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农业行政综合执法工作总结

2016-11-14 13:33:29 工作总结 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 农业行政综合执法工作总结(共9篇)农业行政综合执法工作总结***农业行政综合执法大队****年工作总结及****年工作打算今年以来,***农业行政综合执法大队在县农委和上级业务部门的正确领导下,紧紧围绕全县农业和农村工作大局,以党的十七届五中、六中全会精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市、县农业农村工作会议精神,坚持“农业行政...

农业行政综合执法工作总结
农业行政综合执法工作总结 第一篇

***农业行政综合执法大队

****年工作总结及****年工作打算

今年以来,***农业行政综合执法大队在县农委和上级业务部门的正确领导下,紧紧围绕全县农业和农村工作大局,以党的十七届五中、六中全会精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市、县农业农村工作会议精神,坚持“农业行政执法年”活动抓亮点、法律法规宣传抓特色、涉农违法案件查处抓重点、农产品质量监管抓源头、队伍建设抓提高的原则,大力开展了农业行政执法、农资经营管理、涉农违法案件查处等工作,取得了一定的成绩,现将一年来的工作及明年的工作打算汇报如下:

一、****年工作开展情况

(一)多措并举,扎实开展“农业行政执法年”各项活动

1.加强组织领导,认真履行工作职责

今年是全省的“农业行政执法”活动年,为确保各项工作顺利开展和取得实效,县农委高度重视,召开专门会议安排部署,并将领导小组办公室设在执法大队,主要负责工作协调、信息整理、对外宣传和监督检查等日常工作。一年来,我队认真按照《***“农业行政执法年”活动实施方案》的各项要求,开展农资打假、放心农资下乡、农产品质量安全检查等各项工作,并认真填写上报各类报表和工作信息,经过一年的努力,各项工作都已圆满完 - 1 -

成并取得了实效。

2.加强农业法律法规宣传教育,努力提高群众法制意识 一是充分利用3.15消费者权益日和3.16“放心农资下乡进村宣传周”等活动,采取悬挂横幅、现场宣传、实物展示、印发宣传资料等方式,对广大农民群众进行了农业法律法规知识的宣传和假劣农资识别的现场指导。年内共开展相关宣传咨询活动5场(次),现场展示假劣农资100多公斤,悬挂横幅5条,发放明白纸、宣传资料及农业法律法规书籍2500余份,发放《致全县广大农民朋友的一封信》400余份。各项宣传活动群众累计参与人数约5000多人次。

二是今年年初,我队参与召开了农产品质量安全知识培训班,对全县农产品生产者和农业投入品经营者在涉农法律法规方面进行了系统的培训。培训中,我队参与制作幻灯片讲稿2份,知识讲座2次,为参会人员现场讲解了《农产品质量安全知识及法规》和《农资经营涉及法规知识》,并发放《致农资经营者的一份信》200余份。

三是为了应对冬季农业生产,在蔬菜大棚中使用农药的情况,我队组织召开了一次针对农业投入品批发商户的培训班,对我县批发配送农药的农资批发商进行了一次法律法规的系统培训和政策宣讲,发放了《国家关于禁限用农药管理的相关公告》等宣传资料100余份,并与农资批发单位负责人签订了《***农- 2 -

资经营批发单位承诺书》。培训班的召开,为杜绝禁限用农药在我县的滥用和进一步做好农资监管奠定基础。

3.各部门联合,切实开展农资打假护农专项整治行动

根据省市农资打假专项治理行动相关通知的要求,我队召开专门会议进行安排部署,制定工作方案,并牵头组织开展了专项治理行动。整治行动从3月份开始,通过对农资经营者经营证件、进货渠道、包装标签、产品质量、违禁农药销售、农资新产品销售、经营行为等七个方面的检查,通过多次的检查治理,查处了一批存在质量问题和违规使用的限用农资,有效的规范了农资经营市场秩序。

为继续巩固农资打假护农专项行动的成效,我队在后半年开展了3次农资及农产品治理安全检查,认真开展了数次农资打假等市场检查活动。至目前,各项检查累计出动执法人员300多人(次),车辆52台(次),累计检查农资生产企业20多家(次),检查农资经营门店180多次,其中外县农资批发车辆5辆;化肥批发公司5家,化肥生产企业1家,农民蔬菜专业合作社32个(次),蔬菜生产基地21个(次),农产品生产农户90多户。检查农作物种子、农药、化肥、农膜品种250多个,数量达2万多公斤。依法没收过期种子427袋,过期农药300多瓶(袋),无标签农药73瓶,标签残缺肥料5袋,杀鼠剂76支,限用农药甲拌磷26瓶,货值共计5000多元。

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4.针对实际,切实开展农产品质量安全监管工作

今年的农产品质量安全监管工作,我队针对重点,认真开展了以蔬菜生产基地、农民蔬菜专业合作社、农产品生产企业、农资经营门店以及农资生产企业等单位为内容的监督检查共6次,配合县农产品质量监测检验站开展蔬菜农残检测抽样工作12次。在检查中,我队对销售质量不合格蔬菜的2超市下发责令整改通知书,责令当场下架处理,同时归根溯源,进行追究调查。与工商部门协调处理了质量不合格蔬菜的超市1家,并由工商局予以了行政处罚;对**和**两家蔬菜销售市场下发责令整改通知书2份,责令他们及时开展农残检测工作,并在后期的检查中,督促他们加强农产品质量安全的监控工作;对没有办理危化证但私自购进并配送农药给本社社员的3家农民专业合作社和没有建立生产经营档案的16民专业合作社下发责令整改通知书,责令限期整改。经检查整改,起到了很好的效果。

5.深入调研,上报专题调研材料

按照上级部门关于开展农业执法等调研工作的通知要求,我队安排专人,开展了5次形式多样的调研工作。在调研中,执法人员通过进村入户,同农资经营人员、农产品生产企业工作人员交谈,深入了解最基层的声音,并形成了《农业行政执法调研》、《农产品安全生产监管工作调研》等8篇有价值的调研材料,为上级领导制定决策提供了可靠的依据。

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(二)严格执法,认真开展违法案件查处和纠纷调解工作 今年,我队在进行各类市场检查的同时,积极开展了违法案件的调查处理工作,完成了省农牧厅通报督办的案件1起,执法检查中发现的案件调查处罚了9起。经过我队一年来对执法办案的不断摸索和学习,已经基本掌握涉农违法案件的办理流程和相关规定,执法办案人员的经验也不断丰富,为今后更有效的开展执法办案和农资纠纷调处打下了基础。至目前,共依法查处农资经营违法案件10起,其中以一般程序立案的3起,行政罚款2460元;以当场处罚程序立案的7起,行政罚款950元。参与农资纠纷调解5起,均得到圆满处理。

【农业行政综合执法工作总结】

(三)联系实际,开展市场主体清理工作【农业行政综合执法工作总结】

为了进一步搞好农业投入品监管,我队按照掌握情况、摸清底子的原则,对全县范围内的农资经营者进行调查摸底。经排查,全县共有化肥生产企业*家,农作物种子生产企业*家;农民蔬菜专业合作社*家;化肥专营批发公司*家;外来农资批发配送公司*家;本县农业投入品经营门店共*家,其中化肥农膜经营门店*家,种子农药经销门店*家(农资批发配送的门店有*家),部分门店综合经营化肥、农膜、种子、农药等农业投入品。

(四)强化管理,加强执法人员培训教育【农业行政综合执法工作总结】

今年以来,我队按照“六五”普法及执法工作的职能职责要求,对执法人员开展了以农业法律法规知识、行政执法程序、执 - 5 -

2015年农业执法工作总结及明年年工作计划
农业行政综合执法工作总结 第二篇

2015年农业执法工作总结

(市农业综合执法支队)

今年以来,执法支队在局党委和上级业务部门的领导和支持下,紧紧围绕全市农业工作大局,认真履行农业行政执法职责,有效的规范了农资市场秩序,切实维护了农民的合法权益,保障了农业生产和农产品质量安全。截至目前,全市共出动执法人员11310人次,检查农资生产、经营企业1569家次,整顿市场3397个次,立案49起,结案49起,办结案件涉及金额18.7万元,共受理群众举报72起。其中市执法支队共出动执法人员1130人次,抽检农药、种子、肥料产品120个次,立案11起,结案11起,受理群众举报19起。

一、整合执法机构,充实执法力量。

根据市编委《关于整合组建德州市农业综合执法支队的通知》(德编【2015】5号)文件要求,整合市农业局农业行政综合执法支队(农药监督管理站)、市农机局农业机械监理站、市畜产品质量安全监督所(市动物卫生监督所)、市水产办的执法职责和机构编制,组建德州市农业综合执法支队。整合之后,执

法支队核定人员编制由原先的19人增至28人,市畜牧局和市农机局共7名同志调入本单位,大大地充实了农业执法人员力量,将更有利于我市农业综合执法工作的开展。

二、加强政治理论学习,提高业务素质能力

单位整合后,我们始终坚持周五上午集体学习制度,持之以恒地加强政治理论学习,培养政治鉴别力和敏锐感,提高宗旨意识。在业务学习方面,重点学习《种子法》等新颁布、新修改农业相关法律法规及国家、省、市新的政策规定,巩固学习《行政处罚法》等法律知识,增强法律素养、提高执法水平。

三、开展专项治理行动,维护农资市场秩序。

2月28日,全国、全省及我市农资打假专项治理行动电视电话会议召开,根据会议精神,我们制定我市2015年农资打假工作要点,转发《省农业厅、省公安厅<关于开展严厉打击制售假冒伪劣农资违法犯罪专项行动的通知>的通知》(德农字【2015】30号),与公安部门联合开展农资打假专项行动。针对春季农资使用高峰期,我们加大了对各县(市、区)的农资产品监督检查力度,重点对种子未审先推、无证生产、标签不合格;肥料假冒、无登记证号、擅自修改标签内容;农药无证生产、质量不合格、标签不规范等违法行为进行严厉打击。全市共查获不合格产

品42995公斤,货值18.7万元,检查企业470家次,整顿市场1050个次,挽回经济损失110.6万元。

四、强化监督抽查措施,加大农药监管力度。

(一)严格落实《山东省农药经营告知管理办法》和《山东省剧毒高毒农药限制区域销售使用管理办法》,实行农药经营告知和高毒农药定点经营、实名购买制度,从源头上防止非法农药产品进入流通领域,保证高毒农药的源头清、过程明和可追溯,实现农药经营环节的制度化、规范化。

(二)加大农药抽查力度,及时发现问题产品,净化农药市场。按照省药检所要求,今年抽取农药样品90个(其中烟剂产品10个)。目前已全部抽取完毕并送省药检所检验。

(三)开展农药质量和使用专项整治行动,保障农产品质量安全。为全面贯彻落实全市食品安全工作会议精神,进一步加强农药质量监管,强化农药使用监管,规范农药经营行为,1月26日制定印发了《德州市农业局2015年农药质量和使用安全监管整治专项行动实施方案》(德农字【2015】10号),4月2日,省农业厅下发《关于深入开展农药质量及农药使用专项整治行动的通知》(鲁农质监字【2015】20号),结合通知中新的工作精神及工作要点,我们进一步加强了农药质量及农药使用安全执

法,强化行政执法与刑事司法的衔接,通过公布投诉举报电话,鼓励农药生产企业打假和广大群众监督举报,健全问题发现机制,形成全社会共同推进农产品质量安全的良好氛围,确保我市不发生农产品质量安全事件。截至目前,本次专项整治行动共出动执法人员1350人次,检查农药生产企业110家次,检查农药市场、经营门户290个次,受理群众举报21起。

五、开展放心农资下乡活动,提高优质农资市场占有率。

制定印发《德州市2015年放心农资下乡进村宣传周活动方案》(德农字【2015】27号)。3月20日,德州市2015年农资打假专项治理行动及放心农资下乡进村宣传周活动启动仪式在陵城区德强农场正式举行,本次宣传活动以“打假护农保春耕”为主题,重点向农民传授农资识假辨假和科学使用知识,宣传农资法律法规。活动现场共设立农业政策法规、农业技术、真假农资识别等咨询台及放心农资产品展示台,10余名专家到场指导,利用挂图、宣传册、明白纸等农民群众喜闻乐见的形式,手把手传授假劣农资识别、病虫害防治、维权方法等实用的知识、技术和政策,积极为农民群众做好指导服务。活动当天共接待当地农民群众600余人,发放了“识假辨假明白纸”、农业科技生产宣传页等资料3500余份。

六、开展培训教育活动,提高知法执法水平。

为进一步增强基层农药经营人员安全用药水平、保障初级农产品质量安全,提高农业执法人员法律素养、规范执法程序,7月31日-8月1日,对我市各县(市、区)执法大队长、农药风险监测员、农资经营户及生产合作社等单位代表共计120余人开展2015年行业关键技术(农药安全使用及农产品质量安全)培训,省农药检定所所长杨理健从全国、全省农药生产经营使用概况,农药抽检情况及高风险农药的使用和监管等方面进行授课。 市执法支队队员就农产品质量安全、农业行政处罚程序、农业行政处罚案卷制作、农药监督抽查程序及抽样单填写规范、农药使用安全风险监控等进行了专题讲课。

通过此次培训,提高了参训人员对农药使用技术的指导水平,学习了有关农药管理规定,提高了素质技能,为德州市农药的经营使用以及农药监管打下了良好基础,为确保我市农产品质量安全增加了有效保障。

七、配合做好植物检疫及转基因生物安全监管工作。 与植保站联合制定印发《2015年德州市玉米、棉花种子检疫专项联合执法检查工作方案》(德农字【2015】34号),开展以玉米、棉花种子检疫为重点的专项植物检疫联合执法检查活

2011年新兴县农业行政综合执法工作情况汇报
农业行政综合执法工作总结 第三篇

新兴县农业局打假工作情况汇报

新兴县农业局农业行政综合执法大队自2011年4月组建,在农资市场整治方面,做了大量艰苦细致的工作,取得了明显的成效。一年来,在全县范围内开展了农资打假专项整治工作以来,共出动农业综合执法人员近183人(次),检查了近12个乡(镇),近120个经营门点,共检查了近165个农资产品,查扣种子1165公斤;另外对化肥、农药同时进行了专项查处,总涉案金额近9.73万元,挽回经济损失近21.54万元。在农资市场专项整治中邀请了县电视台进行了跟踪新闻报道,大造声势,树立了农业综合执法部门的形象,收到显著的效果。现将有关情况汇报如下:

一、组织机构建设和执法人员情况

【农业行政综合执法工作总结】

在2011年4月成立了新兴县农业局农业综合执法大队,是县农业局的内设机构,由农业局、农业技术推广总站、农机总站、县种子管理站(事业单位)有关人员组成,县农业综合执法人员共22人,大部分为行政编制,少部分为事业编制,其中农业局有11人、农业技术推广总站有4人、县种子管理站有4人,农机总站有3人。

二、工作概况和主要成效

1、执法组织形式

我县农业行政执法工作有农业局局长负责,成立了农业

综合执法领导小组,局长亲自担任组长,由局分管农业执法法的领导和法规股、农机总站、种子管理站领导担任副组长,组员有执法功能的局股室和直属事业单位的主要负责人为领导小组成员,领导小组下设办公室(设在农业局),由新兴县农业局农业综合执法大队负责。

2、执法工作内容

⑴认真做好依法行政职能分工、目标和任务的规划及工作方案制定。按照上级单位的布置,开展了农业行政综合执法工作,做到行政综合执法人员职责明确,任务到人。为保证工作的顺利开展,制定了农业行政综合执法的依法行政的年度工作计划和工作规划。

⑵认真抓好宣传发动,成效显著。积极开展形式多样的普法宣传教育活动,利用普法培训、电视报刊新闻媒体、行政执法检查、农资市场专项整治等方式宣传农业综合行政执法的重要性,提高领导和广大人民群众及全社会对农业综合行政执法的认识,保证了我县农资市场秩序的正常运转,保护了农民群众的合法利益。共派发宣传资料50多种1.3万多份,提供咨询服务3000多人次, 在农药经销摊点和各乡镇张贴了100多份农资打假宣传资料,悬挂横额16条。

⑶积极开展学习培训,协助局领导做好依法决策工作。按照农业局的布置,有计划、有组织地对农业行政综合执法人员进行依法行政学习和培训,参加学习和培训人员近40

人(次)。认真听取社会各界对行政决策的意见和建议,积极办理和答复人大和政协委员们的建议和提案。

⑷做好层级监督和机制创新工作。依法办理举报、投诉的违法行政案件,对涉及“三农”问题案件一经举报、投诉就积极依法办理。

⑸做好农资市场专项整治工作。在重点抓好种植业(主要包括种子、农药、化肥等)的农资市场专项整治。今年以来,我局开展农资打假专项行动,共出动农业综合执法人员近183人(次),检查了近12个乡(镇),近210个经营门点,共检查了近165个农资产品,查扣种子1165公斤;另外对化肥、农药同时进行了专项查处,总涉案金额近9.73万元,挽回经济损失近21.54万元。

四、我县农业行政综合执法存在的问题

1、体制机构不顺。鉴于我县农业综合执法队伍的现状。无正式执法人员(大都为从农业局各股室、农机总站、种子管理站构抽调来的),无执法专项经费。执法手段落后,执法设施和执法设备不全,不能担负起应有的责任。这给我县农资市场管理带来严重影响。例如:种子市场多、乱、杂现象严重,品种几百上千,且价格混乱,农民群众无所适;农药市场监管手段不强,力度不到位,化肥品种和质量参差不齐等;农业执法形势依然比较严峻,一刻也不能掉以轻心。法律和现实要求我们必须认真做好农业行政综合执法工作,

常抓不懈,防患于未然。其次,信息传递不畅,缺少平台,没有全国一盘棋的信息共享,势必导致滞后。如肥料登记情况不能像农药登记那样及时公布。农药的超作物和防治对象范围等修改标签行为有愈演愈烈的趋势。第三,农业行政综合执法工作案件执行难,案件执行成本大。

2、执法工作经费困难。农业局机关本身经费就非常紧张,无力为执法大队改进交通、通讯、调查取证设备和种子检验、检测设备,上级农业部门应积极争取省财政支持,在各级财政部门的农业经费中列支农业执法专项经费,以保证执法办案需要,如果所有开支都由执法手段取得,将背离农业执法本意和初衷。

五、进一步加强农业综合执法工作的建议

按照《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中华人民共和国农业法》和《国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》(国办发[2002]56号)、国家农业部农政发[2004]4号文件精神、国家《行政许可法》等文件规定和要求,为进一步推进农业综合执法工作,提出如下建议:

1、建立健全执法队伍,理顺执法机构。

为进一步理顺执法体系建设,实行对口指导,上下联动,真正建立健全农业行政综合执法队伍,建议县里要成立农业

行政综合执法总队,对农业行政综合执法实行集中管理的体制。以农业综合执法部门统一行使农业行政综合执法职能,这样就能真正使农业的行政执法形成合力,既提高了执法的效率又提高农业局的知名度和地位。

2、为农业执法部门提供强有力的保障

我县是一个农业强县,农业工作举足轻重,牵涉到农业有关的法律法规有一百四十多项,农业执法部门责任重大。建议农业综合执法部门要成为个常设机构,要给予正式编制,保证正常必须的工作经费,提供必要的执法基础设施(交通工具、取证工具、检验设备等)。

3、加强执法培训和建立信息交流平台

执法效率的高低,执法力度的大小,关键在于执法队伍的建设,最重要的是在于执法人员的素质高低。建议国家和省执法主管部门,要有针对性的开展各类执法专业培训,提高执法人员的素质。加强信息交流平台建设,及时提供执法信息(农资产品公告及农资质量检测结果等),提高时效性和执法效率。

六、2012年度计划

下一年,我局将结合实际,强化工作措施,继续按照县委、县政府的有关部门的工作要求,抓好认真履行好职责,采取扎实有效的措施,克服和改进目前存在的问题和困难,扎实推进全县农资打假工作,切实保障广大人民群众利益。

2014年上半年农业执法工作总结
农业行政综合执法工作总结 第四篇

2014年上半年农业执法工作总结

今年上半年,全市农业执法工作人员积极开展党的群众路线教育活动,紧紧围绕全市农业工作大局,按照郭平银局长在全市农资打假专项治理行动电视会议上的讲话要求,认真履行农业行政执法职责,规范执法行为,强化执法监督,提升执法效能,提高执法水平。截至目前,全市共出动执法人员5198人次,检查农资生产、经营企业2503家次,查获非法农资106.7吨,立案43起,结案43起,为农民朋友挽回经济损失111.4万元。其中市执法支队共出动执法人员390人次,检查生产企业、经营单位677家,立案9起,结案9起。

一、制定专项治理方案,开创农业执法新局面。

根据全国、全省农资打假会议精神、全国“2014年放心农资下乡宣传周”活动、2014年全省农产品质量安全专项整治“双百行动”安排部署,我们制定并印发了《德州市2014年农资打假专项治理行动活动方案》、《德州市放心农资下乡活动实施方案》,转发了省农业厅《2014年山东省春季农作物种子市场专项检查行动的通知》、《2014年蔬菜种子检疫专项联合执法检查工作的通知》,学习和下发了将于六月一日施行的《山东省农产品质量安全监督管理规定》,明确了今年的农资打假工作重点,为全市扎实有效开展农业执法工作指明了方向。

二、开展农资市场专项治理,整顿规范农资市场秩序。

2月份以来,针对春季农资使用高峰期,严格按照“三查”的要求,加大对各县市区的农资产品监督检查力度,重点对种子未审先推、无证生产、标签不合格;肥料假冒、无登记证号、擅自修改标签内容;农药无证生产、标签不合格等违法行为进行严厉打击,全市共查获不合格产品20345公斤,货值13.7万元,检查企业216个,整顿市场558个次,挽回经济损失76万元。通过进一步规范市场经营行为,达到“打假护农、维权增效”目的。

三、大力开展“双百行动”,,维护农产品质量安全。

根据省农业厅《2014年全省农产品质量安全专项整治“双百行动”》的通知要求,3月19日以来,在全市进行了“农药质量和使用安全百日整治”行动。

1、农药质量整治。

一是根据“八个清查”的行动目标,迅速与各县市区开展农药产品质量专项监督检查。组织安排在全市范围内完成农药产品抽样110个(其中烟剂产品10个)。截止目前,全市共检查生产企业34家,检查经营单位1905家次,查获、没收不合格产品1300公斤,已完成农药抽样产品60个。

二是开展被部、省列为指定抽查企业专项检查。我们对被农业部指定抽查的1家农药企业实施红牌管理,对省农业厅指定抽查的3家农药企业实施黄牌管理,要求4个企业每月5日前,报上月生产的农药产品进行备案,同时,要求县农业执法大队对每

个企业,专门派出2名执法人员实行跟踪监督,市执法支队不定期突击检查,重点检查农药标签和质量是否合格、产品是否及时备案等内容。

三是完成省、市监督抽查各项工作任务。4月17日—18日,配合省农药检定所农药抽检小组对我市武城、夏津、平原的农药生产企业、农药市场进行了监督抽查,共抽查农药样品20个,检查农药生产企业3家,农药经营门店8个。

5月25日--31日,根据省农药检定所的安排,进行2014年农药质量监督交叉抽检行动,依照任务要求,我们从淄博、潍坊的11家农药生产企业、23个门店抽取样品70个。

6月5日--6日,根据局统一安排,配合质监科、蔬菜办开展2014年首次蔬菜质量抽样,全市共采集蔬菜样品80个。

2、农药经营整治。

主要措施:一是全市开展农资经营单位主体资格清查,对无照经营或不符合经营资质要求的坚决依法取缔。通过调查,今年全市共有农药经营门市部1156个,已建立数据库。

二是同辖区内农药经营门店签订《农资诚信经营承诺书》,并在门店明显位置张贴,公开承诺所经营的农药产品质量合格;

三是各县(市、区)农业执法部门,在辖区内农药经营门店明显位置悬挂“农药监管责任人”标识牌,实行执法人员“分片包干、责任到人”的监管制度;

四是对全市31家高毒农药定点销售单位作为重点监控对象,

进行拉网式检查,要求定点单位建立销售台账,做到实名制购买,实现可追溯管理,推进高毒农药废弃物的回收;

五是进一步完善农药经营登记备案制度,着力抓好规范落实农药产品100%备案、实行产品质量承诺、及时公开信息,截止目前,全市共登记农药备案产品5575个。

四、开展放心农资下乡活动,提高优质农资市场占有率。

3月27日,德州市“2014年放心农资下乡进村宣传周”活动在夏津县雷集镇正式启动,市农业局党委书记、局长郭平银,夏津县委常委、副县长王耀华出席。同时,各县(市、区)分别用一周的时间开展了“放心农资下乡,保障农产品安全”为主题的宣传活动。全市共出动执法和科技工作人员844人次,接受群众现场咨询1.8万余人次,举办咨询培训55场次,发放明白纸等宣传资料近8.45万份,张贴标语横幅103条,发放了一批农药、复合肥、种子等优质农资,展销优质农资产品4.48万公斤,价值19.1万元,全市在各电视台进行了9次现场报道,专题报道,报纸新闻报道、农业信息等共6次,切实为农民做好了指导服务

五、开展种子、肥料市场专项检查,强化植物检疫调运执法。 根据农业部种子管理局《关于开展2014年春季农作物种子市场专项检查行动的通知》,结合《打击侵犯品种权和制售假劣种子实施方案》具体要求,全市共查获假劣种子2015公斤,整顿市场260个次,市农业综合执法支队检查生产企业30家,抽检种子样品35个。

按照《2014年全市肥料打假专项治理行动实施方案》的要求,全市共检查肥料企业95家次,整顿市场243个次,查获假劣肥料

9.87吨,为农民挽回经济损失41万元。

2-4月份,我们联合植保站,重点对全市种苗繁育基地、种子经营企业、果品市场等进行产地检疫和调运检疫,有效控制农业植物检疫性有害生物的传播和蔓延,截止目前,全市共调入种子3899.3吨、调出202.4吨,检查种子繁育基地2家,开具省间、省内调运证书121份。

六、强化宣传,提高农业执法社会认知度。

今年以来,我们针对执法工作热点、难点问题,采取事件专访、政策解读等形式进行专题系列报道,增加农业执法对外宣传的知名度。截至目前,全市共在各电视台进行了19次现场报道,6次专题报道,报纸新闻报道、农业信息等45次,其中支队通过德州新闻、直通德州、金色乡村等栏目录制报道3次。

下半年工作计划:

一、继续加强我市农药监管,全力保障农产品质量安全。一是继续加强农药市场管理,从源头上杜绝假劣农药进入市场,实施检打联动,严厉查处制售假劣农药产品的行为;二是狠抓大要案查处,严厉打击制售假劣农药的黑窝点。三是在全市继续开展农药监督抽查行动,对重点地区、重点品种的农药进行重点抽检;四是对全市农药经营备案制度、高毒农药定点经营制度进行抽查考核。五是利用各种形式,加大农药安全使用等方面的宣传力度,

农业综合行政执法工作半年总结
农业行政综合执法工作总结 第五篇

唐山市农业行政综合执法支队

二〇一二年上半年工作总结和下半年工作安排

执法支队在市农牧局的正确领导下,按照年初工作目标要求,以保障农业生产和农产品质量安全为主线,以“种子执法年”和“农药监管与法制建设年”活动为载体,以禁限用高剧毒农药、假冒伪劣农资为监管重点,坚持整治部署从早、监管关口前移、倡导行业自律、监管力量下延的原则,通过开展农资市场专项整治活动和建立健全农资备案制度,严厉打击违法经营行为,进一步规范了我市农资市场经营秩序。现将上半年工作总结如下:

一、完成情况

上半年以来,全市共出动执法人员6094人次,检查经营单位5228家次,抽查农药标签1100个,确认合格标签1068个,标签抽查合格率为97.1%,比去年提高2.1个百分点;抽检农药样品213个,9个样品检出质量不合格;查处违法行为458起,立案34起,结案21起,简易程序403起,罚没款总额36.95万元。市本级登记备案农资产品705个,印发《农资登记备案证书》84个;查处违法行为37起,立案5起,结案5起,简易程序27起,罚没款3.8万元。

二、工作措施

支队围绕“一产抓特色”,强化监管职责,加大务实创新,积极锐意进取,狠抓农业综合执法各项工作落实。

(一)创新监管机制,实行登记备案制度

支队突出监管关口前移,以农资登记备案为抓手,以“一牌、一证、一卡、两软件”(一牌即唐山市农资经营规范化信息公示牌,一证即农资登记备案证书,一卡即诚信监督卡,两软件即农药经营单位管理软件和农资产品登记备案软件)为载体,加大市场执法检查力度。

一是印发文件安排部署。2012年初,以市局名义下发了《关于经营单位农资产品登记备案的补充通知》,对备案范围、备案材料、备案程序等做出具体安排。

二是开展农药经营条件审查。按照《农药管理条例》第十九条,我们对农药经营人员资格、经营场所、仓储设施、安全防护措施、相适应的质量管理等规章制度进行严格审查,将全市2478个农药生产、经营企业录入“唐山市农药经营单位管理系统”软件中,掌握全市农药经营主体现状,使其100%纳入监控范围。

三是实行农资产品登记备案制度。农资登记备案采取市、县(市)区联动管理方式。以县(市)区为单位,所有进入辖区销售的农药产品都要到农业执法大队办理登记备案手续,农业执法大队对拟进入本行政区域内市场的农药产品进行审查,经审查其证件、标签、使用作物和防治范围等合格的,录入到唐山市农资登记备案系统,同时上报市支队。市支队对确定的重点单位印发《登记备案证书》。经营单位在批发货物过程中,要将《登记备案证书》复印件加盖公章后随货物进入下一级销售单位。市支队通过“唐山农业信息网”对外公示、宣传登记备案产品,同时对登记备案产品的有效成分进行抽查检测,检测不合格的,不准在

本辖区内销售使用。截止目前,发放《农资登记备案证书》84个,登记备案农资产品705个,清理出不合格农资产品12个。

四是推行经营公示制度。针对农资经营单位经营环境差,经营秩序不规范,经营量小,经营品种多、乱、杂等问题,支队要求农药经营单位在明显位置悬挂统一印制的《唐山市农资经营规范化信息公示牌》。《公示牌》作为我市农资管理规范化的延伸,内容充实,包括各项规章制度、划片包店监管责任人、日常检查记录、农资登记备案证书、投诉举报电话等信息,便于接受农民的监督。截止目前,滦县、开平、古冶、迁西、丰南等县区农资经营单位《公示牌》全部上墙。

(二)围绕工作重点,开展市场专项整治

按照年初制定的“三个切实突出”、“四个更加注重”、“全面加强五项工作”的工作任务,支队针对重点品种、重点区域和重点时节开展了一系列专项整治活动。

一是开展春季农资交叉检查活动。3月27日至4月12日,为保障抗旱促春管和春耕备耕生产顺利进行,积极营造打假护农保春耕良好社会氛围,市支队组织全市执法骨干以交叉执法检查的方式、分两个阶段在全市范围内掀起了春季农资打假热潮。此活动以主要农资生产、批发单位、主要农资批发市场、集散地和与其他省市交界等边远偏僻区域农资经营单位为检查重点,重点检查了棉花、玉米等春播作物和蔬菜种子,严厉查处生产经营假劣种子、套牌侵权、无证生产经营、未审先推、包装标签不规范等违法行为;重点检查了生产经营违法添加高毒农药、未登记成分、有效成分不足等假劣农药和无证生产、一证多用、套用或冒

用证件等生产、经营农药违法行为,严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷等禁用高毒农药的行为;重点检查了复混肥料、有机肥料、水溶肥料、秸秆腐熟剂等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。共检查农资经营单位87家,检查农资产品280余个,抽取肥料样品4个,农药样品29个,发现涉嫌违法行为25起,其中农药5起,种子10起,肥料10起。登记保存涉嫌不合格农资产品32个,合计120吨,下达整改通知书17份。

二是开展农药产品质量抽检活动。按照《河北省2012年农药市场监督抽查工作实施方案》安排部署,支队按季节对整个抽检工作进行了详细安排部署。全市计划抽检农药样品120个:3-8月份开展6次专项监督抽查,分别为3月份的小麦除草剂、4月份的果树用药、5月份的蔬菜用药、6月份的玉米田除草剂、7月份的果树用药和卫生杀虫剂、8月份的蔬菜用药;9-10月份重点检查蔬菜用杀菌剂和小麦拌种剂。抽检重点为复配产品,着重抽查产品是否含甲胺磷等禁用高毒农药、限用高毒农药、是否添加未登记成份、农药产品有效成份是否不足等。截止目前全市开展了五次农药产品集中抽检工作,分别于3月20日、4月25日、5月26日完成省厅三批次抽检任务,送检样品53个,已检测不合格产品3个,正在立案处理中。同时,支队开展了两次抽检工作,抽取样品160个,其中9个产品质量不合格。通过一系列的抽检活动,有效地震慑了不法生产经营人员造假制假的行为,保障了我市农业生产和农产品质量安全。

三是组织农药标签抽查工作。年初,市支队结合我市农业生产和农药使用情况,印发《关于开展2012年农药产品标签抽查工作的通知》,对全市的农药标签抽查工作进行了安排部署,重点抽查用于蔬菜、果树、小麦、玉米、水稻、棉花等农作物的农药产品。标签以农药产品登记证号、有效成分名称、含量、登记作物、防治对象和毒性标识等为重点,全市共抽取农药标签1100个,经严格按照标签判定原则核查,确认合格标签1068个,不合格标签32个,标签抽查合格率为97.1%,比去年提高2.1个百分点。

四是开展高剧毒农药拉网式清查活动。4月16日至5月31日,市支队按辖区分工,全面展开市县、县区交界线农资经营单位高剧毒农药拉网式清查行动。重点检查了滦县、滦南、乐亭与昌黎交界,玉田、丰润、丰南与天津交界处乡村终极农资销售店,重点检查是否销售禁用高毒农药、质量或标签不合格农药产品,“两账一卡”、“质量承诺”等制度落实情况。该活动检查农资经营单位164家,发现涉嫌违法行为15起。登记保存涉嫌不合格农资21个,下达整改通知书13份,立案2起。

五是组织违禁杀鼠剂市场检查活动。为全面落实全市“三清一打”专项行动,清除社会治安潜在隐患,杜绝投毒、中毒等恶性事件发生,严厉打击非法生产、经营、储存、使用毒鼠强等禁用剧毒杀鼠剂的违法行为,维护我市人民群众的生命安全和社会稳定,支队专门印发了《关于进一步加强毒鼠强等禁用剧毒杀鼠剂整治工作》,对全市农药经营单位开展了以杀鼠剂、禁限用农药为重点的拉网式大检查活动。支队按照不漏一门一店、一瓶一

2016推进依法行政工作总结
农业行政综合执法工作总结 第六篇

推进依法行政工作总结

2016年,全省各级行政机关坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》,认真实施《**省2016年推进依法行政工作要点》(以下简称《要点》),锐意进取,开拓创新,推进依法行政工作取得积极进展。

一、政府立法工作全面顺利完成

1、编制《**省人民政府规章项目库》。为落实鹿省长关于“要做好政府立法顶层设计”的指示,省政府法制办通过广泛征求意见,深入调研论证,以转变经济发展方式、创新社会管理、加强生态文明建设和政府自身建设为重点,筛选出49个立法项目,编制了《**省人民政府规章项目库》。《规章项目库》的编制,使政府立法工作有了更科学、详实的规划,增强了今后一个时期政府立法的预见性、系统性,为保障**经济社会的长远发展提供有效制度支撑。

2、认真实施年度立法工作计划。全年共组织起草、审核修改12件地方性法规草案和5件省政府规章。每个立法项目,省政府法制办和相关部门都通过政府网站、新闻媒体、召开座谈会等方式,广泛征求公众意见。从初稿到提交省政府常务会议审议前,都要经过多个环节审查、多轮会议讨论、多次反复修改。多数立法项目都修改20余稿,其中,重点建设项目招标投标管理办法先后修改38稿。全年省政府常务会议审议讨论的17件立法项目,有14件一字未改获得通过。

二、重大行政决策制度化水平不断提升

1、重大行政决策相关程序进一步落实。各设区市大都出台了重大行政决策的程序性制度,许多重大行政决策事项和重要合同均由同级政府法制机构进行法律审核。2016年,赣州市、县两级共审核重大决策事项与重要合同1526件,其中市本级审核232件。宜春市在做出是否恢复宜春一中重大决策时,反复征求各方面意见,充分进行论证,最终恢复宜春一中独立办学。

【农业行政综合执法工作总结】

2、重大行政决策实施后评估工作有效推进。在落实重大行政决策程序的同时,不少省政府部门实施了重大行政决策后评估工作。省发改委对全省2016年农村电网改造升级工程进行了决策后评估,并起草了评估报告。省水利厅在全省对已通过水资源论证,并建成、运行的建设项目开展了水资源论证后评估工作。省交通厅还建立了重大行政决策后的社情民意反馈制度。

3、重大行政决策案卷更加规范。多个设区市制定了《重大行政决策案卷规范标准》,对重大行政决策从调查研究、专家论证等初始环节,到集体讨论、结果公开阶段的案卷归档必备文书作了具体规定。省国税局还指定专人负责重大行政决策档案的收集、整理、归档等工作。

三、行政审批制度改革深入推进

1、非行政许可审批项目清理落实到位。各地、各部门都开展了非行政许可审批项目的清理,绘制流程图,做好衔接工作。赣州市本级非行政许可审批项目由原来的110项,精简到62项,精简率达到44.86%;九江市本级非行政许可审批项目精简了63项。省监察厅会同省政府法制办将该项工作纳入全省作风整治年检查考核内容。目前,全省非行政许可审批事项流程再造已纳入全省网上审批和电子监察系统。

2、行政审批事项的清理衔接工作到位。9月底,国务院决定取消和调整314项行政审批项目,随即,省政府法制办便会同省监察厅对各有关单位申报调整的行政审批项目与国务院决定进行衔接。经与相关部门沟通协商,拟取消行政审批项目171项、调整和下放行政审批项目143项,相关清理结果待省政府审定后将向社会公布。

3、网上审批和电子监察系统运行到位。抚州市市本级保留的行政许可事项、非行政许可审批事项及其他事项共计487项全部纳入网上审批和电子监察系统中运行,系统运行至今年11月,市本级共受理办件150043件,办结145989件,办结率达到97.3%。新余市行政审批事项网上审批率达到90%,大大高于省里50%的要求。

4、规范行政审批行为有创新做法。南昌市出台《行政审批否定报告备案制度》,规定行政机关作出不予受理或不予许可的决定,必须由部门主要领导或办公会议集体讨论决定,并在规定时间,向市行政审批制度改革领导小组办公室备案,遏制了随意许可现象的发生。

四、行政执法规范化建设成效明显

1、省政府办公厅印发了《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》。《意见》以严格规范公正文明执法的要求为根本出发点,对执法主体、执法程序、执法监督、执法保障等重点环节,逐一提出明确、清晰的规范标准,使行政执法人员对规范化执法有更全面形象的感知与认识,为扎实推进行政执法规范化建设奠定了坚实基础。省政府法制办还通过以会代训的方式,对落实该《意见》,规范执法工作进行了布署。南昌市等地对该《意见》进行了细化,制定了具体实施意见。

2、行政处罚裁量权进一步规范。省直各部门对2016年新制定或修改的法律、法规、规章中的行政处罚条款,进行全面梳理、细化量化、分档设限。省政府法制办编辑了《**省2016年度行政处罚裁量权执行标准汇编》,供各执法部门参考。各设区市也大都制定了相关配套制度和实施细则,并通过培训考核、执法检查、案卷评查等多种方式,推动行政处罚裁量权的落实。年终依法行政考核对各地案卷的评查中,行政处罚裁量权的实施频率明显提高。

3、推出了一些规范行政执法的新举措。省公安厅除了开展执法质量考评工作和十大优劣质案件评选活动外,还组织开展了执法“三访三评”及“规范执法警营开放日”活动,并加强执法场所规范化的建设和管理。省工商局深入推进行政指导工作,将行政指导运用到日常管理工作中,实行柔性管理模式。省交通厅开展了全省公路路政大练兵大比武活动和交通运输行政执法形象建设“四个统一”工作。

4、综合执法工作进一步推进。省农业厅启动农业综合执法标准化建设,积极推行“检打联动”的执法形式。萍乡市农业行政执法支队跻身全国农业综合执法示范窗口之一。省文化厅开展文化市场综合执法规范化建设,统一执法标识,建立市场技术监管体系。省商务厅还召开了全省商务综合行政执法工作现场会。

5、执法监督工作进一步加强。南昌、赣州市开展了重大行政执法行为备案审查工作。宜春市对执法检查中发现的问题不仅进行书面通报,还召开全市视频通报会进行专门通报。省国土资源厅结合卫片执法检查,分别在**省电视台和**日报等主流媒体公开曝光了11起国土资源违法违规案件。省药监局在全系统建立食品药品特邀监察员制度。

五、行政机关矛盾纠纷化解功能不断增强

1、探索行政复议工作新机制。南昌市、新余市、新建县和东乡县大力开展行政复议委员会试点工作,在“融合行政资源,吸纳平民裁判”上进行有益尝试。省推进依法行政领导小组办公室印发《关于进一步加强行政复议规范化建设的实施意见》,大力推进行政复议规范化建设。省政府法制办联合省高院共同推进行政机关负责人出庭应诉。上饶市加强了行政复议案件办理与市中院行政庭的沟通联系。

2、行政争议化解成效明显。2016年,全省共办理行政复议案件3800余件,办理行政争议信访件1200余件。省政府法制办办理行政复议案件69件,办结56件,办理省信访局转办的行政争议信访件85件。省人保厅在全省系统开展“行政争议处理质量年”活动,要求各地大力推进八个方面共25项规范化建设,取得了较好的成效,在全国人社系统法制工作座谈会上作了典型经验介绍。

3、行政调解工作扎实推进。省政府办公厅印发了《关于推进行政调解工作的实施意见》。为贯彻好实施意见,省政府法制办发文规范行政调解工作程序,制作行政调解文书格式样本。目前,行政调解已被纳入“三调联动”工作大局,并首次列为全省社会管理综合治理考评体系内容。吉安市建立了行政调解工作联席会议制度。省司法厅大力拓展人民调解领域,在全国司法行政基层建设工作会上做了书面经验交流。新余市还探索创建行政争议诉前协调机制。2016年,全省共受理行政调解案件18.67万件,调解16.25万件,案件数量较上年增加21.79%,调解率增长17.81%。

六、依法行政能力建设取得更大成效

1、成功举办市厅级领导干部加强法治政府建设研讨班。2月27日,省政府法制办在省委党校组织了各设区市政府、省直部门分管领导和法制机构负责同志共150余人参加的研讨班。省委常委、常务副省长凌成兴到会讲话,副省长朱虹作专题报告,国务院法制办和省委党校有关专家学者进行授课。各地也大都举办了领导干部依法行政专题培训班。

2、公务员学法制度得到有效落实。2016年,省地税局全系统共举办各类培训756期,培训3.95万人次,省局直接组织培训34期,培训2100人次。省财政厅组织了共有17.9万人参加的全省财政法规知识竞赛。省公安厅、省工商局分别组织开展了法律知识“每月一考”活动,以考促学。省财政厅为干部职工人手一册购买了《财政普法读本》、《“六五”重点法律知识读本》。

3、依法行政宣传和理论研究工作取得新突破。2016年, “中国政府法制信息网”登载 我省依法行政信息262条,省政府法制办被国务院法制办评为信息报送工作先进单位。宜春市大力开展法制宣传,共设法制宣传摊点100余个,出动法制展车800辆次,制作散发宣传单30余万份,利用短信平台,群发手机法制信息35万余条。省推进依法行政工作领导小组办公室在全省范围开展依法行政理论研讨活动。上饶、吉安市开展了依法行政理论调研活动。

在全省各级行政机关的共同努力下,2016年度推进依法行政工作取得了较大进展,但用法治政府的目标来衡量,也还存在一些不容忽视的问题。一是依法行政作为政府的全局性、基础性工作,在一些地方和部门没有得到领导的足够重视,还有弱化为法制机构的一般性、业务性工作的趋势。二是法制机构规格、人员现状与当前推进依法行政的要求不相适应,许多依法行政工作任务推动不力,落实难度较大。三是行政执法领域仍较大程度存在执法与利益挂钩、执法趋利等问题,执法不文明、执法态度野蛮粗暴等现象仍时有发生等。

2016年度,省推进依法行政工作领导小组办公室将按照省政府的全面部署和要求,理清思路,多措并举,认真抓好年度工作要点的贯彻落实,督促引导依法行政工作向纵深发展,推动全省法治政府建设迈上新台阶。

(**省法制办)

2016农业局依法行政工作计划2篇
农业行政综合执法工作总结 第七篇

第1篇

今年我局农业依法行政工作总体思路是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,全面推进农业依法行政,努力提升依法护农水平。2016年依法行政工作的重点和具体任务是:

一、不断完善行政管理体制

1、进一步转变管理职能和方式。不断加强社会管理和公共服务职能,特别是强化农业支持保护、农民权益保护、植物防疫检疫、农产品质量安全管理、农资生产经营秩序监管等职能。重视和运用经济、法律手段管理农业和农村经济事务,充分运用间接管理、动态管理和事后监管等手段对农业农村经济事务实施管理,为农业和农村经济发展创造良好的环境。随着农业行政管理体制改革的深化,逐步实现农业产前、产中、产后一体化管理。

2、重大事项实行科学民主依法决策。不断完善重大事项科学民主决策机制。重大行政决策在深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上,经单位负责人集体讨论决定。完善重大行政决策听取意见制度。制定与群众切身利益密切相关的公共政策,运用县公众信息网、电视台等多种形式,向社会公开征求意见。推行重大行政决策听证制度。制定重大行政决策听证办法,规定应当听证事项的范围和听证程序。法律、法规、规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都要进行听证。建立重大行政决策的合法性审查制度。涉及法律法规问题的重大行政决策,决策前需经法制股进行合法性审查。建立重大行政决策实施情况评估制度。做出的重大行政决策实施后,通过跟踪调查、评估等方式,及时发现并纠正决策存在的问题,减少决策失误造成的损失。建立行政决策责任追究制度。坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。

3、深化行政审批制度改革。严格执行《行政许可法》,依法做好农业行政许可工作。全面推进办事公开,依法公开农业行政许可的依据、条件、要求、过程和结果;规范行政许可办理行为,进一步创新行政审批方式,充分运用现代信息网络技术,积极推行网上受理、网上办理、网上审批和网上监督等方式,提高行政效能,促进行政权力公开透明运行。建立和落实重大行政许可听证制度、重大行政许可决定备案制度、行政许可决定公示制度、行政许可案件统计和案卷评查制度,不断规范行政许可行为。减少审批环节。

4、积极推进信息公开。健全信息公开制度,完善信息公开指南和目录。对依法应当主动公开的信息,及时、准确、全面地向社会公开;对人民群众申请公开的信息,依法在规定时限内予以答复。进一步推进农业重大建设项目、行政执法、行政许可等领域的信息公开。

5、完善农业应急管理机制。健全各类农业突发公共事件应急预案,有序推进应急管理处置基础设施建设,进一步完善农业应急管理制度和程序。

6、依法化解涉农矛盾纠纷。完善行政复议、调解等工作制度,健全多元化的防范和化解涉农矛盾纠纷的工作机制。建立农业行政复议工作规则,切实落实行政复议法定职责,注重运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等方式,充分听取各方意见,及时解决纠纷,提高行政复议办理质量。健全农业生产事故调处机制。

7、加强规范性文件管理。制定规范性文件要严格遵守规定权限和程序,符合法律、法规、规章和国家的方针政策,未经合法性审查、未经集体讨论决定的,不得发布施行。对涉及公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件,通过政府网站、新闻媒体等向社会公布;未经公布的规范性文件,不得作为行政管理的依据。发布规范性文件后,应当自发布之日起15日内报县法制办备案。在规范性文件发布一定时间后,应当对实施情况进行评估检查。

二、完善行政执法体制

1、加大执法监管力度。认真贯彻落实农业部和省厅关于加强农业执法工作的意见,全面实行农业综合执法,建立以农业综合执法为主干、与法律法规授权机构执法相结合的农业执法体系,进一步完善农业执法体系。推进执法规范化建设,大力改善执法装备条件。强化农业检验检测能力建设,增强执法人员能力水平,加强执法经费保障,进一步提高农业执法能力。延伸拓展农业执法领域,突出农业执法重点,抓住重要农事季节,采取上下联动、部门配合的方式,开展集中执法行动,严厉打击一批坑农害农的大案要案。开展农业安全专项整治等活动。

2、规范行政处罚裁量权。贯彻执行行政处罚自由裁量权适用暂行规定。进一步推动农业系统自由裁量标准的修订和完善,增强标准的规范性与操作性。做好新颁布农业法规规章的行政处罚自由裁量权细化工作。开展规范农业行政处罚自由裁量权工作落实情况专项检查。

3、开展行政处罚和行政许可案卷评查。坚持重大行政处罚案件备案审查制度,开展行政处罚和行政许可案卷评查,收集整理有指导意义的典型案例,重点做好行政处罚、行政许可典型案件的评析,加强行政许可办理行为的监督检查,及时纠正实施行政处罚、行政许可中的违法或不当行为。

4、做好农业执法证件管理。严格执行执法资格培训考核制度,规范执法证件发放,做好执法证件审验、清理、换证,建立执法人员管理档案,切实加强执法证件管理工作。

三、深入开展农业普法工作

1、制定年度普法计划。充分运用普法“宣传月”、送法律、送政策等方式,结合农事、农节、农情,多渠道多形式组织农业普法宣传活动。

2、做好干部职工学法工作。以集中辅导与自学相结合,学法的重点是《行政强制法》的学习;完善农业系统领导干部、执法人员、法制人员法律知识学习培训长效机制。通过干部学法活动,使农业部门工作人员的依法行政观念明显增强,从而提高干部职工的执法水平。

3、做好管理相对人的普法工作。以各专业线为主抓好这项工作。执法大队要结合“放心农资下乡进村”等活动,加强《农药管理条例》、《农产品质量安全法》等法律法规的宣传教育。种子站要加强《种子法》等法律法规的宣传教育。植保检疫站要加强《植物检疫条例》、《农作物病虫害防治条例》等法律法规的宣传教育。土壤肥料管理站要加强《耕地质量管理办法》等法律法规的宣传教育。

4、做好农民学法维权工作。组织开展农业法制宣传工作;结合科技下乡活动送法下乡进村入户。

5、加强农业法制工作情况的宣传与交流。认真总结、挖掘农业执法普法等工作的经验及典型,充分利用各种媒体加强宣传交流,扩大农业法制工作宣传面,提高社会影响力。

四、保障措施

1、加强组织领导。各股站的一把手为依法行政工作的第一责任人,要切实履行职责,加强对依法行政工作的领导。高度重视自身法治意识的培养,大力提高依法决策、依法领导能力;认真组织、协调、监督本股站的依法行政工作;进一步加强与其他行政执法部门之间的沟通、协调;落实行政执法责任制及其他各项工作制度,全面提高依法行政水平。

2、加强法制和执法队伍建设。根据农业依法行政的工作任务和要求,结合农业行政管理职能和方式的转变。把政治强、业务精、作风正、爱岗敬业的同志充实到法制和执法队伍,切实增强农业法制执法队伍力量。切实加强对行政执法人员的法律意识和职业道德教育,不断加强法制和业务知识学习,提高农业执法专业技能。法制、执法人员要不断增强大局意识、责任意识,努力增强协调、处理复杂问题的能力,切实把农业依法行政工作推向深入。

第2篇

一、指导思想

农业执法检查工作要紧紧围绕建设现代化大农业发展战略,以科学发展观为统领,以推进农业依法行政为目标,以保障农业快速稳定发展为中心,以打击涉农违法行为为重点。狠抓农业执法,严查大案要案,严厉惩治坑农害农行为,为粮食增产、农业增效、农民增收、农村社会和谐稳定提供有力保障。

二、工作目标

通过开展农业行政执法检查活动,全面贯彻落实农业执法责任制,促进各项农业法律法规的贯彻执行,强力推进农业综合执法体系规范化建设和依法行政的进程,严厉打击各种坑农害农违法行为,杜绝损害农民利益事件发生。促进农资市场秩序得到根本好转,农业执法水平和办案质量显著提升,农产品质量安全和农民群众满意程度不断提高,农业执法和执法监督长效机制基本形成,促使农业法制工作登上新台阶。

三、检查的重点

(一)执法责任制落实情况。按照《省农业行政执法责任制实施方案》要求,重点检查各股室是否制定了切实可行的农业执法责任制实施方案;是否建立了法制工作制度;农资监管、行政许可等各项执法、审批责任是否落实到人。

(二)农业执法工作情况。组织开展春、夏、秋三次农业综合执法专项行动。

(1)春季行动从2016年2月25日开始,5月25日结束。分三个阶段进行:

第一阶段,自查阶段。2月25日-3月25日,积极组织,周密部署,采取检查、纠正和处理相结合的办法,认真开展经营门市的自查工作。主要内容包括玉米种子、蔬菜种子、肥料、农药产品进货渠道是否合法,标签标示是否真实规范,农资台帐是否记录真实完整。于3月25日做好自查情况书面报告。

第二阶段,抽查和督查阶段,3月26日-4月25日执法人员对重点地域重点农资市场进行抽查和督查。种子:全面排查种子生产经营单位,严厉查处生产经营假劣种子、无证生产经营、包装标签不规范等违法行为。农药:坚决查处生产经营违禁添加高毒农药等未登记成分、有效成分不足等假劣农药和无证生产、一证多用、套用或冒用证件等违法行为。加强农药生产经营单位和认证农产品生产基地,严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷等高度农药的行为,从源头确保农产品质量安全。肥料:严查复混肥(料)、水溶肥料、微生物肥料等未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。

第三阶段,4月26日-5月25日总结阶段。

(1)对春季农业行政综合执法行动进行总结。提出下步工作的意见和建议。

(2)夏季重点整治行动从5月26日开始,8月5日结束

农业行政综合执法行动主要对蔬菜种子、肥料、农药进行执法检查,重点整治农药、肥料。

(3)秋季农资全面打假行动自8月15日开始,至十二月底结束。打假行动主要对肥料、农药市场进行执法检查,重点区域为乡村门市和与邻县接壤乡村。

(三)抓好农产品质量安全执法监管。

农产品质量安全,既是社会关注的热点,也是我们工作的重点。将注重从源头上做工作,前移安全关口。加大对生产环节的执法检查,坚持定期、不定期对农贸市场进行执法检查,主要是农产品开展自检情况的监管,及时发现问题。进一步加大对涉及农产品质量安全案件的查处,打击违法,及时把住农产品生产安全的关口。

(四)抓好耕地质量管理

加强耕地质量建设,规范耕地质量建设项目的立项、施工、验收工作,落实地力综合培育肥改良措施;加强耕地质量监管,明确耕地质量管理责任和要求,建立健全土肥管理机构、耕地质量监测体系和预警预报系统,加强耕地地力和环境状况监测,建立发布制度,提高公众监督力度。

(五)进一步加强植物检疫工作

严把产地检疫和调运检疫关,对未按规定办理植物检疫手续擅自调运应检植物及植物产品的单位和个人将依照植物检疫相关规定,依法进行立案查处。

(五)法制宣传和培训工作情况。

检查各股室依法行政宣传工作情况以及各股室“六五普法”工作规划及开展情况。

(六)案卷评查活动情况。抽查本年度农业执法案件卷宗。

四、工作要求

(一)强化执法责任制,积极推进依法行政

农业法制工作要以落实农业执法责任制为核心,把各项执法职责落实到人,要进一步加强和完善农业执法制度建设,对执法部门和执法人员定期考核评议,加强层级监督。认真做好农业系统依法行政宣传工作和行政权力的清理工作,全面梳理行政处罚权、行政许可权、行政审批权等,规范权力运行制度建设,做到依法行政。强化对行政执法人员的执法纪律和职业道德教育,完善行政执法程序,履行法制工作机构的审核和主管领导的审批程序。特别要严格按照最高人民法院、公安部等联合印发的《关于开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动的工作方案》的通知要求,凡是伪劣农资案件达到追诉标准、涉嫌构成犯罪的,要及时移送公安机关,防止“以罚代刑”现象发生。要认真开展案卷评查工作,及时发现并纠正行政违法和不规范行为,要把行政处罚案卷评查活动作为工作常态持续开展,切实履行事后监督职责。

(二)认真履行职责,加强农业执法

要严格依照法律法规的规定履行职责,既要重视生产服务,也要重视行政执法;既要重视事前审批,也要重视事后监管;既要重视检测检验,也要重视案件查处,确保法定职责得到全面履行和落实。今年,我局农业执法工作的主要任务是抓好三个方面的执法:一是开展农资打假,这是农业执法的中心工作,也是重点工作。要按照农业部农资打假电视电话会议精神和省农资打假工作的整体部署,抓住春耕生产的关键季节,深入开展农资打假专项治理行动,严厉惩治坑农害农行为,确保农民利益不受损害和春耕生产顺利进行。二是做好农产品质量安全方面的执法工作。在加强对农产品批发市场和农产品销售企业监管,严把农产品市场准入关的同时,狠抓源头治理,加强产地的环境监管和农业生产过程中的农业投入品的使用监管,严查农产品的包装和标识,把好生产关,从源头上做好农场品质量安全工作。三是配合做好植物新品种保护和农业转基因生物安全方面的执法工作。按照《植物新品种保护条例》和《农业转基因生物安全管理条例》的有关规定,加强植物新品种保护和农业转基因生物安全监管工作,严厉打击植物新品种侵权和假冒授权品种以及农业转基因生物安全方面的违法行为,确保农业生产安全。

(三)加强信息沟通,做好农业执法统计上报工作

为及时掌握全县农业执法动态和农业综合执法队伍建设的进展情况,各股室要认真做好农业执法有关信息的报送工作。要建立报送制度,专人负责,如实填报,真实、客观的反映实际情况,及时报送队伍建设、执法动态和法制工作情况。按照农业部的要求,农业综合执法队伍建设情况要根据进展情况随时上报。《农业执法案件统计表》每半年报一次,6月30日前报上半年的汇总表,11月1日前报全年的汇总表。5万元以上大案要案要随时上报备案。

2015农业执法工作总结
农业行政综合执法工作总结 第八篇

第1篇:农业执法工作总结范文

我县农业执法工作在各级领导高度重视和支持下,以“科学发展观”为统领,本着“治本为主,标本兼治”的原则,认真贯彻落实农业法律、法规,从源头抓起,在法律宣传培训、质量监督、品种展示试验、市场监管等方面做了一定的工作。

全县共有40多个集贸市场,500多个农资经营户,加上各村都有零散的农资经营点,因此农业执法工作任务重、难度大。2015年按皖农业厅农法第[1998]228号,市编委[1999]009号和灵编[1999]13号文件精神成立农业综合执法大队,人员编制23人, 副科级财政全拨事业单位,现有执法人员17人,内设三个中队,1个办公室。2015年被农业部正式批准为第三批全国农业综合执法试点单位,并被评为全国农业综合执法先进单位。大队成立后,认真贯彻落实农业部及省市主管部门关于开展农资打假专项整治活动指示精神,强化组织领导,建立完善监督机制,优化执法人员结构,规范执法程序,整顿执法纪律,深入开展农资打假专项整治活动,有效地维护了农民的合法权益,有力地保障了全县农业生产安全和农村的稳定。现将几年来农业综合执法工作开展情况汇报如下:

一、做法与成效

(一)强化领导,狠抓落实。搞好农业综合执法工作,加强领导是重要保障。为加强对农业综合执法工作的领导,我农委专门成立了灵璧县农业综合执法领导小组,我任组长,纪检组长崔家云同志任副组长;相关单位主要负责同志为成员,法规股长兼任领导小组办公室主任。每年年初及早制定了《全县农资打假专项治理行动方案》,制定严格岗位目标责任制,任务层层分解,责任到人,形成事事有人管,事事有人抓的良好局面。

(二)深入宣传,努力提高认识。为尽快提高群众对农业法律法规的知晓率,我们不断加大宣传力度,浓厚学法守法氛围。几年来共利用广播,电视,宣传车等形式组织宣传活动73次,出动宣传车120多辆次,印发宣传材料5万余份,悬挂条幅120条,召开宣传联席会12次,还先后13次在灵城和部分乡镇街道设立咨询台,面对面的向群众宣传,通过宣传,广大农民对农业的法律法规有了深入的了解,自我保护意识明显增强。

(三)强化学习,广泛开展培训。一是注重内部学习。定期组织全体执法人员进行集中培训,系统地学习农业的法律法规及农资方面的专业业务知识。为提高执法水平,农业综合执法大队除每周一上午集中封闭学习、总结外,还定期组织执法人员到外地参观学习,先后多次组织执法人员到兄弟县市取经学习,借鉴兄弟单位成功经验、做法,取长补短,有力地促进了我县农资市场管理工作。二是强化外部培训。农资经营是个特殊行业,技术性强,为提高经营人员的业务水平和法制意识,几年来共举办11期培训班对全县经营人员进行系统培训,共培训1700多人次,通过培训,他们的专业水平明显提高,守法意识明显增强。

(四)建章立制,严格依法行政。一是建立健全规章制度。为了建立一贯作风优良,行为规范的农业执法队伍,通过学习和借鉴农资管理先进县市的经验,结合本县实际,我们系统地制定和完善了一套规章制度,如制定完善《农业综合执法例会制度》,《农业综合执法报表填报制度》,《工作学习制定》,《农业行政执法责任制》,《执法人员守则》《行政执法人员廉政建设制度》,《错案责任追究制度》等14项制度,为规范执法行为提供了保障。目前,全县农资市场管理工作已初步走上制度化、规范化轨道。二是从严规范执法行为。为了规范自身的执法行为,要求全体农业执法人员在执法时要公正、公开、公平,坚持原则,不为利所诱,不为情所动,不畏强权暴力,依法行使法律赋予的行政监督检查权。严禁工作人员从事涉农经营行为,严格按照农业行政处罚程序,做到“查、审、批”三权分离,执收执罚收支两条线,办案人员职责明确,档案卷宗专人管理,真正做到主体合法、依据合法、程序合法。

(五)心系三农,切实净化农资市场。为了全面整顿全县农资市场经济秩序,我们下狠心,出重拳,加大农资市场管理力度,采取集中整治与专项检查相结合的办法,深入乡、村、店铺,审资格、辨标识、查质量、端窝点。以小麦、玉米、大豆、棉花、花生等主要作物为重点;以种子、农药、肥料质量和标识为主要内容;采用日常管理集中整治相结合,管理和服务相结合的办法突出抓好重点作物、重点市场、重点季节、重点环节的查处工作,严把农资生产、流通、使用三个关口。几年来共抽查种子样品2325个,出动执法检查车辆1180台次,组织种子执法人员2720人次,查处种子案件154起,其中一般程序30起,简易程序124起,没收种子5000千克,罚款15.3万元,挽回经济损失1600万元。抽查农药品种230个,没收假劣农药1500千克;查处农药案件145起,一般程序18起,简易程序137起,罚款11.8万元,调处药害案件7起,赔偿农民损失13.4万元;抽查肥料164个,立案20起,罚款13万元。未发生大的坑农害农案件,有利地维护了农民的合法利益。

(六)突出重点,培育名优企业。我县种质资源丰富,全县有百万元以上注册资金的良种生产、经营企业7家,分别繁育、经营小麦、棉花、花生、大豆等作物的优良品种,特别是良种棉轧花厂,灵杂1号棉种,品质好、产量高、抗性强,深受棉农喜爱。我们加强对种子“两证”的管理工作,对本地企业严格把关不符合条件的决不发证,对已发证的企业定期监督,出现问题的,及时提出整改措施。在种子生产的关键时期到种子生产单位进行现场检查指导,严把种子的生产关,不合格的种子决不允许进入市场。

二、体会与启示

回顾我县农业综合执法开展情况,认真分析总结,从中也得到一些体会与启示,梳理起来主要有以下几个方面:

(一)提高认识是基本前提。认识是行动的先导,只有思想认识到位,才能把工作落实到位。因此,必须从强化舆论宣传入手,形成强大舆论攻势,让贯彻落实农业法律法规的意义家喻户晓、入心入脑。鉴此,我们充分利用各种新闻媒介,采取灵活多样、喜闻乐见的形式,展开了大规模、高频度地宣传。通过强力宣传,农资经营者思想上受到警示,增强了守法经营的自觉性;农资使用者掌握了法律武器,捍卫自身利益;农业执法人员提高了执法水平,为规范农资市场提供了有力保障。

(二)锤炼队伍是有力保证。事业成败,关键在人,关键在于是否有一支能打硬仗的队伍。我县农资市场管理能取得理想的成效,主要得益于此。为扭转农资经营混乱的局面,我们从理顺管理机构开始入手。从2002年起,我县按上级要求,实行管理与经营正式分离,并增加管理人员职数,充实力量,正式组建农业综合执法大队。组织队伍后,我们定期进行培训,强力“充电”,增强了业务素质,提高了执法能力和水平。

(三)依法行政是治本之策。法为行政之本。我们对农资市场管理坚持以法律为准绳,以事实为依据,进行规范执法。执法主体、执法程序、执法内容等方方面面,一律按照农业法律法规规定进行运作,切实做到有法必依,执法必严,违法必究。如在办理《种子生产许可证》和《种子经营许可证》时,我们除认真审查每份申报材料外,还深入每个申报单位进行实地核查,凡符合法定条件的,从速办理;凡不符合法定条件的,坚决不办,切实维护了种子管理法规的严肃性和公正性

(四)加强领导是重要保障。农资管理工作事关农村稳定、农民增收、农业增效,为此县委、县人大、县政府和县农委高度重视全县农资管理工作。在车辆和经费上给于大力支持。

(五)服务群众是根本目的。我县在开展农业综合执法的过程中,始终坚持寓管理于服务之中,把服务群众作为根本的出发点和归宿。一方面为经营者提供一个优质的经营环境,及时帮助经营者解决经营中的实际困难,另一面给农民朋友提供辨别真假农资和栽培技术服务。

三、问题与对策

过去我委在农资市场管理上尽管做了大量的工作,取得了一定成效,但与上级要求比,与兄弟县区比,尚有一定差距。还存在着经营店、点多乱杂现象,存在着农资产品经营季节性强管理跟不上,管理资金不足等问题。今后我们将认真贯彻落实党的“十七届三中全会”精神,坚持“以人为本,农民至上,安全为先”的原则,认真总结经验教训,深入实际调查研究,立足本县农资市场现状,着力把握科学发展观的内涵,锐意进取,开拓创新,进一步加强农资管理规范化建设,力争将我县农资管理工作推向新台阶。重点抓好以下几个工作;

1、加大宣传培训工作力度。计划每年出动宣传车30次,利用广播电视宣传10次,举办培训班2期,印发宣传资料15000份,召开联席会两次。

2、搞好种子经营档案管理。要求全县每个种子经营户必须规范化建立种子经营档案,种子管理站负责落实实施。

3、制定管理方案,加大管理力度。每年1——6月份以玉米、棉花、花生、大豆种为重点,计划抽取样品50个,安排四次突击检查,2月中旬进行拉网式检查;8——11月份重点检查小麦种子,配合搞好良种补贴工作;对未审定先推,假劣种子要及时没收并加大处罚力度。全年在重点季节四次组织对农药、肥料进行抽查,重点是高毒禁用农药。

4、建立健全举报奖励机制,提高管理效率和降低管理成本。

5、加强与相关部门的配合,逐步规范农资市场体系建设。

6、力争筹建一个标准化检验室,保证农业执法及时准确、有效。

7、保障执法经费,确保专款专用。

8、强化内部管理,提高人员素质,改进管理手段,提高管理效率。

第2篇:

一、工作成效

(一)绿剑护农行动扎实推进。今年以来,按照年初工作部署,坚持以绿剑护农行动为中心,大力推进农业执法工作。一是加强组织领导。市总队和各区县农业执法大(支)队结合实际,成立了以分管领导为组长的领导小组,细化了绿剑护农行动实施方案,做到责任到人、措施到位、督促有力,确保了工作有序推进。二是严密组织交叉联合执法检查。在绿剑护农行动中,总队组织四个片区开展交叉联合执法检查6次,查处跨区域案件16件,协作办案4件。渝中片区开展联合执法检查,查处违法案件6件。通过开展联合执法检查,打破了情面、发现了新源头,增强了执法威慑力度。三是加大办案力度。始终坚持以办案为中心,不断加大工作力度,彰显农业执法工作成效。上半年以来,市总队查办案件11件,目前已结案7起。移交区县督办案件95件,移交区县查处案件29件。区县查办种子、农药、肥料、兽药、饲料等各类农资案件414起,比去年同期增加40%,查获涉嫌违法农资359605公斤,调解农资纠纷237件,为农民挽回经济损失4960余万元。其中大足县查处的经营假种子案罚款达9万余元,涉案金额大,社会反映好。四是积极开展巡查暗访。在集中组织开展片区交叉执法检查的基础上,总队组成暗访组,先后深入江津、合川、璧山、铜梁、巫山、云阳等20余个区县,采取查阅工作记录、现场走访、随机抽检等方式,对部分种子市场、农产品生产企业、专业合作社和大型种、养殖场进行了暗访检查,对检查出的问题,责令各区县执法支(大)队及时查处和整改,巩固了前期工作成果,防止了已查处问题死灰复燃。

(二)食品安全专项整治卓有成效。按照市委、市政府和市农委关于食品药品安全综合整治会议精神,市总队高度重视,迅速行动,确保了专项整治扎实有效。一是严密筹划实施。结合总队实际,制定了加强组织领导、加强督促排查、加强片区协查等6项工作措施,制发了工作方案,明确责任,细化分工。在此基础上,召集渝中、渝西、渝东南、渝东北四个片区农业执法牵头单位,研究布置了农产品质量安全执法专项整治行动片区协查有关工作,进一步明确了片区协查要重点把握的4个方面重点工作,并督促各片区立即行动起来,逐项抓好工作落实,确保专项整治工作做实做细。二是认真组织“拉网式”排查。在专项整治中,由总队牵头,各区县执法大(支)队配合,按照市农委的统一部署,对农药、兽药生产销售企业,种养殖大户、蔬菜种植大户、蔬菜、水果生产基地逐一进行了排查,确保了排查面100%,不留死角。三是积极转变工作方式。专项整治期间,为确保“三个100%”目标实现。总队坚持以案情为牵引,一切从工作需要出发,在人员上,打破科室界限,集中抽调精兵强将组成2个督导组,深入一线进行暗访抽查;在时间上,破除八小时坐班制,推行弹性工作时间,做到闻令则行,有案则动,变被动等案源变主动查案情,极大提高了工作效率。专项整治期间,总队先后对江北金宏畜牧发展有限公司、光大奶牛养殖基地、渝蓉奶牛养殖场、树荣化工有限公司、永川康仕达生物药业有限公司、永亨油脂有限公司、涪陵中邦药业(集团)有限公司、涪陵乙举蔬菜专业合作社等进行了突击检查。截止6月底,全市农业执法机构先后对255家农资生产、经营企业,39家农业生产合作社,23个蔬菜、水果生产基地进行了重点检查,确保了工作扎实到位。四是严肃查处违法行为。专项整治期间,总队立案3件,督办移交案件114件,移送公安办理2件,发出整改通知10份;各区县执法大(支)队查处违法行为一般程序案件130件,简易程序案件25件,罚款32.43万元,挽回经济损失1500.9万元,有效震慑了违法行为。

(三)执法队伍建设更加有力。今年以来,全市农业执法工作坚持以案件办理为中心工作,通过办案锻炼队伍,同时积极加强队伍自身建设。一是加强学习,提升执法能力。以案例讨论、案情会商等方式,不断提高人员的实际工作能力。二是开展活动,增强活力。通过开展纪念建党90周年系列活动、“三进三同”活动、与石柱县冷水镇共建党员实践教育基地、与兄弟单位开展联谊活动等方式,密切了职工间的相互关系,感情更和谐、工作更协调。总队参加市农委纪念建党90周年党史竞赛获二等奖,创先争优活动得到委领导好评并进入前十名之列。三是强化团结协作。针对上半年时间紧、任务重的实际,总队全体人员牢固树立全队“一盘棋”的观念,坚持从大局着眼,从工作需要出发,工作上不分份内份外,时间上不分上班下班,相互协调,密切配合,确保了上半年各项任务圆满完成。

(四)执法宣传有声有色。坚持全方位、多角度开展农业执法宣传,努力营造良好的农业法制环境。上半年,抓了三件事:一是编印《农业法律法规百问百答》宣传册2万余册,其余各类宣传资料147万份,组织执法人员下乡进村入企,对专业合作社和种养殖大户宣传面达95%,;全市农业执法系统开展法律法规知识宣传400多场次,接受咨询群众近20多万人次;二是充实更新农业执法网及相关栏目,加大案例报道力度,大幅提升可读性,发布信息达300多条;被市政府公众信息网采用200余条;三是在《重庆日报》农村版开设农业法律知识专栏,每周二至周五连续刊登相关农业法律知识。加大“绿剑护农”主题报道和案例报道,现已在《重庆日报》刊发8篇,《农民日报》也对我市农业执法工作相关经验进行了报道。

二、主要措施

在坚持以往好的做法的同时,为提高执法工作快速反应能力,增强执法工作效能,积极转变工作思路,注重抓了“三个转变”:

(一)执法时间全天候。只要执法人员接到案件线索或发现违法行为,不分节假日,都及时开展执法查处工作。全市共出动执法人员29858人次,车辆5942台次,比去年同期分别增加20%和15%。

(二)执法范围全覆盖。由过去只注重农资集中市场,现在做到全方位深入到乡镇、村社连锁店和田间地头,对30326个农资经营门店进行了“拉网式”检查,与去年同期相比,无论是出动人员,还是检查范围均有大幅提高。

(三)执法方式全程化。农业执法检查步入了溯源体系,逐步建立了农资生产经营备案制度,探索建立农产品生产登记管理制度等机制,总队在九龙坡区、涪陵区推行了农产品质量安全溯源体系建设试点,逐步做到了有案可查源头,有违法线索可以进行过程追踪。开展的蔬菜等产品溯源体系建设试点已具雏形,得到了《重庆日报》、《农民日报》和中央电视节目的关注报道。

三、下半年工作重点

一是继续加大农业执法力度,特别是农药、植物生长调节剂,蔬菜、水果等农业投入品的执法监管。

二是推进规范化建设,落实年初所定的抓好四个区县执法支(大)队规范化建设。

三是完善出台三项机制(《假劣农资召回制度》、《案件协查制度》、《农资纠纷调解制度》)。

四是抓好执法培训,拟组织2期,培训农业执法人员120名,进一步提升人员的实际工作能力。

五是扎实抓好考核评估,通过量化打分、综合评比的方式,评出优劣,激发工作热情,不断提升农业执法工作层次。

第3篇:

20xx年,XX市委、市政府的正确领导下,XX省农业厅的指导支持下,认真贯彻落实中央一号文件精神,XX省农业厅部署的三大执法任务,切实履行职责,坚持依法行政,依法治农。保护了农民利益,XX市农业生产安全,促进了农业可持续发展。现将今年的工作总结如下:

一、开展执法队伍规范化建设,健全农业行政执法体系

我局农业执法监察大队是19xx年7月经编委批准,20xx年1月1日正式将种子管理站、农药管理站、法制科合并组建的。将种子、农药、肥料、农业环保、农产品质量安全管理执法权相对集中,实行综合执法。20xx年底,9XX县(市)相继成立了执法大队。从20xx年开始,我们按照高标准、高起点,内强管理,外树形象的工作原则,XX市开展了加强执法队伍规范化建设活动。通过近四年的努力,XX市农业执法工作已步入法制化轨道,形成了上下配合、机构合法、队伍健全的农业行政执法体系。10个执法大队均实行了“五有”目标。一是有合法机构。执法大队均由编委下文成立,XX市核定全额拨款事业编制105个。二是有高素质队伍。通过竞争上岗、专业培训、未位淘汰等办法,建立了一支高效、廉洁、公正、全能型的执法队伍。XX市现有持证上岗人员95人,其中,中专以上学历81人,初级以上职称54人。7XX县(市)执法人员实行了公务员管理,2XX县(市)正办理过渡手续。三是有健全的制度。各执法大队均建立了10种以上制度,形成了室外有公示,室内墙上有制度,执法人员袋内有守则,时时处处按制度办事的良好格局。四是有执法手段。各执法大队与农业局各兄弟科室(股、站)比,办公室楼层是最好的,面积是最大的,办公设备是最先进的,照相机、摄影机等办案设备基本齐全。五是有成效。执法大队自成立以来,XX市场检查和案件查处,佐证了有为才有位的观点,树立了农业部门文明执法形象,大大提高了农业部门地位。

二、加大执法力度,XX市场秩序

XX市场的监管是农业执法工作的重点。我们紧紧围绕如何管好、XX市场,保障农民用上放心种、放心药、放心肥,实现“打假护农、保粮增收”目标。我们今年农资打假工作的具体做法是:

1、XX市动员部署方案。为了形成合力,突出重点,充分发挥农业部门牵头作用,XX市农资打假工作,我们在年初召开了四次会议进行动员部署。2月8日,XX市农业局长会议上,下发了常农业[2015]3号《关于开展农资打假和农产品质量安全执法工作的通知》,部署全年农资打假工作;2月18日,在全国农资打假护农专项整治工作电视电话会议上,市政府领导作了专题动员讲话;3月6日,我们联合工商、质监、XX市农资供应工作会议,再次进行强调;5月9日,我们在联合工商、质监两部门召开的农药、硼肥专项整治工作会议上,又作了具体的部署。由于广泛宣传,层层发动,统一部署,XX市农资打假工作有组织、有领导、有方案、有力度。

2、开展专项整治行动。根据农资打假方案,我们分时段对重点农资产品开展了四次专项整治行动。2月—3月,开展了棉花种子专项整治行动。XX市销售的41个棉花品种进行了审查,对16XX省引种批复和审定的品种进行了查处,对假湘杂棉3号f1种子进行公告和追缴,有效地抑制了品种多、乱、杂、假的现象。3月—5月,开展了杂交水稻种子专项整治行动。重点查是否审定,是否有纯度鉴定报告,标签是否合格。有效地防止了假劣种子下田。4月,开展西瓜种子专项检查,XX市造成的相关纠纷。5月—9月,与工商、质监部门联合开展农药、硼肥专项整治。特别是硼肥,XX市普查登记品种23个,抽样送检21个,合格仅5个,并对不合格产品在常德日报公告,XX市场的现状,XX市场准入制度。

3、严肃查处农资案件。各执法大队根据登记的农资经营户档案,采取执法人员分片管理,设立乡镇信息员方法,XX市场检查力度,对违法违规行为查处,突破内部保护、实行公正、公平、公开执法。XX市累计查处案件458起。其中,立案314起,简易程序处罚144起。累计结案441起,结案率96.3%。抽检种子、农药、肥料样品319个。没收假劣农药16387公斤,假劣和未经审定种子7680公斤,肥料22910.1公斤。捣毁制假窝点10个,移送公安制售假种子案2起。其中,市局一起,安乡一起。犯罪嫌疑人2人。保护了农民利益,打击了违法行为,XX市场秩序。

4、建立信息反馈制度。对农资打假工作进展情况,XX市建立周上报制度。每周,XX县(市)农资打假工作是哪位领导带队,检查多少经营门店,发现多少违法违规产品,立几起案件,XX市队,共上报材料12次,XX市进展和动态,XX市农资打假工作平衡发展。

5、积极协调处理农资纠纷。执法大队在查办案件同时,积极转变观念,受理农民投诉,加强对农民服务。XX市规范了涉农产品质量纠纷处理机制。严格坚持属地管理原则,建立鉴定专家库,XX市今年因油菜缺硼导致减产,水稻稻瘟病、稻曲病及纯度导致减产,施肥导致减产等事故进行了及时、准确协调处理。XX市累计处理涉农纠纷150起,经执法大队调解,为农民直接挽回经济损失221.9万元。保护了农民利益,维护了农村社会稳定。

三、建立长效监管机制,继续推进毒鼠强专项整治

今年,XX市毒鼠强专项整治工作按照国家、省的统一部署,在巩固2015年专项整治成果基础上,坚持领导力度不减,工作专班不撤,检查督办常抓不懈的原则,以宣传发动为基础,XX市场为重点,加大清缴力度,继续深入开展毒鼠强专项整治工作。

1、发挥牵头作用,部署专项整治工作方案。为了继续推进毒鼠强专项整治工作,我们于2月6日、2月18日、5月9日召开的农资打假相关会议上,对毒鼠强整治工作也进行了相应安排部署。6月9日,XX市农业局长、大队长会议上,专题下发了《XX市继续推进毒鼠强专项整治工作实施方案》,进一步明确了指导思想和工作目标,提出五项工作任务。10月11日,转发了农业部《关于继续推进毒鼠强专项整治工作的紧急通知》,并对工商、公安、环保、质监、卫生等成员单位下发了督查方案。保障了该项工作正常开展。

2、XX市场排查,彻底清缴毒鼠强。农业、工商、质监、公安、城管等部门按照职责分工,加大了对毒鼠强等违禁杀鼠剂的清查收缴力度,其中,农业部门发挥牵头作用,共出动执法人员3800人次,深入城乡检查经营门店5270家。XX市共收缴及定点经营单位置换毒鼠强等违禁杀鼠剂8.5公斤,基本肃清毒鼠强危害。至目前 止,XX市未发生一起投毒中毒事件。

3、加强对定点经营单位管理,建立杀鼠剂新型销售网络。XX市今年核发危险化学品经营许可证(杀鼠剂)37家。至目前为止,XX市共有213家,基本做到了一乡一点。各定点经营单位做到了店内亮证经营,张贴农业与安监部门印制的《杀鼠剂经营守则》,店外挂牌经营。同时,督促经营单位规范进货渠道,XX省、市、县、乡一站式统一供货,保证了杀鼠剂产品的规范性。同时,监督各经营网点建立经营台账,基本做到了进货来源清楚,销售去向明确,XX市规范化的新型杀鼠剂销售网络已经形成。通过对“一户一承诺、一户一通知”签订工作的补火,强调地方政府及职能部门职责,XX市杀鼠剂长效监管机制已经建立。

四、拓展执法领域,开展环境保护与农产品质量安全管理执法

《XX省农业环境保护条例》颁布实施后,XX市农业环境产地认证、产品认定及农残例行监测工作由农环站与农产品质量安全检测中心负责。XX省政府部署的八件实事,XX市产地认证、产品认定工作任务基本完成。执法工作由执法大队负责。在宣传《条例》基础上,拓展执法领域,主要工作是:

1、开展保护青蛙行动。鉴于捕食青蛙的严重现象,市队联合农环站、武陵区农林局及工商部门一道对城区红旗路、青阳阁、龙港巷、XX市场开展3次执法行动,安乡、汉寿也组织专项检查,XX市累计收缴放生青蛙400公斤,汉寿查处了3起案件,市队与电视台《走进法制》栏目制作了一期专题节目,收到了较好效果。

2、开展农业环境污染事故调查处理。今年,XX市发生农业环境污染事故24起,通过执法人员协调处理8起,赔款金额27.6万元。

3、开展标识标签执法工作。为了规范无公害农产品、绿色食品标识标签,我们组织执法人员对城区家润多、XX市农产品标识进行了执法检查和宣传。从检查情况看,标签标识相对比较规范,XX市场负责人不理解和执法人员手中资料欠缺问题。

4、加强对蔬菜区农药经营店管理。重点管理高毒高残留农药。一是对蔬菜区农药经营店开展宣传。宣传18种禁用农药和19种限用农药,并在生产基地设立宣传牌。二是开展执法检查。XX市政府、政协及蔬菜办联合,对江北城区及武陵镇蔬菜产区的农资经营店开展专项检查,阻止了高毒农药用于蔬菜行为,保障了农产品质量安全。五、加强执法监督,全面提高执法质量

执法质量的高低是执法水平的直接体现。为一进一步树立农业部门文明执法形象,提升执法地位。今年,XX县(市)农业局具体行政行为和执法人员执法行为的规范监督上。具体作法是:

1、加强执法监督。执法监督采取三种形式。一是开展社会监督。XX市委、市政府关于优化经济发展环境的有关规定,我局于7月10日成立了农业依法行政行风监督领导小组,XX市人大代表、市政协委员、市优化经济发展环境监督员代表、党代表、新闻媒体代表等12XX市农业执法行风监督员,明确了权利与义务,XX市农业执法开展社会监督。二是开展层级监督。XX县(市)农业局的执法工作,年初制定量化目标考核指标,年终开展交叉检查验收,明察暗访,实地查阅案卷,发现问题,及时纠正,实行内部层级监督。三是开展复议监督。行政复议是监督行政行为最直接的方式。我们本着公正、公开原则,及时受理行政复议申请,今年共受理6起,撤销4起,2起正在办理之中。并在年终评先时,凡有复议被撤销或诉讼败诉的,实行一票否决制度。

2、规范执法行为。规范执法行为的根本是端正执法理念,提高执法人员素质和落实过错责任追究制度。XX市执法工作中出现的种种不规范行为,我们以常农业[20xx]29XX市农业局《关于规范农业执法行为的十一条规定》,实行政务公开,并对优化经济发展环境向社会公开承诺八条。且严格执行过错责任追究制度。今年6月,XX县农业局乱罚款、乱执法问题,我们与优化办一道到临澧进行了调查核实,并对执法大队长作出了引咎辞职的处理决定。接着于7XX市开展了封闭式整顿活动,收到了良好效果。

六、学习宣传农业法律法规,营造农业执法良好氛围

今年,XX市农业执法人员学习宣传法律法规的重点是《行政许可法》和专业法规。采取的形式多种多样,喜闻乐见。既向社会、向领导、向农民、向经营者宣传了法律知识,又提高了执法人员自身的法律水平。具体工作是:

1、开展普法宣传活动。一是利用3.15开展宣传活动。安乡、汉寿、XX县、石门在宣传一条街活动中,接待农民咨询2万人次,散发农业法律资料近10万份。二是对《行政许可法》进行宣传。7月1日,XX市宣传《行政许可法》张贴标语1000条,盾牌50个,条幅30幅。三是开展送法下乡。XX市委、市政府开展的“四送下乡”活动,切实把农业法律送到农民手中。XX市累计开展送法下乡活动21次,受益农民5万人次,散发种子、农药、肥料法规资料共计7万份。四是利用媒体宣传。市局制作了保护青蛙和假棉种识别专题节目两期,在常德日报做种子专版一期,汉寿做专题电视节目5期,临澧在电视台开辟《农业法规》专栏,安乡利用《农业科技》小报宣传近10次。

2、开办培训班。一是培训农资经营人员。XX市共开办培训班9期,累计培训农资经营人员1214人次。二是参加培训。据统计,XX市共有5人参加了农业部举办的培训班,所有执法人员均参加了政府法制办及人事局组织的《行政许可法》培训,并全部通过了考试

3、开展岗位学法活动。开展岗位学法是提高 执法人员法律水平的重要手段。年初,市队专门下发了学习方案。明确了学习内容,并开展执法论文评比,学习心得交流,撰写执法文书及考试的活动。XX县(市)执法大队落实学习方案,均制定了固定学习制度,学习有记录。12月份,市队将对岗位学法活动开展验收,此活动将作为年终评先的依据之一。

20xx年,我局农业执法工作虽然取得了一点成绩,但也存在不少问题,主要是执法经费保障问题,执法行为的规范问题。20xx年,XX省农业厅的指导下,切实履行职责,狠抓执法监督,规范执法行为,全面提高执法水平,XX市农业执法工作上一个新台阶。

第4篇:

今年,我队认真贯彻落实全国及省农资打假专项治理行动电视电话会议和《2015年全国农资打假和监督工作要点》的精神,组织精干力量,强化源头治理、狠抓专项整治、健全管理制度、规范经营行为为重点,扎实开展农资打假专项整治工作,取得了较好的成效,确保了全市农业生产顺利进行。

一、制定方案,确保整治工作有序推进

为贯彻落实省、市有关文件精神,结合农业工作实际,先后制定了《2015年农业行政执法工作方案》和《2015年农资打假专项整治工作方案》,保证了农资打假有计划、有目标、有组织地开展。

二、广泛宣传,营造专项整治良好氛围

通过多种途径,采取多种方式,广泛开展“放心农资下乡”宣传活动:全局共出动宣传人员108人次,开展咨询活动10场次,接待咨询群众2000余人次,印发宣传资料15000余份,制作宣传板报3块,组织优质农资展销1000公斤,金额4万多元。通过大力宣传引导,进一步普及了《农产品质量安全法》、《农药管理条例》等涉农法律法规,提高了农产品生产经营主体对食品非法添加和滥用食品添加剂行为及其危害性的认识,增强了人民群众质量安全意识和维权能力,营造了专项整治活动良好社会氛围。

三、源头治理,规范农资生产经营行为

一是开展农药经营主体清查。组织力量对主体信息进行全面采集,建立详细档案记录,资质条件不符要求的经销商责令限期整改,净化了农药市场秩序。二是严格农资批发环节产品备案审核制度。依据有关法律法规规定,农业执法大队严格审查进入我市销售的种子、农药、肥料等农业投入品,严把农资商品市场准入关,问题产品发出整改通知书责令退回改正。通过监管关口前移,从源头上杜绝了违规农资产品进入流通领域,有效遏制了违法经营行为。三是构建监管长效机制。主要有农资经营人员持证上岗制度、进贷查验制度、进销贷发票制度,进销货台账制度、禁销禁限用高毒农药制度、过期未失效农药专柜销售制度等,通过各项管理制度的落实,确保经营者做到守法经营,诚信经营。

四、强化监测,确保农民用上放心农资

为使农民用上放心种、放心药、放心肥,切实为农业生产保驾护航,农业执法大队制定详细的农资质量抽检计划,扩大抽检范围,提高抽检密度,防止了不合格农资流入农业生产领域。从市场抽送检农药样品15个、肥料样品20个,并对质量不合格产品依法予以查处,杜绝了假劣农资坑农害农。

五、加强监管,严厉打击农资违法行为

农业执法人员坚持工作重心下移,以是否经营假劣农资、未审定(登记)农资、标识标签不合格农资及禁、限用农资等为重点,对辖区内农资生产、经营单位及网点实行拉网式检查,并认真做好检查记录,保证农资市场监管不留盲区死角。截止11月15日,共出动执法车辆100多台次,出动执法人员500多人次,行程1.5万多公里,对辖区

2015乡镇行政执法自查工作总结
农业行政综合执法工作总结 第九篇

乡镇行政执法自查总结报告

我镇以党的十六大精神为指导,结合营造“三个环境”工作,有针对性的对涉农各项法律、法规、规章的贯彻执行情况进行了自查。我镇行政执法工作在市委、市政府、市郊区工委与郊区工作办公室的领导下,在市依法治市领导小组办公室的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为根本出发点,结合“四进五化”教育活动,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇新局面,推动全镇经济超常发展。在具体工作中,我们按照市上的要求,结合全镇实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全镇经济发展,取得了可喜的成绩。

一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识

为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会,认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》、《甘肃省行政执法证件管理办法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《甘肃省农业承包合同管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。

镇民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省实施残疾人保障法办法》、《兵役法》等进行了大力宣传;镇计生站利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《甘肃省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语160余份,出黑板报2期,举办培训班6期,参加326人次,组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;镇土管所对《土地法》及有关法律法 规进行了宣传,累计播放广播10小时,张贴标语160幅,横幅2幅;镇兽医站根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料500余份,使《防疫法》得到了广泛普及;镇农机站除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》、《甘肃省农机管理条例》、《甘肃省拖拉机管理暂行办法》等法律法规;镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,发放农民交费明白卡2027本,进一步巩固税费改革的成果;镇水利站在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六届“中国水周”期间,通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料10000余份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;镇综治委在6.26禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语200余份,广播宣传40余小时,受教育群众2000余人次,确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。

二、严格执法程序,提高执法水平

为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下,我镇各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,镇党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《文殊镇村务公开管理办法》、《文殊镇综合管理制度》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,镇上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。

1、镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我镇,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。

2、根据市政府与市农林局的第二轮持证执法培训工作的安排,镇上组织各行政执法部门人员参加了市法制局举办的执法培训班,全镇13名执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法违纪案件发生。

3、根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《甘肃省社会治安综合治理条例》,年初,镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了镇综治委、综治办、村综 治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、各单位及镇政府门前一条街的个体户共22个单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决

。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中:一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组,镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书,形成了层层抓落实的工作局面,并开展经常性的检查与督促工作;二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度,使人民群众深刻认识到毒品的危害性;三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上,重点抓好禁种,铲除毒品源植物,确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,组织全镇人民深刻揭批“FLG”,全镇人民踊跃参与,我镇没有一个参加“FLG”和修炼“发愣大发”的人。有效的维护了社会的稳定,为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。

4、镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《甘肃省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,管好用活,正常运转。建卡率100%,建卡准确率99%以上,把统计误差率控制在0.2%以内,使计划生育有法可依,有章可循。

5、镇农机站、镇交管所依据《交通管理条例》和《甘肃省拖拉机管理暂行办法》加强路检、路查,纠正违章,严格拖拉机和驾驶员的年检,2015年上半年驾驶员年检率达到52%,拖拉机审验率40.7%。培训驾驶员24名,加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,消除了事故隐患。

6、镇土管所依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。

7、镇财税所、农经站通过定期举办财税人员业务及政治学习,不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,着装上岗,严格按照税务法规,坚决杜绝农民负担反弹的现象,确保水费改革成果。

8、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全国疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,通过职工逐村入户免疫,采取门牌号管理制度(即门牌号为农户的编号,每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签 名,随时准确掌握全镇畜禽数量和免疫情况),使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到96%、五号病免疫率到达65%。另外,从1999年起,实施集市流通农畜的计划免疫,对集市待售家畜进行了强制免疫,免疫率达到100%。其次加强对畜禽疫病传播的预防,检查我镇范围内的流通及产品,每天坚持对市场待售肉实施检疫,对流通动物实行严格产地检疫,杜绝了无章肉的销售,保护了人民群众的生命安全。

三、认真贯彻省市精神,规范执法行为

按照省市关于行政执法的有关要求,镇上在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全镇没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,建立健全全镇各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况,特别是招待费的支出情况。并在各村民小组文化室墙上设置公开壁,以增加村务公开的透明度。

镇经管站对各村财务、帐目实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计村组财务帐目,对农民反映的问题及时处理,认真落实农民负担卡制度,每年对中小学收费情况检查2次,对镇涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。在核产定税的基础上,按照省市规定,据实征收农业税、农林特产税和牧业税及附加,没有代扣其他款项的做法。水费按照市计委、物价委核定的价格每方水0.05元计收,年终核算。

四、加强监督,确保行政执法责任制的实施

镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。

上半年,我镇继续加大民事调解力度,深入开展“四五”普法、禁毒等宣传教育活动,确保“无毒镇”成果,确保农村社会稳定。截止5月底,全镇共受理民事纠纷6起,调处6起,调处率为100%,发生刑事案件1起,侦破1起,治安案件7起,查处6起,其中1起已立案待查。总之,在行政执法监督中,我们把人大监督和群众监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。

五、存在的问题:

一是部 分农民法律意识淡薄,破坏农业生产设施,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,对三提五统、水费,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全镇产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。镇上除了大量做工作外,没有具体处理的法律依据。

六、下一步工作思路

一是按照四五普法的总体要求,继续强化《农业法》等法律、法规的宣传,普及,在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真制定行政执法责任制,依法定责、分解量化、职责到位,并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核,列为年度考核的重要内容,对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题,严肃查处,决不姑息迁就。

总之,我镇行政执法工作在市委、市政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治镇的新局面,为全镇经济超常发展,发挥了保驾护航的重要作用。

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