居民养老,作风建设情况

导读：　居民养老,作风建设情况(共9篇)2014年城乡社会养老保险工作总结2014年城乡社会养老保险工作总结我区自开展城乡居民社会养老保险工作以来，在区委、区政府高度重视和上级部门的正确领导下，坚持以人为本、服务群众的主线，突出重点，创新思路，各项工作取得新进展，圆满地完成本年度的目标任务，现将全年工作总结如下：一、工作开展情况自去年7月...

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2014年城乡社会养老保险工作总结
居民养老,作风建设情况 第一篇

2014年城乡社会养老保险工作总结

我区自开展城乡居民社会养老保险工作以来，在区委、区政府高度重视和上级部门的正确领导下，坚持以人为本、服务群众的主线，突出重点，创新思路，各项工作取得新进展，圆满地完成本年度的目标任务，现将全年工作总结如下：

一、工作开展情况

自去年7月工作开展以来，我区坚持早启动、广动员、优服务的工作思路，出色完成了上级部门下达的目标任务，截止2014年9月，我区6个街道2个乡，系统参保人数为32278人，其中新农保29197人，城居保3081人;截止2013年10月待遇发放人数为6073人，其中新农保4926人，城居保1147人，1—10月累计发放养老金325万元。目前，我区新农保缴费人数为19132人占目标任务20800人的91.98%，圆满完成上级交办的任务。

二、主要工作措施

1、领导高度重视，提供有力保障。为了确保工作的有序开展，我区从组织领导、工作机构、经费保障、办公场地、办公设施等各方面给予了大力支持。一是加强领导并健全组织机构。我区成立了城乡居民社会养老保险管理服务中心。各乡街也成立了工作领导小组，并专门配备了1至2名工作人员，负责具体业务工作，设立了村(社区)级联络员，建立了区、乡街、村(社区)三级联动的城乡居民社会养老保险工作网络体系。二是确保了财政投入。区委、区政府对城乡居民社会养老保险试点工作在人、财、物上给予政策倾斜。试点工作启动之初，区财政每年安排了5万元专项工作经费用于区城乡居民社会养老保险管理服务中心办公场所、办公设施、政策宣传、组织培训等费用。三是强化配套保障服务，确保了工作顺利启动。区财政为城乡居民社会养老保险管理服务中心配备了电脑、打印机并联通信息网络，确保了城乡居民社会养老保险工作有人做事、有场所办公、有必要的办公设备。

2、制定实施办法，落实责任目标。我区认真学习国发[2009]32号、国发[2011]18号、湘政发[2009]38号、湘政发[2011]22号等文件精神，深入学习制度的基本原则和主要政策，熟悉掌握相关文件对经办管理服务工作提出的明确要求，结合我区实际，制订了试点工作

的具体实施办法，并将城乡居民社会养老保险工作列入年终目标考评，按照年度参保的目标任务，进行任务分解，与各乡街道签订《石鼓区城乡居民社会养老保险目标责任书》，层层贯彻落实，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制。

3、宣传家喻户晓，营造积极氛围。我区始终坚持多渠道、广角度、深层次、全覆盖的宣传原则，切实做到宣传下基层、下乡、下社区，动员工作进村、进户、进居民心中。2013年累计发放宣传单4万份，悬挂横幅标语100多条，在全区营造了浩大的舆论宣传声势。对少数群众认识不到位、参保有疑虑等实际问题，我中心负责人亲自带领工作人员进村入户解疑释惑，帮助群众算清早参保、多受益的经济帐，让应参保群众手中拿到宣传品，眼中看到宣传册，耳中听到宣传声。在促征缴的最后几个月，我区各乡街的村干部采取白加黑，5加2的工作模式，挨家挨户上门进行征缴，通过大家的努力，我区在10月底就已圆满完成了上级下达的目标任务。

4、定时调度通报，工作奖罚分明。根据上级部门下达的目标任务，我区多次组织各乡街分管领导及乡街劳动保障站站长召开动员会，从7月开始，每月组织各乡街劳动保障站站长召开调度会，会议内容主要是报告缴费进度，提出问题，找出解决办法。今年为了加强

经办机构自身作风建设，我们开展周计划，月讲评，季考核活动，从上至下营造了积极的工作氛围。我区还成立了石鼓区城乡居民QQ群，每周五对各乡街的缴费情况进行通报。今年区人社局决定将各乡街新农保完成任务数与年底就业资金分配挂钩，对没有完成任务的乡街从下拨资金中予以抵扣，对完成较好的乡街给予相应奖励。

5、有序开展业务，扎实推进工作。在推进城乡居民养老保险工作中，我们从宣传、登记、征缴、发放、档案管理等多个方面，规范养老保险的经办流程，做到手续办理到户，凭证发放到手，确保业务流程的标准化。按上级部门要求，我中心的档案管理工作也有条不紊的开展，我中心现已设立了高质量的档案室，安装了档案柜，制订了完整的档案管理制度，采购了齐全的硬件设施。在全体工作人员的共同努力下，我区的档案管理工作受到了上级部门的好评。

6、按时足额发放，加强基金监管。为了防止重复领取养老金的现象发生，每月我们都会将领取待遇人员与社保局退休人员进行比对，及时终止重复领取待遇人员养老金。为了防止信息错误，我们与银行每月都会进行联网核对，发现错误信息后及时与各乡街联系并修改。为了确保养老金及时发放，我中心于每月10号开始就会做好准备以保障25日之前将养老金发放到位。为了方便群众，我区将农村

信用社作为合作银行，以保证服务范围覆盖到全区每个乡街、村、社区，让领取人员不出乡街就可以领到养老金。为保证基金安全，我们建立了保费收缴稽核制度，紧抓财务核查不放松，严格执行收支两条线制度，确保基金安全。【居民养老,作风建设情况】

三、存在的问题

1、养老待遇较低，离群众的期盼还有差距。享受该种保险人员在没有任何其他生活来源的情况下，每月55元的基础养老金标准难以维持其最基本的生活开销。

2、宣传不够深入，部分人员存在观望情绪。大部分农村居民经济条件并不宽裕，历史形成的养儿防老，积谷防饥传统的家庭养老观念根深蒂固，加之多数老年人文化水平不高，阅读理解力有限。参保对象中的中青年人员又存在等待观望情绪，认为自己还年轻，离领取养老待遇还有很长一段时间，存在等待观望情绪。

3、工作人员不足，经费投入不足。近年来，随着社会保险参保

市社保局开展“作风建设年”活动情况汇报
居民养老,作风建设情况 第二篇

市社保局开展“作风建设年”

活动情况汇报 自我局开展“作风建设年”活动以来，在市委、市政府的帮助指导下，在全局干部职工的团结努力下，“作风建设年”各项工作顺利开展，并取得了良好的成效。广大干部职工通过第一阶段的学习和思考，对作风建设的重要性和重大意义有了更深层次的认识，对在日常工作过程中出现的有关作风方面的各种问题进行了克服和改正，不断强化了责任意识、服务意识和效率意识，提高了工作热情和积极性，并把学习中得到的先进思想和优良做法合理运用到了实际的工作业务中，把学习的热情真正转化成了为人民群众服务的动力和能量。

在“作风建设年”活动中我们不断对本局各项规章制度进行清理、修订和完善。通过坚持对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七届四中全会精神和“作风建设年”活动会议精神的学习领悟，以及对日常工作过程中先进方法的总结提炼，在原有制度的基础上，结合我局实际情况，加入适合本单位的思路和方法，进而建立健全和完善规范全局各项工作流程，为更好的开展我局各项工作提供了强有力的纪律约束和制度保障，提升我局服务质量，保证窗口单位的良好社会形象起到了积极的推动作用。单位

干部职工始终本着服务社会的原则，以全心全意为人民服务为宗旨，把维护好、实现好人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，坚决克服在落实惠民政策的过程中存在的形式主义、官僚主义、作风漂浮等问题，真正把涉及民生方面的各项惠民政策落到了实处。

一、城镇居民基本医疗保险

城镇居民基本医疗保险工作是我局落实惠民政策的重中之重，也是服务人民群众、解决群众最基本问题的重要渠道和手段。2010年以来，我们认真贯彻省、州、市有关惠民政策的各项指导思想和文件精神，不断强化工作措施，提高医疗保险管理服务水平，及时总结经验，狠抓任务落实，扩大覆盖范围，建立了覆盖城镇居民、城市低保人员、学生基本医疗需求的多层次医疗保险体系，基本解决了困难群众看病贵和看病难的问题。 2010年1至3月，全市56840人参加了城镇居民基本医疗保险，参保率为74.69%，征缴保险费358.88万元，其中省财政拨付185万元，市财政拨付30万元,个人缴费138.88万元，登记住院1310人，住院率为2.3%，已结算747人，支付住院医疗费225.3万元，已换发新证5.68万本。

二、再就业培训

再就业培训工作是培训技能型人才，提供社会再就业岗

位，提高失业人员再就业积极性，调整社会就业结构等方面必不可少的措施。为此，我们按照省州就业再就业工作会议精神，精心组织，强化措施，周密部署，狠抓落实，取得了良好的效果。特别是自2010年以来，我们结合实际，积极制订一系列优惠政策，通过开发就业岗位、增加资金投入、加大就业培训力度等措施，采取有针对性的培训和订单式培训，狠抓了再就业援助和服务。全市累计2429名失业人员参加了计算机培训、汽车驾驶、烹饪、葫芦雕刻等专业的再就业培训。2009年，举办培训班12期948人，培训后就业技能有了进一步的提高，拓宽了失业人员的就业渠道。

三、小额担保贷款业务

我们充分发挥社保局小额担保贷款中心的职能作用，加大对小额担保贷款政策的宣传力度，简化办理工作的程序和手续,并投入再就业资金33万元为启动垫底资金，为17名下岗失业人员发放小额担保贷款77万元，春节前积极协调配合市妇联，为4名有创业愿望的妇女发放创业贷款42万元。

四、零就业家庭成员就业援助工作

零就业家庭成员就业援助工作是落实惠民政策的一个方面，也是解决零就业家庭生活困难问题的一个行之有效的办法。2010年以来，尤其是自我局开展“作风建设年”活动以来，我们不断完善和建立健全零就业家庭基本台帐和零就

业家庭信息档案，认真开展对零就业家庭就业岗位的检查和指导，对有就业愿望和要求的零就业家庭成员，通过减免税费、小额贷款、发放岗位补贴和社保补贴等措施，鼓励和扶持失业人员从事个体经营,并通过开发公益性岗位安臵就业的渠道，促进零就业家庭成员实现就业。目前，已开发公益性岗位407个，安臵零就业家庭成员407人。其中，在6个街道27个社区的清洁员和治安联防员岗位上安臵79名零就业家庭成员，在城市管理局保洁、保绿等岗位安臵107名，在市交警大队安臵33名交通协管员，城市建设局安臵5人，将178名零就业家庭师范类大专生分配到全市各小学，从再就业资金中以人均每月540元的标准发放岗位补贴，2010年1至3月份，共计发放岗位补贴65.93万元。

五、失地农民养老保险问题

根据甘肃省人民政府《关于印发甘肃省被征地农民养老保险暂行办法的通知》，甘肃省人力资源和社会保障厅、甘肃省财政厅、甘肃省国土资源厅、甘肃省农牧厅《关于印发甘肃省被征地农民养老保险经办规程的通知》，及时抽调业务骨干，放弃节假日休息深入2个镇3个村调查摸底，逐门逐户宣传养老保险相关政策，做到“征完土地，社保先行”，受到农村干部群众的一致好评。截止目前，已登记1362人，办理养老保险手续216人，征缴养老保险费320万元

在工作中，我们继续加大惠民政策的宣传力度，通过采

取在甘肃电视台播放居民享受医保的专题片、发放政策问答材料、悬挂横幅、张贴标语和感谢信等宣传方式，使广大居民群众在受益的同时真正了解了党和政府落实政策的良苦用心和重大意义。并且在搞好原有政策解释宣传的同时，注重对执行过程中遇到的新问题、新情况和群众不理解的方面做耐心细致的解释说服工作，从而使各项亲民、为民的好政策深入人心。

为了推动惠民政策落实工作深入开展，以公开、透明、严密、系统的方法和流程，切实开展好这项工作。首先，在街道社区公开、公示各项惠民政策的享受范围、享受对象、享受标准、报销金额和审批程序等重要内容。其次对惠民政策项目、享受对象、花名册等原始资料进行了详细的归类整理，统一装订，并对近两年来已经落实的资金、人员等信息建立了电子档案。最后，我们建立了群众利益诉求受理工作流程，对群众的举报、投诉进行及时的调查处理，并设立台账，整理、汇总调查处理结果。通过一系列的改进完善措施，为我局更好更有效的开展“作风建设年”活动提供了有力的保障。

对城乡居民社会养老保险制度建设的调研报告
居民养老,作风建设情况 第三篇

随着老龄化浪潮汹涌而来，城乡居民的养老问题变得日益突出和紧迫。构建新型城乡居民社会养老保险体系，是保障城乡居民年老后的基本生活，统筹城乡发展，构建和谐社会的重要内容。当前，如何建设符合我县实际的新型城乡居民社会养老保险制度，以完善我县的社会保障体系，促进我县经济社会又好又快地发展，是我们面临的一个重要课题。 一、建立新型城乡居民社会养老保险制度的重要性和必要性 近年来，县委、县政府高度重视社会养老保障体系建设，我县已建立了以城镇企业职工基本养老保险制度为主体，事业单位养老保险、被征地农民基本生活保障、农村社会养老保险等制度为补充的社会养老保障体系，并取得积极成效。截止20xx年底，在全县11.14万名常住户籍人口（城镇居民2.03万人，农村居民

9.11万人）中，参加企业基本养老保险的有8334人，占7.48%；参加事业单位养老保险的有2674人，占2.40%；参加被征地农民基本生活保障的有4620人，占4.15%；参加农村社会养老保险的有18928人，占16.99%。上述制度的建立，解决了部分居民群众的养老保障问题，化解了一批影响我县经济社会和谐发展的社会问题，为我县经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。 然而，从目前情况看，全县还有约8.15万名城乡一般居民（占全县常住户籍人口的73.16%），缺乏系统性的养老制度保障；同时，由于现行农村社会养老保险制度的设计思路不尽合理，致使农村原参保人员的养老问题实际上没有得到妥善解决，加上这一块，相当于全县实际上有90.15%的居民群众没有得到真正意义上的养老保障。因此，在不断完善城镇企业职工基本养老保险、事业单位养老保险、被征地农民基本生活保障等制度并充分发挥其保障功能的基础上，有必要加快探索新型城乡居民社会养老保险制度建设思路，尽快解决广大城乡居民的养老保障问题。 第一，建立新型城乡居民社会养老保险制度，是构建社会主义和谐社会的内在要求。要建立社会主义和谐社会，就要坚持以人为本，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，注重社会公平，注重经济社会统筹协调发展，使全县人民共享改革发展成果。在养老保障方面，只有实现广覆盖，使城乡居民群众人人享有基本养老保障，才能体现公平，才能实现共享，才能使社会更加和谐。目前，我县城镇职工基本养老保险制度和被征地农民基本生活保障制度只覆盖到城镇从业人员和农村部分居民，现行农村社会养老保险制度又缺乏应有的保障功能。因此，探索建立新型城乡居民养老保险制度，逐步实现人人享有养老保障的目标，是贯彻落实科学发展观和坚持以人为本的具体体现，是构建社会主义和谐社会的内在要求和客观使然。 第二，建立新型城乡居民社会养老保险制度，是把人民群众根本利益摆在首位的具体表现。一方面，受工业化、城市化的影响，城乡大批青壮年向第二、第三产业转移，人口地域性结构发生较大变化，农村老年农民的日常生活较为困难。另一方面，随着计划生育政策的推广，越来越多的城乡家庭呈现上养四位老人、下养一个孩子的“四二一”结构，传统的“养儿防老”的家庭保障功能受到严重削弱，城乡家庭养老功能逐步淡化和弱化，靠代际供养已经难以解决养老问题。再一方面，随着老龄社会的提前到来，加上目前推行的农村社会养老保险办法由于覆盖面窄、参保人数少、保障程度低等缺陷，无法满足参保人员养老的需要，给农村经济社会发展带来一定的负面影响，导致我县城乡社会养老所面临的问题日趋突出。因此，随着城镇职工基本养老保险制度改革的推进，这几年来，城乡居民要求解决养老保障的愿望越来越强烈，社会各方面的呼声越来越高。针对这种情况，在统筹城乡社会保障制度建设过程中，抓紧建立新型城乡居民社会养老保险制度，将养老保险制度的覆盖范围扩展到全体城乡居民，这一方面充分反映了人民群众的呼声和要求，反映了他们的实际需要，维护了他们的合法权益；另一方面，也有利于提高广大城乡居民的社会保障水平，从而缓解广大居民因老致贫、因老返贫等问题，体现了发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的时代要求。 第三，建立新型城乡居民社会养老保险制度，是养老保险制度自身的发展规律。依据统计学上的“大数法则”，各类保险只有不断扩大覆盖面，才能提高保险基金的共济能力和抗风险能力。“十五”期间，我县城镇职工基本养老保险制度建设取得了显著成效，覆盖范围不断扩大，基金支付能力越来越强，覆盖范

围从国有、集体单位扩大到了非公经济组织，从正规就业人员扩大到了灵活就业人员，从城镇从业人员扩大到了进城务工人员。在这种情况下，将养老保险的覆盖范围扩大到全体城乡居民，符合养老保险制度自身的发展规律，是深化养老保险制度改革的需要。

作风建设汇报材料
居民养老,作风建设情况 第四篇

XX镇2011年党风廉政建设情况

XX镇作为****库区重点乡镇,面临移民遗留问题复杂、基础设施薄弱、农村发展增收困难等诸多难难题。今年年初我们将全镇工作按照难易程度和职责分工分为创建“美丽村居•和谐家园”、 移民动迁安置与遗留问题处置、库周基础设施建设、特色生态农业发展、创新社会管理、加强干部作风建设等十大块内容，全力推进XX镇的经济社会发展。而推进工作的关键就在于干部，重点在于干部的作风。为了深化党风廉政建设，XX镇从加强学习抓宣传、攻坚克难抓落实、提高质量抓服务、强化督查抓考核四个方面入手，切实推动各项工程开展。

一、加强学习抓宣传

1、积极培育建设学习型党组织。建设学习型政党是党在新时期提出的重大战略任务，镇党委始终高度重视干部教育培训。严格执行各项学习制度，建设学习型领导班子，今年集中领导班子学习38次，学习天数超过30天。创新学习形式，除了采取党组织领学、班子成员导学、考卷测试促学之外，还经常性举办专题讲座，交流体会互学，通过图文并茂的PPT课件提高学习效果。更成立了读书会，并在学习内容上突出了党风廉政建设教育、反腐倡廉学习、廉政文化建设。

2、积极开展学赶先进活动。在工作推进过程中，大力宣传先进典型人物事迹，以先进典型人物为标杆，认真查摆

党性观念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面问题，加强干部学习和素质提升，努力提高干部作风建设实效。今年多次通过主题学习会、巡回报告会等形式组织向俞佳友、季欣林等先进人物，受教育人数逾300人次。同时，及时总结提炼机关干部在深化作风建设年活动中的先进经验和做法，组织开展典型案例剖析，引导社会各界积极参与、共同监督，不断增强机关干部和下属科室主动抓作风建设的意识。

二、攻坚克难抓落实

1、坚持抓好移民工作，逐步解决移民遗留问题。

（1）推进**村11幢94间移民安置房建设，落实好建房安全、质量、立面的监管。至目前11幢移民房已完成结顶和外墙粉刷，正在进行欧陆风情立面安装和室内装修；推进**移民安置点配套工程建设，给排水管网铺设已完成，小区道路硬化年底前可完成，**坑防洪堤治理完成工程总量的70%，线路入户、有线电视入户、水电表安装等工作已全面完成；推进**移民搬迁入住工作，搬迁手续已经开始办理，已有十几户移民入住，年底前可完成搬迁入住；移民生产用地调剂分配、社区办公楼、菜市场、汽车站等建设工程前期均在进行之中。（2）推进吴山安置点建设，完成吴山40户影响人口对接，分配安置房9幢46间，完成建房款预缴工作。（3）推进镇属企业房产、淹没村集体房产、非移民淹没田地等调概资金发放工作，进一步做好库区后续遗留问题处置，维护移民稳定。

完成**村70户214人的就近安置对接工作并启动建房，目前11幢**移民房中已有6幢进入结顶、外墙粉刷阶段。吴山移民房13幢71间的基础工程已通过验收，正在安排清库影响人员对接。**菜市场、社区管理用房等安置点配套项目前期有序推进，启动了**坑防洪堤、移民安置点辅助工程建设。第三、四水平年库区清库工作顺利推进，拆除第三、第四水平年移民房屋4.7万平方米并通过县****指挥部验收。

坚持抓好“三农”工作，巩固提升农业基础。生态特色农业发展日趋成熟，建成以**、张坪、半岭等村为主的桃梨精品园区，以肖山村为主的红花油茶基地，以上隆、高桥背等村为主的高山玉米基地。千峡湖农产品产销合作社等11家专业合作社的产销平台作用进一步凸显。去年全镇农民人均纯收入达6569元。农村基础设施日趋完善，库周8条通村康庄公路中5条已竣工。实施了通村便道、路面硬化、村委办公楼等一批项目。引导群众“出库下山”脱贫、搬迁到中心村居住，全年共实施小规模自然村整体搬迁7个村39户126人、零星搬迁14户56人。鼓励外出务工经商或出国创业，去年累计给予9户符合条件的低收入农户5000元出国机票补助。扎实推进危旧房改造工作，去年共新建101户，修缮126户，改善了群众居住条件。

坚持抓好民计民生，努力提高群众的幸福感。稳步推进镇自来水厂工程、镇区路面硬化、给排水工程建设，积极开展供销社、镇文化中心等项目前期工作。新建了北山、阜口、李坑3个移动信号基站。着力扩大城乡社会保障体系覆盖面，全面实施农村合作医疗保险、城乡居民社会养老保险、农村政策性住房保险等制度，认真落实低保政策。高度重视教育事业，加强同学校的沟通联系，帮助争取相关部门、社会各界支持，改善师生的教学条件。积极发展文化事业，举办了“重民生•庆和谐”文艺晚会等活动。

坚持抓好社会管理，维护社会和谐安定。坚持安全生产责任重于泰山的理念，关注水上交通、地质灾害、食品卫生等重点领域，积极开展安全隐患排查和整改活动，保持了安全生产形势总体平稳。发挥基层信访调解组织作用，努力将各项矛盾纠纷化解在萌芽状态。坚持以人为本，加强和创新人口计生、“两违”整治、殡葬改革、森林防火、防汛度汛、地质灾害防治等工作，持续改善群众生产生活环境。

认真落实“驻乡进村、组团服务”工作机制。推行“网格化管理、组团式服务”，深入实施农村“135”工程，进一步推动农村“破三难”（增收难、建房难、贷款难）。今

年，XX镇共有**村、阜口村两个后进村转化和肖山、坳头、箬坑三个文明村建设任务，目前都已顺利完成第二阶段任务，不久前市委书记陈荣高还来我镇就如何做好“135”工程进行了检查指导。

2、深入开展基层党建“百千工程”活动。努力实现五大目标，即强班子，着力建好村级班子；谋发展，全力找准发展路子；转作风，夯实基层党建基础；解民忧，切实解决民生难题；促和谐，努力形成文明新风尚。积极推进农村基层调控力建设，建立健全机制体制，提升基层组织的战斗力和凝聚力。以创先争优活动为契机，镇党委创新实施“党旗领航提素养”工程，全面提升物质文明、精神文明和生态文明，夯实基层基础。

3、全力推进移民各项工作。移民动迁安置扫尾工作有序推进，目前XX镇已完成库区移民160米以上房屋清库工作，移民建房**安置点房屋已建到第四层，吴山置点对接正在起动中，库周后续工作有序推进。

4、努力推动农村发展和农民增收工程。XX镇5条康庄公路已完成90﹪，电信广电到村、4个特色农业项目、危旧房改造、农民“六大”增收项目、帮扶结对等项目已完成计划的70-80﹪。

5、强化库区复建工作和社会管理工作。库区道路和码头建设接近尾声，镇区公共配套工程完成计划的80﹪，库区两违整治、殡葬管理、人口普查、行政村撤拼等得到有序开展。

加强作风建设 提高服务质量 积极推进农村社会养老保险工作
居民养老,作风建设情况 第五篇

加强作风建设 提高服务质量 积极推进农村社会养老保险工作

【民主评议政风行风活动专辑9】

加强作风建设 提高服务质量 积极推进农村社会养老保险工作

按照局里的通知要求，我们对当前所担负的业务工作进行了认真的讨论，查找在实际工作中遇到的问题和存在的不足。

一、存在的问题和不足

从当前来看，农村养老保险工作取得了较好的进展，但是也存在着很多问题和不足。主要是：

（一）农保政策滞后于经济发展速度。目前，虽然在宣传上鼓励有稳定收入的农民可多缴养老保险费，但是从政策上仍沿用92年民政部印发的《县级农村社会养老保险基本方案》，在资金筹集上坚持“个人缴费为主、集体补助为辅、国家政策扶持”的原则，实际上集体没补助、政府也没补贴，只是靠个人缴费积累，这种筹资方式的社会保险，造成了实际上的“保富不保贫”的现象，并且缴费基数低，达不到养老的目的。

（二）在指导县市区农保机构开展业务上缺乏力度。党的十六大提出地“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是稳定和国家长治久安的重要保证”“在有条件的地方，探索建立农村养老、医疗保障和最低生活保障制度”没有以法的形式予以确立，只是探索，不能强制。所以在上级没有出台新规定的情况下，也只能是靠年度任务目标考核来推动。

（三）农村社会养老保险缺乏政府的支持力度。农保工作是整个社会保险的一部分，近几年来，各级政府很少召开有规模上规格的农保工会议，政府舆论也很少给予宣传，推广支持，更缺乏规范的文件政策法规。从财政支持方面也不像农合那样给予适当补贴，差别明显，就当前来说农村养老保险政策缺乏吸引力。

二、整改措施

针对以上存在的问题和不足，我们进行了认真的分析和讨论，决心在落实局党委提出的“五个进一步”要求的基础上，拟采取以下措施，认真做好农村社会养老保险工作。

（一）要认真抓好政治和业务方面的学习，按照局党委提出的“五个进一步”要求，切实转变思想观念，努力提高服务质量。一是狠抓政治学习，努力提高思想觉悟，进一步促进

党风廉政建设；二是狠抓业务知识的学习、努力提高专业技能素质，进一步加强对各农保机构开展业务的指导。三是在下基层调研时，提前作好计划，做到有的放矢，探实底、摸实情，真正解决突出的问题。切实树立局机关的良好形象。

（二）要进一步推进和完善被征地农民养老保障工作。学习借鉴先进单位的经验做法，结合当地居民最低生活水平、在坚持“政府、集体、个人”三方共同出资原则的基础上，采取强制与灵活相结合的方式，“实行即征即保”“现缴现领的办法，努力使被征地农民基本养老保障在政府各有关部门的支持下，得到有效保障。

（三）进一步搞好调查研究，积极探索新型农保制度。随着经济社会的不断发展。农村社会养老保险也需要进行调整，再继续沿用92年的《基本方案》已远远不能满足农民养老的需求。要深入进行调查研究，掌握农村经济发展的第一手资料，拟定工作方案，探索与其他保障措施相配套的农村养老制度，改变原有的缴费办法，争取政府、集体对农民参加养老保障的补贴，实现筹资方式的多元化，逐步落实“个人缴费为主、集体补助为辅，政府给予补贴”的新农保制度，在社会主义新农村建设中，体现出政府的责任和参加养老保险的优越性。

（四）要进一步加大对县市区农保工作的指导，使全市农保工作稳步发展。一是要加大宣传的力度。拟定统一的宣传提纲，利用各种媒体、多种形式进行宣传，条件允许的话，可确定一个宣传周或宣传月重点宣传，力争做到家喻户晓；二是指导县市区农保机构重点做好村干部、村医生、村电工等有稳定收入人群的投保续保工作。三是指导各农保机构定期公布个人账户养老金积累情况，增加透明度，让参保人员放心，领取者安心，没有参加的动心。

（五）进一步加大对农保基金监管的力度，确保农民的利益不受损失。对现有的农保基金继续实行市级审核备案制度，发现不符合规定要求的，及时提出整改意见，确保基金安全。 农村社会养老保险和被征地农民养老保障工作，是解决农民后顾之忧的一项重要措施，也是建设社会主义新农村的一项重要内容，在下一步的工作中一是积极争取各级领导的关心与支持，二是争取有关职能部门的配合，三是更需要全局系统、全体人员的继续帮助。从自身来说要更加努力学习，通过这次政风行风大讨论活动，发扬成绩、改正不足、立足本职、服务大局、不断提升服务质量，切实树立机关的良好形象。

2016城乡居民社会养老保险工作总结
居民养老,作风建设情况 第六篇

##第1篇：城乡居民社会养老保险工作总结

XX年是推动城乡居民社会养老保险工作的关键之年，我们按照上级部门的要求，紧紧围绕“社保服务提升年”重点活动的目标，认真做好城乡居民社会养老保险的各项工作，现将具体情况汇报如下：

一、XX年工作情况

1、完善政策制度

城乡居民社会养老保险在**年制度全覆盖的基础上，**年要求从政策上引导参保人员“多缴多得、长缴长得”，真正解决城乡居民的养老问题。为了进一步做好城乡居民社会养老保险工作，县委、县政府高度重视此项民生工程，对城乡居民社会养老保险财政补贴进行了调整，调整后补贴标准为：缴100元补30元，缴200元补40元，缴300元补60元，缴400元补80元，缴500元及其以上补100元。同时，凡我县城乡居民社会养老保险60周岁以上享受待遇领取的参保人员死亡后，可由法定继承人或指定受益人一次性领取500元的丧葬费补贴，所需资金由县财政支付。

2、经办队伍培训，强化业务素质。

根据省人社厅印发的关于《山西省城乡居民社会养老保险经办规程（试行）》的通知精神和省厅要求对县、乡、村三级经办人员进行培训，努力提高经办工作水平的安排，我们邀请了省社保局的领导，于5月20日对县、乡两级经办人员进行了培训，主要学习了业务、政策方面的知识、软件操作和相关注意事项及特殊问题的处理方法。其次，县农保中心分别组织对11个乡镇的323名村级社会保障联络员进行了培训，对相关政策和经办服务要求等进行了深入透彻的学习，提高了社会保障联络员的业务素质，确保为参保对象提供优质、高效、便捷、安全的管理服务。

3、加强基金征缴和确保按时足额发放养老金。

在建立健全城乡居民社会养老保险持续缴费和多缴鼓励机制的基础上，进一步做好了养老保险费的征缴和发放工作：

（1）新型农村社会养老保险基金收支情况：

截止20XX年12月底，全县登记参保人数124586人，占市局下达任务124500人的100、07%，其中60周岁以上符合待遇领取条件的27070人。

20XX年基金收入共计4530、10万元，其中保费收入1765、44万元，占市局下达任务1976、66万元的89、32%。市财政缴费补贴133万元，县财政缴费补贴210万元；中央财政基础养老金补助1834万元，省级财政基础养老金补助149、95万元，市级财政基础养老金补助236万元，县级财政基础养老金补助77万元；丧葬费补贴22、65万元，利息收入101、63万元，转移收入0、43万元。

20XX年1-12月份，基金支出共计2256、58万元，其中60周岁以上农村居民26930人发放了基础养老金2208、94万元，个人账户养老金34、85万元，转移支出0、97万元，丧葬费支出10、5万元，一次性支付1、32万元，实现了养老金按时足额“社会化发放”。

（2）城镇居民社会养老保险基金收支情况：

截止20XX年12月底，全县登记参保人数8684人，占市局下达任务6594人的131、70%，其中60周岁以上符合待遇领取条件的1490人。

20XX年基金收入共计38、65元，其中保费收入74、97万元，占市局下达任务154、62万元的48、49%。市财政缴费补贴2、7万元，中央财政基础养老金补助-65万元，省级财政基础养老金补助8、21万元，市级财政基础养老金补助13万元，县级财政基础养老金补助4万元，利息收入0、38万元，转移收入0、39万元。

20XX年1-12月份，基金支出共计125万元，其中60周岁以上农村居民1483人发放了基础养老金123、18万元，个人账户养老金1、52万元，一次性支付0、20万元，丧葬费支出0、10万元，实现了养老金按时足额“社会化发放”。

4、个人账户和基金管理

个人账户管理和基金管理作为城乡居民社会养老保险工作的重中之重，直接关系到城乡居民社会养老保险制度的平稳运行和可持续发展。我们在总结前两年个人账户检查的情况结合工作实际，从制度建设、参保缴费、基金管理、支付发放和经办管理方面进一步做好了各项工作，使我县的城乡居民社会养老保险工作真正实现了制度化、规范化、标准化管理。分别于7月29日和8月23日迎接了上级部门对个人账户和基金管理的检查工作，受收到了检查组的高度评价和充分肯定。

5、信息系统建设情况

20XX年的保费征缴工作结束后，我们对参保人员的基本信息和缴费金额进一步做了验证、改正、导入系统等程序，将城乡居民社会养老保险参保人员的参保、缴费信息全部准确无误地导入了城乡居民社会养老保险业务信息系统。

6、业务统计报表

按时、准确无误地上报了各项业务统计报表，不仅使自身更直观地掌握全年工作动态，而且使上级业务部门更进一步地了解我中心的工作情况。

7、新老农保合并

根据长治市人力资源和社会保障局（长人社发[20XX]36号）文件精神，为了做好新老农保衔接工作，我们对老农保的台账和基金进行了认真的核对，对核对无误的人员按照新农保导入业务系统电子表格模板做好电子表格，确认无误后按照相关规定进行合并账户，此项工作正在紧张有序的信息核对进行中。

8、业务档案管理

按照国家社会保险业务档案达标验收标准和城乡居民社会养老保险业务档案要求，开发了业务档案管理软件，实行了一人一袋的管理办法，全县累计参保人数达12、30万人，截止目前整理了90000余份档案，为确保我县城乡居民社会养老保险业务档案整理创优达标奠定了坚实的基础。

二、存在问题及建议

1、在宣传上，尽管我们通过多种方式进行了大力宣传，但也有极少数城乡居民认识程度不高，对相关政策在认识上还有误区，有待于进一步深入宣传和解疑释惑，让他们真正理解城乡居民政策的重要意义。

2、社会保障卡使用情况。社会保障卡的应用存在开户银行开在市级“潞丰支行”的问题，对我县城乡居民社会养老保险工作的推进造成了极大的影响，直接影响了城乡居民社会养老保险参保人员应用社会保障卡实现保费征缴和待遇领取。诚恳的请求上级部门能尽快给我们解决社会保障卡的问题，以便我们早日实现应用社会保障卡推进工作，使我们的工作真正实现规范化运行。

三、20XX年工作计划

在总结工作的基础上，我们对2016年的工作进行了详细的安排，主要有以下几点：

1、咬定工作目标，继续加大扩面、征缴力度，努力完成上级下达的任务。

城乡居民社会养老保险在制度全覆盖的基础上，实现人员全覆盖，提高扩面、保费收缴是着重点。城乡居保参保覆盖人群广、保费征缴任务大，我们要加大工作力度，努力提高参保率，竭尽全力做好征缴扩面工作，确保全面完成城乡居民社会养老保险征缴扩面任务。

2、全面推进经办管理信息化，加快社保卡应用。

信息化是社会保险管理和经办服务的基础性保障，按照金保工程要求，为了确保业务信息系统的有效访问和信息网络安全交换，我们在使用专线联网延伸到乡镇的基础上，按照上级要求将网络专线延伸到各行政村，并使用社会保障卡实现代扣、代缴和代发，确保为城乡居民提供方便快捷的服务和各项工作的有序开展。

3、加强档案管理，确保创优达标。

按照全省档案管理工作的安排和要求，进一步完善档案管理工作，按照国家档案管理标准和社会保险档案管理规定中的组织管理、设施管理、专业建设、利用服务等方面标准进行完善，争取年底前完成档案整理工作，提高业务档案管理服务质量，使我县城乡居民社会养老保险业务档案实现现代化、信息化、规范化、标准化管理，确保档案管理创优达标。

总之，城乡居民社会养老保险工作是推动我县社会事业发展的重要惠民工程，也是改善和保障民生的重要举措，我们一定要继续努力完成好各项工作，确保我县的城乡居民社会养老保险工作真正实现制度化、规范化、信息化、标准化管理，圆满完成上级部门下达的各项工作任务。

##第2篇：城乡居民社会养老保险工作总结

今年，我乡城乡居民社会养老保险工作在乡党委、政府的关心和支持下，在全乡各级领导干部的共同努力下，圆满完成了市上下达的参保任务。

一、城乡居民社会养老保险基本情况

今年全乡16至59岁人员参加城乡养老保险人数达3643人，累计征收养老保险费33、09万元，参保率达97、58%。

二、主要工作措施

（一）加大宣传力度，提高参保率。针对群众关心的缴费年限、领取金额、继承等问题，通过会议、横幅、板报、发放宣传资料等方式进行宣传，充分调动群众参保积极性。以身边的人带动身边的人，以身边的事引导身边人。根据不同年龄阶段人员不同缴费档次，我们帮群众算账对比，讲清实惠利益，鼓励群众积极参保。

（二）规范管理，抓好服务。制定了参保流程图、待遇审批流程图、档案管理制度等，严把参保资格审核关。以村组为单位统一收缴，先打入乡社保专用账户，再由乡财政所定时存入市社保基金指定账户，确保基金安全。参加农保人员的具体信息，由专职电脑操作人员进行录入，确保信息详细准确。严格档案管理，确保不漏一人。对年满60周岁的及时概予办理养老金领取手续，对已死亡的人员，及时协助其家属办理保费退费手续。

三、存在的问题

我乡的城乡居民养老保险工作主要存在的问题是外出务工人员对参保工作有影响。我乡有一些村民全家都外出打工，导致参保联系不上或者错过了参保时间。

四、下一步工作打算

1、进一步加强宣传工作。在抓好常规宣传的基础上，利用彝族年外出人员返乡的时机，加大对外出人员的宣传力度。

2、进一步加强计算机的运用及管理，加快信息网络系统建设，确保登录人员信息准确无误。

尽管工作取得了不错的成绩，但也存在一些不足，但我们相信在市委、政府的大力支持下，在我乡全体干部、职工的共同努力下，我乡养老保险工作一定会上新台阶，为全乡经济社会又好又快发展保驾护航。

##第3篇：城乡居民社会养老保险年终工作总结

我区自开展城乡居民社会养老保险工作以来，在区委、区政府高度重视和上级部门的正确领导下，坚持“以人为本、服务群众”的主线，突出重点，创新思路，各项工作取得新进展，圆满地完成本年度的目标任务，现将全年工作总结如下：

一、工作开展情况

自去年7月工作开展以来，我区坚持早启动、广动员、优服务的工作思路，出色完成了上级部门下达的目标任务，截止2016年11月，我区6个街道2个乡，系统参保人数为32278人，其中新农保29197人，城居保3081人；截止2016年10月待遇发放人数为6073人，其中新农保4926人，城居保1147人，1—10月累计发放养老金325万元。目前，我区新农保缴费人数为19132人占目标任务20800人的91、98%，圆满完成上级交办的任务。

二、主要工作措施

1、领导高度重视，提供有力保障。为了确保工作的有序开展，我区从组织领导、工作机构、经费保障、办公场地、办公设施等各方面给予了大力支持。一是加强领导并健全组织机构。我区成立了城乡居民社会养老保险管理服务中心。各乡街也成立了工作领导小组，并专门配备了1至2名工作人员，负责具体业务工作，设立了村（社区）级联络员，建立了区、乡街、村（社区）三级联动的城乡居民社会养老保险工作网络体系。二是确保了财政投入。区委、区政府对城乡居民社会养老保险试点工作在人、财、物上给予政策倾斜。试点工作启动之初，区财政每年安排了5万元专项工作经费用于区城乡居民社会养老保险管理服务中心办公场所、办公设施、政策宣传、组织培训等费用。三是强化“配套”保障服务，确保了工作顺利启动。区财政为城乡居民社会养老保险管理服务中心配备了电脑、打印机并联通信息网络，确保了城乡居民社会养老保险工作有人做事、有场所办公、有必要的办公设备。

2、制定实施办法，落实责任目标。我区认真学习国发[2016]32号、国发[2016]18号、湘政发[2016]38号、湘政发[2016]22号等文件精神，深入学习制度的基本原则和主要政策，熟悉掌握相关文件对经办管理服务工作提出的明确要求，结合我区实际，制订了试点工作的具体实施办法，并将城乡居民社会养老保险工作列入年终目标考评，按照年度参保的目标任务，进行任务分解，与各乡街道签订《石鼓区城乡居民社会养老保险目标责任书》，层层贯彻落实，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制。

3、宣传家喻户晓，营造积极氛围。我区始终坚持“多渠道、广角度、深层次、全覆盖”的宣传原则，切实做到宣传下基层、下乡、下社区，动员工作进村、进户、进居民心中。2016年累计发放宣传单4万份，悬挂横幅标语100多条，在全区营造了浩大的舆论宣传声势。对少数群众认识不到位、参保有疑虑等实际问题，我中心负责人亲自带领工作人员进村入户解疑释惑，帮助群众算清早参保、多受益的“经济帐”，让应参保群众手中拿到宣传品，眼中看到宣传册，耳中听到宣传声。在促征缴的最后几个月，我区各乡街的村干部采取“白加黑，5加2”的工作模式，挨家挨户上门进行征缴，通过大家的努力，我区在10月底就已圆满完成了上级下达的目标任务。

4、定时调度通报，工作奖罚分明。根据上级部门下达的目标任务，我区多次组织各乡街分管领导及乡街劳动保障站站长召开动员会，从7月开始，每月组织各乡街劳动保障站站长召开调度会，会议内容主要是报告缴费进度，提出问题，找出解决办法。今年为了加强经办机构自身作风建设，我们开展“周计划，月讲评，季考核”活动，从上至下营造了积极的工作氛围。我区还成立了石鼓区城乡居民QQ群，每周五对各乡街的缴费情况进行通报。今年区人社局决定将各乡街新农保完成任务数与年底就业资金分配挂钩，对没有完成任务的乡街从下拨资金中予以抵扣，对完成较好的乡街给予相应奖励。

5、有序开展业务，扎实推进工作。在推进城乡居民养老保险工作中，我们从宣传、登记、征缴、发放、档案管理等多个方面，规范养老保险的经办流程，做到手续办理到户，凭证发放到手，确保业务流程的标准化。按上级部门要求，我中心的档案管理工作也有条不紊的开展，我中心现已设立了高质量的档案室，安装了档案柜，制订了完整的档案管理制度，采购了齐全的硬件设施。在全体工作人员的共同努力下，我区的档案管理工作受到了上级部门的好评。

6、按时足额发放，加强基金监管。为了防止重复领取养老金的现象发生，每月我们都会将领取待遇人员与社保局退休人员进行比对，及时终止重复领取待遇人员养老金。为了防止信息错误，我们与银行每月都会进行联网核对，发现错误信息后及时与各乡街联系并修改。为了确保养老金及时发放，我中心于每月10号开始就会做好准备以保障25日之前将养老金发放到位。为了方便群众，我区将农村信用社作为合作银行，以保证服务范围覆盖到全区每个乡街、村、社区，让领取人员不出乡街就可以领到养老金。为保证基金安全，我们建立了保费收缴稽核制度，紧抓财务核查不放松，严格执行“收支两条线”制度，确保基金安全。

三、存在的问题

1、养老待遇较低，离群众的期盼还有差距。享受该种保险人员在没有任何其他生活来源的情况下，每月55元的基础养老金标准难以维持其最基本的生活开销。

2、宣传不够深入，部分人员存在观望情绪。大部分农村居民经济条件并不宽裕，历史形成的“养儿防老，积谷防饥”传统的家庭养老观念根深蒂固，加之多数老年人文化水平不高，阅读理解力有限。参保对象中的中青年人员又存在等待观望情绪，认为自己还年轻，离领取养老待遇还有很长一段时间，存在等待观望情绪。

3、工作人员不足，经费投入不足。近年来，随着社会保险参保面的不断扩大以及各项业务工作的不断增加，加剧了对社会保险经办人员的需求，综合服务对象和人均服务量急剧增长，服务人员数量与工作人员配备严重失衡。

4、外出务工人员多，参保征缴工作难度增大。近年来外出务工人员数量大，许多人长年在外务工经商，偶尔回家。这部分人员对政策不知晓，没有时间办理参保，还有些已在工作地参加了城镇职工养老保险，这些都为城乡居民养老保险工作增加了难度。

四、下一步工作思路及打算

1、巩固参保率，提高续保率。继续发扬好的做法，加大宣传力度，注重宣传的方式方法，确保让老百姓对城乡居民社会养老保险政策的理解更透彻，从而做到自愿参保，积极参保，进一步巩固参保率。

2、进一步加强经办人员队伍建设，层层组织业务培训。经办中心工作人员将认真学习相关政策，熟练操作系统软件，通过层层培训，做到各级经办工作人员能准确把握、执行政策，打造一支敬业、专业的新农保和城居经办人员队伍。

3、按时足额发放养老金。养老金按时足额发放一直都是业务经办管理服务工作的重中之重，容不得丝毫的懈怠和放松。我们将以维护老百姓的切身利益为中心，切实做好养老金的发放工作，确保养老金按时足额发放。

4、加强基金监督管理。社会保障基金是城乡居民的“保命钱”，必须确保安全。要依法加强对基金的监督管理，制定财务、会计、统计、基金核稽制度，建立基金明细帐、月报工作机制，不断规范业务操作程序，基金实行收支两条线管理，单独记账、核算。

##第4篇：城乡居民社会养老保险年终工作总结

20XX年我们在省、市领导和上级部门的关心支持下，按照县委、县政府对工作的要求和部署，认真落实城乡居民社会养老保险各项政策，建立健全各项规章制度，各项工作顺利开展，现将工作情况汇报如下：

一、加强领导，为工作开展提供政策保障。

1、县委、县政府高度重视城乡居民社会养老保险试点工作。成立了由县人民政府县长任组长，常务副县长、分管副县长、县人力资源和社会保障局局长任副组长，县政府有关部门、县直有关单位负责人和各乡（镇、场）人民政府乡（镇、场）长任成员的德安县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组，负责对全县试点工作的领导、组织、协调、考核、监督和指导。县政府还将城乡居民社会养老保险工作任务列入年终目标考评，在规定时间内未完成全年目标任务的乡镇，将根据考核规定进行奖惩。

2、结合我县实际，先后出台了《德安县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作方案》、《德安县新型农村和城镇居民社会养老保险试点宣传工作方案》，制定了《德安县新型农村和城镇居民社会养老保险财务管理和基金管理制度》等制度措施，确保规范有效开展工作。

3、召开试点工作动员大会。

我县于9月21日上午举行了城乡居民社会养老保险试点工作动员大会。县委、县政府主要领导，各成员单位负责人，各乡（镇、场）长、分管领导及劳保所、村、社区经办人员近200人参加了动员大会。县委常委、县政府常务副县长洪碧霞在会上做动员讲话，并对我县城乡居民社会养老保险试点工作做了全面布署，要求各有关单位要进一步明确工作职责，积极配合做好试点工作。

二、开展培训，有效提高业务经办水平。

我局针对各乡（镇、场）分管领导及劳保所、村、社区经办人员进行了相关政策和业务培训，学习有关文件和具体操作办法，掌握试点工作方案和程序环节，明确工作职责和经办业务知识。确保每位经办人员都能掌握业务的办理流程和所需资料，都能把党的这一惠民政策向群众讲清讲透。

三、大力宣传，讲清政策。

为营造浓厚的城乡居民社会养老保险工作氛围，我局加大了宣传工作力度，采取多种方式进行宣传。一是开展立体式、全方位宣传形式。充分利用德安政府网、德安新闻网、德安电视台、手机短信宣传；利用全县中小学校发放宣传单，各乡镇分发宣传资料宣传，在城区公交及乡镇班车内张贴宣传资料等形式进行宣传；利用城区及乡镇交通要道，汽车站、火车站等人流密集地设立的大型宣传牌、横幅、上墙标语宣传。二是组建宣传队伍。县人保局组建宣传培训工作队，对全县乡镇（场）开展政策宣传、参保动员和业务指导工作。我局共印发宣传资料10余万份，要求做到入户宣传率达到100%，资料入户送达率达到100%，城乡居民知晓率达到100%，创造“政策天天讲、标语处处挂，资料户户有、干部村村走、政策人人懂”的宣传氛围，让广大人民群众清楚知晓政策，踊跃参保。

四、夯实基础，稳步推进参保登记工作。

城乡居民社会养老保险试点工作启动以来，全县各乡镇严格按照县政府的总体部署，精心组织，广泛宣传，深入发动，密切配合，扎实开展了城乡居民社会养老保险摸底调查、参保登记、保费收缴、待遇审核等基础性工作。今年共有待遇领取人员13393人，发放基础养老金441、85万元；参保缴费人员8894人，收缴参保资金338、4万元。目前，我们在加大宣传力度，做好保费收缴工作的同时，做好参保人员基本信息、待遇信息、缴费信息、补缴信息的系统录入工作，立争在2016年1月20日前完信息录入工作。

五、加强基金管理和监督，维护基金安全。

自今年实施城乡居民社会养老保险制度以来，我局高度重视基金管理和监督，积极采取有力措施维护基金安全。

一是完善基金管理制度。建立了内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控，定期开展监督检查；实行城乡居民社会养老保险基金财务会计制度，将基金纳入财政预算和社保基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算、专款专用。

二是规范经办操作流程。按照省、市规定，规范参保登记、保费收缴、基金划拨、个人账户管理、待遇支付、保险关系转移手续等环节，明晰管理职责。

三是堵塞支付环节漏洞。定期加强与公安、残联、民政等部门沟通对接，共同做好参保人员生存信息核查等工作，确保人员参保信息真实、准确，切实杜绝多领、冒领等现象发生。

##第5篇：城乡居民社会养老保险管理中心工作总结

在局领导班子的领导关心下，通过全体工作人员的共同努力，我中心各项工作稳步推进。现将2016年1-8月具体工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）2016年保费征缴情况

2016年8月7日，全县各乡镇均召开了征缴工作动员会，对辖区内工作开展进行部署，我中心分别派遣业务骨干参加乡镇工作动员会，对政策变动情况及征缴工作进行业务指导。各乡镇均对新政策进行了广泛宣传，为集中征缴工作打下了良好基础。8月10日至16日，全县各乡镇统一行动，开展2016年保费集中征缴工作。

截至8月底，我县城乡居民基本养老保险共有参保人员176292人，其中缴费人数为122146人，共计收缴城乡居保费14208400元，占全年任务的99、96%。

（二）养老金待遇发放情况

1、我县累计发放养老金10483万元，其中2016年1406万元，2016年2997万元，2016年3125万元，2016年1-8月发放2955万元，发放率100%，截止2016年8月待遇领取人员为47238名。

2、2016年1月份，根据河北省人力资源和社会保障厅文件精神，省财政为每位待遇领取人员每月增加基础养老金5元。我中心根据文件要求，经过加班加点及时调整了基础养老金，准确无误地发放到了每一位待遇领取人员手中。

3、2016年4月份，根据河北省人力资源和社会保障厅及河北省财政厅文件规定，自2016年7月起，中央基础养老金调整为每人每月70元，即每人每月增资15元。我中心按照上级工作部署，及时联系软件公司调整了系统发放参数。我中心业务、财务人员经过反复核算，确保每一位待遇领取人员的养老金都准确无误后，于4月底将全县4、7万余人的养老金全部发放完毕，共计补发634、3万。

4、我县尚有1106名2016年7月至2016年3月去世的人员涉及补发工资的问题。这些死亡人员的基础养老金需要各乡镇（区）协助补发。我中心通过乡劳保所将应补发的基础养老金和继承人提供的银行账号及时录入了电子表格。现已将相关继承人信息全部整理完毕，正在等待市里的指示精神，随时准备发放。

（三）业务宣传情况

根据冀人社发[2016]3号精神，河北省人社厅确定2016年3月为“城乡居保集中宣传月”，文件要求省、市、县、乡四级联动，利用网络、电视、广播、报纸等媒体，采取标语、文艺节目、上门入户印发政策问答手册、致参保群众的一封信、政策宣传明白纸等手段，全方位、立体式，千方百计、多种形式开展宣传，把提标这项党中央、国务院的惠民之举传达到千家万户，做到家喻户晓。我中心根据此文件精神印制了政策宣传明白纸5万份进行了发放，通过给全县各乡镇劳动保障所长开会对城乡居保工作开展以来首次为待遇领取人员增资进行了广泛的宣传，使党中央、国务院的惠民政策深入人心。

根据上级文件精神，衡水市城乡居保中心为我县7个乡镇免费设置城乡居保政策宣传牌。我中心按照上级指示，及时联系相关乡镇负责人，帮助其选择放置地点。截至目前，7个城乡居保政策宣传牌已全部建成。相关乡镇的城乡居保政策宣传牌全部建在人员密集、交通流量大的地点，这对我县城乡居保政策宣传起到了一定的积极作用。

（四）档案整理情况

由于城乡居保业务档案整理工作任务重、工作量大，2016年伊始，我中心对业务工作、人员分工进行了重新部署。在做好养老金发放的同时将工作重点放在业务档案整理上，在业务大厅留有必要的办公人员外其余工作人员全部进行档案整理。按照上级工作要求，加班加点进行规范化档案整理工作。

（五）征地手续报批工作

2016年1月23日，市人社局组织召开了关于迎接国家土地督察北京局对我县被征地农民社会保障落实情况检查的专题会议，会议对所涉及的检查内容的自查整改工作进行了专项部署。会后，我中心立即组织相关科室按照上级要求开展自查工作，主要是对自2016年以来所有征地报批手续进行逐批次自查。在自查过程中，我中心发现征地报批手续存在缺失情况，在与衡水市农保中心沟通、协调后，我中心及时去市农保中心对相关档案进行查阅、复印。

2016年2月，我中心开始对2016年以来所有征地档案进行了规范化整理。3月初，我中心对所有征地报批手续按照上级要求全部整理入档，共计整理40余卷。

（六）参保稽核情况

通过我们调查了解发现有重复领取待遇及重复参保情况，我中心便邀请秦皇岛东易科技有限公司工程师通过软件为我们进行了初步筛查，筛查结果重复领取待遇人员115人、涉及金额186000余元；重复参保人员400余人。

对于重复领取养老金的人员，我中心按照相关文件精神，逐一电话通知其办理退保手续。截至8月底，我中心已为73人办理了退保手续，追回重复领取养老金108085元。我中心已将没有来办手续的相关人员名单交至社会保险事业管理所，待社保所对其停发工资后再进行处理。

（七）生存认证抽查情况

根据上级相关文件要求，为确保城乡居保基金安全，杜绝死亡冒领现象发生。我中心于2016年4月16日开始对全县城乡居民基本养老保险待遇领取人员开展生存认证抽查工作。此次抽查认证工作由县、乡、村三级工作人员组成的城乡居民基本养老保险待遇领取人员生存认证工作小组，每个小组乡镇配备1名工作人员，负责协调工作、被抽查村配备2名工作人员，负责维持秩序。抽到的村村委会提前通过入户或广播的形式通知该村所有待遇领取人员，在确定的时间内携带本人身份证或社保卡到村委会指定的认证点进行认证。

截至4月底，我中心已对全县九个乡镇（区）的十个村抽查认证完毕，共计抽查认证3451人，未认证人员55人，死亡冒领人员48人。我中心对未认证人员进行了待遇暂停，对死亡人员进行了待遇终止。为国家挽回经济损失53万元左右。

（八）民办、代课教龄补助发放情况

根据冀政办函[2016]37号文件精神，我中心负责对符合条件的民办、代课教师的教龄补助进行发放。我中心与文教局对符合条件的民办、代课教师的信息进行认真的比对、核实后，已于8月份将2016年上半年教龄补助发放完毕，共计592人，发放590760万元。

（九）接访工作情况【居民养老,作风建设情况】

2016年1-8月我中心服务窗口共计受理群众咨询1000余次，填写各类信息查询表300余张，较好的服务了广大参保群众，及时解决了参保群众的政策咨询、信息查询等问题。【居民养老,作风建设情况】

二、存在问题

（一）、生存认证工作任务艰巨，逐一认证工作量太大，从人力、物力均不好实施，抽查认证会出现漏查现象，造成基金流失。

（二）、老农保遗留问题：因系统软件未能及时上线，导致老农保无法及时与城乡居保进行合并，影响了部分人员的养老金发放。

（三）、城乡居保与职工养老退休时不能衔接合并计算，致使广大参保人员利益受损。

（四）、城乡居保缴费存在基数偏低，由于广大参保人员对政策理解不高，普遍存在大众意识，缴费偏低。

（五）、征地审批：在查看征地档案时发现征地过程中存在征地亩数与征地人数不符现象。

（六）、档案整理：由于城乡居保参保人员众多，共计17万余人，档案整理工作量太大，需加大人员的投入，以便顺利完成档案整理工作。

三、下一步工作计划

（一）、做好养老金待遇调整工作。我中心将根据文件要求，及时调整基础养老金，确保我县待遇养老金发放工作正常运行，以维护社会稳定。

（二）、做好保费征缴后期工作。全县城乡居保费集中征缴完成后，我中心将继续做好后期对账、全县公示以及导入系统等工作。

（三）、继续加大城乡居民社会养老保险的宣传力度，使广大居民充分了解城乡居保“多缴多得、长缴多得”的好处。

（四）、做失地农民调查认证工作，我中心计划对全县被征地档案进行逐一梳理，争取尽早调查清全县实际失地农民情况。

（五）、做好城乡居保与企业职工基本养老保险衔接工作。我中心将根据相关文件要求，结合我县实际，做好城乡居民基本养老保险制度与企业职工基本养老保险制度的衔接工作。

（六）、继续做好新老农保制度衔接工作。我中心按照上级文件要求，确保按时完成老农保与城乡居保制度衔接工作。

2016社会养老保险承诺书
居民养老,作风建设情况 第七篇

社会养老保险承诺书

为进一步转变工作作风，增强服务意识，促进社会保险事业又好又快发展，自觉接受社会各界监督，以全面提高工作效率，提升服务水平，优化发展环境为目标，特作如下承诺：

一、尽职尽责，依法履行职责。严格按照政策法规和“三定规定”赋予的职能办理桂东县社会养老保险中心各类社会保险业务，做到依法依规经办，不违规越权办事。

二、公开信息，实施阳光政务。在服务场所显著位置公开社会保险政策、岗位职责、工作程序、办理时限和经办纪律，在媒体上及时公开办事依据、办事条件、办事程序、办事结果，提高工作透明度，让各参保单位和参保职工享有充分的知情权。严格按程序办事，实行阳光政务。

三、优质服务，树立良好形象。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，转变经办作风，强化服务意识，不断提高-干部队伍素质。工作人员上班时间着装整洁，挂牌上岗，接待服务对象时态度热情，语言文明。对群众来访、来电咨询做到耐心解释政策，答复清楚准确。严肃对待群众举报、投诉，认真查证处理。

四、高效务实，提高经办效率。严格实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，为参保单位和参保个人提供便捷、高效、准确的服务，杜绝在经办中发生推诿、扯皮、故意刁难等不良现象。凡在我中心申办属于本中心职责范围内的业务及来信来访，在符合政策法规规定条件的前提下，按承诺时间要求及时办结。

五、接受监督，保障群众权益。设立监督投诉电话，建立监督举报机制，自觉接受社会监督，强化内部监督力度，对违纪违规行政进行严肃处理。

以上承诺，欢迎社会各界给予监督，如有违诺，请向我中心投拆。投诉电话：0735—8623131。

桂东县社会养老保险中心

2016年3月

荆门市社会养老保险管理局履职尽责公开承诺

一、严格依规经办。认真贯彻落实《社会保险法》和各级社会养老保险业务经办管理规定，完善内部控制、督办落实和协调推进机制，规范业务流程和服务行为，打造“贴心养老、阳光社保”。

二、坚持优质服务。在社保服务大厅“一站式”办理转移接续、养老金计发、异地开户、接管退休人员档案等业务。完善“静默核查”资格认证机制，试行电子化转接养老保险关系，多途径全险种开展权益告知，提升经办服务质效。

三、落实民生政策。认真贯彻落实机关事业单位工作人员、城镇企业职工和城乡居民养老保险政策，做好参保扩面，及时调整待遇，维护参保人员养老保险权益。完善养老金社会化发放办法，确保养老金按时足额发放和社会化发放两个100%。

四、畅通诉求渠道。热情接待办事群众，及时解答群众政策咨询，认真办理群众举报投诉事项，确保事事有回音、件件有落实。

五、严守廉政纪律。自觉遵守党风廉政建设和作风建设规定，认真履行“一岗双责”，扎实推进“三严三实”、“强化责任担当，争做‘两为’干部”主题教育活动，切实转变作风，树立“为民、务实、清廉”的政风行风形象。

监督电话：0724－2336620

新型农村社会养老保险和企业养老保险承诺书

扩覆工作目标管理责任状

为贯彻落实《**市新型农村社会养老保险实施办法》和省市、区新型农村社会养老保险工作会议精神，全面实施新型农村社会养老保险制度，进一步推进全镇劳动保障工作，基本实现农村适龄居民养老保险的全覆盖，镇政府决定对新型农村社会养老保险工作实行目标管理，现签订**年劳动保障工作目标责任书如下：

一、任务目标

（一）全面实施新型农村社会养老保险制度，新型农村社会养老保险参保率要求达到100%

（二）符合参保条件户籍，年满16周岁（不含在校生），又未参加职工养老保险的农村居民应参加新农保。

（三）积极发挥镇村新型农村社会养老保险工作领导小组的作用，确保新型农村社会养老保险工作有机构、有人员、有经费、有场地，并正常开展工作。村必须有专人负责新型农村社会养老保险工作。

(四)目标任务：

具体任务：你村应完成 人的新型农村社会养老保险任 务（包括续保和新参农保人数）， 人的企业职工养老保险任务。

二、奖惩措施：

（一）为保证上述各项目标的实现，**年将继续把新型农村社会

养工作任务完成情况纳入各村年度目标考核。紧紧围绕“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的工作方针，建立领导责任制，一级抓一级，层层抓落实。确保顺利完成今年的新农保工作任务。

（二）建立基础养老金制度，按月报铜山区新型农村社会养老保险生存状况稽核登记表

此项工作纳入年终目标考核，按任务完成情况兑现奖惩。 时间要求：新型农村社会养老保险和企业养老保险要在4月30日之前全面完成。

本责任状一式两份，镇政府和责任单位各持一份，自签订之日起生效。

镇长（签字）： 村党组织书记（签字）：

**区**镇人民政府

**年3月 日

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告
居民养老,作风建设情况 第八篇

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、所做的主要工作及成效

1.坚持带头示范，履行第一责任。主持召开6次县委常委会、7次专题调度会研究党建工作，出台了4个关于党建的规范性文件。开展基层党组织书记集中培训，带头领办5个党建联系点，牵头对14个党建突出问题进行了整改。坚持利用周末时间督导“百千万”工程、“书记工程”，全年下基层超过100天。

2.坚持强基固本，夯实党建基础。一是增强保障。干部津补贴财政全额保障，达到年人均2.56万元;村、社区低限运转经费分别达10万、15万元;财政安排了100万元生活困难退职村干部帮扶资金，在乡镇建设公租房1953套。二是建强阵地。两年投入300万元实施村部扩容提质，实现村部“清零”;投入1000万元实施农村广播“村村响”工程，实现行政村全覆盖。三年投入750万元建设乡镇“五小设施”和便民服务中心。四年投入1200万元建设社区服务平台，明年实现全覆盖。三是配强班子。通过调整村级区划、清理村级财务、开展教育实践活动，整顿软弱涣散党组织40个、处置不合格党员37名。实施村级后备干部队伍“234工程”、流动党员挂职支委、选派“第一支书”、在职党员到社区报到等举措，提升了基层党组织引领发展的能力和水平。

3.坚持机制为先，打造党建特色。主导制定了四个文件：1号文件抓总揽。连续3年出台县委1号文件，以“县级领导领办百件实事、机关单位优化千项服务、县乡干部帮联万名群众”为主要内容，实施作风建设“百千万”工程。2号文件抓落实。县委2号文件对17项重点工作实行专项考核，安排400万元按季度考核发放，明年增加到500万元。3号文件抓导向。县委3号文件实施基层党建“书记工程”，坚持述职述党建、考核考党建、评议评党建、用人看党建。4号文件抓深入。县委4号文件，结合“记好民情账、绘好村情图”活动的开展，组建农村服务型党小组2096个，有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。

4.坚持惩防并举，狠抓廉政建设。一是建制度。建立了预算管理、离任审计、“村财乡管”、党务政务村务公开，以及党组织书记讲廉政党课等制度。二是抓作风。采取定期暗访、电话抽查、视频检查等方式，对干部执行作风建设规定情况进行了严督实查。三是强监督。乡村两级分别设立村级财务委托代理服务中心、村务监督委员会，重大项目派驻纪检监察员，强化了资金和干部的监督。四是重查办。立案查处违法违纪案件85起，纪律处分科级干部25人，移送司法机关6人，维护了党纪国法的严肃性。

二、存在的突出问题及原因

1. 党建工作推进不平衡。一是在抓经济、抓党建上，存在“一手硬一手软”的问题。二是部分党组织书记对党建“硬指标”看得重，对“软指标”抓得少。三是“两新”组织党建工作存在“短板”，先锋堡垒作用发挥不明显。

2.基层运转压力比较大。党建投入刚性增长机制没有完全形成。乡村债务包袱比较重，运转比较艰难，还有少数乡镇和村(社区)的办公条件比较差。

3.基层组织活力不够强。队伍结构失衡问题比较突出，干部成长通道、流动空间收窄，积极性不强;村(社区)干部队伍素质不优、年龄老化现象突出。

4.党员教育管理失之于宽。少数党组织党建工作制度坚持不够、落实不够;少数党员干部执行作风建设规定不严;基层管理还不够规范、不够完善。

深刻反思这些问题，既有历史的、现实的客观原因，也有我个人主观努力不够的原因。具体到我个人，主要是四个方面：

1.党建工作的认识不够高。重发展轻党建，自我感觉基层党建“书记工程”、“百千万”工程等已经相对成熟，按部就班加以推进就行了，对党建工作的统领作用和基础作用认识不到位，没有把抓党建作为最大的政绩来看。

2.投入党建的精力不够多。把精力主要用在了项目建设、招商引资、产业发展、民生实事、维稳保安等方面，觉得党建工作多抓一点少抓一点影响不是很大，而经济一旦出现波动大家就会有明显感受，这也是政绩观存在偏差的表现。

3.攻坚克难的力度不够大。在破解基层党建难题上主动性不强。有些自己部署安排了的工作，没有继续跟进、跟踪问效、一抓到底。对新形势下党建工作的难点热点问题，研究不深，办法不多。

4.制度规定的落实不够严。对少数履职不力的情况问责不够。特别是对少数干部的违纪违规行为，考虑干部成长不易，平时教育提醒比较多，查处不够，惩处不够。

三、后段工作打算

突出抓好四个方面：

一是进一步强化基层保障。出台困难、边远乡镇干部特殊补助政策，设立100万元村(社区)党建工作经费，继续坚持公租房指标向乡镇倾斜，按人平5000元标准逐年加大乡镇干部公务经费保障力度，村、社区低限运转经费提高到11万元、17万元。

二是进一步端正用人导向。按照习近平总书记“五好”干部标准，以“书记工程”为总揽，树立重德才、重干事、重实绩、重基层、重公认的选人用人导向，抓好政府机构改革和乡镇区划调整工作。县直单位“一把手”原则上从有乡镇党委书记任职经历的干部中产生，35岁以下年轻干部原则上在乡镇提拔。

三是进一步严格管理干部。巩固教育实践活动成果，继续抓好专项治理和制度建设，坚持用制度管人管权、管钱管事。严格落实党纪条规和各项制度，坚持违者必查、违者必究。

四是进一步加强作风建设。继续实施 “百千万”工程，严格执行作风建设规定，全面落实“一线工作法”和“3个100天”要求，形成作风建设“新常态”。

在今后的工作中，我将进一步履行好基层党建“第一责任人”职责，坚持党建工作优先研究、党建经费优先保障、党建问题优先解决，真正做到一心一意谋发展，聚精会神抓党建，以党建为引领，不断加快“推进新创业、建设新桃源”的进程。

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、一年来的主要工作

1.以身作则抓党建，主动履行第一责任人职责。我始终坚持把抓党建放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。年初研究确定工作重点和思路，年终开展述职评议，平常一个季度一次专题常委会，研究党建工作。主动把郭家铺街道等矛盾突出、社情复杂的基层单位作为自己的联系点，同时要求各级党组织书记切实担负起抓党建的首要职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

2.突出重点抓党建，全面落实基层党建任务。一是抓实了村支“两委”换届，交叉任职比例达92%，“一肩挑”比例达到88.3%;二是抓实了软弱涣散党组织整顿，一村一个整顿方案，一月一次督促考核，58个村(社区)党组织8月底全部转化;三是抓实了社区网格党组织建设，在街道建立大工委制，成立社区党总支22个、网格党支部58 个，11月底，社区网格“3+N”治理模式开始运行;四是抓实了党员发展工作，严把标准和程序，全年新发展党员316名，全区没有三年不纳新的村党支部，队伍结构不断改善;五是抓实了党内组织活动，完善和规范了“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度。六是抓实了民主集中制落实，特别是“四议两公开”制度在基层得到普遍落实，得到市委组织部交叉检查组高度肯定。

3.以人为本抓党建，全面夯实基层党建基础。基层保障全面加强，全区行政村低限运转保障经费达到6.5万元，农村社区达到8万元，城市社区达到20-23万元;实施村级活动场所“清零”行动，全区共投入4000多万元，完成85个村级活动场所和22个社区活动阵地建设;全面落实在职村(社区)支部书记养老保险，11名连续任职满25年的支部书记获得一次性奖励;逐年提升了卸职村干部补助水平，任职10年的达到1400元，20年以上的达到1700元;全面落实了农村党员帮扶制度，建立乡镇干部救助资金。12月份，还组织全部村(社区)党支部书记进行了免费体检。

4.改进作风抓党建，促进经济社会全面协调发展。大力推进吃空饷、办公用房、公务用车、“三公”经费等问题的专项整治，“四风”问题得到有效遏制。特别是对城乡低保对象资格进行了重新审核，退出低保2619人，新增低保对象7556人，中央6大主流媒体集中进行了报道，中央活动办发了简报。鼎城车管所还被评为“全国公安机关爱民模范集体”，受到习总书记的接见。通过抓作风建设，形成了干部凝心聚力干事创业的良好氛围，今年汛期，我们战胜了全省第一大险情。全区经济社会稳定健康发展，预计全年可实现地区生产总值242亿元，增长10%。

二、存在的主要问题及原因

对比组织要求和群众期盼，我区基层党建工作和我本人履行第一责任人职责方面，还存在以下几个方面的主要问题：

1.党员队伍活力不足。农村党员中60岁以上的1.1万，部分党员长期外出务工，疏于参加组织活动，党员主体意识欠缺，作用弱化。另外，处置不合格党员工作力度不大，党员队伍出口不畅。

2.基层党建活动创新不够。主要表现在：一些制度流于形式，活动虚化、学用脱节;党员冬春训活动载体老旧，针对性、实用性和趣味性不强，党员收获有限，积极性不高。

3.联系服务群众还不够紧密。部分基层党组织、党员干部联系服务群众不够紧密，在重大项目建设、征地拆迁等工作上争取群众的支持理解不够;有的下基层调研走马观花，没有真正沉下去，真心帮助群众解决实际问题。

4.党建工作保障仍然比较弱。基层运转保障仍然偏低，村干部误工补贴不高，养老保险覆盖面有待扩大。村级活动场所建设虽然已经清零，但维修、使用、管理还没有完全跟上。另外，基层党组织党建工作经费比较缺乏、党务工作力量不足，乡镇配备专职副书记管党务没有完全落实。

这些问题的出现，既有基层的原因，也有体制机制的原因，既有客观原因，也有个人主观努力不够的原因。具体剖析，主要表现在三个方面：一是思想认识还有待提高。面对鼎城特殊的区位特点及发展状况，把主要精力花在了经济创业上，抓党建花的精力还是少了。事实上，还是政绩观存在偏差，没有突出党建，没有“把抓好党建作为最大的政绩”来对待。同时，在党建工作中，满足于落实政治责任，没有真正把基层党建作为推进工作的总抓手，通过基层党建解决具体问题的实践不够，主动性不强。二是方法创新还不够主动。对新时期党建工作调研不够，发现问题、剖析问题、解决问题方面还有欠缺。创新意识不强，主观上重落实轻创新，有时照搬过去的经验。重视办点示范，把示范点的工作想得细一些、抓得实一些，对创造普遍适用的工作经验、推进大面工作创新精力投入得不够。三是督导落实还有所欠缺。平常听工作汇报多，深入基层督促落实少。在督促各级党组织书记落实管党责任上力度不大，日常工作中指导、点评、督促抓得还不经常、不过细。

三、下步打算

一是全面落实管党责任。把抓好党建作为最大政绩，认真落实责任，每季度召开一次党委书记例会，每年开展一次乡镇党委书记向区委党建领导小组述职、开展一次农村党支部书记向区委组织部部务会述职。认真落实“双述双评”工作。

二是全面夯实基层基础。持续确定30个软弱涣散基层党组织进行整顿。结合合乡并村、政府机构改革，调优配强基层党组织班子，充实基层党务工作力量，每乡配备一名副书记抓党建工作。加强党员教育管理，稳妥有序处置不合格党员。提高基层运转保障经费。

三是全面巩固并拓展教育实践活动成果。健全“三会一课”制度和民主评议党员制度，让严肃的党内生活成为新常态。以“踏石留印、抓铁有痕”劲头继续抓好作风建设，坚持抓常抓细抓长，努力形成作风建设新常态。

四是全面激发干部队伍活力。实施好《鼎城区关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，树立重视基层的鲜明导向。有计划选送一批优秀年轻干部到各级党校、行政学院深造，选派一批优秀年轻干部放到偏远乡镇和项目建设、征地拆迁、信访维稳等一线，让优秀年轻干部脱颖而出。全面开展创先争优活动，从严制定干部绩效奖励办法，用足用活干部交流政策，下决心治理“为官不为”，让鼎城党员干部在二次创业征程上再创佳绩。

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、履职情况

(一)研究部署基层党建工作方面。投入480万元，新建2100多平米文化南路社区办公场所，对团结东路、文化北路社区进行改装。累计压缩“三公”经费12.3万元;清退离岗假休干部4人，清理城乡低保错保30人，廉租房住户12户。走访入户3417户11209人，化解居民矛盾纠纷62起，解决居民关心的热点难点问题17个，为居民办实事好事40件;落实一线惠民服务“8+1”工作，协助监督社区(村)发放最低生活保障金、尊老金等近300万元。

(二)整顿软弱涣散基层党组织方面。针对民主北路社区工作人员懒散、对居民服务不到位的问题，建立和完善限时办结制、首问负责制、干部管理制等规章制度，做到了用制度管人。通过建立辖区单位、社区居民、镇党委三级联动监督机制，对工作人员的工作时间、质量、态度等进行全程监督，由原来的“被动服务”变为“主动服务”，由“要我服务”变为“我要服务”。

(三)加强党员干部队伍建设。制定 “周五集中学习日”制度，扎实开展党委中心组和干部“双语”学习。坚持让干部在基层一线锻炼，先后选聘32名机关干部到社区工作，培养入党积极分子27名，确定重点发展对象7名，发展预备党员9名，组织开展党员学习教育活动14场次。

二、存在的主要问题及原因

主持工作以来，我虽然能够认真履行党建工作“第一责任人”的职责，取得了一些成效，但与上级党组织的要求和群众的期盼还存在着一定的差距。

(一)重视程度不够。我对党建工作仍存在片面认识，过多的注重于农业、信访维稳、城镇拆迁等政府工作，没有投入足够的时间精力去研究、谋划党建工作，导致履行党建第一责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强。

(二)分工不均，决策不公。我在对党员领导干部的管理上，对能力强的干部安排的多，对能力不足的干部，能少用就少用，在一定程度上打击了部分干部的工作积极性。

(三)执行民主集中制不到位。在日常工作中我不能很好的坚持民主集中制，其中，在民主北路社区装修改造，仅与常务副镇长、组织委员、科技副镇长等部分领导班子成员间研究决定，没有向镇人大、纪检委报告。

(四)基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多，工作标准不高。

(五)对基层干部关心不够。对干部只注重安排工作，没有充分发挥干部的主观能动性，对外地干部日常生活中存在的困难，没有及时帮助解决。

综合分析产生问题的原因，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是我对基层党建工作是经济社会发展的重要保证理解不透彻，没有正确的处理好抓党建工作和抓经济建设的关系，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，热衷于搞以“硬件建设”代替活动开展，以“制度上墙”体现工作成效等形式主义，没有从思想上真正重视起来。二是我没有用一个标准，一把“尺子”衡量干部，对素质高、能力强的干部用着顺手，就压担子重，对于能力欠缺的干部安排工作少，造成分工不合理、不平等。三是我有些事在决策时没有充分与班子成员沟通，未充分发挥民主。虽建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，仍存在对制度落实、职责履行不到位等问题。四是我作为“一把手”，主观上认为自己决定的事，大家基本应该接受和认同，导致决策后没有向镇人大、纪检委备案，也没有做重大事项风险评估，存在逃避监督的嫌疑。五是我不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。六是我主观上认为自己也是外来干部，也需要各方面的照顾，对干部安排的多，思想交流关心过少。

三、下一步工作思路

(一)回归本业，从思想上重视党建工作。牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的指导思想，明确党委的工作责任。制定出台《关于推行镇领导干部抓党建工作责任制的实施意见》，建立分管领导抓基层党建工作述职、社区书记抓党建工作制度，使党建工作既有规可依、有章可循，又按计划、有步骤地运行，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作机制。推行党建工作周例会、月汇报制度，每周召开一次基层党建工作例会，每月社区(村)向镇党委报告工作进展情况，及时掌握各支部党建工作进展情况。

(二)强化保障，建立健全组织机制。牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”，以保证党建工作有效运行。充分发挥镇党委作用把党建职责进行逐级细化、量化和规范化，以责任状的形式分解落实，平时根据责任状进行督查，年终根据责任状进行考核，解决以往干好干差一个样的问题。

(三)身先士卒，建立指导机制。建立领导干部包村、包社区党建工作责任制，由书记、镇长及领导班子成员每人包1个村、社区，并配备1名党建专干、1名远程专干，社区每个干部联系3-5名党员，及时掌握和了解党建工作动态，把握当前工作重点，挖掘好的经验做法，推动党建工作上水平、上台阶。

(四)公正严明，建立督查机制。把督促检查贯穿于基层组织建设工作始终，采取定期、不定期、跟踪和书面督查等方式，对常规性工作一季度一督查，重点工作随时督查，对督查中发现的好的经验和做法、存在的问题、改进措施和下一步工作重点以督查通报的形式下发，对需要限期整改的，以整改通知书的形式提出整改要求，确保督查工作取得实效。

(五)亲力亲为，建立责任追究机制。责任追究是推动党建工作责任制落实的有效手段。对哪些情况下要追究责任、责任追究的执行主体是哪些;在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定、界定的依据是什么;责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规等，逐一进行明确。

(六)率先垂范，做干部的楷模。加强自我反省、自我约束、自我检查，时时警戒、处处慎思、事事笃行，真正做到不以善小而不为、不以恶小而为之，在思想上筑起拒腐防变的防线。把说空话的时间用于实践中，把责备的时间用于指点上，把享乐的时间用于带领大家团结一致上，用实际行动做好领导干部的表率作用，带领全镇干部职工积极推动党建工作再上新台阶。

2016社保局上半年工作总结及下半年工作计划
居民养老,作风建设情况 第九篇

2016年上半年，县社保局全面贯彻落实全省社保局长工作会、全州人社工作会和全州社保工作会议精神，坚持社会保险“全覆盖、保基本、多层次、可接续”既定工作方针，围绕扩面、征缴、保发放和确保基金安全的中心工作，积极开展下基层走访扩面和政风行风建设工作，以人为本，切实做好社会保险的各项工作。

一、目标任务完成情况

（一）养老保险

截至5月31日，全县城镇职工基本养老保险覆盖人数4154人，完成目标任务4354人的95%，其中：企业及企业办法参保2247人，完成年度目标任务2380人的94%；机关事业单位新聘人员全部纳入参保，共计725人；共征收养老保险费1074万元，完成年度目标任务2682万元的40%，其中：企业办法养老保险费征收894万元，完成年度目标任务2022万元的44%，征收机关事业单位养老保险费180万元，完成年度目标任务660万元的27%。按时为1172名企业离退休人员（含代发的森工58人）发放养老保险费，共计1050万元；为10名参加机关事业养老保险的退休人员发放养老保险费13万元，无一拖欠。

（二）工伤保险

截至5月31日，全县工伤保险参保企业共计55户，机关事业单位全部纳入参保，参保人数4011人，完成年度目标任务3970人的101%，共征收工伤保险费43万元，完成年度目标任务149万元的29%。为符合《工伤保险条例》的8名工伤人员支付各项待遇14万元，切实维护了劳动者的合法权益。

（三）生育保险

截至5月31日，全县参加生育保险人数达1119人，完成年度目标任务1120人的100%，征收生育保险费9万元，完成年度目标任务22万元的41%。为符合待遇领取资格的8名参保职工支付生育保险待遇13万元。

二、开展的主要工作

（一）实现业务办一站式服务。自党的群众路线教育实践活动开展以来，结合社保系统作风建设专项行动，县社保局创新服务模式，优化业务流程，率先将业务股室全部集中进入政务大厅办公，实现“一站式”管，“一条龙”服务，真正达到了“让参保对象少跑一次路，少排一次队，少等一分钟”的作风建设目标，既保证了资金安全，又实现了便民高效服务，赢得参保群众好评。

（二）积极做好离退休人员的调待工作。今年3月，按照省州调待政策，迅速组织人员，加班加点，为全县符合条件的1182名退休人员（含代发森工退休人员59人）调整待遇，月增加基本养老金203685元，企业退休人员人均月增加181元，调整后人均养老金达1771元/月，代发工资的森工退休人员人均月增加233元，调整后养老金达2325元/月。

（三）创新宣传方式，推动扩面征缴。上半年，县社保局通过深入乡镇、企业送资料、张贴宣传画、面对面答疑解惑、举办培训班、手机平台发送等多种形式，灵活多样的强力推进扩面征缴。4月份，同人社系统共同开展社会保险宣传月活动，深入县内各乡镇及工业园区、厂矿企业散发宣传资料，宣讲社会保险政策及新政策解读，发放宣传资料两千余份。5月份，利用企业用工招聘会和县上“亲民、惠民、便民、为民”下基层活动的平台，设立社保政策咨询服务台，散发资料，积极广泛地向社会进行社保相关政策法规的直接宣传、解释工作，并了解企业用工情况，采取跟踪上门服务，实地稽核，督促用工单位参保。6月份，通过手机平台，向全县移动手机用户发送社保小知识，使社会保险政策深入人心。

（四）狠抓政风行风建设，优化服务，加强监管。根据省、州社保局的安排部署，上半年县社保局开展了政风行风建设专项行动，加强社会保险经办能力建设，提高工作效率，努力以最优质的服务为参保对象提供服务。一是建立学习制度，每周五下午全局学习政治论和政策业务知识，并积极参加省州举办的各类培训班，从而提高队伍的整体素质；二是不断提高服务水平，统一办事程序，明确窗口服务项目，统一文明用语，坚持首问责任制，限时办结制，制作工作牌，公布办事人员姓名、电话、岗位职责，挂牌上岗，窗口设置意见薄，自觉接受社会的公开监督，真正建立起前台参保“一站式”，后台管“一户式”，咨询服务“开放式”的管服务模式。

（五）强化社会保险稽核工作。围绕努力实现“应收尽收、应保尽保”的目标，坚持专项稽核和常规稽核相结合，以优势企业和欠费企业为重点，着力解决企业少报、漏报、瞒报基数和缴费人数问题。成立一把手任组长，股室负责人为成员的社保基金稽核工作小组，现已对长化宏光盐化工有限公司进行了实地稽核，督促其及时参保，按规定缴纳养老保险金，做到应保尽保、应征不漏。对于通过稽核查出来的问题严格按照程序进行处。

（六）践行党的群众路线，认真开展“挂包帮”工作。走访慰问了“挂包帮”联系村木卡乡列立村的困难党员、群众，认真听取她们的呼声，多方争取为两户困难家庭解决实际生活困难，为村两委送去办公设备。认真了解村集体经济状况，热心帮助解决农业技术难题。结合服务联系群众“最后一公里”问题，帮助协调养老保障实际困难，把党和政府的温暖关怀及时送到他们手中。

（七）深入被征地农户家中，听取他们在社会保障方面的诉求，耐心为其讲解养老保险政策。结合县实际、借鉴州内其他县的经验，草拟了《县被征地农民社会保障实施办法》，目前此方案已呈相关领导审核。

三、存在的问题和薄弱环节

（一）由于行政事业单位经办人员不按时报送申报表，致使行政事业单位养老保险和工伤保险无法实现应保尽保，应收尽收。

（二）下孟工业园区入驻企业大多属高耗能企业，由于员工流动性大、环保等多种因素的影响，无法做到应保尽保，应收尽收。

（三）今年县工程项目少，汶马高速公路建设项目尚未开工，无法完成州局下达的工伤保险征收目标任务。

四、下半年工作目标及推进措施

（一）加大政策宣传和工作力度，按照川人社发〔2016〕54号文件精神，引导适龄城乡居民积极参加城镇职工基本养老保险，做好城乡居民养老保险向城镇职工基本养老保险的转移接续工作。

（二）切实运用信息系统办业务，逐步实现养老、工伤、生育保险联网数据全覆盖，提高经办管信息化水平。

（三）主动向社会公开经办管和服务等情况，自觉接受社会监督。进一步加大政风行风建设专项行动，以群众满意为标准，以创建优质服务窗口为目标，内强素质，外树形象，进一步推进和优化社会保险一站式服务工作，切实解决联系群众“最后一公里”的问题。

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