依法治县,工商局总结

导读：　依法治县,工商局总结(共9篇)县工商局20xx年普法依法治理工作总结县工商行政管理局20xx年普法依法治理工作总结20xx年，我局的普法依法治理工作在市工商局、县委、县政府的正确领导下，在有关部门的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，结合工商行政管理...

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县工商局20xx年普法依法治理工作总结
依法治县,工商局总结 第一篇

县工商行政管理局

20xx年普法依法治理工作总结

20xx年，我局的普法依法治理工作在市工商局、县委、县

政府的正确领导下，在有关部门的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，结合工商行政管理工作实际，根据各部门的工作性质，开展以“平安建设”工作为载体，以构建和谐社会为目标的普法依法治理工作，突出抓好普法重点对象的学法、用法，有领导、有计划、有步骤地在全系统开展法制宣传教育工作，促进了工商系统依法治理、依法行政。

一、措施到位、全面实施普法规划

我局党组高度重视普法依法治理工作，从依法治国、建设社

会主义法制国家的战略高度，深刻认识普法、依法治理的重要地位和作用。及时调整了普法依法治理工作领导小组，年初就专门召开会议，研究布置年度的普法依法治理工作，使我局的普法工作更加有序开展。一是制定20xx年度普法依法治理工作要点，确定了普法工作的指导思想、目标、普法重点、普法任务，尤其是领导干部和机关工作人员是整个普法教育对象的重中之重。二是为促进普法依法治理工作的扎实开展，调整了各工商所法制员，明确了工作职责和任务。三是召开专门会议，针对当前法制教育的薄弱环节强调责任落实、成效提升、举措务实、依法行政

四个方面提出意见，使我局的普法氛围更加浓厚。由于局党组的高度重视使我局的普法和依法治理工作得到了积极有效的开展。

二、形式多样，推进法制教育工作

今年以来我局紧密联系实际，充分利用各种宣传工具，采取

多种宣传形式，广泛开展法制宣传教育活动。一是组织干部职工学习了《食品安全法》、《农民专业合作社法》、《行政许可法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》等与工商行政管理工作密切相关的法律法规；二是利用宣传栏、标语、报刊、会议等形式加大法制宣传教育的力度，今年结合“3.15消费者权益日”、“12.4法制宣传日”系列活动，提供律知识咨询服务，组织开展法律法规宣传活动，分发给市民宣传手册230余份，咨询人数达270余人。同时按照要求组织干部、职工参加年度“五五”普法考试，参考率、及格率均达100％。三是为了全面提升干部队伍素质，我局开展了多种形式的法制培训工作。采取单位领导或各股所负责人轮流主讲、各成员作典型发言或专题讨论的方式，同时，采取模拟办案、模拟听证、典型案例交流、“以会代训”等多种接近工作实际的培训方式，加大培训学习力度，加深对法规条文的理解，增强行政执法能力，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效和保障有力的行政执法体制，促进严格执法、公正执法和文明执法。

三、依法行政，促进执法规范化

今年以来，我局始终把提高领导干部和机关工作人员的法制

观念及行政执法人员的依法行政水平作为普法工作的落脚点来抓。加强了依法决策，在进行重大问题决策时，能充分听取各方面和法律工作人员的意见，自觉地以法律法规规定作为决策依据；在制定规范性文件过程中，注意保证规范性文件内容的合法性，并注重依靠法律手段和经济手段实施行政管理。一是依法理顺行政执法体制，改革行政管理方式，实施了统一收件、送达的服务机制。二是深入贯彻《行政许可法》，推进行政审批制度改革，所有实施行政许可的工作人员均持有行政执法证件，实现了法人授权、中心审批、股室备案、加强监督的目标，审批效能、服务质量明显提高。三是认真贯彻《行政处罚法》，加大对食品安全、商标侵权、农资打假、无照经营等领域的监管，加大对行政执法力度，全年共办理各类案件40件，罚没入库4.5万元，保证工商法律法规的严肃性。进一步规范了行政执法程序，全年所办结案件没有一件发生行政复议或行政诉讼。四是加强信访工作，我们认真落实信访工作责任制，做到热情服务、解决问题、化解矛盾、教育引导、确保稳定，做到件件有登记，件件有办理，件件有回音，办结率达100%。

某县工商局法制2015年工作年终总结
依法治县,工商局总结 第二篇

某县工商局法制2015年工作年终总结

2015年法制工作继续围绕“一手抓执法，一手抓服务”，的工作思路，进一步强化执法监督，规范执法行政，不断提高干部队伍素质，现将法制工作开展情况总结如下：

（一）继续加强法制宣传，努力营造公平竞争环境

充分利用“3.15”国际消费者权益日宣传活动、公民道德宣传日、世界知识产权日等时机，通过办板报、挂横幅、出动宣传车、散发宣传材料、设立咨询台、散发宣传材料等多种形式向社会大张旗鼓地开展法制宣传活动，并围绕“消费与责任”这一主题，我局制定了2015年度“3·15”活动实施方案，成立了领导小组，并将此次活动安排到各科、室、所，形成分工合作，责任到人，并在查干郭勒乡开展宣传咨询和对假冒伪劣商品进行展示，使消费者权益保护工作不断向农村深化。

（二）继续加强业务学习，努力提高干部执法水平【依法治县,工商局总结】

为继续加强干部业务培训工作，年初，一是我们制定了《2015年干部“业务大练兵”活动实施方案》，并结合我局实际，把干部培训重点主要放在自学、讨论和以案说法上，加强干部实际运用能力的培训，推行领导辅导干部学习，截止目前，我局已集中开展干部培训1期，参加培训人员达26人，组织考试1期，参加考试人员22人，及格率达100％，二是加强停止收费后，对干部的法律法规培训，我们从9月17日开始，利用每天下班前1小时，对全局干部进行法律法规和业务知识进行培训，截止目前已有6位科所骨干为全局干部进行了讲课，促使工商所和局机关干部能够在此次转岗培训中进一步提升法律水平，更好地适用新的工作需要。三是要求全局干部按照上级要求积极参加网上培训，同时加强网上自学能力，根据自己工作需要选取学习内容来不断充实自己，促进全局干部理论知识与实际相结合，不断提高业务整体素质，今年，我局有3名同志参加了网上培训。

（三）继续认真落实限时办案和“回访”工作

今年我局严格按照自治区限时办案要求和《xxx工商行政管理机关行政执法回访办法》、《xxx工商系统行政处罚案件办案工作规程》，xxx县工商局在执法工作中注重狠抓落实。加强对工商所案件的监督力度，及时掌握每起案件的结案时间，确保限时办案工作落到实处，同时，严格执行“回访”工作，使行政许可回访和行政处罚回访，落实到行政许可和行政处罚工作中。

（四）继续加强案件核审工作，保证案件核审质量

今年我局各科、所立案97起，办结各类案件 83件，核审 83件，涉案金额达79.1万元，罚没款4.474万元。罚没款入库率100%。在上述案件中，案值1万元以下的案件39件，1－5万元案件26件，工商所查办案件80件，工商所充分挥了执法办案主力军作用。无一起引起行政复议或行政诉讼。

（五）加强执法联系，提高业务水平

为提高我局执法水平，使基层执法人员在执法过程中达到相互学习、相互交流的目的，2015年5月30日，我局组织全局干部对基层执法人员提出的六个问题集中进行了讨论，做到了各抒己见，集中归纳，不但使问题得到有效解决，也使执法干部拓宽了思路，达到相互学习相互促进的目的。

（六）加强执法监督，提高执法质量

xxx县工商局组织法规纪检、财务、企业、消保等科室人员深入工商所和各科室，对照年初目标责任书等对各项工作进行了全面检查，检查重点：一是查看各科室所的常规工作开展情况；二是对照目标责任书，查看工作进展情况；三是分别抽调10个个体档案和企业登记档案，查看行政许可事项材料是否齐全；四是调取各科室查办的行政处罚案件，查看行政处罚依据、处罚程序、行政处罚回访等是否规范、到位，五是调取各项收费票据，查看票据填写是否正确、全面。通过检查，也发现一些问题，如票据填写不规范、在抽取城镇工商所的15起案件中，检查人员对发现的问题也及时予以了纠正。并提出了好的

工商局依法行政工作汇报
依法治县,工商局总结 第三篇

依法治县办公室：近年来，卢氏县局依法行政工作在县委、县政府和市局的正确领导和指导下，以邓民主法制理论和党的十五大确立的依法治国方略为指导，围绕工商系统体制改革和依法行政大局，结合我局实际，认真贯彻落实《依法行政实施纲要》，逐步使我县依法行政工作走上规范化轨道，取得良好成效，现汇报如下：一、加强领导，健全机构四年来，无论我局领导班子内部如何调整，依法行政工作始终坚持实施“一把手”工程，始终将依法行政工作摆上重要议事日程，无论是领导小组的成立、机构的设置、日常工作的汇报等方面工作，局里都从人力、物力和精力上给予很大的投入，确保了依法行政工作正常开展。1、成立领导小组，明确责任。成立了以局长为组长，两名副局长为副组长，相关股室人员为成员的依法行政领导小组，并实施“层层负责制”，加强对依法行政工作的落实，即：各股所长为本股所依法行政第一责任人，向主管局长负责，主管局长向一把手负责，一把手负总责，哪一层出问题，追究哪一层责任人的责任。2、加强领导，注重工作联系。四年来，依法行政工作坚持做到了：细小工作、日常工作认真干、灵活处理；重大问题及时汇报，及早解决。并且做到日常工作定期向领导汇报，向基层通报；上级工作精神部署随时向领导汇报，向基层传达。3、抓好试点，以点带面。及时总结推广城关所的“一月一法一考试”制和经检队的依法办理案件经验，以个别先进经验带动全局学习、实施，并不断创新，走出新路子，推动依法行政工作向更高层次发展。二、加强普法宣传教育，增强法律意识、法律素质为切实增强全系统执法人员依法行政素质，提高执法效率，使之在市场监管和行政执法过程中能准确无误，相机灵活的正确运用工商法律法规，杜绝在公务活动中作出违法和不当的行政行为。同时，也为切实增强广大个别工商户、个事业单位以及人民群众法律意识，使之自觉的遵守工商法律法规，配合我们依法行政，普法工作确定专人负责，专人组织，积极开展工作。1、加强法制学习培训，学法逐步形成制度。无论是市局、县局组织举办的法制培训班，局里都认真组织、鼓励参加，领导干部放下手头工作带头学法。据统计，四年来，执法人员及领导干部参加法制培训都在16次以上。特别是今年来，为适应新体制、新形势的需要，扩充领导干部及职工的法律知识储备量，提高整体执法水平，在每周四的政治理论学习时间增加了学法内容，截止目前，已对6部相关法律进行了系统学习，学习次数达40次以上；此外，还组织了8次包括领导参加在内的大型法律法规知识培训，培训期限累计60天，参加人员1200余人次。

2、全面落实干部普法合格证制度，认真组织干部参加法律知识考试。考试是检验知识掌握情况最有效的方式，四年来，共组织干部职工参加市局、县局组织考试15次以上，全员颁发普法合格证，考试成绩登记造册，并且对重要考试成绩由人事专门存档，作为评先、晋级、晋职的依据之一。3、利用有利时机，加强法制宣传咨询。坚持利用“双节”、“两代会”、“3.15”消费者权益保护日、春、秋两季“药交会”以及相关法律法规颁布实施之日等有利时机，采取在主要街道、路口设立宣传咨询台、悬挂横幅、散发传单以及制作广播、电视节目等形势，大力宣传工商法律法规，同时让群众了解工商法律法规，自觉抵制不法经营者，有效维护自身权益，同时也接受群众对我们日常执法行为的监督和支持。据统计，四年来，共设立宣传台、咨询台600余处次，散发传单200余万张，悬挂大型宣传横幅300余幅，利用广播、电视发布公益广告120条以上，搞电视法律讲座10余次。

县工商局2015年工作总结
依法治县,工商局总结 第四篇

县工商局2015年工作总结

XX年年，xx县工商局在市局和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“建设和谐工商，展示良好形象”年主题活动为契机，进一步解放思想，更新观念，认真贯彻落实科学发展观，按照年初确定的工作目标，发扬“创先达优”的团队精神，倾尽全力服务地方经济发展，恪尽职守加强市场监管执法，努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的工商队伍，圆满完成了各级赋予我们的工作任务。现将本年度工作情况总结如下：

一、完善服务措施，提高服务水平，积极促进xx经济又好又快发展

（一）充分发挥工商职能，做足“红盾帮扶”这篇大文章

一是政策帮扶实现新突破。县局在认真贯彻落实近年来服务地方经济发展4个文件基础上，今年又结合全县经济发展实际，制定实施了《xx县工商局推进社会主义新农村建设工作实施意见》和《xx县工商局关于鼓励创业促进富民的若干意见》，下发到各科、室、所、直属局贯彻执行，重点就服务新农村建设、鼓励创业等工作落实优惠政策、降低准入门槛、提供优质服务，积极营造促进xx经济发展的软环境。两个文件得到了县委、县政府有关领导的高度重视，转发县直各部门学习借鉴。

二是信用帮扶取得新成效。积极帮扶信誉好的企业参加各级“守合同、重信用”企业评选活动，发展了xx省xx建设集团有限公司为国家级“守合同、重信用”企业，xx高探机械有限公司等3家企业为省级“守合同、重信用”企业，xx大奥酒业有限公司等7家企业为市级“守合同、重信用”企业，截至目前我县已拥有“守合同、重信用”企业国家级3家、省级14家、市级8家；同时按照市局要求认真履行年检职能，共有2家国家级、12家省级、2家市级“守合同、重信用”企业通过了年检，进一步提高了这些企业的知名度和诚信度；办理企业动产抵押登记18起，帮助企业融通资金2550万元；充分发挥县个私协会的作用，开展“文明诚信民营企业”、“文明诚信经营户”创建活动，1家企业被评为省级“文明诚信民营企业”，2户个体工商户被评为省级“文明诚信经营户”，17家企业被评为市级“文明诚信民营企业”。

三是商标帮扶又结新成果。大力实施商标品牌战略，隆重举行了由县政府有关

领导出席、乡镇（街道办）和重点企业参加的xx省著名商标授牌仪式，对XX年度获得xx省著名商标的企业颁发了牌匾和证书，邀请其做了经验介绍，其它名牌商标争创企业做了表态发言，县领导作了动员讲话，进一步提高了名牌商标争创企业的主动性和积极性；同时商标管理人员通过深入企业调查研究、现场进行指导、接受企业咨询和协调相关部门关系等方式，帮助其理思路、定措施，解决名牌商标争创工作中遇到的问题和困难。经过县局和名牌商标争创企业的共同努力，我县“吉地尔”商标已被成功认定为xx省著名商标。

四是服务新农村建设取得新进展。一是积极做好华家务社会主义示范村建设工作，提供2万元资金支持，不收任何费用，帮助其发展农贸市场一处，目前该市场已成功运作，为该村搞活农产品流通提供了平台；二是积极做好琉寺镇郭店村计划生育帮促工作，成立了帮促工作组，领导亲自到该村了解计划生育情况，帮助其健全了组织机构，制定了规章制度，完善了宣传阵地建设。通过有力帮扶，该村违法生育、私自引流产、婚育错漏报、育龄妇女漏管的现象得到了遏制，确保了各项计划生育指标的完成；三是积极发展农村经纪人，加强了组织领导，积极开展宣传，提供优质服务，发展农村经纪人300余人，主要业务范围是从事农产品中介服务，有效地促进了全县农产品的流通，活跃了农村经济；四是认真贯彻落实《中华人民共和国农民专业合作社法》，加大宣传力度，为申办者提供优质服务，已发展xx县彩虹蔬菜良种专业合作社等16家农民专业合作社，内容涉及到棉花良种、机械租赁和种植养殖等行业；五是积极服务订单农业，做好梁村镇订单棉花生产的服务工作，帮助当地农民新签订种植合同700余份，合同种植面积扩大到8000余亩；六是积极开展“红盾护农”行动，加大对农资市场的规范化管理，指导农资经营者认真落实《xx省农资销售者经营规范》，建立健全“两帐两票一卡一书一留样”制度，特别是在春耕、夏播期间，以种子、化肥、农药、农机具、农膜等为重点，对农资市场反复进行巡查，严厉打击无照经营、制假售假、虚假宣传等农资违法经营行为。截至目前共检查农资经营户610户次，查处不合格化肥6.5吨，办理违法经营农资案件54件，有效地净化了农资市场，为农民放心购买农资创造了良好的市场环境。

（二）做好服务招商引资工作，为地方经济发展增强活力

县局把服务招商引资作为今年重点工作来抓，结合县委、政府招商引资总体规

××县工商局2013年总结
依法治县,工商局总结 第五篇

××县工商局2013年工作总结

2013年，××县工商局在省、市工商局和××县委、政府的正确领导下，紧紧围绕全省、全市工商行政管理工作会议安排部署，始终坚持“政令畅通、务实创新”工作原则，牢牢把握省局三个工作理念和市局队伍建设系列理念，在全局上下形成共同声音，不断提升服务效能，强化执行到位，确保省、市局的工作理念得到坚决贯彻，确保省局五项重点工作、市局七项重点工作得到全面落实，圆满完成了上级安排的各项工作任务，为服务地方经济社会发展做出了积极贡献。

一、2013年工作情况

（一）坚持以发展大局为重，服务地方经济发展体现新水平。

认真落实省局支持服务民营经济发展18条措施和市局支持服务民营经济发展27条措施，在放宽住所登记条件的情况下，凭租赁协议即可办理注册登记。通过开展预约服务、延时服务、上门服务、窗口前移等，打造一体化服务模式；简化办事程序，提高办事效率，对材料齐全，符合法定形式的，均按即办件进行办理，当场核发营业执照。通过电话指导、书面指导、上门指导等帮助企业进行网上年检，缩减审核时限，提升服务效能，依托企信通短信平台，发出年检验照短信提示1578条，将年检相关事项告知企业，年检期间，300余户企业收到提示后主动联系年检业务。确定30户“大

而优、小而优、优而特”企业作为重点走访服务对象，确定联络员，建立对口联系制度，按时进行走访，真正做到“访需解忧”。积极支持县工业园区建设，九乡工商所全员进驻园区办公，对九乡工商所实行注册登记最大授权，各类企业所有登记事项均可在园区一站式办结。

截止2013年10月31日，全县共有国有集体企业284户，注册资金151529万元；私营企业1291户，投资者2394人，雇工20136人，注册资金364664万元；个体工商户16380户，从业人员26448人，资金96104万元；农民专业合作社196户，成员总数1478人，出资总额7619万元。全年新发展个体工商户1939户，完成市局任务数的256%；新发展民营企业202户，完成市局任务数的153%。

（二）实施“高原特色农业红盾助推行动”，服务农村改革新发展。

以“贯彻落实年”为契机，深入开展红盾护农“春季打假百日行动”、“肥料打假专项整治”等专项行动，严厉查处涉农违法行为。深入开展农业龙头企业走访活动，扶持培育一批“名、特、优、新、稀”农产品商标。下放农民专业合作社登记权限，为农民专业合作社营造宽松、开放、畅通、公平的政策环境和市场准入环境。全年新发展农民专业合作社22户，完成市局任务数的146%。积极培育农产品注册商标，全县涉农注册商标达193件。组织培训农村经纪人150余人次，为农村经纪人干事创业提供了坚实保障。全年取缔

无照经营5户，查获涉农案件17件，没收伪劣农药12公斤、过期农药1500瓶、高毒高残农药150瓶。

（三）着力提升监管效能，维护市场经济秩序取得新成效。

不断强化流通环节食品安全监管，严厉查处流通领域食品违法行为。先后开展了元旦、春节、五一、端午、十一等节日专项整治以及“上海威爱贝乐公司不合格婴幼儿配方乳粉清查”、“不合格美素丽儿奶粉清查”、“鲜粮制品专项整治”、“麻辣条儿童食品清查”等19项专项整顿行动。首批确定了8户食品经营户率先实行食品安全监管电子追溯系统，完成两户“消费满意示范户”推荐、申报、认定工作。对15户无照制售鲜粮制品和1户用变质大米加工米线的经营户进行了查处取缔，取缔地沟油加工黑窝点1个。全年对蔬菜、冰冻肉类制品、水发制品、调味品等38类食品进行快速检测660余批次，合格率达98％，对初检不合格的28公斤干黄花菜及时责令下架并作退市处理，消除了食品安全隐患。

严厉查处缺斤少两行为，切实维护消费者合法权益。把集贸市场、流动摊点等作为监管重点，对发现使用不合格计量器具和故意缺斤少两的行为，进行严厉查处。全年共收缴不合格计量器具78台/杆，对6户经营户下发了责令整改通知书，有效维护了消费者合法权益。

全面加强户外广告监管力度，广告市场秩序明显好转。

在昆石高速公路和老昆石公路建立户外广告监管文明走廊的基础上，不断提高广告执法水平和监管效能。对全县广告企业进行走访，完成全县广告企业从业人员信息采集。截止10月31日，全县办理广告备案登记61条，发布广告80余条，公益广告75次12条。收集广告企业从业人员采集表18份共36人。

深入推进查处取缔无照经营工作，制定了《××县2013年度查处取缔无证无照经营综合治理工作实施方案》，由县依法查处取缔无照经营工作联席会议召集人与各乡（镇）联席会议召集人签订《查处取缔无证无照经营综合治理目标考评工作责任书》，有效推进查处取缔无照经营工作。

开展打击传销和规范直销专项行动。充分利用各种新闻媒体，通过广播、电视、报刊、张贴宣传画等形式广泛宣传国家禁止传销法律法规，揭露传销危害，宣传打击传销成果。通过县政府与各乡镇，社区（村委会）与村小组，村小组与村民，村民与租户签订责任书，使防范和打击传销活动在全县形成共识。全年共开展现场咨询活动4次，发放宣传资料2000份。8月22日，召开了全县直销企业座谈联系会，对全县三家直销企业开展行政指导工作。

各类市场监管有序开展，取得明显成效。开展烟花爆竹市场监管专项整治工作，查处超范围经营5户，规范经营户15户；开展“年货街”、“节日商品展销会”等专项检查行动，取缔小食品摊点2个，收缴各类不合格食品18.9公斤；加

强狂欢节活动期间市场监管工作，取缔无照经营户2户,发出责改通知书3份,收缴不合格小食品28袋、饮料12瓶，没收非法小广告5000余份。

认真开展农村文明集市创建工作。联合县文明办、县“四创”办、县公安局、县农林局、县国税局、县地税局等六部门组成的农村文明集市考评领导小组，分别对××辖区九乡农贸市场、耿家营农贸市场、永安农贸市场进行了检查验收。全力抓好省级文明县城创建工作，为省级文明县城创建作出积极贡献。认真开展诚信市场创建工作，评选出三个县级“诚信市场”并推荐参加市级“诚信市场”评选

积极组织开展行政指导工作，坚持柔性执法、说理性执法，三步式执法。开展法律进企业专题活动，对60户企业进行商标法等法规培训，对73家涉及登记轻微违规的企业下发整令整改通知书，免于行政处罚,得到了企业和个体户的赞誉。

（四）大力提升维权效能，消费维权工作迈上新台阶。 紧紧围绕“消费满意在云南”主题，始终将消费维权工作作为工商部门的民生工程，着眼于人民群众的根本利益，更加有为强化消费维权，努力营造良好的消费市场环境。“3•15”国际消费者权益日，组织假冒伪劣商品展示及法律法规宣传，现场接待消费者咨询230余人次，发放各种宣传资料5000份，悬挂标语20条，实物展示26类。组织开展 “××县第三届青少年消费维权故事征文大赛”。在全县22所中

2016司法局年终工作总结及年工作计划
依法治县,工商局总结 第六篇

县司法局2016年工作总结和2016年工作思路

2016年，我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和县人大的有力监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，立足创新，先行先试，以营造良好法治环境、建设社会主义和谐社会为目标，全面履行司法行政职能，认真开展各项工作，为我县建设生态型工贸强县方面发挥了应有的作用，并取得了一定成绩。

一、取得的主要成效

(一)党的建设和司法行政队伍建设上新台阶。1.切实加强党对司法行政工作的领导，积极开展党建“三级联创”活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，成绩突出，被县直党工委评为“先进党支部”。2.积极开展“大学习、大讨论”、“树形象”、“岗位练兵”等活动，基层队伍素质进一步增强，涌现了一批先进集体和先进个人。

（二）司法行政基层基础不断夯实。全县XX个司法所中有XX个司法所实现司法部对司法所建设“五个一”的要求，乡、村两级364个调委会基本达到规范化要求，司法所、调委会规范化建设水平进一步提高。司法行政工作触角进一步延伸，今年10月，新设立的2个驻工业园区办事处挂牌办公。

（三）维护社会稳定“第一道防线”作用充分发挥。在每月开展一次矛盾纠纷排查活动的基础上，还组织开展了5次全县性矛盾纠纷大排查大调处专项活动，取得明显成效。今年各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷XX件，其中人民调解XX件，调处率达100%，调解成功2979件，成功率97.45%。防止群体性械斗X起XX余人，防止群体性上访XX件XX人，防止民转刑1件2人，避免和挽回经济损失XXXX万元。

（四）刑释解教人员重新犯罪得到有效控制。通过认真开展刑释解教人员排查清理专项活动和安置帮教工作，刑释解教人员重新犯罪得到有效控制，2016-2016年刑释解教人员重新犯罪21人，重新犯罪率为2.7%。

（五）普法依法治理工作扎实推进。1.抓好领导干部特别是农民等重点普法对象的学法用法工作。今年首次将村（社区）主干、农村“六大员”列为年度学法考试对象。全县近1.3万人参加年度学法考试。2.以“法律六进”为载体，创新普法方式方法，主动融入，开展“建设新农村，法律进乡村”活动，推进新农村建设。3.基层依法治理工作进展良好。目前，全县有国家级“民主法治示范村”3个，省级5个，县级44个。4.普治并举，整合资源，加强县、乡、村三级综合行政执法协调工作网络建设，综合行政执法运行机制不断完善。

（六）法律服务工作不断加强。1.法律援助：立足关注民生，开辟了计划生育绿色通道，发放计生光荣户《法律援助证》XX本；法律援助工作得到新的进展，今年全县共办理了各类法律援助案件XX件；受援人数达XX人,为当事人避免和挽回了经济损失XX万元。2.公证、律师业务：今年公证处共办理公证XX件,律师共办理各类案件XX件。3.基层法律服务业务：担任法律顾问76家，办理诉讼案件85件，非诉讼案件13件，法律见证6件。

（七）机关效能建设和精神文明建设水平进一步提高。认真开展政风行风评议和效能建设工作，扎实深化政务公开工作，工作效率和服务水平得到进一步提高。认真落实综治工作责任制，平安单位建设取得成效。增强先进文化在机关文化建设中的渗透力、感染力，争创市级文明单位活动进展顺利。

二、主要工作措施和做法

（一）加强基层基础建设，维护社会和谐稳定职能进一步发挥

我局始终坚持“强基层，树形象，重创新，办实事”的工作理念，坚持工作重心下移，大力加强司法所、调委会规范化建设，扎实开展各项基层司法行政工作，为民办事，维稳促谐，服务经济社会科学发展，树立良好基层司法行政形象。

1．抓基层，重提高，扎实开展司法所规范化建设。积极配合县人大常委会组成的调查组对我县基层司法所工作情况的调查，针对调查组指出的问题和困难，制定整改方案，并切实落实执行，做到“标本兼顾，纠建并举，规范提高”。认真贯彻落实关于加强两个规范化建设文件精神，实行局领导干部和法律服务机构挂钩联系重点司法所建设的制度，加强对挂钩司法所的建设及业务工作的指导和帮助协调解决实际问题；建立规范化建设督查制度，对规范化建设进展情况进行跟踪、检查并及时通报，有效地加快建设速度、质量；完善司法所双重管理机制，使之更好地服从司法行政工作全局，又有效地服务当地党委、政府的中心工作。

2．抓机遇，重落实，实现副科级所长配备零的突破。省委常委《会议纪要》和闽司（2016）147号文件的出台，给各基层司法所队伍建设带来了新的发展机遇，我局紧紧抓住这一时机，狠抓落实，经过组织推荐、民主推荐，民主测评、组织考核，并积极争取县委的重视与支持，实现了副科级司法所长配备零的突破，有7名基层司法所长被确认为副科级干部。

3．抓创新，重大局，开拓基层司法行政工作新领域。依靠创新，主动融入，积极延伸新的工作领域，把司法行政工作各项职能向工业园区，重点项目，重点工程等延伸，更好地服务我县经济发展。一是靠前服务。去年9月以来，从局长、副局长到基层司法所人员等10多位司法行政干部被抽调参与土地征控、高速公路建设、古田会议旧址建设等重点项目、工程的建设工作。被抽调的同志充分发挥具备调动司法行政资源、拥有调解工作技能、善于做群众工作等优势，为推进我县重点项目、工程建设作出了成绩。二是延伸工作网络。针对我县工业集中区征地、环保、劳资等矛盾纠纷多，部分企业管理人员依法管理意识淡薄，法制宣传、人民调解、安置帮教、法律援助、法律服务等工作亟待跟进，而乡镇司法所人少事多难以顾全工业区工作等问题，我局解放思想，先行先试，努力探索司法行政服务企业工作的新思路，向县委、县政府提出在**工业园区、蛟洋工业集中区设立司法所的建议，为司法行政贴近企业、靠前服务搭建平台，主动融入服务中心工作。在县委、县政府主要领导的重视和有关部门的大力支持下，今年9月县编办批复同意在**工业园区和蛟洋工业集中区成立办事处，作为设立司法所的过渡形式。办事处设立后，工作人员及时到位，并深入工业区企业熟悉环境和了解企业、员工的情况；建立健全各项规章制度并规范上墙；开展矛盾纠纷排查调处、法制宣传教育、法律服务和法律援助工作。办事处进驻2个月以来，各开展矛盾纠纷排查活动4次，共排查调处矛盾纠纷30多件；开展法制宣传讲座6次，印发法制宣传资料5000余份；提供法律援助咨询服务20余次；推介法律服务机构担任企业法律顾问10家。企业管理人员及员工的法律意识进一步提高，征地纠纷、环保、劳资纠纷得到及时调处，法律服务工作大为加强，工业区呈现稳定和谐气象。

4．抓规范，重调处，扎实开展人民调解工作。一是完善调解网络，夯实人民调解工作基础。及时调整充实县、乡（镇）指导人民调解工作协调领导小组成员、联络员；对不胜任工作的村（社区）调解主任、调解员和考核不称职的首席调解员进行调整。二是加强培训，提高人民调解业务水平。不断完善调委会主任、业务骨干培训制度，对全县村（社区）支部书记、主任进行法律知识、人民调解技能等方面的培训；健全完善与法院联合培训人民调解员制度和机关干部挂钩乡镇培训制度，县人调办、各乡镇分别组织开展了综治协管员、人民调解员业务培训工作；开展调委会调解文书质量季度检查评比和“岗位练兵”活动，提高调解人员的实际操作能力。三是组织开展人民调解示范活动。我局以开展“十百千万”人民调解示范活动为契机，进一步完善矛盾纠纷排查调处工作考核机制，规范做好调解员队伍建设、调解工作培训、调解格式文书制作等工作，推动全县“十百千万”人民调解示范活动工作方案的全面开展。四是扎实开展矛盾纠纷排查调处工作。组织开展全国、省、市、县“两会”，北京奥运会等重大活动期间的矛盾纠纷集中排查调处活动，围绕当地党委、政府中心工作和人民群众关注的热点难点问题，坚持每月一排查，每季大排查的定期排查制度，同时针对矛盾纠纷易发时期开展专项集中排查活动。坚持每月调解主任例会制度，及时反馈排查情况，对可能转化为重大矛盾纠纷的隐患进行分析，掌握倾向性苗头，及时组织相关人员提前介入，将矛盾纠纷预测工作做在预防前，预防工作做在调解前，调解工作做在激化前，有效促进了基层社会的和谐发展。

5．抓排查，重管理，扎实开展安置帮教工作。认真开展刑释解教人员排查清理专项活动，各级帮教组织根据刑释解教人员的实际情况，认真落实帮教措施，对农村籍人员全部落实了责任田，对城镇人员进行就业指导、培训，提高了就业率；对符合低保条件的回归人员，予以落实低保救济措施，做到了应保尽保。努力探索刑释解教人员安置帮教工作新途径，组织县、乡、村（社区）帮教人员前往闽西、永安、清流等监狱开展“故乡在呼唤”谈心帮教活动，使其顺利回归社会。

6．抓平安，重和谐，扎实开展平安建设工作。积极参与综治、平安建设工作，认真做好来信来访、涉访涉诉、重信重访工作，变被动接访为主动下访，了解实情，俯身倾听诉求。开展局长接待日活动；组织律师参与县委、县政府领导信访接待日活动，引导当事人依法表达诉求；引导律师、基层法律服务工作者主动介入重大矛盾纠纷调处，进行依法调解，依法维权，避免矛盾进一步激化；积极开展农村留守人员“疏导工程”建设活动，做好农村留守人员的摸底、建档、信息报告、挂钩联系帮助、纠纷排查调处等工作，实现留守人员的“六有六无”目标，维护社会安定稳定。

（二）落实“两个”规划，普法依法治理工作进一步推进

以深化普法提高全民法律素质为基础，以基层、行业、区域三项治理为重点，以严格行政执法为核心，认真贯彻实施“五五”普法规划和依法治县第二个五年规划，努力创新，构筑普法依法治理平台，造就良好的法治环境。

1．突出重点，措施得力，全面加强法制宣传教育

一是强化以领导干部为“龙头”的法制宣传教育。县委理论学习中心组带头坚持集体学法制度；县人大常委会推行干部任职前的法律知识考试；县委组织部把法律知识作为公开选拔领导干部以及后备干部资格考试的重要内容之一；县委党校把法律知识列入干部培训必修内容。2016年至今，全县每年1万余名公职人员参加了年度统一集中的学法考试，领导干部学法用法工作迈入经常化、制度化、规范化轨道。

二是推进以农民为“重点”的法制宣传教育。一是继续加强村（居）民法制学校建设，促进农村学法经常化。二是培育才溪等乡镇片区法制宣传服务站，利用部分村主干（联络员）兼任乡村医生，医疗点具备流动人员多、信息灵的优势，在其医疗点设立法制宣传服务站，建立挂钩联系制度，开展法律宣传咨询服务。三是利用村（社区）离退休干部活动中心、农技服务中心及文化大户等阵地，切实开展适用法律法规知识的宣传，把法制宣传主动融入到科技推广、社会主义新农村建设等工作中。四是结合社会主义新农村建设,开展以“法律进乡村，共建新农村”为主题的法律服务机构结对帮扶新农村普法示范村活动，通过结对子，抓共建，做到依实情、出实招、办实事、求实效，促进法律进乡村取得成效。五是抓好以村干部为“龙头”的法制宣传教育。今年，在全市率先组织全县村（社区）支部书记、主任和农村“六大员”共3000余人参加全市统一的年度学法并进行了考试，促进村（社区）干部学法工作，提高他们的法制意识和依法管理农村（社区）、服务村民居民的能力。

三是加强以青少年为“中心”的法制宣传教育。针对青少年群体不同的生理、心理特点，开展了针对性强、形式多样的教育活动。建立县青少年法制教育基地、预防青少年犯罪警示教育基地、法制宣传园地等阵地；开展十万学生带法回家、暑期“法在身边”法制夏令营等活动；县法制宣讲团、政法关工委巡回到全县中小学校举办法制讲座；城区中小学还举办了“电力杯”法律知识竞赛、法制文艺晚会等；团县委、教育局、国土局、司法局联合举办了“国土”杯亲子互动青少年法律法规知识竞赛，组织了全县初中阶段的近2万名学生及家长共同参赛让亲情和学法在互动中获得双赢，增强了师生及学生家长的法律意识和法制观念。2016年，县检察院、教育局等单位投入10余万元在**一中建立了青少年警示教育基地，通过图文并茂的图片展等警示教育，提高了广大师生的学法用法守法的意识。

四是深化以企业管理人员和外来务工人员为“基点”的法制教育。深入**工业区等企业相对集中区开展“送法进企业”系列活动，县劳动局组织20家企业开展保证按时足额支付劳动工资承诺签字活动，县检察院编发《检察官与企业家》工作通讯，免费赠送全县大中型企业。

五是抓好以各类活动为“契机”的法制教育。全县各级各部门结合各自实际，以“法律六进”活动为有效载体，不断开拓普法宣传教育新路子，把“五五”普法引向深入。县妇联在“三八”节期间，开展了“深化妇女普法教育，促进妇女权益维护”为主题的妇女维权周活动；国税局开展了“依法诚信纳税，共建和谐社会”为主题的税收宣传月活动；县卫生局、工商局、技术监督局等开展食品卫生宣传周和“3.15”消费者维权日活动；治县办组织成员单位开展送法下乡等系列活动，进一步提高了广大居民的法律意识和法律素质，有力地推进了“平安**、和谐**”建设。

2．努力探索，大胆创新，建立“普治并举”的综合行政执法工作机制

一是进一步调整充实综合行政执法力量。今年5月，县委、县政府调整综合行政执法协调领导小组领导人员，由县委分管政法副书记担任组长，由县政府分管副县长担任常务副组长，并增加县委常委、县人武部长为领导小组副组长，人武部副部长为办公室副主任。同时将县民兵应急值班分队列入综合行政执法力量的补充。

二是进一步完善行政执法协调机制。重点突出协调整合、统分有序的工作机制，通过灵活的协调机制，更好地实现由多头分散执法向集中综合执法转变，更合理地配置了人力、物力以优化行政执法资源，避免了多头执法、重复执法或者互相扯皮推诿现象。

三是进一步推进普治并举，提高依法执法效能。①把行政执法人员作为普法工作对象的重中之重抓好，组织部分综合行政执法人员参加行政执法资格考试，加强培训时法律法规政策的学习，从而保证行政执法人员的法律素质并不断提高。②按照普法依法治理的要求，对行政执法依据进行定期梳理，严格按照实体和程序两方面要求进行执法，规范行政执法行为。加强制度建设，建立行政执法责任制和评议考核制等，健全政务公开和听证制度，把严格依法执法作为单位普法依法治县的考评依据，促进综合行政执法工作健康发展。③坚持将普法宣传作为行政执法的基础和前提，又作为行政执法的手段、方式，从而丰富了行政执法的方法和技巧。组织局机关干部、当地司法所人员和乡（镇）村（社区）调委会人员以及法律服务人员做好相关法律、政策宣传，作为行政执法基础和前提，尽量多地取得行政相对人理解支持。要求执法队员同时也是法制宣传员，坚持以人为本，以理服人，切实发挥矛盾化解机制和普治两方面的作用，最大限度地减少了阻力，提高行政执法效率。

不断探索综合行政执法机制，使普法与依法治理工作有机结合，“在执法中深化普法，在普法中促进执法”工作理念得以实施，提升了我县法治化管理水平，促进了经济和社会发展环境不断改善。

（三）关注民心服务民生，法律服务进一步加强

重视工作创新，关注民心服务民生，畅通弱势群体申请法律援助绿色通道，落实便民利民措施，加强法律服务、法律援助工作监管，提高法律服务效率和服务水平。

1.关爱社会弱势群体，开辟法律援助新的绿色通道。在“解放思想，先行先试，加快发展”主题实践活动中，我局将法律援助作为突破口，在原有2个法律援助绿色通道的基础上，与县计生局、县妇联深入调查研究，制定方案，在全省率先为7027户农村独生女户、二女结扎户、农村计生工作贡献户开辟法律援助绿色通道。同时，我局积极争取政府增加对法律援助的财政投入，建立县级法律援助基金，扩大法律援助受援面，不断提高法律援助办案质量和效率，使法律援助成为政府的“民心工程”，成为司法行政部门服务民生、促进社会和谐的重要窗口。

2.落实便民利民措施，建设法律服务大厅。为更好地服务人民，方便群众办事，接受社会监督，我局将办公楼一层出租的店面收回，用于建设多功能、综合性、一体化的法律服务大厅。法律服务大厅设有法律援助、“148”指挥中心、法律服务管理股、县中心法律服务所、政法“五长”接待室和局长接访室多个服务窗口，采取面对面的服务，集法律援助案件办理、法律咨询、法律服务、来人接访、法律服务工作管理于一体，极大地便利了群众办事。

3．加强监督管理，提高法律服务、法律援助水平。进一步加大对公证、律师、基层法律服务工作者的监督管理力度，深入开展十七大、十七届三中全会精神学习和社会主义法治理念教育，进一步端正执业思想，增强诚信为民和服务大局观念。组织律师参与县委、县政府领导信访接待日活动；组织律师、基层法律服务工作者主动介入重大矛盾纠纷调处，积极引导其依法调解，依法维权，避免矛盾进一步激化，防止上访事件发生，及时有效地化解矛盾纠纷。开展“法律服务执业评查活动”，严格规范公证、律师服务项目秩序，规范办证、办案程序，规范公证处、律师事务所的运行机制。坚持每月组织公证员、律师对每起案件进行互查，确保案件质量。开展援助申请延时服务和上门服务等便民措施；加强法律援助案件质量监管，健全对案件事前、事中、事后监督相结合的质量监督体系，确保案件质量，切实维护受援人的合法权益。

（四）狠抓队伍建设，司法行政形象进一步提升

一是加强领导班子建设。按照“加强学习，促进团结，工作带头，廉洁自律”的要求，加强局领导班子建设。加强对新上任副科级司法所所长的跟踪考察，坚持对县管副科级后备干部的动态管理，大力培养优秀年轻干部，不断优化局机关和基层司法所领导班子年龄、知识、专业结构。全面落实党风廉政建设工作责任制，认真落实领导班子“一岗双责”责任制，积极开展各项警示活动，提高领导水平和防腐拒变能力。严格执行四大纪律八项要求，强化自律意识，确保领导干部廉洁自律。

二是重视机关党建工作。县委高度重视司法行政工作，在司法局成立党组并设监察室。我局抢抓机遇，按照上级的要求部署，切实加强党对司法行政工作的领导，积极开展党建工作“三级联创”活动，实现党建业务互帮互助，工作资源互补共享，共同提高党建和业务工作水平，构建党建联创工作的长效机制。

三是组织开展学习教育活动。积极组织开展“大学习、大讨论”和“高举旗帜，忠诚履职，树立严格公正文明执法形象”等教育活动，组织开展学习讨论、撰写心得体会、举办理论知识问答测试、开展先行先试建言献策活动等，进一步加强司法行政队伍的思想政治建设和作风建设，树立和提高服务意识、公仆意识，切实增强事业心和责任感。

四是加强机关效能建设和精神文明建设。以“廉政、勤政、务实、高效”为目标，大力加强机关效能建设，进一步完善了基层、机关目标管理考评方案和廉政、考勤等十项机关管理制度，认真开展政风行风评议和效能建设工作，聘请了曾宏等3位同志为我局政风行风评议代表和效能监督员，向社会发函征求对我局政风行风和效能建设的意见，并对存在的问题加以认真整改。深化政务公开工作，根据国务院《政府信息公开条例》要求，组织做好2016年以来我局应当主动向社会公开的文件材料的收集工作，编制向社会公开文件的目录和查询指南；对外公开法律服务项目，及时公开物资采购、重大决策等项目，以公开促进公正，提高工作效能。

积极开展市级文明单位创建活动。做好单位环境美化和机关文化建设工作，组织干部职工参与各项文娱活动，举行知识竞赛、演讲比赛等，丰富干部职工生活，增强先进文化在机关文化建设中的渗透力、感染力。组织参加公益活动，先后开展慰问老同志、关爱残疾人、优秀学子、下岗职工等活动。今年“5·12”汶川大地震后，开展慈善捐款献爱心活动，全系统干部向灾区捐款10850元，缴纳“特殊党费”2500元。

三、存在的问题和困难

我县司法行政工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些的问题和困难：

（一）工作进展不平衡。基层所之间的工作参差不齐,有部份人员在工作抓落实上不到位，工作要求不高，有畏难情绪。

（二）基层司法所编制严重不足。我县22个司法所核编仅34人，每所平均仅1.5人。目前，14个司法所为单人所，给工作带来诸多不便，影响了基层司法所职能的充分发挥。

（三）经费问题。①司法所工作人员岗位补贴每天仅有0.6元，与其它基层政法部门单位相比相差甚远。②村级调解主任补贴标准低（20元/月）；人民调解工作经费和培训经费等尚未得到落实。③公用经费低，我局目前执行人均3000元/年的标准，与政法部门其它单位相差甚远。

（四）办公场所问题。到目前为止，各乡镇司法所虽然都有办公场所，但司法所只有使用权，没有所有权。办公用房权属的不稳定性，不利于投入资金加以建设完善，从而也影响基层司法所形象。

（五）着装问题。司法行政干部尤其是司法所人员的着装问题未解决，严重影响司法行政作为政法部门的形象，也威胁着在一线处理群体性事件的司法行政人员的生命安全。

2016年我县司法行政工作思路

一、指导思想

全面贯彻党的十八大会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，落实“围绕中心，履职尽责，立足本职，服务大局”的工作思路，以人为本，扎实工作，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以最大限度地减少不和谐因素为目标，发挥司法行政工作优势，找准结合点和切入点，拓展服务领域，创新服务方式，努力为促进经济社会全面协调可持续发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，为促进我县经济平稳较快发展提供法律服务和法律保障。

二、工作目标

总体目标是：争创一流工作业绩，打造司法行政品牌。紧扣构建社会主义和谐社会这条主线，进一步解放思想，先行先试，通过深化各项工作机制，突出基层基础工作、法律服务工作、组织队伍建设三大重点，提高全系统人员的学习能力、创新能力、协调能力、服务能力，为发展经济改善民生维护稳定做出积极贡献。

三、工作措施

（一）切实加强司法行政队伍建设

以改革创新精神全面加强司法行政系统党的建设和反腐倡廉建设，按照严格、公正、文明执法要求，加强司法行政队伍建设，坚持把思想政治建设放在首要位置，把提高执法执业能力作为队伍建设重点。

1．加强党组织建设。按照“六好党委”、“五个好党支部”的要求，切实加强司法局党组和党支部建设。一是强化思想政治建设。继续全面加强党的基层组织建设和党员教育管理工作。要把学习宣传十八大会议精神作为一项重要的政治任务，摆在各项工作的首要位置，狠抓落实。积极开展“科学发展、四求先行”大讨论活动，努力提高司法行政机关服务海西先行、服务建设生态型工贸强县的能力和水平，推进司法行政工作又好又快发展。二是加强局领导班子建设。努力改进领导班子思想作风，不断提高领导水平和执政能力，使领导干部始终做到理论上清醒、政治上坚定，自觉遵守宪法和法律，带头维护宪法和法律的权威，带头依法办事，带头依法行政，增强领导班子合力。三是加强基层党的组织建设。争取县委的重视，在司法局设立党总支，加强对律师事务所、公证处和基层法律服务所党组织建设，切实加强对党员尤其是律师等法律服务队伍中流动党员的管理教育。四是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2016-2016年工作规划》，进一步推动司法行政系统反腐倡廉建设深入开展。以改革创新精神全面加强司法行政系统党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。着力从源头上预防和治理腐败，增强党员干部廉政勤政意识，筑牢思想道德防线，努力树立八个方面的良好风气，进一步提高拒腐防变和抵御风险能力。

2．加强司法行政队伍建设。一是要继续深化社会主义法治理念教育。紧密结合司法行政队伍的思想实际和工作实际，把社会主义法治理念作为司法行政干部队伍教育培训的基本内容，促进社会主义法治理念教育经常化、制度化，积极探索开展社会主义法治理念教育的新举措，使社会主义法治理念更加具有针对性、实效性。二是认真做好干部队伍学习培训工作和岗位练兵活动。坚持“一月一课”学习计划和组织各种学习评比活动，加强干部职工的培训和学习，继续开展岗位练兵活动，努力造就一支结构合理、素质优良的司法行政干部队伍。三是继续争取县委组织部门支持，加大对司法所长副科级待遇的落实力度。四是切实做好机关精神文明和“文明窗口”创建工作。要从实际出发，高度重视，加强领导，制定新一轮文明创建工作规划，提出符合实际的工作目标和切实可行的具体措施，积极争创市级文明单位。

3．进一步加强作风建设。结合司法行政工作实际，创新优化工作机制，提高机关效能。将作风建设与完成全年工作有机结合，进一步健全目标管理责任制，强化目标考核，改进自身作风，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力提升干部学习能力、创新能力、协调能力、服务能力。

4．加强信息调研，扩大对外宣传。以对外宣传为突破口，找准有利于树立司法行政队伍形象和适合新闻媒体需要的结合点，确定2-3个宣传专题，深入基层挖掘一批新闻素材，充分运用各级新闻媒体，大力宣传全县司法行政工作成果和先进典型人物，展现全县司法行政系统和队伍的良好精神风貌。做好县司法行政网站的建设工作，全面提高司法行政工作的宣传力度和覆盖面。

（二）认真实施“六五”普法规划，深入推进普法依法治理进程，全面提高公民法律素质

1．切合形势要求，有重点的选好宣传内容。认真学习贯彻中央关于扩大内需、保持经济平稳较快发展的决策部署，为促进中央政策措施的落实、促进经济平稳较快发展提供优质高效的法律服务和法律保障。要充分发挥法制宣传职能作用，进一步加大对与经济发展密切相关的法律法规及相关政策的宣传力度，加大对保持经济平稳较快发展和改善民生的各项政策措施的宣传力度，为促进经济平稳较快发展营造良好法治氛围。

2．抓好重点对象普法，促进全民普法深入开展。一是以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法制宣传教育。二是以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年法制宣传教育。四是以推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育。五是以农村“两委”干部和农村“六大员”、农民工为重点，加强农民法制宣传教育。

3．狠抓“法律六进”活动，把法制宣传教育落实到基层。一是继续推动“法律六进”机制完善。综合运用各级调解网络平台作用，抓好“法律六进”活动的贯彻落实，指导、督促各乡（镇）、各单位结合实际制定“法律六进”活动配套方案，将法制宣传教育渗透到企业、乡村、社区、单位、家庭，覆盖全县，形成浓厚的学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。二是重点推进法律进单位、法律进学校活动。要求各单位开展“五五”法制宣传教育工作要做到“五有”（即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核）；各学校做到“五个一”（即每所学校配有一名法制副校长、有一块法制宣传专栏、每个班级有一本青少年法制宣传读本、每学期有一堂法制宣传课、一年有一次法律知识考试），适时组织律师、法律服务工作者深入单位、学校开展送法制讲座、法律咨询、法制宣传资料等活动，提高机关工作人员、教师、学生学法用法意识。

4．深化依法治理，积极推进法治化进程。一是继续推进依法治县、依法治乡镇（村、社区）、依法治单位的行业依法治理和基层依法治理工作，推进各项工作的法治化管理。二是着力深化行业依法治理。以“法律进机关”、“法律进单位”活动为载体，开展“依法办事示范单位”创建活动，切实提高以人为本、执政为民的服务水平，规范行政执法行为。三是着力深化基层依法治理。紧密结合法律进乡村、法律进社区，积极开展“民主法治村”、“民主法治社区”活动。四是进一步探索综合行政执法工作的新思路，完善“在普法中执法，在执法中普法”的协调机制，打击阻碍和破坏社会经济发展的各种行政违法行为，促进我县社会经济的平稳较快发展。

5．加强指导，实现普法依法治理工作的新发展。一是要加强普法依法治理工作理论调研。二是要加强规范化、制度化建设。逐步建立、完善和落实普法依法治理考核评估、检查督促、工作激励等制度。三是建立试点单位，积极探索普法依法治理工作新途径、新方法，为全面推开提供经验。四是继续抓好全县公职人员、村（社区）干部、农村“六大员”学法考试工作；积极参与上级部门组织的各项评比创建活动。

（三）加强基层基础工作，发挥司法行政基层工作在新农村建设中的积极作用

1．抓好司法所规范化建设。认真贯彻落实司法部《关于进一步加强司法所建设的意见》，加快司法所办公用房建设，按照高标准、高起点、严要求，制定司法所办公楼建设规划。积极主动争取县委县政府、乡镇党委政府和有关部门的支持，解决地方资金配套问题和土地划拨问题。做好古田司法所办公楼建设的前期准备工作，争取早日开工建设。继续抓好以业务工作、所务管理为重点的规范化建设，逐步改善司法所办公设施装备，提升司法所整体运作水平，进一步加强司法所的管理和司法所干部队伍思想政治建设与业务建设。探索完善调动司法助理员积极性和发挥司法所作用的制度，以强化人、财、物保障为重点，从组织领导、政策导向、力量配置、物质待遇、经费装备和表彰奖励等方面向基层倾斜，努力提高司法所保障能力和工作水平，力求做到县司法局、乡镇党委政府、人民群众和司法所“四满意”。

2．发挥各级调解网络作用，提高第一道防线的整体功能。一是充分发挥调解网络维护稳定作用，扎实做好人民调解工作。要充分发挥司法所在调解机制中的主体作用，积极参与涉及民生问题纠纷的调解，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。要广泛参与土地承包，环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等涉及民生问题之类纠纷的调解，着力化解群体性纠纷，全力维护社会稳定。二是继续抓好企业调解组织建设。加强工业开发区及企业人民调解组织建设，县局在**工业园区、蛟洋工业集中区建立办事处的基础上，争取在南阳工业开发区设立办事处，其它乡镇原则上在工业区、集贸市场或边界区域设立调委会，以最大限度提高法律服务对企业等领域的覆盖面。三是加强人民调解队伍建设。继续开展好“十百千万”人民调解示范活动，着重抓好人民调解员培训工作，召开一场示范乡（镇）经验交流现场会。完善人民调解指导员、首席调解员制度，充分发挥人民调解指导员、首席调解员的积极性，实现人民调解工作与民事诉讼程序的有效衔接，使矛盾纠纷得到及时有效化解。努力实现“四个前、四个得、三不出、四达到”。四是高标准规范人民调解各项基础工作。要积极探索人民调解工作改革与发展的新思路、新方法，建立健全矛盾纠纷定期分析、评估、预警、排查、调处报告制度，实现人民调解组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等五个方面的规范化建设。

3．做好刑释解教人员的安置帮教工作。一是进一步完善刑释解教人员回归后的衔接工作机制，强化帮教对象的个人档案建设，建立健全报到登记、建档立卡、签订帮教协议、重点对象管控、信息报告和帮教等制度，使全县刑释解教人员的安置帮教工作步入规范化轨道。二是要全面建立刑释解教人员计算机台站，逐步实现网络化、系统化、信息化、规范化管理。三是强化帮教措施，切实加强日常帮教工作。会同民政、税务、劳动部门解决好回归人员临时性生产、生活方面的突出问题。四是要加强对安置帮教人员的职业技能培训，鼓励和促进依靠自身努力实现就业。

（四）创新法律服务机制，拓展法律服务领域，认真做好以法律援助为重点的法律服务工作

把促进民生问题解决作为维护人民权益的重点。充分运用法律赋予的职能和手段，着力保障和改善民生，促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。认真分析并把握人民群众的新要求、新期待，不断推出便民利民惠民的新举措，让人民群众得到更多实惠。

1．扎实抓好法律援助工作，努力维护弱势群体合法权益。一是在纵向上加强各乡镇法律援助工作站建设，强化业务指导。在横向上加强工、青、妇、残等社会团体和计生法律援助工作站建设，明确工作职责。在外出务工人员集中地和外出务工人员较多的村推行设立法律援助信息点制度，方便困难群众申请和获得法律援助。二是整合司法行政内部资源，构建“大法援”工作格局。要从更加广义的角度理解法律援助工作，积极整合各项职能，充分利用各种资源，将律师、公证、人民调解、基层法律服务、“148”等工作纳入法律援助服务范畴，形成“大法援”的工作格局。三是加强宣传，营造良好的法律援助工作氛围。与法制宣传教育工作紧密配合，向社会大力宣传法律援助工作意义、援助对象、内容、方式等，把法律援助工作继续推向深入，推动以改善民生为重点的和谐社会建设。四是健全完善援助机构内部工作机制、业务指导机制和法律援助办案质量管理机制，确保法律援助工作可持续发展。

2．做好政府法律顾问工作。一是要紧紧围绕党委政府的工作中心、本地政治经济等重要事项、影响社会和谐稳定的热点难点问题，充分发挥其法律咨询、决策建议和论证等作用，协助政府运用法律手段管理经济和社会事务。二是要增强工作主动性。要积极主动地争取党委、人大、政府、政协等领导机关对政府法律顾问团工作的重视和支持，为依法决策、依法行政、依法办事提供全方位的服务。三是要增强政府法律顾问自身建设的自觉性。不断提高政府法律顾问的政治思想业务素质，严格落实工作责任制和奖惩制度。

3．健全完善律师参与信访工作机制。律师、公证员、法律服务工作者要积极参与涉法信访案件和群体性案件的处置工作，更多地采用调解的办式化解社会矛盾，对有重大影响的群体性、敏感性的法律事务要及时向县局报告，同时要依法做好教育引导和纠纷化解工作，防止矛盾激化。

4．巩固规范法律服务各项工作。综合运用律师、公证、基层法律服务等多种法律服务途径，积极协助各级政府运用法律手段调解经济关系、管理社会事务，服务各类市场主体进行贸易、投资、融资等民商事活动，服务教育、文化、卫生等社会公共事业，促进经济社会协调发展。一是围绕建设社会主义新农村提供优质法律服务。成立“社会主义新农村建设法律服务队伍”，充分利用多功能法制宣传用车，着力解决大型法制宣传、边远农村法制宣传以及综合行政执法宣传等问题。主动介入农村经济结构调整、农业产业化经营、农村城镇化建设等环节和落实土地承包政策、土地征用补偿安置、农村剩余劳动力转移等领域。二是围绕推进企业依法经营，积极参与劳动争议案件，为广大基层群众提供方便快捷、收费低廉的法律服务，促进建立和谐的劳动关系。三是要切实加强对法律服务业的监管，进一步健全完善法律服务人员办理重大影响案件的指导制度、律师事务所内部管理主任负责制，加强对律师和法律服务工作者的政治素质、执业经历、业务能力、职业道德、品德修养等方面的考核和管理，保持正确的执业方向。四是加强公证执业监督，严把公证质量关，不断提高公证的社会公信力。

（编辑：子衿）

2016全县法律六进活动方案
依法治县,工商局总结 第七篇

为了深入贯彻县委、县政府《关于在全县公民中开展法制宣传教育推进依法治县进程的第五个五年规划》，推动法制宣传教育活动进一步贴近基层、贴近群众，决定在全县广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动（以下简称“法律六进”活动）。通过开展形式多样、群众喜闻乐见的法制宣传教育活动，在全社会形式学法、用法、守法的社会风尚。现制定如下实施方案：

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，落实“五五”普法规划，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律六进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法和法律意识；引导广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位干部依法管理、群众依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，努力维护改革发展稳定大局，为勉县率先突破发展营造良好的法治环境。

（二）工作目标：通过“法律六进”活动，把法制宣传教育工作渗透到社会的各个层面，着力提高各级领导干部依法决策和管理经济、社会事务的能力；提高广大公务员依法行使公共权力的能力；培养和提高青少年法律素质，养成自觉学法用法的良好行为习惯；培养企业经营管理人员诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营管理能力；引导广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理，提高依法维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的能力。

（三）总体要求：一要大力开展《宪法》的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。二要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安、关系民生等方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。四要大力开展法治文化建设，努力创造符合勉县实际、体现时代特色的法治文化，为建设法治社会营造良好环境。

二、任务和职责

（一）开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平

1、进一步加强各级领导干部的社会主义法治理念教育，使广大领导干部牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，强化新颁布的各项法律法规的学习。要进一步建立健全领导干部法制讲座及党委、党组学法制度，制定学习计划，确定学习内容，认真组织实施。各级党员领导干部要带头学习法律，自觉遵守法律，忠实执行法律，维护法律权威。

2、要进一步加强机关公职人员学法用法。要把法律知识作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；进一步加强对行政执法人员的法律知识培训。各级行政机关每年要至少组织两次执法人员法律知识培训，以提高行政执法人员依法行政的能力和水平；完善学法用法考试考核工作，建立干部学法档案，作为干部年度考核的重要依据之一。

3、依托党校、行政学院、机关学习园地等阵地，进一步加强机关公职人员学法阵地建设，为公务员学法提供便利条件；加强与电视、广播、网络各种媒体的联系，以“一学三讲”为主题，调整栏目，确定重点，改进方法，加强互动式宣传，促进法制宣传资源的共用共享，提高普法的针对性和实效性，扩大法制宣传的覆盖面和影响力。

4、大力开展各级机关学法用法评优树模活动。“五五”普法期间，各级机关要积极开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”评选活动。县上将评选和表彰30名“学法用法模范公务员”和20个“学法用法示范机关”。

5、加大对各级机关执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容。严格落实行政执法人员资格制度，实行持证上岗。进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，促进各级机关严格执法，热情服务。

“法律进机关”牵头组织部门：县委组织部。

配合参与单位：县委、县人大常委会、县政府、县政协各部门，县法院、县检察院；各乡镇党委、政府。

（二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设

1、加强农村法制教育阵地建设。要在县电视台、广播电台、农民技术学校开辟学法专栏，结合实际向农民群众普及法律知识，提高农民的法律素质。每个乡镇要设立一个法制辅导站，确定一名专（兼）职辅导员，每个行政村要建立一个规范化调室，建立一个法律图书角，建立一个法制宣传栏，每户培养一个法律明白人。各部门、各单位要加大向农村赠送普法资料的力度，力争用五年的时间，在农村普遍建立起“农民法律图书角”。

2、加强农村“两委”干部的法律知识培训工作，培养农村基层兼职法制宣传干部。“五五”普法期间，通过集中培训、上法制课、以会代训等形式普遍轮训农村“两委”主要负责人和调解员，争取培训率达95%以上。县一级重点培训基层普法依法治理机构骨干人员，乡镇、村一级重点培训“两委”干部、村民小组长、调解员、法制宣传骨干、法律明白人，分级抓落实，一级促一级，确保培训工作任务完成。

3、活跃农村普法宣传形式，突出时效性。积极组织文艺团体、法制宣传志愿者队伍，深入农村田间、地头演出农民群众喜闻乐见的法制文艺节目，使广大农民群众在潜移默化中掌握法律知识。以通俗易懂的语言，采取身边的人说身边的事的方式开展以案说法活动，吸引群众广泛参与，让群众在耳濡目染中受到熏陶。

4、深入开展法律服务进村入户活动。进一步发挥基层法律工作者和法律服务工作者的作用，每年定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动。针对农民关心的土地、计生等热点难点问题，组织公证、律师和人民调解员进村入户，在宣传法律的同时开展法律服务，着力解决农村群众关心的热点、难点问题。各级执法机关在严厉查处坑农、害农案件时，要大力开展以案说法活动，教育引导农民群众维护自身合法权益。

5、继续深入开展“民主法治村”创建活动。大力宣传《宪法》、《村民委员会组织法》等相关法律，落实“四民主、两公开”制度，修订完善《村民自治章程》，确保村务管理合法有序。已经命名的“民主法治示范村”要继续巩固提高，规范引导；正在创建的要加大创建工作力度，不断提高村级事务管理、村民民主管理、民主监督的能力。

“法律进乡村”牵头组织部门：县民政局。

配合参与部门：县农业局、文体局、卫生局、计生局、科技局、工商局、广电局、交通局、食药监管局、县妇联；各乡镇人民政府。

（三）开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设

1、深入开展“民主法治社区”创建活动，在总结试点经验的基础上，逐步扩大创建范围。积极探索社区法制宣传教育新途径，逐步实现“六个一”，即：每个社区应建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建立一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动，县上建立一个普法广场。

2、加强城市法制宣传志愿者队伍建设，鼓励并支持志愿者开展法律进社区活动。要把公安、消防、审判、检察、律师、公证基层法律服务、法律援助、安置帮教等工作纳入社区法律服务窗口，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为居民开展公益性法制讲座、居民法治论坛活动，为居民提供方便快捷的法律服务。

3、加强进城务工人员的法制宣传教育，注重培养遵纪守法、依法维权的观念。按照“谁主管谁负责、谁用工谁负责”的原则，落实用工单位和辖区的责任，大力推进“法律进工地”活动。

“法律进社区”牵头组织部门：县民政局。

配合参与单位：县综治办、县人事和劳动社会保障局、县城建局、县城管局、县公安局、县妇联、县法院、县检察院；勉阳镇。

（四）开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育

1、深入开展“法治校园”创建活动，进一步加强青少年法治宣传教育工作。要因材施教，注重青少年的形象化教育。中小学校要注重进行法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育，培养自护意识，提高分辨是非的能力，养成守法习惯。要坚持法制教育与道德教育相结合，结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。

2．坚持发挥学校第一课堂的作用，继续推进学校法制课教育计划、教材、课时、师资的“四落实”。要把法制教育内容列入教学大纲，纳入考试范围。各学校要将青少年法制教育内容列入教学计划，将小学《思想品德课》、中学《思想政治课》中的法制教育作为青少年法制教育的主渠道，并在有关学科中渗透法制教育的内容。落实好中小学生《法制教育读本》，为法制教育提供必要的教材。配备好法制课教师，定期对法制课教师进行集中培训。各学校要落实法制教育课时，各级学校学生上法制课第学期不少于6个课时。各中小学校除落实课堂课时外，还应在班会课、团队活动课、综合实践活动课中安排一定的课时进行法制教育。

3、加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，通过送法下乡、送法到社区等活动，加强青少年的法制教育。要重视校园周边治理，以良好的法治环境促进青少年学法。认真整治校园周边网吧、游戏厅、歌舞厅、酒吧等娱乐场所和违法经营的商业摊点，净化校园周边环境，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

4、依托法院、检察院、看守所、拘留所，创建一批各种类型的法制教育基地，积极开辟第二课堂。县青少年活动中心和中小学校德育基地等校外活动场所也应该设立法制教育馆（室），为开展生动活泼的青少年学法用法实践活动提供场所。

5、充分发挥法制校长作用，加强学校法制教育的力量。各学校都要从政法部门或法律职业工作者中聘请高素质人才担任学校的兼职法制校长。要加强对学校法制教育师资的培训，进一步规范法制校长、法制辅导员工作，力争在“五五”普法期间，实现100%的城镇中小学校、95%以上的农村中小学校配备兼职法制校长。

“法律进学校”牵头组织部门：县教育局。

配合参与单位：团县委、县文体局、工商局、公安局、县法院、县检察院；各乡镇人民政府。

（五）开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营

1、各类企业要制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业管理人员的法律学习制度、培训考核制度，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益的关系。国有企业中层以上管理人员和民营企业主每年应定期或不定期参加法律知识培训学习。

2、加强维护职工合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

3、加强企业职工学法阵地建设。“五五”普法期间，县上要逐步建立企业职工法制学校，加强对企业经营管理人员的法律培训。开通“职工维权热线”，积极为企业职工提供法律咨询和法律援助，维护职工合法权益。

4、积极推进公司律师试点工作，进一步加强企业法律顾问队伍建设，为提高企业法治化管理水平，增强企业市场竞争力提供保证。“五五”普法期间，力求大中型企业建立起法律顾问制度。

“法律进企业”牵头组织部门：县经贸局。

配合参与单位：县总工会、人事和劳动社会保障局、交通局、文化局、审计局、环保局、工商局、安监局、质监局、食药监管局、地税局、国税局、商务办；各乡镇人民政府。

（六）开展“法律进单位”活动，逐步提高法治化管理水平

1、各单位要积极开展“五五”法制宣传，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。

2、建立健全领导干部学法制度，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法管理能力。

3、积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。

4、加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。

5、各单位应通过公示牌、宣传栏等形式，积极向社会宣传与本单位相关的专业法律法规知识。“五五”普法期间，在全县开展“依法办事示范单位”创建活动，并表彰命名一批“依法办事示范单位”。广场、车站等公共场所管理单位，应在人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏。

“法律进单位”牵头组织部门：县人事和劳动社会保障局。

配合参与单位：各乡镇人民政府、县直事业单位、中介机构的主管部门。

三、时间安排及活动要求

（一）“法律六进”活动为期5年。2016年1月起，各乡镇、各部门要结合实际，全面部署开展“法律六进”活动。各牵头部门要制定相应的“法律六进”活动实施方案，并认真组织落实。各乡镇、各部门开展“法律六进”活动情况，于每年11月底前报县委依法治县工作领导小组办公室，年底，县委依法治县办公室将会同有关牵头部门组织检查考评，并将考评情况在全县通报，普法依法治县工作纳入对各乡镇、各部门年度工作目标任务考核。

（二）各乡镇、各部门要高度重视“法律六进”活动，结合实际，大胆探索，积极实践，创造性地开展工作。要坚持求真务实，注重实效，采取量化目标考核，使“法律六进”活动成为“五五”普法期间引导和促进公民学习法律知识、增强法制观念的重要载体。

（三）县委宣传部、县司法局要充分发挥职能作用，加强对“法律六进”活动的指导协调。各有关牵头部门要切实担负起职责，落实分工负责和各项保障措施。要不断总结、推广“法律六进”活动中的好经验、好做法和好典型，加大督促检查力度，确保“五五”普法各项任务的顺利完成。

（四）充分发挥新闻媒体的作用，加大宣传力度，全面做好“法律六进”的宣传报道工作。充分利用广播电台、电视等媒体，及时宣传“法律六进”活动的进展情况和典型经验，吸引更多的机关、乡村、社会、学校、企业、单位和公民参与到活动中来，创造有利于“法律六进”活动不断深入的舆论氛围。

2015普法依法治理工作总结
依法治县,工商局总结 第八篇

第1篇：普法依法治理年度工作总结【依法治县,工商局总结】

县委依法治县和普法领导小组办公室：

XX年年是实施“十一五”规划的第二年，也是“五五”普法规划和“三五”依法治县规划的关键之年。做好XX年年的普法依法治理工作，对于落实“十一五”规划，推进“两个”规划的全面落实，保障和促进全县社会经济全面发展，具有十分重要的意义。XX年年普法依法治理的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十六届六中全会，省第八次党代会和州第七次党代会及省、州政法工作会议精神，紧紧围绕县委工作思路，按照依法治国基本方略和胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观要求，继续深入开展法制宣传教育，推进依法治县进程，为维护全县社会稳定、民族团结、促进经济又好又快发展和构建和谐社会，全面建设小康社会创造良好的法制环境。根据县委依法治县和普法办公室的要求，结合我办实际，XX年年法制宣传教育与依法治理工作总结如下：

一、围绕县委、县政府的中心工作，拓宽领域，突出重点，积极营造良好的社会法治环境【依法治县,工商局总结】

（一）大力开展《行政许可法》的宣传教育，积极推进依法行政，努力推进法治县建设，提高全社会法治化管理水平。

（二）深入贯彻党的十六届六中全会精神，加强有关完善市场经济体制法治建设的宣传，为加快建立现代产权制度，发挥市场在资源配置中的基础性作用等，营造良好的法治氛围。

（三）积极主动参与“严打”整治斗争，进一步加强对有关“严打”整治斗争和扫除黄、赌、毒等专项斗争方面的法律法规的宣传。不断提高行政执法和司法人员的责任意识、严格执法意识、公正司法意识，积极防范和及时打击各种犯罪行为；努力提高公民的防范意识、维权意识和与违法行为作斗争的意识。

二、以人为本，提高全体干部法律素质，加强普法重点对象法制宣传教育工作

（一）积极征订好普法宣传资料。

（二）加强全体干部职工的法制教育工作。做到计划、教材、课时、师资“四落实”，不断提高干部职工法制教育质量和效果。

（三）加强法制宣传教育工作。有学习计划和学法内容，全年法制学习教育5次。组织干部职工进行法制轮训，主要学习内容为全国“五五”普法统编教材、《农村基层民主法制建设讲话》及相关法律知识。

（四）结合综治宣传月活动，开展形式多样的法制宣传活动，着力提高全体干部职工的法律素质。

（五）积极参与全国“12·4”法制宣传日活动。以此为契机，组织具有一定规模的综合性的法制宣传活动，把法治之声传播到各个角落，促进广大干部群众树立法治理念，利用新的载体提高法制宣传的覆盖面和影响力。

三、加强调查研究，不断探索创新，努力提高依法治理普法教育工作水平

（一）“五五”普法依法治理工作的全面启动，使普法和依法治理工作面临着新的形势和要求，做好相关前期准备工作和试点工作，是当前面临的迫切任务。我们紧紧抓住难点工作，加大调研力度；抓住重点工作，加大推进力度；抓住关键环节，加大检查督查工作力度；抓住基础性工作，加大查漏补缺力度。

（二）加强对实践经验的总结。善于发现典型，推广典型，用典型指导工作。培养出各级各种类型的先进典型。不断提高典型的质量，发挥典型的实际指导作用。

（三）加大了学习培训力度，选派相关人员参加县上组织的骨干培训和法制讲座，提高普法宣传员自身素质和水平，使其在法制讲座和法律培训中发挥更大的作用。

第2篇：2015年司法局普法依法治理工作总结

今年以来，我县普法及依法治理工作在上级机关的领导下，按照市普法办的要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全面落实“五五”普法规划，广泛开展法制宣传教育，开展形式多样的普法教育活动，充分发挥普法工作引导、教育、服务、保障作用，大力提高了广大公民的法律素质，进一推进全县依法治理，努力提高普法依法治理工作服务科学发展的水平，为促进我县经济社会发展、社会和谐稳定营造了良好的法治环境。现将2015年度工作情况总结如下：

一、加强组织领导，确保普法工作落到实处。

为落实普法和依法治理工作各项任务，我县在认真总结经验的基础上，健全完善了普法依治理工作机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。一是理清工作思路，明确工作方向，坚持工作早安排、早部署。于年初召开全县政法工作会议，对普法依法治理工作进行了安排部署，统一了思想，明确了责任；二是根据省、市普法依法治理工作要点，结合本县工作实际，深入调查研究，制定了我县2015年普法依法治理工作要点下发各乡（镇）、各部门贯彻执行，明确了各级各部门的工作目标任务。三是坚持和完善普法依法治理工作考核评估和奖惩激励机制，将普法依法治理工作纳入县委、政府考核，推行依法治县工作与综治维稳、平安建设工作统一部署，统一检查考评，统一表彰奖励，有力地促进了我县普法依法治理工作规范、有序的地开展。

二、围绕县委、县政府工作中心抓法制宣传教育。

今年我县的法制宣传教育工作着重围绕县委、政府中心工作，结合“五.五”普法规划，突出了宣传社会治安防范、防盗窃、消防安全、禁毒防艾、崇尚科学反对邪教、安全生产、妇女儿童权益保护、食品卫生、预防侵权渎职和职务犯罪和法院的“五个严禁”等法律法规、规定、决定和禁令。广泛性地开展了形式多样，群众喜闻乐见，贴近群众、贴近生活、贴近实际的宣传活动。充分发挥各乡（镇）、各有关部门的职能作用，开展区域性、广泛性的宣传活动。做到了加强组织领导，精心组织实施，严密部署安排，集中开展了《治安管理处罚法》、《刑法》、《集会游行示威法》、《信访条例》、《土地承包法》、《环境保护法》《禁毒法》、《中华人民共和国食品安全法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《物权法》等法律法规的宣传教育。依法治县办及时配合相关部门，制定了学习宣传工作方案，明确了指导思想，对学习形式、宣传方法、时间要求等作了具体规定。各专业法部门结合实际，一是利用每星期政治学习日，认真组织干部职工学习贯彻，了解掌握法律法规规定的具体内容和条款，提高干部职工依法办事能力和执法水平。二是组织精干的工作人员，上街摆摊设点，采取咨询服务、发放宣传资料等，向来往群众宣传法律法规。三是制作录音磁带，利用宣传车，深入各乡（镇）农村巡回宣传，使最新颁布的法律法规深入人心，家喻户晓，人人皆知，取得了较好的宣传效果。

三、创新形式，广泛开展法律“六进”活动。

我县以各种宣传月、日、周活动为契机，以法律“六进”为载体，采取多种有效形式，切实加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民五个重点对象的法制宣传教育，确保了重点对象的学法用法活动取得实效。

（一）加强领导干部法制宣传教育。为切实抓好各级领导干部的学法用法工作，我县各党委（党组）中心学习组都按要求制定了法律法规的学习计划并认真抓好落实，使领导干部学法、用法活动得到了有效开展。三是县委组织部、人事局、县委党校等有关部门把领导干部的法制教育纳入干部教育培训的主渠道，在每次干部培训中都安排了法制培训内容，进一步推动领导干部学法用法活动的深入开展。

（二）加强国家公务员的法制宣传教育。一是各单位、各部门充分利用板报、专栏、政治业务学习等形式加强对干部职工的法制教育，重点抓好与本职工作相关的法律法规的学习和宣传教育；二是开展行政执法人员的培训工作。进一步提高行政执法人员依法行政的能力和水平。

（三）加强青少年法制宣传教育，提高青少年守法意识。我县根据不同年龄青少年学生的不同特点，采取多种措施，有针对性地开展法制宣传教育。一是继续发挥好法制副校长（辅导员）的作用。全县县完小以上学校都配备了法制副校长（辅导员），制定工作制度，明确工作职责，做到法制副校长（辅导员）工作制度健全、职责明确。各法制副校长（辅导员）按要求积极深入学校上法制课。今年全县法制副校长（辅导员）深入完小以上学校为师生上法制课37余场（次），受教育师生达4800余人（次）。二是积极引导各学校充分利用校园广播、板报、橱窗等开展经常性的法制宣传教育，进一步加强了青少年法制宣传教育，增强了中小学生的学法积极性。

（四）加强企业经营管理人员的法制宣传教育。我县紧紧围绕企业生产经营、改革发展深入各企业、厂矿开展多种形式的法制宣传教育，重点加强企业法律法规、安全生产、诚实守信、维护职工权益等方面的法律法规。积极组织开展企业经营管理人员法制培训班，进一步提高了广大企业经营管理人员法律素质，增强了依法经营意识，收到了良好的效果。

（五）加强农民法制宣传教育。一是在各乡（镇）组织开展“送法进村入户”活动，有针对性地开展农村法制宣传教育，采取在普法中调解纠纷，在调解纠纷中普法的办法，对排查出的家庭纠纷、土地纠纷、山林纠纷、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解，邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及各家各户当家人参与，对广大群众进行《土地法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育，共开展155次法制宣传，受教育群众达35507人次，让群众在调解中受到教育，在教育中解决问题。二是做到了每个村委会有1支法制宣传队伍；有1块法制宣传栏；每个村民小组有1名法制宣传员；每户有1名法律明白人；每个村有3户法制示范户。三是开展农村党员干部法律和实用技术培训。使培训活动贴近农村、贴近群众，进一步提高了广大农村党员干部的法律素质和农村实用技术的掌握运用水平，增强了农村党员干部带头遵纪守法和带领群众脱贫致富的能力，为充分发挥广大农村党员干部在推进平安建设和发展农村经济中的主力军作用奠定了基础。

四、突出重点，大力开展各种专项宣传活动。

（一）开展纪念《人民调解委员会组织条例》实施二十周年专项宣传活动。

为纪念《人民调解委员会组织条例》颁布实施二十周年，进一步扩大人民调解制度的知晓率，6月17日，县司法局积极组织全体司法行政干警及乡镇法律服务工作人员走上街头，在人员密集的集贸市场，统一时间，在各自辖区范围内开展了《人民调解委员会组织条例》实施二十周年专项宣传活动。活动通过开展现场解答、分发宣传材料、悬挂宣传布幅标语、出动宣传车辆、在电视台滚动播出人民调解宣传标语1周等形式，广泛宣传人民调解的性质、任务、受理的条件、范围、程序等知识及《人民调解委员会组织条例》等，引导群众通过法律途径反映和解决问题，提高人民调解的社会影响力，提高群众运用人民调解维护自己合法权益的能力。

此次宣传活动，全县累计发放宣传资料4000余份，出动宣传车2辆，悬挂宣传布标1条，现场解答咨询300余人次，通过宣传，进一步提升了广大人民群众法律意识，扩大了人民调解工作的社会影响，为迎接《人民调解法》的顺利出台和建国60周年营造了良好的氛围。

（二）认真组织开展“五月农村法制宣传月”主题活动。

为使“五月农村法制宣传月”活动内容丰富、形式多样、成效明显，我县精心组织、及早安排、充分发动，紧紧围绕“弘扬法治精神，构建和谐社会”法制宣传教育主题活动，有计划、有步骤地组织开展宣传教育活动。各乡（镇）、各部门围绕主题有特色、有创新地开展宣传教育活动，取得了良好的效果。主要表现在以下方面：一是主题明确、重点突出。紧紧围绕“弘扬法治精神，构建和谐社会”法制宣传教育活动主题，突出宣传《宪法》、构建和谐社会、“五五”普法规划总体目标任务及与人民群众日常生产生活息息相关的法律法规的宣传。重点加强对边远少数民族地区、城镇流动人口、青少年和农民工的法制宣传教育，注重法律援助宣传，提高全体公民尤其是农民工依法维权的法律意识和素质。二是针对性强。活动期间各乡（镇）、各部门措施有力、富有特色。如依法治县办、司法局组织人员，深入车站、建筑工地、劳务输出重点村寨发放《农村法律知识读本》，为农民工提供法律咨询，法律服务。工商、农业、食品药品监督、畜牧、烟草、技术监督等消委会成员单位和涉农单位以“消费与责任”主题，集中上街摆摊设点向群众讲解识别假农资、假农药、假化肥、假种子等知识，预防坑农害农事件发生。向广大群众宣传《土地法》、《森林法》、《消防安全法》及防火知识等法律法规，做到中心工作开展到哪里，法制宣传工作就开展到哪里。县司法局充分发挥法制宣传和矛盾调处职能作用，做好普调结合，对年初排查出影响农村和谐稳定的矛盾纠纷认真调处，有效地化解了纠纷，维护了社会稳定。三是内容丰富、形式多样。充分利用广播、电视、厨窗、宣传栏、黑板报、标语、悬挂横幅、展版、图片、发放宣传资料、法律知识读本、播放录音录像、出动宣传车、解答群众法律咨询、法制课、座谈会、法治文艺演出、知识竞赛、以案释法等多种形式进行广泛深入的宣传教育活动。

（三）认真开展“综治维稳宣传月”活动。

云南省自3月1日“综治维稳宣传月”活动启动以来，根据省委政法委、省委宣传部、省综治维稳委和市委政法委、市综治维稳委的部署要求。县委、政府主要领导高度重视，亲自组织召开会议，安排部署综治维稳宣传月活动的各项工作。我县把开展“综治维稳宣传月”活动作为组织发动广大人民群众支持和参与创建平安建设、构建和谐××、维护××社会稳定的一项重要政治任务。切实统一思想认识，加强组织领导。我局根据县委政法委《关于在全县组织开展综治维稳宣传月活动的通知》（西政法20151号）及《××佤族自治县综治维稳宣传月活动实施方案》，及时成立了宣传月活动领导小组和工作机构。各乡（镇）、各综治维稳成员单位及相关部门也相继成立了领导小组和工作机构。我县的综治维稳宣传月活动，严格按照县委、县人民政府的部署要求，根据本县实际，结合“五.五”普法规划，突出了宣传社会治安防范、防盗窃、消防安全、禁毒防艾、崇尚科学反对邪教、安全生产、妇女儿童权益保护、食品卫生、预防侵权渎职和职务犯罪和法院的“五个严禁”等法律法规、规定、决定和禁令。广泛性地开展了形式多样，群众喜闻乐见，贴近群众、贴近生活、贴近实际的宣传活动。充分发挥各乡（镇）、各有关部门的职能作用，开展区域性、广泛性的宣传活动。做到了加强组织领导，精心组织实施，严密部署安排，确保了综治维稳宣传月活动的顺利开展，宣传月活动开展得有声有色，扎扎实实，取得了很好的效果。

在此次开展的“综治维稳宣传月”活动过程中，设立了永久性宣传牌3块，宣传横幅5条，共出动宣传人员129人次，宣传车32辆次，现场播放了禁毒防艾宣传光碟17场次，深入农户家中宣传、座谈16户次，广播宣传45次，电视宣传45次，展示毒品原植物23件次，禁毒防艾画展200余幅，发放宣传材料21579份，解答法律咨询89条次，检查市场5个，超市2个，检查经营户245个，检查食品和其他商品300余种，查获并没收假冒伪劣商品、过期食品100余种，价值2721元，销毁了一批被没收的假冒伪劣商品和过期食品等，价值达5483.50元，受教育群众25000余人，宣传活动达到了预期目的。

（四）开展声势浩大的12.4法制宣传活动。

我县2015年紧扣“弘扬法治精神，服务科学发展”的12.4主题，联合县妇联、科技局、民宗局、种子站、供电公司等单位，以服务群众、方便群众，向人民群众送法律、送温暖、办实事、解难题，推进我县法治化建设步伐为目的，精心组织、策划群众喜闻乐见的宣传活动，以多种形式在全县范围内广泛开展了“12.4”法制宣传活动。

此次活动悬挂内容为“12.4法制宣传日”、“弘扬法治精神，服务科学发展”的标语3条；组织相关单位在农贸市场门前显耀位置设立了法律咨询点，委派有经验、法律知识丰富的同志携带各部门的专业法宣传资料和宣传图版参加了法律咨询，认真接待来访群众并耐心解答群众提出的法律问题，受到了群众的欢迎。整个上午法律咨询点共接待咨询群众200多人（

此次活动对落实“五五”普法规划，深入开展法制宣传教育，着力弘扬法治精神，引导广大群众学法用法，构建和谐社会，推进我县农村法治化建设步伐起到了积极的作用。

目前，我县普法工作存在的主要问题是：一是面上工作开展不平衡。部分部门和单位对普法工作重视不够。二是企业普法仍是工作难点，企业普法路子还不清晰。三是我县是贫困县，人民素质低，交通不便，对边远山区普法困难。下一步，我们将围绕县委、县政府的中心工作，进一步加强普法工作领导，加大普法工作投入，适应新形势，探索新举措，推进“五五普法”工作扎实开展，确保普法工作目标圆满完成。

第3篇：2015年普法依法治理半年工作总结

XX年，是“xx”开局之年，也是“xx”普法启动之年。我市普法依法治理工作，以党的xx大、xx届五中全会精神为指导，围绕市委、市政府确定的中心任务，深入贯彻落实科学发展观，全面开展法制宣传教育和有效实施依法治理，积极推进“法治***”建设进程，努力做好依法治市和法制宣传教育检查验收工作，为促进经济平稳较快发展，服务和保障民生，维护社会和谐稳定作出新的贡献。

一、法制宣传教育工作深入推进。

（一）协调落实重点普法内容宣传。

各部门、各单位借助“法律六进”活动这一载体和形式，结合自身工作特点，突出抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的普法教育，同时面向社会大众，大力宣传与完善社会主义市场经济体制相关的法律法规，大力宣传与群众生活密切相关的法律法规，大力宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。在开展送法进社区、送法进乡村活动中，对农民咨询有关土地承包、劳动保障、房屋拆迁等涉及群众切身利益的问题认真解答，引导群众依法反映利益诉求。年初，全市集中开展了“四下乡—送法下乡”活动，为农民提供法律援助和法律咨询。3月24日，市人大代表法治培训班第一期开班，培训内容包括人大代表的性质和地位、权利和义务、人大代表的代表利益、中国特色法律体系和依法行政、我国司法体制的基本构成等方面内容，突出解决了人大代表在依法履职中遇到的实际问题。针对务工农民工学法需求，市法律援助中心多次来到市火车站广场、人才招聘会现场、施工工地，开展送法进工地活动，向其宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等内容。各街道、乡镇、司法所结合全市开展的“四城同创”活动，注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题相结合，在社区多层次、全方位进行《物权法》、《人民调解法》、《信访条例》等法律法规宣传，街道（乡镇）党工委经常利用学习日组织机关干部学习法律知识和弘扬社会道德的文章，在提升法律意识的同时，切实增强全体机关干部的道德素质。

（二）加强主题宣传活动，探索普法新形式。一是围绕政府中心工作开展法制宣传教育。成立招商法律服务团，设六个组，对应联系六个招商分局，宣讲法律，提供法律服务，服务全市经济发展大局。在全市大拆违、大建设中，我市经常组织和指派律师等熟悉法律人员深入征迁拆违现场，宣讲法律，提供咨询，支持政府依法行政，维护群众合法权益。还在“3·8”妇女维权月、“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日等法律宣传节点，开展主题法制宣传活动。二是开展江淮普法行活动。6月15日，XX年“江淮普法行”活动部署会暨启动仪式举行。会议由市人大常委会副秘书长吴祥荣主持,市人大常委会副主任芮琼作重要讲话并宣布我市XX年“江淮普法行”活动正式启动，市政府副市长王晓焱出席会议。将今年的“江淮普法行”活动与“xx”普法启动紧密结合，与宣传社会主义法律体系相结合，与“四城同创”工作相结合，突出重点宣传法律法规。“江淮普法行”期间，不断创新法制宣传教育工作的形式和载体，充分发挥现代媒体的作用、充分调动群众参与的力量、充分加强普法志愿者，尤其是执法机关志愿者普法的意识，各部门紧密配合，形成宣传合力。三是发挥律师在普法中的作用。市律师协会举办律师论坛，面向全市不同层面、不同人群开展法制宣讲。组织“律师之旅”，到全市所有乡镇，讲法咨询，提供服务。今年始，市律师协会又组织各律师事务所实施“法律免费辅导计划”——安排律师定时定点到各社区，讲法咨询、对生活中涉及的法律问题，给以辅导帮助，培育社会法治文化。

（三）开展“xx”普法启动工作。今年年初，市依法治市办印发了《XX年全市依法治市和法制宣传教育工作要点》。其中，对整个“xx”普法启动工作进行了基本安排。今年3月23日，中共中央、国务院转发关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划的通知下发；4月22日，全国人大常委会通过了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》。市依法治市办多次组织学习“规划”和“决议”；并就全市相关工作情况向市领导作了报告。前不久，派专人参加了省里组织的就“xx法治安徽建设纲要”、“安徽省法制宣传教育（XX—2015）规划”两个稿子的讨论，进一步了解形势、拓展视野，理清思路，搞好规划。先后起草了《“xx”期间法治***建设纲要（征求意见稿）》、《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（征求意见稿）》，进行了两次讨论，在全市广泛征求意见。为配合“xx”普法启动，开展专门活动，宣传普法和法治建设的成就、意义，宣传全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议精神，宣传先进典型和先进事迹，为“xx”普法启动工作营造氛围、奠定基础。

二、依法治市工作不断深化。

（一）积极推进依法行政，不断提高行政执法水平。做好规范性文件制定工作，体现改革精神，维护法制统一。认真贯彻国家法律法规，同时，结合工作实际，制定规范性文件。严格执行《***市建设法治政府定性定量指标》，推动法治政府建设。现纳入建设法治政府指标考核的县区政府、市属部门等已有42个单位。不断推动政府信息公开。将公开透明的原则贯穿于行政各个环节，建设阳光政府、廉洁政府、责任政府。

（二）坚持公正司法，规范行为、锤炼队伍，保障公平正义。全市各级审判机关围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，发挥审判职能作用，调节经济关系，化解矛盾纠纷，依法惩治犯罪。完善审判工作机制，全面推行审务公开，采取措施努力缓解“执行难”。各级检察机关依法履行法律监督职能，坚持创新，依法打击刑事犯罪，查办和预防职务犯罪，深入推进反腐倡廉建设，坚持检务公开，全力维护社会稳定。

（三）推进“法治***”创建活动，探索依法治理新路子大力开展法治***创建工作，以法律六进为主要形式，开展了全方位的法制宣传教育活动，推动了各级政府的依法行政能力大幅提升，基层民主法制建设不断健全，公民法制素质和社会法制化管理水平进一步提高。对省、市、县三级“民主法治示范村”进行分类登记，建立健全“民主法治示范村”动态管理档案。采取有效期管理、日常监督和年度审核相结合的动态管理办法，对已命名表彰的“民主法治示范村”，进行动态管理。

下半年工作安排：

（一）切实做好“xx”普法启动工作。认真总结“xx”普法经验，对全市“xx”普法工作进行评比表彰。组织召开座谈会，高质量完成《“xx”期间法治***建设纲要》、《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》。组织召开市依法治市领导小组成员会议，调整市依法治市领导小组成员。提请市委转发《纲要》，提请市委、市政府印发《规划》，提请市人大通过《关于开展第六个五年法制宣传教育工作的决议》。在全市高规格启动“xx”普法。加强全市“xx”普法启动工作督促检查。

（二）继续推行“大普法”工作体制建设，形成共同参与的格局。重点组织安排“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动。突出学习宣传宪法，突出重点对象法制宣传，创新普法载体和形式，增强活动的针对性、有效性、可持续性。

（三）扎实开展“法治***”和“法治县（区）”以及基层法治示范单位创建活动。树立多层面、多领域的工作典型，促进社会管理创新，提高全社会法治化水平。

第4篇：全县2015年上半年普法依法治理工作总结

今年以来，我们全面贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实县委《关于深入推进法治华容建设的意见》和“六五”普法规划，大力加强法治文化建设，深入开展依法治理工作，为深入推进法治华容建设夯实基础。

一、加强领导，组织有力

我们落实了一系列保障措施，确保全县普法依法治理工作扎实推进。一是建立健全了由县委书记、县长挂帅的法治华容建设领导体系，各乡镇、县直各单位成立了由一把手负总责的法治华容建设机构，形成了“党委领导、政府实施、人大政协监督、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的工作格局。二是强化制度建设。建立了法治华容建设领导小组成员单位工作职责，制定了一系列工作制度。三是强化责任落实。把法治华容建设纳入政府绩效考核内容。发动社会各界人士和群众对法治华容建设开展评议。通过新闻媒体对工作开展不力的单位进行曝光。对工作成绩突出单位和个人进行表彰奖励，并及时总结经验、推广典型、以点促面，整体推进法治华容建设。

二、强化法制宣传教育，切实营造良好法治氛围

1、突出抓好公职人员的法制宣传教育。

抓好领导干部和机关干部学法用法，促进依法决策，依法办事。进一步健全了中心学习组学法制度，出台了全县公职人员学法用法工作实施意见。全县执法单位每季度至少组织执法人员学习一次法律知识，努力增强业务素质。县人大内司委、法治华容建设办公室开展了政法系统执法人员学法用法集中考试的筹备工作。

2、突出抓好农民工的法制宣传教育。

利用农民工春节、春耕返乡的契机，县人力资源和社会保障局、司法局等单位运用本部门的教育培训资源，认真开展对农民工的法制教育培训，重点宣传劳动就业、社会保障、安全生产、依法维权等法律法规，提高农民工遵纪守法的意识，增强他们运用法律手段保护自身合法权益的能力。

3、突出抓好法制宣传阵地建设。全县每个乡镇、县直单位普遍建立了1处以上法制宣传栏（牌）。利用全县组织开展和谐社区建设契机，实施“六有”工程，即每个行政村、居委会有一个法制宣传栏，有1个法制阅览室，有一支法制宣传骨干队伍，每季度有1次法制宣传教育活动，每户有一本法律知识书籍，每户有一名法律明白人。今年，全县组建了1支拥有80人的法律宣传志愿者队伍。

4、突出抓好主题法律宣传活动。利用“3·15”消费者权益日、“6·26”禁毒日、“安全生产日”、“土地日”、“计生协会会员活动日”等重要节点，有关部门重点组织开展较大规模的法律法规宣传活动。在今年全县农村法制宣传月活动中，县广播台、电视台举办了专题法制宣传节目，县司法局组织开展了播放普法宣传光碟、倡导社会团体和个人开展法制文艺演出活动。全县各地各有关部门运用群众喜闻乐见的形式，广泛开展了与群众生活息息相关的法律宣传活动，深受社会各界好评。

三、注重实效，切实抓好依法治理

1、狠抓行业依法治理。全县各有关部门结合行风、政风评议活动，大力开展执法质量考核评议，认真接受社会各界评议，把行政行为置于群众监督之下，极大地促进了执法机关依法办事水平的提高。

2、狠抓专项治理。县药品食品、工商、质监等部门通过专项整治行为，杜绝了重大假冒伪劣商品事件和重大食品药品安全事故的发生。国土、建设、房产等部门依法进行征地补偿，房屋拆迁工作，严格监管房地产开发和交易。

3、狠抓基层民主法治建设。深入开展了法治乡镇、民主法治示范村、民主法治示范社区、诚信守法示范企业、依法办事示范单位、依法行政示范单位、依法治校示范校7个序列的创建活动。

今年我县将开展和谐社区建设作为基层民主法治建设的契入点，进行重点指导、重点创建，力争初步构建起以自治为基础、以民主为途径、以法治为保障、以和谐为目标的格局。

我县今年上半年以来普法依法治理工作虽然取得了明显成效，但还存在一些问题和薄弱环节，如发展不平衡，工作协调、监督力度和任务落实等方面还需加强。

今后，我们将进一步强化工作措施，再谋新突破，为我县全面建成小康社会营造良好法治环境。

第5篇：药监局普法依法治理工作总结

2015年我局普法依法治理工作在上级食品药品监督管理局的领导下，和市法建办的指导下，全面落实党的十七大，四、五中全会精神，紧紧围绕党和国家工作大局，按照“五五”普法规划，进一步推进依法治市进程，提高依法执政、依法决策、依法行政的能力，保证各项事业纳入规范化、法制化管理轨道。

现将基本情况总结如下：

一、普法教育工作

（一）全面贯彻实施“五五”普法制度，组织机关工作人员学习宪法和与本职工作相关的《药品管理法》、《医疗器械管理条例》等法律法规，参加了全市组织的“12.4”全国法制宣传日活动；3.15国际消费者权益保护日活动。我局还深入社区开展合理用药宣传活动，向人们群众宣传药品安全知识，保障人民群众安全用药。

（二）开展了《食品安全法》等新颁法律法规的学习宣传。

2015年6月1日，由我局牵头组织质监局、工商局、卫生局、农业局、畜牧局、水务局等相关职能部门在喷泉广场举行《食品安全法》实施一周年大型宣传活动，现场设立了食品安全法咨询台，发放食品安全相关宣传单、食品安全法知识手册，制作了宣传栏和展板，为群众介绍种养殖、生产加工、流通和消费环节食品安全知识和常识；教授群众简单识别假冒伪劣食品、酒类的方法，还向群众发放宣传手册、宣传单，接受群众咨询。

（三）加强公务员队伍特别是领导干部的法制宣传教育工作。全局全体执法人员轮流参加省、市食品药品监督管理局举办的普法培训。经过培训要求公务员在行政执法和服务工作中开展法制宣传教育、依法行政、公正执法。

（四）要求全体公务员利用报刊、电视法制栏目接受法制教育。

二、依法行政工作

今年以来，我局制定了依法行政工作目标责任制，明确了jú长对辖区依法行政工作负总责，分管副jú长具体负责，各业务股（室）对行政执法业务工作负责，层层签订了责任书，并定期进行考核，为全局行政执法工作的开展理清了思路，明确了职责，形成了从jú长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系，确保行政执法有序、高效运行。

由于我市涉药单位点多、面广、线长等客观原因，监管任务重、监管力量薄弱一直是我局监管工作的一大难题。为确保日常监管任务的完成，我局全力推行全员监督制和片区责任制，全局在编工作人员全部考取执法证，按片区分组开展监督检查工作，同时在组织、时间、人员、车辆等保障上给予了最大的倾斜，确保全市监管工作的横向到边、纵向到底。

（一）进一步规范药品生产经营企业监督管理。我局对辖区内的药品生产经营企业实行信用等级管理，评级高的药品生产经营企业年度检查频次降低，评级低的药品生产经营企业年度检查频次增加，信用等级每年根据检查情况重新评定，使我局的监管工作做到了松紧有度，重点突出。为加强“基药”的监管，今年，我局还对辖区内的药品生产企业实行“驻厂监督”制度，组织有限人力对涉及基本药物目录品种的药品生产企业实施派驻监督，把握关键环节，增加监督检查频次，从源头上确保基本药物目录品种的质量。今年组织3个检查小组对辖区内11个连锁公司、4个批发企业、96个门店开展GSp日常抽查，检查门店数占全县门店总数的12%，检查面达100%。

（二）监管重点转向农村地区。为确保广大农村群众用药用械安全，根据市局要求组织3个检查组对全县63个乡镇卫生院及29个村卫生站，129个乡村个体诊所进行用药用械安全检查。对乡镇卫生院检查面达至100%，对村卫生站及个体诊所检查面达到80%。

（三）重点开展专项检查。认真开展了制售假冒人用狂犬病疫苗、兴奋剂、假冒万通筋骨片等6种假药、物理治疗设备和隐形眼镜市场、加强宗教场所药品安全管理、邮政渠道寄递假劣药品违法行为、违法广告药品、学校和厂矿医务室用药、医疗机构制剂配制、药品经营企业GSp执行情况等10项专项检查工作，并全面完成完达山制药厂生产的注射剂清查和监督召回工作，确保了药械市场安全。

（四）突出假劣药品的查处。严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为，认真研究往年打假治劣工作做法，借鉴兄弟单位成功经验，不断理顺工作思路，拓展稽查方式方法，始终保持高压态势，把严厉打击制售假劣药品活动引向深入。对涉假案件的查处坚持假劣药品、医疗器械的来源、去向不查清不放过，涉及的单位、责任人不查清不放过，案件产生的原因不分析透不放过，涉案人员未得到应有的惩处不放过，今后防范措施不落实不放过。今年来，一般程序案件结案率达91.1%；受理举报12个，处理率达100%。对国家、省质量公告的不合格药品、医疗器械的查处率达100%。通过法制宣传学习和行政执法查处，较好地规范了药品、医疗器械

莲山课件市场秩序，打假治劣工作取得明显成效。

总之，我局认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神。健全行政决策制度，完善科学民主决策。凡是重大行政处罚我们都坚持集体决策前先由局案审委研究进行决策评估。年内无行政复议案件。

三、依法治理工作

（一）强化行业治理。实行政务公开，公开了办事程序和监督电话，并指定专

人受理。增加了政务工作的透明度，接受群众监督。

（二）加强药品市场的治理工作，全年加强对药品生产企业、经营企业的日常监督，今年来，一般程序案件结案率达91.1%；受理举报12个，处理率达100%。对国家、省质量公告的不合格药品、医疗器械的查处率达100%。通过法制宣传学习和行政执法查处，较好地规范了药品、医疗器械市场秩序，打假治劣工作取得明显成效，确保了人民群众用药安全。

（三）对党员干部严格管理。开好党的民主生活会，严格执行党员领导干部个人有关事项报告的规定。

（四）强化行政监督，建立了行政监督制度。进一步加强机关工作人员的监督。在行政执法工作中做到依法行政，公正执法。

（五）建立了举报和信访制度。

（六）对普法依法治理工作经费，做到了按实报销。

（七）对普法教育依法治理工作有关资料报表按时上报。

第6篇：2015年度普法依法治理工作总结

2015年是师市“六五”普法规划全面实施的第一年，也是“法治进机关”工作的第五年。按照师市2015年普法依法治理工作的总体要求，石河子地税系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立税收支持和服务于地方经济发展的大局观念，坚持聚财为国、依法治税、执法为民的工作宗旨，不断加强税法宣传的广度和深度，持续提高税务人员特别是领导干部的法律素质、法制观念，努力促进依法行政、依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平，积极开展专项依法治理，不断深化法治进机关活动，坚持不懈地加强普法依法治理工作，推进依法治税进程。现将主要工作开展情况报告如下：

一、普法依法治理基本成效

通过“六五”普法教育，我局干部职工知法懂法用法的意识以及税收执法水平有了很大提高，主要表现在：一是遵法守法意识浓，自我约束能力强；在知法、懂法的前提下，能控制住自己的行为不闯“禁区”，一年来未发现干部职工有违反基本法、公共法以及违反党风廉政法规的问题；二是税收工作中自觉贯彻了“依法行政、合理征收、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的原则，在税务执法过程中，无论涉及企业纳税人或个体纳税人，都能够按操作程序规范进行，因而全年未发现因执法行为过激、不当或执法违法引发复议或诉讼；三是较好地处理了执法与服务的辩证统一关系，既努力做好纳税服务，引导纳税人消除对税收和执法的抵触情绪，又严格执法，维护公平税负的环境，使纳税人得到较满易的服务。此外，通过对外开展广泛的普法教育，使广大纳税人较好地掌握了税收政策和有关法规，知道运用法律手段维护自身合法权益，及时反馈信息，对税务人员的执法活动起到监督作用。

经过全局上下共同努力，我局被师市依法治师市领导小组评为“五五”普法先进单位，党组书记宁香兰被评为“五五”普法先进个人，2015年度被师市行政执法评议考核为优秀单位。

二、广泛开展法制宣传教育活动

法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。根据《石河子地方税务系统开展法制宣传教育推进依法行政工作第六个五年规划》，2015年我系统围绕“税收·发展·民生”这个主题，以“税收促进发展，发展改善民生”为主要内容，以普及税法知识，加强税法宣传教育，推进税务机关依法征税、诚信服务和纳税人依法诚信纳税为目标，结合行业特点开展法制宣传教育活动，进一步增强纳税人遵从税法意识、税务人员社会主义法治理念，切实推动税收执法的进一步规范、不断增强公民依法纳税意识，营造良好的依法治税环境。

（一）把法制宣传教育融入到税收征管工作的各环节，日常化、长期化。

我局注重法制宣传教育的广泛性、多样性和长期性。做到了法制宣传与税收工作的“三结合”，即法制宣传与组织收入相结合，与征管检查相结合，与学习实践科学发展观活动相结合，强化对社会、对纳税人的法制宣传，同时加强税务干部自身素质、注重优质服务，体现地税良好形象。

一是在办税服务厅设置了税务政策宣传栏，及时公布相关法律法规政策；设立咨询服务窗口，对纳税人提出的疑难问题进行解答；通过设立电子触摸屏、发放税法宣传资料、张贴法制宣传画等方式，认真开展好面向纳税人的政策法规咨询服务、纳税辅导等税法宣传活动。通过设置电子显示屏，滚动播出法制宣传内容。二是坚持把税法宣传贯穿于纳税检查中。坚持“一书一卡一通报”制度，稽查人员进企业检查，在给被查企业送达《税务检查通知书》的同时送达《稽查业务公开手册》和党风、行风建设反馈卡等资料，把税法宣传、廉政监督和税务稽查“三同步”。三是依托网站，开设政务信息公开专栏进行税法宣传。我局开通了石河子地方税务局网站，并定期进行更新，在醒目位置专门开设了公民关注率较高的“税收优惠政策”、“网上咨询”专栏，对最新发布的各类税收政策法规做了标注，便于公民查询。我局还开通了“网上邮箱”“税务博客”，创新纳税服务渠道和领域，建立征纳双向互动服务平台，为纳税人提供方便、快捷、经济、高效服务，实现纳税服务“零距离”。依托新的综合征管软件中的企业网上申报功能，大力推进网上申报覆盖率，做到了企业100%网上申报，并在网上申报界面及时公布税收政策及办税指南与要求，实现了信息资源为民服务的有机整合，充分利用市政府网络平台，及时解答老百姓提出的涉税问题。四是利用12366纳税服务热线为纳税人提供全天候纳税咨询，健全了“统一受理，分别办理，归口答复”的工作机制。为全局办公电话设置了税收彩铃，让纳税人在电话等待中感受税收宣传。全年利用“12366”纳税服务热线受理市民举报纳税人发票违法行为107起，全部给予严肃处理，保护了群众合法权益，维护了税法严肃性。五是在依法治理纳税环境的同时，定期对税务违法案件及企业欠税情况进行公告，对税务违法行为起到一定的震慑作用。

(二)以税收宣传月、“12.4”法制宣传日为契机，采取各项措施使法制宣传突出重点、扩大范围、增加影响。今年的税收宣传月，我局紧紧围绕“税收?发展?民生”这个主题，在内容上突出与民生有关的税收宣传；在宣传方向上突出诚信纳税宣传，突出税收“取之于民、用之于民、造福于民”宣传、突出税务部门“聚财为国，执法为民”宣传；在宣传活动中注重便民、服务意识，树立税务机关良好的社会形象。

一是在繁华商业区、主要街道、企业门前、公交车、出租车等悬挂宣传横幅400余条，张贴税收宣传画、海报200多幅。在办税服务厅、税务所、办公楼前和温州商业街的电子屏幕上滚动播出税收宣传口号和宣传片，营造浓厚的宣传氛围。

二是向纳税人印发彩色税收宣传资料及本局编印的《地方税收优惠政策汇编》、税宣精美笔记本。通过街头咨询点、座谈会、下户检查、办税服务厅发放等形式，把与纳税人密切相关的最新税收政策主动及时传递给纳税人，印制发放税收宣传资料5500余份，解答群众咨询900余人次。

三是借助手机短信平台向全局干部职工、广大纳税人发送税收宣传手机短信一万余条；在电视台底拉字幕播放宣传口号；利用网络优势，各基层局设立电子信箱、税企QQ，建立税企政策、信息传递平台，既方便了纳税人，又提高了办税效率。各局共收发电子邮件550余封；开通税务博客，将最新的税收政策、特别是国家和自治区出台的关注民生、促进发展的税收政策放在博客上，使企业能及时了解掌握政策，月访问量超过1500余人次。

四是利用《石河子日报》、石河子广播电台、电视台、《都市消费晨报》、本局网站、税务板报等载体普及税法知识，宣传税收政策，把税收宣传现场延伸到各个角落，扩大宣传覆盖面。本局内部编辑税收宣传月专刊信息2期，在各级新闻媒体刊出、播放专题新闻32篇。

五是4月2日，石河子地税局、国税局联合举办了全国第20个税收宣传月启动仪式。在仪式上，表彰了40家纳税大户，激励先进、树立典型，在全社会营造依法纳税的氛围；通报了具有典型性和代表性的涉税违法案件，以案说法、以案促宣。

六是在启动仪式上，开展了“百米长卷绘税收蓝图”活动，50多名来自石河子市一小、二小的学生拿起手中的画笔，在长达百米的白色横幅上绘出“我是小小税收宣传员”、“纳税光荣”等五十余幅美术作品，表达了对全社会形成“依法诚信纳税、构建和谐社会”良好氛围的祝愿。

七是开展“让税收宣传动起来”活动，积极与市城市监察大队、公交公司、客管处、石河子市客运公司等单位联系，通过公交车、出租车以及发往北疆各地的“大巴”车的车体、顶灯箱、车载影院宣传各项税收法规、政策，宣传石河子特有的军垦文化。

八是通过“纺织行业税企座谈会”、“农产品加工行业税企座谈会”、“走近个体纳税人座谈会”、“大宗物品采购供应商座谈会”和“纪念全国税收宣传20周年座谈会”等“五个座谈会”，搭建征纳“连心桥”。师市党政领导、市工商联、各行业协会负责人、师市龙头企业负责人、财务科长、个体纳税人代表和在各企业就职的市人大、政协委员等参加了座谈会。利用座谈会的形式，石河子地税局充分了解社会各界、广大纳税人对税务部门在税收征管工作、纳税服务和税收执法工作中的意见和建议。同时在座谈会上地税干部认真讲解了税收优惠政策和减免税工作程序，现场解答纳税人的提问，及时解决纳税人在依法治税过程中遇到的困难。并向参会人员赠送了精心印制的《地方税收优惠政策汇编》和税宣笔记本。

九是开展纳税人“做一日税官”活动。组织纳税人代表到办税服务厅纳税咨询、发票管理、综合服务等窗口进行为期一天的操作，在我局干部的指导下，真实体验税务干部的工作状态和涉税事宜操作流程。以换位置的方式让纳税人了解税务部门工作、支持税收工作，增强了征纳之间的交流和理解。

通过上述措施，力争使税法宣传辐射到各个角落，扩大了税收宣传的影响力，形成了辐射全市的税收宣传面，使纳税人不断提高自觉诚信纳税意识。

三、积极开展“法治进机关”活动

2015年是师市“法治六进”的第五年，我局以“法治进机关”活动为载体，通过建设“法治机关”，促进税务干部“学法知责”与“依法履责”的紧密结合，提高税务人员特别是各级领导干部的法律素质和依法执政、依法行政能力。

（一）加强组织领导，周密布署、创新监督制约机制

法治进机关是落实普法规划，强化行政机关法治意识，提高执法能力的一项重要举措，我局十分重视，及时制发了《石河子地方税务系统认真开展“法治进机关”活动实施办法》和《石河子地税系统“法治进机关”工作标准》。明确工作目标、工作任务及需要重点解决的问题，成立了“法治进机关”领导小组，实行“一把手”负责制，明确分管局领导、每个成员的工作职责，相关部门各负其责，相互配合。设置兼职法制员（兼职监察员），使普法、依法治理、法治进机关的实施在执法最基层有了“根”。并要求与“一抓双挂”制度捆绑实施，在工作中注重抓正反典型，把“法治进机关”工作开展情况与各单位考核及领导干部考察、任用挂钩，与争创国家级文明单位、社会治安综合治理考评挂钩。积极推进依法治税工作，建立规范有序，制度健全、公开公正、廉洁高效、群众满意的法治地税。

（二）进一步落实税务干部学法用法制度，不断加强执法队伍素质建设。

1、领导以身作则，带头学法普法。石河子地税局党组一班人清醒地认识到：组织收入离不开依法治税，带好队伍也离不开依法治税。坚持党组中心组学习制度，并将参加学习的人员范围扩大到机关各科室负责人、基层局主要领导，开展经常性的工作交流、思想沟通,班子成员每年坚持深入基层开展工作调研，摸透下情，努力解决基层出现的问题。认真贯彻民主集中制，集体、民主、科学决策，做到思想同心、工作同步、目标同向。班子成员之间互相尊重、互相补台，党组核心作用不断加强，赢得了群众的信任和支持。组织召开领导班子成员学习实践科学发展观专题民主生活会，并从程序、内容、形式、要求等方面指导各基层局召开民主生活会，通过征求意见、谈心谈话、召开民主生活会开展批评与自我批评、提出整改措施等环节，班子成员交流了思想，增进了团结，明确了改进方向。

2、切实加强干部队伍建设，提高整体素质。坚持自我培训为主，开拓干部教育培训新途径，切实提高转化效果。制定“干部跟踪管理办法、绩效考核体系和指标、干部子女奖励办法、达标闯关培训奖励办法、AB配角制办法、岗位责任制办法、进一步加强干部教育培训实施意见”等7个办法，强化系统内实行外出培训干部回单位必须授课制度，重点突出财会实务、税收实务和征管软件及应用技能等方面的培训。继续深化岗位培训和全员培训，单位内部自训和外出选送培训相结合，建立“干中学”机制，对全系统158名干部进行分层次四级基本摸底考试，完成分级指标达标，为达标培训提供了基础标准。为基层局和机关考试开通两个网络学习平台，配发了26个系统管理红盾或途径，逐步完善“网上税校”的功能。在系统内组织更新业务知识培训班1期，与石河子大学共同举办达标培训专题财务知识培训班1期，参加培训人员121人，取得了很好的培训效果。大力开展岗位技能大练兵、业务大比武活动，通过笔试、模拟查帐、上机操作、实务操作、知识竞赛等形式，展现各基层局、机关学习培训和岗位练兵成果。全面推行业务骨干和兼职教师人才库制度，重点加强领导干部、业务骨干、兼职教师队伍和复合型干部队伍的建设，加大奖先、奖优、奖学、奖能等力度，增强导向作用。

3、积极开展多方面法制教育活动。为提高全员综合素质，我们还围绕普法目标与税收工作实际开展多方面的教育活动。如以建党90周年为契机，开展“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育和“红歌献给党”活动，进一步引导干部职工牢固树立马克思主义“五观”、“三个离不开”的思想，大力唱响“五好”主旋律，进一步增强“四个认同”，强化“三史”学习，以良好的精神状态投入到新疆大跨越、大开发、大建设中去。积极开展创先争优活动，选派6名干部前往博州，亲身体验付建国同志的先进事迹，并参加巡回演讲报告会。组织举办石河子地税系统“学习付建国同志先进事迹演讲会”，专程邀请师市文明办、机关党工委等相关单位的领导亲临会场，指导点评，收到了很好的效果。通过上述教育活动的开展，使全局干部法制观念和自律意识不断增强，做到执法先守法、慎用手中权力，不断提高执政和执法水平。

（三）不断加大对普法和法制教育的投入。全局订阅了《人民日报》、《精神文明报》、《求是》、《新疆日报》、《今日新疆》、《石河子日报》、《兵团日报》、《中国法制日报》《中国税务报》《民主与法制》《国家税务总局税法通告》《中国税务》等报刊杂志，并购置了责任大于能力、廉政中国等学习光盘，拓宽了普法渠道。订购《中华人民共和国企业所得税法操作指南》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例操作指南》、区局法规汇编等专业法律书籍。我局每年拨出专项资金用于法制宣传和教育培训工作，全年用于普法方面的资金28.36万元，人均1658元，远远高于人均0.5元的经费标准。其中征订各类普法教材约3.56万元，人均209元；培训费用支出22万元，人均1286元；用于普法宣传、表彰等费用2.8多元，人均164元。

（四）不断完善监管制度体系，促进执法行为规范化。

一年来，我局始终坚持依法治理重在“治内”的思路和做法，一是深入推行税收执法责任制，加强执法检查。认真落实《税收执法责任制考核评议办法》、《税收执法过错责任追究办法》，在细化、完善“征、管、查”岗责体系的基础上，加强考核，保障每一项工作都依法正确行使，促使广大地税干部严格按照法定程序行使权力，履行职责。通过各单位自查及我局每年两次的税收执法检查，不断规范税收执法行为，最大限度的预防执法风险。2015年，共追究执法过错责任62件，给予行政处理62次，其中批评教育61人/次、做出书面检查1人/次，给予经济惩诫1280元。二是加强党风廉政建设，建立健全符合税收工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，注重廉政教育，进一步筑牢了地税干部反腐倡廉的思想防线。加强对“两权”运行关键部位和重点环节的监督制约，在四个基层局广泛开展向纳税人“述廉”活动，扩大了纳税人的知情权、监督权和参与权，起到了关口前移、源头预防的作用。全系统牢固树立“廉政建设无小事”的意识，防微杜渐、警钟长鸣，一年来未发生一起重大违法违纪案件或行政复议、诉讼案件。三是始终坚持严格执法与优化服务并重，和谐征纳关系，保证纳税人的合法权益。不断完善12366纳税服务热线，把纳税人的涉税事项统一归到办税服务厅，进一步实施“一窗式”管理、“一站式”服务、“一户式”存储、首问负责制、限时办结制，简化办税流程，提高办税效率，以优质高效的服务，引导纳税人自觉依法纳税，促进税收执法质量和效率不断提高。认真落实税收政务“八公开”，建立起了社会监督体系，在社会各界及纳税人中长年聘请了义务监督员和兼职监察员60余名。四是注重预防，建立健全执法监察制度体系。我局认真落实《石河子地税系统税收征管执法权监督制约实施细则》、《石河子地税系统稽查执法权监督制约实施细则》、《石河子地税系统人事管理权监督制约实施细则》、《石河子地税系统财务管理权监督制约实施细则》，从征管、稽查、人事权、财务管理权全方位建立了执法监察与监督制约制度体系。

四、加大税收执法和专项治理力度，进一步整顿和规范市场税收秩序

（一）开展行业税收清理整顿。对重点税源开展专项检查。对张裕酒庄、152团、高架桥、合盛硅业等项目占用耕地情况进行了专项检查，目前已入库税款1952万元。对石河子大学、房产局、设计院等非房地产开发企业建房的单位，作为重点工程项目进行跟踪管理，确保了税款及时足额入库。对已认定的建筑业自开票纳税人进行检查，重点检查了企业是否仍然符合自开票纳税人条件。

（二）深入开展税务稽查工作。

1、精心部署，全力开展专项、专案稽查工作。截至目前，已分配检查户数128户，其中专项检查111户，专案检查12户；已查结案件107户，其中专项检查查结98户、专案检查查结9户；在查结户数中有问题户为84户，组织企业开展税收自查工作43户。截至目前共入库税费合计519.88万元，其中税款418.06万元，滞纳金34万元，罚款67.82万元。一是根据区局稽查局和市局的工作部署，重点开展对资本交易项目、广告业、建筑安装业（交通、水利工程项目）的指令性行业税收专项检查，对房地产业、建筑安装业（交通、水利工程项目除外）、高收入者个人所得税、大型投资项目的指导性行业税收专项检查，对区局统一部署的9户重点发票自查企业、5户重点税源企业开展的自查、重点检查工作，和结合重点税源企业申报纳税情况自行安排的39户自查企业的税收、发票自查及部分重点核查工作。税收专项检查在做好查前准备的基础上，注重各税通查、发票必查，对疑点问题刨根问底，认真复核查证，力求做到事实清楚、定性准确、文书规范、程序合法、手续完备。对个别税务违法的典型个案，组织业务骨干进行了重点解剖，力求查深查透，进一步规范了行业的税收管理秩序。

2、全面开展打击发票违法犯罪专项整治工作。我局一直将发票检查与税收专项检查、专案检查有机结合，“查账必查票”、“查案必查票”，及时下发了《石河子地方税务局2015年度关于打击发票违法犯罪活动工作计划》，同时与公安、国税联合开展了组织、宣传、查处工作。利用电台、报纸、网站等媒体，向广大群众、纳税人宣传发票知识、假发票的危害性和识别方法、举报渠道等，利用第20个税收宣传月，在市区繁华路段设立咨询台，发放税法等相关资料2400余份，接受群众咨询306人次；设立举报箱4处和公布举报电话4部，依靠广大群众揭发、检举各类涉税违法犯罪行为，形成全社会共同打击涉税违法犯罪的合力；在报纸和办税场所公告栏曝光了11起税务违法案件，达到了教育广大纳税人、预防发票犯罪的目的。

五、存在的问题及改进措施

（一）普法内容的全面性、及时性还不够。主要是对部门法和相关法律法规的学习比较重视，对共同法的学习欠缺一些。作为执法机关及其工作人员，应当全面掌握和了解国家的各项法律法规，提高综合运用法律知识的水平，才能适应日益复杂的国际国内形势，做到全面准确地执行税法和有关政策。今后要注重从计划、时间、要求和考核等方面，充分保证对各法的掌握及实践。税务机关开展的税法宣传与纳税人对税法的渴求程度不相适应，不能满足纳税人日益增长的税法需求，比如对新出台的税收政策进行及时解读、实时与纳税人就某些税收政策进行互动等，今后应加强这方面的工作。

（二）税务人员的法律素质和执法水平仍需提高。一是要进一步强化对干部职工的法制培训,继续采取内培外送方式，努力培养一大批骨干力量和后备干部,以适应新形势下的税收工作；二是加强在岗培训和岗位练兵活动，采取测评、考核与奖惩结合方式，激发和促进全体干部学法、用法、严格执法的自觉性和能动性。

（三）税务依法行政效率不够高，涉税事项仍有服务不到位、办事拖拉的现象，大厅的服务水平还有待于提高，硬件设施还急需改善。

2014法律进企业活动方案
依法治县,工商局总结 第九篇

第1篇：法律进企业活动方案

为积极配合县委、县政府、县依普办开展“法律六进”活动，深刻贯彻落实“六五”普法规划，进一步推动公司全体干部员工学法用法。现结合公司实际，特制定“法律进企业”活动实施方案。

一、指导思想和工作原则；

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻XX届X中全会精神，深入实施“六五”普法规划，紧跟县依普办[20XX]3号关于“淳安县‘法律六进’活动实施意见”的文件精神，结合公司《内部经营责任制方案》和《关于继续加强业务合同管理有关规定的通知》等有关内容，广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育。并在此基础上，不断推进各类有关国际贸易法律、法规知识的学习，进一步提高公司全体员工的法律意识和法律素质，营造全面、协调、可持续发展的外贸法制环境。

以求真务实、开拓创新、勇于争先为工作原则，紧紧围绕淳安县XX五规划经济贸易方面的目标和中心工作，从实际需要出发，开展法制宣传教育，坚持创新工作思路，创新方法手段，全面提高公司法治水平。

二、总体目标；

1.大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高全体干部职工的宪法意识和法治观念；

2.大力开展促进公司健康发展的国际贸易、国际金融、国际物流、涉外保险等专业方面的法律法规的学习教育；

3.大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育和引导广大干部职工依法维权，自觉履行义务；

4.大力开展对扶贫共建村的法制宣传，提高共建村村民的整体法制观念，促进公司精神文明建设的发展。

三、具体任务；

1.建立和健全公司经营管理人员的法律学习和培训制度，要求中层以上管理人员每年应定期或不定期参加法律知识学习，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力；

2.深入开展经济法治理念的普及工作，加强公司干部员工市场经济基本法律法规的宣传教育，普及知识产权保护法律法规；倡导诚实守信原则，促进企业依法经营，健康发展；

3.深入开展对外贸相关的重点法律法规的学习活动，及时学习重大外贸政策、专项法律法规，把握贸易法制脉搏；

4.坚持学习教育体制化，大力开展外贸法治实践活动，要将领导干部法制讲座、法律培训纳入法制学习的正常轨道，进一步落实重大决策前的法律咨询和监督工作，倡导公司全体上下开展普法实践活动。

四、普法对象；

开展普法教育的对象：公司领导班子成员、中层干部、党员干部、广大普通职工。

五、工作步骤和时间安排；

“法律进企业”活动从20XX年开始实施，到20XX年结束，分三个阶段落实进行。

1.启动阶段。20XX年，根据上级要求和工作计划，结合公司实际，制定实施方案，分解落实各项工作任务，并做好各种宣传教育资料和组织发动工作。

2.实施阶段。20XX年至20XX年，明确年度工作任务，确定学习任务和普及内容，做到有步骤、有计划、有重点，扎实认真开展组织实施，讲究实效。具体内容包括：每年组织1--2期相关法律培训培训班；以黑板报、宣传横幅、宣传资料、组织观看电教片等等多形式、多方面、多途径的开展法制宣传教育活动；每年要多次组织党员干部下扶贫共建村进行法制宣传；每年要定期开展年度法律法规学习教育情况小节；及时将有关公司开展“法律进企业”活动情况报送县依普办。

3.总结考核阶段。20XX年，根据要求和工作计划，总结整个活动情况，并做好相关资料的收集和整理工作，随时迎接上级有关部门的检查考核。

六、组织与领导；

成立县外贸总公司“法律进企业”活动领导小组：

党支部书记、公司总经理蔡纪文同志任组长；

副总经理胡志巍同志和张芳蓉同志任副组长；

办公室何方、程惠芳任普法学法工作联络人和通讯员。

第2篇：法律进企业活动方案

为贯彻落实县委、县政府转发的《关于在县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和县委宣传部、县司法局、县依法治县领导小组办公室联合下发的《关于开展“法律六进”活动的通知》精神，提高企业经营管理人员、职工的法律素质，促进企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益，为社会主义市场经济健康发展营造良好的法制环境，现制定我镇“法律进企业”工作实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导．全面落实科学发展观，紧紧围绕企业改革与发展，坚持理论联系实际，学用结合，坚持学法用法与建设高素质的企业经营管理队伍、职工队伍相结合，坚持学法用法与建立和完善现代企业制度相结合，坚持学法用法与加强企业科学管理、提高企业管理水平相结合，努力提高企业经营管理人员、职工的法律意识和法律素质，推进企业生产经营管理法治化，为社会主义市场经济健康发展提供法治保障。

二、工作目标

通过学法用法，使企业经营管理人员、职工深刻理解实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要意义，全面了解宪法及国家基本法律知识，熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识；进一步增强企业经营管理人员的法律意识和法律素质，树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，严格遵守国家法律法规，提高依法经营管理的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力；进一步加强企业法律风险防范机制建设，杜绝重大违法事件的发生；积极探索企业法治文化建设，进一步推进依法治企工作的开展．为建立和完善现代企业制度提供法治保障。

三、任务内容

企业经营管理人员在加强对党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，宪法及国家基本法律制度学习的同时，重点要加强以下法律知识的学习：与整顿和规范社会主义市场经济秩序相关的基本法律制度；与企业经营相关的合同、招投标、产品质量、消费者权益保护等法律制度；与企业内部管理相关的用工、安全生产、劳动保障、养老、法律顾问等法律制度；与企业外部环境相关的银行、保险、环保、资源、世贸规则和物权等法律制度；与企业同行政主体关系相关的行政许可法、行政处罚法、行政复议法及行政诉讼法等法律制度；与企业纠纷处理相关的复议、仲裁、诉讼等法律制度；以及根据不同阶段企业改革发展的工作重点和企业经营管理的实际需要，各相关部门及时组织开展各项新颁布实施法律和新修订法律的宣传教育。主要学习参考资料《企业经营管理人员法律知识读本》作为统一读本。

四、方法措施

(一)企业经营管理人员学习法律知识采取自学与集中培训相结合的办法，坚持从实际出发，因地制宜。根据企业的自身条件，通过举办培训班、专题辅导、讲座、交流研讨会等为企业经营管理人员学法提供广泛的学习途径。

(二)围绕企业生产经营和改革发展，加强对企业经营管理人员和职工的法制宣传教育。充分利用职工喜闻乐见的形式，以及充分利用车间班组、班前(后)会，开展每周法律一题，每月一次讲你身边或你知道的法律故事交流活动，从而真正提高职工的法律素质，把法律进企业工作目标落实到最基层。

(三)加强企业法制宣传教育的阵地和园地建设，努力拓宽企业法制宣传教育的渠道。通过建立职工法制学校，设置法制宣传栏(橱窗)、标语，印制法制宣传手册、挂图、法律知识汇编等法律宣传资料，加强对与企业生产、经营、管理等有关的法律法规的宣传教育，

(四)镇经委要把企业经营管理人员学法作为“XX五”国有企业领导人培训的重要内容，制定培训计划，对重点企业的经营管理人员进行重点培训。

(五)各相关职能部门根据职能分工，在职责范围内采取多种形式，加强对个体和私营企业经营管理人员的法制宣传教育，努力提高个体和私营企业经营管理人员的诚信意识、法律意识和法律素质。

(六)坚持学法与用法相结合，围绕企业生产经营管理的各个环节，积极组织开展依法治企活动，努力加强企业规章制度建设，完善和规范企业运行机制，促进企业法治化管理水平的不断提高。

五、实施步骤

全县“法律进企业”工作共分三个阶段：

第一阶段：(20XX年9月至20XX年12月)。开展调查研究。摸清“法律进企业”工作底数，研究制定规划，抓好试点、骨干培训等工作。

第二阶段：(20XX年1月至20XX年6月)。结合实际，制定“法律进企业”工作推进表，并积极采取各种有效的措施和手段，认真抓好各项工作的落实。

第三阶段：(20XX年7月至20XX年6月)。按照细则确定的目标和任务，认真开展自检自查工作，对“法律进企业”工作进行全面考核，并将其作为“六五”普法的重要内容记入考核档案。

六、具体要求

(一)加强组织领导。镇宣传办、经委、司法所，要加强对企业经营管理人员学法用法工作的督促和指导，把企业经营管理人员学法用法列入重要议事日程，建立健全企业经营管理人员学法用法的组织领导机构。各企业要建立一把手负责制，成立企业学法用法领导机构和办事机构，推进企业经营管理人员学法用法工作的深入开展。

(二)加强考核监督。建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度，要坚持“谁主管，谁负责”的原则，结合企业管理、经营效益考核，把企业依法经营情况作为考核的重要内容，在培训的基础上，逐步建立和完善评价考核机制，按年度、分阶段实行量化考核。

(三)加强宣传报道。要充分利用各种媒体加强对企业学法用法工作情况的宣传报道，广泛宣传企业在学法用法工作中总结出的好的经验和做法。要重视奥运法制宣传活动，把加强奥运法制宣传与企业学法用法等有机结合起来，让奥运法律知识与法治精神走进企业，让法治为奥运服务。要建立和完善企业经营管理人员学法用法的监督和激励机制，充分调动企业经营管理人员学法用法的积极性、主动性和创造性，对学法用法成效显著的单位和个人，要及时予以宣传和表彰。同时要总结交流企业经营管理人员学法用法取得的成功经验，推进企业学法用法活动的深入开展。

(四)加强保障措施。企业应加强对学法用法工作的保障措施，在人员上一方面加强企业内部法律工作人员的培圳，以提高从事学法用法工作的能力；另一方面聘请政法干警参与学法用法工作。在财力上将经费列入企业相应的财务预算，保证及时到位；在时间上保证企业经营管理人员每年学法时间不少于40小时，职工每年学法时间不少于20小时。各企业应根据本意见制定企业经营管理人员学法用法实施办法。

第3篇：法律进企业活动方案

为深入贯彻落实“六五”普法规划和决议，并落实《中共福建省委宣传部、福建省司法厅、福建省法制宣传领导小组办公室关于下发“法律六进”活动有关创建工作标准的通知》，推动法制宣传教育工作进一步贴近企业、贴近职工，不断向企业延伸，区依法治区领导小组办公室决定联合区总工会结合我区实际，开展“法律进企业”活动，现制定活动具体实施方案。

一、指导思想：

认真贯彻党的XX大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕企业改革与发展，坚持理论联系实际，学用结合，坚持学法用法与建设高素质的企业经营管理队伍、职工队伍相结合，坚持学法用法与建立和完善现代企业制度相结合，坚持学法用法与加强企业科学管理、提高企业管理水平相结合，努力提高企业经营管理人员、职工的法律意识和法律素质，推进企业生产经营管理法治化，为芗城区经济社会又好又快的发展提供法制保障。

二、总体要求：

“法律进企业”活动的总体要求：一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高广大职工的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治观念深入人心。二是大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障经济和谐。三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大企业员工依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。四是要大力开展法治文化建设，努力倡导体现时代性，富有针对性，符合我区人民群众需要的法治文化，为推进“平安芗城”建设营造良好的社会环境。

三、主要内容：

1、召集单位：

区依法治区办公室 、区总工会

2．参学对象

企业所有员工，重点是经营管理人员、职工。

3．学习内容

深入学习宪法、国家基本法律制度，劳动和社会保障、劳动合同、福建省企业和企业经营管理者权益保护条例等法律法规知识。企业经营管理人员和务工人员在加强对党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策和宪法及国家基本法律制度学习的同时，重点深入学习与企业相关的劳动和社会保障、劳动合同等法律法规知识。

4．活动方式

（1）企业要制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业干部职工法律学习制度，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益关系。企业中层以上管理人员每年应定期或不定期参加法律知识学习。

（2）加强维护职工的合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

（3）加强企业职工学法阵地建设，逐步建立企业职工法律学校。充分利用宣传橱窗、内部刊物、有线电视、局域网等各种宣传载体，加强对职工法制宣传教育。开通“职工维权热线”，积极为企业职工提供法律咨询和法律救助，维护职工合法权益。企业经营管理人员和务工人员学习法律知识采取自学与集中培训相结合的办法。坚持从实际出发，因地制宜，根据企业的自身条件，通过举办培训班、专题辅导、讲座、交流研讨会等，为企业经营管理人员和务工人员学法提供广泛的学习途径。区依法治区办、区总工会将组织讲师团、律师进企业举办讲座、开展法律服务，并印制各类法制宣传手册分发给各企业、职工。

（4）要按照建立现代企业制度的要求，进一步完善企业治理结构，推进依法治企，增强企业参与市场竞争的能力，提高企业法治化管理水平。

四、工作步骤和时间安排：

1．宣传发动阶段：20XX年3月—20XX年9月。各镇（街道）企业服务中心要根据区、镇（街道）实施意见的精神，结合各自实际，制定本部门、本单位具体方案，根据实际情况，拟报试点单位。

2．组织实施阶段：20XX年9月—20XX年9月。各镇（街道）企业服务中心要按照制定的实施方案，组织开展“法律进企业活动”。对各镇（街道）开展的“法律进企业”活动进展情况，区依法治区办、区总工会将会同各责任单位开展专项督查。

3．检查验收阶段：20XX年。各镇（街道）企业服务中心开展的“法律进企业”活动将纳入“六五”法制宣传教育考核验收的重要内容，区依法治区办要组织验收，并将活动中成绩突出、表现优异的企业、单位和个人纳入“六五”法制宣传教育先进集体、先进个人表彰范围予以表彰。

第4篇：法律进企业活动方案

为全面落实市委办公室、市政府办公室《关于实行“法律六进”活动部门责任制的通知》（邹办发[20XX]41号）精神，推进依法治企工作的深入开展，进一步提高广大经营管理人员的法律意识和法制素质，促进我市企业普法工作深入开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕企业改革与发展，坚持理论联系实际，学用结合，坚持学法用法与建设高素质的企业经营管理队伍、职工队伍相结合，坚持学法用法与建立和完善现代企业制度相结合，坚持学法用法与加强企业科学管理、提高企业管理水平相结合，努力提高企业经营管理人员、职工的法律意识和法律素质，推进企业生产经营管理法治化，为社会主义市场经济健康发展提供法治保障。

二、主要任务和内容

（一）主要任务

建立健全组织机构，建立学法制度，明确学法内容，保障学法时间，使企业和职工学法落到实处，做到与生产经营同部署、同检查；坚持法制教育与依法生产教育相结合，增强企业的守法意识；坚持法制教育与诚信经营教育相结合，增强企业的诚信观念；坚持法律学习与法律实践相结合，积极开展专项治理活动，着力解决安全生产、节能减排方面存在的问题；大力推广厂务公开，切实保障职工的民主权利，认真贯彻落实《劳动法》等相关法律法规，依法维护职工的合法权益；进一步加强企业法律顾问队伍建设，完善企业法律风险防范机制，杜绝企业重大法律失误。

（二）主要内容

重点学习宣传《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《税法》、《产品质量法》、《安全生产法》、《环保法》、《节能法》、《合同法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》等法律法规。同时按照市委、市政府重点工作部署，按照规范生产，保护职工合法权益等要求，组织企业学习节能减排工作条例和实施细则，危险化学品、爆炸品生产管理规范以及重点监测行业、企业生产管理规范，使职工在圆满完成工作任务的同时，注重保护自己的合法权益。

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