就业创业工作

导读：　就业创业工作(共9篇)2015年就业创业工作会上的总结讲话云南国土资源职业学院2015年毕业生就业创业工作会议的总结讲话 张建雄2015年5月7日在学校全面完成“十二五”规划各项任务的收官之年，召开的此次就业创业工作会议，具有总结经验、谋划未来，承前启后、继往开来的重要意义。本次会议的主要任...

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2015年就业创业工作会上的总结讲话
就业创业工作 第一篇

云南国土资源职业学院2015年

毕业生就业创业工作会议的总结讲话 张建雄

2015年5月7日

在学校全面完成“十二五”规划各项任务的收官之年，召开的此次就业创业工作会议，具有总结经验、谋划未来，承前启后、继往开来的重要意义。

本次会议的主要任务是全面贯彻国家关于就业创业相关政策精神，密切围绕2015年学院工作的总体思路，总结我校2014年就业创业工作经验与做法，深入推进就业创业工作校、院两级管理体制改革，部署2015年就业创业工作。

因此，会上公布了就业创业工作院校两级管理的相关规章制度，征求了各部门以及二级学院的意见和建议。同时，总结了2014年就业创业工作，并对2015年就业创业工作计划进行了梳理，明确了今年的就业创业工作目标。希望各部门，各二级学院认真学习和贯彻，下面我讲三点意见：

一、紧紧把握就业创业工作发展形势，认清当前新形势、新常态，树立信心，切实增强做好就业创业工作的紧迫感和使命感。

1、当前我国经济新常态与人口新常态“叠加”，就业形势比较严峻，地矿类行业不景气的趋势也日渐凸显，随之出现的是相关专业的对口就业岗位减少，这都加剧了我们做好就业工作的难度。因此，我们需进一步提高认识，切实树立“毕业生就业创业是关系到学校的稳定、生存和发展”的责任意识和紧迫意识。

2、随着学校改革的全面深化、人才培养质量的不断提升、内涵式发展的逐步深入，社会对国土学院毕业生认同度和接受度较高，这是做好就业创业工作的坚实支撑和保障。我们要树立信心，并增强进一步做好就业工作的必胜信念。

3、毕业生就业创业质量是衡量学校办学水平的风向标性，而且会成为制约各高校、特别是高职高专院校生存发展的特殊生死线，必须持之以恒地做好，不能有任何疏忽和懈怠。以“质量树品牌，以就业促招生”是我们必须坚守的工作方针，光有高的就业创业率是不够的，还必须提高就业创业质量。

二、进一步完善就业创业工作格局，明确学校与二级学院及职能部门之间的责、权、利关系，做到部门协调、全员动员的工作状态。

1、就业指导中心作为学院主抓就业创业工作的职能部门，要掌握各方信息、搭建和理顺各种关系，当好党委行政决策的助手；工作要思考到位、落实到位，有主动性和前瞻性、有创新处。

2、各二级学院要精诚团结，成为做好就业创业工作的主力军。要结合各学院、各专业自身特点主动工作，不等不靠，并且把学工办主任、辅导员、班主任和一般教师的力量整合起来，把各种关系和联系挖掘出来调动起来，使就业创业工作不是一个部门的事，而是大家的事，大家一起想办法出主意做工作，真正体现众人拾柴火焰高。

3、其他部门和相关各方也要关心、重视就业创业工作，支持就业创业工作，形成合力。

4、进一步推进相关配套制度建设，修订出台就业创业工作相关制度和实施细则，加大奖惩力度，使相关工作做到有法可依，能够得到落实。

三、要突出重点，扎实做好2015年就业创业工作。

1、紧跟国家新形势，着力于“大众创业、万众创新，创业带动就业”，推进更加积极的就业创业指导服务。

根据最新的《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）文件精神，我们需加强学生创业指导教育，鼓励毕业生自主创业，发挥创业带动就业的倍增效应,在尽可能的前提下，继续开辟专门场地建设创业孵化基地和创业相关项目，用于组织开展灵活多样的创新创业实践活动，培养学生的创新精神、创业意识和创业能力；同时加强创业服务，积极宣传政策，切实提高学生对新政策的认识，为有创业需求的学生做好咨询、帮扶服务。

2、积极拓展就业创业工作区域和领域。就业创业市场、就业创业区域和领域都需要培育和开拓，我们不能坐等用人单位和项目上门，而要树立主动营销的理念，积极开展“走出去”就业行动，拓展省外就业空间。积极拓展就业面，千方百计增加就业岗位和学生创业提供更大的平台。

3、进一步提升服务水平，增强服务能力，全方位做好毕业生就业创业指导工作。鼓励学生到基层就业，到省外就业，并做好“双困”毕业生的就业帮扶。进一步完善就业创业信息服务平台。学生希望获得及时的信息和周到完善的服务，这是他们的权利；而与之相联系，做好相关工作就是学院和各部门各系应尽的责任。

4、做好毕业生就业质量年度报告工作。通过对相关信息个数据的收集，对数据的分析、企业的调研以及最终报告的撰写，总结经验，找出不足，并以此为依据，进一步指导教学改革，使我们培养的学生真正做到学以致用，被社会接受和欢迎，下得去、用得上、留得住、干得好。

各位，2015是我校深入推进教育综合改革的关键年，让我们抢抓机遇、真抓实干，共同努力，全力推进我校就业创业工作。

谢谢大家！

创业就业工作总结
就业创业工作 第二篇

篇一：社区创业就业服务年度工作总结 在社区党工委、管委会的直接领导下，在市劳动就业局的具体指导下，按照全市就业服务工作总体思路的要求，以党的十七大精神为指导，紧紧围绕贯彻落实《就业促进法》这个中心，以增加就业岗位为目标，以落实再就业政策为主线，以强化就业服务为手段，以加大资金投入为保障，以帮助困难群体再就业为重点；统筹做好城镇新增劳动力和“零就业”家庭成员就业及劳务输出等就业服务工作，使就业服务工作取得了初步成效，现将就业服务工作总结如下： 一、大力宣传《就业促进法》和就业再就业相关政策。 一是组织工作人员实行集中宣传和分散宣传相结合的办法，通过在市劳动力市场设立专门宣传窗口和深入企业、街道、车站和就业困难人员家中走访，向广大求职者和援助对象介绍《就业促进法》和国家就业再就业的相关政策，对求职者和援助对象的疑难问题进行现场解答，免费发放政策宣传资料近3000份。二是通过新闻、报刊等广泛宣传，做到宣传工作横到边，纵到底。利用各种会议、广播、电视新闻媒体及街头进行再就业优惠政策宣传，使下岗失业人员较全面地了解各项再就业的优惠政策。 二、扎实开展“再就业援助月”、“春风行动”等专项活动，帮助困难人员再就业。 年初，社区扎实开展了以“实现就业，稳定就业，我们真情相助”为主题的“再就业援助月”活动。对尚未就业的困难人员，提供及时的公益型岗位援助，并落实各项扶持政策；走访、慰问下岗失业人员、零就业家庭等困难群众，为他们送温暖，解决他们实际困难；同时，对已经就业的，特别是在公益性岗位就业的就业困难人员，跟踪了解其就业状况，探索解决就业不稳定问题。援助活动中，确定援助对象51人，走访下岗失业人员特困家庭26户，帮助就业困难人员实现再就业30余人，其中公益性岗位就业4人，组织60人就业困难人员参加了免费技能培训。 三、搭建就业平台，帮扶青壮年快速就业。 长安社区充分利用工业园区这一区位优势，与园区企业加强合作，为社区居民搭建就业平台，为企业搭建服务平台实现了共赢的良好态势。如鸿基水泥和中建集团等这一批企业的到来为长安带来了生机和活力，同时也为社区就业提供了良好的渠道，在解决居民就业问题的同时，社区也是企业的好帮手，社区联防队积极配合企业做好安全工作，为企业发展解除后顾之忧。 四、免费创业培训，帮助失业人员成功创业。 为进一步做好失业人员自主创业工作，使创业者在充满机遇与风险的市场中走出属于自己的成功之路，开创人生的新天地。6月15日，在市职业高级中学为来自社区的118名有创业愿望和具备一定创业条件的失业人员举办了免费创业培训，聘请专家和讲师为创业者传授经营管理、工商管理、税务知识和再就业政策，提高创业者的商业理念和自身的素质，鼓励引导失业人员自主创业。并邀请创业成功人士面对面与学员进行交流，让他们从别人的成功或失败中获益，少走弯路，从而降低创业风险。同时，对学员实行跟踪服务，帮助创业者了解市场、筛选项目，解决创业过程中的困难，协调解决税收减免、申请小额担保贷款等问题，帮助失业人员成功创业。 通过一年来的努力，已初步形成社区创业就业服务的制度化、经常化，在今后的工作中，我们要及时总结经验、不断努力，积极探索创业就业服务的新途径、新方法，确保做好城镇新增劳动力和“零就业”家庭成员就业及劳务输出等就业服务工作。 市城市社区长安居民委员会 二ｏｏ九年十一月二十九日 篇二：妇女创业再就业工作总结 近些年来，我们妇联认真贯彻落实上级领导精神，开展全民创业热潮，特别将做好下岗失业妇女创业再就业工作作为促进妇女发展的首要任务，紧紧围绕全区现代服务业中心区建设和“两型社会”建设，充分发挥部门职能优势，以引导妇女自主创业为重点，着力提高妇女就业能力，努力推动妇女创业发展。几年来，全区各级妇联共培训下岗失业妇女1652人次，创业培训467人次，联系30名中小企业女性创业带头人协调安置1840名下岗失业妇女再就业，成功指导5名妇女创业，并扶持了巾帼家政、温馨月嫂、白领家政三个###家政市场的知名品牌。主要工作总结如下是：

一、抓引导，拓宽妇女创业就业思路 首先，典型引路，树立新的择业观。通过宣传刘敦林、屈林等再就业明星，倡导“青青小饭桌”的作法，推介爱帝、三五等女企业家创业历程，鼓励妇女发扬“四自”精神、转变择业观念，从待在家里等、靠、要转变为积极主动参与再就

业或创业，巾帼家政、温馨月嫂、白领家政和“青青小饭桌”成为了我区的再就业基地和创业基地。其次，市场引导，开拓创业新思路。经过调查，可以看出我区下岗失业妇女的择业观念发生了变化，已经从“寻岗就业”转变为“自主创业”，自立门户、自谋职业、自主择业、灵活就业越来越成为下岗失业妇女再就业的主要趋势。结合###现代服务业的发展实际，因地制宜提出“五大五小”的妇女创业就业思路： 一是突出“小商品、大市场”，针对人们时尚理念的需求，开发有创意的适用于家庭生活的编织等工艺品。学习温州人创业精神，引导妇女发展家庭作坊式生产。二是突出“小规模、大群体”，如：美容业是近年来悄然兴起一种被越来越多的人所接受所需要的产业，有许多妇女创办美容院并取得成效，据调查：1、美容行业门槛低，开办一家小型美容院初期投资约为4-5万元；2、需要的技能相对其他行业来说较低，服务员经过基本培训即可上岗；3、工作量不大，工作时间稳定，能够照顾家庭和孩子；【就业创业工作】

4、经济效益显而易见，只要能拥有一定量的固定客户，除了按规交税外，3年左右就有所发展。三是突出“小产品、大流通”，围绕服装产业化创业。借助资源优势，引导妇女文秘杂烩网发展服装工艺加工企业。四是突出“小天地、大作为”，整活资源、发展信息业，向外拓展市场、引进资本、开发项目。五是突出“小社区、大服务”，围绕社区服务需求创业。要树立“以质量求生存，以管理促发展”的理念，探索并建立家政企业管理制度，规范工作流程和质量标准，把服务、培训、经营和管理纳入监督、控制体系之中。推动妇联家政服务实体的企业化管理、市场化运作、品牌化建设、规模化发展，发挥创业带动就业的倍增效应。通过实施“4050”工程，引导妇女选择性创业就业：一是对有闯劲、有文化、有经济实力的妇女，鼓励她们大胆创业；二是对文化偏低、技能偏低，缺乏创业条件的妇女，引导她们在服务业、家政服务领域寻岗就业。 二、抓培训，提高妇女创业就业能力 要适应经济发展和社会建设需求，实现妇女劳动力由体力型向技能型转变，我们要依托“三大阵地”采取“三种方式”抓好妇女的培训工作。依托“三大阵地”即：各级妇联教育培训阵地、区街劳动部门的培训基地、区内各职业技能学校开展妇女创业就业培训。采取“三种方式”即：一是按需组训。根据有创业意愿妇女的职业需求、现代服务业的管理需要，结合我区实施“产业升级、环境创新、社区和谐”三大战略及市场用工需求，采取订单培训、以需带训、以训强能的方式组织有创业就业意向的妇女进行培训，如：siyb(创办和改善你的企业)培训等。二是以帮带训。充分发挥妇女创业指导服务中心的作用：1、提供政策咨询，帮助下岗女工了解国家的优惠政策，帮助办理开业的有关手续等；2、提供专业指导，对下岗女工的创业项目、创业计划、创业设想，创业准备等方面进行指导；3、提供技能培训，帮助下岗女工掌握管理、营销、电脑等多种业务技能；4、提供信息交流，帮助下岗女工掌握市场供需、行业竞争、企业发展等状况；5、提供法律援助，帮助下岗女工了解相关的法律知识，维护下岗女工在创业发展中的合法权益。组织有成功创业经验的女能人、女企业家与有创业需求的妇女和正在创业的妇女结对指导，让她们创业的经历激发下岗女工的创业意识、增强她们的创业信心；还根据妇女在创业过程中还需要政策、法律等方面帮助的情况，聘请了工商、地税、劳动局等方面的专家，为下岗女工创业提供政策咨询的法律援助。三是项目促训。依托项目是创新妇女培训内容的有效举措，通过挖掘有市场潜力的创业项目，培训多门类的职业需求和实用型技能，实现妇女创业由单一服务家庭到多元化服务社区、从简单的体力劳动到科学的企业管理的突破。 三、抓服务，搭建妇女创业就业平台 坚持五个依托，拓宽就业渠道。即：1、依托区域经济发展，在培育行业、项目建设、企业改制、园区发展中，增加就业岗位；2、依托大力发展社区服务业，在拓展社区服务业的领域中安置一批就业岗位，（保洁、家政、养花）；3、依托劳动力市场，发挥市场调节作用安置一批，举办专场招聘会，区劳动力市场与街道劳动力市场互联互动调剂岗位。资源对接；4、依托多种再就业基地安置一批。创新一批；5、依托政府购买公益性岗位安置一批。“十五”时期，我区投入财政收入2.57%，1888万来解决再就业问题，优先考虑“4050”、“4555”以及“零就业”家庭成员就业问题，尤其把推荐困难大龄女性下岗

失业人员放在首位。 落实政策，改善创业环境。积极贯彻落实中央、省、市再就业政策，通过举办培训班发放宣传册等进行政策宣传。积极扶持自主创业，通过创业培训、小额贷款、优惠证为下岗。积极加大优化用工环境，加大劳动用工监察力度。通过依法行政、政务公开，积极为创业妇女提供优质便捷服务，据统计，我区为女性办理再就业优惠证全部办证人数的45.08%，为近200名下岗失业女性申报了小额担保贷款，并保证下岗失业女性享受国家规定的各项税收税费的减免。 拓展服务，关爱外来打工妹。外来打工妹是我区经济发展中的一群重要力量，进一步优化她们的生存环境，提高她们文明素质，维护她们合法权益，增强她们的归属感，服务是我们工作的重点，主要是从三个方面开展服务：做好“安家”工程。万松街武展社区在全省率先建立了“打工妹之家”，不仅帮助维护打工妹的合法权益，而且教育“打工妹”改正不文明陋习，勤奋好学，自强不息，通过推广交流武展社区的作法经验，全区13条街道分别建立了“打工妹之家”、“外来妇女联谊会”，既为外来打工妇女排忧解难办实事做好事，又为她们建立了“心灵的港湾”，提供了交流沟通的机会。提高文明素质。通过建立“打工妹学校”、“打工妹流动图书站”和宣传“打工妹”的优秀典型，使打工妹的文明素质有了较大的提高。我区省级“十佳打工妹”陈艳书不仅成为了高级管理者，而且还荣获了全国“五一”劳动奖章。在全省“打工妹与法同行”知识竞赛中我区获得二等奖。维护合法权益。通过宣传、监督和检查，督促企业与“打工妹”签订劳动合同，落实《女职工劳动保护条例》等各项法规政策，并及时受理和查处外来妇女的各项投诉。“十五”期间，对辖区内290个用工单位下达限期整改通知书，帮助7536名女职工补签了劳动合同，为2579名女职工补办了社会保险，有效维护了女职工合法权益；在劳动争议工作中加大对女职工侵权案件的审理力度，及时运用法律手段保护女职工的合法权益。 1、建立女性创业就业培训专项资金。素质底、无技能仍是下岗失业妇女再就业面临的主要障碍。加强妇女技能培训至关重要，也是我们的一项重要任务。区妇联虽然建立了妇女培训基地，但由于工作经费紧张，基地建设投入少，阵地建设后劲不足，在办学师资规模条件上无法与其他培训机构相比，缺乏市场竞争力。希望将女性劳动力培训纳入政府职业技能培训体系之中，从劳动力培训补贴奖励基金、再就业培训专项或创业扶持基金中专门安排一块，交由妇联组织统一管理，专门用于妇女技能培训，以增强妇联服务妇女的能力和实力。 2、建立和完善女性创业就业服务体系。充分发挥以区妇联创业指导中心为龙头的三级联动、自主经营、自我发展的就业服务网络，实行资源共享，为服务就业提供信息咨询、技能培训、就业指导、职业介绍、劳务代理等全方位服务，并依托社区妇联摸清下岗失业妇女就业情况，有针对性地开展就业援助和服务工作，积极创建“零待业”社区。 3、挖掘潜力，拓宽就业渠道。一是开发社区岗位，打造家政服务品牌。二是鼓励有创业意向的下岗失业妇女发展个体私营企业，帮助她们争取优惠政策，扶持她们发展，同时鼓励她们吸纳下岗失业女工就业。三是鼓励下岗失业妇女到非正规部门就业，以非全日制临时工、小时工、季节工、家庭作坊等形式就业。五是协助银行部门为下岗失业女工自谋职业、自主创业提供小额信贷。 篇三：平谷共青团促进青年创业就业工作总结 近年来平谷共青团以“创业绿谷·给力未来——平谷共青团促进青年创业就业行动”为统揽，在16个镇乡、2个街道全面开展创业就业、培训需求问卷调研，倾听日活动等形式，把握青年需求，针对不同青年群体和多样化需求，深入实施促进青年就业创业工作，积极帮助青年就业，扶持青年创业取得了一定成效，下面向各位领导做一简要汇报： 一、优化环境，明确工作任务，不断夯实帮助青年创业就业的工作基础。 1、健全组织网络。为了更好的落实“青年创业就业”工作，团区委针对区内基层乡镇团委的实际情况认真调查摸底，制定了平谷团区委“促进青年创业就业”工作实施方案，并成立了促进青年创业就业工作领导小组。团区委书记任组长亲自抓，团区委副书记为副组长、镇乡团委书记为成员，并明确了农村部为主责部室，其它部室协调配合的工作机制，如办公室加大宣传引导、城区部负责协调区直有关政策制定部门对接。团

区委将创业就业工作目标分解确立了年度工作目标责任制，每月督查实情况。 2、完善工作机制。一是建立部门联动机制。积极与劳动、人才市场、银行担保等部门联席会议制度，定期走访、交流工作经验，沟通工作动态，推动工作开展。二是建立上下联动机制。整合团的基层工作力量，发挥青年组织优势，构建、完善区、镇、村三级服务体系。及时了解掌握各个镇乡推进工作情况和发展动态，同时向他们通报团区委近期的重点工作，传达工作思想和指导方针，保持区、镇乡、村信息畅通，确保工作的相辅相成，同向发展。三是定期开展“倾听日”。团区委组织机关团干部到青年中开展每月一次倾听日活动，通过召开创业大学生村官座谈会、到创业青年企业中走访等多种形式了解他们的创业资金、创业知识，就业技能培训等方面需求。四是纳入“三级联创”考核。2011年农村党的建设“三级联创”共青团工作考评分值为2分，其中促进创业就业工作占据了0.6分。 二、加大工作力度，创新工作载体，不断加强推进青年创业就业的服务措施。 1、深入调研，分析研究青年创业就业的实际需求。为了进一步推进新形势下全区青年就业创业工作，了解青年在创业、就业、学习培训方面的困境和具体需求，为他们在创业就业过程中提供有效服务。团区委设计印发了《服务青年创业、就业培训需求调查表》，问卷内容主要包括培训需求、就业意向、创业意向、培训时间、培训形式、培训期限等六个方面。2010年6月至7月，由18个镇乡、街道团组织采取问卷调查和访谈两种方式，开展了为其一个多月的青年就业创业调研活动，共面向返乡青年农民工、农村待业青年、城镇待业青年、未就业的大学生等青年群体发放问卷10000份，收回有效问卷7046份。团区委组织专人对调查问卷进行分析、研究，并努力寻找青年在就业创业过程中的实质性需要与共青团有所作为之间的结合点，初步形成了《关于平谷区青年创业、就业培训需求的调研报告》，对共青团今后更好的推进青年创业就业工作起到很好的指导、参考意义。各镇乡、街道团组织依据调查问卷，全面梳理、了解所辖区域青年创业、就业、培训需求情况，研究制定切实可行促进青年创业就业工作措施。撰写了80余份调研报告，形成了团区委，各镇乡街道，各村、社区三个不同层面的《关于平谷区青年创业、就业培训需求的调研文集》。 2、广泛宣传，营造青年创业就业的氛围。为了在全区青年中营造创业就业青年先行的文化氛围，团区委通过平谷电视台、平谷报、平谷信息、绿谷信息网宣传有关青年创业就业工作的各项举措、优惠政策、典型人物报道等信息44条；借助绿谷信息网论坛，注册会员，进行发帖，在线交流；借助平谷志愿服务站厅、人才市场，设立宣传站，发放创业贷款、创业大赛等有关要求、政策15000份，为20000多人答疑解惑；在团区委网站、平谷青年创业园设立创业就业专题进行介绍和创业青年典型宣传。团区委与邮政储蓄平谷分行联合开展“贷动青春”青年创业小额贷款宣传活动，接受了3000多人的咨询，广泛宣传青年小额贷款的政策内容、办理流程、具体方式，充分调动青年自主创业的积极性和主动性。 3、开展培训，提升青年创业就业能力。平谷团区委坚持分类引导原则，积极寻求有效途径，形成了区镇联动、部门协调，构建了意识理论、经验、技能三方面的知识培训体系。完善“青檬夜校”建设，在调研的基础上，按照各乡镇青年培训需求情况，建立青年创业就业需求档案，分层次、分类别，多渠道推进培训工作。联合区人力社保局举办青年创业就业培训，先后在马坊、大兴庄镇开展了“青年创业大讲堂”，“syb创业培训班”，重点在于引导青年转变择业观念、盲目创业思想，通过培训，为他们注入创业、就业新理念、新知识。依托镇乡青年夜校，先后开展电工、焊工、社区保洁等职业技能培训，目前已培训600人，实现就业280人。黄松峪、东高村等镇乡结合镇域产业特色开展劳动技能培训，培训人数达到900多人。举办了“开启创业梦想，点亮智慧人生”——ybc青年创业大讲堂活动、创业青年骨干培训班，邀请北京盛世万润科技有限公司董事长丁宏伟、小管家(中国)服务连锁机构张松江总监，创业青年耿伟为青年授课，360名有创业愿望和已经创业的青年参加。组织16个镇乡开展了“青年创业者足迹”宣讲和交流活动，通过典型事迹宣讲、创业者经验交流，提升创业者开拓市场的能力。 4、建设基地，培养青年创业就业的实践能力。为了帮助广大青年积累工作经验，【就业创业工作】

通过广泛宣传，认真遴选，搞好对接，在区内渔阳酒店等11家企事业单位建立了“青年创业就业见习基地”，有近200名各层次青年在岗见习，帮助青年经受锻炼、成长成才。 5、畅通渠道，帮助青年获取创业就业的各项信息。团区委整合资源，建立了以提供集约有效的创业就业信息资源为特征的信息服务，构建区、镇、村三级信息服务体系。一是构建网络信息。着眼改善创业（就业）服务资源与创业青年需求的信息不对称，建立了青年创业园网站、招聘信息公共邮箱，使广大青年不出家门便能及时、动态、集中、快速了解政策、产品市场动态、用工等信息资源的共享。同时建立了《创业青年人骨干才库》，通过团组织的手机短信平台，快速的向广大青年发布有价值的创业、就业信息。二是构建“陆网”信息。为帮助创业青年方便、快捷地查阅市、区现行有效的帮扶青年创业方面的具体政策措施，团区委积极梳理分散在不同部门、不同领域的创业扶持奖励政策，汇编制作了30000本《平谷青年创业指南》，同时按照就业和创业两大板块，汇集贷款、技能培训等有助于青年创业、就业等相关的信息内容，印制了10000份宣传折扇，同时随时印制有关创业就业信息宣传单，通过青年创业园、青年工作室、工作站、镇乡（街道）、村（社区）团组织通道免费向广大青年发放，帮助青年共享资源信息，争取政策支持。 三、发挥组织优势，搭建“五个平台”，努力提高服务青年创业就业的工作实效。 1、资金支持平台。创业资金不足，是阻碍很多有创业想法的青年人的一道“门槛”。团区委借助现有的融资贷款政策力量与金融机构联动和采取社会化方式募集的方式，形成贷、免、补的资金支持体系，实现资金力量互补。一是发挥ybc平谷工作站作用。“ybc”指中国青年创业国际计划，是以扶持青年资助创业为主旨的一种创业模式，创业项目通过评审后，将可得到3至5万元的小额贷款和为期三年的一对一导师指导。2010年5月5日团区委建立了“ybc北京平谷服务站”。目前已经有22名创业青年获得共计110万元无息、无担保的贷款扶持。二是推动“贷动青春”小额贷款工作项目。我区积极与邮储、农商行等金融部门协作，形成“团银”联动机制，在简化审批手续、降低贷款利率方面为创业青年开通绿色通道，提供便利和实惠，截止目前已为87名青年发放673万贷款。三筹建平谷青年创业促进基金。基金由热心公益事业的机构、团体、企事业单位及个人自愿捐赠，主要用于青年创业大赛获奖项目的奖励、大学生村官创业项目的扶持、青年创业小额贷款贴息、青年创业项目直接资助、青年创业培训和创业青年典型宣传等。目前，已成功募集“创业基金”80万元。 2、典型展示平台。在一个城市，创业氛围的程度，创业者自身知识和视野在某种程度上决定了青年创业的积极性、创业的魄力、创业的自信、创业的成功。团区委通过多种途径，积极营造积极创业就业氛围。一是举办首届“平谷青年创业大赛”。启动了以“开启创业梦想、点亮智慧人生”为主题的平谷首届青年创业大赛，经过初赛、复赛、决赛等环节，共10名创业青年脱颖而出，并享受贴息贷款支持。《北京日报》、《京郊日报》、千龙网、《平谷报》、平谷电视台等新闻媒体对大赛进行了报道宣传。二是开辟优秀典型展示专栏。通过电视、报纸、网络等媒体，以专栏、专版等形式，对青年创业项目进行统一宣传，并对青年创业工作的进展、青年创业典型、创业成果展示进行报道。目前，我们已在《平谷报》连续6期对青年创业的工作进展情况、青年创业典型和优秀导师进行报道，推荐展示创业青年和导师风采，发挥了典型示范带动作用。注重挖掘不同领域优秀创业青年典型，建立《创业青年骨干人才库》，积极向市、国家级协会等组织举荐青年人才，8名青年企业家加入北京青年商会，5名创业青年加入中国农村青年致富带头人协会，16人被评选为北京青年创业致富带头人，2011年平谷创业青年张涛荣获“北京青年五四奖章”荣誉称号。推荐创业大赛获奖者范迎春、宋瑞勇的创业项目入展团市委组织“激荡青春——五四青年创业成果展”。 夏各庄、马昌营、王辛庄、刘家店、大华山镇、金海湖、东高村镇16个镇乡积极搭建联谊平台，组织创业骨干交流、分享创业成果，开展了“我与祖国共奋进—创业者的足迹”青年创业典型宣讲交流活动。夏各庄镇、王辛庄镇开展了送政策促进青年创业就业宣传活动。 3、促进发展的平台。围绕青年的创业、就业需求多样化、群体的分布的多样，青年能力素质不一等

就业创业工作总结
就业创业工作 第三篇

就业创业工作总结 -总结

[]一是重视，完善政策，。各级、各部门高度重视小额担保，多次召开有关部门参加的工作联席会，统一，明确目标，签订贷保，把小额担保贷款工作作为促进的一项重要，并纳入目标责任制指标，有效推动了工作的开展。1月29日，我市农民自主创业推进会在海门召开，各级领导和相关部门负责人参加了此次，会议、了扶持农民自主创业的，并参观、考察了园区、村（组）、企业等创业典型。我们以此为契机，进一步完善有关政策，把扶持失业人员的各项优惠政策延伸覆盖到。同时，提高了小额担保贷款额度、放宽贴息范围、降低反担保门槛，扩大服务对象，加大了对我市城乡创业者的信贷扶持力度。截止XX年3月底，我市小额担保贷款累计发放2979笔，14219.2万元。累计直接扶持创业人数3236人，带动（吸纳）就业人数15234人。全市小额担保贷款贴息累计发放1081笔，359.36万元。

二是加强宣传，营造创业。通过报刊、、电视、互联网等媒体，对各项促进创业带动就业的优惠政策和再就业小额担保贷款进行广泛宣传，发放宣传，并在大型会上悬挂横幅进行创业优惠政策的宣传指导，尽可能做到让各项扶持创业的优惠政策家喻户晓。充分发挥保障机构作用，摸清本辖区符合发放小额贷款对象的。通过全方位、多渠道的宣传，使失业人员充分了解党和政府对失业人员创业的关心、支持，同时提高各级各部门对做好小额担保贷款重要性的认识，有效推进创业就业工作。

三是开展，提高平。为增强街道、社区劳动保障工作人员的创业服务意识，使他们全面掌握创业服务政策及相关的服务内容， 3月7日，我市对10个街道劳动保障服务所负责人及107个社区劳动保障服务站协理员进行了业务培训。创业指导专家紧扣“创业与就业”的主题，以生动的案例展开，重点讲解了创业的重要意义、创业带动就业的“倍增效应”、小额担保贷款的办理对象及程序。通过培训，为促进全市创业带动就业工作的，提供了服务保障。 四是创建基地，加强规范。为创业者提高创业技能，拓宽创业视野，积累创业经验，提升创业率，我市拟对20家创业基地进行规范管理。根据《南通市市区创业实习基地认定管理试行办法》（通劳社就〔XX〕30号）文件，3月11日，我市举行了南通市创业实习基地授牌仪式。南通市日月谈大酒楼等20家首批创业实习基地参加了此次授牌仪式。以政策促创业，以创业促就业，更好地为失业人员提供了创业环境条件及资金支持。

五是加强创业专家援助力度。今年，我市为充分发挥创业专家团的作用，对“南通市创业指导专家志愿服务团”的成员进行了调整，进一步充实了创业指导专家队伍，为失业人员提供免费的创业指导。

在组织建设方面，我们根据部门的建设目的和工作性质制定了《创业就业部工作章程》，创业就业部下设三个分组：就业指导组，宣传秘书组，心基金会。三个部门工作各有侧重又相辅相成。就业指导组主要负责综合测评的填写，协助完成生就业协议录入工作，收集相关企业的招聘信息等工作，《》()。宣传秘书组主要职责是宣传创业就业相关和讲座，构思并制作企业招聘海报。基金会负责爱心募捐活动。为了更好的配合团学联工作，我们还制定了部门干事值班制度，安排部门干事在空课的时候在就业值班，不但可以使协助老师更加高效的完成工作也给们一个很好的能力的机会。为了保证爱心及基金会良好的运行，我们制定了《爱心基金会工作规章制度》，明确了爱心基金会的工作目的和基金筹集和使用办法。总体制度的建设时在以往工作中继承，原则创新中完成的。

工作方面，我们没有任何经验，部门创立前期，我们每周开一次例会，策划，部门的活动开展。除了既定的部门值班以外，我们还组织同学们参加企业招聘会布置工作。在保证会场秩序的同时培养大一新生的交际和语言表达能力，同时让他们感受就业现状，培养就业意识。XX年11月，在团学联的指导下，我们组织创业就业部同学参加肖克勤教授的生涯讲座，策划组织了“规划未来 成就” 职业生涯规划团日活动。本，配合校风深化年，为了、提高同学们的创业、择业、就业能力。我们精心策划了此次机械与工程学院生 “职业生涯规划设

计”大赛。本项大赛收到了广大同学的关注，我们共收到了参赛作品100余份，这一百名同学也将自己在制作职业生涯设计书的与同学们，帮助更多的同学参加了本项大赛中。目前本项大赛已进入了最后的评审阶段，希望这次活动能够能够更好地帮助广大同学树立正确的观、学习观、成才观，确立正确的奋斗目标。此外，在毕业生即将返校之际，我们初步策划了机材学院首届毕业生创业就业沙龙。旨在更好的帮助同学们树立良好的创业就业意识，提前做出合理大学和职业规划。

在工作期间我们发现很大一部分同学对自己的前景感到迷茫，虽然在 初期我们都有老师进行专业讲解，但是随着学习生活的展开，我们会遇到更多的困难和迷惑，此时专业讲解已经不足够使我们明确职业目标，同学们希望了解到更加详细的就业情况，这样的状况在焊接班和包装班的尤为突出，

这两个专业就都是我院建设较短的专业，不仅是学生，很多老师也对这些装专业的就业方向感到迷茫，专业的边缘化和就业的广泛性并不能给处在就业压力超大的中的大专生更多的信心。但是一份数据清晰，资料完整的往届毕业生就业情况在此时会让帮助同学们更快的确立职业目标，所以我们是否可以在以后的就业信息统计的内容中增加一项内容：工资状况。帮助我们及时调整就业心态，明确学习目标。

九个月的时间不长也不短，我体会到更多的是，学生科老师可贵的奉献精神和责任意识。我们有过迷茫，有过失落，在打击中不断，学生会的工作并不总如中那样完美，但我们始终坚信，在我们不懈的努力下，在我们每一位辛勤的老师帮助下，在学院领导的指导关怀下，创业就业部每一位成员都会 继续坚定与信念，再接再厉，将就业部打造成一心、和谐进步的学习型团队，牢记全心全意为同学服务的宗旨，营造“竞知向学”的文化氛围，为把创业就业部打造成机材学院乃至九江学院特色部门而努力。

〔就业创业工作总结〕随文赠言：【受惠的人，必须把那恩惠常藏心底，但是施恩的人则不可记住它。——西塞罗】

创业促就业工作总结
就业创业工作 第四篇

创业促就业工作总结 -总结

[]近年来，我市按照促进的总体要求，紧紧抓住创建国家级创业型城市的有利时机，加快形成政策扶持、创业、创业服务“三位一体”工作机制，特别注重加强创业服务，努力构建化、制度化、化、常态化的服务新格局，创业服务的基础不断加强，范围不断扩大，质量不断提高，效益不断提升，今年1-8月，已累计服务城乡者3.2万人次，扶持创业1.5万人，带动就业5.9万人，服务促进创业的助推作用充分显现，。 一、构筑平台，建立完善创业服务体系 （一）公共创业服务体系实现“四级贯通”。加强各级劳动保障平台建设，确保推进创业促进就业战略有支撑、有依托。XX年，全市所有街道、乡镇和居委会劳动保障平台全部实现“六到位”；XX年起,我市将服务网络延伸到村，所有行政村全部聘请了村级劳动保障协管员；XX年起，在各级政府的推动下开始村级劳动保障服务机构建设，海陵等市（区）村级劳动保障“六到位”平台已经实现了全覆盖。依托全市各级公共就业服务体系，分别增挂“创业指导服务中心”、“农民创业服务指导中心（站）”牌子，明确或增设专人从事创业服务工作，建立公共创业服务队伍，形成了覆盖城乡的四级公共创业服务体系，并普遍推行创业指导、信息服务、推介、技术培训、创业、资金扶持、创业孵化、开业指导、政策落实和跟踪服务“十位一体”的服务制度。 （二）公共创业服务场所实现“一站服务”。引入“超市化”的选购模式和快速反应机制，在全市建立7家创业服务超市，建立“一站式”公共创业服务场所，并“创业服务超市”服务功能，逐步向重点中心乡镇延伸。“创业服务超市”有固定的服务场所、定期的服务和丰富的服务内容，开辟有培训报名服务、创业项目推介、创业专家指导、政策扶持服务、法律法规援助、创业典型展示、创业互助服务、服务等功能区域，并细分为多个服务项目。劳动保障、财政、工商、地税、金融、物价等职能部门派出专人进驻“超市”，为创业者提供各种咨询、指导、办理服务。对能够在“超市”办理和办结的事项，实行首问制、一次告知办结制，努力实现“相关部门集中服务、各项优惠集中办理”的服务目标。

（三）相关创业服务载体实现“有益补充”。 成立以劳动保障、物价、工商、地税、金融、财政等相关部门工作人员，高等相关专家、学者以及创业成功人士为成员的创业指导专家团，对免费推介的创业项目进行“一对一”跟踪服务，指导创业者制定、修改、完善创业，协调解决其在创业过程中的实际困难，提高创业成功率。成立泰州市创业者协会，下辖四个市成立泰州市创业者协会分会，组织开展会员培训和；引导会员自愿联合注册成立实体，并在项目、资金、技术、人才、等方面为创业者提供强有力支持；组织会员到、、苏南等个体私营经济比较发达的地区参观考察和，了解市场信息，经验，增强创业信心，调优创业方向，将创业者协会做成为培训、交流、发展的大平台。 二、丰富内涵，切实提高创业服务实效 （一）在培训服务上抓跟踪。全面创业培训进、进乡镇、进“三进计划”，采取集中培训与送教下乡相结合的形式，充分发挥省、市创业培训基地的资源优势，将培训学员集中到基地，形成“基层送苗子，政府搭台子，专家出点子，财政拿票子”的创业培训格局；对偏远地区的培训人员，选派省、市级创业培训基地送教下乡，就近就地开展创业培训和创业辅导；将创业培训开进，在全市各高等院校开设创业培训选修课，让学生亲身感受和体验创办微小企业的有效步骤和科学，切实增强高校生的创业意识和创业能力，《》()。建立创业培训学员跟踪联系卡，建立完善创业培训全程服务制度，对培训学员做到“每月一走访、每季一回访”，在联系卡上认真做好相关记载，集中推广创业培训学员成功经验，组织开展疑难问题集中会诊，切实提高创业成功率。 （二）在项目服务上抓对接。不断完善创业项目资源库，重点做好创业项目的开发征集、调研论证、宣传推介和跟踪扶持工作，突出创业项目的本土化、好培训、易启动、快见效的特点，树立“创业项目不在多少、创业项目落实多少”的，充分发挥创业者协会、专家志愿指导团和创业咨询服务机构的项目指导作用，实行“一对一”、“一盯一”的跟踪服务，实现“开发一个、成熟一个、成功一个”的目标。依托创业服务超市平台，每月集中开展一次创业项目推介会，组织项目人参加现场推介，与有意创业的人进行面对面交流，

商洽方式；对被创业人员选中能平稳实施二个月以上、效益较好的创业项目，项目策划质奖励。目前创业项目库共征集入选项目220个，今年已有涉及商贸经营、铸造、建材、小提琴制作、物流等32个创业项目落地生根，新增创业520人，带动就业5600人。 （三）在孵化服务上抓配套。市政府制定出台了《泰州市创业孵化基地认定和管理办法》，加快推进创业孵化基地建设，为创业者提供生产经营场地支持、政策扶持和综合配套服务。进一步明确了孵化基地是指经确认的可为创业者提供管理经营所需场地以及免费提供创业指导、融资服务、管理咨询、人才培训、技术创新、事务代理、法律援助等各项服务的实体。采取政府出资、民间资本投资、社会资本入股等多种形式，建设了一批再就业一条街、返乡创业园、科技创业园、生态农业园和特色专业市场等创业孵化基地，今年共新增创业孵化基地20家，并积极落实租金补贴、税费减免、贴息、社保补贴等扶持政策，建立完善项目引导、对接培训、创业孵化等综合服务机制，吸引创业者“入孵”，提高“孵出”成功率。去年以来，全市先后有1365人进入基地孵化，其中90%的创业者孵化成功。 三、落实举措，大力开展创业服务 （一）组织开展宣传服务系列活动。每年集中开展一次 “创业宣传月”活动，送政策到创业者，在全市范围内确定了1000名创业人员，重点联系，重点走访，重点帮扶；将创业扶持政策和创业典型事迹覆盖到街道（乡镇）、社区（村），分别设立创业政策宣传栏，在宣传栏内张贴创业扶持政策，让有创业能力和创业的劳动者了解政策，熟悉政策；充分利用电视台、电台、报刊、网络等传媒，广泛开展政策解析、访谈等宣传活动；邀请“省十大杰出创业明星”、“泰州市十佳自主创业、返乡创业先进”，组成阵容强大的创业明星事迹团，在全市范围巡回演讲，激发创业热情，鼓舞创业士气。 （二）组织开展创业主题系列活动。近年来，我市结合工作实际和创业促进就业形势发展需要，组织实施了创业主题系列活动。XX年实施了“创业培训年主题活动”，大力实施能力促进创业计划。XX年年实施了“创业上系列助推创业活动”，努力提高创业服务的针对性和实效性。2011年实施了城乡“11115”创业行动计划，实行创业服务的目标管理和集中扶持。2011-2011年组织实施“363”创业提升计划，为创建国家级创业型城市提供活动载体。一个个主题活动的开展，为创业促就业工作的目标实现、任务落实提供了有力的支撑和载体，为我市健全创业培训体系、完善创业扶持政策、优化服务方式打下了坚实的基础。 （三）组织开展创业交流系列活动。大力开展“创业广场”、“创业论坛”、“创业观摩”等系列活动，定期开展创业培训成果展示、创业项目推介、创业咨询、创业成功人士传经送宝等交流活动。引导创业人员正确创业、正确面对创业、走稳创业之路，大力弘扬自主创业、艰苦创业、创业的时代，为创业者营造浓厚的创业氛围。建立小额担保贷款信息交流机制，密切劳动保障、担保机构、各经办和社区的协调合作，做好政策宣传、贷款受理、贷后跟踪等工作，及时组织申请小额担保贷款人员参加创业培训，以培促贷，以贷促培，主动上门了解创业项目运作，及时为创业者排忧解难，不断强化贷后扶持，提高小额担保贷款政策扶持效应。 在推进创业服务的工作中，我市进行了一些探索，开展了一些工作，取得了一定的成效，但距离部里的工作要求还有一定差距，主要在：一是创业服务体系还不够完善，还需要进一步发挥公共创业服务平台与社会化创业服务机构相互补充作用。二是公共创业服务平还不够专业，还需要进一步加强创业服务队伍能力建设。三是创业服务资源的利用率还不够高，还需要进一步提高创业项目的推介成功率和创业孵化基地的入孵率。我们将以本次专题研讨会为契机，深入推进创业服务各项工作，切实加强各级“创业指导服务中心”建设，努力提高专业化创业服务水平；不断拓展“创业服务超市”服务功能，加快向重点中心乡镇延伸步伐；鼓励和引导各类社会化创业服务机构投入创业服务，对扶持成功创业的服务机构给予适当创业补贴；建立创业信息服务网络和信息发布机制，优化创业服务公共网站和创业项目共享资源库；新增一批创业孵化基地并推荐创业者入孵实践，集中开展孵化基地订单式创业培训和专家、中介机构跟踪扶持，将我市创业服务工作推向一个新的台阶。「 1」 「 2」

以创业带就业深入做好高校毕业生就业创业工作1
就业创业工作 第五篇

以创业带就业 着实缓解我市高校毕业生就业严峻形势

党的十八大报告提出，要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。********作为全省唯一的特大型省会城市，是全省高校毕业生和外省籍大学毕业生来滇就业创业的主战场，就业工作压力非常大。建设大学生创业园，鼓励和扶持大学毕业生以创业带就业，对缓解高校毕业生在我市就业压力，增强大学毕业生及其家庭幸福感，维护社会和谐稳定具有明显而重要的意义。为此，我们采取实地调研、座谈调研、电话调研等方式，就我市大学生创业园建设现状及其存在的问题，向****等作了调研了解，现形成决策参考建议如下：

一、我市积极推进大学生创业园建设，缓解毕业生就业压力

（一）推进大学生创业园建设，对于缓解我市高校毕业生就业严峻形势具有重要意义

从就业人员供给来看，2014年全国高校毕业生总量达到727万人，********省内的高校毕业生将超过15.4万人，********籍应届高校毕业生数量也将达到约2万人，高校毕业生就业人数再创历史新高，且呈持续增长的态势。从就业岗位需求来看，一方面受当前国际国内经济形势影响，企业用工需求减弱，新

增就业岗位有限。另一方面，城镇化加速推进带来更多需要转移就业的农村劳动力，加上部分行业产业结构调整、化解产能过剩等需要进行人员分流或再就业，稳岗增岗面临较大压力，高校毕业生就业环境雪上加霜。

（二）我市推进大学生创业园建设现状

近年来，我市大力推进大学生创业园建设。2009年9月，我市投资100万元，建成了全省首家免费为大学生提供创业孵化服务的平台——********市大学生创业园，后又于2012年8月投入20万元进行了升级改造，现可为20个创业团体提供办公场所及创业服务。2010年，市政府下发了《关于印发在部分县(市)区建立大学生创业园指导意见的通知》，又分别在********、********、********、********、********六个区（市）各建了1个大学生创业园。市委九届七次全会召开后，4个国家级、15个省级开发(度假)园区结合园区产业定位建成了专业性大学生创业园；其余县(市)区也将结合本地实际，各建了1个规模适度、功能相对配套的综合性大学生创业园。经过近4年的努力，全市累计投入大学生创业园建设资金6500余万元，正建设大学生创业园35个；在孵创业项目512个，累计孵化出园项目214个，涉及创意设计、计算机软硬件及IT技术、生物医药、食品加工、园林绿化、电子商务、家政服务等新兴发展领域，成为我市调

结构、转方式的潜在新生力量；带动就业6701人。其中，3个大学生创业园被省政府授予“全省大学生创业示范园”称号，有8个大学生创业园被市政府认定为“********市大学生创业示范园区”。

（三）我市给予大学生创业园的主要扶持政策

我市大学生创业园入园项目除享受高校毕业生创业相关政策外（见附件），还享受如下待遇：免费使用办公场地、桌椅、电脑、电话、传真机等办公设备；对于符合条件的给予一次性创业补贴和税费减免政策；开展创业导师辅导；申请 “泛海扬帆创业行动”公益项目资助。该项目每年由泛海公益基金会捐赠、中国西部人才开发基金会出资200万元，为获资助项目提供2—5万元的无偿资金扶持和培训帮助。目前，“泛海扬帆—********大学生创业行动”公益项目已组织实施了二期，基金会共出资400万元，有80个项目获得无偿资金资助、创业培训和导师指导等支持。“泛海扬帆创业行动”公益项目的实施得到了广大青年大学生们的积极响应和广泛参与，极大地激发了广大青年大学生的创业热情，受到社会各界的高度关注。国务院副总理刘延东、省委书记秦光荣同志专门就实施好该项目作出重要批示。省人社厅拟从2014年起，比照“泛海扬帆——********大学生创业行动项目”的做法，建立省级大学生扶持资金，每年

评选100个创业项目，给予3—5万元无偿资助，以扶持全省大学生自主创业。

二、我市大学生创业园区建设存在的主要问题

我市大学生创业园建设取得了显著的成效，但仍存在一些不足，主要表现为：

——园区硬件及其配套低位徘徊，且发展不平衡。受制于财力、场地因素，我市大学生创业园建设规模总体偏小，部分园区现有创业席位已经无法容纳更多的创业项目，如市大学生创业园区总占地面积700平方米，真正提供给创业项目的办公用地只可容纳20个创业团队，********区大学生创业园也只能容纳28个园内创业项目，等等。部分县和部分省级工业园区大学生创业园发展情况就更不理想，项目少、不达标，特别是部分省级工业园区大学生创业园建设缓慢，至今还未建成投入使用。此外，我市大学生创业园多数虽配套了项目办公单元、公共会议室、接待室等，但其它生活及专业技术服务平台未能配套，有的甚至连互联网线都需要创业人员自己接通。

——管理、维护和服务状态差。创业团队都是大学生，社会经验、管理经验、市场运作和拓展经验都不足，营销渠道和信息渠道十分有限，期待得到更优质的管理、协调和服务。现实情况是，我市创业园管理工作人员多为兼职或是临时聘用人

员，不仅缺乏创业服务的专业知识和技能，管理服务的规范化、专业化水平不高，而且工作人员流动性较大，一旦人员发生变动，新到岗人员对在孵企业信息掌握不全、不深，难以为在孵企业提供专门的、针对性强的管理服务和协调。与此同时，我省搭建了“********大学生创业网”，我市主城区等地大学生创业园赫然在列，但各相关园区页面内容简单，对入驻项目的介绍基本为零，而且信息陈旧，如页面显示“********市********区大学生创业园 （大学生村官创业基地）位于********”，事实上，***早在几年前就改为***，而该园也早已搬迁至********，本应为大学生创业发挥重要作用的“********大学生创业网”，正沦为利用价值不高的过时页面。

——创业项目借贷双方借贷行为都不是很积极。接受调研采访的一些创业人员纷纷表示，“很缺资金”，但金融机构和创业人员都存在消极借贷行为。金融机构方面，受风险控制、小额贷款放贷利润低、贷款贴息未能及时到位等因素影响，其放贷意愿弱、放贷金额小。目前，由中央财政和省级财政承担的小额担保贷款贴息资金和劳动密集型小企业贷款贴息资金均只拨付到2013年年底，各项小额贷款贴息资金缺口达1.06亿元，承贷银行和借款人反映强烈。同时，从2013年8月1日起，新签订的借款合同发放的微利项目小额担保贷款的上浮利率从3%下

2016人社局就业创业工作计划
就业创业工作 第六篇

（一）深入推动就业创业工作

一是扎实做好企业用工服务。结合春风行动、招聘会等活动，引导城乡劳动力就近就地就业。建立企业用工需求动态监控机制，做好园区亿元企业和骨干企业用工服务，完成宏宇五洲公司1235人、易昌泰公司425人等重点企业招工工作，实现企业发展与促进就业的良性互动。二是积极落实各项就业政策。通过优惠政策和就业服务扶持劳动者自谋职业、自主创业，鼓励和支持劳动者在中小微企业就业、临时性就业以及其他形式的灵活就业。加大就业资金投入，完善就业资金使用和管理办法。通过社保补贴、创业补贴、岗位开发补贴、公益性岗位补贴等各项优惠补贴措施，鼓励企业吸纳困难群体就业。通过小额担保贷款贴息政策，扶持创业带动就业。力争全年发放小额担保贷款1525万元，其中个人贷款920万元。大力实施就业促进民生工程，全年开展就业技能培训2600人。三是重点做好高校毕业生就业。继续把高校毕业生就业放在就业工作首位，加强就业见习基地建设，全年开发就业岗位100个，为毕业两年内离校未就业高校毕业生进行就业实践锻炼。健全高校毕业生基层服务保障机制，继续实施“三支一扶”、服务基层公益性岗位计划等基层服务项目，招募10名“三支一扶”高校毕业生，组织高校毕业生基层特定岗位就业20人。加强高校毕业生就业政策宣传，引导毕业生面向基层就业。四是统筹抓好困难群体就业。加强对困难群体的就业援助，建立健全就业援助制度和工作保障制度，做好就业困难人员动态管理和实名帮扶。着力解决被征地农民就业问题，规范公益性岗位开发管理，全年开发公益性岗位240个。统筹推进退役军人、妇女、残疾人等群体就业工作。五是大力提升就业服务能力。全面推行新增就业实名制、就业资金管理使用实名制和人力资源信息实名制，提供更加精细化、更有针对性就业服务。充分发挥市场机制在促进就业和配置人力资源中的基础性作用，做好人力资源市场整合准备工作。加强基层公共就业创业服务平台标准化、信息化建设，为劳动者提供多元、高效、优质的公共就业创业服务。确保全年城镇新增就业3900人、转移农村劳动力7300人、实现失业人员再就业1900人、就业困难人员就业340人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。

（二）积极推进社会保障体系建设

一是完善社会保障制度建设。进一步完善城乡居民养老保险制度，抓好参保人员档案的收集、整理、立卷、归档等工作，确保9月底前完成省级验收，做好与职工养老保险制度衔接工作。深化医保付费方式改革，全面推进基本医疗保险付费总额控制，统筹做好城镇基本医疗保险大病补充保险工作。积极发挥失业保险制度促进和稳定就业的作用，围绕“援企稳岗”推动社保扩面。进一步推进工伤保险工作的标准化、制度化、规范化的建设，提高工伤保险基金的抗风险能力。制定出台社会保险参保征缴管理实施办法，完善社会保险统一征缴制度，提高社会保险参保率、征缴率。二是进一步提高社会保险待遇水平。做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作。按照统一部署，做好企业退休人员基本养老金调整工作。缩小政策范围内住院费用支付比例与实际住院费用支付比例之间的差距。努力提高失业、工伤和生育保险待遇水平，及时足额支付各项社会保险待遇。三是加强基金监管和内控制度建设。切实加强基金监管和经办服务能力建设，严格执行收支两条线规定。完善社保基金预算管理约束机制，提升基金管理水平。加大社会保险稽核的力度，做好参保单位参保人数、缴费基数审核工作，认真开展社会保险各项社会保险待遇领取资格认证工作，加强定点医疗机构、定点药店的监督。严格工作流程和制度约束，强化社保机构内控审计和信息披露，切实维护基金安全。四是提高经办管理服务水平。健全完善社会保障经办管理体系，积极整合社会保险经办管理资源，严格落实社会保险统一征缴管理，提高经办效能。创新社区养老服务方式，力争企业退休人员社区管理服务率达到95%以上。确保全年城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到2.375万人、32.1万人、1.36万人、2.15万人、4.8万人、1.7万人、1.55万人。被征地农民养老保险、村干部养老保险实现应保尽保。

（三）大力加强人才队伍建设

一是加强专业技术人才队伍建设。深入实施专业技术人才知识更新工程，加大紧缺专业技术人才和创新型人才的培养力度。做好推荐省、市政府特殊津贴和评选县政府特殊津贴工作。加强继续教育基地建设，抓好专业技术人员网络在线和岗位培训。二是加强技能人才队伍建设。加大技能人才的培养力度，推动企业技能人才队伍建设。加强劳动技校建设，深化校企合作培训模式。全年培养技师40人，培训高级工180人，组织职业技能鉴定1600人。三是加强人才公共服务。进一步完善县经济开发区企业人才引进奖励实施办法，大力引进高层创新创业人才和紧缺人才。加强人才服务平台建设，充分发挥政府引导作用，积极培育本地人才。

（四）继续深化人事制度改革

一是加强公务员队伍建设。加强公务员制度和队伍建设，认真做好公务员招录和年度考核工作。加强公务员职业道德培训，全面开展公务员“四类培训”和对口培训工作。深入开展争做人民满意的公务员活动，全面提升公务员能力素质。二是深化事业单位人事制度改革。认真贯彻落实事业单位人事管理政策法规，完善事业单位岗位管理和聘用制度。进一步规范事业单位公开招聘工作，确保考试安全。分类推进职称制度改革，全面实施中小学教师职称制度改革。配合做好清理“吃空饷”和超编进人专项治理活动。三是完善收入分配制度。加强事业单位绩效考核工作指导，研究制定绩效工资总量正常调整办法。完善企业工资集体协商制度，适时调整最低工资标准。四是积极做好军转安置工作。落实军转干部安置办法，完成年度军转安置任务。认真做好企业军转干部解困稳定工作，确保全县企业军转干部总体稳定。

（五）努力构建和谐劳动关系

一是进一步健全劳动关系协调机制。深入开展和谐劳动关系创建活动。提高企业特别是非公企业、小微企业劳动合同签订率，不断扩大集体合同覆盖面。大力推进劳动用工备案，依法规范劳务派遣用工。企业劳动合同签订率达95%以上，企业集体合同覆盖率达90%以上。二是完善劳动人事争议调处机制。健全劳动人事争议预防调解协调机制，提高用人单位自主解决争议能力。加强基层调解组织建设，确保乡镇调解组织组建率达到90%。加强调解仲裁队伍专业化建设，依法及时妥善处理劳动人事争议案件，仲裁结案率达95%以上。三是加大劳动保障监察执法力度。认真开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付等专项检查，及时查处侵害劳动者权益案件。加强劳动保障监察“两网化”管理，加大日常巡查力度，及时纠正和查处不订立劳动合同、拖欠克扣工资等违法行为。做好劳动保障年审工作，推进企业劳动保障守法诚信建设。提高监察执法效能，劳动监察举报投诉结案率100%。四是切实做好农民工工作。进一步完善和落实促进农民工就业创业政策，做好农民工职业技能提升培训。加强对重点领域的监管，坚决查处拖欠农民工工资行为。严格落实农民工工资支付保证金制度，确保农民工工资按时足额发放。认真处理群众来信来访，全力维护社会和谐稳定。

（六）突出重点，统筹做好其他工作

一是认真做好省定四项民生工程。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全面完成就业促进工程、城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险、城乡居民大病保险四项民生工程建设任务。二是努力完成招商引资任务。始终把招商引资作为各项工作的重中之重来抓，变压力为动力，想方设法，努力完成招商引资任务。三是深入推进结对帮扶工作。结合节日和教育活动，走访慰问结对帮扶村。与有关部门联系，协调解决基础设施建设资金，改善帮扶村生产、生活条件。配合村两委抓好班子建设、计划生育和护林防火等工作。四是扎实抓好绩效考核工作。根照县委、县政府年度重点工作目标任务，出台《2016年度县绩效考核办法》和《考核细则》。加强平时绩效考核的督查，抓好年度绩效考核工作。做好三干会先进单位和先进个人的评选、表彰的报批工作。五是统筹做好其他工作。深入做好信访维稳、文明创建、平安创建等工作，认真抓好计划生育、安全生产、社会管理综合治理等工作，扎实做好县人大代表建议意见和政协委员提案办理工作，配合有关部门做好双拥创建等工作。

（七）加强服务能力和自身建设【就业创业工作】

一是加强基层平台建设。加强乡镇、社区公共就业服务平台建设，建立和完善县、乡镇、村三级服务网络，形成覆盖城乡的公共就业和人才服务体系。加强公共服务机构和队伍建设，定期对经办人员进行业务及相关法律法规知识培训，努力提高基层经办队伍业务素质和服务能力。二是扎实推进信息化建设。巩固“金保工程”建设成果，做好公共就业管理服务信息一体化建设，推进系统间数据共享，加强网上经办和异地业务办理。全力做好社会保障卡信息数据采集和发放工作，确保年内全县持卡人数达到25.6万人。三是加强党风廉政建设和党政信息公开、宣传工作。深入开展党风廉政教育，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。修订和完善各项规章制度，努力做到用制度管权管人管事。完善党务、政务公开制度和监督制约机制，充分发挥政务专网、单位网站、宣传栏的作用，提高党务公开、政务公开的质量。坚持主动宣传、正面宣传为主，认真开展业务信息、法律法规和政策宣传。四是切实改进工作作风。以“三严三实”标准，扎实开展党的群众路线教育实践活动。加强人社系统干部队伍作风和效能建设，提高干部职工依法行政、履职尽责、为民服务的能力水平。认真贯彻落实中央八项规定和省、市、县委关于改进工作作风的一系列规定，组织开展窗口单位改进作风专项行动，深化优质服务窗口创建活动，树立人力资源社会保障部门为民务实清廉的良好形象。

2015全民创业工作总结
就业创业工作 第七篇

第1篇：全民创业半年工作总结

今年以来，我镇深入贯彻党的十七大精神和县委政府提出的“1231”工程，紧紧抓住灾后重建大好机遇，镇党委、政府按照县委、政府的部署，结合王泗实际，大力开展了全民创业活动，鼓励干部创事业、百姓创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业。今年又制定了全民创业工作计划并逐步实施，现取得初步成效。现将半年以来工作情况总结如下：

一．加强组织引导，提供发展保证

为了统一指导我镇的全民创业活动，我镇党委、政府高度重视，及时成立了全民创业领导小组，由镇党委书记邹涛任组长，镇长黄友辉、镇党委委员、副镇长黄军任副组长，班子成员为成员。下设办公室挂靠经发办，在全县乡镇班子调整后，重新进行了分工负责，并抽调相关人员具体负责抓此项工作。4月24日沙渠创业工作会后，我镇及时将县上下达的全民创业目标层层分解到各科室、村、社区，明确村党支部书记为第一责任人。镇目督办将把全民创业活动纳入各村年终目标考核工作中，严格考核评比，兑现奖惩。

二、抓创业规划

今年按县创业工作领导小组工作要求，我镇就开展全民创业工作做了详细规划，在集镇上营新路中段规划了一条创业示范街；在王泗工业区规划了王泗工业创业园；在尚河、伍家、庙湾村规划了现代农业创业园；在福田村规划创业示范村试点。通过规划逐步实施，推动全镇全民创业工作的开展。

三、制定扶持政策，推动创业示范

我镇各办室把创业发展环境建设作为促进全民创业的第一工程，持之以恒地抓紧抓好。我们坚持为创业者提供最优的服务、最大的支持、最佳的平台，做到投资有载体、发展有条件、干事有舞台、创业有保障。今年我镇预算列支10万元创业专项资金用于创业业主奖励。老板创大业新增销售收入达1亿元以上奖励5000元；能人创新业投资规模2000万元以上的业主奖励3000元；回乡创业投资规模达200万元以上的业主奖励2000元；干部创事业成绩突出者奖励1000元；在创业街新落户的业主，每间铺面奖励500元。

四、加强宣传引导，营造发展氛围

在3月18日召开了全镇全民创业动员大会，并将扶持政策和措施制成宣传资料500份，向群众进行宣传。通过广泛的宣传引导、教育引导、典型引导等，使我镇全民创业活动深入人心，做到了家喻户晓，人人皆知，营造“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。

五、抓全民创业重点工作落实

（一）打造创业街

针对我镇农民向集镇集中的实际情况，在新庆社区营新路中段，打造一条创业街，以创业带动就业，让社区商业繁荣、居民增收，力争年底前创业街一百余间铺面全部开业。具体措施：提供创业培训和政策扶持，对有创业愿望者进入新庆社区创业，政府对经营场地房租予以补贴和贷款扶持；对创业者予以全程创业指导和服务。将营新路中段打造成建筑建材、室内装饰、家电销售、餐饮娱乐等一条街。通过政府加大扶持力度，逐步引导社区群众自主创业。到目前创业街已有100余家店面正常营业，涉及建筑建材、室内装饰、家电销售、餐饮娱乐等行业。

（二）加强创业培训，提高创业技能

今年1—6月，我镇已实施下列培训：在镇政府开展SIYB创业培训，受训人员为失地农民、返乡农民工及毕业大学生，培训内容为创业理念及创业实证方案计划，受训人数35人；商店营业员培训，培训内容为服务理念，营销方式及策略，受训100人；在福田村开展手工编织培训，受训人员为失地农民、返乡农民工，培训内容竹业编织，受训人数160人；我镇还在飞羊村、李安村实施下列培训：电脑Word操作方式、Excel制表培训、家常菜制作及烹饪技能培训。

（三）积极组建农村专合经济组织，带动农户增收致富

充分利用我镇的自然资源，化资源优势为经济优势，加以政策扶持，着力打造农村专合经济组织，以带动农户增收致富。我镇拟建立以下经合组织：在伍家村成立花卉种植农民专业合作社，从事花卉种植、销售，能带动农户25户；庙湾村成立银柳种植农民专业合作社，从事银柳种植加工销售，能带动农户40户；尚河村成立蔬菜种植专业合作社，从事蔬菜种植，能带动农户20户。

六、全民创业活动中涌现出的先进人物

1、干部创事业。我镇农业办洪强伟同志，在完成日常工作外，利用余暇时间积极投入到全民创业当中，今年投资100万元与四川正大公司合作，建立养鸡合作社，目前已在正常经营中。

2、老板创大业。龙宇酒厂厂长周敬刚，拟投资2400万元，新上马白酒加工生产线，在工业西区征地20亩，已经开工建设。

3、能人创企业。我镇福田村党支部书记左樟泽，投资4800万元，在工业西区新建白酒生产线，用地40亩，就业120人。

4、回乡创新业。我镇村民孟春福在外打工，受金融危机的波及，失业回乡。经过政府帮助，现已投资5万元在工业大道（原318国道旁）经营餐饮门市，在创业的同时提供了4人的就业。

5、百姓创家业。我镇福田村村民苟朝福、王正友投资120万元开办旅游竹剑生产加工，解决就业40人。

通过以上措施，我镇1～6月完成招商引资协议和签约资金15600万元，到位资金11000万元，新引进2000万元以上的工业项目3个，2000万元以上的农业项目1个。固定资产投资完成23390万元，其中工业投资19000万元。规模以上工业增加值达10421万元。完成国税1222。22万元，地税410。34万元。二、三产业新增就业人数800余人，新增工商登记的企业13户。

虽然我镇全民创业工作取得了一些成绩，但还是应该清醒地看到我们工作中的不足之处，如：重大产业化项目不多，发展不快，解决农村劳动力就业、大幅度增加农民收入有待加强。

第2篇：全民创业工作总结

按照区全民创业领导小组《关于印发开展全民创业对口帮扶任务计划的通知》（〔2015〕11号）文件精神要求，秦俑馆服务区管委会对全民创业工作十分重视，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、发展主导产业等项重点工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在服务区形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面。以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐

。现将一年来的工作总结如下：近期全民创业开展情况汇报如下：及时召开领导办公会专题研究，认真疏理，确定代王粮站下岗职工吴平战为对口帮扶对象，并和本人进行了多次沟通，研究了帮扶项目及措施。

一、在服务区形成全民齐创业，共同谋发展的浓厚舆论氛围

我们通过各种形式，向干部、群众宣讲全民创业的意义，鼓动群众创业，诱发群众创业冲动和激情，取得了一定效果。首先表现在秦俑村村民对全民创业的热情有了明显的提高，找项目多了、干部办实体的多了，群众做生意的多了，干部和群众都在积极想点子，找路子，寻求致富途径。

二、进一步加强领导，组织上更加严密

调整了全民创业领导小组成员，明确两名工作人员专抓全民创业工作，积极为全民创业需要资金的群众协调资金，搞好服务。

三、激发创业主体，构建起全民创业促发展的新格局。

一是支持自主创业。服务区管委会对自主创业的群众大力支持，针对秦俑村村民、辖区企事业单位干部、外出务工人员返乡创业、退役士兵、高校毕业生创办个体工商户等，都积极鼓励和扶持，在厂房、资金、技术上给予帮助和支持。二是支持现有企业二次创业，鼓励做大做强。形成以民营企业为主的创业平台，引导民营企业采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品的科技创新活动，同时加大扶持力度。努力营造有利于企业发展、有利于企业家成长的良好环境。力争通过2-3年的创业，使服务区的旅游相关产业创出全国知名品牌。三是加强创业培训。服务区管委会把全民创业技能培训作为一项长期的基础工程来抓，通过各种形式，开展扎实有效的技能培训，通过服务区管委会牵头，我们邀请了礼仪、面点制作、小吃等方面的专家能力为秦俑村村传授技术，有力的提高了群众创业的能力。四是干部帮扶，解决群众创业中的难题。对创业遇到困难的群众，明确工作人员帮扶创业，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。对有创业意向的群众，帮助研究制定切合实际的致富项目。

四、优化创业环境

通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，在服务区大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。

目前，服务区已初步形成了人人思创业、家家奔致富，真抓实干求发展的良好局面。今年商业区区新增个体工商户23个，新上企业2农，新发展农家乐经营户9户。

第3篇：2015年上半年全民创业工作总结

今年以来，县委县政府把全民创业作为促进发展、改善民生的重要抓手，全面激发社会各界人士的创业热情，深入推进全民创业工作的顺利开展，促进了民营经济的持续健康发展。截至6月15日，全县新增二、三产项目352个，占全年任务的73。3%，新增私营企业纳税户95家，占全年任务的32。2%，新增纳税个体工商户228家，占全年任务的15。8%，新开工标准厂房建设面积24万平方米，占全年任务的40%。主要抓好以下几个方面工作：

1、落实部门助推。明确组织部、农办、发改委、人社局、商务局、工商局、科技局、民政局、建管局、农委、团委、妇联等12个部门，分别牵头负责助推大学生村官、村干部、务工返乡人员、科技人员、城乡登记失业人员、退伍军人、妇女、青年、农村种养大户、建筑业能人等10大创业主体，各部门共出台助推举措62条。

2、开设宣传栏目。县电视台、电台开设《全民创业在行动》，《海安日报》开设《聚焦全民创业》，县政府网站开设《海安全民创业网》，县全创办编印《全民创业工作指南》和《工作简报》，通过区（镇）书记访谈、助推部门主要负责人访谈、村党组织书记访谈、创业典型事迹报道等，及时反映全民创业工作动态、宣传全民创业激励政策、推介重点企业、三产物流市场、农产品集中加工区等创业目录。到6月20日在县级及以上媒体用稿333篇。

3、制定激励政策。县委、县政府制定出台了《关于进一步推进全民创业的实施意见》、《关于促进以创业带动就业工作的意见》、《关于加快发展创业投资的意见》等文件，进一步放宽工商注册登记条件，对初始创业人员3年内形成的增zhí shuì、营业税、企业所得税和个人所得税地方留成部分全额返还。村级新上的二、三产创业项目形成的税收，5年内县级实得财力的75%奖励到村。加大小额担保贷款对自主创业人员的贷款额度。县财政设立全民创业扶持专项资金，用于贷款贴息、创业补助、创业奖励、创业培训、创业孵化和实习基地以及创业服务体系建设。

4、组织立体培训。县全创办及相关职能部门围绕全民创业政策、工商注册登记、小额担保贷款及贴息、创业技能、创业项目推介等有针对性地对村党组织书记、全民创业指导员和有创业愿望的能人开展各类培训，全县已培训22场次，参培人数达5200多人。

5、开展星级评比。对全县已创业的3万多户业主进行调查摸底，根据各创业户经营和生产规模，进行“一星级”、“二星级”、“三星级”、“四星级”、“五星级”评比认定，发放证书，并积极鼓励他们晋级。同时组织开展全民创业流动红旗、十佳星级村、十佳创业之星、十佳创业项目等各类竞赛评比活动（

6、突出典型引领。全县已树立村级创业典型440名，区（镇）创业典型82名，县级创业典型20名。并选择6名各类创业典型组建“创业宣讲团”，赴各区（镇）、村进行宣讲，目前已宣讲15场次，参听人数4500多人，以他们成功创业经验，激发全社会的创业热情。

7、开发管理软件。我县在全省首创全民创业管理软件，将全县已经创业和有创业愿望的7万多户创业户的基本情况、创业项目类型、带动就业人数等建成数据库，实行动态跟踪网络化管理，为各级领导提供决策依据，为助推全民创业部门提供服务平台，极大地提高了全民创业管理水平。

8、聘请创业指导员。通过区（镇）、村推荐，县全创办组织培训，考试合格，每村聘请一名全民创业指导员，全县共聘请210名，为各村有资金、有技术、有创业愿望的能人，进行创业服务指导。

9、突出标准厂房建设。为了解决用地紧张的矛盾，实行集聚、集约发展，全县把标准厂房建设作为推进全民创业的重要抓手，各区（镇）都已拿出具体实施规划，主要以三种形式组织实施：一是以区（镇）为主体规划建设；二是以经济薄弱村为主体规划建设；三是以有经济实力的村为主体规划建设。全县到目前为止，新开工标准厂房建设面积24万平方米，占全年任务的40%，其中52个经济薄弱村标准厂房建设已开工10。46万平方米，占规划总面积的88%，建设形象进度达到65%以上。

10、创新考评机制。对全县10个区（镇）、12个牵头助推部门和210个行政村明确年度考核指标和奖惩措施。建立一月一巡查、一月一点评、一月一公布的督查机制，开展季度全民创业“单项杯”竞赛活动，设立全民创业流动红旗，通过创新考核，不断强化各区（镇）、各部门、各村全民创业的责任意识，全面加快我县全民创业进程。

第4篇：大武口区全民创业三年工作总结

近年来，大武口区在自治区、市委、政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，认真贯彻落实自治区党委、政府《关于大力推进全民创业的意见》和市委、市政府《关于实施"创业富民工程"的意见》精神，深入贯彻落实科学发展观，以"就业攻坚、创业提升、行风建设"三项活动为统揽，紧紧围绕创业富民强区这一目标，准确把握就业形势，坚持以宣传引导创业、以政策支持创业、以资金扶持创业、以服务促进创业、以平台吸引创业、以典型激励创业，在我区形成了"百姓创家业、能人创企业、企业创大业、干部创事业"的良好局面。

一、进展与成效

2015年以来，我区以争创"创建国家级创业型城市"为契机，以"真情创业"为主线，贯穿"创业富民"的全过程，真心组织，真情扶持，真诚服务，真抓实干，将创业富民工程列入政府重点工作，建立了政府主导、部门配合、社会扶持、全民参与的创业机制，强化了组织体系、完善了政策体系、健全了培训体系、构建了服务体系、明确了考核体系，创业富民各项工作取得阶段性成效。三年来工作指标完成情况：新创办小企业260个，培养小老板899个，创造新岗位5682个；累计发放小额贷款4181。5万元，贷款回收率99%。举办创业培训班172期，培训人数8246人，其中，创业意识培训5961人，创业能力培训2285人，培训后实现自主创业的810人。

（一）三年来，真情引导，创业氛围日益浓厚

大武口区按照"政府引导、部门参与、项目依托、政策扶持、典型带动"的模式，真心营造促进创业的良好浓厚。一是区委政府强力引导。三年来我们以"解放思想求先行，服务大局促发展"的理念，审视度势，全力以赴优化发展环境，真心扶持创业，从政策、融资等方面制定一系列政策措施，积极引导"百姓创家业、能人创大业"的全民创业活动，形成了与大武口经济社会相适应的引导创业机制。二是职能部门积极参与。经济部门全力以赴优化发展环境，一手主攻招商引资抓大项目，一手又抓适合个人创业的小项目；在抓农村经济发展的同时，积极引导农民自主创业；工会、共青团、妇联、残联以及个私协会、工商联等社会群体，紧密结合各自职能，积极开展青年、妇女、残疾人等开业指导和服务；金融部门全力支持创业，石嘴山银行、农信社等多家银行争相办理小额担保贷款业务。三是社会舆论宣传加大。三年来我们采取多种形式，加大对创业工作的宣传，形成新闻宣传强大声势。充分利用各类新闻媒体开展全民创业宣传，编写上报全民创业工作动态274期，其中国家级采用80篇，自治区级采用95篇，市级采用216篇，在石嘴山电视台《民生与保障》栏目制作专题片28期。

（二）三年来，真情扶持，创业政策日臻完善

区委、区政府先后出台了《关于开展"创业富民工程"的实施意见》等三个创业纲领性文件，各部门结合各自职能出台相关配套政策，扶持创业的政策日渐完善。一是市场准入降低门槛。创业人员可以凭本人身份证直接依法申请办理个人独资企业或个体工商户营业执照；凡自然人申请设立合伙企业、个人独资企业以及个体工商户的，不受注册资本数额限制。二是经营场所不受限制。我们还通过建设专业市场、商贸中心等，优先安排经营场地；允许非生产类创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业场所。如"九大创业基地"即：大武口区青年就业创业园、创业富民示范街、餐饮小吃一条街、星海文化产业创业园、星海农贸产业创业园、长胜废旧物资交易创业园、长胜建材交易创业园、长胜小型企业加工孵化园、中小企业孵化园等都是由政府统一规划，提供创业者使用的经营场所。三是金融扶持加大力度。金融机构积极向上争取信贷规模，尽可能安排中小企业和小额担保贷款规模；我们按照市再就业小额担保贷款中心制定的《石嘴山市支持创业小额担保贷款管理办法》，扩大了贷款对象，放宽了二次贷款，提高了小额担保贷款额度，由2万元提高到5万元。

（三）三年来，真诚服务，帮扶的机制不断创新

依托公共就业服务平台，不断提升创业服务功能，规范创业服务标准，不断创新帮扶机制和服务方式。一是整合服务资源，形成体系化服务。把劳动保障、经贸、科技、农业以及工会、共青团、妇联、残联等服务创业的社会资源，进行有效整合，拧成一股绳，建立了3个创业指导中心，并将服务向乡村社区延伸，形成了区、街道、社区三级的创业服务体系。二是发挥专家作用，形成个性化服务。进一步完善补充专家指导团，聘请了工商、税务、金融、司法、劳动、经管以及企业家、创业成功人士30多名专家，提高了创业指导水平和指导能力，成立了创业政策咨询、下岗失业人员创业、农民创业、残疾人创业等若干个创业指导小组，为创业者提供创业指导、开办融资、跟踪服务等个性化服务。据不完全统计，专家指导团为创业者提供创业指导200多人次。三是组织活动交流，形成互助化服务。建立大武口区创业者联谊会，为创业者搭建相互沟通、加强交流、联络感情、提供帮助的平台，并通过这个平台了解创业者的反映意愿，了解创业者创业过程中存在的问题与困难，为政府决策和部门扶持提供依据。同时，创业联谊会还举办创业沙龙服务，邀请专家学者和创业成功人士开展创业讲座。

（四）三年来，真情培育，创业载体日趋完善

我们充分利用城乡各类园区、规模较大商业场地、专业化市场等适合小企业聚集创业的场所，结合当地特色，建立小企业创业孵化基地，为缺乏创业经验的创业者提供一段时期的孵化和扶持。一是以产业为龙头，一个产业一个纽带。村级型的孵化基地形成规模，如长胜创业基地的建材、废旧物资交易创业园的198名创业人员带动就业1180人。隆湖农民创业园的建立，367名农民就地就近实现就业。二是以政策为支撑，一个基地一套政策。工业和加工型实行"用地+信贷"政策为主，如长胜创业基地、星海创业基地，在用地、用电、融资等方面给予政策。现代农业型实行"用地+技术指导"政策为主，如农民创业园在用地、技术指导和贷款等方面给予扶持。商贸服务型实行"税费减免+小额贷款"为主，如创业富民示范街、青年就业创业园，通过对入驻园区的业主，在店铺租金、税费减免、商务推广等方面提供系列优惠服务，减免店铺租金，为创业者提供小额担保贷款和贴息。三是以对象为重点，一种对象一种特色。针对不同群体创业需求，建立了下岗失业人员、高校毕业生、返乡农民工、残疾人、农村青年、巾帼妇女等各类群体创业的孵化基地，如残疾人创业孵化基地针对残疾人特点，开展盲人按摩等创业孵化，有50多名残疾人实现自主创业；隆湖经济开发区根据辖区富裕农民工多的特点，通过建立农民创业园这种现代农业创业孵化，共有365位农民工就近就地创业；长城街道健民社区结合本区妇女擅长编制的特长，通过创建妇女创业就业基地等孵化，带动100名妇女成功实现创业。

二、体会与做法

通过三年来的实践和探索，大武口区全民创业富民工程工作进展顺利，主要体会与做法：

（一）加强领导，真抓实干是创业工作顺利开展的关键

区委、政府领导高度重视创业富民工作，着眼全局，把全民创业富民工作与政府的中心任务紧密结合，加强领导，精心部署。在组织领导上，建立了三个机制，形成"纵到底、横到边"工作格局：一是建立党政领导牵头推动机制，专门成立了由主要领导任组长的创业富民工程领导小组，负责统筹规划、研究和管理工作，下设办公室，办公室分为服务、融资、指导、宣传四个工作小组；二是建立部门分工负责协调机制，发改、劳动保障、工商、税务、银行等十几个部门为工作领导小组成员单位；三是建立上下联动工作机制，乡镇（街道）、村（社区）有配备专人负责，形成了区、街道、社区三级联动的工作推动机制。

（二）强化培训，真心传授是提升创业能力的前提

坚持把创业培训作为全面提升创业能力的一项重要内容，针对不同群体和不同阶段，加强创业培训，真心传授。发挥定点培训机构、专兼职的创业培训师资队伍作用，承担创业培训工作。创新培训形式，发挥人事劳动保障、发改、农业、科技、工会、妇联、团委、残联等部门的职能优势，根据不同的创业模式，提供不同的创业培训模式。采取"就业帮扶行动"创业培训进社区、实施"大学生创业助力计划"创业培训进校园、实施"农村致富带头工程"创业培训进农村、开展"创办中小企业"创业培训进企业等多种形式开展创业培训，将新一轮创业者全部纳入培训范围。注重培训成效，根据不同群体、不同阶段的创业需求，以SIYB培训为主，采取理论与案例相结合、边培训边见习的教学方法，进行个别指导，就近就地开展创业培训和创业辅导，让学员亲身感受和体验创办微小企业的有效步骤和科学方法，切实增强他们的创业意识和创业能力。

（三）加大扶持，真心帮扶是激发创业活力的源泉

各部门紧紧围绕创业能力缺、场地难、资金难等问题，创造性地开展工作，真心帮扶，努力实现重点、难点上的突破，激发创业源泉。加大创业能力培养，劳动保障部门以SIYB创业培训为主要内容，把创业培训作为提升创业能力的一项重要工作，为有参加创业培训和创业意愿的城乡各类劳动者开展创业培训，从规范创业培训入手，抓好创业培训质量，培训合格达98%以上，培训后创业成功率达40%以上；人社局开展大学生创业能力计划，实施创业培训；共青团以农村青年创业培训、妇联以巾帼创业培训，解决各类群体创业能力缺问题。加大创业扶持力度，为创业提供小额担保贷款，并给予贴息。政府加大创业场地建设，建设一批商贸服务城、创业一条街等，为创业者提供创业场所。

（四）深化措施，真下功夫是力促创业成效的保障

三年来，我们不断完善工作基础台帐，进一步完善创业基本情况，组织有关人员开展全面的创业基本状况调查，通过深入企业、社区，面对面咨询、上门入户走访等方式对城镇失业人员、高校毕业生、退役军人、返乡农民工、残疾人开展调查摸底，准确掌握劳动者创业情况、创业能力、创业愿望、帮扶需求等，有针对性的开展创业培训和创业帮扶，帮助创业者解决创业过程中的困难和问题。进一步规范创业培训台账，对经过创业培训的人员建立台账；建立创建工作统计制度，按季统计主要目标任务完成情况，及时掌握工作进度，并分析工作存在的问题。同时，在创业促就业活动中，我们突出活动主题，坚持做好培养一批创业骨干、征集一批创业项目、建设一批创业基地、推广一批创业成果和宣传一批创业典型。

三、存在的困难与问题

全民创业工作三年来虽然取得了一定的成效，但客观分析创业形势仍然面临不小的挑战，仍然存在一些急需解决的问题。主要有：一是创业环境有待进一步优化。近年来，市委、市政府高度重视大武口区软环境建设，加大了综合整治力度，先后清理并精简了一批行政审批事项，取消了一批不合理收费项目，"乱收费、乱罚款、乱摊派"现象得到有效遏制。但是，与先进地区相比，与投资者和企业的要求相比，与群众的创业愿望相比，需要进一步简化办事程序、提高办事效率和服务质量。二是创业思想需要进一步解放。目前，通过全民创业工作的不断深入开展，我区已经形成了创业创新的氛围，对创业致富的积极性很高，很多人虽然具备了一定的创业条件，但大武口区一些创业富民成员单位仍过于谨小慎微，观望徘徊，不敢承担创业的风险。部分中小企业虽然已小有成就，但缺乏开拓创新意识，企业难以做大做强。个别村街群众对全民创业的意义还了解不够，创业意识不强，还存在"小富即满"的小农意识。三是创业融资等仍然存在困难。随着创业优惠政策的实施，群众创业、企业做大做强的积极性不断提高。但是，融资难、创业资金紧张等问题没有得到根本解决，影响了一部分群众的创业积极性。四是创业主体的创业能力还有待提高。部分群众想创业，但缺乏创业能力、不会创业的现象。

四、计划与打算

为加快大武口区全民创业进程，实现区域经济更好更快发展，必须在思想上更加重视，在政策上更加宽松，在措施上更加有力，推动大武口区以创业促就业工作上新台阶，确保创建工作如期完成。2015年我区将重点开展以下工作：新建石炭井红光创业基地，为矿区贫困失业人员提供就业平台，力争新增就业实体70户，带动就业200人；挂牌成立大武口区装饰行业创业基地，为创业者提供创业平台，实现培训一批创业主体，开发一批创业岗位；举办大武口区全民创业三年成果展回顾，为辖区各类创业人员搭建展示平台，同时刺激消费、带动就业、拉动经济增长；建立大武口区创业者协会，定期或不定期举行创业报告分析会，创业者沙龙等活动，交流总结创业经验。

（一）加强协调，在"勤"字上下功夫

创业促进就业工作取得的阶段性成绩，劳动保障就业部门做为牵头单位，要主要作为，当好参谋，加强与各部门的联系、沟通，安排好创业工作各个阶段的工作重点，定期不定期召开好工作协调会、分析会，及时反馈群众反映的问题。

（二）落实政策，在"实"字上下功夫

国家、自治区、市出台的扶持创业的一系列政策措施，不折不扣地落实下去，特别要落实好创业培训补贴政策、公益性岗位补贴政策、小额贷款贴息政策，把积极的促进创业政策变为推进全民创业的法宝。

（三）强化培训，在"能"字上下功夫

严格按照SIYB培训模式，鼓励社会力量开展各具体特色创业培训，帮助社会各类群体提高创业能力，在培训方式、培训成效、创业成功上有大的突破。

（四）强化服务，在"情"字上下功夫

打造信用环境，加快政府职能转变，改善服务环境，按照部门职能作用，实行对口帮扶工程，为创业人员提供信息、技术和政策咨询等方面服务，以服务促创业。

2015县就业局年度就业创业工作总结及下年计划
就业创业工作 第八篇

县就业局年度就业创业工作总结及下年计划

今年，县就业创业工作突出关注民生，服务群众，以“助企业、稳岗位、促就业”为主题，进一步加大政策落实力度，努力增加就业岗位，紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务，开拓创新、突出重点、真抓实干，扎实做好各项工作。

一、工作开展情况

（一）落实积极的就业政策，强化促进就业再就业职责。

1、就业局积极实施就业再就业政策。通过稳定就业岗位、充分吸纳就业、促进劳动者自主创业、加强职业技能培训、完善就业困难人员就业援助机制等政策，充分发挥促进就业的政策效应。多渠道为用人单位和求职者搭建双向选择平台。今年，就业局举办专场招聘会1场，共组织10余个用人单位进场招聘，提供普工、业务员、行政文员、材料员、汽车驾驶员、营销员等10多个工种等120多个就业岗位，各企业现场与求职者进行面谈，目前，实现城镇新增就业3200人，完成全年目标任务2275人的140.65%，下岗失业人员再就业720人，完成年目标任务560人的128.57%，其中就业困难人员再就业145人，完成年目标任务140人的103.57%；农村劳动力转移就业5051人，完成年目标任务3700人的136.51%；开展农村劳动力技能培训450人，完成年度目标任务300人的150%；开展企业在岗职工培训160人，完成年度目标任务150人的106%；开展高校毕业生创业培训60人，完成年度目标任务50人的120%；开展城乡各类劳动者创业培训180人，完成年度目标任务100人的180%；开展农村适用人才培训60人，完成年度目标任务60人的100%；开展创业培训完成240人，完成年创业培训目标任务150人的160.0%；城镇登记失业率控制在3.15%。

2、开发公益性岗位，完善公益性岗位动态化管理。我们结合公益性岗位实际问题，完善考勤制度，健全公益性岗位签到制度，每月定期收查公益性岗位签到册。同时应上级部门要求，建立统一的公益性岗位人员台帐，使公益性岗位管理工作有序开展。目前安排公益性岗位589人，为公益性岗位人员支付岗位补贴328.88万元，为262位公益性岗位人员支付社保补贴（含：养老、医疗、失业）共84.58万元。

3、积极鼓励和引导高校毕业生就业，全面提升高校毕业生就业能力。为进一步加强我县大中专毕业生就业工作，我们采取多渠道安置就业的方式，加大对大中专毕业生就业优惠政策的深入宣传，对企业招用符合条件的高校毕业生给予相关扶持政策，积极引导和扶持大中专院校毕业生自主创业、自谋职业。

（二）扎实开展职业技能培训，劳动力素质得到提升。

我们坚持以市场就业为导向，强化培训力度，合理制定详细的培训计划，有针对性地开展培训工作，我们通过加强培训宣传力度，增加技能培训项目，严格把好培训质量关，培训和再就业相结合等一系列措施，使我县再就业培训工作得到实质性进展。目前共举办就业技能培训班6期，培训340人，创业培训8期240人。

（三）落实灵活就业补贴，稳定就业。

为了认真做好“4045”灵活就业人员社会保险补贴工作，(

（四）抓好政策落实工作。一是认真做好《就业失业登记证》的发放工作，严格实行审核发放程序；今年共发《就业失业登记证》334人。二是为初期创业者办理小额贴息贷款612笔，发放贷款金额4758.6万元。

二、存在的问题及原因

（一）就业供求矛盾和结构性矛盾突出。当前，城镇失业、农村劳动力转移就业、隐性就业、隐性失业五大现象同时存在，农村劳动力转移就业任务加重。

（二）大中专毕业生数量增加，就业压力增大

随着大中专院校不断扩招，大中专毕业生数量剧增，就业压力不断增大，加上刚出校门的毕业生，对社会认知尚浅，就业观念停留在跻身公务员和待遇较高的垄断行业，而受机构编制政策限制，无法增编，大中专毕业生无编进不来，垄断行业等高薪行业劳动力需求有限，致使部分大中专毕业生待业。长此以往，将造成人才的大量缺乏和流失，影响县的长远发展。

（三）困难群体就业途径单一

就业困难人员主要通过政府出资购买公益性岗位安置就业，虽实现了他们的劳动价值，但也增大了财政开支，光靠公益性岗位安置，就业途径较为单一，不利于困难群体持续就业和经济发展。

三、工作重点及工作思路。

（一）加强对就业再就业优惠政策的宣传普及，宣传促进就业的法律法规，宣传劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，宣传对劳动者提供就业服务、职业培训和对就业困难群体实行就业援助的具体措施，营造就业、创业的良好氛围。

（二）切实加大培训力度，提高劳动者技能。大力发展职业技术教育，整合和利用好现有培训资源，鼓励职校和各类培训机构不断改善培训条件，按照市场需求确定办学专业和设置课程，切实提高培训实效，提高劳动者的就业能力。

（三）认真落实各项政策法规，大力支持大学毕业生、返乡农民工自主创业，积极开发公益性岗位，优先安置就业困难人员再就业，确保“零就业家庭”实现再就业。积极履行政府职能，创造公平就业环境，依法维护妇女、残疾人和农村劳动者公平就业。

（四）加强组织领导，进一步加大就业工作实施力度。要从贯彻落实科学发展观，维护社会稳定，保持经济平稳较快发展的高度，充分认识促进就业的重要意义，构建就业工作长效机制，积极加强与各有关部门的协调配合，加大就业政策落实力度，发挥再就业资金使用效益，形成全社会关注就业、支持就业、促进就业的良好氛围。

县就业局

2016毕业生就业创业见习工作方案
就业创业工作 第九篇

为进一步落实就业再就业政策，切实做好我县普通高等学校毕业生就业见习工作，帮助尚未就业的高校毕业生提升就业能力，增强实际工作经验，促进就业创业，特制定如下实施方案：

一、指导思想

按双向选择原则，构建企、事业单位与高校毕业生之间就业桥梁。通过见习，使高校毕业生能够理论联系实际，积累工作经验，适应实际工作，为就业创业打下良好的基础。

二、组织领导

成立XX县2016高校毕业生就业创业见习工作领导小组（以下简称见习工作领导小组），由县政府分管领导任组长，县人社局、财政局、就业局等单位主要负责人为成员，见习工作领导小组下设办公室，办公室设在县人社局，由县人社局主要负责人兼任办公室主任。见习工作领导小组负责组织制定管理办法，协调相关部门的工作，各相关单位要在见习工作领导小组的统一领导下，认真抓好落实，及时解决工作中出现的新情况、新问题，确保就业创业见习工作顺利开展。

三、实施步骤

（一）就业创业见习基地的设立

1.申报条件：全县各行政事业单位均可提出申请为见习基地，报见习工作领导小组确定。

2.申报所需材料：

《XX县2016高校毕业生见习基地申报表》（见附件1）和单位组织机构代码证复印件各一份。

3.申报时间：2016年8月6日—2016年8月17日

（二）创业就业见习申请的办法及程序

1.2016年高校毕业生见习岗位数：

见习岗位数为200个，由见习工作领导小组统一安排到各见习基地。

2.报名条件：

（1）XX籍国民教育统招的全日制普通高校毕业生（仅限于近两年毕业未就业的高校毕业生，2016年参加过我县见习的高校毕业生除外），低保家庭、零就业家庭、收入低于社会平均工资家庭的高校毕业生可优先确定为见习对象；

（2）拥护中国共产党和国家的各项方针、政策，政治素质良好；

（3）遵纪守法，品行端正，忠于职守，勤奋工作，具有责任感和事业心；

（4）无违反党纪国法行为；

（5）身心健康。

3.报名时间及地点：

（1）报名时间：2016年8月3日—2016年8月17日；

（2）报名地点：XX县人社局公务员管理股（行政中心332室）。

4.报名所需材料：

身份证或户口簿，毕业证，毕业派遣证，近期1寸免冠彩照5张，填写好2份《XX县2016年普通高等学校毕业生就业创业见习申请登记表》（见附件2）,以上证件均需原件和A4纸复印件。

5.确定见习人员：

见习基地和见习人员由见习工作领导小组确定。县人社局开具见习通知单，见习人员与见习单位签订见习协议。

四、见习期间生活补助核发标准及程序

见习期间生活补助为每人每月1100元，由所在见习单位先按时发给见习生，然后报县财政拨付700元，县财政局从就业专项资金中列支就业见习补贴，另400元由用人单位自筹。统一为见习高校毕业生办理人身意外伤害保险，所需费用由县财政从就业专项资金列支。

五、见习期间的管理与要求

1.宣传部门要大力宣传高校毕业生就业创业典型，树立良好的舆论导向；县人社局要做好见习基地的指导和协调、见习高校毕业生档案管理和职称评定等工作；县财政局要抓好高校毕业生就业见习补贴资金的筹措及核拨工作；县劳动就业局要做好见习基地的具体管理工作，并协助核拨就业见习岗位补贴、保险补贴工作。

2.见习单位要与见习人员签订见习协议，见习期限最长不超过一年。见习高校毕业生在见习期间参加考试，被录用为公务员或被企事业单位聘用的，即终止见习协议。见习期满自动解除见习协议。

3.见习高校毕业生应履行见习协议的各项约定。见习期间，县劳动就业局与见习单位负责见习高校毕业生的管理考核，考核结果存入毕业生本人档案。

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