安监局2016年度依法行政工作总结

导读：　安监局2016年度依法行政工作总结(共9篇)2016质量技术监督局依法行政工作总结2016质量技术监督局依法行政工作总结二是启动一案一考评试点工作，按要求稽查分局、开发区分局、东湖分局先行试点，青山分局、江夏分局也将开展一案一考评工作，执法案件正向内部多级核审推进，执法过程监督在创造条件中展开。三是坚持分局行政处罚案件季度报告制，每季...

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2016质量技术监督局依法行政工作总结
安监局2016年度依法行政工作总结 第一篇

2016质量技术监督局依法行政工作总结

二是启动"一案一考评"试点工作，按要求稽查分局、开发区分局、东湖分局先行试点，青山分局、江夏分局也将开展"一案一考评"工作，执法案件正向内部多级核审推进，执法过程监督在创造条件中展开。

三是坚持分局行政处罚案件季度报告制，每季度法规处通报各分局季度行政处罚案件的相关数据，向市局领导提出季度法制工作调研报告，以进一步推进依法行政。

四是加强了案件办理"三级审理"制度执行情况的检查力度，进行了办理中的案件"三级审理"实施效果专门检查调研，对各分局"三级审理"执行方式、审查重点、意见签署等提出了要求，对上报案件必须有承办单位完整"三级审理"内容作出了明确规定，有力地推动了全系统执法程序性规定的执行力。

五是加强了必须整改案件的审查力度。把食品案件、特种设备案件以及不符合有关强制性标准的严重质量案件，案卷审查必须附有整改落实。

2016年街办上半年依法行政工作总结
安监局2016年度依法行政工作总结 第二篇

2016年街办上半年依法行政工作总结 2016年，为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，贯彻落实区依法治区工作部署，以依法行政、规范执法，铸造新型行政执法队伍为目标，着力抓好各级班子建设和执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，营造良好的执法环境，努力提升执法水平，取得了一定的成效。

一、 健全领导机构，奠定依法行政组织基础。我们根据办事处人员结构的变化，及时调整了法制建设工作领导小组，由街党委书记、办事处主任任组长，落实了一名分管领导任副组长，行政办、综治办、司法所、劳保所、民政办、计生办、派出所等部门干部为成员。同时，街道办事处还将依法行政工作纳入了对各社区、各部门目标管理考核中。纳入了对机关干部年度考核，激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，极大地提高了干部职工依法行政水平。切实做到了机构、人员、经费“三落实”。

二、广泛宣传教育，强化依法行政观念

（一）分层次组织学法活动，提高干部法律素质。上半年，在领导干部中专门组织法制讲座3次，系统组织领导干部学习了《合同法》、《道路交通安全法》、《人民调解工作若干规定》、《行政许可法》、《领导干部法律读本》以及《公务员法》、《治安管理处罚法》等，领导干部培训参

学率达95%以上。（二）坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。我们坚持利用3月综治宣传月、4月税法宣传月、5月计划生育宣传月、6月禁毒宣传月，组织辖区单位、社区干部集中开展不同形式的法制宣传教育活动，带动推进全民普法教育。共发放宣传资料1万余份，张贴宣传标语、海报500多份，悬挂横幅40多条。

三、加强队伍建设，提升依法行政综合能力。执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。为了提高执法队伍素质，我们通过两个方面，努力提高执法队伍整体素质。一是加强法制培训和教育，根据“六五”普法，认真落实《行政许可法》、《突发事件应对法》、《行政复议法实施条例》等公共法律法规为主要内容，组织全员法制培训、学习、考核等活动，学习取得较好效果，有效地提高了执法人员的法律素养，增强了依法行政的意识，提升了依法行政的能力和水平。二是严格执法证件管理，我们按《行政执法规范》相关内容，对所有持执法证件人员对照持证条件，按照相应规定对申领、换领、执法证件的人员严格把关、审核。上半年，我街办清理不具有执法资格人员一名，并按要求新增具有行政执法资格的人员五名。

这半年来，通过街道上下的共同努力，执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强，依法行政水平不断提高，

依法行政工作取得了显著成绩，但是仍存在很多不足。具体表现在：1、工作人员业务知识以及对法律法规的掌握还不够熟练；2、依法决策的意识和水平有待进一步提高；3、依法行政制度不够完善。下半年，我们会加强对执法人员以及街道一般干部、社区人员的培训，并继续完善依法行政制度。我们将不断学习先进，赶超先进，不断开创依法行政工作新局面。

2016年安监局安全生产工作总结
安监局2016年度依法行政工作总结 第三篇

篇一：2016年安全生产工作总结

2015年新疆昌源阿勒泰供水有限公司

安全生产工作总结

今年以来，我公司在集团董事会的正确领导下，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，实现了“零死亡、零伤害、零事故”的安全目标，为全年实现安全目标奠定了坚实基础。

我们主要从以下五方面做好安全工作：

一、统一思想认识，坚持“安全第一”思想不动摇 安全，对公司来说，是一个永恒的主题，是公司一切工作的基石。在企业生产经营的系列管理中，安全唯此为大。

年初，公司董事长在工作动员报告中就把安全工作作为一项重点工作，给全体员工注入了“安全大如天，安全无小事”的理念。在安全与生产中处理好两者的关系，两者相辅相成缺一不可，要强调安全，突出安全，把安全放在一切工作的首位。要求我们全体员工从思想观念上高度重视起来，要有为公司而奋斗的激情与信念，每个人都从心底里真正爱这个公司，将自己切实融入到龙海这个大家庭当中来，为了公司的安全生产，从自身做起，从认真学习各项安全规章制度开始，严格按标准化作业，不断增强企业的向心力和凝聚力，营造出良好的氛围。

二、实施目标分解，狠抓责任落实。

制定安全目标，实施责任分解，落实结果考核是公司安全管理的根本。每年公司都制定详细的量化目标、细化的方针、措施等，公司总经理与各单位部门主要负责人签订了安全目标责任书，分厂负责人与班组、员工签订目标责任书，确保了目标责任的分解、细化；为强化责任落实，让安全生产人人有责的目标得以体现，公司领导能坚持每月召开安全生产调度会，每天听取安全生产工作汇报，及时掌握安全生产的情况，研究新情况，解决新问题，形成了安全目标众人挑，人人肩上有指标，将安全生产人人有责的安全原则落到实处，真正实现全员管理。

三、强化安全教育培训，实施以教育保安全的战略

从事故致因理论看，不安全行为、不安全状态是事故发生的根本要素，而其最根本的是人，思想认识不到位、安全技能(术)差，是企业安全生产中最大的安全隐患。为此，我们实施了以教育保安全的战略。从思想意识上入手，不断加强各级管理人员责任意识和员工遵章守纪意识教育，同时有针对性的开展了业务技术、事故应急处理和自我防护能力的教育培训。

1、强化宣传教育，排除思想隐患。思想隐患是安全生产中最大的隐患。排除思想隐患的唯一方法，就是深化安全教育、提高安全意识、强化安全责任。为此，我们采用多种方法、多种形式，坚持对各级领导和广大职工进行居安思危、警钟长鸣的安全教育。利用每月的安全生产调度会、每周的工作例会、班前班后会学习事故案例，并及时传达学习公司、上级部门下发的安全文件、法规制度，以强大的舆论力量营造人人讲安全的积极氛围。

2、抓好安全教育，坚持特种培训持证上岗。公司根据上级领导的整体安排，组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育，通过召开安全生产会议，宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是举办安全知识专题培训，通过组织职工进行安全知识教育，参加消防安全演练，提高员工安全意识和相关能力；三是办宣传橱窗、书写横安全标语、建立安全教育警示牌等形式，宣传各种安全知识、安全法规。使广大员工深入了解安全，广泛重视安全，极大提高了全员安全生产意识。今年来，公司共组织安全生产知识培训3次，通过这些形式的学习宣传，使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能，将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练

的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。

今年有2名主要负责人、2名安全管理人员、3名特种作业人员、2名危化操作人员依法参加了培训，并取得相应的证书，做到持证上岗。对上岗、转岗人员能做好三级安全培训，经培训合格后方可上岗，公司做到了作业人员有效持证上岗。

四、加强生产现场安全管理，强化过程监控。

隐患发现在现场，消除在现场。多年来我们坚持以生产现场为重点，加大了隐患排查治理力度。一是各分厂每日巡查自检、操作工现场巡检确认等，实施对现场人、物、环境随时控制管理，随时就巡查问题进行整改。二是公司安排每月由办公室、保卫科、生产部对各厂、部、室进行严格的安全及现场、环境监督检查，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，对发现的隐患及问题及时以简报形式在公司进行通报并限期整改，并跟踪隐患整改落实情况，及时消除了事故隐患，保证了企业安全生产。 结合公司生产产品种类多，工艺过程复杂，为此加强工艺安全操作过程和装置安全检维修过程的控制尤为重要。强化工艺安全操作过程，重点做好生产系统控制和人员操作管理，生产系统控制重点抓好水、电、人员的综合协调，均衡生产，装置合理匹配，工艺调整优化，杜绝超温、超压、超负荷运行，装置开（停）做到有序、安全、可靠。加强设备安全检维修，按照安全管理要求，加强检修安全措施管理，严格员工操作规程，连续三年实现大修无一人轻伤，无一起非伤亡事故，开停机顺利、检修效果理想。

五、做好危化品安全运行的监管，提高应急能力。

今年我们又根据相关安全部门的要求加大了对危化品仓库的监管，对公司范围内的视频监控系统进行了重新改造，特别是加大了危化品仓库的监控范围，做到了无间断、无死角。我们还强化了危化品管理的各项基础工作，健全各类工作台账，不管是入库、领用，还是人员出入都详细记载，严格按照要求对台账进行管理。

为防止突发事故的产生，今年重新修订了《安全事故应急预案》，并根据综合预案制定了三个专项预案。公司针对部门员工进行了2次突发事故预案的学习，（消防安全学习和危化品管理等学习）在学习的基础上针对单位生产的特殊性，模拟了突发火灾消防演练和危化品泄漏演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练，提高员工和管理人员的安全思想意识，使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性，增强了员工应对突发事件的能力，逐步健全和完善应急救援预案，提高员工应急处理及实地救援的技能。通过演练提高了综合处置能力和全员安全意识。

半年来，我公司迎接派出所、镇安委会检查2次，环保局检查2次，xx环保局检查1次，市公安局治安大队危化品检查2次，以及政府部门检查多次。各级单位对我公司的硬件、软件的抽查非常满意，并对我公司综合治安治理工作给予了很高的评价。下半年以及在以后的工作中我们将继续以严肃认真不动摇的工作态度，坚持以人为本的理念，以对企业和员工高度负责的精神，全力做好安全生产工作，为公司经济发展保驾护航。篇二：2016企业安全生产工作总结(最新版)

2016年度企业安全生产工作总结一年来，公司安全生产工作，始终贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立安全责任重于泰山的意识，认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神，遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则，在公司范围内开展安全生产大检查及整改活动，积极开展了“全国安全生产月”活动，进一步完善安全生产体系，建立健全安全岗位责任制，探索制定安全生产的长效机制，加强领导，落实责任，强化监督检查。进一步促进我公司工作的开展，将2016年年度安全生产工作总结如下：

一、加强领导，健全制度，明确职能，落实责任，确保安全生产工作有序开展。

公司领导高度重视安全生产工作，常年都将其摆上重要议事日程进行研究部署、制定目标、明确重点、细化实施。年初，按照职责分工调整了安全生产领导机构及其组成人员，建立了分管领导ab角制度，一把手负总责，分管领导具体负责，全员“一岗双责”制，在原有基础上健全了安全生产管理制度，健全了安全生产机构及职能，明确了安全生产职能机构工作职责，制定了安全生产和应急管理工作要点，把安全生产责任层层分解落实，与各科室签订了安全生产目标管理责任书。及时召开每月的安全生产工作例会，部署下达安全生产工作目标任务，明确本行业安全生产的指导思想、工作目标任务和重点，确保了安全生产工作有序开展。二、完善体制、明确责任，切实强化安全安全监管

领导班子高度重视安全工作，及时召开安全工作会议，对班子成员职责进行明确分工，明确职责，落实责任，要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任，为公司安全生产工作的顺利开展提供组织保障；严格落实“一岗双责”，层层签订安全目标责任书。在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善，把安全生产工作目标任务层层分解，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局，为强化安全保障责任，营造和谐工作环境，防止责任性事故的发生，提供了措施保障。

三、积极响应、群策群力，扎实开展安全生产活动

2、安全生产月活动的开展情况

在全国“安全生产月”活动中，公司按照上级檔精神的安排部署和要求，围绕“加强安全法治，保障安全生产”的活动主题，开展了形式多样、内容丰富的安全活动。组织开展了安全生产法律法规和安全知识学习培训，进一步完善生产事故及险情应急救援预案，补充应急救援设备、设施，做到安全生产防患于未然。

四、加强宣传，广泛动员，切实增强安全生产意识

1、积极部署，广泛动员。领导高度重视安全生产工作，把安全工作摆上重要议事日程，切实抓紧、抓细、抓实。始终坚持安全例会制度，及时传达上级檔精神，了解各班组安全生产情况，查摆问题，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

2、强化培训，增强意识。为提高公司的安全管理水平和安全意识，积极开展了安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作，重点学习了新《安全生产fa》，并对学习情况进行了答卷测试，提高了全站干部职工的安全意识，有效的防范了安全事故的发生。

3、加大宣传，强化防范。公司认真组织，周密安排，加强教育，扩大宣传，确保目标、措施、任务落到实处。在施工区和生活区显著位置悬挂安全生产隐患防范和专项整治的条幅，努力提高安全生产意识，增强安全生产防范技能。

五、强化措施，突出重点，扎实做好安全生产工作【安监局2016年度依法行政工作总结】

1、认真做好节假日值班工作。严格实行节假日值班制度，坚持领导带班制，做到定人、定车、定岗，切实做好节假期间值班工作，加强巡查力度，做好节假日期间安全保卫工作。

2、认真做好夏季“四防”工作。一是防高温。购买了夏季防暑、防虫用品，及时发放到每一位职工手中，防止职工高温中署；二是防汛。为切实作好汛期的安全防汛工作，成立了防汛领导小组，制定了防汛预案，购买了雨季防汛物资；三是夏季防雷电；四是防台风。面对夏季有可能出现大风天气，我公司对施工区的标志牌、宣传牌进行了检查加固，防止台风天气造成倾倒、损坏现象的发生。

3、认真做好车辆驾驶员的安全教育工作。一是利用安全会对驾驶员进行交通安全教育，严禁车辆驾驶员班前饮酒，提高安全交通意识，二是对车辆的方向、制动、传动、车容车貌进行专项检查，确保运转正常，不带故障出车。三是确保驾驶员有良好的精神状态，在炎热夏季安排好司机的休息，在行车中能够始终保持清醒头脑，杜绝疲劳驾车现象的发生，确保行车

安全。

2016年度的安全生产工作已经结束，同时也为今后的安全生产工作打下了良好的基础，在今后的工作中，我们将高度认真履行职责，加大措施，强化管理，把安全生产真正落实到实际工作中去，继续狠 抓2017年度安全监管工作，持续深入开展安全隐患排查治理工作，继续保持我公司行安全生产形势的平安稳定发展，为圆满完成全年的各项工作而不懈努力。 2016年12月篇三：2015年安全生产工作总结暨2016年安全工作计划

段纯镇2015年安全生产工作总结暨2016年安全生产

工作计划

二0一五年十二月二十五日

段纯镇2015年安全生产工作总结

2015年段纯镇安全生产工作在县委、县政府和县安委会的正确领导下，在县安监局的业务指导下，以科学发展观为指导，全面贯彻安全发展理念，认真贯彻执行了省、市、县关于安全生产工作方面一系列工作部署，开展了各个时期和阶段安排部署的各项工作，切实加强了安全生产监督管理，促进了企业落实安全生产主体责任，全面开展安全生产大检查和事故隐患整治工作。有力保障了我镇的社会和谐稳定和经济健康发展，现将全年安全生产工作总结如下:

一、安全生产监管情况

化工企业1个，煤矿2个（其中1个露天开采煤矿）；加油站4个，洗煤厂18个，非法采矿点350个，历年来关闭煤矿监管点3个，硫铁矿坑口7个，建材石料厂1个，烟花爆竹销售点1家，天然气分输站1座，天然气lng加气站1处，天然气分输主管道15km，三晋超能电动车蓄电池组装厂1家，绿洲生物腐植酸厂1家，液化气临时转换站1家，液化气钢瓶商业网点用户101户，鑫源新村天然气用户1576户，山西灵石启光电厂1家。

二、镇安全生产监管责任工作情况

1、段纯镇安全生产工作由段纯镇安全生产委员会组织实施，委员会主任由镇长担任，副主任由分管安全的副镇长担任，安全生产委员会下设各个专安委，各个专安委主任由各个涉安行业领域的分管党政领导担任，“谁分管，谁负责”。段纯镇安全生产委员会在2015年较好的完成了各个时期、各个阶段省、市、县对安全生产工作的组织实施。

2、各村委设立了安全领导小组，村民委员会主任任组长，民调治保任副组长，两委班子成员担任各安全领域的安全信息员。村级安全生产工作基本上能够完成镇政府各个时期、阶段安排部署的安全生产各项工作。

3、安全生产工作制度健康运行。⑴每月召开一次安全生产工作例会由各企业分管安全的负责人、镇安全生产委员会全体及成员单位负责人，主要学习安全生产方针政策、分析安全生产形势、安排部署上级对安全生产的工作安排。⑵每季度召开一次全镇的安全生产分析会，研究解决安全生产中存在的问题。⑶严格执行一周一排查的安全排查制度。

4、在执行“一岗双责”工作制度方面，明确了各村委会、事业单位主要负责人是安全生产第一责任人，对本地区、本部门、本系统安全生产负全面责任。分管安全生产工作的领导是安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任。分管其他工作的领导对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。企业的法人代表是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产负全面责任；分管安全生产的负责人，负直接领导责任；其他负责人对各自分管范围内的安全生产负领导责任，并负责支持配合分管安全生产工作的负责人开展工作。

5、在执行“党政同责”工作方面，段纯镇安全生产委员会作为镇党委、镇政府安全生产工作的组织实施机构，主任由政府镇长担任，常务副主任由分管安全副镇长和党委委员兼经联社副主任担任，副主任由镇党委副书记、政府副镇长、武装部长、党委委员、办公室主任担任。

对成员单位进行充实，增加部分镇党委工作部门为安委会组成单位，充实后的成员由纪委、综治办、党务办、工会、共青团委、妇联、武装部的负责人担任。镇安委会下设办公室，办公室主任由政府分管安全的副镇长兼任，常务副主任由镇党委委员兼经联社副主任、安监站指导员兼任。

6、在隐患排查和打非治违工作机制方面，镇安全生产委员会各专安委分管领导“谁分管、谁负责”，与驻镇站所组成联合排查和联合执法机制。

7、全镇工商注册生产经营单位属地、分行业安全监管责任落实情况，全镇经过排查摸底共有851家生产经营单位，按照工作要求，我镇于2015年8月31日和2015年9月25日分别召开了党政联席会议、安全生产工作会议，对全镇851家生产经营单位安全监管责任进行了细化，明确了监管责任人和分管领导。

三、工作任务完成情况

1、煤矿和非煤矿山方面

煤矿我镇有2个，长虹煤矿长期停产，鑫源露天煤矿，我们按照常规排查不间断，专项整治找重点，煤炭市场低迷，鑫源煤矿采取了限产，露天煤矿工作面人员和机具大幅减少，通过常规排查和专项整治共排查出隐患25处，已全部整改。非煤矿山有1个，善良石料厂，石料厂现状处于停产状态。

2、道路交通方面

在全镇开展了两次农村路网安全隐患大排查工作，共发现隐患3处，已全部整改；印发了2000份交通安全宣传资料；在三双路鑫源煤业厂矿密集区铺设限速带路段，大大减少了交通事故的频发；组织人员对各中、小学生进行安全知识的普及。

3、加工制造业、危险化学品方面

由于煤炭市场低迷，全镇18个洗煤厂有14个处于长期停产状态；4个小洗砂厂和电瓶厂因手续未办全也处于停产状态；2个天然气加气站因手续未完善也处于停滞状态，现阶段主要工作重点中煤化工和4个中石化加油站，经排查工发现隐患93处，已全部整改；对全镇瓶装液化气使用的商业网点进行了“回头看”。

4、森林防火方面

落实防火工作责任，在全镇发放宣传资料15000份；组织人员对全镇28个村委，全部进户签订森林防火告知书，在各个重点路口、沟口、天然林区域设立了宣传点和检查点；各村都落实了包山头、包地块人员。

5、打击非法采矿工作方面

在全镇组织开展了两次由书记、镇长亲自带队，对所有的非法采矿点、历年来关闭的煤矿坑口、资源整合保留硫铁矿的坑口进行了全方位的排查，密闭情况良好，未发现情况。

6、安全演练工作方面

组织了一次中煤化工液氨泄漏应急救援演练，组织了一次中石化四个加油站消防演练，组织了一次全镇中小学防火、防震安全演练。

7、安全生产宣传方面

组织开展了一次以《新安全生产法》及相关安全常识宣传挂图

安全生产监督管理局依法行政总结
安监局2016年度依法行政工作总结 第四篇

***安全生产监督管理局

**年依法行政工作情况报告

县政府：

按照《关于转发**依法行政考核工作实施方案的通知》要求，对照2010年市政府考核县政府依法行政工作责任分解目录和2010年**人民政府依法行政工作考核目录，结合我局实际，认真总结分析2010年依法行政工作，查找存在的问题，现就工作落实情况简要报告如下：

一、建立安全机制，确保工作运行

1、完善应急处置预案，加强值班工作

为进一步增强对事故风险和事故灾难的应急管理能力，迅速、及时、有效地应对和处置突发事件，最大限度地控制和减少人员伤亡和财产损失，结合我县实际修订和完善了《**工商贸企业重大事故救援应急处置预案》、《**危险化学品事故救援应急处置预案》等办法成立了应急救援指挥系统，由17个有关单位和部门组成，明确了各自的职责。坚持24小时领导带班和值班制度，机关全体职工干部24小时手机不关机，一旦发生事故或紧急事故，及时赶赴现场组织抢险和处置，并立即上报，妥善处置事故善后工作，确保社会稳定。目前全县**家危化生产、使用、储存企业，**家危

化经营单位都已按新的应急预案编制导则重新进行了修定并报我局进行备案。***公司、**公司两家大企业都建立了内部应急救援队伍，人员共计63人，配备装置有水罐泡沫消防车辆，灭火器材、战斗装备服等，并有针对性地进行应急演练，做好演练记录，为逐步建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的工作机制，提高防范和处置事故灾难的能力起到了重要的作用。

2、加强安监队伍建设，提高整体素质

一是进一步强化了安全生产属地管理原则。在**个乡镇建立了安监站，配备专职、兼职人员。县、乡监管网络进一步加强。二是聘请市、县专家为安监人员讲解《安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《安全生产违法行为行政处罚》等法律、法规。三是教育广大安监人员从思想上长期树立“依法行政，廉洁从政”观念，努力把纪律、法律和他律转变为高度的自律，有力地提高了我县安监人员的整体素质和执法水平。

二、加强制度建设，强化责任落实

1、优化服务，夯实基础。进一步推进“基层基础工作建设年”工作，帮助企业建立和完善“安全生产规章制度”、“安全生产操作规程”等28项，以**文件下发**个乡镇，规范了企业安全生产行为，使安全生产基础管理工作上了一个新台阶。

2、严明办法，依法追究。按照“属地管理，分级负责”的原则，落实“一把手”安全生产责任制。依据国家政策出台了以控制伤亡事故为主的《**一般安全事故行政责任追究办法》，县政府文件下发各乡镇、委、局及直属单位，使安全生产逐步纳入规范化、法制化轨道。

3、明确主体，落实责任。完善隐患的检查、排查治理机制，确定**家重点危化从业单位，签定了《安全生产承诺书》，突出强化了政府部门监管主体和企业管理主体责任，打牢了安全监管工作基础。

三、强化安全监管，深化专项治理

我们在全面抓好安全生产大检查的同时，本着强化监管，突出重点，制度了《**重点监控单位和监控措施》。

1、加强危险化学品与爆炸物品安全管理。制定了《**开展打击安全生产非法、违法行为专项行动方案》。到目前为止，共排查化工和危化生产、经营、储存使用企业**家，查处违规使用危化品企业**家，取缔非法经营企业**家，有效打击了各种非法、违法行为。督促**座加油站安装了ＨＡＮ阻隔防爆材料和油气回收系统，结合市局专项检查组对**家危化品经营单位进行了明察暗访，并对发现的问题开展了集中整治。

2、加强烟花爆竹的安全管理。制定烟花爆竹销售监管方案，春节期间对**家烟花爆竹临时销售网点巡回检查，出

动车辆**次，消除隐患**余处，查处非法经营、储存行为**起，消除了事故隐患。

3、加强冶金行业企业的安全管理。对全县**家冶金行业企业的作业现场设置、各类机械伤害事故安全防护设施等重点部位进行了联合执法检查。特别是对高危险、高耗能、高污染等国家明令禁止的小冶炼进行了彻底的清理。

4、加强道路交通、人员密集场所和建筑工地的联合检查。配合交通、交管等单位对交通运输进行检查，严禁车辆带隐患运行，严厉打击了“三超”行为。对**家建筑施工工地开展了安全生产大检查活动。

四、突出工作重点，开展隐患治理

今年是国家安监总局提出的“隐患治理年”，我们以深入开展安全生产集中整治为总抓手，将安全生产检查与“安全生产百日会战”有机结合，加大了对事故多发行业为重点的安全生产监管力度。尤其是“春节”、“两会”、“五一”黄金周和奥运会、“十一”期间全局干部职工放弃休假时间，坚守工作岗位，查隐患、促整改，确保了节庆期间生产安全，到目前为止共组织专项集中检查**次，全县上报《安全生产重大隐患排查情况登记表》**份，排查一般隐患**项，已整改**项，整改率100%。排查重大隐患**项，其中已整改销号**项，整改率100%，落实治理资金**万元。

五、坚持“四不放过”，查处安全事故

我们在严格查处事故的同时，对我县所发事故进行综合分析，总结了事故发生的规律和特点，按季节确定了重点行业的重点监控内容，超前预测，严格监管。**有限公司违章责任事故发生后，我们严格按照《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律、法规的规定，立即赶赴现场，采取果断措施，第一时间按程序及时上报，认真查清了事故原因，严格追究了有关责任人员的责任，促其落实整改措施，并召开了“事故现场会”，教育相关企业人员吸取事故教训，确保不发生此类事故。今年以来没有发生一起较大、重大以上安全生产责任事故，我县安全生产形势总体保持平稳。

六、狠抓安全许可，提高准入门槛

1、严格落实高危行业安全生产“三同时”制度。规范了安全生产“三同时”的审查程序，强化了建设项目安全生产“三同时”的监管，今年以来我们对**有限公司的***建项目、***有限公司的***的扩建项目和***限公司的**等新建、改建、扩建项目办理了安全设施“三同时”手续。

2、全面推进安全评价工作。安全评价是加强安全生产的基础性工作，安全评价结论是安监部门依法行政的重要依据。今年我们重点对**家加油站、**家农药经营单位、**家非煤矿山（砖厂）及**家新、扩建项目高危行业安全条件进行了安全评价评估，依据评估结果对发现的问题和隐患，列入监管重点，限期进行整改。

2016年度安全生产工作总结
安监局2016年度依法行政工作总结 第五篇

2016年度企业安全生产工作总结 一年来，公司安全生产工作，始终贯彻“安全第一，预

防为主，综合治理”的方针，牢固树立安全责任重于泰山的意识，认真贯彻上级有关安全生

产工作的会议及文件精神，遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产

工作原则，在公司范围内开展安全生产大检查及整改活动，积极开展了“全国安全生产月”

活动，进一步完善安全生产体系，建立健全安全岗位责任制，探索制定安全生产的长效机制，

加强领导，落实责任，强化监督检查。进一步促进我公司工作的开展，将2016年年度安全生

产工作总结如下：

一、加强领导，健全制度，明确职能，落实责任，确保安全生产工作有序开展。 公司领导高度重视安全生产工作，常年都将其摆上重要议事日程进行研究部署、制定目

标、明确重点、细化实施。年初，按照职责分工调整了安全生产领导机构及其组成人员，建

立了分管领导ab角制度，一把手负总责，分管领导具体负责，全员“一岗双责”制，在原有

基础上健全了安全生产管理制度，健全了安全生产机构及职能，明确了安全生产职能机构工

作职责，制定了安全生产和应急管理工作要点，把安全生产责任层层分解落实，与各科室签

订了安全生产目标管理责任书。及时召开每月的安全生产工作例会，部署下达安全生产工作

目标任务，明确本行业安全生产的指导思想、工作目标任务和重点，确保了安全生产工作有

序开展。

二、完善体制、明确责任，切实强化安全安全监管 领导班子高度重视安全工作，及时召开安全工作会议，对班子成员职责进行明确分工，

明确职责，落实责任，要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责

任，为公司安全生产工作的顺利开展提供组织保障；严格落实“一岗双责”，层层签订安全目

标责任书。在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善，

把安全生产工作目标任务层层分解，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”

的安全工作网络格局，为强化安全保障责任，营造和谐工作环境，防止责任性事故的发生，

提供了措施保障。

三、积极响应、群策群力，扎实开展安全生产活动

1、安全隐患治理年活动的开展情况，一是认真制定方案。结合现场工作实际，针对易出

现问题的隐患重点环节、重点部位，制定了体实施方案。二是严格落实责任。严格落实“一

岗双责”和“分工负责制”，安委会承担了隐患排查治理的义务和责任，各成员结合个人分工

情况积极主动的开展隐患排查治理工作，做到了不走过场、不留盲区、不留死角。三是加强

隐患的治理和监控。对排查掌握的事故隐患，都立即下发隐患整改通知书，按照责任、措施、

资金、时间、预案“五落实”的要求，已经全部整改到位。

2、安全生产月活动的开展情况 在全国“安全生产月”活动中，公司按照上级檔精神的安排部署和要求，围绕“加强安

全法治，保障安全生产”的活动主题，开展了 形式多样、内容丰富的安全活动。组织开展了安全生产法律法规和安全知识学习培训，

进一步完善生产事故及险情应急救援预案，补充应急救援设备、设施，做到安全生产防患于

未然。

四、加强宣传，广泛动员，切实增强安全生产意识

1、积极部署，广泛动员。领导高度重视安全生产工作，把安全工作摆上重要议事日程，

切实抓紧、抓细、抓实。始终坚持安全例会制度，及时传达上级檔精神，了解各班组安全生

产情况，查摆问题，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

2、强化培训，增强意识。为提高公司的安全管理水平和安全意识，积极开展了安全基础

知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作，重点学习了新《安全生产fa》，并

对学习情况进行了答卷测试，提高了全站干部职工的安全意识，有效的防范了安全事故的发

生。

3、加大宣传，强化防范。公司认真组织，周密安排，加强教育，扩大宣传，确保目标、

措施、任务落到实处。在施工区和生活区显著位置悬挂安全生产隐患防范和专项整治的条幅，

努力提高安全生产意识，增强安全生产防范技能。

五、强化措施，突出重点，扎实做好安全生产工作

1、认真做好节假日值班工作。严格实行节假日值班制度，坚持领导带班制，做到定人、

定车、定岗，切实做好节假期间值班工作，加强巡查力度，做好节假日期间安全保卫工作。

2、认真做好夏季“四防”工作。一是防高温。购买了夏季防暑、 防虫用品，及时发放到每一位职工手中，防止职工高温中署；二是防汛。为切实作好汛

期的安全防汛工作，成立了防汛领导小组，制定了防汛预案，购买了雨季防汛物资；三是夏

季防雷电；四是防台风。面对夏季有可能出现大风天气，我公司对施工区的标志牌、宣传牌

进行了检查加固，防止台风天气造成倾倒、损坏现象的发生。

3、认真做好车辆驾驶员的安全教育工作。一是利用安全会对驾驶员进行交通安全教育，

严禁车辆驾驶员班前饮酒，提高安全交通意识，二是对车辆的方向、制动、传动、车容车貌

进行专项检查，确保运转正常，不带故障出车。三是确保驾驶员有良好的精神状态，在炎热

夏季安排好司机的休息，在行车中能够始终保持清醒头脑，杜绝疲劳驾车现象的发生，确保

行车安全。【安监局2016年度依法行政工作总结】

2016年度的安全生产工作已经结束，同时也为今后的安全生产工作打下了良好的基础，

在今后的工作中，我们将高度认真履行职责，加大措施，强化管理，把安全生产真正落实到

实际工作中去，继续狠 抓2017年度安全监管工作，持续深入开展安全隐患排查治理工作，

继续保持我公司行安全生产形势的平安稳定发展，为圆满完成全年的各项工作而不懈努力。 2016年12月篇二：2015年安全工作总结及2016年安全工作打算 2015年安全工作总结及2016年安全工作打算 2015年，公司上下牢固树立安全“红线”意识，以党的十八届五中全会精神为指导，以

学习宣贯新《安全生产法》为主线，以强化安全生产责任落实为重点，以开展“五查五反五

整治”、“安全生产责任落实月”和“安全生产月”和活动为抓手，坚持“命”字在心，“严”

字当头，“实”字落地，努力克服了生产压力大、节假日多、季节变化等不利因素影响，严细

新实抓安全，履职尽责强管理，实现了安全生产。现将2015年安全工作总结及2016年安全

工作打算汇报如下：

一、2015年安全工作开展情况

1、提高认识，强化管控，安全生产形势持续稳定。 今年以来，面对严峻的经济形势与困难挑战，我们牢固树立“越是困难越要抓好安全”

的理念，教育员工认清形势，转变观念，做好打硬仗的准备，树立艰苦奋斗、连续作战的思

想，坚定知难而进、顽强拼搏的信念，履行雷厉风行、执行到位的作风，以时不我待只争朝

夕的精神，确保全年安全目标的顺利实现。认真贯彻落实1月6日全国和全省安全生产电视

电话会议精神，结合上级文件指示精神，制定下发了《关于做好2015年安全工作的意见》等

一系列安全文件。严格执行公司安全办公会制度，共组织召开了32次安全办公会议，对安全

生产中遇到的问题进行研究，对下步工作进行部署。同时，利用网络、板报、安全活动日、

班前会等载体，认真学习宣贯企业安全生产责任体系“五落实五到位规定”、企业安全生产应

急管理“九条规定”、用人单位职业病危害防治“八条规定”等系列法规、规定，并根据新《安 全生产法》及现场实际，修改完善了公司安全管理制度及操作规程，依据国标《化学品

生产单位特殊作业安全规范》要求，对特殊作业证进行了更新，从制度上进一步促进员工正

确处理安全与生产的关系，把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落实到企业生产经

营活动中的各个环节，为全公司2015年安全目标开好头、起好步提供了制度保障。

2、落实责任，强化考核，安全责任意识不断深化。 责任是安全之魂，世间万事成于严、作于实。按照《企业安全生产主体责任规定》，进一

步完善了安全生产责任制度，年初根据上级工作安排，公司主要负责人签订了企业安全生产

承诺书，各层级签订了安全责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实，纵向到底、横向到边

的安全生产网络。下半年，在全公司上下开展了安全责任重温活动，严格落实年初签订的安

全责任状条款，重新明确了各层级管理人员的责任，将各级管理人员制止“三违”指标、罚

款指标及值班带班制度落实情况与工资挂钩，真正发挥了经济杠杆的调节作用，各级管理人

员的履责意识得到了进一步提升。

3、统筹规划，细化措施，安全系列活动成效显著。 精心打造企业安全文化，是搞好安全生产的必要前提。在安全生产实践中，我们把安全

文化建设渗透到生产的全过程，达到了“物化于行、内化于心、外化于形”的效果，营造了

“人人讲安全、时时讲遵章、处处有提醒、层层有关怀”的安全文化氛围。一是根据上级《关

于全面开展“五查五反五整治”活动的通知》要求，重新审视我们面临的严峻形势，成立了

活动领导小组，明确了工作思路，开展了系列安全检查活动，切实增强了忧患意识、 “红线”意识和责任意识。二是认真落实市安委会工作安排，于三月份开展了“安全生

产责任落实月”活动，组织了“生命至上、安全为天”征文比赛，进一步浓厚了安全生产氛

围。三是大力开展了“安全生产月”活动，提前制订了活动方案，先后举办了“安全生产月”

活动启动仪式、主题签名、安全征文及“安全生产有奖知识现场问答”等活动，积极选派人

员参加市举办的安全生产法律法规电视知识竞赛，进一步浓厚了安全氛围。

4、多措并举，强化执行，安全管理水平逐步提升。 一是实施安全检查不断线。我们在安全检查上始终坚持走动查、突击查、回头查、交叉

查，不搞形式、不走过场，截至目前，共组织安全综合检查31次，查出的问题均按照“五落

实”要求进行了整改验收，确保了问题整改不留死角。二是治理安全隐患不手软。紧紧围绕

“人、机、物、环、管、法”六个方面，执行好“班组一班一排查、车间一周一排查、公司

一月一排查”措施，及时排查出与季节、现场作业环境变化相关的隐患，确保做到“五落实”，

把各项隐患消灭在萌芽状态。三是突出抓好班组建设不放松。强力推进班组建设的基础工程

和“基因”工程，把班组制度建设放在更加突出的位置，全面推行班组自治，突出抓好班组

长选拔、班组长培训、班组成员素质提高三项工作，成功举办了班组长论坛活动，邀请优秀

班组长分享自己的管理经验和心得体会，提高了班组长整体素质，夯实了安全发展根基。四

是完善风险预控举措不懈怠。将“一想二看三改四干”真正融入到日常工作中去，加强对岗

前、岗中风险排查，实行现场交接班，告知安全注意事项，确保了员工上标准岗、干标准活。

5、制定措施，强化落实，特殊时期秩序持续稳定。 为扎实做好雨季“三防”和冬季“四防”工作，我们实施了恶劣天气领导干部双岗值班

制度，要求各单位在大雪、大雨等恶劣天气尽量停止用电作业、登高作业、高空巡检等工作。

加强了节假日和抗战胜利70周年大阅兵等政治敏感期的安全管控力度，严格落实好公司领导

带班、值班制度，重点加强岗前排查和中夜班薄弱时段管理，做好酒精检测工作，密切关注

当班人员精神状态，坚决杜绝“三类人”上岗。系统检修的安全、顺利开展与否，关系到下

一循环的生产状况好坏，绝对不能掉以轻心、麻痹大意。为此，我们严把检修项目安全技术

措施的制定、审核、学习、落实等各个关口，对作业人员、现场监护人员进行了检修专项培

训和考试，作业前对施工人员进行技术交底，严格按照“四个必须”要求对外委施工队伍进

行管理，查资质、签协议、细培训、严监护，特别是加强了属地管理，施工队伍在谁的责任

范围施工，责任区单位必须指派技术员以上的管理人员现场盯靠。系统开汽前成立了领导小

组，编制了《安全条件确认表》并逐项进行检查确认，迎接了市安监局及专家检查，及时报

送了《企业开车报告》，最终圆满完成了检修任务。【安监局2016年度依法行政工作总结】

6、强化培训，务求实效，全员安全素质稳步提升。 我公司始终坚持“培训、管理、装备”并重的原则，坚持把安全培训工作当成建立安全

生产长效机制的重要措施之一来抓，全员、全方位地开展好安全培训工作。一是加强全员教

育培训。 截至目前，共计培训员工4552人次，其中组织开展了厂级安全法律法规、消防、

职业卫生、应急等15期培训，培训员工2775人次；组织车间级培训41次，培训员工1739

人次；完成二级培训38人次（其中复训24人次，初训14人次）。上述培训均按照 “一期一档”制度要求进行了存档管理，并建立了员工安全教育培训记录台账。二是提

高安全意识和技能。各车间利用班前会、安全活动日时间，将上级政策、文件精神、具体要

求传达到每位员工，并充分利用以师带徒、现场确认等方式，进一步做实“手指口述”工作，

切实提高了员工操作技能。三是开展案例警示教育。按照“一厂出事故，万厂受教育；一地

有隐患，全国受警示”的要求，认真吸取了天津瑞海“8.12”事故教训，组织观看了《违章

作业害人害己》事故警示片，并利用安全办公会、安全活动日、班前会等载体，反复为员工

讲解事故带来的惨痛教训，让员工谈感受，使案例警示教育活动成为一次震撼心灵的思想洗

礼。

7、源头管理，防患未然，应急处置能力不断提升。 一是强化队伍建设。建设一支快速、高效、高质的应急救援队伍是应急工作的根本，我

们在成员选取上采取了精英化策略，挑选了一些专业较强的人员组建了公司兼职应急队伍，

邀请救护大队专业人士进行了紧急处置培训，应急队员24小时手机开机，应急响应随叫随到。

二是加强实战演练。针对公司生产实际，组织了消防、雨季“三防”及紧急撤人应急演练，

提高了全员应对突发事件的及时、即时处理能力。各车间组织员工学习了紧急停电、火灾、

风暴潮专项应急预案，并以班组为单位，不定期开展了应急演练活动。三是加强消防管理。

聘请市电气检测机构对厂区辅助用房电气设施进行了检测，并与专业机构签订了消防自动报

警系统维保合同，每月对消防报警系统进行检查维护。同时，我们每月组织各车间、部室对

厂区建筑消防设施进行自检，并组织消防专项检查，对发现的问题及时进行整改，防患于未

然。通过查阅相关资料，制定了《灭火器使用须知》、《消防水带使用须篇三：2016年安全生

产工作总结

2015年新疆昌源阿勒泰供水有限公司 安全生产工作总结

今年以来，我公司在集团董事会的正确领导下，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合

治理”的安全生产方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责

任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推

进安全生产，实现了“零死亡、零伤害、零事故”的安全目标，为全年实现安全目标奠定了

坚实基础。

我们主要从以下五方面做好安全工作：

一、统一思想认识，坚持“安全第一”思想不动摇 安全，对公司来说，是一个永恒的

主题，是公司一切工作的基石。在企业生产经营的系列管理中，安全唯此为大。 年初，公司董事长在工作动员报告中就把安全工作作为一项重点工作，给全体员工注入

了“安全大如天，安全无小事”的理念。在安全与生产中处理好两者的关系，两者相辅相成

缺一不可，要强调安全，突出安全，把安全放在一切工作的首位。要求我们全体员工从思想

观念上高度重视起来，要有为公司而奋斗的激情与信念，每个人都从心底里真正爱这个公司，

将自己切实融入到龙海这个大家庭当中来，为了公司的安全生产，从自身做起，从认真学习

各项安全规章制度开始，严格按标准化作业，不断增强企业的向心力和凝聚力，营造出良好

的氛围。

二、实施目标分解，狠抓责任落实。

制定安全目标，实施责任分解，落实结果考核是公司安全管理的根本。每年公司都制定

详细的量化目标、细化的方针、措施等，公司总经理与各单位部门主要负责人签订了安全目

标责任书，分厂负责人与班组、员工签订目标责任书，确保了目标责任的分解、细化；为强

化责任落实，让安全生产人人有责的目标得以体现，公司领导能坚持每月召开安全生产调度

会，每天听取安全生产工作汇报，及时掌握安全生产的情况，研究新情况，解决新问题，形

成了安全目标众人挑，人人肩上有指标，将安全生产人人有责的安全原则落到实处，真正实

现全员管理。

三、强化安全教育培训，实施以教育保安全的战略 从事故致因理论看，不安全行为、不安全状态是事故发生的根本要素，而其最根本的是

人，思想认识不到位、安全技能(术)差，是企业安全生产中最大的安全隐患。为此，我们实

施了以教育保安全的战略。从思想意识上入手，不断加强各级管理人员责任意识和员工遵章

守纪意识教育，同时有针对性的开展了业务技术、事故应急处理和自我防护能力的教育培训。

1、强化宣传教育，排除思想隐患。思想隐患是安全生产中最大的隐患。排除思想隐患的

唯一方法，就是深化安全教育、提高安全意识、强化安全责任。为此，我们采用多种方法、

多种形式，坚持对各级领导和广大职工进行居安思危、警钟长鸣的安全教育。利用每月的安

全 生产调度会、每周的工作例会、班前班后会学习事故案例，并及时传达学习公司、上级

部门下发的安全文件、法规制度，以强大的舆论力量营造人人讲安全的积极氛围。

2、抓好安全教育，坚持特种培训持证上岗。公司根据上级领导的整体安排，组织开展了

多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育，通过召开安全生产会议，宣传和学习《安全

生产法》等法律法规。二是举办安全知识专题培训，通过组织职工进行安全知识教育，参加

消防安全演练，提高员工安全意识和相关能力；三是办宣传橱窗、书写横安全标语、建立安

全教育警示牌等形式，宣传各种安全知识、安全法规。使广大员工深入了解安全，广泛重视

安全，极大提高了全员安全生产意识。今年来，公司共组织安全生产知识培训3次，通过这

些形式的学习宣传，使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的

救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能，将伤害控制在最小程度。使职工能

够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。使职工能在突发事

故中正确熟练地采取自救和互救措施。 今年有2名主要负责人、2名安全管理人员、3名特种作业人员、2名危化操作人员依法

参加了培训，并取得相应的证书，做到持证上岗。对上岗、转岗人员能做好三级安全培训，

经培训合格后方可上岗，公司做到了作业人员有效持证上岗。

四、加强生产现场安全管理，强化过程监控。 隐患发现在现场，消除在现场。多年来我们坚持以生产现场为重点， 加大了隐患排查治理力度。一是各分厂每日巡查自检、操作工现场巡检确认等，实施对

现场人、物、环境随时控制管理，随时就巡查问题进行整改。二是公司安排每月由办公室、

保卫科、生产部对各厂、部、室进行严格的安全及现场、环境监督检查，认真、细致、全面

的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，对发现的隐患及问

题及时以简报形式在公司进行通报并限期整改，并跟踪隐患整改落实情况，及时消除了事故

隐患，保证了企业安全生产。 结合公司生产产品种类多，工艺过程复杂，为此加强工艺安

全操作过程和装置安全检维修过程的控制尤为重要。强化工艺安全操作过程，重点做好生产

系统控制和人员操作管理，生产系统控制重点抓好水、电、人员的综合协调，均衡生产，装

置合理匹配，工艺调整优化，杜绝超温、超压、超负荷运行，装置开（停）做到有序、安全、

可靠。加强设备安全检维修，按照安全管理要求，加强检修安全措施管理，严格员工操作规

程，连续三年实现大修无一人轻伤，无一起非伤亡事故，开停机顺利、检修效果理想。

2016市安监局年依法行政工作报告
安监局2016年度依法行政工作总结 第六篇

一年来，在市委、市政府的正确领导下，在自治区安监局和市法制办的指导和帮助下，我局认真学习贯彻党的十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神，按照市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发《2016年全市推进依法行政工作要点》通知要求，紧紧围绕《2016年XX市安全生产工作要点》和《XX市安监局2016年安全生产行政执法工作计划》提出的工作目标和要求，不断深化依法监管，着力强化日常监督检查，开展安全生产行政审批标准化建设，更高标准地规范行政许可、行政处罚、事故调查、行政复议、行政应诉和执法监督等行政执法行为，有力推动了安全生产各项工作。现将我局一年来的依法行政工作报告如下：

一、依法行政工作取得的成效

2016年，我局坚持以依法行政为抓手，以制度化、规范化、标准化、信息化建设为保障，不断强化对重点行业和领域的安全监管，有力巩固了全市安全生产形势持续稳定好转的局面。

（一）事故控制指标完成情况良好，安全生产形势总体平稳。

1-10月份，我市共发生各类生产安全事故93起，同比下降17.7%；死亡44人，同比下降16.98%；受伤86人，同比下降40.28%；直接经济损失56.96万元，同比下降0.87%。发生一次死亡3人以上较大事故3起，同比持平，死亡9人，同比下降18.18%。

（二）行业企业安全生产状况有所改善。今年，全市累计已有30家非煤矿山企业通过三级以上安全生产标准化论证，25家危化生产企业通过三级以上安全生产标准化评审，11家烟花爆竹生产经营企业通过三级以上安全生产标准化评审，工贸企业通过安全生产标准化评审52家，其中一级标准2家，二级标准2家，三级标准48家。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等三大高危行业安全生产水平明显提高。

（三）安全监管行政审批阳光运行，行政管理权限实现重心下移。局行政审批事项政务中心窗口集中办理，实行政务八公开，按时办结率达到100%，群众满意度100%。今年我局窗口服务工作得到了政务服务中心的充分肯定，1人在3月份、6月份、7月份考核中被评为先进。同时，积极开展行政审批权限下放，指导县市区安监局落实行政审批制度，优化审批程序，提高审批效率。

（四）依法行政意识和行政执法水平明显提高。今年以来，我局安全监管行政复议、行政诉讼案件为零，无工作人员因行政执法过错而被追究责任。

二、依法行政工作开展情况

（一）加强组织领导，不断强化依法行政在安全监管工作中的地位和作用。

今年来，我局始终把依法行政纳入全局工作的重中之重，作为安全生产监管的核心工作来抓。一是强化依法行政工作意识，提出依法治安的工作思路，依法深化监管，逐步形成强势安监工作格局；二是提高工作层次，把安全监管行政执法提升到政府工作高度，在每季度组织筹备的重特大事故防范安全工作会议中，由市政府领导对各个阶段的安全监管工作重点进行部署；三是强化管理，把安全监管行政执法工作纳入安全生产目标管理考核范畴，逐步加大行政执法在目标管理考核中的分值和权重；四是强化责任，严格贯彻落实国家安监总局关于《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（安监总局24号令），在制定了2016年XX市安监局安全生产行政执法工作计划并报市政府同意，实行安全监管分级量化执法；五是健全组织领导机制，成立以陆兵局长为组长的依法行政工作领导小组，在领导小组下设行政处罚、行政复议和监督、重要行政审批会议等制度。建立领导责任制，逐步形成法制工作“一把手”亲自抓、分管领导分工抓、业务科室具体抓，全局干部职工积极参与的工作格局，并严格执行有关工作规定，有力地确保了依法行政工作的深入落实。六是实行依法行政工作报告制度，定期召开局机关年初工作部署会、年中工作汇报会，使全局干部职工了解本单位依法行政工作推进情况，将安全生产执法纳入安全目标管理进行目标考核，把行政执法各项工作落实到科室，落实到个人，做到年初有布置，每季有评查，年终有考核。

（二）建立健全科学民主决策机制，严格执行重大行政事项集体讨论的议事规则。

今年，我局进一步完善了重大行政决策的有关制度和程序规定。修订了《重大行政决策程序规定》、《重大行政决策风险评估制度》、《安全生产行政审批管理办法》、《行政审批会议制度》。其中，较大金额的经济处罚和处罚程度较为严厉的其它行政处罚、涉及重大项目的行政许可、行政强制、行政复议、行政应诉等执法行为均纳入重大行政决策的范畴，在实施过程中严格执行。一是凡涉及重大行政决策的执法案件，我局都启动征求意见程序，听取和采纳专家、相关部门和相关当事人的合理建议，如在制定《XX市安全生产 “党政同责、一岗双责”暂行规定》过程中，我们广泛征求了市安委会成员单位和县市区党委、政府的意见；二是坚持重大执法案件、重大行政审批项目集体讨论，定期组织召开案件讨论分析会、行政审批会，做到不上会不审批，不形成会议纪要或案件集体讨论记录不审批，今年1-10召开了8次行政审批会议，对广西XX钢铁集团有限公司等21家生产经营单位申请的安全生产许可证或经营许可证进行集体讨论，依照法定程序进行审批许可；三是建立完善审查监督机制，要求法规科严格把关，做到案件上会前必先经过法规科的合法性审查，上会后由法规科监督落实情况。

（三）加强规范性文件监督管理，推进安全生产法律法规配套制度建设。

为推动以安全生产法为主体的法律法规的自主运转，增强制度的可操作性和实效性，我局根据国务院、国家安监总局修订的行政法规、部门规章及时修订完善我局有关工作制度，推动配套制度建设。一是坚持将地方性安全生产重大问题提高到政府立法层面来解决，力争把安全生产立法项目和调研项目纳入政府立法工作计划实施。二是强化对局机关规范性文件的监督审查，明确要求，凡以局机关名义制定的或代市政府起草的规范性文件，必须经法规科进行合法性审查，未经审查的，局领导不予签发，杜绝了规范性文件非法设定行政许可、行政处罚、行政强制，或违反上位法，违法增设当事人义务、限制当事人权利等情形。三是严格执行规范性文件的制定程序。凡是制定规范性文件的，必须依次经过听取意见、合法性审查、局务会集体讨论决定等程序，局领导方可签发公布。四是定期开展规范性文件清理工作。今年，我局根据《XX市人民政府办公室关于开展行政审批设定依据限制非公有制经济发展规定工商登记前置审批依据清理工作的通知》和《XX市人民政府办公室关于开展行政决定文书格式清理工作的通知》（贵政办通[2016]57号）要求，认真清理，并将清理结果及时报送市法制办。

（四）深化依法监管，严格规范公正文明执法。

1、深化行政审批制度改革，进一步规范安全监管行政许可。

一是建立健全行政审批制度。在修订完善《首问负责制度》、《一次性告知制度》、《政务服务人员岗位责任制度》、《审查与决定制度》、《听证制度》、《行政审批会议制度》、《限时办结制度》、《公示制度》、《监督检查制度》、《责任追究制度》等配套制度，制定了《安全生产行政审批管理办法》和《安全生产行政审批项目委托实施管理办法》，依法疏理本局办理的行政审批项目，包括本局依法实施和上级放权或本局下放委托的行政审批项目，确立本局的行政审批制度。明确法规与培训科负责行政审批工作，统一受理、审查和核发许可证或办理审批文件。在法规与培训科加挂行政审批科牌子，管理政务服务窗口，统一办理审批事项；办理安全许可证执行审批会议制度；对委托实施的项目进行规范化管理。

二是严格执行行政审批否定报备制度。XX市行行政审批否定报备制度出台后，我局认真贯彻执行，制定了《XX市安全生产监督管理局行政审批否定报告备案制度》，对不予受理或不予批准的行政许可事项进行规范化管理。2016年我局有3项不予行政审批事项，事后我局按照XX市行政审批否定报备制度及时报送市政府政务服务中心和市纪委监察局备案。

三是推行行政审批标准化建设。修改完善了安全生产行政审批操作规范，将实施各项行政审批项目内部必需经过的各个环节、责任单位或责任人及其职权职责、各环节设定的办事时限通过流向图的形式表达，既可向申请人告知审批机关内部办事程序、办理时限，又可为本机关有关责任单位和责任人明确本身的职权、职责，同时也可为政务管理机关、行政监察机关监督管理审批机关办理审批事项提供监督依据。将每一个审批项目的“名称、性质、依据、权限、条件、范围、时限、收费”8大要素按法定要求逐项编入《安全生产行政审批操作规范》工作手册，同时把各类审批项目申请人必需提供的申请材料清单、办事程序和审批流程图一并录入《行政审批操作规范》。在局机关办公场所、市政务服务大厅及市政务信息网进行上墙上台上网公布。2016年我局根据根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于在全区开展清理审批事项和优化办事流程工作的通知》（桂政办发[2016]70号）和《广西壮族自治区安全生产监督管理局关于公布保留、下放、取消行政审批事项目录的通知》（桂安监管法规〔2016〕12号）要求，我局对现行的行政许可项目、非行政许可审批项目进行了认真清理，修改完善《XX市安全生产监督管理局2016年1号公告》和安全生产行政审批操作规范，制定了新的《XX市安全生产监督管理局保留、承接、下放行政审批事项目录》，并将调整修订后的安全生产行政审批项目及操作规范作报送市政务服务中心、市法制办、市审改办和下发各县市区安监局。在本局门户网站及时公开、更新行政执法主体、执法依据、执法权限及执法资格信息和政务公开的内容。2016年1-10月份我局共受理安全生产行政审批313个（其中烟花爆竹批发经营3个，非煤矿山5个，危险化学品8个，特种作业操作证270个，安全管理人员资格证23个，职业健康1个），按时办结313个，办结率100％，接受群众咨询70多次，群众投诉率（不满意率）为零。组织召开了8次行政审批会议，对广西XX钢铁集团有限公司等21家生产经营单位申请的安全生产许可证或经营许可证进行集体讨论，依照法定程序进行审批许可。

2、加强日常监督和执法检查，依法履行安全监管工作职责。我局在日常安全生产监督检查过程中，按照无证不办案、无证不上岗、亮证执法的要求开展工作，一是加强对重点单位、关键环节和重点时段的执法监察，强化对节假日前后、重大政治活动等社会敏感时期和季节性事故多发期的安全监管和执法检查活动。2016年1-10月份实际执法检查生产经营单位166次数，其中非煤矿山企业32次，危险化学品企业83次，烟花爆竹企业51次，分别查处事故隐患32项、270项、122项，下达责令整改指令书49份。二是加强对重点单位尤其是重大事故隐患整改责任单位的执法检查。市、县两级重点督促整改的重大事故隐患是我们安全监管部门的一级重点监管监察对象。据统计，今年我市该类重大事故隐患共有63项，其中：市政府重点督办的重大事故隐患有11项，县（区）重点督办项目50。截止目前，市政府重点督办的重大事故隐患已有7项完成整改工作并销号，县（区）级重大事故隐患整改完成率也已达85%。三是开展“六打六治”打非治违专项行动工作。非煤矿山方面：以推动企业安全标准化建设为重心，进一步加强资源整合与整顿关闭工作，打击矿山企业无证或证照不齐全、采矿许可证有效期满不再延续办理延续登记的开采行为，打击无证、证照不齐全或持过期探矿许可证的勘查矿山继续勘探施工建设的行为。危险化学品方面：强制推行危险化学品企业自动化改造，对未按要求进行建设项目安全设施“三同时”，未完成报警联锁、紧急泄压、紧急停车和自动控制系统改造的危险化学品生产企业依法实施退出措施。加强危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全检查管理，安监、商务等部门组织开展了打击非法加油站、流动非法销售成品油的专项整治行动。烟花爆竹方面：会同公安、工商、交通等相关部门联合开展打击非法烟花爆竹执法活动。全市检查非煤矿山企业113家，检查率91.3%；检查危险化学品生产、储存、经营企业95家，检查率86.4% ；检查烟花爆竹经营（批发）企业11家，检查率100%；共梳理出未取得相关证照或相关证照过期企业43家，已进行公告43家，其中：危化3家，矿山40家。实施关闭取缔17家，暂扣或吊销有关许可证1件，责令停产整顿6件，实施行政处罚85家次。

3、坚持查处分离原则，依法实施安全监管行政处罚。行政处罚是安全监管行政执法的重要内容，通过实施行政处罚，可以有效打击和震慑安全生产违法行为，促使企业自觉按照安全生产法律法规的要求抓好安全生产工作，形成自我约束的长效管理机制。为此，我局对监督检查和事故调查发现的安全生产违法行为都进行了严格查处，依法实施行政处罚。今年以来，共立案查处安全生产违法行为2起（含事故查处）。对于行政处罚案件，我局坚决实行查处分离，由各业务科室调查立案，由局法规科实施处罚。对每一起案件，我局都严格按照法定程序进行立案调查，案件调查情况和行政处罚额度都进行集体讨论，在事实清楚、证据确凿的基础上依法予以行政处罚，依法告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及当事人依法享有的权利，并送达当事人。做到了“主体合法、程序合法、定性准确、依据适用准确、案件执行到位、案卷整理规范”。

4、坚持“四不放过”原则，依法开展生产安全责任事故查处工作。今年以来，我局共牵头开展事故调查2起。对每一起事故，我局均按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，牵头组织事故调查组按法定程序开展事故调查，向政府提交事故调查报告，按政府批复对事故责任单位和责任人依法进行查处。事故调查严格遵循“四不放过”原则，做到事实清楚、定性准确、证据确凿，充分发挥了事故查处惩前毖后的作用。

5、加强督查和指导，提高行政执法质量。一是开展行政执法质量检查和案卷评查，为进一步强化安全生产行政执法监督，规范行政审批行为，防止和纠正违法、不当的执法行为，保证安全生产行政执法规范、公正、文明，根据《广西壮族自治区安全生产监督管理局关于开展2016年安全生产行政执法质量检查的通知》（桂安监管法规〔2016〕28号）、XX市依法办《关于印发2016年全市行政执法执法评查方案》（贵依法办发[2016]5号）和XX市安监局2016年行政执法工作计划要求，XX市安监局于2016年9月1日到5日组织检查组对市局机关、港北区、港南区、覃塘区、平南县、桂平市安监局安全生产行政执法工作进行了检查，查阅了被检查单位的行政执法工作制度、执法记录和2016年以来实施的行政许可、行政监督检查、行政处罚等行政执法案卷，重点检查落实《广西壮族自治区安全生产监督管理局关于公布保留、下放、取消行政审批事项目录的通知》（桂安监管法规〔2016〕12号）和《广西壮族自治区安全生产行政审批项目委托实施管理办法》（桂安监管法规〔2016〕26号）情况和市局下放县市区审批的许可项目实施情况；检查所有行政审批事项是否通过政务中心统一受理；所有行政审项目是否录入窗口受理系统；行政审批流程是否规范。对各级安监部门存在的执法问题进行了通报，要求在规定的时限内完成整改。三是加强对安全生产行政执法的程序规范管理，严格按照法律规定的权限、程序和时限开展行政执法，及时纠正越权或违规的执法行为，确保执法队伍严格执行安全生产法律法规，依法开展执法活动。四是强化对行政执法档案材料的管理，进一步规范安全生产日常监督检查、行政处罚、事故调查、行政许可等执法行为，要求正确使用执法文书，合理行使自由裁量权，对行政执法做到一事一档，一案一卷。

（五）完善安全监管自律机制，依法接受监督。

一是做好信息公开工作。严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式，充分利用新闻媒体和XX市安全生产信息网，及时、准确地向社会主动公开安全生产政策法规、违法行为查处、行政审批、事故调查等方面的信息。二是推进XX市安全生产应急救援指挥二级平台系统建设。利用系统建设契机，建立局机关局域网，完善XX市安全生产信息网版面和功能模块，在网站搭建安全监管法制社会公众信息服务平台，公开安全监管行政执法的相关信息。三是自觉接受人大、政协的监督。今年，我局配合市人大常委会开展了有关法律实施情况调研督导活动，在推动广大生产经营单位落实安全生产主体责任的同时，加大了对各县区政府和有关部门履行安全生产监管职责的问责力度。四是妥善处理行政执法投诉举报。对群众反映强烈的非法盗采矿产资源、矿区安全隐患等及时查处，并及时向举报人反馈处理结果，对举报查实的，还给予举报人一定的物质奖励。六是依法接受财政、审计、监察等部门的监督和监察。今年以来，我局在以上领域均无违法违纪记录。

（六）依法化解安全监管行政争议，维护社会稳定。

一是将行政处罚申辩审查和召开听证会、行政复议和应诉工作作为防止和纠正违法的或者不当的行政执法行为，保护当事人合法权益的重点工作切实抓紧抓好。我局切实履行行政复议被申请人职责，认真准备复议和诉讼答复材料，力争通过复议和诉讼树立安监部门依法行政形象，维护安全生产行政执法权威，今年以来无行政复议和行政诉讼案件。二是深入基层，现场化解安全监管行政争议。

（七）加强安全监管工作人员依法行政能力建设。

一是坚持领导干部带头学法用法。我局制定完善了领导干部学法用法制度，坚持定期召开局党组中心组学习会，组织局领导班子和各科室负责人学习安全生产法律法规。二是加强局机关干部业务知识培训，坚持以岗位业务知识、法律法规知识更新为重要培训内容，制定了依法行政学习制度，定期或不定期的组织全局干部进行行政执法知识的学习，并结合案件分析讨论开展法律法规和依法行政知识学习，今年局内部共组织学习了16次。三是围绕提高安监干部的行政执法水平和执法质量，定期开展全市安监系统行政执法人员业务专题培训。据统计，2016年，我局组织全市安监执法人员210人次参加国家安监总局举办的10期安监业务知识视频讲座；组织170人次参加自治区安监局和市法制办举办的行政执法培训，组织7人次参加自治区行政执法续职考试。四是2016年5月5日组织82个乡镇、街道办分管安全生产工作的领导和安全监管人员180人进行培训，强化安全管理理念。

（八）积极配合市法制办做好各项依法行政工作。按照法制办下发的文件要求，我局积极主动配合市法制办、市依法办做好XX市依法行政考核工作、做好全市行政执法专项监督检查工作、做好行政执法案卷评查等工作，认真组织执法人员参加全区统一行政执法人员资格续职考试，做到执法人员全部持证上岗，亮证执法；按时组织开展“三项”清理相关工作；修订行政审批操作规范的编制，并向社会公布，接受群众的监督。

（九）加强安全监管法制宣传。

一是认真组织开展每年六月份的“安全生产月”活动，传播安全知识，营造安全氛围，提高全民安全意识。今年，我市紧紧围绕“强化红线意识，促进安全发展”的活动主题，集中开展了声势浩大的“安全生产月”活动，到XX市新世纪广场举办了XX市安全生产咨询日活动，收到较好的效果。二是11-12月精心组织新修订《安全生产法》宣传贯彻活动，充分利用电视台、报刊等媒体，开展领导干部职工学法培训，发放新《安全生产法》宣传资料等形式加强宣传，使新《安全生产法》家喻户晓、深入人心。三是组织开展安全生产“五进”活动，即“进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭”，把培训教育延伸到第一线，扩大教育面。

三、依法行政工作存在的问题

我局在依法行政工作中虽然取得了一些成绩，但是在执法过程中还存在一些薄弱环节：一是基层安监部门监管力量不足，人员流动大，执法人员的知识结构、监管水平和业务能力参差不齐，对安全监管和行政执法的程序、规定了解不透，对有些违法行为的定性把握不准。二基层安监部门行政审批不够规范，部分许可案卷填写内容不够详尽，部分笔录记载简单，案卷整理归档标准有待提高。三是安全生产领域“打非”工作任务艰巨，受利益驱动和生产传统影响，我市部分区域的非法采矿行为禁而不止，而且非法生产和盗采行为利用夜晚时机进行，活动更加隐蔽，增大了打击难度。

四、下一步依法行政工作的改进措施

（一）加强培训教育，提高依法行政能力。以提高实际执法能力为目的，采取交流讨论、岗位代训、集中培训等方式，强化培训教育，促进执法人员文书规范填写，做到一案一卷，规范执法台帐，不断提高文书质量，提升执法水平，达到适用法律准确，程序合法、事实清楚，证据确凿，着力提高执法人员的综合素质。

（二）加强制度建设，强化行政执法监督

一是健全行政执法责任制。结合几年来执法实际，进一步完善《行政执法岗位职责规定》，更加合理地把安全生产行政执法工作职责分解到各个内设机构和具体工作人员，明确责任，克服有权无责、权责分离的现象，做到职责明确、权责统一。

二是完善执法程序管理制度。根据国家安监总局新颁布《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等有关规章的规定，对《行政执法程序规定》、《安全生产行政审批管理办法》等进行修订，严格执法流程管理和审批管理。对行政执法的各个环节、各个步骤进行具体规范，抓好各项有关执法程序制度的落实，形成有效的制约机制。

三是建立执法公开制度。向社会公开安全生产执法人员、执法职责、执法依据、执法过程以及执法结果，建立统一的投诉案件受理、办理机制，依法办理行政执法投诉案件，加大个案监督力度，接受社会监督，使监督工作重点实现从监督整体到监督个体的转移，从监督部门到监督执法人员的转移，从建立健全制度到真正落实制度的转移，切实发挥规范执法行为的作用，真正做到公开执法、透明执法。

四是建立查审分离制度。建立行政执法审核制度，进一步强化法制部门法制审核职能，赋予必要的监督权和处置权，对案件的事实认定、适用法律法规和执法程序以及行政许可全过程等进行审核把关，通过内部审核监督，确保依法行政。

五是建立执法案卷审查制度。结合《行政执法评议考核办法》，配套制定《执法案卷评查办法》，通过定期不定期开展对卷宗的内部检查和抽查，发现存在问题及时纠正，从而规范安全生产行政执法行为。

2016推进依法行政工作总结
安监局2016年度依法行政工作总结 第七篇

推进依法行政工作总结

2016年，全省各级行政机关坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》，认真实施《**省2016年推进依法行政工作要点》（以下简称《要点》），锐意进取，开拓创新，推进依法行政工作取得积极进展。

一、政府立法工作全面顺利完成

1、编制《**省人民政府规章项目库》。为落实鹿省长关于“要做好政府立法顶层设计”的指示，省政府法制办通过广泛征求意见，深入调研论证，以转变经济发展方式、创新社会管理、加强生态文明建设和政府自身建设为重点，筛选出49个立法项目，编制了《**省人民政府规章项目库》。《规章项目库》的编制，使政府立法工作有了更科学、详实的规划，增强了今后一个时期政府立法的预见性、系统性，为保障**经济社会的长远发展提供有效制度支撑。

2、认真实施年度立法工作计划。全年共组织起草、审核修改12件地方性法规草案和5件省政府规章。每个立法项目，省政府法制办和相关部门都通过政府网站、新闻媒体、召开座谈会等方式，广泛征求公众意见。从初稿到提交省政府常务会议审议前，都要经过多个环节审查、多轮会议讨论、多次反复修改。多数立法项目都修改20余稿，其中，重点建设项目招标投标管理办法先后修改38稿。全年省政府常务会议审议讨论的17件立法项目，有14件一字未改获得通过。

二、重大行政决策制度化水平不断提升

1、重大行政决策相关程序进一步落实。各设区市大都出台了重大行政决策的程序性制度，许多重大行政决策事项和重要合同均由同级政府法制机构进行法律审核。2016年，赣州市、县两级共审核重大决策事项与重要合同1526件，其中市本级审核232件。宜春市在做出是否恢复宜春一中重大决策时，反复征求各方面意见，充分进行论证，最终恢复宜春一中独立办学。

2、重大行政决策实施后评估工作有效推进。在落实重大行政决策程序的同时，不少省政府部门实施了重大行政决策后评估工作。省发改委对全省2016年农村电网改造升级工程进行了决策后评估，并起草了评估报告。省水利厅在全省对已通过水资源论证，并建成、运行的建设项目开展了水资源论证后评估工作。省交通厅还建立了重大行政决策后的社情民意反馈制度。

3、重大行政决策案卷更加规范。多个设区市制定了《重大行政决策案卷规范标准》，对重大行政决策从调查研究、专家论证等初始环节，到集体讨论、结果公开阶段的案卷归档必备文书作了具体规定。省国税局还指定专人负责重大行政决策档案的收集、整理、归档等工作。

三、行政审批制度改革深入推进

1、非行政许可审批项目清理落实到位。各地、各部门都开展了非行政许可审批项目的清理，绘制流程图，做好衔接工作。赣州市本级非行政许可审批项目由原来的110项，精简到62项，精简率达到44.86%；九江市本级非行政许可审批项目精简了63项。省监察厅会同省政府法制办将该项工作纳入全省作风整治年检查考核内容。目前，全省非行政许可审批事项流程再造已纳入全省网上审批和电子监察系统。

2、行政审批事项的清理衔接工作到位。9月底，国务院决定取消和调整314项行政审批项目，随即，省政府法制办便会同省监察厅对各有关单位申报调整的行政审批项目与国务院决定进行衔接。经与相关部门沟通协商，拟取消行政审批项目171项、调整和下放行政审批项目143项，相关清理结果待省政府审定后将向社会公布。

3、网上审批和电子监察系统运行到位。抚州市市本级保留的行政许可事项、非行政许可审批事项及其他事项共计487项全部纳入网上审批和电子监察系统中运行，系统运行至今年11月，市本级共受理办件150043件，办结145989件，办结率达到97.3%。新余市行政审批事项网上审批率达到90%，大大高于省里50%的要求。

4、规范行政审批行为有创新做法。南昌市出台《行政审批否定报告备案制度》，规定行政机关作出不予受理或不予许可的决定，必须由部门主要领导或办公会议集体讨论决定，并在规定时间，向市行政审批制度改革领导小组办公室备案，遏制了随意许可现象的发生。

四、行政执法规范化建设成效明显

1、省政府办公厅印发了《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》。《意见》以严格规范公正文明执法的要求为根本出发点，对执法主体、执法程序、执法监督、执法保障等重点环节，逐一提出明确、清晰的规范标准，使行政执法人员对规范化执法有更全面形象的感知与认识，为扎实推进行政执法规范化建设奠定了坚实基础。省政府法制办还通过以会代训的方式，对落实该《意见》，规范执法工作进行了布署。南昌市等地对该《意见》进行了细化，制定了具体实施意见。

2、行政处罚裁量权进一步规范。省直各部门对2016年新制定或修改的法律、法规、规章中的行政处罚条款，进行全面梳理、细化量化、分档设限。省政府法制办编辑了《**省2016年度行政处罚裁量权执行标准汇编》，供各执法部门参考。各设区市也大都制定了相关配套制度和实施细则，并通过培训考核、执法检查、案卷评查等多种方式，推动行政处罚裁量权的落实。年终依法行政考核对各地案卷的评查中，行政处罚裁量权的实施频率明显提高。

3、推出了一些规范行政执法的新举措。省公安厅除了开展执法质量考评工作和十大优劣质案件评选活动外，还组织开展了执法“三访三评”及“规范执法警营开放日”活动，并加强执法场所规范化的建设和管理。省工商局深入推进行政指导工作，将行政指导运用到日常管理工作中，实行柔性管理模式。省交通厅开展了全省公路路政大练兵大比武活动和交通运输行政执法形象建设“四个统一”工作。

4、综合执法工作进一步推进。省农业厅启动农业综合执法标准化建设，积极推行“检打联动”的执法形式。萍乡市农业行政执法支队跻身全国农业综合执法示范窗口之一。省文化厅开展文化市场综合执法规范化建设，统一执法标识，建立市场技术监管体系。省商务厅还召开了全省商务综合行政执法工作现场会。

5、执法监督工作进一步加强。南昌、赣州市开展了重大行政执法行为备案审查工作。宜春市对执法检查中发现的问题不仅进行书面通报，还召开全市视频通报会进行专门通报。省国土资源厅结合卫片执法检查，分别在**省电视台和**日报等主流媒体公开曝光了11起国土资源违法违规案件。省药监局在全系统建立食品药品特邀监察员制度。

五、行政机关矛盾纠纷化解功能不断增强

1、探索行政复议工作新机制。南昌市、新余市、新建县和东乡县大力开展行政复议委员会试点工作，在“融合行政资源，吸纳平民裁判”上进行有益尝试。省推进依法行政领导小组办公室印发《关于进一步加强行政复议规范化建设的实施意见》，大力推进行政复议规范化建设。省政府法制办联合省高院共同推进行政机关负责人出庭应诉。上饶市加强了行政复议案件办理与市中院行政庭的沟通联系。

2、行政争议化解成效明显。2016年，全省共办理行政复议案件3800余件，办理行政争议信访件1200余件。省政府法制办办理行政复议案件69件，办结56件，办理省信访局转办的行政争议信访件85件。省人保厅在全省系统开展“行政争议处理质量年”活动，要求各地大力推进八个方面共25项规范化建设，取得了较好的成效，在全国人社系统法制工作座谈会上作了典型经验介绍。

3、行政调解工作扎实推进。省政府办公厅印发了《关于推进行政调解工作的实施意见》。为贯彻好实施意见，省政府法制办发文规范行政调解工作程序，制作行政调解文书格式样本。目前，行政调解已被纳入“三调联动”工作大局，并首次列为全省社会管理综合治理考评体系内容。吉安市建立了行政调解工作联席会议制度。省司法厅大力拓展人民调解领域，在全国司法行政基层建设工作会上做了书面经验交流。新余市还探索创建行政争议诉前协调机制。2016年，全省共受理行政调解案件18.67万件，调解16.25万件，案件数量较上年增加21.79%,调解率增长17.81%。

六、依法行政能力建设取得更大成效

1、成功举办市厅级领导干部加强法治政府建设研讨班。2月27日，省政府法制办在省委党校组织了各设区市政府、省直部门分管领导和法制机构负责同志共150余人参加的研讨班。省委常委、常务副省长凌成兴到会讲话，副省长朱虹作专题报告，国务院法制办和省委党校有关专家学者进行授课。各地也大都举办了领导干部依法行政专题培训班。

2、公务员学法制度得到有效落实。2016年，省地税局全系统共举办各类培训756期，培训3.95万人次，省局直接组织培训34期，培训2100人次。省财政厅组织了共有17.9万人参加的全省财政法规知识竞赛。省公安厅、省工商局分别组织开展了法律知识“每月一考”活动，以考促学。省财政厅为干部职工人手一册购买了《财政普法读本》、《“六五”重点法律知识读本》。

3、依法行政宣传和理论研究工作取得新突破。2016年， “中国政府法制信息网”登载 我省依法行政信息262条，省政府法制办被国务院法制办评为信息报送工作先进单位。宜春市大力开展法制宣传，共设法制宣传摊点100余个，出动法制展车800辆次，制作散发宣传单30余万份，利用短信平台，群发手机法制信息35万余条。省推进依法行政工作领导小组办公室在全省范围开展依法行政理论研讨活动。上饶、吉安市开展了依法行政理论调研活动。

在全省各级行政机关的共同努力下，2016年度推进依法行政工作取得了较大进展，但用法治政府的目标来衡量，也还存在一些不容忽视的问题。一是依法行政作为政府的全局性、基础性工作，在一些地方和部门没有得到领导的足够重视，还有弱化为法制机构的一般性、业务性工作的趋势。二是法制机构规格、人员现状与当前推进依法行政的要求不相适应，许多依法行政工作任务推动不力，落实难度较大。三是行政执法领域仍较大程度存在执法与利益挂钩、执法趋利等问题，执法不文明、执法态度野蛮粗暴等现象仍时有发生等。

2016年度，省推进依法行政工作领导小组办公室将按照省政府的全面部署和要求，理清思路，多措并举，认真抓好年度工作要点的贯彻落实，督促引导依法行政工作向纵深发展，推动全省法治政府建设迈上新台阶。

（**省法制办）

2016安监局年度党务政务公开工作自查报告
安监局2016年度依法行政工作总结 第八篇

市纪律检查委员会：

按照《关于做好**年度政务公开自查工作的通知》（银纪发〔**〕40号）的精神，我局从9月10日至26日，重点围绕和对照文件规定的八项考核内容进行了认真的自查，现将具体情况报告如下：

一、基本情况

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党务政务公开有关要求，全面施行党务政务公开，通过建立和完善党务政务公开制度，加强对党务政务公开工作的领导和督查，我局党务政务公开工作逐步实现内容丰富化，程序规范化，形式多样化，时限标准化，促进了党内基层民主建设，提高了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使各项工作不断推进。

二、主要工作开展情况

（一）加强领导，明确责任，稳步推进政务公开工作

我局始终把政务公开作为推进安全生产监督管理的一项重要工作抓紧抓好，切实把政务公开工作列入重要议事日程，健全机构，加强领导，成立了由局党组书记、局长任旭升任组长，副局长张文存任副组长，各科室主要负责人为成员的银川市安监局政务公开工作领导小组，负责指导全局深化政务公开工作。领导小组下设办公室，设在综合科，具体负责指导、协调和组织实施政务公开工作。制定了《银川市安监局政务公开工作实施方案》，明确了政务公开的原则、公开内容、公开形式，公开措施等，确保应公开的要全部公开到位，做到有组织，有专人负责，有具体方案，各项工作稳步推进。

（二）突出重点、措施到位，认真落实政务公开工作

一是进一步规范行政许可。对经清理保留的审批项目，要求科室对每项行政审批（许可）事项的办理程序明确和具体化，简化了程序，方便了群众办事。在安全生产行政许可工作中，坚持中介服务机构评价，坚持专家组审核，坚持依法依规，坚决杜绝搭车收费、暗箱操作现象；

二是建立完善市安监局网站。设立局长信箱，设立安全生产违法行为举报箱，深入推进政务公开，在网站上对各项工作进行公开，接受社会的监督，起到了较好的效果；

三是加大信息公开的投入和宣传力度。

1、市安监局投入36万元安全生产公众宣传经费，充分发挥报纸、广播、电视、网络微博等主流宣传媒体的作用，在银川日报、银川晚报等主流媒体发表“公众安全倡议书”及各类安全生产宣传专题报道文章；在银川电视台生活频道《首府亮点》播出“平安银川”安全生产专题宣传片，全年24期，每月2期，每期时长为10分钟。通过《平安银川》专栏的系列报道，紧扣以人为本、安全发展的主题，搭建关注民生、宣传教育、传播知识、交流互动的全新的安全生产工作平台，目前已播出13期；常年在银川电视台公共频道、宁夏电视台卫视频道和银川交通音乐台滚动播出安全生产公益广告；市安监局长任旭升做客银川交通音乐台直播间，就如何确保道路交通安全进行了专题访谈；联合市气象局通过手机短信提示相关部门人员及广大市民针对天气情况及时做好各项安全工作，共发送短信73万条。银川日报、银川晚报和银川电视台、银川交通音乐台分别对我市的“安全生产月”宣传咨询日活动和“应急预案演练周活动”给予了全方位的深度宣传报道。

2、积极发挥安全生产官方微博作用。利用**市安监局新浪官方微博及时播报各种安全生产信息，积极向网民宣传应急救援和安全生产常识，与我市广大市民和外省市安全生产监管部门和相关部门的微博积极互动，进一步深化了政务公开工作。截止目前共发微博2353条，粉丝47153个。尤其是在安全生产月期间，局官方微博对我市“安全生产月”各项活动情况进行微博现场报道，扩大宣传效果。

四是通过各种新闻媒体及媒介向社会公开。我局重点盯住道路交通事故，从安全宣传入手，创新宣传方式，充分发挥报纸、广播、电视等主流宣传媒体的作用，积极拓展户外广告、网络、微博等安全宣传渠道。通过天天刊播安全公益广告，做到“电视有形、报纸有文、电台有声”，从孩子抓起，小手拉大手，引起全体市民、全社会的高度重视，提高全民安全意识。截至目前，制作动漫、视频、公益广告35部，在银川市电视台播放各类公益广告23部，播放新闻20余条，在银川晚报、法治新报等主流媒体开辟安全宣传专栏，共发表各类宣传报道文章93篇。制作交通安全漫画200余副，安全标语150余条，流动字幕宣传标语500车次，发放各类宣传资料5万余份，发送安全公益短信息100余万条。利用展板、标语、电子屏、宣传栏等媒介，宣贯、张贴、显示各类宣传标语、提示文字5000余条，营造了良好的安全宣传氛围。同时，市安委会办公室编撰了《道路交通安全宣传漫画册》一书，刊印一万册。全市共发放《交通安全漫画宣传册》、《撑起生命之伞—公众安全知识读本》等图书、宣传彩页、宣传资料共计10万余份。

五是坚持机关重要事项公开制度。局党组始终坚持重大事项实行民主、公开的原则。对机关内部人员的变动、干部提拔任免等重要事项始终坚持按照人事干部管理的规定，实现公开，透明，广泛征求群众意见，集体研究决定的原则。对局内的重大资金开支，包括大宗物资、重要设备的选购，实行局务会集体讨论决定，按规定全部进入政府采购中心采购，规范操作。定期公布帐务，对局内的资金开支实行定期公布，让大家了解局内资金状况，接受民主监督。

（三）加强为民服务体系建设，深入推进政务服务工作

一是提高工作效率，缩短审批时限。加快行政许可和非行政许可项目的清理、精简工作；实行行政审批进大厅事项“双减”（减程序减时间）措施， 缩短11项行政许可事项办理时限，如将危险化学品生产（经营、使用）许可证申请从法定的30个工作日压缩到10个工作日，建设项目三同时审查申请由法定的20个工作日压缩到9个工作日，三级安全教育培训从8个工作日压缩到2个工作日等，进一步提高行政效率。截止目前，我局大厅代理窗口共收到行政许可受理事项203件，已办理完结195件，正在办理8件。其中：危险化学品及烟花爆竹类行政许可申请170件，已办结165件，正在办理5件；建设项目三同时审查申请19件，已办结16件，正在办理3件；安全管理人员、特种作业人员培训14件，已办结14件。所以受理件，均在受理时限内办结，未发生一例迟延办理现象。

我局在政务大厅代办窗口设立了政务公开指南。机构职能、行政许可、审批事项流程图、办事时限、安全培训收费项目及标准等全部进行公示，一目了然。方便企业、市民查询、了解有关安全生产政务方面的各项信息。

二是创新制度措施，强化安全管理。推行重大安全问题协商协调制度，实行“谁主管，谁负责”的管理制度，按照“属地管理”的原则，全面落实安全生产主体责任。推行安全生产审批、检查联合执法制度，采取集中办公、统一行动，提高安全监管效力。

（四）强化督查，追究责任，切实保障政务公开成效

为了使党务政务公开工作切实取得实效，一是机关党务政务公开工作领导小组对公开工作进行定期检查和不定期抽查并适时通报检查情况，分管领导定期听取党务政务公开工作情况汇报；二是机关党务政务公开工作办公室在领导小组的领导下，对公开的内容、形式、程序、时间等进行监督检查，并按照责任追究制度，对不按党务政务公开制度办事或搞假公开，只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节，只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为，坚决追究有关科室和责任人的责任。

三、今后的工作打算

通过政务公开工作的进一步落实，我局逐步提高了依法管理、依法办事和依法行政水平，建立健全监督制约机制，改进了机关作风，密切了干群关系，提高了工作质量和工作效率，增强了干部职工依法行政的意识，促进了党风廉政建设，营造了良好的政务环境，有力促进了安全监管工作的发展。

在今后的工作中，我们将按照上级的部署和要求，认真分析，深入细致地调查研究，深化政务公开，积极推进政务服务工作。一是进一步扩充公开内容、完善公开手段、深化公开效果。二是大力加强对外服务窗口建设，健全完善工作机制，强化为民服务体系建设，保证政务公开工作真正纳入经常化、制度化、规范化的轨道。三是积极推进网上查询、网上申报、网上受理、网上审批等服务工作。四是进一步加强行政许可工作，严格按照便民、高效的原则，不断提高办事效率。努力建设廉政勤政、高效、创新、务实、人民满意的政府机关，促进全市经济和社会事业全面发展。

（编辑：琛哥）

2016年依法行政工作汇报
安监局2016年度依法行政工作总结 第九篇

范文一：依法行政工作汇报

20XX年，开云镇严格按照县人民政府办公室《20XX年度依法行政工作安排》，全面深入贯彻落实《法治湖南建设纲要》部署，巩固和深化“法治开云”、“平安开云”为目标，认真落实依法行政工作各项措施，着力夯实依法行政基础、创新工作机制，依法行政在实际工作中得到充分体现，取得了一定的工作成效。现将本年度工作汇报如下：

一、强化组织领导，抓好依法行政工作的贯彻实施。

（一）思想上高度重视。我镇严格按照县委、县政府关于依法行政工作要求，召开党政联席会议商议，并将依法行政工作纳入对镇机关部门和镇村干部的年终目标考核，把依法行政列为一项长期重要工作来抓，并对全体镇村干部进行依法行政知识培训。

（二）组织上保障有力。为确保依法行政工作落到实处，10月份重新调整了镇依法行政领导小组，重新明确由镇长担任组长的工作领导小组，构建了上下联动、系统互动的组织保障体系，确保依法行政工作保障有力。

（三）行动上落实到位。按照山政办发[20XX]16号文件要求，我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以了落实。一是召开了依法行政专门会议，增强了对依法行政的认识和理解。二是全面实现政务公开、村务公开，对涉及群众利益的热点难点问题及时公开。

二、注重制度建设，夯实科学民主决策基础。

（一）一是坚持权力阳光运行，全面建立了政务公开制度。我们把依法行政，公正司法的相关制度、程序以及便民措施、服务承诺等及时公开。各村（社区）均设立了党务、事务公开栏，广泛接受群众监督，提高政务公开的透明度。

（二）完善权力监督机制，加强行政执法责任制。依法行政工作能否真正落到实处，关键在于领导是否重视，我镇制定了关于依法行政工作的文件、方案和制度，落实领导干部述职述廉制度和领导干部重大事项报告制度，制定完善了重大问题汇报制度，重大决策审核制度、处理信访工作制度等制度，有效增强了干部的责任心和防微杜渐能力。

（三）实施了村级事务民主决策机制和村级事务监督机制。建立民主评议和民意调查制度，设立意见征求箱，畅通渠道听取群众意见。在征地过程中，切实听取群众意见，充分尊重群众代表的建议。

三、工作中还存在的缺陷和问题。

总结回顾我镇近一年来的行政执法工作，虽然有一些成绩，但与县委、县政府及社会各界对我们的要求、期望还有较大的差距，在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决，主要表现在：

（一）职权有限。基层工作有繁杂性的特点，工作要求包罗万象，头绪繁多，涉足甚广，但是由于处事职权不配套，缺乏管理指挥、处理具体事务的职权，影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如拆违、计生执法、土地审批等方面，基层政府因职权所困所陷入了“欲为无职，不为失职”的尴尬境地。

（二）沟通不畅。基层政府无权处理的一些领域，其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时，基层政府无法满足，与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道。在这种情况下，往往对群众的合理要求“爱莫能助”，只能将“皮球”踢给上级职能部门，间接导致了部分社会不安分因素产生。

四、下步工作打算。

（一）进一步加强法制宣传教育，强化法律意识，提高行政执法水平。通过普法宣传教育，使干部、党员、群众知法、懂法、守法，增强法律意识，通过法律手段维护自己的合法权益，抵制和纠正行政执法过程中出现的违规、违法行为。

（二）进一步理顺体制，切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂钩，严格实行错案追究制度。

（三）进一步深化改革，不断提高行政执法队伍的整体素质。首先，加强对行政执法队伍的思想政治建设，牢固树立自觉贯彻依法治国方略和自觉地推行依法行政的思想；第二，要努力提高行政执法队伍的业务素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业培训，促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务，提高业务素质和实际工作能力。

（四）提高机关效能，改善机关作风。以开放透明的办公形式，快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度，带动和促进全镇经济建设软环境的改善和优化。

范文二：依法行政工作汇报

州政府督查组：

上半年，我县在州委、州政府的正确领导及上级业务部门的帮助指导下，坚持以“推进依法行政，建设法制政府”为目标，紧紧围绕县上总体工作思路和政府法制工作要点，深入开展“破解难题深化年”活动和“联村联户、为民富民”行动，着力在健全规章制度建设和法制培训上下功夫，提高政府立法工作质量，加大行政执法监督力度，提升行政复议水平，强化规范性文件备案审查工作，较好的完成了依法行政工作的目标任务。现就我县2016年度上半年依法行政工作情况作简要汇报。

一、所做的主要工作

（一）加强组织领导，全面落实执法责任

始终坚持把依法行政工作作为一项长期的任务，明确执法主体，落实执法责任，健全奖惩机制，全面推行行政执法责任制。

一是进一步强化依法行政工作领导机构。按照州上签订的依法行政工作目标责任书的要求，进一步调整充实了东乡县依法行政工作领导小组，不断加强组织领导和协调指导，并制定印发了《东乡县2016推进依法行政工作实施方案》。年初，县政府与24个乡（镇）和42个行政执法单位签订了依法行政工作目标责任书，进一步靠实了工作责任，明确了奖惩措施，全县上下形成了“一级抓一级，层层抓落实的依法行政工作格局。

二是建立健全各项规章制度。进一步完善了《东乡县领导干部学法制度》、《东乡县行政执法人员管理制度》、《东乡县行政执法错案和执法过错责任追究制度》、《东乡县规范性文件管理制度》和《行政执法责任制考核办法》等规章制度。县残联起草并出台了《东乡族自治县扶助残疾人办法》，县人大起草了《东乡族自治县人大常委会规范性文件备案审查办法（草案）》，现正在讨论当中。并向社会公开执法依据、执法权限、执法程序和违规执法行为的举报方式。

三是强化行政执法行为管理。为进一步规范行政执法行为，我们定期不定期的对各执法单位责任制落实情况进行检查，对工作中存在的突出问题及时纠正，进行整改落实。今年3月份，我们根据州政府法制办文件要求，对我县行政强制实施主体、依据进行了认真清理，为确保清理成效，以县政府办公室名义转发文件，梳理行政强制实施主体22个，行政强制主体依据法律29部、行政法规38部、地方性法规2部、规章14部；行政强制措施5种111项，其中限制公民人身自由14项，查封场所、设施和财务13项，扣押财物11项，冻结存款、汇，1项，其他行政强制措施72项；行政强制执行权限110项，其中申请人民法院强制执行3项，行政机关直接强制执107项目；建议保留行政强制执行事项98项，对规章设定的8项行政强制事项建议予以修改。

（二）加大宣传培训力度，努力营造良好的法制氛围

我们把法制宣传教育和行政执法人员法制培训作为依法行政工作的首要任务。采取悬挂横幅、刷写标语、发放宣传资料、举办培训班等方式，广泛开展宣传培训工作。先后举办各类宣传活动4场（次），出动宣传车辆18台（次），印发各类宣传资料3000余份。元月份县政府法制办派出1名负责人参加了省政府法制办举办的《行政强制法》培训班；2月份我县县长、分管依法行政副县长和县政府法制办主要负责人参加了州上2016年依法行政工作安排会议；3月份，我县分管依法行政副县长和法制办主要负责人参加了州上举办的《行政强制法》培训班。4月27日，我办牵头组织，在县民族会堂召开了东乡县《行政强制法》暨行政执法培训会，由全县24个乡（镇）的乡（镇）长和42个县直行政执法部门主要负责人和秘书等200多人参会，特邀请省政府法制办才宝甲和州政府法制办主要业务人员莅临我县授课。

同时，不断加强对行政执法人员的资格审查和管理，认真开展行政执法人员的法律知识培训，进一步加强“三证”管理，我县具有行政执法主体资格的乡（镇）、县直部门和单位共73个，全县执法人员总数为1550人，其中持证人员1380人，今年上半年，正在办理行政执法证61本，监督证6本，更换法人主体资格证21本。做到了对行政执法机关和执法人员的动态管理，有效提升了行政执法队伍的整体素质。

（三）强化行政执法监督，严格规范行政行为

不断健全完善行政执法监督配套制度，强化监督手段，加大违法责任追究力度，努力提高全县依法行政工作的能力和水平。

一是认真开展行政复议、行政应诉工作。把化解矛盾纠纷、维护社会稳定作为行政复议工作的出发点和落脚点，积极畅通行政复议渠道，不断创新行政复议受审方式，充分运用和解、调解等多种手段，力争做到“定纷止争，案结事了”。对受理的复议案件，实地调查取证，依照法律法规，按时限程序，及时作出复议决定，有效维护了当事人的合法权益。注重提高行政复议办案效率，严把受理关、审查关、调查关和决定关，确保了办案质量。建立了《县政府与县法院行政复议应诉与行政审判工作联系制度》，县政府复议机关与县法院行政庭经常性的保持工作联系，定期召开联席会议，有效的解决行政争议，化解社会矛盾。

二是进一步规范行政处罚自由裁量权，切实做好行政执法监督工作。根据年初签订的目标责任书，对各乡镇和县直各执法单位的行政执法工作情况进行定期检查，制定半年度和年终考核制度，督促落实各项工作措施。进一步完善了行政执法程序，规范工作流程，改进执法方式。按照《东乡县规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求，依法细化、量化自由裁量权。规范了裁量标准，界定了执法权限，整合了执法资源，建立健全和完善了工作制度，有效规范了各执法单位的行政执法工作。

三是认真开展规范性文件的备案审查和清理工作。我们始终把规范性文件的起草、审查、备案工作作为规范执法行为、推进依法行政的重要环节来抓，根据《甘肃省规范性文件备案管理办法》，凡涉及法律法规的议题和行政审批职能、行政机制的议题，先经县政府法制办审核后提请县政府常务会研究，确保了规范性文件的合法性。进一步完善政府工作规则，完善了《东乡县规范性文件管理制度》，基本做到了“有件必备，有备必审，有错必纠”。

二、存在的问题

上半年，虽然我县的依法行政工作取得了一些成绩，但仍存在许多问题和不足，具体表现在：一是对政府法制建设的新情况、新问题缺乏调研了解，工作思路还不开阔；二是政府法制网络建设不健全，信息不畅通，依法行政的典型经验得不到推广和共享；三是行政监督制约机制不健全，监督作用还没有得到充分发挥，行政执法过错责任追究制度落实不够；四是行政处罚决定的执行能力有待进一步加强；五是行政执法队伍业务能力和素质需更进一步提高。

三、下一步的打算

我们将以这次督察指导为契机，强化组织领导，创新工作措施，严格落实工作责任制，下的依法行政工作，着力从以下七个方面抓好落实。

一是认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》和省、州依法行政工作精神，更进一步建立健全各项制度，并把制度贯彻落实到具体工作中；

二是以县城重建工作为契机，多方争取资金，着力改善好拆迁单位的办公条件；

三是结合我县实际，强化《行政强制法》和行政执法人员的培训，着力解决干部职工对法律法规知识不精、执法不规范等方面存在的突出问题；

四是靠实责任，更进一步落实好领导干部学法制度，把制度建设运用到实际工作上来；

五是建立健全规范性文件的备案审查和管理制度，严格规范性文件制定范围和发布程序；

六是健全行政复议制度，按照“便民、高效”的要求，积极完善行政复议工作程序，努力提高行政复议案件的办案效率；

七是落实行政执法责任制，规范行政执法行为，更进一步细化行政执法程序，健全行政执法考核评议制度。

范文三：依法行政工作汇报

南宁市人民政府：

我委为贯彻落实党的十八届四中全会和自治区党委十届五次全会精神，深入实施依法治国基本方略，围绕高新区中心工作，以推进依法行政、建设法治政府为目标，认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进广西法治建设的意见》、《南宁市委关于全面推进法治南宁建设的实施意见》，坚持突出重点、开拓创新的开展依法行政工作，坚持工作有力度、有亮点、有成效。现将我委依法行政工作情况报告如下：

一、加强依法行政组织领导，提升依法行政能力

（一）加强领导，科学规划

一是及时筹划部署推进依法行政工作。印发《2016年南宁高新区法制工作要点》明确年度依法行政工作的具体目标、任务和重点。二是及时召开依法行政工作大会，部署全年工作，明确年度依法行政工作的具体目标、任务和重点。三是做好推进依法、科学、民主决策制度及行政决策责任追究制度，加强规范性文件的管理工作，完善领导干部学法制度，管委会主任办公会议学法制度和行政执法人员集中培训制度，规范行政执法行为，健全预防和化解行政争议机制。年内举办依法行政法制专题讲座2期，举办党工委会议、主任办公会议学法专题讲座2期。四是完善依法行政工作报告制度。年内召开依法行政专题会议听取依法行政工作汇报2次。

（二）开展依法行政示范点创建工作

一是做好南宁市第二批依法行政示范点复核工作。根据南宁市依法行政领导小组办公室《关于印发〈南宁市市级第二批依法行政示范点创建单位复查验收工作方案〉的通知》（南依法行政办字〔2016〕15号）要求，我委按时向市依法行政办提交20XX年和20XX年依法行政示范点创建活动工作总结及推进依法行政工作成效材料，并做好现场检查工作，制定迎检方案，认真组织现场汇报会。二是配合南宁市开展依法行政示范点现场交流会，按时报送依法行政示范点创建工作经验介绍材料。

（三）加强队伍建设和制度建设，保障依法行政能力进一步提升

制定领导干部学法计划，按计划开展领导干部学法活动。制定了《南宁高新区2016年度领导干部学法和行政执法人员法律知识学习培训工作计划》，3月20日邀请广西创想律师事务所卢琪律师，为高新区全体领导干部职工作主题为《规范行政执法行为，推进依法行政》的专题法制讲座，4月16日举办《高新区领导干部学习新修订〈行政诉讼法〉》专题会。落实好学法制度，提高领导干部依法行政水平。组织领导干部集中学习新《环保法》，组织安全委员会成员单位负责安全生产工作人员及辖区内20家高危行业企业负责人和企业安全员共计80余人，学习新《安全生产法》。今年组织领导干部参加自治区、南宁市组织的各类依法行政培训班、研讨班10人次，依照依法行政培训方案积极开展高新区的依法行政培训工作，先后举办依法行政法制专题讲座两期，举办党工委会议、主任办公会议学法专题讲座两期，通过学习和培训使得领导干部和执法人员的依法行政能力得到了大幅度提升。

二、建立健全重大行政决策机制，深入推进依法决策

（一）深入推进依法决策

建立健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。建立管委会内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交决策讨论。推行政府法律顾问制度，建立健全法律顾问队伍，引导法律顾问积极参与管委会重大行政决策的研究、咨询和论证，提供建设性的法律意见和建议，充分发挥政府法律顾问在推进依法行政的作用。坚持依法科学民主决策，按照《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》的要求，在做出重大行政决策前，严格执行公开听取意见、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序。

（二）严格执行规范性文件制定程序

严格执行《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》关于规范性文件制定听取意见、合法性审查、集体讨论决定和及时报备的程序要求。在制定《南宁高新技术产业开发区管理委员会关于鼓励发展自主知识产权的暂行办法》等规范性文件时，通过组织召开征求意见会等方式，广泛征求群众、专家和部门的意见。截止9月30日，制定规范性文件2件，并按要求及时向市政府法制机构报备。

（三）全面建立政府法律顾问制度

根据广西壮族自治区人民政府办公厅《关于建立政府法律顾问制度的意见》（桂政〔2016〕4号）和南宁市人民政府办公厅《关于印发〈建立政府法律顾问制度实施方案和政府法律顾问工作规则〉的通知》（南府办〔2016〕30号）推进政府法律顾问制度的要求，我委高度重视建立法律顾问制度工作，由管委会领导牵头，法制信访调处办具体负责草拟《建立政府法律顾问制度的实施方案》及《法律顾问工作规则》等送审稿，经征求意见，集体讨论等程序，印发了《南宁高新区建立政府法律顾问制度实施方案》、《南宁高新区管委会法律顾问工作规则》、《南宁高新区管委会聘请法律顾问遴选程序规定》，完成建立法律顾问制度工作。并根据《南宁高新区建立政府法律顾问制度实施方案》，成立高新区管委会法律顾问室，负责管委会法律顾问的联络、组织、协调等具体工作。法律顾问室的日常工作由高新区法制信访调处办承担，并选聘8名资深律师担任管委会法律顾问。管委会各工作部门和心圩街道办事处、安宁街道办事处的法律顾问由管委会法律顾问室统筹安排或者根据法律事务需求给予指派。为确保政府法律顾问工作的顺利开展，我委聘请2名法律顾问助理，协助法律顾问办理有关诉讼、仲裁、执行和其他非讼诉法律事务。

8月28日，举行法律顾问聘任仪式，为8名受聘律师颁发的聘书，8名资深律师正式担任管委会法律顾问。10月21日，召开法律顾问座谈会，就建立各部门、街道办与法律顾问的联系机制、法律顾问如何履行政府法律服务职责等进行了探讨。我委全面建立政府法律顾问制度，引导法律顾问积极参与重大行政决策的研究、咨询和论证，提供建设性的法律意见和建议，积极听取法律顾问团的意见和建议，确保行政决策的合法性、合理性，不断提高依法决策的水平和质量。

三、严格规范执法行为，坚持公正文明执法

（一）严格落实行政执法人员执法资格制度

为扩大执法队伍，提高执法力度，我委认真组织2016年全区行政执法人员资格（续职）考试报名工作，今年共组织566名执法人员参加考试。严格实行行政执法人员资格管理制度，行政执法人员必须持证上岗、亮证执法，对无证执法和执法主体资格不符的执法行为坚决予以纠正，并进行责任追究。对持有执法证的执法人员进行统计管理，并在依法行政专栏进行公示，为群众监督、投诉提供方便。

（二）依法实施行政执法行为，加大重点领域行政执法力度

我委高度重视并切实加强食品、烟花爆竹、危险化学品、违法建设、违法用地等重点领域的行政执法工作。一是严格执法，严厉打击违法建设，截止9月30日，查处违法建设415件，作出行政强制措施决定334件，清理占地50万多平方米，拆除建设面积30万多平方米。截止9月30日，查处违法占地19件，并向西乡塘区人民法院移送案卷申请强制执行。二是加大城市管理和环境综合治理力度。截止9月30日，对摊点乱摆、整治跨门槛经营、乱挂晒等各类违章行为进行处罚共2665件。三是扎实开展食品药品安全专项整治工作。开展食品生产环节、重点品种生产企业质量安全隐患、重点食品“两超一非”、食品标签标识、食品生产加工小作坊等专项整治行动，检查生产企业和小作坊共计387家次，出动执法人员共计812人次，抽检样品共计158批次；开展食品流通环节专项整治，对农村食品市场、乳制品市场、散装食品等进行专项整治，检查经营户共计3614家；开展餐饮服务环节专项整治，对学校食堂、夜市、米粉店等进行专项整治，共检查餐饮单位4210家次；开展药品药械安全、保健食品、化妆品安全专项整治，检查各类企业352家次；联合公安、工商等执法部门开展私屠滥宰联合执法行动，截止9月30日，查处私宰窝点1处，联合公安、工商、经发局等执法部门，查处涉嫌走私冻品1件。

（三）完善行政执法责任制，实行履行行政执法职责工作报告制度

为进一步完善行政执法责任制，组织各执法部门梳理分解职权，确定责任的结果及时进行公布更新完善。认真开展2016年行政执法职责履行情况自查工作，组织各执法部门按照本部门梳理并公布的行政执法职权表的内容，对本部门行政执法职责的履行情况开展全面自查，并撰写行政执法职责履行情况自查报告，按时上班管委会全面推进依法行政工作领导小组办公室。组织各行政执法部门开展对全面履行法律、法规、规章情况进行自查。

（四）开展行政执法案卷评查工作

采取自查和抽查相结合的方式，开展行政执法案卷评查工作，组织各行政执法部门对20XX年6月1日至2016年5月31日期间办结的行政许可、行政处罚等行政执法案件，从行政执法案卷的事实证据、执法程序、适用依据、量罚幅度、执法情况、文书格式、案卷整理等方面进行了综合分析和评查。检查活动先由各行政执法部门，对照《广西壮族自治区行政处罚案卷评查评分细则表》、《广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表》、《南宁市行政强制、非行政许可审批及其他行政执法案卷评查评分细则表》认真进行自查自评；再由检查组对执法部门的行政处罚、行政许可、非行政许可、行政征收等执法案卷进行抽查，共抽查执法案件60件，并将行政执法监督检查情况进行通报，总结经验、改进不足，不断提高行政执法办案质量和水平。

（五）探索建立行政执法系列制度

按南宁市人民政府办公厅《关于印发〈关于建立健全行政执法系列制度的实施方案〉的通知》要求，我委探索建立行政执法全过程记录等行政执法系列制度。一是建立高新区行政执法全过程记录制度。明确了哪些执法过程必须记录、记录的主体、记录的时限、记录的用途以及归档等内容。二是建立高新区行政执法投诉举报制度。明确了投诉举报的范围、方式、处理程序、办理时限和办结结果反馈等内容。三是建立高新区重大行政执法决定法制审核制度。明确重大行政执法决定的范围、负责进行法制审核的机构。通过建立和完善行政执法系列制度，规范行政执法部门的执法活动，实现严格规范公正文明执法。

（六）建立行政裁量权基准制度，规范行政裁量权的行使

为加快建立权责明确、行为规范、监督有效，促进行政执法公开、公平、公正、合理，我委组织各行政执法部门开展细化行政处罚裁量权标准工作，对法律、法规、规章规定的有自由裁量幅度的行政执法条款进行细化、量化，完成《行政处罚裁量权执行标准细化表》，并予以公布执行。

四、组织开展行政执法监督检查工作

制定《高新区2016年行政执法监督检查工作计划》，坚持通过开展执法案卷专项检查、行政执法监督检查和依法行政考核监督检查相结合的方式，对各执法部门的行政执法情况进行定期和不定期的检查和考评。按计划分别于6月11日，6月12日，对建设房产局和食品药品稽查大队等行政执法部门开展行政执法监督检查活动。通过自查自评和现场检查的方式对各执法部门的执法情况进行了专项检查，对发现的问题提出了整改意见，并将检查情况进行了通报。

五、依法化解行政争议，维护社会稳定

（一）落实行政机关负责人出庭应诉制度，建立行政诉讼应诉工作机制

建立《高新区行政诉讼应诉和行政复议答复工作制度》，对行政机关负责人出庭应诉制度作出了明确规定。管委会负责人分别于9月7日，9月9日出庭应诉，坚决贯彻执行《南宁市行政机关参加行政复议和行政诉讼办法》、《高新区行政诉讼应诉和行政复议答复工作制度》，落实行政机关负责人出庭应诉制度，有利于缓解行政机关与行政相对人的矛盾，也有利于促成行政争议的妥善解决。

（二）依法开展诉讼案件应诉工作

截止9月30日，法院受理行政案件80件，办结行政诉讼案件24件，对法院受理的行政诉讼案件我委在法定期限内提交答辩状及相关证据材料，并委托法律顾问依法出庭应诉。

（三）依法办理行政复议案件

我委自觉接受行政复议机关监督，在法定期限内向行政复议机关提交书面答复及提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。截止9月30日，申请人不服我委行政决定向市复议办提起行政复议案件共24件，其中21件案件已结案，其余案件我委均在法定期限向市复议办提交书面答复及相关证据，案件正在审理中。

（四）依法化解行政争议，维护社会稳定

以“三大纠纷”为重点，积极推进高新区重大案件及重大矛盾纠纷的调处工作，攻坚克难，力保社会稳定，全力推进对高新区辖区范围内重大矛盾案件的化解，确保社会和谐稳定。一是组织化解自治区科技厅重点工程项目中国-东盟技术转移中心大楼地块业主与承租户合同纠纷。自治区科技厅重点工程项目中国-东盟技术转移中心大楼将在我委辖区科德路3号建设，因该项目地块的业主科技市场与承租该地块的经营户（天龙公司）存在合同纠纷，导致项目建设无法推进。经工作组深入调查核实了解情况，并多次与承租方业主沟通，宣传法律法规，经过耐心细致的工作，承租方终于同意自行搬离，将场地退回给自治区技术市场，双方纠纷得到圆满化解。二是完成南宁市江北引水干渠工程项目的施工所涉及租用广西乐万家旅游投资有限公司和四联村林屋坡的土地协调处理工作，经开展调处工作，工程涉及到的广西乐万家旅游投资有限公司和四联村林屋坡已顺利签订协议书，让地施工，确保该重点项目顺利推进。

六、加强法治宣传和依法行政信息公开工作

一是积极开展法治宣传活动。今年开展普法宣传主题活动6次，悬挂横幅12条，发放张贴普法宣传画20张，发放“六五”普法宣传资料10000多份，法律进单位1次、法律进机关2次、法律进企业2次、法律进社区4次、法律进乡村2次、法律进学校16次，普法群众过万人次。通过拍摄普法宣传片，设置4块电子法治宣传显示屏等方式加强法治宣传。二是加强法制信息宣传。通过高新区电子政务网站依法行政专栏宣传依法行政工作的新思路、新举措、新成绩。及时报送依法行政信息，20XX年11月至2016年10月期间，向市法制办报送26条法制工作信息，被南宁市政府法制网采纳22条法制工作信息，加大了我委法制工作的宣传力度。

七、工作亮点

（一）成立法律顾问室，为法治建设出谋划策

20XX年开始我委就聘有常年法律顾问，今年在广西壮族自治区人民政府办公厅《关于建立政府法律顾问制度的意见》和南宁市人民政府办公厅《关于印发建立政府法律顾问制度实施方案和政府法律顾问工作规则的通知》下发后，我委高度重视建立法律顾问制度工作，制定了《南宁高新区建立政府法律顾问制度实施方案》、《南宁高新区管委会法律顾问工作规则》、《南宁高新区管委会聘请法律顾问遴选程序规定》完成建立法律顾问制度工作，并根据南宁高新区建立政府法律顾问制度实施方案，于8月率先成立高新区管委会法律顾问室，并选聘8名资深律师担任法律顾问，引导法律顾问积极参与重大行政决策和法律事务的研究、咨询和论证，为法治建设出谋划策。

（二）领导干部学法用法显成效

高度重视领导干部学法用法工作，始终以“推进依法行政，建设法治政府”为指导，贯彻落实党的十八大，着力深入推进领导干部学法用法工作，努力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。一是落实好学法制度，提高依法行政水平。把领导干部学法工作作为制度长期坚持，有计划、有步骤地抓好工作的落实，年初制定《南宁高新区2016年度领导干部依法行政知识和行政执法人员法律知识学习培训工作计划》。按学法计划组织学习活动，今年组织领导干部参加自治区、南宁市组织的各类依法行政培训班、研讨班10人次，依照依法行政培训方案积极开展高新区的依法行政培训工作，先后举办依法行政法制专题讲座2期，举办党工委会议、主任办公会议学法专题讲座2期。二是拓宽领导干部学法用法渠道。坚持自学为主的方法，结合领导干部自身的工作性质和特点，联系实际，确定学习内容，举办各类领导干部法制培训，并邀请南宁市法制办副主任侯康顺、广西创想律师事务所卢琪律师等法学专家进行授课。组织领导干部学习新《环保法》、新《安全生产法》、新《行政诉讼法》、《行政强制法》、《南宁市违法建设查处条例》等法律知识。以“法律进机关”为载体，广泛搭建领导干部学法用法平台，通过网络、印发法制宣传专刊等，不断拓宽领导干部学法用法的渠道和空间。三是开展领导干部任职前法律知识测试工作。落实领导干部任职前法律知识测试制度，组织新提拔领导干部，参加任职前法律知识培训及考试。

通过采取多项举措推进领导干部学法，使领导干部法律素质不断提高，法律意识大大提升。在作出重大决策前会咨询法律顾问意见，出台规范性文件前经过合法性审查，在办理经济社会涉法问题上邀请法律顾问提供法律建议，在处理信访或群体事件上依法化解矛盾等，都体现了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力在增强。

八、存在问题

20XX年，我委推进依法行政工作取得了一些成绩和进步，但与党的十八大提出的“到2020年依法治国基本方略全面落实、法治政府基本建成”的目标相比，还存在一些问题和不足。主要表现在：

（一）重大行政决策程序性规定落实和规范性文件管理工作仍需加强，科学民主决策、规范性文件的制定和管理方面，需要进一步细化管理制度并加强指导和监督。规范性文件报送备案审查的主动性不高，没有及时报送备案。

（二）行政执法监督工作有待加强。执法监督制度不够健全，监督工作尚未做到经常化、制度化、具体化。

（三）执法队伍素质与依法行政要求还有差距。执法岗位有些人员业务素质不高，在执法过程中还存在证据收集不细致、法定程序不到位、执法文书不规范的问题。

九、下一步工作重点

（一）制定切实可行的依法行政年度工作计划，加快推进依法行政、建设法治政府的步伐。

（二）推行政府法律顾问制度，引导法律顾问积极参与管委会重大行政决策的研究、咨询和论证，提供建设性的法律意见和建议，充分发挥政府法律顾问在推进依法行政的作用。

（三）加强执法队伍的建设，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训。

（四）认真履行行政执法监督的各项职能，加强行政执法监督检查。认真贯彻执行《广西壮族自治区行政执法监督办法》，依法独立开展专门监督，规范行政执法行为。

（五）创新工作机制，推进依法行政。不断研究高新区依法行政工作中出现的新情况、新问题，与时俱进、开拓创新，推进依法行政，依法推动高新区经济建设和法治建设事业又好又快地发展。

范文四：依法行政工作汇报

根据依法行政工作有关要求，我局对2016年度全市司法行政系统依法行政工作认真开展自查，现将自查情况汇报如下：

一、组织领导机构健全，实行一把手负责制

我局把依法行政责任制工作列入年度工作要点，及时调整充实依法行政领导机构、工作机构，使局依法行政工作领导小组成员都是在职在任的局一级领导和科级干部，由局长赵尚文担任组长，为第一责任人；其他党组成员任副组长，由王仲煦副局长分管具体工作，办公室设在宣教科。局党组重视发挥法制机构的职能作用，配齐配强依法行政专职工作人员，有科长、副科长、工作人员各一人。

二、大力推行规范化建设，不断完善各项制度

我局根据省司法行政系统组织的规范化建设活动的部署，大力推行规范化建设，以文明执法、规范管理、便民为民为目标，不断完善业务工作规范、部门岗位职责规范、队伍建设规范、监督机制规范，并将相关制度汇编成册，印发给全体干部职工。建立健全行政执法公示制、规范性文件备案制、学法制度，领导带头学法，单位有安排、有记录、个人学法笔记不少于5000字。重点学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《全面推进依法行政实施纲要》及其他与司法行政业务紧密相关的法律、法规。通过规范化建设，完善各项制度和管理，有力促进了单位各项职能依法开展。

三、认真梳理执法依据，不断推进执法权限公开透明

为了切实做好依法行政工作，保证执法行为、日常司法行政有法可依，同时也是为了让群众更好地了解司法行政机关执法内容，我们按照省、市政府法制部门的要求，认真参考省厅的执法依据，对市县两级级司法行政系统执法依据进行了认真排查和梳理。在此基础上，我们对行政执法责任进行了分解，明确了局长、副局长、各科室职责，推动了执法内容的规范。同时坚持以更好地服务当事人为宗旨，简化办事流程和相关手续，不断提升行政服务效能和工作效率。对全系统行政执法的权限内容在市政府网站进行了公布。就办理的法律援助案件，在网上进行实时登录，并坚持运用电子监察系统，真正推进法律援助这一民生工程的有效实施。认真开展了文件清理工作。严格按照“文件主要内容与上位法律规定相抵触或者被新的上位法代替的，应当决定废止”、“文件调整对象已经失效或者实际上已经失效的，应当宣布失效”等清理标准，认真开展了清理工作。

四、以便民利民为目标，做好行政审批工作

市局出于便利申请人的目的，委托各县区司法局代收县属律师事务所、律师的行政许可申请材料。我局严格按照法律法规规定及省司法行政部门的有关规定，接收、转送有关的申请材料。2016年，我局办理的有关业务没有出现错漏情况，也没有受到过投诉。

五、加强学习宣传，确保行政执法工作效果

司法局行政机关作为政府的职能部门，其基本的执法责任是负责组织全体司法行政干部参与政治、办理事务，开展法律服务，完成司法行政各项职能任务；管理司法干部队伍建设，组织全体人员进行政治、业务学习、加强廉政建设、职业道德和执业纪律教育；管理指导监督公证、律师、法律服务所及基层司法所的组织、建设工作，组织全市开展法制宣传，指导依法治理工作。我们始终坚持为社会主义经济建设和改革开放服务，为维护公民的合法权益服务，为实现依法治国，建设社会主义法治国家的目标来开展工作。一是认真组织干部职工学习，明确在执法过程中责任问题，分清是非，不办人情案。二是进一步细化各项规章制度，我们先后制定了《收案审批制度》、《办证质量检查制度》、《基层管理工作目标考核暂行办法》等10余项规章制度。三是进行法制宣传，使干部职工在法律范围内活动，依法行政、依法办事。使司法行政部门的法律服务、法制宣传和法律保障这三大职能得以充分体现。

六、抓好检查整顿，提高执法水平

为进一步提高我市司法行政队伍的执法水平，我们制定了年度行政执法检查计划，层层签订行政执法责任书，开展经常性的执法检查和监督，对违法行为依法追究责任，先后开展了律师执业执纪集中教育整顿、公证质量检查以及基层法律服务教育整顿等活动。律师的教育整顿和行风评议，通过听、查、访、召开座谈会的办法，对律师的职业道德、执业纪律进行了面对面的评议，使律师的行风有了好转；公证质量检查，抽出人员组成工作组先后四次对全市公证案件进行了检查，从所检查的案件中，没有发现错案错证；法律服务队伍教育整顿，从执业资格、执业纪律和职业道德方面，根据省厅的安排认真开展了全市基层法律服务队伍教育整顿活动，教育整顿分三个阶段进行，着重从检查法律服务所和法律服务工作者在执业活动中有无违法违纪问题入手，看执业过程中是否文明执业、热忱服务。通过学习、自检自查、整改提高三个阶段，认真查找存在问题，针对存在问题进行了认真整改，加强培训。我们还进一步完善了律师所、法律服务所和公证处的一系列管理制度，从而提高了法律服务效果；深入开展了社区矫正工作，完善社区矫正接收、管理、考核、变更、解除矫正、监督管理和教育帮扶等各个环节的工作的制度，使社会矫正工作稳步推进，目前接收的1368名社区矫正人员，无一人重新犯罪；扎实开展矛盾纠纷调处工作，全年共调处矛盾纠纷15884件，指导人民调解员认真开展矛盾纠纷7930次

七、开展案件评查，规范执法行为

20XX年两次对律师、法律援助、基层法律服务所、人民调解、社区矫正等7683件案件进行了评查，其中法律援助1677件、公证1724件、律师2056件、基层法律服务所1491件，人民调解735件。共评查案件7683件，其中优秀率占5%、合格率占93%，基本合格率占2%。经评查，大部份案件法律适用准确，程序应用合法，案卷装订法律文书齐全，案卷归档时间及时，所有承办的案件都能按照案卷归档时间要求，在30天内都能按时由承办人将案卷装订完整集中归档，社会效果明显。所承办的案件达到了办案质量和社会效果的统一。不论是援助中心承办的案件，还是律师、公证处、司法所承办案件，都有效地维护了当事人的合法权益。所有案件保持零投诉，达到了办案质量和社会效果的高度统一。部分案件存在法律用语表述不准确，个别案卷记录潦草、办案小结总结不详细，谈话针对性不够强；个别案卷文书材料制作不规范；案卷内容填写不齐全；极少数案件材料指派通知只填写了内容而忽略了加盖公章。对存在的问题限期进行了整改。

八、严格依法行政，没有出现违法行政情况

我局没有做出过行政处罚决定。我局工作人员没有因违法执法被追究刑事责任、行政责任的情况；2016年未发生行政复议、行政诉讼案件，没有报送审查的规范性文件。

九、存在的问题：

一是部分法律服务机构和法律工作者在开展业务时程序不够规范。二是服务领领域单一，拓展不够。三是档案管理规范性不够规范。这些查找出的问题我们将采取更有力的可行的措施进行清理整改。

十、今后的打算：

一是加强组织领导，落实依法行政各项工作。把依法行政与机关作风、效能建设和执行力绩效考核相结合，进一步强化局依法行政的指导、监督力度。二是推进行政执法责任制，努力提高行政执法水平。结合《律师法》、《公证法》、《法律援助条例》等法律法规，依据现行法律、法规和规章，重新修订《陇南市司法局行政执法责任实施方案》。三是坚持依法行政，积极推进法治建设。增强法制宣传实效。重点抓好领导干部和公务员、青少年、农民特别是移民及少数民族的法制宣传教育工作；增强法律服务意识。继续发挥“平安”法律顾问团作用，继续为市委、市政府依法决策、依法行政、依法管理等提供法律上的咨询、论证服务；提升基层工作能力。积极推进人民调解质量工程，加大矛盾纠纷排查力度；四是完善监督机制，落实行政监督责任。自觉接受人大监督；切实加强评议考核工作，坚持经常性考核与年终考核相结合，奖优罚劣，严格责任追究，对执法违法造成重大损失的，依法追究有关负责人和直接责任人员的责任；充分发挥党风、政风、行风、效能“四风”监督员监督作用。畅通社会监督渠道，通过政务公开、信息公开，以网络、媒体等信息平台方式向社会公开行政执法标准和流程，接受社会大众的执法监督。

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