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2016年司法局依法行政工作总结

2016-11-14 13:34:22 工作总结 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 2016年司法局依法行政工作总结(共9篇)2016司法行政工作总结2016司法行政工作总结2 靠前服务,提升服务民生效应。一是以深化法律服务三进为抓手,以结对开展法律服务活动为载体,通过举办法制讲座、提供法律咨询、免费提供法律服务等形式,积极开展面向社区、面向基层的法律服务活动。二是组织律师、公证人员共计5次深入惠民工程搬迁签约现场及安...

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2016司法行政工作总结
2016年司法局依法行政工作总结 第一篇

2016司法行政工作总结

2.靠前服务,提升服务民生效应。一是以深化"法律服务三进"为抓手,以结对开展法律服务活动为载体,通过举办法制讲座、提供法律咨询、免费提供法律服务等形式,积极开展面向社区、面向基层的法律服务活动。二是组织律师、公证人员共计5次深入惠民工程搬迁签约现场及安置分房现场,设立法律服务点,开展免费法律咨询和法律政策宣传活动。三是积极配合相关部门为农民办理农转非公证,拆迁居民办理选房公证,农村产权制度改革、农村土地综合整治方面的公证服务。

3.完善网络,延伸拓展服务领域。构建弱势群体法律援助网络,形成了区、街、社区三级法律援助体系;制定了《关于扩大法律援助事项和统一城乡法律援助经济困难标准的规定》,降低法律援助门槛,扩大法律援助范围。

五、狠抓队伍建设,强化履职能力

大力加强领导班子和干部队伍建设及监督管理,狠抓全局干部职工培训教育,着力建设"学习型班子、学习型机关",积极发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。狠抓规范化建设,大力整顿机关作风,加强行政效能与发展软环境建设。认真执行党风廉政建设责任制,深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防****体系xx—xx年工作规划》,严格执行廉洁自律规定。局班子以身作则,充分发挥中层干部作用,弘扬正气,打造团队精神,树立争创第一思想,干部职工素质得到极大提高。

区司法局2016年行政执法监督检查工作总结
2016年司法局依法行政工作总结 第二篇

2016司法行政工作会议借鉴材料

2016年县司法局将深入贯彻落实十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕县委县政府中心工作,立足司法行政职能,大力推进司法行政基层服务平台、全县社会矛盾化解协调中心、县社区矫正中心三大平台运行管理,扎实推进特殊人群管理、矛盾纠纷排查调解、普法依法治理、法律援助以及法律服务等重点工作,努力开好我县司法行政第十三个五年规划新局面,为推进我县依法治县、打造法治政府,建设“法治太湖”作出应有贡献。

一、大力推进司法行政基层服务平台运行管理,着力提高我县司法行政服务水平。

1、完成司法行政业务用房项目十三五规划编制,积极推进项目落实。

2、突出抓好基层服务平台运行和管理,加强业务指导和工作协调,充分发挥基层平台综合集成服务优势,为群众提供“一站式”便民服务。

3、继续开展省、市级示范司法所创建活动,并以活动开展为契机,全面提升司法所工作规范化水平。

4、加强基层司法所干部队伍建设,规范各项业务开展,联合相关部门,开展各项业务培训活动,提升司法所干警业务素质和工作技能。

二、全面深化人民调解,有效预防化解社会矛盾纠纷。

1、进一步加强人民调解、司法调解、行政调解相互衔接联动,充分发挥人民调解工作在多元化纠纷解决机制中的基础性作用。会同省高院出台加强诉调对接工作的规范性文件,实现人民调解与司法调解的有效衔接。落实加强“警民联调”工作的规范性文件,推动普遍建立“警民联调室”,进一步健全公安民警与人民调解员联合调处矛盾纠纷的工作机制。

2、贯彻落实《人民调解法》,深入开展标准化调委会建设和矛盾纠纷排查化解专项活动,深化矛盾纠纷排查化解,积极稳妥地推进专业性行业性人民调解组织建设,强化人民调解员业务知识培训,提升广大人民调解员业务素质和工作技能。

3、按照县委常委会的研究部署,认真建好全县社会矛盾化解协调指挥中心,充分发挥指挥中心作用,切实做好社会矛盾纠纷化解工作。

三、建立健全刑释人员管理机制,切实增强安置帮教工作社会效果。

1、积极发挥县刑释解教人员过渡性安置基地在开展特殊人群教育矫治方面的优势,加强和县刑释解教人员安置帮教工作领导小组成员单位的联系,落实各项安置帮教措施,维护社会稳定。

2.抓好刑满释放人员衔接措施落实。分类做好刑满释放人员出监所衔接工作,落实重点帮教对象必接必送措施。

3.抓好新版全国刑满释放人员信息管理系统的应用工作。依托系统全面开展服刑人员基本信息核查、刑满释放人员网上信息衔接、安置帮教数据库建设。推动远程帮教探视系统建设,规范探视系统应用。

四、扎实开展社区矫正和安置帮教工作,全面做好特殊人群管理。

一是进一步加强社区矫正领导小组协调作用。严格按照省厅、市局布置的任务和要求,加强社区矫正工作的领导。尤其是注重发挥社区矫正领导小组的领导、协调作用,通过社区矫正联席会,密切领导小组成员单位之间,特别是公检法司等部门的沟通联系、协调配合,确保社区矫正各项工作落实到位。

二是进一步发挥社会矫正中心平台作用。做好全县社区矫正对象报道、集中学习、入矫宣告、社区服务、gps定位管理等教育矫治的统一指挥监管工作。

三是进一步加强社区矫正规范执法。严格按照《社区矫正实施办法》、《安徽省社区矫正实施细则》和《安徽省社区矫正人员档案管理办法》等规定,认真落实各项监管措施,规范执法程序,扎扎实实做好社区矫正影响评估工作,严格外出请销假制度,严格警告、撤销缓刑假释等审批手续。

四是进一步加强社区矫正工作人员培训,提高社区矫正执法水平。继续深入学习《刑法修正案八》、《社区矫正实施办法》和《安徽省社区矫正实施细则》等相关法律法规,邀请有关专家及具有丰富实践经验的干警,通过举办培训班、召开业务讨论会、工作交流会等形式深入学习领悟贯彻社区矫正相关文件精神,通过案例讨论、知识竞赛等形式督促巩固学习效果。

五、全面开展普法依法治理工作,不断提升我县居民法治水平。

1、围绕县委县政府部署安排,切实做好相关法治太湖建设、打造法治政府的推进衔接工作。

2、认真做好“六五”普法总结验收和下个五年普法宣传规划编制工作。

3、继续开展“法律六进”活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育,把农村作为重中之重。

4、不断开展主题教育活动和多层次法治创建活动,积极开展民主法治示范村(社区)、诚信守法企业、依法治校示范学校等创建活动。

5、继续做好法制宣传教育工作。做好重要节点如3.15、安全生产月、江淮普法行、

6.25土地宣传、12.4等法制宣传工作,做好全县法律知识演讲比赛、法律知识竞赛、法制书画进社区、青少年模拟法庭等特色活动,进一步扩大宣传教育覆盖范围,营造守法学法护法用法的社会氛围。

6、继续做好县广播电台开播“法治太湖”栏目和在县电视台开办“法治太湖”栏目,广泛宣传法治太湖创建工作,宣传身边的人和事。

六、大力开展法律援助工作,切实维护弱势群体合法权益。

1、实现年援助任务900件,结构比例达到诉讼55%,社会律师办案比35%,刑事案件比例16%。

2、致力于实现应援尽援。放宽经济困难标准,建立法律援助范围和标准的动态调整机制,使法律援助覆盖人群从低保群体逐步拓展至低收入群体,使每一名有需要的社会成员都能够及时获得法律援助。

3、加强与工会、妇联、共青团、残疾人联合会等群团组织的联系和配合,真正发挥这些部门工作职能的优势,以减轻法律援助机构的工作压力。同时,要正确处理好援助中心与律师事务所、公证处、律服务所等其他法律服务机构的关系。从而提高办案效率与质量,切实维护当事人的合法权益。

4、适时开展法律援助业务培训班,邀请资深律师讲解援助案件代理服务方法与技巧以和法律援助相关专业业务知识及案件程序规定等。

5、扩大宣传,充分发挥太湖普法网和12348法律援助专线平台,与普法办密切配合,参与普法各种宣传活动,开展法律援助宣传,提升法律援助的社会知晓率。

6、积极、主动与公检法部门沟通,争取支持和帮助,为法律援助承办人员提供便利,使他们在各自工作程序中,在法律允许的范围内,增加刑事案件指派数量,解决刑事案件比例严重较低问题。

七、全力提升办证质量,逐步打造公证服务新形象。

1、严格按照省厅、市局要求,抓好县公证机构改制工作。

2、加强政治及业务学习,规范公证执业,提高公证员素质,提升公证服务水平;

3、结合职能、发挥作用,全力服务我县经济社会发展;

4、加强公证质量建设,进一步加强内部管理、监督,严格遵循办证程序,杜绝错证、假证的发生,不断提高公证质量;

5、努力实施公证信息化应用工程,扎实做好公证信息平台应用工作。紧跟省厅信息化建设步伐,进一步加强各类软硬件建设,提升公证处信息化办证的综合实力;

八、切实做好律师工作,为全县提供优质高效法律服务。

大力推进公共法律服务均等化建设,加强对基层法律服务工作者的监督管理,引导其为基层群众提供更加优质高效的法律服务。

【2016年司法局依法行政工作总结】

引导我县律师积极服务我县经济社会发展,为工业园区和重大工程、重点项目建设以及民营经济发展提供全程法律服务,预防和化解各类法律风险。

继续深化公益律师工作,培育典型,总结经验,建立长效机制,引领法律服务业健康发展。

继续深化律师制度改革,完善律师执业权利保障机制和违法

违规执业惩戒制度,通过信息化手段努力使每一个律师事务所和律师的执业行为都置于社会监督之中。

推动律师事务所专业化、品牌化、规模化发展。

九、全面加强队伍建设,不断提升司法行政系统工作水平和能力。

1、大力加强司法行政队伍建设。按照“五个过硬”的要求,努力建设一支德才兼备的高素质司法行政队伍。以提升职业素养为核心,围绕“提高五个能力”,建立健全在职教育培训体系,推动由知识型培养向能力型培养转变。持之以恒抓好作风建设,坚持抓常、抓细、抓长,落实从严治党责任。坚定不移推进党风廉政建设,落实党组主体责任和纪检监督责任,坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处违法违纪案件。

2、大力加强法律服务队伍特别是律师队伍建设。大力加强律师行业党的建设,积极吸收工作能力强,政治觉悟高的律师进党组织。深入开展“基层党建工作示范岗”创建活动,发挥律师行业基层党组织的战斗堡垒和律师党员的先锋模范作用。着力健全完善职业道德体系,贯彻落实全县律师职业道德建设实施意见和加强律师队伍教育管理实施意见,建立律师和律师事务所不良执业记录披露和查询制度,将律师遵守职业道德和执业纪律情况作为律师执业年度考核和律师事务所年度检查考核重要内容,列入律师执业水平综合评价指标体系。篇二:完善行政强制措施的司法监督制度调研报告

完善行政强制措施的司法监督制度调研报告

党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),《决定》提出要“优化司法职权配置”“完善对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施实行司法监督制度”,明确了对行政强制措施实行司法监督的价值取向,同时也进行了范围限缩,即实行司法监督制度的对象不具有列举加概括式的可拓展性,不是针对所有行政强制措施,而是完全列举式的,仅限于涉及公民人身、财产权益的行政强制措施。本调研报告通过探讨行政强制措施的种类及依据、存在的问题,检察机关监督行政强制措施的法律依据,来分析行政强制措施的司法监督现状,并试图用有限的知识来分析完善司法监督制度的途径,有效保障受违法行政强制侵害的当事人的合法权益。

一、 涉及公民人身、财产权益的行政强制措施

所谓行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违 法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的行为。基于这一定义,行政强制措施可分为对公民人身自由的行政强制措施和对公民、法人或者其他组织的财产的行政强制措施。行政强制法第9条规定了4种类型的行政强制措施:限制公民人身自由,查封场所、设施或者财物,扣押财物,冻结存款、汇款,并作了“其他行政强制措施”的兜底规定。

综观我国现行有关行政法律法规,各类行政强制措施主要以单列条款专门规定形式出现,由于我国现在还没有一部统一的《行政强制法》,因此在执法实践中不可避免地存在缺陷,诸如滥用权力,没有法律依据而实施行政强制措施,超期查封、扣押,对查封、扣押的财物野蛮搬运并随意堆放,侵入私人住宅扣留财物,甚至侵犯人权等严重损害当事人合法权益的情

况屡有发生。

二、 检察机关对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施 实行司法监督的现状

加强行政强制措施的检察监督,是落实科学发展观和构建和谐社会的客观需要。随着我国改革开放的不断深入,各种体制机制的深层次发展矛盾逐渐突显出来,尤其是发展成果分配及不平等主体间的利益冲突,已演变成制约社会发展与和谐稳定的重要因素。加强行政强制措施检察监督工作有利于各种矛盾的及时有效解决,对促进经济社会快速发展,维护社会和谐稳定,有着十分重要的现实意义。法律监督是法律实施的重要组成和保障,在我国强政府、弱社会的特定历史背景下,加强行政强制措施的检察监督工作,对促进行政体制机制完善,保证法律全面、及时、有效执行,对推进依法治国和维护社会发展的公平正义,起到不可替代的作用。

检察机关对于侦查活动、刑事审判的监督相对完备,而对于民事审判与行政诉讼的监督、民事执行活动的监督、刑事立案的监督以及对司法工作人员在诉讼活动中的渎职行为的监督,则相对薄弱。虽然《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见(试行)》 明确了人民检察院对民事审判活动与行政诉讼监督的范围,很多行政强制执行案件检察机关仍然无法抗诉,甚至连检察建议权都没有。

三、 行政强制措施的司法监督缺陷

(一) 检察监督的范围过小

检察监督的范围是涉及检查监督与其他法律监督关系的一个重 要内容。作为国家法律监督机关,检察监督范围是全面而广泛的,不是单纯的刑事法律监督和单纯的司法机关,其范围不仅包括刑事法律监督,而且包括民事法律、行政法律、经济法律的监督,它不仅对适用法律即司法活动进行监督,而且对国家工作人员职务活动进行监督。但在目前我国的检察监督职能十分有限,按照目前的法律规定,被宪法定位为我国专门的法律监督机关的检察机关的法律监督只能只包括三个方面:一是对法律执行情况的监督,即对国家工作人员职务活动中构成犯罪的行为的立案、侦查和公诉;二是对法律执行情况的监督,即对严重违反法律以至于构成犯罪的行为的追诉;三是对法律适用情况的监督,即对三大诉讼活动中确有错误的判决、裁定以及违反法律的情况进行的监督。这样的司法监督或者称之为诉讼监督,实际上也就只是在行使对刑事犯罪的追诉权以及为实现这种追诉权而享有的其他权利。这样的检察权配置,没有体现法律监督机关的性质,无法担负法律监督职责。现行《人民检察院组织法》

第5条规定的法律监督权,是以刑为主,以诉为本的法律监督模式,而没有对行政审判、民事审判及行政执法活动实施检查监督的相应规定,给人造成检察监督只是对刑事侦查和审判监督的错误观念。

从监督对象上看,检察机关对公安机关、人民法院的监督主要在刑事诉讼的过程中,而对公安机关、人民法院以外的机关鲜有甚至无从监督。对刑事诉讼活动监督,只能监督侦查活动、审判活动和刑罚执法活动,而作为侦查活动的前奏和准备,并与之密切关联的行政执法活动,在现实基本法中鲜有规定。

(二) 线索信息来源问题

对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施进行监督,首先是要 确定监督哪些行为。传统的监督的线索信息来源就是群众向检察机关的举报、申诉,也就是只有群众向我们反映某一行政强制行为违法违规情况时,我们才可能据此进行监督,而且因为具体法律的缺失,致使只有少部分群众知道检察机关这一职能,进而向检察机关反映。所以,仅仅依靠群众向检察机关的举报、申诉,检察机关仍旧面临着线索孤立、成案率低等困难,难以切实履行司法监督的职责。因此,深入拓展群众对行政行为的举报、申诉渠道,掌握需要进行监督的行政强制措施信息自然成为检察机关履行好法律督职责的前提。

(三) 对行政强制措施合法性判断问题

检察机关行政强制措施的监督是指检察机关作为负有监督职责的专门的法律监督机关对行政强制行为实施的主体的合法性行以及政强制措施主体实施的行政执法行为,是否符合行政法律法规所规定的内容、程序进行监督。要对这几方面进行监督,其实就是判断其是否合法,虽然检察机关作为法律监督机关,无论是从其法律专业素质还是综合素质来说,对判断一个行政执法是否合法,可以说都具有足

够的法律专业资格,但要对各个行政执法部门尤其是一些学科专业性较强的执法部门(如质量监督部门)的职能和具体程序做到了解判断是比较困难的,没有一定时间的学习了解是很难对其是否合法作出判断的。例如,食品安全的执法行为就涉及到卫生、工商、质监等多个部门;又如城建部门对违章建筑的处理是否合法合理等等。

四、 构建检察机关司法监督制度的建议

(一)完善立法

我国立法对行政违法检察监督制度的规定在实践中陷入了难解 的困境,检查监督在行政法律监督中被边缘化,因此需要完善立法,重构行政强制措施违法检察监督模式。首先要明确监督的范围,建议监督应针对行政机关违法设立、违法采取行政强制措的行为,难以通过其他途径予以解决,或者如果不及时纠正将发生难以挽回的损失的情况。其次,立法应对检察机关进行监督的方式进行规定。现有法律规定的监督方式就是检察建议,以及对涉及职务犯罪的进行立案调查。但就检察建议来说,虽是法律明文规定的监督方式,其执行效力却未有刚性规定,在司法实践中,检察机关发出的检察建议,不少行政执法部门及人员往往因为自身利益而以种种理由和方式消极对待。所以应对检察机关进行监督的方式进行明确刚性的规定,使检察监督能有确实有效的作用。最后,就是要对检察监督的程序,包括行政执法部门对收到检察机关的监督建议后所需要做出应对的程序。检察机关收到控告、申诉后如何处理,由什么职能科室处理,对监督的内容如何进行审查,监督意见如何做出以及行政执法部门收到检察监督意篇三:下关区司法局2008年依法行政工作总结

2008年依法行政工作总结

下关区司法局 我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导和上级部门的有力指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕政府中心工作,认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,按照《法治江苏合格县(市、区)创建工作考核实施办法》通知要求,认真贯彻落实《南京市人民政府全面推进依法行政三年行动计划》精神,我局以实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督完善化为目标,以人民满意为标准,通过加强业务学习、规范执法行为、落实行政执法责任制、再次清理其他行政项目,提高依法行政的能力和水平,促进我局依法行政工作健康发展,现将具体工作总结如下:

一、加强组织领导,推进依法行政工作

加强依法行政工作的组织领导,积极推进依法行政工作,列入年初制定的全局工作计划,把依法行政工作纳入年度目标考核,全面推进司法行政工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。一是我局依法行政工作由一把手主抓,依法行政领导小组,坚持每季度召开例会,研究分析依法行政工作情况,提出下一步的工作要求;二是主要领导为本单位行政执法第一责任人,对重大事项的公开集体研究决定,并对政务公开内容的真实性、规范性负责,同时确定具体联络员,承办依法行政的各项工作;三是完备执法人的身份。我局向区法制局申请 执法证人员七名,规范了有执法资格的人员;四是严格执法制度。我们在严格执行制度过程中,不断充实和完善相关制度,从执行制度的情况看,到目前为止没有一件违反制度的人和事。真正做到了有法可依,执法必严,违法必究,真正做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

二、加强业务学习,提高依法行政水平

2016质量技术监督局依法行政工作总结
2016年司法局依法行政工作总结 第三篇

2016质量技术监督局依法行政工作总结

二是启动"一案一考评"试点工作,按要求稽查分局、开发区分局、东湖分局先行试点,青山分局、江夏分局也将开展"一案一考评"工作,执法案件正向内部多级核审推进,执法过程监督在创造条件中展开。

三是坚持分局行政处罚案件季度报告制,每季度法规处通报各分局季度行政处罚案件的相关数据,向市局领导提出季度法制工作调研报告,以进一步推进依法行政。

四是加强了案件办理"三级审理"制度执行情况的检查力度,进行了办理中的案件"三级审理"实施效果专门检查调研,对各分局"三级审理"执行方式、审查重点、意见签署等提出了要求,对上报案件必须有承办单位完整"三级审理"内容作出了明确规定,有力地推动了全系统执法程序性规定的执行力。

五是加强了必须整改案件的审查力度。把食品案件、特种设备案件以及不符合有关强制性标准的严重质量案件,案卷审查必须附有整改落实。

2016年街办上半年依法行政工作总结
2016年司法局依法行政工作总结 第四篇

2016年街办上半年依法行政工作总结 2016年,为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,贯彻落实区依法治区工作部署,以依法行政、规范执法,铸造新型行政执法队伍为目标,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,营造良好的执法环境,努力提升执法水平,取得了一定的成效。

一、 健全领导机构,奠定依法行政组织基础。我们根据办事处人员结构的变化,及时调整了法制建设工作领导小组,由街党委书记、办事处主任任组长,落实了一名分管领导任副组长,行政办、综治办、司法所、劳保所、民政办、计生办、派出所等部门干部为成员。同时,街道办事处还将依法行政工作纳入了对各社区、各部门目标管理考核中。纳入了对机关干部年度考核,激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平。切实做到了机构、人员、经费“三落实”。

二、广泛宣传教育,强化依法行政观念

(一)分层次组织学法活动,提高干部法律素质。上半年,在领导干部中专门组织法制讲座3次,系统组织领导干部学习了《合同法》、《道路交通安全法》、《人民调解工作若干规定》、《行政许可法》、《领导干部法律读本》以及《公务员法》、《治安管理处罚法》等,领导干部培训参

学率达95%以上。(二)坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围。我们坚持利用3月综治宣传月、4月税法宣传月、5月计划生育宣传月、6月禁毒宣传月,组织辖区单位、社区干部集中开展不同形式的法制宣传教育活动,带动推进全民普法教育。共发放宣传资料1万余份,张贴宣传标语、海报500多份,悬挂横幅40多条。

三、加强队伍建设,提升依法行政综合能力。执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。为了提高执法队伍素质,我们通过两个方面,努力提高执法队伍整体素质。一是加强法制培训和教育,根据“六五”普法,认真落实《行政许可法》、《突发事件应对法》、《行政复议法实施条例》等公共法律法规为主要内容,组织全员法制培训、学习、考核等活动,学习取得较好效果,有效地提高了执法人员的法律素养,增强了依法行政的意识,提升了依法行政的能力和水平。二是严格执法证件管理,我们按《行政执法规范》相关内容,对所有持执法证件人员对照持证条件,按照相应规定对申领、换领、执法证件的人员严格把关、审核。上半年,我街办清理不具有执法资格人员一名,并按要求新增具有行政执法资格的人员五名。

这半年来,通过街道上下的共同努力,执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强,依法行政水平不断提高,

依法行政工作取得了显著成绩,但是仍存在很多不足。具体表现在:1、工作人员业务知识以及对法律法规的掌握还不够熟练;2、依法决策的意识和水平有待进一步提高;3、依法行政制度不够完善。下半年,我们会加强对执法人员以及街道一般干部、社区人员的培训,并继续完善依法行政制度。我们将不断学习先进,赶超先进,不断开创依法行政工作新局面。

个人依法行政工作总结
2016年司法局依法行政工作总结 第五篇

2010年个人依法行政工作总结 宋启干

按照市编委《关于调整食品药品监督管理执法机构和划转人员编制的批复》精神,我于

今年3月18日,从区卫生局卫生监督所划转到新组建成立的武汉市食品化妆品新洲监督所工

作,主要承担餐饮服务、保健食品、化妆品安全监管职能。回顾今年自己依法行政工作情况,

在新洲分局和食化所领导班子的领导下,紧紧围绕市局、分局下达的绩效目标和食化所的工

作部署,认真学习法律法规,严格依法行政,切实加强监管,认真履行职责,努力做到有法

必依、执法必严、违法必究,严格执法,认真贯彻实施各项食品安全法律法规,在依法行政

工作上取得了明显成效。现将今年个人依法行政工作总结如下:

一、 工作情况

本人划转到食化所后,经全所干部职工投票推荐,分局党组同意临时担任武汉市食品化

妆品新洲监督所领导班子成员,分管一科,与一科监督人员一道负责邾城、辛冲、旧街、道

观河、徐古、潘塘、三店7个街镇的餐饮服务单位、保健食品、化妆品安全监管。管辖范围

内有餐饮服务单位810户,对810户餐饮服务单位实施了监管,监督覆盖率100%,监督检查

3240户次,监督频次达4次/户,审发、换发餐饮服务许可证807户。开展了校园及周边餐

饮服务食品安全、小餐饮企业食品安全、地沟油和潲水油、一次性餐具使用情况、餐饮服务

单位使用奶制品情况等的专项整治。保障了旧街花朝文化旅游节、高中考、报恩文化旅游节、

蘑菇节等重大活动和节假日的食品安全。

二、主要做法

(一)认真学习法律法规,全面掌握正确运用 自划转到食化所以来,不断加强有关食品安全方面的法律法规的学习。认真学习了《食

品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管

理办法》、《餐饮服务许可审查规范》、《餐饮服务食品安全监管执法文书规范》、《保健食品和【2016年司法局依法行政工作总结】

化妆品经营企业日常现场检查工作规范》、《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》等法律法

规。做到全面掌握有关食品安全方面的法律法规,并在监管执法工作中,去正确运用这些法

律法规,为我做好依法行政打下了良好的法律知识基础。

(二)切实加强监督管理,忠实履行工作职责 根据食化所划分的管辖范围和规定的工作职责,对餐饮服务单位、保健食品与化妆品生

产经营企业加强监督管理,忠实履行工作职责,主要体现在:一是努力做到监督覆盖率到位,

不留死角、不留监管空白;二是在工作人员少、被监管对象多而分布广的情况下确保监督频

次达4次/户;三是对群众举报投诉和上级交办督办案件做到随时接报随时受理,及时调查处

理,及时回复调查处理情况;四是按照市局、分局和食化所统一部署安排开展了校园及周边

餐饮服务食品安全、小餐饮企业食品安全、地沟油和潲水油、一次性餐具使用情况、餐饮服

务单位使用奶制品情况等的专项整治;五是保障了旧街花朝文化旅游节、高中考、报恩文化

旅游节、蘑菇节等重大活动和节假日的食品安全。没有不作为和乱作为现象发生。

(三)依照法定程序办事,规范行政执法行为 在日常监管、行政许可、行政处罚中,严格依照法定程序办事,规范自己的行政执法行

为,主要表现在:一是在进行监管执法时,做到着装持证挂牌上岗,向当事人出示证件,表

明身份,说明来意,并请被监管单位人员陪同进行监管执法工作;二是对受理的许可申请,

在规定的工作日内进行许可现场审查,对符合许可条件的,提出许可建议,不符合许可条件

的,提出整改意见;三是在行政执法中,作出具体行政行为时本着以事实为根据,以法律为

准绳的精神,从受理立案、调查取证,到作出具体行政行为都严格依照法定程序进行,努力 做到认定实事清楚、证据确凿充分、适用法律正确、处罚得当、程序合法。

三、 存在问题

(一)对法律法规学习抓得不够,对法律法规没有做到全部熟记于心。

(二)业务水平和执法能力有待进一步提高,与上级领导和人民群众对我们的工作要求

仍有差距,必须加强学习,努力工作,不断提高自己的业务水平和执法能力。

(三)行政执法力度有待加强,一是在监管执法中,对发现违法行为的提出整改的多,

作出行政处罚的相对较少;二是在对小餐饮许可审查时,由于大都无证经营,取缔面广阻力

大,不取缔不许可就会造成大量的无证经营,为把无证小餐饮纳入有效监管之下,放宽了标

准许可。

四、今后打算

决心在分局和食化所的领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,进一步深入

学习实践科学发展观,不断加强法律法规和业务知识学习,提高自己的业务水平和执法能力,

严格依法行政,为保障全区人民的饮食安全作出贡献。 二0一0年十二月十日篇二:2012依法行政工作总结 2012依法行政工作总结 为了促进我局依法行政工作,做到执法职责明晰化、执法程 序公开化、执法行为规范化,2012年,我局紧紧围绕中心,以服务民生为出发点,以保【2016年司法局依法行政工作总结】

障民生为着力点,以改善民生为落脚点,全面开展司法行政各项工作,取得了显著成绩。根

据区政府《关于报送2012年度行政执法工作情况的通知》,结合我局司法行政工作职能,对

照文件要求,将全年行政执法工作做法总结如下:

一、注重指导,加强重视,依法行政工作不断推进。 为了确保依法行政工作

的顺利开展,我局多次召开会议, 专题研究以依法行政等为内容的工作,同时按照全区依法行政 工作总体要求,围绕区委、区政府中心工作,坚持依法行政、 合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则,提高司法行政管理效能,

降低司法行政管理成本,创新司法行 政管理方式,增强司法行政管理透明度,促进司法行政事业的 健康发展,使司法行政事业在推进经济发展,维护社会稳定中 发挥更大的作用。为此,去年我们调整了依法行政责任制领导 小组,由局长薛云健担任组长,副局长彭琼担任副组长,科长 冉文、刘虎、潘再红同志为成员,办公室设在局法律事务管理 科,确保依法行政工作真正落实。根据上级部门的部署和有关 文件的精神,制定依法行政责任制实施方案,明确第一负责人及具体负责的部门或人员,

详细分解执法责任,签订责任书及并对执法人员进行公示。为有效落实行政职责,分别建立

了司法局依法行政评议考核制和“两错”责任追究制度,由依法行政责任制领导小组通过对

执法人员的日常监督、重点监督和半年、年终考核,有效地保证了全局依法行政工作的开展。

二、权限明确,权责一致,各项管理工作严格依法进行。 去年,司法所长全部通过区政府行政主管部门年检。法律事务管理科、基层科、法制宣

传科根据《xx区司法局依法行政责任制》确定的职责,严格依据有关法律、法规和规章对律

师、公证、基层法律服务人员进行管理,积极探索“两结合”管理措施,规范法律服务人员

执业行为,做到依法行政主体合法,依法行政岗位清晰,行政行为和行政程序有法有据,处

理适当,严禁存在依法应作为而不作为的现象。

(一)普法依法治理工作全面展开,依法行政意识不断增强。 按照年度工作要点,全

区重点开展了“加强法制宣传教育、切实维护社会和谐稳定”等专项法制宣传活动60余场(次);

以“法律十进”活动为载体,对普法重点对象采取举办培训、讲座、组织考试等形式开展“十

进”活动200余次,送发宣传资料5万余份(册)。按照“六五”普法规划和“法治文化年”

建设要求,狠抓了“7个1”法治文化工程建设,打造出如社区法治 文化公园、《xx法建》等一批具有地方特色的法治文化示范工程,受到了《法制日报》

的关注。按照“23511”创建工作目标,组织开展了“民主法治五百示范工程”、“法治区县”

等创建活动,取得了可喜成绩。去年我区被司法部确定为全国“六五”普法联系点(全市仅

2个),鱼洞街道金竹村被市委法建办推荐为“全国民主法治示范村”,3月在我区召开的全市

法建办主任会上我局作了题为“突出重点、狠抓实效,“3个3”扎实推进“法治xx”建设”

的交流发言。

(二)加强法律服务工作建设,依法行政水平显著提高。 法律援助中心,一是进一步深化法律援助“民心工程”,深入开展“法律援助为民服务创

先争优年”主题活动,对特殊群体开通绿色通道,降低法律援助门槛,持续实现“应援尽援”、

“应援优援”。二是在构建多元维权网络、“一小时法律援助服务圈”基础上,在区人力资源

和社会保障局、区公安分局设立法律援助工作站。三是在闹市临街处设立全市一流的“法律

援助便民服务大厅”,规范了便民服务窗口,得到市局领导的充分肯定。四是结合“五优化”

空巢老人法律援助活动开展,建立了全市唯一的老年维权谈心室,扩大了援助覆盖面,避免

因援助不及时导致的上访、自杀等,最大限度减少了不稳定因素。去年,区援助中心受理法

律援助案件891件,结案582件,为当事人挽回经济损失495.63万元。法律事务管理科出台

了律师事务所、基层法律服务所管理办法;开展了法律服务机构“阳光执业”、警示教育、 专项执法监督检查、“优秀司法鉴定机构和鉴定人”创建等活动;开展了服务民营经济发

展系列活动,减小了因经济下行带来的维稳压力;实施了法律服务全覆盖行动,覆盖率达100%。

我局在全市镇街、村居“法律服务全履盖”工作推进会上作了交流发言;指派了法律工作者

每日参与接访工作,引导信访群众理性合法表达诉求。去年,律师参加信访值班201天,参

与处置涉法涉诉案524件,参与化解信访纠纷438件,走访企业31人次,担任镇(街)、村

(居)法律顾问289个,担任常年法律顾问43家,代理诉讼、非诉讼案件363件。办理各类

公证事项2690件。办理司法鉴定302件。

(三)开展法制宣传,树立执法队伍良好的社会形象。为增强我局依法行政工作的成效,

树立我区执法人员的良好形象,切实有效地规范执法人员的职业道德和执业行为,今年法律

事务管理科同宣教科联合组织全区公证员、律师开展了各种法律宣传活动。同时,我局在依

法行政工作方面保持和加强公证处、鉴定所、各律师所党组织建设,不断提高从业人员的政

治思想觉悟,使他们能够保持坚定正确的政治立场。充分利用律师法律资源优势,组织律师

普法讲师团开展“法律十进”活动;支持和规范律师为镇街和村居担任常年法律顾问;组织

律师接待涉法访和参与人民调解工作,充分发挥律师在司法行政各项工作中的作用。加大行

政执法检查力度,完善执法程序,规范执法行为,保障《公证法》、《律师法》和《法律援助

条例》等法律法规的贯彻落实。与公安、 法院、检察院等政法部门联合,加大司法行政的执法检查力度,进一步改善律师执业环

境,有效规范法律服务市场秩序,清理非法法律服务机构,打击非法执业行为,净化法律服

务市场活动。有效打击法律服务市场中的非法执业、非法从业、非法谋利等现象,促进公证、

律师、基层法律服务、法律援助、司法鉴定事业健康有序的发展。

三、注重完善系统建设,促使依法行政工作健康发展。我局为完善司法系统的行政工作,

建立和完善了司法行政决策机制,实现依法、科学和民主决策。制定和完善工作规则、内部

决策规则。建立重大决策事项的集体讨论制度,把合法性审查和集体决策作为重大决策过程

的必经环节,实现依法决策、科学决策和民主决策。对在司法行政管理中社会涉及面广、与

人民群众利益密切相关的决策事项,将以公示、举行座谈会等形式广泛听取意见。制定司法

【2016年司法局依法行政工作总结】

行政决策的程序规定和重大决策法律审查规定,完善行政决策的监督制度和机制,加强对决

策活动的全过程监督。建立重大决策评估制度,定期对重大决策的执行情况进行调查、评估。

其次,切实转变行政管理理念,积极探索司法行政管理新方式。依法履行法律法规所赋予的

司法行政管理职责,保证司法行政部门的职责不“缺位”、不“错位”、不“越位”。引导和规

范法律服务机构的健康发展。建立司法行政管理和服务的首问负责制。继续推进政务公开工

作,完善政务公开制度,扩大政务公开的内篇三:xx镇2014年依法行政工作总结 xx镇2014年依法行政工作总结 我镇依法行政工作在镇党委、镇政府的正确领导下,认

真贯彻落实党的精神,积极贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,努力建设法治

政府,在加强制度建设,转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机

制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工

作,为保障和促进我镇社会经济发展发挥了重要作用。 一、2014年依法行政工作回顾

(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努 力提高依法行政工作能力 为加

强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法治镇工作领导小组,负责本镇全面推进依法行

政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈;镇政府通过印发规划实施意见,对全镇依

法行政工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体部门和单位。 在加强组织领导工作的同时,全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成

了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各部门在加强对本部门相关法律法规学习培

训工作的同时,积极组织开展了《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议

法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。镇政府重点抓了机关干部的法律培训工作,

组织参加普法法律知识考试。各部门、各系 统也积极在本镇组织开展了有关法律法规 的学习培训活动。 为搞好依法行政宣传工作,我镇充分利用各种新闻媒介和积极走上街头广场,开展了大

量面向社会宣传法律法规和依法行政的活动。通过多种形式广泛宣传,人民群众的法律 意识

和法治观念进一步增强,为全面推进依法行政、建设法 治政府营造了良好的社会氛围。

(二)积极推进行政管理体制改革,进一步转变政府职 能 组织实施了新一轮政府机构

改革,进一步理顺了部门职 能,严格了机构编制管理,完善了机构编制、人员计划和经 费

管理相互配套、协调运转的管理体制。 为贯彻实施行政许可法,规范行政许可行为,镇政府组织完成了行政许可规定、事项、

实施主体的清理工作。在完成清理工作的同时,积极创新和完善行政许可运行机制和体制,

简化程序,建立完善了行政许可公开、服务承诺、限期办理等制度。 积极实施政务公开和科学民主决策制度。全镇各机关、各条线单位非常重视,积极利用

公共媒体将各类政务信息予以公开,接受群众和社会监督。目前,多数部门都建立了有关政

务公开方面的工作制度,政务公开工作逐步规范化、制度化,为广大群众参政议政提供了便

利的条件。

继续深化部门预算改革,实施集中统一财务管理,建立 了财政专项资金绩效评价制度和

科学管理机制;政府采购制 度进一步完善;实行了机关工作人员统一补贴标准,统一发 放制度,有效解决了不同机

关相同机关工作人员收入差距较 大的矛盾,有利于遏制“权力寻租”现象,促进机关和工作

人 员依法行政和廉洁从政。

(三)建立完善行政层级监督机制,强化行政执法监督 工作 为强化对规范性文件的备

案审查力度,镇政府制定了规 范性文件管理办法,对部门规范性文件由事后审查改为事前 审

查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。 为及时了解和解决在贯彻实施法律法规中出现的问题, 各级行政机关采取专门检查与日

常检查相结合,部门自查与 上级抽查相结合等方式,适时组织开展行政执法检查活动。 组

织开展了《土地管理法》、 《档案法》、《人防法》等法律法规实施情况的检查工作。

近年来,我镇依法行政工作虽然取得了较大进展,但也 要清醒的看到依法行政工作仍然

存在一些问题,如政府职能 “错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在;有法不依、执法 不

严、违法不究的现象还时有发生;对行政权力的监督和制 约机制还不够健全;有的行政执法

人员依法行政、依法办事 的能力和水平不高;执法方式、手段比较落后等等。 二、2015

年依法行政工作的总体要求和主要任务 2015年我镇依法行政工作总体要求是: 围绕我镇经济发展稳定的大局,保护公民、法

人和其他组织的合法权益, 提高依法执政能力,建设法治政府,保障和促进我镇经济社会健康协调发展,构建社会

主义和谐社会。

(一)进一步推进政府职能转变和管理创新,减少行政许可,把不该管的事交给企业、

社会和中介组织,更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。对需要实施行政许可管

理的事项,要严格依法进行,并加强制约和监督,确保有关行政许可行为真正发挥作用;对

不需要行政许可但需要政府管理的事项,要强化间接管理和事后监督,充分发挥行政规划、

行政指导和行政合同的作用。

(二)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策 要进一步完善政府内部决策规则,

使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法

性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制。要健全决策监督和责

任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违

反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。

(三)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施 加强对行政执法人员的职业道德教

育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法行政能力,建立一支政治合格、纪律严明、

业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行

为,切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题。要深入贯彻实施行政许可法,继续【2016年司法局依法行政工作总结】

加强行政许可法的宣 传和培训工作,创新和完 善实施行政许可运行机制,对投资、建设项目、企业登记等相关联的许可事项要统一制

定程序规定,确定一个受理部门,减少许可环节,提高办事效率。要深化行政执法体制改革,

加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要完善行政执法经费

保障机制,行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定,坚决制止各种形

式的乱罚款和乱收费行为。

(四)抓住关键,强化措施,切实做好行政执法监督工作要针对我镇行政执法中存在的

普遍问题和突出问题,建 立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。 我们决心在新的一年里依法行政工作中,严格按照区政府的依法行政工作部署,认真制

定新年度依法行政意见,明确目标,确定重点,排列项目,落实责任,扎实推进,不断提升

依法行政工作水平,以开拓进取的精神,积极探索,大胆工作,运用依法行政工作的新模式、

新方法,以适应形势发展和政府职能转变的新要求,不断满足人民群众意愿,进一步加大政

府服务力度,提高政府办事服务效率;进一步强化法治宣传教育,着力提升行政执法水平,

进一步加大镇村政务公开,规范政府行政行为,努力扩大基层民主,全力推进依法治镇建设。

篇四:2014年依法行政工作总结2 依法行政工作总结 今年以来,我***依法行政工作在县委、县政府的正确领导和县法制***的业务指导下,

认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》《、国务院关于加强法治政府建设的意见》

和《湖南省行政程序规定》(2008年省政府222号令)及《***市人民政府2014年度依法行

政考核方案》等文件精神,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,

以强化执法监督为手段,不断推进我***行政执法工作的法制化、程序化和规范化,。根据县

2016司法局依法行政工作总结
2016年司法局依法行政工作总结 第六篇

司法局依法行政工作总结

XX县司法局

我局依法行政工作在县委、县政府的正确领导和上级部门的有力指导下,以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕政府中心工作,认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,按照法治创建先进县、法治创建先进集体考核办法的要求,我局以实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督完善化为目标,以人民满意为标准,通过加强业务学习、规范执法行为、落实行政执法责任制、再次清理其他行政项目,提高依法行政的能力和水平,促进我局依法行政工作健康发展。

一、加强组织领导,推进依法行政工作

切实加强对依法行政工作的组织领导,把依法行政工作纳入年度目标考核,列入年初制定的全局工作计划,积极推进依法行政工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。一是依法行政工作由一把手主抓,依法行政领导小组坚持每季度召开例会,研究分析依法行政工作情况,提出下一步的工作要求。二是主要领导为本单位行政执法第一责任人,对重大事项的公开集体研究决定,并对政务公开内容的真实性、规范性负责,同时确定具体联络员,承办依法行政的各项工作。三是完备执法人员的主体资格。对公证、律师、法律援助、社区矫正、人民调解等相关岗位加大培训和考证工作的力度。四是严格执法制度。在严格执行制度过程中,不断充实和完善相关制度,从执行制度的情况看,到目前为止没有一件违反制度的人和事。真正做到了有法可依,执法必严,违法必究,真正做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

二、加强业务学习,提高依法行政水平

我局紧贴新形势新要求,牢牢抓住干警在知识和能力结构上的需求,有针对性的开展各种专题学习活动。活动中采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、网上学习和相互交流等多种形式,结合"六五"普法要求,先后组织全体干警学习了新修改的《刑法》、《律师法》、《劳动合同法》以及《法律援助条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规。通过学习,使全县司法行政系统干警熟悉和了解行政复议应诉、行政处罚、国家赔偿、执法监督检查,增强对依法行政和规范执法的理性认识,进一步提高司法行政队伍整体素质,端正规范执法和法律服务行为。

三、推进政务公开,不断规范执法行为

1、推进政务公开。一是在政府网站设置网页,及时、准确公开部门的机构设置、管理权限、主要职责、执法依据、行政处罚、其他行政行为。坚持全面、真实、及时、便民的原则,坚持把群众普遍关心涉及切身利益的问题作为公开的重点内容。二是在办公楼一楼门面设立法律援助中心和公证服务两个服务窗口,公开了办事依据、办事要求、办事程序、办事时限、(

2、认真做好依法再清理工作。根据县政府和法制办依法再清理部署,我们重新对"行政处罚"、"其他行政行为"进行了认真疏理。经清理,没有超越法律规定的职责以外的执法行为。

3、加强执法规范化建设。进一步巩固司法行政系统"执法规范化建设年"成果,提高社会主义法治理念教育成效,努力把各项执法工作纳入规范化轨道。主要狠抓了二支队伍建设,一是司法行政干警队伍建设,积极组织干警参加依法行政理念教育,进一步筑牢"忠诚、为民、公正、廉洁"、执法为民的思想根基,坚持边教育边改进,不断提升行政执法水平;二是法律服务队伍建设,组织律师、法律工作者进行社会主义法治理念、执业道德、执业纪律教育,严格执行上级有关维护稳定工作的决定,重大案件必须向本局汇报,注重社会效果、法律效果相统一,把好社会影响关。在今年年检、注册工作中,对执业单位和执业人员的执业行为、职业道德、规范管理等方面进行了一次全面的检查,督促律师事务所规范化管理制度的完善。对于片面追求经济利益、进行不正当竞争、扰乱执业秩序、收费不规范、办事不认真、包打官司等违规从事法律服务的问题,坚持发现一个,查处一个,决不护短。年初我们对法律服务所的工作情况进行了全面检查,检查中发现个别法律服务所内部管理不规范,经局长办公会研究,依照相关规定停业整顿,相关当事人进行检讨,并暂停执业人员注册。

四、加强内部监督,完善执法制度

【2016年司法局依法行政工作总结】

我局切实加强对行政执法工作的监督、检查,建立健全监督机制和责任追究制度,充分发挥社会监督的作用,采取设立投诉信箱、公开投诉电话、建立投诉记录台帐、聘请监督员等多种形式,畅通监督、举报和投诉的途径,主动接受社会监督。认真受理投诉、举报事件,及时查处、及时整改、及时将调查查处情况回复给投诉人。建立和完善了职能科室执法行为及执法岗位职责、司法局工作规则、司法局行政执法过错责任追究办法等系列制度建设,形成权责统一的行政执法管理体系,促进司法行政系统及其执法人员依法行政,形成集执法规范、依法执法、执法制约监督、执法保障为一体的行政执法责任机制。

本年度中,没有发生一例有影响的行政复议、行政诉讼案件。以上就是我局的依法行政工作总结。

2016推进依法行政工作总结
2016年司法局依法行政工作总结 第七篇

推进依法行政工作总结

2016年,全省各级行政机关坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》,认真实施《**省2016年推进依法行政工作要点》(以下简称《要点》),锐意进取,开拓创新,推进依法行政工作取得积极进展。

一、政府立法工作全面顺利完成

1、编制《**省人民政府规章项目库》。为落实鹿省长关于“要做好政府立法顶层设计”的指示,省政府法制办通过广泛征求意见,深入调研论证,以转变经济发展方式、创新社会管理、加强生态文明建设和政府自身建设为重点,筛选出49个立法项目,编制了《**省人民政府规章项目库》。《规章项目库》的编制,使政府立法工作有了更科学、详实的规划,增强了今后一个时期政府立法的预见性、系统性,为保障**经济社会的长远发展提供有效制度支撑。

2、认真实施年度立法工作计划。全年共组织起草、审核修改12件地方性法规草案和5件省政府规章。每个立法项目,省政府法制办和相关部门都通过政府网站、新闻媒体、召开座谈会等方式,广泛征求公众意见。从初稿到提交省政府常务会议审议前,都要经过多个环节审查、多轮会议讨论、多次反复修改。多数立法项目都修改20余稿,其中,重点建设项目招标投标管理办法先后修改38稿。全年省政府常务会议审议讨论的17件立法项目,有14件一字未改获得通过。

二、重大行政决策制度化水平不断提升

1、重大行政决策相关程序进一步落实。各设区市大都出台了重大行政决策的程序性制度,许多重大行政决策事项和重要合同均由同级政府法制机构进行法律审核。2016年,赣州市、县两级共审核重大决策事项与重要合同1526件,其中市本级审核232件。宜春市在做出是否恢复宜春一中重大决策时,反复征求各方面意见,充分进行论证,最终恢复宜春一中独立办学。

2、重大行政决策实施后评估工作有效推进。在落实重大行政决策程序的同时,不少省政府部门实施了重大行政决策后评估工作。省发改委对全省2016年农村电网改造升级工程进行了决策后评估,并起草了评估报告。省水利厅在全省对已通过水资源论证,并建成、运行的建设项目开展了水资源论证后评估工作。省交通厅还建立了重大行政决策后的社情民意反馈制度。

3、重大行政决策案卷更加规范。多个设区市制定了《重大行政决策案卷规范标准》,对重大行政决策从调查研究、专家论证等初始环节,到集体讨论、结果公开阶段的案卷归档必备文书作了具体规定。省国税局还指定专人负责重大行政决策档案的收集、整理、归档等工作。

三、行政审批制度改革深入推进

1、非行政许可审批项目清理落实到位。各地、各部门都开展了非行政许可审批项目的清理,绘制流程图,做好衔接工作。赣州市本级非行政许可审批项目由原来的110项,精简到62项,精简率达到44.86%;九江市本级非行政许可审批项目精简了63项。省监察厅会同省政府法制办将该项工作纳入全省作风整治年检查考核内容。目前,全省非行政许可审批事项流程再造已纳入全省网上审批和电子监察系统。

2、行政审批事项的清理衔接工作到位。9月底,国务院决定取消和调整314项行政审批项目,随即,省政府法制办便会同省监察厅对各有关单位申报调整的行政审批项目与国务院决定进行衔接。经与相关部门沟通协商,拟取消行政审批项目171项、调整和下放行政审批项目143项,相关清理结果待省政府审定后将向社会公布。

3、网上审批和电子监察系统运行到位。抚州市市本级保留的行政许可事项、非行政许可审批事项及其他事项共计487项全部纳入网上审批和电子监察系统中运行,系统运行至今年11月,市本级共受理办件150043件,办结145989件,办结率达到97.3%。新余市行政审批事项网上审批率达到90%,大大高于省里50%的要求。

4、规范行政审批行为有创新做法。南昌市出台《行政审批否定报告备案制度》,规定行政机关作出不予受理或不予许可的决定,必须由部门主要领导或办公会议集体讨论决定,并在规定时间,向市行政审批制度改革领导小组办公室备案,遏制了随意许可现象的发生。

四、行政执法规范化建设成效明显

1、省政府办公厅印发了《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》。《意见》以严格规范公正文明执法的要求为根本出发点,对执法主体、执法程序、执法监督、执法保障等重点环节,逐一提出明确、清晰的规范标准,使行政执法人员对规范化执法有更全面形象的感知与认识,为扎实推进行政执法规范化建设奠定了坚实基础。省政府法制办还通过以会代训的方式,对落实该《意见》,规范执法工作进行了布署。南昌市等地对该《意见》进行了细化,制定了具体实施意见。

2、行政处罚裁量权进一步规范。省直各部门对2016年新制定或修改的法律、法规、规章中的行政处罚条款,进行全面梳理、细化量化、分档设限。省政府法制办编辑了《**省2016年度行政处罚裁量权执行标准汇编》,供各执法部门参考。各设区市也大都制定了相关配套制度和实施细则,并通过培训考核、执法检查、案卷评查等多种方式,推动行政处罚裁量权的落实。年终依法行政考核对各地案卷的评查中,行政处罚裁量权的实施频率明显提高。

3、推出了一些规范行政执法的新举措。省公安厅除了开展执法质量考评工作和十大优劣质案件评选活动外,还组织开展了执法“三访三评”及“规范执法警营开放日”活动,并加强执法场所规范化的建设和管理。省工商局深入推进行政指导工作,将行政指导运用到日常管理工作中,实行柔性管理模式。省交通厅开展了全省公路路政大练兵大比武活动和交通运输行政执法形象建设“四个统一”工作。

4、综合执法工作进一步推进。省农业厅启动农业综合执法标准化建设,积极推行“检打联动”的执法形式。萍乡市农业行政执法支队跻身全国农业综合执法示范窗口之一。省文化厅开展文化市场综合执法规范化建设,统一执法标识,建立市场技术监管体系。省商务厅还召开了全省商务综合行政执法工作现场会。

5、执法监督工作进一步加强。南昌、赣州市开展了重大行政执法行为备案审查工作。宜春市对执法检查中发现的问题不仅进行书面通报,还召开全市视频通报会进行专门通报。省国土资源厅结合卫片执法检查,分别在**省电视台和**日报等主流媒体公开曝光了11起国土资源违法违规案件。省药监局在全系统建立食品药品特邀监察员制度。

五、行政机关矛盾纠纷化解功能不断增强

1、探索行政复议工作新机制。南昌市、新余市、新建县和东乡县大力开展行政复议委员会试点工作,在“融合行政资源,吸纳平民裁判”上进行有益尝试。省推进依法行政领导小组办公室印发《关于进一步加强行政复议规范化建设的实施意见》,大力推进行政复议规范化建设。省政府法制办联合省高院共同推进行政机关负责人出庭应诉。上饶市加强了行政复议案件办理与市中院行政庭的沟通联系。

2、行政争议化解成效明显。2016年,全省共办理行政复议案件3800余件,办理行政争议信访件1200余件。省政府法制办办理行政复议案件69件,办结56件,办理省信访局转办的行政争议信访件85件。省人保厅在全省系统开展“行政争议处理质量年”活动,要求各地大力推进八个方面共25项规范化建设,取得了较好的成效,在全国人社系统法制工作座谈会上作了典型经验介绍。

3、行政调解工作扎实推进。省政府办公厅印发了《关于推进行政调解工作的实施意见》。为贯彻好实施意见,省政府法制办发文规范行政调解工作程序,制作行政调解文书格式样本。目前,行政调解已被纳入“三调联动”工作大局,并首次列为全省社会管理综合治理考评体系内容。吉安市建立了行政调解工作联席会议制度。省司法厅大力拓展人民调解领域,在全国司法行政基层建设工作会上做了书面经验交流。新余市还探索创建行政争议诉前协调机制。2016年,全省共受理行政调解案件18.67万件,调解16.25万件,案件数量较上年增加21.79%,调解率增长17.81%。

六、依法行政能力建设取得更大成效

1、成功举办市厅级领导干部加强法治政府建设研讨班。2月27日,省政府法制办在省委党校组织了各设区市政府、省直部门分管领导和法制机构负责同志共150余人参加的研讨班。省委常委、常务副省长凌成兴到会讲话,副省长朱虹作专题报告,国务院法制办和省委党校有关专家学者进行授课。各地也大都举办了领导干部依法行政专题培训班。

2、公务员学法制度得到有效落实。2016年,省地税局全系统共举办各类培训756期,培训3.95万人次,省局直接组织培训34期,培训2100人次。省财政厅组织了共有17.9万人参加的全省财政法规知识竞赛。省公安厅、省工商局分别组织开展了法律知识“每月一考”活动,以考促学。省财政厅为干部职工人手一册购买了《财政普法读本》、《“六五”重点法律知识读本》。

3、依法行政宣传和理论研究工作取得新突破。2016年, “中国政府法制信息网”登载 我省依法行政信息262条,省政府法制办被国务院法制办评为信息报送工作先进单位。宜春市大力开展法制宣传,共设法制宣传摊点100余个,出动法制展车800辆次,制作散发宣传单30余万份,利用短信平台,群发手机法制信息35万余条。省推进依法行政工作领导小组办公室在全省范围开展依法行政理论研讨活动。上饶、吉安市开展了依法行政理论调研活动。

在全省各级行政机关的共同努力下,2016年度推进依法行政工作取得了较大进展,但用法治政府的目标来衡量,也还存在一些不容忽视的问题。一是依法行政作为政府的全局性、基础性工作,在一些地方和部门没有得到领导的足够重视,还有弱化为法制机构的一般性、业务性工作的趋势。二是法制机构规格、人员现状与当前推进依法行政的要求不相适应,许多依法行政工作任务推动不力,落实难度较大。三是行政执法领域仍较大程度存在执法与利益挂钩、执法趋利等问题,执法不文明、执法态度野蛮粗暴等现象仍时有发生等。

2016年度,省推进依法行政工作领导小组办公室将按照省政府的全面部署和要求,理清思路,多措并举,认真抓好年度工作要点的贯彻落实,督促引导依法行政工作向纵深发展,推动全省法治政府建设迈上新台阶。

(**省法制办)

2016司法局年终工作总结及年工作计划
2016年司法局依法行政工作总结 第八篇

县司法局2016年工作总结和2016年工作思路

2016年,我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和县人大的有力监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,立足创新,先行先试,以营造良好法治环境、建设社会主义和谐社会为目标,全面履行司法行政职能,认真开展各项工作,为我县建设生态型工贸强县方面发挥了应有的作用,并取得了一定成绩。

一、取得的主要成效

(一)党的建设和司法行政队伍建设上新台阶。1.切实加强党对司法行政工作的领导,积极开展党建“三级联创”活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,成绩突出,被县直党工委评为“先进党支部”。2.积极开展“大学习、大讨论”、“树形象”、“岗位练兵”等活动,基层队伍素质进一步增强,涌现了一批先进集体和先进个人。

(二)司法行政基层基础不断夯实。全县XX个司法所中有XX个司法所实现司法部对司法所建设“五个一”的要求,乡、村两级364个调委会基本达到规范化要求,司法所、调委会规范化建设水平进一步提高。司法行政工作触角进一步延伸,今年10月,新设立的2个驻工业园区办事处挂牌办公。

(三)维护社会稳定“第一道防线”作用充分发挥。在每月开展一次矛盾纠纷排查活动的基础上,还组织开展了5次全县性矛盾纠纷大排查大调处专项活动,取得明显成效。今年各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷XX件,其中人民调解XX件,调处率达100%,调解成功2979件,成功率97.45%。防止群体性械斗X起XX余人,防止群体性上访XX件XX人,防止民转刑1件2人,避免和挽回经济损失XXXX万元。

(四)刑释解教人员重新犯罪得到有效控制。通过认真开展刑释解教人员排查清理专项活动和安置帮教工作,刑释解教人员重新犯罪得到有效控制,2016-2016年刑释解教人员重新犯罪21人,重新犯罪率为2.7%。

(五)普法依法治理工作扎实推进。1.抓好领导干部特别是农民等重点普法对象的学法用法工作。今年首次将村(社区)主干、农村“六大员”列为年度学法考试对象。全县近1.3万人参加年度学法考试。2.以“法律六进”为载体,创新普法方式方法,主动融入,开展“建设新农村,法律进乡村”活动,推进新农村建设。3.基层依法治理工作进展良好。目前,全县有国家级“民主法治示范村”3个,省级5个,县级44个。4.普治并举,整合资源,加强县、乡、村三级综合行政执法协调工作网络建设,综合行政执法运行机制不断完善。

(六)法律服务工作不断加强。1.法律援助:立足关注民生,开辟了计划生育绿色通道,发放计生光荣户《法律援助证》XX本;法律援助工作得到新的进展,今年全县共办理了各类法律援助案件XX件;受援人数达XX人,为当事人避免和挽回了经济损失XX万元。2.公证、律师业务:今年公证处共办理公证XX件,律师共办理各类案件XX件。3.基层法律服务业务:担任法律顾问76家,办理诉讼案件85件,非诉讼案件13件,法律见证6件。

(七)机关效能建设和精神文明建设水平进一步提高。认真开展政风行风评议和效能建设工作,扎实深化政务公开工作,工作效率和服务水平得到进一步提高。认真落实综治工作责任制,平安单位建设取得成效。增强先进文化在机关文化建设中的渗透力、感染力,争创市级文明单位活动进展顺利。

二、主要工作措施和做法

(一)加强基层基础建设,维护社会和谐稳定职能进一步发挥

我局始终坚持“强基层,树形象,重创新,办实事”的工作理念,坚持工作重心下移,大力加强司法所、调委会规范化建设,扎实开展各项基层司法行政工作,为民办事,维稳促谐,服务经济社会科学发展,树立良好基层司法行政形象。

1.抓基层,重提高,扎实开展司法所规范化建设。积极配合县人大常委会组成的调查组对我县基层司法所工作情况的调查,针对调查组指出的问题和困难,制定整改方案,并切实落实执行,做到“标本兼顾,纠建并举,规范提高”。认真贯彻落实关于加强两个规范化建设文件精神,实行局领导干部和法律服务机构挂钩联系重点司法所建设的制度,加强对挂钩司法所的建设及业务工作的指导和帮助协调解决实际问题;建立规范化建设督查制度,对规范化建设进展情况进行跟踪、检查并及时通报,有效地加快建设速度、质量;完善司法所双重管理机制,使之更好地服从司法行政工作全局,又有效地服务当地党委、政府的中心工作。

2.抓机遇,重落实,实现副科级所长配备零的突破。省委常委《会议纪要》和闽司(2016)147号文件的出台,给各基层司法所队伍建设带来了新的发展机遇,我局紧紧抓住这一时机,狠抓落实,经过组织推荐、民主推荐,民主测评、组织考核,并积极争取县委的重视与支持,实现了副科级司法所长配备零的突破,有7名基层司法所长被确认为副科级干部。

3.抓创新,重大局,开拓基层司法行政工作新领域。依靠创新,主动融入,积极延伸新的工作领域,把司法行政工作各项职能向工业园区,重点项目,重点工程等延伸,更好地服务我县经济发展。一是靠前服务。去年9月以来,从局长、副局长到基层司法所人员等10多位司法行政干部被抽调参与土地征控、高速公路建设、古田会议旧址建设等重点项目、工程的建设工作。被抽调的同志充分发挥具备调动司法行政资源、拥有调解工作技能、善于做群众工作等优势,为推进我县重点项目、工程建设作出了成绩。二是延伸工作网络。针对我县工业集中区征地、环保、劳资等矛盾纠纷多,部分企业管理人员依法管理意识淡薄,法制宣传、人民调解、安置帮教、法律援助、法律服务等工作亟待跟进,而乡镇司法所人少事多难以顾全工业区工作等问题,我局解放思想,先行先试,努力探索司法行政服务企业工作的新思路,向县委、县政府提出在**工业园区、蛟洋工业集中区设立司法所的建议,为司法行政贴近企业、靠前服务搭建平台,主动融入服务中心工作。在县委、县政府主要领导的重视和有关部门的大力支持下,今年9月县编办批复同意在**工业园区和蛟洋工业集中区成立办事处,作为设立司法所的过渡形式。办事处设立后,工作人员及时到位,并深入工业区企业熟悉环境和了解企业、员工的情况;建立健全各项规章制度并规范上墙;开展矛盾纠纷排查调处、法制宣传教育、法律服务和法律援助工作。办事处进驻2个月以来,各开展矛盾纠纷排查活动4次,共排查调处矛盾纠纷30多件;开展法制宣传讲座6次,印发法制宣传资料5000余份;提供法律援助咨询服务20余次;推介法律服务机构担任企业法律顾问10家。企业管理人员及员工的法律意识进一步提高,征地纠纷、环保、劳资纠纷得到及时调处,法律服务工作大为加强,工业区呈现稳定和谐气象。

4.抓规范,重调处,扎实开展人民调解工作。一是完善调解网络,夯实人民调解工作基础。及时调整充实县、乡(镇)指导人民调解工作协调领导小组成员、联络员;对不胜任工作的村(社区)调解主任、调解员和考核不称职的首席调解员进行调整。二是加强培训,提高人民调解业务水平。不断完善调委会主任、业务骨干培训制度,对全县村(社区)支部书记、主任进行法律知识、人民调解技能等方面的培训;健全完善与法院联合培训人民调解员制度和机关干部挂钩乡镇培训制度,县人调办、各乡镇分别组织开展了综治协管员、人民调解员业务培训工作;开展调委会调解文书质量季度检查评比和“岗位练兵”活动,提高调解人员的实际操作能力。三是组织开展人民调解示范活动。我局以开展“十百千万”人民调解示范活动为契机,进一步完善矛盾纠纷排查调处工作考核机制,规范做好调解员队伍建设、调解工作培训、调解格式文书制作等工作,推动全县“十百千万”人民调解示范活动工作方案的全面开展。四是扎实开展矛盾纠纷排查调处工作。组织开展全国、省、市、县“两会”,北京奥运会等重大活动期间的矛盾纠纷集中排查调处活动,围绕当地党委、政府中心工作和人民群众关注的热点难点问题,坚持每月一排查,每季大排查的定期排查制度,同时针对矛盾纠纷易发时期开展专项集中排查活动。坚持每月调解主任例会制度,及时反馈排查情况,对可能转化为重大矛盾纠纷的隐患进行分析,掌握倾向性苗头,及时组织相关人员提前介入,将矛盾纠纷预测工作做在预防前,预防工作做在调解前,调解工作做在激化前,有效促进了基层社会的和谐发展。

5.抓排查,重管理,扎实开展安置帮教工作。认真开展刑释解教人员排查清理专项活动,各级帮教组织根据刑释解教人员的实际情况,认真落实帮教措施,对农村籍人员全部落实了责任田,对城镇人员进行就业指导、培训,提高了就业率;对符合低保条件的回归人员,予以落实低保救济措施,做到了应保尽保。努力探索刑释解教人员安置帮教工作新途径,组织县、乡、村(社区)帮教人员前往闽西、永安、清流等监狱开展“故乡在呼唤”谈心帮教活动,使其顺利回归社会。

6.抓平安,重和谐,扎实开展平安建设工作。积极参与综治、平安建设工作,认真做好来信来访、涉访涉诉、重信重访工作,变被动接访为主动下访,了解实情,俯身倾听诉求。开展局长接待日活动;组织律师参与县委、县政府领导信访接待日活动,引导当事人依法表达诉求;引导律师、基层法律服务工作者主动介入重大矛盾纠纷调处,进行依法调解,依法维权,避免矛盾进一步激化;积极开展农村留守人员“疏导工程”建设活动,做好农村留守人员的摸底、建档、信息报告、挂钩联系帮助、纠纷排查调处等工作,实现留守人员的“六有六无”目标,维护社会安定稳定。

(二)落实“两个”规划,普法依法治理工作进一步推进

以深化普法提高全民法律素质为基础,以基层、行业、区域三项治理为重点,以严格行政执法为核心,认真贯彻实施“五五”普法规划和依法治县第二个五年规划,努力创新,构筑普法依法治理平台,造就良好的法治环境。

1.突出重点,措施得力,全面加强法制宣传教育

一是强化以领导干部为“龙头”的法制宣传教育。县委理论学习中心组带头坚持集体学法制度;县人大常委会推行干部任职前的法律知识考试;县委组织部把法律知识作为公开选拔领导干部以及后备干部资格考试的重要内容之一;县委党校把法律知识列入干部培训必修内容。2016年至今,全县每年1万余名公职人员参加了年度统一集中的学法考试,领导干部学法用法工作迈入经常化、制度化、规范化轨道。

二是推进以农民为“重点”的法制宣传教育。一是继续加强村(居)民法制学校建设,促进农村学法经常化。二是培育才溪等乡镇片区法制宣传服务站,利用部分村主干(联络员)兼任乡村医生,医疗点具备流动人员多、信息灵的优势,在其医疗点设立法制宣传服务站,建立挂钩联系制度,开展法律宣传咨询服务。三是利用村(社区)离退休干部活动中心、农技服务中心及文化大户等阵地,切实开展适用法律法规知识的宣传,把法制宣传主动融入到科技推广、社会主义新农村建设等工作中。四是结合社会主义新农村建设,开展以“法律进乡村,共建新农村”为主题的法律服务机构结对帮扶新农村普法示范村活动,通过结对子,抓共建,做到依实情、出实招、办实事、求实效,促进法律进乡村取得成效。五是抓好以村干部为“龙头”的法制宣传教育。今年,在全市率先组织全县村(社区)支部书记、主任和农村“六大员”共3000余人参加全市统一的年度学法并进行了考试,促进村(社区)干部学法工作,提高他们的法制意识和依法管理农村(社区)、服务村民居民的能力。

三是加强以青少年为“中心”的法制宣传教育。针对青少年群体不同的生理、心理特点,开展了针对性强、形式多样的教育活动。建立县青少年法制教育基地、预防青少年犯罪警示教育基地、法制宣传园地等阵地;开展十万学生带法回家、暑期“法在身边”法制夏令营等活动;县法制宣讲团、政法关工委巡回到全县中小学校举办法制讲座;城区中小学还举办了“电力杯”法律知识竞赛、法制文艺晚会等;团县委、教育局、国土局、司法局联合举办了“国土”杯亲子互动青少年法律法规知识竞赛,组织了全县初中阶段的近2万名学生及家长共同参赛让亲情和学法在互动中获得双赢,增强了师生及学生家长的法律意识和法制观念。2016年,县检察院、教育局等单位投入10余万元在**一中建立了青少年警示教育基地,通过图文并茂的图片展等警示教育,提高了广大师生的学法用法守法的意识。

四是深化以企业管理人员和外来务工人员为“基点”的法制教育。深入**工业区等企业相对集中区开展“送法进企业”系列活动,县劳动局组织20家企业开展保证按时足额支付劳动工资承诺签字活动,县检察院编发《检察官与企业家》工作通讯,免费赠送全县大中型企业。

五是抓好以各类活动为“契机”的法制教育。全县各级各部门结合各自实际,以“法律六进”活动为有效载体,不断开拓普法宣传教育新路子,把“五五”普法引向深入。县妇联在“三八”节期间,开展了“深化妇女普法教育,促进妇女权益维护”为主题的妇女维权周活动;国税局开展了“依法诚信纳税,共建和谐社会”为主题的税收宣传月活动;县卫生局、工商局、技术监督局等开展食品卫生宣传周和“3.15”消费者维权日活动;治县办组织成员单位开展送法下乡等系列活动,进一步提高了广大居民的法律意识和法律素质,有力地推进了“平安**、和谐**”建设。

2.努力探索,大胆创新,建立“普治并举”的综合行政执法工作机制

一是进一步调整充实综合行政执法力量。今年5月,县委、县政府调整综合行政执法协调领导小组领导人员,由县委分管政法副书记担任组长,由县政府分管副县长担任常务副组长,并增加县委常委、县人武部长为领导小组副组长,人武部副部长为办公室副主任。同时将县民兵应急值班分队列入综合行政执法力量的补充。

二是进一步完善行政执法协调机制。重点突出协调整合、统分有序的工作机制,通过灵活的协调机制,更好地实现由多头分散执法向集中综合执法转变,更合理地配置了人力、物力以优化行政执法资源,避免了多头执法、重复执法或者互相扯皮推诿现象。

三是进一步推进普治并举,提高依法执法效能。①把行政执法人员作为普法工作对象的重中之重抓好,组织部分综合行政执法人员参加行政执法资格考试,加强培训时法律法规政策的学习,从而保证行政执法人员的法律素质并不断提高。②按照普法依法治理的要求,对行政执法依据进行定期梳理,严格按照实体和程序两方面要求进行执法,规范行政执法行为。加强制度建设,建立行政执法责任制和评议考核制等,健全政务公开和听证制度,把严格依法执法作为单位普法依法治县的考评依据,促进综合行政执法工作健康发展。③坚持将普法宣传作为行政执法的基础和前提,又作为行政执法的手段、方式,从而丰富了行政执法的方法和技巧。组织局机关干部、当地司法所人员和乡(镇)村(社区)调委会人员以及法律服务人员做好相关法律、政策宣传,作为行政执法基础和前提,尽量多地取得行政相对人理解支持。要求执法队员同时也是法制宣传员,坚持以人为本,以理服人,切实发挥矛盾化解机制和普治两方面的作用,最大限度地减少了阻力,提高行政执法效率。

不断探索综合行政执法机制,使普法与依法治理工作有机结合,“在执法中深化普法,在普法中促进执法”工作理念得以实施,提升了我县法治化管理水平,促进了经济和社会发展环境不断改善。

(三)关注民心服务民生,法律服务进一步加强

重视工作创新,关注民心服务民生,畅通弱势群体申请法律援助绿色通道,落实便民利民措施,加强法律服务、法律援助工作监管,提高法律服务效率和服务水平。

1.关爱社会弱势群体,开辟法律援助新的绿色通道。在“解放思想,先行先试,加快发展”主题实践活动中,我局将法律援助作为突破口,在原有2个法律援助绿色通道的基础上,与县计生局、县妇联深入调查研究,制定方案,在全省率先为7027户农村独生女户、二女结扎户、农村计生工作贡献户开辟法律援助绿色通道。同时,我局积极争取政府增加对法律援助的财政投入,建立县级法律援助基金,扩大法律援助受援面,不断提高法律援助办案质量和效率,使法律援助成为政府的“民心工程”,成为司法行政部门服务民生、促进社会和谐的重要窗口。

2.落实便民利民措施,建设法律服务大厅。为更好地服务人民,方便群众办事,接受社会监督,我局将办公楼一层出租的店面收回,用于建设多功能、综合性、一体化的法律服务大厅。法律服务大厅设有法律援助、“148”指挥中心、法律服务管理股、县中心法律服务所、政法“五长”接待室和局长接访室多个服务窗口,采取面对面的服务,集法律援助案件办理、法律咨询、法律服务、来人接访、法律服务工作管理于一体,极大地便利了群众办事。

3.加强监督管理,提高法律服务、法律援助水平。进一步加大对公证、律师、基层法律服务工作者的监督管理力度,深入开展十七大、十七届三中全会精神学习和社会主义法治理念教育,进一步端正执业思想,增强诚信为民和服务大局观念。组织律师参与县委、县政府领导信访接待日活动;组织律师、基层法律服务工作者主动介入重大矛盾纠纷调处,积极引导其依法调解,依法维权,避免矛盾进一步激化,防止上访事件发生,及时有效地化解矛盾纠纷。开展“法律服务执业评查活动”,严格规范公证、律师服务项目秩序,规范办证、办案程序,规范公证处、律师事务所的运行机制。坚持每月组织公证员、律师对每起案件进行互查,确保案件质量。开展援助申请延时服务和上门服务等便民措施;加强法律援助案件质量监管,健全对案件事前、事中、事后监督相结合的质量监督体系,确保案件质量,切实维护受援人的合法权益。

(四)狠抓队伍建设,司法行政形象进一步提升

一是加强领导班子建设。按照“加强学习,促进团结,工作带头,廉洁自律”的要求,加强局领导班子建设。加强对新上任副科级司法所所长的跟踪考察,坚持对县管副科级后备干部的动态管理,大力培养优秀年轻干部,不断优化局机关和基层司法所领导班子年龄、知识、专业结构。全面落实党风廉政建设工作责任制,认真落实领导班子“一岗双责”责任制,积极开展各项警示活动,提高领导水平和防腐拒变能力。严格执行四大纪律八项要求,强化自律意识,确保领导干部廉洁自律。

二是重视机关党建工作。县委高度重视司法行政工作,在司法局成立党组并设监察室。我局抢抓机遇,按照上级的要求部署,切实加强党对司法行政工作的领导,积极开展党建工作“三级联创”活动,实现党建业务互帮互助,工作资源互补共享,共同提高党建和业务工作水平,构建党建联创工作的长效机制。

三是组织开展学习教育活动。积极组织开展“大学习、大讨论”和“高举旗帜,忠诚履职,树立严格公正文明执法形象”等教育活动,组织开展学习讨论、撰写心得体会、举办理论知识问答测试、开展先行先试建言献策活动等,进一步加强司法行政队伍的思想政治建设和作风建设,树立和提高服务意识、公仆意识,切实增强事业心和责任感。

四是加强机关效能建设和精神文明建设。以“廉政、勤政、务实、高效”为目标,大力加强机关效能建设,进一步完善了基层、机关目标管理考评方案和廉政、考勤等十项机关管理制度,认真开展政风行风评议和效能建设工作,聘请了曾宏等3位同志为我局政风行风评议代表和效能监督员,向社会发函征求对我局政风行风和效能建设的意见,并对存在的问题加以认真整改。深化政务公开工作,根据国务院《政府信息公开条例》要求,组织做好2016年以来我局应当主动向社会公开的文件材料的收集工作,编制向社会公开文件的目录和查询指南;对外公开法律服务项目,及时公开物资采购、重大决策等项目,以公开促进公正,提高工作效能。

积极开展市级文明单位创建活动。做好单位环境美化和机关文化建设工作,组织干部职工参与各项文娱活动,举行知识竞赛、演讲比赛等,丰富干部职工生活,增强先进文化在机关文化建设中的渗透力、感染力。组织参加公益活动,先后开展慰问老同志、关爱残疾人、优秀学子、下岗职工等活动。今年“5·12”汶川大地震后,开展慈善捐款献爱心活动,全系统干部向灾区捐款10850元,缴纳“特殊党费”2500元。

三、存在的问题和困难

我县司法行政工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些的问题和困难:

(一)工作进展不平衡。基层所之间的工作参差不齐,有部份人员在工作抓落实上不到位,工作要求不高,有畏难情绪。

(二)基层司法所编制严重不足。我县22个司法所核编仅34人,每所平均仅1.5人。目前,14个司法所为单人所,给工作带来诸多不便,影响了基层司法所职能的充分发挥。

(三)经费问题。①司法所工作人员岗位补贴每天仅有0.6元,与其它基层政法部门单位相比相差甚远。②村级调解主任补贴标准低(20元/月);人民调解工作经费和培训经费等尚未得到落实。③公用经费低,我局目前执行人均3000元/年的标准,与政法部门其它单位相差甚远。

(四)办公场所问题。到目前为止,各乡镇司法所虽然都有办公场所,但司法所只有使用权,没有所有权。办公用房权属的不稳定性,不利于投入资金加以建设完善,从而也影响基层司法所形象。

(五)着装问题。司法行政干部尤其是司法所人员的着装问题未解决,严重影响司法行政作为政法部门的形象,也威胁着在一线处理群体性事件的司法行政人员的生命安全。

2016年我县司法行政工作思路

一、指导思想

全面贯彻党的十八大会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求,落实“围绕中心,履职尽责,立足本职,服务大局”的工作思路,以人为本,扎实工作,以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以最大限度地减少不和谐因素为目标,发挥司法行政工作优势,找准结合点和切入点,拓展服务领域,创新服务方式,努力为促进经济社会全面协调可持续发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,为促进我县经济平稳较快发展提供法律服务和法律保障。

二、工作目标

总体目标是:争创一流工作业绩,打造司法行政品牌。紧扣构建社会主义和谐社会这条主线,进一步解放思想,先行先试,通过深化各项工作机制,突出基层基础工作、法律服务工作、组织队伍建设三大重点,提高全系统人员的学习能力、创新能力、协调能力、服务能力,为发展经济改善民生维护稳定做出积极贡献。

三、工作措施

(一)切实加强司法行政队伍建设

以改革创新精神全面加强司法行政系统党的建设和反腐倡廉建设,按照严格、公正、文明执法要求,加强司法行政队伍建设,坚持把思想政治建设放在首要位置,把提高执法执业能力作为队伍建设重点。

1.加强党组织建设。按照“六好党委”、“五个好党支部”的要求,切实加强司法局党组和党支部建设。一是强化思想政治建设。继续全面加强党的基层组织建设和党员教育管理工作。要把学习宣传十八大会议精神作为一项重要的政治任务,摆在各项工作的首要位置,狠抓落实。积极开展“科学发展、四求先行”大讨论活动,努力提高司法行政机关服务海西先行、服务建设生态型工贸强县的能力和水平,推进司法行政工作又好又快发展。二是加强局领导班子建设。努力改进领导班子思想作风,不断提高领导水平和执政能力,使领导干部始终做到理论上清醒、政治上坚定,自觉遵守宪法和法律,带头维护宪法和法律的权威,带头依法办事,带头依法行政,增强领导班子合力。三是加强基层党的组织建设。争取县委的重视,在司法局设立党总支,加强对律师事务所、公证处和基层法律服务所党组织建设,切实加强对党员尤其是律师等法律服务队伍中流动党员的管理教育。四是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2016-2016年工作规划》,进一步推动司法行政系统反腐倡廉建设深入开展。以改革创新精神全面加强司法行政系统党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。着力从源头上预防和治理腐败,增强党员干部廉政勤政意识,筑牢思想道德防线,努力树立八个方面的良好风气,进一步提高拒腐防变和抵御风险能力。

2.加强司法行政队伍建设。一是要继续深化社会主义法治理念教育。紧密结合司法行政队伍的思想实际和工作实际,把社会主义法治理念作为司法行政干部队伍教育培训的基本内容,促进社会主义法治理念教育经常化、制度化,积极探索开展社会主义法治理念教育的新举措,使社会主义法治理念更加具有针对性、实效性。二是认真做好干部队伍学习培训工作和岗位练兵活动。坚持“一月一课”学习计划和组织各种学习评比活动,加强干部职工的培训和学习,继续开展岗位练兵活动,努力造就一支结构合理、素质优良的司法行政干部队伍。三是继续争取县委组织部门支持,加大对司法所长副科级待遇的落实力度。四是切实做好机关精神文明和“文明窗口”创建工作。要从实际出发,高度重视,加强领导,制定新一轮文明创建工作规划,提出符合实际的工作目标和切实可行的具体措施,积极争创市级文明单位。

3.进一步加强作风建设。结合司法行政工作实际,创新优化工作机制,提高机关效能。将作风建设与完成全年工作有机结合,进一步健全目标管理责任制,强化目标考核,改进自身作风,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力提升干部学习能力、创新能力、协调能力、服务能力。

4.加强信息调研,扩大对外宣传。以对外宣传为突破口,找准有利于树立司法行政队伍形象和适合新闻媒体需要的结合点,确定2-3个宣传专题,深入基层挖掘一批新闻素材,充分运用各级新闻媒体,大力宣传全县司法行政工作成果和先进典型人物,展现全县司法行政系统和队伍的良好精神风貌。做好县司法行政网站的建设工作,全面提高司法行政工作的宣传力度和覆盖面。

(二)认真实施“六五”普法规划,深入推进普法依法治理进程,全面提高公民法律素质

1.切合形势要求,有重点的选好宣传内容。认真学习贯彻中央关于扩大内需、保持经济平稳较快发展的决策部署,为促进中央政策措施的落实、促进经济平稳较快发展提供优质高效的法律服务和法律保障。要充分发挥法制宣传职能作用,进一步加大对与经济发展密切相关的法律法规及相关政策的宣传力度,加大对保持经济平稳较快发展和改善民生的各项政策措施的宣传力度,为促进经济平稳较快发展营造良好法治氛围。

2.抓好重点对象普法,促进全民普法深入开展。一是以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法制宣传教育。二是以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法制宣传教育。三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点,加强青少年法制宣传教育。四是以推进依法诚信经营为重点,加强企业经营管理人员的法制宣传教育。五是以农村“两委”干部和农村“六大员”、农民工为重点,加强农民法制宣传教育。

3.狠抓“法律六进”活动,把法制宣传教育落实到基层。一是继续推动“法律六进”机制完善。综合运用各级调解网络平台作用,抓好“法律六进”活动的贯彻落实,指导、督促各乡(镇)、各单位结合实际制定“法律六进”活动配套方案,将法制宣传教育渗透到企业、乡村、社区、单位、家庭,覆盖全县,形成浓厚的学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。二是重点推进法律进单位、法律进学校活动。要求各单位开展“五五”法制宣传教育工作要做到“五有”(即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核);各学校做到“五个一”(即每所学校配有一名法制副校长、有一块法制宣传专栏、每个班级有一本青少年法制宣传读本、每学期有一堂法制宣传课、一年有一次法律知识考试),适时组织律师、法律服务工作者深入单位、学校开展送法制讲座、法律咨询、法制宣传资料等活动,提高机关工作人员、教师、学生学法用法意识。

4.深化依法治理,积极推进法治化进程。一是继续推进依法治县、依法治乡镇(村、社区)、依法治单位的行业依法治理和基层依法治理工作,推进各项工作的法治化管理。二是着力深化行业依法治理。以“法律进机关”、“法律进单位”活动为载体,开展“依法办事示范单位”创建活动,切实提高以人为本、执政为民的服务水平,规范行政执法行为。三是着力深化基层依法治理。紧密结合法律进乡村、法律进社区,积极开展“民主法治村”、“民主法治社区”活动。四是进一步探索综合行政执法工作的新思路,完善“在普法中执法,在执法中普法”的协调机制,打击阻碍和破坏社会经济发展的各种行政违法行为,促进我县社会经济的平稳较快发展。

5.加强指导,实现普法依法治理工作的新发展。一是要加强普法依法治理工作理论调研。二是要加强规范化、制度化建设。逐步建立、完善和落实普法依法治理考核评估、检查督促、工作激励等制度。三是建立试点单位,积极探索普法依法治理工作新途径、新方法,为全面推开提供经验。四是继续抓好全县公职人员、村(社区)干部、农村“六大员”学法考试工作;积极参与上级部门组织的各项评比创建活动。

(三)加强基层基础工作,发挥司法行政基层工作在新农村建设中的积极作用

1.抓好司法所规范化建设。认真贯彻落实司法部《关于进一步加强司法所建设的意见》,加快司法所办公用房建设,按照高标准、高起点、严要求,制定司法所办公楼建设规划。积极主动争取县委县政府、乡镇党委政府和有关部门的支持,解决地方资金配套问题和土地划拨问题。做好古田司法所办公楼建设的前期准备工作,争取早日开工建设。继续抓好以业务工作、所务管理为重点的规范化建设,逐步改善司法所办公设施装备,提升司法所整体运作水平,进一步加强司法所的管理和司法所干部队伍思想政治建设与业务建设。探索完善调动司法助理员积极性和发挥司法所作用的制度,以强化人、财、物保障为重点,从组织领导、政策导向、力量配置、物质待遇、经费装备和表彰奖励等方面向基层倾斜,努力提高司法所保障能力和工作水平,力求做到县司法局、乡镇党委政府、人民群众和司法所“四满意”。

2.发挥各级调解网络作用,提高第一道防线的整体功能。一是充分发挥调解网络维护稳定作用,扎实做好人民调解工作。要充分发挥司法所在调解机制中的主体作用,积极参与涉及民生问题纠纷的调解,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素。要广泛参与土地承包,环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等涉及民生问题之类纠纷的调解,着力化解群体性纠纷,全力维护社会稳定。二是继续抓好企业调解组织建设。加强工业开发区及企业人民调解组织建设,县局在**工业园区、蛟洋工业集中区建立办事处的基础上,争取在南阳工业开发区设立办事处,其它乡镇原则上在工业区、集贸市场或边界区域设立调委会,以最大限度提高法律服务对企业等领域的覆盖面。三是加强人民调解队伍建设。继续开展好“十百千万”人民调解示范活动,着重抓好人民调解员培训工作,召开一场示范乡(镇)经验交流现场会。完善人民调解指导员、首席调解员制度,充分发挥人民调解指导员、首席调解员的积极性,实现人民调解工作与民事诉讼程序的有效衔接,使矛盾纠纷得到及时有效化解。努力实现“四个前、四个得、三不出、四达到”。四是高标准规范人民调解各项基础工作。要积极探索人民调解工作改革与发展的新思路、新方法,建立健全矛盾纠纷定期分析、评估、预警、排查、调处报告制度,实现人民调解组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等五个方面的规范化建设。

3.做好刑释解教人员的安置帮教工作。一是进一步完善刑释解教人员回归后的衔接工作机制,强化帮教对象的个人档案建设,建立健全报到登记、建档立卡、签订帮教协议、重点对象管控、信息报告和帮教等制度,使全县刑释解教人员的安置帮教工作步入规范化轨道。二是要全面建立刑释解教人员计算机台站,逐步实现网络化、系统化、信息化、规范化管理。三是强化帮教措施,切实加强日常帮教工作。会同民政、税务、劳动部门解决好回归人员临时性生产、生活方面的突出问题。四是要加强对安置帮教人员的职业技能培训,鼓励和促进依靠自身努力实现就业。

(四)创新法律服务机制,拓展法律服务领域,认真做好以法律援助为重点的法律服务工作

把促进民生问题解决作为维护人民权益的重点。充分运用法律赋予的职能和手段,着力保障和改善民生,促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。认真分析并把握人民群众的新要求、新期待,不断推出便民利民惠民的新举措,让人民群众得到更多实惠。

1.扎实抓好法律援助工作,努力维护弱势群体合法权益。一是在纵向上加强各乡镇法律援助工作站建设,强化业务指导。在横向上加强工、青、妇、残等社会团体和计生法律援助工作站建设,明确工作职责。在外出务工人员集中地和外出务工人员较多的村推行设立法律援助信息点制度,方便困难群众申请和获得法律援助。二是整合司法行政内部资源,构建“大法援”工作格局。要从更加广义的角度理解法律援助工作,积极整合各项职能,充分利用各种资源,将律师、公证、人民调解、基层法律服务、“148”等工作纳入法律援助服务范畴,形成“大法援”的工作格局。三是加强宣传,营造良好的法律援助工作氛围。与法制宣传教育工作紧密配合,向社会大力宣传法律援助工作意义、援助对象、内容、方式等,把法律援助工作继续推向深入,推动以改善民生为重点的和谐社会建设。四是健全完善援助机构内部工作机制、业务指导机制和法律援助办案质量管理机制,确保法律援助工作可持续发展。

2.做好政府法律顾问工作。一是要紧紧围绕党委政府的工作中心、本地政治经济等重要事项、影响社会和谐稳定的热点难点问题,充分发挥其法律咨询、决策建议和论证等作用,协助政府运用法律手段管理经济和社会事务。二是要增强工作主动性。要积极主动地争取党委、人大、政府、政协等领导机关对政府法律顾问团工作的重视和支持,为依法决策、依法行政、依法办事提供全方位的服务。三是要增强政府法律顾问自身建设的自觉性。不断提高政府法律顾问的政治思想业务素质,严格落实工作责任制和奖惩制度。

3.健全完善律师参与信访工作机制。律师、公证员、法律服务工作者要积极参与涉法信访案件和群体性案件的处置工作,更多地采用调解的办式化解社会矛盾,对有重大影响的群体性、敏感性的法律事务要及时向县局报告,同时要依法做好教育引导和纠纷化解工作,防止矛盾激化。

4.巩固规范法律服务各项工作。综合运用律师、公证、基层法律服务等多种法律服务途径,积极协助各级政府运用法律手段调解经济关系、管理社会事务,服务各类市场主体进行贸易、投资、融资等民商事活动,服务教育、文化、卫生等社会公共事业,促进经济社会协调发展。一是围绕建设社会主义新农村提供优质法律服务。成立“社会主义新农村建设法律服务队伍”,充分利用多功能法制宣传用车,着力解决大型法制宣传、边远农村法制宣传以及综合行政执法宣传等问题。主动介入农村经济结构调整、农业产业化经营、农村城镇化建设等环节和落实土地承包政策、土地征用补偿安置、农村剩余劳动力转移等领域。二是围绕推进企业依法经营,积极参与劳动争议案件,为广大基层群众提供方便快捷、收费低廉的法律服务,促进建立和谐的劳动关系。三是要切实加强对法律服务业的监管,进一步健全完善法律服务人员办理重大影响案件的指导制度、律师事务所内部管理主任负责制,加强对律师和法律服务工作者的政治素质、执业经历、业务能力、职业道德、品德修养等方面的考核和管理,保持正确的执业方向。四是加强公证执业监督,严把公证质量关,不断提高公证的社会公信力。

(编辑:子衿)

2016乡镇司法行政工作汇报
2016年司法局依法行政工作总结 第九篇

文章标题:乡镇司法行政汇报

打造司法行政品牌提升为民服务质量

乡镇司法行政基本情况汇报

今年以来,在镇党委、镇政府的正确领导和市司法局的关心指导下,以创建“法治**”、“和谐**”为目标,以建设一流队伍和争创一流业绩为主线,按照“司法公正、执法为民”的服务宗旨,充分发挥司法所贴近基层、熟悉民情的优势,重点开展人民调解、法制宣传、安置帮教、社区矫正等九项,为维护社会稳定和促进经济发展作出了积极的贡献,受到了地方党委政府和上级领导的充分肯定。镇司法所先后被****评为普法先进单位,被江苏省司法厅评为“江苏省规范化司法所”,被*********授予***********。

我镇党委、政府领导十分重视司法所的建设,在“六镇合一”机关办公用房十分紧张的情况下,镇政府特事特办,专门为司法所设置了办公室、调解室、接访室、矫正室、会议室、档案室、文印室等多个功能室,共计8间,面积350平方米,添置了空调、电脑、扫描仪、复印机、彩色打印机、传真机、书橱、文件柜、档案柜等办公设施,配备了电视机、录音机、摄像机、照相机、电子屏、喊话器等法制宣传设备,通过网上办公系统与市司法局实现电脑联网,司法所硬件设施做到一应俱全,全部配备到位。

成绩只能说明过去,如何在2016年继续开创司法行政新局面,为全镇三个文明建设在更高平台上又快又好的发展做出新贡献,我镇的指导思想、争创目标和措施汇报如下:

一、指导思想:

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会和镇十一次党代会精神,按照省、市司法行政会议的部署和要求,坚持以科学发展观统领司法行政,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用,开拓创新、优化服务,为党的十七大胜利召开和全镇大局,营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

二、争创目标:

1、社会矛盾纠纷排查调处领先。镇、办事处(街道)、行政村、社区人民调解委员会、各级各类人民调解委员会均达规范化要求,今年“五星调委会”创建36个,创建率100,民间纠纷调解率达100,调解成功率98以上,人民调解的社会影响力进一步提升。

2、法制宣传教育全市第一。扎实开展多种形式的普法活动,全镇广大公民的法律意识普遍增强,全社会法制化管理水平明显提高,民主法制示范村(社区)创建落到实处,28个村、社区评选市级以上先进集体。

3、刑释解教人员安置帮教全市第一。刑释解教人员安置率达95,帮教率达100,重新犯罪率控制在2以下,刑释解教人员重新犯罪率在全省经济社会发展水平相似的城镇中处于最低水平。

4、社区矫正全市第一。社区矫正管理规范有序,措施落实到位,社区矫正对象重新犯罪实现零的纪录,创建“江苏省社区矫正示范镇”。

5、法律援助全市第一。法律援助社会覆盖面进一步扩大,服务质量有新提高,镇、街道设立援助站,做到“应援尽援,尽援优援”,群众满意率达95以上。

三、措施:

1、以提升全社会法治化水平,充分发挥法制教育的先导作用,进一步提高全民法律素质。法制宣传教育是构建和谐社会的基础性,我镇将以贯彻落实“五五”普法规划为抓手,以贴近实际、贴近生活、贴近群众为基本原则,扎实做好“五五”普法实施阶段的各项。

一是抓好普法联络员、普法讲师团、普法志愿者、民间法制文艺者共四支普法队伍建设,加强培训指导,使这些队伍能迅速形成战斗力,在“五五”普法中发挥骨干作用。并通过这四支队伍建设,实现多部门联系,全面推动全镇各部门、各企业的法制宣传教育,提高全民的法律素质。

二是抓好领导干部、行政执法人员、企业经营管理人员、青少年学生、外来务工人员及农村群众共六种普法对象的法制宣传教育活动。按照“五五”普法规划提出的“四个进一步”目标,按计划、有步骤推进,不断提高六类重点普法对象的学法用法水平。

三是加快普法阵地建设,弘扬社会主义法治文化。通过加强传通媒体来传播法治理念,以正确的社会舆论引导人;通过加大法治文化特色村(社区)的阵地建设,充分利用行政村(社区)的法制宣传楼道、小黑板、法律图书室、市民法制学校等有效载体,使居民群众出门见法,开口讲法,在潜移默化中推动群众学法;通过加快普法宣传短信平台及网站栏目建设,使普法宣传教育网络化、远程化、便捷化。

四是开展民主法治示范单位创建,推进基层社会管理法治化。2016年,我镇将大力倡导“建设新农村、法治是保证”的理念,将法制宣传渗透到基层文化建设中,融入到“特色社区”创建等活动中,使法治理念真正落实到基层社会事务的管理中,使法治成为

社会主义新农村建设的重要内涵。通过“民主法治示范村(社区)”的创建、考核、命名,使基层民主法治落到实处,力争在三年内,使全镇100的村、社区成为镇级示范单位,60的村、社区成为市级示范单位,20的村、社区成为苏州、省、国家级示范单位。

2、以贯彻落实《***社会矛盾三级调处制管理办法》为主线,引导调解向规范化、标准化方向发展。2016年,我镇将以“调解能力建设年”为抓手,进一步创新人民调解机制,充分发挥人民调解在大调解中的主导作用,完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制,努力提升人民调解层次和水平,实现民间纠纷调解率、成功率和防激化全市第一的目标。

一是抓好调解队伍素质建设。要大力加强人民调解员队伍建设,不断优化调解队伍的知识结构、年龄结构,切实加强教育培训,不断提高广大调解员的调解能力和水平,要调整充实人民调解员队伍,把具有法律大专学历或在读法律大专班的村干部吸收到调解组织,优化现有基层调解组织人员结构;要改进基层组织的培训方式,开展调解员政策,法律法规知识菜单式培训,提高基层人民调解员政策水平和法律水平;要建立调委会调解顾问制度,为全镇基层调委会(村)配备调解顾问,配合协助做好大疑难纠纷的调处。

二是抓好调解组织的延伸拓展。要组建和完善跨地区调委会、行业调委会、市场调委会、新市民集宿区调委会等基层组织网络,拟建立新市民调委会5个,市场调委会1个,工伤事故处理调委会1个;要继续推进“五星调委会“创建,力争使全镇“五星调委会”达到100,总数达85个。

三是抓好调解机制和调解方式创新。要建立矛盾纠纷预警发布和应急调处机制。对可能引发群体性上访、越级上访等疑难复杂矛盾纠纷及早准备调处预案,一旦纠纷发生,可以在最佳调处时机及时有效调处。要建立司法建议制度,结合矛盾纠纷排查治理,对政府依法行政和解决热点、难点问题提出建设性意见,为领导决策提供法律方面的服务。要进一步完善委托调解制度,积极拓展调解领域,努力提高调解水平。

3、以推广移动信息平台为突破口,进一步开拓创新,形成社区矫正的鲜明特色。具体措施归纳为“一三五”工程。“一”就是认真制订一个目标;“三”就是精心做好三篇文章;“五”就是全面完成五个十任务。具体做到:社区矫正管理规范有序,社区矫正对象重新犯罪实现零的记录,创建“江苏省社区矫正示范镇”,具体量化指标:社区矫正专业者达到10人,经费再增加10万,帮扶困难学生10名,减刑矫正对象10名,评选矫正志愿标兵10名。

一是继续抓好未成年人、表现较好和表现较差的三类重点对象。通过实施分类管理、分级矫正、开展主题教育活动、观看法制教育片、召开思想汇报会等多种形式,不断提高社区矫正管理的针对性和实效性,对考核情况好、表现突出的矫正对象,只要符合减刑条件,成熟一个,申报一个,努力调动社区矫正对象的积极性,对不服从管理、容易重新犯罪的人员进行重点监控,发现不利苗头,及时向上级司法机关汇报,建议收监改造。

二是突出抓好个案制定、集中教育和公益劳动三个环节。我镇将根据矫正对象的犯罪类别、自身性格、文化水平、主观恶性、家庭背景、社会关系等方面不同的特点,切实制订矫正个案;对交通肇事、经济犯罪以及盗窃、抢劫、诈骗、累犯、惯犯等矫正对象分类多样开展集中教育,提高法制宣传教育的针对性;要定期组织矫正对象到敬老院、卫生小区、居民社区进行公益劳动,并动员社区矫正对象积极向社会贫困家庭伸出援助之手,向社会捐资助学献爱心。通过狠抓以上三个环节,真正实现社区矫正个案制订个性化,集中教育多样化,公益劳动社会化。

三是牢牢抓好未成年人心理矫正,法院审判庭前调查和矫正对象救助信息平台三项创新。全面开拓杨舍社区矫正鲜明特色,通过建立镇社区矫正心理服务中心,聘请专业人员,为他们提供免费心理矫正服务,制订切实可行的心理矫正方案,通过努力,使社区矫正在教育管理质量上有进一步提高。同时,配合人民法院对矫正对象审判提前介入和参与调查活动,并作出专业分析判断,确保此项顺利开展。

4、以预防和减少重新犯罪为目标,进一步抓好刑释解教人员安置帮教。2016年,我镇将以“帮教安置推进年”为主题,努力使我镇刑释解教人员重新违法犯罪率降到新低,实现衔接率、帮教率、安置率居全市第一,重新犯罪率得到有效控制。

一是坚持好三项帮教安置制度,即定期排查摸底制度、帮教安置对象的三级衔接(镇、街道办事处、村及社区)制度和延伸帮教制度,通过这三项制度,及时掌握情况,特别是重点对象的排摸、强化帮教,避免脱管、漏管现象的发生。

二是突出两类对象管理,充分利用社会资源和力量,全力抓好两类对象管理,加强对有重新犯罪倾向的和“三无”人员的管控和帮扶,确保社会长久稳定。

三是认真落实帮教安置对象就业指导。要进一步落实好帮教安置对象就业指导,积极为帮教安置对象回归社会创造条件。

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