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推进依法行政工作总结

2016-11-14 13:04:25 工作总结 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 推进依法行政工作总结(共9篇)2014年依法行政工作总结2依法行政工作总结今年以来,我***依法行政工作在县委、县政府的正确领导和县法制***的业务指导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《湖南省行政程序规定》(2008年省政府222号令)及《***市人民政府2014年度依法...

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2014年依法行政工作总结2
推进依法行政工作总结 第一篇

依法行政工作总结

今年以来,我***依法行政工作在县委、县政府的正确领导和县法制***的业务指导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《湖南省行政程序规定》(2008年省政府222号令)及《***市人民政府2014年度依法行政考核方案》等文件精神,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我***行政执法工作的法制化、程序化和规范化,。根据县人民政府法制***公室《关于开展2014年度依法行政考核工作的通知》。现将我***推行依法行政工作情况汇报如下:

一、2014年依法行政工作主要情况

(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作能力。

为加强对依法行政工作的领导,我***制定了《关于调整依法行政工作领导小组的通知》成立了依法行政工作领导小组,以***主任为组长,对依法行政工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体股室,明确责任分工,定期召开专题会议,全面推进依法行政工作,并将依法行政工作纳入目标考核中,坚持常抓不懈。 在加强组织领导工作的同时,我***还广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各股室工作加强对业务内相关法律法规学习培训工作,还组织全***人员参加由司法局组织的《无纸化法宣考试》,同时由***里统一购买相关法治书籍发放给所有人员进行学习,还积极组织开展了一系列重要法律法规的学习培训工作。

(二)加强执法监督,落实行政执法责任制,规范行政执法行为。

坚持以依法行政统揽安全生产管理行政执法工作,把依法行政这根主线贯穿到安全督查、隐患排查治理和事故调查处理等监管工作的各个环节,做到人人守法,事事依法,不断提高依法行政水平。

一是做好行政执法案件审理工作。本着“以事实为依据、以法律为准绳”,切实履行好安全生产行政处罚案件的审理职责,通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关,有效提高行政处罚案件的质量和水平。通过这项举措,确保了我***行政执法的公正、公平、公开,从源头上消除了腐败的温床。今年以来,我***未发生一起对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的事件。 二是深化行政执法责任制建设。我***组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理,对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的责任追究制度、行政执法回避制度、行政执法公示制度、行政执法检查制度、行政处罚备案审查制度等制度进行修订完善,目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。行政执法责任制配套制度的不断完善,将进一步规范我***行政执法行为,促进依法行政工作的深入开展。

三是积极做好行政执法案卷和许可案卷的规范工作。我***根据县政府有关文件精神,督促相关股室和法制***的要求,对执法、许可案卷进行整理和规范,同时安排人员到县工商局、县国土资源局进行相关方面的学习和经验借鉴,还邀请县政府法制***的人员到我***检查指导案卷的规范性,进一步提高我***行政执法和许可水平。

四是加强行政执法监督工作。2014年度,我***组织开展了行政执法自查工作,对今年以来我***在行政处罚中依法行政的情况进行监督检查,通过股室自

查自纠、纪检监察、专题分析讨论,总结经验,寻找差距,改进工作,促进了行政执法权力的规范、透明、高效、廉洁运行。

二、存在问题

1、执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强。

2、部分股室和个人对法律法规及业务学习培训流于形式,学用不能有效结合,导致执法水平和***案质量不高。

三、下一步工作打算

(一)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策

要进一步完善内部决策规则,使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。

(二)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施

加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法行政能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题;要深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣传和培训工作,创新和完善实施行政许可运行机制;要加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;要完善行政执法经费保障机制,行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。

(三)抓住关键,强化措施,切实做好行政执法监督工作

要针对我***行政执法中存在的普遍问题和突出问题,建立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。

我***在依法行政工作上做了一定的工作,但离县委、县政府的要求还有一定差距,今后我***将继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕安全生产监管工作实际,贯彻落实县委、县政府和上级关于依法行政工作的有关要求,严格依法行政,规范执法行为,推进我***依法行政工作再上新台阶。

XX镇2014年依法行政工作总结
推进依法行政工作总结 第二篇

XX镇2014年依法行政工作总结 我镇依法行政工作在镇党委、镇政府的正确领导下,认真贯彻落实党的精神,积极贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,努力建设法治政府,在加强制度建设,转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障和促进我镇社会经济发展发挥了重要作用。

一、2014年依法行政工作回顾

(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努 力提高依法行政工作能力 为加强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法治镇工作领导小组,负责本镇全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈;镇政府通过印发规划实施意见,对全镇依法行政工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体部门和单位。

在加强组织领导工作的同时,全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各部门在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时,积极组织开展了《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。镇政府重点抓了机关干部的法律培训工作,组织参加普法法律知识考试。各部门、各系

统也积极在本镇组织开展了有关法律法规 的学习培训活动。

为搞好依法行政宣传工作,我镇充分利用各种新闻媒介和积极走上街头广场,开展了大量面向社会宣传法律法规和依法行政的活动。通过多种形式广泛宣传,人民群众的法律 意识和法治观念进一步增强,为全面推进依法行政、建设法 治政府营造了良好的社会氛围。

(二)积极推进行政管理体制改革,进一步转变政府职 能 组织实施了新一轮政府机构改革,进一步理顺了部门职 能,严格了机构编制管理,完善了机构编制、人员计划和经 费管理相互配套、协调运转的管理体制。

为贯彻实施行政许可法,规范行政许可行为,镇政府组织完成了行政许可规定、事项、实施主体的清理工作。在完成清理工作的同时,积极创新和完善行政许可运行机制和体制,简化程序,建立完善了行政许可公开、服务承诺、限期办理等制度。

积极实施政务公开和科学民主决策制度。全镇各机关、各条线单位非常重视,积极利用公共媒体将各类政务信息予以公开,接受群众和社会监督。目前,多数部门都建立了有关政务公开方面的工作制度,政务公开工作逐步规范化、制度化,为广大群众参政议政提供了便利的条件。

继续深化部门预算改革,实施集中统一财务管理,建立 了财政专项资金绩效评价制度和科学管理机制;政府采购制

度进一步完善;实行了机关工作人员统一补贴标准,统一发 放制度,有效解决了不同机关相同机关工作人员收入差距较 大的矛盾,有利于遏制“权力寻租”现象,促进机关和工作人 员依法行政和廉洁从政。

(三)建立完善行政层级监督机制,强化行政执法监督 工作 为强化对规范性文件的备案审查力度,镇政府制定了规 范性文件管理办法,对部门规范性文件由事后审查改为事前 审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。

为及时了解和解决在贯彻实施法律法规中出现的问题, 各级行政机关采取专门检查与日常检查相结合,部门自查与 上级抽查相结合等方式,适时组织开展行政执法检查活动。 组织开展了《土地管理法》、 《档案法》、《人防法》等法律法规实施情况的检查工作。

近年来,我镇依法行政工作虽然取得了较大进展,但也 要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些问题,如政府职能 “错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在;有法不依、执法 不严、违法不究的现象还时有发生;对行政权力的监督和制 约机制还不够健全;有的行政执法人员依法行政、依法办事 的能力和水平不高;执法方式、手段比较落后等等。 二、2015年依法行政工作的总体要求和主要任务

2015年我镇依法行政工作总体要求是: 围绕我镇经济发展稳定的大局,保护公民、法人和其他组织的合法权益,

提高依法执政能力,建设法治政府,保障和促进我镇经济社会健康协调发展,构建社会主义和谐社会。

(一)进一步推进政府职能转变和管理创新,减少行政许可,把不该管的事交给企业、社会和中介组织,更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。对需要实施行政许可管理的事项,要严格依法进行,并加强制约和监督,确保有关行政许可行为真正发挥作用;对不需要行政许可但需要政府管理的事项,要强化间接管理和事后监督,充分发挥行政规划、行政指导和行政合同的作用。

(二)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策 要进一步完善政府内部决策规则,使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。

(三)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施 加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法行政能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题。要深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣 传和培训工作,创新和完

善实施行政许可运行机制,对投资、建设项目、企业登记等相关联的许可事项要统一制定程序规定,确定一个受理部门,减少许可环节,提高办事效率。要深化行政执法体制改革,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要完善行政执法经费保障机制,行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。

(四)抓住关键,强化措施,切实做好行政执法监督工作要针对我镇行政执法中存在的普遍问题和突出问题,建 立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。

我们决心在新的一年里依法行政工作中,严格按照区政府的依法行政工作部署,认真制定新年度依法行政意见,明确目标,确定重点,排列项目,落实责任,扎实推进,不断提升依法行政工作水平,以开拓进取的精神,积极探索,大胆工作,运用依法行政工作的新模式、新方法,以适应形势发展和政府职能转变的新要求,不断满足人民群众意愿,进一步加大政府服务力度,提高政府办事服务效率;进一步强化法治宣传教育,着力提升行政执法水平,进一步加大镇村政务公开,规范政府行政行为,努力扩大基层民主,全力推进依法治镇建设。

2014年度依法行政工作总结
推进依法行政工作总结 第三篇

2014年度依法行政工作总结

今年以来,我局认真贯彻党的十八大全会精神,继续深入学习实践科学发展观,广泛开展法制宣传教育,全面扎实推进依法行政工作,不断提高动物卫生监督执法管理水平。现将我局今年依法行政工作情况总结如下:

一、强化依法行政组织领导

我局高度重视依法行政工作,严格按照畜牧兽医法律法规,不断强化动物卫生监督执法职能,提高执法人员综合素质,规范依法行政行为。为了更好的开展行政执法工作,加强组织领导,局成立了行政执法领导小组:局长任领导小组组长,副局长任副组长,监督所及分所长为成员。制定了依法行政(动物卫生监督工作)实施方案,完善了动物卫生监督的各项规章制度和操作规程。明确了相关工作目标和责任,建立健全了依法行政工作长效运行机制。

二、切实开展法律法规宣传,确保覆盖范围

结合今年人大检查我区贯彻落实防疫法及条例情况,我区改变以往宣传模式、拓展宣传的广度和深度,采取多种宣传手段,扩大覆盖面。一是购买《防疫法》和《条例》读本200本,发放到区、乡(镇)检疫员手中,并开展学习培训,二是制作《防疫法》的宣传挂图300张,分别张贴在各街道、镇乡人民政府,畜牧服务中心,集贸市场,养殖小区等场所。三是翻印《防疫法》10000份,发放到各镇、村、组干部及村民代表、规模养殖户手中;编印《畜产品安全知识问答》刊发于《农技报》4万份,发放到全区农户手中。四是以乡镇为单位

召开养殖大户、饲料、兽药、畜产品经营户法律法规培训会。五是与通信运营商合作,建立畜牧兽医信息宣传平台,不定期的发送动物防疫法律、法规、畜产品安全法规知识,实现法律宣传全覆盖,增强经营、养殖业主学法、知法、守法意识。

三、规范、简化和公开行政许可办事程序,提高办事效率 为规范、简化和公开行政许可办事程序,提高办事效率;我局制定并公开了政风行风实施方案及服务承诺,原行政审批事项如:《兽药经营许可证》原审核时限一个月,现为10个工作日、《动物防疫条件合格证》原审核时限20个工作日,现为4个工作日、其他行政审批也相应缩短了时限。对于群众咨询的问题,立即给予热情接待与答复。全年为畜牧养殖企业及养殖户办理了《动物防疫条件合格证》125个,动物经纪人证220个、兽药经营许可证22个、种畜禽经营许可证23个。

四、加强执法队伍培训,提高依法行政工作能力

今年以来我局分别于7月25日、9月23日、12月3日召开了3次动物卫生监督执法培训会并请市监督所领导现场讲课,派遣执法人员到省局参加执法培训,强化执法人员的学习意识、创新意识、大局意识、责任意识、规范意识,增强执法人员的依法行政能力、协调沟通能力、决策执行能力,队伍建设和管理得到全面加强;全面推行文明执法方式,在执法过程中,实行出示证件在先、告知公务在先、适当称呼在先,有情有理有据有节,做到了不卑不亢、宽严适度,群众满意。

五、强化畜产品安全监管、严格依法行政

畜产品安全关系到人民群众身体健康和生命安全,今年以来我局在畜牧综合执法过程中,一是严格执行农业部 “六条禁令”、严格依据动物检疫规程和规范性文件实施检疫、检测,规范开具动物检疫合格证明、严格动物(产品)检疫合格证明、畜禽标识等各类动物卫生证章标志保管、发放、使用和监督管理,完善检疫工作记录,二是及时清理证章、票据,防止遗失、转让证章标志的情况出现。三是加强生产经营屠宰环节监管。组织执法人员对屠宰场、动物交易所、规模养殖场、集贸市场、冷库、超市、餐饮企业定期巡查、严格查证验物,与经营户签订《诚信经营承诺书》300份、动物交易所和养殖场签订《动物卫生监督管理协议书》1150份,对发现的违法行为给予了有效打击。四是加强动物屠宰环节监管。与动物屠宰场(厂)签订《动物卫生监督管理责任书》,健全屠宰环节驻场(厂)检疫各项工作制度,严把入场检验、宰前检查、屠宰检疫检验、宰后检疫处理“四关”,完善屠宰检疫各项工作记录,按照要求全区实现了动物卫生监督痕迹化管理。

在全年的依法行政工作中,我局执法部门和执法人员均严格按照相关制度严格执法,全年共查处违法案件5起、全部结案。在执法过程中没有过错责任发生。同时按照相关要求将检查情况整理归档,案卷规范整理,对于规范性文件认真组织学习,并及时做好备案工作。在上级业务部门的关心支持和区委、政府的正确领导下,我局将继续

朝着“队伍正规化、管理法制化、工作规范化”的目标迈进,为我区畜牧业健康、持续、快速发展保驾护航。

2014年12月23日

个人依法行政工作总结
推进依法行政工作总结 第四篇

2010年个人依法行政工作总结 宋启干

按照市编委《关于调整食品药品监督管理执法机构和划转人员编制的批复》精神,我于

今年3月18日,从区卫生局卫生监督所划转到新组建成立的武汉市食品化妆品新洲监督所工

作,主要承担餐饮服务、保健食品、化妆品安全监管职能。回顾今年自己依法行政工作情况,

在新洲分局和食化所领导班子的领导下,紧紧围绕市局、分局下达的绩效目标和食化所的工

作部署,认真学习法律法规,严格依法行政,切实加强监管,认真履行职责,努力做到有法【推进依法行政工作总结】

必依、执法必严、违法必究,严格执法,认真贯彻实施各项食品安全法律法规,在依法行政

工作上取得了明显成效。现将今年个人依法行政工作总结如下:

一、 工作情况

本人划转到食化所后,经全所干部职工投票推荐,分局党组同意临时担任武汉市食品化

妆品新洲监督所领导班子成员,分管一科,与一科监督人员一道负责邾城、辛冲、旧街、道

观河、徐古、潘塘、三店7个街镇的餐饮服务单位、保健食品、化妆品安全监管。管辖范围

内有餐饮服务单位810户,对810户餐饮服务单位实施了监管,监督覆盖率100%,监督检查

3240户次,监督频次达4次/户,审发、换发餐饮服务许可证807户。开展了校园及周边餐

饮服务食品安全、小餐饮企业食品安全、地沟油和潲水油、一次性餐具使用情况、餐饮服务

单位使用奶制品情况等的专项整治。保障了旧街花朝文化旅游节、高中考、报恩文化旅游节、

蘑菇节等重大活动和节假日的食品安全。

二、主要做法

(一)认真学习法律法规,全面掌握正确运用 自划转到食化所以来,不断加强有关食品安全方面的法律法规的学习。认真学习了《食

品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管

理办法》、《餐饮服务许可审查规范》、《餐饮服务食品安全监管执法文书规范》、《保健食品和

化妆品经营企业日常现场检查工作规范》、《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》等法律法

规。做到全面掌握有关食品安全方面的法律法规,并在监管执法工作中,去正确运用这些法

律法规,为我做好依法行政打下了良好的法律知识基础。

(二)切实加强监督管理,忠实履行工作职责 根据食化所划分的管辖范围和规定的工作职责,对餐饮服务单位、保健食品与化妆品生

产经营企业加强监督管理,忠实履行工作职责,主要体现在:一是努力做到监督覆盖率到位,

不留死角、不留监管空白;二是在工作人员少、被监管对象多而分布广的情况下确保监督频

次达4次/户;三是对群众举报投诉和上级交办督办案件做到随时接报随时受理,及时调查处

理,及时回复调查处理情况;四是按照市局、分局和食化所统一部署安排开展了校园及周边

餐饮服务食品安全、小餐饮企业食品安全、地沟油和潲水油、一次性餐具使用情况、餐饮服

务单位使用奶制品情况等的专项整治;五是保障了旧街花朝文化旅游节、高中考、报恩文化

旅游节、蘑菇节等重大活动和节假日的食品安全。没有不作为和乱作为现象发生。

(三)依照法定程序办事,规范行政执法行为 在日常监管、行政许可、行政处罚中,严格依照法定程序办事,规范自己的行政执法行

为,主要表现在:一是在进行监管执法时,做到着装持证挂牌上岗,向当事人出示证件,表

明身份,说明来意,并请被监管单位人员陪同进行监管执法工作;二是对受理的许可申请,

在规定的工作日内进行许可现场审查,对符合许可条件的,提出许可建议,不符合许可条件

的,提出整改意见;三是在行政执法中,作出具体行政行为时本着以事实为根据,以法律为

准绳的精神,从受理立案、调查取证,到作出具体行政行为都严格依照法定程序进行,努力 做到认定实事清楚、证据确凿充分、适用法律正确、处罚得当、程序合法。

三、 存在问题

(一)对法律法规学习抓得不够,对法律法规没有做到全部熟记于心。

(二)业务水平和执法能力有待进一步提高,与上级领导和人民群众对我们的工作要求

仍有差距,必须加强学习,努力工作,不断提高自己的业务水平和执法能力。

(三)行政执法力度有待加强,一是在监管执法中,对发现违法行为的提出整改的多,

作出行政处罚的相对较少;二是在对小餐饮许可审查时,由于大都无证经营,取缔面广阻力

大,不取缔不许可就会造成大量的无证经营,为把无证小餐饮纳入有效监管之下,放宽了标

准许可。

四、今后打算

决心在分局和食化所的领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,进一步深入

学习实践科学发展观,不断加强法律法规和业务知识学习,提高自己的业务水平和执法能力,

严格依法行政,为保障全区人民的饮食安全作出贡献。 二0一0年十二月十日篇二:2012依法行政工作总结 2012依法行政工作总结 为了促进我局依法行政工作,做到执法职责明晰化、执法程 序公开化、执法行为规范化,2012年,我局紧紧围绕中心,以服务民生为出发点,以保

障民生为着力点,以改善民生为落脚点,全面开展司法行政各项工作,取得了显著成绩。根

据区政府《关于报送2012年度行政执法工作情况的通知》,结合我局司法行政工作职能,对【推进依法行政工作总结】

照文件要求,将全年行政执法工作做法总结如下:

一、注重指导,加强重视,依法行政工作不断推进。 为了确保依法行政工作

的顺利开展,我局多次召开会议, 专题研究以依法行政等为内容的工作,同时按照全区依法行政 工作总体要求,围绕区委、区政府中心工作,坚持依法行政、 合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则,提高司法行政管理效能,

降低司法行政管理成本,创新司法行 政管理方式,增强司法行政管理透明度,促进司法行政事业的 健康发展,使司法行政事业在推进经济发展,维护社会稳定中 发挥更大的作用。为此,去年我们调整了依法行政责任制领导 小组,由局长薛云健担任组长,副局长彭琼担任副组长,科长 冉文、刘虎、潘再红同志为成员,办公室设在局法律事务管理 科,确保依法行政工作真正落实。根据上级部门的部署和有关 文件的精神,制定依法行政责任制实施方案,明确第一负责人及具体负责的部门或人员,

详细分解执法责任,签订责任书及并对执法人员进行公示。为有效落实行政职责,分别建立

了司法局依法行政评议考核制和“两错”责任追究制度,由依法行政责任制领导小组通过对

执法人员的日常监督、重点监督和半年、年终考核,有效地保证了全局依法行政工作的开展。

二、权限明确,权责一致,各项管理工作严格依法进行。 去年,司法所长全部通过区政府行政主管部门年检。法律事务管理科、基层科、法制宣

传科根据《xx区司法局依法行政责任制》确定的职责,严格依据有关法律、法规和规章对律

师、公证、基层法律服务人员进行管理,积极探索“两结合”管理措施,规范法律服务人员

执业行为,做到依法行政主体合法,依法行政岗位清晰,行政行为和行政程序有法有据,处

理适当,严禁存在依法应作为而不作为的现象。

(一)普法依法治理工作全面展开,依法行政意识不断增强。 按照年度工作要点,全

区重点开展了“加强法制宣传教育、切实维护社会和谐稳定”等专项法制宣传活动60余场(次);

以“法律十进”活动为载体,对普法重点对象采取举办培训、讲座、组织考试等形式开展“十

进”活动200余次,送发宣传资料5万余份(册)。按照“六五”普法规划和“法治文化年”

【推进依法行政工作总结】

建设要求,狠抓了“7个1”法治文化工程建设,打造出如社区法治 文化公园、《xx法建》等一批具有地方特色的法治文化示范工程,受到了《法制日报》

的关注。按照“23511”创建工作目标,组织开展了“民主法治五百示范工程”、“法治区县”

等创建活动,取得了可喜成绩。去年我区被司法部确定为全国“六五”普法联系点(全市仅

2个),鱼洞街道金竹村被市委法建办推荐为“全国民主法治示范村”,3月在我区召开的全市

法建办主任会上我局作了题为“突出重点、狠抓实效,“3个3”扎实推进“法治xx”建设”

的交流发言。

(二)加强法律服务工作建设,依法行政水平显著提高。 法律援助中心,一是进一步深化法律援助“民心工程”,深入开展“法律援助为民服务创

先争优年”主题活动,对特殊群体开通绿色通道,降低法律援助门槛,持续实现“应援尽援”、

“应援优援”。二是在构建多元维权网络、“一小时法律援助服务圈”基础上,在区人力资源

和社会保障局、区公安分局设立法律援助工作站。三是在闹市临街处设立全市一流的“法律

援助便民服务大厅”,规范了便民服务窗口,得到市局领导的充分肯定。四是结合“五优化”

空巢老人法律援助活动开展,建立了全市唯一的老年维权谈心室,扩大了援助覆盖面,避免

因援助不及时导致的上访、自杀等,最大限度减少了不稳定因素。去年,区援助中心受理法

律援助案件891件,结案582件,为当事人挽回经济损失495.63万元。法律事务管理科出台

了律师事务所、基层法律服务所管理办法;开展了法律服务机构“阳光执业”、警示教育、 专项执法监督检查、“优秀司法鉴定机构和鉴定人”创建等活动;开展了服务民营经济发

展系列活动,减小了因经济下行带来的维稳压力;实施了法律服务全覆盖行动,覆盖率达100%。

我局在全市镇街、村居“法律服务全履盖”工作推进会上作了交流发言;指派了法律工作者

每日参与接访工作,引导信访群众理性合法表达诉求。去年,律师参加信访值班201天,参

与处置涉法涉诉案524件,参与化解信访纠纷438件,走访企业31人次,担任镇(街)、村

(居)法律顾问289个,担任常年法律顾问43家,代理诉讼、非诉讼案件363件。办理各类

公证事项2690件。办理司法鉴定302件。

(三)开展法制宣传,树立执法队伍良好的社会形象。为增强我局依法行政工作的成效,

树立我区执法人员的良好形象,切实有效地规范执法人员的职业道德和执业行为,今年法律

事务管理科同宣教科联合组织全区公证员、律师开展了各种法律宣传活动。同时,我局在依

法行政工作方面保持和加强公证处、鉴定所、各律师所党组织建设,不断提高从业人员的政

治思想觉悟,使他们能够保持坚定正确的政治立场。充分利用律师法律资源优势,组织律师

普法讲师团开展“法律十进”活动;支持和规范律师为镇街和村居担任常年法律顾问;组织

律师接待涉法访和参与人民调解工作,充分发挥律师在司法行政各项工作中的作用。加大行

政执法检查力度,完善执法程序,规范执法行为,保障《公证法》、《律师法》和《法律援助

条例》等法律法规的贯彻落实。与公安、 法院、检察院等政法部门联合,加大司法行政的执法检查力度,进一步改善律师执业环

境,有效规范法律服务市场秩序,清理非法法律服务机构,打击非法执业行为,净化法律服

务市场活动。有效打击法律服务市场中的非法执业、非法从业、非法谋利等现象,促进公证、

律师、基层法律服务、法律援助、司法鉴定事业健康有序的发展。

三、注重完善系统建设,促使依法行政工作健康发展。我局为完善司法系统的行政工作,

建立和完善了司法行政决策机制,实现依法、科学和民主决策。制定和完善工作规则、内部

决策规则。建立重大决策事项的集体讨论制度,把合法性审查和集体决策作为重大决策过程

的必经环节,实现依法决策、科学决策和民主决策。对在司法行政管理中社会涉及面广、与

人民群众利益密切相关的决策事项,将以公示、举行座谈会等形式广泛听取意见。制定司法

行政决策的程序规定和重大决策法律审查规定,完善行政决策的监督制度和机制,加强对决

策活动的全过程监督。建立重大决策评估制度,定期对重大决策的执行情况进行调查、评估。

其次,切实转变行政管理理念,积极探索司法行政管理新方式。依法履行法律法规所赋予的

司法行政管理职责,保证司法行政部门的职责不“缺位”、不“错位”、不“越位”。引导和规

范法律服务机构的健康发展。建立司法行政管理和服务的首问负责制。继续推进政务公开工

作,完善政务公开制度,扩大政务公开的内篇三:xx镇2014年依法行政工作总结 xx镇2014年依法行政工作总结 我镇依法行政工作在镇党委、镇政府的正确领导下,认

【推进依法行政工作总结】

真贯彻落实党的精神,积极贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,努力建设法治

政府,在加强制度建设,转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机

制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工

作,为保障和促进我镇社会经济发展发挥了重要作用。 一、2014年依法行政工作回顾

(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努 力提高依法行政工作能力 为加

强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法治镇工作领导小组,负责本镇全面推进依法行

政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈;镇政府通过印发规划实施意见,对全镇依

法行政工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体部门和单位。 在加强组织领导工作的同时,全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成

了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各部门在加强对本部门相关法律法规学习培

训工作的同时,积极组织开展了《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议

法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。镇政府重点抓了机关干部的法律培训工作,

组织参加普法法律知识考试。各部门、各系 统也积极在本镇组织开展了有关法律法规 的学习培训活动。 为搞好依法行政宣传工作,我镇充分利用各种新闻媒介和积极走上街头广场,开展了大

量面向社会宣传法律法规和依法行政的活动。通过多种形式广泛宣传,人民群众的法律 意识

和法治观念进一步增强,为全面推进依法行政、建设法 治政府营造了良好的社会氛围。

(二)积极推进行政管理体制改革,进一步转变政府职 能 组织实施了新一轮政府机构

改革,进一步理顺了部门职 能,严格了机构编制管理,完善了机构编制、人员计划和经 费

管理相互配套、协调运转的管理体制。 为贯彻实施行政许可法,规范行政许可行为,镇政府组织完成了行政许可规定、事项、

实施主体的清理工作。在完成清理工作的同时,积极创新和完善行政许可运行机制和体制,

简化程序,建立完善了行政许可公开、服务承诺、限期办理等制度。 积极实施政务公开和科学民主决策制度。全镇各机关、各条线单位非常重视,积极利用

公共媒体将各类政务信息予以公开,接受群众和社会监督。目前,多数部门都建立了有关政

务公开方面的工作制度,政务公开工作逐步规范化、制度化,为广大群众参政议政提供了便

利的条件。

继续深化部门预算改革,实施集中统一财务管理,建立 了财政专项资金绩效评价制度和

科学管理机制;政府采购制 度进一步完善;实行了机关工作人员统一补贴标准,统一发 放制度,有效解决了不同机

关相同机关工作人员收入差距较 大的矛盾,有利于遏制“权力寻租”现象,促进机关和工作

人 员依法行政和廉洁从政。

(三)建立完善行政层级监督机制,强化行政执法监督 工作 为强化对规范性文件的备

案审查力度,镇政府制定了规 范性文件管理办法,对部门规范性文件由事后审查改为事前 审

查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。 为及时了解和解决在贯彻实施法律法规中出现的问题, 各级行政机关采取专门检查与日

常检查相结合,部门自查与 上级抽查相结合等方式,适时组织开展行政执法检查活动。 组

织开展了《土地管理法》、 《档案法》、《人防法》等法律法规实施情况的检查工作。

近年来,我镇依法行政工作虽然取得了较大进展,但也 要清醒的看到依法行政工作仍然

存在一些问题,如政府职能 “错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在;有法不依、执法 不

严、违法不究的现象还时有发生;对行政权力的监督和制 约机制还不够健全;有的行政执法

人员依法行政、依法办事 的能力和水平不高;执法方式、手段比较落后等等。 二、2015

年依法行政工作的总体要求和主要任务 2015年我镇依法行政工作总体要求是: 围绕我镇经济发展稳定的大局,保护公民、法

人和其他组织的合法权益, 提高依法执政能力,建设法治政府,保障和促进我镇经济社会健康协调发展,构建社会

主义和谐社会。

(一)进一步推进政府职能转变和管理创新,减少行政许可,把不该管的事交给企业、

社会和中介组织,更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。对需要实施行政许可管

理的事项,要严格依法进行,并加强制约和监督,确保有关行政许可行为真正发挥作用;对

不需要行政许可但需要政府管理的事项,要强化间接管理和事后监督,充分发挥行政规划、

行政指导和行政合同的作用。

(二)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策 要进一步完善政府内部决策规则,

使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法

性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制。要健全决策监督和责

任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违

反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。

(三)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施 加强对行政执法人员的职业道德教

育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法行政能力,建立一支政治合格、纪律严明、

业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行

为,切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题。要深入贯彻实施行政许可法,继续

加强行政许可法的宣 传和培训工作,创新和完 善实施行政许可运行机制,对投资、建设项目、企业登记等相关联的许可事项要统一制

定程序规定,确定一个受理部门,减少许可环节,提高办事效率。要深化行政执法体制改革,

加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要完善行政执法经费

保障机制,行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定,坚决制止各种形

式的乱罚款和乱收费行为。

(四)抓住关键,强化措施,切实做好行政执法监督工作要针对我镇行政执法中存在的

普遍问题和突出问题,建 立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。 我们决心在新的一年里依法行政工作中,严格按照区政府的依法行政工作部署,认真制

定新年度依法行政意见,明确目标,确定重点,排列项目,落实责任,扎实推进,不断提升

依法行政工作水平,以开拓进取的精神,积极探索,大胆工作,运用依法行政工作的新模式、

新方法,以适应形势发展和政府职能转变的新要求,不断满足人民群众意愿,进一步加大政

府服务力度,提高政府办事服务效率;进一步强化法治宣传教育,着力提升行政执法水平,

进一步加大镇村政务公开,规范政府行政行为,努力扩大基层民主,全力推进依法治镇建设。

篇四:2014年依法行政工作总结2 依法行政工作总结 今年以来,我***依法行政工作在县委、县政府的正确领导和县法制***的业务指导下,

认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》《、国务院关于加强法治政府建设的意见》

和《湖南省行政程序规定》(2008年省政府222号令)及《***市人民政府2014年度依法行

政考核方案》等文件精神,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,

以强化执法监督为手段,不断推进我***行政执法工作的法制化、程序化和规范化,。根据县

公司依法行政工作总结
推进依法行政工作总结 第五篇

Xx公司依法行政工作情况汇报

2008年,在区委、区政府的领导下,在区法制办的指导下,我公司以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为重点,认真履行职责,全面提高依法行政水平,提高依法行政工作能力,开拓创新,锐意进取,求真务实,积极推进土地一级开发工作,各项工作做到了讲规矩、按程序、守纪律。现将有关依法行政工作情况汇报如下:

一、领导重视,认识统一

依法开展工作是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求,是全面加强依法行政工作的有效举措。我公司领导十分重视依法行政工作,年初专门成立了依法行政工作领导小组,由总经理担任组长,副总经理任副组长,各部门负责人为组员,全面负责依法行政工作。明确了我公司依法行政工作的目标任务,即以“依法开展工作、完善工作机制、建设阳光工程、实现快速发展”为目标,紧密结合公司2008年度工作计划,强化思想教育,突出建章立制,规范行政行为,严格考核奖惩,重点解决公司存在的突出问题,以达到增强工作水平、提高工作效率为目的,努力加快通州新城建设。

二、强化宣传,形成依法工作的浓厚氛围

公司依法行政工作领导小组成立后,积极发挥职能作

用,积极采取了有效措施,加强了社会主义法治观念教育,并结合公司工作实际进行了经验交流,加强了干部、员工的法律信息交流和业务资源共享。同时,为进一步促进员工依法行政的自觉性,我公司组织开展了法律、法规学习培训,有效促进了全公司干部员工学法、用法的积极性,提升了公司的整体形象和办事能力,形成依法工作的浓厚氛围。

三、完善规章制度、规范行政行为、强化监督机制、严格考核奖惩,各项工作力求实效

1、完善规章制度

按照规范化、法制化、科学化的要求,我公司进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点,逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任,做到权利与责任明确、岗位与要求明确;年初对工作人员开展了绩效考核工作,完善了考核方法,健全了考核内容,落实考核奖惩措施;加强了监督管理制度,加大了处罚力度,使各项制度在依法开展工作中真正发挥了作用,确保了全年我公司依法行政工作的顺利开展。

2、规范行政行为

我们按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,全面推行依法工作责任制,进一步梳理了公司工作职能,改进了工作作风,防止了部门利益权力化,有效杜绝了损害集体和群众利益现象的发生。

3、强化监督机制

强化监督是加强依法行政工作的重要保证。我公司重点加强了依法行政的监督力度,同时为充分发挥人民群众的监督作用,公布了监督电话,有效加强了内外监督,发现问题及时纠正。

4、严格考核奖惩

我们按照科学、量化、易操作的原则,制定了员工绩效考评办法,并把依法行政工作作为年度考核的重要内容,进一步提高了员工依法工作的效率。

四、依法开展工作,实施阳光工程制度

1、严格资格审核搭建公平竞争平台

在工作中我公司对于投资较大的项目,全部实行了公开招标,通过各种渠道发布招标公告。对于行业内有实力、业绩好的企业,我们也经常通过电话交流,邀请对方前来投标。在招标工作中我们严格执行招标资格预审工作,对投标单位的营业执照、营业范围、年审情况、资质证书是否满足工程需要、安全生产许可证、公司业绩、财务信誉等进行了认真审核。通过资审筛选出与项目相匹配的投标单位,使水平相当的企业在同一起跑线上公平竞争。

2、重视细节制定科学竞争标准

在招标文件制定前,我们依据施工图纸、技术要求、工程性质、环境状况等条件合理地确定招标项目的定位,对所

招项目(设备)的性能、价格等条件进行合理的搭配,对于技术质量较高,专业性强的工程,在施工方案的选择上我们提出了要有超前意识、有前瞻性的工作要求,要求工作人员不能一味地追求降低工程造价而降低工程标准。在招标文件编制前,我们先请专家进行技术指导,细化了技术标的评分标准,使招标文件的技术条款更加具有针对性、科学性,合理地确定招标文件相关条款,平衡经济分、技术分的权重,使综合能力强的企业更具竞争力。

3、堵住漏洞采取合理竞争办法

在以往的工作中,我们发现有些投标单位说一套做一套,投标文件做得非常好,但在工程实施过程中却表现的差强人意。因此我们针对重点工程、特殊工程的评标,增设了项目经理答辩环节,请评标专家与项目经理当面交流,现场考察项目经理的管理水平,并在招标文件及合同中明确规定投标的项目经理必须是中标工程的管理者,堵住了招标工作中的漏洞,有效避免了招标工作流于形式。

4、工程量确认公开、请款过程透明

我们要求进入支付阶段的工程、零星工程及变更项目的工程量的确认必须在监理公司验收合格后,经施工单位、监理单位、公司预算管理部门或审价公司各方确认后方可作为支付及结算依据。在工程请款时由公司预算部实施,经工程部、财务部等部门及部门主管副总经理、总经理签认完成后

才进入财务支付程序,有效避免了“一支笔”现象。

5、财务管理实行先审批后支付

在公司资金管理及各项合同结算工作中,公司财务部严格按照公司财会管理制度进行工作。严格执行公司内部签批程序,每次支付均根据预算合约部合同的执行情况,随时核查预付款明细记录,确定已预付货款的货物到货、工程完工或达到规定进度后,才按照约定的比例及签批程序付款。涉及到设计变更及工程洽商变更的,预算部门及时办理变更合同价款的说明及结算依据,作为财务付款的前提。

2008年,我们在区委、区政府的领导下,在区法制办的指导下,积极开展依法行政工作,取得了良好的效果。在新的一年里,我们将会按照区委、区政府的要求,结合公司2009年工作计划,积极开展依法行政工作,切实提高工作人员素质,增强服务意识,为推进我区土地一级开发工作做出应有的贡献。

2016推进依法行政工作总结
推进依法行政工作总结 第六篇

推进依法行政工作总结

2016年,全省各级行政机关坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》,认真实施《**省2016年推进依法行政工作要点》(以下简称《要点》),锐意进取,开拓创新,推进依法行政工作取得积极进展。

一、政府立法工作全面顺利完成

1、编制《**省人民政府规章项目库》。为落实鹿省长关于“要做好政府立法顶层设计”的指示,省政府法制办通过广泛征求意见,深入调研论证,以转变经济发展方式、创新社会管理、加强生态文明建设和政府自身建设为重点,筛选出49个立法项目,编制了《**省人民政府规章项目库》。《规章项目库》的编制,使政府立法工作有了更科学、详实的规划,增强了今后一个时期政府立法的预见性、系统性,为保障**经济社会的长远发展提供有效制度支撑。

2、认真实施年度立法工作计划。全年共组织起草、审核修改12件地方性法规草案和5件省政府规章。每个立法项目,省政府法制办和相关部门都通过政府网站、新闻媒体、召开座谈会等方式,广泛征求公众意见。从初稿到提交省政府常务会议审议前,都要经过多个环节审查、多轮会议讨论、多次反复修改。多数立法项目都修改20余稿,其中,重点建设项目招标投标管理办法先后修改38稿。全年省政府常务会议审议讨论的17件立法项目,有14件一字未改获得通过。

二、重大行政决策制度化水平不断提升

1、重大行政决策相关程序进一步落实。各设区市大都出台了重大行政决策的程序性制度,许多重大行政决策事项和重要合同均由同级政府法制机构进行法律审核。2016年,赣州市、县两级共审核重大决策事项与重要合同1526件,其中市本级审核232件。宜春市在做出是否恢复宜春一中重大决策时,反复征求各方面意见,充分进行论证,最终恢复宜春一中独立办学。

2、重大行政决策实施后评估工作有效推进。在落实重大行政决策程序的同时,不少省政府部门实施了重大行政决策后评估工作。省发改委对全省2016年农村电网改造升级工程进行了决策后评估,并起草了评估报告。省水利厅在全省对已通过水资源论证,并建成、运行的建设项目开展了水资源论证后评估工作。省交通厅还建立了重大行政决策后的社情民意反馈制度。

3、重大行政决策案卷更加规范。多个设区市制定了《重大行政决策案卷规范标准》,对重大行政决策从调查研究、专家论证等初始环节,到集体讨论、结果公开阶段的案卷归档必备文书作了具体规定。省国税局还指定专人负责重大行政决策档案的收集、整理、归档等工作。

三、行政审批制度改革深入推进

1、非行政许可审批项目清理落实到位。各地、各部门都开展了非行政许可审批项目的清理,绘制流程图,做好衔接工作。赣州市本级非行政许可审批项目由原来的110项,精简到62项,精简率达到44.86%;九江市本级非行政许可审批项目精简了63项。省监察厅会同省政府法制办将该项工作纳入全省作风整治年检查考核内容。目前,全省非行政许可审批事项流程再造已纳入全省网上审批和电子监察系统。

2、行政审批事项的清理衔接工作到位。9月底,国务院决定取消和调整314项行政审批项目,随即,省政府法制办便会同省监察厅对各有关单位申报调整的行政审批项目与国务院决定进行衔接。经与相关部门沟通协商,拟取消行政审批项目171项、调整和下放行政审批项目143项,相关清理结果待省政府审定后将向社会公布。

3、网上审批和电子监察系统运行到位。抚州市市本级保留的行政许可事项、非行政许可审批事项及其他事项共计487项全部纳入网上审批和电子监察系统中运行,系统运行至今年11月,市本级共受理办件150043件,办结145989件,办结率达到97.3%。新余市行政审批事项网上审批率达到90%,大大高于省里50%的要求。

4、规范行政审批行为有创新做法。南昌市出台《行政审批否定报告备案制度》,规定行政机关作出不予受理或不予许可的决定,必须由部门主要领导或办公会议集体讨论决定,并在规定时间,向市行政审批制度改革领导小组办公室备案,遏制了随意许可现象的发生。

四、行政执法规范化建设成效明显

1、省政府办公厅印发了《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》。《意见》以严格规范公正文明执法的要求为根本出发点,对执法主体、执法程序、执法监督、执法保障等重点环节,逐一提出明确、清晰的规范标准,使行政执法人员对规范化执法有更全面形象的感知与认识,为扎实推进行政执法规范化建设奠定了坚实基础。省政府法制办还通过以会代训的方式,对落实该《意见》,规范执法工作进行了布署。南昌市等地对该《意见》进行了细化,制定了具体实施意见。

2、行政处罚裁量权进一步规范。省直各部门对2016年新制定或修改的法律、法规、规章中的行政处罚条款,进行全面梳理、细化量化、分档设限。省政府法制办编辑了《**省2016年度行政处罚裁量权执行标准汇编》,供各执法部门参考。各设区市也大都制定了相关配套制度和实施细则,并通过培训考核、执法检查、案卷评查等多种方式,推动行政处罚裁量权的落实。年终依法行政考核对各地案卷的评查中,行政处罚裁量权的实施频率明显提高。

3、推出了一些规范行政执法的新举措。省公安厅除了开展执法质量考评工作和十大优劣质案件评选活动外,还组织开展了执法“三访三评”及“规范执法警营开放日”活动,并加强执法场所规范化的建设和管理。省工商局深入推进行政指导工作,将行政指导运用到日常管理工作中,实行柔性管理模式。省交通厅开展了全省公路路政大练兵大比武活动和交通运输行政执法形象建设“四个统一”工作。

4、综合执法工作进一步推进。省农业厅启动农业综合执法标准化建设,积极推行“检打联动”的执法形式。萍乡市农业行政执法支队跻身全国农业综合执法示范窗口之一。省文化厅开展文化市场综合执法规范化建设,统一执法标识,建立市场技术监管体系。省商务厅还召开了全省商务综合行政执法工作现场会。

5、执法监督工作进一步加强。南昌、赣州市开展了重大行政执法行为备案审查工作。宜春市对执法检查中发现的问题不仅进行书面通报,还召开全市视频通报会进行专门通报。省国土资源厅结合卫片执法检查,分别在**省电视台和**日报等主流媒体公开曝光了11起国土资源违法违规案件。省药监局在全系统建立食品药品特邀监察员制度。

五、行政机关矛盾纠纷化解功能不断增强

1、探索行政复议工作新机制。南昌市、新余市、新建县和东乡县大力开展行政复议委员会试点工作,在“融合行政资源,吸纳平民裁判”上进行有益尝试。省推进依法行政领导小组办公室印发《关于进一步加强行政复议规范化建设的实施意见》,大力推进行政复议规范化建设。省政府法制办联合省高院共同推进行政机关负责人出庭应诉。上饶市加强了行政复议案件办理与市中院行政庭的沟通联系。

2、行政争议化解成效明显。2016年,全省共办理行政复议案件3800余件,办理行政争议信访件1200余件。省政府法制办办理行政复议案件69件,办结56件,办理省信访局转办的行政争议信访件85件。省人保厅在全省系统开展“行政争议处理质量年”活动,要求各地大力推进八个方面共25项规范化建设,取得了较好的成效,在全国人社系统法制工作座谈会上作了典型经验介绍。

3、行政调解工作扎实推进。省政府办公厅印发了《关于推进行政调解工作的实施意见》。为贯彻好实施意见,省政府法制办发文规范行政调解工作程序,制作行政调解文书格式样本。目前,行政调解已被纳入“三调联动”工作大局,并首次列为全省社会管理综合治理考评体系内容。吉安市建立了行政调解工作联席会议制度。省司法厅大力拓展人民调解领域,在全国司法行政基层建设工作会上做了书面经验交流。新余市还探索创建行政争议诉前协调机制。2016年,全省共受理行政调解案件18.67万件,调解16.25万件,案件数量较上年增加21.79%,调解率增长17.81%。

六、依法行政能力建设取得更大成效

1、成功举办市厅级领导干部加强法治政府建设研讨班。2月27日,省政府法制办在省委党校组织了各设区市政府、省直部门分管领导和法制机构负责同志共150余人参加的研讨班。省委常委、常务副省长凌成兴到会讲话,副省长朱虹作专题报告,国务院法制办和省委党校有关专家学者进行授课。各地也大都举办了领导干部依法行政专题培训班。

2、公务员学法制度得到有效落实。2016年,省地税局全系统共举办各类培训756期,培训3.95万人次,省局直接组织培训34期,培训2100人次。省财政厅组织了共有17.9万人参加的全省财政法规知识竞赛。省公安厅、省工商局分别组织开展了法律知识“每月一考”活动,以考促学。省财政厅为干部职工人手一册购买了《财政普法读本》、《“六五”重点法律知识读本》。

3、依法行政宣传和理论研究工作取得新突破。2016年, “中国政府法制信息网”登载 我省依法行政信息262条,省政府法制办被国务院法制办评为信息报送工作先进单位。宜春市大力开展法制宣传,共设法制宣传摊点100余个,出动法制展车800辆次,制作散发宣传单30余万份,利用短信平台,群发手机法制信息35万余条。省推进依法行政工作领导小组办公室在全省范围开展依法行政理论研讨活动。上饶、吉安市开展了依法行政理论调研活动。

在全省各级行政机关的共同努力下,2016年度推进依法行政工作取得了较大进展,但用法治政府的目标来衡量,也还存在一些不容忽视的问题。一是依法行政作为政府的全局性、基础性工作,在一些地方和部门没有得到领导的足够重视,还有弱化为法制机构的一般性、业务性工作的趋势。二是法制机构规格、人员现状与当前推进依法行政的要求不相适应,许多依法行政工作任务推动不力,落实难度较大。三是行政执法领域仍较大程度存在执法与利益挂钩、执法趋利等问题,执法不文明、执法态度野蛮粗暴等现象仍时有发生等。

2016年度,省推进依法行政工作领导小组办公室将按照省政府的全面部署和要求,理清思路,多措并举,认真抓好年度工作要点的贯彻落实,督促引导依法行政工作向纵深发展,推动全省法治政府建设迈上新台阶。

【推进依法行政工作总结】

(**省法制办)

2016税务局推进依法行政工作总结
推进依法行政工作总结 第七篇

税务局推进依法行政工作总结

"十一五"期间,我局以落实税收执法责任制为抓手,逐步建立起了"以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查"的征管新模式,征、管、查之间逐渐形成相互制约、相互监督、相互联系的运行机制,税务人员执法的随意性大大减少,进一步推进了依法治税,提高了税收执法水平。先后被市局评为"工作目标管理先进单位",并获得"落实税收执法责任制先进单位",被县委政府评为"优化经济环境形象测评第一名"。

一、工作和成效

【推进依法行政工作总结】

(一)加强领导,积极探索,全面推进依法治税。

"十一五"期间,在市局、县委县政府的正确领导下,我局坚持依法治税、从严治队和科技加管理的方针,结合自身实际,积极探索推进依法治税工作,确立了"以转变观念为先导,以健全机制为途径,以制约权力为重点,以执法监督为保障"的依法治税工作思路,实现了依法行政"公开、公平、公正、效率"的内在要求,取得了积极的成效。首先是加强组织领导,增强依法行政的观念。明确责任,狠抓落实,统一规定各级税务机关主要负责人作为推进依法行政工作的第一责任人,负责加强对依法行政工作的领导,分管领导具体抓,各有关职能部门进行明确分工,加强配合,要求逐级抓好落实;其次是在加强组织领导的基础上,我局在每年都利用"税法宣传月"和"12.4"普法日统一进行专项法制宣传;对纳税人进行到户辅导相关法律知识,提高纳税人的纳税遵从度。

(二)规范执法行为、提升税收执法水平。

第一,坚持组织收入原则,依法治税。我局坚持组织收入原则在确保税收收入的同时,正确把握全面、协调、可持续发展的税收观。在国税工作实践中,确实做到了"四个统筹":统筹税收与经济协调发展;统筹税收与社会和谐发展;统筹依法治税服务共同发展;统筹税收事业与人员素质的全面发展。正确处理好了"三个关系":正确处理税收收入和财政增收的关系;正确处理招商引资与税收优惠的关系;正确处理与计划和税源的关系。在确保税务机关依法征税的同时,进一步强调应收尽收、不收过头税,税收收入的质量和数量得到了提高,近五年均以20%以上的速度增长。

(三)完善监督机制、强化执法监督

我局完善了税务机关工作规程、决策程序和议事规则。建立健全了重大事项集体决策、合法性论证等制度,与纳税人利益密切相关的重大决策事项,必须通过座谈会、听证会、论证会等形式取得纳税人和基层税务机关的意见,进一步扩大公众参与程度。建立税务行政决策跟踪反馈机制,定期对决策的执行情况进行跟踪调查和评估反馈。

第一,落实税收执法责任制。一是县局成立了税收执法责任考核委员会,由局长任主任,其他党组成员任副主任,成员由各股室负责人组成,统一指挥、协调全局执法责任制考核工作,同时各分局相应成立执法责任制考评小组,负责本分局日常执法责任制考评,做到县局按季对分局及有关科、股室进行考核,分局按月对本分局全体人员执法情况进行考核。二是制定职责制度,落实执法责任。我局从岗位职责,工作规程,评议考核,一般奖惩,过错责任追究五方面制定了《XX局税收执法责任评议考核操作规程》,并层层签订了《税收执法责任书》。三是为了强化税收执法监督,充分利用《税收执法信息管理系统》,提高税收执法人员的执法水平,建立以信息化为主的税收执法质量考核监控体系,规范税收执法管理,基本形成了以计算机考核为主,以手工考核为辅的税收执法责任制考核模式。四是严格考评,全面落实税收执法责任制。首先结合县局工作有效地进行外部评议考核。(

第二,加大力度,深入开展税收执法检查。税收执法检查作为执法监督的重要手段,在对推进依法治税,依法行政多面发挥不可替代的作用。我局围绕市局税收执法检查工作要求,积极做好税收执法日常检查和重点检查。一是为及时掌握税收执法情况,我局结合季度工作目标考核要求,每季10日左右在开展目标考核的工作同时开展执法检查和自查。二是针对执法过程中容易出现的问题及政策法规落实情况,与监察室一起做好重点项目执法检查监察工作。近年来我局在自查的基础上,共对3个农村分局、稽查局、税源管理科进行了执法重点检查,执法重要检查面达100%以上,遵循了监督执法与促进执法相结合,纠正错误与改进工作相结合的原则,做到了公正、公开、公平,及时的发现了执法过程中存在的一些问题,督促监督进行了整改落实,推动了我局行政执法工作上了新台阶。全年没有擅自将行政执法权、授权委托给其它组织实施的情况,也没有具体行政行为引起国家赔偿的情况。我们严格按照《征管法》等法律、法规的规定,认真贯彻落实各项法律法规,加大了对执法行为的事前、事中、事后监督,并且建立了监督每个税务干部的执法行为,全年没有引起行政复议的申请。

(三)加强行政执法内外监督。推进依法治税,根本在于建立科学有效的依法治税运行机制。对税收执法权的监督应抓好内部监督和外部监督。一是强化内部监督。要理顺监督职能,建立统一的对税收执法行为进行事前、事中、事后的日常监督机制。要在各个执法环节,充分发挥巡查监督机制内在的自我纠错、自我完善的作用,切实促进税收执法行为的规范化。二是加强外部监督。要自觉纳税人的监督,自觉接受媒体对税务工作执法的监督

(四)落实责任。要深化税收执法责任制,推行税收执法管理信息系统和过错责任追究制,建立税收执法人员的评议考核档案,对严格执法、忠于职责、出色完成执法任务的人员要给予奖励,对执法不严、执法犯法、徇私枉法者,要进行严肃惩处,并将处理情况载入档案,与晋级增资、提拔重用等挂钩。

2015依法行政工作总结
推进依法行政工作总结 第八篇

第1篇:2015年县政府依法行政工作总结

2015年,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以开展民主评议政风为契机,不断加强自身建设,开拓创新,踏实工作,全面履行职责,圆满完成了县委、县政府交办的工作任务,取得了较好的成绩。

一、成绩和做法

把“三规范、一公开”作为全县依法行政的重点工作来抓,主要开展了以下几个方面的工作:一、按照省、市的统一部署,代县政府拟定了2015年推进依法行政工作要点,明确了各项工作任务的责任单位;二、根据县政府领导分工的变化,对全县依法行政工作领导小组及时进行了调整;三、制定了《进贤县推进依法行政工作领导小组工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组会议制度》、《进贤县推进依法行政工作领导小组办公室工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组成员单位会议制度》等依法行政领导小组及其办公室的相关工作制度;四、对2015年全县推进依法行政工作要点中进行了具体安排布置,明确了责任人,确定了完成的时间要求;五、在1月份对上年度全县依法行政开展情况进行了一次监督检查,就监督检查情况向县政府进行了专题汇报,并在全县范围内进行了通报;六、对全县行政许可项目进行了第3轮清理,共取消了2项行政许可项目;在2月份开展了行政执法案卷评查工作,共评查了行政许可案卷168宗、行政处罚案卷150宗,对每一宗案卷都进行了书面反馈意见。

(二)行政复议工作得到进一步加强

创新工作思路,突出工作重点,认真做好了行政复议工作,行政复议案件受理数明显增长,与去年同期相比,增长了85%。今年全年共收到行政复议申请105件,受理39件,审结36件,已全面完成了市政府法制办下达的年三十件的工作任务,行政复议工作得到了进一步加强,化解了行政争议,促进了全县的依法行政工作。具体做法是:进一步加强了行政复议宣传力度。今年在县城人流量集中地段,我办已举办了两次大型行政复议宣传咨询活动,在两次宣传活动中,共发放行政复议宣传材料3000余份,接受群众现场咨询300余人次。做好了信访接待工作,积极主动参与“县委书记大接访”活动。对接访事项由专人进行逐件登记,对属于行政复议受案范围的,积极受理并办理。在“县委书记大接访”活动中对符合行政复议受理条件的信访事项,主动劝说信访人到我办申请行政复议。召开了一次行政复议联系会议,邀请了县法院行政庭、县信访局、工业办、县律师事务所等单位参加。认真落实省办关于省以下垂直领导部门行政复议案件管辖问题的复函,转发了省、市有关文件,并对地税、工商、质监、药监等部门进行了走访。对进一步畅通行政复议渠道,提高行政复议案件办理质量和效率,提出了明确的要求。建立健全了行政复议配套制度。我办制定了《进贤县人民政府法制办公室行政复议和解调解办法》和《进贤县人民政府法制办公室行政复议听证工作规则》等配套制度,从而进一步保证了行政复议和解调解、听证工作能够依法高效开展。进一步创新了行政复议工作方式方法。积极运用和解、协调等方式解决行政争议。今年我办办理的所有的行政复议案件,都是经本办协调,申请人撤回行政复议申请,以终止而结案的。这样既维护了行政机关的形象,又达到了政治效果、社会效果、法律效果的统一。

(三)行政执法监督力度得到进一步提高

为进一步规范行政执法行为,把行政执法监督工作作为今年全办重点工作来抓:一是制定了全年行政执法监督工作方案,并根据省市驻县单位、县属部门、乡镇政府的政府工作开展状况不同,制定了不同的监督方式和工作要求。二是建立了来信来访登记制度,对来信来访能通过行政复议途径解决的,转为行政复议案件,予以立案;对不能通过行政复议途径解决的,以执法监督的方式办理,尽最大能力化解行政争议。三是建立了工作例会制度,分期分批召开了五次工作会议,研究、部署政府法制工作。

第2篇:司法所上半年依法行政总结

以来,街道以党的党的xx大、xx届五中全会精神为指导,以科学发展为主题,贯彻落实区依法治区工作部署,以依法行政、规范执法,铸造新型行政执法队伍为目标,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,营造良好的执法环境,努力提升执法水平,取得了一定的成效。

一、健全领导机构,奠定依法行政组织基础

年初,我们根据办事处人员结构的变化,及时调整了法制建设工作领导小组,由街道办事处主任为组长,街道党工委书记、办事处副主任任副组长,综治办、司法所、劳保办、民政办、计生办等部门干部为成员。下设办公室,司法所所长任办公室主任,具体负责依法行政责任制的落实,承担日常的督促检查、协调工作,并落实了工作经费。同时,街道办事处还将依法行政工作纳入了对各社区、各部门目标管理考核中。纳入了对机关干部年度考核,激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平。切实做到了机构、人员、经费“三落实”。

二、广泛宣传教育,强化依法行政观念

(一)分层次组织学法活动,提高干部群众法律素质。

首先,建立健全了领导干部学法制度。我们坚持组织二级中心组学法,街道办公会前学法,半年来学法时间达20学时以上。在领导干部中专门组织法制讲座2次。系统组织领导干部学习了《合同法》、《道路交通安全法》、《人民调解法》、《行政许可法》、《领导干部法律读本》以及《公务员法》、《治安管理处罚法》等。领导干部培训参学率达100%。

其次,组织社区干部学法。我们坚持不定期地组织社区干部学习与人民群众密切相关的法律法规。共组织全街机关干部和社区干部学法活动6次,参学率100%。

第三,有针对性地组织居民群众学法。我们各社区结合自身实际,召开了党小组长、居民组长、低保义务信息员工作会,居民群众楼院会,组织辖区居民群众、个体经营者、外出务工人员学习治安管理处罚法、居民委员会组织法、城市管理、道路交通管理、市场管理、税收等法律法规。

(二)坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围。

我们坚持利用综治宣传月、税法宣传月、计划生育宣传月、6月禁毒宣传月,组织辖区单位、社区干部集中开展不同形式的法制宣传教育活动,带动推进全民普法教育。共发放宣传资料6000余份,张贴宣传标语400多条,悬挂横幅6条,办各种宣传栏10期。同时,我们还把法律宣传贯穿于街居文化活动始终。坚持利用各种形式,组织社区宣传活动,使依法行政活动富有教育性和娱乐性。

三、加强队伍建设,提升依法行政综合能力

执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。

一是把好培训关。街道所辖社区人员变动后,针对人员变动情况我们组织专门培训。内容主要有:强化纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;进行依法行政方面法律、法规学习;组织与行政执法职能相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识,提升社区工作人员的素质。

二是把好制度管理关。先后建立和制定了《街道办事处主要领导依法行政工作机制和报告制度》、《年街道机关各部门及工作人员目标管考核工作意见》、《街道办事处领导干部学法制度》、《街道办事处重大事项领导班子集体研究制度》、《街道办事处重大事项专家论证和集体决策制度》《街道办事处政务信息公开制度》等规章制度10多项,并落实用制度管人管事,促进依法行政。通过严格把关,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

四、加强依法治理,促进社会法治化管理

(一)开展“民主法治示范社区”创建活动。

开展法制文明建设创建活动,是维护稳定,确保一方平安,实现依法治街工作的重点工程,是社区民主法制建设与社会治安综合治理的有机结合,是狠抓社区面上的建设,促进依法治理的又一侧重点。在创建活动中,我们主要做了以下四个方面的工作:

一是制定规划,完善制度,使其规范化制度化

发展。我们成立了法制文明创建工作领导小组,坚持制定了创建工作意见,印发了法制文明小区标准。坚持机关干部分别联系社区、企业的制度和办公室检查督促的制度,把全街各小区工作责任分别落实到人头;同时各社区制定和完善了司法工作室职责,安置帮教工作职责,法制工作职责,调解委员会工作职责,人民调解委员会岗位责任制;社区刑释解教人员回归衔接制度、社区矫正、违法青少年帮教工作职责、社区法律服务志愿者工作职责、基层法律援助工作制度等九项制度、职责。

二是狠抓创建工作的基础工作,使创建工作扎实有效发展。创建法制文明小区活动,安全、文明是根本,是基础。因此,我们全街是成栋楼房的,都分别落实了守楼护院人员,对于不是成栋楼房的院落,也分别建立了看门望户信息员,落实了守护人员,同时还建立了联防治安室、治保会、调解委员会、义务巡逻队,每个社区建立了法律援助工作室。另外,我们还与派出所一道,坚持对各小区治安状况进行定期分析,对出现的不安全隐患,及时组织力量进行排查、治理,使各社区治安状况得到了根本好转。

三是开展各种活动,赋予创建活动新内容。结合我街实际,坚持开展了“法律诊所”活动,与律师事务所一起,送法进社区、进家庭、进单位,广泛开展了“法律咨询、法律服务”活动。通过以上创建活动的开展,有效地促进了依法治街工作的深入发展,使辖区责任范围集体上访案明显下降,没有一起民转刑案件发生,辖区治安稳定、社会秩序良好、人民群众安居乐业。

(二)分线治理,积极开展依法治街工作。

依法治街工作是一项庞大的社会系统工程,涉及面宽、政策性强。我们根据“谁主管谁负责”的原则,进行统筹安排,各尽其责、各尽其职,广泛开展了分线治理,形成了齐抓依法治街合力。配合公安派出所开展了依法治店活动,对商业网点、网吧等娱乐场所进行了整治,净化了文化市场环境;民政办针对社区情况和街道各部门的情况,提出了依法行政要求,实行了公务公开和居务公开,密切了干群关系;司法所开展了“三项重点工作”、“主题教育”等依法治所活动。司法所制定了相关制度并上墙,在社区建立了司法工作室和安置帮教工作站,推进了依法行政。综治办开展了校园周边环境专项整治和群防群治工作,和“打造平安街道,构建和谐社会”为主题的平安街道创建活动。

第3篇:教育局依法行政工作总结

今年以来,县教育局认真贯彻中央、省、市关于全面推进依法行政的文件和会议精神,狠抓法律、法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范教育行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,确保执法人员严格执法、热情工作,促进了全县教育事业的和谐健康发展。现将县教育局2015年度上半年依法行政工作总结如下:

一、明确指导思想、基本原则和基本要求

依法行政是依法治国、依法治县的重要内容。正确实施依法行政,全面推进依法行政、依法治教、依法治校,是贯彻依法治国方略的基础。今年以来,县教育局继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,忠实履行宪法和法律赋予的职责,努力提高教育行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,依法行政工作取得了实效性进展。

在依法行政工作中,县教育局始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观,把促进教育公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则,积极推进依法行政与深化教育行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合,依法行政与提高行政效率的有机统一,做到了既严格依法办事,又积极履行职责,收到了较好的效果。

在实施依法行政工作中,县教育局按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制的基本要求,在教育系统全面推行了行政执法责任制,并明确了依法行政的基本要求:

一是合法行政。实施行政管理,依照法律、法规、规章的规定进行。二是合理行政。实施行政管理,遵循公平、公正、公开的原则。三是高效便民。实施行政管理,遵守法定期限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务。四是权责统一。按法律、法规赋予的执法手段行使。违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

教育系统涉及《义务教育法》《教师法》《山西省学校安全条例》等十几部法律法规。县教育局严格依照有关法律法规,坚持依法行政、依法执法,使有关教育、教学、教师方面的法律法规得到了较好的贯彻实施。

二、加强领导,不断夯实教育行政执法基础

(一)、设立依法行政领导小组。县教育局成立了由jú长任组长,系统党委书记、分管jú长任副组长的依法行政工作小组,并把依法行政工作纳入对各职能科室工作的重要考核内容。

(二)、规范执法主体。组织相关人员参加了法律知识培训和行政执法培训,对培训合格人员办理了《行政执法证》,并严格要求各执法科室和执法人员在职能范围内履行职责,从而保证了执法主体的合法性。

(三)、夯实内务基础。对局机关制定的规范性文件一律由分管jú长审核后通过jú长签发,对执行文书一律采用法定正规格式,对各级文件整理装订成册,对各类会议、检查认真记录,并及时存档,促进了依法行政各项工作责任落实。

三、加强法制学习宣传,努力营造依法行政氛围

县教育局高度重视法制学习宣传与队伍建设。首先组织机关全体人员认真学习“五五普法”法制学习内容;其次组织行政执法人员参加行政执法培训成绩合格,领取行政执法证;三是对《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《中华人民共和国教师法》等相关教育法律、法规组织干部、职工及全体教育工作者认真学习,对《中华人民共和国义务教育法》、《义务教育经费保障机制改革》等法律、法规采用电视、报刊、各类会议进行宣传和解读;各级各类学校张贴悬挂各类横幅50余条,运用黑板报、宣传栏、公布栏、平定教育信息网、印发手册等多种形式,让广大群众知道“免除学杂费,受惠千万家”的方针路线,从而使党的政策深入千家万户。

四、公开政务,全面打造教育工作阳光工程

政务公开是现代行政管理的基本要求,也是行政管理机制高效高质运转的根本保证。为增强政务公开透明度,方便群众办事,接受社会监督。县教育局努力推进各项政务公开工作。

一是创新公开形式。完善平定教育信息网,设置咨询及举报电话,在网上公开“教师资格认定”、“民办教育机构审批”等事项的具体申报条件、办理程序,并切实做好了教师资格认定以及民办办学机构审批的各项工作(

总之,县教育局严格依法行政,依法办事,规范教育行为,促进了教育各项事业的发展。在今后的工作中,县教育局将继续加强自身建设,不断增强政治意识、表率意识、法制意识、创新意识和宗旨意识,全面提高队伍素质和整体水平,更好地发挥组织协调作用,不断取得依法行政的新进展、新成效,为我县教育的改革和发展提供坚强的政治和法制保证。

第4篇:2015年依法行政总结

今年以来,在市政府的领导和部署下,在上级业务部门的指导下我单位认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《XX年依法行政工作安排》,深入推进依法行政各项工作。现将我单位本年度依法行政工作总结如下:

一、健全科学民主决策机制,进一步提升行政决策水平。一是执行科学决策的调研制度。我单位领导高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了民间矛盾纠纷排查、调处、人民调解百日会战等重点课题,在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。二是完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区司法局、律师协会等意见的工作机制。三是强化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用,重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关,比如下半年城区法律服务机构的撤并工作,较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。

二、加强规范性文件制定审查,不断提高制度建设质量。一是注重规范性文件的实用性。我们的规章制度印编成册,成为我单位iso9000质量管理体系的一部分。二是实行文件的法核制度。文件签发前均由法规科审核把关,不符合法律或上级规定的退回修改,确保文件的合法性。三是坚持文件的备案审查制度。今年以来对已发布的规范性文件在市法制办进行了备案审查。

三、推进政府信息公开工作,促进行政权的“阳光运行”。一是拓宽信息公开的渠道。一方面以门户网站为依托,专门开设了政务公开专栏,政务信息在政府信息公开网同时发布,还开通了电子信箱接受市民监督。另一方面严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式,得到人民群众的普遍欢迎。二是提高信息公开的实效,切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项,公开办事程序、承诺时限、收费标准等。凡涉及群众切身利益的收费,一律实行公示,并公开举报电话。三是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度,取得了良好的社会反响。四是畅通行政救济渠道,积极化解社会矛盾。

四、深入推进行政执法体制改革,进一步规范行政执法行为。一是严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为,制定了详细的流程图并在网上公示。二是全面规范行政执法自由裁量权,有效防止了权力的滥用,减少了行政执法的随意性,提升了公信力。

五、完善行政监督制度,强化对行政行为的监督。一是建立重大行政执法活动的监督机制。指导有关部门抓好重点领域的执法检查和专项治理,维护法律服务市场秩序和人民群众的合法权益,逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制。二是形成行政执法案卷的标准化审查模式。全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节,督促有关科室和县区司法局及时整改检查中发现的问题。

六、加强机构队伍建设,落实依法行政保障措施。一是切实加强法治宣传教育。通过党小组会、学习例会等形式,深入开展《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《公务员法》、《物权法》等与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传,认真学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》等一系列文件,并围绕工作实际写心得、谈打算。二是重点开展专题业务培训。三是认真做好依法行政保障工作。根据各执法单位执法任务的轻重,充实重要岗位的执法人员力量,安排添置必要的办公经费和办公设备,为依法行政创造了良好的工作条件。

第5篇:镇依法行政工作总结

我镇依法行政工作在镇党委、镇政府的正确领导下,认真贯彻落实党的精神,积极贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,努力建设法治政府,在加强制度建设,转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障和促进我镇社会经济发展发挥了重要作用。

一、XX年依法行政工作回顾

(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作能力为加强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法治镇工作领导小组,负责本镇全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈;镇政府通过印发《规划》实施意见,对全镇依法行政工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体部门和单位。在加强组织领导工作的同时,全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各部门在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时,积极组织开展了《土地管理法》《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》、、、、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。镇政府重点抓了机关干部的法律培训工作,组织参加普法网校法律知识考试。各部门、各系统也积极在本镇组织开展了有关法律法规的学习培训活动。为搞好依法行政宣传工作,我镇充分利用各种新闻媒介和积极走上街头广场,开展了大量面向社会宣传法律法规和依法行政的活动。通过多种形式广泛宣传,人民群众的法律意识和法治观念进一步增强,为全面推进依法行政、建设法治政府营造了良好的社会氛围。

(一)积极推进行政管理体制改革,进一步转变政府职能组织实施了新一轮政府机构改革,进一步理顺了部门职能,严格了机构编制管理,完善了机构编制、人员计划和经费管理相互配套、协调运转的管理体制。为贯彻实施行政许可法,规范行政许可行为,镇政府组织完成了行政许可规定、事项、实施主体和收费的清理工作。经过清理,共清理规范性文件4件。在完成清理工作的同时,积极创新和完善行政许可运行机制和体制,简化程序,建立完善了行政许可公开、服务承诺、限期办理等制度。积极实施政务公开和科学民主决策制度。全镇各机关、各条线单位非常重视,积极利用报刊、广播电视、网络

等公共媒体将各类政务信息予以公开,接受群众和社会监督。目前,多数市zhèng fǔ 部门都建立了有关政务公开方面的工作制度,政务公开工作逐步规范化、制度化,为广大群众参政议政提供了便利的条件。继续深化部门预算改革,实施集中统一财务管理,建立了财政专项资金绩效评价制度和科学管理机制;政府采购制度进一步完善;实行了机关工作人员统一补贴标准,统一发放制度,有效解决了不同机关相同机关工作人员收入差距较大的矛盾,有利于遏制“权力寻租”现象,促进机关和工作人员依法行政和廉洁从政。

(三)建立完善行政层级监督机制,强化行政执法监督工作为强化对规范性文件的备案审查力度,镇政府制定了规范性文件管理办法,对部门规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。为及时了解和解决在贯彻实施法律法规中出现的问题,各级行政机关采取专门检查与日常检查相结合,单位自查与上级抽查相结合等方式,适时组织开展行政执法检查活动。组织开展了《土地管理法》《档案法》《人防法》等法律法、、规实施情况的检查工作。近年来,我镇依法行政工作虽然取得了较大进展,但也要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些问题,如政府职能“错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在;有法不依、执法不严、违法不究的现象还时有发生;对行政权力的监督和制约机制还不够健全;有的行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平不高;执法方式、手段比较落后等等。

二、XX年依法行政工作的总体要求和主要任务XX年我镇依法行政工作总体要求是:围绕我镇经济发展稳定的大局,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高依法执政能力,建设法治政府,保障和促进我市经济社会健康协调发展,构建社会主义和谐社会。

(一)进一步推进政府职能转变和管理创新减少行政许可,把不该管的事交给企业、社会和中介组织,更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。对需要实施行政许可管理的事项,要严格依法进行,并加强制约和监督,确保有关行政许可行为真正发挥作用;对不需要行政许可但需要政府管理的事项,要强化间接管理和事后监督,充分发挥行政规划、行政指导和行政合同的作用。

(二)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策要进一步完善政府内部决策规则,使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。

(三)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法行政能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题。要深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣传和培训工作,创新和完善实施行政许可运行机制,对投资、建设项目、企业登记、外商服务等相关联的许可事项要统一制定程序规定,确定一个受理部门,减少许可环节,提高办事效率。要深化行政执法体制改革,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要完善行政执法经费保障机制,行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。

(四)抓住关键,强化措施,切实做好行政执法监督工作要针对我镇行政执法中存在的普遍问题和突出问题,建立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。

第6篇:依法行政工作总结

自治区政府在银川召开全区市县政府依法行政工作会议。自治区政府副秘书长、法制办主任任高民同志通报了我区近五年来依法行政工作情况,传达了《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的主要精神。隆德县认真贯彻《决定》精神,结合前半年依法行政工作实际。现就我县XX年前半年依法行政工作总结如下。

一、XX年依法行政基本情况

XX年依法行政工作在区、市党委、政府的正确领导下,在区、市法制办公室的耐心指导下,依法行政工作在加快县域经济和社会事业发展,推进精神文明建设和维护社会稳定方面,发挥了重要作用,主要做了以下工作:

(一)加强学习宣传,营造依法行政氛围

我县将职工学法和依法行政情况列入年度考核范围,作为干部任职和晋升职务的重要依据。坚持县委中心组集体学习制度,让领导干部树立依法行政、科学行政和民主行政思想,提高依法行政水平,做廉洁从政、依法行政的表率。县直机关和各乡镇坚持每周二、五集体学习制度,组织广大干部职工专题学习依法行政法律法规,观看反腐警示片,加强作风纪律建设。同时,围绕《公务员法》的实施,开展《宪法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》等公务员学法和依法行政培训会,加强学习培训教育。认真实施“法律六进”活动,各涉法单位、部门充分利用宣传单、挂历、卡通画,借助各种媒体进行宣传,在全县营造了依法行政的良好氛围,提高了干部职工依法行政能力。

(二)加强制度建设,为依法行政提供保障

一是健全行政决策机制。我县制定并公布县人民政府和乡镇人民政府职责,机构设置,自觉接受社会监督,方便群众办事。成立县人民政府效能建设投诉中心,制定职责。政府办公室等部门(单位)明确公文处理流程、决策督查流程、和常务会议流程,提高工作效率。按照《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区政务服务中心组建方案的通知》(宁政发XX40号)文件要求,根据我县实际,建立了县人民政府政务服务中心。代表县人民政府对县(区)直机构进驻窗口和集中办理服务事项进行组织协调、管理监督和指导服务。服务中心采用“一门受理,并联审批,统一收费,限时办结”的模式,基本实现“一站式”服务。今年5月13日,自治区政务服务中心督导组高瑞莉一行5人到隆德县检查政务服务工作,督导组对隆德县政务服务工作方法、措施给予高度肯定,并希望把隆德县定为全区政务服务市县级示范点。二是严把行政规范性文件制定关。今年以来,政府把严把行政规范性文件制定作为首要任务。政府常务会议和政策性较强专题会议法制办必须列席,为领导决策提供了法律依据。参与了政策性文件的制定和修改工作,保证了政府决策的规范性和有效性。特别是围绕《隆德县XX年城乡重点项目责任制、限时制》的通知要求,政府法制办严把涉及群众关心的征地拆迁等敏感环节,依法决策,有力推动了政府依法行政水平。对于违反行政规定,不符合隆德经济社会科学发展要求,以及相互“打架”的规范性文件,由政府法制办牵头,联合其他相关部门,通过复核,该废止的坚决废止,该修订的及时进行修订。三是完善防范化解社会矛盾机制。制定并下发了《关于做好矛盾纠纷排查的通知》,要求各行政执法部门、单位建立矛盾纠纷排查工作制度,认真、准确、及时做好各类矛盾纠纷化解工作。截至XX年5月底,共处理信访案件67件、866(人)次,同比件(次)下降15、19%、人(次)上升125、46%。其中群体性案件23(批)次,803

(人)次,同比件(次)上升43、75%,人(次)上升163、28%,接待群众来访65件866人(次),办理上级交办信件10件,基本做到了事事有着落、件件有回音。

(三)加强责任制建设,促进依法行政深入实施

一是进一步加强和完善了行政执法,确保法律法规的正确实施。严格按照法定权限和程序行使职权,履行职责,认真实行执法人员资格管理制度,实行执证上岗。XX年继续推行桌牌明示制、挂牌上岗制、单位领导及工作人员去向示意制,逐步形成了按法定程序办事的习惯。坚持由政府法制办牵头,相关部门参加组成检查组,采取随机检查与专项检查相结合的办法,定期不定期对各部门行政执法活动进行监督检查,重点对行政规范性文件、行政收费行为、行政处罚行为、行政强制措施进行了监督检查,提出限期整改要求。严格执行行政机关经费和罚没收入“收支两条线”规定,从源头上、制度上防止和消除腐败,查纠了“账外账”,私设“小金库”行为,开展了“两节”市场价格、教育收费、农业生产资料价格和涉农收费等专项检查,坚决制止了多种形式的乱罚款和乱收费。二是加快政府信息公开制度建设。通过有线电视、广播、政府橱窗,定期公示全县重点工程进展情况,XX年按照《隆德县XX年城乡重点建设项目责任制、限时制》要求,定期组织全县各部门(单位)一把手现场观摩重点工程(项目)进展情况,增加了工作透明度,提高了工作效率。充分发挥政府信息中心职能,实现了四大机关信息联网,便利了公众对公开政府信息的获取,整理了党政内网,提高了信息传输的安全性。建立了隆德县政府政务信息公开电子管理网,加大信息公开的透明度。

截至目前,我县依法行政工作虽然取得了一定的进展,但仍存在一些问题。一是宣传教育还不够深入,特别是有关行政执法人员存在认识不到位、理解不够深;二是依法行政、科学行政、民主行政贯彻落实还没有完全到位,部分行政机关的执法主体存在畏难情绪;三是行政执法队伍的整体素质和业务能于有待进一步提高。

今后,我们继续紧盯目标任务,采取有力措施,集中精力完成以下五项工作:一是依法行政。按照国务院《全面推行依法行政实施纲要》的要求,结合隆德实际,继续推行行政执法责任制,进一步明确行政执法权限,减少行政执法层次,规范行政执法行为。对重点工程、重点项目及征地拆迁等涉及经济社会发展的重大决策,广泛听取社会各界的建议和意见。对取暖费定价及收缴等与人民群众利益密切相关的重大事项,实行社会公示或者听证。努力提高政府依法决策、依法办事、依法行政的能力。二是转变职能。强化宗旨意识,在履行经济调节、市场监管职能的同时,推进政府管理创新,更好的发挥社会管理和公共服务职能,借助政务服务中心,努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制,着力解决群众关注的热点问题,并提高应对突发事件能力。三是强化责任。强化社会监督,积极听取社会各界意见建议,加强政府内部监督和审计监察监督,强化责任意识,运用好人民赋予的权力,承担起相应的责任,做到权责对等。四是完善制度。扎实开展治理商业贿赂工作。依法处置国有资产,严格操作程序。继续实施会计委派制和财政投资项目评审制,改革政府采购方式,规范财政财务行为。完善土地有偿使用制度,严格执行经营性用地招拍挂制度。加强对各项制度贯彻执行情况的监督检查,维护制度的严肃性和权威性,切实从源头上预防和治理腐败。进一步完善领导干部带头学法、用法、守法制度,加强机关法规知识培训,加强法制教育,切实提高干部队伍的执法能力和业务水平。五是提高效率。建立健全重大事项请示报告制度,坚决执行国家和区、市政府的决策、决定,确保政令畅通。全面推行政务公开和公用事业单位办事公开。加快电子政务建设步伐,推广无纸化办公。继续实施行政机关效能监察,全面开展行风评议活动,切实转变工作作风,实现政府工作全面提速。

2016年度全面推进依法行政工作报告
推进依法行政工作总结 第九篇

2016年,我县依法行政工作在市委、市政府的正确领导下,在市政府法制办具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》,紧紧围绕省、市2016年推进依法行政工作要点提出的要求,不断推进依法行政工作,着力提高制度建设质量、规范行政权力运行、化解行政争议、保障依法决策,坚持为经济社会发展营造良好法治环境,深入推进法治政府建设。现将本年度我县依法行政工作报告如下:

一、2016年度依法行政工作回顾

(一)继续深入推进依法行政工作,加强法治政府建设

一是建立领导干部学法制度。为切实增强我县领导干部对依法行政工作重要性的认识,提高依法行政的能力,制定了《大名县人民政府办公室关于印发县政府常务会议学法例会制度的通知》,充分发挥县政府领导带头学法用法的表率作用。各乡镇、各部门也建立健全了干部学法制度,干部集中学习年度不少于四次,做到了学习有计划,年终有总结,各乡镇、各部门按照县政府的工作要求,积极组织干部职工学习相关法律知识。

二是履行职责,落实依法行政报告制度。根据《决定》要求,全面落实依法行政报告制度。2016年,县人民政府向县人大常委会和市人民政府递交了《大名县人民政府2016年依法行政工作报告》,报告了县政府2016年推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下步工作计划,履行了向同级人大常委会及上级政府报告依法行政工作的职责。各乡镇政府、政府各部门向县政府报告了年度依法行政工作情况。

三是进一步完善全县依法行政考核工作。为全面掌握我县依法行政工作总体情况,科学评价各乡镇政府和县直部门依法行政的能力和水平,及时发现和解决依法行政工作中存在的薄弱环节和问题,我县印发了《大名县人民政府关于2016年度依法行政考核的实施意见》,决定于今年12月份对各乡镇政府、县直部门开展依法行政考核。今年的考核将对所有乡镇、县直部门采取实地检查方式进行,考核结果还将同时纳入全县绩效考评体系。

四是认真抓好“六.五”普法工作。围绕构建和谐新大名,以落实“六五”普法规划为指导,针对领导干部依法决策、公务员依法行政、企业依法经营、群众依法表达诉求、青少年提升法律知识,在大名府路、人民广场和乡村集市开展了内容丰富、群众喜闻乐见的“法律八进”活动200多场次,编印了10000本《常用法律法规108问》。在3.15等法制宣传日、重大活动采取上街咨询、下乡解答疑问、举办法制文艺演出62场次、开播《举案说法》普法节目30期、编发法制短信2万余条。围绕重点项目、土地综合整治等全县中心工作出动法制宣传车1000余台次,不间断播放相关法律法规3万余小时,电视广播循环播放土地整治法律政策2000余小时,发放法律法规明白纸10万张,法制宣传已经成为推动经济社会发展的冲锋号、排头兵,为推进我县翻身崛起提供了良好的法制环境。

五是充分发挥行政服务大厅载体功能。行政服务大厅内设50个办事窗口,集中了工商、质监、国土资源、建设、民政、人事等职能部门集中办公,可为投资者办理生产性、经营性、社会公益性等项目所需的审批,核发各类批准文件、证照和收取各种行政事业性收费。2016年,截至目前行政服务大厅累计办理各类行政审批事项3360余项、行政服务事项20000余件次,限时办结率达到100%,进一步简化了审批环节、提高了办事效率,优化了全县经济发展环境,赢得了广大群众和企业的一致好评。

六是认真做好行政审批事项清理工作。为进一步优化发展环境,全面贯彻落实省委、省政府关于着力改善“两个环境”的决策部署,我县积极主动作为,在全市率先开展了行政审批事项清理,再造审批流程,全面提升行政效率。全县行政许可事项由原来的150项削减合并到87项,削减率达42%;非行政许可审批事项由原来的97项削减到67项,削减率达30%。各单位行政审批事项办理环节平均减少2.6处,压减办理时间3个工作日。通过清事项、减流程、压时限,使全县行政审批效率全面“提速”。

(二)完善决策机制,提高决策的合法性和科学性

一是健全重大行政决策合法性审查制度。县政府明确要求,在研究审议和作出重大行政决策前,要经县政府法制办进行合法性审查,未经合法性审查或者经审核不合法的,不得报请县政府常务会议审议,不得作出决策。并制定了《大名县人民政府办公室关于印发重大行政决策相关配套制度的通知》。今年以来,县政府法制办审核修改提交政府常务会议、县长办公会议研究议题7件,确保了重大行政决策的合法性。

二是推行重大行政决策公示、听证制度。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,及时向社会公布,或通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见,切实保障广大群众对政府重要决策的知情权、参与权和监督权。

三是积极探索行政决策后评估制度。为加强对全县重大行政决策执行情况的跟踪、调查与反馈,提高决策的科学性和民主性,县政府探索建立了行政决策后评价制度。近年来,我县相继出台了一系列招商引资方面的优惠政策规定,随着国家产业政策的调整和有关法律、法规的修订,这些优惠政策是否适应现实的需要,有待于进一步评价。为此,县政府要求法制办会同有关部门对这些招商引资政策措施进行专项评估,并及时向县领导提出决策建议。

(三)加强规范性文件制定、备案、清理

一是严格规范性文件的制定程序。为保证政府抽象行政行为的合法性和科学性,凡以县政府或以县政府办公室名义出台的规范性文件,都必须经县政府法制办进行合法性审核后,才能提交县政府常务会议讨论;二是对规范性文件进行定期清理。根据省、市文件要求,我县印发了《大名县人民政府办公室关于印发大名县规范性文件清理工作实施方案的通知》(大政办【2016】93号),对2016年清理后列入保留目录的规范性文件,以及2016年6月1日至2016年10月31日制定实施的规范性文件进行全面清理,目前正在对清理出的40件规定进行逐件审核,待县政府常务会议研究审议后向社会公布;三是对规范性文件进行前置审查。在规范性文件审核过程中,我们坚持规范性文件专人审核和重大疑难问题集体讨论制度,重点把好行政许可、行政收费和行政处罚这三个关口,坚持权力与责任挂钩,权力与利益脱钩,力求文件内容具体明确,具有可操作性,能解决实际问题。截止目前,我办共审查县委、县政府及“两办”各类拟印发文稿312件,其中属于规范性文件备案5件,提出审核意见39条,从源头上保障了政府抽象行政行为的合法性。

(四)深入推行行政执法责任制,加强行政执法监督

一是深入开展行政执法依据梳理和规范行政处罚裁量权工作,按照2016年度法制工作安排,今年4月份我县对行政执法依据进行了再次梳理,并在全面梳理行政执法依据的基础上进一步规范行政处罚裁量权,严格与省、市处罚标准对接。二是开展行政执法现场巡查监督,先后4次组织相关人大代表、政协委员及有关部门到交通治超站、交警中队、物价检查所、工商所等与群众生活、生产息息相关的重点执法单位进行现场监督检查,发现问题要求当场整改,收到了良好的社会效果。三是对我县的行政执法人员进行了全面清理,按市法制办要求今年6月份,我县对各行政执法部门的执法人员进行了全面清理,自2016年以来我县的办证人员总数为1824人,因退休、转岗等原因不在执法岗位的为606人,现有行政执法人员1218人,清理结果已上报市法制办。四是督促行政执法案卷整改,根据省、市要求,针对卫生、水利、物价等部门在行政执法案卷中存在的问题,进行了认真分析总结,指导督促存在问题单位开展全面清查整改,并向省、市反馈了整改结果。五是建立行政执法与司法衔接制度,为贯彻落实好《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》精神,推动行政执法与刑事司法衔接工作,我县印发了《大名县人民政府办公室关于报送移送涉嫌犯罪案件统计情况的通知》,并搭建了检察机关、公安机关、监察机关与行政执法机关密切合作,依法履行法律监督职能的平台。

(五)注重实效,全面推进政府信息公开工作

今年以来,我县认真贯彻落实省、市有关政府信息公开工作文件精神,建立健全政府信息公开各项制度,全面、及时、准确公开各类信息,全县政府信息公开工作取得了一定成绩:一是壮大信息公开队伍,为政府信息公开提供人才支持。为了全力做好政府信息公开工作,我县要求各乡镇、县直部门确定一到两名信息员,专门负责政府信息公开工作,全县20个乡镇、69个县直部门均配备了信息主管领导和专职信息员,做到了主要领导负总责,分管领导具体抓,专门人员负责日常事务的工作格局,壮大了我县政府信息公开工作的队伍,为我县政府信息公开工作注入了新的力量。二是加强指导监督,组织开展培训。今年,我县政府信息公开平台完成了和市政府信息公开平台的聚合,8月份我县举办了政府信息公开平台培训班,邀请市政府信息公开平台网站工程师讲解新平台的使用方法和功能,对信息员上传政府网站信息格式作出了统一要求,明确了各部门政府信息公开的内容,为政府信息公开工作在全县的深入开展打下了坚实的基础。三是全面公开各类涉及群众切身利益的信息。我县依托大名县政府信息公开平台,加大政府信息公开力度,狠抓信息公开质量和数量,坚持以公开促工作、促服务、促实效、促规范的原则,尽心全力做好政府信息公开工作。截止目前,我县通过大名县政府信息公开平台,上传公开各类政府信息1685条。四是认真落实年度报告制度。在总结全县政府信息公开工作的基础上,根据《政府信息公开条例》的要求,编制完成了《大名县2016年政府信息公开工作年度报告》,并在政府门户网公布。目前,正在积极编制《大名县2016年政府信息公开工作年度报告》。

(六)依法化解行政争议,维护社会稳定

一是主动调解纠纷,加强矛盾纠纷化解工作。目前全县共建立各类调解组织800个,至此以县人民调解中心为龙头,以各级各单位调解委员会为组成的横向到边,纵向到底的网络化调解组织业已建成。围绕“早预防、早处置、早解决”,实现矛盾纠纷真正化解在基层、解决在萌芽,只有让基层干部能够掌握了一定的基本法律常识,依法解决问题,才能减少矛盾隐患。为此,我县以村“两委”换届为契机,组织12名法律工作者,编印了1万本《人民调解培训教材》,结合乡镇和相关部门对全县近万名人民调解员和新当选基层干部分批进行了培训,让基层干部带着“法律武器”、“政策红线”来处理解决问题。按照“调解优先、普法调解相结合”的原则,县司法部门要求律师、公证员等法律工作者在办理案件时,必须向当事人讲清、讲透案件所涉法律政策,正确引导当事人依法解决纠纷,能够调解的不诉讼,避免激化矛盾,1-10份全县法律服务机构所办理的近千起案件无一件激化,真正实现了“调解一案、普法教育一片”的良好社会效果。为了把矛盾纠纷化解的目标锁定到户、落实到人,我县1-10份共安排定期矛盾纠纷大排查10期,各乡镇由司法所牵头,包村干部结合村治安员、人民调解员具体落实所包村矛盾纠纷排查化解工作,对排查出的一般纠纷能够现场解决的均已现场化解,疑难纠纷上报乡镇主管领导,由乡镇安排专人包案限期化解。1-10份排查化解各类矛盾纠纷6000余件,基本实现了把矛盾化解在了基层,解决在萌芽的目标,充分发挥了人民调解“第一道防线”的作用,有利地保障了社会稳定。

二是依法受理、审理行政复议案件。我县畅通行政复议渠道,充分发挥行政复议在防范和化解社会矛盾方面的作用,注重运用调解、和解手段化解行政争议,真正做到复议为民。2016年,我县共收到行政复议申请5件,受理5件,全部前置调解结案,取得较好的社会效果。行政复议专项经费能够得到落实,县政府每年将行政复议活动所需经费依法列入行政经费,2016年我县行政复议经费已经落实到位。

三是依法履行行政应诉职责。2016年县政府积极做好以县政府为被告的行政诉讼应诉工作,对全县的行政诉讼案件情况进行调查研究,认真分析行政机关在行政执法和行政应诉中存在的问题,向政府有关部门有针对性地提出相应建议,以加强政府法制工作,提高依法行政水平。

四是认真贯彻落实《信访条例》。积极探索基层信访工作的新思路、新方法,通过扎实工作,已在全县形成畅通、便捷、务实、高效的信访工作新格局,全面提升了工作质量和效果,巩固并维护了全县依法逐级有序的信访稳定局面。今年,我县共接待受理群众到县信访事项531件次,其中来人单访441户次669人次,集体访90批次892人次;对所有群众信访案件,按照“真接待、真负责、真解决”的原则,严格按程序进行了办理。全县90%以上的个体访都在县内得到及时妥善解决,未发生一起被记帐越级集体访,越级单访全市最少,基本实现了小事不出村、大事不出乡、难事不出县,为全县经济社会各项事业快速发展营造了和谐稳定的社会环境。

(七)积极发挥法律参谋、顾问职能

不断强化政府法制工作机构的职能,充分发挥他们在规范性文件制定审查,行政执法监督和法律事务等方面的作用,大力推进依法行政。一是充分发挥法制办在规范性文件制定审查中的作用,确保政府抽象行政行为合法有效;二是充分发挥法制办在行政执法监督中的作用,进一步规范行政执法机关的执法行为,不断提高全县行政执法水平;三是充分发挥法制办在办理法律事务中的作用,让他们为政府当好参谋、助手和法律顾问。今年以来我县法制机构共办理政府及部门涉法事务11件,其中县政府领导交办5件、政府部门6件,涉及城管局、卫生局、国土局等4个单位;审查合同协议4件、其它法律事务5件。

二、存在问题

我县依法行政工作虽然取得了较大进展,但仍然存在一些问题,如:一些行政机关工作人员甚至少数领导干部依法行政的观念还比较薄弱,运用法律手段处理行政事务的能力和水平有待于进一步加强;行政执法总体水平还不够高,个别部门法定职能履行不到位,行政效率较低,推诿扯皮现象时有发生;政府内部层级监督机制需进一步完善,依法行政过错责任追究制度还不够落实;行政机关工作人员法律素质需进一步提高;部门规范性文件存在缺报、漏报现象,备案审查机制还需加强;有些部门在法制机构建设、人员到位、职能履行等方面需引起进一步的重视。这些问题,需要我们在今后的工作中认真加以解决。

三、2016年工作谋划

2016年的总体工作思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为统揽,以深化行政管理体制改革为动力,深入贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,着力抓好行政执法队伍建设,优化我县的发展环境,完善强化行政执法监督机制,确保科学民主决策质量,提高依法行政整体水平。重点作好以下几项工作:

(一)进一步加大贯彻落实《决定》的力度,全面推进法治政府建设。

(二)完善制约和监督机制,优化行政执法环境。一是推进相对集中行政处罚权工作,努力从源头上解决多头执法、重复执法、执法扰民问题。二是规范、强化程序建设和程序意识,规范行政处罚自由裁量权,探索行政处罚裁量基准制度。防止自由裁量权的滥用。三是严格依法行政考核,对违法行政的行政机关和工作人员,要严格依法追究责任。

(三)继续推进政府职能转变,优化我县发展环境。进一步规范行政审批事项,改进许可方式,完善配套制度,加强对审批行为、审批手续的监督检查,建立科学合理的管理和监督机制。重点做好与国务院、省政府取消和调整行政审批项目的衔接工作,确保取消、调整的行政审批项目真正落实到位。

(四)切实加强和创新行政监督制约机制。一是建立健全规范性文件监督管理制度。严格规范性文件制定权限和发布程序。进一步完善规范性文件备案制度。建立规范性文件定期清理制度;二是加强行政复议。认真贯彻执行行政复议法及其实施条例,进一步改进行政复议审理方式,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案。充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用;三是积极做好行政应诉工作。

(五)进一步提高制度建设质量。从经济和社会发展的实际出发,紧密结合全县中心工作加强制度建设,解决政府管理中的突出矛盾和热点问题,为政府依法履行职责提供制度保障。

(六)继续做好政府信息公开工作。一要建立健全政府信息公开工作制度,理顺内部工作机制,明确职责权限;二要完善政府信息公开的发布机制,加快政府网站信息的维护和更新,落实政府信息公开载体;三要积极落实政府信息公开工作考核办法。

(七)加强政府法制机构及自身建设。要切实增强做好新形势下政府法制工作的责任感和使命感,充分发挥政府参谋、助手、法律顾问的作用,为县政府在重大涉法事件上提供法律顾问支持和保障,有力促进我县法治政府建设。

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