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2015年县委统战工作总结

2016-11-21 11:27:33 工作总结 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 2015年县委统战工作总结(共9篇)2015年统战工作总结围绕“八个必须”全力推进辖区统战工作——2015年 街办统战工作情况汇报2015年,我街办统战工作在街办党工委、办事处的正确领导下,在区委统战部的具体指导帮助下,按照《中共 区委统战部关于印发2015年工作要点的通知》(杨统发„2015‟3号)文件精神要求,聚焦“四个全面”...

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2015年统战工作总结
2015年县委统战工作总结 第一篇

围绕“八个必须”全力推进辖区统战工作

——2015年 街办统战工作情况汇报

2015年,我街办统战工作在街办党工委、办事处的正确领导下,在区委统战部的具体指导帮助下,按照《中共 区委统战部关于印发2015年工作要点的通知》(杨统发„2015‟3号)文件精神要求,聚焦“四个全面”,围绕“八个必须”,调动辖区各方面积极因素,凝心聚力,服务大局,开拓创新,扎实工作,较好地完成了各项目标任务。现将一年来工作情况总结如下:

一、聚焦“四个全面”,围绕“八个必须”,推进辖区统战工作

(一)必须掌握规律、坚持原则、讲究方法

坚持党的领导,多措并举,巩固党的领导地位和执政地位。一是健全工作机制,优化领导小组。今年以来街办村(社区)两级的统战工作都纳入了目标管理,健全了统战工作机制,优化了以党委副书记任组长的统战领导小组,村(社区)明确了党支部副书记为统战联络员,健全了统战工作信息网络。二是探索新路子,有效地开展辖区统战工作。各村(社区)通过开展丰富多彩的文化活动和“双向服务”,充分调动统战成员的积极性,发挥驻地单位资源优势。我们把开展“双向服务”作为街道统战工作的重点,坚持以服务争取人心,凝聚力量,为统战人士尽力做好服务工作,使统战人士切身体会到街道是温暖的家,从而调动统战对象充分发挥专

长,为街道服务、形成了“双向服务”的良好局面。很多非公有制经济组织主动为街道工作献计献策,促进了辖区的发展。台资企业美庭快乐农场为农民讲解“农产品可溯源系统”,帮扶带动辖区农民增收致富。

(二)必须正确处理一致性和多样性关系

充分发扬民主、尊重包容差异,通过耐心细致的工作找到最大公约数,不断巩固共同思想政治基础。以非公党建为切入点,发挥统战自身优势,促进辖区经济社区发展。一是依托非公党建活动开展,构建辖区统战工作网络。建立非公企业党支部,健全党外人士联系信息库,全面掌握统战对象的基本情况,通过党支部活动指导,及时为非公有制排忧解难,强化服务,促进非公企业健康发展,目前以成立10个党支部。二是加强对非公有制经济人士的培训。为促进非公有制经济人士的健康成长,街办每年组织了一次非公有制经济代表人士培训会,引导他们互通信息,交流经验,取长补短,共谋发展。三是发挥统战自身优势,为招商引资提供支持。组织广大统战对象加强与外界联系,开展了“以亲招商、以商招商”为主题的招商活动,促进本地非公有制企业对外交流合作、做大做强。

(三)必须坚持中国化方向,必须提高宗教工作法治化水平,必须辩证看待宗教的社会作用,必须重视发挥宗教界人士作用

积极稳妥地做好民族宗教工作。我街办把民族宗教作为统战工作的重中之重来抓。一是全面贯彻党的宗教信仰自由

政策,贯彻落实示范区、区委民族宗教工作会议精神,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应,加大民族宗教政策执行情况检查力度,强化政策的落实。二是建立健全了街办、村民族宗教工作制度。进一步落实了责任,明确了任务,确保了各项工作有条不紊的进行。成立宗教稳定安全检查小组,有街办党委副书记负责,定期对宗教场所进行巡回检查,重点检查信访稳定、防火、防盗以及食品安全,确保宗教场所和谐稳定,长治久安。三是开展乱建庙宇专项治理工作。查处未批先建、违法改建、自筹滥建等非法乱建问题,规范民间信仰活动。经过逐村调查摸底,辖区共有民间信仰场所26处。按照“拆除一批、取缔一批、转化一批、规范一批”的原则和“一庙一策”的工作要求,广泛宣传动员,严格治理标准,落实治理措施,深入开展乱建庙宇治理工作。目前已全部完成26座庙宇治理治理任务,保留7座,拆除9座,取缔10座。并将保留庙宇资料已上报区民政局。

(四)必须全党重视

街道党工委、办事处将统战工作摆在重要位置。一是坚持统战理论学习。我们把统战理论学习纳入中心组理论学习和机关学习中。大力倡导理论与调研相结合,一般学习与撰写理论文章相结合,学习政策与钻研业务相结合,学习理论与振奋精神状态,想事、谋事、干事相结合,达到学以致用,用以促学,学用相长的目的,不断扩大统战理论的学习培训面。二是加强统战干部队伍建设。统战干部要带头宣传和贯

彻落实统一战线政策法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友。发扬优良作风,做到诚恳谦和、平等待人、廉洁奉公,赢得了党外人士尊重和认同。三是主动听取意见、建议。党工委在重大问题决策前,主动倾听统战人士的心声和建议。党委每年研究统战工作不少于2次,对涉及本地区统一战线方面的问题及时研究解决。通过以上措施,在全街办上下形成了人人重视统战工作,人人关心统战工作的良好氛围。

二、存在问题

(一)少数基层干部统战意识淡薄与党对统战工作的重视程度不相适应。个别干部不同程度地存在着轻统战的现象,认为统战工作是务虚的工作,没有实际效果,这种思维与当前党对统战工作的重视程度形成巨大反差,影响了基层统战工作的开展。

(二)当前基层统战工作方式与日趋复杂的基层统战形势不相适应。随着经济社会发展和经济格局调整、不同群体之间的利益分化,统战对象思想观念出现大的变化,使统战工作日趋复杂。而我们停留在开开会、发发文件等简单层面,深入基层了解情况,主动联系沟通统战对象工作做得不细,没有及时摸准、掌握统战对象的第一动态,在化解矛盾、凝聚力量、服务发展上缺少有效方法。

(三)海外联谊工作不够广泛。尤其是与港澳年轻一代和华裔新生代代表人士的联系交流活动力度不够。

三、2016年工作思路

(一)端正态度,提高工作积极性。对思想认识片面的同志进行批评教育,激发他们对统战工作的兴趣,树立正确的统战工作意识,提高工作效率。

(二)加强学习,提高统战队伍整体素质。领导干部、党内外干部都要加强统战会议精神、方针政策和相关业务知识的学习,不断提高自身理论素养和工作水平,为切实落实街道统战工作提供人才保障。

(三)提高工作效率,突出工作亮点。创新统战工作方式,充分发挥广大青年的积极性、主动性和创造性,不断创建先进典型,突出工作特色,形成生动活泼的局面。

(四)加强协调沟通,发挥部门合力。街道统战办与区委统战部要互相往来,密切关系,与街道各相关站所间要共同协作,整合力量,积极做好统战服务工作。

回顾统战工作,我街办统战工作虽然取得了一定的成绩,但与区委统战部的要求存在着一定差距,特别是经济领域的统战工作还有待加强。我们决心在新的一年里,认真总结经验,扬长避短,强化措施,加大工作力度,把统战工作奋力推向新境界。

2015年12月10日

2015统战工作总结
2015年县委统战工作总结 第二篇

2015统战工作总结

统一战线是我们党的重要法宝,做好新时期机关统一战线工作,关系到党的执政地位和人民民主专政政权的巩固,关系到科教兴国战略的实施和现代化建设的进程。在市委的领导和市委统战部的具体指导下,我局认真贯彻“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,落实党的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”统战方针,全面落实党的知识分子政策,积极营造出“尊重知识、尊重人才”的社会环境和良好氛围。现将我局一年来的统战工作情况汇报如下:

一、组织学习,提高了对统战工作的思想认识水平

为全面贯彻落实市委统战工作精神,切实加强统战工作,充分发挥统战工作的重要作用,最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性,局党组认真组织全体机关人员学习统战工作的指示精神。通过学习,使统战对象加深对统战理论的理解,提高对统战工作重要性的认识,鼓励他们发扬主人翁精神,积极主动参与,为科教兴市和高邮经济社会发展献计献策,不遗余力。

二、开展有序,促进了统战工作的整体推进

我局坚持党对统一战线的领导权,把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来,始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。落实党的知识分子政策,加强党外人士的统战工作。围绕市委市政府工作中心,服从、服务与大局,为实现市委市政府的奋斗目标提供力量支持。

1、加强领导,落实人员。局党组把统战工作作为一项重要工作列入议事日程。班子人员变动后,及时充实统战工作领导小组。由党组书记xx任统战工作负责人,办公室确定一名联络员,具体落实统战工作。

2、理清结构,结对沟通。在新形势下,经济发展的关键是人才问题,人才问题也是知识分子工作的核心。我局干部队伍中知识分子占了较大比重。党外知识分子共有7名(其中,本科学历2人,大专学历5人;中层以上干部5人,办事员2人),占职工总人数的38.9%,其中,女性同志3人。针对统战对象

分布情况及队伍结构,开展党员干部与统战对象结对子活动。党组经常与统战对象交流、沟通,认真听取他们的意见和要求,随时掌握他们的思想动态,鼓励统战对象参政议政,积极参与到高邮经济建设、新农村建设和科教兴市工作上来。

3、凝聚力量,大胆使用。随着科技发展和经济社会对知识的需求,知识的价值更加突出。党组认真贯彻尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造的方针,在培养人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。从政治上、组织上关心统战对象,把他们作为高邮经济发展、新农村建设、科技事业发展的基本力量。从知识分子中选拔优秀干部,推荐年轻有为、具有发展潜力的党外人士参加上级部门的业务培训。他们工作积极,为科技事业发展、培育和保护企业的知识产权等方面作出了显著成绩,为加快科技事业发展起到了推进作用。党组将责任心强、肯干事、能干事的党外人士,选拔到机关内设机构正、副职岗位。加大了培养力度,给他们交任务、压担子,为党外人士发挥聪明才智提供广阔的舞台,给他们干成事创造条件,发挥他们在科技创新中的积极作用。

我局党组还积极培养、引导党外人士参与新农村建设。有的党外人士还结合本单位实际,积极组织、参与科普进农村、进社区等系列活动,为新农村建设、提高农民科学素质作出了贡献。有的结合自身岗位实际,积极推进高邮企业高新技术成果转化。今年来,他们在局平凡的工作岗位上,主动参与高邮经济建设,做出了不平凡的业绩。有的连续两年机关考核中被评为优秀;1名党外人士(局副职领导干部)被评为“扬州市科技系统先进个人”;2名党外人士被评为“十五”粮食丰产工程先进个人,2名党外人士(其中,1名局副职领导)被推荐为高邮市政协十一届委员会委员。

4、教育引导,积极培养。党组对党外知识分子政治上一视同仁,工作上放手使用,在日常生活中,想方设法为他们解决各种困难。加强对党外知识分子的教育引导,把党外知识分子紧密团结在党的周围。党组以学习型、和谐型和富有战斗力型的机关建设为抓手,以创建学习型机关、文明机关活动为载体,以“党在我心中、我在群众中”主题实践活动为有效途径,开展了一系列形式多样、内容丰富的活动,培养、引导党外人士向党组织靠拢,今年有1名入党

2015年统战工作总结
2015年县委统战工作总结 第三篇

2015年统战工作总结

2015年统战工作总结

今年,统战工作在市委统战部和乡党委的正确领导下,紧紧围绕中心、服务大局、突出凝心聚力、充分发挥优势、积极开展工作,为推动全乡经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将一年来的工作情况汇报如下:

一、制定计划,明确全年统战工作重点

紧扣全年工作目标,制定全乡统战工作年度计划,把做好非公经济代表人士、侨台、民族宗教工作列为全年党委工作重点之一;同时根据市委统战部、市民族宗教事务局下发的月度工作重点,制定月度>工作计划。全年乡统战工作做到有思路有计划,有布置有落实,充分发挥统战工作在乡四个文明建设中的积极作用。

二、认真做好各项工作,履行统战工作职责

1、完善有关台账资料,做好统战基础工作。一是全乡共有少数民族人口37人,通过走访调查了解少数民族情况,重点掌握贫困少数民族家庭,落实好帮扶人和帮扶措施,在春节前对贫困少数民族家庭发放慰问金,同时民政上给予优先照顾;二是掌握党外知识分子和海外人员基本情况,加强与他们的联系沟通交流。三是掌握在外工作人员和能人老板的基本情况,努力发挥他们在建设家乡、发展家乡上的作用。四是掌握宗教活动场所和佛道教人员的基本情况,制定完善相关制度,进行规范管理。

2、组织开展各类活动,提升统战工作的形象。一是在春节、中秋等期间组织在外能人联谊活动,通过通报情况、播放专题片、交流发言等形式向他们介绍近年来我乡经济发展的情况,要求他们想全局、抓重点、议大事、谋发展,发挥他们献计献策、参政议政、促进发展的作用;二是对重点对象进行拜访,有针对性的开展调研,乡党委一般人多次奔赴北京、玉环、昆山等地,与重点能人沟通,为党委政府提供决策依据;三是对少数弱势群体进行走访慰问,帮助他们脱贫致富,体现党的政策的温暖;四是深入开展星级宗教活动场所创建,做到严格场所管理、严格人员管理、严格财务管理、严格安全管理,今年我乡观音山被认定为江苏省首批星级宗教活动场所;五是积极争取开发平旺湖、扩建观音山。平旺湖东岸是千垛菜花风景区,湖中央有一土墩,以山命名,称之观音山,始建于明末清初,为深入挖掘平旺湖及观音山的历史文化资源,以“圆梦”为主题的千垛景区平旺湖项目现已成功与香港爱家集团公司签约,总投资20多亿元。六是组织参加东旺庙会管理,舍弃糟糠,取其精华,把群众社会文化活动办成文化交流和商贸交流活动。七是认真抓好“宗教慈善周”活动,把助残、助学作为工作的重点。观音山今年帮扶了贫困学生12名,共计近万元,提升了宗教正能量。

3.帮助解决实际问题,树立统战工作的地位。一是积极为二三产业创业人员提供各类

政策咨询服务,优化各种证照的一条龙服务,落实“首问负责制”;二是努力帮助非公经济解决生产生活中的实际困难问题,帮助他们做大做强,促进地方经济的发展;三是积极推荐优秀人员充实到市乡党代表、人大代表、政协委员的队伍行列,加入市工商联、乡商会组织,更好地发挥他们的强领作用。

三、典型引导建功立业 发挥统战工作的应有作用

新形势下统战工作的最终落脚点是服务中心,动员全社会力量科学发展构建和谐社会。因此我们积极鼓励统战对象在本职工作中,所在同行业中,勤奋扎实,敢于创新,建功立业。对于纳税大户、行业中成绩突出、重大项目的招引贡献较大的树立典型,给予重宣重奖。一是每年对纳税大户给予政治上的表彰、经济上的奖励,并逐年提高经济奖励的标准;二是通过电视台、报纸等媒体对家乡贡献大的能人给予大宣特宣,如我乡的顾中吾在**报、**老区等杂志进行多次宣传;大地蓝养鸡场在泰州、**电视台进行多次报道。大多数统战对象积极参与光彩事业,踊跃对公益事业、新农村建设、帮扶弱势群体献爱心、慷慨解囊,为构建和谐社会、树立文明新风带了好头、树了榜样。

回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但与上级统战部门及乡党委的要求相比,还存在一定距离,主要表现在思想认识程度要进一步强化、新形式下做好统战工作的能力要进一步提高、党外人士的联系沟通要进一步加强等,我们一定要认真研究,在下年的工作中认真对待,争取把我乡统战工作推上一个新的台阶,为我乡的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。

2015年统战部上半年总结及下半年工作计划
2015年县委统战工作总结 第四篇

**县委统战部

2015年上半年工作总结及下半年工作计划【2015年县委统战工作总结】

**县委统战部以党的十八大精神为指导,紧紧围绕县委、县政府工作重点,按照全市统战工作部署及目标管理要求,充分发挥统一战线的独特优势,深入开展各项活动,不断巩固和发展统一战线团结、稳定、开拓、活跃的新局面。 2015年上半年主要工作:

(一)实施五统一、坚持五不变,推进统战部门的合署办公的统一安排

当前,XX正处于关键的历史时期,统战工作也面临新形势。为统一战线在各项工作中发挥积极作用,省委统战部立足我省县级统战部门实际,着眼增强统战工作力量建设,积极探索,推行了县级统战部门合署办公工作新举措,我们也按照上级精神制定了**统战部门合署办公办法,机构设置实行统分结合,内外有别,双线运行,坚持“五不变”,一是合署单位机构牌子不变,二是合署各单位人员编制不变,三是合署各单位领导职数不变,四是合署各单位隶属关系不变,五是合署各单位经费预算渠道不变。实施“五统一”,一是组

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建了统一的领导班子和工作机构,设立了五个办公室,即综合办公室,统战工作办公室,民宗工作办公室,工商联工作办公室,侨联工作办公室;二是建立了统一的党支部,由政协副主席、统战部长王计平担任党支部书记;三是建立了统一的人事管理制度。四部门在人员外部调动、内部设置、合同聘任事项上,按照统战部一个单位进行统筹安排;四是建立了统一的财务管理制度。机关财务实行双签字,分部门预算管理、一支笔审批支出,先由各部门负责人签字,再由分管财务的部长审批支出;五是使用了统一的办公场所。统战部合署办公场所在**县老干局大楼,四部门有独自的办公室,设置了四间房作为合署办公区,办公设施及办公用品均已配齐。通过合署办公我们把分散在各部门有限的人力物力汇集起来、资源有效聚合起来,提升了全县统战工作的效能和水平。

(二)以贯彻学习习总书记系列讲话精神为契机,引导统战人士坚定理想信念促发展

我们党在新时期下的奋斗历程和辉煌实践,是激励全国各族人民团结奋斗的强大动力,也是增强统一战线成员思想政治认同的最直接、最有力的生动教材。为突出统一战线特色,我们精心组织、周密部署,开展了选树“学习实践活动”先进典型活动,推荐***同志为“学习实践活动”先进典型。通

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过这一活动,引导统一战线成员进一步深化对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度巨大优越性的认识,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,把树立和践行社会主义核心价值体系活动引向深入。

(三)回忆难忘岁月凝聚情感,纪念抗战胜利70周年 今年是世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利70周年。70年前中国人民经过八年艰苦卓绝的抗战,取得了抗日战争的伟大胜利,为世界反法西斯战争的胜利做出了巨大的贡献。****是著名的抗战圣地。在八年抗战中,众多老一辈革命家留下了许多光辉的足迹。为了更好的纪念世界反法西斯战争胜利70周年和中国人民抗日战争胜利70周年,弘扬伟大抗战精神,凝聚力量,奋发进取,我部举办了《忻州抗日民族统一战线辉煌历程——纪念抗日战争胜利70周年》征文活动。活动开展后得到了统一战线各界代表人士、抗日将领后代、统战、政协退休干部等的积极回应,共收到18篇作品。

(四)以三个发展为主线,引导统一战线成员为“十二五”中期目标作贡献

深入贯彻落实中央、省、市、县相关会议精神,着眼“十二五”规划中期目标,充分调动一切积极因素,把加快推进“十

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二五”规划确定的中期目标,作为统一战线服务科学发展的首要任务,推动我县加快转变经济发展方式。引导支持各民主党派、工商联和无党派人士围绕实施“十二五”规划中期目标任务,以科学发展为主题,以加快经济发展方式转变为主线,以保障和改善民生为根本出发点和落脚点,扎实推进调研,形成建言献策的整体优势。按照“围绕中心、发挥优势,突出特色、量力而行,合力攻坚、注重实效”的原则,引导和支持非公有制企业转变发展方式,调整产业结构,引导和推动各民主党派、工商联和无党派人士积极开展社会服务活动,为保障和改善民生多办实事、办好实事,提升统一战线社会服务工作的质量和成效。

我部党组高度重视招商活动,多次召开有关会议研究部署、精心策划,制订了详细周密的工作方案,安排专项经费,把招商活动做为今年我部招商引资工作的“重头戏”来抓,确保取得实效。我部由部长***同志和办公室主任***带队,带上招商宣传资料、优惠政策和招商项目,前往“XXXX”、“XXX”、“XX”等有项目洽谈对接的地区进行走访招商。他们以高度的责任感、使命感、进取心和吃苦耐劳、连续作战的精神外出招商,为节约经费和提高效率,早出晚归,甚至食宿车上,同志们的辛苦付出,换来了客商对**的了解和投资**的兴趣与意向,取得了良好的成效。

4【2015年县委统战工作总结】【2015年县委统战工作总结】

(五)切实加强党外队伍建设,为统一战线可持续发展提供持续动力

在新形势下加强党外代表人士队伍建设,关系到统一战线的持续发展和巩固壮大。继续把党外代表人士队伍建设这项战略任务和基础工程继续抓实抓好。我们按照中央、省市县委的要求,经过实地调查研究,制定了加强新形势下党外代表人士队伍建设的指导思想、工作范围、基本原则和目标任务,完善了发现、培养、使用、管理等环节的政策举措,加强党外代表人士举荐使用工作,推动了建立统战部和组织部工作联席会议制度,建立完善信息和资源共享机制、评价和监督激励机制,扎实推进了党外队伍建设。

(六)拓展非公经济代表人士工作,为地方经济健康发展添砖加瓦

非公经济发展是统一战线的重要内容,引导非公经济健康发展是做好统战工作新的着力点。一是认真贯彻落实了《关于2014年度民营企业社会责任调研和社会责任报告的通知》,深入**邦和生态农业开发有限公司、山西XX电梯有限公司、山西XX集团公司进行调研,通过问卷调查的方式,了解企业履行社会责任的情况。按照省联、市联要求,山西XX集团公司编写了2014年度社会责任报告。二是经常深入基层、深入企业、深入商户,听取各方面的意见建议,

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2014年统战工作总结
2015年县委统战工作总结 第五篇

2014年统战工作总结

统一战线是我们党的重要法宝,做好新时期统一战线工作,关系到党的执政地位和人民民主专政政权的巩固,关系到科教兴国战略的实施和现代化建设的进程。在县委的领导和县委统战部的具体指导下,我局认真贯彻“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,落实党的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”统战方针,全面落实党的知识分子政策,积极营造出“尊重知识、尊重人才”的社会环境和良好氛围。现将我局一年来的统战工作情况汇报如下:

一、组织学习,提高了对统战工作的思想认识水平

为全面贯彻落实县委统战工作精神,切实加强统战工作,充分发挥统战工作的重要作用,最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性,局党组认真组织全体党员干部人员学习统战工作的指示精神。通过学习,使统战对象加深对统战理论的理解,提高对统战工作重要性的认识,鼓励他们发扬主人翁精神,积极主动参与,为我县灾后重建和经济社会发展献计献策,不遗余力。

二、开展有序,促进了统战工作的整体推进

我局坚持党对统一战线的领导权,把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来,始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。落实党的知识分子政策,加强党外人士的统战工作。围绕县委县政府工作中心,服从、服务于大局,为实现县委县政府的奋斗目标提供力量支持。

(一)加强领导,落实人员。局党组把统战工作作为一项重要工作列入议事日程。由局长亲自抓,各分管领导具体抓,各股室、单位负责人具体落实统战工作。

(二)凝聚力量,大胆使用。随着科技发展和经济社会对知识的需求,知识的价值更加突出。党组认真贯彻尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造的方针,在培养人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。从政治上、组织上关心统战对象,把他们作为**经济发展、新农村建设、城市建设发展的基本力量。从知识分子中选拔优秀干部,推荐年轻有为、具有发展潜力的党外人士参加上级部门的业务培训。他们工作积极,为住房和城乡规划建设事业发展的知识产权等方面作出了显著成绩,为加快建设事业发展起到了推进作用。党组将责任心强、肯干事、能干事的党外人士,选拔到机关股室、下属单位内设机构正、副职岗位。加大了培养力度,给他们交任务、压担子,为党外人士发挥聪明才智提供广阔的舞台,给他们干成事创造条件,发挥他们在城市建设创新中的积极作用。

我局党组还积极培养、引导党外人士参与新农村建设。有的党外人士还结合本单位实际,积极组织、参与新农村建设规划等系列工作,为新农村建设、提高农民生活水平、加快城镇化建设作出了贡献。今年来,他们在局平凡的工作岗位上,主动参与**经济建设,做出了不平凡的业绩。

(三)教育引导,积极培养。党组对党外知识分子政治上一视同仁,工作上放手使用,在日常生活中,想方设法为他们解决各种困难。加强对党外知识分子的教育引导,把党外知识分子紧密团结在党的周围。党组以学习型、和谐型和富有战斗力型的机关建设为抓手,以创建学习型机关、文明机关活动为载体,开展了一系列形式多样、内容丰富的活动,培养、引导党外人士向党组织靠拢。局党外人士自觉接受党的领导,拥护党的路线、方针、政策,自觉投身于**“中国幸福家园“建设事业发展之中。

三、加强建设,提高了统战干部队伍素质

今年来,我局主动适应新形势、新任务的需要,始终坚持统战工作无界线、无底线的指导方针,以加强统战干部队伍建设为重点,注重发挥统战工作的优势和作用,最大限度地调动一切积极因素,服务灾后重建工作中心,有力地促进了建设事业的发展。

我们注重加强了对统战干部的培养、教育、交流,保持着统战工作负责人和干部队伍的生机和活力。认真学习统战政策和业务知识,通过举办读书会、专题交流等教育实践活动,推动了干部工作作风的新转变和综合素质的进一步提高。通过参加统战部门组织的业务学习和十七大精神辅导等活动,增强了统战干部的事业心和使命感,提高了他们的思想政治素质和业务素质,统战干部能坚持求同存异、平等待人、协商办事,努力做到人格好、人缘好、形象好,以坚定的立场、民主的作风、广博的学识和创新的精神,为党的统一战线事业做出了贡献。

四、存在问题及下步措施

存在问题:

(一)结合统战工作开展调查研究和宣传报道力度不够。

(二)现在局机关的统战干部大都是兼职人员,人少事多的矛盾突出,有些工作开展得还不到位。

(三)统战干部的素质还有待提高,与“人格好、人缘好、形象好”的要求还有一定的差距。

下步措施:

(一)提高认识。要将统战工作纳入局全年工作事项中来,加大统一战线理论方针政策的宣传力度,提高干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。

(二)配强人员。在局人员工作分工上,要有党政领导主抓统战工作,选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任局统战工作联络员。

(三)加强培训。一是加大对统战干部及党外人士的培训教育力度,保证所有统战干部和统战对象都接受统战理论业务培训。二是组织工作交流,建立必要的例会制度。三是重视对统战干部和党外人士的培养、教育、交流和使用工作,不断优化干部队伍结构。四是统战干部自身要加强政治理论学习,搞好自身修养,不断改进工作方法,振奋精神,努力工作,开拓创新。

(四)推动工作。抓好统战宣传,提高对统战工作的认识。同时要注重加强调研和信息交流,培育先进典型,推动工作发展。

2015县委关于加强统战工作的汇报提纲
2015年县委统战工作总结 第六篇

根据市委办通知要求,现将我县贯彻落实《中国共产党黑龙江省委关于贯彻落实〈中国共产党中央关于加强统一战线工作的决定〉的意见》情况作以汇报。

省委《意见》下发后,我们结合实际,积极贯彻落实,推动了全县统战工作的深入开展。

一、加强领导,完善措施,发动全党抓统战

(一)建立全县上下抓统战的工作格局。统一战线是我们党的重要法宝,在实现民族振兴和祖国统一大业中具有不可替代的现实作用。我们从实践“三个代表”重要思想的高度出发,认真贯彻落实《意见》精神,把统战工作真正纳入日程,摆上位置。不断完善工作运行机制,建立了定期汇报、定期检查制度,每年都召开2次以上常委会听取统战工作汇报,及时发现和妥善解决工作中出现的矛盾和问题。年初,县统战部牵头,县委办公室、县委督查室、组织部、宣传部抽调专人组成联合检查组,深入县经济计划局、教育局、文化局等有关单位进行督查,有效推动了全县统战工作的开展。注重统战意识形态建设,把统战理论、政策纳入县委党校教学内容,分期分批对分管和从事统战工作的领导干部进行培训,增强了统战观念,提高了领导水平。充分发挥群团组织的作用,调动工会、共青团、妇联等人民团体结合自身特点开展工作,形成了全县上下“齐抓并促、同生共荣”的良好局面。

(二)加强统战队伍建设。为了夯实统战工作基础,去年全县党政群机关机构改革中,我们不仅没有减少统战部门的既定编制,还将部分德才兼备、年富力强、善于团结、理论素养较高的干部充实到统战部领导岗位,并对乡镇、街道及其它基层党组织配备了专职或兼职统战委员,使统战队伍得到了进一步加强。针对统战部门新成员多的实际,加强统战机关建设。采取多种方式,组织学习邓小平理论,江泽民同志“三个代表”重要思想,党的统一战线理论、方针、政策和国家、省、市统战工作会议精神,提高了统战工作者的思想政治素质和政策理论水平;开展了“树新世纪##人形象”教育活动和以“强意识、转作风、做贡献”为主题的最佳党日等活动,进一步坚定了机关干部的共产主义理想信念,增强了统战干部的光荣感和使命感;建立联系基层制度和调研制度,以党外人士满意为目标,坚持上报事由当日协调办结,赢得了党外人士的广泛认同和欢迎,统战部成为名符其实的“党外人士之家”。

(三)强化统战部职能作用。随着我国步入社会主义市场经济,新的利益群体和社会阶层不断涌现,统战工作涉及的层面更加广泛,难度不断加大。为做好新形势下的统战工作,我们注重强化统战部的职能作用,成立了由统战部牵头,组织部、宣传部、民委、工商联等单位参加的统战工作联合委员会,专门负责协调、指导、监督、检查全县统战工作,保证了统战方针政策的贯彻落实。在干部推荐上,我们要求统战部要积极协助组织部门做好民族、宗教、非党等干部的推荐工作,组织部门在任免上述干部时也要主动征求统战部的意见,在部门间形成了相互支持、相互配合的工作态势。

二、高度重视,创造条件,充分发挥无党派人士在民主政治生活中的重要作用

(一)提高无党派人士的政治待遇。县委制定了无党派人士参加常委协商会、座谈会、情况通报会制度,坚持协商于决策之前。今年以来先后召开三次会议,就共同关心的问题沟通了思想、征求了意见。目前,县人大代表中党外人士51人,政协委员中党外人士66人。

(二)充分发挥民主党派参政议政作用。积极创造条件,支持党外人士深入基层开展各种走访、视察、调研活动。近年来,围绕扩大对俄边境贸易、加快城市基础设施建设、大力

2015乡镇统战宗教工作总结
2015年县委统战工作总结 第七篇

首先,我代表****乡党委、人民政府向光临我乡进行统战、宗教工作检查的各位领导和同志们,表示热烈的欢迎。现将我乡统战、宗教工作汇报如下,请各位领导和同志们提出宝贵意见。

【2015年县委统战工作总结】

一、我乡的基本情况

****乡地处*****市北部**公里处,属于半山地区,全乡有***万人,***多户、**个行政村,***个村民小组。全乡土地总面积***万亩,耕地面积****万亩,人均占有耕地***亩。我乡有一个宗教管理领导小组,乡党委书记任组长,副组长及成员共**人。为加强宗教事务管理,我乡设立了统战宗教办公室,一位副书记、一位副乡长及五位工作人员负责这项工作。我乡宗教活动场所有***所,其中,大清真寺**所,小清真寺***所,在职宗教人士***人,其中,哈提甫**人,助理哈提甫**人。各村设有宗教管理领导小组、宗教办公室,成员共***人,各大、小清真寺均由清真寺管理领导小组负责,成员**人。市政协委员,统战委员有**人,每月生活待遇补贴**元。今年计划内朝拜有***人,旅游、探亲与朝拜的有**人。

二、学习、宣传情况

乡党委、人民政府对宗教管理工作认真负责,把宗教管理工作放在一切工作的首位,紧抓宗教学习、宣传工作。组织宗教人士认真学习党的路线、方针、政策,党的民族宗教政策,江泽民同志视察***时讲话精神、关于宗教的三句话、党的十六大精神、十六届三中全会精神、全国统战宗教会议精神、****同志在自治区统战宗教会议上的讲话、新修订的宪法、两会精神、州市有关文件、集中整治工作有关文件。主要学习对象是我乡政协成员、大清真寺的哈提甫、助理哈提甫、小清真寺的依马木。上半年先后组织学习七次,共***人参加,在各村先后**次组织由各村党支部书记、站(所)负责人、学校校长、机关干部参加的培训班,参加人数达***人。另外,乡党委、人民政府在征得人大、政协委员同意的情况下,与**个村**个宗教人士召开座谈会,对宗教人士进行谈话。我乡还根据婚丧简办精神,层层认真落实,得到了广大群众的好评,婚丧简办形成了良好的格局。如:今年上半年我乡就有***对新人按照婚事简办精神举行了婚礼;**村村民*****将原准备为父亲举行乃孜尔的***元钱捐给了****村的贫困户。***村的***将准备为其妻举行乃孜尔的***元钱捐给了***村两个学校的贫困生。通过组织宗教人士学习,使他们进一步划清了合法、非法宗教的界限,确保了党的宗教政策得到全面落实和执行,确保宗教同全乡的社会经济发展相适应。使宗教事务管理步入法制化轨道。

三、加强对宗教人士的管理

我乡有在职宗教人士****人,乡党委和宗教管理领导小组加强对在职宗教人士的管理,领导他们进行正常的宗教活动,与他们进行不定期地座谈,及时了解情况,对出现的问题及时处理,对宗教人士开展的活动实行跟踪监督,坚决反对非法宗教活动。严格要求哈提甫、助理哈提甫、依马木等宗教人士做好本职工作。严格对外来讲经人员的管理,无论外来人员有多渊博的知识,都不能让出自己的位子,不得私自邀请外来人员讲经。每个在职宗教人士都能在自己的岗位上做事,严格要求自己,绝不接受外来人员的指使。宗教管理领导小组认真执行依法办事制度,坚持对在职人员实行“十不准”制度。我乡各清真寺每周五做礼拜时,严格按照《新编卧尔兹演讲集》规定的内容进行。对广大伊斯兰教群众进行伊斯兰教发展史的讲解,不断提高他们的素质。凡是不符合规定的卧尔兹不允许讲。

四、加强对宗教活动场所的管理

我乡共有宗教活动场所***个,按照市委、市政府和民宗委的要求,我乡不断加强对宗教活动场所的管理。不许进行违法建设、违法搬迁、违法改建。****上半年各村宗教管理领导小组对宗教活动场所进行了一次全面的检查,要求修建[1][2]下一页 、更新的宗教场所有***个。经乡宗教管理领导小组复查后,认为确属危险、需立即修理的,报经上级负责单位,通过检查批准,对***个宗教场所进行了更新,与施工方签订合同后,对***个宗教活动场所进行了修建。乡统战、宗教办公室对修建、更新的宗教场所进行不定期检查,保证宗教场所建设的规模、质量、时间,坚决防止超标准建设。

五、狠抓统战、宗教制度建设

为进一步规范全乡统战、宗教工作制度建设,使全乡的各项制度达标,乡、村先后投入***万元制作了制度牌。主要有《清真寺民主领导小组》、《合法宗教与非法宗教的区别》、《“五好”清真寺的标准》、《“五好”宗教人士标准》、《村委会管理宗教场所职责》、《乡统战宗教干事工作职责》、《宗教场所管理制度》、《乡宗教人士情况一览表》等制度牌,并上墙。使宗教管理制度日趋规范化。同时,设立了民族领导干部联系清真寺、与宗教人士进行座谈工作制度,我乡***个大清真寺,由乡领导干部同其建立联系关系;通过这些制度给各个宗教场所传达党的民族宗教政策和各种规章制度,负责各宗教场所的领导干部定期到自己负责的宗教场所察看,通过跟哈提甫、依马木进行座谈,及时掌握各种情况,及时处理各种事情发生,对宗教活动场所实行锁门管理。

六、爱国主义宗教人士定点培训教徒情况

按照上级单位的指示,我乡的***名宗教人士在**个点培养了**个徒弟,目前,***个徒弟的学习生活已安排妥当。统一安排徒弟学习宗教知识及法律知识,学习党的路线、方针、政策,乡司法所工作人员每15天组织一次法律学习,学习《婚姻法》、《民法》、《公民道德实施纲要》、《妇女权益保护法》、《未成年人保护法》、《民事诉讼法》等普法知识。总之,我乡统战宗教工作在上级部门的正确领导下,在宗教人士的共同努力下,认真开展工作,为推动全乡社会、经济发展,保持政治安定和社会稳定做出了积极贡献。

2015机关党委工作总结
2015年县委统战工作总结 第八篇

第1篇:机关党委工作总结

县直属机关党委是党在县委直属机关的基层组织。20年来,在县委的直接领导下,县直属机关党委为把机关党的基层组织建设成为团结和带领群众进行改革和建设的战斗堡垒进行了不懈的努力,县直属机关党组织中先后涌现出一大批优秀党员、优秀党务工作者和先进党组织,县直属机关党委也被县委授予“先进党委”称号。

一、机关党委机构设置的演变

1983年3月,县直属机关党委成立,县委加强对直属机关党委的领导,先后由县委副书记、县委组织部长、副部长兼任党委书记。1995年12月,调任了专职党委书记。XX年2月,成立了县直属机关纪律检查委员会,并于XX年3月调任了纪委书记。现有党委委员9人。县直属机关党委成立20多年来,始终坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,坚持“党要管党,从严治党”的方针,不断探索在新形势下加强机关党建的新路子,在探索中前进,在实践中提高,切实加强了机关党组织和党员队伍的建设。到XX年底,县直属机关党委下属有11个党总支部93个党支部1181名党员,其中女性党员326名。党员队伍不断发展壮大,党员素质有了显著提高,机关作风也有了明显转变。

二、围绕基本路线,加强机关党建

20多年来,县直属机关党委紧紧围绕党的政治路线,按照党章规定的基层党组织的基本任务努力开展工作。

第一,认真组织党员学习,领会党的路线方针政策,并联系实际制定贯彻执行的具体措施和办法,在思想上、政治上和行动上同党中央保持一致。党的十一届三中全会以来,党在新时期的基本路线是坚持“一个中心,两个基本点”,建设有中国特色的社会主义。县直属机关党委认真宣传并组织广大党员反复学习党的基本路线,注意领会其精神实质。明确了坚持党的基本路线不动摇,关键就是坚持以经济建设为中心不动摇。县直属机关各级党组织首先摆正了机关党的建设与经济建设的关系,牢固树立了以经济建设为中心的思想,并带领广大党员转变机关作风,从经济建设的需要和部门业务的特点出发,把机关党的建设同部门工作和经济工作有机地结合起来,自觉服从和服务于经济建设这个中心,有力地促进了部门工作的完成和全县经济建设的发展。

第二、加强机关党组织的自身建设。一是加强了制度建设。20多年来,先后建立和健全了党委工作责任制和“议事、表决”、民主生活会、“三会一课”、民主评议、“双目标管理”、“创先争优”等各项制度,使党内生活逐步走上制度化、规范化的路子。二是加强了党的思想建设。多年坚持党员自费订阅《云南支部生活》,购买《党的十六大报告学习辅导百问》、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《保持共产党员先进性教育读本》、《党员手册》和《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》等书籍,加强理论武装工作。十分重视对党员进行“三基本”教育,落实“三会一课”制度,并经常采取办培训班、开展知识竞赛和学习考试等方式组织党员干部学习,提高党员政治理论素养。三是加强了组织建设。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,认真进行了组织发展工作,保证了党员的政治质量。及时选配好下属各支委班子,加强了机关党总支部、党支部的建设。四是开展批评与自我批评,整顿党的纪律,加强了机关的党风廉政建设。机关党委通过严格的组织生活,组织党员开展批评与自我批评,监督党员切实履行党员义务,监督党员干部认真执行党和国家的方针政策,坚决同各种违法违纪行为作斗争,严肃了党纪、端正了党风。五是在县级机关深入开展了“立党为公、执政为民”创先争优活动,努力实践“三个代表”重要思想,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把机关基层党组织建设成为学习型组织、实干型集体、服务型队伍,党员成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋。六是广泛开展了远学英模、近学先进,争做孔繁森式的好党员、好干部的学习教育活动,教育党员树立正确的世界观和人生观,充分发挥了共产党员的先锋模范作用。七是全面实施“云岭先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动,提高了党员素质,加强了党的基层组织建设,促进了各项工作的开展。

第三,密切联系群众,做好群众工作。县直属机关的党员干部,由于工作面对全县机关,同人民群众有着最广泛、最直接的联系。机关党组织把“一切为了群众,一切依靠群众”作为自己工作的出发点和归宿,服务基层、服务人民,不断改进机关党的工作。近年来,在严格党的组织生活的同时,还乘节庆日积极组织开展健康有益的文体活动,不仅活跃了机关业余文化生活,增进了机关职工之间团结、友谊和合作,也密切了党内外的干群关系,增强了机关党组织的吸引力和凝聚力,促进了机关党的建设、政

治文明和精神文明建设。广大党员除了密切联系本单位的干部群众以外,还经常深入全县各地调查研究,了解群众情绪,倾听群众呼声,熟悉群众的工作和生活情况,掌握群众的愿望和要求,并结合本职工作为群众排忧解难。同时,积极向群众作好宣传,努力把党的路线方针政策和县委的主张变为全县人民的自觉行动,让广大群众心甘情愿地同我们一起来为振兴漾濞而努力奋斗。

三、坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装机关全体党员

为了把邓小平理论武装全党的战略任务落实到基层,针对机关党员干部的思想情况,始终把学习邓小平理论作为机关党的建设和党员教育的根本任务来抓。首先是结合国际形势的变化和我国改革开放的巨大成就,开展了形势任务教育,帮助党员认清形势、明确任务、把握大局,坚持为改革、发展和稳定服务;其次是结合学习邓小平同志南巡讲话,开展了党史和党建理论教育,帮助党员重温了中共党史,明确了新形势下共产党员的光荣责任;第三是中共十六大召开以后,在组织党员干部深入学习十六大报告、十六大党章的同时,还组织党员系统地学习了中宣部编写的《“三个代表”重要思想学习纲要》、《党的十六大报告学习辅导百问》。为了把机关学习建设有中国特色社会主义理论的活动不断引向深入,结合县级机关的实际,开展了学《党章》、学理论的“双学”活动,订购学习材料发给每个党员,经常收集学习情况,检查学习进度,并给予具体指导。近年来,请县委领导有针对性地给机关党员上党课,既有理论系统性,又紧密联系了漾濞的情况和机关干部的思想、工作实际,收到了较好的效果。

通过学习,县属机关的党员干部初步掌握了邓小平理论的基本观点和精神实质,明确了社会主义的本质和根本任务。

第2篇:机关党委党支部2015年度工作总结

XX年7月以来,根据团中央书记处和直属机关党委的总体要求,机关党委党支部认真学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“服务中心,建设队伍”两大任务,进一步推进学习型党支部建设,加强干部成长观教育,推动中心工作开展,加强规范管理,努力营造风清气正的良好氛围。

一、推进学习型党支部建设,切实加强理论武装工作

做好新时期机关党的工作,必须努力提高思想理论水平。以推进学习型党支部建设为抓手,着力加强党员干部理论武装工作。一是利用深入开展学习实践科学发展观活动及整改落实“回头看”工作的契机,通过党课、专家辅导等形式,组织部门全体党员干部系统学习马克思主义中国化最新成果,在真学真信真懂真用上下功夫;二是在机关学习型党组织建设有关要求基础上,党支部通过每周一次的理论学习,认真学习中央有关精神和中央领导同志重要讲话,学习团中央书记处关于全团工作的重大决策部署和陆昊同志讲话精神,学习业务知识和各种新知识,举办了党的xx届四中全会精神专题研讨、“新媒体的理论和运用”专题辅导等多次学习活动,引导党员干部不断提高思想政治素质和理论水平,不断提高为共青团工作大局服务的能力;三是积极开展“今日我开讲”活动,通过集中讲解、集体研讨、互相启发的方式,深入学习《团的领导干部学习大纲》规定书目,加强对党团工作实践背后的思维逻辑和基本理论的研究思考。

二、开展干部成长观教育,努力营造部门良好氛围

党支部始终把坚持讲原则守纪律作为对党员干部的基本要求,把开展干部正确成长观教育作为党支部工作的重要内容。一方面,通过派任务、压担子、提要求、明责任,不断强化党员干部的大局意识和责任意识,通过实际工作磨练和艰苦任务考验教育引导党员真正想明白“为什么当干部、怎样才能当好干部”,不断增强党性,坚持理想主义追求,在全身心投入工作的过程中提高本领、增长才干,在高标准高质量完成工作任务的过程中充分发挥党员先锋模范作用,以实实在在的工作业绩比学赶超、争创先进;另一方面,按照书记处提出的“风气正、状态好、工作业绩突出”的要求,大力推动部门建设,努力营造良好氛围。提倡什么、反对什么,都明确态度;重点抓什么、怎么抓、谁来抓、抓到什么程度,都明确任务和责任。同时,认真开展谈心谈话活动,加强与普通党员干部的沟通,引导他们牢固树立正确成长观,帮助他们解决思想、工作、学习中的实际困难。尤其是在党员干部出现生病住院、过生日时,党支部都会派人送上温馨祝福,把组织的温暖送到党员干部的心坎上。

三、强化务实创新意识,推动中心工作深入开展

党团工作面临的新形势新任务,对机关党委的工作也提出了新的要求。党支部按照“服务中心、建设队伍”两大任务,配合部门努力按照书记处要求在推进机关学习型党组织建设、干部成长观教育和深入开展创先创优活动等重点工作中有新举措新作为,充分发挥党组织战斗堡垒作用。一是通过举办年轻干部学习交流会,帮助机关年轻干部完善知识结构;二是出台《团中央直属机关思想政治工作分析报告实施办法(试行)》,建立信息员队伍和党务专职干部联系点制度,在直属机关开展深入细致的思想政治工作;三是加强机关干部作风建设和反腐倡廉建设,制定了《关于加强直属单位内控机制建设的意见》以及加强反腐倡廉建设的若干配套措施。顺利完成团中央系统清理规范评比达标表彰活动各项任务。查处一批信访举报案件;四是举办直属机关演讲比赛、歌手大赛、书法绘画比赛以及乒乓球、羽毛球、篮球等系列比赛活动,活跃了机关文化氛围;五是创办《10号楼之窗》网络电子杂志,将qq、飞信等网络技术手段运用于机关党的工作之中,提高了工作效率和工作效果。

四、建立健全规章制度,加强部门规范管理

加强制度建设,是做好部门业务工作的基础和保障。一年来,党支部先后建立和完善了党支部组织生活会制度、谈心谈话制度、部务会制度、学习制度等一系列规章制度,推动了部门各项工作的顺利开展。为贯彻落实直属机关廉政工作会议精神,党支部全体党员深入学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法律法规,进一步强化了遵守财务制度和财经纪律的责任和意识,努力争做“讲党性、重品行、作表率”的党务工作者,积极构建行为规范、廉洁自律、风清气正的部门文化。

第3篇:2015年机关党委工作总结

今年以来,市农业局机关党委坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,继续深入开展学习实践科学发展观活动,按照省委八届五次全会和市委十届四次全会的部署,紧扣市委“稳住大盘、固本培源,项目带动、奋力发展”工作主线,紧密结合服务“三农”、发展现代农业和建设**社会主义新农村的工作实际,全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设,努力提高机关党建工作水平。

一、今年主要工作

(一)继续做好深入学习实践科学发展观活动

一是扎实做好学习实践活动整改落实阶段工作。局党组制定了《整改落实方案》,印发局属各单位、各科站贯彻落实。二是做好学习实践活动总结。局党组召开学习实践活动总结和群众满意度测评大会。三是做好学习实践活动整改落实“回头看”工作。四是指导理成农机公司党支部做好第二批学习实践活动。

(二)切实做好XX年党建工作部署。年初,根据中央、省、市委精神和上级党委的要求,结合我局工作实际,认真制定印发了《**市农业局机关党委会XX年党建工作要点》,并向局属各党总支、党支部下达《XX年度**市农业局机关党建工作责任书》,保证党建工作落到实处。

(三)深化学习型党组织创建活动。深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,组织学习XX年中央一号文件,收看xx总理在全国人大十一届二次会议上作的《政府工作报告》,认真学习贯彻国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和中央领导来闽考察重要讲话精神,学习贯彻市委《关于开展“弘扬惠女精神,提振创业激情,促进科学发展”活动的决定》,举办了《当前国内外经济形势》学习辅导讲座等。

(四)认真做好发展党员和党员民主评议等工作。严格按照《党章》和发展党员5项制度,上半年,确定了3名入党重点发展对象,1名入党积极分子进行考察。开展了XX年度民主评议党员活动,党员全部参加评议,确定20名同志为优秀党员,其余全为合格党员。

(五)调整了机关党支部设置。针对我局支部设置上存在不合理现象,根据机关实际情况,经研究并报送上级党委批复,对机关3个党支部进行了调整,进一步理顺了支部设置问题,推动机关党的建设上新台阶。

(六)认真开展纪念

建党88周年活动。机关党委组织全体党员干部到惠女水库参观学习,选送节目参加金山社区党建联席会庆“七一”联欢活动;机关第一、三支部组织支部骨干到部队过“国防教育日”;机关第二支部举办庆“七一”诗歌朗诵会暨书画展;农科所支部组织党员到教育基地参观;农机总站支部组织观看爱国主义影片。

(七)大力加强精神文明建设。年初,印发了《**市农业局XX年精神文明建设工作要点》;认真对照市级文明单位的标准和要求,做好自查工作,申报参加评选第十二届市级文明单位。

(八)重视支持群团工作。4月下旬,召开了关心下一代工作会议,传达了全市关工委工作会议精神,回顾局关工委工作情况,研究部署下一阶段工作(

二、下一步工作要点

(一)加强思想理论建设。继续深入学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神、国务院关于支持福建省加快**建设的《意见》和市委关于弘扬惠女精神的决定,根据上级党委统一部署和各时期中心学习任务,认真抓好政治理论学习。继续指导理成农机公司党支部做好第二批学习实践活动,确保学习实践活动取得实效。

(二)开展主题实践活动。大力推进“协同、协作、合力”工程建设,进一步加强机关作风建设。通过开展丰富多彩的系列活动,出版宣传专刊,纪念新中国成立60周年。

(三)提高党建创先水平。对近三年来的机关党建工作进行回顾总结,迎接第四轮党建工作先进单位考评。巩固第八轮“五好”支部建设成果,启动第九轮建设活动。做好局属党支部的按期换届选举工作。

(四)抓好精神文明建设。深入开展精神文明创建活动,全面推进创文明行业竞赛活动,做好省第六届和市第七届竞赛活动工作,迎接市级文明单位届中复查。

(五)积极推进群团建设。进一步落实“党建带三建”工作制度,改善团支部工作,进一步推进关工委工作。丰富干部职工的文体生活,积极开展扶贫帮困等活动,更好地服务和谐社会。

第4篇:机关党委工作总结和工作思路

一、党建工作

1、在上半年自1月8日开始,立足自身实际,突出环保行业特点,有计划、有步骤地开展了先进性教育活动,截至6月下旬,已全部完成了“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段的各个环节工作,取得了一定的成效。先进性教育活动中筹备组织大型会议五次;筹备组织学习辅导讲座党课六次;组织各类人员座谈交流会九次;组织召开了十一次书记及联络员会议布置通报有关工作;组织参观等活动五次;组织实施考试三次;组织主题实践活动会议两次;组织参加学雷锋等爱心活动三次;填报各类报表及调查问卷120多次;组织撰写各类文件讨论发言稿汇报材料信息方案意见等各类材料150多份,总计上百万字;按阶段指导各支部完成了所有的规定动作和自选动作,局系统我局建立的长效机制得到了市委的好评和批示。局机关党委获得了先进性教育活动先进党组织称号,宣信中心的孟凡峰同志被市委先进性教育领导小组评为优秀共产党员。总之先进性教育活动经过全体党员干部的共同努力和对我们的帮助理解得到了较好的效果。

2、制定印发了《哈尔滨市环境保护局XX年机关党的工作要点》;开展了纪念建党84周年和局系统党员优先模评比活动,一是制定印发了《纪念建党84周年和局系统“先、优、模”评比方案》,二是开展党员评议和评优活动,三是召开了纪念大会,共表彰7个先进党支部,优秀共产党员23名,模范党务工作者8名,3名优秀共产党员作了先进事迹报告演讲。

3、完成了入党积极分子的摸底工作和培养等系列工作。根据机关工委部署,对62名积极分子进行了培养排队,输送8名同志参加了机关工委积极分子培训,经争取机关工委批准,吸收发展预备党员8名,接收4名预备党员转正。

4、指导局机关团总支开展工作。一是我局团总支获市直机关红旗团总支、省级红旗团委两项荣誉称号。团组织中5人分别获得团市委、机关团工委优秀团干部、优秀青年、“五四”奖章等荣誉称号。二是青年文明号创建活动,监测站自动系统室通过国家级青年文明号复审,对两家集体进行省级文明号升级申报工作。三是在市动物园开展了纪念“五四”青年节生态考察及新老团干部联谊、表彰大型活动。四是配合市直机关工委组织到综合牧场环境教育基地召开市直机关团干部培训班。五是向团市委报送我市水污染事件处理工作先进集体和先进青年工作。

5、开展规范化党支部建设活动,在去年7个党支部通过规范化党支部命名的基础上,今年有9个党支部通过规范化党支部检查,针对当时这项活动进度缓慢、重视程度不高等不利情况及时抓住尾气中心这个先进典型召开现场会,达到统一认识得到预期效果。

二、政治理论学习

1、中心组学习。按照中心组学习制度要求,制定了中心组学习计划,按要求协调中心组完成了学习任务和中心组理论学习的信息上报工作,共上报理论学习信息16份,信息全部被市委讲师团简报采用。

2、年初制定印发了《机关XX年政治理论学习计划》,组织党员干部认真学习了党的有关重要理论文章,广大党员干部心得都达到要求。

3、组织完成了上级党的工作会议传达学习贯彻工作,按要求组织13名科级干部、7名处级干部、专职党务干部参加市直机关工委党校培训,圆满成功培训任务。

4、结合局机关实际,积极开展了“学习型机关活动”“节约型机关活动”,先后转发市直机关工委的倡议书、制定印发了《市环保局关于开展节约型机关活动实施意见》和《市环保局关于开展节约型机关活动目标责任制分解表》,活动在机关已起动。

三、文明单位创建工作

1、机关创建省级文明单位标兵今年被正式命领回奖牌。指导帮助局直属事业单位以实施“五个工程”“六项措施”,完善目标责任制开展了相应的创建活动。一是进一步培训业务骨干,二是指导档案规范建立,三是规范相关文件标准化。目前局属事业单位有2个晋升市直机关级文明单位、1个晋升市直机关级标兵文明单位、4个晋升市政府文明单位、3个晋升市政府标兵文明单位接受检查。

2、制定印发了《局机关自身建设目标平时考核细则》,并组织了考核,着重夯实基础性工作,将自身建设目标融入业务目标分解到处室加以落实。

3、通过努力党委获得荣誉有四五普法先进单位、扶贫帮乡先进单位、在市文明办的树立公民道德活动上做交流发言及有关部门表扬3次。

4、组织开展了重要节日的文体活动:春节组织了系统联欢会;五一、十一在综合牧场组织了两次机关干部联谊活动;组织机关干部赴牡丹江生态考察活动;下半年组织机关职工每天参加广播体操锻炼;组织了乒乓球选拔赛和省环保系统的乒乓球比赛,我局女子代表队包揽了全部奖项;组织部分职工参加国际会展中心韩国贸易周开幕式等一些公益活动。

5、指导帮助区县(市)环保局和局直属事业单位开展了系统精神文明创建晋档升级和巩固成果工作,培养了四个典型,在区(县)环保jú长会上做交流发言。

四、扶贫帮乡工作

1、按市委市政府目标考核的扶贫帮乡任务,完成了走访被帮扶乡镇(阿城市

平山镇、杨树乡)工作。为杨树乡解决了100吨水泥,解决了修路问题;为平山镇协调食用菌扶贫项目1个;其它四项目标也均得到落实。

2、“一帮一”扶贫解困和爱心超市帮扶工作。一是按要求完成了“一帮一”的慰问、报表及总结。二是为第一批爱心超市捐赠物品和食物,共捐赠挂面200余斤,衣物600多件。三是水污染期间积极筹措,为“一帮一”对子和爱心超市送去矿泉水。四是局党组带领党员慰问了道里区建国街道办事处6个社区的街道的20名联防员。五是第二批爱心超市捐赠工作正在落实中。

3、按上级要求今年共组织献爱心活动七次:响应十佳公仆倡议组织爱心储蓄活动;雷锋日为贫困职工捐衣物活动;为残疾人献爱心,订购爱心邮册活动;为爱心超市捐衣物;为受灾乡村捐款活动;青年团员为贫困学生捐书活动;为江西灾区捐款捐物活动。

五、“四五”普法工作及统战、妇委会工作

今年是“四五”普法最后一年,为“四五”普法的全面验收做了迎检工作,完成了汇报材料档案归档等系列工作。组织完成了四。五普法考试,组织参加了市直机关工委开展的普法宣传日活动,完成了三篇参评论文的推荐工作。

按市委统战部要求,完成了对党外人士的组织考核工作。指导

妇委会工作,三八妇女节协调对女工进行了体检,监察队王丽丽同志巾帼建功标兵被命名,五好家庭的推荐工作已完成。

六、XX年工作思路

(一)思想建设。

以巩固先进性教育成果、建立健全、落实保持共产党员先进性长效机制,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中和五中全会精神为重点,开展学习机关活动,紧紧围绕构建和谐社会和建设资源节约型及环境友好型社会,紧密结合全局中心工作,加强党的执政能力建设,进一步加强机关党的思想建设。

(二)组织建设

继续抓好规范化党支部建设,发挥党员的先锋模范作用,党支部的战斗堡垒作用,落实科学发展观,积极加强作风建设和制度建设,不断完善共性目标责任制和提升环保队伍的整体素质,为推进环保各项任务完成提供精神动力和思想保证。

(三)文明建设

系统精神文明建设水平进一步提升。本着巩固成果、完善机制、提升水平、开拓创新的思路,加大文明单位及精神文明建设工作力度,省局系统文明行业和省级文明标兵的成果不断得到巩固与提高。指导各级环保部门抓好文明单位提档升级工作。加大“而十佳为民服务标兵”的事迹宣传,进一步丰富活跃文化体育生活,从各个方面增强环保队伍的凝聚力。

第5篇:2015年机关党支部年终总结

XX年机关第二党支部在公司党委的领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届三中全会精神,按照公司党委的各项部署要求,圆满完成了支部的各项工作。

一、组织支部党员认真学习党的xx届三中全会精神。党的xx届三中全会精神是新世纪新阶段指导我们构建社会主义和谐社会的纲领性文件,是全党全国各族人民的共同愿望。支部把学习党的xx届三中全会精神当作一项重要的政治任务抓紧抓好,支部在认真做好学习动员的基础上,集中组织党员学习了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,并结合实际,进行了学习辅导,统一了党员的思想,提高了党员对新时期新阶段构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性的认识,使党员的思想始终和党中央保持高度一致。

二、开展了党员纪念日活动。支部按照党委的要求,在党员入党纪念日时为他们过组织生日,请他们谈入党时的感受,重温入党誓词,激励党员牢记宗旨永葆政治青春。同时,为每个党员赠送入党纪念书籍。

三、组织党员学《党章》。支部根据党委《关于在全体党员中开展进一步学习贯彻党章活动的意见》,制定了学《党章》的计划,并按计划认真组织学习。采取了由每个党员在组织活动时轮流通读原文的方法,创新形式,使学习达到应有的效果。同时要求党员写学习心得,不断增强党员的党性意识。

四、抓实组织发展工作,发展新党员一名。支部对入党积极分子逐一落实了培养人。支部按照组织程序,小组推荐,支委会讨论,组织考察,支部大会通过,报党委批准,发展了高军同志为预备党员。

五、开展党员日常性教育。支部认真传达学习了《XX年党委工作要点》、《关于XX年元旦、春节期间加强党风建设的通知》、《苏龙公司党委争创党员示范岗的考核评比细则》及公司党委的有关文件精神,通过日常性的学习推动了党员日常工作实践的踏实开展。

六、开展了争创党员示范岗活动。今年初,我支部根据党委争创党员示范岗活动的要求,进行了传达和部署。支部党员在工作中、生活中积极响应,结合构建和谐企业,以实际行动推动了这一工作的开展。工会在工会主席邹斌同志的领导下,积极推行工资集体协商改革试点,取得圆满成功,先后为企业争得市劳动关系和谐企业和省模范和谐企业两块先进的牌子。政工部在党委委员、纪委书记谢忠霞同志的分管领导下,全体同志任劳任怨做事,认认真真做人,在全面完成本部门工作的基础上,不折不扣地完成公司交办的比较棘手的改水任务和其它交办任务。企划部胡天榆同志在做好本部门工作的同时,充分发挥自己的特长,公司需撰写上报的文字材料,总是顾全大局,勇挑重担,毫无怨言,当作自己的事情来完成。保卫科的党员工作上处处以身作则,吃苦耐劳,积极完成各种急难险重任务。生活上,关心别人比关心自己更重要,陈国鉴生病期间他们日夜照料,组织募捐,给病人家属送去了无微不至的关怀。困难职工黄大艮、吴建忠都得到他们无私的帮助。

总之,XX年支部工作有成绩,也存在差距和不足。主要表现在对理论学习的要求不严,活动的形式创新不够等等,有待于在党委的指导下进一步改善。XX年支部工作要在党委的领导下,进一步发扬成绩,改进不足,团结带领党员紧紧围绕企业新的经济工作目标,勤奋努力,奋勇当先,出成绩、出成果,为构建和谐企业作出我们支部党员应有的贡献。XX年机关第二党支部在公司党委的领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届三中全会精神,按照公司党委的各项部署要求,圆满完成了支部的各项工作。

第6篇:机关党工委工作总结

(一)举行专题培训讲座

1、举办区级机关中层干部行政能力建设培训班。5月15日—16日,与区委组织部联合组织,区级机关80余名中层干部参加。课程分中层管理者“角色内涵”、“激发与引导”、“沟通与信任”、“问题与解决”4个部分,用一种全新方式激发机关干部干劲,“唤起了心海沉睡的激情”。

2、举办励志成才报告会。2月27日,与区妇联、总工会、区关工委联合举办1场“全国十佳妈妈”梁金芬励志成才报告会,区级机关35岁以下干部职工都作为关心下一代对象,200多人聆听了报告,并开展赠书活动。

(二)组织相关征文活动

1、举办“祖国

在我心中”征文竞赛。竞赛自4月开始,至7月底结束。参加对象为机关全体干部职工、青年及家属、在校初高中学生等。列为“机关工作大练兵”活动内容。

2、开展“践行科学发展观、创新机关工会工作”征文活动。活动自1月下旬开始至4月15日止,围绕凝聚机关文化、服务经济发展、走进企业调研、活跃机关氛围、引导健康生活等5方面主题展开。区级机关各部门积极参与,踊跃投稿,共收到征文29篇,评出一、二、三等奖近20篇,并将优秀征文刊登在《惠山工会》、“惠山机关党建”网站等。

(三)开展志愿服务活动

1、开展志愿献血活动。年初,区机关各单位部门党员干部积极参加,原计划献血160人,实际报名189人,区级机关73名志愿者到无锡市中心血站义务献血。献血人数在5人以上的单位部门有:惠山地税局、惠山工商局、惠山公安分局、区法院、区卫生局、区交通局等。

2、开展志愿植树活动。与区绿化委员会联合发起“千人栽万树、绿化靓家园”主题义务植树活动,3月中旬,机关各部门分别到各挂钩镇义务植树。宣传部、统战部、农林局、党工委、司法局、残联、城管局、工商局、药监局等9个机关部门干部职工120多人,在阳山镇阳山河畔栽下500多棵香樟。人大、政法委、审计局、国税局等100余人,在堰桥街道寺头港完成植树400余株,营建义务植树基地30亩。区委办、发改局、检察院、地税局、教育局、质监局、环保局、规划局、计生局干部,在玉祁镇工业园区植树1400余棵。

3、开展“人道万人捐”活动。与区委宣传部、团区委、区红十字会联合发文,以“汇聚人道力量、共建和谐无锡”为主题,机关各部门踊跃捐款。

4、开展“河道卫士”志愿服务活动。为区级机关10名预备党员颁发“河道卫士”聘书,组成“河道卫士”志愿服务队,协助“河长”做好河道整治监督、宣传等工作。活动于3月20—21日启动,已开展2轮活动,4月8—10日“河道卫士”集体随区纪委、环保局、区河长办到60余处监测点采集水样,检测水质,为还惠山清水碧波献力。

(四)开展“机关工作大练兵”活动

活动时间5—6月,以“读写说做”为主要内容。读:即组织读书和心得体会交流、美文朗诵;写:即开展“祖国在我心中”征文比赛;说:即开展“亮出闪光点,共叙成长路”先进事迹交流、组织思辩会;做:即组织ppt课件制作比赛、才艺展示活动等,共7项。通过岗位练兵,自觉践行“强本领、尽本职、亮本色”先进性要求,锤炼岗位精兵,评选一批机关“岗位能手”。

(五)加强机关工会工作

1、开展“职工互助互济”活动。4月16日下午,区级机关工会召开机关工会主席会议,部署工会互助互济工作。“互助互济”活动参加对象为:区级机关直属在职干部、职工,不包括离退休人员。在2015年的基础上扩大享受范围。

2、开展女职工“健康互助计划”。印发《2015年机关女职工“健康互助计划”方案》等相关材料。

3、开展“古运万人游”活动。区级机关工会主席48人参加了活动,畅游了古运河。

4、举办区第二届运动会。从2015年4月—10月,将开展7个大类:即田径、篮球、拔河、乒乓球、羽毛球、中国象棋、围棋的比赛项目。运动会职工部分为乡镇街道组和区级机关系统组两个层面捉对比拼。区级机关系统组有7支队伍,即区级机关、教育系统、卫生系统、交通系统、政法系统、税务系统和国土系统。

二、2015年下半年打算

1、组织开展大学校园体验活动。组织区直机关部分学生及其家长参观上海松江大学城,听取大学校园建设及招生、志愿填报等情况、参观松江大学城。

2、举办“老少齐唱”祖国好歌咏会。歌咏会初定于省锡中举行。参加对象为省锡中分部部分学生、各局关工委主任、关爱团全体成员、区机关家属代表等。

3、继续进行区第二届运动会。目前已进行部分比赛,继续组织好运动会。

4、组织开展庆祝“七一”活动。今年是建国60周年,7月份开展庆祝“七一”活动,激发机关工作人员的爱国热情。

5、开展青少年暑期活动。继续开展“暑期志愿者实践活动”、暑期英语口语训练营及有关培训活动,丰富青少年的暑期活动,为全区青少年提供更广阔的学习平台。

6、开展重阳节系列活动。组织离退休党员参加重阳节登山等活动。

2015县委全会工作总结报告
2015年县委统战工作总结 第九篇

各位委员,同志们:

我代表县委常委会,向大会报告十一届县委三次全会以来的工作,安排部署今年的工作任务。

一、200*年工作回顾

200年是贯彻落实党的十六大精神,全面建设小康社会的 第一年。一年来,县委团结带领全县各级党政组织和广大干部 群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、 自治区第九次党代会、固原工作会议、市第一次党代会精神,认真落实县委十一届三次全体(扩大)会、全县工作会确定的各项目标任务,一手抓防治“非典”,一手抓经济建设,在时间紧、任务重、困难多、压力大的情况下,加快推进农业产业化、工业化、城镇化、信息化进程,突出抓好生态环境、基础设施、非公有制经济、扶贫开发、劳务经济、特色旅游、计划生育、党的建设等重点工作,不断创新思路,强化措施,苦干实干,促进了全县经济社会的持续快速发展。预计全县实现国内生产总值5.85亿元,同比增长10.1%,其中,第一产业2.2亿元,第二产业1.5亿元,第三产业2.15亿元,分别增长11.1%、5.4%和12.6%o完成全社会固定资产投资4.05亿元,增长7.5%,地方财政收入1600万元,增长7.9%,农民人均纯收入近1400元,增长15.1%。

(一)结构调整力度加大,县域经济实现较快发展

——基地建设初具规模,产业优势日益显现。紧紧围绕农民增收这一中心,加大农业结构战略性调整,下大力气抓好马铃薯、种草养畜、特色种植三大基地建设,全面完成了“三个20万亩”建设任务。马铃薯产业方面,制定了《关于做大做强马铃薯产业的决定》,建立优质专用基地21.67万亩,全县马铃薯种植面积达到56.12万亩,农民人均交售、加工马铃薯收入达350元以上。新建马铃薯高新科技示范园,脱毒马铃薯原原种生产能力进一步提高。城·郊袁河马铃薯专业批发市场被列入国家第九批定点专业市场,已完成了主体工程,建成后年交易量达15万吨以上。成立了马铃薯加工销售协会等中介组织,加强了产业链接,提高了服务层次。种草养畜产业方面,通过制定“以畜调草”政策、抽调干部下乡督促、严格责任追究等有力措施,共完成优质紫花苜蓿种植22.77万亩,禾草45万亩,是前三年种草面积的总和。积极开展畜禽品种改良、圈舍改造、饲草改制、疫病防治和技术培训,全面落实“万户贫困户养羊工程”,启动实施“3211”养殖工程,累计扶持发展各类舍饲养殖户1327户,全县大家畜存栏12.3万头,增长11.4%,羊存栏12万只,增长10%。农民人均畜牧业收入185元。年底投放购畜贷款510万元,抓紧开展购畜工作。特色种植产业方面,依托不同类型的的区域优势,建立高产优质胡麻示范推广基地13.3万亩,优质纤用型亚麻生产基地1万亩,豌豆生产基地6.4万亩,特色蔬菜、中药材等生产基地2.2万亩,全县以秋杂粮、豆类、油麻、中药材、瓜果蔬菜为主的特色基地面积达到22.9万亩。

【2015年县委统战工作总结】

——工业经济稳步攀升,运行质量得到提高。紧抓自治区把今年作为新型工业化启动年的机遇,按照“强龙头,抓民营,建园区,创品牌”的发展思路,先后制定《关于加快工业化进程的实施意见》、《关于加快发展龙头企业的实施意见》、《关于建设工业园区的实施意见》等政策措施,建立县级领导联系帮扶重点企业制度,从整体上加大了对工业企业的组织领导和工作力度。下决心推进企业改制增效,在对淀粉龙头企业集中进行了清产核资的基础上,专门成立企业改制脱困工作领导小组专抓此项工作,引入市场竞争机制,对傻傻集团所属新营淀粉厂实行整体租赁经营,北方淀粉公司所属3家企业全面启动生产。对农丰公司、农机修造厂整体实行国有民营改制。加大技术改造力度,华绒公司、兴亚公司、恒昌建材有限公司等一批工业技改项目先后建成投产。把工业园区建设作为发展县域经济的有效载体来抓,县城金豆工业园和兴隆单家集民族工业园基础设施建设取得了阶段性进展,已有10多家企业进园置业。

——城镇建设再度提速,重点工程进展顺利。紧紧围绕县城建设这一中心,中心集镇和边贸集镇建设两个重点,309国道和202省道两条主线这一工作思路,制定了《关于加快城镇化进程的决定》,逐级落实责任,严格目标管理,加快建设进度,高标准、高质量完成了县城“543”工程一期工程建设项目,城镇面貌有了较大变化。政府街、西涵路改造建设、北后街拓宽改造工程已竣工,国道309线县城过境段建成投入使用,马铃薯专业批发市场主体工程已完成部分交付使用,县城商贸中心、何洼建材市场和东、西街针织丰良油瓜果蔬菜市场改(扩)建全面开工,东、西居民小区、水利小区完成规划设计,加紧建设。兴隆、将台、新营、沙沟、偏城、西滩等一批中心集镇和边贸集镇改扩建工程也陆续建设。重新修订了县城总体规划和部分重点地段详规,制定《县城规划控制区统一征地实施办法》、《国有土地储备实施办法》,加大对县城规划区内土地储备、管理和经营力度,全面推进了城镇化建设进程。

——信息发展平台初步构建,对外交流进一步加强。认真组织实施科技特派员创业行动,政府网站工程初步建成并投入,运行,县四大机关、重点部门实现了资源共享、联网办公。马铃薯电子商务平台、重点部门、乡镇和企业工作站等信息化一期建设I程全面完成,实现了与全国农村供求信息“一站通”联网运行。配套实施乡镇移动通讯基站、农话模块局、光缆线路和电视传输站建设,建设完善远程信息网络、行业信息网站,进一步扩大了对外合作与交流。

——突出抓好退耕还林草工程,生态建设效果明显。坚持大规模、整流域,生态优先、综合治理的原则,科学规划,合理布局,严把整地规格、苗木质量、栽植技术“三关”,突出林业科技示范点的辐射带动作用,共完成一、二、三批退耕还林任务42万亩,其中退耕造林31万亩,荒山造林11万亩,苗木平均成活率达90%以上,是近年退耕还林力度最大,效果最好的一年。着力抓好环县城南北两山绿化、309国道和202省道两旁部分路段百米绿色林带和月亮山一大寨山百里水源涵养林绿色屏障的配套建设,完成绿色通道工程209.6公里,是西吉有史以来规模最大的一次道路绿化。继续加快中幼林抚育、四旁植树、义务植树,六盘山外围水源涵养林基地建设。认真贯彻落实全区盐池会议和市生态建设会议精神,先后于3月底、4月底提前在全县范围内实现全面封山禁牧和草原承包。下派工作组,组建稽查队,加大禁牧力度,着力培育种草养畜后续产业,全面兑现退耕还林补助粮款,确保了“封得住、不返弹”。积极开展草原灭鼠I作,捕杀中华鼢鼠12.2万只,有效巩固了生态建设成果。

——实施项目带动战略,基础条件继续改善。农田水利建设方面,完成高标准农田7.1万亩。马莲、什字两座中型水库除 险力口固工程相继完成,改善和恢复浇灌面积2.9万亩。新建了一批人畜饮水工程、小流域治理工程、水保骨干坝工程,超额完成了第二批“农村饮水解困工程”建设任务,“马什好”农业综合开发水土保持项目全面启动实施。交通建设方面,通县油路工程兴隆至好水和火石寨至云台山旅游公路建成通车,农村公路建设马建至苏堡至平头三级砂砾公路、偏城至马其沟、县城至西滩两条四级砂砾公路全面竣工,投入使用。电力建设方面,完成二期农网改造工程第一、二、三批项目改造,第四批项目已完成25个乡镇、279个行政村的低压改造任务,全县农网改造覆盖面达到97%。农村通讯方面,新建苏堡等11个移动通讯 基站和白城等4个联通基站,完成了马建等5个乡镇农话模块局 扩容,新建袁河农话模块局,进一步提高了通讯质量和能力。

——加大扶持引导力度,民营经济快速发展。把大力发展个体私营、民营经济作为振兴县域经济的突破口,制定了《关于加快发展非公有制经济的实施意见》,从政策、体制、机制上加大引导支持力度,大力发展农副产品加工业和劳动密集型产业和直接为生产和生活月艮务的二、三产业,积极帮助扶持一批以“三粉”、畜产品、亚麻加工为主导产业的民营企业上规模、上水平、上档次,形成了个体私营、 民营经济百舸争流、竞相发展的局面。全县个体私营、 民营企业达到9500户,比年初净增605户,从业人员达3.9万人,产值4.28亿元,实现利税5100万元。非公有制经济已成为推进县域经济发展的一支重要力量。

——扶贫开发深入推进,各项措施落实到位。深入开展 “321”联贫帮扶活动,全县参与联贫帮扶的各级干部达3663名,帮扶贫困户4318户,累计为贫困户捐资捐物达89.3万元。坚持联乡包村的社会帮扶制度,各级包扶单位为贫困村投资投物、联系扶贫项目累计金额达310万元。围绕自治区千村扶贫开发工程、组织实施10万贫困户养羊工程、万名失学儿童救助工程、万户菌草产业扶贫、万名劳务培训工程以及小额信贷等到村到户项目。积极做好移民搬迁工作,加快了对生态保护区、山体滑坡区整体搬迁步伐。认真贯彻落实闽宁合作联席会议精神,着力抓好涵江区对口协作项目的落实,被国务院扶贫领导小组授予“全国东西扶贫协作先进集体”,与葛洲坝水利集团公司建立协作关系,积极寻求与其它市、县的交流与合作,拓宽了合作领域和范围。

——强化产业化运作机制,劳务经济成效显著。制定《关于进一步加强劳务输出的实施意见》,健全县、乡、村三级劳务输出网络,加大输出培训力度,强化政府引导,提高组织化程度,实现了输出机构、人员、培训、服务、经费五落实。通过政府引导、部门支持、能人带动,全方位、多层面地搞好劳务输出,加快发展劳务产业,初步形成“政府引导、市场化运作、规模化经营、一条龙服务”的工作机制,在全区劳务输出工作中树立了典型。全年共输出劳务16万人(次),创收2亿元,其中有组织输出1.2万人,创收6000万元,农民人均劳务收入达450元以上。被自治区评为劳务输出先进县。

——加快旅游景点建设,旅游开发方兴未艾。立足自然风光、 民族风情和革命遗址三大地方特色,按照“挖底蕴、抓景点、建区带”的思路,完善基础设施建设,强化景区服务管理,积极争取实施火石寨“丹霞”地貌保护区、党家岔“震湖”湿地生态自然保护区、火石寨国家级森林公园和地质公园建设项目,着力做大做强火石寨“丹霞”地貌、党家岔“震湖”旅游品牌。进一步开发将台堡红军长征纪念碑、兴隆单家集革命遗址、“华夏古钱币第一县”等丰富独特的旅游资源,全力构建我县独具特色的旅游黄金线,全年共接待游客3万多人(次),旅游文化成为经济发展的有效补充。

——严格目标责任落实,计划生育取得突破性进展。严格落实计划生育政策,加大考核力度,严格实行责任追究制、末位淘汰制和一票否决制,综合运用法律、行政、经济奖惩等措施,下派306名村计生员,集中精力抓好结扎和置环两项硬任务,计划生育工作取得了历史性的突破。全县完成长效节育手术13906例,其中结扎6023例,超额完成了区、市下达的计划生育任务,是十年来我县计划生育长效节育措施的总和。积极实施“少生快富”工程,建立行之有效的利益导向机制。全县人口出生率控制在21.1%,计划生育率达到68.96%。

(二)深入开展精神文明建设,各项社会事业全面进步

——切实重视宣传思想工作。以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动为契机,深入开展“学习‘三个代表’,解决实际问题,推动重点工作”主题活动,在全县干部职工中广泛深入学习“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记“七,一”、 “九·三”重要讲话和十六届三中全会精神,深入开展学习郑培民、谷文昌先进事迹活动,积极引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观,使广大干部在思想观念、精神状态、工作作风、机遇意识、解决问题、加快发展上有了新的认识和提高。大力宣传我县经济社会发展和社会各项事业建设中的新思路、新举措、新突破、新成绩,典型引路,着力营造聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围。

——精神文明创建活动广泛开展。充分利用区、市、县三级爱国主义教育基地,广泛进行社会主义、爱国主义、集体主义和社会主义公德、职业道德、家庭美德教育,加大各级文明单位、文明村镇、精神文明建设示范村、星级文明户创先管理和复查验收力度,全县共创建全国和区、市级文明单位42个,县级文明单位98个,星级文明户1271户。深入开展“讲卫生、抗非典、 改陋习、树新风”活动,在全县掀起了爱国卫生运动的热潮。广泛开展拥军优属、拥政爱民活动,高度重视党管武装工作,荣膺“全国双拥模范先进县”称号,并被中国共产党固原市委、政府、军分区授予党管武装工作先进集体,促进了精神文明建设的深入开展。

——经济发展环境进一步改善。牢固树立“抓环境就是抓发展”的新理念,在抓硬环境建设的同时,着力抓软环境建设,以党政机构改革和撤乡并镇为契机,切实转变政府职能,简化行政审批程序,全面推’行政务公开,硬化月艮务措施,提高办事效率,结合全县重点工作的整体推进,大力改善政策环境、行政环境、治安环境,初步形成了人人、事事、处处都是投资环境的良好氛围。

——“科教兴县”战略加快推进。紧紧围绕农业结构调整和重点农业项目建设,大力推广普及农业先进实用技术,启动实施“万户农民培训工程”,使全县85%以上的劳动力农民掌握了1-2门实用技术。认真贯彻全区教育大会和南部山区“普九”攻坚动员会精神,制定了《关于进一步加快教育事业发展的实施意见》等一系列文件规定,以大力推进素质教育为核心,巩固提高“普初”教育成果,加快“普九”步伐,积极发展职业教育、民族教育和成人教育。着力抓好西中重点中学和回中标准化示范学校建设,解决初中升高中“瓶颈”问题。进一步加强学校内部管理,调整、选拔任用了一批中青年中小学校校长,面向社会招聘录用中小学教师334人,加强教师队伍建设,提高了教育教学质量和水平。

——各项社会事业蓬勃发展。加快城乡医疗基础设施建设,进一步建立健全公共卫生突发性事件处置预案,大力整顿规范医药市场,确保了人民群众健康安全。为了预防“非典”疫情,制定了《西吉县防治非典型肺炎实施方案》等10多项工作方案,成立指挥部,下派工作队,严防死守,群防群控,取得阶段性胜利。广泛开展群众喜闻乐见的文化广场和送戏下乡活动,充实加强基层文艺队伍,在第七届全国民运会期间创排表演的《牧童鞭》荣获金奖,劳务输出花儿乙歌舞剧《走出黄土地》等节目参加了全区文艺汇演,受到好评。加大广播电视“村村通”工程实施力度,开展境外卫星电视传播秩序专项整治,为全县经济社会发展营造了良好的舆论氛围。

(三)积极推进民主法制建设,切实维护社会政治稳定

——积极推进民主法制建设。充分发挥党委的领导核心作用,坚持加强党的领导和发扬民主、依法办事有机结合,县委高度重视,保证了县人大、政府、政协换届工作的圆满完成。工会、共青团、残联也都进行了顺利换届,党联系群众的桥梁纽带作用得到了进一步发挥。积极支持人大及其常委会依法履行职责,实施法律监督和工作监督,支持政协正确履行政治协商、民主监督和参政议政职能。各部门(单位)及时、认真办理人大议案、建议和政协提案,充分体现了广大群众的意愿和利益。深化厂务公开、村务公开、政务公开、警务公开和校务公开工作,全方位、多层次推进基层民主政治建设。

——全力做好统战民族宗教工作。巩固和发展爱国统一战 线,不折不扣地贯彻落实党的民族宗教政策,深入开展马克思主义民族观和党的民族宗教政策的再教育,制定了《跨地区宗教活动管理办法》,依法加强对宗教事务的管理,妥善处理了一些宗教纠纷,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强“三个离不开”教育和共产党员不得信仰任何宗教教育,在全县形成倍加顾全大局、倍加珍惜团结、倍加维护稳定,积极关心和支持经济社会发展的良好氛围。

——认真开展社会治安综合治理。始终保持“严打”整治斗争高压态势,开展了以县城为重点的破案会战和重点区域集中整治行动,严厉打击各类犯罪活动。适时召开全县政法工作会议,制定了《关于进一步加强政法综治工作的实施意见》。进一步步加强矛盾纠纷排查调处工作,积极开展“创安”达标活动,落实刑释解教人员安置帮教措施,加强流动人口管理,坚持打击、取缔“**功”等各类邪教组织。广泛开展争创“五好政法单位”、开展“五好于警”活动,政法队伍建设取得一定成效。深入开展“四五”法制宣传教育,加强基层综治组织建设,推进了依法治县战略的顷利实施。高度重视安全生产,开展对存在安全隐患领域的宣传和专项整治,防范和杜绝了重大事故的发生。

——加快社会保障体系建设。高度重视城镇就业和再就业工作,全面落实各项政策措施,千方百计扩大就业岗位。切实加强“两个确保”和“三条保障线”工作,积极推行城镇职工医下年险制度改革,进一步加大养老基金和失业保险基金的征缴力度,扩大社会保障覆盖面。巩固农村税收改革成果,落实各项税收减免政策,着力解决困难群众生产生活问题,及时把党和政府的温暖送到群众当中。

——全面完成机构改革定岗分流和乡镇行政区划调整。制 定了《西吉县机构改革中人员定岗分流工作实施办法》,川页利完成了319个部门(单位)的定岗、定员和分流人员安置工作。紧紧围绕“精简、效能、统一”六字方针,加强领导,精心组织,严肃纪律,全县24乡2镇调整为16乡3镇,实现了乡镇区划调整的合理布局,再造了乡镇发展的后发优势。

(四)深入学习贯彻“三个代表”重要思想,党的建设得到加强

——深入开展“三级联创”活动。围绕争创基层组织先进县目标,加大县直机关、各乡(镇)党校、村党员活动室建设力度,新建高标准村党员活动室56个。认真落实乡镇党委和村党组织“五个好”新目标,下派工作组驻乡、驻村集中开展后进党组织的转化整顿,制定了《西吉县村级干部规范化管理暂行办法》等一系列制’度规定,进一步规范了村级干部的管理。切实加强机关、街道社区、企事业单位党建工作的规范化管理,积极探索非公有制组织。党建工作的新路子。广泛开展党员先进性教育活动,认真做好在农村和各行业工作生产一线发展党员工作,发展新党员490名,改善了党员结构,壮大了党员队伍。

——切实加强干部理论培训教育。以县委中心理论学习组为龙头,分期分批对全县副科级以上党员干部、村干部进行了 “三个代表”重要思想、十六大精神、党风廉政建设、计算机应用能力、行政执法等方面的培训学习。组织全体县级领导干部参加了市委党校举办的“三个代表”重要思想学习培训班,选派部分乡镇领导干部参力口区组织部、扶贫办举办的乡镇领导干部培训班学习,选派多名干部赴沿海等地考察学习和挂职锻炼,开阔了视野,增长了才干。

——高度重视干部培养、选拔和管理工作。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持用好的作风选作风好的人,力口大对高学历干部、少数民族干部、优秀年轻干部、妇女干部和党外干部的推荐、培养和选拔力度,把一批想干事、会干事、能干事的干部选拔到领导岗位上来,进一步优化了班子队伍结构。深化干部人事制度改革,着力抓好西吉县县乡领导一线工作制度、抓点工作制度、驻乡工作制度的落实,制定完善了加强干部教育、监督、管理等24项工作制度,建立健全了党政领导干部有效管理机制。认真做好老干部工作,想方设法为他们学习、生活提供和创造条件,落实政治待遇和生活待遇。

——进一步加强党风廉政建设。深入开展牢记“两个务必”和坚持立党为公、执政为民教育活动,教育各级干部努力做到 “八个坚持,八个反对”,做到“为民、务实、清廉”,在全县开展了廉政宣传教育和知识竞赛活动,教育广大党员干部进一步密切党同群众的血肉联系,增强领导干部廉洁从政、拒腐防变能力。坚持和完善领导干部任期经济责任审计、重大事项报告、季度汇报等制度,加大了对领导干部的日常监督力度。加强信访举报、案件查办、执法监察和纠风工作,对退耕还林补助粮款兑现、中小学生收费、扶贫救灾救济资金管理等重点工程、重点工作和群众普遍关心的问题进行跟踪检查,进一步规范政府采购、行政事业性收费和政府性基金的管理,促进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

回顾一年来的工作,成效显著,令人鼓舞,催人奋进,但我们在看到成绩的同时,也要正视发展中存在着诸多困难和不足,加之多年积累的一些深层次问题还没有根本解决。从客观方面讲,农业产业化水平不高,农民组织化程度低,农民增收缓慢;龙头企业规模化水平低,效益差,对县域经济的带动作用没有充分发挥;计划生育虽有新的进展,但形势依然严峻;思想政治工作、基层组织建设等方面还存在薄弱环节。从主观方面讲,部分干部群众思想观念滞后,运用市场经济的新理念去思考问题、谋划工作不够,用改革的办法解决难题不够;部分干部群众还存在着较为严重的等、靠思想,强调特殊,因循守旧,惧艰畏难,工作标准不高,缺乏一种敢想大事、敢干大事的大思维、大手笔、大气魄;抢抓机遇的意识不浓,紧迫感不够强,对遇到的新情况、新问题缺乏充分的思想准备和应对措施,工作不主动、慢慢腾腾、四平八稳、一推一动、不推不动、工作节奏慢、效率低等等。上述困难和问题,我们要高度重视,采取切实措施,认真加以解决。

二、鼓劲加压,奋勇争先,竭力推进全县经济社会跨越式发展

2015年是深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,也是完成“十五”计划的关键一年,全县工作的指导思想是:坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神为指导,认真贯彻落实自治区党委九届六次全体会议和市委一届二次全体会议精神;始终坚持把加快发展作为第一要务,遵循自然规律和市场经济规律,优化思路,抢抓机遇,聚精会神搞建设,齐心协力干事业,竭尽全力谋发展;坚持以人为本,树立全面、协调和可持续的发展观,统筹兼顾,深化改革,正确处理改革、发展、稳定的关系;坚持一手抓扶贫开发,一手抓小康社会建设,动员全县各级党政组织和广大干部群众,开拓创新,乘势而上,扎实苦干,奋勇争先,为推进全县经济社会跨越式发展而努力奋斗。基本思路是:按照“牢固确立加快发展这一主题,突出振兴县域经济、推进文化建设、维护社会稳定三大任务,狠抓党的建设这一关键”的总体工作思路,全力推进“强农稳县、兴工富县、生态立县、基础优县、促商活县、科教兴县、依法治县”七大战略,以深化改革为动力,以经济结构调整为主线,以增加农民收入为核心,以发展民营经济为突破口,大力推进农业产业化、工业化、城镇化进程,重点抓好劳务经济、计划生育、生态建设、基础设施、民营经济、扶贫开发、特色旅游等工作,切实维护社会稳定,着力加强党的建设、政治文明建设和精神文明建设,使各项工作再求新突破、再创新业绩、再上新台阶。经济社会发展的预期目标是:力争实现国内生产总值6.44亿元,增长10%,其中第一产业2.3¨乙元,第二产业1.74亿元,第三产业2.39亿元,分别增长5%、15.7%和11.1%;社会固定资产投资达到4.7亿元,增长16%;地方财政收入完成1750万元,增长9.4%;农民人均纯收入达到1550元,增长10.7%;人口自然增长率16.5%。按照这一总体要求和目标,我们要切实做好以下各项工作。

(一)紧抓加快发展第一要务,力促县域经济持续快速增长

全面贯彻十六大和十六届三中全会精神,在我县来讲,就是要集中精力、集中心思抓经济、搞建设、促发展。全县各级党政组织特别是领导干部一定要用发展的观点、改革的观点、创新的观点,大力推进经济结构的战略性调整,促进经济增长方式向规模化运作、区域化布局、专业化生产、集约化经营方向转变,着力加快“五个提升”,实现“六个突破”,促进县域经济的超常规、跨越式发展。

加快“五个提升”:

加快提升农业产业化水平。要跳出传统农业的思维定势,加大农业经济结构调整力度,坚定地推进马铃薯、种草养畜、特色种植三大基地建设,加快培育发展三大产业。当前和今后要把优先发展“两业一区”作为全县农业产业结构和区域经济结构调整的重要突破口,集中人力、物力、财力做大做强马铃薯、种草养畜两大支柱产业和葫芦河川道经济核心区,全面完成“642”种植任务,着力构筑具有地方特色优势的经济增长点。在马铃薯产业上,要全面完成60万亩马铃薯种植任务,其中要重点抓好30万亩优质专用脱毒薯基地建设,建立完善“四位一体”的优质专用脱毒种薯繁育推广体系,增加科技含量,提高产出效益。要加快马铃薯高新科技示范园配套设施建设,坚持边建设、资源优势,优先发展对县域经济具有明显带动作用的龙头主导产业,集中发展特色产业、非农产业,重点扶持发展优质型种植业、规模型加工业和特色型舍饲养殖业,打造具有区域核心竞争力的规模经济,使之成为县域经济发展新的增长极,要高度重视粮食生产,努力提高粮食单产和总产。

加快提升工业化水平。继续按照“强龙头、抓民营、建园区、创品牌”的工作思路,认真贯彻落实县委、政府《关于加快推进工业化进程的实施意见》等政策措施,把工业化和产业化、城镇化有机结合起来,进一步完善和落实工业发展扶优扶强的各项政策措施,在坚持县级领导帮扶重点企业的同时,从县直经济综合部门选派一批懂经营、会管理的干部到企业挂职锻炼,集中抓好马—铃薯淀粉、草畜、亚麻、小秋杂粮、建材等加工企业,大力提升工业化水平。一要突出抓好企业改制增效。按照十六届三中全会“要使股份制成为公有制的主要形式”的要求,围绕产权制度改革这个核心,采取联合、兼并、参股、改制、改造等形式,通过资产重组和结构调整,把现有国有、集体企业全部改制为股份制企业或民营企业,大力发展国有资本、集体资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有经济的主要实现形式。特别要加快对傻傻集团公司等国有企业的改制脱困步伐,激发企业活力,提高经营效益。二要突出抓好壮大龙头企业。紧紧围绕淀粉、草畜、特色种植等优势产业,重点以淀粉公司、华绒公司、惠民骨制品公司、兴亚公司等企业为依托,按照新型工业化的要求和民营运作的方式,通过招商引资新上一批、技术改造壮大一批、瞄准优势培植一批、深化改革嫁接一批的运作方式,对现有企业资源进行整合,盘活存量资产,壮大企业规模,提高产业的集中度和竞争力,下大气力改造提升传统产业,培育新的经济增长点。三要突出抓好技改项目建设。按照“专、精、特、新”的方向,积极调研论证和新上工业项目,加大马铃薯、畜产品、亚麻、建材等优势产业技术改造力度,提升工艺和技术装备水平,加快产业的优化升级,以总量扩张拉动工业化进程。重点要抓好马铃薯生粉、草畜产品、小秋杂粮综合加工,华绒公司拖鞋生产线,兴亚公司长纤维和麻屑板生产线,惠民骨制品公司磷酸氢钙生产线,农丰公司空心砖生产线以及嘉兴建材公司欧式彩瓦生产线等一批有规模、有效益、有显著带动效益的龙头项目。同时,加大项目开发储备工作,做到建设一批、申报一秕、论证一批,不断增强企业发展后劲和活力。四要突出抓好工业园建设。要把县城金豆工业园和兴隆单家集民族工业园办成科技含量高、发展活力强、特色优势鲜明的样板园区,采取“大配套一步到位,小配套跟随项目”的办法,继续加大园区基础设施建设。同时,以项目建设为突破口,全面落实土地、资金、技术、人才和项目等方面的优惠政策,把论证成熟的项目推介给县内外工商企业、民营企业和乡镇企业家,以“一园多区”的形式,引导优势资源向园区聚集,着力打造“清真、淀粉、绿色”三大品牌,把工业园建成工业力口速发展的重要载体。

加快提升城镇化水平。坚持“适度超前、合理布局、重点突出、梯次推进、分步实施”的原则,继续围绕县城建设这一中心,中心集镇和边贸集镇建设两个重点,309国道和202省道两条主线的工作思路,积极探索城镇规划、建设、管理、经营的新机制,促进城乡一体化发展,努力实现“城镇建设三年大变化”的目标。一要高标准规划城镇。县城总体建设规划已经人大通过,具备了法律效力,必须严格实施,加强管理。要本着先规划、后用地的原则,进一步完善修编县城分区规划、控制性详细规划和各集镇总体规划,突出山城生态特色,合理布局功能分区。要以城镇规划指导和管理城镇建设,对于没有规划的建设项目,不符合城市规划功能分区的项目,一律不予审批。中心集镇要立足区域中心地位和辐射带动作用,按照做特、做大、做精的要求,体现时代气息、现代文明和民族特色,逐年分步实施,加快建设进度。一般集镇要围绕当地群众购物和交流的需要,合理规划布局相应设施。边贸集镇要围绕实现聚集物流功能,强化对周边地区的辐射带动效应。二要高质量建设城镇。进一步强化发展意识、精品意识和环保意识,在续建县城“543”工程,突出抓好商贸中心、东、西粮油瓜果蔬菜市场、建材市场、马铃薯批发市场以及东、西居民小区、水利小区建设的同时,争取启动实施县城—二期供水工程、县城集中供热工程、县城垃圾无害化处理场、万人灯光球场、西吉会议中心等项目,积极争取搬迁县汽车站、县城中街与国道309线连接,加快永清湖调水立项建设,着力抓好县城南北山、葫芦河道县城段和政府街、步行街、西涵路、北后街、国道309线县城过境段等“两山一河五条街”的绿化工程。以撤乡并镇为契机,继续加快中心集镇、边贸集镇和一般集镇基础设施建设,提高综合服务功能和辐射能力。三要高水平管理城镇。要进一步深化市政管理改革,按照绿化、美化、亮化、净化的要求,积极探索建立城镇长效管理机制,努力实现由突击性管理向经常性管理转变,由制约性管理向服务性管理转变,由经验性管理向制度性管理转变。要进一步明确城镇管理权限,坚持不懈地开展城镇环境综合整治,以治脏、治乱、治破为重点,通过改革道路清扫保洁权等办法,引入竞争机制,将城镇绿化养护和街道保洁推向市场,彻底解决县城脏、乱、差的问题。县委、政府要制定《全县城镇规划区内违法违章建筑集中整治工作方案》,要成立相应的领导小组和办事机构,组织专门力量,集中加大整治力度,彻底改变违章建筑履禁不止的现象。要强化综合抽』去工作,尽快建立一支高素质的城管执法队伍,集中实施行政处罚权,实现城市管理的法制化、规范化、制度化。四要高效益经营城镇。坚持以地兴城,以城养城,强化政府垄断土地一级市场、调控土地二级市场的作用,规范土地市场秩序,加强国有土地资产管理,全面推行经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让,最大限度地盘活土地资产,激活民间投资投向城建。形成政府引导、社会参与、市场运作的多元投资格局,吸引社会各方面力量加快城镇建设。要本着“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则,面向社会选择投资和经营主体,对城镇公益基础设施进行出让、转让,优化存量资产,提高城镇经营管理水平。要进一步加快户籍管理改革步伐,落实城镇就业、社会保障等各项配套制度,促进剩余农村劳动力向城镇有序转移,从事二、三产业,增加收入。

加快提升劳务经济产业化水平。认真贯彻落实全区劳务输出工作现场会和全区劳务输出基地建设座谈会精神,坚持政府推动,市场拉动,政策促动,开放带动,城乡互动,有序流动,积极实施“大劳务、大输出、大产业”战略,继续完善我县“政府引导、市场运作、规模化经营,一条龙服务”的运行机制,着力做大做强劳务产业。一要进一步建立健全劳务输出网络。要充分发挥好县劳务经济主管部门的龙头作用,进一步健全和完善乡(镇)劳务输出管理站,切实做到机构、场地、编制、人员、资金、制度“六落实”,每个行政村建立劳务输出联络小组,确保有l一3名劳务信息员,专门负责劳务信息的收集、汇总、整理,尽快形成县、 乡、村三级劳务输出网络。县级领导要认真落实劳务输出村级联系点制度,结合联贫帮扶工作,抓好联系乡和所包扶村的劳务输出工作。二要加强劳务输出培训管理。、充分利用区、市劳务输出专项资金,进一步加强对劳务人员技术培训,聘请有关专业人员和用工单位的技术骨干,针对不同的工种分行业、分层次培训,使劳务输出逐步由传统输出向产业输出转变,由自发输出向政府组织输出转变,由体力型向智能型转变,由盲目自发型向集中规模型输出转变,确保输得出,稳得住,收入高。要实行劳务输出目标责任管理,完善考核办法,落实奖罚措施,促进劳务经济健康有序发展。三要加强劳务输出基地建设。充分发挥驻外劳务管理机构作用,在巩固扩大福建、北京、兰州等劳务输出基地的基础上,继续在发达地区和周边城市开辟新基地,尽快与葛洲坝集团公司建立劳务协作关系,加强与各地劳务机构、用工单位的联系,加大有组织劳务输出规模,提高劳务收入水平。要切实把劳务输出与基础设施建设、生态环境建设、小城镇建设结合起来,鼓励农民进城务工,积极参与重点工程建设,实现农村剩余劳动力就近转移。年内力争实现劳务输出10万人以上,创收2亿元,农民人均收入达到500元。

五是加快提升计划生育法制化水平。牢固树立“抓计划生育就是抓发展,控制人口就是快发展”的新理念,坚持依法管理计划生育工作,严格落实党政一把手亲自抓、负总责的目标责任制,坚决落实一票否决制、责任追究制和末尾淘汰制,做到力度不减,下决心抓好结扎和置环两项硬指标,全面完成5000例的结扎任务。要切实做到长效措施与短效措施相结合,集中开展与经常服务相结合,定点服务与跟踪服务相结合,抓住重点,突破难点,把杜绝超生和控制间隔作为工作的关键,加大重点对象的监管力度,确保节育措施的及时率和有效率。坚持运用法律、教百、经济、行政等综合措施治理人口问题,因地制宜、分类指导、整体推进,采取强有力的措施,着力解决农村超生和不够间隔生育,突破纯女户结扎,彻底解决历年节育手术欠帐问题。要严肃查处干部职工和城镇居民计划外生育,高度重视和加强流动人口的计划生育管理。认真组织实施好“少生快富”工程,引导群众转变婚育观念,积极探索建立无子女户、农村纯女户养老保险和社会救助基金,贯彻“三为主”,坚持“三结合”,建立行之有效的利益导向机制,使计划生育率逐年稳步提高,促进人口与经济的协调发展。

实现“六个突破”:

一要在加快生态环境建设上取得新突破。坚持经济效益、社会效益和生态效益相结合,管理与投入相结合、保护与建设相结合,进一步加大生态环境建设力度。一要抓好退耕还林草和绿色通道工程。紧抓西部大开发和大六盘生态经济圈建设的机遇,加快退耕还林草和绿化工程建设,高质量、高标准完成自治区下达的退耕还林草和荒山造林任务以及309线偏城梁至下堡段11公里、202线夏寨至玉桥段52公里绿色通道建设任务,加快乡村绿色通道建设。着力抓好县城绿化和国道309线、省道202线、西三公路、水云公路四条公路沿线、环县城南北两山和党家岔、火石寨两个景区的退耕绿化以及尺亮山水源涵养林带建设。二要抓好水土保持工程。积极争取实施天然林保护工程、水源涵养林三期工程、“三北”四期防护林工程等其它生态建设项目,加快山、水、田、林、路综合治理步伐。三要抓好生态保护工程。继续加大封山禁牧和草原保护力度,严格落实林草管护与处罚措施,及时查处违规放牧行为,做到发现一例、处理一例。继续动员全民防治鼠害,切实巩固生态建设成果。要在加强退耕还林草资金管理,保证及时兑现粮款的同时,把退耕还林草与加快经济结构调整、培育发展后续产业结合起来,着力发展特色型种植业、舍饲型养殖业、增收型林果业、增值型加工业、生态型旅游业,达到改善生态、发展生产、改善生活的目的,实现山绿和民富“双赢”的目标。

要在改善基础设施条件上取得新突破。牢固树立“抓项目就是抓发展,抓发展就要抓项目”的观念,全县各级党政组织。特别是领导干部要紧抓各种有利机遇,全神贯注地做好抓项目、争项目、抢项目、跑项目工作,拟建项目抓开工,在建项目抓跟踪,建成项目抓管理,以重点项目的实施拉动县域经济的大发展。同时,进一步做好项目论证工作,高度重视抓好项目库建设,抓紧调研一批符合国家产业政策的新项目、大项目、好项目,争取有更多的项目列入国家、区、市“十一五”规划。农田水利建设方面,以扶贫开发重点村和退耕还林草区域为主,建设高标准机修农田8万亩。争取启动实施将合东坡、什字谢寨、夏寨铁冢窑水库和党家贪水堰除险力口固工程建设,力争马莲、夏寨灌区I程立项实施。认真组织实施“马什好”农业综合开发和水土保持项目,加快淤地坝工程建设,新建什字李庄、兴隆杨家沟、玉桥黄岔、马莲麻子湾等水保骨干坝。加快兴平乡聂家河,城郊乡夏大路、沙葱洼,马建乡马建等四条小流域综合治理。认真实施农村饮水解困二期工程,续建和新建一批人畜饮水工程。交通建设方面,进一步完善“五纵四横”公路网络建设,以乡乡通油路、村村通等级公路、组组通大路为目标,全面加快公路提等改造步伐,着力抓好国道309线袁河至郭家沟段建设,加快县乡道月亮山经白城、新营、红耀至马建、西滩经王民、公易至兴隆)平峰至王民,西吉至平峰4条通过公路建设,加快村道沙(沟)什(宇)公路花儿岔至马莲至什字二车路湾至张家、田坪至赵坪、兴平至八岔口四条三级砂砾公路建设。按照 “建养并重、分级负责、属地管理”的原则,切实加强县、乡、村道路养护管理,努力提高公路通达能力。电力通讯建设方面,要在全面完成农村电网改造任务的同时,加快实施县城和中心集镇电网改造,为城乡经济发展提供充足的电力保障。加快本地网传输光缆工程及通信基站等项目建设,提高网络覆盖面,消除盲点盲区。加快交换机扩容工程建设和农村广播电视“村村通”步伐,进一步提高通讯质量和水平。

三要在发展民营经济上取得新突破。要按照十六大提出的“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的方针,把大力发展个体私营、民营经济作为振兴县域经济的重要突破口,从领导精力、工作部署、措施落实上全面向非公有制经济倾斜,不拘一格,放手发展。要全面放宽搞活个体私营、民营经济发展的政策领域,认真落实县委、政府《关于加快发展非公有制经济的实施意见》,不限发展比例、不限发展速度、不限经营规模,能干什么就干什么,能干多大就干多大,能发展多快就发展多快。特别要在市场准入、技改贴息、税收优惠、土地使用等方面给予大力扶持引导,鼓励、支持民营企业参与城镇建设、国有企业改制和农业产业化经营,鼓励千家万户的小资本进入二、三产业,发展城市经济,促使非公有制经济蓬勃发展,遍地开花。要全面落实能人带动一批、重点帮扶一批、招商引资一批、择优扶强一批、干部包扶一批的“五个一”措施,选择一批具有一定规模和发展潜力的骨干企业,重点扶持、加强指导,力争年内抓好10家龙头骨干企业、50家重点民营企业和100家重点个体私营企业。重点以淀粉、草畜、亚麻、小秋杂粮加工企业和建材企业为依托,广泛开展招商引资,攀亲联姻,加大技术改造力度,着力引导规模小、档次低的民营企业兼并重组,扩大规模,提升档次,做大做强,使非公有制经济在全县经济总量的份额达到40%以上。

四是在推进扶贫开发上取得新突破。要紧紧围绕稳定解决 温饱进而向小康迈进的目标,坚持开发式扶贫的方针,创新扶贫开发机制,加大产业扶贫、项目扶贫和科技扶贫的力度。继续深入实施千村扶贫开发工程,认真落实81村的扶贫计划,抓好贫困户养羊工程、秦巴项目、小额信贷等到村到户扶贫项目。进一步完善扶贫开发责任制,坚持党政一把手负总责,坚持部门包村、定点帮扶,在全县深入开展干部职工“321”联贫帮扶和“三个一”活动,多渠道增加扶贫投入,提高扶贫实效。认真贯彻落实闽宁协作第七次联席会议精神,加强闽宁、鲁宁合作、山川对口帮扶和葛洲坝集团公司定点帮扶工作,拓展合作领域十落实合作项目。加大移民搬迁和易地扶贫力度,对水源涵养林区、封山育林区、退耕还林草区等生态治理区域贫困人口实行整村搬迁,集中安置,属地管理,确保移民能够搬得出、稳得住、能致富。

五要在开发特色旅游上取得新突破。树立大旅游、大市场、大产业的观念,立足自然风光、 民族风情和革命遗址三大地方特色,把我县旅游业置于全市、全区、全国的范畴去谋划,进一步完善旅游总体规划和景区控制性详规,不断做大做强旅游产业。当前和今后要做好三大旅游产业带开发。一要以火石寨 “丹霞”地貌和党家岔湿地开发为龙头,争取实施火石寨“丹霞”地貌保护区、党家岔震湖湿地生态自然保护区和火石寨国家级森林公园和地质公园建设项目,尽快申报组建西吉县火石寨“丹霞”地貌景区和党家岔“震湖”湿地保护区管理机构,加快“两区两园”基础设施开发和服务配套设施建设,使我县独具特色的自然生态优势尽快转化为旅游资源。二要以将台堡红军长征纪念碑、兴隆单家集革命遗址等旅游景点为依托,通过广泛宣传和深入挖掘革命历史资料,把辉煌的革命历史遗产转化为旅游开发优势。三要以“华夏古钱币第一县”和浓郁的回乡风情为基调,充分发挥全国文化先进县的品牌优势,深入挖掘和利用我县最珍贵、最丰富的历史文化资源优势和回族民族文化优势,打造西吉独有的文化旅游品牌。通过三大旅游区带的开发建设,逐步形成我县人文景观、历史文化、民族文化相得益彰的旅游特色,把我县建成一个生态观光游、红色之路游、回乡风情游的旅游大县。同时,要大力实施“旅游形象工程”和“文明素质工程”建设,开通“西吉旅游信息网站”,加大旅游服务环境建设和对外宣传力度,提高我县特色旅游的知名度和影响力。

六要在创新经济发展环境上取得新突破。牢固树立环境就是生产力、就是竞争力的观念,按照中央、区、市党委关于完善社会主义市场经济体制的决定和意见精神,结合我县实际,县委制定了《关于完善我县社会主义市场经济体制的意见》,印发这次大会讨论修改。各乡镇、各有关部门(单位)要结合各自实际,认真抓好《意见》的贯彻落实,深化重点领域的改革,为经济社会发展创造良好的改革环境。要加快政府职能转变,深化行政审批制度改革,进一步减少行政审批事项,规范行政审批程序,推行政务公开,全面推行“首问负责制,限时办结制”等行之有效的制度,加快建设责任政府、法治政府和服务型政府,努力营造良好的政务环境。大力发展金融、劳动力、房地产、技术、信息等要素市场,继续整顿和规范市场经济秩序,完善行政执法、行业自律、群众参与相结合的市场监督体系。加快社会信用体系建设,实施信用工程,强化全社会信用观念,形成政府公信、企业守信、个人诚信的良好社会风尚,大力倡导亲商、双赢、诚信、公正的新理念,全力打造“信用西吉”。制定招商引资优惠政策,成立专门的领导小组和工作机构,通过机制和体制的创新,努力营造良好的投资环境。

(二)切实推进精神文明建设,促进社会事业共同进步

切实做好宣传思想工作。始终坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作,唱响主旋律、打好主动仗,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新发展,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,大力宣传体现时代精神的先进典型,弘扬社会正气和与时俱进、奋发有为的精神,增强宣传思想工作的针对性、时效性。要全面准确地宣传中央、区、市、县党委的重大部署和各项方针、政策,及时充分地反映我县各行各业和各条战线发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面、工作的新举措,努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,激发全县人民加快发展的信心和决心。

深入开展精神文明创建活动。以充实内容、创新形式、提高水平、增强实效为重点,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,深入开展创建文明县城、文明单位、文明社区、文明乡镇、文明村组、五好文明冢庭活动。大力提倡科学、文明、健康的生活方式,深入开展“先进社区”和“三下乡”活动,丰富节日文化生活,努力提高广大群众的综合素质和文明程度。进一步加强文化基础设施建设,广泛开展广场文化、全民健身运动等丰富多采的文体活动,不断活跃群众精神文化生活,巩固提高文化先进县和体育先进县水平。进一步做好拥军优属、拥政爱民、军民共建工作,保持和发扬“全国双拥模范县”荣誉。

大力买施“科教兴县”战略。继续强化和完善领导抓点工作制度,按照“面上压缩,点上突破”的原则,集中人才、物力、财力抓大点-办大事。认真组织实施“百万农民培训工程”,开展科技特派员创业行动,落实包村包户责任制,紧紧围绕县域经济主导产业的发展,大力引进和推广马铃薯脱毒、农业集雨节灌、日光温室高效利用、牛羊品种改良、紫花苜蓿病虫害防治等先进实用技术,提高农业生产的科技含量,扩大新技术覆盖面。抓好信息化二期工程项目的实施,进一步推进信息化进程。坚持教育优先发展的战略地位,加快深化教育改革,全面提升教育水平。加大“普九”攻坚力度,严格落实“普九”目标责任制,集中完成田坪、将台、红耀、新营4乡的“普九”任务。整合教育资源,加大高中办学规模,努力解决教育瓶颈问题。大力实施“中小学危房改造工程”,认真实施自治区“3133”工程,建设一批寄宿制和示范性中小学。大力发展职业教育、民族教育、成人教育和信息技术教育,继续加强学校内部管理,提高教育教学质量。加强医药监督经营和疾病预防控制体系建设,认真做好非典防治工作,提高对突发公共卫生事件的应急处理能力,加快医疗基础设施建设,提高医疗队伍素质,努力提高人民群众的医疗健康水平。

(三)大力加强政治文明建设,保持安定团结的良好局面

坚持和完善民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度,保证和支持人大在党的领导下履行宪法和法律赋予的职责,加强对各项改革方案、重要建设项目、重点工作、经济运行情况的审议、监督和检查,积极参与重大事项和重大问题的决策。大力支持县、乡(镇)政府切实履行法定职能,依法行政。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥政协人才荟萃、智力雄厚的优势,紧紧围绕发展第一要务,深入搞好调查研究,积极建言献策。支持工会、共青团和妇联等群团组织依照法律和各自章程积极开展工作,更好地发挥联系群众的桥梁和纽带作用。完善政务、厂务、村务、校务以及事业单位内部事务公开制度。扩大基层民主。

深入开展社会治安综合治理。各级党政组织要从改革发展稳定的全局和政权建设的高度出发,扎扎实实做好维护稳定的各项工作,真正担负起确保一方平安的政治责任。高度重视政法工作,全面落实社会治安综合治理各项措施,坚持“打防结合,预防为主”,大力加强基层基础工作,深入开展矛盾纠纷排查调处活动和基层安全创建活动,努力把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。政法各部门要进一步端正思想,坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性,紧紧依靠人民群众,切实加强和提高政法工作水平,全力维护社会稳定和治安稳定。毫不动摇地贯彻加强政法队伍建设的方针,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。同时,加强“四五”普法教育,努力提高各项事业的法制化管理水平。

认真做好统战宗教工作。巩固和发展爱国统一战线,引导和支持各民主党派、工商联和无党派人士,围绕全县改革、发展和稳定的重点领域,积极参政议政,建言献策。广泛深入地开展马克思民族宗教理论和党的民族宗教政策的教育,继续加强对宗教界人士特别是中青年教职人员的爱国主义、社会主义和法律、政策的培训教育,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,营造民族团结进步繁荣的良好氛围。全面贯彻宗教信仰自由政策,依法加强对宗教场所、宗教教职人员和跨地区宗教活动的管理,切实做好宗教人士和信教群众的团结、教育和引导工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

继续完善社会保障体系。坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针,狠抓各项优惠政策的落实,切实做好就业和再就业工作。要继续保证下岗职工基本生活保障金和企业离退休人员基本养老金的按时足额发放,进一步搞好“三条保障线”衔接,加快完善企业职工基本养老保险制度、城镇居民最低生活保障制度和城镇职工基本医疗保险制度,扩大各项社会保障覆盖面。巩固农村税费改革成果,认真落实税收减负政策,切实减轻农民负担。认真做好事业单位机构改革,合理分流安置富余人员。积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业,发展老龄事业和残疾人事业。

(四)全面加强和改进党的建设,确保各项目标任务的圆满完成

全面实现经济社会发展的目标任务,关键在党、关键在人。全县各级党政组织要以“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程,为全县经济建设和各项社会事业发展提供坚强的组织保证。

切实加强党的思想建设。全县各级党组织一定要按照中央、 区、市党委的要求,始终把学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治建设的根本,作为首要政治任务,进一步增强学习贯彻的自觉性和坚定性,要切实加强组织领导和督促检查,及时总结推广宣传学习贯彻的好经验、好做法,引导广大干部群众坚持长期学、深入学、持久学,继续在深入人心上下功夫,在开拓创新上下功夫,在力求实效上下功夫,切实用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,扎扎实实地把学习贯彻 “三个代表”重要思想不断引向深入。

切实加强基层党组织建设。要以争创基层组织先进县为目标,不断深化“三级联创”活动。 乡镇、村党组织要按照“五个好”的要求,在进一步改进力口强乡镇党委建设的同时,要高度重视村级班子的调整配备、素质提升、作风转变和作用发挥,突出解决村级班子后备力量不足和政策落实不到位的问题。乡镇党委要建立“党建工作日”制度,村支部要建立“农民党员活动日”制度,村民小组要建立“党小组活动日”制度。积极推进“三推两考一选”、“发展壮大村级集体经济实践活动”、“双培促双带”等试点工作。机关、学校、事业单位要以争创先进单位、先进党支部、优秀共产党员为主要内容的争先创优活动,根据各自行业特点,在不断深化改革、提高服务水平中推进党的建设。国有企业党组织建设要进一步发挥在企业改革与发展中的政治核心作用,积极探索国有企业党建工作新路子。要继续抓好在非公有制企业、城镇社区和中介组织中建立党组织的工作,不断扩大党组织的履盖面和影响力。要进一步深入开展以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,认真做好发展新党员工作。

切实加强领导班子干部队伍和人才队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向,正派用人,用正派的人。要注重在工作一线、关键时刻和重大任务面前考察和识别干部,把那些有本事、靠得住,肯干事、会干事、能干成事的人选拔到领导岗位上来。大力培养选拔高学历干部、优秀年轻干部,重视选拔妇女干部、少数民族干部和非党干部。要继续深化干部人事制度改革,积极推进事业单位领导干部聘任制,领导干部公开选拔和中层干部竞争上岗、轮岗以及一般干部双向选拔制度。全面抓好县委24项干部人事制度的贯彻执行,研究制定《中国共产党西吉县委常委会集体研究决定有关问题的规定》、《关于请示报告工作的规定》、《关于县级领导参加公务活动有关问题的规定》、《关于领导干部外出管理的规定》等制度,强化干部管理、监督和考核。要认真研究落实党管人才原则的方法和途径,大力实施“人才强县”战略,紧紧抓好培养、吸引、用好人才三个环节,着力建设好五支队伍,即一支干事创业的党政干部队伍:素质过硬的企业经营管理队伍,脚踏实地的科技特派员队伍,联接市场的农民经纪人队伍和走南闯北劳务经济带动管理队伍,为全县经济社会快发展、大发展提供坚强的人才保证和智力支持。

切实加强党的作风建设。各级领导干部要对照“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的要求,着力解决思想观念、精神状态、工作作风、抢抓机遇等方面的突出问题:树立“鼓励加压,立说立行,大干快干,你追我赶,奋勇争先”的西吉新作风,以工作作风的大转变,促进全县事业的大发展。在思想观念上,必须进一步解决一些干部存在的观念陈旧、气魄不大、小富即安、小进即满、小打小闹的小农经济思想,坚决破除一切妨碍发展的思想观念,用超前眼光、战略思维和现代理念,大手笔、大气魄,想大事、干大事。在精神状态上,要克服强调特殊、惧艰畏难、因循守旧、求稳怕乱、安于现状等问题,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,高点定位,奋勇抢先,凡是看准的事,要争分夺秒地“抢”,有胆有识地“闯”,千辛万苦地“拼”,脚踏实地地“干”,不甘落后、你追我赶,不断开创各项工作的新局面。在工作作风上,要坚决克服工作漂浮、工作不实、标准不高、力度不大、深度不够、粗枝大叶、效率不高,尤其是在抓重点、突难点、抓关键环节不够有力,措施不够果断等问题,突出克服一个“慢”字,真正做到一个“快”字,切实加快工作节奏,提高办事效率,坚持敢干、真干、实干、快干、高标准地干,雷厉风行地干,坚决反对慢慢腾腾、一推一动、不推不动。在机遇意识上,要切实解决抢抓机遇的意识不浓厚,会抓机遇的策略比较差,把握机遇的主动性不强,见事迟、反应慢、行动缓等问题,要敏锐地洞察机遇,捕捉机遇,抢占先机,争取主动,用足、用活、用好机遇,加快发展。

切实力口强党风廉政建设。要深入开展牢记“两个务必”和“八个坚持,八个反对”的教育,坚持清正廉洁、勤政为民,大力倡导奋发有为、艰苦奋斗、执政为民的优良作风,坚决克服和纠正形式主义、官僚主义,坚决反对安逸享乐和奢侈浪费的不良风气,切实做到为民、务实、清廉,始终保持共产党人的浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气。要坚持标本兼治、综合治理,认真落实党风廉政建设责任制,进一步推进体制、机制和制度改革,认真抓好领导干部廉洁自律,坚决查处违法违纪案件,纠正部门和行业不正之风,加强党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督和广大人民群众的监督作用,从源头上防止和克服腐败现象,推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

切实加强党对各项工作的领导。充分发挥党委统揽全局、协调各方的核心领导作用,进一步加强和改善党对经济工作的领导,坚持谋全局、把方向、管大事,不断提高科学判断形势的能力,驾驭市场经济的能力,应对复杂局面的能力,依法执政的能力和总揽全局的能力。我要特别强调的是,对涉及全县的重点工作,要继续坚持去年在各项重点工作、城镇建设和计划生育工作中的有效做法,实行严格的领导责任制和责任追究制,层层分解、层层量化、层层考核、层层落实,由县级领导牵头负责,乡镇、部门分工负责,实行季度例会制,严肃纪律,跟踪检查,坚持一季一考核,一月一通报,进一步力口大对重点工作的督查力度,使每项工作任务明确,责任到人,有人抓、有人管、有部署、有检查、有考核,确保各项目标任务全面落到实处。

各位委员,同志们,新的历史使命催人奋进,新的发展机遇时不我待,让我们在党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想的指引下,进一步振奋精神,坚定信心,团结一致,真抓实干,奋勇争先,为全面完成今年的各项目标任务而努力奋斗!

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