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环境执法监管工作总结

2016-12-01 10:34:24 工作总结 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 环境执法监管工作总结(共9篇)2014年环境执法监察工作有关情况报告关于2014年环境执法监察工作有关情况的报告区纪委监察局:2014年以来,我们认真贯彻执行区纪委监察局关于抓好执法监察工作的指示精神,积极履行职责,严格执法监察,取得了一定的成效,现将有关情况报告如下:一、实施环境违法行为“零容忍”行动。2014年共检查企业家数...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)工作总结频道为大家整理的《环境执法监管工作总结》,供大家学习参考。

2014年环境执法监察工作有关情况报告
环境执法监管工作总结 第一篇

关于2014年环境执法监察工作

有关情况的报告

区纪委监察局:

2014年以来,我们认真贯彻执行区纪委监察局关于抓好执法监察工作的指示精神,积极履行职责,严格执法监察,取得了一定的成效,现将有关情况报告如下:

一、实施环境违法行为“零容忍”行动。

2014年共检查企业家数210户,现场查处环境违法企业家数30户,限期治理企业家数16户,责令停止生产或停产整顿企业家数7,对违法企业下达监察通知书件数210,已进入立案处罚程序的环境违法案件数30,行政处罚案件数26,罚款金额数5万,执行到位金额数5万,解决群众污染投诉案件270件;

二、开展清水执法行动。

排查饮用水源涉水企业4家,关停涉水市政排污口1个(文昌门市政排口),严控武船水上车间,并提出建议促其搬迁或改变平湖门水厂用水功能、加快巡司河治理;落实巡湖制度,强化应急机制。为了抓好此项工作,我们一是落实饮用水源责任制,实行领导负责,定员管理,责任到人的管理方式。落实保护区内警示牌。 二是落实巡查制度。通过巡查,及时发现问题及时查处。上半年过巡查饮用水源近30

次,出动人员近60人次。由于管理措施到位,巡查频率的加大,解决问题及时,今年来,未出现环境污染事件。三是完善联动机制。由于饮用水源地管理还涉及到市区水务、水厂、园林等多个部门,在日常的管理中,我们积极与相关部门联系协调,把巡查中发现的问题及时通报,积极协调解决,形成了齐抓共管的长效机制。

三、开展治霾专项执法检查工作。

一是加强组织领导,完善工作机制。成立以区人民政府主要领导为组长的区改善空气质量工作领导小组,研究解决大气污染防治工作中的重大问题,领导小组办公室设在区环保局,负责全区大气污染防治工作的统筹、协调和督查。制定了武昌区2014年度实施《武昌区改善空气质量行动计划》工作方案,确定本辖区范围内2014年度重点工作任务和控制目标,统筹开展辖区大气污染防治工作,建立了市区环保部门空气质量联动管理机制。二是按照方案逐步推进落实 首先加大了施工工地扬尘的管理,包括雄楚大道高架工程拆迁工地、武珞路区园林局绿化队拆迁工地、中北路武重拆迁工地、徐家棚街三角路村还建楼工地、团结路三三七拆迁工地、学院路道路道路改造工地和和平大道建设工地等。其次建立了考核体系,强化责任考核,建立以空气质量改善为核心的环保目标责任考核制度,将本行动计划任务完成情况纳入区绩效目标考核体系,考核结果作为区各部门和国有企业

领导班子、领导干部综合考核评价的重要依据。第三是加強了检查力度,共检查施工工地30家,餐饮单位54户,露天烧烤13处,工业企业6家、加油站4家。机动车尾气冒黑烟150台。

四、开展未批先建建设项目清理行动。

(1)主动清查建设项目的环评手续。组织专人对辖区内的建设项目进行检查,1-9月份共检查98个建设项目,发现未办理环评手续的立即要求其补办环评手续,预期不补办的,予以罚款,并限期补办。

(2)充分利用信访投诉工作,开展未批先建项目清查。对于居民信访投诉工作,我局监察人员到现场后,检查被投诉单位的环评手续是处理信访工作的重要环节,通过信访工作,我们今年查处未批先建项目8件,其中2件未进行了行政处罚。

(3)充分利用作为食药监局、工商局、发改委、规划局、文体局等职能部门的前置审批的有力条件,配合上述职能部门开展前置审批,对于未批先建的部门联合上述部门进行查处。通过采取以上措施,有效的加强了建设项目的管理工作。

五、贯彻落实《湖北省水污染防治条例》环保执法工作。 一是组织学习培训,结合两高司法解释的学习,对《湖北省水污染防治条例》组织全员学习,特别是环境监察人员。

二是对全区水排污58家企事业单位进行宣传和监察,其中涉及工业排污的3户、医疗机构52户(社区以上医疗机构)、科研单位3个。查处设备故障限期整改5户。

三是结合即将执行的新环保法,落实环境监管责任制,一方面强化环境监管人员学习,提高工作素质。另一方面强化监管责任意识和提升地区单位对环保工作的重视。

六、环境保护行政执法与刑事司法衔接工作。

一方面我区今年未出现涉嫌环境污染犯罪案件须移送案件。另一方面建立了环境保护行政执法与刑事司法衔接工作,已与区人民法院行政庭、区公安分局建立了工作联系机制。

下一步我局在环境执法工作方面,召开全区重点排污企业、涉及危废和辐射企业关于深化《湖北省水污染防治条例》学习、新环保法再宣传的会议,同时对这些单位实施新一轮的环境执法检查,对检查中发现的问题严肃处理,确保新《环保法》的全面实施。

武汉市武昌区环境保护局

2014年10月17日

环境监察大队2015年上半年工作总结
环境执法监管工作总结 第二篇

XXXX环境监察大队

上半年工作总结及下一步工作措施

(2015年6月)

XX分局:

在分局党组的正确领导和市监理处的业务指导下,2015年上半年,XX分局环境监察大队进一步强化责任、落实分工,围绕监察工作重点,以新环保法实施为契机,紧密围绕市考目标积极开展各项监察执法和环保专项行动。确保了各项工作顺利开展、各项任务高效进行。现将上半年工作情况汇报如下:

一、上半年工作完成情况

(一)加大排污费征收力度,规范收费程序,确保任务顺利完成。

目前各项收费任务完成情况进展正常。今年以来,全面使用排污申报收费系统。截止6月底,排污申报工业企业20家,建设工地60家,餐饮企业等其他三产450家。申报比例较上年大幅提升,共收缴排污费314.5492万元。其中,工地排污费282.9803万元,企业排污费31.5689万元。

(二)加大建设工地监管力度,增加巡查频次,下大力做好扬尘污染防治工作。

1.开展摸底排查,宣讲环保理念。年后,监察大队在全市环保系统率先召开了“XX区2015年春季建设工地扬尘污染、噪声污染专项整治工作会议”。会后,大队开展拉网式排查,对全区所有建设工地进行排查摸底,并向工地负责人

宣讲治污减霾工作形势及扬尘污染防治要求。

2.强化执法监管,加大处罚力度。截止6月底,大队参与区级多部门联合执法检查共50次,负责XX区区委、区政府主要领导调研治污减霾工作20次。共出动执法人员1500余人次,执法车辆400余台次,检查各类建筑工地500余家次。共向50家次建筑工地下达限期整改通知书,对15家工地下达行政处罚事先告知书,共处罚15家,共计罚款42.5万元。

(三)加强企业日常检查,强化重点企业监管。

加强对被列入2015年的2家国控和7家省控重点企业监督检查,做到一企一档。对检查中发现的问题依法依规及时处理;按时开展污染源自动监控数据有效性审核现场核查工作,主动对接市局科技监测处和市环境监测站,及时掌握国控重点污染源在线企业的季度比对监测结果,发现不合格的,立即下达整改通知书并跟踪企业完成整改。半年来,共出动检查人员600余人次,检查企业300余家次。

(四)水污染专项整治行动。

一是制定工作方案。在市环保局工作任务的安排下,监察大队起草了《XX市环境保护局XX分局关于印发2015年XX区水污染专项整治工作实施方案的通知》(市环X发„2015‟XX号),并按照方案认真开展专项检查,确保工作不走过场,确保实效。

二是开展拉网式检查。针对国控、省控重点企业,监察大队责成企业监管中队进一步加大执法频次和检查力度。做到不放过任何一处隐患。半年来出动执法人员200余人次,

检查企业100余家次,有力的保障了XX区水环境安全。

三是对辖区内规模以上酒店、饭店进行了全面检查。半年来共检查规模以上酒店、饭店36家。从检查情况来看,各单位都能够按照餐饮要求安装油烟净化器和油水分离器,并与废油脂集中收集处理单位签订协议书。

(五)涉重金属专项检查

按照市环保局《关于开展2015年全市涉重金属企业专项检查的通知》要求,监察大队起草了《2015年XX区涉重金属企业专项检查工作实施方案》(市环X发„2015‟XX号),全面开展辖区涉重金属企业专项检查。专项检查中,分局共出动30余人次,车辆10台次,检查了包括:XXXXXX等6家重点涉重金属企业。

(六)加强服务意识,解决好群众信访投诉工作。 为了给群众营造良好的居住环境,大队加强对群众投诉处理的监督管理,并制定了信访处理管理规定,截至2015年6月29日,12369热线共受理信访1002件,其中工地污染661件,餐饮污染93件,企业污染139件,其它污染109件,处理率达100%。信访投诉量与去年同期相比下降4.5%。半年来,办理人大、政协提案1件,获得代表委员的认可和好评。

(七)环保执法月

为全面贯彻落实新《环保法》,监察大队起草了《环保XX分局2015年“环境保护执法月”行动实施方案》(市环X发„2015‟XX号)。根据工作方案要求,自4月7日起在辖区范围内开展“环境保护执法月”专项行动。大队将辖区国

控企业在线监控设施运行,涉重金属排放,危险化学品使用,建设项目“未批先建”等情况作为检查重点,开展全面检查。共计出动检查人员150余人次,执法车辆50余台次,检查各类企业和建设工地70余家次。有力的完成了环保执法月专项检查行动。

(八)环保大检查

分局在前期开展“环境保护执法月”活动的基础上,继续推进以解决突出环境问题为重点,严查涉水、涉重金属等重点企业,排查建设项目违法行为为主要内容的XX环保大检查工作。5月份,分局重点检查辖区涉重金属企业,出动执法人员30余人次,执法车辆10台次,共检查涉重金属企业6家。同时,对5家危废单位进行了检查,针对检查出的问题,执法人员现场下达了整改意见,规定时限要求整改,分局将对整改情况进行全面跟踪督察。

(九)精细化管理和市容环境百日大整治

根据XX区精细化管理工作任务安排和《XX区市容环境秩序百日大整治行动实施方案》,环保XX分局负责牵头组织解决噪音扰民工作任务。监察大队起草了《XX市XX区2015年城市精细化管理解决噪音扰民问题工作实施方案》通过实施噪声管理,建立起政府主导、环保部门统一协调、相关部门齐抓共管、多方联动、全民参与的噪声污染网格化、精细化监督管理体系,使城区工业噪声、建筑工地施工噪声、交通噪声、社会生活噪声污染得到有效控制,城市声环境质量有所改善,噪声扰民问题明显缓解,噪声污染投诉案件逐步减少,为人民群众营造舒适、安静的生活环境和工作环境。

(十)绿色护考专项行动。

中高考期间为了使考生有一个良好的学习环境,减少群众投诉率,提高群众满意率,环境监察大队加强执法力度,加大执法频次,由领导带队对我区建筑工地采取“突击性、重点性和一般性巡查”。一是向辖区内所有的建筑施工工地下发《高中考期间建筑施工噪声管理的通告》,要求各施工单位调整施工计划,科学合理制定施工方案,禁止在5月25日至6月28日期间夜间施工;二是为遏制夜间违法施工行为,从5月25日开始至6月28日,由环境监察大队抽调执法专人,成立两个夜查小组,每晚22时开始对区内建设工地夜间施工噪声污染实行不间断夜间巡查,加大对辖区内各建筑工地夜间违法施工噪声扰民问题的查处,尽量减少中、高考期间辖区的噪声扰民问题。以保障考生有一个安静的学习和生活环境。

此次绿色护考行动共检查各类建筑工地200余家次,出动执法人员100余人次,执法车辆50余台次,处理轻微噪音扰民问题40余件,协同监理处行政处罚工地1家。对16起由于交通管制造成夜间装卸物料引起噪音事件,现场及时进行了制止,并要求当事方加强管控。

(十一)工业企业有机废气治理

按照市、区两级政府关于“治污减霾”工作任务实施方案要求,环保XX分局应在本年度完成辖区内XXXX化工厂挥发性有机废气治理工程。监察大队按照工作责任分工,明确要求企业按照“治污减霾”工作方案的要求,加快工程实施进度,按时完成治理任务。企业负责人表示,企业一定克服

环境监察个人总结
环境执法监管工作总结 第三篇

篇一:环境监察试用期转正个人总结

环境监察试用期转正个人总结

刚刚踏上工作岗位的时候,我的心情激动、兴奋、期盼、喜悦。我相信,只要我认真学习,好好把握,做好每一件事,工作肯定会有成绩。但后来很多东西看其简单,其实要做好它很不容易。因为它除了要求我们有过硬的专业知识、极高的工作热情外,还要求我们有很好的团队配合意识、熟练的工作技巧和正确的工作方法等等一些方面的能力和观念。经过几个月试用期下来,现总结如下:

1、认真学习,坚决做到忠于职守,严格执法

由于专业的对口,我很快的适应了单位的整体情况和工作制度。通过理论学习和日常工作中的积累使我更对环境监察有了较为深刻的认识,工作起来已经能基本适应。同时我也很注意利用工作之余时间去不断充实自己,加强自省教育,认真学习国家环保总局制定的《六条禁令》、《环境监察人员“六不准”》原则,坚决做到忠于职守,严格执法。积极响应胡锦涛主席提出的“八荣八耻”的号召。

2、不断加强思想政治修养,提升思想素质

同时我也不断加强思想政治修养,提升思想素质。积极向党组织靠拢,加强学习贯彻党重要思想和党的方针政策,坚持与时俱进,树立科学的发展观,与做好环保工作紧密结合起来。深刻理解国家环境保护总局办公厅关于印发的《环保系统执法人员职业操守教育方案》(xx号)文件。认识到学习“三个代表” 重要思想的必要性,不断提高职业操守认识,在思想上、政治上和行动上与党中央保持了一致。3、积极工作

认真对待工作,塌实的做好自己的工作。在试用期间本人严格遵守单位的工作制度,不迟到、不早退;虚心向同事学习、认真对待工作;钻研业务技能、干一行,爱一行,干好一行。

4、热情办理人民群众信访,保障人民群众正常生活环境

认真做好各有关日常工作和领导交办的各项工作。试用期间我随同事们先后参与接待、处理人民群众来信来访70余件,在接待投诉群众时能够做到,认真对待每一位来信来访群众,对群众反映的问题能够及时、准确的进行调查处置。我个人认为我们的国家之所以成为人民的国家、我们的党之所以成为人民的党,正是因为我们以人民的利益为出发点、积极采纳人民意见、处处听取人民的声音。本着为人民服务的态度,多为人民办实事、办好事。同时积极接受人民,也是对我们的工作的进一步提高,对我们的党政建设有着重要的意义。所以我们应该认真吸取人民的建议真正使辖区人民群众有一个良好的生产生活环境。为创建“和谐伍家”做出了自己的努力。

5、按规定完成排污费征收工作,落实国家排污费征收政策

本人在试用期间严格按照《排污费征收管理使用条例》规定的程序,配合单位同事对本区企事业单位的排污量进行了核定,所有排污单位的缴费额有较大提高。加大相应宣传,通过组织座谈、上门释法、发放资料、计算演示等方式,使广大排污单位了解《排污费征收管理使用条例》,遵守法定义务,自觉缴纳排污费。今年全年完成收费41.4万余元,较好的完成了全年任务。6、加强参与环境保护宣传工作

在今年xx市政府提出创建“国家环境保护模范城市”的目标。我积极参与加强环境保护宣传工作,我们围绕创建工作在五一广场和市环保局的领导同志进行了大型创建“国家环境保护模范城市”的宣传工作。参与了市环保局的领导同志对我区的调查工作。我个人认为环境保护宣传工作是我工作的重中之重,因为无论是我们对违反环境单位或个人进行的处罚还是限期整改等行政手段,目的都是为了让被处罚单位或个人在环境保护的行动上做出本质的改变。而一个人或一群人的行为是有他们的心理特征所决定的,所以我们只有从他们的内心深处改变他们的错误观念,使他们认识到环境保护的重要性,才能致使他们行为上去做到加强环境保护。我们的宣传工作就是让他们从心里上接受并认识环保的重要。

7、存在的问题和下一步打算

在试用期间局、大队领导给予了我大力关心指导,同事们给予了很多帮助,本人因此有了一个较全面的综合发展。但是要进一步做好工作,当一名出色的工作人员,离组织和领导的要求还有不足和一定差距,主要表现在工作经验有待于积累和行政能力工作水平有待提高等,这需要在今后工作中努力加以解决。今后,我将在各级领导的关心指导和同事们的帮助下,立足岗位,奋力进取,艰苦拼搏,开拓创新,扎实工作,全方位提升作为工作人员的综合素质、能力和水平,为我区的环保事业作出更加积极的贡献。篇二:环境监察2010年工作总结(个人)

个人工作总结

(环境监察大队 环境监察员 )

一年来,在局领导和大队的带领下,本人紧紧围绕工作重点,开展各项业务工作,坚持以人为本,树立科学发展观及全心全意为人民服务的宗旨观念,圆满地完成了本职工作,现将主要工作汇报如下: 在思想上,认真学习邓小平理论、“三个代表”重应思想、党的十七届五中全会精神,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势,学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍,并把它作为思想的纲领,行动的指南;积极参加局里组织的各种政治学习及教育宣传活动,积极投身到基层工作,严格要求自己,真正做到人民服务的根本宗旨。

在工作上,围绕建设项目环保审批和现场执法工作为中心,认真学习相关环保法律、法规,不断充实自己,提高自身理论水平和专业知识,做到依法办事,严以律己,较好的完成各项工作任务。本年度主要完成了如下工作:1、办理建设项目环境影响评价文件审批项目**个;

2、参与对企业污染源及其污染防治设施运行现场监察**余次,对县污水处理厂进行驻厂监督检查**次,并完成县污水处理厂2010年上半年减排核查核算工作,网上填报减排监察系数和污水厂月调度表及报告**次(份);3、完成2010年县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动简报编制及上报**期;4、截至11月份,参与完成县饮用水源和地表水断面水样采集工作**次;5、参加省环保厅环境现场执法和污水处理厂运监管培训各一次,并通过学习考核;

6、高考中考期间,根据局机关的统一安排,对各建筑施工场地、娱乐场所发放噪声管制公告**多份,为考生营造良好的考试环境。

在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,严格要求自己;坚持个人利益服从集体利益,苦在前,享乐在后的无私奉献精神。

这一年工作当中,虽然取得一些成绩,但还存在一些不足的地方:一是业务知识水平有待于提高,未能及时学习更新业务知识;二是对手上的工作认识不到位,对工作定位认识不足,时常拖延办理时间;三是未能及时主动向领导回报工作情况。

在今后工作中,严格要求自己,改正和完善工作中的不足;积极发扬工作中突显出来的优点,更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高政治理论水平和业务知识水平,提升个人修养素质,更好、更快的完成工作任务。

2010年12月28日篇三:2016环境监察队个人工作总结

2016环境监察队个人工作总结

环境监察队个人工作总结

2016年11月15日,从部队转业到***环境监察支队,转眼3个月已经过去了。这段时间是我人生旅途中的至关重要一程,期间在领导的培养帮忙、同志们的关心支持下我逐步完成从一名军人到一名地方政府工作人员和人民群众向环保人士双重改变和适应。岁首年终,我静心回想这段的工作生活,收获颇丰。现将这段时间以来本人的学习工作情况总结如下:

一、自觉增强理论学习,提升个人素质

首先,自觉增强政治理论学习,提升党性修养。我积极参加党内组织的各项学习活动,并重视自学,认真学习了胡锦涛在邓小平诞辰百年纪念大会上的讲话、胡锦涛七一重要讲话、十六届四中全会关于增强党的执政才能的决定等,进一步提升了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,加强了清廉自律的自觉性。

其次,在业务学习方面,我虚心向身边的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。期间针对工作性质,我自学了《排污收费制度》、《排污收费手册新编》等。同时,我还自觉学习了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》等相关法律政策,积聚自己的业务知识。

此外,依据组织安排我参加了2016年全区建设项目环境管理人员培训。在为期一周的培训生活中,丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提升,实际工作操作得到了极大的提高,为我更好的投入工作打下了良好基础。

二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作

通过这段时间学习和实际操作,在领导和同事们的细心指引下,我在熟悉的基础上已经基本能完成支队赋予的各项日常工作,期间我具体参与的工作重要包括以下几个方面:

第一,配合领导做好我市河道乱排整治工作。在跟进工作中,我懂得了对****河区以及****河区周边进行整治重要意义,认识到河区水质监察是我市的重要工作之一。我们按照市政府统一安排的工作要求,对**河区以及**河区周边进行了仔细的排查,做到不漏一家企业、不放过一条排水沟。使得河区水质有了较大的改善。

第二,完成了支队布置的重点监控企业信息化档案的初步收集工作。通过对各企业资料的收集整理,一方面对各企业提供的材料进行了仔细的研究,同时,也到实地进行了详细的对比检查,进一步了解了企业的生产及环保处理工艺,对我然后的开展工作有着不可估量的作用。 第三,完成了环保部对我市国境交界地区调研的接待工作;协同安监局完成对部分矿、企业的检查工作;完成了支队赋予的**县重点监控企业的安全大检查工作等。

第四,完成好领导交办其他各项基础性和临时性工作。

三个月以来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我明白自身还有很多不足,比如工作才能和创新意识不足、业务水平有待提升。今后我将努力做到以下几点,愿望领导和同志们对我进行监察指引:

1、自觉增强学习,强化理论学习,强化专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提升自己的理论水平和业务才能。

2、战胜年青气躁,做到脚踏实地,提升工作自动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中完善提升自己。

3、继续提升自身政治修养,加强为人民服务的主旨意识,努力使自己成为一名优秀的环保人。

2015年上半年环境监察工作总结
环境执法监管工作总结 第四篇

一、上半年工作完成情况

1、新环保法的实施推进。

(1)司法联动。会同公安部门,侦破新街危废乱倾倒案件,案件主谋被批准逮捕,1人被刑事拘留,两人取保候审;侦破2家拉链企业违法排放污染物案件,两家企业主均已取保候审;开发区化工废料乱倾倒案件和新建外来污泥乱倾倒案件,已开展现场查看和询问,目前正处于危废鉴定过程;和桥废桶违法清洗拆解案件,经调查确定,常州中天钢铁转移出的桶内废料属于危废,已移送公安部门将主要责任人刑事拘留;查处隆润化工采用规避方式超标排放废水案件,已移送公安部门准备依法对当事人实施行政拘留。

(2)查封扣押。会同公安、城管等部门和属地政府,对2家拉链企业、5家塑料粒子企业实施查封;对史洪辉经营的洗桶厂,为先行保全证据贴了封条。

(3)按日计罚。对灵谷热电氮氧化物超标排放行为实施按日计罚,目前企业已缴纳罚款,存在问题已整改到位。

(4)约谈。针对上级通报的建邦公司、灵谷热电、三木集团的环境违法问题,对企业主要负责人进行了约谈。

2、环保大检查。从2月起至11月,我市组织开展环保大检查,重点检查工业大气污染防治、水污染防治、城镇污水处理厂等12项内容。已开展的具体工作有:

(1)市政府召开动员会议,印发工作方案,明确检查内容、职责分工、检查方式、时序安排和工作要求。

(2)市环保局以大检查工作领导办公室名义分层次先后召开相关职能部门联络员会议、镇园(街道)联络员会议、环保局内部责任分工会议,明确责任分工。

(3)环监局主要负责人利用环保全员培训的机会,对全市环保系统工作人员就大检查工作内容和要求进行详细解读。

(4)积极组织网上申报。目前,我市各镇园、街道已检查并完成上报企业1228家。

3、涉汞电光源整治。从1月起至6月,我市组织开展涉汞电光源整治。已开展的具体工作有:

(1)出台整治方案,会同安监部门在新庄街道召开涉汞电光源企业整治提升推进会,分析整治工作的背景和形势,明确整治要求、标准和时限,并对环保验收标准和职业安全卫生验收标准进行解读。

(2)对新庄15家无证无照涉汞电光源企业实施行政处罚。

(3)尹市长专程赴新庄调研整治提升工作进展情况,听取新庄街道、环保局、安监局相关工作汇报,现场参观3家企业的整治推进情况。

(4)专门召开协调会,会议明确由环保、安监、经信、卫生等部门分别制定相应的验收标准,由市整治提升领导小组统一组织集中验收。

(5)组织4组人员,对30家涉汞电光源企业进行集中检查,掌握企业整治进度和污染物防治情况,督促企业抓紧推进整治工作,并准备对固危废处置协议未签订、储存堆放不规范、废气治理设施未建设的企业实施立案查处。

(6)继省厅在新庄召开涉汞电光源整治现场会后,许局召集会议贯彻落实省厅现场会精神,并明确由污控科尽快制定储存场所具体标准,并且安排人员到现场进行指导;由监测站对企业厂区土壤、新庄区域大气质量进行监测,对新庄入湖河道水质半月进行1次监测,做到及时掌握区域环境质量状况。

4、民生环保。今年重点围绕深化整治城区周边气味扰民企业、加快推进重要交通干线粉尘烟尘治理、推进漆包线行业环境整治、进一步解决影响民生的环境问题等四方面开展。6月25日,市政府召开推进会,要求严把“质量关”和“时间关”,大力推进各项整治工作。目前,列入整治范围的47家重点企业中,10家企业已停产,16家企业已基本完成整治,21家企业正在整治;封头表面处理、陶瓷釉料等2个生产行业中,色釉行业的7家企业已停产,酸洗行业的3家企业已完成整治。

5、秸秆禁烧。今年夏季秸秆禁烧工作成效总体好于往年。一是配合做好市秸秆禁烧工作会议的相关工作,草拟领导讲话材料和目标任务书。二是拟定环保局内部责任分工文件,编撰禁烧工作简报3期。三是放弃节假日休息时间,加班加点进行巡查督查,发现火点及时通知属地镇、村扑灭。四是启用行政处罚手段打击违法焚烧秸秆行为,共立案查处39件。

6、入湖河道水质监管。按照市委、市政府统一部署的治太保源“四大专项行动”要求,以保障太湖安全度夏为目标,组织开展9条主要入湖河道两侧所有涉水企业、13家污水处理厂、39家印染单位集中检查,国控重点污染源在线监控情况、排污许可证、拉链行业专项检查以及化工企业环境安全隐患排查,积极做好重点断面水质异常波动原因分析及处置工作,严肃查处不正常运行污染处理设施以及偷排、超标排放等环境违法行为,实现太湖水质稳步好转。

7、上级交办问题整改情况。今年以来上级共交办涉及企业的问题30个,目前15个已完成整改,15个正在整改中。其中,华东中心大气污染防治专项督查通报的4家企业,灵谷热电和华亚化纤的脱硫脱销设施改造已完成,金墅水泥投资1300万元的脱硫设施建设预计10月底前完成;灵谷热电和金墅水泥的在线监控采样管已用隔热保温层进行全过程伴热,华亚化纤的在线监控设施故障已修复,恢复正常运行;明月建陶水喷淋塔与烟囱连接处破损已修复。

8、融达小商品市场小歌厅整治。按照市统一部署,积极参与整治,安排人员开展夜间巡查直至整治工作结束。47家环保整改全部完成,通过监测和验收,噪声达到标准。

9、走访联系。一是在欧局带领下,先后赴开发区、镇、镇与属地主要领导商谈,就重点环境问题整改、酸洗行业整治、熔块行业整治进行交流,确定工作目标和方向。二是在许局带领下,先后赴10多个镇园、街道与相关领导见面,交办重点环境问题。三是由许局带队,赴镇与属地领导协商,就秸秆禁烧、酸洗行业整治、孔雀死亡事件处置等工作进行沟通。【环境执法监管工作总结】

10、今年以来共接到各类有效信访举报848件,其中噪声138件、废气537件、废水122件、固废19件、建设项目23件、其他9件;共组织领导接访9件,领导带案下访8件。

11、今年以来累计上报行政处罚建议104件,建议处罚金额458.39015万元。

12、今年以来共征收排污费1371.020515万元。

13、今年以来共现场检查各类辐射单位100多厂次。大力开展核安全文化宣贯活动,制定2015年我市宣贯方案,组织我市100多家核技术应用单位参加市局举办的宣贯培训,指导、督促100多家核技术应用单位制定企业宣贯方案,签订辐射安全管理责任书。

14、认真做好市委主要领导来宜调研的环境安全保障工作,集中力量在重点线路、重点区域加班加点开展不间断巡查,坚决防止秸秆焚烧和异味污染。

15、按时完成12件人大代表建议、政协委员提案的答复工作,积极与人大代表、政协委员见面,充分听取他们对环保工作的意见。

16、启动依法行政回访和征求意见活动,重点向信访群众进行电话回访,向执法对象进行“环境执法行为回访”,开展市级以上党代表、人大代表、政协委员及政风行风监督员走访和征求意见活动。

17、大力加强政府信息公开工作,6月份主动公开相关信息5条,今年以来已主动公开30条,积极维护公众知情权。

18、积极做好全国文明城市创建和“十三五”环保规划的相关工作。

19、积极配合做好水环境区域补偿的相关工作,按照职责分工,开展河两侧工业企业拉网式、全方位检查,严厉打击违法排污行为。针对河水质主要是因生活污染、农业面源污染引起的总氮超标,会同和桥、两镇摸清生活污水纳管真实情况,摸清蟹场等养殖场的污染情况。

20、积极做好“万人评企业”相关工作,及时提供16家重点企业以及相关人员的信息。21、队伍建设。一是制定2015年党建和精神文明建设工作意见,印发环境监察执法计划,修订行政权力内控机制和内部管理11项制度。二是组织开展环境监察业务大比武活动,重点考查两高司法解释、新环保法以及查封、扣押、按日计罚等方面知识。三是组织环监局领导班子述职述廉和全体在编人员民主测评。四是根据环监局领导班子成员调整情况,完成支委会改选与支委重新分工工作。五是组织党员集体活动,开展野外拓展训练和环保实践活动,参观张渚镇新四军红色教育基地,增强党员干部的党性修养、团队意识和爱岗敬业精神。六是组织“清风课堂”教育活动,以“保持清正廉洁,算好人生大账”为主题,观看廉政短片,同步剖析案例,交流心得体会;学习廉政准则和廉政美文;开展领导廉政寄语和党员廉政宣誓。

二、上半年工作的亮点

1、监管执法持续加强。按照年度环境监察执法计划,在强化日常巡查的基础上,还组织18

次大规模集中检查和夜间、节假日突击检查,共出动执法人员14000多人次,检查企业6500多厂次,通过全方位、全天候、不间断、无缝隙的高压监管,有效推动了企业环境管理水平的进一步提升。特别是高度重视运用新环保法推进环境监管执法工作,迅速行动、重拳出击,做到有案必查、违法必究,依法严厉打击违法企业,切实转变违法成本低、守法成本高的现象,取得突破性进展。今年已经上报行政处罚建议104件,比去年同期增长131.1%;实施按日计罚1件、查封扣押7件;完成司法联动案件3件,正在开展司法联动案件4件;约谈企业3家。邀请新闻媒体对上述执法行动进行全程跟踪报道,及时曝光、以案说法,起到打击一家、震慑一片、教育一方的良好社会效果。

2、重点工作全面推进。一是积极牵头开展环保大检查。严格按照方案要求完成动员部署培训阶段、企业自查阶段和全面检查第一阶段各项工作,正在会同其他相关部门开展市级层面联合检查,努力摸清掌握污染源总数、分类以及污染治理情况的环保工作最新底数,完善“一厂一档”,为监管执法夯实基础。二是大力组织实施涉汞电光源企业整治。以开展整治为抓手,优化升级涉汞电光源企业产业结构,全面控制和削减汞污染物的使用排放,保障人民群众生命健康安全。目前,拟保留的35家企业,废气治理设施已全部建成,正在组织全面监测;危废处置协议已全部签订,危废暂存场所和现场环境正在进一步规范提升。三是继续深入开展民生环保专项行动。按照“巩固成果、深化治理、拓展范围、解决诉求”的总体要求,进一步解决一批群众反映强烈的水、气、声等直接影响群众生产生活的环境问题,维护群众环境权益,目前全年任务已完成过半。四是切实保障太湖安全度夏。按照“全面排查、摸清底数,梳理问题、分类处理,认真整改、确保安全”的总体思路,继续开展“治太保源企业达标排放”专项行动,不断加大对主要入湖河道两侧污染企业的检查、整治力度,严厉查处偷排漏排、随意倾倒危废等性质恶劣、影响较大的环境违法案件。今年已对废水超标排放、超标纳管和不规范处置污泥等17起环境违法行为上报行政处罚建议。

3、队伍建设有效提升。按照科学执法、规范执法、文明执法、廉洁执法的要求,大力加强环境监察队伍能力水平建设。一是创新监管机制。进一步规范现场执法检查行为,停用监察意见书,启用责令整改通知书、责令改正违法行为决定书,及时将可能产生的环境违法行为遏制在萌芽状态,做到精准化执法。二是狠抓教育锻炼。组织开展“清风课堂”学习教育活动,引导党员干部反思行为、坚守底线。积极参加“双创双提升”主题教育实践活动,着力创新工作方法,改进工作作风。落实党组织和党员“统一活动日”计划,坚定党员干部理想信念。三是加强走访联系。环监局班子成员每季度不少于1次到乡镇和企业走访,加强与属地领导和环保工作人员的交流,及时为企业排忧解难。同时,通过发放联系卡,定期与人大代表、政协委员和重点企业进行沟通,积极争取其对环保工作的理解和支持。四是严格内部考核。按照文明办公、内部管理、廉政建设、业务工作等方面的规定,每月进行考评,年终进行综合考评,并将考评情况与评先评优挂钩。落实上班考勤打卡制度、挂牌工作制度和执法信息公开制度,切实规范办公秩序和执法监管行为。

三、下半年工作打算

下半年的总体思路:坚持生态宜居核心价值,以加强监管执法为基础,以解决群众反映强烈的环境问题为抓手,以消除环境污染隐患为重点,努力确保太湖安全度夏和不发生重特大环境污染事故,努力做到环境监察人员的能力素质和环境监察部门在“千人评议机关”活动中的名次实现提升。

围绕上述总体思路,下半年着力采取五项举措:

1、实施铁腕治污,进一步保障环境安全。一是加强对太华镇关停化工企业和印铁制罐行业的跟踪督查,确保企业关停到位、整改到位,切实防止污染反弹,全力保障横山水库“大水缸”安全。二是加强对太湖沿岸及主要入湖河道两侧污染企业的监管和整治,从严从重从快查处偷排漏排、随意倾倒危险废物等性质恶劣、影响较大的环境违法行为,倒逼相关工艺落后、治污能力差的企业转型发展,确保太湖安全度夏和水质安全。三是加强秋季秸秆禁烧工作,在总结夏季工作经验教训的基础上,全面推广芳桥等地的成功做法,督促其他乡镇坚定信心、强化责任,提升禁烧工作成效,坚决防止再被上级环保部门以“第一把火”通报。

2、开展专项行动,进一步改善环境质量。一是切实加快涉汞电光源企业整治进程,会同安监、经信、卫生等部门,完成整治验收,并建立健全长效机制,持续加强对涉汞电光源企业的跟踪监管。二是有序推进民生环保工作,指导、督促47家企业和两个行业按照要求实施整治或关停,再解决一批影响群众生产生活的环境污染问题。三是深入开展环保大检查,会同市相关部门对重点排污单位、各类工业园区(集中区)、集中式饮用水源地、生态红线保护区域开展全面检查,按照时间节点圆满完成大检查各项工作。

3、严格执法监管,进一步打击违法行为。一是强化立案查处。通过采取多形式、多渠道的检查方式,对企业采取全天候、全方位、不间断、无缝隙的高压监管,发现违法问题严格按照新环保法的要求实施立案查处,重点加大运用查封扣押、按日计罚、司法联动等手段的力度,严厉打击环境违法行为。二是强化在线监控。开展在线监控设施现场端整治和管理达标行动,严厉打击数据弄虚作假等违法行为。督促维护公司加强对在线监控仪的维护保养,加强在线监控数据的运用,做到以用促管,提高在线监控数据传输稳定性和数据质量。三是强化排污收费。规范排污费征收方式,做到按时征收、准确征收、应收尽收,切实以经济杠杆作用倒逼企业提升污染治理水平,减少污染排放。四是强化督察后督查。加强对上级通报、交办问题和查处案件整改落实情况的跟踪督查,督促企业按照规定整改到位,及时消除环境污染隐患。

4、加强信访调处,进一步解决群众诉求。信访处置要在解决群众的实际诉求上下功夫,不断改进工作作风,带着感情做好信访处置工作。热情接待是素质,认真倾听是态度,仔细记录是理解,对群众诉求中不明确、不合理的通过讲解法律政策和做思想工作予以解答,力争使一般矛盾充分得到化解。建立起自下而上、纵向到底、横向到边的排查网络,认真排查各种可能因环境污染而引发的矛盾纠纷,在第一时间将苗头性、倾向性信息纳入工作视线,提前把问题解决在基层,解决在初始。

5、创新能力建设,进一步提升工作水平。一是创新工作理念。通过学习教育,转变思想观念,牢固确立执法就是服务的理念,放开手脚,大胆工作,敢于担当,严格依法行政,热情服务基层。二是要创新工作方法。注重工作的前瞻性,着力提高自身的政治敏锐性、辨别力和洞察力,把握趋势,超前思考,提前谋划,及早部署。在苦干的同时,善于掌握规律、抓住要点、借势借力,避免主次不分,避免孤军奋战。三是创新工作机制。站在全局的高度思考谋划工作,创新各类工作机制。不断完善通报机制,工作中经常互通情况,为决策提供依据;不断完善联动机制,重点工作依靠集体的力量、大家的智慧来完成;不断完善管理机制,加强督促检查和讲评,推进工作开展。

关于环境保护执法检查工作情况的总结
环境执法监管工作总结 第五篇

华环发„2011‟135号

华亭县环境保护局

关于环境保护执法检查工作开展

【环境执法监管工作总结】

情况的总结报告

县纪检委:

今年以来,我县的环保执法检查工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和中央、省、市、县有关环保会议精神,以科学发展观为统领,按照优化结构促转型、统筹城乡快发展、创先争优上水平的总体要求,加大执法监管力度,规范执法监管行为,严肃查处环境违法行为,切实解决突出环境问题,持续改善县域环境质量,全力保障群众环境权益,

现将具体情况总结报告如下:

一、加强学习培训,不断提升队伍整体素质。

今年以来,我们把强化学习培训作为抓好环境执法检查工作

的前提,开展了全方位、多形式的学习培训工作。一是抓政治学习。组织环境执法人员积极参加局里面组织的政治学习,系统学习了中央、省、市、县环保工作会议、全县三级干部大会等有关会议精神。二是抓业务学习。系统学习有关环境保护法律、法规、政策,采取自学和集中辅导相结合的方法,坚持每季度开展一次业务学习和培训,对业务中的疑难问题互相探讨,相互交流,共同提高。上半年共开展业务学习2次,业务培训2次,人均记政治学习笔记0.5万字,业务学习笔记0.5万字。通过学习,进一步提高了环境执法人员的业务能力和执法水平。

二、强化宣传教育,不断增强公众环保意识和法制观念。

在环境执法检查工作中,我们把提高广大群众的环保意识作

为基本工作来抓,采取多种形式进行宣传。一是利用节日上街宣传。在“6.5”世界环境日期间,我们组织全体职工发放宣传资料1000余份,接受咨询群众20余人。与县教育局联合举办了“龙信杯”少儿环保绘画比赛活动。二是在开展环境执法工作中,我们把开展工作与宣传环保法律法规结合起来,以开展工作来深化宣传,上半年深入有关单位宣传环保法律法规80多次。三是撰写工作快迅6篇,及时报道了工作动态。通过广泛深入的宣传,进一步增强了排污单位和广大人民群众的环保法制观念,为环境

执法检查工作的顺利开展营造了良好氛围。

三、执法监管开展情况

1.开展了“三废”治理整治工作。一是督促沿汭河排污的华

煤集团六对矿井进一步提升了矿井废水处理设施,对矿井废水进行深度处理,规范了部分煤场、选煤楼周边不规范的排水行为,加强了在线监测设施的管理,严格落实管护措施,认真执行故障报告制度,确保废水处理设施、在线监测设施运行正常,切实提高了矿井废水处理率和回用率。二是督促东华镇煤矿、砚峡矿区等乡镇煤矿进一步加强了矿井废水净化沉淀池的内部管理,提高初级处理能力,有效发挥了治污减排作用,实现矿井废水达标排放。督促华信煤业公司初步建成了矿井废水处理站和生活污水处理站,目前已进入设备安装调试阶段,预计6月底可投入运行。三是进一步增加对梅苑小区、润苑小区、山寨煤矿等已投入运行的生活污水处理站的监督检查频次。禁止擅自停运或不正常使用生活污水处理设施,实现生活污水达标排放。对生活污水处理设施运行不正常的润苑小区下达了限期整改通知书。四是开展了大气污染设施专项检查,对豫华公司不正常使用大气污染处理设施,超标排放污染物的环境违法行为进行了立案查处。五是开展了县城餐饮业规范整治工作。制定并与各餐饮业门店签订了“门前”三包协议书,对商务局老家属楼下的餐饮业门店沿街乱泼乱倒生活污水的违法行为进行了现场检查,提出了整改要求。五是加强了医疗废水治理力度。对县医院、中医院、东华镇卫生院等

医疗单位废水排放情况进行了集中检查,督促各医疗单位建立健全医疗废物登记管理制度,严禁向汭河等水体排放医疗废水,坚决防止“前门治病救人,后门排污放毒”, 确保人民群众饮水安全。

2.开展了核与辐射安全检查工作。及时成立了核与辐射安全

监督检查工作领导小组,组建了领导小组办公室,制定印发了《华亭县2011年核与辐射安全监督检查工作实施方案》,确定了工作目标和监管重点,靠实了工作责任。扎实开展此项工作。一是对全县18家涉源单位核与辐射安全情况进行了全面检查,清查核实了全县涉源单位及放射辐射源数量。二是按照《放射性同位素与射线装置安全许可办法》的要求严格检查了涉源单位各项防护制度落实情况。督促涉源单位按规定及时报送了辐射安全许可证申报资料,部分涉源单位已办理辐射安全许可证。同时要求各涉源单位在辐射工作场所设立明显警示标志,督促涉源单位做好辐射工作人员个人剂量监测准备工作,并建立了个人健康档案和剂量档案。三是对辖区内使用密封放射源的单位坚持每月检查一次,对使用射线类装置、输变电与广电通信类单位每季度检查一

【环境执法监管工作总结】

次,监督检查率达到了100﹪,确保了辖区环境安全。

3.开展了饮用水源地环境整治。县域内有西华、北河、关庄、

牛舌堡、红崖山5个集中式饮用水源地,取水规模为17300立方米/日,其中西华、北河、关庄饮用水源地为地下水,牛舌堡、红崖山饮用水源地为地表水,5个集中式饮用水源地一、二级保

护区内没有排污口,出水质全部达标。

4.开展了建筑噪声专项整治工作。加大了建筑施工噪声的现场监管。对各建筑施工单位进行不定期检查和夜间巡查, 限定了施工作业时间,24小时畅通“12369”环保投诉电话和举报联系电话,对现场检查中发现的问题, 从严从重查处,有力地促进了施工单位进行噪声防治。同时对确实需要夜间施工的工程严格了审批程序,要求施工单位必须办理夜间施工许可证,采取有效措施降低噪声,协调好与周围居民的关系,张贴施工告示,以求得居民的谅解。

5.开展了环境信访案件查处工作。坚持以实事为依据,以法律为准绳,做好现场检查笔录,获取详实资料,及时将调查情况和处理结果进行反馈,1-6月累计查处环境信访案件12起,办理县政府网站留言8起,查处率、结案率均达到100%。

四、存在的问题

尽管我们在环境执法工作中做了大量的工作,也取得了一定成效,但还存在一些突出困难和问题:一是部分厂矿企业环保意识淡漠,环保设施运行不够正常稳定,偷排漏排污染物现象时有发生;二是部分企业经济效益差,污染治理资金匮乏,进展缓慢;三是现有的环境执法装备落后,环境执法监管能力有待于进一步提高。对于这些问题,我们将在今后工作中采取得力措施,不断加以解决。

2016城管行政执法工作总结
环境执法监管工作总结 第六篇

范文一:城市管理执法大队工作总结

今年,罗田县城市管理执法大队在局党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习、贯彻党的十八大精神,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,以“城管会战”活动为契机,围绕“严格文明执法”的工作思路,全队上下团结一心,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献,取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下:

一、加强学习,提高素质

大队始终坚持每月学习制度,全面规范学习笔记,健全各类学习记录,提高队员素质。着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作,为推动创建“市级五城联创”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用,收到了良好的效果。

二、完善制度,落实责任

今年大队班子成员进行仔细讨论,完善了内部管理制度、岗位责任制度、车辆管理制度、着装管理制度、考勤制度、请销假制度。以领导班子带动整个队伍,团结一心、弘扬正气、各司其职、大胆工作。每月进行集中整治市容、市貌大行动,切实落实城区网格化管理,进而形成层层包干,责任到人的良好局面。做好了迎接省、市各项检查验收工作,当好“城管会战”主力军。

三、加强宣传,营造氛围

加强法规宣传,努力提高市民意识。大队开展了形式多样的法律法规宣传活动,努力提高市民意识。一是结合工作实际,调配执法车,安排得力人员,向全县主要街道进行发放宣传资料,广泛宣传城管法律、法规知识,印制、发放城管法律法规宣传材料XX余份,达到家喻户晓、人人皆知。进一步增强广大市民学法、守法的自觉性。二是通过新闻媒体宣传,并在人民会场设立城管法规知识宣传版面、城西菜市场入口悬挂了宣传条幅,引导广大市民从自身作起,不断增强文明意识、城市意识、环境意识,逐渐营造支持城市管理工作的和谐氛围。

四、加强管理,改善环境

大队继续按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针,采取“堵疏结合、温馨提示、严格文明执法”的管理办法,针对市容环境中存在的突出问题,加大整治力度,实现城市容貌大改观。

(一)规范市容市貌秩序。执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理,对店外店送达限期整改通知书325份,立案查处267件,结案214件,并处罚金额100余万元。一年来共清理流动商贩300余人次,违章占道经营200余处,共计清理乱搭、乱建水池、台面29个,查处乱吐、乱扔、乱倾、乱倒、乱挂300余人次。

(二)及时处理群众投诉。对群众的投诉,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。截至11月底,受理群众来信来访投诉达到60多宗,结案45宗,办结率为82%,群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、一中校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。

(三)规范交通秩序,治理“乱停乱放”。大队每月组织人员对主街道摩托车乱停乱放进行专项整治,累计整治行动达40余次,有效遏制了城区主街道乱停乱放摩托车辆的现象。

(四)整顿洗车站点。为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状,要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点,必须经城市管理主管部门批准,达到相关标准,并确保站点周围清洁卫生,设置排水设施,无乱挂乱扯违规行为。

(五)加强夜市摊点管理。为了加强夜市管理,规范夜市经营秩序,给广大市民创造一个良好的工作和生活环境,执法中队要求夜市经营者应当在规定时间内开市、收市。保持摊点周围地面整洁、干净,不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜,收市后应及时清扫场地,确保环境卫生整洁有序。

(六)加大户外广告整治力度。依照有关规定,对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件50余起,同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理,采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理,一年来共治理此类案件100余例,扣押广告牌80余个。

(七)设立错时执法中队。对以前早市占道摆放和下班时间段出店经营及游街叫卖等现象无人管理的情况,大队班子成员研究决定从5月份起设立了错时执法中队,安排专人专车对早市以及下班时间进行管理,取得了较好效果。

(八)开展乡镇执法。今年我队先后到九资河、白庙河等乡镇全面开展城乡环境综合治理工作。对乡镇的出店经营、乱搭乱建、乱停乱放摩托车辆等违规行为进行劝导和管理,着力改善乡镇发展环境和人居环境。

(九)监督执行“门前四包”规定。从6月份起,全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”责任制的落实情况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前,己对60余家“门前四包”责任制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导,对40余家拒不改正的经营户进行了处罚。

五、宣传报道,及时发布

截止目前,执法大队在《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《罗田报》及《黄冈政府网》、《黄冈新闻网》、《罗田电视台》等新闻媒体发表新闻报道26篇,及时将大队开展的管理工作及先进事迹向社会公开,按时按量完成了信息宣传任务。

下步工作打算

1、继续搞好各项学习教育活动。根据局党委统一安排,抓好各项工作落实。

2、严格内部管理狠抓队伍建设。进一步加强队伍建设、强化思想作风纪律整顿,切实提高全队的整体素质;不断完善内部约束机制和外部监督机制,严格落实各项规章制度,加强组织纪律性教育,适时开展教育整顿活动,使队伍做到服从命令、听从指挥,锤炼成一支有令必行、有禁必止、召之即来、来之能战、战之能胜的过硬队伍。

3、发挥“城管会战”主力军作用,逐步建立长效管理机制。加大对游街叫卖、出店经营、乱摆乱放、乱牵乱挂、乱停乱放、乱倒垃圾、损坏环卫设施和绿化设施的整治力度,确保各项工作扎实稳步推进。为我县争创省级文明城市、卫生城市、园林城市、生态城市、旅游城市,全面做好各项配合工作。

4、对城区内乱贴、乱画小广告现象采取必要的强制措施和有效的制约手段,多措并举遏制“牛皮癣”。

5、对城区内的树木绿化加大管护力度,加大宣传力度发动群众力量、公布举报电话,严厉查处毁坏绿化带、绿化树木的违法行为。

6、全面推行城市精细化管理。按照从点到线、从线到面的思路,依据城管职能,组织各中队开展城管执法示范路、示范点等创建活动,班子成员、党员干部充分发挥模范带头作用,促进城市管理取得更大的贡献。

回顾一年来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距,执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在明年的工作中我们将鼓足干劲、克难奋进,为管理好罗田县市容市貌而继续努力工作。

范文二:城管行政执法工作总结

县委:

20XX年是我局挂牌成立开局之年,也是我县“创卫”验收攻坚之年。为推动我县城市管理行政执法工作有效开展,现将有关情况汇报如下:

一、20XX年工作设想

1、指导思想:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,秉承“以人为本、文明执法、依法治城、和谐共享”的理念,坚持“全民参与、部门联动、疏堵结合、教惩并举”的方针,统筹兼顾,突出重点,攻艰克难,扎实推进,着力开展我县城市管理行政执法工作,努力改善县城形象,着力提升县城品位,推动县域经济持续快速发展。

2、奋斗目标:通过大刀阔斧地推进城市管理行政执法工作,大幅提升市容整洁度、环境舒适度、市民满意度,加快建成“山水林城、美丽县城”,力争县城管理一年明显改观、两年全市领先、三年全省争优。

3、基本思路:我县20XX年城市管理行政执法工作的基本思路是:“主抓三个重点,突破两大难点,开展一项试点,消除管理盲点”。“主抓三个重点”,就是立足城市管理的基本规律,重点抓好市容秩序、卫生秩序、交通秩序三项工作;“突破两大难点”,就是根据我县实际,致力破除违章建筑和渣土管理两大难点;“开展一项试点”,就是开展县城门店招牌改造试点工作;“消除管理盲点”,就是实行精细化、全覆盖、无缝隙管理。

二、关于有关重点工作

1、关于聘请100名城市管理监督员工作。这项工作和实行“门前三包”,是2月22日县委常委会议作出的重大决策。现在城市管理最突出的问题,就是市民素质低、卫生习惯差,乱丢、乱吐、乱贴的现象非常普遍。尽管县环卫局实行17小时保洁制度,但环卫工人清扫垃圾的力度远远比不过市民制造垃圾的速度,致使“脏、乱、差”问题长期存在。通过聘请100名城管监督员协助执法,推行严管重罚,加大对“六乱”行为的处罚力度,切实规范市民的日常行为,使县城卫生秩序实现根本性好转。拟招聘的人员,以城区低保人员、下岗职工为主。目前,我局已通过林城镇三个居委会调查摸底,到局登记报名114人,待进行面试、体检、培训合格后,拟于4月1日起,统一着装参与城市管理宣传、劝导、监督、处罚工作。为推进这项工作,要开展大张旗鼓的宣传。我们拟印制5万份宣传资料,机关单位干部职工、各学校广大师生、社区居民、门店经营业主人手一份,并在县城各入城口悬挂醒目的过道横幅。同时,在县电视台连续10天播放县人民政府关于实行严管重罚的通告,推出以严管重罚为主题的系列报道,使此项举措人人皆知。为强化保障,我局拟组建两支执法应急分队,城管监督员在处罚过程中遇到的纠纷或者暴力事件,由应急分队迅速处置,重大问题由公安机关出面处理。

2、关于县城区“门前三包”工作。实行“门前三包”,是解决各部门联动配合、共同抓好城市管理工作的一项有力举措。但是,由于诸多原因,我县过来实行的“门前三包”基本都流于形式、收效甚微。这项制度能否真正落实,关键在于责任追究是否严厉、到位。我局拟定了《xx县“门前三包”管理办法》(送审稿),建议对“门前三包”工作实行县委常委包片、责任单位包段的责任体系,按照创卫工作的责任路段落实到各单位。要求各单位安排干部职工对责任路段包秩序、包卫生、包绿化,对行人不文明行为进行劝导,对乱摆摊点进行制止,对地面垃圾督促门店经营者及时清扫。县纪委、县委政府督查室、创卫办与我局坚持每天一检查,县四大家主要领导、县委常委分别进行不定期督查。对各门店经营业主,由我局(管理单位)和责任单位共同与之签订“门前三包”责任状。要按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的要求,以推行新一轮“门前三包”为抓手,大力整顿乱摆摊点、占道经营、出店经营、乱搭乱建、牛皮癣等顽疾,通过各部门齐抓共管、通力协作,实现市容市貌秩序的彻底好转。此项工作拟与城管监督员一道,于4月1日正式启动。

3、关于门店招牌改造试点工作。我县城区门店招牌总体较为杂乱,档次较低。要围绕建设“美丽县城”的目标,按照“总体控制、相对规范、允许差异、富有特色”的要求,选择一条商业繁华且广告招牌杂乱的街道,集中开展门店招牌改造试点工作,以达到白天美化、晚上亮化的效果。对于同一建筑物的门店,严格要求“一店一招牌、上下一条线、伸出一个面”(品牌店按行业规范进行设置)。为搞好试点工作,我局对县城街道进行了全面踏看,初步确定了两个备选地段:一是从烟草公司至农发行,二是从图书馆至民族影剧院的体育广场门店。具体如何确定,请会议定夺。对于未纳入试点的街道,要进行全面清理,凡是破损、陈旧的门店招牌,一律拆除更换。对于新设置的门店招牌,严格进行审批许可,确保整体效果。

4、关于违章建筑清理整顿工作。近几年,我县城区违章建筑大量涌现,严重影响到市容市貌,整治任务十分艰巨。要参照外县的成功做法,出台违章建筑清理整顿方案,成立由县人民政府主要领导挂帅,纪委、公安、法院、城管执法、住建、国土、规划、电力、自来水、电视台等部门组成的联合整治组,扎实开展为期一年的整治工作。先选择1-2个有代表性的点,重点突破,强势推进,务求取得实效。

5、关于建筑渣土管理工作。过来,我县渣土管理较为混乱,严重影响到县城的清洁卫生,市民反映十分强烈,必须严抓严管。要在对各建筑工地建立管理台账的基础上,严格落实工地便道硬化、建冲洗池、围栏作业的规定,经检查不合格的,坚决予以停工整顿。严格实行建筑垃圾处置许可制度,凡未经审批的,一律不得运输处置。通过面向社会公开招标,成立2至3家渣土运输公司,对建筑渣土实行封闭式运输。同时,按照省市相关文件精神,在去年底成功举行听证会的基础上,尽快出台收费标准文件,对各建筑工地按规定开征渣土费(标准为3元/立方米),以增强各施工单位的环保意识,制止过度滥挖行为。对违反渣土管理规定的施工、运输单位,要加大处罚力度,确保县城清洁卫生。有必要指出的是,由于县城在建工程大多是政府工程和房地产工程,开征渣土处理费工作存在一定难度,请各位领导予以大力支持。

6、关于交通秩序整治工作。按照部门职能划分,县城区机动车道由县交警大队管理,非机动车道由我局管理。总的想法是,待县城油路改造完成以后,由我局和交警大队配合划设小车、摩托车停车位,要求所有摩托车停放人行道。限时段控制大货车、拖拉机、慢慢游进城,严格加强出租车、公交车管理,逐步形成规范有序的交通秩序。在抓好城北停车场管理的同时,加快启动城南停车场建设,合理解决大型货车停放的问题。与交警、工商部门加强配合,对城区“摩的”实行常态化打击,防止形成气候、猖獗横行。

7、关于城区破道管理工作。近几年,城区破道较为频繁,一年到头折腾不停,市民反映十分突出。今后,我局将严格坚持破道审批制度。凡是可以不破道的,一律不破道;凡是可以几个单位一并破道的,实行统筹审批;凡是未经审批许可的单位或个人,一律不准开工或责令停工,视情况予以处罚。同时,按规定收取破道押金。对于恢复质量合格的,全额予以退还;对于不及时恢复或恢复质量不合格的,押金不予退还,作为恢复或返工资金。

8、关于县城主次干道常年净化工作。现在市民普遍反映xx县城太脏,戏称xx为“灰桶”。这一问题,可谓冰冻三尺、积重难返。如果不采取过硬措施,永远无法解决。株洲市在三年时间内,由全国污染最重的城市一举跻身全国最美的城市之一,就是坚持天天冲洗城区。根据我县实际,建议油路改造完成以后,对城区主次干道特别是人行道板进行天天冲洗,以实现常年净化保洁。

三、存在的突出问题

1、宣传工作十分薄弱。城市管理工作之所以难,难在群众思想观念难转变,卫生习惯难改变,全民参与氛围难形成。究其原因,主要是我们的宣传工作跟不上,宣传形式单一、力度欠缺。要充分利用各种媒介,开展声势浩大、铺天盖地的宣传,真正使城市管理各项规定进机关、进企业、进学校、进社区,覆盖到县城的各个角落,渗透到每个家庭、每个人,切实转变广大市民的思想,树立人人都是城管员、个个都是监督员的观念,使文明卫生习惯蔚然成风。

2、市容管理压力巨大。市容市貌能否规范有序,除了加强管理之外,关键是配套设施要齐全。目前,我县城东农贸市场已启动改造,西区农贸市场正在建设,两个市场均要到9月份以后才能基本竣工。可以说,我县城区将在半年多的时间内面临“有城无市”的窘境,致使乱摆摊点、占道经营的问题短期内无法根治。为妥善解决这一问题,我局拟选择一些背街小巷,合理设置临时性市场和便民性服务摊点,实行人性化管理,以疏化堵,缓解矛盾。

3、非法“摩的”屡禁不止。去年下半年,按照县人民政府的统一部署,我局与相关部门联合开展了为期3个月的城区非法营运专项整治行动,共查获、扣押“摩的”80余台,至今仍摆在城北停车场,拟按法定程序予以销毁。但是,受利益驱动,特别是低投入、高回报的诱惑,城区“摩的”死灰复燃,迅速膨胀,严重影响到城区公共客运秩序,随时会诱发出租车司机再次罢运。我局拟在加大打击力度的同时,与交警、工商部门配合,收缴“摩的”遮阳伞,取缔遮阳伞非法销售窝点,同时按县纪委文件规定,严禁干部职工乘坐“摩的”,使这一问题化解于无形。

4、执法条件亟待改善。加强城市管理,执法力量是保证。目前,除xx外,怀化各县市城管执法局编制、人员均在x名左右,洪江市达到x人。我局共核编x名,按照县人民政府[20XX]第1次专题会议纪要精神,客运办整体划转至我局,总编制也仅75名,而目前到岗人员不足x人,执法力量严重不足。我局自去年10月组建以来,为了迎接省里专家创卫调研和维护“国庆”、“元旦”、“春节”三个法定节假日正常秩序,以及上级领导视察即时整治和局里相继开展的几项专项整治,全局干部职工连续作战,几个月没有休息。长此以往,势必难以为继。同时,按照有关规定,城管执法车辆按照“一人一座”来配置。去年底县人民政府批准购置了3台,其中机关1台,执法大队2台,但远远满足不了工作需要。局里不得不经常租用社会车辆开展执法,既增加了开支,又严重影响工作效率。

5、执法环境不容乐观。城市管理涉及县城五、六万群体,焦点是市容与繁荣、城市面子与摊贩肚子之间的矛盾。违反市容管理的,往往是一些低收入困难群体。如果单纯依靠宣传教育,很难奏效;如果采取强硬措施,又往往容易引发冲突,阻碍执法、暴力抗法的现象时有发生。据统计,原城管大队人员在执法过程中,100%遭受过摊贩谩骂,80%以上挨过打。“其中辛酸有谁知”?同时,在执法过程中,托人说情、打电话等干扰执法的现象较为突出,给执法人员公正执法带来了较大压力。

四、建议与请求

加强城市管理需要大量的人力、物力、财力投入。大投入,大变化;小投入,小变化;不投入,没变化。怀化近年抓“五城同创”,每年投入资金一个多亿,株洲市每年投入城市建设和管理的资金占全市财政收入的三分之一。由于我县城区规划、建设先天不足,管理难度巨大,要实现三年“三步走”的战略目标,需要下大决心、挥大手笔、下大力气。以下系列问题,恳请县委统筹解决:

1、建议将20XX至20XX年确定为“城市管理年”。根据外地经验,一个城市由乱到治,一般需要3年左右的时间。建议我县从今年开始,开展为期3年的“城市管理年”活动,在全县上下形成共识、营造声势、强力推进。

2、建议创新城管执法宣传网络。为扩大城管执法工作宣传,在充分发挥电视、广播、墙报、简报等媒介作用的同时,我局拟采取现代宣传手段,建立“xx城市管理网站”和“城管信息平台”,设立“城管24小时服务热线”,以最大限度地扩大宣传影响力。为尽快落实到位,恳请解决专项资金x万元。

3、请求解决聘请城市管理监督员相关工作经费。为保证城市管理监督员顺利开展工作,请求解决其工伤保险、购置服装、体检、培训费用x万元。

4、请求解决县城主次干道常年净化工作经费。对县城主次干道进行冲洗,一次需要6-8个小时,成本开支约x元,一年累计x万元。由于县环卫局人手不够,需聘请临时工x人,按每人每月工资x元计算,一年累计x万元。两项相加共需经费x万元,请予解决。

5、请求落实城管执法人员岗位津贴。城管执法工作岗位特殊,任务艰巨。为了城市的干净整洁,执法人员一年三百六十五日风雨无阻、以街为岗、巡逻值守,是全县唯一一个常年早上七点半上班、晚上十一点下班的机关单位。为此,建议参照怀化其他县市的做法和我县公安、交警等执法单位的待遇,由县财政按照每人每月x元的标准,落实城管执法人员岗位津贴。

6、请求将我局行政性收入和罚没收入实行全额返还。由于我局工作的特殊性,加上开展为期三年的“城市管理年”突击攻坚,需要大量的资金投入。建议按照原城管大队的惯例,对我局行政性收入和罚没收入实行全额返还,以弥补工作经费的不足。

7、请求明确县渣土办机构设置。根据县政府[20XX]第3次专题会议纪要精神,县城渣土管理由县环卫局负责,目前安排7人从事该项工作。由于县编制委员会没有专门下文,现在的渣土办实际是个“四无”机构,处境尴尬,开展执法底气不足。因此,建议会议明确设立“xx县渣土管理办公室”,核定编制8-10名,作为我局的二级机构,并按城管执法人员待遇落实人头经费和岗位津贴。

8、请求将我局人员尽快配备到位。我局现有人员xx人(含内退2人,借调1人),根据县编办初拟的方案,拟调整x人至住建局,因此尚余编xx人。为推动各项工作正常开展,请求从三个方面尽快将人员配备到位:一是根据我局摸底的情况,从县直机关和乡镇选调专业人才和优秀人才x名;二是从大学毕业生中公开招考相关专业人才8名;三是从符合条件的优秀退伍军人中安置13名。

9、请求按标准配置执法车辆。为便于工作开展,按照城管执法车辆配置最低标准,请求尽快为我局增配执法车辆x台,并解决资金x万元。

10、请求解决相关岗位的职级待遇。根据上级文件精神,结合外县做法,请求会议明确将城市管理警察中队中队长作为我局党组成员配备,城市管理执法大队大队长作为副科级干部高配。

11、请求不将我局纳入民主测评范畴。城管工作是矛盾的集中点、管理的难点、社会的焦点,时刻处在风口浪尖,广大群众甚至包括部分干部均不理解、非议甚多。建议参照其他县市的做法,不将我局纳入县直机关单位民主测评范畴。

12、请求审议通过“两办法一通告”。即:《xx县“门前三包”管理办法》、《xx县城市管理监督员管理办法》、《关于对违反城市管理规定相关行为实行严管重罚的通告》。

范文三:城管局行政执法工作总结

XX年在局党政的领导下,以邓小平理论和“xxxx”为指导,以贯彻实施行政执法责任制为抓手,紧紧围绕我局的中心工作,坚持依法治脏,文明执法,着力服务城市管理,现将年度行政执法主要工作总结如下:

【环境执法监管工作总结】

一、行政执法、审批基本情况今年以来,查处各类违章57起(其中普通案件12起),共罚款14471元,督促违章整改614起,整改面积达2157平方米(上述不包括广告部分);审批固定广告149块,布幅广告2280条,彩旗10901组,收取市容整治费456035元;责令违章整改、代为整改、强拆固定违章广告383块,布幅广告3643(条、组)、气球、充气门等56只(扇),处罚违章广告5起,罚款34000元。

二、完善管理制度,认真贯彻实施行政执法责任制

1、完善行政执法管理制度。为了防止不作为的情况和不断规范行政行为,我们对照近年来法律、法规的授权及行政许可法的颁布实施,对行政执法管理的有关制度进行修改和完善,尤其是涉及群众利益的内容。如:对流浪乞讨救助告知等制度作了补充;对政务公开内容作了较大的改动,以确保群众的利益和违章当事人的合法权利不受到侵害。

2、认真贯彻实施行政执法责任制。根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求,认真开展以下几方面的工作:一是,进一步明确法律、法规、规章赋予的权限、职能和依法划分的层级审批权限,确保不侵权、越权;二是,依据法律、法规赋予的权利和处罚程序,严格审批、审核每一件行政处罚案件;三是,组建督察队,加强队员日常行政行为的监督检查;四是,抓好案例分析、法律法规学习、行政执法责任制教育等业务培训工作,以不断提高全体队员依法行政的法制意识;五是,每月定期组织人员进行专题考核,考核结果公开公布,以鼓励先进,推进落后;六是,公布举报投诉联系方式和开展社会宣传工作,自觉接受社会的监督。

3、加强贯彻实施行政许可法工作,保护群众合法权益贯彻实施行政许可,最根本的是以人为本、从严治队。

为此,我们根据上级的有关精神,着重抓好以下几方面的工作:

(1)明确行政许可依据和权限。我们按照上级的要求,结合户外广告审批的特点,对有关行政许可主体资格,行政许可依据、法律、法规、程序及职责权限进行了认真清理,确保不遗留执法管理的空白点。

(2)制定、完善管理制度。我们共修订、制订了有关制度10项,尤其是对权限不清的规定反复研究,进行了修改。如:过去对横幅审批的权限不明确,容易造成审批的随意性,污染城市立面市容环境,为此,我们制订内部分级审批制度,明确了各级审批的权限。通过各审批环节制度的建立,使我们的行政行为更加规范,行政许可更加得当。

(3)加强业务培训。为确保认真贯彻行政许可实施工作,我们开展全员专题业务培训和参加市统一考试,全体队员通过学习,明确自己的职权范围,应承担职责、责任,广告审批的操作规程及在执法中那些必须做,那些不能做,决不能越权、违法、违纪审批广告设置许可。

(4)建立行政许可过错责任追究制度和考核办法。对审批不规范化的现象进行教育、查处;对违反行政许可的行政行为,依“法”追究责任。同时,在执行上体现制度面前人人平等,不以职务、关系等因素区别对待,使规章制度真正起到约束、管理队伍,用铁的纪律约束队伍,保证行政许可法不折不扣得到贯彻落实。

(5)落实人员,抓好自查。为保证行政许可得到全面贯彻实施,由教导员亲自挂帅,落实具体人员组建督察队,承担督促检查考核任务。通过加强督促检查,行政许可工作人员的责任心明显增强,工作质量明显提高,尤其是限时办结审批工作,有了根本的好转。通过行政许可法的学习、培训,行政许可事项的清理及配套制度的建立,使我们的行政许可行为更加规范。

四、存在的问题和下一步的打算

今年,我们虽然尽力开展各种形式的业务培训,取得了一定的成果,但如何提高从业人员的法制意识和业务水平是面临的重点工作。为此,下阶段,我们将着重加强业务领导。经常性地进行沟通、交流,及时解决工作中存在的问题;加强业务指导,定期组织培训,以不断提高工作效率;加强指导、协调、督促和各行风建设工作切实做好群众的服务工作。

范文四:市城市管理行政执法局工作总结

20XX年市城市管理行政执法局在市委、政府的正确领导下,结合党的群众路线教育实践活动的主要内容,牢固树立执政为民的宗旨意识,多办惠民利民实事,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,密切党群干群关系。紧紧围绕“四城联创”和““两个文明”现场会的要求,立足本职,强化管理,认真履行工作职能,在局领导班子和全体执法人员及环境卫生管理局全体工作人员的共同努力下,在其他相关部门的积极配合下,努力推动我市城市管理工作迈上新台阶。现将2016年工作总结和2016年工作计划报告如下:

一、20XX年城市管理工作开展情况

(一)市容市貌管理方面:

1、加大城市主次干道、背街小巷、城市出入口管理工作。禁止城市东出入口园区道路两侧木材加工企业等乱堆、乱放、乱倒垃圾,清理企业门前乱堆乱放木材,并将门前空地进行硬化;严禁门前两侧停放各种货运车辆,并要求设临时停车场,共清理大车150辆(次),清理报废车1辆;清除道路两侧隔离带、绿化带以及空地的杂物和白色污染。特别是加大我市东、南两个市门的环境卫生整治力度,安排专人负责我市东、南两个出入口市门周边环境卫生保洁工作,按时收集、清运城市出入口和周边生产、生活垃圾。加强公共场所、居民区内卫生、“三乱”巡查力度;清理占路、占地修车;启动“城市警示短信息系统”,加大对“三乱”小广告的清理工作。同时,为方便广大市民、客商发布广告信息,在人员密集地段,设置了35块广告信息张贴栏。

2、加大公共场所及临街门店的整治工作。要求公共场所有专人负责管理门前的环境卫生秩序井然,临街门店干净、整洁、有序。为主要街路临街商铺发放垃圾容器1100个,清理“店外店”300多家(次)、流动摊贩400多(人)次。督促违章人填写《不在违章保证书》200多份;为宝鼎菜市场70多户临街商户免费发放垃圾收容箱。

3、加大户外广告、牌匾标识、霓虹灯的管理力度。户外广告、牌匾标识、霓虹灯按照《二连浩特市户外广告设置管理办法》规定设置,要求广告牌匾外形尺寸图案、蒙汉字必须符合要求,无缺字、掉字。共督促更换、拆除破损、未按规定设置的广告牌匾350多块。

4、加大对景观灯饰的整治工作。要求重要街路、重要节点、标志性建筑,城市景观整体效果好、亮化完好率达到90%以上。

5、加大对建筑工地的整治工作。要求施工单位或个人实行标准化管理,工地隔档规范,周边整洁,施工道路硬化,降尘措施到位,渣土清运车辆加盖密封,无撤漏。共纠正违规运输建筑垃圾车辆400多台(次)。

6、加大“门前三包”责任制落实及督促工作。与我市临街商铺签订“门前三包”责任状,共计7000多份,签状率达到100%,各执法大队日常执法巡查中加强督促检查工作力度。

7、加大对学校周边环境的整治工作。加大执法巡查力度,组织开展流动商贩清理整治活动,重点对各所学校周边的室外无证经营流动商贩进行清理整治。同时,各执法大队还结合本辖区特点,通过说服教育、口头通知、错时执法等多种方式,自行组织开展校园周边清理整治。共清理流动商贩300多次。

8、提前做好冬季道路积雪清扫工作。为切实做好我市冬季市区道路积雪清扫工作,减少降雪对交通及市民生产生活造成的不利影响,维护正常的工作、生产、生活秩序,建立健全积雪清扫长效工作机制。已下发《关于做好冬季道路积雪清扫工作的通知》,对除雪工作做出了详细的安排。

9、针对宝鼎菜场周边长期存在的“脏乱差”和交通拥堵现象,我局专门设立了宝鼎菜市场执法大队,全面推行错时管理制度,宝鼎菜市场周边市容环境卫生治理工作取得了明显的成效,周边环境秩序得到有效改善。按照宝鼎菜市场升级改造要求,在宝鼎菜市场设置单行线,东西出入口设置卡口管理。11月3日,我局宝鼎菜市场执法大队联合其它各执法大队开展了集中清理整治行动,将24个菜市场外占道经营流动商贩全部清理。整治结束后,我局也将加大巡查力度,防止流动商贩反弹。

为解决赛乌苏嘎查菜农卖菜和冬储菜售菜的场地问题,协调瑞元热力公司将该公司原友谊饭店整个大院3800平米场地无偿提供给菜农卖菜使用。并出动装载机、自卸车110余台次,清理平整场地,修建了一条13平米入场道路,达到蔬菜交易市场的基本条件。免费制作3块宣传广告牌匾;修建1座旱厕,现该菜市场已经在运行中,初步解决菜农卖菜问题。建议在我市规划筹建专业的集贸市场。

10、集中清理整治市内废品收购站和旧货市场。我局各执法大队按照《关于集中清理整治市内废品收购站和旧货市场的实施方案》要求,对市区道路两侧和居民区附近,废品收购站和旧货市场的违章搭建及周边环境卫生进行全面集中整治,共整治规范26家。建议在我市周边规划废品收购站和旧货市场场地。同时,规划建设修理、电焊、洗车等需在店外加工作业行业专业市场。

11、集中整治户外烧烤及夜市流动摊点工作。从6月份开始,城市管理行政执法局统一部署,组织锡林执法大队、菜市场执法大队、乌兰执法大队、北疆执法大队、东城执法大队、呼和执法大队、机关科室及环卫局,集中整治恐龙广场、少女泉广场、洋货市场、奥林匹克公园的流动夜市摊点。每天安排相关执法大队、机关科室对广场、公园周边环境进行专项治理,采取定点值守、机动巡查、错时执法、延时管理等的措施,对临时摊点、占道经营摊点进行规范整顿。在整治过程中,执法人员严格按照“以人为本、执法为民”的服务理念,将管理寓于服务之中,在抓好“堵”的同时,努力在“疏”上做文章。坚持“转变观念、提升形象、集中管理”的工作新思路,要求夜间服装鞋帽摊点、油炸摊点、烧烤摊点经营者,在指定区域、规定时间内经营,保持经营场地整洁有序。

(二)环境卫生管理方面

1、“春节”期间开展环境卫生集中清理工作。组织环卫工人340余人次,出动装载机、自卸车等机械共60余台次,共清理市内堆积的冰雪及垃圾冰堆约2700立方米。针对部分路段仍留存的积雪进行了人工抛撒融雪剂作业,共抛撒45吨,清理路面积冰约2000平方米。

2、开展社区卫生死角清理工作。从2月份开始,环卫所共出动各类机械110余台次,组织环卫工人330余人,累计清理社区内垃圾冰堆约7900余立方米。

3、全面开展乱写乱涂乱贴小广告的清理工作。从5月1日开始由环卫工人对市区街道两侧建筑物及市政公用设施上乱张贴的纸质小广告进行清理,共清理约3800张。从6月下旬开始组织专人进行粉刷覆盖清理乱写“办证”等小告,调配了与墙体颜色相近的涂料,共粉刷墙体违法小广告约3773㎡,两万多条。

4、清理、平整城市周边偷倒建筑垃圾约8、4万立方米,清捡垃圾处理场周边白色垃圾共计约2、8万㎡。

5、加强垃圾清运、污水抽排管理,累计清运垃圾约3、8万余吨;清掏抽排污水2700吨;疏通管线约3000延长米。

6、完善环卫设施设备。

一是开展垃圾箱、果皮箱维修投放工作,将沿街的65只垃圾箱全部进行了整体维修、重新喷漆,并在垃圾箱上喷涂了“清洁城市,美化环境”等宣传标语。与北京一家企业洽商,由企业免费为我市街路两侧安装环卫果皮垃圾箱,箱体由该企业做商业及公益广告(要求平时预留10%的箱体位置做公益广告,重大活动期间预留20%的箱体位置做公益广告,已制做箱体公益广告96个),目前已在主要街路两侧设置垃圾箱240只,计划到2016年5月前,在我市共免费投放约650—800只,价值约240多万元。

二是今年市政府安排环卫工程960多万元,改建旱厕19座、维修水冲厕所24座、污水井59眼、水平垃圾压缩站一个、增加4座移动水冲公厕。现共有压缩站11座,水冲式厕所46座。我局在2016年4月份将新区两座水冲公厕启用(附带垃圾压缩站),为保障居民正常使用,我局协商自来水公司为这两座公厕接入供水管网。

7、20XX年投资3200多万建设生活垃圾无害化处理场,占地面积1000亩,设计使用年限16年,总库容205万立方米,日处理垃圾300吨。2016年6月开工建设生活垃圾处理渗沥液工程,日处理能力为30吨。2016年自治区住建厅组织全区生活垃圾无害化处理场等级评定,评定我市为二级(自治区最高级)。

8、协调广告公司出资更新设置公交站牌180块,价值约200万元,站牌由广告公司做商业及公益广告。

(三)城市规划监察工作方面

1、违章建筑拆除工作

根据市委、市政府《关于坚决制止和查处违法用地违法建设的决定》要求和实际工作情况,城市规划监察大队以预防为主、超前执法的态度积极做好城市规划监察工作。工作开展以来,解决了我市较多违章搭建历史遗留问题。

一是开展罕乌拉街及北疆街两侧的6处违章建筑执法检查工作。针对违法建设情况复杂,历史原因多、拆除规模大、居住人员复杂、集中等特点,执法人员做了大量的前期准备工作,并与国土、住建、公安、税务、社区等相关人员组成工作组,经过约谈动员和现场教育、沟通累计60多次,消除了当事人激烈的抵触情绪和行动,主动配合搬迁,为房屋征收工作最后成功组织拆除铺平道路。

二是加强“两违”的控制及拆除力度。城市规划监察大队严格按照每周制定的巡查计划表进行监察,对新区、工业园区、建设路、诚信路、前进路、团结路、友谊路等主干大道做到定人、定时、定线路的规划巡查,对违法建设努力做到及时发现、及时处理,共发出《执法检查通知书》54份,《限期拆除公告》32份。对旧饭店家属楼、汗宫饭店、祥龙小区内、伊林大道东、前卫豪庭小区内等5处违章建筑进行依法拆除;对恐龙广场北侧违法施工责令停工并恢复原状;对明珠小区、环宇物流区、城建小区西侧等十一个小区56处违法占地违法建设的事实进行调查和认定,并依照法定程序作出强制拆除处理决定;配合征地拆迁对赵龙、付三毛、呼木吉乐图等违法建设户进行了调查和认定,为依法强制拆除做好了准备。对友谊路西,苏尼特街北俄罗斯风情街东侧,多处违章私自乱搭乱建进行依法拆除,拆除私自违章物30多处,拆除面积1000多平方米。在拆违工作中,没有发生一起群体性事件和恶性案件。

三是加强“室内外装修装饰”的检查力度。我市“室内外装修装饰”的管理也是规划监察大队的一项重要日常工作,工作开展以来对广联菜市场外立面装饰进行了指导和监督。

2、房屋征收拆迁工作

城市改造管理工作以坚持走群众路线为指导,认真贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》,坚持“依法征收、和谐征收”原则,较好的完成了上级交办的房屋征收工作任务。完成天利之家环宇酒店征收项目、龙泽房地产百货大楼二期征收项目,拆迁13户3200㎡;配合世纪嘉园项目(乌兰区棚户区)开展征收,影视巷北乌兰区棚户区改造已签约81户,前三排作为一期工程涉及67户,现已签约并达成协议60户;完成肯特街西段消防队对面棚户区398户入户工作,一期计划征收150户,现已完成签约118户。

除以上工作外,按照市政府对棚户区改造总体规划,征收办分别对原边防大队西(58户)、气象局西(77户)、兰德商场后(79户)、208大院(148户)、如意酒店对面(48户)、欧亚菜市场两侧(387)、桐安小区东巷(39户)、明珠东村北区(153户)、义乌南(133户)、东苏转运站(121户)等十片棚户区进行了入户调查登记,初步建立了房屋征收基础档案,累计1243户。

(四)城市管理行政执局党建工作方面

20XX年是深入学习党的十八大精神和十八届三中全会的关键之年,是贯彻好党的群众路线实践教育活动的重要一年,我局党总支部紧紧围绕总体工作思路,深化思想工作,转变机关作风,加强党建工作,从反“四风”,转作风入手,确保廉政之风的形成,树立良好党员干部形象,扎实开展了党的群众路线第二批教育实践活动。主要做了以下三方面工作:一是全面落实党员教育,积极推进党建工作。为提高党员素质,加强理想信念教育,党总支把学习贯彻党章及习总书记系列重要讲话纳入今年党总支的一项重要学习内容,传达学习了中央和自治区、市委关于学习党章的要求,阐明讲解了学习党章的重大意义。通过学习营造了干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围,有力地推动了各项工作的顺利开展。二是强化组织领导、坚持领导带头,教育实践活动扎实有序展开、不断深入。在教育实践活动中,我们狠抓活动各个环节,确保活动取得实效,在学习教育、听取意见环节,坚持把学习教育、凝聚共识贯穿始终,深入学习中央和自治区有关文件和书目,接受党性教育,集中观看专题教育片,统一了广大干部职工的思想认识。通过广泛征求意见和建议、向社会进行公开承诺,接受广大群众的监督。在查摆问题、开展批评环节方面,按照“七必谈”的要求广泛开展谈心活动。在局党总支专题民主生活会上,班子成员之间开展了严肃认真的批评与自我批评。在整改落实、建章立制环节制定了“两方案一计划”,整改方案着力突出“实”字,突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。整改方案共包括17项具体措施,每项整改任务都明确了具体措施和时限要求,由班子成员亲自担任责任领导,将整改措施分解落实到相关班子成员和责任科室。同时,梳理25项制度,修订完善制度4项,新建党内监督制度16项。另外,聘请16名行风监督员进一步强化城市管理行政执法系统作风建设和党风廉政建设的社会监督。三是强化精细化管理,狠抓领导干部作风建设。为强化精细化管理,改进领导干部作风,切实提高管理水平,由粗放型经营向精细化管理转变。牢固树立向管理要效益、向科技要力量的观念,实现数据化管理和信息化管理。

(五)城市管理行政执法工作创新方面

1、创新城市管理模式,实行网格化精细化管理,城管执法进社区、进市场。结合我市社区体制改革,我局将四个执法大队的人员按照划定的社区以及城市管理重点区域,重新进行分配,在每个社区和重点区域均设立一个执法大队,共计11个执法大队。通过城市管理工作进社区,理顺工作关系,明确工作职能,确定管理、处罚主体,落实工作责任,实现城市管理工作“横向到边,纵向到底”的全覆盖。以实施城市网络化管理、加大城市管理力度、扫除城市管理盲区为主要内容,实现城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理转变。印发了《二连浩特市城市管理行政执法局网格化管理工作实施方案》和《城市管理进社区工作实施方案》的通知。局领导班子成员、局机关工作人员包队下到一线,加强一线执法巡查,发现问题及时与执法大队联系处理,有效的增强了一线工作力量。

2、初步探索建立数字化城管系统。一是6月上旬与中国电信公司合作,我局完成了第一批70部手持数字城管终端系统平台的创建工作。所有手持终端系通过“中国电信外勤助手”可随时将工作现场采集到的第一手资料第一时间通过“外勤助手平台”回传至局机关总控平台,继而由总控平台分发指令或转派任务,手持移动终端在收发信息时一并完成了GPS定位和任务描述,在外勤助手系统内包括了“通知公告、我的任务、客户拜访、工作上报、考勤打卡、差旅登记、请假申请、信息采集、日程安排、地图定位、通讯录”11个模块,有效地节省了执法人员的时间,把更多的时间和精力放在了对管区的巡查上,提高了效率,增强了信息的时效性、准确率;二是完成了车载GPS安装工作,所有一线执法车辆和环卫局的生产车辆(共50台)全部安装了GPS车载定位系统,实现了所有车辆都可在后台实时监控,有效提高了管理效率;三是开通了“二连浩特市城市管理行政执法局微信公众平台”,并与本单位网站连接,实现政务公开、市容市貌、工作动态、通知公告、政策法规、便民服务等基本功能,畅通市民沟通渠道。

3、“小广告”治理市场化运作模式初步形成。针对城市违法小广告(城市“牛皮癣”)这一顽疾,为保证市容市貌质量,重新调整人员,合理调配资金,成立专业的队伍,并采取年度承包的方式签订清理违法小广告合同,在合同中明确了具体的工作方案和考核监督机制,要求新出现的违法小广告在24小时之内粉刷覆盖完毕,清理范围还包括有关于环卫、交通、邮电、交警、电信、移动、市政等专用设施上的违法小广告,对设立的公共信息张贴栏要求每月初定期进行清洗,便于市民张贴信息。

(六)城市管理行政执法工作制度建设方面

在已有内部各项规章制度基础上,制定出台了《二连浩特市城市管理暂行规定》、《二连浩特市建筑垃圾管理办法》、《二连浩特市户外广告设置管理办法》、《二连浩特市停车场管理办法》。对于进一步改善市容市貌,规范城市管理行政执法行为,加快推进城市精细化管理及精神文明城市创建具有重要意义。建议在市场附近建设规划停车场。

二、城市管理行政执法工作中存在的困难和问题

(一)经费不足、人员不足,保障措施不到位。

今年,全盟两个文明现场会将在我市召开,城市管理任务艰巨,市执法局研究在城管执法任务繁忙时实行错时执法,保障市容环境卫生干净、整洁、有序。目前,城管工作强度高、难度大,易发生“暴力、软暴力”抗法现象,经常节假日、双休日不休息和超时工作,且没有相应的补助,缺乏安全保障,造成执法人员心理压力较大,影响了工作积极性和执法效果。建议参照其他城市和公安一线岗位津贴的具体做法,把精神鼓励和物质激励结合起来,拟定每人500元/月用于执法及协查协管人员加班、超时工作奖励,切实提高一线人员的工作积极性。按照编制人员42人、协管人员32人测算每年需资金44、4万元。

目前这批协管员已从事城市管理行政执法工作多年,大多数能够胜任工作,建议从这批协管员中择优纳入城管执法队伍,从根本上解决市执法局人员短缺状况。

(二)协管员及环卫工人工资待遇偏低

协管员及环卫工人为我市城市管理和市容环境付出了不懈的努力,2016年,经政府常务会议研究决定,将一线协管员及环卫工人月工资分别提高为1450元和1400元(月增资分别为250元和200元)。因市容环境卫生工作性质,一线协管员及环卫工人经常超时工作,节假日也不能正常休息。年轻人不愿意从事环卫工作,一线环卫工人大多数都是年龄偏大的外来务工人员(据统计,目前环卫工人中,60岁以上占工人总数80%,有近15%的工人年龄超过65周岁以上)。一线协管员还承担着我市大型活动的安保工作,必要的时候还需执夜勤,工作量和工资不成比例。今年以来,由于工资、待遇偏低,出现了录用协管人员、环卫工人难的问题,目前在岗的协管人员和环卫工人因待遇低出现不能安心工作的情况。建议市政府根据实际情况,逐年提高一线协管员及环卫工人工资待遇,切实调动一线人员的工作积极性,将一线协管员及环卫工人2016年度的工资提高至1800元/人/月,按照现有32名协管员和348名环卫工人经测算每年需资金182、4万元。

(三)协管人员、环卫工人用工不规范

一是规范城市管理行政执法局协管人员用工。为解决城管执法人员紧缺,经市政府同意,2016年,市执法局面向社会聘用了32名协管员。目前,一直未缴纳“五险”,协管员已多次提出为其缴纳“五险”要求。为稳定协管员队伍,规范用工,建议市政府协调相关部门为协管员缴纳“五险”,经测算每年需资金34、85万元。(缴费基数3160元测算)。

二是为环卫一线工人提供社会保险保障。参加社会保险(养老、医疗、工伤、失业、生育等五险)由于环卫工作性质特殊,每年都发生4—5起涉及环卫工人的交通事故或其他意外伤害事故。2016年,市政府安排专项资金,为部分符合参保条件的工人缴纳了应由用工单位承担的养老保险金(当时为37人)。同时,针对部分人员已接近退休年龄,经与社保部门沟通协调,这部分人员一次性补交了应由用工单位及个人缴纳部分的所有欠缴的养老保险金(2、5万—5万元不等)。但由于2016年及2016年财政预算没有继续安排资金(环卫所参保人员个人缴纳部分已缴至2016年底),2016年社保部门按照《劳动法》的相关规定已多次进行了催缴。建议为符合条件的一线职工(目前共计52名)缴纳应由用工单位承担的社会保险,需增加财政支出44、0762万元(不含2016—2016年欠缴的37人共41、4738万元)。

(四)环境卫生管理局需新增汽车驾驶员方面

主要是20XX年通过融资的方式购置各类机械设备24台(套),结合实际工作需要,需新增驾驶员15人,新增人员后年需增加财政支出39、6万元。

(五)城市规划监察大队机构设置及经费保障方面

1、为了更好做好规划监察执法及城市改造相关工作,建议分别设置规划监察执法大队(负责建筑市场执法、室内外装修装饰方面工作)、城市改造管理办公室(负责征收管理工作),正科级建制。

2、为了及时做好城市规划监察及城市改造相关工作,我局协调经销商垫资为城市规划监察大队配备了办公桌椅、制服、配备了电脑、打印机、数码摄像机、执法记录仪等办公设备,共欠款11、6万元。恳请市政府给予解决上述设备采购资金共计11、6万元。

(六)城市生活垃圾处理费收取

城市生活垃圾处理费是一项用于城市生活垃圾实行无害化集中处理过程所需的费用。生活垃圾处理费一直由市环卫局安排专门收费员上门收取,平均每年收取23万元。但由于多种原因难以征收到位,影响了城区生活垃圾的清扫和运转。为进一步促进我市环卫事业发展,提高收费率,增加环卫经费,保障市容环境卫生干净、整洁,建议参照其他城市做法,实施垃圾处理费与水费捆绑征收,生活垃圾处理费委托自来水公司代收。征收垃圾处理费进入财政专户,实行专款专用,其中包括生活垃圾处理费征收系统建设维护经费。

(七)行政执法工作存在困难

1、行政执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定,违章者不履行行政处罚决定的,可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看,具有上述行政强制措施权的只能由法律设定,而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚,但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施,违法行为呈现出多发性、反复性和经常性,被纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。这些情况,使得我们的执法人员穷与应付,疲于奔命,执法人员安全无保障,市民对城市管理行政执法工作不理解。

2、部门之间缺乏协调,需要联合执法。城市管理工作面大量广、情况复杂,需要各相关部门密切配合,工商、城管、卫生、公安等部门按照有关法律、法规都负有一定的管理责任,但面对种种费力不讨好的事,有些职能部门缺乏积极性。在执法中往往存在“有利互相争,无利相互推”的现象,使城市管理的相关问题不能从根本上得到解决。

3、执法队伍建设缺乏激励机制。

中层科级干部是各部门工作中的骨干力量,起着中流砥柱作用。长期以来,我们只注重单位内部中层干部轮岗交流,忽视部门之间进行横向交流,而长期在一个部门岗位任职,特别是重要岗位,易产生许多弊端,如一是重要部门掌握实权的部门中层干部,养尊处优,易产生腐败;二是思维惯性,缺乏创新;三是易厌倦,缺乏工作激情,效能低下;四是工作单一,不利于中层干部锻炼成长;五是整体上难以调动中层干部的工作积极性等。建议加大市直部门之间中层干部交流轮岗力度。一是各部门按一定比例提出交流岗位数;二是重要的权利部门是交流重点;三是近岗位相互交流;四注重重要部门重要岗位与非重要岗位之间交流。

三、20XX年城市管理行政执法工作计划

20XX年城市管理行政执法工作总体思路是全面贯彻党的十八大四中全会精神,加强城市管理,注重执法宣传,强化队伍建设,不断加强城管执法能力建设,切实提升思想境界、提升工作标准、提升管理水平,努力推进城市管理行政执法工作再上新台阶。

(一)继续加强市容市貌环境卫生的综合整治,强化长效机制的落实。

重点做好“门前三包”监管,小广告清理,加大户外广告、牌匾标识、霓虹灯的管理力度,占道经营、流动商贩的清理,私搭乱建拆除、公共场所及临街门店的整治工作。

(二)加强宣传引导,不断改善执法环境。

加强宣传教育工作,从舆论上正面引导。充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体,宣传《二连浩特市城市管理暂行规定》、《二连浩特市建筑垃圾管理办法》、《二连浩特市户外广告设置办法》、《二连浩特市停车场管理办法》等相关法律法规,增强全社会的城市管理意识,扩大城市管理工作的社会影响,激发市民走进城管、支持城管、参与城管的热情,不断推进城市管理社会化进程。为进一步营造“人民城市人民管,管好城市为人民”的城管工作氛围,积极引导市民参与和融入到城管中来,要坚持“一手抓管理,一手抓宣传”,两手不松懈,两手都要硬,从舆论上正面引导,从思想意识上加强宣传。

(三)加强执法队伍法律法规、执法技巧、执法能力的培训。

要加强城管执法人员的职业道德教育,强化法律知识和执法技能培训,实行执法人员业绩考评制度,要深入研究执法安全保障问题,不断增强执法人员安全意识和防范技能。通过系统学习《行政处罚法》、《二连浩特市城市管理暂行规定》等法律法规,提升执法人员法律水平,确保执法人员在执法过程中有法可依,依法文明执法。

(四)加强城市管理军事化训练,从制度上严格管理。

打造一支作风严谨、纪律严明、精神抖擞的城市管理“铁军”,定期组织军事化训练显得至关重要,结合《二连浩特市城市管理考核实施办法》、《考勤管理制度》、《执法人员规范用语》、《车辆使用制度》等规章制度,做到坚持以制度约束人,以制度管理人,确保管理上收放自如。

(五)加强文明执法先进经验推广,从实际工作中查漏补缺。“说好一段话,记住一段准确的法律条款,做好每一次取证记录”,我们才能在工作中游刃有余,才能把文明执法落到实处。为此,总结工作经验,积极推行前两次教育、劝导、取证,第三次违规依法处理的“三次告诫制”工作法。强调执法人员在执法过程中实行“一教育、二保证、三处罚、四取缔”的四步工作法,做到先敬礼、再说理、后处理,做到执法有理有据,确保依法、文明执法。

(六)争取落实每年20万元的“环卫工人劳动保障基金”经费,保证环卫工人在出现意外事故时能够得到及时救治。

(七)继续加大环卫机械设备投放,降低工人劳动强度,增加环卫设施设备运转费用。

(八)提高协管员及环卫工人工资待遇;规范协管人员、环卫工人用工方式,协调相关部门为协管员缴纳“五险”。

范文五:区城管行政执法大队工作总结

3月份,结合《南京市城市治理条例》的施行,区城管行政执法大队坚持以为人民服务为宗旨,以强化城管职能作用为重点,以推进队伍正规化制度化建设为目标,积极克服矛盾多、任务重等实情,在辖区内贴合实际、有条不紊、有的放矢地开展了队伍管理、新条例学用、动迁拆违治乱整破和扬尘污染防控等主要工作。现汇报如下:

一、加强队伍管理,树立良好形象。

大队坚决执行“理性、平和、文明、规范”的八字方针,以执法人员行为规范为突破口,从细节细微处入手,通过组织执法培训、强化队容风纪建设、狠抓规章制度落实。期间,大队采用多层级的督察考核方法、坚持每日的军事训练制度、做好每月两次的学习工作和队伍交流学习等方式方法,促进城管队伍的规范管理和作风建设,提高综合素质、精神面貌和执行力,共同实现市容和市民齐美,城管与城市共荣的工作目标。目前,雄州街道第一期6人已全部通过了为期2个月的交流学习,成效明显:完全融入到城管执法与管理工作之中,牢记理性、文明、平和、规范的执法理念,在言行举止、队容风纪、业务水平和解决问题能力都有了很大的提升。目前,雄州街道第一期6人已全部通过了为期2个月的交流学习,成效明显。他们牢记理性、文明、平和、规范的执法理念,完全融入到城管执法与管理工作之中,在言行举止、队容风纪、业务水平和解决问题能力上都有了很大的提升。应部分街镇主要领导的要求,近期,雄州街道第二批6人、六合经济开发区第一批14人和龙袍街道第一批6人相继参加了交流学习活动。

二、加强业务学习,提高执法水平。

为确保全体城市队员了新《条例》的立法精神和主要内容,做到学以致用;同时营造氛围,让广大市民参与进来,区城管执法大队非常重视,结合学雷锋活动月和城管工作实际,对学用好新条例和宣传工作进行了精心安排,提前谋划。通过个人自学、集中授课、座谈交流、例会讨论,调动学习积极性,对新《条例》进行全面系统的学习;按照职能归口,联系城市管理热点和难点问题(小广告、传单发放及工地扬尘),学用结合,各职能中队对新《条例》进行梳理和总结,增强解决问题的针对性和实用性,实现以学促干;通过横幅、电子显示屏滚动播放“城市治理,人人参与人人有责”“用好《南京市城市治理条例》、推进城市标准化建设工作”等标语,开展送法进社区、进商家和进工地等活动,积极营造氛围,与广大市民和管理相对人互动交流。3月1日,长江路路段执法队员陈玉鑫、冯进文明、规范执法,当天教育管理相对人达60余人次,受到了过往市民的好评;3月4日下午用实际行动学习雷锋,组织了3党员、12名团员青年,对六合护城河周边的环境进行集中清理,平整场地,美化净化周边环境,增强广大市民城市治理意识,同时也感召附近市民共同呵护好我们共同家园!

三、自加压力、狠抓整改,实行竞争上岗。

为在短时间快速提升实施城市长效综合管理三个街道的城市容貌环境,经局长办公会议研究决定:采用抽调强将精兵和高薪激励的形式,于3月5日,对长效考核街道城管中队长进行公开竞争上岗,参加人员须通过竞争演讲,在介绍自己的基本情况、任职优势和任职后的工作设想后,经局领导和大队领导班子根据演讲和年度考核情况,进行票决,研究确定人选,公布选聘结果。最后经过激烈角逐和评比,确定了三个街道的中队长人选。确定中队长人选后,坚持着安排精兵,自己选人,双向选择的方式,确定街道派驻人员;根据考核反馈菜单,迅速行动,整改到位,确保长效。尤其是金牛湖和程桥两个街道,起步晚,基础较差的实情,局领导大队领导多次与街道主要负责人进行对接和重点事项商量,以反馈菜单为切入点,督促和帮助街道加强长效管理的硬软件投入,加大整改措施和力度,做到路段不重复扣分,不重复出现问题。

四、明确责任、亮出目标,签订责任书。

为保证在2016年各类工作中,全力争先进位、奋力攀升跨越。根据局各类考核要求,经班子研究,于3月8日,大队召开中队长例会,进一步明确了全年的工作标准和要求,分别与11个中队科室,签订了综合目标责任书、党建和廉政建设责任书以及综合治理平安创建责任书。要求各中队要以抓铁有痕的劲头,排除干扰和困难,找不足,对指标,排计划,定措施,力争各项工作齐头并进,稳中有升。

五、全力做好2016年第一次城市文明指数测评和江北四区城市综合管理标准化22日工作现场会等重点工作的迎查保障。

9、10两日取消双休,对照城管类检查科目抓漏补缺;排出计划和迎查方案,积极协调街道,做好临时上调人员对接和安排;12日进行工作动员和布署,明确路段分工和责任,定人定岗定责;13、14两日,全力投入检查工作之中,以更大的力度、更快的节奏、更实得措施,做到管理无死角,规范似明镜,确保我区在此次文明测评工作中得高分不失分,圆满完成。对22日标准化工作现场会,大队提前2天进行了工作安排和线路巡查,进一步细化管理责任和路段,强化工作督察和效率,严格标准、明确到人,统一推进、分段包干。

六、做好“动迁拆违治乱整破”专项行动和扬尘污染防控的工作推进。

坚持整治一处、巩固一处的原则,从整体上优化美化了城市环境。1至3月份,开展了拆违、户外广告、冬季洗车和三乱清理等专项整治,清除了护城河、泰山路等卫生死角垃圾7余吨,教育取缔流动摊点200余户,拆除方州广场、延安北路等二次门头22块,出新主城区店招店牌52户,拆除影响市容景观的历史披蓬等违法建设3294平方米。同时结合实施城中村、危旧房改造民生工程,强势推进人民商场、南门等多处地块助拆以及协助街镇拆违行动。继续推进扬尘污染防控工作,坚持环境测评前置,把好渣土外运工作审批关和运行监督关;同时做好宁天城际、新城建设重点工程服务指导工作,为区重点建设和民生工程保驾护航。1月份至今,我区渣土运输车辆新装GPS系统的共69台次,全部加装密闭设施,且须在审批人员现场拍照后,才将车辆信息添加至渣土车信息库。

七、加强工单的回复办理和宣传工作,保量保质不打折。

大队坚持工单“办结率”,诉求人“满意度”的相关工作要求,积极承办各类举报反投诉工单。3月份,共接12345工单24件,违建11件,已办结9件,正在办理2件;占道9件,已办结6件,正在办理3件;广告两件,已办结;环境卫生1件,正在办理;其他1件,正在办理。所有的投诉或质询电话,我们都耐心地解释,全力以赴为民解忧,绝不因市民不理解而置之不理,不予答复,以真实行动做到“事事有回音,件件得落实”。本月各类宣传报道14篇,电视台3篇,龙虎网等市级媒体9篇,区级媒体2篇。

八、存在的不足和工作方向。

目前,队伍管理发展趋势总体上是稳中有进。当然,也存在一些问题。1是要强化思想认识,转变观念,提升城管形象有待提高。穿上城管队伍制服,就要严于律己,恪守职责,就要注意个人形象、单位形象,做到令行禁止,既不乱作为,也不不作为,尤其是不能野蛮执法、粗暴执法,自觉维护好党和人民政府的形象。否则,就要出大问题。2是认清形势,提升执行力有待加强。3是加强学习,强化培训不够。队员经常疏于业务知识的学习,自身的综合素质得不到很好提升,造成了在执法与管理过程中的相关法律法规的运用不娴熟。在下个月工作中,将扬长避短,凝心聚力,以城市长效综合管理为抓手,认真做好城市长效综合管理和标准化建设工作,积极推进专项行动和扬尘污染防控。

2015环境监察大队上半年工作总结
环境执法监管工作总结 第七篇

第1篇:环境监察大队上半年工作总结

20XX年上半年,我大队在分局党组的领导下,在市环保局环境监察支队的支持指导下,按照全市环境保护工作确定的目标、要求,结合北湖区政府的环保工作任务,坚持突出重点,全面推进的原则,牢固树立和落实科学发展观,认真履行环境监察职能,全队人员克服金融危机等各种困难所带来的负面影响,在时间紧、任务重、人少事多的情况下,求真务实,团结一致,全方位地开展各项工作,尽力确保各项工作任务的完成。

上半年各项工作完成情况

一、排污申报情况

排污申报登记工作。去年以来,省、市环保局对排污收费企业的排污申报工作要求日益严格。按照国家法规的有关规定除放射性废物、生活垃圾外,其余缴费排污企业均需申报,在上级要求严、工作量大XX法,边学习边工作。经过多次与市局支队协商、解释,通过筛选按最低要求,我区至少有21企业需要申报,目前仅13家前来领表,完成申报的只有4家,此项工作目前仍然面临较大困难。

二、环境监察情况

1、按照市局监察支队有关要求,及时制定了20XX年主要污染物减排项目监察方案;对5个区级污染减排重点项目减排进度进行了监督检查,各减排企业污染防治设施运转正常,并按要求上报了相关情况和报表,同时,配合市局监察支队对金贵有色金属有限公司、裕湘面业有限公司、新田岭钨业有限公司等企业进行了多次现场环境监察,还根据北湖区政府要求,配合安监、国土等相关部门及相关乡镇开展了5次非法小沙场综合整治行动,整治中出动人员300余人次,车辆40台次,拆除厂棚120平方、电力线路1000米、设备32台。

2、加大建设项目环境监察力度:今年上半年根据企业提出的试生产申请和分局领导的有关安排,共派出8人次先后对4家企业的污染治理设施建设情况进行了试生??监察意见,督促其整改。

3、进一步加强后监察工作,加大违法建设项目依法查处力度,对涉及政府督办、关闭、未批乱建、未经环保验收且已投入生产或使用建设项目的环境保护“三同时”执行情况以及城区医院进行了重点清查,按照目前“首犯不罚”的要求,通过限期整改的形式,要求建设单位落实“三同时”制度,并向环保部门申请验收,对整改不力的予以查处

三、重点污染源环境监察情况

针对20XX年重点污染源环境监察计划的有关要求,按照重点污染源环境监察制度规定的“每月现场环境监察不得少于1次”的规定,对列入市级重点监管计划的5家重点污染源单位进行了现场环境监察;对群众反复投诉的3家污染危害严重的企业开展了现场调查,并及时向市局报送了调查处理意见;对5家有环境保护违法行为的排污企业进行了查处。

四、应急工作情况

做好预案,确保及时处置突发事件,保障环境安全。积极主动,扎实认真地组织开展了环境污染隐患排查工作。为准确掌握全区环境保护工作的新动态,防止辖区内的重点行业可能存在的环境安全隐患和环境污染事故的发生,把饮用水源地、化工、洗选行业、矿山尾矿库、放射源涉源单位、运输危险化学物品等易出现环境污染问题的对象作为监管重点,逐一进行认真排查。同时还按照省、市人民政府关于开展环境安全隐患排查严防环境污染事故的通知要求,协同安监、国土部门对全区30家矿山企业及时开展了检查,有效防止了环境安全和污染事故的发生。据不完全统计,排查工作中大队共出动排查人员160人次,排查相关企业和隐患源点30家(处)。

五、环境信访工作情况。

一是上半年进一步建立健全了环境信访制度和管理办法。按照有关规定和要求,坚持及时处理及时回复,确保全区环保系统群众举报渠道信息畅通,各类环境污染问题及时解决。

二是高度重视环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作。在相关部门、乡镇的配合下,先后8次召集相关企业业主和当地受污染的居(村)民召开环境污染纠纷协调会,较好地协调解决了因环境污染引发的群体性环境污染纠纷案件。

三是抓好督查督办,切实做到群众投诉的“每一个问题”都有回音,查处的“每一个案件”都有结果。据统计到6月10日止,大队共接受各类环境信访案件共46件(其中市区政府和市局转办20件),已办结43件,其余3件正在办理。

四是认真开展影响社会稳定的污染纠纷的排查化解工作,针对高速公路建设和小养殖场污染问题,对群众反响强烈的投诉,采取及时通报有关乡镇和相关部门协调处理的办法,既保护了重点工程建设的顺利进行,又维护了群众的切身利益,防止了群体性事件的发生。

六、目前存在的困难、问题和建议

排污申报和排污费征收中存在的主要困难。

一是受金融风暴影响,辖区内大部分企业处于停产和半停产状况,收费工作面临“无米之炊”而难以开展。

二是市局今年明确城区第三产业排污收费污染因子由水改气,抽样试点检测名单上报数月但至今没有进行,对收费造成很大的不利影响。

三是标准化建设严重滞后,环境监察能力建设至今达不到国家规定的标准,受车辆不足影响,环境监察现场执法工作无法按要求开展,主要表现在对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够,建设项目“三同时”监管不及时、不到位的情况依然存在,建立健全环境监察机构方面还有待进一步加强。

四是依法行政方面存在明显不足。科室、部门之间协调配合存在严重问题,现行的管理模式无法适应依法行政工作的时代要求。主要表现在排污许可证的发放严重违反《湖南省排污许可证管理暂行办法》,无视排污申报登记工作,在没有对监察部门的监察报告等资料进行审核的情况下,单个部门擅自发放排污许可证,造成监、管脱节,增加行政成本和收费难度。

七、下半年工作思路

1、结合排污申报,依法加大排污费征收力度,提高排污费的收缴入库率。按照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收工作稽查办法》的规定和要求,采取不定时的方法和措施,组织人员对各小组排污费征收行为进行监管、核查,对企业排污费征收工作情况进行稽查,对不按国家有关规定的程序征收排污费的单位或个人将进行立案稽查,并实行问责制;针对以往城区娱乐业监察和收费力度不足的情况,对工作进行相应调整,将其由小组收费改为大组监察收费,以加大其工作力度,确保年度排污费征收任务的圆满完成。

2、继续加大现场环境执法力度。对列入20XX年度的污染减排项目和重点污染源及重点建设项目实施突击性检查,依法打击各种违法行为。扎实认真地组织开展好专项行动,重点对饮用水源保护区上游、危险化学品等隐患点进行全面排查。

3、结合科学发展观的学习教育,用“科学发展观”指导大队人员,进一步加强业务学习,从组织领导、现场执法、公文拟定等诸多方面提高支队人员的综合业务素质,确保年底各项工作任务的全面完成。

第2篇:环境监察大队上半年工作总结

今年上半年,我队在局领导的指导下,在局有关科室的大力支持和配合下,认真贯彻党的XX大及全国、省、市环保工作会议精神,以支持经济发展为中心,以强化环境监管为核心,紧紧围绕,《20XX年环境监察大队目标管理责任书》的各项目标任务,按照省、市、区环境保护工作部署,解放思想、开拓创新、团结拼搏、真抓实干,取得了较好的成绩。现将半年来的工作情况总结如下:

一、主要工作开展情况

(一)排污收费

20XX年上半年,为了较好地完成排污费征收任务,在排污单位中树立环保部门的良好形象,我队采取了:一是采取抓大不放小的原则,积极拓展污染源征收面;二是通过管理来促进收费,通过收费达到改善环境质量的目的,注重以征收排污费为手段促进企业加强治理,减少污染物的排放,体现了以管促收、以收促治的原则。上半年,完成排污费征收95户,共137万元,实现了时间过半,任务过半目标。

(二)以强化环境监管为核心,切实抓好现场环境监察工作。

1、强化污染防治设施的监督检查,严肃查处不法行为。

上半年我队按照分片区的管理模式,落实监察任务到人,避免相互推诿、脱管、漏管的现象,对辖区的环境问题做出迅速反应,消除污染隐患,避免污染扩大化和减少污染投诉。我们采取定期、不定期检查和抽查、巡查等方式对全区重点污染源工业企业污染防治设施和一般污染源企业的污染防治设施运行情况按规定进行常规检查,检查次数分别为165次和326次,每次检查均认真做好检查记录,针对检查发现的情况提出可行的整改建议。对违反环保相关法律法规的行为,坚决严肃处理。

2、加强对污染源的监督管理,做好排污申报年审(变更)及排污许可证发放工作。

为确保各企业切实按污染物浓度控制和污染物总量控制相结合的要求,做到持证排污,规范排污行为,有效改善环境质量。我队按照省、市环保局工作要求,圆满的完成了排污申报年审(变更)及排污许可证发放工作。上半年共发放排污许可证145家。

3、加强“两节”、“两会”期间环境管理,确保社会稳定。

元旦、春节“两节”和省人大、政协“两会”期间,为维护社会稳定,防止污染事故的发生,确保治理设施正常运行,坚决杜绝跑、冒、滴漏现象的发生,我队建立24小时值班制度,保持投诉电话的畅通,及时处理来电、来信、来访。并对全区所有重点企事业单位进行了全面的监督检查,确保了“两会”期间无一例因污染纠纷引发的热点上访事件发生。

4、强化环境安全制度,杜绝环境污染事故发生。

加强节假日、汛期环境监督管理,消除污染事故隐患,杜绝污染事故发生。根据国家、省、市环保局的文件精神,严查对各饮用水源地产生污染环境违法行为,防止污染事故发生,保障人民群众的生命财产安全,维护社会安定。首先对辖区所有纳入管理的污染源单位下发了《关于加强“五一”假日和汛期环境管理杜绝污染事故发生的通知》;其次对各单位落实《通知》精神的情况进行了现场检查,检查辖区污染源单位90余家次,重点检查污染处理设施的运行情况和运行记录,及时责令存在环境污染隐患的企业采取相应的整改措施,特别要求企业对有害物品、危险化学物品仓库、固体废物、危险废物堆放地采取有效防护措施,加强监督管理,防止因跑、冒、滴、漏造成污染事故的发生,严格执行24小时值班制度,一旦发生污染事故,及时现场处理。

5、加强中、高考期间施工工地等噪声查处工作。

为给考生创造一个安静的学习和休息环境,我队在中、高考期间采取了四大措施,严查施工工地等噪声污染。一是有计划地对我区噪声敏感区域内的施工工地采取巡查、突查等方式进行现场监督执法检查,重点督促对施工工地建筑施工、五金加工、装潢等行业环保行为进行规范,并根据现场检查的情况提出相关要求,责令各单位严格按照《中华人民共和国噪声污染防治法》和《贵阳市噪声污染防治规定》的有关规定加强环境管理。二是与辖区内涉及建筑施工、装潢、广告制作、五金加工、娱乐场所等行业86家单位签定了责任状,确保在高、中考期间无噪声产生,绝不影响考生的生活、学习和考试。三是公布举报值班电话,值班电话专人24小时值班,接受群众有关举报。四是在中、高考期间严格按照有关要求,停止办理夜间施工噪声排放许可证,并加强夜间巡查,确保无一例噪声污染投诉,从而有效改善周边声环境质量,为考生营造了良好环境。

(三)以人为本,及时调处各类污染纠纷,为群众办实事

上半年共查处人民群众来信来访及污染纠纷31起(有一件来信同时投诉水气声的),其中水14起、气16起、声6起、其它1起。对每件群众来信来访,坚持文明受理、及时出现场、限期结案、跟踪问效、急事急办的原则,始终以受害人的切身利益为出发点,将人民满意作为工作的最终目标,积极参与协调和及时调查处理,处理率达100%。

(四)继续加大力度开展主要污染物总量减排工作【环境执法监管工作总结】

为切实做好今年我区主要污染物总量减排工作,顺利实现减排计划。上半年,我队继续加大主要污染物治理设施运行和排放浓度及排放量的监管力度,最大限度减少主要污染物总量排放。

1、继续加强企业宣传力度,提高企业、特别是企业法人对开展减排工作的重要认识,消除工作怠慢情绪,并积极做好服务,帮助和指导企业正常开展工作,努力实现减排工作计划。

2、加大对主要污染物治理设施运行和排放浓度及排放量的监管力度,最大限度减少污染物排放。一是在对主要污染物现场日常环境监察工作中增加监察频次,督促企业加强污染治理,确保设施正常运行。二是积极开展主要污染物环境监测工作,及时为环保行政管理和减排工作提供科学依据和建立主要污染物总量减排数据库。三是加大环保行政处罚力度,对检查中的环境违法行为严惩重罚,督促企业加强污染治理,并最大限度实现中水回用的目标。

(五)积极开展“整脏治乱”、 “城市管理”工作

严格按照《乌当区20XX年“整脏治乱”城市目标管理实施工作方案》和《目标责任书》要求做好相关工作。主要体现在:一是继续开展好建成区餐饮业油烟、工业噪声整治,加大餐饮业油烟、工业噪声污染防治监督管理工作。二是加强对工业污染源的监管,重点整治境内南明河流域工业污染源的废气、废水、固废等造成的污染,以及国道、省道、高等级公路沿线的环境污染。三是配合城管、工商、卫生等部门实施好“门前三包”工作。四是积极参与评比活动工作,定期接受考核或检查。

(六)认真审查建设项目环境影响报告书(表),积极开展建设项目环保“三同时”检查工作。

上半年,完成建设项目环保“三同时”检查121家次,督促项目单位落实环境保护设施和措施,按时完成环保验收项目100个。

(七)认真完成创模工作

一直以来积极开展创模工作,认真完成44家污染源企业的“一源一档”建立、规范排污口建设,确保按时按量通过创模工作的阶段性考核。

二、存在的主要问题

(一)现场执法力度不够,特别是饮食服务企业油烟、各类小加工厂现场执法监管难度大。

(二)环境监察人员的整体素质、业务能力仍需加强学习,有待进一步提高。

三、下半年的工作思路及安排:

(一)加大力度,克服困难,依法征收排污费。

(二)树立群众利益无小事的观念,尽职尽责地处理好环境污染投诉。

(三)强化污染防治设施的监督检查,严肃查处不法行为。

(四)强化环境安全制度,杜绝环境污染事故发生。

(五)进一步加强监察人员的专业知识培训,提高监察队伍的整体素质,提高执法水平。

第3篇:环境监察大队上半年工作总结

2015年上半年,在局党组的坚强和正确领导下,支队严格按照市环保局中心工作和年初确立的目标和任务,细化工作实施方案,突出工作重点,较好地完成了各项目标任务。

(一)春季环保执法专项检查取得实效。自4月上旬以来,市、县(区)环保部门严格按照工作方案要求,采取现场检查和取样监测相结合,企业汇报和调阅资料相结合方式,不走过场,查清问题,督促整改到位。检查期间,共对134家企业(含医院)进行了检查,发现存在环境问题的有40余家,并依法实施了行政处理。其中:对学习颜料有限公司、学习阀门股份有限公司、学习立医院等18家企业实施了限期整改;责令学习化工有限公司、学习山黄金矿业有限公司等15家企业立即纠正环境问题,并对其环境违法行为实施行政处罚;对学习特种线材有限公司等3家企业可能存在环境违法行为进行立案,进一步调查处理;函告学习区和学习区政府,要求对辖区内这些石料厂等5家石料矿山企业实施彻底关闭(实施断电、拆除设备等措施);函告市经信委对学习炉料有限公司、学习选矿厂烧结项目是否属落后产能进行认定。

(二)污染减排项目环境监察圆满完成。

1、完善我市国控、省控污染源在线监控设施管理档案,配合市环境中心站开展一、二季度国控企业污染源在线设施现场比对工作,完成第一季度国控企业污染源在线数据有效性审核报告工作。

2、指导企业开展排污口整治工作,安装污染源雨水电动阀门1套,对在线设施存在问题的10多家企业下达限期整改函,督促国控烟气在线存在问题企业对在线设备的更换,对污染源在线运营商(学习公司)进行现场污染源在线运营商资质的考核,制定我市污染源自动监控设施运行管理办法并召开污染源自动监控设施运营研讨会。

3、加强国控、污染减排项目的环境监管,按要求开展每月1-2次的现场环境监察,开展国控企业污染源驻点监察工作并编写驻点监察报告,开展笑嘻嘻电力的旁路挡板的铅封工作,上报学习污水处理厂运行情况统计和电力行业铅封月报。

4、陪同省环境监察局来铜对排放重金属企业进行检查,迎接省厅一二季度国控、省控重金属及电力行业的季度巡查,对存在问题企业下达限期整改函,开展重金属排放企业的污染防治的现场检查和建档工作,开展涉重金属采选、电镀企业检查工作。

(三)排污申报与排污收费工作进展顺利。

1、督促企业按时完成了2015年排污申报,全面完成2015年排污费核定工作。

2、按省厅要求上报20XX年排污申报年报、20XX年度排污申报有关数据分析,对2015年4季度及2015年1季度国控企业排污费进行网上公示。

3、根据扩展排污费征收方式要求,利用物料衡算法测算并征收了学习发电公司、学习发电公司2015年1季度排污费,利用在线监测数据征收了上峰水泥公司、海螺水泥公司1季度排污费。

4、根据环保部国控校验工作要求,对2015年国控申报数据库进行了完善,同时督促县区进行数据录入。

5、根据《学习省环境保护厅转发环保部办公厅关于推行排污费征收全程信息化管理的通知》要求,开展排污费征收全程信息化管理准备工作和软件部署调试工作。

6、赴绍兴、嘉兴市考察排污权交易工作,整理排污权交易资料,拟定排污权交易考察报告,准备排污权交易的试行工作。市本级6月底前将完成2000万元以上排污费征收目标。【环境执法监管工作总结】

(四)环境信访案件处理积极有效。

1、加强元旦、春节,国家、省、市“两会”以及我市重大活动敏感期间的值班、巡查和矛盾纠纷排查,即时启动环境信访应急机制,快速处理信访投诉,经常梳理我市较大、较敏感的环境信访,全面掌握我市环境污染纠纷和不稳定因素。

2、切实加大对信访直接和会同办理件的查处力度,逐一制定化解和稳控措施,落实责任部门和人员,进行跟踪办理,及时召开学习市铁路噪声协调会、学习学习社区居民座谈会学习社区、学习社区法制宣传会等多种形式,解决了多起疑难、敏感性信访案件,有力的维护了社会稳定和群众权益。

3、加强了对转入区县和相关部门处理的油烟、噪声、气味、烟尘等污染投诉件的各类转办工作,努力落实投诉件处理的责任主体,防止推诿扯皮,并取得初步成效。

4、顺应网络媒体投诉增多的时代及民众要求,简化了工作流程,加快加大了对各级各类网络、媒体环境信访的转办、办理及跟踪办理工作。

(五)扬尘污染综合整治初见成效。

1、先后制定《学习市2015年扬尘污染综合整治深化工程实施方案》、《学习市扬尘污染综合整治考核办法(试行)》,进一步明确任务、落实责任、强化措施,加强对目标任务完成情况的考核。

2、加强对水泥、电力、钢铁等重点企业的环境监管,督促富鑫钢铁公司实施粉尘深度治理工程,督促上峰、海螺公司实施污染治理提标升级改造并签订责任书。

3、联合交通运输局、公安局开展了道路运输扬尘污染整治联合执法检查专项行动,对存在问题进行通报并报告市政府。

4、自3月份开始对我市南部城区、东部城区、石料矿山企业等重点区域扬尘综合整治情况进行不定期巡查、监测,有效遏制了矿山扬尘污染反弹的势头。

5、为落实市政府饮用水水源地保护和粉尘治理专题会精神,及时制定了《学习市石料矿山企业粉尘防治技术规范》,使得保留的石料矿山停产整治有章可循,同时会同市经信委对石料矿山企业安装视频在线监控系统。扬尘污染深化治理工程(参保服务类项目)工作已全面展开,上半年平均可吸入颗粒物浓度为0.085 mg/m3,较去年同期(0.086mg/m3)有所下降。

上半年共受理各类环境信访有效举报403件,已办结390件(其它信访件正在办理),结案达到96%,其中省环保厅交办11件,市委、市政府、纪委交办8件,信访局转办7件,人大代表和政协提案5件、网络投诉133件,行风热线投诉10件,群众来信5件、来访4件,12369电话有效投诉220件。

(六)绿色护考专项执法成效明显。

1、根据今年以来受理的各类噪声投诉和处理情况,全面开展噪声源专项调查摸底工作,掌握噪声敏感区域和敏感点情况,及时与市招生办等部门对接,研究制定加强中高考期间加强噪声污染监管工作方案,会同公安、教育、行政执法等四部门联合印发《学习市2015年中、高期间噪声污染监督管理工作的通知》,并公布相关部门投诉监督电话。

2、加大“禁噪通告”宣传,给各工地等噪声源发放近百份“禁噪通告”,并将“禁噪通告”在铜陵日报上进行刊登。

3、会同县区环保局、媒体记者开展夜查,对建筑工地、娱乐场所进行突击检查,及时制止噪声源,并由市报社、电视台进行监督和曝光。

4、成立高考噪声污染防治应急小分队,在高考日组织市、县两级环境监察人员在各个考点周边进行巡查,对突发性噪声污染问题及时进行纠正和处理。

(七)环境突发事件处置有力。

1、2月份在沪渝高速小学习段先后发生的苯泄漏、不饱和聚酯树脂泄漏两起环境突发事件启动应急预案,采取稳妥方式对泄漏液进行了紧急清理,确保未出现残留,有力维护了事故周边的环境安全。

2、积极开展环境安全隐患排查,出动执法人员100余人次,对辖区内24家化工企业进行了排查,发现存在环境安全隐患的企业5家,其中涉及环评手续不全的1家,危险废物管理不规范2家,未履行环保“三同时”验收2家,针对发现的问题,要求企业立即进行整改。

3、规范突发事件信息报送工作,按时上报突发环境事件月报、季报,紧急重大信息第一时间上报、第一时间处理,没有发生一起漏报、瞒报、迟报、轻报的情况。

4、开展部分重点企业的环境应急预案更新完善和评估,严格按照《突发环境事件预案管理暂行办法》要求,针对涉重金属、危险化学品、危险废物的国控、省控企业进行环境应急预案更新完善,要求企业加强环境应急队伍和装备建设,落实应急物资储备,强化人员培训和演练,不断提升突发环境事件处置能力。

(八)能力和队伍建设深入推进。

1、根据市局学习活动月要求,支队制定了春训活动方案,切实把春训活动与加强环境执法队伍建设的各项工作紧密结合起来。

2、组织环境监察人员汇编《学习市重点排污污染源监察手册》,对25家企业环保信息、生产工艺、污染治理设施工艺等进行整理汇编,提高环境监察工作水平。

3、加强重点区域环境监管,执法四科、五科办公前移,提高环境监察效率,及时发现问题,第一时间处理。

4、按照市委落实“十八大”精神的指示,自2月下旬集中开展了治理“庸懒散奢”问题的整风行动,切实有效地改善了办事效能。

5、根据省厅要求,针对实际情况,组织相关人员参加环境执法培训,通过在线学习不断加强人员执法素质、规范执法模式、提高执法效能,为全面提升我市环境监察系统的整体能力和工作水平打下坚实的基础。

6、按照省环监局统一部署,积极组织实施环境移动执法项目,做好前期各项准备工作。

第4篇:环境监察大队上半年工作总结

20XX年是“十二五”XX之年,市环境监察支队在局党组的正确领导下,以科学发展观为指导,以促进污染减排为中心,强化环境监管、保障环境安全、解决影响群众健康的突出环境问题,打击环境违法行为,整治违法排污企业,各项工作取得了积极成效。现将支队上半年工作完成情况和下半年工作思路汇报如下:

一、上半年各项工作完成情况

(一)污染源现场监察

年初,支队制定了年度监察计划,以国控减排企业为重点,并结合实际对重点地区、流域、企业、污染源环保法规执行、建设项目“三同时”制度执行等情况开展了环境现场监察工作,并督促指导各县(市)区环境监察大队开展现场监察工作。

1-7月份,支队共出动256人次对辖区范围内31家国控企业,重点企业和项目环保设施运行、达标排放、在线监测系统安装使用、减排工程进度等情况开展了现场监察,出动12人次对3个建设项目开展了“三同时”监察。督促存在问题企业落实有关环保整改要求,督促有关企业完善减排管理、尽快完成减排工程

(二)中高考期间噪声监管工作

历年来,支队把中高考环境噪声整治工作作为给群众办实事的一项民心工程,摆到突出位置来抓好落实,早动员、早部署,专门发文各县(市、区)大队提出具体管理要求,布置加强噪声监管工作。20XX年中高考期间,支队落实好值班制度,要求全队人员电话24小时开机,随时待命。累计出动48人次,检查了工厂企业、建筑工地、文化娱乐场所等噪声污染源,重点加强对学校周围区域的现场监督。考试时间,加大对考场周围加强巡查频次,及时处理噪声污染事件,给考生营造一个安静、舒适的考试环境。

(三)排污收费工作

年初,对全市全年排污申报和核定作了全面安排部署,组织完成300余家企业完成排污申报工作,为全年排污费计征工作打好基础。每月、每季度按时收集、汇总上报了各季度排污申报核定报表和排污费征收报表,及时掌握全市排污费征收工作动态。上半年,全市解缴入库的排污费共计2166万元。及时组织各监察大队按时完成排污费征收管理系统软件升级,组织完成全市排污单位申报录入工作,按时上报全市所有申报单位的数据库文件。完成了我市列入国家重点监控的 37家企业申报录入工作,建立了国家重点监控企业基础信息数据库。

(四)环境案件调处及人大政协提议案办理工作

截止20XX年6月30日,支队共受理55件环境信访件,与去年同期相比增长率为63.66%,其中国家、省、市级有关部门批转来30件,来访15 件,来访54人次,12369电话举报10件。55件环境信访件中涉及水污染12件,大气污染36件,噪声污染5件,固体污染2件。现已办结41件,其余案件正在办理中。

(五)环保专项行动

制定全市环保专项行动方案,督促各地制定工作方案抓落实,开展了重金属污染企业及铅蓄电池企业整治工作。每月按时报送《环保专项行动进展情况表》、《环境违法企业基本情况说明表》、《12369环保热线投诉受理情况统计表》,认真统计报送《挂牌督办环境问题基本情况表》。

(六)其他工作

1、积极参加组织省厅组织红歌赛

2、开展向杨善洲学习活动,加强队伍思想、组织、作风、业务和制度建设。

3、召开全市环境监察工作会议。会议认真学习全省环境监察工作会议精神,总结“十X五”环境监察工作,部署“十二五”工作,安排20XX年工作任务,会议圆满成功,达到预期效果。

三、下半年工作思路

1、继续深入开展环保专项行动,有效解决突出环境问题

以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,深入整治重点行业重金属污染问题,严厉打击环境违法行为,坚决遏制重金属污染事件频发势头,保障人民群众身体健康;进一步加大污染减排重点项目监管力度,巩固“十X五”污染减排成果;加强对重点流域、重点区域监管力度,加强南盘江、牛栏江沿江沿岸企业特别是化工、重金属企业的监管,防治南盘江砷污染,努力改善牛栏江上游调水水质,提升企业管理水平,有效促进全市经济建设又好又快发展。

2、以减排项目监察为重点,加强现场监察工作

(1)加强重点污染源的现场检查,确保稳定达标排放。 按照上级要求部署,根据企业所属行业、生产工艺、污染物种类和设施类型等特点,突出对重点行业、重点企业、重点工艺和重点设施的监管,做到明查与暗访相结合,加大巡查和突击检查频次,同时完善污染源监管档案建设,重点是加强电子档案的建设。

(2)加强污染防治设施的现场检查,查处环境违法行为

加大环保设施检查力度,提高重点污染源稳定达标率,监督企业实现稳定达标排放。严肃查处擅自停运、拆除和不正常使用污染防治设施,超标排污、超总量排污等违法行为,确保污染防治设施正常运行,污染源稳定达标。

(3)强化污染减排项目现场监察

深入污染减排一线,对列入减排计划的企业或项目进行全过程监管,确保减排企业按要求、按规范、连续稳定实现减排。对全市31家国控企业稳定达标排放及68 家省级减排项目工程进度情况,市环境监察支队每季度监察不少于1次;各县(市、区)环境监察大队每月监察不少于1次。其中,对三十万千瓦以上燃煤电厂稳定达标排放情况,每季度监察1次。围绕氨氮和氮氧化物等新增减排指标,各地要研究制定好监察实施计划,并组织落实好。为确保完成四项主要污染物削减1.5%的目标任务提供执法保障与支持。

3、加大重点地区、重点流域重金属污染监察

以“十二五”重金属污染防治规划为重点,继续开展全市涉金属企业专项整治,在20XX年专项检查的基础上,对辖区内涉及铅、汞、镉、铬、砷污染物产生和排放的企业进行全面的排查检查。确定市、县两级监察重点,分级负责,重点是会泽者海片区、陆良西桥工业园区等。对辖区内所有涉重金属企业各地要严格按照《XX省重金属排放企业环境监察工作方案》贯彻执行。

4、规范征收,确保完成今年排污费征收任务

完善排污申报登记工作,按时完成管辖单位的排污申报登记和审核工作,做到文书齐全、规范。对重点污染行业和企业加大现场核定工作力度,确定科学、准确的污染物排放量。加强对排污费征收制度执行的日常管理,强化排污费征收数据汇申工作。扩大排污费征收面,确保完成今年下达的排污费征收任务。加强对国家新增减排项目收费政策的学习和理解,并自觉地给予贯彻和落实。积极推行国控、省控重点污染源排污费公示工作,加强相关申报数据的审核工作,对重点区域征收排污费工作开展稽查,进一步规范排污费征收工作的全面落实。

5、开展环境安全隐患排查,做好突发事件应急处置工作

在已开展沿江沿河化工石化企业排查、环境风险企业排查、尾矿库排查工作的基础上,结合日常现场监察工作,积极开展环境安全隐患排查。重点检查应急机构、预案和相关规章制度的完善情况,检查应急物资的储备情况和应急设施在事故状态下的启动、运行情况,确保环境安全隐患及时发现、及时处理、及时消除。对已发现环境风险和隐患的整改情况进行跟踪督办。针对跨行政区环境纠纷、事件,要加强对敏感区时段的环境监管力度,同时对污染源较为集中,污染较为严重的重点地区组织开展区域环境专项整治工作。对重点领域、特定区域的环境执法工作常抓不懈。面对突发环境事件及群体性事件,要始终保持高度敏感性和政治责任感,扎实做好应急管理各项基础工作,积极应对突发事件。

6.加强环境监察队伍建设和管理,提高队伍综合实力

一是根据《XX省(20XX-20XX)五年环境监察培训计划》,有计划、分层次、分重点组织监察培训。适时开展环境监察人员执法技能考评、知识竞赛、业务交流等活动,提升环境监察人员技能和队伍整体素质。使监察执法人员熟悉环保法规,提高执法效率;熟悉企业生产工艺,提高监察执法水平;熟悉区域环境状况,提高监察执法的反应速率。

二是推进环境监察队伍标准化建设。各地要尽快提出并制定本级环境监察标准化建设方案及规划并上报,争取当地政府支持,不断加大自身投入及人员编制协调工作,提高环境执法基础能力,努力早日通过达标验收。

三是加强思想道德、职业规范和廉政勤政的教育。规范并约束监察人员执法行为,继续深入推行环境监察“五项承诺”,严肃查处违反“六项禁令”和“六不准”的违纪行为,从身边的反腐倡廉事例中得到深刻教训,做到警钟长鸣,促进干部队伍遵纪守法的自觉性,提高依法行政的能力。积极促进服务型环境执法的转变。以 “创先争优”和向杨善洲、田洪光同志先进事迹学习等活动为载体深入挖掘和大力宣传环境监察系统“讲政治、顾大局、爱学习、能吃苦”的先进集体和个人,严格恪守环境监察“六不准”,继续深入推行环境监察“五项承诺”,积极促进服务型环境执法的转变。

2015文化市场综合执法大队工作总结
环境执法监管工作总结 第八篇

第1篇:文化市场综合执法大队工作总结

20XX年,文化市场综合执法大队以科学发展观为统领,按照“统筹兼顾、标本兼治、形成合力、全面推进”的工作思路,坚持以“网吧管理”为主题和工作重点,全方位开展文化市场执法工作,有力推动了文化市场有序规范发展,较好地完成了今年各项工作任务,现作如下工作总结:

一、工作总结

(一)深入开展文化市场专项整治行动

我局认真按照市文广局关于对《文化市场署期专项整治行动》的通知要求,在文广局的统一安排和有关部门的配合下,成立了文化市场专项整治工作小组,由分管副局长任组长,文化市场稽查大队长任副组长,文化稽查队员为成员,确定了工作重点、工作步骤、工作目标,明确了工作责任和分工,为文化市场专项整治工作顺利开展打下了坚实的基础。

根据通知要求,组织文化、公安、广电等各有关部门,对全县网吧进行突击检查,检查共分成二个组,出动车辆2辆,出动人员8人,检查网吧10家,查处接纳未成年人上网违规网吧5家,现已对5家违规网吧进行了罚款和停业整顿的处罚。

12月份文化市场专项整治工作小组,对全县网吧、文化信息资源共享工程基层网点(乡镇农民电子阅览室),进行了突击检查,主要对接纳未成年人现象和超时经营加大了检查力度,在检查中发现的问题,按有关《条例》严肃处理。

(二)电子游戏机娱乐场所检查整顿

根据有关上级文件要求,为有效根治人民群众反响强烈的利用游戏机赌博问题,从3月初至6月末,这一阶段由文化部门牵头,领导小组各成员单位密切协作,按照属地管理原则,对所有电子游戏厅娱乐场所进行拉网式排查。截至目前,全县累计收缴各类赌博机60多台,依法处理设置赌博机的游戏厅20家,遏制住了利用电子游戏机赌博活动的蔓延势头,取得了较好的工作实效。

(三) 治理整顿校园周边文化环境

我局根据省、市、县统一部署和要求,深入开展了校园周边文化环境集中整治,不断规范文化娱乐场所经营秩序,落实综合治理各项措施,取得了显著的成效,受到了广大群众的一致好评。今年校园周边文化环境集中整治中,我局共出动人次60多人次,车次10多车次,共检查互联网上网营业场所12家次;电子游戏室20家次;书刊、音像出租店7家次,查处违规经营的网吧3家,电子游戏室4家,有效的遏止了校园周边的文化娱乐场所向学生乱伸“黑手”的现象,为青少年创造一个良好的学习和生活环境,确保他们的身心健康,提供了强有力的保证。

(八) “国庆”前夕加强文化市场消防安全大检查

国庆前夕,全面开展文化市场安全生产工作大检查,对全县歌舞娱乐场所、网吧、游戏室、进行严格的大检查,要求营业期间,严禁将门上锁,严禁堵塞消防通道,配备消防器材;应急照明设施和安全疏散指示标志;同时还要求制定应急疏散预案、灭火预案,保证紧急情况下人员能够迅速疏散。在检查中,我们对不符合要求的经营场所,下达了整改通知书,提出了整改意见,限期在国庆前夕全部整改到位,全力确保文化市场安全,为国庆、中秋创造良好的消防安全环境。

(九) “扫黄打非”工作重点

严密封堵和查缴政治性非法出版物,特别是诋毁我国政治制度,歪曲党史、国史、军史,诬蔑党和国家领导人,攻击平息XX年春夏之交政治风波,宣扬“法轮功”等邪教教义,鼓吹“藏独”、“疆独”等民族分裂的非法出版物。

二、20XX年工作思路

(一)对文化市场综合执法机构的改革,进一步规范内部管理程序,明确岗位职责,明确内部分工,完善内部管理制度,修订目标考核细则,以制度建设促进依法行政水平的提高。

(二)以落实行政执法责任制为抓手,进一步规范行政执法行为,严格行政执法办案程序,建立健全听证制度和行政复议制度,完善行政执法监督机制。

(三)继续加大行政执法力度,加大市场管控力度,严厉打击违法经营行为。继续做好网吧、娱乐、音像、演出市场的专项整治力度,保持高压态势,维护市场的健康有序。

(四)加大执法力度,整治乡镇文化信息资源共享网点,坚决扭转文化信息资源共享变相为网吧性质的势头。

(五)努力争取上级业务主管部门和县政府解决对文化、新闻出版市场执法中所必需的执法经费,争取购置执法专用车辆,以便顺应市场发展监管的需要。

第2篇:文化市场综合执法大队工作总结

20XX年上半年,在县委县政府的坚强领导下,我队紧紧围绕 “新创业、新攸县,三年全面建成小康社会”的工作部署,以创建国家文明县城和国家卫生县城为契机,外树形象,内塑素质,全面提升执法品味,打造有序文化市场,为全面建成小康社会营造良好社会环境作出了应有的贡献,上半年的工作主要突出了以下一个方面的特色:

1、健全规章制度,强化岗位服务意识

为了更好服务文化市场,规范执法行为,提高办事效率,今年上半年大队建立健全了《工作纪律制度》、《学习制度》、《执法文明公约》、《文化市场综合执法“六不准”》、《预安销号与绩效挂钩制度》等一系列制度,通过一系列制度的完善和落实,内部管理得到提升,执法人员行为进一步规范。通过对市场的调研,制定了精细化管理方案,量化考核,规范了业文化市场经营行为。召开了“攸县文化市场综合执法工作暨文化市场创建国家卫生县城动员大会”, 与全县文化经营行业300多位业签订了《文化市场依法经营责任书》和《创建国家卫生县城责任书》,对100多位义务监督员进行了业务培训,逐步形成部门主管、社会共管、行业自律、群众监督的文化市场监管格局。

2、加强队伍建设,提升整体执法素质

随着我县文化体制改革工作深入推进,今年上半年我队完成了队伍组建,由县广播电视台调入3名工作人员,我队编制15人全部到位。“打铁还需自身硬”,为了适应监管工作的发展需要,切实提高执法队伍政治思想和业务水平,大队将20XX年定为“大练兵”年。

首先是抓好执法队伍的学习和培训。一是开展思想教育,提高政治素养。每月定期开展中心组学习,教育每一位同志时刻保持清醒的头脑,树立大局意识和政治意识,教育执法人员清正廉洁,杜绝执法人员充当从事违法活动者的保护伞、以权谋私、在工作中“吃拿卡要”及违规参股等不正之风,避免工作中粗暴执法、循私枉法等问题发生。二是开展业务学习。采取自学、互学、集中学习等多种形式相结合,制定了“周五”学习制度,每周星期五为全队集中学习日,每月月底进行一次闭卷测试,奖优罚劣,以考促学,今年上半年组织学习了《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《娱乐场所管理条例》等十多部相关法律法规,组织考试4场。开展“大练兵大比武”竞赛活动,通过开展“综合执法知识问答赛”、“执法案卷评查”等比赛,检验学习效果,营造浓郁的学习氛围。为了有效提高业务水平,大队上半年还先后派出10多人(次)到上级部门参加法规培训和专业法制教育。

二是抓好义务监督员和乡镇文化站工作人员的业务培训工作。为了加大文化市场监管力量,我们组建了城乡文化市场义务监督员队伍。大队先后组织乡镇文化站工作人员和义务监督员进行了相关法律法规培训,传授交流监管方法,有效地提高了他们的监管水平。

三是抓好经营业主法规培训工作。大队先后组织了网络、音像、出版、印刷、打字等行业经营从业人员集中法规培训,通过培训考试的,提高从业人员的依法经营意识,逐步实现持证上岗规范管理。另外,加大了文化市场监管工作的宣传,通过发放宣传册,运用电视、广播、网络等媒体大力宣传文化市场相关法律法规和执法案例,提升广大经营户及人民群众对文化综合执法的知晓度和理解度,营造良好的文化执法环境,上半年,共发放宣传册1000多份,在各媒体播出专题、消息共30多条(期)。

3、创新管理模式,提高监管执行力度

从工作实际出发,攸县文化市场综合执法大队积极主动加强与各相关部门的联系和沟通,不断创新监管模式,强化部门间的协作,齐心协力,形成合力。1、建立了长效联合行动机制,由文化市场综合执法大队牵头,联合公安、工商、文广新、消防、电信、广电等部门,成立了“扫黄打非”领导小组领导下的“联合行动小组”,通过部门联合执法,简化程序,提升了市场规范化管理和综合执法的效率,解决了以往执法难得问题;2、通过争取县政府的支持,根据属地管理原则,把乡镇文化市场管理纳入乡镇年度政绩考核,对乡镇文化站工作进行目标管理,充分发挥乡镇文化站的作用,有效加强了农村文化市场监管力度,解决了乡镇文化市场管理难得问题;3、协调了行政许可与行政处罚的关系,要求经营户在办理经营单位的年审和变更有关手续时,审核栏目中有执法单位的意见,提高了对文化市场经营单位审核的精准度,也增强了执法部门对文化市场的执行和监管力度,有效解决了综合执法难得问题。

4、加大执法力度,打造攸县文化净土

充分发挥一线工作人员的主动性,监管人员和执法人员在工作过程中坚持落实“五项制度”,即:坚持日常检查频率最低标准制度(一日三查);坚持《行政执法检查日志》制度;坚持节假日巡查制度;坚持举报受理制度;坚持明察暗访制度。做好“三个延伸”:即由正常工作日向节假日、8小时以外延伸,由学生正常上课时间向中、高考时段和寒暑假延伸,由学校周边检查向未成年人重点活动区域延伸,使监管工作实现时间和区域的全覆盖。

积极开展各类市场整治行动,净化文化市场取得显著成效。1、大队4月份在全县范围内展开了“净网行动”,打击整治网络淫秽色情等有害信息的执法行动,此次行动对对乡镇的宾馆、酒店、茶座、网吧、电脑公司等100余家网络传播场所进行突击检查,没收涉嫌储存网络淫秽色情等有害信息主机6台,下发整改通知10份,对问题严重的经营单位将依法进行立案查处3家,取缔违法经营摊点1个。2、积极开展“扫黄打非”专项整治行动,按照县“扫黄打非”领导小组的要求,我大队把重点放在全面清查印刷业、出版物市场和非经营性互联网上网服务营业场所方面,出动执法人员200多人,联合工商、公安等部门对全县歌舞厅、电游室、印刷厂、书店等进行了检查,收缴违法音像制品500余张。3、开展“打击盗版”专项整治行动,今年上半年我队加大了“打击盗版”的整治力度,对全县书店、影院等放映发行单位进行定期检查,收缴盗版字典等非法印刷品600多本(册)。4、大力开展“文化市场行业创国卫”专项整治行动,按照创国卫考核细则标准,联合县创建办、公安、工商、环保、等部门对开展专项整治行动两次,下达了整改通知书27份对存在问题的经营单位执法人员责令其限期整改到位,确保在创国卫考核中文化市场全面达标。5、开展“网吧专项整治行动”,出动执法人员320多人,零点行动8次,查处违法违规经营单位立案调查14起,网吧市场得到进一步规范。6、6月份我队根据省市工作要求,开展深化查堵反制香港方面危害社会安全的出版活动专项行动“清源行动”,将“清源行动”与“净网行动”相结合,成立工作小组,制定行动方案,确保攸县文化市场不出现危害社会安全的有害出版物。7、我队结合全县安全生产中心工作,联合工商、公安、消防对文化市场经营场所进行了安全隐患大排查行动,共出动执法人员100多人次,检查经营场所120多家(次),下发改正通知书27份,通过此次安全隐患排查和督查整改行动,使经营业主和从业人员掌握了安全生产知识,强化了安全意识,为构建和谐平安的文化市场奠定了良好的基础。

今年我队进一步工作严格行政执法程序,实行网上办案,增强了执法的透明度。上半年出动综合执法人员2800多余人次,检查经营单位1100多家(次),责令经营单位整改的29次,受理举报3件,立案调查25件,已结案12件,未发生一例行政复议及赔偿案件,执法工作得到了市、县领导和广大群众的充分肯定,被市局推荐创建全省“依法办事示范窗口”单位。

今年上半年,攸县文化市场综合执法大队在文化市场的监管工作中,坚持服务为主,依法办事,在各级领导的指导下,文化市场监管工作取得很好的成效,得到了各级领导和广大群众的认可。但我们也清晰的看到,工作中还存在一些问题,一是工作缺乏主动性,综合执法缺乏创造性和技巧性,二是部分工作人员缺乏工作热情,执行力度不够。在下半年的工作中,我队要总结经验教训,主动查找不足和差距,不断改进工作方法和工作作风,扎实推进文化市场综合执法工作,全面完成大队年度工作目标,确保文化市场健康有序发展。

第3篇:文化市场综合执法大队工作总结

20XX年,龙马潭区文化市场综合执法大队在区文体局党组的正确领导下,在上级业务部门的关心指导下,以创先争优为核心,以繁荣市场为第一要务,以规范市场为第一保障,以科学发展观指导文化行政执法,以深入开展“扫黄打非”工作为抓手,以净化社会文化环境和做好为十八大保驾护航工作、维护我区稳定为目标,不断强化执法队伍素质建设,扎实开展文化市场治理整顿,严厉打击各类违法经营行为。为促进我区文化市场健康发展,实现文化大发展大繁荣做出了积极贡献。

一、20XX年文化市场综合执法工作总结

(一)文化市场综合执法大队机构组建基本到位

我队于20XX年6月正式挂牌成立。核编9人,实有5人,人员到位达标率为55.6%。班子配备完整,经费得到落实,配有执法车辆、电脑、数码照相机、数码摄像机、视频监控电脑机具、办公桌、椅子、文件柜、办公室(含监控室)、物品存放室等。主要工作职责是负责我区范围内的文化市场的行政执法工作,具体涵盖网络市场、娱乐市场、出版物市场等行业。20XX年我区全面启用文化市场综合执法办公系统,并参加了市文化市场综合执法支队组织开展的文化市场综合执法办公系统使用管理培训,进一步完善了文化、新闻出版经营单位录入和文化市场综合执法办公系统账号分配等基本信息录入工作。截止今日,我区已在网上录入文化、新闻出版经营单位349家,立案11件,已办结案件8件,办公系统运转正常。彻底改变了我区以往的行政执法人工操作模式,充分发挥了其快捷、高效、规范、透明的积极作用,有力推进了综合执法的信息化建设步伐,有效实现了我区文化市场综合执法的“四化”目标。

(二)正常推进年度工作规划

1、继续实行了行之有效的《龙马潭区文化市场分片管理工作责任制》和文化市场巡查日志制度,实行集中检查和分片检查相结合,形成长效管理机制。

2、加强执法培训,提升队伍素质。按照“以人为本,依法行政,清正廉洁”的原则,狠抓我区文化市场综合执法队伍的思想、组织、纪律、作风建设,努力打造一支“政治强、业务精、组织严、作风正、形象佳”的执法队伍。专门制定了年度学习计划,把每周一上午定为学习时间,全体执法人员认真学习了相关的法律法规,继续学习了文化市场综合执法办公系统知识,全面掌握了执法办公系统的操作规程,对文化经营单位管理信息、日常检查情况和查处案件都及时、准确、如实的录入到系统,有效地提高了执法办公效率,增强了队员执法办公能力。

3、分项目培训,提高经营业主依法经营意识。制订了《泸州市龙马潭区文化 新闻出版物市场经营业主培训方案》,确定了培训基本原则、培训时间、培训内容,确定了每次培训主讲人等。今年举办网吧、电子游戏、音像制品、书刊和印刷企业、歌舞娱乐场所经营业主等培训会5次,培训人员约350人次。培训会上针对经营场所内和经营行为中存在的问题进行通报,对相关的法律法规知识进行讲解,进一步强化了经营业主的依法、守法经营意识,收到了很好的效果;同时还结合“综治宣传月”、“3.18知识产权宣传”、创建省级文明城市和省级“环保”模范城市等活动,发放文化法规政策、卫生、创建省级文明城市、省级“环保”模范城市等宣传资料2300余份。

4、狠抓制度管理,确保办案质量。在执法办案过程中,狠抓制度管理,严格在法定的职责权限内开展行政执法工作,以事实为依据,以法律法规为准绳,坚决做到依法行政、依法办案。进一步完善了《文化市场行政执法责任追究制度》、《举报受理工作制度》等,统一了执法办案文书格式,对举报、检查、立案、调查、处罚、结案等各个环节做出了严格规定,确保办理案件事实清楚,证据确凿,适用法律法规依据正确,处罚内容适当,在社会上树立了良好的执法形象。

(三)着力开展文化市场监管

严格市场监管,规范经营秩序。在日常检查中坚持每周的市场片区检查和集中检查相结合,对重点时段实行错时检查,对重点市场、重点区域坚持定期开展集中行动,对无证照场所、游商、摊贩坚持不定期开展联合行动。

1、坚持市场巡查制度,加强对市场的监管。重点是在春节、元旦、五一、国庆等节假日前后对网吧、电子游戏厅、歌舞娱乐场所、音像制品经营单位和出版物市场的监管,对网吧、电子游戏厅违规接纳未成年人、超时经营;音像市场、书刊市场经营盗版等非法音像、图书报刊制品;印刷企业承印非法出版物等违法违规行为进行了查处,严防非法出版物和违法违规经营活动,确保市场规范化。

2、结合市创建省级文明城市工作和迎接党的十八大胜利召开,对网吧、电子游戏、歌舞娱乐场所、书刊、音像制品等市场进行了专项整治。(1)重点加强了对网吧市场的治理整顿。目前,区城乡共有网吧20家。我们把落实好网吧实名登记制度作为有效杜绝未成年人进入的一项重要手段,在加强对网吧日常巡查的基础上,积极开展突击检查,加大了学校放学时间、“双休日”、“节假日”等非正常工作时间的检查力度,加大对违规经营的处罚力度,时刻保持严查重罚的高压监管态势。充分发挥36名网吧义务监督员的监管作用,形成了对网吧市场群防群治的良好氛围。通过以上措施的落实,我区网吧市场经营秩序发生了根本性转变,取得了一定成效。今年立案查处网吧接纳未成年人案件8件,协助工商部门取缔“黑网吧”7家。(2)认真开展了保护知识产权和“12318”宣传活动,采取在各网吧和歌舞娱乐场所屏幕上滚动播放宣传标语、发放宣传资料等形式开展宣传活动,收到了很好的宣传效果。同时对书刊、音像市场进行专项检查,收缴非法书刊90本,非法印制品1287本,非法音像制品3904盘。立案查处音像制品违规经营案件3件。(3)会同工商、公安认真开展电子游戏专项整治行动,检查65家次,出动检查248人次,取缔无证经营电子游戏场所15家,收缴涉嫌赌博机具 73台,赌机电脑版1块,罚款500元。(4)对全区9家大型歌舞娱乐场所进行了检查,禁止接纳未成年人和超时经营。

3、切实开展校园周边文化环境的整治。结合中高考禁噪、迎接创建省级文明城市指数测评等工作,围绕中小学、幼儿园校园周边文化环境开展检查,重点检查了天立国际学校、泸州十七中、泸化中学、石洞中学、劳动街小学、小街子小学、小市幼儿园等周边的书刊摊点、小商品摊点和城区的部分音像制品零售店。

4、加大演出市场的监管,严把审核关,加强对演出单位资格、演出节目的审查。

5、市场安全工作常抓不懈。开展“百日安全生产活动”,对区内的文化经营单位进行全面检查,对存在安全隐患的文化经营单位实施限期整改。开展节假日前后文化娱乐场所安全检查,确保节日安全工作。由于思想重视,措施到位,我区文化市场全年未发生一起安全生产责任事故,确保了市场平安稳定。

6、积极开展“扫黄打非”专项治理。今年是党的XX大XX之年,我队继续保持高压态势,把封堵查缴政治性非法有害出版物和有害信息作为“扫黄打非”工作重中之重。1—10月,先后在音像市场、图书销售市场等开展了4次大规模的专项治理活动,检查音像经营场所16家次,书刊、印刷市场14家次。承办市保护知识产权集中销毁行动,销毁非法音像制品2130盘,销毁非法书刊66本、非法印制品1270本。

(四)健全长效机制,发挥服务职能。

1、抓好信息报送工作。明确专人负责文化市场执法数据报送工作,按时上报经营单位信息和执法数据。高度重视执法动态宣传报道工作,深入开展调查研究,及时总结经验成果,积极撰写执法简报、工作信息和调研报告。1—10月累计报送执法信息20条,为领导了解文化市场和科学决策提供了参考。

2、抓好监管平台管理工作。充分发挥网吧监管平台对网上色情违法游戏和信息的屏蔽过滤作用,为广大网吧上网消费者创造了健康、文明的网络文化环境。

3、抓好网吧实名制登记工作。为确保网吧实名登记制度落到实处,有效杜绝未成年人和不登记身份信息的人进入网吧上网,构筑严密高效的网络防控阵地。我区把网吧实名登记工作作为日常检查的主要内容,要求网吧经营者严格核对上网消费者身份证等有效证件,认真做好登记,拒绝未成年人上网。

二、20XX年文化市场综合执法工作打算

1、夯实基础,切实抓好规范化建设工程。进一步理顺我区文化市场综合执法体制机制,将年轻化、专业化人员充实到执法队伍,为文化市场执法工作奠定坚实基础。

2、继续加强执法人员业务学习和经营业主培训。进一步加强对政治理论、法律法规、执法文书等方面的学习培训,努力打造一支能征、善战,学法、懂法、会执法,能说、会写、会办案的执法队伍。

3、积极推进技术监管体系建设。强化网吧监管平台作用,实现全区网络文化市场、歌舞娱乐市场、电子游戏市场等的网上实时监控。由主要依靠人工巡查向依靠人工巡查与技术监管相结合转变,实现对文化领域的全面有效监管。

4、加强网上办案实施力度。充分依托综合执法办公系统进行文化市场案件的办理,实现案件从受理、处置到结案工作的流程化、规范化,切实将受理、调查、审核、处罚等项工作全部在网上操作,增强网上办公的透明度和实效性。

5、建立健全各项规章制度。进一步制订、完善《文化市场日常检查制度》、《执法人员学习培训制度》、《监管平台日常管理制度》、《执法文书立卷归档制度》、《文化市场举报受理制度》、《执法办案责任追究制度》以及执法人员工作纪律、行为规范等,强化监督考评机制,推进文化市场综合执法工作的有序化开展。

6、加强执法信息报送。进一步加大执法信息报送力度,加强调查观察和理论研究,将工作动态、案件查处、工作经验、执法亮点等及时编发上报,不断提高执法信息报送质量。

7、加强文化市场日常巡查和突击检查,规范市场经营秩序。一是继续加大网吧市场管理力度,运用多重有效手段,杜绝网吧接纳未成年人等违法经营活动;打击网络游戏“私服”、“外挂”,重点查处含有法律法规禁止内容的网络游戏及进行格调低俗宣传推广的网络游戏;严禁经营者未经权利人许可,将影视作品等上传至网吧内局域网服务器,供消费者浏览、下载、播放。二是加强对娱乐场所的管理力度,打击娱乐场所接纳未成年人、各类非法演出等违规行为。开展非法电子游戏专项整治。三是加大对演出市场特别是农村冬季演出市场的管理力度,加强街头广告商业促销演出管理,严厉打击演出市场色情淫秽表演等各类非法演出活动。四是进一步加大对游商地摊的打击力度,依法查处侵权盗版活动。严厉打击盗版教材、教辅,进一步规范图书、报刊和教辅市场秩序,严厉打击盗版盗印等非法出版活动。五是加强学习《文物保护法》,加大文物执法力度。8、做好文化市场安全工作。加强宣传教育,进一步提高文化市场经营单位的安全防范意识,完善管理制度,督促经营单位配足配齐消防设备。经常性联合消防等部门对文化市场经营场所开展安全生产大检查活动,深入排查整改安全隐患,确保文化市场不发生重大事故,不形成社会热点,秩序良好,管理规范。

第4篇:文化市场综合执法大队工作总结

一年来,xxx在支队的正确领导下,理清工作思路,明确任务目标,强化市场监管手段,切实履行管理职能,扎实推进各项工作进程,全年开展集中行动x次,办结案件xx起,市场经营秩序稳定,队伍素质进一步增强,各项工作任务圆满完成。主要工作如下:

一、注重学习,提升队伍整体形象

抓学习,增强干部队伍素质。坚持每周一、五学习例会制度,及时传达贯彻上级有关文件、会议精神,并采取领导轮流授课、集中讨论、互动交流等方式,有针对性地进行政策法规、文明执法、党风党纪等思想教育。业务上,把执法人员集中起来对重点案件和典型案例进行互评互审、取长补短、交流学习,并由领导负责对办结的案件逐一进行讲评,达到以讲评促提高,以讲评促完善的目的。通过举办执法办案交流会和重点难点案例分析等形式,使得队伍业务素质更强了,办案质量更高了,干部队伍整体素质得到了全面提升。

抓规范,健全内部制约机制。一方面,规范制作执法身份、工作职责、办事流程等牌匾并上墙,同时全面推行岗位责任制,实行定人定岗定责管理办法,分片包干,责任到人,切实增强每位工作人员的工作压力感。另一方面,在已有制度的基础上,继续健全完善执法人员日常行为准则等一系列规章制度,将全部制度装订成册并分发到每位工作人员手上,确保做到人手一册,真正实现以制度管人管事。抓载体,强化外部监督作用。以进一步加强作风建设和民主评议政风行风工作为载体,制订实施方案,聘请评议代表,召开各类座谈会、动员会,对查摆的问题,提出针对性整改措施,确保对症下药,通过设置投诉意见箱、聘请行评代表等方式,广泛接受社会监督,进一步规范执法行为,严肃风纪,全面塑造队伍新形象;狠抓创优争先活动。坚持以争先创优为动力,认真落实党建各项工作,调整支部班子,抓好党建基础工作,在办公场所设立了监督牌,公示了每个党员的服务承诺,强化对党员干部的思想教育,切实发挥党员干部的先锋模范作用,在单位内部形成了“比奉献、比干劲,比廉洁”的良好风气。二、严格执法,规范市场经营秩序

网吧市场

强化源头控制。年初,对所有网吧进行拉网式排查,摸清了网吧底数和区域,对所有经营户全部登记建档,核实经营资格,切实使执法人员真正做到对本片区底数明、情况清。

强化宣传教育。今年共召开经营业主会议2次,举办了网吧经营者学习活动3次,与所有网吧业主签订了《守法经营责任书》,不断增强业主依法经营管理的责任心和自觉性。

强化监管措施。坚持错时工作制,重点加强午间、周末和节假日的监管,不定时分头检查或集中执法。在今年的“创平安世博”、“暑期长假”、“xx文化周”等重要时期,全所上下高度重视,开展了三次大规模的集中执法行动,采取义务监督和执法检查双管齐下的监管手段,共出动执法检查人员65余(人)次,对所有网吧进行了突击检查,查处21家,限期整改5家。

2016环境执法规范年实施方案5篇
环境执法监管工作总结 第九篇

第1篇

为进一步规范环境执法行为,加大环境执法力度,提升环境执法队伍的整体素质和部门形象,保障环保法律、法规、规章的正确实施,切实维护群众环境权益,根据省环保厅《关于印发全省环境执法规范年活动方案的通知》和《关于印发<市环境执法规范年活动实施方案>的通知》文件要求并结合我市实际,特制定本方案。

一、总体目标

全面排查当前环境执法中存在的突出问题,坚持即知即改、标本兼治,大力推进环境执法规范化、精细化、效能化、智能化,实现计划管理科学有序、现场执法更加规范、处理处置依法适当、监督执行基本到位、执法信息公开透明,确保环保部门履职尽职,促进政府部门责任落实,引导公众积极参与,倒逼企业自律守法,为圆满完成各项环保目标任务提供强有力的执法保障。

二、主要任务

(一)加强环境监察工作计划的执行。严格执行市2016年环境监察工作计划,将工作计划细化分解,建立执法台账,每月点对点梳理执法工作计划落实情况,确保执法工作计划完成率100%。

(二)规范现场执法检查、取证及执法文书制作。按照国家、省有关规范要求及《市工业企业环境管理培训材料》,规范现场执法,逐一落实我市制定的企业环境管理20项规范要求。严格按照环保部《环境行政处罚证据指南》,规范采集书证、物证、证人发言、试听资料等证据,规范制作现场监察记录和调查询问笔录等执法文书,并按照案卷管理有关规定装订归档案卷。

(三)加大执法检查和行政处罚力度。一是严格落实监管执法责任,严厉查处环境违法行为,发现一起,查处一起,绝不姑息。对检查中需要实施并处的,要严格依法进行立案查处,坚决杜绝以限期整改代替行政处罚现象的发生。现场检查发现需立即制止的违法行为,应当场开具责令改正违法行为通知书等执法文书。二是加大专项执法检查力度,组织开展重点行业企业、危险废物等专项执法检查,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。同时,坚持查处分开、罚缴分离,严格执行重点违法案件会商制度。

(四)规范行政处罚程序,严格执行行政处罚自由裁量权标准。严格按照《环境行政处罚办法》实施环境保护行政处罚,严格按照《市环境保护局规范环境保护行政处罚量罚行为管理办法》、《市环境保护行政处罚量罚规定》和《市环境保护行政处罚自由裁量执行标准明细表》规范自由裁量。

(五)加强部门联动。创新整治企业违法排污专项行动中形成的联席会议、联合执法、案件报告和移送、监督检查等制度及良好的专项整治工作机制,加强部门联动,发挥职能优势,增强工作合力。同时,按照市人民法院、人民检察院、公安局、环保局联合下发的《关于建立环境执法联动工作机制的意见》要求,建立健全环境执法联动工作机制,充分发挥环保警务室的作用;各成员单位对涉嫌环境违法犯罪的行为或案件,根据各自的职能及时介入、依法履职,推进环境行政执法与司法的衔接,切实加强和推进生态文明建设。

(六)加大监督执行力度。完善和落实行政执法后督察制度,对作出的环境行政处罚、行政命令等具体行政行为,在执行期限届满之日起60日内进行后督察。建立环境行政处罚立案管理制度和重点案件督察督办制度,对日常检查、暗查暗访以及后督察发现的问题进行跟踪督办。组织对2016年全市环境违法案件开展后督察,督促行政处罚执行到位、环境问题整改到位。

(七)加强环境执法信息公开。按照《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》要求,严格按照公开内容、责任、时限、平台等公开环境执法信息。及时规范公开污染源监管信息和环境违法案件查处情况。继续把企业环境信息公开与环境信用评价挂钩,督促企业主动、及时、全面公开环境信息。

(八)加强教育培训工作。2016年,将加强对全市环境监察人员的教育培训工作,采取个人自学和集中培训相结合的方式,组织执法人员进行培训和学习。一是积极参加市环境监察系统中继续开展法律法规知识学习活动。二是组织二次环境监察业务集中培训,聘请有关领导、专家授课,重点讲解环境行政处罚文书案卷制作标准,环境监察程序、方法、技巧等。三是适时组织人员外出交流学习以及各分局、中队之间开展相互检查、相互学习活动,提高环境监察系统的业务能力和执法水平。

(九)加强队伍建设和装备保障水平。加大对环境监察工作的动态考核力度,及时发现和解决在执法工作中遇到的困难和问题。要构建我市环境监察执法骨干网络,发挥执法骨干的示范带动和技术支撑作用。推动执法监察人员在职教育,提高业务能力。认真落实中央和省、市有关规定,抓好警示教育和岗位廉政教育,有效预防各类腐败问题发生。建立现场执法专家库和专家调用机制,为环境执法提供技术支撑。推动移动执法平台建设,力争今年7月底前移动执法系统投入使用。进一步加大投入,对环境执法装备优先予以保障,配齐补强执法装备,年内监察标准化建设达到二级标准。

三、时间安排

(一)部署阶段(5月15日前)。监察大队办公室要对开展环境执法规范年活动进行认真研究和部署,结合各科室、部门实际,明确有关事项,建立相关制度,落实活动内容。

(二)实施阶段(5月16日-10月20日)。各科室、部门要按照实施方案,认真排查存在问题,制定有针对性的措施,逐项抓好问题整改,建立健全长效机制。

(三)总结阶段。(10月21日-11月15日)。各科室、部门于10月31前完成此次环境执法规范年活动的总结工作,报环境监察大队办公室汇总,同时,11月上旬做好迎接市环保局对此次活动的检查验收工作。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各科室、部门要充分认识开展环境执法规范年活动的重要性和紧迫性,精心组织,切实加强领导。我局成立由分管局长为组长,监察大队、宣教法制、人秘科、行政许可、污控、监测、纪检等部门负责同志为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在环境监察大队办公室,郭建兼办公室主任,具体组织实施全市环境执法规范年活动。

(二)精心组织,确保实效。要紧密结合环境监察工作实际,制定具体的实施计划,精心组织,采取各种有效措施,确保活动取得明显效果。

(三)加强考核,全面提升。将结合全市环境监察年度考核工作,对开展“环境执法规范年”活动情况进行考核,对在活动中表现突出的部门、执法人员,在评优树先时优先予以考虑。在开展活动过程中,要注意发现和总结好经验、好做法,建立机制、完善制度、取长补短、常抓不懈,巩固提高“环境执法规范年”活动取得的成果,促进全市环境形势稳定好转。

(四)按时报送信息。建立信息报送制度,明确郭建为信息报送负责人,陈其新为联络员,每月28日前向市环保局报送活动进展情况。

第2篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,以推进全市生态文明建设为主线,以规范执法和提高服务经济发展能力为目标,以加强环保系统作风建设和遏制腐败发生为重点,根据省厅统一部署,通过构建“群管、群评、群防、群控”和“百家评机关、千人评企业”的“四群”、“双评”预防监督工作机制,进一步增强干部履职尽责的能力,为打造具有环保特点的惩治和预防腐败体系,实现智慧环保、科技环保、廉洁环保和高效环保目标提供坚强有力的保障。

二、工作目标

不让环境监管失在职责上,不让企业亏在诚信上,这是构建“四群”“双评”预防监督工作机制的出发点和立足点。通过构建“群管、群评、群防、群控”的“四群”机制,努力把预防的视角、监督的触角延伸到企业和社会,监督企业依法排污、预防犯罪;监督干部预防腐败,最大限度地保护环保干部少出问题。通过“百家评机关、千人评企业”的“双评”机制,促使环保干部履职尽职,切实担当起环境监管的责任;让群众走进环保、走进企业,从中认识环保、理解环保,成为环境保护的重要力量;企业真正担当起环境保护的主体责任,自觉承担保护环境的义务。通过“双评”实现“双赢”,共同促进环保事业健康发展。并通过几年的探索和努力,使之成为有效预防腐败的机制;搭建和群众沟通的桥梁;打造化解环境信访矛盾纠纷的平台;宣传环保工作的渠道。

三、组织机构

为切实做好“四群”“双评”工作,经研究决定,成立局“四群”“双评”活动领导小组,下设“百家评机关”和“千人评企业”两个办公室,具体负责日常工作(领导小组和办公室成员名单见附件)。

四、工作内容

以“群管、群评、群防、群控”为依托,深入开展“百家评机关、千人评企业”活动。

(一)“百家评机关”活动内容

1、评议对象

局办公室、污控科、总量办、行政许可科、宣法科、生态科、科技科、纪检监察室、监察大队、监测站、环境科学研究所。

2、评议内容

⑴依法行政方面:是否按照法律、法规行使行政管理职能,按法定程序办事;是否认真贯彻落实市委市政府关于加强生态文明建设一系列政策和措施;是否坚持依法管理、依法审批、依法收费、依法处罚;是否存在执法不公、监管失职或利用职权违规办事等侵害企业或群众权益的行为。⑵政务公开方面:行政权力是否公开透明运行;对涉及群众切身利益和社会关注的热点问题是否依法公开和及时回应。⑶行政效能方面:是否认真遵守和执行效能建设的各项制度;是否真正做到职责清晰、运转协调、行为规范;是否转变工作作风、改善行政管理、工作效率明显提高;行政审批和行政许可是否简化流程、方便群众;是否实行首问首办负责制,是否落实一次性告知、一站式服务等制度;是否采取网上审批等提高办事效率的模式。⑷服务质量方面:是否牢固树立执政为民的思想,把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点;群众反映的热点和难点问题是否得到及时查处;是否建立健全各种便民、利民服务措施,为企业或服务对象提供规范、优质的服务。⑸廉洁从政方面:在项目审批、日常监管等环境执法过程中是否存在不作为、乱作为和“吃拿卡要”等不廉洁行为;是否存在公务活动中接受企业或服务对象礼金和各种有价证券、或影响公正执行公务的宴请、旅游、娱乐等行为;是否存在有违反中央、省、市委和我局改进工作作风若干规定的行为。

3、评议方法

“百家评机关”评议活动,采取日常评议和问卷评议两种方式相结合的办法进行。

⑴日常评议。各参评科室(单位)结合业务工作实际,重点做好以下七项规定动作,接受社会监督。一是公开承诺。要结合本职工作,从依法行政、政务公开、行政效能、服务质量、廉洁从政等方面向社会和服务对象发布服务承诺,在环保网公布,接受社会监督。二是网上晒权。在环保网上将所具有的行政执法、行政审批、行政许可、行政收费、行业管理等职能职权,以及相关的法律法规、办事程序、规定时限、咨询电话等内容全部公开,自觉接受社会监督。三是规范制度。制度规范中既要有服务内容、服务流程、服务承诺等方面的制度文件,又要有环保工作人员工作标准、廉洁自律的规范要求。同时要在清理的基础上,制定出简单、易操作、便管理的制度规范,方便服务对象对照衡量和检查。四是阳光服务。参评科室(单位)主动为服务对象开展帮扶活动,主动上门提供服务,切实解决关系群众和企业切身利益的问题,开展服务活动情况要及时在环保网公布。五是召开服务对象座谈会。针对服务对象反映的热点难点问题,每年至少组织一次质询座谈会,参评科室(单位)的负责同志与服务对象代表面对面交流,解读政策、解答质询、听取意见、解决问题,各科室(单位)听取服务对象意见情况要及时在环保网公布。六是发放问卷调查表。向服务对象发放问卷调查表,了解服务对象对我局在依法行政、服务意识、服务能力、服务质量、廉洁自律方面的意见和建议。七是走访服务对象。定期选择一批服务对象,上门走访征求意见,主动了解服务对象的需求,掌握参评科室(单位)依法行政和服务情况,虚心接受服务对象评价。

⑵问卷评议。结合局绩效管理中对各处室(单位)的民主评议进行。一是组织实施。由局“百家评机关”评议活动办公室每年年底组织一次。建立由服务对象评议、述职评议、行风监督员测评、各乡镇分管负责人及环保助理评议等几个层面组成的“群评”机制。二是建立评议人员库。建立由重点污染源企业法人代表、局中层以上干部、行风监督员、各乡镇分管负责人及环保助理组成的评议库。三是评议方法。严格按照以上几个层面组成的评议人员进行。问卷调查由局“百家评机关”活动办公室负责发放、回收和统计,综合累加确定各参评科室(单位)满意度结果。

(二)“千人评企业”活动内容

1、评议对象

国控、省控以及社会和群众关注度高的重点污染源。根据省厅“所选择的企业应充分考虑行业、规模和地域特点,企业规模要有代表性,尤其要突出那些环境监管难深入、违法排污现象屡禁不止和群众信访多或信访问题难以解决等企业”要求,将列入重点污染源名单的企业作为评议对象,并通过网络平台告知企业,企业就保护环境问题按照环评要求向社会作出承诺。参评企业对象由省厅确定且一年轮换一次。

2、参评人员

建立由我局工作人员、政府监管部门工作人员;部分重点工业园区分管环保负责人;企业周边单位领导与群众代表;行风监督员;环保志愿者;人大代表、政协委员;企业代表组成的“群评”工作网络。

3、评议内容

进一步贯彻落实《市企业环保信用评价标准及评价办法》,按照污染防治类、环境管理类和社会影响类三类影响群众生产、生活的环境问题开展群评。通过群评,努力实现企业依法治污、绿色生产、服务社会、服务人民的效果。

4、评议方法

参评人员于每年7月下旬、11月下旬分别登录环保网,对参评企业进行网上评议。评议应遵循客观、公正、公开的原则,评议结果及时向社会公开、向企业公开。参评人员如发现企业违法生产行为也可随时向我局或省厅监察室直接反映。

5、评议结果运用

借鉴和吸收企业信用评价机制,对参评企业评议结果转发相关业务科室(单位),让他们据情掌握。对评议较差的企业由“千人评企业”活动办公室集体研究,需要核实的由监察大队牵头,会同相关科室(单位)进行现场核实,如属实依法提出不予办理环保行政许可的意见。

五、工作要求

(一)统一思想认识。开展“四群”“双评”预防监督机制,是提高行政执法水平和规范环保行业服务行为的重要举措,对提升系统行业形象具有重要意义。各科室(单位)要高度重视、精心组织、周密安排,确保“四群”“双评”预防监督机制顺利进行,取得实效。牵头科室(单位)要切实当好主角、积极筹划、搞好协调、安排好阶段任务,有效推动工作开展。配合科室(单位)要积极主动、精诚协作、落实好份内职责,形成工作合力。

(二)建立工作机制。“四群”“双评”预防监督机制既是一项阶段性活动,更是一项长期工作任务。“四群”“双评”活动领导小组办公室承办工作会议、宣传发动、活动推进阶段和日常具体工作事项,负责向“双评”单位、个人发放公开信,宣传我局“四群”“双评”预防监督机制建设的目的意义及其主要做法。

(三)强化督查考核。在“四群”“双评”预防监督机制建设过程中,各科室(单位)要结合实际,细化工作任务,明确责任人员,确保各阶段目标任务保质保量完成。

第3篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央、省、市改进工作作风的要求,坚持从严治党、从严治政,突出主业主责,强化执法和效能监督,集中力量查处行政执法违法违纪案件和行政问责案件,进一步转变作风,认真履行职责,严格依法行政,为实现严格规范公正文明执法目标发挥重要作用。

二、主要任务

此次专项行动重点对行政执法过程中存在的违法违纪问题和履行行政执法职责中的问题开展责任追究,着力查纠以下几个方面问题:

1、党的群众路线教育实践活动中群众反映我局行政执法中存在的突出问题。

2、执法人员在执行国家有关政策及相关法律法规方面存在的有令不行、有禁不止或不作为、乱作为造成严重后果及社会影响的问题。

3、行政执法过程中存在的有法不依、违法执法问题;执法不公开、不公正、不文明问题;乱收滥罚侵害群众利益问题;行政权力网下运行、暗箱操作、以权谋私、滥用自由裁量权、渎职侵权等违法违纪问题。

三、实施步骤

专项行动分为三个阶段实施。

第一阶段:动员部署(4月30日前)。各科(室)、事业单位要全体人员认真学习《实施方案》,统一思想,凝聚共识。一是认真办理群众举报,发现问题和线索要及时处理并上报;二是广泛走访服务对象,细致研究执法案卷,针对性地回访行政执法相对人,主动挖掘案件线索;三是及时掌握媒体动向和网络舆情,从中发现问题和线索。

第二阶段:组织实施(5月至8月)。各各科(室)、事业单位要按照《实施方案》要求,认真组织实施。一是建立行政执法责任追究机制。从已发生的事故、事件、案件中排查责任追究线索,对涉及行政执法责任的及时进行倒查追责。二是规范行政执法行动。从已办结的行政执法案件中抽取一定数量的案件,采取倒查方法,从案卷质量、办理流程、处罚依据、处罚当事人反映等方面了解执法部门和人员依法履职情况。三是针对突出问题,认真查处。要针对不作为、乱作为行为,进行查处。

第三阶段:总结提高(9月份)。各各科(室)、事业单位要对专项行动开展情况进行总结,并于9月10日前报纪检监察室。

四、工作要求

1.加强组织领导。为确保此次专项行动取得实效,决定成立以局主要负责人为组长的专项行动领导小组,对此次专项行动中查出的违法违纪行为采取“零容忍”的态度,坚决予以查办。

2.形成工作合力。纪检监察室要及时掌握本部门、本系统需追究行政责任的案件线索,认真负责地做好责任追究工作;同时要加强与科室和下属事业单位沟通联系,及时掌握需追究行政责任的案件线索,深入扎实做好责任追究工作。

3.严格依法依纪。要严格依法依纪开展责任追究工作,坚持实事求是,有案必查,有错必纠,有责必问。要注意防止责任追究低层化倾向,对涉及领导责任或管理责任的,该追究的追究、该处理的处理,切实做到执纪到位、责任追究到位。

第4篇

根据省环保厅《省环保厅转发环保部关于开展环境保护专项检查的紧急通知》文件精神,为消除环境隐患,保障环境安全,现结合我市实际,特制定以下工作方案。

一、组织领导

成立局2016年环保专项检查工作领导小组,领导小组成员名单如下:

二、检查时间

2016年3月10日至25日。

三、检查重点

1、4家燃煤热电企业、化工等大气排污企业及燃煤锅炉的除尘、脱硫、脱硝设施运行状况和污染物排放情况;

2、废水排放企业的环保设施运行情况、污染物排放情况,重点检查倾倒含有毒有害污染物等违法行为;

3、所有电镀生产企业环保设施运行情况、污染物排放情况和突发环境事件应急预案制定及执行情况;

4、城镇污水处理厂、工业园区污水集中处理设施的运行和污泥处理处置情况,垃圾焚烧厂运行情况;

5、1年内群众投诉案件和热点环境问题的办理情况。

四、检查方式

1、运用暗查和突击检查方式,做到执法检查不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接曝光,持续保持执法检查的高压态势。

2、与苏中督查中心联系,聘请省级专家对经济开发区内重点化工企业及区外重点工业企业“把脉问诊”。

五、检查要求

1、加强组织领导。环境监察大队要充分认识此次检查工作的重要性、紧迫性,及时制定工作方案,落实工作责任,确保专项检查有力有序开展,务求取得实效。

2、突出工作重点。突出燃煤企业、饮用水源保护区周边工业企业和集中式污水处理厂,重点检查治污设施运行和达标排放情况。

3、加大执法力度。要通过停产整治一批、从重处罚一批、停产限产一批、取缔关闭一批。对污染处理设施不正常运行、超标排污的企业,依法停产整治;对夜间停运污染物处理设施、偷排偷放的企业,依法从重处罚;对不能稳定达标排放的企业一律依法停产、限产;对不符合国家产业政策的“土小”企业,依法取缔关闭。

4、加强司法联动。对专项检查发现的问题,要依法严肃处理,做到该报尽报、该处必处、该移速移。对涉嫌环境犯罪的,要依据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》和《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》的规定,及时移送司法机关追究刑事责任。

5、实行信息公开。宣教法制科要及时公布专项检查情况和违法案件查处情况,公开曝光一批偷排直排、违法处置危险废物等恶意违法典型案件,营造良好氛围,接受社会监督。

第5篇

一、整治范围

局机关各科室及下属单位。

二、整治内容

(一)整治公款大吃大喝。严格执行党政机关公务接待管理规定,按程序和标准进行报支。不得将休假、探亲、旅游等活动纳入接待范围,不得使用私人会所、高消费餐饮场所,不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。严禁公款相互宴请,严禁以招商引资等名义变相安排公务接待,严禁弄虚作假用会议费、培训费等公款吃喝或到下属单位报销接待费用。

(二)整治公款旅游行为。严格执行国内差旅内部审批制度。严禁无明确公务目的差旅活动,严禁以公务差旅为名变相的旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研活动,控制因公临时出国(境)团组数量和规模,不得安排无实质内容或照顾性的出访和考察活动。

(三)整治违规配备使用公务用车。严格执行公务用车编制管理和配备标准,严禁公务用车高档配置或豪华内饰。年内原则上暂停新购和更新一般公务用车,进一步完善公务用车管理规定,强化《规定》执行。除工作需要外,夜间和节假日一律封存停驶。进一步加强公务用车维修、保险和加油管理。

(四)进一步精简会议活动。严格执行党政机关会议管理规定,从严控制会议活动数量、会期和规模,严格执行会议经费开支标准和范围,不得在会议费中列支与会议无关的任何费用,不得到风景名胜区举办会议活动,不得在会议期间安排宴请和提供烟酒,不得在会议期间安排娱乐、健身活动,不得发放纪念品。

(五)整治违规建设和装修办公用房。不新建和改扩建楼堂馆所。严格控制办公用房维修改造项目,认真履行项目审批程序,严格执行维修改造标准,严禁豪华装修。按照领导干部规定标准配置和使用办公用房。严禁擅自出租出借办公用房。

(六)整治资源浪费,加强资源利用全过程节约管理,提高资源利用效率和效益。优化办公家具、办公设备等资产的配置和使用,盘活存量资产,节约采购资金。严禁配置高档办公家具、办公用品。利用信息化推行无纸化办公,减少一次性办公用品耗材。

三、工作步骤和方法

(一)宣传动员(2016年4底前)

按照市纪委要求,运用多种形式,开展深入细致的学习教育和思想发动工作,组织党员、干部、职工深入学习中央和省、市有关规定精神,了解掌握开展专项整治工作的部署要求,使广大党员、干部自觉遵守厉行节约和廉洁自律各项规定。充分利用网络、公示栏、电子显示屏等多种形式广泛宣传,形成专项整治良好氛围。

(二)监督检查(2016年5月30日前)

1、自查自纠(2016年5月15日前)。认真开展自查自纠,各科室、各单位要向局党组报告本科室、本单位自查自纠情况。

2、专项督查(2016年5月31日前)。按照《关于开展反浪费反奢侈专项整治工作的实施方案》对局机关及下属单位专项督查。

3、财务检查(2016年5月25日前)。按照分级负责、下管一级的原则,对公务接待、公务用车、维修、会议、差旅、培训等经费的支出情况进行重点检查,坚决纠正和查处违法违规使用公款行为。

(三)长效管理

认真搞好专项整治工作总结,进一步细化落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省委若干规定、市委相关贯彻意见、实施办法的具体措施,划出具体“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”,推动作风建设和厉行节约常态化、制度化、规范化,形成严格管理、严格监督、严格查处的长效管理机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导,提高思想认识。坚持把专项整治活动摆上重要日程,加强领导,落实责任,精心安排,周密部署,确保专项整治工作取得实效。

(二)明确职责分工,强化责任落实。根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神和本方案的要求,各负其责、齐抓共管,形成有效合力。领导干部要带头贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,勤俭节约、移风易俗,同时按照落实党风廉政建设责任制的要求,采取有效管用的办法,坚决杜绝各种铺张浪费现象。对发现的违纪违规线索,及时移送纪检监察机关。

(三)严肃工作纪律,依法依规问责。对顶风违纪的,要坚决依规快查快办,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息;对因工作失职渎职等致使铺张浪费、奢侈奢华问题严重的,要严肃追究有关人员的责任。要从公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等带有普遍性的具体问题入手,一个节点一个节点抓下去,坚持不懈、驰而不息,不断巩固纠正“四风”成果,积极营造我局风清气正的政治生态。

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