2016年双联总结

导读：　2016年双联总结(共9篇)2016年双联行动工作要点2016年全省双联行动工作要点2016年全省双联行动的总体要求是：认真贯彻落实省委的决策部署，坚持把双联行动作为助推脱贫攻坚、全面小康建设的重要载体和抓手，统筹精准脱贫、小康建设帮扶重点，把帮扶力量聚焦到建档立卡的帮扶对象上，把帮扶任务聚焦到精准扶贫各项政策措施的对接落实上...

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2016年双联行动工作要点
2016年双联总结 第一篇

2016年全省双联行动工作要点

2016年全省双联行动的总体要求是：认真贯彻落实省委的决策部署，坚持把双联行动作为助推脱贫攻坚、全面小康建设的重要载体和抓手，统筹精准脱贫、小康建设帮扶重点，把帮扶力量聚焦到建档立卡的帮扶对象上，把帮扶任务聚焦到精准扶贫各项政策措施的对接落实上，把帮扶重点聚焦到富民产业培育和增加农民收入上，强化驻村帮扶工作队作用发挥，强化单位联村干部联户帮扶责任落实，强化典型推动示范引领，强化激发群众内生动力，强化协调指导督查考核，推动双联行动向纵深发展，为加快全省脱贫攻坚和全面建成小康社会步伐、建设幸福美好新甘肃做出新的更大的贡献。

一、坚持不懈地深化拓展双联行动，全面落实“六大任务”、精心打造“三大工程”

1、立足新形势新要求创造性地落实“六大任务”。围绕贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，坚持“重在联、贵在为、深在制”要领，组织和引导各级双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队从各联系村的实际出发，把宣传政策与贯彻落实中央、省委“三农”工作部

署紧密结合，把反映民意与帮助解决群众切身利益问题紧密结合，把促进发展与加快脱贫攻坚和全面小康建设进程紧密结合，把疏导情绪与加强农村社会治理紧密结合，把强基固本与提升基层党组织带动服务群众脱贫致富奔小康能力紧密结合，把推广典型与营造打赢脱贫攻坚战、建成全面小康社会浓厚氛围紧密结合，推进落实“六大任务”与脱贫攻坚、全面小康有效对接。

2、在脱贫攻坚主战场和全面小康进程中进一步提升“三大工程”。坚持把群众路线和“三严三实”专题教育成果体现在双联行动中，紧密结合“两学一做”学习教育，引导各级双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队分类指导、因村施策，在脱贫攻坚和小康建设一线转变作风、提升形象，经受锤炼、锻造能力，培养干部、造福人民，不断提升贫困群众的获得感和幸福感。严格落实双联干部轮流驻村时间累积作为基层工作经历实施办法，双联干部每年进村入户不少于4次、时间不少于15天，确保长流水、不断线、见成效。

二、聚焦“一号工程”目标任务，全力助推精准扶贫精准脱贫

3、更加聚焦帮扶对象的精准管理。双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要把帮扶对象进一步聚焦到建档立卡的贫困村和贫困人口上，帮助完善建档立卡信息、建好精准扶贫大数据管理平台，协助完成对建档立卡和大数据

录入工作的“回头看”工作。健全动态调整管理机制，依托精准扶贫大数据管理平台，协助抓好扶贫对象有进有退精准管理，做到精准联系、应扶尽扶。

4、更加聚焦帮扶措施的精准实施。双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要认真落实好“853”挂图作业措施，按照贫困县扶贫攻坚规划确定的时间节点和脱贫时序，帮助完善联系村脱贫规划和贫困户脱贫计划，完善双联工作计划和帮扶工作内容。深入分析联系村户致贫原因，逐村逐户列出脱贫需求，围绕基本生产生活、基本公共服务、基本社会保障，坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，制定个性化帮扶措施，增强帮扶工作针对性和实效性。

5、更加聚焦“1+17”精准脱贫政策的对接落实。双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要协助乡村研究制定联系村“1+17”精准扶贫到村政策实施规划。根据贫困户脱贫致富需求，协助制定到户政策的实施方案。积极与扶贫和相关行业部门衔接，帮助联系村、联系户做好项目申报、审批和落地等工作，主动参与到村到户项目的立项审定、监督实施、验收评估全过程。协助做好扶贫有关政策规定、资金分配办法和年度使用计划的公示公开，广泛接受群众监督，及时受理并反映群众的意见建议，充分发挥政策的最大效应。

6、更加聚焦贫困群众脱贫增收的帮扶重点。双联单

位、双联干部和驻村帮扶工作队要着力培育富民产业，以市场为导向，选准脱贫致富产业，用好产业扶持政策，形成区域性主导产业，让群众通过特色产业、富民多元产业持续增收、稳定致富。积极组织开展农民职业技能培训和农村实用技术培训，促进转移就业和创业，多渠道增收。着力解决资金难题，帮助联系户落实双联惠农贷款、精准扶贫专项贷款、牛羊蔬菜产业贷款等惠农贷款，指导用于发展生产，防止资金使用风险，借鉴推广我省诚信建设“红黑榜”做法，形成贷款诚信道德约束机制。积极推广农村资金合作社、扶贫互助协会、小康互助社等金融服务模式，鼓励和引导群众依托龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场和经营大户向金融机构贷款。引导联系户采取贷款资金、土地经营权入股等方式，获得多重稳定收益。注重培育新型经营主体，支持发展产业互助合作社，发挥好经济合作组织作用，依托新技术、新商业模式，因地制宜开展旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等，助推贫困群众增收致富。

三、加强驻村帮扶工作队建设，充分发挥脱贫攻坚主力军作用

7、加强队伍建设。坚持分级负责、分层培训，以“1+17”精准扶贫政策为重点，对所有驻村帮扶工作队队长、队员进行集中轮训，全面掌握中央和省委省政府的精准扶贫精准脱贫政策，熟练掌握精准扶贫精准脱贫工作环节程序，

准确掌握贫困村和贫困户情况。省委双联领导小组年内举办市县分管领导、驻村帮扶工作队队长和市县师资骨干力量示范培训班，举办藏区驻村帮扶工作队培训班。按照“大稳定、小调整”的原则，保持总量不少、标准不降，做好第一批选派驻村帮扶工作队到期后的动态调整和补充工作，及时配齐配强工作队长和队员；鼓励支持有意愿的工作队队员继续扎根基层服务，保持帮扶队伍的相对稳定和工作的连续性。

8、严格运行管理。县乡和驻村帮扶工作队要建立精细化管理的驻村工作台账，对工作队帮办实事、协调项目、宣传政策、驻村时间等工作情况记录在册，逐级汇总后每季度向省委双联办报送。乡镇党委要加强对驻村帮扶工作队的工作指导和日常管理，压担子、提要求、交任务，严格落实考勤管理制度。加强跟踪督查，省委双联办年内组织开展全面督查，定期不定期做好重点抽查，市县双联办要做到每月1次明察暗访、每季度1次集中督查，派出单位每季度1次回访，确保各项制度落实到位。对督查中发现的问题进行曝光，及时约谈双联单位主要负责人。严格落实《驻村帮扶工作队考核评价办法》，实行一年一评估，对工作成绩突出、群众公认的驻村帮扶工作队、优秀工作队长、优秀工作队员及时宣传表彰，充分发挥考核的激励和约束作用；对人员不到位、制度不落实、工作不作为、作用发挥不力的工作队或队员进行问责，责令派出单位召

2015双联总结及打算
2016年双联总结 第二篇

窑街街道办事处

2015年联扶工作总结暨2016年工作安排

窑街街道办事处主任 林彬

（2015年12月10日）

为进一步贯彻和执行省市区关于深化“联村联户、为民富民”及精准扶贫行动讲话精神，按照区委工作要求，在区政法委的牵头下，根据我街道的实际情况，街道成立了联扶工作领导小组、制定了方案、拟订了计划、靠实了工作责任、推动了联扶（双联和精准扶贫）工作有序进行。具体如下：

一、基本情况

（一）行政区划。窑街街道位于红古区的西北端，地处兰州西大门，2004年11月撤镇建街，，下辖3村4社，总人口2.67万人，其中城镇人口5297户22096人，占总人口的83%；农村人口1327户4604人（上街村583户1758人，红山村420户1780人，大砂村324户1066人），占总人口的17%；总耕地面积3776.08亩，人均耕地0.83亩。

（二）帮扶单位情况。今年上半年联系我街道村、社及住户的企事业单位有9家，后半年根据精准扶贫工作要求，经调整新纳入5个联扶单位。目前，14家单位145名联扶干部共联系帮扶住户179户494人，街道53名干部帮扶65户203人。其中：区委政法委13名干部帮扶2３户７８人；区

发改局（含科技局）40名干部帮扶54户184人；区编办10名干部帮扶11户34人；区审计局17名干部帮扶7户21人；区总工会8名干部帮扶12户14人，区机关事务中心4名干部帮扶6户6人，区食药局10名干部帮扶9户14人，区动检站9名干部帮扶18户18人，红古园区7名干部帮扶5户8人，区物价局18名干部帮扶22户76人，区工商联3名干部帮扶5户16人；建行红古支行3名干部帮扶3户9人；邮政储蓄红古支行1名干部帮扶2户7人；工商银行红古支行2名干部帮扶2户9人。

（三）三村经济发展状况。当前三村农业产业层次和生产力发展水平仍处于较低水平，经济总量小，集体年均收入在20万元左右，2015年农民人均纯收入预计为14665元。三村目前有兴业、志华等7个坪台地养殖项目，有腾达西铁窑街冶金有限公司、晋陇煤业有限公司等大型企业，建成了杨家坪、红山坪1200亩无公害核桃基地，农业基础设施已初步完成，全面实现农村道路硬化工程，农村安全饮水覆盖率达100%以上，为农业生产和农民生活用水提供了坚实保障。

（四）三村发展制约瓶颈。制约三村发展的问题是：一、土地资源匮乏，发展后劲不足。二是生产技术落后，经验不足，管理跟不上。三是村集体缺乏可持续增收的致富产业。就目前来讲，三村大部分群众的经济收入主要靠传统种植、劳务输出和分散养殖等为主要经济来源，群众经济收入来源少。

二、联扶工作开展情况

（一）强化组织领导，靠实工作责任。一是成立了联扶工作领导机构，组长为俞辉 , 副组长为林彬、李志林 ,成员有：张东红、蔡天军、董永平、成小虎、张龙等。二是全面安排部署。街道及时召开党工委会议进行研究部署，于3月31日召开了联扶行动动员大会，制定下发了《联扶行动工作安排意见》。三是靠实工作责任。街道结合帮扶户产业发展需求，细化工作任务，明确分工，修订完善了“两规划、一计划”、联村联户干部工作制度、联村干部驻村工作站工作交接制度、联村联户联络员制度等多项制度。

（二）不断探索，积极推进产业带动战略，为民兴办实事。一是联系帮扶单位发改局，加大对大砂村建林合作社蘑菇基地资金扶持力度。现累计帮助贫困户34户，增加就业60余人，预计今年蘑菇产量达120吨，产值达110万元。通过企业+基地+农户的方式，有效提高了农民经济收入。今年春耕期间，区发改局为大砂村建林合作社蘑菇基地扶持资金10万元、物价局为大砂村建林合作社蘑菇基地扶持资金5万元,有效解决了资金周转的困难。二是建成杨家坪养殖小区。通过推广先进典型，申报标准养殖场等方式，帮助有致富能力的带头人积极发展种养业。目前杨家坪有阜达、兴业、顺源等10家大型农民专业合作社。养殖小区占地800亩，总投资达2亿元，主要建成标准化养殖棚120座（含牛棚10座），圈舍面积达34500平方米，圈养小尾寒羊3000只，牛150头，直接经济效益450万元。三是继续实施红山村1800

亩核桃基地建设，引导农民种植核桃，增加经济作物收入。四是推动服务业发展。利用窑街地区独特的交通地理位置，发展交通运输业；充分利用红山驾校，发展驾驶培训和交通运输业，提供就业岗位，增加村民劳动收入。

（三）争取项目，改善基础设施。一是通过一事一议项目，为民解决实际问题。街道争取资金75万元用于上街村文化大院建设，争取市农办资金30万元，用于红山村环境治理工程，争取资金32.5万元用于上街村道路亮化工程。其中争取财政资金19.5万元、村民筹资筹劳13万元；二是大力开展农村环境整治行动。街道投资40万元实施了农村环境连片整治工程，三村共计安装路灯40盏，修建垃圾台3个，重点整治区域24处，极大改善了农村村容村貌。落实周二、周五环境整治日活动，建立了农村环境整治清扫组、保洁组，发动群众参与环境整治，清理卫生死角，力促农村环境在较短时间取得明显成效。

（四）全面开展联扶工作，全方位做好为民服务。 一是街道通过调查摸底和宣传，鼓励农民积极就业，并加大职业培训力度，整合各级各类培训资源，加大农村适用技术和农民职业技能培训，今年以来先后邀请农技专家6名、职教教师10名,组织各类专题培训九期、开设培训班20余次，累计培训达1000人次，为村民提供种植养殖技术，破解技术难题。二是积极争取社会救助。本年度累计发放慰问品折合36000元，救助贫困学生 4人8000元、五保户10户12

人发放金15840元，农村大病救助22人132000元，全年累计发放低保救助金 102.8万元,农村医保4178人376020元。

（五）健全档案，实现管理明细化。我街道不断加强建立健全双联工作档案，实行专人负责，对163户精准扶贫对象基本情况、街道帮扶规划、干部帮扶计划、宣传学习、推广典型、工作纪律等方面的资料，进一步分类整理，分户登记，成册建档。

三、存在的问题

街道联扶工作起步良好、进展顺利，但还存在一些急需解决的困难和问题：一是行动开展不深入。绝大多数干部能够按照行动要求，围绕联扶行动要求扎实开展工作。但也有部分单位和干部只是与联系村和联系对象见了面，进行了简单的对接，制定的计划针对性和可操作性还有待改进。二是缺乏有效的帮扶措施和手段。经过干部的正面宣传引导，群众基本上认识到，联扶行动不是简单的扶贫，不是给钱给物等慰问活动。但是部分单位和干部的帮扶行动距离省、市、区委的要求还有一定的差距，主要表现在在现有的惠农措施之外，缺乏有效的帮扶措施，群众积极认可的帮扶手段不多，尤其是治本的帮扶措施不多。

四、2016年联扶工作安排

针对街道联扶工作开展中的具体困难和问题，结合全面建设小康社会要求和街道实际，下一步，重点抓好以下四个方面工作：一是继续加强对联扶工作的宣传，营造联扶工作良好舆论氛围。持续不断地深入总结宣传联扶行动中创造的

2016年“双联”帮扶计划
2016年双联总结 第三篇

2016年“联村联户、为民富民”

个人帮扶计划

冯莹

按照县委县政府及我局关于深入推进“联村联户、为民富民”活动的要求，我对今年联系户的种植情况、养殖情况、劳务输转情况、子女就业情况及发展前景进行了全面调查了解，现结合上年度末的实际情况，制定本年度帮扶工作计划。 一、2015年联系户基本情况及上年度人均纯收入 王文福，今年47岁，家有4口人。妻子肖惠荣在家务农，大女儿王静上大学今年大三，二女儿王芳在奇正商砼打工，月工资两千元。家庭现有耕地23亩，养羊5只，养猪及鸡若干头用于自给。户主靠在砖厂打工挣得收入，2015年该户人均收入为10000元。【2016年双联总结】

二、2016年帮扶计划

因去年商品玉米价格萧条，收获的商品玉米直到今年才卖出。今年的市场趋势仍然不容乐观，再加上市场用工收入低迷，大学生就业形势严峻，所以今年一年将是联系户攻艰克难的一年，必须艰苦奋斗，抢抓机遇，才有可能在致富的路上继续走下去。

本人对今年的帮扶工作有以下几点想法：

(1)根据联系户实际情况，宣传国家“双联”、“扶贫”等新出台的惠农支持发展的政策等；

（2）经常打电话以及通过走访谈心的方式，了解联系户的困难，为他们解决所愁所盼。

（3）多方联系打听就业信息，为联系户大女儿王静（今年大学毕业）提供合适的就业岗位。

（4）通过多渠道，认真了解用工信息，筛选符合联系户实际的，为联系户二女儿暂时解决失业问题。

三、增收目标

因为今年市场低迷的大环境，联系户女儿就业形势严峻，预计2016年人均纯收入在10500元左右。

帮扶人：冯莹

2016年3月12日

2015年双联行动工作总结
2016年双联总结 第四篇

2015年“联村联户、为民富民”行动个

人工作总结

2015年通过认真学习省市县关于 “联村联户、为民富民”的相关资料和会议精神，将双联与精准扶贫工作相结合，按照镇党委、镇政府提出的《2015年全镇双联行动工作要点》的工作要求，以双联助推精准扶贫为主要任务，围绕“六个结合”，着力抓好“六项任务”的落实，在镇党委的指导下，与其他联扶干部多次走访入户，实地了解情况与农户需求，力所能及的帮助农户解决当前困难，现将这一年来的工作汇报如下：

一、入户走访，深入了解

在村三位班子的积极配合下，我与镇上其他领导同事以及联扶单位国家统计局景泰县农业调查队，针对所联系双联扶贫户万国梅，王永有等农户，多次入户走访，询问了解家中实际情况，以及农业生产生活现状。然后将每户不同家庭情况分别记录下来。

二、制定计划，三送四帮

通过多次的入户了解，我们已对各自所联系农户家庭情况有了全面的掌握，在村三委的组织下，多次召开村双联大会，积极分析农户导致贫困的原因，存在的困难，制定出一系列切实可行的脱贫计划，寻找致富门路。另外，组织开展“三送四帮”活动，既送政策法律、送信息、送技术。

三、强化措施，确保成效

通过这一年的双联扶贫双促进，开展政策宣传，以及各项种植养殖技能培训等措施，已取得一些成效，结队联系农户的人均纯收入较2014年相比提高了20%，农田地亩产量也较往年有了明显提高。另外在乡镇干部的帮助下，个别精准扶贫户已经申请扶贫贷款5万元，联扶单位拿出资金改善村民卫生清洁环境，帮助特别困难农户解决燃眉之急，为来年发展种养殖业打定基础。

2015年的双联工作即将结束，在今后的工作中，我将继续干好本职工作，积极和村三委，联扶单位沟通，帮助群众拓宽发展思路，破解发展难题，疏导畏难情绪，解决实际困难，确保村里不漏一个贫困户，户里不少一个帮扶策，使确定的帮扶措施尽早全面落到实处，让贫困户得到实实在在的好处。【2016年双联总结】

王国彤

二〇一五年十二月三日

双联工作总结(修改)
2016年双联总结 第五篇

真心实意联村联户 扎扎实实精准扶贫

“联村联户、为民富民”行动开展以来，区发改局认真贯彻省、市、区双联行动工作部署，切实履行组长单位职责，发挥部门优势，围绕精准抓落实，求实效，为山李村的群众筹资金、办实事、解难题，充分发挥了单位联村，干部联户在“联村联户、为民富民”行动中的积极作用，主要做法有以下几点：

一、强化组织领导，认真安排部署

我局高度重视“双联”行动开展，把“双联”行动和实施精准扶贫工作密切结合起来，深入联扶村（山李村）调研村情民意，并召开局班子会议进行安排部署，由分管领导担任驻村工作队长，抽调股室骨干人员，及时驻村入户。通过落实专人负责、驻村工作队工作机制，强化双联行动和精准扶贫日常事务工作,把帮扶对象落实到每一位干部身上。同时推进干部驻村入户制度化、常态化，制定了《平川区发改局双联行动干部驻村工作安排表》、《平川区发改局精准扶贫驻村工作安排表》，按要求落实干部到户次数，确保所有干部都按照规定时间和纪律要求进村入户。每位帮扶干部都制定了个人帮扶计划，进一步健全双联行动和精准扶贫工作台账、工作日记等各项工作规则。在全局形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体干部共同参加的良好局面，有效保证了双联行动和精准扶贫工作的有序开展。

二、强化联扶举措，确保工作实效

1、以办惠民实事推动联扶工作。2012年以来，作为山李村的联村联户单位，我们通过深入调研，结合山李村实际，提出以办惠民实事推动双联行动的工作思路。连续四年共投入资

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金1325余万元，落实29件惠民实事。硬化村社道路8公里，新修梯田1万亩，实施高效节水灌溉700亩，荒山造林6000亩，村庄绿化13000株，建成反季节蔬菜大棚7座，正在争取20座，太阳能热水器179户，太阳能路灯70盏，新打机井1眼，敷设引水管网4.3公里，新建标准化垃圾池15座，修建公共卫生厕所一处，完成危旧房改造12户，完成山李村幸福养老院和村级文化活动建设项目，马铃薯脱毒种植2500亩，中药材种植100亩，完成美丽乡村工程和下庄至涝沟社的排洪渠治理工程。村社基础设施建设得到明显改善，村容村貌焕然一新。

2、以项目、资金支持联扶村发展。作为区级组长单位，我们充分发挥项目管理单位的职能作用，按照“谋划、争取、倾斜”的思路，帮助联扶村加快发展。历年来，我局都深入山李村与村民代表、“三委”班子多次召开座谈会，制定当年发展计划，敲定当年的项目盘子，以及资金筹措渠道。在项目争取工作上，凡是符合发改系统投资政策方向的，尽力向联扶村倾斜；凡是需要其他职能部门解决的，我们积极衔接，争取落地。

3、以发展舍饲养殖、日光温室、全膜玉米和脱毒马铃薯种植等助推产业结构调整，走产业富民之路。山李村和其它乡村一样，也是靠天吃饭的地方，传统的种植业无以脱贫致富。通过协调妇联小额贷款等方式，积极扶持联系户发展舍饲养殖。养殖户从无到有，由小到大，生猪养殖户达到30户，肉羊养殖户达到25户。通过扶持试建两座日光温室，积累成功经验，2015年，多方筹措资金，又推广25座，5座现已基本建成。四年来，全膜玉米和脱毒马铃薯种植面积逐年扩大，每年人均达到1亩全膜玉米、1亩脱毒马铃薯种植，每年人均稳增900元。目前，

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已试种成功中药材柴胡，并作为下一步推广的重点。

4、以宣传政策、思想沟通提高村民脱贫致富的信心。我们始终将宣传政策作为“联扶”工作的主要内容来抓，及时全面的宣传到位。全局干部职工每次下村入户时，一边嘘寒问暖，一边了解民意、宣传政策。在对接与交流的过程中，为农户宣讲省、市、区双联行动和精准扶贫工作目的。为农户赠送《强农惠农政策选编》和《联村联户为民富民行动手册》等政策资料，并就农业产业结构调整、精准扶贫贴息贷款与他们交换意见，面对面详细掌握群众的所思、所想、所盼，反映群众的各种呼声，对群众提出需要解决的问题和意见建议，能够解决的，不推不拖，做到尽快解决；对一时无法解决的，提出解决时限，按期解决；对需要其他部门解决的困难，我局积极衔接给予解决。每年春节来临之际，我局领导干部走访慰问联系村老弱病残家庭。每到一户，都关切地询问他们的生产生活情况和身体健康状况，了解他们存在的困难和要求，并向他们送上节日的祝福和问候。

三、强化协调推动，制定帮扶规划

认真贯彻落实全省“1+17”精准扶贫实施方案，集中精力制定了精准扶贫易地扶贫搬迁和贫困村动力电覆盖支持计划，提出了精准扶贫易地扶贫搬迁三年计划和五年规划。充分发挥我局职能优势，制定了双联行动山李村三年发展规划、五年发展规划、全面小康规划和精准扶贫三年规划，明确了联扶村和联扶户发展目标，提出了2015年—2017年要着力帮扶好基层组织建设、基础设施建设、特色种植、特色养殖、土地流转、劳务输出和村民培训等方面的工作，依托农民互助资金会、产业

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扶贫贷款、妇女小额担保贷款等经济组织和融资政策，大力发展全膜玉米、脱毒马铃薯、苦荞、肉羊和中药材等特色经济产业。通过各种帮扶措施，力争经过三年努力，完成山李村精准扶贫任务。

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2016开展双联行动工作总结
2016年双联总结 第六篇

开展双联行动工作总结

2016年，按照市委开展"联村联户、为民富民"行动的要求，根据我局确立的"联村联户、为民富民"行动"五年工作规划"的工作思路和确定的目标任务，我局双联领导小组制定方案、健全机制、拟定计划、强化措施、靠实责任，搭建心系群众载体，使全体干部达到深入一线转作风、提升境界强服务、改进工作赢民心、帮扶群众奔小康、促进发展搞和谐的要求，发挥部门优势，推动了双联工作有序进行。

一、工作开展情况

今年，我局"双联"工作在去年帮扶的基础上，力争为困难群众办实事、解难事，突出产业发展、农民增收，取得了阶段性进展。

（一）强化组织领导，靠实工作责任。一是全面安排部署。及时召开干部职工会议，贯彻省、市"双联"工作会议精神，把"双联"行动摆上重要议事日程，主要领导牵头抓，重大工作亲自部署，难点问题亲自协调。二是结合帮扶户产业发展需求，制定干部职工"联村联户、为民富民"行动工作行事历，细化工作任务，明确分工，靠实了工作责任。三是修订完善了"两规划、一计划"。结合联系村、户实际情况，分析牧业发展现状，掌握当前发展的短板、瓶颈，重新修订完善了切实可靠的发展推进计划，帮助联系户进一步明确发展思路，因户施策，既指出了问题，又提出了解决问题办法，即宣传了惠农政策，又找到了产业发展。组织干部职工深入联系村、户，了解近期帮扶落实情况，并组织召开了一次帮扶座谈会，听取了部分群众对2016年帮扶计划的意见和建议，并对民情台账、增收台账、增收计划进行了充实和完善，为下一步更好地有序推进"双联"行动奠定了坚实的基础。

（二）不断完善工作制度，确保工作顺利开展。根据工作实际进一步修订完善了干部联户登记制度、干部联户进村考勤制度、干部联户工作纪律制度、干部联户考核制度和干部职工考核办法等八项制度，规范了工作程序，确保了上下联动、双向互动，形成了干部职工自觉进村入户开展帮扶工作的良好格局。

（三）及时建立健全台账，做好信息采集。进一步健全和完善了双联工作台账、工作日志、民情日记、联系户发展变化台账及影像资料等，建立健全了各种档案资料，做到了资料齐全、管理规范、合理利用、高效便捷。

（四）严格工作纪律，树立良好形象，并强化督导检查。在深入开展"联村联户、为民富民"行动过程中，广大干部职工严格执行"八个不准"。严格要求自己，注意个人言行举止，本着入乡随俗，实事求是、尊重当地群众发展意愿的原则，真心实意地为被帮扶对象排忧排难、答疑释惑，要求参加帮扶的干部职工在行动开展过程中严格遵守工作纪律，不搞形式主义、面子工程，不影响村上的正常工作，不给帮扶对象添麻烦、增负担，自觉维护我办干部的良好形象，让领导放心、群众信任、基层满意。对帮扶干部工作实行月督查、季考核的工作制度。

二、主要做法和成效

（一）落实帮扶措施，加强宣传。结合"六个一"、"八个全覆盖"、"五件实事"主题实践活动，帮扶干部职工深入村社、农户，针对联系户提出的问题，及时给予办理，对一时办理不了的问题制定解决方案，及时予以答复，移交跟踪办理，真正将反映民意工作落到实处。同时，干部职工深入田间地头，广泛宣传党和政府惠民政策，讲解法律法规知识，打消帮扶对象思想顾虑，增强法制观念，拓宽致富视野，博得群众信任。截止目前共下村开展工作33次，发放了十八大资料、惠民政策宣传资料，双联惠农贷款宣传资料，村级产业发展互助社宣传资料、医疗救助"一站式"服务政策解答、患有26种重特大疾病等宣传资料2000余份，帮助解决各类矛盾纠纷2次，编写简报7期。

（二）修订联系户脱贫致富增收计划。各联户干部以奔小康为目标，与联系户反复沟通衔接，在去年制定的联系户脱贫致富五年计划的基础上，重新修订计划。通过与联系户交流制定出符合他们要求的目标任务，增强了实效性和可操作性，起到促进联系户发展生产、尽快脱贫致富的作用。

（三）随时联系、做好民情日记记录。各联户干部制定了2016年帮扶计划，围绕制定的目标，做到计划数据详实、措施具体可行、联系情况详细属实。将群众最关心、最直接、最现实的利益问题同自己的工作紧密结合，做到工作双联两不误，针对联系户提出解决的问题，当及立断、多方联系，直到办事结果满意为止。并选派工作责任心强的干部，到联系村帮助开展工作，局"双联"领导小组主动谋划、统筹协调，全力保障了行动的正常运行。

（四）积极宣传"双联"惠农贷款。我局多次组织联户干部深入村社，走访农户，掌握贷款需求，围绕"如何贷、为谁贷、干什么"等问题广泛征求群众意见，并通过摸底，大力宣传双联惠农贷款的意义、对贷款申请人的条件、贷款用途、额度、期限等相关政策作了深入宣传，为切实提高双联惠农贷款财政贴息政策的知晓率营造浓厚氛围，并认真填写了《**市"双联"惠农贷款调查摸底表》500余份。目前，联系村69户贷款农户的各项资料已经上报市农行，并已通过审核，共发放贷款291万元。

（五）积极开展村级产业发展互助社入社宣传动员工作。我局和尕杨家村委召开了村级产业发展互助社筹备工作动员会议，传达了《**市村级产业发展互助社工作实施细则（试行）》，我局各联户干部根据局双联领导小组的安排，利用工作日及双休日多次入户宣传，向联系村524户农户详细讲解了什么是村级产业发展互助社，给农民朋友提供什么样的帮助等，填写了《**州村级产业发展互助社农户调查摸底表》500多份和《**州村级产业发展互助社入社申请表》100多份，发放了《南龙镇村级产业发展互助社入社问答》、《致南龙镇广大农民朋友的一份信》及十八大报告等宣传资料1000余份。截至目前，尕杨家村村级产业发展互助社入社户数达135户，入社户数已完成70％的目标，万亿房地产公司为互助社注入资金49万元，政府注资50万元，尕杨家两家企业各注资5万元，农户缴纳互助金13.5万元，共计吸纳资金122.5万元。

【2016年双联总结】

（六）争取项目，改善基础设施。我局积极和有关单位协商，争取资金，一是对村委会院内进行了硬化、绿化、美化，形成一定的规范。二是加大了本村村容村貌整治力度，形成长效机制，对到村社的道路600米，总2100米，人行道占地8400米，进行街道的硬化，使村容村貌有一个大的变化。三是利用"一事一议、财政奖补"项目对中干渠长1500米，进行了衬砌。四是对幼儿园的教学楼进行了粉刷，进一步改善了幼儿园办学条件。五是在村委会门口安装了卫生宣传牌子，增强了联系村村民的医疗保健意识。

（七）落实救助保障，实施"新农保"全覆盖。为使联系村新型农村社会养老保险实现全覆盖，按照局双联领导小组的安排，我局联户干部多次入户做好"新农保"政策的宣传讲解，努力做好群众思想工作，切实提高群众对"新农保"政策的认识，截止目前新农保投保率已达90％以上，在后面的工作中，将进一步进行宣传工作，力争达到95％以上。

（八）加强组织建设，提供信息办公设备。我局一是通过组织党员参加远程教育等方式，提高村两委班子成员及全体党员的先进性，进一步加强村两委班子建设和基层组织建设，帮助配齐配强班子成员。二是通过建立健全全村自制机制，实施"四议两公开"工作法，发展了3名优秀中青年加入党组织，充实村委会后备力量。三是筹措资金，在我局联系站配置电脑设备一套，满足办公需求。

（九）加大劳务输出，增加农民收入。我局通过调查摸底，通过宣传，鼓动剩余劳动力外出打工就业，截至目前该村有条件外出务工的家庭劳务输出达到35人，进一步提高了群众的收入。

（十）调整结构，提高经济收入。我局根据市场需求、立足当地资源优势，充分利用农业科技成果，以优化、提高产品质量、增加农民收入为切入点，把投资少、见效快、覆盖面广、能尽快提高贫困群众收入的种养业为开发重点。一是为提高联系村农民的科技水平，进一步加快全市花椒产业的发展步伐，切实提高花椒种植管理水平，激发种植户种植花椒的热情，促进农民增收、农业增效。1月25日，我局在联系村举办了冬季花椒修剪培训班，此次培训，共计培训花椒种植户78人，发放相关资料350余份。二是我局把"双联"行动与单位中心工作有机结合起来，以帮扶发展为重点，以发展优质核桃、樱桃产业、改善生态环境、调整林业产业结构、增加农民收入为目的，大力发展以核桃、大樱桃为主的经济林示范园区，并对栽植经济林的农户实行"三免费"政策，免费提供优质苗木、免费进行打点、免费进行技术指导、培训。三是为联系村提供技术指导，帮助联系村新育苗50多亩，育苗品种主要为速生柳和云杉。通过经济作物、育苗产业的发展，调整种植结构，不断给联系户带来新的增收途径。

（十一）实施危房改造，改善居住条件。我局积极衔接汇报争取，于10月底前建成了该村29户的危房改造，每户补助资金8400元，共计243600元，进一步解决了部分贫困户住房困难问题。

（十二）科学引导，帮助春耕生产。春播期间，我局视农民春耕所需，积极提供帮助，为特别需要的联系户帮助解决了春耕生产急需的化肥、地膜、农药等实物，并提供了生产效益所需的政策、技术、信息等。为解决联系户家庭的实际困难，我局联户干部为特困户杨尕有家送去了面粉等慰问品，鼓励他通过自己的辛勤的劳动，不断改善生活条件。

（十三）继续加大村容村貌整治力度，形成长效机制，为使村容村貌有一个大的变化，我局结合自身实际，在联系村及多个村镇扎实开展森林抚育工作、实施退耕还林，重点实施荒山荒沟、山坡地和村庄道路绿化和行道树修建工作。通过上述工作的开展，可使联系村和周边村镇林分质量得到提高，村容村貌得到改善，生态功能得到加强，有效减缓了各种自然灾害影响，减轻有害生物发生和蔓延，防止森林火灾的发生，明显改善森林景观，进一步推动联系村生态旅游业的发展。今年，我局共开展村容村貌整治5次，出动联户干部和发动群众500多人次，清理垃圾5车次。

（十四）详细调查填写了《双联行动扶贫攻坚图标式管理模式表》，"联系村2016年与2016年农民收入对比表"、"联系户2016年增收计划表"和"联系户2016年增收措施表"三份表。按照"两规划一计划"发展目标，结合帮扶户的实际情况，通过经济作物种植，育苗培育，劳务输出，使帮扶户在2016年增收计划各项收入人均达到5376元，实现贫困地区农民人均纯收入增长l5％的年度目标。

（十五）做好城乡医疗救助一站式服务工作。一是加大政策宣传，公开救助程序。我局积极向广大群众宣传了医疗救助"一站式"即时结算服务工作的流程和"一站式"即时结算服务工作为救助对象所带来的种种医疗便利等。二是强化责任意识，明确工作要求。城乡医疗救助"一站式"服务，是方便广大困难群体享受医疗救助的重要举措，涉及广大困难群体的切身利益，我局将宣传和登记任务逐一细化，分解到各小组，落实到个人，确保工作人员各司其职，全面搜集、准确录入信息。

（十六）健全档案，实现管理明细化。我局不断加强建立健全专项工作档案，实行专人负责，对帮扶对象基本情况、"一对一"帮扶措施、实施进展、最终帮扶效果等方面档案，进一步分类整理，分户登记，成册建档。

三、存在的困难和问题

尽管我局"双联"行动，组织有力，措施具体，扎实有序，但还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：一是部分群众对"双联"行动认识片面，认为"双联"行动就是给钱、给项目、给物资，还存在等靠要思想，自己不主动作为。二是群众发展规模化养殖与种植存在资金周转困难的问题，只靠帮扶单位、帮扶干部让农户脱贫致富，难度较大。三是部分帮扶农户家庭非常贫困，干部职工的帮扶水平和帮扶能力还远远不能满足他们脱贫致富的需求。四是"双联"行动推进工作的力度还不够大，速度还不够快，效果还不够明显。

四、下一步工作打算

在今后的工作中，我局将按照省、州、市的总体要求和具体安排，进一步强化组织领导，采取有效措施，以"双联"行动为平台，密切联系群众，(

一是继续广泛深入宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络、板报、专栏等媒体，继续加大"双联"行动宣传力度，营造良好的舆论和社会氛围。

二是是坚持输血与造血并举，通过思想引导和联系帮扶，进一步激发和增强群众积极发展、主动发展的信心，帮助联系村、联系户自力更生、艰苦创业，进行发家致富、加快发展，力促"双联"行动整体推进，更有成效。

三是进一步加强调查研究。把具体联系户作为深入一线的窗口，小中见大，从个别现象分析出普遍规律，有效拟定致富计划。先解决当前在生产、生活上存在的困难，再商讨探索脱贫致富的新途径和新举措。既有村组发展规划，也有农民发展计划；既要帮扶农户脱贫致富，也要推动村组经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。

四是充分利用优势资源，在项目、人才以及特色产业的扶持上下功夫，立足长远谋划主导产业，增强群众的"造血"功能，提高群众的自我发展能力和生活水平，改善当地群众的贫困面貌。

五是扎实做好省委、市委提出的"八个全覆盖（实现融资担保、小额信贷业务、贫困家庭劳动力输转、乡村公路、公共卫生室和文化活动室、"两委"办公服务场所、村级农资产品综合服务社会覆盖）"和办好"四件实事（为联系村O-3岁儿童捐赠营养包、做好闲置土地合理流转、加强村级基层组织建设、关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长）"的阶段性工作目标，把务实和创新贯穿于工作全过程，不断提高综合服务能力和协调推进能力。

2016局扶贫日活动总结
2016年双联总结 第七篇

2016年起，每年的10月17日为中国“扶贫日”，具体活动由扶贫办商有关部门共同组织实施。设立“扶贫日”充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视，也是继续向贫困宣战的一个重要的举措。并逐步使之成为有较高知名度、较大影响力的公益活动。也充分体现了对于贫困地区贫困群众的格外关心，所以设立“扶贫日”是继续向贫困宣战的一个重要的举措，也是广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发的一项重要的制度安排。

根据(xxx办发〔20xx〕17号)文件精神，我局高度重视，立即组织干部职工开展“走进贫困村共度扶贫日”主题实践活动,现将活动开展情况做以总结报告。

一、领导重视，周密部署

我局及时召开会议，安排部署局机关干部职工开展“走进贫困村共度扶贫日”主题实践活动,由分管领导专抓此项活动，办公室同志配合双联业务工作人员准备活动所需资料，在10月17日全国扶贫日这一天，全局干部职工专门到双联村开展主题实践活动。

二、活动主要内容

紧紧围绕“六大”任务，开展了以下活动。

(一)进一步宣传党的强农惠农富农政策。

于10月17日在xx村部召开了有包村干部、村委会成员、村民和xx局干部职工48人参加的活动宣传会议，会上学习了县委x书记在全县党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，特别是宣传了国家设立扶贫日的重大意义，让联系村群众知道，国家设立扶贫日是党中央、国务院对贫困地区贫困群众的关心关爱，是构建政府市场社会协同扶贫开发的工作格局，弘扬中华民民族扶贫济困、人心向善的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观战略举措。10月17日是国家设立的首个扶贫日，说明党和国家没有忘记我们贫困村的群众，这个日子和10月16日的世界粮食日一样，具有极其重大的意义。

(二)了解群众诉求，听取群众意见。

按照xx省联村联户为民富民行动中规定“集中反映群众需求，要与群众交朋友、做亲人，做到户情、经济状况、发展愿望、存在困难、就医就学‘五个知晓’ 和联系户中有重病住院、子女辍学、意外灾害、亲人去世及重大节日‘五个关心’，通过多种形式反映、解决群众的实际困难”，按照“五个知晓”和“五个关心” 的要求，局机关于当日认真梳理归纳群众的意愿和诉求，进一步了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议，并提出解决问题的建议、办法，对联村干部和联系户联系方式变化的及时更改，对联系户内信息、所需、困难、意见、建议都进行了更改、征求、答复、帮助，努力贯彻执行省政府的“五个知晓”和“五个关心”。

(三)落实帮扶项目和扶贫产业。

紧紧围绕“1236”扶贫攻坚行动确定的目标和任务，局机关帮助东庄村、户修订完善脱贫致富“两规划一计划”，落实帮扶项目——劳务输出;扶贫产业——果菜产业，通过逐步努力，至2020年人均纯收入达到12000元，步入小康水平。

(四)开展送温暖、献爱心、办实事、扶贫济困活动。

xx局充分发挥自身优势，按照科学扶贫、精准扶贫的要求，以建档立卡贫困村、贫困户为主要帮扶对象，采取多种形式开展了送温暖、献爱心、办实事、扶贫济困活动。双联活动开展以来，xx局机关进村达31次，干部职工累计进村入户达到213次，引进新品种推广新技术6项，召开群众大会23次，参会人数达到 990人，宣传政策25次，开展培训83次，发放宣传培训资料1124份，为群众解决实际困难21条，措办实事15件(其中：双联村5件，群众10件)，化解矛盾纠纷6条，劳务输出770人，帮扶资金1.88万元，帮扶物资108件(其中:化肥72袋，衣物36件)，落实妇女贷款9户27万元，春秋助学 0.07万元，帮助联系村发展入党积极分子7名，建党对象2名，预备党员2名;完善村务、党务等工作制度12条。局机关干部职工撰写信息简报31期，撰写调研报告33篇，心得体会33篇，典型材料2篇。

特别是今年局机关协助双联村xx村支部建成村级卫生室1间20㎡，图书室1间20㎡，活动室2间40㎡，建成文化广场500㎡;为双联村订阅2016 年《甘肃农民报》;干部职工集资捐款，为帮扶户送春播化肥尿素每户1袋;结合粮食科技周宣传活动，举办“爱粮节粮合理膳食”知识专题讲座，参会群众41 人，乡、村社、干部职工20人，发放粮食局编制的小册子《科学食粮健康圆梦》、《农户科学储粮指导手册》及资料185份;今年以来，单位和干部职工进村入户107次，召开群众会议9次，参会人数340人，开展技术培训145人(次)，宣传政策9次，发放宣传资料610份，解决群众提出困难2条，措办实事4 项，化解矛盾纠纷1条，联系村发展入党积极分子3名，建党对象2名，预备党员2名;完善村务、党务等工作制度12条，管理标准化果园1300亩，日光温棚 12座、小型拱棚270座、露地蔬菜397亩，春秋植树造林400亩，双垄沟播地膜玉米大点2处805亩，输转劳动力400人，展环境卫生集中整治 2次，集中检查1次，清运柴草垃圾20吨，努力帮助了贫困群众解决最需要、最迫切的民生问题。

(五)与贫困群众一道收听收看扶贫日活动的系列报道。

扶贫日活动期间，在xx村部，粮食局11名双联干部职工与贫困群众一道收听收看扶贫日活动的系列报道，认真总结过去扶贫的经验和做法，研究探讨推进扶贫开发的思路和措施，大家一致表示，有党中央和国务院的大好政策、关心支持，有双联干部的真心帮扶，科学引领，无论有多大的困难和阻力，都要克服，不辜负党的期望，坚决脱贫致富，实现小康。

三、下步工作

联村联户为民富民行动不是一阵风，而是一项长期工程，我们一定要周密安排好主题实践活动，分期分批组织双联干部进村入户开展工作，确保双联干部全员参与主题实践活动。在活动中要认真贯彻落实中央和省委关于改进工作作风密切联系群众的一系列规定、遵守“三个防止、八个不准”和群众工作纪律，用实际行动，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。

2016“双联”行动调研报告
2016年双联总结 第八篇

“双联”行动调研报告

县委开展“联村联户、为民富民”行动工作动员会后，xx镇高度重视，广泛动员，迅速行动。xx村塬边组张开银是我联系的贫困户之一，通过深入全面的入户走访交流，和本人共同研究制定了发展计划和目标，提出了脱贫致富的具体措施。

（一）、发展现状及贫困原因分析

1、家庭基本情况及成员受教育程度：该户6口人，户主张开银多年外出打工，从事以建筑、搬运为主的体力劳动。妻子梁会琴县城务零工，儿子张翔、张明分别在xx二中和xx中小就读，父亲张长俊、母亲刘秀珍已年迈。张x和妻子都是初中文化程度，家庭主要劳力为张x和妻子梁x。

2、产业发展现状：家庭共有耕地 亩，主要种植以小麦、玉米为主的粮食作物，粮食作物经济贡献率低，仅能满足正常的生活需求和家庭零星开支，有果园7亩，其中丰产园x亩，但果品质量不高，商品率不高，其余xx亩幼园标准化管理措施落实的不到位。

3、家庭年总收入x万元，夫妻外出务工收入为主要收入来源，占总收入的x%，果园收入占x%，粮食收入占x%，只能维持基本生活，没有积蓄。

家庭主要贫困原因有：一是缺少生产发展资金；二是产业发展缺少技术，精深务作不够；三是夫妻长年外出打工，缺少劳力；四是自身素质不高，缺乏扩宽致富门路的意识和理念；五是子女上学负担重。

（二）、帮扶思路和工作目标

认真分析该户贫困现状，既要明确当前帮扶解困的具体目标，落实措施，抓实见效，又要科学制定致富小康规划，依靠产业，持续推进。总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以“联村联户、为民富民”行动为载体，紧扣脱贫致富、全面实现小康这一目标，结合户情实际，紧紧依靠产业富民，帮助其进一步解放思想、开阔视野，增强产业致富意识。不断加强标准化果园管理技术培训，管好现有7亩果园，全面落实各项标准化管理措施，力争丰产园提质增效，幼园早果见效。帮助发展养殖业，建成林下养鸡场1处，使其走上果沼畜循环一体发展的新路子。坚持不懈地抓、持之以恒地帮，不断增强其自我发展能力，实现收入稳步增长。

围绕上述发展思路，按照一次规划、分年实施的原则，统筹推进，协调发展。

到2016年底，现有7亩果园各项标准化管理措施全面落实，丰产园果品质量全面提高，商品化率提高30%，幼园实现零星挂果；养殖业初具规模，家庭纯收入较上年增长15%。

到2016年，7亩果园全部实现丰产，果品质量显著提高，商品化率达到x%以上，实现养殖、苹果产业互支互促、协调发展，产业发展的规模和档次明显提升；家庭成员果园务作技术和养殖技术掌握全面深入，综合素质明显提高。

到2020年，原有果园实现持续增收，新植果园 亩，全面落实标准化管理措施；养殖业发展取得实质性突破，产业规模进一步扩大，形成精深加工、储藏、营销一体化的产业发展模式；家庭人口素质逐步提高，幸福指数不断提升，

全面实现小康目标。

（三）、保障措施

在具体工作中，重点落实以下几个关键措施：

一、注重素质提高，增强发展意识。帮助其进一步转变观念、解放思想，摆脱仅靠简单重复体力劳动务工来取得收入的单一发展思路，增强产业致富意识，把思想和精力集中到依靠果产业和养殖业增收致富上来。

二、注重发展产业，拓宽增收渠道。帮助其做好产业规划，选准果产业和林下养鸡两个致富项目，形成果、沼、畜互支互促，循环一体的发展模式。一是要加强现有果园规范化管理，强化技术培训，加大投资力度，及时落实各项标准化管理措施，促其丰产收益。二是要持续扩大果产业和养殖业规模，积极提供资金、信息和技术服务，不断提升产业发展水平。三是要引导组建专业合作社1个，延伸产业链条，使果产业和养殖业成为其增收致富的重要渠道。

三、加强科技培训，增强致富本领。积极创设条件，邀请专门技术人员对其进行标准化果园管理技术和科技养殖技术培训，引导鼓励其通过自学、互学等方式学习各类先进技术，不断增强致富本领。

四、加强指导协调，项目资金支持。根据其发展现状，多方指导协调，为其尽可能地提供资金、项目方面的支持，帮助解决发展过程中资金短缺的困难。

2015双联工作开展情况汇报
2016年双联总结 第九篇

双联工作开展情况汇报

中国共产党**县委**县人民政府

尊敬的王书记：

自"双联"行动开展以来，我县严格按照省、市安排部署，紧紧围绕"四个步骤"、"三种方法"工作程序，精心谋划，全力推进，有力地促进了各项工作顺利进展，使全县双联工作取得了良好成效，现将双联行动开展情况汇报如下。

一、工作进展情况及成效

省、市、县、乡共123个联村单位（省直单位5个，市直单位5个，县直、乡镇单位113个）1753名干部，联系贫困村84个，一般村34个，对接农户9099户。双联行动开展以来，各级双联单位和双联干部深入调研、全面完成了与联系村、联系户的对接工作，严格按照"八个覆盖"、"六项任务"、"五件实事"的要求实施了一些具体的帮扶措施，使双联工作取得了实效，广大群众得到了实惠。

1、工作思路更加清晰。双联行动启动后，我们认真研究审定工作方案、讨论制定帮扶措施，提出了"一联双培三带"的工作思路（"一联"贫困户，解决困难助发展；"双培"带头人，示范带动促发展；"三带"周边人，党群携手谋发展），制定下发了指导性文件，层层分解帮联任务，细化工作措施，靠实工作责任，形成了"党委统一领导、部门各司其职、干部积极参与、一级抓一级、层层抓落实"的工作格局。今年省检察院党组书记、检察长路志强先后两次赴我县开展双联调研，并组织召开了双联行动联协调推进会，落实了双联惠农贷款担保基金，确定了2015年双联重点项目。提出了"五抓"（抓思路、抓产业、抓龙头、抓扶持、抓服务）"五要"（加强领导、确定目标、明确责任、督促检查、强化考核）的要求，其他几个单位的领导都对"双联"行动亲自抓、亲自管、亲自调研指导，推动了"双联"工作向纵深开展。

2、特色产业不断壮大。各级双联单位围绕定规划、上项目、送科技，重点抓了特色产业扶持。一是加强经济林综合管护。各级双联单位和联户干部累计完成各类经济林综合管理444万株，其中：核桃400万株，花椒40万株，板栗4万株，完成核桃嫁接换优50万株，举办各类培训班30场（次），培训嫁接换优和综合管理农民技术员5100人次。二是积极探索庭院经济发展模式。显龙乡显龙村姜家湾组在村庄绿化、环境卫生整治行动中，探索出了庭院经济发展雏形。把庭院经济的发展与村庄绿化、美化相结合，取得良好效果。三是食用菌产业稳步推进。结合"双联"行动，引进**省**县黄波菌业有限公司，大力推广"1+8+X"（即：一个龙头企业、8个重点适宜乡镇、辐射带动的农户）**菌业发展模式，辐射张家、西坡、泰山、站儿巷等8个适宜菌业发展重点乡镇大力发展食用菌。建成左家乡王陵袋料香菇、灵芝标准化栽培园区1个，金洞乡栗子坪袋料香菇、张家乡地栽袋料黑木耳示范基地2处。截至目前，培育种植实食用菌种植520万袋，带动全县农民人均增收300元，为全县农民增收注入了强劲活力。

3、基础设施不断改善。各联村单位充分发挥自身优势，多方筹措资金，围绕基础设施建设着力改善农村环境。省检察院作为省上双联牵头单位，积极组织协调其他帮扶单位与联系村、联系户及时沟通协商，采取单位补助水泥，群众自备砂石并投工投劳的方式帮助群众改善基础设施条件，大力破解联系村建设发展方面的瓶颈制约。先后帮扶田坝村硬化巷道、院落2800㎡，协调田坝村人畜饮水项目一处，解决全村62户221人饮水难的问题，为所联系的3个乡镇8个村硬化连户路及庭院6.5万㎡。省地勘局投资68.8万元安装太阳能路灯、在火地村扶持土鸡养殖并实行包销；省教育厅投资20万元帮建小学，提供50吨水泥硬化连户路；省质监局投资18.5万元扶持养殖户74户、为**地产野生珍品办理市场准入资质；省社会主义学院投资5万元建成全国孝老爱亲道德模范王冬梅事迹陈列室；市检察院协调19万元发展猪苓种植产业、采取收获后向农户半价供种的滚动发展模式；市扶贫办筹资130万元为联系村打通环庄路；在省检察院等省、市联村单位的的引领带动下，全县各联村单位积极响应号召，大力开展联系户院落、连户路硬化工程。截至目前，各级联村单位累计为**县沙化道路145.8公里，修建人饮工程解决了545人饮水困难，硬化连户路、农户院落5.15万平方米，硬化通村道路27.2公里。完成危旧房改造1300户，其中维修加固675户，重建625户（节能示范户），现已开工955户，开工率73.5%，竣工率5.8%。全县84个贫困村的公共卫生室目前已建成45个。全县118个村都配备了农家书屋，达到了全覆盖。

4、工作载体不断丰富。围绕抓宣讲、创"红色"、治环境，不断创新了工作载体。一是大力开展"四新"创建活动。把开展"新农村、新农民、新风尚、新形象"创建竞赛活动与"双联"行动有机结合起来，扎实做好规划编制、环境卫生管理、村巷道路硬化、村民思想教育、文明村镇创建等工作，结合新农村建设，制定了63个生态文明新农村建设规划，完成了34个村"五改五化五配套"建设，推动全县新农村建设整体水平不断提高。二是全面开展"美丽**"建设行动。以创建全国卫生县城为抓手，在全县开展了"美丽**"建设行动。围绕"三美四宜"（环境美、生活美、身心美，宜居、宜业、宜商、宜游）的总体要求，在农村大力整治村容村貌和农村环境卫生，形成了农村环境卫生管理中的资金筹集、责任划分、群众参与自我管理等方面的长效管理机制。通过一系列行之有效的工作制度和措施，农村人居环境得到明显改善，农村文明程度和农民生活质量明显提高。三是依托市、县法制局开展宣传教育活动，组织力量，深入工地、学校、村组宣讲285场（次），培训县、乡、村普法骨干896人，现场接待群众法律咨询8000余次，发放《双联行动法制宣传手册》1906本、《双联行动农牧民法律知识读本》636本。

5、融资难题逐步解决。围绕解难题、惠民生、促发展，重点抓好融资难题化解。一是积极协调发放妇女小额贷款、双联惠农贷款。各联村单位干部进村入户，向农户宣传惠农贷款的范围及程序，提高农户对政策的知晓率，为群众提供力所能及的服务。累计发放妇女小额贷款591户2297.5万元。在县上双联贷款担保资金不足的情况下，省检察院率先提供担保基金借款400万元，省有色地质勘探局、省教育厅、省质监局、省社会主义学院也积极筹措担保基金借款，截至目前，共发放双联惠农贷款778户3560.5万元，有效的缓解了农村发展资金短缺的问题。二是把贫困村村级发展互助资金作为推进扶贫开发可持续发展，提高重点村发展能力，弥补贫困户发展生产资金不足的主要措施，积极探索、不断完善互助资金规范运行和使用监管新机制、新模式，重点村村级发展互助资金运行良好。目前，共投资271万元，建立15个村开展扶贫互助社，加入互助社的农户已达640余户。

6、基层组织不断加强。围绕抓党建、增活力、促发展，重点抓了基层组织建设。通过双联行动，把完善村级工作运行机制、加强党员队伍建设、建强村级阵地"等任务与双联行动紧密结合，确定了37个基层党建示范点，创建协会、专业合作社34个，在6个专业合作社建立了党组织。通过省、市、县联村单位党组织帮建、党员帮带，资金帮扶，有力地助推了农村基层组织建设工作。一是联村单位积极组织党员干部进行培训，使村干部的工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力得到提高，能够更好的为群众服务。二是部分联村单位对联系村村级活动场所进行了维修、扩建及配备相应的办公设备，有力促进了村级活动阵地建设进度，保障了基层组织活动的有序开展。三是联村单位充分挖掘联系村资源，指导、协调和帮助联系村实施好发展规划和开发项目，培育主导产业，实现资源开发与产业富民双赢。

7、惠民实事得到落实。围绕抓落实、求实效、办实事，重点兴办了一批惠及民生的实事好事。一是推进闲置土地合理有偿流转。以"双联"行动为契机，积极动员农户参与，累计流转闲置土地2680亩。二是关心孤寡老人生活。对全县老人进行摸底，定期对生活不便者进行帮助，累计为孤寡老人捐助电视46台，床铺107套、灶具101套、生活用柜101套，取暖用具81套、桌椅92套。三是为0-3岁儿童捐赠营养包。通过调查摸底，建立档案，确定全县0-3岁儿童852名，截至目前已捐助营养包购置款4.73万元。四是重点抓了困难群众生产生活扶助。各联村单位从解决群众最迫切的事情入手，累计资助种子5445公斤、价值8.77万元，化肥107.44吨，价值14.784万元，地膜590公斤、价值0.9万元，经济林种苗2.02万株、价值6.6万元，畜产品家禽8526头、价值29.84万元。

二、主要做法

1、各级高度重视，组织开展到位。省、市、县双联行动启动后，各级联系单位高度重视，迅速召开会议，认真进行了安排部署，成立了领导小组，组建了工作机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。同时，结合各自实际，制定印发了《双联行动实施方案》，明确了双联行动的指导思想、工作原则、实施步骤和工作重点。"双联"行动开展以来，联村单位分别制定了"双联"行动分批进村入户安排表和驻村干部交接班管理办法，有效保证了双联行动的顺利开展。

2、领导率先垂范，干部入户到位。自"双联"行动开展以来，各级双联单位领导干部先后396次2861人深入到联系村户，与群众拉家常、话农情，了解群众生产生活情况和特困户的家庭人口、土地状况、主要收入来源及导致贫困的主要原因，帮助群众理清发展思路，解决实际困难，谋求脱贫致富之策，极大的激发了广大联户干部的积极性，有力的推动了"双联"工作的深入开展。同时，通过双联行动也使各级干部走出机关，深入农村，进一步熟悉了农村工作，丰富了实践经验，赢得了广大群众的信任和支持，真正做到了"下得去、蹲得住、走得勤、说得来、想得实、做得好"，实现了"双联"到"双赢"的转变。

3、营造发展氛围，舆论宣传到位。按照注重实效、营造氛围、扩大影响的原则，精心研究制定双联行动新闻宣传方案，明确了宣传工作的重点和任务。各级媒体对省、市、县、乡双联单位开展行动情况进行了全方位报道，做到了"电视有图像、网上有信息、路边有标语"。截止目前，共悬挂标语500余条，更换大型户外广告牌12块；中央媒体发表稿件2篇；省、市媒体发表稿件249篇；县电视台刊播新闻580余条，各乡镇、各联村单位张贴悬挂标语490余幅，县双联办公室编发简报122期。通过大力宣传，切实把各联村单位的思想和行动统一到省委、市委的决策部署上，统一到打造"美丽**，红色福地"的大局上来，营造了"联村联户连心，亲民惠民富民"的浓厚氛围。

4、健全工作机制，任务落实到位。建立健全了任务承诺制、"双联"行动联络员通讯员工作制度、工作进展报告制度、信息资料统计报送制度、工作计划制定制度、绩效考核制度、驻村轮换交接制度和牵头单位职责等制度。按照省市委要求，推行扶贫攻坚"图表式"管理模式，各联村单位和联户干部同联系村、联系户共同确定了脱贫时间，围绕实施"三个一"致富工程，制定了增收计划，提出了增收措施和发展目标。目前所有联村单位全部实现了图表式管理，工作台账、工作日志、民情日记等各类表册全部健全，"做到了底子清、情况明、工作实、有衔接。

5、强化资源整合，帮扶责任到位。进一步探索帮联模式，提高了工作实效。在联系方式上，坚持单位全员参与和驻村蹲点相结合，真心和群众结亲戚、交朋友，做到了"三个必到"，即村上有重要会议、重大活动必到，发生突发事件必到，发生邻里矛盾纠纷必到，确保单位和干部进村入户达到标准。在"双联"行动中，为每一个联系乡镇都确定了牵头单位，由县级领导担任联乡"双联"行动总协调，按照基础设施优先、公共服务优先、产业发展优先、解决贫困户特殊困难优先"四个优先"的原则对各类帮扶资金、项目进行有效整合，提高了资金利用效率，放大了帮扶作用。

6、塑造先进典型，示范引领到位。各单位在双联行动中都能把"联村联户、为民富民"行动与科学发展示范点创建结合起来，努力创建一批有影响的扶贫开发、平安乡村、新农村建设、党的建设等各类示范点，及时总结推广基层组织在推动发展中的好经验好做法，联村单位、联户干部在为民富民中涌现的好经验好做法，群众脱贫致富的好经验好做法，使群众学有标杆、干部做有榜样，达到了以典型推动工作的目的。一是注重夯实基础，持久开展"创先争优"。把双联行动作为创先争优的重要实践，按照创建"五个好"党组织和争当"五带头"党员的标准对照衡量"联村联户、为民富民"行动，充分利用"创先争优"活动的有效载体，积极总结"创先争优"活动的成功做法，通过党支部和党员的示范带动，引导全体干部和农村群众在开展"联村联户、为民富民"行动中创先争优。二是注重典型示范，引导干部"比学赶超"。紧盯为民富民的目标开展工作竞赛，在双联行动中主动培养抓典型，比作风、比干劲、比形象、比效果，使各级单位和全体干部在"联村联户、为民富民"行动中当先锋、作表率，竭尽全力帮助群众发展生产、脱贫致富。三是注重宣传先进，引导群众"造血脱贫"。把联系工作的重点由片面的捐钱捐物转变到提高群众发展能力上来，坚持治贫与致富、扶贫与扶志、扶贫与扶智相结合，引导群众转变观念、树立信心。2015年，《**日报》、《**南报》，先后报道了金洞乡田坝村群众借助"双联"行动努力脱贫致富的故事和显龙乡显龙村农户周国良借助"双联"行动种植袋料香菇脱贫致富的故事，最大限度地激发了贫困村、贫困户谋求发展、主动发展的意识。

三、下一步工作打算

双联行动开展以来，各级双联单位和干部积极深入基层，深入群众，察民情、听民声、解民忧、聚民心，使**呈现出了农村环境大为改观、富民产业健康发展、群众安居乐业的良好局面。但与省市的要求和人民群众的期望相比还存在一定差距，下一步我们将重点抓好以下七个方面工作：

一是全面推行扶贫攻坚"图表式"管理模式。按照扶贫攻坚"图表式"管理模式的要求，结合各自实际，完善年度增收计划，提出相应的增收措施，进一步明确脱贫时间。并在农户和村委会张贴上墙，自觉接受群众监督。二是进一步大力培育富民产业。(

以上汇报不妥之处，请王书记批评指正。

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