交通诚信建设工作领导小组

导读：　交通诚信建设工作领导小组(共9篇)市交通局诚信建设活动总结市交通局诚信建设活动总结年初以来，我们市交通局按照市文明委的部署要求，结合交通行业特点和实际，以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以“打造诚信交通，创建文明行业”为主题，以“诚信杯“竞赛活动为载体，以提升行业素质和文明程度为根本，在全局五大系统组织开展了诚信建设活动，集中解决一批...

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市交通局诚信建设活动总结
交通诚信建设工作领导小组 第一篇

市交通局诚信建设活动总结

年初以来，我们市交通局按照市文明委的部署要求，结合交通行业特点和实际，以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以“打造诚信交通，创建文明行业”为主题，以“诚信杯“竞赛活动为载体，以提升行业素质和文明程度为根本，在全局五大系统组织开展了诚信建设活动，集中解决一批交通行业直接涉及群众切身利益和社会反映强烈的突出问题，取得了一些成效，为我市创建文明城市、建设小康社会和振兴鞍山老工业基地提供了良好的交通环境。我们的主要做法是：

一、强化领导，建立健全诚信建设四项工作机制

在市文明委组织开展诚信建设活动开始后，我们进行了认真落实。在工作实践中，我们深深感到，抓诚信建设活动是一项系统工程，健全一个科学有效的管理和运行机制十分必要，是这项活动能否取得实效的根本保证。为此，我们完善健全了四项工作机制：

一是健全了领导机制。局党委对抓好诚信建设活动十分重视，党委书记苏桂满亲自听取汇报，并摆到工作议程认真进行研究，组成以局党委书记任组长、各基层单位党委书记为成员共15人的诚信教育与实践活动领导机构，实施了党委书记负责的一把手工程，做到一把手抓到底，一把尺子量到底，一个规划落实到底。局下设诚信建设活动办公室，落实了主抓部门和人员，具体负责

组织协调全局诚信建设活动，使全局形成了主要领导亲自抓、分管人员具体抓、上下连动一起抓的领导机制。

二是制定了奖励机制。为鼓励和激发全局各系统抓好诚信建设活动，我们制定了奖励政策，将荣获各类先进称号的单位彼照创建文明行业活动先进单位的奖励条款予以表彰（待市开完表彰会后表彰），充分调动了各单位参与的积极性、主动性。

三是建立了约束机制。为深化诚信建设活动，确保活动取得实效，我们确立了诚信建设活动的主题，制定了《鞍山市交通局“打造诚信交通，创建文明行业”主题活动考评标准》。这个考评标准共涉及公路客运、公路货运、运输管理、公路管理、公路施工五大系统十一个工作系列，基层单位二运总公司也结合企业生产工作实际，制定了货运企业诚信服务考评标准，使诚信建设活动赛有目标、评有标准、奖有尺度、罚有依据，促进了诚信建设活动的开展。

四是建立了监督检查机制。局党委书记苏桂满带领局党办人员先后两次到基层调研，检查诚信建设活动的开展情况。局主抓诚信建设活动办公室的同志于“五一”、“十一”两个黄金周先后到市公路长途客运站、鞍山—沈阳客运线路、鞍山—千山旅游线路、市长客公司进行明查暗访，及时了解掌握诚信建设活动情况。同时，我们还聘请行风社会监督员26人，设立公开投诉、举报电话16部，市交通局机关、市运输处、市公路处等行政执法部门都实施了阳光政务，主动接受社会各界的监督。

二、加大力度，全方位推进交通诚信建设活动

在诚信建设活动中，我们注重结合交通行业“点多、线长、面广、服务窗口多”的特点，以“打造诚信交通，创建文明行业”为主题，突出工作重点，从以下三个方面全方位进行推进。

1、建设诚信的交通局机关和交通执法单位（部门）。

局机关是全局的指挥中心。我们以“创诚信机关，做诚信干部”为重点，注重抓好局机关的诚信建设，着力实施了以“交通文明，机关先行”为内容的表率示范工程、以服务基层为内容的公仆形象工程、以遵纪守法为内容的廉政建设工程、以勤政敬业为内容的爱岗奉献工程，使机关的工作效率、工作作风明显改善，各处室、每名公务人员都能积极主动为基层服好务，办实事，解难题，都能积极争先创优，年初制定的22项争创目标现已全部完成。【交通诚信建设工作领导小组】

市运输处负责全市的道路运输市场管理。他们坚持做到诚信教育与道德实践、法制教育、业务培训、严格管理四个紧密结合，从抓教育培训入手，认真组织全处执法人员学习《公民道德建设实施纲要》、《交通行政执法职业道德》等，深入开展以“优质服务、优良作风、优美环境和群众满意为”基本内容的“三优一满意”活动，培训执法人员500多人次，年培训率达98%，使运管干部树立了为民、便民、服务于民的思想。他们围绕诚信抓服务，积极推行阳光政务，运管业务做到“四公开、四承诺、五个一”，全处先后完善和规范各项制度11个，全行业管理工作实现了三个

转变，即工作方式由封闭型向公开型转变、行政行为由单纯管理型向服务型转变、行政执法由随意性向规范性转变，做到公平执法、文明执法、规范执法，行风建设得到明显加强，涌现出敢抓敢管、面对歹徒临危不惧的优秀运管干部，今年收到表扬信10封、口头表扬800多次。

2、建设诚信的交通客运企业和交通服务窗口。

交通行业服务窗口多，在诚信建设活动中，我们在长客总公司、客运站、蓝天大厦、西客站、二运长旅公司、局医院、交通技校以“提高服务质量，有诺必践，违诺必纠”为重点，认真解决服务态度、服务质量和服务环境问题。市公路长途客运站是我局推荐参加市“诚信杯”竞赛活动的示范点，他们以“立足岗位献真情，文明服务在交通”为主题，采取换位思考方法，组织职工开展“假如我是一位旅客”的大讨论，倡导诚实守信，强化全体站务员全心全意为旅客服务的思想，建立共产党员、共青团员服务岗5个，站务员、稽查员全部挂牌服务，工作中推出“无缝隙”服务措施和“四勤一主动”的服务方法，对待旅客做到“五心”，青年志愿者组成了“为旅客服务小分队”，利用换岗休息时间为旅客导乘、送开水。对待特殊旅客提供购票、候车、乘车的一条龙服务，使旅客乘车满意率达98%以上。他们恪守票价信誉，针对社会群众不满的票价问题，实行客运票价公开，并严格遵守市物价局规定的车票价格，从无涨价现象，被评为鞍山市明码标价单位、鞍山市AA级诚信单位。市长途客运总公司组织开展了

“创建文明线路、文明车台、文明司乘人员”的三文明活动，使客运文明服务水平显著提高，鞍山至沈阳客运线路被评为全市交通系统文明客运线路。市蓝天大厦延伸服务承诺内涵，做到住宿旅客“有事不下楼”，信誉度不断提高，赢得了许多回头客。二运总公司在千山线、高力房线共63台客运班车中开展“创建文明客运线路，争创文明红旗车台”活动，司乘人员统一着装、佩卡上岗、规范文明用语，并录制了介绍千山风景区旅游景点的录音带，一路播放，给中外旅客留下了美好印象。这两条线路中有十五台客运班车受到市局表彰，其中“辽C—33028”号班车被市总授予“工人先锋号”班车。

3、建设诚信的公路施工企业。

公路施工建设是我局的一项主要业务。我们以“讲诚信、反欺诈、重质量”为重点，在公路施工企业中广泛开展诚信建设活动。鞍山公路工程总公司是我局具有一级资质的公路施工企业，他们视诚信和工程质量为企业的生命，在沈大高速公路路基建设和鞍山境内十九座跨线桥工程建设中，认真推行信誉制，各施工标段开展了以“三保五好一树立”为主要内容的劳动竞赛活动，使干部职工端正了劳动态度。在公路施工中，他们坚持“百年大计，质量第一”方针，强化四制管理和责任追究制，注重抓好文明生产、文明管理、文明施工，严把工程质量关，杜绝了质量事故发生，所承建的沈大高速公路14公里的路基建设工程，在历次高指办的检查评比中都名列前茅，受到总指挥部的多次表扬与奖

县交通局诚信建设活动总结
交通诚信建设工作领导小组 第二篇

**县交通运输局诚信教育活动总结

年初以来，我局按照县文明办的部署要求，结合交通行业特点和实际，以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以“打造诚信交通，创建文明行业”为主题，以“诚信杯“竞赛活动为载体，以提升行业素质和文明程度为根本，在全局五大系统组织开展了诚信建设活动，集中解决一批交通行业直接涉及群众切身利益和社会反映强烈的突出问题，取得了一些成效，为我县创建文明县城、建设小康社会提供了良好的交通环境。我们的主要做法是：

一、强化领导，建立健全诚信建设四项工作机制

在县文明办组织开展诚信教育活动开始后，我们进行了认真落实。在工作实践中，我们深深感到，抓诚信建设活动是一项系统工程，健全一个科学有效的管理和运行机制十分必要，是这项活动能否取得实效的根本保证。为此，我们完善健全了四项工作机制：

一是健全了领导机制。局党委对抓好诚信建设活动十分重视，党委书记苏桂满亲自听取汇报，并摆到工作议程认真进行研究，组成以局党委书记任组长、各基层单位党委书记为成员共15人的诚信教育与实践活动领导机构，实施了党委书记负责的一把手工程，做到一把手抓到底，一把尺子量到底，一个规划落实到底。局下设诚信建设活动办公室，落实了主抓部门和人员，具体负责组织协调全局诚信建设活动，使全局形成了主要领导亲自抓、分管人员具体抓、上下连动一起抓的领导机制。

二是制定了奖励机制。为鼓励和激发全局各系统抓好诚信建

设活动，我们制定了奖励政策，将荣获各类先进称号的单位彼照创建文明行业活动先进单位的奖励条款予以表彰，充分调动了各单位参与的积极性、主动性。

三是建立了约束机制。为深化诚信建设活动，确保活动取得实效，我们确立了诚信建设活动的主题，制定了《**县交通运输局“打造诚信交通，创建文明行业”主题活动考评标准》。这个考评标准共涉及公路客运、公路货运、运输管理、公路管理、公路施工五大系统十一个工作系列，基层单位县运输公司也结合企业生产工作实际，制定了货运企业诚信服务考评标准，使诚信建设活动赛有目标、评有标准、奖有尺度、罚有依据，促进了诚信建设活动的开展。

四是建立了监督检查机制。局党委书记***带领局党办人员先后两次到基层调研，检查诚信建设活动的开展情况。局主抓诚信建设活动办公室的同志于“五一”、“十一”两个黄金周先后到县公路长途客运站、运输公司客运线路、旅游线路，及时了解掌握诚信建设活动情况。同时，我们还聘请行风社会监督员26人，设立公开投诉、举报电话16部，县交通局机关、县运输处、县公路处等行政执法部门都实施了阳光政务，主动接受社会各界的监督。

二、加大力度，全方位推进交通诚信建设活动

在诚信建设活动中，我们注重结合交通行业“点多、线长、面广、服务窗口多”的特点，以“打造诚信交通，创建文明行业”为主题，突出工作重点，从以下三个方面全方位进行推进。

1、建设诚信的交通局机关和交通执法单位。

局机关是全局的指挥中心。我们以“创诚信机关，做诚信干【交通诚信建设工作领导小组】

部”为重点，注重抓好局机关的诚信建设，着力实施了以“交通文明，机关先行”为内容的表率示范工程、以服务基层为内容的公仆形象工程、以遵纪守法为内容的廉政建设工程、以勤政敬业为内容的爱岗奉献工程，使机关的工作效率、工作作风明显改善，各处室、每名公务人员都能积极主动为基层服好务，办实事，解难题，都能积极争先创优，年初制定的22项争创目标现已全部完成。

县运输处负责全市的道路运输市场管理。他们坚持做到诚信教育与道德实践、法制教育、业务培训、严格管理四个紧密结合，从抓教育培训入手，认真组织全处执法人员学习《公民道德建设实施纲要》、《交通行政执法职业道德》等，深入开展以“优质服务、优良作风、优美环境和群众满意为”基本内容的“三优一满意”活动，培训执法人员500多人次，年培训率达98%，使运管干部树立了为民、便民、服务于民的思想。他们围绕诚信抓服务，积极推行阳光政务，运管业务做到“四公开、四承诺、五个一”，全处先后完善和规范各项制度11个，全行业管理工作实现了三个转变，即工作方式由封闭型向公开型转变、行政行为由单纯管理型向服务型转变、行政执法由随意性向规范性转变，做到公平执法、文明执法、规范执法，行风建设得到明显加强，涌现出敢抓敢管、面对歹徒临危不惧的优秀运管干部，今年收到表扬信10封、口头表扬800多次。

2、建设诚信的交通客运企业和交通服务窗口。

交通行业服务窗口多，在诚信建设活动中，我们在客运站、运输公司“提高服务质量，有诺必践，违诺必纠”为重点，认真

解决服务态度、服务质量和服务环境问题。县公路长途客运站是我局推荐参加市“诚信杯”竞赛活动的示范点，他们以“立足岗位献真情，文明服务在交通”为主题，采取换位思考方法，组织职工开展“假如我是一位旅客”的大讨论，倡导诚实守信，强化全体站务员全心全意为旅客服务的思想，建立共产党员、共青团员服务岗5个，站务员、稽查员全部挂牌服务，工作中推出“无缝隙”服务措施和“四勤一主动”的服务方法，对待旅客做到“五心”，青年志愿者组成了“为旅客服务小分队”，利用换岗休息时间为旅客导乘、送开水。对待特殊旅客提供购票、候车、乘车的一条龙服务，使旅客乘车满意率达98%以上。他们恪守票价信誉，针对社会群众不满的票价问题，实行客运票价公开，并严格遵守市物价局规定的车票价格，从无涨价现象，被评为**县明码标价单位、**县AA级诚信单位。县长途客运总公司组织开展了“创建文明线路、文明车台、文明司乘人员”的三文明活动，使客运文明服务水平显著提高。

3、建设诚信的公路施工企业。

公路施工建设是我局的一项主要业务。我们以“讲诚信、反欺诈、重质量”为重点，在公路施工企业中广泛开展诚信建设活动。在公路施工中，我们坚持“百年大计，质量第一”方针，强化四制管理和责任追究制，注重抓好文明生产、文明管理、文明施工，严把工程质量关，杜绝了质量事故发生，所建的工程，在历次检查评比中都名列前茅。

三、注重实际，诚信建设取得良好成果

今年以来，我们通过抓诚信建设活动，取得良好成果，实现

了三个提高、树立了四个形象、取得了五方面成果。

实现三个提高是：⑴深化公民道德建设，增强干群诚信意识，提高了交通队伍的综合素质；⑵强化服务措施，优化服务环境，提高了全行业文明服务质量；⑶健全完善社会信用体系，实行依法行政、规范管理，提高了全行业管理水平。

树立了四个形象是：即文明服务、环境优美的交通新形象；有诺必践、诚守信誉的交通新形象；依法行政、廉洁高效的交通新形象；制度健全、管理规范的交通新形象。

取得了五个方面成果，具体是：

1、以村通油路、客运站改扩建工程为代表的交通基础设施建设取得了良好成果。今年全县村通油路工程完成78个村68项232.67公里，超计划的60.5%，标准路建设共完成17条116公里。

2、道路运输市场规范管理取得了良好成果。客运市场加大了对客运站及周边地区经营秩序的整治力度，使喊客、拉客、压点、超员、超速现象明显减少，车容车貌明显改观，文明服务水平不断提高；通油路的乡村通客车率达99%；货运市场认真清理整顿危货车的靠挂经营，规范货运企业经营资质；机动车维修业市场实行严格管理，汽车配件、汽车维修市场的诚信经营更加标准和规范，组建了“四位一体”的维修企业2家，加大了对占道经营的打击力度，纠正违章434次。

3、行风建设取得良好成果。在全市的行风评比中，我局荣获了市纠风工作先进单位。

4、涌现出一批具有时代特征和交通风貌的先进典型。如县客运站全力抓好窗口文明服务；县农村公路管理站推进村通油路

诚信体系建设工作实施方案
交通诚信建设工作领导小组 第三篇

本文为WORD版本，可自由编辑

根据省、市《关于工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案的通知》的要求，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、目标任务

力争在2017年底前，相关部门依托政府网站，全面设立项目信息和信用信息公开共享专栏（以下简称信息公开共享专栏），链接和整合其相关部门建立的信息公开共享专栏，集中公开工程建设项目信息和信用信息，逐步建立健全全县工程建设领域守信激励和失信惩戒制度；相关行业主管部门按要求建立信用档案，不良行为信息公开基本达到全覆盖，初步实现全县范围内工程建设项目信息和信用信息的互联互通和互认共享。

二、实施原则

（一）统筹规划、整合资源，防止重复建设。要按照整体部署，结合自身实际，因地制宜，充分利用现有县政府网站开通专栏，集中公布信息，避免盲目投资、重复建设和资源浪费，积极推进工程建设领域信息公开共享，将这项工作与治理商业贿赂、推进政务公开、社会信用体系建设等工作结合起来，相互促进。

（二）统一标准、突出重点，务求取得实效。各相关部门要认真研究国务院、省、市有关部门制度、发布的本行业（系统）内项目信息和信用评价标准，按照县级统一的信息公开共享规范和基本指导目标要求，依据政府投资和使用国有资金的重大建设项目的批准和实施情况、城乡建设和管理重大事项以及信用信息等确定需公开项目的范围，条块结合、上下联动，坚持公开、公平、公正和诚实信用原则，

依法依规，及时、准确、完整地通过“工程建设领域项目信息公开和信用信息公开共享专栏”规范发布项目信息和信用信息。

（三）点面结合、分步实施，注重经验总结。要探索途径、树立典型，采取点面结合、以点带面的方式，积极推广成功做法和建设经验，整体推进相关工作。

三、工作步骤

（一）成立机构，落实责任。2017年9月，成立在县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组统一领导下的县推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作协调小组（以下简称县工作协调小组），成员单位由县工信委、县检察院、县发改委、县监察局、县财政局、县国土资源局、县水利局、县商务局、县信息办、县房管局、县建设规划局、县交通运输局、县环境保护局、县地税局、县工商局、县安全生产监督管理局、县法制办、县国税局、人行永修县支行等部门组成，办公室设在县工信委，各成员单位要明确分管领导和联络员。2017年9月20日前，各部门（单位）成立相应机构，建立工作机制，并根据要求制定工作方案，明确任务分工。此项工作在县工作协调小组统筹协调下，由县工信委牵头，会同各有关部门具体组织实施，积极整合各类资源，实现与县社会信用体系建设的信息共享和管理联动。各行业主管部门负责本行业（系统）内项目信息公开和诚信体系建设工作，相关企业基础信息由企业登记主管依据职能公开，相关企业资质和个人执业资格的基础信息由建设资质管理部门依据职能公开。

诚信体系建设工作实施方案
交通诚信建设工作领导小组 第四篇

本文为WORD版本，可自由编辑

根据省、市《关于工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案的通知》的要求，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、目标任务

力争在2017年底前，相关部门依托政府网站，全面设立项目信息和信用信息公开共享专栏（以下简称信息公开共享专栏），链接和整合其相关部门建立的信息公开共享专栏，集中公开工程建设项目信息和信用信息，逐步建立健全全县工程建设领域守信激励和失信惩戒制度；相关行业主管部门按要求建立信用档案，不良行为信息公开基本达到全覆盖，初步实现全县范围内工程建设项目信息和信用信息的互联互通和互认共享。

二、实施原则

（一）统筹规划、整合资源，防止重复建设。要按照整体部署，结合自身实际，因地制宜，充分利用现有县政府网站开通专栏，集中公布信息，避免盲目投资、重复建设和资源浪费，积极推进工程建设领域信息公开共享，将这项工作与治理商业贿赂、推进政务公开、社会信用体系建设等工作结合起来，相互促进。

（二）统一标准、突出重点，务求取得实效。各相关部门要认真研究国务院、省、市有关部门制度、发布的本行业（系统）内项目信息和信用评价标准，按照县级统一的信息公开共享规范和基本指导目标要求，依据政府投资和使用国有资金的重大建设项目的批准和实施情况、城乡建设和管理重大事项以及信用信息等确定需公开项目的范围，条块结合、上下联动，坚持公开、公平、公正和诚实信用原则，

依法依规，及时、准确、完整地通过“工程建设领域项目信息公开和信用信息公开共享专栏”规范发布项目信息和信用信息。

（三）点面结合、分步实施，注重经验总结。要探索途径、树立典型，采取点面结合、以点带面的方式，积极推广成功做法和建设经验，整体推进相关工作。

三、工作步骤

（一）成立机构，落实责任。2017年9月，成立在县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组统一领导下的县推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作协调小组（以下简称县工作协调小组），成员单位由县工信委、县检察院、县发改委、县监察局、县财政局、县国土资源局、县水利局、县商务局、县信息办、县房管局、县建设规划局、县交通运输局、县环境保护局、县地税局、县工商局、县安全生产监督管理局、县法制办、县国税局、人行永修县支行等部门组成，办公室设在县工信委，各成员单位要明确分管领导和联络员。2017年9月20日前，各部门（单位）成立相应机构，建立工作机制，并根据要求制定工作方案，明确任务分工。此项工作在县工作协调小组统筹协调下，由县工信委牵头，会同各有关部门具体组织实施，积极整合各类资源，实现与县社会信用体系建设的信息共享和管理联动。各行业主管部门负责本行业（系统）内项目信息公开和诚信体系建设工作，相关企业基础信息由企业登记主管依据职能公开，相关企业资质和个人执业资格的基础信息由建设资质管理部门依据职能公开。

诚信体系建设工作实施方案
交通诚信建设工作领导小组 第五篇

诚信体系建设工作实施方案

根据省、市《关于工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案的通知》的要求，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、目标任务

力争在2011年底前，相关部门依托政府网站，全面设立项目信息和信用信息公开共享专栏（以下简称信息公开共享专栏），链接和整合其相关部门建立的信息公开共享专栏，集中公开工程建设项目信息和信用信息，逐步建立健全全县工程建设领域守信激励和失信惩戒制度；相关行业主管部门按要求建立信用档案，不良行为信息公开基本达到全覆盖，初步实现全县范围内工程建设项目信息和信用信息的互联互通和互认共享。

二、实施原则

（一）统筹规划、整合资源，防止重复建设。要按照整体部署，结合自身实际，因地制宜，充分利用现有县政府网站开通专栏，集中公布信息，避免盲目投资、重复建设和资源浪费，积极推进工程建设领域信息公开共享，将这项工作与治理商业贿赂、推进政务公开、社会信用体系建设等工作结合起来，相互促进。

（二）统一标准、突出重点，务求取得实效。各相关部门要认真研究国务院、省、市有关部门制度、发布的本行业（系统）内项目信息和信用评价标准，按照县级统一的信息公开共享规范和基本指导目标要求，依据政府投资和使用国有资

金的重大建设项目的批准和实施情况、城乡建设和管理重大事项以及信用信息等确定需公开项目的范围，条块结合、上下联动，坚持公开、公平、公正和诚实信用原则，依法依规，及时、准确、完整地通过“工程建设领域项目信息公开和信用信息公开共享专栏”规范发布项目信息和信用信息。

（三）点面结合、分步实施，注重经验总结。要探索途径、树立典型，采取点面结合、以点带面的方式，积极推广成功做法和建设经验，整体推进相关工作。

三、工作步骤

（一）成立机构，落实责任。2011年9月，成立在县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组统一领导下的县推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作协调小组（以下简称县工作协调小组），成员单位由县工信委、县检察院、县发改委、县监察局、县财政局、县国土资源局、县水利局、县商务局、县信息办、县房管局、县建设规划局、县交通运输局、县环境保护局、县地税局、县工商局、县安全生产监督管理局、县法制办、县国税局、人行永修县支行等部门组成，办公室设在县工信委，各成员单位要明确分管领导和联络员。2011年9月20日前，各部门（单位）成立相应机构，建立工作机制，并根据要求制定工作方案，明确任务分工。此项工作在县工作协调小组统筹协调下，由县工信委牵头，会同各有关部门具体组织实施，积极整合各类资源，实现与县社会信用体系建设的信息共享和管理联动。各行业主管部门负责本行业（系统）内项目信息公开和诚信体系建设工作，相关企业基础信息由企业登记主管依据职能公开，相关企业资质和个人执业资格的基础信息由建设资质管理部门依据职能公开。

（二）编发目录，明确要求。2011年9月30日前，各相关部门（单位）按照《工程建设领域项目信息公开基本指导目录（试行）》的要求，梳理工程项目相关信息，编制完成本部门（单位）工程建设领域项目信息公开目录，明确主动公开和依申请公开的范围，规范工程项目审批、实施、验收各阶段的相关信息内容和格式，明确信息收集、报送、审核、发布、检查等方面的要求和程序规范。同时，按照《工程建设领域信用信息基本指导目录（试行）》的要求，结合本行业（系统）内相关信用信息标准规范，梳理工程建设领域企业（个人）信誉评价、项目考核、合同履约、个人执业信息等相关信用信息，编制完成本部门工程建设领域企业（个人）信用信息目录。按照信用信息目录和共享标准，利用现有资源，整合相关信息，形成共享机制，逐步建立完善工程建设领域企业（个人）信用信息体系、企业（个人）征信和信用评价体系等。

县直有关部门（单位）、除了要建立健全本行业（系统）内项目信息公开和诚信体系建设规范，完善工作制度和配套措施外，还要加强对本行业（系统）内部的指导。

（三）建立专栏，推进公开。2011年9月25日前，各部门（单位）按照《江西省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范（试行）》的要求，在政府网站设立“工程建设领域项目信息公开和信用信息公开共享专栏”。各有关部门要根据审批和管理权限，以公开为原则、不公开为例外，及时公布项目信息。对于依申请公开的信息，要按照《政府信息公开条例》，制定和发布相应依据、程序和标准。同时，还要在“工程建设领域项目信息公开和信用信息公开共享专

栏”中公开工程建设从业主体资质、项目业绩、信用评价、良好行为记录和不良行为记录等诚信信息。

（四）定期考核，严格监督。为促进项目信息公开的及时、全面、准确，县工作协调小组办公室要建立项目信息公开考核评价体系和公共监督机制，强化守信激励和失信惩戒，定期对各相关部门（单位）项目信息公开和诚信体系工作进行评估并通报，评估的具体内容包括信息的集中度、查找效率、内容完整性、规范性及更新情况等。各相关部门项目信息公开及诚信体系建设工作情况，由县工作协调小组负责，并按月上报上一级协调机构。

四、保障措施

（一）协调配合，形成工作合力。充分发挥县工作协调小组作用，强化统筹指导和督促检查。各相关部门（单位）、要加强联系、主动配合，各司其职、各负其责，相互支持、形成合力。

（二）跟踪督查，定期通报情况。县工作协调小组要形成定期检查汇报制度，建立定期检查和通报机制，抓住关键环节，明确时间节点，对相关各部门（单位）的任务完成情况进行检查，及时发现实施过程中的问题，按计划推进实施工作的开展。对不按要求开展工作的，要进行通报批评，问题严重的要追究相关人员的责任。

（三）落实经费，保障工作推进。这项工作时间紧、任务重、难度大，有关部门（单位）集中人力、物力和财力，确保任务保质保量按时完成，县财政负责安排本级平台建设资金。

（四）强化宣传，发挥媒体作用。积极发挥新闻媒体的作用，通过网站、电视、报纸等媒体，定期发布工作推进信息，强化对工程建设领域的舆论监督和社会监督。

五、时间进度安排

（一）具体实施方案编制和协调机构组建（2011年9月30日前完成）。

（二）全县各级政务部门项目信息公开目录、信用信息目录的梳理制定和编写发布（2011年10月10目前完成）。

（三）县直各相关部门在县政府网站上开通“工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏’’（2011年11月10日前完成）。【交通诚信建设工作领导小组】

（四）县政府门户网站部署完成信息整合服务平台（2011年11月下旬前完成）。

（五）县政府网站开通“工程建设领域项目信息公开和信用信息公开共享专栏”并完成和县直各相关部门“工程建设领域项目信息公开和信用信息公开共享专栏”的链接和整合工作（2011年11月下旬前完成）。

（六）对接国家级平台目录注册平台（2011年11月底前完成）。

（七）我县各行业主管部门依据国务院、省、市各行业主管部门制定的信用评价目录和实施办法，制定符合我县实际情况的行业信用评价方法和标准（2011年底前完成）。

2016年法治交通建设计划
交通诚信建设工作领导小组 第六篇

根据通依办〔2016〕2号关于2016年法治建设工作要点的通知要求，为认真贯彻党的十八大精神和中央、省、市关于法制建设工作的部署和要求，努力建设人民满意的法治，结合交通运输工作实际，特制订交通运输系统2016年度法治工作计划。

一、指导思想

深入开展交通法治宣传教育，大力加强法治文化建设，切实推进法治交通建设，为构建和谐交通、实现交通运输事业更好更快发展营造良好的法治环境。

二、总体目标

紧紧围绕区委十一届五次全会要求，以系列法治创建活动为载体，突出依法决策、依法行政、法治文化建设等工作重点，深入开展法制宣传教育工作，健全完善机制，夯实基础，为实现“两年争先、四年领先、六年率先”的发展目标营造良好的法治交通环境。

（一）突出重点内容，推进依法行政建设

1、大力开展领导干部、公务员普法，着力提升领导干部法治素养。以健全完善党委中心组学法制度、法制讲座制度、法律知识培训制度、法律知识考试制度为抓手，不断提高领导干部和公职人员的法治意识和依法执政、依法决策、依法行政的能力，确保年度领导干部学法不少于2次；公务员法律知识学习和培训时间不少于2次40学时；行政执法人员继续教育时间不少于15天。利用好区“公务员”邮箱普法这块品牌园地，有针对性地学法普法。拟建立交通系统QQ群普法模式，进一步拓展法制学习交流的平台。

2、强化交通行政执法人员的普法。深入开展交通运输法制宣传教育，紧紧围绕经济社会发展的目标任务和交通运输事业的中心工作，广泛学习宣传交通运输专业法律法规和与交通运输密切相关的法律法规，年内举办《公路安全保护条例》、《行政强制法》、《交通运输突发事件应急管理规定》等法律知识和业务技能培训班,通过邀请法制专家集中授课、举办法制讲座、法制骨干培训班等方式，增强交通行政执法人员“学法用法”的自觉性，全面提高行政执法人员的法律素养和依法行政工作水平。督促执法人员加强法律法规知识和业务技能的学习，提高执法队伍综合素质，确保执法人员持证上岗和业务技能过硬。促进交通运输管理水平不断提升，促进交通运输市场良性发展，提高解决交通运输领域矛盾纠纷的能力水平，促进社会和谐稳定和公平正义。

3、深入开展交通从业人员普法。广泛开展交通从业人员普法问卷调查，探索建立“普法菜单”等与普法对象直接沟通的普法方式，不断增强交通从业人员普法实效，突出普法的显性效果。深入开展“诚信守法”创建活动，探索建立学法用法评估体系，促进道路运输市场规范运行。

（二）推进法治交通建设，深化行政审批制度改革

为深入贯彻执行《行政许可法》、《行政强制法》和《区政府关于推行行政审批“三集中、三到位”工作的实施意见》的“便民、高效、服务”的精神，进一步深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，提升行政服务效能，完善行政权力网上公开透明运行，本系统所有行政审批事项及收费项目由政务中心交通窗口接件，各业务单位具体组织实施。要做到责任明确，程序公开，在行政许可的受理、审查、决定等方面严格遵循法定的程序和时限要求。

（三）立足法治文化建设，全面推动交通法治文化的发展

1、全力推进法治文化阵地建设。各单位要全面加强法治文化窗口建设，开辟新的法治文化阵地。根据工作特点，按照分布便利、功能实用原则，建设交通法治文化设施。

2、广泛开展法治文化活动。要深入开展“法律六进，服务科学发展”、法治书画、法治事件等评选活动，对相关典型事例及时进行宣传，充分发挥交通典型人物、典型事件的示范引领和导向作用。进一步完善工作方案和“法律六进”的考核机制，加强监督检查和考核，推进工作常态化，形成长效机制，确保“法律六进”工作深入开展。

3、加大法治文化传播力度。创新法制宣传教育活动形式，提高交通法制宣传效果。在政府网交通网站开设依法行政专栏，加强交通法律法规宣传；充分利用交通资源优势，如:在公交车、出租车、公交站台等led显示屏上循环播放法制宣传标语，形成多个移动宣传点，充分渲染法治文化氛围，不断扩大交通运输法制宣传教育的范围和深度，把法治文化建设不断深入推进，为交通运输行政执法营造良好的氛围。

（四）打造基层法治实践特色，努力提高基层普法实效性

1、开展法制宣传主题实践活动。各单位要深入开展“法律六进”，通过在基层开展丰富多彩的法治文化活动，鼓励全系统人员积极参与法治实践，营造基层法治创建工作的浓厚氛围。

2、切实加强基层民主法治建设。在已有的创建工作基础上，统一认识、明确任务、学习先进、推广经验，进一步扩大基层民主法治建设成果，推进基层民主法治建设进程，确保民主法治创建工作在基层蓬勃开展。

3、加强法制典型宣传推广。完善法制宣传定期评优评先制度，对在年度内表现突出的单位、个人进行表彰和宣传。年内组织开展“法制宣传教育示范单位”、优秀法制宣传员、等评选表彰活动。

（五）严格依法管理，深入推进文明交通工程

各行政执法部门要组织开展交通运输市场的依法治理活动，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的社会热点问题开展专项治理，促进交通运输行业依法行政和依法执法水平，提高全行业依法管理和依法办事的水平。运用多种载体和方法，开展交通秩序整治行动，加强文明执法和科学管理，集中解决一些突出问题：认真履行“三关一监督”安全监管职责，杜绝不符合安全条件的业户进入市场，杜绝技术状况低劣的车辆从事经营运输，加强道路危货运输监管，杜绝因管理不作为而导致重大运输安全事故的发生。开展“道路客运市场专项整治”和“道路客运隐患专项整治”等系列活动，打击“黑车”、“黑线”，净化道路客运市场；扎实推进路域环境的整治，整治取缔公路建筑控制区内的废品收购点等违章建筑，改善公路路域环境。抓好公路“治超”工作，严格超限行政许可，确保车辆超限超载率继续保持在3%以下，为人民群众出行提供畅通安全的良好环境；加大对航道浅滩险段疏浚改造，改善航道的通航条件，强化航道现场管理，认真查处侵占航产航权的行为，积极开展水上交通安全专项治理活动，强化源头管理，把现场的“禁和堵”，变成源头的“疏和导”，扎实做好安全监管工作，辖区航道始终处于在控状态，确保水上安全畅通。

三、工作要求

㈠提高思想认识，明确责任。要充分认识法治宣传教育的全局性、先导性和基础性作用，及时组织开展相关宣传教育活动，充分认识法治建设工作是保持社会稳定和改革发展大局的重要保障。各单位必须切实加强对法治建设工作的组织领导和检查督促。坚持把法治建设工作与全局工作同规划、同部署、同落实、同考核，确保法治建设工作措施落到实处。

㈡加强组织领导，明确任务。各单位对法治建设工作领导小组要进行及时调整。切实加强法治宣传教育工作的领导，领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，大力培养干部职工有权必有责，用权受监督、违法要追究的观念，促进党员干部思想道德体系和诚信体系建设，使法治建设工作纳入规范化、制度化轨道，为法治交通建设和“六五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障。

㈢严格督查考评，完备台账。要切实把法治建设工作纳入总体工作目标，细化职责任务，建立责任体系,严格进行考核。各单位要注重法治建设工作台帐资料的收集、归类整理，及时报送有关工作进展情况，确保法制建设工作制度化、规范化、正常化开展。局法治建设工作领导小组进一步加大典型培育和督查力度，定期不定期对各单位、各科室开展法治建设活动落实情况进行检查，及时发现问题。年终，局将对各单位法治建设工作情况进行检查验收，对验收不合格的单位取消评先评优资格。

㈣落实专项经费。切实保障法治建设经费落实到位，将其列入本单位的财政预算，做到专款专用，保障法治建设各项活动顺利进行。

2016关于开展文明交通行动计划及建设活动的通知
交通诚信建设工作领导小组 第七篇

各村（居）委会，各有关部门、镇辖各企事业单位：

为深入推进“畅通”、“平安”建设，切实开展“平安交通”建设行动，全面增强辖区群众文明交通意识，提升公民文明素质和社会文明程度，根据中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅关于印发《文明交通行动计划实施方案》的通知（渝委办发[20]12号）和中共开县委员会办公室、开县人民政府办公室关于印发《开县文明交通行动计划实施方案》的通知（开委办发[20]7号）要求，经镇党委、政府研究，决定从20年4月至12月底，在全镇开展“文明交通行动计划及建设活动”（下简称文明交通建设活动）。为确保此项工作顺利实施并形成长效机制，现就有关工作要求及安排部署通知如下：

一、指导思想及工作目标

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以提高公民文明素质为主线，突出“关爱生命、文明出行”主题，广泛发动，大力开展文明交通活动，构建大宣教格局，营造大宣教声势，奏响文明交通主旋律；坚持“教育与处罚并重”，严格、公平、公正执法，严厉整治各类交通违法违规行为，切实消除各类不文明交通行为，突出解决影响道路交通安全畅通的各类问题；坚持软件与硬件建设并重，加强道路交通基础设施建设，实施科学精细化管理，建立健全文明交通安全畅通长效机制，为促进全镇经济社会发展创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。

（二）工作目标：

通过全镇各级各部门、社会各界和广大人民群众共同努力，实现以下目标：

1、总体目标

到，全镇公民交通出行的法制意识、安全意识、文明意识明显增强，各类交通违法违规现象得到有效遏制，公民文明素质和社会文明程度明显提升，道路交通安全环境进一步改善，实现交通畅通、有序、良好的目标。

2、具体目标

机动车驾驶人守法率达到95%；群众交通出行安全感达到95%以上，社会各界对“畅通”和“平安交通”建设满意率达90%以上。

（1）“六大文明交通行为”得到全面遵守。即全面遵守机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人和机动车各行其道、行人和非机动车过街遵守信号等文明交通行为。

（2）“六大交通陋习”得到根本遏制。即机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习得到根本遏制，实现车不乱行、人不乱穿、各行其道、秩序井然。

（）“六大危险驾驶行为”全面消除。即酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员或超载等危险驾驶行为全面消除。

（）“六类道路安全及管理设施”进一步完善。即小城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设施、施工道路交通组织与安全防护设施进一步完善。

（）道路交通秩序得到有效改观。小城市城区主干道行人守法率达75%以上，违法停车率控制在2辆/5公里以下,让行标志线守法率达90%以上。

二、加强组织领导，明确职责分工

为切实加强对文明交通建设活动的组织领导，镇政府成立了镇文明交通建设活动领导小组，由镇政府镇长刘长杰同志任组长，谭晓霞（镇人大主席）、张永凤（镇纪委书记）、周国英（副镇长）、陈克光（副镇长）、刘若飞（副镇长）、周帮亚（政法书记、副镇长）、黎丹（组织委员）、王云东（宣传委员）、王伦宏（统战委员）、刘杨（党委委员、文化服务中心主任）等同志任副组长，各村居（委）会主任、党政办、党建办、综治办（安监办）、纪检监察室、财政办、城镇管理办、经济发展办、农业服务中心、文化服务中心、社会保障服务所、水务服务站、规划所、市政环保所、交巡警中队、派出所、教管中心、广播电视工作站、工会、团委、残联、妇联、司法所、第二人民医院、弘顺运业有限公司等单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在镇安委会办公室（镇安监办），由周帮亚同志任办公室主任，成员由安监办、派出所、党政办、文化服务中心、农业服务中心、教管中心、规划所、市政环保所等部门抽调，领导小组各成员单位负责人为联络员。领导小组及时召开工作协调会，安排部署阶段性工作，共同推进文明交通建设活动。具体负责全镇的文明交通建设活动。其他各级各部门也要成立相应的组织机构，落实专门的人员负责此项工作。

为有效开展文明交通建设活动，其主要成员单位职责如下：

镇党建办：负责组织开展党员文明交通活动，将此项活动纳入创先争优活动讲评内容和党员干部教育培训内容。

镇党政办、文化服务中心：负责组织开展宣传发动和报道工作；负责在公共娱乐场所开展文明交通知识宣传和教育活动，全力营造文明交通浓厚氛围。

镇财政办：负责文明交通建设活动所需经费的组织和落实，加强资金管理，提高资金使用绩效。

镇综治办：负责将文明交通建设活动纳入推动平安建设、社会治安综合治理的考核内容。

镇安监办：负责将“文明交通建设活动”纳入全镇安全生产目标考核内容；负责道路交通法律法规的宣传教育；协同交巡警中队和派出所组织开展道路交通路检路查、纠违活动；督促责任单位开展道路隐患整治。

镇纪检监察室：牵头对各成员单位开展工作情况进行督查和履职情况实施行政监察。并纳入年度工作目标考核内容。

镇农业服务中心：负责开展对农业机械和农用车辆驾驶人的安全宣传教育活动，并对上路行驶的农用车辆和驾驶人实施安全监管。

镇规划所、市政环保所：负责加强对道路施工安全文明管理，减少对交通的影响；负责对场镇和客运站场停车秩序管理；负责对辖区镇、村、社道路的安全隐患、标志标识的规化和督促落实。

教管中心：负责组织全体师生开展文明交通安全教育主题活动；组织实施交通安全“进校园”活动，落实校园交通安全主体责任。

交巡警中队和派出所：组织开展辖区驾驶员安全教育活动；强化道路安全监管，对辖区道路交通安全设施进行排查并督促整治；开展各类交通违法整治工作。

镇司法所：负责将交通法律法规纳入“六五”普法宣传活动内容。

镇总工会：负责组织全镇广大职工参与文明交通活动，将文明出行纳入“职工之家”、劳模、先进工作者和“五一”奖章等评选活动内容，列入职工社会公德、职业道德和家庭美德教育的内容。

镇团委：负责组织开展青年文明交通活动，充分发挥青年自愿者的带头作用，组织广大青年学习文明交通知识，担任文明交通宣传员，开展文明劝导活动、参与公益交通宣传活动。将开展文明交通建设活动纳入“青年文明号”的评选活动内容。

镇妇联：负责组织全镇广大妇女参与文明交通活动，组织开展“文明出行、关爱家人”宣传教育，将文明交通行动纳入教育讲座、妇女就业培训和巾帼志愿服务内容。

各村（居）委会：负责组织辖区群众的交通安全、文明交通安全知识的宣传教育；负责组织实施对本村（居）委会的驾驶员的安全教育；负责本辖区内村、社道路的交通环境改善。

其他各部门和企事业单位：加强对本单位驾驶员的交通安全的教育管理，组织职工开展文明交通活动，提高文明交通意识。

三、工作步骤

文明交通建设活动从20年4月起至12月止，分为部署发动、普及整改、总结提高、考核验收四个阶段。

（一）部署发动阶段（20年4月至6月10日）

镇政府将组织召开专题会议和有关部门协调会，以及干部扩大会，对此项工作作全面部署。各村（社区）及各部门、单位也要相应作好动员发动工作。重点是按照工作职责和任务，制定工作方案，强化宣传教育，营造活动声势，集中宣传各类交通行为中存在的“六大交通陋习”、“六大危险驾驶行为”突出的交通违法问题，促进交通参与者知法、守法，努力提高行人、机动车守法率。

（二）普及整改阶段（20年6月—12月)

1．20年6月1日—6月15日，各村（社区）及有关部门建立强化文明交通活动工作责任制，并按有关要求开展自查自纠。

2．20年6月16日—8月31日，各村（社区）及有关部门深入推进实施文明交通活动，播放文明交通宣传片和文明交通提示语滚动字幕，在主要路口、繁华路段、建筑工地等人流、车流集中路段，利用宣传栏、护栏、墙体、围墙、临时护墙、交通标志等广泛宣传文明交通。

3．20年9月1日—10月31日，各村（社区）及有关部门结合“畅通”、“平安”等创建工作，完成道路交通标志标线、行人过街通行设施、路口渠化设施、减速设施等方面的检查排查工作，提出整改意见，并提请有关部门完善设施、治理隐患。

4．20年月1日—12月31日，各村（社区）及有关部门进行工作小结，掌握工作动态，发现、纠正工作中存在的问题。同时采取多种形式发掘、宣传典型事例和人物，积极开展文明交通行动先进典型的选拔、树立活动，大力推广典型经验和工作方法，领导小组根据有关规定开展阶段性表彰奖励工作。

（三）总结提高阶段（1月—6月）

1．1月—5月，各村（社区）及各交通管理部门进行强化交通执法技能、公共关系建设培训，提高交通秩序管理、事故处理执法水平。通过开展执法宣讲、座谈交流、实战演示等方式，形成“学习典型、争先创优”的良好氛围，切实提高执法管理能力和水平。

2．206月，各村（社区）及有关部门在巩固前阶段实施成果的基础上，重点开展文明交通行动“回头看，进一步总结和巩固文明交通活动工作成果，提炼成功经验，建立长效机制，促进全社会文明交通良好风尚的形成。

（四）考核验收阶段（7月—12月）

7月—9月，由领导小组办公室牵头，组织开展文明交通指数测评工作，将测评结果纳入对各村（社区）及各部门、单位工作的考核内容。

10月—12月，迎接县领导小组的检查、考评。

四、工作措施

（一）广泛宣传，强化文明交通行为教育。各村（社区）及有关部门要组织专门力量深入机关、学校、企业、社区等基层单位，采取专题讲座、征文、演讲、座谈讨论、知识竞赛等多种形式，有计划、有步骤地开展文明交通知识教育培训，使广大公民不断增强“关爱生命、文明出行”意识，明确文明安全出行的基本要求，逐步养成遵章守纪的交通行为习惯。交通、公安、农机等监管部门要加强营运驾驶人安全行车责任意识教育，落实违法、事故信息抄告和通报制度。对私家车驾驶人进行文明交通教育引导。要抓好《公共安全教育纲要》的贯彻落实，全面落实中小学生交通安全联系卡制度，推进交通安全“进学校活动。深入劳务市场、建筑工地等外来务工人员聚集场所，开展交通安全巡讲活动。要播放交通安全宣传提示语、交通安全警示教育片，使文明交通行动家喻户晓。

（二）加大力度，进一步完善安全和管理设施。各村（社区）及有关部门、单位要认真排查治理道路交通安全设施和管理设施隐患，为文明出行创造良好道路通行条件。要重点完善小城市城区道路交通标志标线、行人过街通行设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施以及残疾人驾车无障碍设施。进一步完善路口、学校、幼儿园、医院等门前路段警示、提示标志和减速设施的设置。对一些交通比较突出的公路、城区道路，实施挂牌督办，限期整改。

（三）重拳出击，强力整治交通秩序。各村（社区）及公安、交通、农机等监管部门要加强对重点路段、重点时段的管控力度，适时开展严重交通违法集中整治行动，严防重特大道路交通事故发生。以创造良好通行秩序为目标，以道路交通秩序混乱、易阻塞路段为重点，要对非机动车、摩托车交通违法、货车超限超载及机动车乱停乱放等行为进行专项整治。在专项整治工作中，要强化交通执法技能、公共关系建设培训，提高交通秩序管理、事故处理执法水平。要严格规范行政裁量权，强化执法管理，公平、公正和规范执法，提升队伍执法形象。要创新服务模式，继续推出交通管理便民、利民措施，提升管理服务水平。通过整治，依法查处一批严重违反道路交通法律法规的行为，教育一批不文明交通的行为人，曝光一批不严格管理导致交通堵塞和多次发生交通事故的社会单位，达到以儆效尤和惩戒效应。

（四）严格奖惩，加大文明交通考核力度。各村（社区）及有关部门、单位一年内凡有下列情形之一的，取消“文明单位”的创建资格，并扣发或取消有关单位的工作年终目标考核奖：一是出现单位机动车涉牌涉证违法行为、不按交通指示信号灯行驶（闯红灯）或酒后驾驶违法行为2次（含）以上、醉酒驾驶1次以上的；二是出现超速、超员和疲劳驾驶2次（含）以上或引发的重大事故1次以上的；三是本单位道路交通（或运输业）发生重特大安全生产责任事故1次以上的；四是因管理部门或执法人员失职、渎职和行风廉政出现问题而违法犯罪的；五是本单位交通行为人违反道路交通管理规定累计3次以上或造成严重社会影响的。

（五）营造氛围，大力开展主题实践活动。各村（社区）及有关部门、单位要结合实际，开展以“关爱生命、文明出行为主题的宣传教育活动，切实开展好“百万党员、“百万网民、“百万驾驶员”、“百万师生”、“百万农民”、“百万游客、“百万食客”、“百万职工”、“百万青年”、“百万妇女”文明交通宣传活动，广泛发动群众，在全社会营造践行交通文明、告别交通陋习的浓厚氛围，奏响文明交通主旋律。要积极推广开展“排队日”、“让座日”活动，引导群众从规范自身交通行为做起，自觉遵章守纪，文明礼让。广泛开展好文明交通志愿服务活动，聘请热心公益事业、社会形象好的知名人士担任文明交通形象大使、交通安全宣传员；充分发挥村（社区）的作用，动员党员干部、企事业单位员工、学生、社区居民等组成志愿者队伍，开展经常性交通违法劝导活动，把“人防”和“技防”相结合，促进全民参与，共同管理，充分体现“人民城市人民管，管好城市为人民”。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村（社区）及有关部门、单位要充分认识开展文明交通活动的重要意义，把这项活动作为坚持以人为本、促进经济社会发展的生动实践，作为提升形象、公民文明素质和社会文明的重要举措，作为改善道路通行秩序、预防和减少道路交通事故，推进“畅通”、“平安建设的重要措施列入重要日程。要层层签订责任书，将查找出的道路交通安全隐患明确到具体责任单位和责任人，落实工作督查、责任倒查和责任追究措施，督促消除道路交通安全隐患。

（二）示范带动，接受监督。各村（社区）、各单位、各部门领导干部及基层干部要率先垂范，带头做文明交通行动的模范，积极主动投身到文明交通行动计划的各项活动中去，并教育管理好干部、职工，为广大群众做好榜样。要建立健全单位内部交通安全管理制度，加强对公务车辆的监管，制定公务车辆交通违法、交通事故日常管理、考核、抄告制度。完善群众举报制度，选聘文明交通监督员并赋予其相应权限。探索将酒后驾驶等严重交通违法行为不良记录纳入个人诚信系统，建立机动车保险浮动费率机制。

（三）加强协作，互通信息。对重大交通隐患、违法违章情况，各部门要相互通报，加强协作，并充分发挥行政职权内的审批权限的管控作用。各村（社区）及有关部门、单位要将本地、本部门、本单位文明交通行动计划工作部署、开展情况、存在问题、下一步措施和建议于每月24前以简报形式报领导小组办公室；领导小组办公室要适时通报活动开展情况。

（四）加强督导，严格问责。领导小组要切实发挥督导推动作用，通过督检督查和召开现场会、汇报会、座谈会等形式进行指导督促、查找不足、总结经验、交流方法，促进文明交通行动计划顺利实施。对工作推动不力、工作任务不落实的，领导小组办公室要下达《督办通知书》进行督办。对因工作责任不落实，导致本单位发生重特大交通事故的，要启动行政问责机制，依法依纪严肃追究有关单位和人员的责任。

2015社会信用体系建设报告
交通诚信建设工作领导小组 第八篇

社会信用体系建设报告

2015年我区社会信用体系建设工作在市"两建"办、市会信用体系建设统筹协调小组及区"两建办"的指导下，开拓创新，大力推进我区社会信用体系建设，取得了一定成绩。现将有关情况报告如下：

一、加强信用制度和标准规范体系建设

根据《**市诚信体系建设规划（2015-2020年）（送审稿）》，区发改和招商局对我区的规划进行了相应修编，形成报批稿报送管委会审批；出台了《**开发区社会法人和个人守信激励和失信惩戒暂行办法》、《**开发区信用服务机构管理暂行办法》、《**开发区公共信用信息归集和使用暂行办法》、《**开发区行政管理事项中使用信用信息管理规范》等四项制度。区多个部门也结合实际出台或研究制定相关制度，区食品药品监督管理局出台了《开发区餐饮服务食品安全"红名单"管理制度》、《开发区餐饮服务食品安全"黑名单"管理制度》；**工商分局出台《关于对个体工商户分类监管的意见》和《关于对企业实行信用分类监管的意见》；区安监局出台了《**开发区安全生产培训黑名单管理暂行办法》；区财政局研究制定《**开发区政府融资平台公司管理暂行办法》及《**开发区政府性债务管理暂行办法》；区国土局研究制定《**开发区地产市场黑名单管理暂行办法》。相关规划和制度的制定，为我区社会信用体系建设明确了方向和目标，为下一步工作扎实基础。

该项自评分：5分。

二、加快行业和部门信用记录体系建设

全区29个涉信部门中国共产党有25个单位依托本部门业务系统，加快推进本行业信用记录体系建设，加强对本行业社会成员信用信息的记录和整合。

区委组织部认真贯彻落实《**市公务员管理信息系统建设实施方案》，建立了我区公务员管理信息系统，对区内每个公务员的个人、家庭、单位、教育培训、工作、任免、奖惩等120余项信息进行登记，通过互联网或定期报送实现信息更新，确保数据准确，实现公务员"进、管、出"各环节的信息化管理。区编办通过广东事业单位登记管理系统，把我区事业单位的名称、地址、章程、验资报告、法人代表以及单位的变更与注销等情况及时录入系统，并向社会公开，便于查询。区工商分局依托广东省工商行政管理业务信息系统录入我区注册企业的名称、地址、注册资本、法定代表人、经营范围、巡查记录等情况，对全区企业信用进行分类管理，实行动态监管。区财政局依托**市政府采购网发布政府采购信息。区发改和招商局通过**市工程建设领域项目信息公开平台，按照有关规定在审批完成的两个工作日内及时录入和公布企业立项、用地审批、环评审批、招标核准等信息，公布了合同履约、质量安全检查等重大信息，以及建筑、施工、监理等企业及从业人员的执业资格情况和不良记录。区社保局依托广东省人力资源和社会保障信息系统，完成了人员信息采集和录入，不断完善信息管理制度，严把数据采集关，采取"一人登记一人核实"的办法，凭相关有效证件，做好采集工作。区交通运输局依托广东省道路运政管理信息系统，录入行政审批、行政执法、企业质量信誉考核等信息，并通过"广东省道路运政管理信息网"向社会公布企业质量信誉考核结果，在全省实现共享。

区其他部门也通过各自业务信息系统对区内个人、企业、事业单位等，从多方面信息录入系统，并对外发布信息，方便群众办事。

该项自评分4.9分。

三、加强信用信息应用

我区在食品药品安全、环境保护、产品质量、医疗卫生、工程建设、教育科研等重点领域，推进在行政管理事项中使用相关市场主体信用记录，充分发挥政府及其部门在社会信用体系建设中的示范带头和引领推动作用。

食品药品安全方面。区食品药品监督管理局认真执行药品流通领域"不良行为记录"和"黑名单"管理办法，餐饮服务食品监管"红名单"和"黑名单"制度，根据信用记录对药品流通、餐饮服务食品安全监督进行量化分级管理工作。

环境保护方面。区环保局根据有关规定，认真落实重点污染源信用评级、企业信用核查制度、污染源信用管理等制度。一是每年对重点污染源的废水、废气、噪声排放情况及总量控制、排污费缴纳、行政处罚、信访投诉情况等12项指标进行考核，评定环保信用评价等级，以绿牌、黄牌、红牌标识，对列入红牌和黄牌的重点污染源进行环境信用跟踪，及时将评**果上报省市，统一在广东环境保护公众网等媒体公布。二是对我区申报相关荣誉的企业及企业负责人遵守环保法律法规的情况进行核查，出具守法证明。对申请龙头企业的企业进行核查，出具环保初审意见。2015年为我区两家企业出具了环保初审意见。通过实行企业信用核查制度，有力促进了企业主动遵守环保法律法规的意识，提高了企业对环保工作的重视程度，收到了较好的效果。

医疗卫生方面。区卫生局依据有关法律法规，将严重不良行为者纳入黑名单，严格执行以市场准入限制和市场清退为主要内容的惩戒措施。开展对四家民营医院进行了全面的监督检查。并将检查情况、存在问题下达监督意见书责令限期整改。认真落实《2015年全省打击非法行医专项整治工作方案》精神，成立了监督检查小组，开展历时5天的打击非法行医专项检查行动，共出动卫生监督人员30人次，卫生监督车辆6辆次，监督检查医疗机构20家，对违反法律法规的单位进行了卫生行政处罚。

工程建设方面。区住建局认真落实《**市建设工程招标投标黑名单管理暂行办法》，建立了"黑名单"，列入"黑名单"企业不得参加我区工程投标。在投标中，要求招标单位、招标代理机构和投标单位签署《诚信承诺书》。同时，依托市住房和城乡建设局企业诚信评价系统，建立统分结合、互联共享的综合性信用信息数据库。将施工企业信用评价结果与其投标行为挂钩，对施工企业实行差异化管理。认真执行《广东省建筑工程施工安全生产责扣分通知书》，对项目经理、专职安全员、总监理工程师、专业监理工程师、监理企业、施工企业试行扣分制，督促其履行职责。四是规划科的业务办理需填写诚信承诺书，建立信用制度。

教育科研方面。区经贸和科技局要求推荐企业申报省、市各类科技计划项目时，必须提交信用报告，对信用不良的企业不予推荐；在评选开发区技术创新奖励时，对资质差、诚信度差的企业不予入围；要求企业在申报高新技术企业时，对信用等级低的企业，不予推荐。通过上述工作和措施，较好的鼓励了企业守信行为，强化了其信用意识。区教育局对学校领导干部的诚信教育采用集中学习与个人自学相结合的方式，把中心组学习作为进行诚信教育的的主渠道，并定期举办诚信教育专题讲座，对广大教职工主要采取宣传与教育相结合的方式，把政治、业务学习日作为开展诚信教育的主阵地；对广大青少年学生的诚信教育，主要采用课堂教育为主，课外、校外活动为辅的形式，使诚信教育渗透到各项德育活动之中。校班会、升旗仪式、团队活动，都要因时制宜，配合进行诚信教育。

产品质量方面。区经济贸易和科技局（质监局）积极配合市质监局对制售有毒有害食品、药品、假冒伪劣产品的行为，发生产品质量责任事故的行为，建立信用记录和信用报告，构建信息监管与诚信评估体系。认真配合市里贯彻《广东省质量技术监督系统工业企业（必备条件）分类监管工作指引》，对企业进行分类监管，并开展质量强区活动，对产品质量好、服务质量优，企业信誉高的企业进行奖励。

融资方面。区新域基础设施建设投资有限公司申请发行企业债券，区发改和招商局严格按照国家有关规定，在上报国家、省、市发改部门的企业发行债券申报材料中，要求发行企业及各中介机构出具无重大违法、无重大诉讼、无违约或延付的情况说明、公司债券信用承诺书，要求新域公司提交由中国人民银行出具的企业基本信用信息报告及由评估公司出具的信用等级报告等文件，确保上报材料的真实、准确、无重大遗漏。

区国土资源局根据《关于加强房地产供应和监管有关问题的通知》等文件精神，结合我区地产市场交易的实际情况，研究制订《开发区地产市场黑名单管理暂行办法》，对在土地交易过程中，单位和个人有不在约定时间内签订土地确认书、出让合同，伪造公文，土地估价机构有恶意压价、行贿，迎合委托方出具失实报告等违规现象的，将列入黑名单。被列入黑名单的单位和个人将报送区纪委并按照信息公开程序录入门户网站黑名单专栏予以公示，公示期内不得参与我区国土资源系统组织的土地交易、土地估价等活动。我区的土地执法执行"重点地区重点管理"和"黑名单"制度，对发生重大典型违法用地案件、重大信访事件用地重点地区，根据对违法用地性质、负面影响等特别严重的单位或个人，被列入禁止供地"黑名单"，在区国土资源局信息公布栏中公开，禁止其在开发区范围内参加土地竞买活动。

区财政局加强政府采购信用体系建设，着重从政府采购"黑名单"管理入手，要求政府采购供应商、代理机构和评审专家在我区政府采购相关活动中，出具信用承诺书，对有不诚信行为的，列入黑名单，从而使政府采购信用体系建设取得了突破性进展。

区工商分局、**工商分局认真落实《广东省企业信用分类监管办法》，按企业遵守工商行政管理法律法规情况及违法违规情节轻重，对企业分为A类、B类、C类、D类共4个管理类别，针对不同管理类别分别采取激励、警示、惩戒和淘汰等监管措施进行跟踪监管。目前我区建成区有各类主体A类4989户，B类120户、C类14户、D类1户。

开发区国税局、开发区地税局、**国税局、**地税局认真落实国家税务总局《纳税信用等级评定管理试行办法》，开展纳税信用等级评定工作，对企业的税务登记、纳税申报、税款缴纳、发票领购、财务报表等进行全面的评价，把纳税人信用等级分A、B、C、D四个等级。2015-2015年度的纳税信用等级评定工作已结束，我区纳税人被评为A级有17户，B级2787户，C级47户，无D级纳税人。2015-2015年度的纳税信用等级评定工作开展将在2015年进行。评定的结果通过媒体、网站向社会各界公告，强化诚信纳税意识，创造良好税收环境。

区发改和招商局在企业项目备案中，要求内资及外资企业提供由银行开具的资金证明，确保启动资金充足，推进项目顺利建设。

区水务局根据水利部制定发布的水利建设市场主体信用评价标准，开展我区水利建设市场主体信用等级评价工作，积极配合市局及其他县市做好水利企业调查评级工作，不断规范我区及市的水利工程招投标活动。

区交通运输局贯彻执行《广东省交通运输厅道路运输企业质量信誉考核实施细则》，每年对区内规模以上道路运输企业开展一次质量信誉考核。建立道路运输企业质量信誉档案，企业质量信誉等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。交通主管部门在实施道路客运班线经营许可时，参考企业的客运质量信誉考核结果，择优许可。道路运输企业上一年度质量信誉等级为B级或上两年度连续考核为A级的，责令其进行为期半年的整改。整改期内，暂停办理客运新增许可业务。整改不合格并且存在重大安全隐患的，吊销经营许可。

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四、积极开展政务诚信建设

（一）推进科学民主决策，健全行政决策程序。通过行政决策机制公开透明，决策过程规范严谨，决策决定科学全面，决策落实有力有序，社会各界对我区工作满意度逐步提高。一是公开重大行政决策信息。对与群众切身利益密切相关的重大决策通过我区官方网站向社会公布，并广泛听取社会各界意见，增强行政决策透明度和公众参与度。二是依法组织决策事项听证。对于涉及重大公共利益和群众切身利益以及法律、法规、规章规定应当听证的事项，由决策承办单位组织听证。如硇洲自来水调价、**岛北部填海、**岛航道疏浚等重大事项都进行了听证会，充分保障了群众的参与权与知情权。三是认真执行专家咨询制度。对重大项目在实施过程中的关键环节都组织专家进行研究、论证、审查，保证了行政决策的科学性与正确性。四是严格进行行政决策合法性审查。充分发挥法制部门的参谋、卫士作用，不断完善依法决策机制，严把法律关口，确保行政决策依法规范进行。五是坚持重大行政决策经区党政班子会议研究决定。

（二）推进依法行政，规范行政执法。我区着力推进网上办事大厅建设，目前全区各部门共有649个服务事项进驻网上办事大厅。完善信息监督平台。通过"村务e路通"、"民声e路通"、"重点项目重点工作督查督办电子监察系统"、"行政执法电子监察系统"，形成了网络监督的系列平台，显着推进我区行政效率、确保规范执法。认真执行市监察局2015年5月印发的《关于加强对行政执法监察工作的意见》，进一步规范我区执法部门权力的行使，加强重点领域在行政审批、行政处罚等方面的执法监督，加强电子监察、明察暗访、加大违法行政执法的纠正、查处力度以及对重点领域的治理力度等措施来保证落实。

（三）加大政府政务公开。我区进一步加大政府政务公开、信息公开和办事公开力度，一是建立健全组织机构，成立了区政务公开工作领导小组，具体指导实施工作。二是制定相关制度和规范。组织制定了《信息公开工作实施方案》，建立主动公开、依申请公开等具体工作流程，制定印发了政府信息发布审签表、政府信息公开申请表等，明确主动公开政府信息的发布程序及依申请公开政府信息办理的流程、时限等，规范政府信息发布和公开申请的受理、办理工作。对到现场申请的，原则上要求当场答复，不能当场答复的，及时进行流转，并做好登记和签收工作。三是编制信息公开指南、政府信息公开目录，确定政府信息公开中主动公开和依申请公开的内容、受理机构、受理程序、公开方式、监督渠道等。四是主要以开发区政府网站为基础，采用开发区政府网站、LED电子显示屏、报刊、广播、电视等多种方式，不断加大政府信息公开力度，使政府信息公开内容更加丰富。2015年，按照市政府政务公开工作要点的要求，我区针对政府信息进行了梳理和编目，共计产生各类政府信息1621条，主动公开政府信息1621条，全文电子化率为100%。重点领域信息公开取得明显成效。在主动公开的信息中主要包括了产业发展政策、项目建设规划、招标公告、企业年审、区财政预决算信息等方面的内容。2015年发布区内要闻1013条，利用LED大屏幕编发日常信息216条，还利用《碧海银沙》网站、《**日报》等媒体开展政府信息公开工作，我区2015年度共接受市民咨询362人次，咨询电话接听139次；截至目前我区政府网站累计访问量已达910万多人次。

（四）认真做好守信和服务承诺。我区制定了限时办结制度、首问责任制度、责任追究制度。三个制度的实施，最大程度地提高我区行政服务效率和质量，确保行政事项按照法定时限办结。各部门在区官方网站上公开行政许可的办事程序、提交材料、办结时限等情况，认真按照承诺时限完成工作。我区加快推进"网上办事大厅"平台建设，各部门已经完成了编制行政许可、非行政许可、服务事项等三大类事项的办事指南，明确了办事内容、承诺了办结时限。"网上办事大厅"设有查询和评价机制，对不按承诺办结等情况群众可给予最差评价，有效地监督各职能部门必须按承诺限时办结事项。

（五）加强政府债务管理。我区公共债务主要分两部分，一是地方性债务，主要是以前在建设、教育、三农等方面形成的历史性债务；另一部分是当前我区大开发通过融资形成的债务。为防范债务风险，确保我区政府信用，我区加强领导，设立专门机构统筹债务清偿。2015年成立了债权债务清理工作领导小组，对区属单位历史性债务进行全面清理，并将化债工作作为考核单位领导绩效的一项重要内容，并规定今后任何单位不得擅自举债。我区加强制度建设，拟定了《**开发区政府性债务管理暂行办法》，建立借用还统一、责权利相结合的机制，规范举债行为。我区积极消化原有债务。2015年我区专门化解了农村义务教育债务4439.9万元。在每年的财政预算中都相应安排一定的债券债务清理经费，如2015年安排了597万元，2015年安排240万元。同时，确保融资贷款本息按时还付。为保证按时归还贷款本息，每年财政都安排足够的资金确保按时还付。2015年财政在政府性基金支出预算中安排归还贷款本息65272万元；2015年在土地出让金中安排到期还本付息资金21422万元，在财政预算资金中安排融资偿债基金10000万元，在其他资金中安排20028万元，全年安排资金51450万元。

（六）加强公务员诚信管理。一是认真执行《广东省公务员考核办法（试行）》及《**市市直机关科级及以下公务员年度考核实施细则（试行）》，正确评价公务员的德才表现和工作实绩，进一步规范公务员考核工作，促进勤政廉政，提高工作效能，二是加强公务员的诚信教育与培训。2015年12月，对全区公务员及参公人员进行了"为民、务实、清廉"为主题的培训，并进行考试，成绩计入《国家公务员培训证书》，以提高公务员基本素养和依法行政能力，促进公务员树立诚信意识。

该项自评分：5分

五、加强司法公信建设

（一）完善信用信息系统和信息披露平台。依托法院、检察院、公安局、司法局行政网站，建立司法执法行政系统诚信信息平台，提供法务、检务、司法等信息及时予以公示，方便公众用户查询资讯。

（二）健全司法信息公开制度。区法院设立开通门户官方网站，公开基本院务、各类裁判文书，实时更新法院信息动态，确保法院工作阳光下运转，与市中院、省高院、区纪委等建立链接；开通腾讯微博，在全市基层法院中首家进行微博庭审直播，微博开播以来网络点击量超过4万次，案件直播最高点击量高达6千余次，并将直播方式扩大到电视、电台；建立健全失信被执行人名单库，针对久拖拒不履行法院生效判决的，定期予以通报，助推社会诚信。区检察院做好行贿犯罪档案查询工作，建立健全行贿犯罪档案查询工作机制，实行专人负责和电话、网络预约，对登记、审核、查询、出示无行贿犯罪证明等环节实行"一站式"服务，极大便利了查询单位。2015年3月1日以来，共办理查询申请281件，出具行贿犯罪档案查询结果告知函281份。区政法委（司法局）制定了政务公开一系列配套规章制度。在局内设立政务公开栏，固定性地公开该局职能、办事程序、服务承诺、财务开支等内容，设立投诉信箱，公开监督电话。在互联网上设立电子邮箱，对外公开本局的办事程序和各项事务等，大力推进电子政务平台建设。通过这些渠道及时受理、查处、整改并回复当事人，并鼓励干部群众积极参与监督。区公安分局建立健全制度，以强化打击经济领域犯罪活动为重点，全力确保全区经济秩序和谐。2015年打击经济领域犯罪成绩突出，共破案15起，抓获犯罪嫌疑人12人，移送起诉15人。成功侦办**农村信用社陈某为首的特大系列骗取贷款案（涉案4人，涉案金额980余万元），为我区金融秩序的稳定和健康发展做出重大贡献。与工商、税务、银监会等部门密切配合，采取公开检查与专门整治等形式，开展打击传销、假发票、假币和银行卡等犯罪的专项行动，出动警力20人/次，车辆10台/次，开展清查整治行动20次，收缴假币2550元。

（三）加强司法与政府部门联动。区法院加强与综治、公安、检察、工商、宣传等部门和单位的联系，建立沟通协调机制，及时交流情况，同心协力共创社会信用体系。区检察院开展阳光检务，制定宣传手册，公开部门电话，与群众互动，接受群众监督。区司法局制定了《开发区司法局人民调解、行政调解、司法调解工作联动机制》、《开发区司法局和信访局建立联动机制》等有关制度，有效推动全区社会经济协调发展，促进国家重点项目建设，构建和谐开发区。区公安分局联合经贸、工商、消防、国资、电力等部门开展打击盗窃破坏电力、电信、广播电视、市政、消防设施违法犯罪专项行动，有效遏制破坏"三电"设施行为，确保一方平安。

（四）加强司法执法和从业人员诚信建设。区法院注重干警自身诚信建设，不仅对领导干部岗位进行廉政信息登记，还对所有在编在岗工作人员廉政情况进行申报登记；进行清退会员卡专项活动，并对违规配置、使用公车、经商营利活动展开自查工作；每月开展1-2次审务督察，对窗口作风、窗口建设、公务用车、考勤以及八项规定内容进行督察；定期开展法官讲坛、廉政讲座等形式，注重干警诚信思想建设，落实司法为民。公安部门坚持从严治警，对发现有法不依、执法不公、不作为、乱作为等重大执法过错问题的，坚决纠正执法过错和追究审批人、审核人和承办人等有关人员的责任。区检察院开展警车、粤O牌车的专项督查活动，严格警车使用；加强上下班纪律，严格考勤及请假制度；抓紧落实廉政风险防控机制，认真执行检察人员八小时外行为禁令，不断提高拒腐防变意识和抵御风险能力。

本项自评分：5分

六、诚信文化建设

（一）多层次、多渠道开展宣传工作。一是丰富宣传形式，营造良好氛围。注重创新宣传方式，在区网站开设"三打两建在行动"专栏，在新浪网开通微博，定期发放最新动态和图片，吸引网民的关注和支持。注重向深度延伸，向广度拓展，向农村、社区推进，采用户外宣传、悬挂条幅，印发海报、制作专栏、发送手机短信等形式广泛宣传信用体系建设，举行大型户外宣传活动20多场次，悬挂宣传条幅200多条，印发宣传海报500多份，制作专栏多块、专题23期等，取得了明显的社会宣传效果，营造健康良好的舆论氛围和工作环境。二是加强舆论引导，持续宣传发动。充分发挥电视、广播、报纸等新闻媒体宣传教育作用，制作了《重拳出击，开发区"三打两建"捷报传》电视专题片和DVD光碟，在《**日报》刊发《开发区"三打"利剑出鞘，护航发展》专题文章，大力宣传我区"三打两建"工作情况及成效。区党政领导亲自参与大型宣传活动，区党委、管委会主要领导亲自接受**电视台、**日报等主流新闻媒体专访，畅谈我区要借力"两建"，助力"二次创业"。我区行动新闻、消息被中央、省级主流媒体采用共16篇，在市级媒体刊登、播放新闻简讯43篇次，在各种主流媒体、网络媒体刊发250多篇次。

（二）加强诚信文化宣传教育培训活动。一是通过举办各种形式的诚信建设知识讲座，普及信用建设的法律法规。区团委去年3月结合3·5学雷锋中国志愿者日开展了"诚信、守法、包容、友善"学雷锋活动及助力建设诚信社会万人签名活动。数十名志愿者在霞海市场门前搭建起"便民服务一条街"。泉庄街道办、可口可乐公司、海滨船厂等政企单位志愿者参与了服务活动，用行动传递正能量。区食品药品监督部门按照省市有关要求，做好食品安全宣传活动。区发改招商局印发信用基本知识，发至各单位，对信用知识进行宣传。二是加强诚信文化教育。区教育局认真落实《转发省教育厅关于在中小学开设诚信教育课的通知》，要求全区中小学从2015年秋季起开设诚信教育课，明确将诚信教育课纳入小学和初中阶段地方课程，每学年保证8-10个学时教学活动时间。把对青少年学生的诚信教育作为一项长期坚持的重点工作来抓，采用课堂教育为主，课外、校外活动为辅的形式，把德育活动作为向学生宣传诚信知识的重要载体，使诚信教育渗透到各项德育活动之中。三是举办诚信教育培训，打造城信开发区。我区在**大厦举办村官"廉洁诚信"培训班，全区街道、村共计140人参加了培训，通过这次培训，加强了基层农村干部党性修养，提高队伍素质。

（三）积极开展诚信创建活动。

区旅游局贯彻落实《旅游法》，开展"诚信兴商宣传月"活动，督促旅行社、饭店、景区（点）在营业场所的醒目位置摆放诚信经营宣传品供游客取用，张贴诚信经营宣传画，设置宣传展板，引导旅游企业和从业人员自觉规范经营行为，信守合同；区教育局全面深入地开展诚信教育活动，通过加强教育系统行风建设，树立诚实守信的行业新风，以诚信教育为重点，深入开展职业道德教育，并依据有关法律法规，制定教师职业行为准则，建立科学合理的师德评价、考核、奖惩机制，完善诚信评定制度，不断增强诚信教育实效。

区物价局开展价格诚信活动，一是在2015年上半年对我区农贸市场进行为期6个月的明码标价专项整治，解决农贸市场不标价、虚标价、乱标价的突出问题；二是加强价格投诉举报体系建设。对12358价格举报进行24小时快速处理，2015年6月，12358价格举报电话值班人员接到群众投诉东简食品公司提高屠宰加工服务收费标准的问题，接报后快速检查小组立即赶赴该公司了解情况，及时处理价格投诉。三是加强案件查办力度。着重于房地产、出租车、物业、超市、教育、医疗等行业的价格规范。从2015年1月起至8月，共出动80人次，对5个在售楼盘的商品房明码标价情况及全区平价商店、超市、农贸市场的粮油食品、超市零售业、液化气、停车场等价费情况进行监管。(

（四）推进企业诚信文化建设。我区在加强以"重承诺、守信誉"为重点的创建诚信政府的同时，进一步推进以"重合同、守信用"为重点的企业诚信建设，引导企业树立"诚信塑造人格"、"守信可受益"、"失信遭惩罚"的理念，在全社会大力倡导诚实守信的价值观和道德观，形成诚实守信的社会环境。积极组织企业参加市举办的企业信用培训班，参与"诚信守法示范企业"创建评选活动。2015年，我区有海滨宾馆、君豪酒店、康益广场等25家企业被**市消委会评为消费者"诚信单位"。区工商分局认真开展企业"守合同重信用"申报活动，引导企业诚信守约经营，促进社会良好信用观念形成。**工商分局加强检查力度，严格执法，对违反规定的企业进行行政处罚，加强企业依法经营，诚信经营观念，创造诚信经商环境。

该项自评分5分。

综合评述，我区2015年社会信用体系建设工作自评分为29.9分。

在下一步的社会信用体系建设工作中，我区要努力克服理论知识薄弱、协调小组成员单位沟通不足等问题，加强学习与调研，求真务实，开拓创新，努力在社会信用体系建设工作中取得新的更大的成绩。

2016体育局诚信建设活动方案
交通诚信建设工作领导小组 第九篇

为进一步提升机关干部工作效能，全面贯彻落实市“诚信建设创新年”活动动员大会精神要求，结合体育工作实际，经局党组研究决定，2016年将在局机关及局属事业单位，开展以“转作风、强规范、提效能”为主题诚信建设创新年活动，特制定如下实施意见：

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，以“转作风、强规范、提效能”为主题，以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标，认真查找和解决不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题，引导广大干部进一步振奋精神、转变作风、提升效能，以昂扬向上、时不我待的精神状态，推动体育事业健康持续发展。

二、主要任务

紧紧围绕活动主题，立足自身职能，从实处着眼，从深处入手，切实查摆解决存在的问题，进一步改进工作作风、健全制度规范，提升工作效能。

（一）从三个落实入手转作风

1.抓教育，把转作风落实在队伍素质的提升上。

寓教育于学习，寓教育于活动，寓教育于管理，深入开展理想信念、宗旨观念、爱岗敬业、道德情操、拒腐防变等方面的教育活动，进一步解决“诿”、“庸”、“梗”、“浮”等问题，大兴勇于负责、敢于担当、干事创业、诚实守信、求真务实、克己奉公之风，增强队伍的凝聚力和战斗力；组织全体人员通过市社情民意调查倾听民声，有针对性的改进作风；在对体育协会、社会指导员等方面从业人员的培训中增加诚信建设创新年的内容，以诚信带动行风建设。

2.抓创新，把转作风落实在业务工作的突破上。

抓重点赛事，在竞技体育上实现新突破。一是全力备战市第四届运动会。市四运会将于今年10月份在文登举行，设23个大项、428个小项，932枚金牌，我市选派910名运动员参赛。在保持原有优势项目的基础上，加大对手球、摔跤等项目运动员的培养力度，改善训练条件，提高运动水平，确保取得优异成绩。二是积极举办中小学五大联赛。深入贯彻落实省市《关于进一步加强青少年体育工作的意见》，联合教育部门制定体育课程、大课间和课外体育活动一体化的阳光体育运动方案，组织实施足球、篮球、排球、乒乓球和田径五大项目进校园，逐步实现“一校一品牌、一生两特长”。7月份，组织举办第二届全市中小学五大联赛，在此基础上选拔优秀运动员参加及省级五大联赛，确保团体总分第一名。三是抓好十二运籍运动员的跟踪培养。第十二届全国运动会今年在辽宁举办，我们将加强与省市主管部门的联系，及时了解籍运动员的训练和生活情况，协助做好备战期间的心理疏导，尽最大努力解决运动员的后顾之忧，保证运动员良好的竞技状态，实现我市高水平竞技体育新跨越。

抓全民健身，在群众体育上实现新突破。一是活动带动。举办市第三届全民健身运动会、省第五届“百千万”大赛初赛及全民健身月、全民健身日等群众性体育活动，开展老年健身操、太极拳、柔力球等健身展演活动，做到周周有内容、月月有活动，引导广大群众积极锻炼、主动健身。指导企事业单位积极开展干部职工体育健身竞赛，抓好以镇街体育协会为主阵地的农村体育活动，组织开展全民健身宣讲，在全市各个层面、各个领域掀起全民健身高潮，增强群众全民健身意识。二是设施带动。进一步完善体育中心健身、照明等配套服务设施，逐步向市民开放，满足城区群众健身需求。抓好农民健身工程建设，年内为396个村居配备健身器材，实现农民健身工程全覆盖。三是服务带动。加强社会体育指导员培训管理，年内举办培训班4期，培训人员120名，总数达到829名，并选派优秀人才参加省市培训，提高业务能力和指导水平。组织体育指导员定期到社区广场、农村站点开展健身指导活动，引导群众科学健身，提高健身质量。

抓站点建设，在体彩销售上实现新突破。一是建立机关干部包网点制度。将现有体彩销售网点划片包干，落实到每个班子成员和机关干部，及时帮助解决实际困难，推动体彩销售，年内全市体彩销售站点达到100家以上。二是加强站点标准化建设。对所有体彩站点实行“统一门头形象、统一安装LED显示屏、统一店内设施、统一销售人员服装、统一服务用语”，以形象提升促销售。三是加大宣传力度。通过媒体宣传、赛事宣传等多种途径，提高群众对体彩的关注度。积极探索网上销售新模式，挖掘销售潜力，年内力争实现销售收入1亿元。

3.抓考核，把转作风落实在求实问效上。完善机关考核评价机制建设，健全机关各项工作制度，对全年各项工作目标任务，逐项细化，层层分解，明确责任，落到人头，限时办结，实行每月通报、半年总结、年终考核、奖优惩劣。

（二）从推进三化入手强规范

1.推进内部管理制度化。要按照“做过的事情有标准，没做的事情有预案”的要求，对各项工作制度进行重新清理、完善，加强制度执行情况监督、考核和奖惩，发挥制度规范的作用；本着规范程序、顺畅便利的原则，科学设计工作流程和工作标准，既增强执行的刚性，又确保方便服务对象，做到按制度办事，以制度管人。

2.推进协会管理标准化。充分发挥体育协会、健身俱乐部的龙头带动作用，组织开展丰富多彩的群众体育活动，加强对体育协会和俱乐部的业务指导和监督管理，通过行业指导、政策扶持等措施，促进群众体育活动健康发展。针对个别行业协会出现的问题，提出具体的整改措施，集中开展行业协会治理活动，对全市体育协会、健身俱乐部进行全面理顺，成立体育总会带动各项协会开展全民健身活动。

3.推进监督机制经常化。不断加大对干部职工履行职责、坚守岗位、工作状态、落实规定、服务规范、遵纪守法、廉洁从政、依法行政、办事效率等方面的督导检查;组织干部对领导班子、科室部门和中层干部开展民主测评，不断加大党务、政务的公开力度。

（三）从建设网络平台入手提效能

建立完善网络服务功能，打造高效体育服务平台。充分运用网络、媒体、赛事等多种宣传途径，提高群众对体育事业的关注度，广泛宣传诚信建设创新年的科学内涵、精神实质、根本要求，宣传开展诚信建设创新年活动的重大意义，宣传市委、市政府关于开展诚信建设创新年活动的一系列讲话精神，要在体育系统内及时总结推介开展诚信建设创新年活动的先进典型，加强正面引导，努力营造诚信建设创新年活动的舆论氛围。

三、方法步骤

为确保“诚信建设创新年”扎实推进、求得实效，根据责任分工，各科室和下属单位都要制定落实计划，分步推进实施，主要分三个阶段进行：

一是学习动员阶段。召开全体干部职工大会，进行动员，组织学习，重点学习侯世超同志在全市经济工作会议上的讲话精神和侯世超同志在2016年度全市工作总结表彰暨诚信建设创新年活动动员大会上的讲话，充分认识开展“诚信建设创新年”的意义，增强广大干部参与诚信建设创新年活动的自觉性和主动性。

二是查摆问题阶段。结合实际，围绕自身在工作作风、工作规范、工作效能等方面的情况，逐条查摆存在问题，既要查摆表现，还要列出具体事例，把问题找全、找深、找透。

三是狠抓落实阶段。各科室、各单位和每位工作人员，都要根据查找出来的突出问题，制定整改方案和措施，整改方案要体现“四有、四突出”，即：有清晰的整改目标，有具体的整改事项，有详细的整改时限，有切实的整改措施，突出整改方案的操作性、针对性、时限性和时效性。针对工作和管理中的薄弱环节，建立健全相关的规章制度，再造流程规范，并认真抓好落实，确保诚信建设创新年活动取得实实在在的效果。

四、保障措施

各科室、单位要高度重视，切实把“诚信建设创新年”活动作为提高干部队伍执行力的重要抓手，作为促进干部干事创业的有效动力，作为推进全市经济建设发展的重要保证。

一是成立领导机构，明确工作责任。市局成立诚信建设创新年活动领导小组。体育局设立诚信建设创新年领导小组办公室，具体负责日常活动的组织实施和协调调度，下属单位也要成立相应组织。

二是深入查摆整改，建立长效机制。各科室、单位要按照意见要求，深入查摆问题，深刻分析原因，落实整改措施。坚持边学边改、边干边改，并逐步建立健全干部诚信建设创新年的各项制度规范，提高体育工作的服务质量与行政效能，推动学习型、规范型、效能型、服务型和廉洁型机关建设。

三是加强检查督导，确保活动实效。要以开展诚信建设创新年活动为契机，认真谋划全年工作，坚持在工作中转作风、定规范，在作风转变、规范行为中提高工作效能。领导小组将进行全过程检查督导，并实施严格的考查考核，确保诚信建设创新年活动取得实效。

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