民消费价格涨幅保持较低水平。特别是就业形势总体稳定，城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。

——结构调整取得积极进展。服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据“半壁江山”。消费对经济增长的贡献率达到66.4%。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总值能耗下降5.6%。

——发展新动能加快成长。创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。

——人民生活进一步改善。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，快于经济增速。

去年末居民储蓄存款余额增长8.5%，新增4万多亿元。又解决6434万农村人口饮水安全问题。扶贫攻坚力度加大，农村贫困人口减少1442万人。

科技领域一批创新成果达到国际先进水平，第三代核电技术取得重大进展，国产C919大型客机总装下线，屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖。对我国发展取得的成就，全国各族人民倍感振奋和自豪！

回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩，是在极为复杂严峻的国际环境中取得的。去年世界经济增速为6年来最低，国际贸易增速更低，大宗商品价格深度下跌，国际金融市场震荡加剧，对我国经济造成直接冲击和影响。这些成绩，是在国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大的情况下取得的。面对“三期叠加”的局面，经济工作遇到不少两难甚至多难问题，需要远近结合，趋利避害，有效应对。这些成绩，是在我国经济总量超过60万亿元的高基数上取得的。现在国内生产总值每增长1个百分点的增量，相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。经济规模越大，增长难度随之增加。在困难和压力面前，全国各族人民付出了极大辛劳，一步一步走了过来。这再次证明，任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐！

一年来，我们主要做了以下工作：

一是着力稳增长调结构防风险，创新宏观调控方式。为应对持续加大的经济下行压力，我们在区间调控基础上，实施定向调控和相机调控。积极的财政政策注重加力增效，扩大结构性减税范围，实行普遍性降费，盘活财政存量资金。发行地方政府债券置换存量债务3.2万亿元，降低利息负担约2000亿元，减轻了地方政府偿债压力。稳健的货币政策注重松紧适度，多次降息降准，改革存贷比管理，创新货币政策工具，加大对实体经济支持力度。扩大有效投资，设立专项基金，加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设。实施重点领域消费促进工程，城乡居民旅游、网购、信息消费等快速增长。去年还积极应对金融领域的多种风险挑战，守住了不发生系统性区域性风险的底线，维护了国家经济金融安全。

二是围绕激发市场活力，加大改革开放力度。我们不搞“大水漫灌”式的强刺激，而是持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%，全面实施三证合一、一照一码。加强事中事后监管，优化公共服务流程。群众和企业办事更加方便，全社会创业创新热情日益高涨。

财税金融等重点改革深入推进。中央对地方专项转移支付项目减少三分之一，一般性转移支付规模增加。营改增稳步实施，资源税从价计征范围扩大。取消存款利率浮动上限，推出存款保险制度，建立人民币跨境支付系统。价格改革力度加大，中央政府定价项目减少80%，地方政府定价项目减少一半以上。国有企业、农村、投融资、生态文明等领域改革有序推进，全面深化改革的成效正在显现。

坚持以开放促改革促发展。努力稳定对外贸易，调整出口退税负担机制，清理规范进出口环节收费，提高贸易便利化水平，出口结构发生积极变化。外商投资限制性条目减少一半，95%以上实行备案管理，实际使用外资1263亿美元，增长5.6%。非金融类对外直接投资1180

亿美元，增长14.7%。推广上海自贸试验区经验，新设广东、天津、福建自贸试验区。人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。亚洲基础设施投资银行正式成立，丝路基金投入运营。签署中韩、中澳自贸协定和中国－东盟自贸区升级议定书。“一带一路”建设成效显现，国际产能合作步伐加快，高铁、核电等中国装备走出去取得突破性进展。

三是聚焦提质增效，推动产业创新升级。制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策措施，落实“互联网+”行动计划，增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。完善农业支持政策，促进农业发展方式加快转变。针对工业增速下降、企业效益下滑，我们一手抓新兴产业培育，一手抓传统产业改造提升。启动实施《中国制造2025》，设立国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金，扩大国家自主创新示范区。积极化解过剩产能，推进企业兼并重组。近三年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨。促进生产性、生活性服务业加快发展。狠抓节能减排和环境保护，各项约束性指标超额完成。公布自主减排行动目标，推动国际气候变化谈判取得积极成果。

四是着眼开拓发展空间，促进区域协调发展和新型城镇化。继续推动东、中、西、东北地区“四大板块”协调发展，重点推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”，在基础设施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程。制定实施促进西藏和四省藏区、新疆发展的政策措施。推进户籍制度改革，出台居住证制度，加强城镇基础设施建设，新型城镇化取得新成效。

五是紧扣增进民生福祉，推动社会事业改革发展。在财力紧张情况下，保障民生力度继续加大。推出新的政策，重点解决高校毕业生和就业困难群体的就业创业问题。城镇保障性安居工程住房基本建成772万套，棚户区住房改造开工601万套，农村危房改造432万户，一大批住房困难家庭圆了安居梦。加快改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件，深化中小学教师职称制度改革，重点高校招收贫困地区农村学生人数又增长10.5%。全面推开县级公立医院综合改革，拓展居民大病保险，建立重特大疾病医疗救助制度、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。提高低保、优抚、企业退休人员基本养老金等标准，推行机关事业单位养老保险制度改革并完善工资制度。加强基本公共文化服务建设。广大人民群众有了更多获得感。

六是促进社会和谐稳定，推动依法行政和治理方式创新。国务院提请全国人大常委会审议法律议案11件，制定修订行政法规8部。政务公开加快推进，推广电子政务和网上办事。建立重大政策落实督查问责机制，开展第三方评估。有效应对自然灾害和突发事件。加强安全生产监管，事故总量和重特大事故、重点行业事故数量继续下降。推进食品安全创建示范行动。强化社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，有力维护了公共安全。

我们深入开展“三严三实”专题教育，锲而不舍落实党中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。加强行政监察和审计监督。大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，一批腐败分子受到惩处。

我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，集中宣示了我国作为世界反法西斯战争东方主战场的历史地位和重大贡献，彰显了中国人民同各国人民共护和平、共守正义的坚定信念！

一年来，全方位外交成果丰硕。习近平主席等国家领导人出访多国，出席联合国系列峰会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、气候变化大会、东亚合作领导人系列会议、世界经济论坛等重大活动。成功举办中非合作论坛峰会、中欧领导人会晤，启动中拉论坛。同主要大国关系取得新进展，同周边国家务实合作深入推进，同发展中国家友好合作不断拓展，同联合国等国际组织和国际机制的关系全面加强，经济外交、人文交流卓有成效。中国作为负责任大国，在国际和地区事务中发挥了重要的建设性作用。

各位代表！过去一年取得的成绩，是以习近平同志为总书记的党中央统揽全局、科学决策的结果，是全党全军全国各族人民齐心协力、顽强拼搏的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！

在充分肯定去年成绩的同时，我们也清醒看到，我国发展中还存在不少困难和问题。受全球贸易萎缩等因素影响，去年我国进出口总额出现下降，预期增长目标未能实现。投资增长乏力，一些行业产能过剩严重，部分企业生产经营困难，地区和行业走势分化，财政收支矛盾突出，金融等领域存在风险隐患。人民群众关心的医疗、教育、养老、食品药品安全、收入分配、城市管理等方面问题较多，严重雾霾天气在一些地区时有发生。特别令人痛心的是，去年发生了“东方之星”号客轮翻沉事件和天津港特别重大火灾爆炸等事故，人员伤亡和财产损失惨重，教训极其深刻，必须认真汲取。政府工作还存在不足，有些改革和政策措施落实不到位，少数干部不作为、不会为、乱作为，一些领域的不正之风和腐败问题不容忽视。我们要进一步增强忧患意识和担当意识，下更大力气解决这些问题，始终以民之所望为施政所向，尽心竭力做好政府工作，决不辜负人民重托。

各位代表！2015年是“十二五”收官之年。过去五年，我国发展成就举世瞩目。党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们继续坚持稳中求进工作总基调，深化改革开放，实施一系列利当前、惠长远的重大举措，“十二五”规划确定的主要目标任务全面完成。

一是经济持续较快发展。国内生产总值年均增长7.8%，经济总量稳居世界第二位，成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。

二是结构调整取得标志性进展。服务业成为第一大产业，工业化与信息化融合加深，农业综合生产能力明显增强。消费成为支撑经济增长的主要力量。超过一半人口居住在城镇。单位国内生产总值能耗下降18.2%，主要污染物排放量减少12%以上。

三是基础设施水平全面跃升。铁路运营里程达到12.1万公里，其中高速铁路超过1.9万公里，占世界60%以上。高速公路通车里程超过12万公里。南水北调东、中线工程通水。建成全球最大的第四代移动通信网络。

四是科技创新实现重大突破。量子通信、中微子振荡、高温铁基超导等基础研究取得一批原创性成果，载人航天、探月工程、深海探测等项目达到世界先进水平。五是人民生活水平显著提高。居民收入增长快于经济增长，城乡收入差距持续缩小。城镇新增就业人数超过6400万人。城镇保障性安居工程住房建设4013万套，上亿群众喜迁新居。农村贫困人口减少1亿多，解决3亿多农村人口饮水安全问题。六是社会发展成就斐然。教育公平和质量明显提升。基本医疗保险实现全覆盖，基本养老保险参保率超过80%。文化软实力持续提升。依法治国全面推进。中国特色军事变革成就显著。经过五年努力，我国经济实力、科技实力、

人大代表对政府工作报告重要性和满意性测评和分析的初步方案
2016街道人大代表对政府工作报告讨论发言 第三篇

乡人大代表对政府工作报告重要性和满意性测评和分析的初步方案

周耕玉

一、方案的目的：

人大代表对政府工作报告的判断和选择是人大工作和政府工作需要注意的问题。通过分析人大代表对政府工作报告不同部分认识的重要性和满意性，探索对人大工作采取定性和定量相结合的方法，为人大和政府工作提供参考。

二、方案实施的主要过程：

××年月日前拟定《初步方案》，将《初步方案》发给有关单位和人士，征求意见。××年月日前形成成熟的方案。

在××年月的

。

⒉政府自身建设⒊为民办实事。

⒌二级指标：财政税收工作、农民人均纯收入、蚕桑苎麻工作、招商引资工作；教育工作、计划生育工作、民政工作、文化通信卫生；政务公开工作、勤政廉政建设、科学民主决策、重视代表建议；街道公路硬化、人畜饮水工程、公路整治维修、农民新村建设。

四、模糊分析的主要内容：

⒈对∑、、模糊度的计算（法）分析；

⒉对和的和的贴近度的计算分析；

⒊对和的聚类分析；

⒋对的和的综合评判；

⒌对、模糊数的加减运算及分析；

⒍对和的相容性分析；

⒎对和的乐观原则和悲观原则的决策。

2016桂城街道综合能力复赛题
2016街道人大代表对政府工作报告讨论发言 第四篇

桂城街道2016届初三综合能力大赛复赛

思 想 品 德 试 卷

(选择题部分)

一、单项选择题（本大题共28小题，每小题2分，共56分。在各题的四个选项中，只有一

项是最符合题意要求的答案。请将正确答案填写在答题卷相应表格里）

1.“那天，我婉转地给老师指出了课堂上的一个小错误，老师表扬了我，我觉得自己很细心，也挺勇敢”，

这是通过 认识和评价自己。

A.自我观察 B.自我反省 C.集体评价 D.他人评价

2．戏剧大师莎士比亚说过这样一句话：“适当的悲伤可以表示感情的深切，过度的伤心却可以证明智慧的

欠缺。”这句话告诉我们

①情绪是一种内心体验 ②要用理智控制情绪

③情绪具有多样性和复杂性 ④情绪是可以控制的

A．①② B．②③ C．②④ D．③④

3．“爱惜芳时，莫待无花空折枝。”（宋·欧阳修）这句话给我们的启示是

A.要尽情享受青春带来的喜悦 B.要在学习创造中实现人生价值

C.要勇于面对困难，做生活的强者 D.要珍惜青春，把握青春的美好时光

4．有一位哲学家在散步时碰到三个正在砌墙的青年工人。他问他们在干什么，第一个人头也不抬的说在

砌砖，第二个人抬头说在砌一堵墙，第三个人说在建造一座雄伟的殿堂。听完回答，哲学家马上判断出第三位会有更大的作为。果然，30年后，第三个人成了英国最有名的建筑师。这个故事告诉我们

A.要提升自身价值，就必须完善自我 B.理想是我们人生的指路明灯

C.美丽的青春需要自己去描绘 D.生命的价值需要自己去创造

5．墨子说：“志不强者智不达。”这给我们的启示是

A．坚强意志是成功的保证 B．战胜困难可以磨砺意志

C．磨砺意志可以变得坚强 D．聪明的人往往意志坚强

6．右侧漫画“绊脚石与垫脚石”表明

①挫折是普遍存在的

②挫折具有双重影响

③挫折是人生的财富

④应该正确对待挫折

A．①② B．②④

C．①③ D．③④

7．屠呦呦是我国获得诺贝尔生理学或医学奖的科学家，她在接受记者采访时表示：“青蒿素的发现，不是

一个人的成绩，是团队共同努力的成果，很多同志都参与这项研究，都做出了贡献。”对此认识不正确的是

A．竞争与合作之间不是互相排斥的 B．合作在发展过程中有重要价值

C．良好的合作能够创造出重大成果 D．重大科研成果离不开团队合作

8．有人说：“沟通是一座桥，渡你淌过溪水；沟通是一溪水，帮你浇熄怒火。”这表明沟通可以

A．避免分歧，求同存异 B．加深理解，化解矛盾

C．宽容自己，苛求他人 D．自尊自爱，明辨是非

9．2015年8月12日，天津滨海新区瑞海公司危险品仓库发生爆炸，造成重大人员伤亡。事故发生后，天

津市武警部队组织强有力力量，搜救失踪人员；天津市医疗分队全力救治伤员，安抚遇难亲属；网民理性关注爆炸事件，祈福遇难天津。对此认识正确的有

①不同的社会角色担当不同的责任 ②人在社会中往往具有多重身份

③不承担责任将会受到法律的制裁 ④奉献精神是社会责任感的集中体现

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

10．针对右边漫画揭示的现象，小白准备结合所学知识写

一段评论。他可运用的观点有

①在我国，公民在法律面前一律平等

②不良行为可能发展成为违法犯罪

③法律对全体社会成员具有普遍约束力

④任何人违法都要受到严厉刑事处罚

A.①② B.①③ C.②③ D.③④

11.广东省揭阳市某股份有限公司脱硫设施等污染治理设施未建成，未取得排污许可证，长期超标排放。

环保局对该公司多项违法行为共罚款432万元，并责令其停业整顿。该公司的行为属于

A、行政违法行为 B、民事违法行为 C、刑事违法行为 D、严重违法行为

12．我国通过的刑事诉讼法修正案规定：人民法院、人民检察院和公安机关办理未成人刑事案件，应当保

障未成年人行使其诉讼权利，保障未成年人得到法律帮助，并由熟悉未成年人身心特点的审判人员、检察人员、侦查人员承办。这体现了对未成年人的

A、家庭保护 B、学校保护 C、社会保护 D、司法保护

13. 《公共场所卫生管理条例实施细则》明确规定：室内公共场所禁止吸烟。《细则》施行后，一位在餐

馆里吸烟的人说：“我在这里消费，抽烟难道不是我的权利吗？”劝阻这位吸烟者的理由有

①公民在行使权利时要尊重他人权利 ②公民要在法律允许范围内行使权利

③公民要增强权利意识 ④公民的权利和义务具有一致性

A、①②④ B、①④ C、①②③ D、②③④

14.2015年7月1日，十二届全国人大常委会第十五次会议审议通过了关于实行宪法宣誓制度的决定，以

国家立法的形式，建立了我国的宪法宣誓制度，凡经各级人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。体现了

①宪法是我国最高的行为准则 ②我国坚持实行人民代表大会制度

③全国人大常委会依法享有审议权 ④宪法都是人民利益和意志的体现

A．①② B．③④ C．②③ D．②④

15. 下边漫画《如此“亡羊补牢”》的做法

A.有利于公民监督权的行使

B.拒绝采访会减少事故发生

C.是对公民生命健康的漠视

D.侵犯了公民的财产所有权

16. 随着“互联网+”战略的实施，公民可以通过网络更加便捷地参与国家政治生活。但与此同时，互联

网也成为某些造谣者肆意散播谣言的平台，严重扰乱了社会秩序，影响了社会的和谐与稳定。对此，公民应

①增强义务意识，严厉打击网络谣言 ②树立法律意识，依法有序政治参与

③树立权利意识，坚持自由表达言论 ④提高公民意识，增强辨别是非能力

A．①③ B．②③ C．①④ D．②④

17. 2015年11月1日起在我国正式实施的《刑法修正案(九)》中增加了规定：编造虚假险情、疫情、灾

情、警情，在信息网络或其他媒体上传播，或明知是上述虚假信息，故意在信息网络或其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。该规定

①完善了我国法律体系，有助于维护社会稳定 ②强化了政府责任，对政府工作提出新挑战 ③说明了我国法律是公民意志和利益的体现 ④要求公民要正确处理好权利与义务的关系

A.②③ B.①④ C.③④ D.①③

18. 李克强总理在2016年《政府工作报告》中指出，教育承载着国家的未来、人民的期盼。要统一城乡

义务教育经费保障机制，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。由此可见

A、受教育是公民最根本的权利 B、体现了政府对未成年人的学校保护

C、每个公民必须履行受教育的义务 D、义务教育是国家必须予以保障的公益性事业

19. 2016年2月21日，哈尔滨松北区“天价鱼”事件专项调查组对“北岸渔村饭店以人工养殖鳇鱼当野

生鳇鱼高价售卖，欺诈消费者”的相关问题完成了调查，认定这是一起严重侵害消费者权益的恶劣事件，做出吊销涉事饭店营业执照，对店主罚款50万元等处罚决定。店主的行为侵犯了消费者的

①知悉真情权 ②公平交易权 ③自主选择权 ④依法求偿权

A．①② B．②③ C．①④ D．②④

20. 2015年9月13日，《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》正式对外公布，提出国企

改革要积极引入各类投资者实现股权多元化，发展混合所有制经济。这

A.有利于实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展

B.旨在推动我国国有企业改革，增强对非公有制经济扶持力度

C.表明我国毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展

D.说明国有经济控制着国民经济命脉，对经济发展起主导作用

21. 下面是某市居民家庭2014年收入构成比例表

上述图表表明

①按生产要素分配收入已经成为居民收入的重要组成部分

②投资方式多样化带来收入来源多样化

③我国坚持公有制主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度

④居民家庭收入水平会直接影响其消费水平

A．①② B．①③ C．②③ D．③④

22. 2015年11月，国务院办公厅印发《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，这是

我国推动生活性服务业发展的第一个全面、系统的政策性文件，是适应人民群众消费升级需求、推动生活性服务业全面提升规模、品质和效益的总体部署。由此可见

A.我国政府审慎行使权力，科学民主依法决策

B.我国政府坚持以人为本，保障人民根本利益

C.我国积极推进国家治理体系和治理能力现代化

D.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

23.西藏自治区成立50年来，西藏各族人民在党中央的坚强领导和特殊关怀下，取得了短短几十年跨越上

千年的辉煌成就，经济发展、社会稳定、民族团结、宗教和谐，各族人民安居乐业。这说明

①我国各民族之间建立了平等、团结、互助的新型民族关系

②我们坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则

③民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度

④先富帮带后富是逐步实现共同富裕的必由之路

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D. ②③④

24.为了应对人口老龄化等问题，2013年中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策，允许一方

是独生子女的夫妇生育两个孩子。2015年10月，十八届五中全会决定，全面放开二孩政策。这一举措 ①有利于规范政府行为，降低社会管理成本 ②表明中国共产党坚持以人为本、科学执政

③有利于从根本上解决人口老龄化问题 ④有利于改善人口结构，促进人口长期均衡发展

A．①② B．②③ C．②④ D．①④

25.加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，重心必须落到城乡社区。社区服务和管理能力强了，社

会治理的基础就实了。为此需要

A．完善决策制度，提高公民决策水平 B．改革基层政权，提高公民管理水平

C．保障社区居民最基本的民主权利 D．发展基层民主，提升居民自治能力

26. 《陋室铭》是唐代大诗人刘禹锡的名作，生活中，他把自己的书房取名为“陋室”。“陋室”何陋之有?

论景，有“苔痕上阶绿，草色入帘青”的宁静雅致；论情，有“谈笑有鸿儒，往来无白丁”的君子之交。诗人刘禹锡将书房取名“陋室”所体现的情怀，给当今艺术创作者的启示是

①应弘扬和培育以自强不息为核心的民族精神 ②从传统文化中吸收精神养料，丰富创作源泉 ③坚守信念，艺术创作应扎根生活、学习借鉴 ④要有安贫乐道的精神，执着艺术创作的追求

A.①③ B.②③ C.③④ D.②④

27.2015年12月15日，《咬文嚼字》发布了2015年十大流行语，“获得感”“互联网+”“颜值”“宝

宝”“创客”“脑洞大开”“任性”“剁手党”“网红”“主要看气质”等上榜；互联网催生了网络语言，从某种角度上折射了时代的进步、社会的繁荣。这种现象反映了

①网络语言丰富了汉语言文化 ②网络语言提升了我国文化软实力

③网络语言的出现是社会进步的重要标志 ④大众传媒在文化传播中发挥了重要作用

A．①② B．③④ C．①④ D．②③

28.2015年 11月2日，我国自主研制的C919大型客机首架机正式下线，C919大型客机是建设创新型国家

的标志性工程，具有完全自主知识产权。国产大飞机C919的下线

①见证了我国已经完成从中国制造向中国智造的转变【2016街道人大代表对政府工作报告讨论发言】

②标志着中国高端装备制造业发展到一个全新的高度

③顺应了经济全球化发展趋势，积极参与国际竞争与合作

④在加快科技发展、占领高技术制高点方面带给我们更多自信

A.①② B.③④ C.①③ D.②④

政治答题卷

第Ⅰ卷（选择题部分）

一、单项选择题（本大题共28小题，每小题2分，共56分。在各题的四个选项中，只有一

第Ⅱ卷（非选择题部分）

二、简答题（8分）

29. ‚人必自尊而人尊之，人必尊人而人尊之。‛

⑴上述这句格言强调了什么优秀品质？(2分)

⑵请你谈谈如何才能获得他人的尊重？（6分）

三、辨析题（10分。仅作判断不说明理由者不得分）

30.为了营造良好班风和学风，某班号召全班同学都要寻找一个竞争对手，争取通过自己的努力超越竞争对手，开展学习竞赛。对此，小欣却不以为然，说：‚这种竞争是让人搞‘窝里斗’，一点儿好处都没有。如果在竞争中失败受挫，就再也抬不起头了。‛

请你运用所学的知识对小明同学的观点进行辨析。

四、分析说明题（12分，其中综合评价1分。要求紧扣题意，联系实际，综合运用所学知识，

2016政府工作报告解读
2016街道人大代表对政府工作报告讨论发言 第五篇

2016年政府工作报告解读

紧抓发展机遇 增进人民福祉

2016-03-30 17:21 宣讲家网 李松林 首都师范大学马克思主义教育学院原院长

2016年两会是全国政协十二届四次会议、全国人民代表大会十二届四次会议。特别是人代会听取和审议了国务院总理李克强所作的政府工作报告。会议高度评价了“十二五”时期我国经济社会发展取得的重大成就，充分肯定了国务院过去一年的工作，同意报告提出的“十三五”时期的主要目标、任务、重大举措和2016年工作部署。

两会通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。我国从第一个五年计划到现在，已经是第十三个了，中国社会也发生了翻天覆地的变化。会议还通过了《关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》《全国人民代表大会常务委员会工作报告》《最高人民检察院工作报告》《最高人民法院工作报告》《中华人民共和国慈善法》。

2016年两会向中国老百姓，向全世界传达了我们要万众一心向着第一个百年目标进发。新华社记者对2016年全国两会作了述评，述评里讲了三条。第一条，认为2016年的两会是承前启后的大会——“十二五”圆满收官，“十三五”昂首开局。第二条，这是催人奋进的大会——全面建成小康社会打响决胜战役，第一个百年目标胜利在望。“两个一百年”奋斗目标，第一个是到2020年全面建成小康社会；第二个是到新中国成立一百周年时，实现中华民族伟大复兴的中国梦。在实现中华民族伟大复兴的中国梦的内涵里，以及在讲中国梦时，我都讲如下几条：一是我们的科技要站在世界的高端。二是我们的政治制度要成为全世界最先进的制度来引领全球的发展。三是到本世纪末，要实现经济总量相当于全球经济

总量的30%以上。我们的人均GDP要达到25000美元左右。第三条，这是凝心聚力的大会——增强自信迎难而进，上下同心全力冲刺。我认为这三条应该是把2016年全国两会的精神实质解释了。

两会期间，新华社记者还采访了部分国家高端智库首席专家，在解读两会的世界意义中讲了六条。

第一条，中国特色大国外交，引领国际关系走向良性互动。无论是中美关系，还是与周边国家的外交关系，特别是在与奥巴马的两度会晤之后，建立中美新型大国关系，我国不搞对立、对抗，而是搞双赢。在亚太地区，我们的外交思路也非常成功。李克强讲到习总书记自上任以来穿梭于60多个国家，若干次会议，使我们的外交取得了巨大成就，使国际关系走向了良性互动。

第二条，推进“一带一路”建设，扩大与世界各国利益交汇点。我在很多场合都讲到了亚洲基础设施投资银行和“一带一路”建设是中国在未来引领全球一个起点、一个开端。

第三条，完善优良营商环境，外资发展空间更加广阔。我们改革开放已经很多年，也积累了很多经验。我们知道应该怎么引资，也知道怎么让外国商人在中国发展的余地更大。

第四条，积极承担国际责任，充分践行中国“义利观”。2015年，习近平出访南非，我们承担的责任是非常清晰的，也获得了非洲地区对我们的支持。

第五条，推进全球治理，维护国际公平正义。

第六条，营造有利和平发展环境，维护世界和平稳定。中国绝不走西方国家践踏别国主权、侵略别国的老路，我们仍坚持走和平发展的道路。当然，我们也有前提，就是绝对不能损害中国的核心利益。因此，在南海问题上，大家也要放心，我们在核心利益问题上绝对是寸步不让的。

下面，我要讲三部分内容。第一，2016年政府工作报告对当前经济形势的总体判断。第二，2016年政府工作报告九大突出亮点。第三，两会代表们热议的五个重点问题。

一、2016年政府工作报告对当前经济形势的总体判断

（一）国际经济形势对中国的挑战和机遇

李克强指出，从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，国际贸易增长低迷，金融和大宗商品市场波动不定，地缘政治风险上升，外部环境的不稳定不确定因素增加，对我国发展的影响不可低估。从2016年政府工作报告出发，国际经济形势对中国的挑战有哪些？有利的因素又包括哪些？

1.国际经济形势对中国的挑战

一是全球总需求形势总体偏紧，经济低迷成为全球经济新常态。我们的经济新常态所讲的是从高速发展到中高速发展的转变问题。现在，全球总需求形势偏紧，经济低迷已成为世界经济的新常态。由于国际金融危机损害了世界经济原有的增长格局和增长机制，新的增长动力还没有形成，加之传统形态的产业面临长期过剩。在产能过剩方面，我国有产能过剩问题，全球也一样有。因此，全球的产能过剩就会导致我国传统产业在未来的发展中面临更大、更严峻的挑战，这会使发达国家和发展中国家面临同样的压力。消费情况的变化使供求压力总体变大，供求之间形成了供大于求的预期，并且会越来越强。而今天我们还是买方市场，这也是现在十分强调供给侧的原因。

二是全球面临去泡沫、去杠杆、去过剩产能的压力。

其一，发达国家去泡沫有可能会发生在未来五年。从2014年6月到2015年6月底，从中国流出的美元达2200亿，从中国流向海外的民间资金正在增多，中国流出的资金进入欧美的股市、房地产市场和美术品等领域。有消息称，在美国购买住宅的外国人中，中国人已经取代了加拿大人。再有，一个新世纪的画家所画作品被拍卖到1.7亿美元，最后收购者就是一个中国商人。我们的资金大量流到海外，泡沫化也在增加。所以我们说，发达国家去泡沫有可能会发生在未来五年，而不是今天。

其二，去杠杆。目前，债务杠杆高起，随着货币的放松，债务杠杆加大到一定程度就会达到极限。发达国家和发展中国家的债务市场可能会出现剧烈波动。比如，2013年美国、欧元区和日本的政府债务率分别高达106%、95.7%和243.5%。欧盟虽然没有达到100%，但无论是意大利、西班牙，还是希腊，这些国家也是还没有达到200%，国家就已经乱了，所以整个欧盟的债务危机影响力是非常大的。日本2013年债务率已达到243%，2014年日本债务率再度上升，超越了250%，可是为什么欧盟乱了，而日本却没有乱？这也是值得我们深思的

一个问题。原因就在于，日本的债务基本上是欠老百姓的，而日本的老百姓还是相信自己的政府是能够渡过危机的。我国有没有债务？我国当然也有，但是我们的债务是在控制的范围之内，并且我们无论如何也没有那些国家多。

美国人欠债106%，美国欠中国的钱最多。这是一个动态数据，因为我们有卖，有买。但原则上，美国人欠我们的钱是在1.16万亿美元。也就是说，美国收入17万亿美元，欠我国1.16万亿美元，占美国总收入的1/11—1/12左右。中国现在是美国的第一债主。

2014年开始，美国退出了量化宽松政策，这将扰乱国际金融经济，新兴经济体也面临结构调整和经济下滑。这个道理很简单，60%多的国家都用美元结算，所以美元减少流通之后，在市场上自然就表现为升值的状态。这也是今天人民币跟美元比，人民币贬值、美元升值的原因之一，当然也有其他的因素。

其三，去过剩产能。由于全球智能化、信息化迅速崛起，传统产业的产能需要进一步消化。新兴经济体受自身结构性问题和发达国家政策外溢影响，风险增多，处境艰难。这也是我们说去过剩产能是挑战的一个原因。

三是发达国家经济再平衡带来较大挑战。美国等发达国家加大制造业向本土回归的力度，这带动全球总工业出现结构性变化，即工业生产中美国占比在增加。2009年，奥巴马提出重振制造业，要把中国制造拿回去变成美国制造。这谈何容易。因为他们的人工成本很高，而我们的成本尽管比过去高，但和他们比还是低的，所以美国传统制造业要拿回去的难度是相当大的。那么，美国现在要拿的是什么？是当高端制造业的领头羊。这也是我们今天要努力争取的。

有学者认为，奥巴马是美国第三个最著名的总统。因为他有制度性的创造：一是全球网联，二是催生未来产业。的确，在催生未来产业方面，奥巴马对美国经济是有贡献力的。未来五年还会延续这一趋势，将给其他国家如中国等带来很大挑战。同时，近年来美国经济的复苏对全球贸易的正向拉动减弱。美国经济较快复苏，但美国的进口贸易增速在下降。

我国既面临迎头赶上的机遇，也不排除因发达国家技术优势强化，与其差距拉大，使传统产业面临被技术性淘汰的风险。所以，中国如果不改造提升传统产业，未来发展可能受限就越多。

四是世界经济继续走向分化。政策上的分化既存在于发达国家之间，也存在于发达国家和发展中国家之间。政策不一致性会延长世界经济当前的紧缩格局。经济增长的分化表现为美国较快增长，但其他发达国家整体低迷，新兴经济体如中国增速放缓。中国的外部市场面临着诸多不确定性。因此，李克强总理指出，2015年世界经济增速为6年来最低，国际贸易增速更低，大宗商品价格深度下跌，国际金融市场震荡加剧，对我国经济造成直接冲击和影响。进出口在2015年没有完成预定指标，因为这与国际经济是连在一起的，一方面有我们自身的问题，另一方面，也有国际经济低迷这一因素。

五是持续地人口增长过快、自然环境恶化、资源短缺、粮食匮乏等，加上地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全的交织，外部环境不稳定、不确定性因素增多，成为影响和制约全球经济可持续发展的因素。中国人口每年增加700万，全世界人口每年增加7700万，中国人口相当于世界人口的五分之一，但中国人口的增加却仅仅相当于世界人口增加的10%。

再有，自然环境恶化、资源短缺、粮食匮乏。粮食匮乏是相对而言的，我们知道粮食产量实现“十二连增”，我们讲战备粮，我们储存那么多粮食，这些粮食的储存也不能时间太长，时间长就会降低粮食本身的质量。现在，从海外进口的粮食比国内的粮价还低，也就是现在粮价已经是倒挂。

比如，棉花商人说是买新疆、甘肃的棉花，还是买印度、巴基斯坦的棉花。因为，当印度、巴基斯坦的棉花质量与甘肃棉花质量相等的情况下，从海外运来的棉花价格要比国内低。所以现在的价格倒挂问题已经影响到我们的经济发展。

2. 国际机遇

一是和平与发展的主题没有变。之所以说和平与发展的主题没有变，是基于以下四点考量：其一，经济全球化整体趋势没有改变；其二，世界多极化深入发展，多极化深入发展就表明发展中国家的力量在不断增强；其三，文化多样化受到更多尊重，发展模式的多样化态势较过去而言有所增强；其四，社会信息化深入发展，信息化的深入发展就有利于促进人类的共同发展。和平与发展的主题没有改变，这对中国坚持走和平发展之路就是一个利好因素。

二是世界经济在深度调整中曲折复苏，世界各主要经济体都在进行内在的经济结构与体制、制度的新调整和转型。美国经济开始恢复增长，走出衰退迹象非常明显，其GDP规模已经高于次贷危机爆发前。2013年美国经济成长率为

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