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政府法制工作总结

2016-11-14 12:45:40 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 政府法制工作总结(共9篇)2015年法治工作总结甘肃交通职业技术学院2015年法治工作总 结依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。加强法制教育,提高广大公民的法制观念是推进这一进程的重要措施。2015年,学院在省教育厅的领导下,在安宁区委、区政府指导帮助下,以科学发展观为指导,深入学习贯彻《中共甘肃省委贯彻落实〈中共...

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2015年法治工作总结
政府法制工作总结 第一篇

甘肃交通职业技术学院2015年法治工作

总 结

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。加强法制教育,提高广大公民的法制观念是推进这一进程的重要措施。2015年,学院在省教育厅的领导下,在安宁区委、区政府指导帮助下,以科学发展观为指导,深入学习贯彻《中共甘肃省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重要问题的决定〉的意见》,结合《甘肃省2015年依法行政工作要点》全面认真地完成了学院2015年法制工作。通过不断努力,强化了法治意识,落实了执法责任,规范了行政行为,提高了依法治校水平,全面完成了2015年度法治工作目标任务。

我院坚持以教学为中心,进一步加强教学和学生管理工作,在师生中开展以宪法为中心、以专业法为重点的法制宣传教育,全面执行各级地方政府的法治工作总体规划,全面推进依法治校,把法治建设作为学院的重要工作抓紧抓好。学院的依法治校工作全面落实,师生的法制观念显著提高。现将梳理工作总结如下:

一、强化学习,不断提高师生的思想觉悟

1、深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神,大力宣传党的十八大确定的“两个一百年”奋斗目标,全面

深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务;深入学习宣传党的十八届三中全会确定的全面深化改革目标任务,全面深刻理解和把握全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务和重大举措,为实现党的十八大和十八届三中全会确定的奋斗目标营造良好氛围。

2、深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神,学习宣传习近平总书记系列重要讲话提出的一系列新思想、新观点和新要求,深刻理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示,进一步增强责任感、使命感,推进法治宣传教育工作取得新成效。

3、组织开展“加强法治宣传教育,服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法治宣传教育”主题活动。通过开展形式多样的推进活动,扩大主题活动的影响,推动法制宣传教育更好地服务全面深化改革、服务培育和践行社会主义核心价值观。

4、院党委高度重视,充分认识开展法治教育活动的重要意义,为此专门召开办公会议,研讨活动方案,把普法宣传作为学习贯彻十八大精神、培育“四有”新人的具体行动,把法律进校园工作纳入学院的整体工作中。同时,成立了党政一把手任组长的法治教育宣传活动领导小组,各系部也成

立了相应机构,落实工作责任,切实加强领导,加强检查监督,深入开展好普法教育,努力提高教育工作者的法律素质。

5、开展“法治进学校”活动。继续坚持领导班子和教职工学法制度。坚持把学习重点宣传《宪法》放在首位,深入学习《义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《教育行政处罚暂行实施办法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等法律法规。提高全院教职工、青少年学生的法律意识和法制观念,弘扬社会主义法治精神,努力培育社会主义法治文化。努力开展好学院中心组学法用法培训工作。按照各级地方政府普法规划的要求,我院将进一步加强对中心组的依法普法培训,努力提高他们依法决策、依法管理、依法治教、依法行政的能力和水平,打造一支学法用法的学院骨干。

二、建章立制,不断提升依法治校水平

实行依法治校就是要管理工作和教育教学活动,必须遵循教育法的原则和规定,形成符合法治精神的育人环境。因此加强学院规章制度建设,依法办事,是做好依法治校工作的重要保证。

1、进一步加强制度建设。学院于6月6、7两日聘请ISO质量管理评估专家来校,讲授质量管理要求,根据相关法律法规制定和完善学院管理、财务管理、教学管理、师生管理、

后勤管理、饮食卫生安全管理、校园消防安全管理等学院各项规章制度,使学院管理的各个方面都有章可循、按章办事,并时时提醒教师要依法自律、依法从教。

2、完善民主管理机制。学院进一步坚持和完善学院的民主监督机制、召开教职工代表大会制度,充分发扬民主,切实保障教职工参与学院民主管理的权利。建立健全校内教师申诉制度和学生申诉制度,认真处理并及时化解矛盾,切实维护师生的合法权益。

3、坚持院务公开制度。对于学院的重大事务和涉及教职工、学生利益的事项,学院坚持“审核委员会审核机制”(即以学校中层领导为主的领导机制、以工会为主的监督机制),公开办事制度,公开办事程序,公开办事结果,做到公开、公平、公正,增强学校各项工作的透明度,确保师生满意。

三、继续加强与家庭、社会的联系

加强与家庭的联系,通过QQ群、家校联系本、电话、家访等形式,与学生家长保持密切的联系,随时反映和了解他们的情况,并有意识地渗透法制教育知识,使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合学院进行法制教育。加强综合治理工作,并会同公安、消防、文化等部门对学院周边环境进行治理整顿,努力创造一个健康、文明、

安定的周边环境,使学院真正形成“内稳外联”管理模式,有利于学生的健康成长。

四、加强宣传,不断提高师生员工法制观念

1、加强普法守法观念

加强大学生的法制教育,着力培育法制精神。在法制教育宣传活动中,大学生是宣传教育的重点。法律素养是大学生全面素质的重要内容之一,法制教育是培育大学生良好的法律品质、提高他们的法律意识、增强法制观念的有效途径,关注大学生的法制教育对依法治国的进程具有重要的现实意义。我院按照法制教育宣传的总体要求,进一步加强了大学生法制宣传教育,全面提高学生的法制观念、法律素质和公民意识。突出宪法教育,认真组织学习了《刑法》、《治安处罚法》等法律法规,减少和预防了大学生违法犯罪,提高了大学生自我保护能力与自我预防能力。

2、利用多种活动载体,开展丰富教育活动

在安全月、法制教育宣传月活动中,我院广大师生迅速行动起来,利用校园广播、校报、校园网、文化宣传橱窗普及法制图片、标语横幅等多种形式,紧紧围绕落实普法规划,促进和谐社会、建设平安校园这个主题做法制教育宣传,积极开展了法律咨询、法制讲座、法律知识竞赛、送法律进校园等一系列法制宣传教育活动,营造普法氛围,为普及法律知识,提高法律素质,增强法制意识作出了积极的贡献。

2015年法制工作总结2015年工作计划
政府法制工作总结 第二篇

2015年法制工作总结2015年工作计划

2015年,我局法制工作在市委、市政府的领导和上级法制部门的指导下,按照市委提出的“一年有新突破,三年有新成就,五年上新台阶”的目标和贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》及《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(国发[2015]17号)的要求,紧紧围绕***市委、市政府的总体工作部署,坚持以落实依法行政责任制为主线,以规范执法行为和强化监督为重点。通过不断努力,强化了法治意识,落实了执法责任,规范了行政行为,提高了执法水平,全面完成了2015年度依法行政工作目标任务。实现了年初提出的突出一个重点(完成成都市下达的依法行政专项目标任务)、打造一个亮点(规范行政处罚自由裁量权)、提升一个形象(***依法行政形象)的目标,为我市的经济建设和灾后重建提供了有效的法律服务。我市的行政复议工作,已被省人民政府初定为先进单位拟进行表彰。

一、二00九年主要工作

(一)、进一步规范行政行为

1、对行政许可和非许可项目进行了清理和公布。按照成都市人民政府第145号、149号和151号令,组织全市各部门对行政许可和非行政许可事项进行了认真清理。经市政府第32次常务会讨论通过,向社会各界公布了保留的行政许可127项,保留的非行政许可审批项目167项,登记项目5项,取消的行政许可项目19项,取消的非行政许可审批项目51项,调整的行政审批项目84项。(转报上级审批69项,暂时冻结7项,日常监管8项),调整的非行政许可审批项目66项(上级委托实施3项,下放下级审批1项,备案项目10项,日常监管11项,提供服务20项,不单独审批21项)。

2、停止(暂停)、取消了部分收费项目和降低了收费标准。根据成都市政府第150号令和四川省物价局、四川省经济委员会、发展和改革委会、财政厅《转发国家发改委<关于保障灾后重建物资供应应加强价格监管的通知>的通知》(川价发[2015]129号),会同物价局、财政局对全市收费项目进行了认真清理,按照相关规定,停止(暂停)、取消了40项收费项目,降低了3个收费项目的标准。

3、认真对行政事业单位的收费进行清理。根据《成都市人民政府办公厅转发市

政府法制办等部门关于全面清理行政事业单位收费工作方案的通知》(成办发

[2015]39号)的要求,会同物价、财政部门,正对全市政府部门和市级事业单位的行政事业性收费、市政府直属事业单位的经营性收费、市政府部门作为业务主管单位的社会团体的各种收费进行清理,重点将取消不合法的收费项目,调低不合理的收费标准。通过清理公布行政许可和收费事项,促进了行政行为的规范,推进了规范化服务型政府建设,优化了投资发展环境,促进了我市经济社会发展。

4、依法制定规范性文件。按照《成都市行政规范性文件制定和备案规定》,严格落实了规范性文件制定程序,加强了合法性、可行性、适用性审查。2015年共制定审查规范性文件8件(市政府3件,各部门5件),做到了“有件必备,有备必审,有错必纠,合法适当”,无与法律法规抵触的现象,确保了抽象性行政行为合法。

(二)、规范了全市行政处罚自由裁量权

一方面,我局不等不靠,积极主动,按照成都市的相关要求和《***市人民政府关于规范行政处罚自由裁量权实施意见》(崇府发[2015]4号文件)要求,组织全市45个有行政处罚权的单位(法定机关42个,法律法规授权的机关3个),依据各自部门的法律、法规和规章,将行政处罚自由裁量权分为从轻(低)处罚、中度处罚、从重(高)处罚三个幅度,对行为表现进行了细化,将处罚标准进行了量化。同时,制定了行政处罚投诉、举报、自由裁量权公开、说明理由、法律审核、集体讨论、过错责任追究等六项制度,并对规范后的行政处罚自由裁量权在党政网上进行了公布。今年7月1日起,全市行政处罚已统一按规范后的自由裁量权进行实施,此项工作走在了成都市各区(市)、县前列。

另一方面,对全市法规科长(执法队长)进行了实务培训,本着强化责任意识、提高工作能力、发挥职能作用的着眼点,于7月31日对全市50余名法规科长(执法队长)进行了为期一天的实务培训。通过讲授知识、交流经验、探讨问题、解答疑难,为充分发挥法规部门的作用和规范处罚行为起到了积极作用。

(三)、加强行政执法监督

1、建立完善了执法监督机制。一是重大行政处罚案件集体讨论制度。组织指导

市政府法治建设工作总结
政府法制工作总结 第三篇

市政府法治建设工作总结

20**年,以科学发展观为统揽,以深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》及《关于加强法治政府建设的意见》为主线,以依法行政为重点,以体制机制改革创新为突破口,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和法治政府建设目标,切实增强领导干部依法行政的意识和能力,提高制度建设质量,规范权力有序运行,全面推进依法行政,不断提高政府的公信力和执行力,树立政府良好的形象和威望,为我市经济社会转型发展和社会的和谐稳定提供了良好的法制环境和有效的制度保障。许多经验做法走在全省乃至全国的前列,先后被评为全国行政复议工作先进单位、全国“五五普法”先进单位、省依法行政年度先进、省政府法制信息工作先进单位等。现就一年来法治政府建设工作总结如下:

一、围绕中心,服务大局,全力推进法治政府建设

(一)统筹规划依法行政工作。一是出台法治政府建设五年规划。全市各地、各部门在认真总结了过去五年法治政府建设工作成绩和经验的基础上,客观分析了“十二五”所面临的形势任务和法治政府建设的现状及趋势,紧紧围绕《纲要》提出的“基本实现建设法治政府”的目标,紧密结合实际,大胆探索,先行先试,在全省率先制定出台《XX市全面推进法治政府建设五年规划(2011-2015)》(已经市政府第45次常务会议审议通过施行),进一步明确了我市各地、各部门法治政府建设的方向和重点,并对我市各地、各部门未来五年法治政府建设工作进行总体部署,体现出较强的前瞻性和指导性。二是制定法治政府建设工作年度要点。根据法治政府建设工作“十二五”规划的总体部署,结合市委、市政府的中心工作,对目标任务进行分解和细化,确定《2011年XX市法治政府建设工作要点》,明确了2011年度全市法治政府建设工作七大目标和“十大工程”建设任务,实行时间倒逼、责任到岗,分阶段、有重点的地组织实施,全面有序推进各项工作。

(二)完善依法行政规则体系。一是完善法治政府建设指标体系,规范行政权力有序运行。结合当前我市法治政府建设的现状和经济社会发展水平,完善《XX市法治政府建设指标体系(试行)》,力求体现引导功能,力争使指标体系成为政府今后一个时期法治政府建设的工作指南和行动纲领,促进行政行为的进一步法治化。该体系是目前全省比较完善、比较领先的体系之一。二是制定公民权益依法保障计划,提升公民权益保障水平。坚持把实施《公民权益依法保障行动计划》作为推进依法行政的重要载体来抓,按照《浙江省人民政府办公厅关于印发〈浙江省公民权益依法保障行动计划2011年度实施计划〉的通知》(浙政办发〔2011〕 35号)要求,紧紧抓住“食品药品安全、安全生产、社会治安综合治理、城乡环境整治、社会保障、劳动就业、医疗卫生、文化教育”等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,坚持着眼长远与立足当前、全面推进与突出重点、普遍保护与特殊保护相结合的原则,起草了《XX市公民权益依法保障行动计划2011 年实施计划》,进一步强化工作措施,细化部门责任,逐个加以推进。各地、各部门结合各自实际,分别制定公民权益依法保障行动计划年度实

施计划,有力地维护了公民的合法权益。三是修订年度考评细则,完善法治政府考评制度。总结前几年法治政府建设工作考评情况,针对今年法治政府建设的重点工作,修订了《XX市 2011年度法治政府建设工作考核评分标准》,重点突出政府当前急需解决的重难点问题,增加诸如政府机构改革、统筹城乡综合配套改革、行政审批权限下放和提速提效、规范行政执法行为及化解矛盾纠纷方面的考核比重,考评结果纳入创建法治市、县(市、区)工作先进单位评比XX县(市、区)考绩法统一综合评价,完善了考核评价制度。四是建立评优评先办法,加快法治政府建设进程。为激励各地、各部门进一步提高依法行政水平,加快法治政府建设进程,市政府制定出台了《XX市法治政府建设工作先进单位和先进个人评选办法》和《XX市依法行政示范单位创建管理办法(试行)》,对先进单位、先进个人的评选条件、评选程序等作了严格具体的规定,使评优评先有章可循、有据可依,进一步规范了评先评优工作。全市共有5个行政执法部门、25个县级执法部门被确定为XX市依法行政示范单位培育对象,其中XX市工商局等9个执法部门被确定为浙江省依法行政示范单位培育对象。

(三)总结转化工作成果。市法治政府建设工作领导小组办公室对近年来我市法治政府建设工作中创新做法和经验进行总结、归纳、梳理和提炼,编纂成《法治政府建设工作的探索与实践—XX市法治政府建设工作材料汇编》一书,市政府主要领导亲自为该书作序,并要求下发全市各地、各部门供学习参考。市法制办将今年 “十大项目”完成情况汇编成册,供今后借鉴指导。行政首长出庭应诉和司法建议反馈工作以及零处罚、零许可现象研究的理论成果获得市委组织评选的“温州发展研究奖”。这些都是我市近一来在法治政府建设工作中积极探索、大胆创新的成果汇集,也是理论与实践的成果转化,其中许多理论探索和业务创新在全省都属首创。

二、深化改革,转变职能,完善创新行政管理体制

(一)深化体制机制改革。按照温州大都市区的总体规划,完成乡镇行政区划调整重组,乡镇街道从290个撤扩并为140个,设立34个都市功能区和4个生态旅游功能区,加强区域性中心镇的培育工作,初步形成“1个主中心,6个副中心,50个区域性中心镇”的“1650”大都市区发展格局。按照精简、统

一、效能的原则和大部制要求将政府部门改组为40个政府部门加2个部门管理机构,城市管理由一级管理转变为二级管理,全面提升基层社会管理和公共服务水平。同时,以统筹城乡综合改革为动力,以要素市场“三分三改”为核心,推动股改、地改、户改,促进政经分开、资地分开、户产分开,努力破除城乡二元结构,促进城乡要素自由流动和资源优化配置。加大金融改革创新力度,积极申报国家级金融改革试验区,促进民间借贷“阳光化”、规范化,维护地区金融稳定。研究制定整治规范建设工程招投标市场“1+13”制度管理体系,率先启动招投标市场改革。XX市也因此被中纪委和监察部列为全国十个招投标规范创新的地级市之一。

(二)深化行政审批制度改革。今年我市启动了新一轮行政审批制度改革,优化政府和民间投资项目审批流程,合理划分市、区两级政府投资项目审批权限,简化环节,下放权利,并推进中介机构改革,严格中介机构市场准入和退出制度,构建中介市场诚信管理体系,着力建立“运作规范、行业自律、政府监督”三位一体的管理模式。根据《XX市优化政府投资项目审批流程实施办法(试行)》,优化政府和民间投资项目审批流程,政府投资项目审批环节由33个简化成20个,审批时限从原来的113天缩短为30天,民间投资项目审批时限从150天缩

短为37天,完成下放扩权强县事项443项。市监察局开展行政审批即办制事项清理,并出台《违反即办制规定行为责任追究办法》,对即办制执行情况进行明察暗访和动态评估。XX市建立局长坐班审批制度,规定每月至少4次在审批中心窗口坐班处理行政审批事项。市财政(地税)局重点加强服务大厅规范化建设,全面推行同城通办,出台30条服务举措,整合93条涉税事项,全力打造“同心汇聚”服务平台。永嘉、平阳分别实施企业“四联一体”和“五证联办”制度。各地、各部门都开展了投资项目行政审批全程无偿代办机制,真正为企业帮困、减负、解难,受到社会各界的好评。市、县、乡三级便民服务网络初步形成,网上办事大厅更加完善,部门间实现信息共享,充分体现效率优先、高效便民的原则,提高了行政效率。

(三)大力推进政府信息公开。深入贯彻《政府信息公开条例》,聚焦社会热点和群众关注问题,进一步拓展深化公开内容,促进公共权力透明规范运行。各地、各部门在加快电子政务建设的同时,深化政府信息公开的内容,加大主动公开政府信息的力度,着力推进财政预决算、财政专项资金分配管理、重大公共政策等社会关注领域的政府信息公开。重点抓好农村发展、住房保障、旧区改造、就业创业、社会保障、人才引进、教育和医疗卫生改革等领域的信息公开,并利用政府信息公开渠道,在市政府网站上建立“人民建议征集”专题栏目,及时收集公众对政策公开及实施的反馈信息,充分听取群众意见建议,推进政府重大决策制定过程的公开透明。市体育局、市教育局、市工商局、市质监局、市交通局等第一批5个部门的财政预算已在5月底以前向社会公开。XX区推出教育、医疗、交通、行政审批等面向市民的公共信息服务栏目,同时依托电子政务手段,建立“一站式”公共信息服务平台和网上办事大厅,推动行政审批过程及结果网上公开。政府信息公开全面性、规范性和时效性得到明显提高,政府网站信息发布量、访问量、综合评分等居全省之首。

三、广开言路,开门纳谏,深入推进科学民主决策

为了更好贯彻执行《XX市人民政府工作规则》和《XX市人民政府重大行政决策办法》,市政府建立了决策咨询委员会,下设四个专业咨询部,形成决策咨询专家网络,打造温州决策“智库”。温瑞塘河治理成立温瑞塘河促进会,汇集各路精英,开展工程、技术、管理咨询和各种服务,成为我市科学治河的“民间智库”。一年来,凡涉及全市经济社会改革发展和制定与群众切身利益密切相关的公共政策等关系国计民生的重大事项,均经过公众参与、专家论证、合法审查、集体讨论等程序。如市发改委为编制《XX市“十二五”规划纲要》,通过网站、新闻媒体向社会公开征集“十二五”规划研究课题。在开展瓯江过江通道建设、城市轻轨工程、市区“四小车”整治、数字电视平移、农村土地承包经营权流转、宅基地置换和管理、国有土地房屋征收与补偿等重点项目前期工作或制定重大决策时,多次召开座谈会、专家论证会听取意见建议。市民政局就“1650”区划调整组织大量人力进村入户倾听各方意见,并在全省民政系统率先开展行政区划调整风险评估,对可能出现的难题、隐患制定应对方案,提前介入防控和化解,使区划调整得以顺利实施。

四、着眼全局,突出重点,切实提高制度建设质量

(一)注重计划管理。我市在改进行政规范性文件制定管理工作方面进行了有益的探索,印发了《关于进一步加强行政规范性文件制定计划管理的通知》(温政办〔2010〕15号),就行政规范性文件制定计划管理规定了系列程序,改变了行政规范性文件制定由部门主导的弊端,逐步建立了政府主导的制定体制。

在此基础上,紧紧围绕“十二五”规划和经济社会发展主线,在全省首次建立了无立法权地方政府行政规范性文件制定项目库制度,制定2011年度规范性文件制定计划,着力抓好推进经济转型升级、创新社会管理、保障和改善民生、促进生态文明建设、规范政府行为、保障公民权益等方面的制度建设和保障。今年共收到一类项目37件,“十二五”行政规范性文件制定项目库项目48件。经调研,从中筛选出16件列入2011年度制定计划,34件列入“十二五”项目库。

(二)注重制定质量。根据国务院《纲要》、《决定》、《意见》及《浙江省行政规范性文件管理办法》对行政规范性文件提出的新要求、新任务,我们及时对现行《XX市行政规范性文件制定管理办法》(以下简称《办法》)予以修订,进一步明确了计划制定流程和管理要求,完善了行政规范性文件的成本分析、风险评估、重大分歧和公众意见建议采纳情况说明和文件有效期制度,为提高我市制度建设质量提供保障。今年,我们严格执行《办法》的规定,坚持“不抵触、有特色、可操作、少而精”的原则,按照立项、起草、审核、决定、公布等程序和权限进行管理,全市今年先后起草和审核行政规范性文件136件,市级审核出台了14件行政规范性文件制定项目,办结省政府规章制定征求反馈意见稿27件,按期、保质完成年度任务。其中,市房管局起草的《XX市国有土地上房屋征收与补偿办法》、市环保局起草的《XX市排污权有偿使用和交易试行办法》、市国土资源局起草的《XX市征地补偿争议协调办法》、市政府法制办起草的《XX市政府行政规范性文件制定管理办法》及市民政局起草的“十二五”项目库项目《XX市低收入家庭核定办法》等完成较好,质量得到明显提高。

(三)注重备案审查。切实加强行政规范性文件备案审查工作,做到有件必备、有错必纠,确保法制统一和政令畅通,各地、各部门严格按照《XX市行政规范性文件备案审查办法》,将行政规范性文件合法性审查的关口前移,实行提前介入,事前审查,全程参与,跟踪监控,反馈修正的手段,保证了抽象行政行为的合法有效,避免了不良后果的发生。如“四小车”整治、“拔钉清障”、“违必拆、六先拆”、金融改革、中心镇综合执法等文件的制定均由法制机构事前参与审查,确保了文件合法有效。全年备案审查行政规范性文件118件,责令自行纠正备案审查中发现违法或不当行政规范性文件2件。同时,根据市政府领导要求,市政府法制办每月事前做好市政府常务会议议题内容的合法性审核工作,为市政府依法决策、科学决策,预防和化解纠纷提供了有效保障,真正起到参谋、助手、法律顾问的作用。截止11月份市政府法制办共参加20次政府常务会议,审核121件市政府常务会议议题内容,提出的大多数意见建议被会议采纳。《中共XX市委XX市人民政府关于开展依据海域使用权证实施基本建设工作的通知》、《户外广告资源有偿使用管理办法》合法性审查意见书被省政府法制办评为“优秀行政规范性文件合法性审查意见书”。

五、严格程序,规范执法,巩固提高行政执法效能

严格程序,规范执法是依法行政、建设法治政府的关键,事关政府形象和威信。一年来,我市从六个方面入手,切实提高行政执法水平。

(一)进一步规范行政裁量权。为掌握规范行政处罚裁量权工作动态,全面贯彻落实《XX市行政处罚自由裁量权行使规定》,我市于今年3月组织召开了会议,对 48个市级部门的行政处罚裁量依据、行政处罚事项的梳理、裁量标准公布、执行以及配套制度落实情况等进行了集中检查,并下发了检查通报。同时,做好县(市、区)“回头看”活动的督促工作,收集编印了《XX市规范行政处罚裁量权工作资料汇编》。此次检查受到了省规范行政处罚裁量权工作检查组的高

度评价。在此基础上,起草了《XX市规范行政许可裁量权试点工作实施方案》,并在龙湾、瑞安、乐清、市国土、环保、运管等六个单位开展试点工作,为明年全面推开规范行政许可裁量权工作积累经验、奠定基础。目前,XX市、市运管处、市环保局等单位已取得阶段性成果,现正着手在全市推广。

(二)进一步落实行政执法责任制。今年政府机构改革后,部门职能发生了较大变化,为进一步规范行政执法行为,强化行政执法责任,上半年下发了《XX市法治政府建设工作领导小组办公室关于进一步落实行政执法责任制工作的通知》,召开动员会,并对50个市级部门相关人员进行了业务辅导培训,全市五十多个行政执法部门开展了行政执法主体和职能的依据梳理,列明权力清单。梳理规范共同行政行为的法律、法规和规章28部,本部门为主实施的法律、法规和规章1679 部,配合实施的法律、法规和规章881部,清理行政职权5976项(其中许可405项、监管605项、处罚4136项、强制245项、确认55项、征收 41项、给付28项、裁决13项、其他行政行为448项)。同时,抽调精干力量对各单位的行政执法责任制方案进行集中审核,对存在问题逐一予以反馈并责成限期整改。

(三)开展行政执法主体资格清理。针对今年机构改革和区划调整的现状,对撤并单位及乡镇纳入保护区、开发区、功能区管理等主体进行清理确认。全市共有行政执法主体63个,其中行政执法机关39个、法律、法规授权组织24个(含省部属机构)。按照《浙江省行政执法证件管理办法》确定的资格条件和各单位的“三定方案”及当月工资册,对全市持有《浙江省行政执法证》的19624人进行资格审查和清理,收缴证件462个(退养退休158个、在职不在岗129个、死亡病故14个、调离辞职146个、开除、违法犯罪15个)。对各县(市、区)建设系统内非行政机关的城管执法大队、珊溪水利枢纽、会计核算中心等执法主体依据不明确,不充分的单位一律不予办理《浙江省行政执法证》,已办理的依法予以注销。

(四)推行说理性处罚文书。为有效规范行政处罚行为,我市总结近年来的经验做法,大力推行行政处罚说理性文书工作,制定《XX市说理性行政处罚文书规范》,出台《XX市推行说理性行政处罚文书的指导意见》,革除现行行政处罚文书存在的弊端,进一步提高行政处罚文书的说服力和公信力,全市行政执法文书从 “要说理”向“会说理”、“说清理”转变,并逐步向“说清事理、说明法理、说透情理、符合文理”的目标迈进。市工商、质监、药监、环保、卫生等部门在推行说理性文书方面起步较早、成效显著。

(五)加强行政执法检查。市政府法制办联合市监察局通过“听、看、查”的方式,对市烟草局、卫生局、公路运输管理处等部门的行政执法人员持证上岗和亮证执法情况进行了明察暗访,多家新闻媒体进行了跟踪报道,收到较好的社会效果。市法治建设工作领导小组办公室抽调精干力量,对发展改革、公安、水利、农业、卫生、财政(地税)、质监、旅游、气象等部门行政处罚、行政许可情况开展行政执法检查,并率全省之先制定《XX市行政强制案卷评查标准》,为明年《行政强制法》实施奠定基础。陈金彪代市长对行政执法案卷评查工作高度重视,就评查通报作出重要指示,要求相关部门认真开展对照整改,切实提高行政执法水平。

(六)推行行政权力“阳光运行”。各地、各部门以电子政务建设为载体,推行行政权力公开运行机制。XX市在全省率先实行行政处罚网上公开工作,得到省政府领导的肯定,省委常委、副省长葛慧君同志对此作出重要批示,要求全

县政府法制办公室2014年个人工作总结
政府法制工作总结 第四篇

县政府法制办公室2014年个人工作总结

xx年,在县政府办公室的正确领导、法制办主任的直接领导下,时时牢记党的宗旨,按国家公务员的标准严格要求自己。在同事们的支持和帮助下,加强学习,积极进取,不怕困难,在总结中成长,在审视中完善自己,思想上有了很大提高,工作上取得了显著成效,并圆满地完成了自己所肩负的各项工作任务,现总结如下:

一、主要工作情况

(一)重视理论学习,坚定政治信念,明确服务宗旨。

认真学习邓--理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神,根据自身业务工作的需要,我认真钻研政治理论和法学理论知识,积极掌握法制工作技巧和技能,以使自己更加胜任本职工作。积极参加政府办公室组织的政治活动,能针对办公室工作特点,在加强法制业务知识学习的同时,挤出时间学习有关文件、报告和辅导材料,通过深刻领会其精神实质,用以指导自己的工作。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,公道正派,坚持原则,忠实地做好本职工作。

(二)结合实际,探索创新,认真做好本职工作

一是加强了行政执法证件管理工作。0月协作落实了举办全县依法行政知识培训班的前期筹备以及会务工作,培训结束后,通过认真阅卷判卷,对参加培训考试合格的人员颁发了《行政执法人员培训证书》。0月份,对全县00名行政执法人员的执法证件进行了审核登记,其中原持有执法证件合法有效的00人,申请补办新办了00人、换发了00人,因退休或调离原工作岗位等原因注销00本,从而确保了行政执法的严肃性,推进了行政执法证件管理的规范化、制度化。

二是深入推进行政审批制度改革工作。协同办公室成员共同组织县级各部门对行政许可事项进行了全面清理,经逐项审核、签署意见后,清理出县级应执行的行政许可项目00项;行政许可实施主体00个。下半年组织开展了第二

批清理工作,此次清理重点放在非行政审批事项的确认上。经过查找法律依据,与同事反复讨论等工作过程,大大提升了自己的业务水平,也解决了以往对行政许可与非行政许可界定不明确、认识不到位等问题。

三是积级做好规范性文件备案工作。全年备案各部门报送的规范性文件00件。报送00法制办备案的本级政府规范性文件00件。

四是深化完善推行依法行政责任制工作。下半年,我先后到公安局、国土局、工商局、经贸局、安监局、统计局、信访局等十余个单位对其行政执法主体及其执法依据的清理工作进行指导。

五是加强了行政执法监督检查工作。今年下半年,我参与了今年组织的第0次行政执法监督检查。该检查主要是针对00个执法单位开展政务公开情况和行政执法案卷质量等问题进行全面了解。

六是积极开展新法宣传活动。0月—0月份,下承办设计制作了庆祝行政复议法实施条例公布实施、政府信息公开条例知识要点、保密法宣传板报共3期,悬挂横幅2条。

七是认真完成各类文字材料的撰写工作。根据工作需要,今年共负责起草、印发、转发文件0件,各类工作总结、文字材料00余份,保障了法制工作的顺利开展。此外,在建立健全“法治六进”工作方面,及时地制定了法制办“法治进机关”实施意见、工作计划以及目标措施等一系列的工作制度。 八是认真做好法制办档案管理工作。进一步整理、完善了法制办档案工作,将近年来的文件材料分门别类、建档立案。

(三)服从领导安排,努力完成领导交办的其他工作

一年来,除积极做好法制工作外,对办公室领导临时交办的服务、接待、节日板报制作、张贴横幅等工作任务做到交必办,办必果;按要求保质保量的完成了每月00篇的信息上报任务;对值班时间领导交办的文行任务做到件件有

法制工作总结
政府法制工作总结 第五篇

2010年法制工作总结 今年我局的法制工作,在市局领导的高度重视下,按照年初省局下达的工作目标要求,

以市局安排的“双创”工作为中心,以提高行政执法人员整体素质、增强法制观念、改进工

作作风、促进依法行政为指导思想,紧紧围绕省、市局安排的中心工作,踏踏实实开展行政

执法监督,认真督查行政许可工作、行政处罚工作、规范性文件的制发工作及对生产、经营、

使用单位的日常监管工作,使行政执法进一步得到规范,监管的执法水平进一步得到提高。 一、2010年工作及目标完成情况 年初按照省局的工作目标要求,结合**市的实际情况,制定了全市的法制工作目标。要

求各县市局设立法制室,专职负责法制工作;有一名副局长主抓法制工作;行政执法行为合

法规范;认真审核行政处罚案件,认真审核率100%;重大行政执法案件集体讨论及重大行

政执法案件上报备案率100%;行政执法信息按时上报率100%;行政执法监督检查不少于2

次,全面落实行政执法责任追究制度。 为确保上述工作目标落实到实处,我局下发了《**市********2010年法制工作要点》,

对全市的法制工作提出了三个加强,即:加强法制力量,健全法制机构;加强执法监督,规

范执法行为;加强执法责任,落实责任追究。通过三 个加强,建立健全法制机构,提高法制工作水平,切实做到依法行政。

(一)“争创活动”工作情况 积极配合市局“争当****安全监管示范县(市) 创建****安全监管优秀城市”活动,并

以此为契机,开展了行政执法监督检查、行政执法责任制检查工作及优秀案卷评查工作,为

今年市局的“双创”工作保驾护航。

(二)规范性文件的审核及报备情况 市局共制发行政文件**份,经审核属于对监管相对人有约束力的规范性文件**份按要求

按时上报省局。

(三)行政许可工作监督情况 我局全年共受理许可审批、审查事项**件。按照法律赋予的职责,我局依法对*****实施

行政审批,按照省局要求对****许可事项进行初审。并按照《***》、《行政许可法》、《**许可

证管理办法》、《***许可证管理办法暂行规定》等法律法规和规章及规范性文件,制定了严格

的审批程序和工作流程。在不影响工作质量的前提下,尽可能压缩办理时间。在审批中,严

把准入关,严格程序规范受理,依法审批、尽可能按时办结。

(四)对行政处罚工作的监督情况 行政处罚案件经稽查大队案审科审核后,法制机构对对全年立案查处的**份案卷做到每

案必审,并对各县市的行 政处罚案卷进行了随机抽查。对存在的行政处罚裁量权行使不当,从重或者从轻处罚未

写明理由;证据之间没有形成证据链,个别案卷存在仅凭当事人单方陈述即认定违法事实的

情况;行政处罚决定书适用法律依据不规范,没有载明违反法律条款的具体内容;银行缴款

凭证未入卷;执法证复印件未附卷等问题及时指出。行政处罚案件合法性审查率100%。

(五)重大行政处罚案件审核备案情况 全年共讨论重大案件**起。这些案件均经过法制科合法性审查,上报市局案件审核委员

会集体讨论。其中符合向省局上报的大案**件,并及时向省局报备。

(六)行政执法责任制内部考评工作情况 按照市政府、省********目标要求,为做好行政执法责任制实施情况的检查工作,根据《**

市********行政执法责任目标内部考评工作方案》的要求,召开了行政执法责任制办公室会

议,安排了全市行政执法责任制实施情况的检查工作。分别从各县局、市局稽查大队、市局

**科、市局**科、市**科随机抽查行政处罚案卷**份,行政许可案卷**份,日常监管档案**

份,进行了检查。通过检查,对工作成绩予以肯定,及时指出存在的问题,并要求执法机构

予以规范整改,并将考评结果以市局文件的形式向省局、市政府法制办及市局领导汇报。要

求各县市局也建立行政执法责任管理考核机制,按照责任制目标进行考核,明确局长对局行

政执法工作 负总责,分管副局长对局行政执法工作具体负责,各业务股室对行政执法业务工作直接

负责,一级抓一级,层层抓落实,建立一岗一责的行政执法责任。

(七)对各县市局行政执法工作的监督检查情况 为督查各职能机构及各县市局落实**省********行政执****的情况,掌握各县市法制工

作目标的进度,深入了解行政执法行为的规范情况及对生产、经营、使用单位的日常监管工

作,今年8-9月,组织了对各县市**行政执法情况的监督检查工作。并按照市局与各县市局

签订的工作目标,逐项考核,细致审查,通过检查对发现的问题,要求县市局及时整改。

(八)优秀案卷评查情况 为了进一步监督各县市局的行政执法情况,在对各县市局进行全面检查的基础上,开展

了全市优秀案卷评查活动。随机从各县市局已结案的案卷中抽查卷宗**份。参照《****评查

标准》,主要评查执法程序是否合法,事实是否调查清楚,取证是否规范,各种执法文书制作

是否规范,适用法律条款是否适当及全面,自由裁量是否过罚相当,是否做到查源追踪。

二、工作创新与工作亮点 为进一步做好行政执法监督工作,在认真贯彻落实省局《转发**推行行政执法责任制工

作领导小组办公室关于在 行政处罚文书中体现裁量内容的通知》(***)的同时,精心组织业务骨干,以实际案件为

基础,结合《法》、《实施条例》、《**监督管理行政处罚****》等法律法规及相关文件的规定,

制定了《**市********新执法文****》。为保障该文书模板的全面、正确的使用,我科组织相

关人员广泛征求意见和建议,在反复论证的基础上,对新文书不断修改和完善,并于10月底

召开了由各主管法制领导、稽查队长、法制专干参加的座谈会,为参会人员现场解答问题,

取得了良好的效果,切实保障了新文书在本系统的全面推广和使用。并要求全市自2010年

11月份起,按照新模板规范使用新文书。

三、存在问题

(一)行政处罚案卷。部分行政处罚案卷书写不够规范,存在:《现场检查笔录》记录简

单;证据提取不规范或不全面;无银行缴款凭证;《行政处罚决定书》引用法律条款未载明具

体内容;行政处罚决定书中无从轻或者从重处罚理由;个别案卷事实未调查清楚等问题。

(二)日常监管档案。部分监管档案不能全面反映该监管相对人是否规范经营的情况;

个别监管档案《责令改正通知书》内容不完整,且责令改正后被检查单位是否按时按要求改

正未作跟踪检查;个别监管档案对监管相对人涉及的案件未做记录;个别监管档案对监管检

查中发现的相对人的违篇二:2015年法制工作总结2015年工作计划 2015年法制工作总结2015年工作计划 2015年,我局法制工作在市委、市政府的领导和上级法制部门的指导下,按照市委提出

的“一年有新突破,三年有新成就,五年上新台阶”的目标和贯彻落实《全面推进依法行政

实施纲要》及《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(国发[2015]17号)的要求,紧

紧围绕***市委、市政府的总体工作部署,坚持以落实依法行政责任制为主线,以规范执法行

为和强化监督为重点。通过不断努力,强化了法治意识,落实了执法责任,规范了行政行为,

提高了执法水平,全面完成了2015年度依法行政工作目标任务。实现了年初提出的突出一个

重点(完成成都市下达的依法行政专项目标任务)、打造一个亮点(规范行政处罚自由裁量权)、

提升一个形象(***依法行政形象)的目标,为我市的经济建设和灾后重建提供了有效的法律

服务。我市的行政复议工作,已被省人民政府初定为先进单位拟进行表彰。

一、二00九年主要工作

(一)、进一步规范行政行为

1、对行政许可和非许可项目进行了清理和公布。按照成都市人民政府第145号、149号

和151号令,组织全市各部门对行政许可和非行政许可事项进行了认真清理。经市政府第32

次常务会讨论通过,向社会各界公布了保留的行政许可127项,保留的非行政许可审批项目

167项,登记项目5项,取消的行政许可项目19项,取消的非行政许可审批项目51项,调

整的行政审批项目84项。(转报上级审批69项,暂时冻结7项,日常监管8项),调整的非

行政许可审批项目66项(上级委托实施3项,下放下级审批1项,备案项目10项,日常监

管11项,提供服务20项,不单独审批21项)。

2、停止(暂停)、取消了部分收费项目和降低了收费标准。根据成都市政府第150号令

和四川省物价局、四川省经济委员会、发展和改革委会、财政厅《转发国家发改委<关于

【政府法制工作总结】

保障灾后重建物资供应应加强价格监管的通知>的通知》(川价发[2015]129号),会同物

价局、财政局对全市收费项目进行了认真清理,按照相关规定,停止(暂停)、取消了40项

收费项目,降低了3个收费项目的标准。

3、认真对行政事业单位的收费进行清理。根据《成都市人民政府办公厅转发市 政府法制办等部门关于全面清理行政事业单位收费工作方案的通知》(成办发

[2015]39号)的要求,会同物价、财政部门,正对全市政府部门和市级事业单位的行政

事业性收费、市政府直属事业单位的经营性收费、市政府部门作为业务主管单位的社会团体

的各种收费进行清理,重点将取消不合法的收费项目,调低不合理的收费标准。通过清理公

布行政许可和收费事项,促进了行政行为的规范,推进了规范化服务型政府建设,优化了投

资发展环境,促进了我市经济社会发展。

4、依法制定规范性文件。按照《成都市行政规范性文件制定和备案规定》,严格落实了

规范性文件制定程序,加强了合法性、可行性、适用性审查。2015年共制定审查规范性文件

8件(市政府3件,各部门5件),做到了“有件必备,有备必审,有错必纠,合法适当”,

无与法律法规抵触的现象,确保了抽象性行政行为合法。

(二)、规范了全市行政处罚自由裁量权 一方面,我局不等不靠,积极主动,按照成都市的相关要求和《***市人民政府关于规范

行政处罚自由裁量权实施意见》(崇府发[2015]4号文件)要求,组织全市45个有行政处罚

权的单位(法定机关42个,法律法规授权的机关3个),依据各自部门的法律、法规和规章,

将行政处罚自由裁量权分为从轻(低)处罚、中度处罚、从重(高)处罚三个幅度,对行为

表现进行了细化,将处罚标准进行了量化。同时,制定了行政处罚投诉、举报、自由裁量权

公开、说明理由、法律审核、集体讨论、过错责任追究等六项制度,并对规范后的行政处罚

自由裁量权在党政网上进行了公布。今年7月1日起,全市行政处罚已统一按规范后的自由

裁量权进行实施,此项工作走在了成都市各区(市)、县前列。 另一方面,对全市法规科长(执法队长)进行了实务培训,本着强化责任意识、提高工

作能力、发挥职能作用的着眼点,于7月31日对全市50余名法规科长(执法队长)进行了

为期一天的实务培训。通过讲授知识、交流经验、探讨问题、解答疑难,为充分发挥法规部

门的作用和规范处罚行为起到了积极作用。

(三)、加强行政执法监督

1、建立完善了执法监督机制。一是重大行政处罚案件集体讨论制度。组织指导 各单位成立了案件审查委员会,凡重大处罚,必须由案审委集体讨论决定。二是行政处

罚纠错制度。要求各单位定期对执法行为进行检查,对存在的问题,以书面形式指出并通报,

【政府法制工作总结】

执行单位用书面报告纠错结果,确保了不当行为切实得到纠正。三是监督评议制度。市政府

在社会各界聘请了13名行政执法监督员,每年召开一次座谈会,听取他们的意见和建议,从

多个侧面对依法行政进行监督评议,促进了行政行为不断规范。

2、对执法案卷进行评查。对照《***市行政执法案卷评查标准(试行)》,11月上、中旬,

对执法量相对较大的环保局、农发局、劳动社保局、地税局等9个单位的执法案卷进行了评

查,重点评查了证据的全面性、处罚的合法性、自由裁量的合理性、程序的正当性、文书的

规范性、案卷的完整性。对处罚告知不清不全、自由裁量权体现不够、组卷不够及时等问题,

及时进行了纠正,对行权力的规范运用和执法行为的合法有效起到了促进作用。

3、依法开展行政诉法和行正复议。按照《***市人民政府关于进一步落实行政应诉工作

的通知》(崇府办发[xx年]122号)要求,从市政府到各部门领导,都高度重视行政应诉工作,

做到了按法定时限举证答辩,按法定职责参与应诉,按法律规定执行生效判决,自觉接受司

法监督。2015年,法制局共办理市政府的应诉案件4件,被法院维持、裁足撤回、撤销、正

在审理各1件。对行政复议案件,做到了依法受理,按法定时限作出决定。全年共受理复议

案件2件,作出维持决定1件,正在办理一件。行政诉讼和行政复议案件,做到了依法履行

义务,无“不应诉、不举证、不出庭”和不执行法院生效判决及行政复议决定行为。

(四)、充分发挥法制机关的职能作用

1、全力以赴投入抗震救灾。“5.12”特大地震后,一是广泛向人民群众宣传《地震灾后

恢复重建条例》和抗震救灾相关的政策。二是积极投入救灾工作。在人员少的情况下,抽出

人员圆满完成了对大划乡17户房屋严重受损入户调查工作,羊马镇1192户农民住宅受损情

况核实工作,并按“成都市5.12地震房屋建筑破坏情况评估调查表”,将其录入微机。三是

对抗震救灾中面临的违法建筑、危房撤除、安置救助、抗震蓬撤除等规范性文件的制定,执

行的法律程序进行严格审查把关,确保了市政府在应急情况下行政权力的合法运用。四是对

抗震救灾的行政主体、危房鉴定、扶持政策,救助办法等适用法律进行了认 真探索和研究,为抗震救灾提供了有力的法律支撑和法律服务。

2、立足本职当好参谋助手,一是认真完成领导交办事项。对市委、市政府领导的交办事

项,坚持“认真及时,合法有据、可行有效”地办理。一年来,先后办理了范书记交办的规

划、建设部门部分职能移交工业园区是否合法,对改善***市然气经营提出法律意见等交办事

项27件,为领导决策提供了依据。二是对市政府出的规范性文件和政策认真进行把关。无论

是政府常务会上讨论的事项,或是各部门申请市政府批转的文件,都以对政府和法律高度负

责的态度,大胆地向领导提出法律方面的意见和建议,减少和避免了政府的不当行政行为。

三是对市政府对外签订的建设合同进行认真把关。全年共审查合同41件,避免了资源浪费和

行政成本增大。

3、当好主力牵头做好依法行政工作。一是组织全市各部门对照成都市下达的依法行政专

项目标任务,完成了年度依法行政专项目标任务。二是牵头完成了行政审批、行政许可、行

政收费项目的清理、取消工作。三是组织乡镇、各部门对落实依法行政“五年规划”情况进

行了总结,查找了问题和不足,为制定第二个依法行政五年规划和深入推进依法行政工作奠

定了基础。

二、存在的问题

(一)、个别部门的依法行政意识有待进一步加强,少数领导干部的依法能力与工作要求

存在差距。

(二)依法行政监督实效有待进一步提高。

(三)依法行政工作发展不平衡。

三、二00九年工作重点

1、进一步规范行政处罚自由裁量权实施。

2、建立内部纠错制度,加强内部监督。

3、科学制定依法行政第二个五年规划篇三:2010法治工作总结

2010年法治建设工作总结 今年以来,在市委、市政府的领导下,我委结合实际,紧紧围绕“调结构、保增长”这

一主线,以党的十七大精神和科学发展观为指导,贯彻落实法治建设和社会治安综合治理各

项工作任务,紧扣目标,抢抓机遇,扎实推进法治建设工作,为保障社会公平正义、维护社

会和谐稳定,服从和服务于我市法治建设并发挥了积极作用。现将我委开展的法治建设工作

总结如下:

一、加强领导,健全机构,确保法治建设工作扎实有效推进。

1、加强对法治建设工作的领导。 一直以来,我委高度重视法治建设工作,定期召开会议进行研究,并从人员、经费上给

予保障。我委法治建设工作领导小组坚持由党委书记、委长任组长,领导班子其他成员任副

组长,机关科室、委属各单位负责人为成员。领导小组办公室设在我委办公室,并指定专人

负责法治建设日常工作。通过健全工作机构,形成了领导重视、责任明确、工作落实的法治

建设工作机制,确保了此项工作的有序开展。

2、完善责任考核,明确工作职责。 根据要求,领导小组研究制定了我委2010年法治建设 和社会治安综合治理工作方案,明确了今年法治建设和社会治安综合治理工作目标、任

务和措施,切实做到法治建设和综治工作有计划、有督查、有小结、有考核。

二、加强教育,强化管理,营造安定团结的工作氛围。

1、加强学习教育。

在日常工作中,我委严格按照“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的要求,

对全委干部职工进行经常性的法治和社会治安综合治理教育。机关每周一按时组织政治理论

学习,加强了教育,统一了思想。学习过程中结合当前灾后重建任务目标、法治建设情况和

综合治理的形势,有针对性地开展教育,深入开展普法工作,认真查找法治建设、普法和综

治工作中存在的薄弱环节,从思想认识、制度保障、方法措施等方面予以整改。重点做好三

方面工作:一是切实抓好普法教育,强化法纪意识,积极做好防范。不断提高法治建设工作

重要性、必要性和紧迫性的认识,严守工作纪律,严守规章制度,维护安定团结。二是,坚

持依法决策、科学决策、民主决策,对密切关系人民群众利益的重大事项,进行科学性、合

法性论证。三是制定出台有关条例和规章制度,坚持做到有法可依、有章可循。积极应对灾

后重建背景下各类社会矛盾叠加、群众权益受损因素增多、社会治安压力增大,尽最大努力【政府法制工作总结】

避免和化解社会矛盾。通过教育,提高了干部职工的法治自觉性,为推动我委系统法治建设

工作营造了 良好的舆论氛围。

2、加大制度执行和督查力度。 在普法和法治建设工作方面,我委制定了完善的规章制度,加强了督查工作,全面实行【政府法制工作总结】

法治建设工作效能督查制,确保上级和本委的各项工作落到实处。

3、积极创建法治建设先进单位。 我委严格按照 “先进单位”的标准和要求,认真落实人力、财力、物力的各项制度,切

实强化委系统干部职工法律法规意识,加大管理工作力度,

三、建立机制,文明执法。

1、根据职能依法行政。 坚持每年组织一次依法行政培训,完善行政决策机制,规范行政决策程序,在做重大行

政决策时遵守听取意见、听证、合法性审查、集体决定的程序,建立健全重大决策实施情况

评估制度,及时发现和纠正行政决策存在的问题。

2、健全完善的行政审批和信息公开制度。

2016年法制工作总结
政府法制工作总结 第六篇

范文一:财政局法制工作总结

一年来,我局的法制工作在上级法制部门的领导下,以十八大和十八届三中全会精神为指导,围绕依法行政这条主线,认真贯彻落实全省、全市财政会议精神,加强制度建设,开展财政法制宣传,强化执法监督,落实普法规划,财政法制工作取得了一定的成效。

一、20XX年法制工作情况

1、加强领导,精心组织。一是按照省市“六五”财政普法规划和全县“六五”普法工作的总体要求,结合我县财税改革与发展的总体目标和实际,认真贯彻县财政局法制宣传教育第六个五年规划,同时根据总体规划分解制定年度实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育工作责任制,明确职责。县局普法领导小组负责全县财政系统“六五”普法工作的组织协调、检查考核等工作,局班子成员和各股室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责,行政政法股具体负责日常财税法制宣传教育工作。三是完善了《财政行政执法责任制实施办法》和《财政行政执法过错追究办法》,制订了《行政执法评议考核办法》。

2、学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例(20XX年修订)》等财政法规学习,努力提高财政干部的依法行政意识。一年来,我们紧密结合财政改革和财政中心工作,有针对性地开展财政法制培训工作,重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》等财政法规学习。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施财政法规学习列入“六五”普法的重要内容,分财政干部、二级单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对二级单位负责人,通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训;将财政法规学习作为二级单位财会人员继续教育的重要内容;在财政干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试,确保执法人员准确掌握财政法规学习。二是大力开展《条例》等财政法规学习宣传。针对目前县直部门单位财会人员队伍变动大的现状,通过举办财会人员培训班,以及开通财经法律法规咨询热线、在电视、政府网站、电子显示屏等媒体宣传等方式,广泛深入宣传财经法律法规,大力营造依法理财规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度严肃工作纪律规范执法活动提高财政执法水平。另一方面帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度,防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度,加强各执法单位的联系和沟通,实现数据信息互通共享。建立联合执法机制,实行执法检查定期报告制度,统筹安排监督检查,实现执法联动。

3、认真开展20XX年普法工作考核。一是召开专题会议对20XX年普法考核工作进行部署。二是组织有关股室人员对我局“六五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行总结。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题,积极研究和落实整改措施,推动下一步普法工作有序、健康开展。四继续推进依法理财,强化行政执法的监督。一年来,我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事,局党总支高度重视,切实加强领导。在行政执法过程中,立足内部,重视外部,内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制,对内通过行政政法股和财政监督局,加强对本系统的监督,及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度,通过制度的建立健全促进法定职责的落实,提高法律的实施效果。对外自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作,把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度,从制度上明确对违法实施行政行为者该处分的处分,该清除的清除,该赔偿的赔偿。同时联系工作实际,虚实结合,做到五个结合:将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合,将执法责任制与推行政务公开工作相结合,将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合,执法责任制与规范行政执法行为相结合,将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。五是贯彻实施政规范性文件备案审查规定,全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念改善和规范财税自身行为,及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题,根据《江西省规范性文件备案办法》(省政府令第119号)精神,结合我县财税工作实际,我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件,认真开展自查自纠。

二、存在问题

1、法制机构和法律专业队伍建设,尚存在着相对薄弱的问题,这与我县财税法制工作任务不相适应。目前我局行政政法股单独设立,没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部,平时对法制宣传、培训等资料收集不够,造成工作干了以后没有整理资料。

2、财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全缺乏,科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法,再加上外部评议的力度不够,评议方式也不先进,评议范围和内容还处于较低层次,特别是财政干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。

3、行政执法责任分解难度大。财政干部队伍年龄结构呈老龄化趋势、干部执法水平个体差异等因素,都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。

范文二:学校法制工作总结

本学期以来,我校始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻和认真落实科学发展观,认真学习十八大精神,坚持依法治校,深入开展法制校园创建活动,坚持育人为本,依法执教,注重培养德智体全面发展的社会主义建设者,着力做好广大师生的法制宣传教育工作,取得了较好的效果。我们的主要做法是:

一、健全组织,促进我校法治工作正常持续开展

为了深入推进我校的法治创建工作,我校成立了校长苗永生同志为组长,学校全体教师为成员的法制创建工作领导小组。形成了法治副校长指导,法制安全办公室、组织实施,全校师生参加,社会共同参与的法制创建工作运行机制。根据上级文件精神,结合实际,我们及时制定了具体的实施方案,确保了法制创建工作顺利进行。学校多次召开领导小组工作会议,研究讨论学校法治创建工作。还和祁各庄派出所等单位建立了密切联系,长期聘请派出所黄振宇同志担任我校法制副校长,。健全的组织使我校的法治创建工作得到了正常有序的开展。

二、完善制度,使我校的法制创建工作规范有序进行

我校根据上级有关文件精神,进一步规范办学行为,使教育改革与发展做到有法可依、有法必依。从办学指导思想、办学行为、学生管理、班子建设、教师队伍管理、校产管理等方面从法的角度全方位予以规范,有力地规范了我校办学行为,效果较好。我们完善了学校的相关工作制度:

1、坚持教师代表大会制度。

按照学校规程,我校每年都要召开教师大会,在大会上通过学校工作规划等事关学校发展大局的一系列文件制度、做好校务公开等相关工作。

2、坚持领导干部学法用法制度。

利用每周例会,学校领导开展理论中心组学法活动,重点学习《科学发展观学习读本》、十八大精神、《党建》等重要文章。学习《预防职务犯罪法》。利用周一教师政治学习时间学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《中小学生伤害事故处理办法》等法律法规,不断提高全体教职员工的法律素质。

3、进一步完善了师德考核办法。

将师德考核记入教职工考核档案,与评聘职务等挂钩,对师德表现差的实行评优晋级一票否决。通过召开各种类型的座谈会,学习国家教育部关于教师犯罪事件情况通报及学生恶意伤人致死案件的通报,分析其产生违法犯罪的原因和危害,总结和提高预防在校师生违法犯罪工作的方法,进一步加强了学校法制教育工作的针对性、实效性。

4、坚持法律知识学习与年度考核挂钩。

在我校法治创建工作中,我们还认真完成年度普法教育计划,有针对性地做好年度普法教育工作。学校要求全体教职员工在集中学习法律知识的基础上,利用其他时间自学《宪法》、《教师法》、《教育法》等与切身权益和教育教学有关的法律法规。

5、积极推进依法治校,不断加强我校的行风建设

我校健全了校长负责制,校长做到依法行政,实行科学民主管理策略,善于倾听群众的呼声,积极采纳合理化的意见建议,实行了校务公开。全面推行教育行政执法责任制,加快依法施教、依法治教的进程,有效地增强了责任意识,强化了民主监督。认真执行工作报告制度,正确履行工作职责,定期向上级主管部门报告我校推进依法治校、落实法治建设活动情况。在平时工作中,坚持依法治校,全面推进法治校园创建工作,制定各项规章制度,落实学校各行政部门工作责任制。为促进教学人员格尽职守,公正执法,依法行使职权,我校考核领导小组,考核采取查看记录、听取汇报、民主测评、部门互评等形式,重点检查规范性文件的合法性,法律、法规、规章的执法情况,具体行政行为的合法性与适应性,履行法定职责及其互相配合情况等。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政工作过错追究制,有效地促进了依法行政的公正。树立了良好的教育行风新形象。

三、采取多种形式,大力开展学生法制教育

1、始终坚持法制副校长制度。

我校聘请了祁各庄派出所黄振宇指导员担任我校法制副校长,定期举办法制报告会。法制副校长多次来我校作法制教育报告,通过他们丰富的法律知识,结合发生在青少年身边的真实案例,深刻分析其形成原因,告诫青少年学生应该吸取的深刻教训,为广大师生上了一堂又一堂生动的法制教育课,起到了很好的警示教育作用。

2、坚持经常教育和集中教育相结合。

我校通过学期工作计划、月工作计划和每周工作安排层层落实法制教育内容。利用周一升旗仪式、班会、学生集会等形式进行经常性教育。还利用节假日对学生有针对性的进行教育,如中秋、国庆长假、元旦假期等,对学生进行社会治安方面的法制教育,防止部分学生受社会不良少年的诱惑和影响。每逢重要法制宣传日对学生进行重点法律知识教育。通过身边案例,进行具体生动的法制教育,极大的教育了广大学生,进一步增强了学生学法、守法的自觉性和主动性。

3、坚持常规教育和特色教育相结合。

常规的法制教育如老师讲课、学生讨论、总结交流、黑板报、学习园地、学生法治小报等形式。此外我们还采用一些特色的法制教育形式,开主题班会,让学生自己设计、自己编排,自己表演、自己评价。学生们各种形式宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《环境保护法》以及一些交通安全法规等,收到了事半功倍的教育效果。

我校还组织学生开展了、“珍爱生命安全出行”、“珍爱生命预防溺水”等教育活动。为巩固法制教育成果,班主任老师还在学生中开展了“唤醒学生责任感,让学生有一颗感恩心”的系列班会教育活动,在这项活动中第一次让学生认识到我要成功,我要为我自己负责任,我是社会的成员、我是家庭的成员、我是学校班级的一员,我是独特的自己,我要为社会、家庭、学校、班级负责任。组织学生学习相关法律法规、校纪校规,让学生学会遵守法律和规则,学会服从。

4、坚持课堂教育与课外教育相结合。

课堂是法制教育的主阵地,有针对性地向学生讲解法律知识,介绍《宪法》、《刑法》、《未成年人保护法》等,学生受到了具体的法制教育,遵纪守法的意识大大提高。此外,我校还非常重视课外法制教育,带领学生观看有关“珍爱生命安全出行”宣传展板、宣传画,使学生充分,引导广大师生珍爱自我,健康生活,使学生从惨痛的交通事故展中领悟到遵守交通法规的重要性和必要性。

由于我校对法制教育工作常抓不懈,广大师生的学法、守法、用法、护法的积极性明显增强,法律素质不断提高,为我校的教育教学创造了有利条件。

范文三:法制工作总结

20xx年,县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下,深入贯彻落实科学发展观,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。

一、服务大局,主动协调或积极参与政府涉法事务工作

作为政府法律事务部门,县法制办积极从服务大局的角度出发,建立完善重大决策法制参与制度,具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如,依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件,妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题,平稳处置城中村农民住宅产权过户问题;又如,统一审批规范,制止违反规划用途的商业经营行为;针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷,和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定,并在《政府法制》上刊出相关内容,指导对非正常上访、群体性事件的处理。

二、创新机制,规范性文件监督管理工作取得新进展

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后,县法制办结合实际,起草了新的《规范性文件管理办法》,对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”,即要求相关部门在起草时,其内设法制机构要出具法制初审意见,并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见,尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见;“二审”,即在县法制办审查时先提出修改意见,再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见,在此基础上召集相关单位和人员,对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改;“三审”,即对县法制办审查通过的规范性文件,一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件,县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案,并按月汇编,刊发《象山县人民政府公报》,主动向社会公开。

三、定纷止争,行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥

XX年,县政府共接到行政复议申请11起,依法受理10起,审理后作出维持决定6起,责令履行决定1起,因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看,涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起,土地、工商、卫生、建设等部门各1起;从申请人情况看,单位、法人提起行政复议的3起,公民个人提起的7起,其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中,法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾,作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此,县法制办不仅按照中办发〔XX〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求,起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件,创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度,推行行政复议听证审查制度,规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度,完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度,而且对行政复议审理流程进行了规范:对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件,适用简易程序审理;对涉案标的大或争议较大的案件,进行实地调查核实,充分听取有关组织、人员和当事人的意见,由全办同志集体讨论提出审理意见;对案情复杂,或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的,采取延迟审理的办法,灵活运用案中协调程序,最大限度地减少行政争议的负面效应,做到案结事了,复议为民,实现法律效果和社会效果的统一。XX年行政复议案结事了率达90%以上,并且有3成的复议案子是通过法制办调解,当事人双方达成和解,申请人自愿撤回复议申请而终止。

四、强化落实,政府法制监督工作成效逐步显现

强化政府法制监督,防止行政权被滥用、保护公民合法权益,把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此,县法制办在抓机制建设的同时,更加注重实际措施的落实:一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查,更多结合上上门考核、日常考核等方式,对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议,并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位,点出扣分原因和存在的不足,明确整改的方向,印发情况通报,收到了不错的效果,各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度;二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后,有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好<宁波市行政处罚自由裁量权行使规则>贯彻执行工作的通知》的要求,对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定,而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容,案卷质量明显提高,成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者;三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视,未报、漏报现象严重,对此,县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式,督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制,并落实专人负责。到目前为止,各部门报备比较顺畅,不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确,而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间,法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉,反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止,但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里,加紧施工,周而复始,投诉者和执法部门一筹莫展,问题始终得不到解决。经调查,出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少,与辖区镇乡、街道分工不明确,日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后,要求对违规建房者在整改不力的情况下,坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决,不仅投诉群众非常满意,相关长效执法机制也得以确立。

五、夯实基础,法制队伍建设得到积极推进

随着依法治国基本方略的深入实施,政府法制工作的内容越来越丰富,任务越来越繁重,碰到的困难和问题也越来越多,新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱,并且发展极不均匀的情况,法制办从我县实际出发,一方面抓法制办自身队伍建设,在县领导的支持下,配置了法制办专职副主任,并增设了复议应诉科;另一方面抓政府部门法制队伍建设,指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室,其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构,并确定专人负责。目前,全县法制工作网络已初步形成,各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员,全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外,由法制办牵头组建的县政府法律顾问团,发挥自身专业优势当好领导决策参谋,很好地弥补了政府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。此外,法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作,圆满完成各项任务。虽然XX年政府法制工作取得了一定实绩,得到了上级部门和有关领导的肯定,但政府法制任务重、编制少,与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变,主动开展调研等工作还相对不足,解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高,这都有待在来年的工作中加以改正。

20xx年政府法制工作要点

XX年政府法制工作基本思路是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求,以服务大局为己任,以加强政府机关依法行政为重点,以保障公民合法权益为根本,以参与行政管理综合配套改革为锲机,着力提高制度建设质量,着力规范行政行为,着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平,着力加强政府法制监督各项工作,努力促进政府法制工作再上新台阶,推动法治政府建设取得新成效,为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作:

一、建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革试点工作的要求,将积极开展调查研究工作,为县政府组织起草制定以下工作制度:县政府常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。

二、全面完成非行政许可审批事项清理工作。通过清理,调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行政许可项目,切实减少行政机关审批事项,并将保留的非行政许可审批事项全部纳入县行政服务中心窗口办理,以降低行政管理相对人的办事成本,使群众切身感到“服务型政府”建设带来的益处。

三、进一步畅通行政复议渠道。加大对复议制度的宣传力度,努力让更多的群众知晓、了解这项制度,引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济;加强行政复议与信访的相互衔接、分工协作,对属于行政复议范围的信访事项,积极引导到复议轨道上来;开辟网上行政复议通道,方便群众申请。

四、积极实行规范性文件电子备案。加强与市法制办、县信息办的衔接,利用他们的技术优势和软件开发经验,加快构建行政执法数据库,结合两年一次的规范性文件清理工作,实行规范性文件、重大具体行政行为的电子备案审查制度,定期对执法主体各类执法行为进行监督检查,并使之成为加强行政执法责任制工作评议考核的重要手段。

五、着力推进行政执法行为规范化建设。继续当好领导参谋,从决策、执行、监督三个层面上探索行政管理体制创新,加强依法行政。同时,加大对行政不作为和行政乱作为的监督力度,积极探索从被动接受监督投诉到主动履行执法监督职责的新途径,并督促各执法主体全面落实本部门行政处罚自由裁量权的细化、量化工作,与梳理后的行政执法依据一道在网上主动公开,接受公众监督。

范文四:公安法制工作总结

法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下,在各部门的支持下,认真落实我省公安工作的总体部署,深入贯彻全国“二十公”会议精神,坚持“立警为公,执法为民”,以保持共产党员先进性活动为指针,突出“为中心工作服务,为领导决策服务,为基层民警服务”的指导思想,以严格、公正、文明执法为核心,以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点,认真履行职责,保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为xx市第二十一届劳动模范集体。

一、充分发挥职能作用,为全市各级公安机关提供服务和保障。

(一)为端正执法思想,转变执法观念,规范执法行为,树立新的执法理念,切实提高基层公安机关民警的法律业务素质,XX年我们加强了全市法制队伍的正规化建设,首先提高法制部门人员思想认识,树立立警为公、执法为民的思想,认真组织全办开展政治理论业务学习,明确法制工作是公安执法工作的生命线,这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通,才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时,重点强调提高人员对法制工作的思想意识,选调政治业务能力强的同志充实到法制部门,对不适应法制工作的个别同志建议调整,保证了法制部门的整体素质,为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。

【政府法制工作总结】

(二)加强执法监督长效机制的建设,规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点,着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正,我们制定下发了《xx市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督,坚持以人本的原则,进一步落实谁主管谁负责,继续贯彻执行案件三级审核制度,明确执法第一责任人责任,严格执行案件审核测评、执法档案建设规定,有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想,规范了执法行为、促进了执法公正。

(三)规范执法档案建设,认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上,又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范,同时邀请xx分局、xx市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座,有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下,保证了案件的处理公开、公平、公正,进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得到全面落实。完善了一案一测制度,巩固了一案一测的成果。通过开展专题讲座、经验交流、法律咨询等多种形式对广大民警进行教育培训。内容贴近实战,受训民警容易消化吸收,极大地激发了民警学法、懂法、用法的热情。上半年我办又利用“电视电话传播网络系统”对民警进行综合法律知识举办了三期培训班。同时组织人员奔赴友好、金山屯、西林等单位开展调查研究对办案民警和工作中出现的问题进行具体指导。

(四)加强公安法制的基础建设,提高工作效率。为适应新形势下的工作节奏,实现办公自动化,统一各种档案标准,在全市各级公安法制部门的努力下,法制办专门组织订购了装订卷宗的设备和文本扫描仪,并统一印制了卷宗封皮,不但降低了各地自印成本,而且又统一了全市卷宗标准。为了保障全市各级公安机关在最短的时间内了解、掌握、使用,法制办还组织人员为基层公安机关进行了系统讲解设备的使用和装订要求,受到了各级公安机关和广大民警的好评。

二、执法情况。

(一)XX年共立刑事案件1102起,审核529起,其中刑事拘留368起504人,取保候审144起175人,提请逮捕237起282人,批准逮捕286起343人,不批准逮捕7起9人,移送起诉278起364人,取保直诉58起69,不起诉3起3人,补充侦查6起9人,撤销案件10起。

XX年共立行政案件1867起,审核1256起,其中拘留979人,罚款791人,警告302人,训诫46人,扣押41件,责令停产停业30起,没收非法所得8起,治安调解380起,一般程序187起,简易程序3起。

(二)用足用好劳动教养手段,为社会稳定、经济发展服务。正确处理好维护社会治安稳定与依法办案,加大打击力度与保护公民合法权益的关系,坚持把严格执法落实到劳动教养审核审批工作的各个环节,依法充分运用劳动教养手段配合公安中心工作和严打整治斗争,狠狠打击团伙犯罪、黑恶势力犯罪、“黄赌毒”违法犯罪,以及“×××”xx分子、违法闹访人员,维护社会政治安定和治安秩序。全市上半年共审批劳动教养54人,全部按要求投送劳教场所。

(三)认真办理行政复议、赔偿和诉讼案件。XX年,市局行政复议办公室共受理行政复议案件21起。其中经复议维持16起,撤销3起,自撤诉1起,案件未结1起。

三、全面加强行政和刑事执法监督力度

加大日常考评的力度,不断完善公安机关执法质量考评机制。为了进一步完善执法质量考评内容,通过考评带动其它执法工作的深入开展。根据各地公安机关承担执法任务和权限不同的实际情况,法制办在广泛征求基层执法部门的意见和建议后,本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则,进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》,为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点,降低执法成本,真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来,建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查,对执法检查中出现的问题及时进行了整改,进一步落实执法责任制度,促进公安机关执法水平整体提高。

四、认真开展行政许可法的贯彻实施,加强依法行政。

按照xx省公安厅关于转发〈xx省人民政府关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《xx省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求,加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实,要求实施行政许可的单位,将行政许可的事项,依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册,方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请,依法审查并按程序规定作出行政许可决定,对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目,要举行听证。即保证了当事人的合法权益,又促进了依法行政监督制度的落实。

XX年工作安排

一、加强完善执法监督的长效机制,不断规范执法行为。

要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来,进一步强化日常考评的力度。建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年,将组织对重点县(市)、区的执法情况进行抽查和考评,为提高工作效率,采取市局调卷的方式,通知有关县(市)、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局,市局法制办阅卷后,将发现问题当场向有关公安机关反馈,当场扣分,从而使执法考评既能做到公开公正,又能提高工作效率,降低工作成本。

二、继续加强自身学习,不断适应新形式、新任务的挑战。

法制办把学习贯彻党的xx届四中全会、全国“二十公”和保持共产党员先进性教育活动,作为全年的头等大事来抓,分别制定了具体工作方案,有计划、有步骤地开展政治、法律和业务学习。在加强思想认识的同时,法制办的队伍建设、班子建设、业务建设取得了明显改善,队伍的整体凝聚力、战斗力不断增强,为提高我市各级公安机关执法水平充分发挥了职能作用。特别是在大练兵活动中,法制办提出了贯彻落实的方案和具体措施。通过开展法律培训、送法到基层等活动推动全市广大民警法律素质的提高。今年我们将重点加大对基层科所队长培训考核力度,做到能者上、庸者下、劣者汰。法制办将针对新形势、新任务不断调整工作方式、方法,进一步加强和改进制度建设,为开创公安法制工作的新局面奠定了坚实的基础。

范文五:法制工作年终总结

一年来,我区民政系统法制工作在市民政局的指导下,在区法制办的配合下,以依法行政为目标,以贯彻落实民政法律、法规、规章为核心,通过实施行政执法责任制,提高了依法行政、依法办事、依法管理水平,加强了民政法制法规的学习宣传,提高了全局的法制工作水平。

一、加强领导,精心组织,打好基础为切实加强依法行政工作的领导,我们成立了依法行政-

工作领导小组,据我区民政工作实际,研究制定了依法行政工作规划和《红岗区民政局行政执法监督机制》,《红岗区民政局一九九九年行政执法责任制考核方案》等近10项80余条规章制度,并认真组织实施。首先,狠抓了干部职工的法制教育。根据民政工作的性质和特点,制定了教育学习计划,采取集体学习和个人学习相结合的形式,系统地学完了《社会主义法制建设基础知识》,《黑龙江省执法人员必读》《村民委员会组织法》等法律法规。与各街道党委、杏树岗镇、兴隆牧场签订社会治安综合治理推进依法治区工作责任状,推行公示制、承诺制,设立监督台,健全和完善错案追究制度,形成制约机制。对行政执法人员持证上岗情况进行监督检查,设立举报电话。

其次,下大力气抓了民政法律、法规的汇总、分解工作。我们组织精干力量,对民政工作中适用的法律、法规、规章做了统计、归类和分解,制定了一系列行政执法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局责任人行政执法岗位职责》,《民政局错案追究制度》等一系列规章制度。

第三,把推行政务公开作为拓宽和延伸依法行政的重要措施。向社会公开民政工作的政策法规服务内容、办事程序,坚持做到“五个公开”。一是全区民政系统各级领导,各业务部门责任人管理职责分开;二是办事法律依据公开;三是办事程序公开;四是办事结果公开;五是管理规定公开。

二、强化监督,规范运作,确保落实

憗推进基层组织的规范化和制度化建设,全区15个村委会和104个居委会建立健全了《村规民约》和居民守则》等各项规章制度。特别是抓住今年“爱心献功臣行动”的契机,起草了《红岗区民政局“爱心献功臣行动”方案》,并组织18个单位为12户优抚对象解决住房难的问题,为8户优抚对象解决医药费9450元,聘请区人大、区政协、区纪检委主要负责人和各基层单位民政助理共10人作为义务行风监督员,随时监督,反馈行政工作开展情况,使我区民政工作实现了程序公开化、行为规范化、权限法定化、责任明晰化的“四化”目标,使政府的扶贫政策在健康的法制化轨道上运行。

三、依法行政,统揽全局,提高服务水平

坚持以依法行政统揽民政工作,把依法行政这根主线贯穿到民政工作的各个环节,做到了人人守法,事事依法,不断提高执法水平。首先,把依法行政工作进一步深化,细化。举办法律业务学习40期,职工干部每人法律学习笔记达到2万字以上,并在窗口服务单位婚姻登记处做到了法律卷宗和各项文书都齐整无缺,档案保管合理,受到市民政局执法检查组的好崐评。同时,每项业务都明确了执法主体,执法责任,执法程序。

其次,大胆改革创新,努力提高民政工作的层次和水平。一是改革救灾款物发放形式,走自我积累脱贫致富的路子。二是积极发展经济,增强实力,变输血型救灾为造血型救灾。设立扶贫捐赠站,设专人管理,并将所发放的救灾款物都向民众公开,做到持证上岗,对各项工作的开展情况进行执法检查,对检查过程中涌现出的先进典型进行宣传学习。

今后,我们将继续结合实际,以解决群众反映强烈的热点和难点问题为突破口,重点进行治理,培养和树立更多的先进典型,干部和职工依法办事,为我区的经济繁荣和招商引资工作的开展创造更好的投资环境。

范文六:司法局法制工作总结

一年来,我局法制工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习党的十八大精神,落实依法治国方略,紧紧围绕各级司法行政机关和市委、市政府中心工作部署,围绕创建“省法治市”的工作目标,全面加强基层司法行政法制教育工作,不断深化内部管理,狠抓各项执法监督,全力提升了司法行政依法治局的水平。

一、主要工作

(一)继续贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》,进一步深化行政执法责任制。

一是继续加强依法行政工作领导,明确内部责任。实行局行政首长为第一责任人,分管领导亲自抓,法制部门负责具体工作,确保了法制工作有专职人员实施的工作机制。促进各个业务科室之间各司其职,各负其责,建立了严谨的工作秩序,切实加强对依法行政工作的领导。

二是继续加强部门执法责任制,严格内部考核。行政执法责任制是开展依法行政工作的主要制度之一,是开展依法治局的重要内容。根据《市司法局行政执法责任制方案》(试行),严格执行业务科室执法责任制,按照《方案》和签订的执法责任书所确定的业务科室执法任务和职责进行内部执法考核。

三是全力开展省级文明城市创建,完成工作任务。第三届省文明城市创建活动是我市今年的中心工作之一,法制工作部门认真负责,牵头做好了法律宣传、法律援助、矛盾纠纷化解等方面的资料申报、测评问卷调查、实地考察等各项工作,圆满完成了市委赋予的工作任务。

(二)完善执法体制,切实履行法制工作部门的参谋、顾问和监督作用。

一是落实法制工作部门与业务科室工作联系制度。开展业务科室与法制工作人员定期工作交流,业务科室与法制工作人员的联系得到加强,为法制机构履行参谋、顾问和监督职能提供平台。

二是建立法制工作机构提前介入制度。对于本行政机关的重要行政行为,实行业务工作会和涉及重大决策等事项要有相关业务科室、处所人员参加,全年法制工作部门共参与聘用工作人员合同审查、签订52件次,其他合同3件次。

(三)做好规范性文件的制定、审查、备案工作,确保抽象行政行为的合法。

一是严格执行《省行政规范性文件制定和备案规定》,坚持做到“有件必备,有备必审,有错必究”,保证了我局规范性文件的合法、统一。法制工作部门参与制定审查了《市社区矫正人员风险评估办法(试行)》、《市社区矫正人员日常行为规范》、《关于基层法律服务所办理见证业务有关问题的通知》,维护法制统一和政令畅通。

二是全面开展“行政执法规范年”活动,组织干部职工进一步学习国务院全面推进依法行政实施纲要和《2016年市司法局清理行政权力事项》,安排部署各业务科室以现行有效的司法行政的法律法规为依据,认真对我局2016年清理行政权力事项的行政审批(行政许可)1项、行政处罚31项、行政给付1项、其他行政权力40项共计73项行政权力,再次逐项核对清理并上网公示。

(四)加强各项工作制度建设,确保具体行政行为的合法性。

一是建立健全各项制度,重新审查完善《行政执法公开工作制度》、《依法行政工作流程》、《执法监督检查工作规定》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法责任制评议考核制度》、《公证申诉和行政处罚复议应诉工作制度》等十项制度,加强各项工作制度建设,全年没有发生行政处罚、复议应诉案件。

二是认真做好行政投诉监督工作,加强法制部门与业务部门之间的配合沟通,强化责任意识,强化责任考核与督查,配合业务科室参与处理涉及律师服务的投诉2件,经过积极工作,当事人自动息访,有效避免投诉、申诉、举报行政不作为和违法作为的发生。

(五)做好执法监督检查工作,进一步规范行政执法行为。

一是清理执法人员,落实执法资格。近年来,随着《社区矫正实施办法》的施行,司法行政职能发生变化,司法行政队伍也发展壮大。为进一步规范执法队伍,按照有关要求,我局对各科室、司法所的执法岗位和执法人员进行了清理审核,我局现有行政执法人员39名,新式ic卡行政执法证申领正在办理过程中。

二是履行律师管理职责,促进律师规范执业。加强对律师和律师事务所的执业活动日常监督管理,逐步完善律师管理机制,认真贯彻落实新修订刑事诉讼法的学习和宣传,抓好省司法厅与省检察院联合制定的《关于保障律师在刑事诉讼中依法执业的暂行办法》的贯彻执行,落实律师刑事辩护权利保障,规范律师执业行为。

三是健全社区矫正制度,落实经费保障,确保《社区矫正实施办法》的实施。我市深入贯彻执行《社区矫正实施办法》,落实各级司法行政部门有关社区矫正工作交接、衔接、评估管理等规定,以规范管理,落实各项保障为重点;2016年财政预算社区矫正经费60万元,健全了经费保障机制,全面提升社区矫正工作成效。社区服刑人员重新犯罪率控制在0、2%以下,实现“零”脱管、漏管的工作目标。从2016年10月20日至2016年10月20日,累计接收社区矫正人员413名,解除社区矫正217名,在矫正人员551名。

四是案件评查工作进入常态化。一方面开展政法部门类型案件执法检查活动,根据市委政法委《关于在政法部门开展类型案件执法检查的通知》安排部署,6月4日,我局完成了对市人民检察院2016年度特检科办理的未成年人落实宽严相济刑事政策案件的执法检查工作,共抽调检查案件5件,均为合格案件。另一方面按照市委政法委《关于对2016年度已办结案件进行质量评查的通知》(简委政法[2016]115号)文件安排部署,我局正在开展2件人民调解案件和3件公证案件的评查工作。

五是强化执法监督检查工作,规范基层法律服务执业。为了进一步规范基层法律服务,提高基层法律服务队伍服务水平和质量,推动基层法律服务工作再上台阶。在3月下旬,召开了基层法律服务集中年度检查执法检查会议,通报了2016年度基层法律服务目标考核情况;开展了2016年度集中年检注册执法检查,抽查案卷210个,通过监督检查,对发现25件已结案件不及时装订归档的问题,责令限期整改。进一步促进了规范执业行为,有力地推动了法律服务的健康发展。

(六)继续做好行政许可(审批)初审工作,加强机关行政效能建设。

一是认真开展律师机构和人员的年检注册及年度考核工作。今年受理律师事务所设立申请2件,律师执业申请初审7件,及时按要求、程序进行严格审查,呈报上级司法行政机关。

二是建立对基层法律服务所和执业人员年检备案制度。严格基层法律服务年度检查,完成了21个度基层法律服务机构和64名基层法律服务工作者的年度检查注册,每个基层法律服务工作者与法律服务所签订了聘用合同和职业道德、执业纪律承诺书。每个年检执业人员严格办理了医疗保险、养老保险和人身意外险。

(七)积极开展执法理论调研,论文获奖又见成效。

积极组织干部职工参加省法学会第二届“执法公信力论坛”征文活动,在上报的4篇调研文章中,我局司法助理员尧英撰写的《检察机关减刑、假释同步监督机制构建之探索》喜获二等奖,推进了我局执法理论研工作,执法理论调研工作有见成效。

二、下一步工作打算

一是继续开展年度执法检查和专项监督检查活动,改进检查的方式方法,努力提高监督实效;二是继续开展对司法所人民调解、社区矫正案件质量检查,律师事务所、基层法律服务所业务案件质量检查,涉法涉诉信访案件评查;三是完善投诉举报案件的调查处理机制,及时查处和纠正违法或不当的行政行为;四是加强对法制队伍和执法队伍有关执法依据和执法规范的业务培训,切实提高其依法行政的能力和水平。

2016市法制办工作总结
政府法制工作总结 第七篇

市法制办工作总结

xxxx年,是党的十八大召开之年和实施xx市“十二五”规划承上启下的关键一年。上半年,在市委、市政府的领导和自治区法制办的指导下,市法制办围绕市委、市政府中心工作,不断提高制度建设质量,保障依法决策,规范行政权力运行,化解行政争议,扎实做好政府法制和依法行政各项工作,为我市推进“富民强市”新跨越提供有力的法制保障。

一、加强指导,积极推进依法行政和政府法制工作

【政府法制工作总结】

(一)对全市依法行政和政府法制工作进行部署。经报xx市全面推进依法行政工作领导小组同意,印发了《xxxx年xx市依法行政工作要点》,确定今年依法行政工作重点为,为县(市、区)和部门更好开展依法行政工作明确方向。3月8日,召开全市政府法制工作会议,认真总结了xxxx年政府法制工作,全面部署xxxx年政府法制工作任务。对xxxx年度政府法制工作3个先进集体和12名先进个人进行表彰;并对各级法制机构提出了新的工作任务,以确定组建xx市、县(市、区)行政执法监督局和成立各级行政调解联系会议制度为突破口,不断创新发展,努力提高法制工作的水平。

(二)开展依法行政工作先进典型评选活动。参照《广西壮族自治区依法行政考核办法》,在全市组织开展xxxx-xxxx年度依法行政先进县(市、区)和先进单位评比活动,经过申报推荐、综合评选和公示,评出xxxx-xxxx年度xx市依法行政先进县(市、区)3个,xx市依法行政先进单位7个,以xx市人民政府名义给予表彰。

(三)召开全市依法行政工作会议。 5月29日,全市依法行政工作会议在xx召开。会上,市政府副市长许建忠宣读《xx市人民政府关于表彰xxxx-xxxx年度xx市依法行政先进县(市、区)和先进单位的决定》,与会领导对3个依法行政先进县(市)和7个先进单位授牌,听取北流市、市质监局、市财政局典型发言,市法制办主任李盛才就xx市xxxx -xxxx年依法行政工作进行总结,部署xxxx年工作。市委常委、常务副市长朱朝霞对两年来我市依法行政工作取得的成绩给予充分的肯定,就进一步全面推进依法行政工作,建设法治政府,为经济社会发展营造良好法治环境提出了要求。此次会议对我市今年和今后一段时期更好落实依法行政各项工作起到推动作用。

(四)开展依法行政示范点创建活动。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要点》中,我们明确开展依法行政示范点创建活动,将依法行政示范点创建工作列入年度依法行政考核内容,要求县(市、区)及市各行政执法单位高度重视,加紧学习,为推行此项工作奠定思想基础;组织单位人员学习外省、广西其他地市先进经验,讨论研究如何开展此项工作,目前正参照《广西壮族自治区人民政府关于创建依法行政示范点的意见》结合xx实际,草拟出《xx市人民政府关于创建依法行政示范点的实施意见》和《xx市级依法行政示范点创建活动实施方案》,拟出开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤,将上报市政府审定同意后实施。

二、认真贯彻实施行政强制法,做好有关行政强制依据和行政强制实施主体的清理工作

根据自治区组织开展行政强制依据和实施主体清理工作的要求,3月初,我办代拟了《xx市人民政府关于开展行政强制依据和实施主体清理工作的通知》,并以市政府名义下发,部署全市清理工作。为使清理工作顺利进行,举办了行政强制依据和实施主体清理工作前期培训班,并公布市政府和政府办现行有效的规范性文件目录,明确负责清理单位。在市60个部门自行清理的基础上,市法制办进行全面审核、汇总。6月中旬,该项工作已完成,经市四届人民政府第17次常务会议审议通过,确认我市人民政府和政府办公室现行有效的274件规范性文件中,不涉及行政强制内容的有249件,涉及行政强制内容的有25件。对涉及行政强制内容的25件规范性文件中,废止7件,修改18件;具有行政强制实施主体资格的单位有38个,可实施行政强制措施和行政强制执行共有138项,其中行政强制措施有107项,行政强制执行有31项。清理结果将通过政府文件、政府公报和政府网站向社会公布。

三、不断深化行政审批制度改革,扎实推进扩权强县审核工作

根据《广西壮族自治区政务服务管理办法》(广西壮族自治区人民政府令第67号)、《xx市人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知》(玉政发〔xxxx〕62 号)的规定,2月,我办与市政务中心联合发文部署我市行政审批项目的操作规范编制工作。参照自治区公布的自治区保留的行政审批项目的操作规范,市有关部门结合我市实际,对xx市保留的行政审批项目的操作规范进行了编制,经市法制办、市政务中心审核,报市人民政府同意后,6月26日通过文件、网站向社会公布,实现行政审批操作标准化和行政审批无差异化服务。

全力以赴完成扩权强县审核工作。今年自治区政府和市政府将扩权强县下放工作作为一项重要工作来抓。按照全市扩权强县工作推进方案的要求,市法制办作为扩权强县审核组牵头单位,所负责审核明确全市的下放项目在整个工作推进中是一个十分关键的环节。为此,我们对此项工作高度重视,在时间短、任务重的情况下,能精心组织,积极与上级部门沟通,协调相关

放权部门,认真审核相关材料。5月14日完成了桂政发〔xxxx〕72号文要求下放的721项行政审批事项所涉及的市本级50个行政主管部门提出的下放意见的审核工作,并形成相关材料报市政府审议。市政府于5月28日印发《xx市人民政府关于印发xx市扩权强县行政审批下放目录的通知》(玉政发〔xxxx〕29号),公布我市的扩权强县行政审批下放事项共489项,直接下放449项,委托下放40项。

四、扎实推进行政复议应诉工作,做好行政调解牵头工作

一是认真办理复议案件。上半年我办共收到行政复议申请34件,受理34件,审结30件(含xxxx年结转案件5件),未审结9件。其中维持27件,撤销2件,终止审理1件。在复议工作中,我们畅通复议受理渠道,凡符合受案条件的行政复议申请,都依法受理;在审理中,坚持从细节入手,以周到、严谨和专业的态度对待每一件行政复议案件,及时依法公正解决行政争议,树立了行政复议的权威。

二是认真办理市政府行政应诉案件。代理市政府行政应诉案件2件,认真做好应诉前的准备工作,积极出庭应诉,维护政府的威信,1件终审维持,1件未审结。

三是行政调解工作新机制初步形成。根据工作安排,我办继续积极开展行政调解试点牵头工作。为充分发挥行政调解化解矛盾、维护社会和谐稳定作用,我办结合xx市实际,草拟了《xx市人民政府办公室关于加强行政调解工作的意见》、《xx市人民政府行政调解联席会议制度》,经多次修改,征求意见后,报市政府常务会讨论通过,6月6日,xx市人民政府办公室印发了《xx市人民政府办公室关于加强行政调解工作的意见》(玉政办发[xxxx]157号),此文件的出台,对协调指导我市行政调解工作提供政策和制度保障。

五、加强规范性文件监督管理,提高科学民主决策水平

我们严格执行《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》的规定,进一步加强规范性文件管理,做好规范性文件和重大行政决策的合法性审查工作。上半年,审查规范性文件草案30件次,特别对涉及面广或与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项,要求起草部门完善制定程序或通过召开座谈会、论证会、听证会等形式,向社会公开征求意见。如审查市地税局草拟《xx市人民政府关于调整xx市房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税市区征税范围及标准的公告》,我办提出意见要完善规范性文件制定程序, 得到采纳;审查《xx市限价普通商品住房管理暂行办法》、《xx市进一步加快保障性安居工程建设若干规定》时,我办提出建议要求完善听取意见程序,也得到市住建委的采纳,召开了论证会,确保规范性文件制定工作的科学性、民主性。同时,认真执行规范性文件备案审查制度,上半年,我办按要求将市政府出台的11件规范性文件上报自治区政府和市人大备案,同时审查县(市、区)政府及市直部门报备的规范性文件7件。

六、规范行政执法行为,强化行政执法监督

一是深入推行行政执法责任制。按照《xx市人民政府办公室关于印发xx市行政执法依据梳理工作实施方案的通知》(玉政办发〔xxxx〕219号)的要求,组织市政府57个部门对本部门的行政执法主体、行政执法依据和行政职权进行全面梳理,目前正组成三个审核组对各部门上报的材料进行逐项审核,通过梳理分类,确保我市行政执法部门的行政权力公开透明运行。

二是积极探索完善行政执法监督机构。按照自治区法制办要求,今年我市列为全区行政执法监督局挂牌试点市,目前我办已向市编委办提交了《关于在xx市法制办公室增挂“xx市行政执法监督局”牌子的请示》和相关依据材料,并积极与市编委办沟通,争取此项工作得到落实。加强与各县(市、区)沟通,指导设立行政执法监督局,玉州区7月6日正式挂牌成立行政执法监督局,其它县(市、区)正在筹建中。

三是加强行政执法队伍建设。派员为市民政局、市政府办的行政执法人员培训依法行政业务知识,同时开展xxxx年行政执法人员培训考试工作,市一级共有112人报名参加全区行政执法人员资格续职培训考试,培训、组织考试正有序进行。

七、扎实开展政府法律事务工作,充分发挥参谋助手和法律顾问作用

半年来,我办紧紧围绕市委和市政府的中心工作开展法律服务。积极参与政府制定重大行政决策、开展重大经济活动、解决重大社会矛盾纠纷等涉法性事务,依法、合理提出法律意见和建议。一是我办认真履行职责,派员参加市政府常务会议9次、涉法事务决策会议63次,为政府重大行政决策提供法律意见和合理性建议。二是对重大投资建设项目行政合同;企业改制、收回或转让国有土地、土地纠纷确权案件等经济社会管理政策性文件、具体行政行为等216件法律事务,做好合法性的审查把关工作。三是积极配合市委、市政府协调处理解决重大社会矛盾纠纷问题。参与处理玉州区、玉东新区违法占地违法建筑、北流瓷厂改制、xx市个体协会生存出路、城北街道寒山村用电、市林业汽车公司改制、城北街道杨厚贤21户征地、玉城街道州佩13队出租铁栅等重大社会矛盾纠纷问题,提供法律意见,为维护xx社会稳定作出贡献。

八、加强信息宣传工作,提升政府依法行政工作社会影响力

一是进一步抓好政府法制信息报送工作。在去年我市政府法制信息上报取得较好成绩的情况下,今年继续重视该项工作,本办做好信息报送后台管理,组织市县政府法制办和市直部门积极向广西政府法制网投稿,1-6月上报依法行政信息63篇,被采用52篇,其中本办在广西政府法制网发表信息11篇,另编辑印发3期《xx政府法制简报》,及时宣传我市依法行政和政府法制工作进展情况。二是积极参与各类法制宣传教育咨询活动。我办派员参加知识产权宣传周、6.5日世界环境日、公共机构节能宣传周等宣传活动,发放依法行政、行政复议知识宣传资料,为群众义务提供法律咨询服务,受到群众的欢迎。

九、进一步加强机关自身建设

一是按照市委统一部署,在法制系统开展以“赶超跨越、奋勇争先”为主题思想大讨论活动,并结合 “学用政策抓落实、强化执行促跨越”、“弘扬广西精神和xx精神”等活动,进一步更新观念,理清思路、创新举措,促进依法行政和政府法制工作的新发展。二是扎实开展创先争优系列活动:开展“先锋承诺大行动”活动,结合我办的工作职能和岗位职责,单位和党员主动公开承诺事项,接受群众监督,以确保年末践诺率达到100%。积极开展“万名干部入乡驻村”和党员志愿者服务行动,深入群众家中,倾听群众的心声,了解生产生活情况,宣传党的惠农方针政策,为群众出谋划策找发展路子;市法制办党员志愿服务队开展志愿服务周和学雷锋活动,发放法律、法规宣传资料600多份,为群众提供法律咨询和答疑50多人/次,受到群众的欢迎。三是抓好党风廉政建设。通过认真开展廉政风险防控、反腐倡廉建设“七大阳光工程”等工作,不断增强我办预防腐败工作的实效性。四是积极开展机关文体活动。(

十、存在问题和困难

上半年,xx市法制办在全面推进依法行政工作方面,能主动谋划,扎实推进,取得一定成效,但也存在以下问题和困难:推进依法行政工作力度和措施还需加大,相关制度有待进一步健全和完善,行政执法监督力量不足,缺乏有效手段,工作量大增而人员明显不足,影响一些工作无法更好推开等问题。

十一、xxxx年下半年工作思路

(一)按照自治区人民政府的要求,全面推进依法行政示范点创建工作,进一步推动全市依法行政工作的平衡发展。

(二)完善对xx市级行政机关和各县(市、区)政府依法行政考核指标体系,做好依法行政考核相关工作。

(三)深化行政审批制度改革,配合发改部门做好扩权强县的落实和衔接工作;在扩权强县工作取得阶段性成效基础上,继续精简行政审批项目,规范审批程序,推进政府职能转变和管理创新。

(四)加强行政强制法的贯彻执行和培训宣传工作。完成行政强制实施主体和依据清理工作并向xx市法制办xxxx年上半年工作总结

2015行政执法工作总结
政府法制工作总结 第八篇

第1篇:乡镇行政执法工作总结

我镇行政执法工作,在县法制部门的大力协助下,加强组织领导,采取有效措施,修改完善行政执法方案,确保了全镇行政执法责任制的落实。具体从以下三个方面开展了此项工作。

一、提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常进行

一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求,切实提高全体行政干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识,进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》、《**县行政执法过错责任追究追偿办法》及《**县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,解决问题,切实增强依法行政的能力。同时,配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试,努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是调整行政执法责任制领导小组,成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织,逐级落实行政执法领导责任制,为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作实际,强化政府责任,进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案,梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。

二、严格执法程序公开执法内容,提高执法质量

一是坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。二是根据《行政处罚法》的有关规定,要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法,要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查,严格把关;在办理行政案件时,要认真调查取证,仔细制作并正确使用法律文书,规范文书管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、专人负责。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式,认真落实“六公开”制度,即:公开法律依据,让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定;公开办事程序,方便群众办事,把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开使前来办事的人明白各项要求,一次性把事情办好;公开收费和罚没标准,便于服务对象和社会监督;公开案件办理结果,避免办人情案或循私枉法;公开文书档案资料,允许相关人员的查证质询,接受社会各界监督;公开执法过错责任追究办法,包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施,向社会公布监督电话,畅通社会监督渠道,自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。

三、加强考核,严格监督,加大过错责任追究力度

根据《**县行政执法评议考核办法》的具体规定,按照综合考核、广泛监督的原则,制定本镇及各业务站所的〈考核办法〉,科学确定考核目标和标准,进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合,内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制,切实加大对行政执法干部的考核监督力度。同时,认真落实行政执法过错追究制度,对违反行政执法规定的执法干部,要按《**县行政执法过错责任追究追偿办法》的有关规定严肃追究其责任,进一步增强执法干部工作责任心,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

第2篇:2015年交通行政执法工作总结

局现有干部职工xx人,其中:获得执法证的有xx人,参加省局培训的xx人,主要担负着全县道路运输的“五大”行业管理工作,近年来,在县委、县政府和交通局党委的领导下,坚持“创一流管理队伍,树交通执法形象为目标”。在加强队伍建设,提高管理水平,加大交通执法力度,规范执法文书,严格落实交通行政执法“四制”上狠下功夫。为此,我县交通行政执法工作已初步走上了法制化、规范化轨道。为了严格执法,制止违章、违规车辆,我们主要采取以“教育为主,处罚为辅”的方针,由于执法规范,程序到位,没有发生一起交通行政执法违法和“三乱”问题,在依法管理上达到了车主满意、社会满意、管理部门的形象也得到了大大提高。

一、加强领导,规范管理,严格落实交通行政执法责任制。

为了加强对交通行政执法工作的领导,规范全县运政管理,我所每年都成立以正、副所长为组长,各股室负责人为组员的交通行政执法领导小组,并由分管稽查工作的副所长具体负责执法工作,领导全所执法人员严格按照执法“四制”工作要求落实目标责任制,规范执法行为,在各级的监督下,把我所交通行政执法工作做的更好、更扎实,预防执法违法问题的发生。

二、加强教育,搞好宣传,确保交通行政执法教育经常化。

为了加强对交通行政执法的宣传教育工作,让群众了解交通法规,时时对交通行政执法人员的行为进行监督,所还成立了以所长为组长的交通法规宣传教育领导小组,凡上级出台的每部法规,我们都坚持利用宣传车、横幅、标语、电台、广播和报纸在全县城乡进行反复宣传,让全县人民人人皆知,同时,每周四下午坚持对全所干部职工进行职业道德教育,年初对站务人员进行职业道德培训,提高服务质量,强化行业“文明窗口”作用,全方位接受社会监督,塑造运管工作的新形象。

三、加强培训,提高素质,确保行政执法岗位规范化。

为了全面提高全所执法人员素质,达到依法行政的准确性,在《中华人民共和国道路运输条例》和交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《机动车维修管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等五部令的颁布,以及启用新文书以后,我所组织部分同志分期分批参加由市运管处统一安排的交通法规学习培训班,购买交通运政法规读本,达到人手一册,并坚持每月利用两天时间组织学习交通法律法规规定的有关内容,每年对职工法律常识

进行一次考核,对考核成绩不合格者,不得从事交通行政执法工作,由于坚持严格的培训考核上岗制度,进一步激发了全所职工学法规、用法规的积极性,使全所的管理素质得到了很大的提高,依法管理工作得到了加强。

四、依法管理,秉公执法,确保交通行政执法队伍正规化。

为了坚持依法管理,公正、文明执法,我们严格按照省厅制定的《湖北省交通行政执法责任制》、《湖北省交通行政执法公示制》、《湖北省交通行政执法督察制》、《湖北省交通行政执法错案和执法过错责任追究制》,认真规范全所执法人员的行政行为。在管理上,严格按照执法程序办事,不徇私情,凡处理违章经营车辆,都坚持处罚程序到位,案卷材料齐全,并由专人负责文书的填制工作,规范了执法程序,纠正了交通行政执法工作的随意性,也有效地制止了执法违法问题的发生,在执法过程中,我们坚持队伍整齐,着装统一,文明检查,杜绝“三乱”现象,同时,我们聘请了多名义务监督员,对我所执法行为进行严格监督,做到执法手续不全的不得上路检查车辆,没有领导带队的不得上路检查,违章车辆事实不清楚的不得处罚,不罚带气车、不放人情车,做到执法人员请吃不到、送礼不要,在执法上做到公正、公平,坚持依法办事,赢得了社会的好评。

五、完善制度,确保行政执法工作制度化。

为了规范执法程序,加强领导,所成立了以正副所长为组长的执法领导小组及交通行政执法研讨小组,一是坚持行政执法研究制,每月对全所执法工作情况进行一次分析,对重大违章行为处罚进行集体研究,做到定性准确,处罚及时,不留尾巴;二是执法报告制度,每季度准确按时填制法报表,平时对实施一般程序的违章处理都及时向上一级主管法制部门进行报告;三是坚持执法程序专人负责制,由市管股专门负责法律程序的填写、整理案卷,及时入档;四是落实执法公示制,把交通行政执法程序、标准一律上墙公示,克服执法工作上的随意性,接受社会和群众监督。

第3篇:2015年城管局行政执法工作总结

XX年在局党政的领导下,以邓小平理论和“xxxx”为指导,以贯彻实施行政执法责任制为抓手,紧紧围绕我局的中心工作,坚持依法治脏,文明执法,着力服务城市管理,现将年度行政执法主要工作总结如下:

一、行政执法、审批基本情况今年以来,查处各类违章57起(其中普通案件12起),共罚款14471元,督促违章整改614起,整改面积达2157平方米(上述不包括广告部分);审批固定广告149块,布幅广告2280条,彩旗10901组,收取市容整治费456035元;责令违章整改、代为整改、强拆固定违章广告383块,布幅广告3643(条、组)、气球、充气门等56只(扇),处罚违章广告5起,罚款34000元。

二、完善管理制度,认真贯彻实施行政执法责任制1、完善行政执法管理制度。为了防止不作为的情况和不断规范行政行为,我们对照近年来法律、法规的授权及行政许可法的颁布实施,对行政执法管理的有关制度进行修改和完善,尤其是涉及群众利益的内容。如:对流浪乞讨救助告知等制度作了补充;对政务公开内容作了较大的改动,以确保群众的利益和违章当事人的合法权利不受到侵害。2、认真贯彻实施行政执法责任制。根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求,认真开展以下几方面的工作:一是,进一步明确法律、法规、规章赋予的权限、职本文来源:能和依法划分的层级审批权限,确保不侵权、越权;二是,依据法律、法规赋予的权利和处罚程序,严格审批、审核每一件行政处罚案件;三是,组建督察队,加强队员日常行政行为的监督检查;四是,抓好案例分析、法律法规学习、行政执法责任制教育等业务培训工作,以不断提高全体队员依法行政的法制意识;五是,每月定期组织人员进行专题考核,考核结果公开公布,以鼓励先进,推进落后;六是,公布举报投诉联系方式和开展社会宣传工作,自觉接受社会的监督。3、加强贯彻实施行政许可法工作,保护群众合法权益贯彻实施行政许可,最根本的是以人为本、从严治队。

为此,我们根据上级的有关精神,着重抓好以下几方面的工作:

(1)明确行政许可依据和权限。我们按照上级的要求,结合户外广告审批的特点,对有关行政许可主体资格,行政许可依据、法律、法规、程序及职责权限进行了认真清理,确保不遗留执法管理的空白点。

(2)制定、完善管理制度。我们共修订、制订了有关制度10项,尤其是对权限不清的规定反复研究,进行了修改。如:过去对横幅审批的权限不明确,容易造成审批的随意性,污染城市立面市容环境,为此,我们制订内部分级审批制度,明确了各级审批的权限。通过各审批环节制度的建立,使我们的行政行为更加规范,行政许可更加得当。

(3)加强业务培训。为确保认真贯彻行政许可实施工作,我们开展全员专题业务培训和参加市统一考试,全体队员通过学习,明确自己的职权范围,应承担职责、责任,广告审批的操作规程及在执法中那些必须做,那些不能做,决不能越权、违法、违纪审批广告设置许可。

(4)建立行政许可过错责任追究制度和考核办法。对审批不规范化的现象进行教育、查处;对违反行政许可的行政行为,依“法”追究责任(

(5)落实人员,抓好自查。为保证行政许可得到全面贯彻实施,由教导员亲自挂帅,落实具体人员组建督察队,承担督促检查考核任务。通过加强督促检查,行政许可工作人员的责任心明显增强,工作质量明显提高,尤其是限时办结审批工作,有了根本的好转。通过行政许可法的学习、培训,行政许可事项的清理及配套制度的建立,使我们的行政许可行为更加规范。四、存在的问题和下一步的打算今年,我们虽然尽力开展各种形式的业务培训,取得了一定的成果,但如何提高从业人员的法制意识和业务水平是面临的重点工作。为此,下阶段,我们将着重加强业务领导。经常性地进行沟通、交流,及时解决工作中存在的问题;加强业务指导,定期组织培训,以不断提高工作效率;加强指导、协调、督促和各行风建设工作切实做好群众的服务工作。

第4篇:行政执法工作自查总结

我镇以党的十六大精神为指导,结合营造“三个环境”工作,有针对性的对涉农各项法律、法规、规章的贯彻执行情况进行了自查。我镇行政执法工作在市委、市政府、市郊区工委与郊区工作办公室的领导下,在市依法治市领导小组办公室的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为根本出发点,结合“四进五化”教育活动,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇新局面,推动全镇经济超常发展。在具体工作中,我们按照市上的要求,结合全镇实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全镇经济发展,取得了可喜的成绩。

一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识

为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会,认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》、《甘肃省行政执法证件管理办法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《甘肃省农业承包合同管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。镇民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省实施残疾人保障法办法》、《兵役法》等进行了大力宣传;镇计生站利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《甘肃省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语160余份,出黑板报2期,举办培训班6期,参加326人次,组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;镇土管所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传,累计播放广播10小时,张贴标语160幅,横幅2幅;镇兽医站根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料500余份,使《防疫法》得到了广泛普及;镇农机站除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》、《甘肃省农机管理条例》、《甘肃省拖拉机管理暂行办法》等法律法规;镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,发放农民交费明白卡2027本,进一步巩固税费改革的成果;镇水利站在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六届“中国水周”期间,通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料10000余份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;镇综治委在6、26禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语200余份,广播宣传40余小时,受教育群众2000余人次,确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。

二、严格执法程序,提高执法水平

为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下,我镇各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,镇党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《文殊镇村务公开管理办法》、《文殊镇综合管理制度》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,镇上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。

1、镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我镇,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。

2、根据市政府与市农林局的第二轮持证执法培训工作的安排,镇上组织各行政执法部门人员参加了市法制局举办的执法培训班,全镇13名执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法违纪案件发生。

3、根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《甘肃省社会治安综合治理条例》,年初,镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了镇综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、各单位及镇政府门前一条街的个体户共22个单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中:一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组,镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书,形成了层层抓落实的工作局面,并开展经常性的检查与督促工作;二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度,使人民群众深刻认识到毒品的危害性;三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上,重点抓好禁种,铲除毒品源植物,确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,组织全镇人民深刻揭批“法轮功”,全镇人民踊跃参与,我镇没有一个参加“法轮功”和修炼“fǎ lún dà fǎ”的人。有效的维护了社会的稳定,为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。

4、镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《甘肃省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,管好用活,正常运转。建卡率100%,建卡准确率99%以上,把统计误差率控制在0。2%以内,使计划生育有法可依,有章可循。

5、镇农机站、镇交管所依据《交通管理条例》和《甘肃省拖拉机管理暂行办法》加强路检、路查,纠正违章,严格拖拉机和驾驶员的年检,2015年上半年驾驶员年检率达到52%,拖拉机审验率40。7%。培训驾驶员24名,加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,消除了事故隐患。

6、镇土管所依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。

7、镇财税所、农经站通过定期举办财税人员业务及政治学习,不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,着装上岗,严格按照税务法规,坚决杜绝农民负担反弹的现象,确保水费改革成果。

8、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全国疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,通过职工逐村入户免疫,采取门牌号管理制度(即门牌号为农户的编号,每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签名,随时准确掌握全镇畜禽数量和免疫情况),使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到96%、五号病免疫率到达65%。另外,从1999年起,实施集市流通农畜的计划免疫,对集市待售家畜进行了强制免疫,免疫率达到100%。其次加强对畜禽疫病传播的预防,检查我镇范围内的流通及产品,每天坚持对市场待售肉实施检疫,对流通动物实行严格产地检疫,杜绝了无章肉的销售,保护了人民群众的生命安全。

三、认真贯彻省市精神,规范执法行为

按照省市关于行政执法的有关要求,镇上在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全镇没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,建立健全全镇各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况,特别是招待费的支出情况。并在各村民小组文化室墙上设置公开壁,以增加村务公开的透明度。镇经管站对各村财务、帐目实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计村组财务帐目,对农民反映的问题及时处理,认真落实农民负担卡制度,每年对中小学收费情况检查2次,对镇涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。在核产定税的基础上,按照省市规定,据实征收农业税、农林特产税和牧业税及附加,没有代扣其他款项的做法。水费按照市计委、物价委核定的价格每方水0。05元计收,年终核算。

四、加强监督,确保行政执法责任制的实施

镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。

上半年,我镇继续加大民事调解力度,深入开展“四五”普法、禁毒等宣传教育活动,确保“无毒镇”成果,确保农村社会稳定。截止5月底,全镇共受理民事纠纷6起,调处6起,调处率为100%,发生刑事案件1起,侦破1起,治安案件7起,查处6起,其中1起已立案待查。总之,在行政执法监督中,我们把人大监督和群众监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。

五、存在的问题:

一是部分农民法律意识淡薄,破坏农业生产设施,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,对三提五统、水费,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全镇产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。镇上除了大量做工作外,没有具体处理的法律依据。

六、下一步工作思路

一是按照四五普法的总体要求,继续强化《农业法》等法律、法规的宣传,普及,在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真制定行政执法责任制,依法定责、分解量化、职责到位,并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核,列为年度考核的重要内容,对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题,严肃查处,决不姑息迁就。

总之,我镇行政执法工作在市委、市政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治镇的新局面,为全镇经济超常发展,发挥了保驾护航的重要作用。

第5篇:财政局2015年行政执法工作总结

一、加强领导,健全机制,规范执法程序

为切实加强对行政执法责任制工作的领导,局党组始终把行政执法工作纳入重要议事日程,切实加强行政执法工作的领导和指导。一是进一步调整充实以jú长任组长,副jú长为副组长,各股室、中心、财政所负责人为成员的××县财政局推行行政执法工作领导小组,领导小组下设办公室在局法制监督股。形成“主要领导负总责、分管领导具休抓、层层落实责任、级级抓落实”的良好局面。二是拟定年度工作计划、目标任务和保障措施,并将行政执法工作纳入财政工作目标责任制同部署、同落实、同考核。三是完善目标责任制和管理制度,严格分工负责制。坚持对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查。坚持对文书格式审核,统一编制文号。坚持认真组织法制培训。坚持推行阳光政府四项制度,充分利用宣传栏、投影仪、政府信息公开网等将财政工作及时公之于众,自觉接受广大人民群众监督。

二、加强法制培训,增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性

今年,财政部门在学习和培训中,继续采取集中学习与个人学习相结合、一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合等多形式多层次深入开展普法宣传教育,进一步增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性,不断提高依法行政的能力和水平。一是利用每周五集中学习时间,有计划开展行政执法培训。局党组按照新时期行政执法的要求,结合系统内人员变动的实际,紧紧围绕各阶段的财政中心工作,开展财政法制培训。今年,财政局进一步组织干部职工对《“五五”普法》、《中华人民共和国行政许可法》、《会计法》、《预算法》、《政府采购法》、《云南省行政问责办法等四项制度》、《云南省阳光政府四项制度》等一系列法津、法规和有关财政政策等进行培训。通过学习牢固树立起“依法行政、依法理财”的良好意识。二是利用宣传栏、投影仪、政府信息公开网等广泛宣传《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》等,进一步统一思想、提高认识,准确把握主要内容和基本要求,营造相互监督、共同推进的良好氛围。

三、依法行政,严格执法,切实提高财政服务水平

一是坚持持证执法,按照规定程序立案、办案和做出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度,实行收支两条线管理,规范执法行为,保证执法质量。二是将领导分工、股室职责等情况在宣传栏和政府信息公开网上予以公布,公开接受社会各界的监督。三是进一步规范完善相关内部管理制度,及时制定《××县会计集中核算制度》、《××县国库集中支付制度》、《××县财政局会计从业资格证办理流程》、《××县财政局投资评审操作流程》、《××县政府采购流程》、《××县财政局票据管理领购流程》《××县财政局首问首办制度》等管理规定,并及时上墙公布和在政府信息公开网上公布,有力强化了内部管理。三是加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、处置工作。积极撰写信息资料加大推执工作宣传力度,形成共同参与的良好氛围。

四、强化内部监督,严格责任制考核

在加强财政执法、维护财经秩序的同时,坚持强化监督机制,实行行政执法责任制。在行政执法中,虚心听取财政检查对象单位的意见,及时办理人大代表和政协委员的提案及建议,认真执行上级机关的有关决定、决议,确保提案及建议均在限期内圆满完成。切实强化内部监督,今年,财政法制监督股先后两次对局机关内部财务进行检查,对查出的问题不护短,属制度方面的问题,及时完善制度;属人员素质的问题,加强教育、调整岗位;属主观因素造成的问题,严格依法依纪严肃处理。通过强化监督,完善制度,明确责任,全年财政系统没有一人受到行政处分和行政处罚。

六、高度负责,认真办理人大议案、建议案

2015年,县财政局共收到政府办交办的县xx届人大二次会议的人大代表建议案3件,主要反映加强基层政权建设,修建村级办公用房和村级活动场所等方面的问题。交办工作会议后,局党组高度重视,及时召开议案、建议和批评意见领导组成员会议,落实人大议案、建议和批评意见办理工作,明确了议案、建议和批评意见的具体承办股室和责任人,对办理程序、方法、要求和时间等作了明确要求。各责任股室迅速地做好议案、建议和批评意见的办理工作,主动与代表见面,虚心听取代表意见,认真落实有关整改措施,确保了在法定期限内办结。在具体工作中,坚持做到“三落实”,即:一是组织落实。一把手亲自负责,指定分管jú长具体抓,不马虎从事;二是经办人员落实。要求承办人员素质好,业务能力强,对办理工作有一定经验;三是时间落实。要求承办股室在法定期限内全部办理答复完毕。

七、存在问题及下步工作打算

2015年的推执工作在县委、县政府的正确领导下,工作进展顺利,取得了一定成效,但是也存在一些问题,主要表现在一是我局法制监督检查股只有2位干部,人少事多。二是上报信息少,工作做了但没有及时整理上报等。在今后的工作中,进一步加强行政执法工作,推进行政执法工作再上新台阶。

一是继续加大财政干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《“五五”普法》、《会计法》、《预算法》、《政府采购法》和《财政违法行为处罚处分条例》、《会计集中核算制度》、《国库集中支付制度》等,确保执法人员准确掌握法律、法规和《条例》。继续组织对其他新的财税法律法规的学习,真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。

二是认真开展调查研究,抓好行政执法责任制落实。积极开展调研,完善各项行政执法工作制度,重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制,把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合,保障各项目标的贯彻落实。

三是进一步加强行政执法评议考核。首先要利用现有的考核成果,如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题,通过严格追逆来推动执法的落实;其次要进一步完善科学合理的行政执法评议考核指标体系,推进责任制考核管理更加科学合理。最后要自觉接受评议,置行政执法于社会监督之中。

第6篇:2015年统计局行政执法工作总结

县统计局的行政执法工作在县委、政府的领导下,坚持邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实党的xx大和县委第十次党代会精神,按照“创建平安**、构建和谐社会”的要求,紧紧围绕严格执法,公正执法这个主题,结合县统计工作实际,把行政执法工作列入重要的议事日程,认真开展法制宣传教育,端正执法人员的指导思想,落实行政执法目标责任,坚持行政法律公开、公正、公平,努力提高行政效率,严格依法行政。做到依法决策、依法治理,提高依法办事,依法行政的水平,用法律规范行政执法人员的执法行为,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。现将我局XX年的开展行政执法情况总结如下:

一、充实完善领导机构,加强对行政执法工作的领导

县统计局把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。针对我局人员变动的实际情况,及时调整充实了行政执法领导小组,完善了普法组织机构,具体日常事务落实了专人负责。根据全县依法治理工作要点,按照州统计局、县政府法制局的要求,制定了《**县统计局XX年行政执法方案》,进一步明确了行政执法工作目标和任务。领导小组定期或不定期地专题研究行政执法工作,督促检查到位,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局,确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。

二、加强法制学习,强化执法队伍建设

进一步加强对干部职工的法律、法规和政治理论学习,把学法、用法与依法行政,廉政勤政、精神文明建设有机结合起来,组织干部职工深入学习宣传民主法制理论和建设社会主义法治国家的基本方略,学习宣传宪法和国家基本法律,学习《统计法》、《云南省统计管理条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》和《云南省行政执法监督条例》等与工作、生活密切相关的法律法规知识。建立健全学法用法制度,把法制学习教育与思想道德教育结合起来,着重提高执法人员和领导干部的法律理论水平和思想道德水平,提高依法决策、依法行政和依法治理的能力。

三、建立完善制度,落实执法责任制

我局进一步完善了《行政执法公示制度》、《行政执法错案追究制度》和《行政赔偿追偿制度》,按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则,进一步明确不作为追究,错案追究和免于追究的责任范围。落实了行政执法责任制,推行目标治理,实行领导负责,责任到人,将行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来。并制定了贯彻《行政许可法》的操作规程,对我局行政执法职权和范围,行政执法依据,行政执法目标、任务,行政执法监督的措施和办法,行政执法责任和奖惩办法,违法行政行为责任追究等措施作了具体的规定。做到依法办事,严格执法,保障了统计法律法规的贯彻执行。

四、抓好法律宣传教育,增强学法用法的自觉性

搞好法制宣传教育是“五五”普法的一项重要内容,在此项工作中,我局主要采取以下措施:一是通过组织专题学习,发放学习资料等形式增强广大干部职工的法律意识,提高行政执法水平和能力;二是充分利用单位的宣传阵地,采取各种会议、墙报、板报、专栏等多种形式进行广泛宣传法律知识,使法律宣传与依法行政工作相结合,使法制、社会治安综合治理观念更加深入人心;三是参加全州“五五统计普法”考试。

五、依法行政工作进一步推进

以“解放思想大讨论”活动为契机,对干部职工进行宗旨教育、法制教育和职业道德教育,对在岗的行政执法人员严厉纪律,严格治理,强化监督,从严治政。继续加强对执法证件的治理和使用,坚持持证上岗和亮证执法。全面深入地开展《行政许可法》的贯彻实施工作,通过对行政许可项目,行政许可规定的清理和对行政许可程序的制定,进一步推进了我局行政审批制度的改革,促进了行政治理方式的改进和行政治理水平的提高,严格实施了规范性文件的制定程序和备案制度,保证了我局重大决策和规范性文件的合法性。全面实施了行政执法责任制和错案追究制,明确了执法主体,规范了行政行为,执法人员在执法过程中,切实做到依法办事、严格执法,凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据,做出的具体行政行为符合法律规范和程序。一年来,县统计局的执法人员未发生滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象。

2016推进依法行政工作总结
政府法制工作总结 第九篇

推进依法行政工作总结

2016年,全省各级行政机关坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》,认真实施《**省2016年推进依法行政工作要点》(以下简称《要点》),锐意进取,开拓创新,推进依法行政工作取得积极进展。

一、政府立法工作全面顺利完成

1、编制《**省人民政府规章项目库》。为落实鹿省长关于“要做好政府立法顶层设计”的指示,省政府法制办通过广泛征求意见,深入调研论证,以转变经济发展方式、创新社会管理、加强生态文明建设和政府自身建设为重点,筛选出49个立法项目,编制了《**省人民政府规章项目库》。《规章项目库》的编制,使政府立法工作有了更科学、详实的规划,增强了今后一个时期政府立法的预见性、系统性,为保障**经济社会的长远发展提供有效制度支撑。

2、认真实施年度立法工作计划。全年共组织起草、审核修改12件地方性法规草案和5件省政府规章。每个立法项目,省政府法制办和相关部门都通过政府网站、新闻媒体、召开座谈会等方式,广泛征求公众意见。从初稿到提交省政府常务会议审议前,都要经过多个环节审查、多轮会议讨论、多次反复修改。多数立法项目都修改20余稿,其中,重点建设项目招标投标管理办法先后修改38稿。全年省政府常务会议审议讨论的17件立法项目,有14件一字未改获得通过。

二、重大行政决策制度化水平不断提升

1、重大行政决策相关程序进一步落实。各设区市大都出台了重大行政决策的程序性制度,许多重大行政决策事项和重要合同均由同级政府法制机构进行法律审核。2016年,赣州市、县两级共审核重大决策事项与重要合同1526件,其中市本级审核232件。宜春市在做出是否恢复宜春一中重大决策时,反复征求各方面意见,充分进行论证,最终恢复宜春一中独立办学。

2、重大行政决策实施后评估工作有效推进。在落实重大行政决策程序的同时,不少省政府部门实施了重大行政决策后评估工作。省发改委对全省2016年农村电网改造升级工程进行了决策后评估,并起草了评估报告。省水利厅在全省对已通过水资源论证,并建成、运行的建设项目开展了水资源论证后评估工作。省交通厅还建立了重大行政决策后的社情民意反馈制度。

3、重大行政决策案卷更加规范。多个设区市制定了《重大行政决策案卷规范标准》,对重大行政决策从调查研究、专家论证等初始环节,到集体讨论、结果公开阶段的案卷归档必备文书作了具体规定。省国税局还指定专人负责重大行政决策档案的收集、整理、归档等工作。

三、行政审批制度改革深入推进

1、非行政许可审批项目清理落实到位。各地、各部门都开展了非行政许可审批项目的清理,绘制流程图,做好衔接工作。赣州市本级非行政许可审批项目由原来的110项,精简到62项,精简率达到44.86%;九江市本级非行政许可审批项目精简了63项。省监察厅会同省政府法制办将该项工作纳入全省作风整治年检查考核内容。目前,全省非行政许可审批事项流程再造已纳入全省网上审批和电子监察系统。

2、行政审批事项的清理衔接工作到位。9月底,国务院决定取消和调整314项行政审批项目,随即,省政府法制办便会同省监察厅对各有关单位申报调整的行政审批项目与国务院决定进行衔接。经与相关部门沟通协商,拟取消行政审批项目171项、调整和下放行政审批项目143项,相关清理结果待省政府审定后将向社会公布。

3、网上审批和电子监察系统运行到位。抚州市市本级保留的行政许可事项、非行政许可审批事项及其他事项共计487项全部纳入网上审批和电子监察系统中运行,系统运行至今年11月,市本级共受理办件150043件,办结145989件,办结率达到97.3%。新余市行政审批事项网上审批率达到90%,大大高于省里50%的要求。

4、规范行政审批行为有创新做法。南昌市出台《行政审批否定报告备案制度》,规定行政机关作出不予受理或不予许可的决定,必须由部门主要领导或办公会议集体讨论决定,并在规定时间,向市行政审批制度改革领导小组办公室备案,遏制了随意许可现象的发生。

四、行政执法规范化建设成效明显

1、省政府办公厅印发了《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》。《意见》以严格规范公正文明执法的要求为根本出发点,对执法主体、执法程序、执法监督、执法保障等重点环节,逐一提出明确、清晰的规范标准,使行政执法人员对规范化执法有更全面形象的感知与认识,为扎实推进行政执法规范化建设奠定了坚实基础。省政府法制办还通过以会代训的方式,对落实该《意见》,规范执法工作进行了布署。南昌市等地对该《意见》进行了细化,制定了具体实施意见。

2、行政处罚裁量权进一步规范。省直各部门对2016年新制定或修改的法律、法规、规章中的行政处罚条款,进行全面梳理、细化量化、分档设限。省政府法制办编辑了《**省2016年度行政处罚裁量权执行标准汇编》,供各执法部门参考。各设区市也大都制定了相关配套制度和实施细则,并通过培训考核、执法检查、案卷评查等多种方式,推动行政处罚裁量权的落实。年终依法行政考核对各地案卷的评查中,行政处罚裁量权的实施频率明显提高。

3、推出了一些规范行政执法的新举措。省公安厅除了开展执法质量考评工作和十大优劣质案件评选活动外,还组织开展了执法“三访三评”及“规范执法警营开放日”活动,并加强执法场所规范化的建设和管理。省工商局深入推进行政指导工作,将行政指导运用到日常管理工作中,实行柔性管理模式。省交通厅开展了全省公路路政大练兵大比武活动和交通运输行政执法形象建设“四个统一”工作。

4、综合执法工作进一步推进。省农业厅启动农业综合执法标准化建设,积极推行“检打联动”的执法形式。萍乡市农业行政执法支队跻身全国农业综合执法示范窗口之一。省文化厅开展文化市场综合执法规范化建设,统一执法标识,建立市场技术监管体系。省商务厅还召开了全省商务综合行政执法工作现场会。

5、执法监督工作进一步加强。南昌、赣州市开展了重大行政执法行为备案审查工作。宜春市对执法检查中发现的问题不仅进行书面通报,还召开全市视频通报会进行专门通报。省国土资源厅结合卫片执法检查,分别在**省电视台和**日报等主流媒体公开曝光了11起国土资源违法违规案件。省药监局在全系统建立食品药品特邀监察员制度。

五、行政机关矛盾纠纷化解功能不断增强

1、探索行政复议工作新机制。南昌市、新余市、新建县和东乡县大力开展行政复议委员会试点工作,在“融合行政资源,吸纳平民裁判”上进行有益尝试。省推进依法行政领导小组办公室印发《关于进一步加强行政复议规范化建设的实施意见》,大力推进行政复议规范化建设。省政府法制办联合省高院共同推进行政机关负责人出庭应诉。上饶市加强了行政复议案件办理与市中院行政庭的沟通联系。

2、行政争议化解成效明显。2016年,全省共办理行政复议案件3800余件,办理行政争议信访件1200余件。省政府法制办办理行政复议案件69件,办结56件,办理省信访局转办的行政争议信访件85件。省人保厅在全省系统开展“行政争议处理质量年”活动,要求各地大力推进八个方面共25项规范化建设,取得了较好的成效,在全国人社系统法制工作座谈会上作了典型经验介绍。

3、行政调解工作扎实推进。省政府办公厅印发了《关于推进行政调解工作的实施意见》。为贯彻好实施意见,省政府法制办发文规范行政调解工作程序,制作行政调解文书格式样本。目前,行政调解已被纳入“三调联动”工作大局,并首次列为全省社会管理综合治理考评体系内容。吉安市建立了行政调解工作联席会议制度。省司法厅大力拓展人民调解领域,在全国司法行政基层建设工作会上做了书面经验交流。新余市还探索创建行政争议诉前协调机制。2016年,全省共受理行政调解案件18.67万件,调解16.25万件,案件数量较上年增加21.79%,调解率增长17.81%。

六、依法行政能力建设取得更大成效

1、成功举办市厅级领导干部加强法治政府建设研讨班。2月27日,省政府法制办在省委党校组织了各设区市政府、省直部门分管领导和法制机构负责同志共150余人参加的研讨班。省委常委、常务副省长凌成兴到会讲话,副省长朱虹作专题报告,国务院法制办和省委党校有关专家学者进行授课。各地也大都举办了领导干部依法行政专题培训班。

2、公务员学法制度得到有效落实。2016年,省地税局全系统共举办各类培训756期,培训3.95万人次,省局直接组织培训34期,培训2100人次。省财政厅组织了共有17.9万人参加的全省财政法规知识竞赛。省公安厅、省工商局分别组织开展了法律知识“每月一考”活动,以考促学。省财政厅为干部职工人手一册购买了《财政普法读本》、《“六五”重点法律知识读本》。

3、依法行政宣传和理论研究工作取得新突破。2016年, “中国政府法制信息网”登载 我省依法行政信息262条,省政府法制办被国务院法制办评为信息报送工作先进单位。宜春市大力开展法制宣传,共设法制宣传摊点100余个,出动法制展车800辆次,制作散发宣传单30余万份,利用短信平台,群发手机法制信息35万余条。省推进依法行政工作领导小组办公室在全省范围开展依法行政理论研讨活动。上饶、吉安市开展了依法行政理论调研活动。

在全省各级行政机关的共同努力下,2016年度推进依法行政工作取得了较大进展,但用法治政府的目标来衡量,也还存在一些不容忽视的问题。一是依法行政作为政府的全局性、基础性工作,在一些地方和部门没有得到领导的足够重视,还有弱化为法制机构的一般性、业务性工作的趋势。二是法制机构规格、人员现状与当前推进依法行政的要求不相适应,许多依法行政工作任务推动不力,落实难度较大。三是行政执法领域仍较大程度存在执法与利益挂钩、执法趋利等问题,执法不文明、执法态度野蛮粗暴等现象仍时有发生等。

2016年度,省推进依法行政工作领导小组办公室将按照省政府的全面部署和要求,理清思路,多措并举,认真抓好年度工作要点的贯彻落实,督促引导依法行政工作向纵深发展,推动全省法治政府建设迈上新台阶。

(**省法制办)

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