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港航,年度工作总结

2016-11-23 10:35:32 工作总结 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 港航,年度工作总结(共9篇)2016市港航局年度工作总结2016市港航局年度工作总结市港航局年度工作总结**年,市港航局在市交通运输局党委的正确领导下,在有关部门和单位的大力支持和帮助下,全面落实科学发展观要求,围绕市局党委确定的中心工作,扎实开展“创先争优”活动,抢抓机遇,奋发有为,求真务实,推动港航各项工作顺利开展,圆满地...

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2016市港航局年度工作总结
港航,年度工作总结 第一篇

2016市港航局年度工作总结

市港航局年度工作总结

**年,市港航局在市交通运输局党委的正确领导下,在有关部门和单位的大力支持和帮助下,全面落实科学发展观要求,围绕市局党委确定的中心工作,扎实开展“创先争优”活动,抢抓机遇,奋发有为,求真务实,推动港航各项工作顺利开展,圆满地完成了全年工作任务。

一、**年工作情况

(一)积极推进《**港总体规划》报批工作。今年以来,市交通运输局与**港开发区管委会做好协调工作,及时了解新增港口项目的基本情况,对拟建工程和近期即将开展前期工作的项目,将其纳入总体规划,为今后报批港口建设项目提供规划支撑。先后将东营港万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5000吨级精细化工码头等项目纳入总体规划,为项目的工可报告行业审查、立项工作创造了基础条件。**年2月,我局委托交通运输部规划研究院编制了《**港总体规划环境影响评价报告》,为《**港总体规划》的批复提供技术支持。《规划》送审稿完成后,向市委、市政府主要领导进行了专题汇报,征得同意上报省政府审批。4月20日,市港航局将《规划》及报批的请示上报市政府,市政府于*月28日以东政字38号文件向省政府申请批复《**港总体规划》。4月25日,市政府向省政府办公厅正式行文上报。4月*日,市港航局立即到省交通运输厅和省政府报送《规划》文本和批复请示文件,并与省政府有关负责人进行了汇报沟通,省政府当天将《规划》转批省交通运输厅,督促省交通运输厅尽快按审批程序办理。6月9日交通运输部组织有关专家在北京召开**港总体规划咨询会,并于6月**日正式函复省人民政府。7月4日省交通运输厅受省政府委托组织省直有关部门负责人和专家召开了东营港总体规划审查会,并形成了审查意见。为推进《**港总体规划》尽快获得省政府批复,市港航局多次到交通部、省厅有关局处室汇报沟通,争取上级支持,对批复工作起到了积极的推进作用。9月22日省政府秘书处已完成《**港总体规划》的批复意见,目前省政府领导已签批意见,待省政府常务会议研究后,公布实施。

(二)积极推进东营港扩建工程加快进展。一是加快推进**港2×50000吨级液体化工码头、2×5千吨级液体化工码头工程建设。为了确保项目施工图设计的科学规范,我局先后组织了2次评审会议。1月23日,市交通运输局对两个项目组织了施工图设计初审,邀请第三方的设计审查咨询单位参加,形成了审查初步意见,会后根据审查意见对施工图设计作了修改。3月3日,市交通运输局再次对两个项目施工图设计组织了专家评审,邀请行业专家和设计审查咨询单位人员参加,形成了专家评审意见,对施工图设计作了

进一步的修改完善。在此基础上,3月**日,市交通运输局对施工图设计进行了批复。按照交通部《港口建设管理规定》,市港航局督促项目法人中海油尽快完善工程开工前的相关手续并办理了开工备案。4月中旬到**港对项目法人中海油的2×50000吨级液体化工码头开工备案材料进行了检查,提出了补充完善的意见,并督促尽快落实。中海油在补充完善后将开工备案材料上报市港航局,市港航局进行认真审核后,于4月26日将开工备案材料上报省厅港航局当天通过了审核,并于次日在省厅办理了备案手续,完成了东营港2×50000吨级液体化工码头工程开工备案工作。截至目前工程完成投资

4.93亿元,占总投资的65.6%,工程施工中做到了质量、安全双保险,整个工程预计将于2016年底完工。东营港2×5千吨级液体化工码头工程开工备案工作正在办理中,已对中海油上报的开工备案材料进行了审核,提出了修改意见,中海油正在修改完善,市港航局已就开工备案事项与省厅有关处室负责人进行了沟通汇报,为开工备案工作争取时间。

二是积极开展港航重点领域工程治理和“平安工地”建设工作。按照省厅、市局关于加强交通工程建设领域突出问题治理工作的要求,结合我市港航实际,于4月15日制定并印发了工程治理工作方案,重点加强对**港港口建设项目的监督检查,通过开展自查自纠、重点抽查等方式,针对交通工程建设领域存在的突出问题进行专项检查,查找可能存在的问题并进行整改,确保我市港口建设重点项目顺利推进。按照省厅、市局关于公路水运工程“平安工地”建设的要求,制定工程现场例会制度,自六月份开始,每月*日,在**港组织港口项目建设单位召开会议,传达了省厅、市局有关会议文件精神,实地查看了工程现场,了解工程情况,对工程建设提出要求,使我市港口建设重点项目规范有序开展。

三是配合推进**港扩建工程项目加快实施。今年,为加快**港扩建工程进展,市港航局负责人多次到省厅、省局汇报,让上级部门了解项目情况,协调项目建设单位及时上报审批材料,争取码头项目早上会,早审批。万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5千吨级精细化工码头工可研报告于6月编制完成并上报省交通运输厅和省厅港航局申请行业审查。通过市港航局的积极推进,7月两个项目工可研报告在东营通过了省交通运输厅组织的行业审查,按照专家审查意见修改完善后于8月上报省交通厅、省港航局审核,港口岸线使用权申请已上报省厅审批。

四是积极协助推进**港区防波堤、航道

工程加快进展。防波堤、航道工程是**港建设的基础工程,对**港的发展具有十分重要的作用。今年以来,市港航局积极协助**港管委会推进项目工可研报告行业审查的前期工作,2月份在北京召开了防波堤、航道工程工可研报告专家咨询会,对工可研报告作

了进一步的修改完善。目前,项目正在进行招商引资工作,待工程投资主体确定以后,协助推进下一步的工作。

五是协助做好海事专用码头、油田服务基地码头建设的前期工作。海事专用码头属交通部投资项目,前期工作均由**海事处经山东海事局报交通部及国家有关部门审批。目前,该项目工可研已通过交通部组织的专家评审,正在推进立项工作。胜利油田服务基地交通码头由海洋采油厂投资建设,主要为海洋采油平台工作人员交通和物资运输服务,码头规模虽然小,但是报批程序比较繁琐。为此,市港航局本着为业户热情服务的宗旨,耐心地向建设单位讲解项目建设程序,协助他们做好项目工可研报告编制的有关工作,工可研报告完成后于今年7月通过了省交通厅组织的行业审查,形成了专家审查意见。8月将修改完善后的工可研报告连同项目使用港口岸线的申请文件上报省厅。现已拿到工可研行业审查正式意见和港口岸线使用权的批复文件。【港航,年度工作总结】

六是推动10-30万吨级大型油码头规划论证工作。委托了中交三航院做前期论证工作,经论证,初步确定建设规模为新建10万吨级固定岛式油品码头,码头水工结构按30万吨级油轮减载到吃水不大于14.8m设计(10万吨级油轮满载吃水),码头长度兼顾减载后30万吨级油轮停靠和系缆要求,年装卸油品1000万吨,并相应建设变电所和增压平台等设施,估算投资17.9亿元。目前,中交三航院正在编制工可研报告。

(三)积极协助工程建设主体推进广利港建设工程进展。今年以来,市港航局根据市政府的要求,对广利港开发建设工程的建设模式、投融资方式进行了调查研究,形成了工作建议并上报市政府。在此基础上,根据市政府领导的有关批示意见,提出了港区后方开发用地规划、建港模式、投融资方式等较具体化的工作建议,为市政府领导决策部署提供参考。市委、市政府领导决定将广利港工程由**区政府交给**经济技术开发区开发建设后,市港航局积极配合做好**港区开发建设主体变更和移交相关工作。先后到**区、**经济开发区与分管领导进行协调,听取**区对广利港区开发建设工程前期工作情况的汇报,将**区前期所做的地质勘察、水深地形测量以及数模、物模试验、项目立项支持性报告、工程设计、工程费用支付等工作完成情况与东营经济技术开发区进行了对接,积极协助做好**港区开发建设工程前期各项工作移交的相关衔接工作。按照市政府常务会议纪要的部署,为推进交接工作加快进展,8月在**区政府召开了**港区工程前期有关资料等事项的交接会议,**区政府和东营经济技术开发区管委会正在根据会议确定的各项工作进行交接。

(四)圆满完成**年度水运企业核查工作。自3月*日至4月*日,全面开展了 **年度水路运输业和水路运输服务业核查工作。共计核查水运企业和水路运输服务企业43家,营业船舶115艘,浮桥6座,提出整改意见215条,现场核查到位率100%。其中,43

家企业105艘船舶通过核查,核查通过率分别为:93%和91%。核发《船舶年审合格证》**个,换发《船舶营业运输证》35个,签署《水路运输许可证》40个。整理、汇总、上报水运企业、管理人员、船舶、浮桥、旅游船舶等核查信息汇总表和核查资料2000余份。在核查工作中,市港航局要求执法人员转变传统的核查工作方法,以企业为本,努力改进服务方式,提高服务水平,采取登门核查与现场核查相结合的方式进行核查,避免因为年度核查给水运企业带来麻烦,影响企业生产。通过核查工作的开展,执法人员的服务意识和服务水平得到了提高,在业户中树立了良好的港航形象;水运企业和船舶的经营资质保持情况、安全管理情况、企业档案管理情况逐步规范,经营行为和市场秩序保持良好。

截至目前,全市水路运输企业达到40家,营运船舶新增4艘,达到112艘,浮桥6座;全市营业性船舶总吨**吨,总载重吨53606吨,总功率**千瓦,较去年同期增长12%、36%和8.6%。**年,全市完成水路货运量**万吨,货运周转量**万吨公里,客运量**万人,客运周转量372万人公里,较去年同期分别增长7.9%、14%、**%、65%。同时,加大规费征收力度,已完成规费征收**万元,占任务总数的**%,确保年底完成规费征收任务。

(五)全面加强港口经营管理工作。一是加强资质管理。为切实做好港口经营许可工作,根据《港口法》、《港口危险货物管理规定》、《港口安全评价管理办法》等有关规定,严把审批关口。自**年3月份开始,市港航局以规范港口经营许可证工作为重点,开展了全市港口经营资质核查活动,加大了港口企业管理力度。截至目前,共规范港口经营资质5家,预计年底可全部完成港口经营资质核查工作。对申请增加国内船舶物料供应项目的港口经营企业胜利油田黄河海港航务工程公司,依据有关法律法规,对申报材料进行了认真审核和实地核验,提出整改意见2条。目前,黄河海港工程有限公司通过整改并取得为船舶提供岸电、淡水供应、船员接送、国内航行船舶油料供应、船舶污染物接收、围油栏供应业务资质。

二是狠抓港口生产监管。切实加强辖区港口安全生产监督管理,及时、准确了解和掌握港口生产安全事故和相关信息,做好港口生产安全事故统计分析工作。细化了《港口生产事故统计报表制度》的填报要求,明确了报表填报指标涵义、计算方法、范围口径和责任落实问题,为港口安全生产提供了坚实的保障。

截至目前,累计完成货物吞吐量**万吨,较去年同比增长50%。

(六)进一步加强港航行业安全监管。一是进一步加强海上砂石运输安全管理工作。近年来,我市沿海出现多处非法砂石料装卸点,部分船主、砂石料经营人盲目购置内河船舶、低标准船及“三无” 船舶非法参与海上砂石运输,严重威胁到我市海上安全形势。针对这一情况,我局加强了对港口经营的管理,严禁港口码头经营人接卸非法船舶运输的砂石料,对不具备条件的作业点坚决予以取缔,加强了对砂石运输船舶的运营检查,严肃查处无经营资质和超范围经营等行为。期间,我们会同东营海事、安监、渔政等有关部门对东营港砂石运输船舶、站点进行了调查摸底,开展了专项治理行动。此次专项治理,共取缔非法经营站点五处次,查处非法营运船舶一艘,治理效果明显。二是对我市所有水运企业进行年审,督促企业保持资质,年审中对各企业存在的问题共提出意见建议20余条,保证了企业的良好运营。三是对我市水运市场秩序进行整治。对全市各水运企业的船舶进行安全检查,重点对船舶的营运资质、救生消防安全设施配套情况等进行了检查,共检查船舶 300艘次,下达事故隐患限期整改通知34份。与海事、边防联合对运输砂石料的船舶进行了专项治理,查处非法经营船舶7艘,严厉打击了非法营运船舶。净化了东营水运市场秩序,保障了合法经营者的权益,确保了我市水运市场安全、健康有序地发展。四是对内河浮桥进行了检查。除按计划每月对浮桥检查一次外,在冰凌期,对浮桥的重点部位和重点区域以及浮桥工作人员值班情况、制度落实情况等进行检查,并现场督导浮桥做好凌期的拆解工作;认真贯彻省局文件,严格落实客车、危险品运输车单车单向通行的规定,汲取今年我省其它地市的经验及教训,重点加强了对浮桥承压舟上栏杆软连接等部位的检查。对浮桥存在的安全隐患下达限期整改通知6份,()并对整改情况进行了复查,确保了我市辖区内浮桥的安全畅通。五是对水上旅游区域进行了检查。针对我市水上旅游区域的特点,我们重点对黄河入海口和清风湖水上旅游进行了检查。并于“五一”期间、端午节、中秋季、国庆节联合自然保护区管理局、海事等部门进行现场值班。特别是对安全消防设施的配备情况和旅游船工作人员的配备情况进行检查,共检查旅游船舶35艘次,下达限期整改通知书8份,查出事故隐患13处。确保了旅游区域安全无事故,保障了人民生命财产安全。六是对东营港辖区内码头进行了监督检查。结合东营港码头的实际情况,首先对油田生产码头进行监督检查。重点对卸油码头安全保障设施的配备情况以及工作人员的持证上岗情况进行了检查,其次对东营港进行了监督检查,针对东营港港区内存在着闲杂人员多、未按规定设置标志标牌以及无防护网等问题下达了整改通知书并监督其整改,确保了东营港辖区内码头的规范运营。另外对红光渔码头进行了不定期检查,严厉打击了码头的非法经营行为。七是及时准确地传达下发港航有关文件通知。为了能使各水运企业及时了解并掌握港航信息和天气变化情况,我们在接到省局和市局通知的第一时间内及时通知各水运企业和相关单位,按照通知的相关要求做好各项准备工作,全年共传达下发各项通知4000余份,为各企业船舶的安全生产提供了有力保障。八是积极协助海事部门做好应急救援工作。应急救援工作做得好与坏直接关系着人民生命财产的安危,我们始终把保护人民的生命财产放在工作的第一位,不管白天黑夜,接到命令就要在第一时间内出现在救援现场,全力投入到救援工作中去。九是积极开展“安全生产月”活动。安全工作重如泰山,各级各部门都把安全工作作为年度工作的重中之重。并严格按照活动的要求,分阶段,有步骤地实施,督促港航企业抓好落实,自活动开展以来,全市港航系统共张贴和悬挂各类标语6条,制作宣传板4块,发放宣传单3000多份,受教育人数达到3000多人次。形成了交叉覆盖的检查机制,保持了全市港航系统安全生产形势持续稳定,为争创“港航安全杯”奠定了坚实基础。

年度港航管理所工作总结
港航,年度工作总结 第二篇

【港航,年度工作总结】

“十一五”期是振兴水运的关键机遇期,而20xx年是“十一五”水运发展规划的启动年,也是省交通厅实施“水陆并举”的交通发展战略期。面对内河水运发展令人振奋的新形势,市港航管理所、地方海事处全体干部职工以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指针,在各级领导的亲切关怀和大力支持下,在所领导班子的正确领导下,创新发展理念,确立改革思路,结合水运发展实际,紧紧围绕全年的目标责任,突出行业特色和地方优势,对我市水运发展的运行机制进行了一系列的深入、完善和调整。20xx年完成货物吞吐量21.7万吨,占年计划的108.5;货物周转量1.482亿吨公里,占年计划的148.2;规费收入97.5万元,占年计划的103;安全四项指数均为零,船舶安全面达100,全面超额完成全年各项工作任务。一、二OO六年全市港航海事工作回顾:(一)、认真做好水运宣传,积极组织运输生产。年初,由于主要出港货物盐因海盐的复苏和盐化工业产品的滞销而减少、东山头船闸海底修复使枯水季节水位低,通航能力差等因素的影响,生产情况不容乐观,但所领导班子在困难面前没有气馁,坚持“走出去,请进来”的原则,积极协调“船、货、水”的关系,全面客观地制定和部署了20xx年的工作思路和工作举措,确保运输生产的良好运行。一是积极组织货源。以原有的工业基础作为货源基地的龙头,继续向周边幅射。深入各厂矿企业进行水运宣传、市场调查,了解生产情况和运输计划。5月23日召开了22家厂矿企业、60余人与会代表的水运业务座谈会,广泛听取意见和建议,突出重点,解决难点。从企业成本、服务质量上和企业交流,加大与新老货主的合作强度,争取最大潜力地挖掘货源。特别是对双环集团和中盐长江制盐厂两家大的厂矿,通过多次上门协商争取,取得突破性进展。二是积极组织运力。今年针对船舶回港少、新沟船闸对大型船舶严重制约的情况,特别是第四季度矛盾尤其突出,为使各厂家按期顺利交货,我所服务部工作人员在联系本港船舶回港参加运输生产的同时,多次前往新沟、武汉等地,并把调配运力的地区向长江下游。全年共联系7万余吨外港船舶进港,缓解了运力不足、货物压港的问题。三是积极协调水源。年初,由于东山头船闸维修,正常的通航水位得不到保证,为了运输生产早日启动,我所工作人员多次前往东山头船闸了解工程施工情况,并就水位问题进行协调,要求关闸蓄水,确保正常通航,使货物能顺利出港。今年11月份,由于长江汉江水位下降,汉北河新沟出口处淤塞严重,成为影响航道通畅的瓶颈,我所服务部的同志积极搞好调查,向上级及时反映情况,及时将淤塞处疏浚,确保了航道畅通。四是进一步改善服务质量。在各级部门的关心和支持下,完善了服务大厅,实现了制票电脑化,在服务大厅实行海事、运政、费收全套工作一条龙服务,并提出了“诚信在应城、服务有港航”的服务口号,公示各种收费标准、办事程序图、设立意见箱等,接受社会监督。(二)、加强海事监督管理,确保水路安全生产态势稳定。市地方海事处在市地方海事局和市交通局的正确领导下,本着以“以人为本、预防为主、安全第一”的工作方针,以人民生命财产为已任,齐心协力、团结一致、努力工作,确保了全市水上交通安全的稳定。1、认真开展渡口渡船安全专项整治,确保渡运安全。今年是我们抓好渡口渡船整治工作的关键年。根据省局关于20xx年底实现90以上渡口渡船达标改造的计划,我们在时间紧,任务重的前提下,寻求上级和各方面的支持配合,抓紧做好渡口渡船的安全管理基础工作。乡镇客渡船的安全一直是市政府和有关部门非常重视的一项工作。今年1月23日市政府专门召开了有关乡镇分管领导和安监、交通、公安、水产等部门负责人参加的专项整治工作会议,明确了乡镇船舶安全管理的主要负责人、主要职责和工作任务。为落实好会议精神,进一步抓好乡镇船舶(客渡船)安全管理工作,今年我们在市交通局领导的带领下,组织工作专班对全市乡镇渡口渡船进行了全面摸底和安全检查。一是对所有渡口的渡船质量、渡工持证情况进行了重新登记造册,对存在安全隐患,达不到安全要求的渡口渡船进行跟踪检查整改;二是督促乡镇政府认真落实渡口安全管理责任制,签定了乡镇、村组和船主三级渡口安全责任书;三是对乡镇渡口的设置和撤销申报进行了认真细致的复核,对达不到安全要求且渡运量小的渡口建议撤销。经过我们大量认真细致的调查工作,

并结合乡镇政府的意见进行了申报,市政府对全市22处渡口的设置和11处渡口的撤销进行了批复,为我市明年的渡口渡船达标改造计划打下了坚实的基础。

XX年度港航管理所工作总结
港航,年度工作总结 第三篇

“十一五”期是振兴水运的关键机遇期,而XX年是“十一五”水运发展规划的启动年,也是省交通厅实施“水陆并举”的交通发展战略期。面对内河水运发展令人振奋的新形势,市港航管理所、地方海事处全体干部职工以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指针,在各级领导的亲切关怀和大力支持下,在所领导班子的正确领导下,创新发展理念,确立改革思路,结合水运发展实际,紧紧围绕全年的目标责任,突出行业特色和地方优势,对我市水运发展的运行机制进行了一系列的深入、完善和调整。XX年完成货物吞吐量21.7万吨,占年计划的108.5%;货物周转量1.482亿吨公里,占年计划的148.2%;规费收入97.5万元,占年计划的103%;安全四项指数均为零,船舶安全面达

100%,全面超额完成全年各项工作任务。 一、二OO六年全市港航海事工作回顾:

(一)、认真做好水运宣传,积极组织运输生产。 年初,由于主要出港货物盐因海盐的复苏和盐化工业产品的滞销而减少、东山头船闸海底修复使枯水季节水位低,通航能力差等因素的影响,生产情况不容乐观,但所领导班子在困难面前没有气馁,坚持“走出去,请进来”的原则,积极协调“船、货、水”的关系,全面客观地制定和部署了XX年的工作思路和工作举措,确保运输生产的良好运行。 一是积极组织货源。以原有的工业基础作为货源基地的龙头,继续向周边幅射。深入各厂矿企业进行水运宣传、市场调查,了解生产情况和运输计划。5月23日召开了22家厂矿企业、60余人与会代表的水运业务座谈会,广泛听取意见和建议,突出重点,解决难点。从企业成本、服务质量上和企业交流,加大与新老货主的合作强度,争取最大潜力地挖掘货源。特别是对双环集团和中盐长江制盐厂两家大的厂矿,通过多次上门协商争取,取得突破性进展。 二是积极组织运力。今年针对船舶回港少、新沟船闸对大型船舶严重制约的情况,特别是第四季度矛盾尤其突出,为使各厂家按期顺利交货,我所服务部工作人员在联系本港船舶回港参加运输生产的同时,多次前往新沟、武汉等地,并把调配运力的地区向长江下游。全年共联系7万余吨外港船舶进港,缓解了运力不足、货物压港的问题。 三是积极协调水源。年初,由于东山头船闸维修,正常的通航水位得不到保证,为了运输生产早日启动,我所工作人员多次前往东山头船闸了解工程施工情况,并就水位问题进行协调,要求关闸蓄水,确保正常通航,使货物能顺利出港。今年11月份,由于长江汉江水位下降,汉北河新沟出口处淤塞严重,成为影响航道通畅的瓶颈,我所服务部的同志积极搞好调查,向上级及时反映情况,及时将淤塞处疏浚,确保了航道畅通。 四是进一步改善服务质量。在各级部门的关心和支持下,完善了服务大厅,实现了制票电脑化,在服务大厅实行海事、运政、费收全套工作一条龙服务,并提出了“诚信在应城、服务有港航”的服务口号,公示各种收费标准、办事程序图、设立意见箱等,接受社会监督。 (二)、加强海事监督管理,确保水路安全生产态势稳定。 市地方海事处在市地方海事局和市交通局的正确领导下,本着以“以人为本、预防为主、安全第一”的工作方针,以人民生命财产为已任,齐心协力、团结一致、努力工作,确保了全市水上交通安全的稳定。 1、认真开展渡口渡船安全专项整治,确保渡运安全。 今年是我们抓好渡口渡船整治工作的关键年。根据省局关于XX年年底实现90%以上渡口渡船达标改造的计划,我们在时间紧,任务重的前提下,寻求上级和各方面的支持配合,抓紧做好渡口渡船的安全管理基础工作。乡镇客渡船的安全一直是市政府和有关部门非常重视的一项工作。今年1月23日市政府专门召开了有关乡镇分管领导和安监、交通、公安、水产等部门负责人参加的专项整治工作会议,明确了乡镇船舶安全管理的主要负责人、主要职责和工作任务。为落实好会议精神,进一步抓好乡镇船舶(客渡船)安全管理工作,今年我们在市交通局领导的带领下,组织工作专班对全市乡镇渡口渡船进行了全面摸底和安全检查。一是对所有渡口的渡船质量、渡工持证情况进行了重新登记造册,对存在安全隐患,达不到安全要求的渡口渡船进行跟踪检查整改;二是督促乡镇政府认真落实渡口安全管理责任制,签定了乡镇、村组和船主三级渡口安全责任书;三是对乡镇渡口的设置和撤销申报进行了认真细致的复核,

对达不到安全要求且渡运量小的渡口建议撤销。经过我们大量认真细致的调查工作,并结合乡镇政府的意见进行了申报,市政府对全市22处渡口的设置和11处渡口的撤销进行了批复,为我市明年的渡口渡船达标改造计划打下了坚实的基础。 2、加大现场监管力度,确保水运安全畅通。 为深入贯彻落实《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》,保障水上交通安全,消除事故隐患,遏制重特大事故的发生,促进我市水上交通安全形势的持续稳定,结合我市水上安全管理工作的特点,我们制定了一系列安全检查制度:一是结合渡口渡船专项整治工作,对全市渡口渡船、库区客渡船进行全面的安全检查和隐患排查和整改,从码头安全设施、消防救生、信号设备到船舶质量以及船员驾驶技术、安全意识等方面进行检查和考核;二是对重点航段港区实行定期巡查,对碍航渔网、渔船、“三无船舶”进行了清理整顿;三是为保证我市武荆高速公路跨大富水大桥工程的顺利进行,我处成立了工作专班,对大桥水上水下施工工程的前期作了大量准备工作,来确保大桥施工安全和船舶通航安全;四是结合进出口港签证,对进出港的营运船舶安全技术状况、船员技术状况进行严格检查,保证船舶适航、船员适任。五是强化天鹅液碱码头的安全管理,严格执行装载危险品安全管理的有关规定,实行海事人员现场监管,确保不发生液碱泄露污染和交通事故。今年以来,我们共检查船舶410艘次,10050载重吨,纠违章78起,下达禁止离港通知书32份,清理碍航渔网7处。

3、抓好船舶检验质量,做好船舶检验工作。 今年,船检工作在上级主管部门的正确领导下,按照年初制定的工作目标,船检人员坚持以验船质量为中心,认真学习,扎实工作,共检验船舶89艘,13718总吨,6169净吨,7138.62千瓦,20465载重吨,征收船检费15万元,全年无船舶检验质量事故和工作过错追究,圆满完成了全年工作任务。 1)认真做好营运船舶检验工作,对所有船舶严格按照检验程序检验到位,重点加大了老旧船舶的检验力度,杜绝了漏检、错检、不上船检验的现象,严格按照《内河船舶检验规程》和《老旧运输船舶检验管理的规定》执行,针对部分船舶所有人不重视消防救生设施的配备问题,我们严格按照规范对消防、救生设施配备的要求,使这部分船舶配齐了消防、救生设备,消除了安全隐患。进一步加强改装船检验管理,重点是加强对船用材料、设备的使用,保证了船舶的改建质量。 2)加强渡船的专项检验工作。今年我们结合渡口渡船的专项整治活动,对辖区的客渡船进行了专项检验,对符合要求的5艘渡船、1艘客船、4艘快速船发放了新的检验证书,补齐了船舶图纸和相关计算资料,建立了完整的渡船档案。 4、加大宣传贯彻力度,打造平安水运。 抓好水上交通安全管理工作,必须宣传贯彻好水上交通安全管理的法律法规和规章制度,为此,我们开展了形式多样的宣传教育活动。一是以“安全生产月”、“航海日”活动为契机,召开水运企业人员和部分在港船员座谈会,进一步宣传水运安全法规,倡导水运安全管理理念,强化从业人员的安全法律意识和责任意识,并充分认识到开展安全活动的重要性,提高遵章守纪的自觉性;二是积极参加孝感市地方海事局组织的对全市主要航道进行的安全宣传、安全巡查周活动,沿途宣传法律法规和安全知识,以此来提高船员的安全意识;三是积极参加了应城市安委会组织的安全咨询日活动,向群众讲

解水上安全法律法规,并发放安全宣传资料,在全社会营造一个良好的水运生产法制环境。

5、加强船员管理,严把船员技术关。 船员的安全技术文化素质和安全法律意识直接关系到船舶航行的安全。今年以来,我们一是加强客渡船船员、渡工的培训和管理,利用安全检查、安全宣传的机会,发放各种安全宣传单、学习资料,而且还对船员进行现场操作、业务知识和安全知识的培训和考核,这样不仅提高了船员、渡工的技术素质,增强了船员的应变能力,还能更好地保障了人民群众生命财产安全;二是不断提高营运船舶船员的技术素质和技术等级,我们组织低等级船员参加船员升等升职培训、考试,取得了较好的成绩;三是加强了船员任职审验工作,根据船员任职情况和航行区域情况进行了有针对性的培训,提高

了船员的技术素质和遵章守纪的自觉性,在严格管理的前提下,我们做好船员的服务工作,不管是买船、卖船,还是船员培训、办证,协助船员办好手续,提出合理化建议,帮他们解决一些实际问题,以达到合理合法提高效益。 (三)、加强运政监督管理,确保水路运输市场竞争有序。 认真贯彻落实《湖北省水路运输管理条例》,规范水路运输市场秩序,实现运输资源的合理、优化配置,维护水路运输经营者、货主的合法权益,切实加强运政监督管理,充分发挥水路运输的优势。 1、深入开展XX年船舶营业运输证年审换证工作。由于今年是新版营运证的第二次换证工作,时间紧,任务重,加上在换证期间大多数船舶不在港。我们从接到通知起,就开始准备资料,并及时与船员联系,做好换证宣传。并与孝感市港航局多次协调,力争在最短的时间内把新证换回来,不影响船员的运输生产。到六月底,基本已完成全年的营运证年审换证工作,其中,换发新营运证77艘,19545载重吨,7385.32千瓦;新增船舶30艘,9940载重吨,3591.48千瓦。同时以年审工作为契机,严把船舶准入关,杜绝不合格船舶参加营运。 2、加强水路运政管理职能。根据《省水路运输管理条例》及其实施细则,认真贯彻执行国家有关水路运输的方针、政策、法规,负责各种运输船舶的运力审批,协调运输合同执行情况中发生的问题。负责汇总上报规定的运输统计表,维护运输程序。协调各种水运业之间、运输船舶和港埠企业之间的平衡衔接,督促提高运输、服务质量。同时,我们还进一步完善营运船舶准入制度,优化运力结构,严格控制老旧运输船舶进入市场,鼓励现有船舶更新改造,使我港船舶向大型化、标准化发展,极大地促进了我市船舶质量的大幅度提高。 3、齐心协力,加大现场稽查力度。本港属于一个季节性的内河码头,出港货物较多,许多到港船舶有不报港的习惯,甚至有偷逃规费的行为。针对这一情况,我所稽查工作人员坚持每天上船下河,积极与地方海事处、服务部等股室协调配合、现场稽查,对在港船舶进行逐一登记,及时掌握船舶动态和船舶受载情况,做到心中有数,坚决杜绝多报少、高报低和偷、漏、逃等不良现象。XX年共稽查船舶200余艘次,稽查吨位38000载重吨,未发现一例偷、逃、漏规费行为。既保证了经营者的合法经营主体,又规范了水运市场。

(四)、继续加强财务管理,实行收支两条线。 为了适应财政四项制度(收支两条线管理、部门予算、国库集中收付、政府采购)改革和建议公共财政的要求,目前,我所已严格按《省交通专项资金使用管理暂行办法》规定实施交通专项资金专款专用、及时拨付。同时,紧紧围绕增收节支这一中心,严肃财经纪律,强化资金管理,开源节流,增收节支。及时准确提供各项会计信息与领导决策提供依据。强化监管长抓不懈,建立健全财务管理制度,提高费收效益,杜绝了漏收、少收、重收等现象。严格加强票证监督管理,实行了票证的领、销、存制度,及时纠正整改了票证填制中的具体问题。做到帐目清楚,帐帐相符,报表及时,准确完整。在实行会计核算的同时,实行会计的有效监督,协助领导加强资金管理,实行领导一支笔签字,坚持原则,严把财务开支关,实现了会计工作的事前、事中、事后的有效监督,控制了费用开支。 (五)、认真抓好执法队伍建设,提高行政执法人员整体素质。 切实加强以《行政许可法》和交通法规为重点的法规学习培训,落实交通行政执法“四制”,抓好行政执法人员的培训工作,以交通执法人员“七条禁止令”为行为准则,从严规范执法行为,提高行政执法人员的服务意识,建立新的执法理念,从思想上、源头上切实解决执法人员不规范、不文明的问题,大力提高水上交通行政执法队伍的整体素质、服

务意识,为我市港航发展创造良好的法治环境,使大富水真正成为广大船民的绿色通道。

(六)、大力加强政治文明,精神文明建设。 在全市港航海事系统掀起“学刚毅精神、创文明新风、建和谐水运”的热潮,广泛学习他“拼搏、创新、敬业、进取、爱国、自律”的精神,以学刚毅精神为契机,以开展提速创优和争创“三个一流”活动为载体,使全所干部职工自觉将个人追求与港航事业的发展紧密结合起来,不断激发干部职工献身水运、加快

发展的热情。在活动中,我们修订和完善了机关管理制度,制度了具体的学习计划和实施方案,落实“三个一”(即所每月集中学习一次,每月一篇学习体会,每年一万字学习笔记)。全面提高全行业队伍素质和管理服务水平,塑造良好的行业形象,使之成为一支政治强、业务精、作风正的干部职工队伍,使刚毅精神成为提速创优的思想保证和精神动力,推动水路交通三个文明建设协调发展。 坚持“为民、务实、清廉”的要求,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,要求每季度至少召开一次民主生活会,每半年至少召开一次党建工作会。在党员干部中广泛开展批评与自我批评,营造“以廉为荣、以贪为耻、依法行政、廉洁从政”

的良好氛围,全年无重大违法违纪案件,wenmi.net无重大安全质量事故和投诉事件发生。 进一步搞好档案的规范化管理工作。根据档案管理工作的要求,我所投入近2万元,对原有的档案室进行了装修,新添置了档案柜、空调、微机,重新整理了案卷、条目等,并积极向应城市档案局、孝感市档案局申报且获得了省档案局颁发的科技事业单位档案管理规范化AA级的证书。

港航科上半年工作总结及下半年计划
港航,年度工作总结 第四篇

港航科上半年工作总结及下半年计划

一、上半年工作总结

(一)1-5月份,全港共完成港口货物吞吐量 4432万吨,其中集装箱吞吐量外贸进出口量16.2万吨,18075TEU,同比分别增长 、 、 。 预计上半年全港共完成港口货物吞吐量 5200 万吨,集装箱吞吐量22000TEU。

(二)牵头组织相关单位完成33个项目验收评分工作,并按照相关文件要求,由局货物港务费项目验收评分领导小组按照不少于30%的比例进行抽查复核,对长江外贸等10个项目验收抽查复核工作,形成新的验收考核评分结果,并按规定进行了公示后报财政局审核。

(三)在各港航处的大力支持下,已完成33个2016年度货港费维护项目的审核工作,并会同财务科及时向市财政局进行了申报。

(四)按照交通运输部、省交通运输厅以及省港航局的要求,全面完成2015年年度港口统计工作、航道情况调查统计工作,并及时上报上级有关部门;

(五)多次深入枞阳县港航企业生产一线,实地调查掌握港航企业、渡口的发展状况,完善港航企业相关资料和信息,并会同枞阳处核实枞阳辖区无证码头情况,重点梳理出饮水源地保护区和自然保护区功能区内无证码头情况。

(六)认真落实港口码头违规经营专项整治活动要求,强化行业管理,督促各码头尽快整改,目前新亚星码头、长江外贸码头已通过安全验收,港务公司7#码头正在落实消防、环保验收工作,群利码头已完成交工验收。督促德盛(双音)码头完成安全隐患整改工作,并组织安全生产专家和有关人员对安全隐患整改情况进行现场复查验收后,提交局长办公会通过后续发港口经营许可证。

(七)已完成交通运输部布置的港口船舶污染物接收处置调查摸底工作,完成《船舶与港口污染防治专项行动实施方案》的建设方案编制计划表,并及时上报上级有关部门。

(八)完成交通运输部布置的年度《港口法人企业财务状况》等相关统计工作,并及时报送交通运输部和省港航局。

(九)针对近期部分港口企业未经许可,擅自改建、扩建码头项目及设施设备的情况,按局领导要求,拟文《关于重申改扩建码头及设施必须报批手续的通知》,着力规范企业改建、扩建码头项目及设施设备。

(十)指导港口协会向市政府报告疏港道路封闭严重影响港口企业生产事宜,已结合长江外贸等8家港口企业意见形成报告报市政府。

(十一)积极配合局安全科做好港口安全生产工作。 (十二)完成领导布置的各项工作和科室日常工作

二、下半年工作计划

(一)认真完成港口定期和专项统计工作,充分发挥港口统计在我市经济社会发展中的信息、咨询和监督作用,更好服务于铜陵经济社会发展。预计全年港口货物吞吐量将突破亿吨大关,建成亿吨大港。

(二)认真落实我局与芜湖航道处签署的战略合作协议,充分释放我市长江黄金水道潜能,加快港口经济发展。

(三)继续加强港口经营管理,开展危化品码头经营资质年度审验工作,努力规范港口经营管理。

(四)会同各港航处对33个2015年货港费补助项目进行跟踪督查,并会同局相关部门完成项目验收及资金拨付工作。

(五)继续推进港口码头违规经营专项整治活动,重点督促港务公司7#码头、群利码头尽快完成整改。

(六)配合安全科搞好安全管理工作,重点抓好危化品码头的安全生产工作。

(七)完成领导布置和科室日常工作。

港航科

2016年6月12日

港航管理所半年工作总结
港航,年度工作总结 第五篇

2014年上半年,县港航所在县交通运输局党组的正确领导下,紧紧围绕上级港航主管部门及县局制定的目标任务,认真地贯彻实施,半年来较好的完成了各项工作任务,现将1-6月份工作开展情况小结如下:

一、认真做好水路运输行业春运工作

为贯彻落实省港航局和市交通运输局及县2014年春运工作的会议精神,切实做好全县春节水路运输工作,保障广大旅客安全、便利、快捷、有序出行,我所进一步加强了春运工作的组织领导,成立了县春节水路运输工作领导小组,明确了春运工作职责,落实了春运安全责任制,按照“安全第一、优质服务、方便有序”的原则,通过加强港口、码头、船舶、船员及查处“三无船舶”等违规违章水运经营行为等系列安全监管工作措施,确保了2014年水路春节运输安全、有序、畅通,春运期间我县水运行业共安全运送游客40000人次,实现了春节水路运输安全无事故的目标。【港航,年度工作总结】【港航,年度工作总结】

二、继续深化水运行业安全监管工作

根据省、市交通运输主管关于继续深入开展安全生产年活动的精神,为进一步强化水上交通运输安全生产工作,促进我县水上交通运输安全生产形势持续稳定好转,我所成立了继续深入开展安全生产年活动工作领导小组,以“强基础、抓规范、严管理、重服务”为主线,以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点,通过继续深入开展“安全生产年”、“打非治违”、“三打击一整治”、“安全生产月”,结合县政府组织的库区渔业及航道整治等系列活动,深化“三项建设”和日常长效机制建设,进一步落实安全生产两个主体责任,推进源头管理,继续加大隐患排查治理和安全监管力度,加强对旅游客运等重点船舶和元旦、春节、清明节、五一、端午节等节假日以及汛期、雨季、台风风暴自然灾害等重点时段水上交通安全监管和值班工作,有效遏制了安全生产事故的发生,实现了2014年上半年全县水上交通和水路客运领域安全无事故的目标。半年来,全县水路运输行业共完成客、货运输量分别为12000人次和115500吨次,完成客、货运周转量分别为1200000人公里和1155000吨公里。

三、强化港航行业管理服务工作

2014年,按照上级港航管理部门要求,认真做好了2014年水路运输(服务)业年度核查工作,6月份,积极配合县政府做好旅游客运公司旅游船舶整体收购和改制工作,进一步规范旅游客运有限公司经营资质和运输船舶的管理。

上半年,我所还在在水路运输企业资质年度核查、能源消耗普查、许可换证及规费征收等工作中,进一步优化管理、减化办事程序、提高办事效率,努力提升服务水平和营造服务创业的浓厚氛围。

四、强化效能建设,提升服务水平

根据中共中央“关于改进工作作风、密切联系群众”的重要精神以及今年开展的第二批党的群众路线教育实践活动精神,今年我所狠抓“四风”建设,积极加强效能作风建设,转变过去“重收费轻服务”的规费征收管理模式,在港航规费征收工作中,严格按照规定标准征收、文明征收、依法征收,并进一步强化服务意识,密切联系企业和业户,在抓好规费征收工作

的同时,对港航企业的年审换证、燃油补贴报批等相关管理工作积极为企业提供优质服务,为企业创造良好的创业发展环境。

五、加强宣传教育,提高安全意识

深入贯彻落实《安全生产法》等法律、法规、规章,通过“送法上门”等方式,结合“安全生产年”、“安全生产月”等系列活动,认真开展安全生产宣传教育活动,督促企业牢固树立安全发展理念,增强港航行业安全意识,提高从业人员安全生产技能素质。

六、存在问题及下半年计划

(一)存在问题:

一是部分港口和水运经营业主安全意识不够强。

二是少数港航业主安全生产的主体责任不落实。人的不安全行为管理缺失,物的不安全状态等隐患在一定范围内存在。

三是隐患排查治理活动开展不平行。

四是我所的各项管理服务工作仍然存在一些差距和不足。

(二)下半年工作计划:

下半年,我所将认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以构建和谐社会为目的,全面落实安全生产责任制,切实防止重特大事故发生,最大限度地减少一般事故,按照年初确定的工作计划,全面推进平安交通建设,营造一个和谐、稳定的安全生产氛围,努力构建“平安港航”、“和谐港航”。

1、根据上级开展“安全生产年”活动要求,继续加大水上交通安全监管力度,维护全县水路运输行业安全形势持续稳定,确保2014年度实现我县水路运输行业连续44年安全无责任事故的目标。

2、根据中共中央“关于改进工作作风、密切联系群众”的重要精神以及第二批党的群众路线教育实践活动精神,继续深入开展创业服务活动,强化效能建设,努力提升为企业创业服务的工作水平。

3、强化行业监管,严查安全隐患。做好节假日、“十一”黄金周水上交通安全保障工作;认真做好季节性和突发性安全工作,认真制定和实施“三防”应急预案,积极做好夏秋之交期间迎战台风的准备,保障船舶、人员等生命财产安全。

5、不断加强和完善内部管理,加强全体干职工的学习教育,进一步提高执法管理人员素质水平。

2016法制工作总结
港航,年度工作总结 第六篇

范文一:法制建设工作总结

年初以来,我局在区委、区政府的正确领导和市、区行业主管部门的具体指导下,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,实施市、区水运发展“六五”普法规划,积极开展普法宣传教育,建立完善执法长效机制,规范行政执法行为,打造宽松的水运法治环境,较好地完成了年度法制建设各项工作任务,现将工作情况报告如下:

一、主要工作及其成效

(一)抓机制建设,法制工作保障有力

年初以来,局党组、行政把法制建设工作纳入全局中心工作通盘考虑,把抓好法制建设工作作为推进全局运政、海事、港口、航道执法工作的基础,与其他各项工作同布置、同检查、同考核。始终坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,法制部门具体负责,各职能科、所相互协同配合的工作格局,成立了以局主要领导任组长,班子其他成员任副组长,各职能科、所负责人为成员的法制建设工作领导小组,层层建立完善了法制建设工作目标责任制,明确了工作目标、主要任务和具体举措,并坚持定期跟踪督查,定期考核评比。与此同时,先后建立完善并严格执行行政审批服务责任制及过错责任追究制,行政执法监督检查机制和行政执法程序规范,为全局依法开展执法工作提供了强有力的组织保障和制度保障。

(二)抓普法宣传,法治意识不断增强

为增强全区水运管理及从业人员的法治意识,按照市、区“六·五”普法规划和上级有关文件要求,我局坚持点面结合、内部普法宣传与外部普法宣传同时并举,主要围绕“三月法制宣传月”、“全国安全生产月”和“把法律带回家”三大主题活动,多形式地在全局内部、在管辖区域广泛、深入地开展了普法宣传教育活动。一是继续强化领导干部集体学法机制,明确了学法时间、学法形式和学法内容。年初以来,全年共开展中心组集体学法5次,班子成员坚持自学法律10次,通过多形式的领导干部学法,开阔了领导干部法治视野,启迪了法治思维,领导干部运用法治思维和法治方式处理复杂棘手问题的法治意识明显增强;二是着力推动三大主题活动宣传。按照中央、市区关于党的群众路线教育活动部署,结合本局实际,在行业面上推动三大主题活动宣传,组织相关职能部门深入基层、水运生产一线对水运从业人员宣讲以宪法、刑法、民法、行政诉讼法为重点的国家法律和以《安全生产法》、《港口法》、《国内水路运输管理条例》和《内河交通安全管理条例》为重点的水运行业管理法律法规。活动中,共设立固定宣传站6个次、流动宣传站12个次,发送宣传资料2000份,受教育群众达3000人次;三是强化法律法规知识专项培训。在行业内部,一方面邀请法律专业人士开展证据规则培训讲座,主要围绕证据种类、证据的合法性、有效性以及如何收集、固定证据等重点内容,对全局执法人员进行了深入浅出的讲解,增强了执法人员的证据规则意识;一方面由法制部门牵头对全局执法人员开展规范行使自由裁量权专题讲座,重点从自由裁量权的概念及种类、行使自由裁量权的基本原则、滥用自由裁量权的表现及危害、对自由裁量权的合理性控制等方面进行了深入浅出的解读,并列举水上交通执法典型案例,从证据收集、处罚流程、程序把控、裁量基准运用、执法文书制作等方面逐一演示、讲解,为执法人员理清执法思路,防止执法“三乱”行为奠定了坚实基础;另一方面,按照市交委统一部署,积极组织全局执法人员开展远程在线执法教育培训,执法人员参训率达100%,合格率达100%,并送新进执法人员到市交委、市港航局参加交通执法培训和海事执法培训,以确保执法人员持证上岗,依法执法。年初至今,共举办法制培训讲座5期,参加培训人员达400人次;四是积极开展执法实践互动交流。先后3次组织召开行政执法实践互动交流会,有针对性地开展了行政执法案例剖析,总结执法实践经验,对案卷存在的问题进行原因分析,统一了执法人员依法开展行政执法工作的认识。通过上述活动的开展,全水运行业自觉依法、守法的法治意识不断增强。

(三)抓执法检查,水运秩序持续稳定

年初以来,全局以重要季节、重点时段、重大活动节日为契机,结合库区滕库、蓄水、防洪度汛、防雾战枯和安全稳定等工作实际,主要围绕运输市场整顿、“打非治违”和通航环境秩序维护等专项活动,建立完善行政执法检查机制,分别成立港口、运政、海事和船舶质量专项检查组,对辖区港口、码头、水域、船舶和水港企业实施全覆盖、网格化执法检查,主要领导和分管领导坚持重心前移,多次深入一线靠前指挥,各相关职能科室坚持点面结合,抽调业务骨干驻守现场,严查隐患,严查违章,不留死角,不留盲点,各所把主要工作精力放在水运生产现场,经常性地开展巡航执法检查,有力地维护了辖区水运市场、经营及水上交通安全秩序的稳定。从年初至今,全局共出动执法车393辆次、艇577艘次、参加检查人员3807人次,共检查船舶2698艘次、码头及设施502个次,查处违法行为9起,其中:海事8起、港口1起,共计罚款5、7万元。

(四)抓执法服务建设,发展环境不断宽松

年初以来,本局始终坚持“以人为本、执法为民”的行政服务理念和“公开、公平、公正”的行政执法理念,严格按照上级要求,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,积极推动简政放权,狠抓服务质量和执法标准化、规范化建设,水运发展环境不断宽松,水运市场主体行为更加活跃。一是着力推动简政放权。积极与市级部门对接,进一步对行政审批服务项目进行全面清理,共承接市级部门审批权限下放的行政审批服务项目共5项,取消行政审批项目3项。经过清理,全局行政审批服务已缩减至21项;二是着力提升服务质量。按照党的群众路线教育实践活动要求,局领导主动到企业听取服务意见和行业管理存在的问题,各相关职能部门主动到生产一线解读水运政策法规,上网发布行政执法满意度测评表,由各水运企业无记名对本局职能部门进行执法满意度测评,从测评统计的情况看,行政执法满意率达97%;简化办事程序,对绝大部分行政项目,取消了前置审批条件,对企业逐级报批的船舶营运证年审、水路运输经营许可证审核、港口经营许可证和危险货物作业副证申办等行政许可事项改由本局统一代办,报请上级主管部门审核,允许新建普货船舶先开工、后备案,在区港航管理部门权限办理的行政许可事项,办结时限统一缩减为3个工作日。全年共受理行政审批服务事项43件,其中:运政3件、海事19件、港口21件;在我局审批权限内办结41件、转报上级交通部门审批2件;三是进一步松绑减负。从年初开始,已暂停收取客渡船船舶港务费、特种船舶护航费和客渡船、公务船船舶检验费,积极争取上级主管部门同意减免货物港务费和港口建设附加费;四是推动机关政务公开。主动接受社会监督,除将本局政府公开信息向涪陵区公众信息网公开以外,还建立了涪陵区港航管理局门户网站,将职能职责、行政审批流程、政务动态、水上交通法律法规和举报电话、投诉信箱面向社会公开,进一步增加了政务透明度。

(五)抓执法督察,办案质量不断提高

按照交通运输部、市交委和市局关于行政执法评议考核要求,坚持现场督察与案卷评查相结合,建立完善执法考评体系,严格奖惩兑现,确保了办案质量的不断提升。一是进一步完善督察机制,主要采取问卷调查、召开座谈会和现场检查相结合的方式,围绕执法案件办理情况、基层执法队伍建设情况、行政许可审批情况开展行政执法督察,共开展行政执法督察12次,参加督察人员达36次,推动了行政执法规范化、标准化、法治化水平的极大提升;二是强化案卷评查。对照执法评议考核标准,先后3次由分管法制工作的领导牵头组织评查,法制部门具体组织实施,各职能科、所负责人和办案人员积极参与,主要围绕执法案件定性是否准确,处罚主体是否合法,立案、调查、审核、告知、决定、送达等程序是否到位,法律事实是否清楚,法律法规依据引用是否准确,调查取证是否充分,案卷制作是否规范,案卷装订是否符合要求等方面,对全局行政许可和行政处罚案卷开展全面评查,共抽调行政执法案卷30卷,;阅格运政、海事、港口、航政从案卷评查情况看:行政许可事项审批程序合法、到位,审批要件齐备、完整,办理依据准确、充分,从未发现有“中梗阻”行为发生;行政处罚案卷整理规范,处罚程序基本到位,被处罚主体认定基本准确,行政处罚额度适当,较好地坚持了文明执法、公正执法、教育与处罚相结合的原则,未发现有选择性执法、人情执法和执法“三乱”的行为发生。

(六)抓“三基三化”建设,执法形象牢固树立

按照交通运输部“执法队伍职业化、执法站所标准化、管理制度规范化”要求,始终秉承“文明执法、公正执法、规范执法”的行政执法理念,狠抓执法队伍的建设,内强素质,外树形象,着力从提升执法形象上下功夫、求实效。在执法队伍职业化建设方面,执法队伍一律实行半军事化管理,严格按部海事局要求,坚持执法程序化、规范化、制度化,执法人员一律着装上岗,严格执行执法人员文明礼仪规范,执法用语文明,执法举止规范,全局无野蛮执法、暴力执法行为;在执法站所标准化建设方面,基本统一了执法站所的外观标志、标识和内部装饰设计,白涛所海事执法趸船的外观标志、标识及办公布局基本按照交通运输部海事局执法视觉形象要求制作。年初,该所执法人员已全部入驻在新打造的海事执法趸船上进行办公,零距离服务广大水运从业人员;在执法基础管理制度规范化建设方面,建立完善了行政执法责任制及责任追究制、重大或复杂裁量事项集体讨论和水路交通行政执法回避制和行政处罚程序规范,正着手建立行政处罚信息系统,确保了执法制度管理规范化,树立了良好的行政执法形象。

二、存在的主要问题

一是执法人员年龄结构老化。在职人数逐年下降,在编人员中,35岁及以下人员仅占执法人员总数的9、5%,50岁及以上人员占据32、1%,且由于历史原因,在职部分执法人员综合素质不高,不能满足当前水运执法工作需要。

二是执法装备不够完善。主要体现在执法武装装备薄弱,如:现场执法人员还未配备执法记录仪、调查取证室还未配备音频、视频设备等等。

三是执法信息化建设滞后。未充分利用现有科技信息手段开展行政执法工作,行政处罚信息系统还未建立完善,致使行政执法效率不高,执法联动效应还未形成。

四是行政处罚自由裁量权的行使还有一定差距。

三、2016年工作打算

2016年,本局将按照市、区统一部署,认真贯彻落实党的十八届四中全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,全面开展普法宣传教育,建立完善行业管理制度规则,狠抓执法队伍职业化、行政执法规范化、制度化建设,着力推进依法行政,执法为民,全力打造法治型机关。

(一)依法履行水运行业管理职能。根据《决定》要求,建立完善行政执法责任制和责任追究制,依法开展行政执法工作,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,着力纠正本部门存在的不作为、乱作为现象,对执法人员出现的失职、渎职行为依法移交有关机关严肃处理。

(二)建立完善依法制定重大决策机制。建立完善机关内部重大行政决策合法性审查、集体讨论决定机制,吸收法律顾问参与制定重大决策,保证法律顾问在制定重大决策、推进依法行政中发挥积极作用,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。

(三)坚持严格规范公正文明执法。进一步完善执法程序,强化学习培训,建立健全行政处罚信息系统和执法全过程记录制度,明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费和执法检查等执法行为;严格执行执法决定法制审核制度;严格执行重庆市交通行政处罚自由裁量权办法和自由裁量基准,对从重、从轻、减轻处罚决定坚持重事实、重证据,对从重、从轻、减轻处罚无事实和证据者,一律不得作出从重、从轻或减轻处罚决定;严格执行罚缴分离制度,严禁罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。

(四)继续全面推进行政执法政务公开。推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,晒出权力清单,通过网络媒体、门户网站,重点面向社会公开本局职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项,推进行政执法公示制度。

(五)推动辖区水运行业树立法治意识。深入开展法治宣传教育,通过举办法治论坛讲座、开展法治演讲比赛等多种形式,引导水运行业自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善执法人员学法用法制度,把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,着力强化规则意识,牢固树立有权力就有责任、有权利就有义务的观念。加强水运行业诚信体系建设,使尊法守法成为水运执法人员及从业人员的共同追求和自觉行动。

(六)着力强化行政执法队伍建设。加强行政执法队伍建设,领导率先垂范是关键,工作重点在基层,要把思想政治建设放在首位,积极推动法治干部下基层,加强执法人员理想信念教育,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,坚持党的利益、人民利益、宪法法律至上,增强执法人员依法行政、执法为民的法治意识,着力提高执法人员运用法治思维和法治方式开展行政执法、化解矛盾纠纷和维护辖区稳定的能力。

范文二:小学法制工作总结

今年,本校能带领全体教师认真学习和贯彻《公民道德建设实施纲要》、《中华人民共和国为成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,对学生进行道德及法制教育,提高学生的道德素质及法律意识,进一步提高学生明辨是非的能力。并认真做好后进生的教育管理工作,预防在校学生违法犯罪,使学校的德育工作提高到一个新的水平。

一、贯彻会议精神,树立法制教育意识。

在教师中继续深入开展《法制宣传教育的第五个五年规划》文件精神学习活动,帮助广大教师正确认识法制教育的重要性,树立起牢固的法制教育意识,并使教师们在日常教学中能够自觉地渗透法制教育。在学习过程中,学校还安排教师重点学习《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与教育有关的法律法规。

二、完善法制教育阵地建设

做好“三个”阵地建设。一是加强组织领导阵地建设,做到“六有”,即有领导小组,有工作计划,有辅导教师,有活动场地,有规章制度,有检查评比,切实抓好青少年学生的法制观念教育和预防犯罪教育。二是加强宣传阵地建设。为把法制教育深入人心,学校将组织少先队充分利用学校的广播、黑板报、大型橱窗等宣传阵地,号召全校师生统一思想,切实推进依法行政、依法办学、依法治教及争做守法公民的进程,力求在全校范围内营造法制教育的良好氛围。三是加强教育阵地的建设。学校组织能力强、知识实的教师担任法制辅导教师,并有组织地对其进行培训,提高他们的自身素质。

三、开展丰富多彩的教育活动

学校活动为主体。以学生的法制教育为主体,教育活动为载体,通过一系列的教育活动,使学生从中受到思想熏陶,激起他们的时代责任感和遵纪守法的强烈意识。我校紧紧围绕“依法治校”的精神,开展了丰富多彩的法制教育活动。组织学生开展“献爱心活动”、“寻访烈士足迹活动”;在全校师生中开展反对邪教系列活动;重点学习

了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。

四、继续加强与家庭、社会的联系

加强与家庭的联系,通过家长会、家校联系卡、电话、家访等形式,与学生家长保持密切的联系,随时反映和了解他们的情况,并有意识地渗透法制教育知识,使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合学校进行法制教育。加强综合治理工作,对学校周边环境进行治理整顿,努力创造一个健康、文明、安定的周边环境,使学校真正形成“内稳外联”管理模式,利于学生的健康成长。

五、在丰富多彩的活动中建起普法平台

1、充分利用学校的宣传工具:黑板报、橱窗、广播、放电视录像或放碟片等对全校师生进行道德法制教育。发挥橱窗这一主要宣传阵地的作用,规定班级每月出二期内容丰富翔实的橱窗报。充分发挥学校广播设施的作用,利用中午及周一课间操国旗下讲话,加强对学生的思想教育和纪律教育。

2、班主任利用班会课组织学生讲道德故事,并开展多种形式的活动,加强对学生的道德法制教育。进一步深入开展“争创法制文明班集体”活动。通过活动,增强学生的竞争意识,培养学生的集体荣誉感。

3、加强教师的职业道德教育,要求教师在平时,在教学中应起到表率作用,通过自身的师表形象,影响学生,教育学生,在全校形成全员育人,齐抓共管的氛围。

总之法制工作长抓不懈,在以后的工作中还要加强这方面的工作力度,使法制工作为教学工作保驾护航。

范文三:统计法制工作总结

20xx年以来,全区统计法制工作牢牢坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实国家、省、市统计工作会议精神,严格按照片区化管理要求,实行分片区开展法制工作的创新模式,一年来不断加强统计普法宣传,强化统计执法监督,努力提高全区统计法制保障能力和水平,主要工作有:

一、围绕统计“六五”普法平台要求,全方位多层次深化统计法制宣传教育。

1、重点推进面向领导人员学法。一是积极主动争取天州区委、区政府的大力支持,将统计课程进入党校主体班并作为一项常态制度,重点加强对领导干部宣传教育。在天州区委党校17期中青班干部培训主体班上,区统计局局长再次应邀向来自全区各镇乡(街道)、机关部门的名学员作了统计与区域经济社会发展的辅导报告。报告结合天州区统计“六五”普法规划,主要就《统计违法违纪行为处分规定》、天州区统计工作情况、基层领导干部如何关心支持统计工作等多个方面,详细系统地阐述以“一套表制度”为核心的统计四大工程建设等统计工作的科学性、重要性和权威性。二是在今年x月上旬,市统计局长来天州在区政府常务会议上做统计知识讲座,三是积极依托OA短信平台向区、镇(街道)领导以及基层统计人员发送《处分规定》宣传短信,向各级领导宣传。

2、多渠道开展《法律事务告知书》和送给企业统计负责人的一封信制度。在区统计信息网、区政府信息公开平台发布《浙江省统计违法违纪行为处分规定》、《统计法律事务告知书》等全文,实打实推进统计事务告知制度,发动各专业科室、片区统计工作站和镇级统计室加强联动,由区局各专业科室汇总区内本专业所有“三上”企业名单,与镇级综合统计室核对无误后,由片区工作站和各镇乡街道于将法律事务告知书送达至本辖区内所有“三上”企业,告知对方权益义务、明确对方职责及违法责任,进一步规范政府统计机构依法行政、依法统计。

3、扎实开展庆祝《统计法》颁布30周年、“浙江法治宣传月”、统计开放日和各类主题宣传活动。积极响应上级统计部门的号召,组织全区各三上企业参加《统计法》和经济普查知识竞赛,第一时间下发了通知,号召全区广大统计干部职工和统计调查对象、社会群众积极参赛,并将参赛试题链接到天州统计信息网上进行宣传,确保更多基层统计单位参与到活动中来。编印了新年度《天州区企业统计普法宣传手册》的宣传册,内容贴近企业统计工作实际,极具针对性和指导性,及时向全区三上单位发送,扩大普法影响面。

4、充分利用各种平台,普及推广统计知识。联合《天州日报》记者,以“统计为您服务”为主题,以专版形式刊登区局年度重点统计工作内容,详细介绍了区局开展县域统计工作站管理体制和运行机制改革、统计大走访、统计大培训等主要工作内容。通过一帧帧资料图片、一个个详实数据,以生动、自然的方式引领读者详细了解日常统计工作点滴,让公众更加了解统计、熟悉统计。利用短信宣传,拉近与公众的距离。通过区政务办公系统移动短信发送平台,向全区各级机关、企事业单位、社会团体等基层单位主要责任领导和统计人员发送慰问短信,对各级单位领导和统计人员长期以来对统计工作的支持和关心表示感谢,拉近统计与公众之间的距离,促进相互间的理解、联系和合作。

二、依托天州区统计工作实际,全面提升依法统计水平。

1、创新工作观念与方法,彰显统计执法中队的威力。1月初就制定《20xx年统计法制工作要点》,明确片区工作站、专业科室月度执法稽查任务数,做到每两月为一个周期进行考核。实行分片区开展统计法制稽查工作的模式,将法规科全体干部派驻到各个片区工作站充实统计中队的执法力量,突出查办企业“一套表”联网直报中的违法行为,继续将“四条红线”执行情况作为执法检查的重中之重,加大统计专项执法检查,围绕名录库维护、工业统计、投资统计、住户调查等重点领域、重点单位,主动地、有计划地开展统计专项执法检查,为建立健全统计数据质量控制体系、完善统计数据质量评估机制提供重要依据,确保统计数据质量。截止目前,全年已经执法稽查70余家,行政处罚4家,其中罚款3家,合计罚款金额6500元。

2、实行大培训工作理念。一是依托片区工作站牵头,联系各部门和镇乡(街道)与统计专业科室共同负责抓好培训计划的落实。二是要求对各地的培训工作,必须有片区工作站人员参加,区级人员没有到场的培训都不予承认,扩大了对基层统计人员和调查对象的指导监管力度。三是培训突出重点、贴近需求、注重实效,重点对区镇两级政府统计人员和各类基层单位统计从业人员,尤其是全区“三上”单位的统计人员开展公共课和专业课培训工作,要求培训内容要根据走访情况开展以切实增强培训的针对性。今年截止目前,区局直接组织的专业培训已开展17期,培训人数达1899人,收到了良好的效果。

3、注重提升统计法制工作水平,加强统计法制的服务意识,提升服务型统计的水平,加强对企业的业务指导,推动企业依法设置原始记录、统计台账。认真做好对被检查单位、被处罚单位的回访指导工作,巩固执法成果,加强正面教育和宣传。继续转好局队统计执法助理员和镇级法制联络员的管理和工作制度,发挥好“两员”的作用。已经召开三次乡镇法制联络员会议,认真研究推进统计“双基”建设、统计诚信企业创建、星级综合统计室创建等工作,努力提高新形势下做好统计法制工作的能力和水平,发挥好在推进依法行政、依法统计方面的参谋和助手作用。

三、基层统计基础规范化建设工作内容不断丰富,创建体系日趋合理完善。

一是科学合理设定创建工作责任机制。法规科通过融合区、站、镇统计机构力量,严格落实工作责任、深化督导创建机制,推行公正公平,确保全区基层统计单位规范化建设工作和统计诚信体系创建扎实有效。元月初下发《关于深入推进基层统计基础规范化建设的通知》,明确全区各镇级综合统计室的年度目标和任务,全年共目标创建五星级统计诚信企业25家,四星级统计诚信企业35家,优秀企业190家。同时将全年工作任务细化成为宣传、创建、验收三个阶段,明确各镇乡(街道)、园区统计机构和区级有关行业主管部门系统的工作责任。创建企业所需的辅导资料由区统计局统一印发,业务培训由各镇乡(街道)、园区统计机构负责,各片区工作站、各专业科室各司其职,积极协助,为提高基层统计数据质量提供保障。

二是多措并举开展指导培训和督查。在创建阶段,重点开展现场示范、上门指导、集中培训等手段,以“星级统计诚信单位”和“优秀统计单位”企业为榜样,组织创建单位学习参观创建工作过程和具体做法,增强新创建单位和创建诚信单位对这项工作的感性认识;各镇乡(街道)、园区统计机构和片区工作站年内做到至少上门两次,指导企业统计台帐、原始记录、统计报表、统计档案等业务建设;以工作站为主组织辖区范围内创建企业进行一次集中培训,区局在9月初组织全区诚信创建单位召开专题培训会议,邀请市局专业处室领导和五星级诚信单位统计负责人来讲课,收到了良好的培训效果。三是尝试导入第三方力量进行工作验收。在10月份开始的规范化验收工作中,邀请区内的统计中介事务所会同局队专业科室、片区工作站共同进行审核验收,确保评比工作客观工作;对预验收为诚信单位、优秀、合格的统计单位按照一定比例进行检查,对各镇乡(街道)、园区辖区内已通过规范化合格并达到复查年限的企业按照10%的比例进行抽查,通过严格落实公开公平公正的工作机制,进一步打造诚信统计品牌,起到正面导向的积极作用,扩大统计“双基”工作“正能量”的宣传辐射力度。

四、确保统计信息公开工作扎实开展

1、进一步规范和深化政府信息公开工作,严格落实执行《统计局政府信息公开工作责任追究办法》,法规科负责信息公开的组织协调及监督工作,受理公众对信息公开工作的投诉,对职能科室的办理工作进行督查。作为负责局队信息公开的日常牵头工作,每月两次定期督促各科室做好信息公开的相关工作,并把应公开的材料收集、整理、审核后交信息化办公室,今年共发布各类信息70余条。

2、推进统计新闻发布会的公开手段。法规科立足本职,积极落实统计数据新闻发布会制度后的信息公开工作。自前年统计新闻发布会制度正式启动后,法规科配合局队其他科室,不断加大新闻舆论引导工作力度,建立有效、顺畅、权威、快捷的新闻传播和沟通渠道,根据统计新闻发布制度的要求,及时对外公布经济数据的更新动态,为社会各界提供准确、及时、全面、方便的统计信息,努力提高统计数据质量,增进了统计工作的公开透明,加大了统计为社会服务的力度。

3、做好“在线咨询”栏目的维护工作。作为天州统计局和公众之间的交流功能的“在线咨询”收到各类留言40余条,法规科第一时间一一咨询相关专业科室,及时回答。并根据提问的特点和性质,同信息化办公室新增“常见问题”栏目,将大量咨询的统计从业资格考试、统计继续教育培训等问题作统一答复,大大方便了群众。

范文四:中学法制工作总结

我校在上级领导和镇政府的指导之下,法制教育工作开展得井然有序。在全校教师的努力工作下,全校已经确立了一个良好的学法、守法、用法的氛围。在这一学期以来,我校紧紧围绕党的十六大精神和国家法制教育规划,积极稳定的推进依法治校和依法执教工作,基本完成了各项工作任务,为进一步推进学校法制教育工作创下了良好的环境。现将工作总结如下:

一、为推进学校的法制教育教学工作,学校成立了由周士开校长为组长,张红山(孟村镇派出所副所长)副校长,李红利,李峰,张春霞等为成员的法制教育工作领导小组。

二、加强教师的法制教育,积极推动依法执教和依法治校工作。

1、加强法制知识学习。组织教师学习了关于《未成年人保护法》、《教师法》的相关知识,并进行了热烈的讨论。

2、组织教师进行了普法知识考试,及时考察教师的依法执教能力。

3、加强对教育教学环节的检查和督促。教导处和校领导定期、不定期的对教师课堂教学、班主任工作和处理学生的方式方法进行严格的、经常性的检查,以确保依法执教,推进普法工作。

4、完善学校的规章制度和班级管理制度,做到事事有法可依,处理教师和学生问题严格依法办事,逐步从人治走上法治,积极推进依法治校工作。

三、加强学生的法制宣传工作。

1、围绕学校中心工作,突出宣传重点,坚持正确的舆论导向,充分发挥各种宣传媒介的作用,多形式多渠道搞好舆论宣传工作。

2、充分利用品德与社会教学课堂,集中有序的组织学生学习相关法制知识。

3、组织各班利用黑板报、班会的形式开展法制宣传。

4、充分利用国旗下讲话,及时对学生传达信息,进行法制教育和宣传。

5、组织学生学习《中学生未成年人保护法》,学习并考试

6、配合“12.4”法制宣传,在校营造普法气氛,做好各项宣传工作。

7、加强与派出所的合作,邀请他们给学生做法制讲座。

本学期工作内容:9月x日反邪教主题班会,11月x日组织全体老师法制知识考试,12月x日国旗下讲话《法在我们心中》,12月x日各班进行法制内容学习的主题班会,12月x日学生进行法制考试(每班2名参加)。

总之,这一学期来的工作基本完成各项任务,教职工的依法执教能力有了进一步的提高,校园的学习气氛明显改善,为明年的法制教育工作打下了扎实的基础。但同时也看到了存在的问题,说明了法制教育工作的艰巨性,长期性,任重而道远。

范文五:法制宣传工作总结

2016年,我局按照市委、市政府的统一部署,按照市司法局以及全市“六五”普法工作的要求,结合民政工作的实际,认真开展法制宣传工作,取得了一定成效,有力地推进了民政事业的发展。现将我局法制宣传工作总结如下:

一、加强组织领导,夯实法制宣传工作基础

为进一步提升我局法制宣传工作实效,局党委从机构建设、制定规划、落实责任抓起,全面完善我局法制宣传工作的组织领导。及时调整工作领导小组。及时根据人员调动调整法制宣传领导小组和“六五”普法领导小组。制定年度法制宣传工作计划。为使法制宣传教育工作有序开展并落到实处,制定2016年度法制宣传工作计划,计划明确了今年法制宣传工作的具体内容和要求。落实普法工作责任制。将普法教育作为加强精神文明建设和民主法制建设的重要任务来抓,做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。建立普法工作责任制,将普法工作作为一项重要工作来考核。

二、强化干部学法,提升干部依法行政能力

强化领导干部学法,利用党委中心组学习活动、干部培训网络学院等集中学习、在线学习的方式,加强领导干部学法。今年,除学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《信访条例》等公共法律法规外,还重点学习了《中华人民共和国村民委员会组织法》《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释》《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行办法》《退役士兵安置办法》等民政业务相关的法律法规。提高中心组成员基本法及业务法律知识,增强依法行政、依法办事的能力和水平。加强干部职工学法,今年,结合百姓在心中,满意在民政”主题教育安排,组织全体干部职工参加依法行政专题讲座,提高干部职工依法行政的意识和水平。结合青年干部培训,开展岗位知识竞赛。以各科室(单位)的业务知识以及民政公共法律法规为内容开展岗位知识竞赛,对成绩优秀的同志进行奖励。

三、加强法制宣传力度,提升群众法律意识

积极参与各部门组织的法制宣传活动,选派业务素质好的人员开展广场宣传,参加“520”广场宣传活动、“七一”志愿服务活动、“124”全国法制宣传日等活动,广泛宣传民政法律法规。组织开展防灾减灾宣传活动,提升群众防灾减灾知识。开展社会组织专职人员培训,对全市各类社会组织开展了《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的宣传教育,规范社会组织行为,促进社会组织的健康发展。出台了《关于印发<太仓市居民最低生活保障实施细则>的通知》、《关于调整有关社会保障对象生活救助(补助)标准的通知》,及时召开培训会议并入户宣传新政策,让城乡群众充分了解了国家的社会救助和保障政策,依法开展社会救助保障工作,极大提高了国家低保政策和医疗救助政策的社会知晓率。

四、夯实基础,加强行政执法队伍建设

为确保完成市政府依法行政、普法教育等年度目标考核任务,我局进一步加强法制工作人员和行政执法人员的培训和管理。及时调整充实民政法制工作联络员队伍。吸纳政治素质好、业务能力强的民政干部充实到法制工作联络员队伍。严格加强行政执法人员执法证件管理,对尚未领取执法证件的行政执法人员,组织参加综合法律和专业法律知识培训,经考试合格后及时申领《江苏省行政执法证》;对已经取得执法证的行政执法人员,组织参加每年举行的行政执法人员培训。

一年来我局坚持依法行政抓好普法工作,取得一定成效,但也存在宣传力度、法律运用、制度建设等各方面的不足。今后要抓好三项工作,一是宣传教育力度要加大,要在职工中形成自觉学法、知法、用法、学法的氛围。二是加强法律实践,坚持学法用法相结合,全面推进民政行业的依法管理。三是健全完善学法、用法的各项制度,进一步提高干部职工的法制观念和法律意识,逐步实现民政工作管理法治化。

范文六:学校法制工作总结

青少年是祖国的未来和希望,他们的法律素质的高低,在一定程度上决定了未来社会的稳定程度。正处在生理和心理的生长发育阶段的中学生,他们的可塑性很强,从小培养法律意识,进行普法教育,不仅可以预防和减少违法犯罪,更重要的是能促使他们养成依法办事,遵纪守法的良好习惯。一年来,我校在县教育局、县普法办的安排下,把加强对青少年的法制教育、预防和减少青少年违法犯罪工作纳入德育教育、精神文明教育、中学生日常行为规范教育的治理规划之中,特别在“xx”普法期间,广泛动员教师、学生家长和组织全社会力量,开展法制宣传教育工作,从源头上遏制了青少年学生违法犯罪的增长势头。经过近几年的不断努力,我校在预防学生违法犯罪工作中取得了一定成效。现就我校的法制教育特色作如下总结:

一、强化领导、建立健全科学的领导体制和办事机构,制定宣传教育齐抓共管的机制,为做好学校法制教育提供重要保障。

我校一年来的法制教育工作在校长领导下,动员组织学校教师、家长积极参与法制宣传教育形成齐抓共管的局面,历年来均成立有由校长为组长的学校法制教育工作领导小组。并将学校法制宣传教育列入教师的考核目标,形成了统一规划部署、检查考核制度,明确各位教师的责任;从组织领导、健全制度、注重教育内容和方式方法等方面法制教育进行布置,学校校长亲自动员社会各界参与形成了较浓厚的氛围。经过多年的实践,我校建立健全了学校法制教育的领导体制和工作机制,形成了校长监督、司法行政部门指导、政教处组织班级具体实施、师生共同参与、全社会各方面配合的工作格局。实践证明,这种领导体制和工作机制符合客观实际,是开展学校法制教育预防学生违法犯罪的重要保障。

二、以充分利用好学校主阵地的资源,多渠道宣传法制教育。

以学校为主阵地,突出对学生从正面加强法制宣传教育。使与学生生活和学习相关的法律法规得到广泛普及。近几年来,我校各班成立了法制宣传教育小组,先后组织学生认真学习了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《禁毒条例》、《禁止赌博条例》、《道路交通管理条例》、《反邪教宣传工作安排意见》等等。通过讲解这些法律、法规以及意见使学生了解了我国法制体系,自觉地用法律法规来约束自己,用法律法规来保护自己。同时,充分利用课堂进行法制教育,做到了教学有计划,学习有教材,任课有教师、上课有教案,课时有保障。政治课穿插法律知识做到理论联系实际,增强学生的道德观念、法制观念。通过多种形式的法制教育,使与学生生活、学习密切相关的法律、法规得到基本普及。另外配合重大节日、活动和课外阅读等多种形式开展法制教育。比如开展禁毒教育活动,提高识毒、防毒的能力,并进行宣传。再如组织全校学生家长做了题为“创造良好的家庭教育环境,加强对子女的思想道德教育和法制教育”的报告。我们请城关镇派出所指导员黄劲担任法制校长援助帮教“问题学生”,通过上课、座谈、警示教育等形式,以案说法,以事论理,进行法制教育。我校在教育方法上注重传授律知识与提高法律意识相结合;法制教育与思想品德,请保留此标记育相结合与学生日常行为规范教育的治理相结合;普法教育与依法执教相结合;课堂教育与课外教育相结合,形成了我校的特色。

在普法过程中,我们坚持做到《普及法制教育读本》人手一册,坚持把《法制教育教育读本》作为政治教育的内容,政治教师负责上课。另一方面注意协调社会、学校、家庭三方面的力量,形成教育的三位一体的合力和网络。增强了学生遵纪守法意识和防范自护意识。

三、结合学生特点组织学生开展各种活动,作到内容丰富,并坚持教育形式多样化,寓教于乐,注重实效。

1、紧密结合学生特点,紧扣时代主题是我校法制教育取得成功的关键。掌握学生的生理和心理特点是开展好法律教育的前提,只有这样,才能做到有的放矢。现阶段学生的生理、心理成熟早、自控能力较差,又一般都是独生子女存在“世界唯我独尊”的不良心理,心胸十分狭窄,虚荣心又强喜欢争强好胜。针对这些特点,我校法制教育有针对性地开展了一些活动,结合学生特点,根据讲解的法律条文结合学生身边典型案例进行讲解,深入浅出、浅显易懂,学生容易接受。

2、举办普法“黑板报、法制报刊”比赛活动。各班学生积极参与黑板报、法制报刊的内容挑选排版、美工等工作,这既充分发挥了学生的积极性、创造性。同时受到法制教育,学到法律知识,增强了法律意思。并且学校还组织学生评奖,在校宣传栏中展示了获奖作品,进一步进行普法教育,激发学生守法的自觉性。

3、举行普法系列报告会。为了更新、拓展教师、学生的法律知识,提高法制教育水平,我们邀请派出所干警举行普法系列报告,学生从听派出所干警法制课后知道了什么行为是合法的,什么行为是违法的,懂得了什么事应该做,什么事不应该做;另外我校副校长结合学校实际给教师们作《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保法》、《职业教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《邪教的罪恶》等专题讲座,并组织了考试,使对教师的法制教育得到全面落实,使执教者依法执教意识明显增强法。

4、积极举行法制知识展示活动。利用广播、录像、报刊、黑板报、墙报、橱窗等对在校学生进行法制宣传教育。大量的法律、法规都是通过这个阵地向学生进行宣传的。通过组织学生观看法制电视节目,参观戒毒图片、阅读展览法制报刊,“警钟长鸣”等栏目,使对学生的教育内容更充实、更具有说服力、更加形象生动。从而加强学生的自我教育,提高他们守法的自觉性。

5、积极和家长配合形成合力,学校每年寒暑假都有告学生家长书,告诫学生家长黄赌毒博的违法性,黄赌毒的危害性劝诫学生家长远离黄赌毒博。并作好假期学生的法制教育、安全教育和远离黄赌毒、封建迷信的教育。通过这些活动,绝大多数学生家长在告家长书上签名,有的家长还在回执上向学校提出了很好的建议。

经过xx普法工作的开展和我校近几年来的努力,我校法制教育工作逐步趋于完善,实现了法制教育工作的制度化、规范化,使我校法制教育能持之以恒并卓有成效地开展下去。更为突出的是近几年来我校在校学生违法犯罪率都为零。并且我校在校学生以及毕业的学生法制观念得到进一步提高,遵纪守法观念,权利义务观念,特别是维护自身合法权益观念开始树立,遇事首先要想是否合法,做事首先要想是否违法,这有效地促进了社会治安秩序的持续稳定。

2016港航管理局局长年度述职述廉报告
港航,年度工作总结 第七篇

一年来,在厅党组的正确领导下,在局班子成员及同志们的大力支持下,我始终坚持“和谐共事、团结干事、照章办事”的工作理念,紧紧围绕大局,致力加强自身建设,突出实践,切实履行“班长”职责,带领全局干部职工,做好港航管理的各项工作。现将思想表现和主要工作情况报告如下:

一、思想方面

作为一把手,一年来,我始终坚持把加强理论学习、提高理论素养放在首位,始终把加强学习作为不断强化自身党性修养和提高政策理论水平和能力水平的重要手段。一是深入学习和实践科学发展观,认真学习领会党的十七大、十七届六中全会和省、厅一系列会议精神,积极参与中心组学习活动,并认真撰写学习笔记和心得,努力提升自己的政治理论水平。二是坚持业务知识学习,紧紧抓住各种会议和培训机会,系统全面地学习了港口、水运、地方海事、船舶检验的法律法规体系,进一步掌握了港航管理工作规律,为做好管理工作打下了良好基础。三是坚持学习市场经济、现代科学知识,注重学习省内外的先进的管理经验,开拓眼界,拓展知识面,不断增强分析问题、解决问题的能力,提高了想干事、会干事、能干事的水平。

二、工作方面

我始终牢牢把握职能定位,主动争取省政府和厅领导的支持,最大限度地调动局班子、局内各处室以及行业管理部门和企业的积极性、主动性,积极探索港航管理的有效途径,实现了行业管理工作向纵深发展,推动了港航事业的快速发展。

按照局班子分工,我在负责全局工作的同时,重点负责水运行业的管理。为促进水运行业健康繁荣发展,开展了一系列富有成效的工作。一是重点加强水运结构调整,进一步优化了船舶结构。组织全省水运管理部门严格执行国家相关要求和政策,淘汰全部单壳油船,更新5.8万载重吨老旧船舶,在渤海客滚运输市场上,新投入了两艘豪华客滚船。二是完善法律法规体系,进一步加强水运市场监管。组织贯彻落实《辽宁省水路运输市场监管办法》,认真组织全行业开展了行业核查、清理整顿、资质评估等一系列工作,维护了水运市场的繁荣稳定。三是保障民生,高度重视陆岛运输管理工作。去年,着重开展了大量的基础调研工作,全面了解了陆岛码头、航线、运力等基本情况,为下一步逐步开展陆岛运输的各项资源整合工作做好了准备。

港口建设与发展,是我局去年工作的重中之重,在做好分管工作的同时,作为一把手,严格按照省委省政府和厅党组的要求,高度重视港口建设管理工作。为保证港口建设顺利进行,我紧紧抓住港口规划体系建设,组织了《辽宁省沿海港口布局规划》的修编工作,督促各港口(港区)进行总体规划调整,促进新开发港区规划报批工作进展顺利。认真开展岸线审批、初步设计、招标管理、竣工验收等工作,积极服务港口建设单位,亲自带队协调国家和省直相关部门加快履行岸线、土地、海洋、环评等项目的前期工作程序,确保了港口建设项目的及时开工。严格执行建设调度制度,定期召开建设调度会。我们局班子分组,多次赴建设现场督察港口建设进展情况。我主要负责调度丹东海洋红港区和大连港相关项目建设,针对新港区开发建设存在的问题,及时组织编写建设、交通要情、专报,向省政府和厅党组汇报,寻求解决方法。通过不懈努力,全省港口基础设施建设投资超额完成年度目标,一批重点工程进展顺利。丹东海洋红、锦州龙栖湾、盘锦荣兴、葫芦岛绥中四个新港区建设加快推进。

我局为“一个机构、三块牌子”,既是港航管理局,也是地方海事局,除了上面以上重点港航管理工作外,我还组织了水上搜救体系建设,提高船舶检验质量,确保水上交通安全形势持续稳定,也组织开展了执法队伍建设、行业精神文明创建、港航信息化建设、军交运输等多方面的工作,促进和保障了港航中心工作的发展。

三、作风方面

严格要求自己,正派为人,扎实做事。在树立“班长”权威的同时,维护局班子的团结,大事讲原则,小事讲风格,和同事们和谐共事。主动深入基层,组织有关人员到现场考察,充分听取各方面的意见,不盲目决断。自觉遵守党组生活民主集中制原则,努力促使市局党组各项决策部署更具科学性,更有利于港航管理工作的开展。

四、廉洁自律方面

严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,用好党和人民赋予的权力,做到依法行政不失职渎职,廉洁从政不以权谋私,堂堂正正做人,清清白白做事。自己分管水运管理工作,所有水运开业、筹建、购船、业务拓展等事项均召开局业务例会,严格执行业务例会制度,坚持民主集中制,秉公办事,从没有因私为任何人讲一次情,没有接受过任何公务接待以外的宴请,也没有接受任何形式的馈赠,此外,按照省委关于做好领导干部家属廉政的部署,严格要求家人,树立良好的家风,真正做到了一身正气,两袖清风。

虽然自己在各方面都取得了一些成绩,但仍存在一些不容忽视的问题和不足。第一,思想认识水平和专业知识能力还不能完全适应新形势下港航管理工作的需要,离科学发展观的要求,还有一定距离。第二,领导水平有待进一步提高,忙于事务性工作,往往都是时间紧、任务重,很少有时间进行总结,进行沉淀、升华。第三,学习抓得不紧。缺乏针对性、计划性,对学习重要性认识不足。

以上汇报,不妥之处,希望各位领导批评指正,也希望机关党委在今后的工作中对港航局的工作给予更多的监督和指导。在以后的工作中,我决心以更加昂扬的斗志,更加求真务实的作风,开拓创新,锐意进取,为推动全省港航事业科学、安全、快速发展做出新的贡献!

2016海事局年终述职报告
港航,年度工作总结 第八篇

20xx年,在交通运输部、部海事局和深圳市委、市政府的正确领导下,深圳海事局紧紧围绕“十二五”发展规划确定的目标任务,开拓创新、扎实工作,为实现“十二五”良好开局,交出了一份满意答卷。

(一)坚持科学发展,海事现代化程度持续攀升

坚持科学发展,发挥海事现代化目标导向作用。以新加坡、香港等国际海事先进水平为标杆,将提升海事现代化、国际化程度,作为推动深圳海事科学发展的着眼点和落脚点,持续开展海事现代化建设研究、探索与实践。通过不断增强海事综合管理能力,水上交通安全和船舶污染防治管理的现代化程度得到提升。

围绕加快深圳海事现代化建设的任务,集全局之智慧,制定并出台具有完全知识产权的局“十二五”发展规划,绘就了一幅“深味”浓郁的发展蓝图,为新时期发展谋篇布局。

(二)坚持“不一样的努力”,实现大运会水上安保“不一样的精彩”

举全局之力,科学谋划“大运”水上安保工作。构筑了以“远端控制、近端核查、联动执法、源头管理”为主线,以“分区设防、分级管控、时空结合、重点突出”为策略的水上交通安全立体防御体系。开展“环粤环深水上安保圈”工作,采取科学防范、规范管理、综合治理和优质服务等措施,全面提升辖区水域安全监管的效能,实现了大运会水上安保“三无一降”(无事故、无污染、无人员伤亡,对港口生产影响降到最低)的管控目标,得到各级领导机关高度评价和社会广泛赞誉。全局有18个单位、33人次分别获得交通运输部、部海事局和深圳市等上级机关的表彰和记功。

(三)坚持安全发展,水上交通安全形势持续稳定

持续保持对水上交通安全监管的高压态势。通过巡航、执法、搜救一体化监管,实施海上巡航2095航次,查处违法船舶853艘次,有效维护辖区水上交通安全环境和秩序;建立水上交通安全宣讲、安全约谈、重大隐患挂牌督办等制度,大大提升了安全监管工作效能;建立安全预警机制,重点时段、重点船舶、重点区域和重点环节的安全监控能力进一步提升。实现了辖区水上交通事故发生率连续7年保持在0.04‰(万分之零点四)以下的佳绩。

海上突发事件应急和搜救服务能力继续保持较高水平。全年共接收船舶进出港报告474656次,船舶交通组织服务3738次,提供各类信息服务27298次;接收报警158次,有效避免险情340宗。组织海上搜救行动112次、出动船艇199艘次;成功救助遇险人员102人,救助成功率95.1%;成功救助船舶6艘,挽回直接经济损失1180万元。组织防抗台风5个,疏导各类船舶1500余艘,组织5000多艘船舶在港避风,确保了辖区水上安全形势持续稳定。

(四)坚持“三个服务”,“四型海事”建设精彩纷呈

深化“深圳海上安全特区”和“深圳海上安全服务链”特色品牌活动。以南山海事处为构建“深圳海上安全特区”样板区试点,以点带面,创新思想观念、规范管理行为,把构建工作推向新的水平;宝安海事处的网格化管理、盐田海事处的综合品质管理和快速反应基地巡航、执法、搜救一体化管理精彩纷呈,综合安全管理效能不断显现。开展了以“兴海护海、舟行天下、关爱海员”为主题的第七届中国“航海日”、世界“海员日”及“深圳十佳海员”评选等活动,深圳海事的社会影响力显著提升。结合海上安全热点、难点问题,通过安全服务链平台与港航企业携手举办了7次专题单元活动,一些涉及安全的顽疾在对话协商中得到解决;“深圳海上安全服务链”对涉海单位的吸引力和影响力明显增强,在安全服务链五周年总结大会上,成员单位从80多家发展到100多家,形成了海事依法行政、企业安全自律、群众参与监督、社会广泛支持的水上安全生产新格局。

深入实施服务港航经济发展的举措。通过优化水域通航环境和交通秩序,深度挖潜,组织1990艘船舶安全通过铜鼓航道,其中10万吨级以上大型船舶232艘次,安全护航394次,为深圳港保住了为数众多的国际班轮航线;在确保安全的前提下,采取严格的“一船一议”审核方式,受理审批166艘超大型船舶靠泊作业,有力维护了港口经济的发展和竞争力;积极做好国际游艇展、中国杯帆船赛境外船艇临时进入非开放水域的审批工作,为多项重大涉海赛事和活动提供便利服务。认真做好港珠澳大桥、广深沿江高速公路大桥和西气东输二线海底管道等涉海工程的安全监管工作;安全监管LNG船舶进出港口726艘次,液化天然气吞吐量2418万吨,创造了监管LNG船舶连续2000多天安全运行无事故的记录;全年保障电煤运输船舶74艘次安全航行,运输电煤460万吨。

首次委托国内知名咨询机构以第三方独立调查的形式开展社会满意度测评,社会公众对深圳海事局工作满意度为91.45%。

(五)坚持安全质量管理,彰显海事监管成效

全面推进船籍港质量综合管理,深圳港籍船舶质量保持优良。深圳港籍国际航行船舶连续三年在国外PSC检查中未发生滞留,国内航行船舶平均单船缺陷数和滞留率保持在全国最低水平;本年度深圳港籍船舶未发生人员伤亡;深圳港籍19艘船舶被部海事局评为2016年度安全诚信船舶,占全国安全诚信船舶总数的四分之一,被评为诚信船舶的比例是全国平均比例的11.4倍。

船员管理的水平和质量得到提高。按照现代化船员管理的思路,启动了船员动、静态监管和船员权益保障三个体系的构建工作;进一步加大现场监管力度,船员服务和培训机构日常监督检查率、船员计算机终端考试率均实现100%;成功举办国际海事组织STCW公约马尼拉修正案国家级培训班,得到国际海事组织官员和部海事局好评。

持续推进港口防污联防体建设,危防监管能力显著提升。按风险防控分级管理的原则,重点抓好日常安全监管,防患于未然;建立了污染源风险数据库,深圳港社会防污、清污和应急处理能力得到大幅提升,辖区船舶污染事故率为零;通过船载集装箱危险货物安全管理信息系统,危险货物谎报瞒报违法案件查处量较去年同期增加36%。

海事法制建设取得新进展。完成《海上交通安全法》修订草案及其重大问题研究的阶段性工作;更新了局《政务公开指南(第五版)》,提出改进政务服务调研报告;通过改进政务服务和完善海事执法工作流程,执法行为规范化水平和执法风纪风貌得到大幅提升,行政许可办结率和行政处罚合规率均实现100%。

(六)坚持追求“深圳质量”,行政综合管理效能显著

坚持科学管理,始终把提高内部行政综合管理效能作为一项长期工作抓紧抓好。持续有效运行海事服务质量体系,体系通过了挪威船级社(DNV)年度审核并得到较高的评价;稳步推进海事履约机制工作,海事履约规范化的水平不断提高;政务信息编报工作成绩喜人,在部交通政务信息编报排名为海事系统第一;分别与江苏海事局、深圳出入境检验检疫局签署战略合作协议,进一步拓宽了对外合作交流渠道。

顺利完成深圳海事公安分局的组建工作,海事公安服务中心工作的作用初步显现;全面运行安全教育多样化、安全检查规范化、安全责任层级化的“三化”安全管理模式,内部安全形势持续稳定;完成船员网委托社会专业机构运维和部局互联网站绩效测评,网站点击率较2016年明显提升。

“结对子”工作稳步推进。与青海省地方海事局互派人员挂职交流;高质量建成青海地区VHF“两站两中心”及CCTV“两站一中心”等安全监控项目,填补了青海省主要通航水域交通安全通信系统的空白;与新疆生产建设兵团交通局签署了海事“结对子”协议,为下一步合作打下基础。

(七)坚持人才强局战略,队伍建设成果丰硕

加强人力资源科学管理,高素质人才队伍不断壮大。继续选派业务骨干随船实习和到CCS船舶安全检查官培训基地进行实践锻炼;进一步完善新员工培训体系,使培训工作更加科学、实用;多形式、多层次组织全员培训,有针对性地开展专业培训和技能竞赛活动,提升干部职工专业技能和监管水平;结合“三支一流专业队伍”建设,遴选出46名专业人员组成局专业人才后备库,其中8人入选中国海事领军人才库;去年,有4名专业干部分别由部海事局选送到国际海事组织、澳大利亚海事局、英国朴茨茅斯大学参加为期半年到一年的进修学习和培训交流。全年共安排18批次,共计179人次出国、出境考察学习和实习培训,同比分别增长125%和32.6%。

干部管理科学化水平进一步提高。结合部海事局关于干部民主测评课题的研究,通过探索实施定性与定量相结合的处级干部考评方法,干部管理工作更加规范化。全年共选送20名处级干部参加各级党校培训学习,举办2期中层干部培训班,努力提高骨干队伍的综合素质;利用大运会和组织重点课题研究等重大机遇,将年轻干部推到监管工作一线承担重要工作、经受锻炼,收到良好效果;在基层单位开展科级干部竞争上岗工作,激发了年轻干部的活力。

(八)坚持科技引领,海事保障工作成果捷报频传

突出科技引领地位,积极推进科技成果应用转化。建立并形成了科技项目运行和管理机制,科技引领发展的作用不断得到体现;组织实施科技项目15个,其中承担上级项目8个;与大连、上海海事大学合作项目17个,并取得实质性进展。全面启动现代化水上交通安全监管系统建设前期工作, “水上溢油预测预警与应急决策技术”等4个科技项目,分别获得中国航海科技一、二、三等奖,获奖数量和质量均取得历史性突破。

信息化建设向更高层次发展。全面开展海事监管、行政综合、信息发布三个平台整合;抓住大运会契机,着眼长远发展需求,建成大运会信息化保障系统,为今后辖区预警预控体系建设积累了宝贵经验;完成海巡船艇移动指挥、海事三维地理信息、深港VTS船舶动态和气象管理等系统的建设;局信息系统总体稳定性不断提升,可用率大于99.9%;完成“十二五”信息化建设专项规划编制,确定了“智慧海事”的建设思路。

(九)坚持党建工作科学化,特色党建迸发蓬勃生机

按照“新征程、新姿态、真抓实干”的工作思路,深入开展创先争优活动;通过季度党务例会及党建网平台,以交流促提高,特色党建工作进一步深化。盐田海事处党委引入评估指标体系对学习型团队进行科学评价;南山海事处党委与港航单位开展党建联建活动,创新互联、互补、互动的党建联建长效机制;宝安海事处党委将辖区海事监管工作与党风廉政建设有效结合,建立了行政执法廉政风险防控闭环管理的新模式;快速反应基地党委通过开展争创“党员先锋艇”活动,将党建工作拓展到每一艘船艇,实现党建工作全覆盖;船舶监督处党支部紧密结合海事中心工作,“管理特别规范型”支部创建工作取得明显成效;按照“制度+科技”的思路开展海事行政执法廉政风险防控工作,运用科技手段实现执法流程控制,保障防控措施高效落实;通过行政绩效电子监察系统,实现对电子政务综合分析和监督预控。

(十)坚持“文化引领、和谐发展”理念,“深海”文化落地生根

“深海”文化品牌逐渐成型。在提炼深圳海事核心价值体系的基础上,出台深圳海事文化手册,强化“一主多元”的文化架构建设。以大运会为契机,联合四所航海院校开展“绿色大运、海洋之星”公益评选活动,携手宣传海洋环保意识,展现了深圳海事“保大运平安、护海洋清洁”的社会形象。通过开展政风建设“大走访”活动,营造廉政执法氛围;通过开展“七个一”、“清风杯”知识竞赛等特色廉政教育活动,弘扬海事廉政文化。围绕大运会水上安保,抓一线先进典型培树工作,广泛宣传洪汇勇、曹长志和黄机宏三位先进人物的先进事迹,激发了干部职工创先争优的热情。

宣传工作硕果累累。全年形成78个宣传主题,累计获境内外各类媒体报道278次,大幅提升了社会公众对海事的关注度。中国交通报头版刊登的《全面履职,深圳海事在行动》报道得到徐祖远副部长充分肯定的批示。

2016交通运输委员会全年工作总结及工作计划
港航,年度工作总结 第九篇

2016年是“十二五”发展的中考之年,也是全市交通运输事业承前启后、继往开来的提升之年。一年来,在市委市政府的正确领导下,在交通运输部和省交通运输厅的关心支持下,在全体交通人的共同努力下,我们攻坚克难,改革创新,提速提效,2016年市政府7项民生实事工程、市交通委“三思三创”三大行动和“五个提升”52项重点工作全面完成。交通运输不少重要事项上升到市委市政府层面统筹决策部署,全年有1个议题提交市委常委会审议、7个议题上报市政府常务会议讨论、16个议题以市政府专题会议形式协调,13个重要文件以市政府名义下发,刘奇书记、卢子跃市长、王仁洲副市长等市领导共183次对交通运输发展作出重要批示,联系交通重点项目的市四套班子领导也给予了我们大力关心和指导。回顾过去一年,运输交通工作成效主要体现在四个方面:

(一)从规模看综合交通,大港口、大路网、大物流齐头并进。完成港口货物和集装箱吞吐量4.96亿吨、1677万标箱,同比分别增长9.5%和7%,完成集装箱海铁联运10.5万标箱,同比增长77%,新开行襄阳班列、恢复运行义乌班列。实现船舶交易市场交易额13.5亿元,安全引航船舶3万艘次。完成交通固定资产投资230亿元,占全市固定资产投资总量的6.8%,其中完成交通基础设施投资182.6亿元,继续位居全省第一。全年建成重大公路项目15个,新增高速公路33公里、农村联网公路227公里,穿好高速公路实现建成通车。深入推进国省道提升工程,17个提升项目改造里程73.6公里。实施重大铁路项目4个,新增铁路里程65.5公里,杭甬客专建成通车,铁路南站正式投用,货运北环线、北站迁建工程按计划推进。建成万吨级码头泊位7个,北仑五期集装箱码头、梅山港区3#-5#集装箱码头加快建设,杭甬运河xx段正式通航。实施重点前期项目47个,杭州湾大桥杭甬高速连接线开工建设。交通经济规模保持全市服务业之首,实现交通运输业增加值358亿元,对GDp贡献度达到5.5%,新增行业企业2588家。全年实现全社会客货运量2.5亿人次、3.5亿吨,铁路客货运量1275万人次、2170万吨,机场旅客吞吐量545万人次、货邮行吞吐量9.5万吨。四方物流市场完成交易额10.9亿元,平台会员超过1万家。全市邮政营业场所达到279个,快递法人企业达到163家,交通与邮政合作共建80个农村货运网点和2个乡镇配送中心,初步搭建了县、乡、村三级农村物流网络。

(二)从品质看民生保障,公共交通、生态建设、安全生产协调发展。贯彻落实全市治堵工作部署,成功获批第二批国家公交都市试点城市,全市完成公交客运量6.4亿人次,同比增长7%,建成公交枢纽站2个、首末站21个,市区新辟优化公交线路88条、更新公交车540辆,市公交总公司空调车比例达100%,市区公交分担率达到24.8%,同比上升3.4个百分点,名列全胜第一。完成春运、“十一”等重大节假日旅客发送1470万人次,实现了“安全、平稳、有序”目标。加大生态文明建设力度,更新改造清洁能源公交车、出租车和集卡车2221辆,营运客车中高级车比重达到76%,营运货车重型车比重达到11%、拖挂比达到1:1.07,LNG船舶进入改造实施阶段,三大节能指标均超额完成市政府要求。积极推进公路边“三化”和“三改一拆”,新增公路绿化里程260公里,清理沿线垃圾1万余吨,拆除各类违法违章建筑23.7万平方米,整治成效走在全省前列。全面铺开交通运输18类企业安全生产标准化达标工作,深入开展“大排查大整治”、“打非治违”等专项行动,全年组织各类安全质量检查1万多人次,覆盖500多个项目、4000多家企业,全行业安全生产事故起数、死亡起数、死亡人数和直接损失同比分别下降19%、17%、13%和21%,各项指标均在可控制范围内。办理各类信访投诉1929件、1653人次,办结率100%,全行业保持了和谐稳定的发展态势。

(三)从亮点看改革创新,管理政策、管理模式、管理手段持续发力。开启新一轮交通运输发展规划编制、调整和研究工作,项目总数达24个。不断创新交通建设投融资体制,在全省率先以市政府名义出台《关于加快推进我市政府还贷高速公路建设的意见》,组建了事业性质的管理机构,明确了一系列融资保障措施。全年取得中央、省级补助资金13.8亿元。组织开展“三江交通杯”优质工程评选,推动“工地、工艺、管理”三个标准化创建,全市交通建设逐步从常规管理转入标准化管理。启动港口岸线资源集约化利用行动,新增使用沿海岸线1210米,戚家山化工码头成为全省首个港口岸线“腾笼换鸟”项目。大力实施城市客运管理模式改革,妥善完成全市3124辆出租车营运权到期和市区1143辆个体出租车公司化改造,同步完善一系列配套管理制度,至此市区所有出租车全部纳入公司化管理范围。正式投用公共自行车系统,一期建成600个网点、投放15000辆自行车。全面完成甬慈线公交化改造,目前除南三县外已全部实现城区、城镇、镇村公交一体化“三个100%”,全市城乡客运一体化率由65%上升到75%。首创实施绕城高速浙B车辆半价优惠通行和市区公交1小时优惠换乘,共有超过82.7万车次、2420万人次受益。持续开展收费公路专项清理,提前停止4个普通公路收费项目,至此全市普通公路收费站正式退出历史舞台。出台史上首个交通经济综合发展政策,下拨扶持资金超过5000万元,在全省首创发布出口集装箱运价指数(NCFI)和航运指数。不断深化行业依法行政,启动3个基层综合执法站所建设试点,首次组织委机关21批63人次赴一线执法执勤。贯彻落实创新驱动战略,开展智慧交通四大平台和市级交通运输综合指挥中心筹建工作,指导申报8项科技成果达到国内先进、1项达到国际先进水平,“高速预检系统”作为全省首创用于公路治超,全市一类车辆维修企业全部完成质量追溯系统安装。

(四)从作风看自身建设,队伍面貌、行业文明、正风肃纪显著提升。按照中央、省、市统一部署,在市级部门全面开展了党的群众路线教育实践活动,先后利用半年时间、召集9大类对象、召开64次座谈会,征集到有效意见建议125条,在此基础上照镜对标、深挖根源、即查即改,各级领导班子和队伍的政治意识、大局意识、群众观念明显增强,工作作风进一步转变,工作效能进一步提高,全年修订完善制度规定82个,减少文件、会议数量4.9%和14.3%,市级预算内单位“三公”支出下降20%。着力完善管理机构设置,市公路局、运管局、港航局三家单位恢复副局级,市运管局完成参公管理,11个县(市)区分别有9个组建了质监机构、7个成立了前期机构。大力实施行政审批提速增效,市级审批事项由81项减少到66项,向县(市)区主动放权14项,承诺办理时限压缩率由61%增至67%。高度重视做好宣传思想工作,开通xx交通政务微博,发布信息1350条、粉丝数超过1万名,全年共有1678篇报道获省级以上媒体和主流门户网站报道。积极推进行业文明创建,全市境内7对高速公路服务区全部完成改造,“文明礼让斑马线”范围进一步拓展,宁海“快递哥”获评“最美浙江人”。坚持不懈抓好反腐倡廉工作,紧紧抓住党风廉政建设责任制这一龙头,不断加强党风党纪教育,认真落实领导干部“一岗双责”,积极开展廉政风险防控机制“回头看”,制订完善阳光执法、阳光工程、阳光收费等一系列制度规范,全年开展各类专项检查、考核评议、廉政教育座谈180余次,全系统反腐倡廉形势比较平稳。

尤其值得一提的是,面对去年23号强台风“菲特”带来的百年一遇特大洪涝灾害,交通运输系统在市委市政府的坚强领导下,快速反应,靠前指挥,连续作战,共投入应急抢险人员1万人次、各类机械设备2600余台,组织应急货车136辆、运输救灾物资1220吨,6天间实施绕城高速免费通行和市区公交免费乘坐,共有8.8万车次、710万人次受益,为保障城市抗洪救灾和公众安全出行提供了有力保障。

此外,交通工会、共青团、妇联、战备、老干部、综治、审计、后勤服务等工作也都取得了长足进步,为交通运输事业发展作出了重要贡献。各县(市)区交通运输工作实现不同程度推进,余姚市众志成城抗击洪涝灾害,充分展现了交通人冲锋在前、敢打敢拼的精神风貌;慈溪市、象山县分别完成城乡客运一体化和甬象线客运班线整合改造,城乡客运一体化发展迈入新阶段;奉化市贯彻公交优先战略,一年内公交营运线路总长度增长68%;宁海县全力服务三门湾大桥及接线工程,营造了市县两级合力攻坚的良好氛围;江北区积极应用“四新”技术破解工程建设难题;鄞州区首创推动了普通公路养护标准向城市道路标准的靠拢;镇海区结合区域产业特点,加快推进危化品车辆服务中心和运输专用通道建设;北仑区大力开展联合治超和公路边“三化”工作,经验在全省得到推广交流;大榭开发区投资最高、建设周期最长的大榭第二跨海大桥建成通车;东钱湖旅游度假区在公路边“三化”和“三改一拆”上实现新进展,助推了景区整体面貌的提升。大交通口单位也形成了不少工作亮点,机场与物流园区管委会进一步理顺了体制机制,迎来了新一轮发展契机;杭州湾跨海大桥管理局连续五年获全省高速公路养护管理考核第一名,xx邮政管理局正式起步履行工作职责,xx电信深入推进“光网城市”建设,光纤到户能力实现全市重点乡镇以上100%覆盖;xx移动客户群全面突破1000万户,市场份额继续保持在70%以上;xx联通正式进军电子商务,在淘宝网开出了第一家直营店铺。

二、2016年交通运输工作要求、目标和任务

2016年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的起步之年,也是实施“十二五”规划的关键一年。市委十二届六次全会提出了xx全面深化改革的明确要求和具体路径,结合交通运输实际,经历了改革开放35年来的飞速发展,行业中积累的不平衡、不协调、不可持续的矛盾不断凸显,增效益、提品质、强管理的任务不断加重,要打开科学发展新局面,只有也必须通过全面深化改革才可能实现。首先,转变部门职能对我们提出了新任务。与全会提出的“市场在资源配置中起决定性作用”要求相比,当前我们在行使政府职能、处理“有形”之手和“无形”之手的关系上,还存在着不少“越位、缺位、错位”的问题,集中体现在该放的没有放手、放开、放彻底,尤其是对资源要素的直接配置还比较多,“弹簧门”、“玻璃门”等隐性壁垒依然存在;该抓的没有完全抓好、抓实、抓到位,尤其是对市场的监管服务还不够有力有效,公平、公正、公开的发展环境还有待进一步建立。第二,加快转型升级对我们提出了新课题。转方式、调结构是交通运输行业的大势所趋、发展所需、现实所迫,但从目前情况看,我们的转型升级步伐已略显滞后,集中体现在发展层次还不够高,尤其是交通经济“小、散、弱”状况依然存在,不少低端市场高度饱和,中高端市场服务单一,很难适应市场供求变化带来的冲击;发展质量还不够好,尤其是还没有把生态文明理念贯穿到行业发展的各个领域和环节,运输结构、装备水平、管理机制都有待进一步完善;发展效率还不够优,尤其是行业创新驱动水平比较低,在科技研发、信息化应用、人才培育等方面存在明显“短板”。第三,破解要素制约对我们提出了新挑战。随着xx城市经济战略的深入实施、新型“四化”的全面推进,要求交通运输继续保持适度超前规模,引领和服务经济社会发展。按照全市转型升级三年行动计划,交通领域有一大批重大项目要开工、续建和建成,三年总投资接近600亿元,加上现有已建成项目的还本付息,今后一个时期资金保障压力空前巨大;需要的建设用地超过5.5万亩,接近全市到2020年土地规划空间总量的70%,要实现全额保障的难度也非常大。而像岸线、空域等稀缺资源,如再不合理规划利用,也将成为下步发展的严重制约。最后,回应群众期待对我们提出了新要求。这些年来,我们按照统筹城乡发展的总体要求,积极推进城际、城市、城乡交通运输服务改善,取得了明显成效。但随着经济社会的飞速发展和人民生活水平的不断提高,广大群众对安全可靠、经济高效、便捷舒适的出行需求更趋强烈,这也进一步凸显了当前民生交通发展的症结所在,集中体现在不同区域、不同交通方式间的衔接还不够顺畅,公共交通运行还不够高效,安全质量领域还存在不少隐患,对此我们必须不断改进提升服务水平,回应群众关切。

当前和今后一个时期,要按照全面深化改革要求,集中力量加快“综合交通、生态交通、智慧交通、满意交通”建设。“综合交通”是行业发展的统领,要求我们始终把交通运输放在全市经济社会发展大局中来考量,立足“基础性、先导性、服务性”定位,落实“大交通、大管理、大服务”要求,加快推动各种运输方式统筹发展、协同发展、协调发展;“生态交通”是行业发展的前提,要求我们牢固树立可持续发展理念,坚持发展不以牺牲环境为代价这一底线,按照“统筹、创新、优先”的原则,进一步集约利用资源、控制污染排放、保护生态环境、引导文明出行,全力构建绿色循环、低碳环保的交通运输体系;“智慧交通”是行业发展的引擎,要求我们坚决贯彻创新驱动发展战略,把握好引领性、经济性和实用性三者关系,加强对科技信息运用的全过程跟踪管理,充分发挥其在促发展、转方式、调结构中的主导作用,实现以“倍增”效率推进交通运输现代化进程;“满意交通”是行业发展的目的,要求我们始终把群众路线作为根本路线贯穿工作全过程,更加注重把民生理念融入规划、建设、管理、服务各个环节,更加注重基本公共服务的全覆盖,更加注重保障人民群众生命财产安全,加快实现“路好走、走好路,车好乘、乘好车,货好运、运好货”目标,使交通运输发展成果更多更广地惠及广大人民群众。

基于上述形势判断和发展方向,今年交通运输工作的总体要求是:全面贯彻党的十八届三中全会精神,按照市委市政府和上级主管部门工作要求,坚持以提前基本实现交通运输现代化为方向,以改革创新为动力,以加快实施“十二五”综合交通系列规划为手段,以作风转变为保障,全力强化综合交通、生态交通、智慧交通、满意交通建设,深化打造国际强港、全国性综合交通枢纽城市和国家级公交都市,为xx加快实现“两个基本”、建设“四好示范区”当好先行官。

全年主要预期指标:完成交通固定资产投资228.8亿元,其中交通基础设施建设投资181.8亿元;实现全社会客运量2.4亿人、货运量3.7亿吨,港口货物吞吐量5.1亿吨、集装箱吞吐量1750万标箱、集装箱海铁联运13万标箱,机场旅客货吞吐量574万人、9.9万吨,完成城市公交客运量6.4亿人,公交出行分担率提高3个百分点;完成交通产业增加值369亿元,同比增长5%;三大节能指标达到市政府要求。

为实现上述目标,重点完成5方面15项任务,归纳起来是“五个强化”:

(一)突出“三个重点”,强化交通运输领域改革创新。以干大事业、谋大发展的勇气和魄力,努力推动交通管理体制、市场监管机制和公共服务机制改革,进一步激发发展原动力。一是强化交通管理体制改革。按照“统一规划、统一标准、统筹推进”和“分级管理、分级负责、分步实施”的模式,积极探索、完善、提升大交通管理体制。研究理顺中心城区交通运输管理职能,探索推进交通运输管理新模式。探索乡镇(街道)交通管理体制,力争在机构设置和管理模式上有所突破。围绕“整合资源、综合执法”目标,深化综合执法体制研究。二是强化市场监管机制改革。启动港口岸线资源有偿使用研究,推动岸线集约化、规范化利用。推广公路养护市场化改革,引导有条件的县(市)区实施服务外包。深化联合治超机制研究,探索实施联席会议制度和路面联合执法机制。加强交通建设投融资体制研究,探索多渠道、多元化的建设投资模式,重点引导社会资本通过BT、股权、债权、基金等方式参与交通设施建设和营运管理,实施公交用地综合开发,同时加大对BT项目的安全质量监管。三是强化公共服务机制改革。深化公共交通发展机制研究,整合力量推动“五个优先”。探索多元化的城乡客运一体化推进机制。充分挖掘社会资源,建立政府与骨干企业“共担共享、联合救援”的应急保障机制。按照“对等、配套、协调、同步”要求,进一步简政放权,在港口、水运和道路运输领域,探索实现市、县审批同权;在路政、航道和工程建设领域,细化市、县分级管理规定,确保各项行政审批权限“放得下,接得住,管得好”。

(二)坚持“三个引领”,强化现代化综合运输体系建设。按照适度超前发展原则,启动实施交通重大项目三年行动计划,重点发挥好规划、港口和网络枢纽的引领作用,巩固提升国家级综合交通枢纽地位。一是坚持规划的统筹引领。对照“531”战略体系和实施进展,开展15个交通规划编制及研究项目,重点完成高速公路网规划、国省道线位规划、县乡公路网规划、xx-舟山港总体规划、铁路总图规划的调整、修订和修编,完善全方位、立体式的综合交通规划体系。启动“十三五”综合交通发展思路和杭州湾交通二通道线位研究。二是坚持港口的龙头引领。以提升xx港口服务和竞争优势为目标,努力提供高效、便捷、增值的“一揽子、全方位”物流服务,吸引更多客户选择xx港中转货物。深化与全球航运巨头的战略合作,拓展国际中转新路径,发展南北沿海内支线和长江线。加强与内河港口的战略合作,扩大内河集装箱业务。积极争取2016年“中国航海日”举办权,增强港口影响力。大力推广集装箱海铁联运,完成国家级物联网试点建设,优化中西部海铁联运网络布局,提升现行班列运行质量。加强岸线资源集约化利用,对未开发岸线鼓励新建公用和多用途码头,对违规使用岸线实行专项整治,对老旧码头实施升级改造。三是坚持网络枢纽的基础引领。始终把健全集疏运网络和交通综合枢纽作为打基础、利长远、惠民生的重要载体来推动,抓好“四个一批”建设。“开工一批”,即新开工重大项目12个,重点启动建设三门湾大桥及接线、梅山保税港区多用途码头、梅山港区进港航道、栎社机场三期等项目,力争动工建设杭甬高速复线xx段一期。“推进一批”,即开展重大续建项目30个,重点推进杭州湾跨海大桥杭甬高速连接线、xx货运北环线等项目,实施国省道提升项目13个,改造里程46.2公里。“建成一批”,即完成重大在建项目9个,重点建成铁路北站、梅山港区3#-5#集装箱码头、铁路xx南综合客运枢纽等项目,开通条帚门航道,新增农村联网公路197公里。“生成一批”,即实施重大前期项目39个,重点做好高速公路石浦连接线、六横公路大桥、穿山港区中宅码头二期等前期工作,探索推进xx至余慈城际铁路、港口铁路支线、甬金铁路等前期工作。

(三)把握“三个导向”,强化交通运输民生服务保障。始终把群众期待作为提供优质服务的最大动力,重点把握公交服务、生态文明和安全质量三大导向,不断满足群众需求。一是把握公交都市发展导向。按照五年行动计划要求,出台公共交通发展纲要,落实公交优先发展政策。根据轨道交通建设总体时序,做好1号线试运营筹备和启动,构建完成“四位一体”的城市公共交通体系。加快实施公交提速工程,新建公交首末站3个,新辟优化公交线路30条,新增公交车500标台以上,抓紧推进邱隘综合客运枢纽、东部新城综合停车场等前期工作。探索推行社区巴士、定制公交等形式,完善多层次公交网络服务体系。深入推动宁海、奉化等地城乡客运一体化改造,全市城乡客运一体化率力争突破80%。巩固深化出租汽车公司化改造成果,强化行业服务质量监管,建成出租汽车服务中心1-2个,全面推出电召服务。开展第二轮公共自行车系统建设,新增网点100个、投放车辆3000辆,使其加快成为市民换乘接驳和短距离出行的重要选择。精心组织好春运、“十一”等节假日和重大活动的运输保障任务,着重提升铁路xx站综合运输服务能力,高效发挥疏运和衔接作用。探索加大绕城高速通行优惠力度,进一步发挥城市疏堵功能。二是把握生态文明发展导向。积极推进低碳交通运输体系试点建设,申报交通运输部绿色循环低碳区域性试点。加大“建、管、养、运”各领域生态建设力度,新增清洁能源车辆920辆以上,营运客货车单位能耗分别下降0.5%和0.9%,港口单位吞吐量能耗下降2%,实现路面旧料回收率85%、循环利用率50%,甩挂运输试点企业甩挂率达到1:1.8;持续开展公路边“三化”,建成绿色通道20公里,边坡复绿0.5万平方米。完善交通运输节能减排统计、监测、考核体系,提升生态文明建设科学性,以实际行动助力全市雾霾治理。三是把握安全质量发展导向。完善安全应急管理体系,增强各类应急预案的针对性和可操作性。加快市本级应急指挥中心和市、县两级公路抢险中心建设,提高公路的防灾抗灾设计标准。深化工程建设标准化管理,严格落实设计双审制,从源头上减少安全隐患、提升质量水平。推广交通工程质量安全监管系统,加大机械化、智能化、工厂化施工工艺应用,全面推广桥头跳车专项治理。大力推行安全生产标准化管理,完成全行业18类1000家以上企业安全生产标准化建设,实现企业“三项岗位”人员100%持证上岗、其他从业人员100%培训合格后上岗。大力实施公路边“三改一拆”,重点做好高速公路与普通国省道沿线违法建筑拆除,完成潘火桥下空间区域综合整治。

(四)激发“三个动力”,强化交通经济转型升级。坚持市场在资源配置中的决定性作用,按照创新驱动、政策推动、示范带动的要求,不断完善交通经济市场体系。一是强化创新驱动。深入推进科技项目全程规范化管理,提高资金补助针对性和项目实施实效性,力争在公路、水路关键技术领域实现国内领先水平2项以上,推广科技应用成果6项以上。按照全市智慧城市建设总体部署,加快构建智慧交通体系,形成大格局管理模式。加强xx四方物流市场与国家物流公共平台的互联互通,积极申报交通运输部创新平台。大力培育电商物流发展,提高供应链管理服务能力。二是强化政策推动。健全完善交通经济发展“1+X”政策体系,高质量编制交通经济发展白皮书和各类运价指数。助推各地临港物流园区建设,促进港区与物流园区联动发展,引导园区内各类市场主体加强合作。组织交通物流发展水平评估,召开交通物流发展大会。抓住杭甬运河通航的历史性契机,逐步培育壮大内河水运市场。全面深化与邮政合作共建,不断扩大农村物流网点布局。大力开展“三江交通杯”等奖项评比,营造“以品牌树口碑”的市场氛围。落实领导干部联系重点企业制度,各级班子成员每人对口联系2家企业,每年深入联系点不少于2次。三是强化示范带动。建立交通建设市场信用管理模式,实现对企业信用的动态全过程管理。实施道路运输行业预警及退出机制,避免市场盲目扩张、恶性竞争。在全市二类车辆维修企业中全面推广质量追溯系统,进一步整合机动车维修救援网络,提高车辆救援效率。深化推广驾培行业公车公营模式,试点推行驾培行业统一收费。持续加大路政、运政、航政管理力度,对“企业、车船、人员”实施全方位监管和惩处。严格落实《xx船舶引航管理办法》和《xx引航服务规范》,阳光高效开展引航服务。充实交通运输协会力量,进一步发挥好第三方桥梁纽带作用。

(五)完善“三个机制”,强化干部队伍作风建设。始终把握正确的政治方向,从干部考核、文明创建、党风廉政三个机制入手,努力打造一支有定力、有毅力、有执行力的干部队伍。一是完善干部队伍考核机制。根据市委市政府统一部署,启动公务员“岗位对责、绩效对账”考核,严格考核结果运用。坚持正确的用人导向,探索能上能下的干部动态管理机制,促使能者上、不胜任者调整岗位。积极推进干部轮岗交流工作。选取3所高校开展全方位合作,充实交通引才和实习基地。二是完善行业文明创建机制。开启新一轮行政执法规范化三年行动,推动执法程序、人员管理、装备水平、文化建设的持续提升。以点带面、点面结合推进基层党建,不断提升基层党组织的指挥力和凝聚力。强化“主动发声、主动引导”的宣传理念,更加注重在主题选取、形式选择、角度定位上下功夫,提高社会舆论的引导和应对能力。在重大应急宣传中实行统一指挥、统一应对,形成“一盘棋”的格局。全力开展第四轮文明城市创建“决战年”行动,以实际面貌的改善取信于民。三是完善党风廉政责任制建设。加大对调查研究、文风会风、“三公”支出的规范控制,确保全年“三公”经费下降10%。坚持党风廉政与中心工作“两手抓,两手硬”,健全新一轮交通特色五年惩防体系建设,完善高危领域风险排控机制,探索实施“制度+科技+阳光”的风险防控模式,扩大经济责任审计覆盖面,加大“正风肃纪”专项督查力度。

要完成上述任务,重点采取4方面工作举措:

一是以改革的精神抓中心。科学把握“为何改、改什么、怎么改”这一原则问题,切实扭转“不想改、不敢改、不会改”的固有思维,完善改革顶层设计,确保改革推进的系统性、整体性和协同性。要正确处理部门与市场的关系,主动树立起转变职能、放权市场的理念;要正确处理整体推进与重点突破的关系,鼓励有条件的领域和地区先行先试、先闯先干;要正确处理法律与政策的关系,坚持在依法行政基础上推进改革创新;要正确处理改革、发展、稳定的关系,确保兜住底线,稳步推进。

二是以坚定的信心破难题。行业发展中的要素制约、空间制约、体制机制制约这些共性困难躲不开、绕不过、推不掉,面对一场场攻坚战,胜败的关键在人,特别是全系统广大干部职工的精神状态。因此,必须进一步强化“大发展小困难,小发展大困难,不发展最困难”的意识,真正培育起想干事、能干事的坚定决心,建立起不为难压倒、不为险退缩的高度自信,激发起敢闯敢试、敢拼敢干的勇气魄力,迎难而上,破难而进,把难点干成亮点,把问题干成经验,不断破除行业发展中的各类艰难险阻。

三是以高效的手段抓落实。明确定位各级各部门职责,市交通委机关主抓发展战略、政策、规划、计划、标准的制定,负责统筹、组织、指导、监督和考核,各事业单位、县(市)区着力抓执行、抓实施、抓落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。深化实施“日安排、周计划、月交流、季汇报、年总结”的工作模式,全面提升效能整合力和工作执行力。坚持服务基层、联系群众,重点加大对跨行政区域、跨横向部门的工作协调力度,进一步优化审批指导、加强技术保障、强化配套服务。

四是以严明的纪律强队伍。严格执行党的组织纪律、财经纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律,确保各项重大决策部署在交通运输系统的政令畅通,决不允许打折扣、做选择、搞变通,坚决查处各种有令不行、有禁不止的行为。充分发扬群众路线教育实践成果,坚持领导班子带头,持之以恒查找纠正“四风”问题。充分发挥党内监督、法律监督、审计监督、群众监督和舆论监督作用,切实把权力关进制度笼子、放在阳光下运行,使全系统始终筑牢“不碰红线、不越底线”的“两线”意识。

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