2016年交通超限超载突发事件预案

导读：　2016年交通超限超载突发事件预案(共6篇)2016年最新-突发事件应急预案突 发 事 件 应 急 预 案编 制： ****审 核： ****审 批： ********局集团有限公司****高速公路****合同段项目经理部2007年10月突发事件应急预案根据中华人民共和国《安全生产法》和国务院《建设工程...

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篇一:2016年交通超限超载突发事件预案
2016年最新-突发事件应急预案

突 发 事 件 应 急 预 案

编 制： ****

审 核： ****

审 批： ****

****局集团有限公司

****高速公路****合同段项目经理部

2007年10月

突发事件应急预案

根据中华人民共和国《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》。为了增加发突发事件应急处理，给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，特制定本方案。

一、应急预案的组织机构

应急预案组织机构由项目部各职能部门的人员分别兼职构成。 组 长： **** ****

副组长: **** **** **** ****

组 员：

二、应急小组人员职责

1、现场指挥组：****、****；

a、突发事故操作的指挥和协调；

b、现场事故评估；

c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行；

d、控制紧急情况；

e、 作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；

f、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

2、伤员营救组

a、引导现场作业人员从安全通道疏散；

b、对受伤人员进行营救至安全地带。

3、物资抢救组：

a、抢运可以转移的场区内物资；

b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。

3、消防灭火组：

a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；

b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

4、保卫疏导组：

a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；

b、疏散场区外的居民撤出危险地带。

5、抢险物资供应组：****、****、

a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；

c、及时提供后续的抢险物资。

6、后勤供给善后组：

a、迅速组织后勤必须供给的物品；

b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中；

c、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人 员工及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。

7、现场临时医疗组：****、****。

a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；

b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。

8、技术处理组：****、****、****。

a、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

b、保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

三、紧急情况的处理程序和措施

1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；迅速向项目经理报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。

2、现场指挥组全面负责事故的控制、处理工作。应急领导小组组长在接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。

3、各应急专业组人员，要接受应急领导小组的统一指挥，应根据事故特点，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。

4、项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。

5、项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。

6、事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调

篇二:2016年交通超限超载突发事件预案
2016年最新的安全应急预案

十堰市太和医院太极湖医院

安 全 应 急 预 案

编制人： 审核人： 审批人：

湖北省工业建筑总承包集团第三建筑工程公司

2016年3月

目 录

应急救援组织机构图 ............................................................................................. 3 施工现场交通事故应急救援预案 ......................................................................... 5 施工现场机械伤害事故应急救援预案 ................................................................. 7 施工现场防高空作业坠落应急预案 ................................................................... 10 施工现场雨季“三防” ....................................................................................... 13 防触电应急预案.................................................................................................... 13 施工现场食堂食物中毒应急预案 ....................................................................... 17 施工现场物体打击应急预案 ............................................................................... 18 火灾爆炸应急准备和响应预案 ........................................................................... 19 施工现场传染病应急预案 ................................................................................... 21 施工现场土方坍塌应急预案 ............................................................................... 22 施工现场中暑应急预案 ....................................................................................... 23 施工现场消防安全应急预案 ............................................................................... 24

施工现场安全事故应急预案

本工程是十堰市张湾区七里垭安置区开发建设项目一期1标段（A1-A4及地下室），针对本工程的特点，特制定交通事故、机械伤害、防高空作业坠落、雨季“三防”防触电、防雷、食堂食物中毒、物体打击、火灾爆炸应急准备和响应预案、传染病、土方塌落、中暑、消防安全应急预案。本预案项目经理为组长，项目技术员为副组长，成员为项目部管理人员及施工班组。

应急救援组织机构图

针对本工程的特点，项目部成立安全成产应急救援小组，项目经理为组长，项目专职安全员为副组长；现场一旦发生安全事故，立即报告应急救援小组成员，并立即采取相应紧急救援措施，同时上报。

现场安全应急救援小组成员名单【2016年交通超限超载突发事件预案】【2016年交通超限超载突发事件预案】

施工现场交通事故应急救援预案

一、目的

为了保护职工的人身安全，确保在交通事故发生时，有条不紊地迅速抢救人员，把损失控制在最低限度，为此制定《施工现场交通事故应急救援预案》。

二、组织机构

项目部交通事故应急救援领导小组：

本工程项目部建立以项目经理为组长，现场专职安全员，及现场施工管理人员为组员的项目应急救援组织。项目部交通事故应急救援领导小组办公室设在工地办公室。

第三方救援联系方法：

公安报警电话：110；急救电话120；交通事故救援报警电话122。 三、应急救援预案

（一）呼救或求救

当发生交通事故时，最先发现情况的人员或当事人应大声喊叫或电话向110/120/122以及项目部求援，呼叫或求援内容要明确：某某地点或某某部位发生交通事故啦！将交通事故、事件的信息准确传出。

事故车辆的驾驶员和随车人员以及应急响应小组负责组织现场应急救援工作。

（二）报警，事故车辆的驾驶员和随车人员负责

1、报警人员负责打报警、求援电话110/120/122以及项目部管理人员的电话，报告发生交通事故的地点、伤害类型，同时必须告知事故地点附近最醒目的标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。

2、安全员负责将伤亡、伤害情况及时报告公司安监部门。

（三）接车，事故车辆的驾驶员和随车人员以及公司先前到达的应急成员负责

接车人员迅速到路口等待、迎接抢救车辆，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。

（四）自救，事故车辆的驾驶员和随车人员以及公司先前到达的应急成员负责

篇三:2016年交通超限超载突发事件预案
2016交通运输安全工作会议报告

同志们：

今天会议的主要任务是，认真贯彻落实全省交通运输和全市安全生产工作会议精神，回顾总结去年安全生产管理情况，研究部署今年我市交通运输安全工作，组织推进安全生产大检查。现在，我代表局安委会讲三点意见。

一、2016年交通运输安全工作总结回顾

2016年，全市交通运输系统深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕安全生产管理的各项任务目标，全面落实安全生产责任，不断强化安全规范管理，安全生产持续保持平稳态势。

（一）科技兴安稳步推进

市局制定《全市交通运输系统科技兴安工作责任分解意见》，细化分解8大类37项科技兴安项目任务，准确定位交通科技兴安技术标准、安全技防布局重心。汽运集团建成安全生产指挥中心，安装3G 监控1947台，覆盖率达96.8%。完成3G监控系统功能升级，实现对分段超速、违停的自动报警功能。公交公司完成杨家湾和永兴公交场站视频监控和周界报警系统安装，做到安保技防装置覆盖所有公交场站。公路处建设桥梁结构健康监测系统、桥梁形变监测系统、不停车超限检测系统、公路网运行监测系统和公路协同巡查系统，极大地提高了公路系统分析决策、安全管理和公众出行服务能力。航道处对海安船闸主体工程建设现场、连申线大跨度桥梁择点实施实时监控，强化关键工序、关键环节的安全监管。连申线航闸实行智能管理，实现船舶过闸智能排档和超载自动识别。运管处提前报废、更新危货车辆110辆，拆解老旧运输船舶51艘，有效提升运输本质安全度。安装1500余台北斗双模终端，建成全球眼视频监控系统，道路运输监控效能大幅提高。建成港口信息电子化管理系统，实现我市各危险货物港口作业网上申报。地方海事局牵头组织开发的“水上交通一站式信息管理系统”已投入试运行，实现船舶实时监控、自动核查等功能。质监处推进施工现场视频监控及大型设备监控预警，引入安全生产第三方监测机构，客观辨识评估重点部位和高危作业的风险有害因素，使工程建设安全始终处于受控状态。通沙汽渡建成渡轮驾驶、轮机、甲板部互联通信系统，有效增强渡轮内联内控能力。

（二）行业监管规范有为

交通行业管理部门紧扣行业监管重点，不断加大安全监管力度，较好地履行了交通行业安全监管职责。公路处通过养护公司、公路站、应急处置管理中心三级全方位立体式的巡查，保证危险路段能得到及时处治，确保管辖道路安全畅通。对所辖桥梁进行定期检查，聘请专家对检查结果进行评审，提出危险桥梁的处治意见，投入1100万元对336省道启东段江夏村桥、头兴港北桥、撑架桥等六座三类以下桥梁进行改造，及时消灭危桥，确保通行安全。航道处实行船闸运营标准化管理，全年开放闸优良闸次率达99%；定期组织上航巡查和清障扫床，加强通航设施的设置、检查、保养，全年共清除碍航物40.5吨，疏浚44896.7立方，扫床里程4036.48公里，维护航标31座。运管处着力推行道路客运公车公营改造，完成66条线路、153辆班车的公司化改造任务，省市县际营运客车公营比例分别达到46%、85%和95%以上。全面组织推进安全生产标准化达标建设，辖区10家道路客运和55家危货运输企业完成企业标准化自评申报工作。地方海事局把引江调水、枯水期等特殊时段的防堵保畅作为水上安全监管的重点，全年共排除航道险情196次，保障10万余艘次船舶安全进出港。严格执行超大件和大型运输船舶安全监管程序，共保障657艘次超大件船舶、2576艘次超大型船舶在辖区水域安全航行，维护了海事“安全走廊”品牌形象。牵头实行沿江汽渡和风景区游览船舶安全监管派驻工作组制度，对渡运企业和景区游览船舶航行安全开展驻点督查指导，及时消除各类安全隐患，有效维护了渡运及景区水域安全。质监处以“平安工地”创建来推动行业监管措施落实，所辖4个工程（全省8个）、18个工地（全省119个）获得省级“示范工程”和“示范工地”称号，实行危险性较大工程专家驻点指导制度，有效遏制工程施工恶性事故的发生。

（三）专项整治成效明显

把深化安全专项整治作为提升安全监管能力的重要手段，着力开展“打非治违”、隐患排查整治、道路客运安全年、城市公交运营安全、水上交通安全、公路水运建设工程安全、内河港口安全等专项整治行动。突出打击黑车黑线黑班“三黑”经营行为，查处各类违章1409起，依法注销367张不符合条件的从业资格证书。突出打击无证从事港口、码头、水上加油站点经营活动、运输船舶超载和非法载客运输行为，检查船舶302342艘次，纠正违章船舶38355艘次，实施船旗国安全检查3968艘次，排除各类船舶缺陷26132项，累计保障8500万吨货物安全进出港。突出打击公路超限超载行为，查处公路超载车辆560辆，缷驳载货物5466吨，罚款163.7万元。突出打击非法承揽工程、违法分包和转包工程行为，5家施工企业被纳入信誉考核“黑名单”。深入开展交通在建工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动，检查单位77家，共下发安全督办单和通报31份，排查治理隐患243处。

（四）安全文化普及深入

在安全工作中坚持以人为本、教育先行，市局以“安全月”、“安康杯”活动为载体，举办安全文化作品展评、安全生产形势分析研判报告评选、安全隐患“放大镜”行动和全员安全岗位职责汇编评选四项活动，大力宣传交通安全文化理念，展示交通安全管理成果，市局被省安委会表彰为全省安全月活动先进单位。公路、运管、海事和质监部门先后举办146期从业资格、执业资格培训班，对6500余名从业人员和安全管理专职人员进行安全法规、安全知识和职业技能培训考试。各单位充分利用各种宣传阵地、窗口和工具，张贴安全标语和安全宣传画2000多幅，编印安全学习资料3万多份，刊出专报、墙报、板报256期，营造了浓厚的安全氛围。

（五）创新创优取得突破

各单位深入研究和把握安全工作的规律和特点，以创新理念、创新举措推进行业安全监管。公路处制定《南通市公路突发事件应急处置预案》，并提请市政府发布，形成政府统一指挥、部门协同配合、运转高效有序的公路突发事件应急处置工作机制。航道处组织全省航道系统船闸机电、船艇、运行管理的专家，对所辖船闸进行“把脉会诊”，共查出隐患和不足109起，有效提高了船闸运行安全的可控度。运管处牵头组织开展危货码头专项整治，与海事、航道部门形成抄告工作机制，对危货码头实行联动管理，工作成效初步显现。地方海事局制定《海事执法管理模式转变实施方案》，将以海巡艇巡航为主的传统水上交通安全监管模式向以电子巡航为主、海巡艇出航处置为辅的高效监管模式转变，实现监管资源配置进一步优化，监管效能、监管科技化水平和服务质量进一步提高的“一优化、三提高”目标。质监处编制的《南通市公路水运工程“科技兴安”指标体系研究》获得2016年度江苏省优质工程咨询成果三等奖。制定出台我市《施工企业项目负责人施工现场带班生产制度》、《生产安全重大事故隐患挂牌督办制度》等五项制度，不断规范工程安全监管行为，推动工程安全生产实现“技防现代化、管理标准化、程序规范化、应急高效化、教育普及化、队伍专业化”。通洋高速、连申线海安船闸工程推行施工现场标准化建设、得到交通运输部督查组和省厅的高度肯定，被公示为第三批部级“平安工地”示范项目。

二、以改革创新的精神做好2016年交通运输安全工作

2016年交通运输安全生产工作的总体要求：以党的十八届三中全会和习总书记关于安全生产工作重要讲话精神为指导，以科学发展、安全发展为主线，以落实“两个责任”为核心，以平安交通建设为引领，以企业安全生产标准化建设和行业安全监管规范化建设为依托，以科技兴安为支撑，按照“安全责任严落实、安全隐患严治理、安全事故严追究、安全目标严考核、安全监管全覆盖、安全服务全方位”的工作要求，优质高效完成监督管理任务，努力提升交通运输本质安全度，为交通运输中心工作、交通事业发展大局提供可靠的安全环境。

2016年交通运输系统安全工作总体目标是：

——“一控制”：有效控制交通运输安全生产亡人事故，坚决杜绝重特大事故。

——“二确保”：确保完成上级下达的各项安全生产任务，确保交通运输安全工作继续居于全市、全省交通运输系统前列。

——“三下降”：事故起数下降，伤亡人数下降，事故损失下降。

实现上述目标任务，要在“六个更加注重”上下功夫。

（一）更加注重责任落实，强化安全工作的组织领导

一要牢固树立“红线”意识。习总书记强调人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，必须作为一条不可逾越的红线。要始终把以人为本、生命至上摆在首位，把杜绝交通运输群死群伤事故作为交通安全工作的生命线、高压线、责任线，要严防死守，着力强化行业领域的安全生产工作，确保交通运输安全生产始终保持平稳态势。

二要狠抓责任制的落实。要不断完善安全生产责任体系，严格执行安全生产党政同责和领导班子成员“一岗双责”责任制，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全。要进一步明确全员安全责任要求，健全交通全员安全责任体系建设，将以岗定责细化为以人定责，要层层签订安全目标管理责任保证书，将安全管理、安全生产的要求落实到交通每一个员工，形成人人尽职、全员有责的良好格局。要完善安全生产问责机制，对因失职渎职和违法违章行为造成事故和安全隐患发生的，必须严肃追究相关责任人的责任。要将安全管理实绩纳入单位综合考核指标，把安全工作列入干部考核的重要内容，实行安全实绩评先评优“一票否决”。

三要强化安全工作的组织领导。各级领导干部是安全工作的策划者和决策者，对安全工作要亲力亲为，要将安全工作纳入事业发展的总体目标、总体规划，时时处处体现安全第一，方方面面做到安全优先。要将安全工作纳入党政会议专项议题，坚持每个季度开好一次安委会，定期分析安全生产形势，研究部署安全工作的重大事项，实实在在解决安全生产和监管中的热点、疑点、难点问题。

（二）更加注重科技兴安，强化安全生产信息化建设

市局即将制定下发《2016年全市交通运输系统安全管理暨科技兴安工作责任分解意见》，各有关单位、部门要按照既定任务，抓好各项工作的落实。

科技兴安是建设、使用和管理的系统工程，各单位要积极组织和争取资金，加大投入，为科技兴安工程提供必要的经费保证。要加强安全技防使用管理的制度建设，在安全科技防范中做到制度管事、制度管人、制度管用。要努力建立一支高素质的安全技防管理和使用队伍，熟练掌握新知识、新技术、新要领，使高新技术装备在安全生产中真正发挥作用，切实提高交通运输安全生产机械化、信息化和自动化水平。

（三）更加注重监督检查，强化安全隐患排查治理

一是深入推进“打非治违”。要将“打非治违”作为安全生产的治本之策，在道路运输市场、交通工程建设、内河水上交通等领域，始终保持“打非治违”的高压严管态势，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

二是深入开展安全隐患排查治理。将隐患排查整治贯穿于安全生产的始终，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展交通运输安全隐患排查。要更多地采取专家检查、专业检查、随机检查、无缝隙检查、“B超”式检查等方法，对影响安全生产、安全通行、安全营运的事故隐患，实现隐患上报、核查、整改、验收、销号闭环管理。隐患排查工作要以暗查为主，按照“不打招呼、不发通知、不听汇报、不要陪同和接待，直奔基层、直插现场”的要求，确保安全检查工作实效。

三是深入开展重点领域专项整治。要继续深入开展以交通重点工程、道路客运和危化品运输、城市公交、内河危货作业码头、内河浮吊船、船舶标识标志、船舶超载等为重点的安全专项整治，各牵头部门要围绕当前和今后一段时间安全生产可能出现的突出问题，制订切实可行的专项整治工作方案，明确整治目标、步骤、措施和要求，并严密组织实施。要定期召开专项整治工作例会，认真研判本行业、领域安全生产出现的新情况、新矛盾，采取针对性的工作措施，确保专项整治工作取得实效。

（四）更加注重执法监督，强化行业监管能力建设

各级交通行业管理部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，全面落实行业安全责任，坚持依法监管、规范监管。

（五）更加注重量质并举，强化安全生产标准化建设

根据省厅工作部署，今年重点推进城市客运企业、交通运输建筑施工企业安全生产标准化建设

（六）更加注重治本之举，强化安全基层基础工作

交通运输安全重在固本强基，各单位要以平安创建、制度建设、文化建设、应急管理建设为着力点，不断夯实基层基础工作，切实增强交通运输安全生产的把握度。

1. 深化平安交通创建。按照省厅统一部署，2016年至2016年是“平安交通”创建活动重点突破、全面推进阶段，各单位要围绕创建活动总体目标，建立“平安交通”创建标准体系、目标体系和制度体系，培塑“平安交通”示范品牌。

2. 深化安全生产制度建设。实现交通运输安全的长效管理必须依靠严谨的安全规章制度，各单位要全面梳理各项安全管理制度规定，认真查找工作章程、岗位职责、操作规范设计上的缺陷和盲区，真正做到安全管理规章全面、科学、实用。

3. 深化应急管理建设。建立高效的应急救援体系是交通企事业单位防大灾、避大险的有效保障。

4. 深化安全文化建设。扎实开展群众性安全文化活动，不断培育交通职工“安全第一、生命至上”的理念。

三、迅速组织开展全市交通运输“一节两会”安全大检查

根据全国、全省安全生产电视电话会议精神，省厅和市安委会分别就开展“一节两会”期间(1月中旬至3月中旬）安全大检查进行了部署，各单位要结合市局12月中旬组织开展的今冬明春安全大检查工作，按照《关于深入开展安全生产大检查的通知》（通交安〔2016〕35号）要求，认真抓好落实。

同志们，交通运输安全工作责任重大，使命光荣。我们要以强烈的事业心和责任感，求真务实，开拓创新，为确保交通运输安全形势的长期稳定，作出我们新的更大的贡献。

（编辑：琛哥）

篇四:2016年交通超限超载突发事件预案
2016县交通运输局年度工作总结及工作计划

半年来，开江县交通运输局坚持科学发展观，认真贯彻执行党的十八大精神和中央关于"改进工作作风，密切联系群众"等八项规定，紧紧围绕县委、县政府提出的"追赶跨越，超常发展"的总体思路，以"构建大交通体系，打造畅通开江"为总体目标，以实施交通重点建设项目为抓手，不断提升系统干职工队伍素质，优化交通运输发展环境，稳步推进农村公路建设，强化行业监管，交通运输事业得到新发展。

一、各项工作稳步推进

（一）重点项目工程完成情况

1.省道S202线县城段外迁工程。完成开江境高速公路罗家院连接线至新宁河近4公里线路，已完成天然气管线的改迁和新增人行道、市政设计工作，正加快新宁河桥、罐子河桥、管涵的建设和全线的路基土石方工程。累计完成投资34000万元。

2.达开快速通道开江南环线建设项目。开江境内南环线于2016年12月15日开工建设，已完成投资8000万元，占总投资的17%。目前，征拆协议已全部签订，正在加快筹资和征拆工作；已完成设计变更等工作，控制性节点路段已经填筑路基0.2公里。

3.省道S202大中修工程10公里。项目已向省厅申报，并完成了规划设计等前期，待省上下达正式计划后开展招投标等相关工作，我局正加强项目向上的衔接和汇报工作。

4.开梁快速通道建设项目。目前该项目已经列入省厅干线公路联网畅通工程储备项目规划，工可已完成,正开展二级公路的勘察设计等工作。按照"统筹规划、分段实施"原则，我县拟对沿线场镇段和温泉段控制性工程先行开工，现已完成讲治、甘棠等2个场镇的施工招标，6月25日前开工建设。

5.乡镇联网路建设10公里。路沿带、涵洞、挡墙工程已完工，路基连接层已完成约8公里，完成总工程量的80%。

6.新桥渡改桥等6座桥梁建设。甘棠胡家院子、回龙场镇新建桥梁已开工建设，其它4座桥完成设计，正开展招投标工作。

7.农村通村公路建设80公里。已全面开工建设,建成约68公里。

8.道路危桥改造工程。甘棠杨家桥、梅家友谊桥已全面完工。

9.任市、甘棠等9个片区安保工程187公里。目前已完成92%的工程量,约176公里。

（二）安全运输管理工作情况

一是开展了运输市场秩序专项整治。我们始终坚持"标本兼治、疏堵结合、综合治理"的原则，以规范客运市场，保障良好的客运市场秩序为目标，针对"黑车"运行规律，周密安排、错时出击、从严打击，上半年暂扣"黑车"38辆、摩托车163辆、查扣非法营运三轮车31辆；查处出租车违章3件，查处客、货运输违章车辆27件。

二是进一步加强了客运车辆源头安全管理和督促乡镇返程客车签单发班工作。上半年开江车站安全例检客运车辆29873车次，查出故障车777车次，现场修复75车次，停发777车次，做到了无带病车出站；对"三品"及行包安全检查18万余件，查出违禁品77件，确保了客运车辆的安全运行。

三是认真做好了重点时段安全保障服务工作。1.春运期间遵照"以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷"的原则，以"满足广大旅客走得了、走得舒心、走得安心、走得放心"为工作要求，共投入客运车辆315辆、船舶36艘保障春运水路、道路运输；春运期间准备应急客运车辆20台、货运车辆10台、客运船舶15只；运送旅客54万人次（其中：城市公交运送17.5万人次，出租车运送19.2万人次，城际客车与农村客车运送14.7万人次，水上运送2.6万人次），有效保障了广大旅客的出行。2.为了确保2016年我县普通高考的顺利进行,我局坚持"以人为本、和谐交通"的思想，树立高度的大局意识、服务意识和责任意识，发扬团结协作、无私奉献的精神，周密细致地做好交通运输服务工作。共动用高考保障车180台次，安全运送考生3500余人次，受到了县领导和广大师生的好评。

四是加强超限超载治理。半年来，共检测货运车辆2130车次，对超载车辆坚持只卸载不罚款，阻止60余车次超限车辆上高速路行驶；出动巡查车250台次，巡查人员750人次，查处损坏路产案件4起，开展集中清理路障２次，清理公路堆积物31处126立方米，会同乡镇共同制止控制区违章建房3处。

五是进一步加强公路养护管理。以省道干线公路养护为重点，实行公路养护常态化，积极探索和开展预防性养护，着重突出养护的及时性。半年累计完成小修路面1.5万m2，清理坍方4950m3，开展桥梁专项安全大检查3次，并建立了巡查台帐，累计投入水毁损失资金12.38万元。

（三）群众路线教育实践活动开展情况

自全县开展党的群众教育时间活动以来，在县委党的群众路线教育实践活动领导小组的具体指导下，积极采取有效措施，确保把各项工作抓实抓好，并取得较好成效。一是落实好教育实践活动的各项要求。按照县委的统一部署，局党组提出教育实践活动中精心打造"效能交通、质量交通、责任交通、和谐交通"阳光工程，突出抓好"一线工作方法"、"入户五四工作法"，并把认识好、学习好、查摆好、解决好、收效好"五好"贯彻活动始终，增强针对性和实效性。二是抓好基层单位的督导工作。为确保教育实践活动各项工作得到扎实推进，局党组要求局直属各单位的教育实践活动与局机关同步进行，并由局领导小组办公室加强对基层单位的指导检查，截止目前，局领导小组办公室督导小组，经常深入到3个基层单位，对教育实践活动进行督导检查。三是扎实开展"万名干部直接联系服务群众"、"三进三促"等活动活动。为了解群众疾苦、倾听基层呼声、解决群众困难，密切党员干部和群众的关系，每位班子成员都分别联系了3个贫困户中层干部2个贫困户、干部职工1个贫困户。截止到目前，班子成员和机关党员干部走进了甘棠镇跳蹬河村、高寺村，为两村贫困户送去8000元慰问金。为跳蹬河村援建的一座桥梁（胜利桥）正加紧施工，预计今年年底竣工通车。

二、主要措施及成效

（一）加强领导，明确责任主体

根据全县交通重点项目建设专题会议精神，在罗书记的亲自关心下，成立了交通重点项目领导小组办公室，同时抽调人员于5月30日全部到位，目前已召开两次工作联系会议，专题研究南、北环线、开梁快速通道建设、农村公路改善工程相关工作。

一是明确了职责分工。结合交通重点项目实际情况，对办公室工作人员进行了分工，明确了工作职责。四名副主任分别负责一个重点项目，对口联系，其余工作人员实行定岗、定责。

二是明确了工作制度。工作例会制度。每周一上午工作例会时间，由各分管副主任负责通报所分管项目的工作情况、存在的问题和下周工作打算，以便办公室统筹安排工作。情况通报制度。每半月对交通重点项目进行情况通报，重点通报项目进度、工程现状、存在问题，以简报的形式送县委、县人大、县政府及县政协主要领导和联系交通的分管领导。建立了工作QQ群，及时发布工作信息，联系工作。工作督办制度。由分管副主任牵头，对所负责的项目进行督查督办，严格按制定的工期表，推进工程进度，落实各项责任。

三是落实了办公场所及设施。县交运局在办公场所比较紧张的情况下，安排了一间办公室，对现有办公室人员进行了妥善安排，落实了办公场所，调剂了部分办公设施，尽管条件有限，但已基本可以进行办公。目前因办公场所紧张，北环线工作人员暂未集中办公。

（二）超前规划，合理布局路网

按照四川省委、省政府提出"着力构建多点多极支撑，着力次级突破，夯实底部基础"的发展战略，我县县委、县政府围绕"追赶跨越、超常发展"的思路，以规划推进全市交通"达推方案"为契机,以开江交通南北环线、开梁快速通道、农村公路改善等重点工程为核心，实现达州市"五纵七横"全国次级综合交通枢纽的建立，促进地域经济的高速发展。

（三）齐抓共建，同步推动建设和前期工作

今年以来，我局深入贯彻全省、市交通工作会议精神，坚持科学发展观，以党的群众路线教育实践活动抓手，以"甘露杯"农田水利基本建设竞赛等活动为载体，积极落实、执行市委、市政府部署的工作预决算制度，坚持多位一体，各部门齐抓共建，同步推动我县交通投资项目建设管理和前期工作，保证了我县交通基础设施建设严格按照"规划一批、开工一批、储备一批"的思路整体推进。在重点项目建设上，我们按照"先急后缓，民生第一"的原则，对所有在建项目进行了合理化分类，并确保了县委、政府重大活动的顺利进行，提升了交通整体形象。

（四）规范程序，严格资金监管

在工程上，我们严格执行项目管理"四项制度"：项目法人制、合同管理制、工程监理制、项目招投标制，所有项目招投标过程在县监察局、发改委等相关部门的监督下进行，操作规范。在签定工程承包合的同时，与施工方签定工程建设廉政合同。在建设补助资金（包括通村公路）上，实行财务公开，分级负责，分级监管，严禁载留、挤占、挪用，确保100%用于项目建设。

（五）完善体制，探索养护管理模式

以全省开展"养护年""创建省级农村公路管理养护示范乡镇和文明路"活动为契机，推行"建、管、养、运、安"一体化的模式，制定了干线公路和农村公路管养办法（试行稿），并进一步完善，理顺公路管理体制和养护机制，努力打造有品牌效应的开江公路养护管理模式，目前我县县道开平路已通过省级交通运输主管部门的验收，评定为省级农村公路管理养护示范文明路。

三、存在的问题及原因

（一）工程建设方面：

1.省道S202大中修工程10公里。项目已向省厅申报，并完成了规划设计等前期工作，但省上直到现在仍没有下达正式计划，导致后续招投标等相关工作无法开展，如果7月省上仍不下达正式计划，预计将会影响年底目标任务的完成以及省道S202的使用性能。

2.撤并村通村路成遗留问题。今年,按照交通部核定的通村公路项目库省上已将计划基本全部下达，但因2016年撤乡并镇时有100个村撤并等历史原因，未纳入统计的通村路约有800公里(现认定为社道),以致我县通村水泥路现状仍无法满足经济社会的快速发展。

（二）安全运输方面：

1.县地方海事处工作人员严重不足，无法正常有效开展工作。

2.企业安全生产的主体责任意识不强，安全教育培训不深入，管控措施不力，个别驾驶员重效益、轻安全的思想较突出。

3.运输企业安全管理人员和行业的安全监管人员的素质有待进一步提高。

4.应急保障能力弱。交通各单位虽然建立了相应的应急保障队伍，但由于平时集中演练次数少，在应急保障工作中就显得能力不足。

四、下半年工作计划

（一）强化施工管理，提高建设质量。加强对农村公路特别是通村公路建设的质量监管力度，逐步完善市质监、交通、监理、乡镇、群众代表五级质量监督体系和农村公路管养体系，确保工程进度及质量。

（二）进一步加强农村公路养护。加强农村公路特别是通村公路的养护，随着"十二五"国家对通村公路的支持力度增强，我县近年来通村公路以前所未有的速度在建设，仅"十二五"我县就建设通村路约400公里，通村公路养护成为下步农村公路工作的重心。我们将进一步加强养护管理，明确养护责任主体，完善养护机制，探索市场化养护经营模式，夯实农村公路的建设基础，为进一步推动我县经济发展做出贡献。

（三）加大S202大中修工程及撤并村通村路项目争取力度。2016年,我局已向省交通厅公路局报送了撤乡并镇时通100个撤并村未纳入通村公路项目约1100公里,下一步,将加大向上衔接力度,力争省上将这部份通村公路纳入"十二五"计划予以下达，以满足群众出行及经济社会发展的需要。

（四）加强防范，强化应对突发事件能力。不断完善安全应急管理工作体制和机制，建立健全安全应急管理体系，进一步建立完善防范突发事件和自然灾害预报预警预防联合处置机制，做到信息共享、反应迅速、协调有序、科学处置。要建立起覆盖交通所有行业领域单位的预案体系，并定期开展预案演练，以确保突发事故灾害顺利处置。切实做好机构、人员、职责、经费、救援预案、装备、救援物质的落实。

（五）加强素质教育，强化监管能力。加强安全文化建设，组织开展形式多样，内容丰富的安全文化活动，增强交通运输广大职工安全意识，营造"关注安全、关爱生命"的浓厚氛围。一是积极协助安监部门定期对安全管理领导干部和专职管理人员进行安全培训。二是各运输企业按规定建立和完善安全生产培训教育制度，开展经常性的安全生产教育活动。要针对不同岗位特点开展全员安全培训，重点抓好驾驶人员的安全教育和管理。

（六）强化隐患排查治理。逐级建立并落实从企业主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案；按照职责分工实施监控治理，并保证事故隐患排查治理所需资金。

篇五:2016年交通超限超载突发事件预案
2016安全生产和廉洁机关实施方案9篇

第1篇

一、总体要求:

通过全面开展安全生产大检查，进一步落实交通运输企业安全生产主体责任和交通运输部门安全监管责任，彻底排查、整改安全隐患，严厉打击非法违法生产和经营行为，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制安全生产事故的发生。

二、检查时间

2016年7—9月

三、检查范围

全县所有交通运输企事业单位。

四、检查主要内容

（一）上级关于安全生产工作决策部署贯彻落实情况；

（二）安全责任制、“一岗双责”制度的建立和落实情况，特别是主要领导、分管领导、管理人员安全生产工作的履职情况；

（三）运输企业安全生产规章制度建立和落实情况；

（四）安全生产“双基”工作的建设和开展情况；

（五）“打非治违”、隐患排查和治理情况；

（六）重点安全生产工作的部署和落实情况；

（七）事故查处、问责情况，事故教训的吸取情况。

五、检查重点内容和要求

（一）内河水上交通方面

1．渡口

⑴渡船配备救生衣（个人救生浮具）数量不低于乘客定额数；

⑵渡船船舶、船员证书证件有效情况；

⑶检查渡船是否按规定标明了船名、乘客定额、载重线标志，保持客渡船技术状况良好、设备完善有效，对不符合要求的客渡船是否责令停航整改；

⑷严厉查处非法载客、代渡、超载、违章夜渡、恶劣天气冒险航行和强行横越他船船头等违章行为；

⑸《渡口告示牌》是否设立，水上搜救电话和海事监督人员姓名及电话是否标明；

⑹渡船船员（渡工）水上交通安全专业培训是否开展；

⑺渡运秩序是否良好，定期监督检查船舶签证的办理情况。

（二）道路运输方面

1．道路客运安全

⑴长途客运安全，检查淮汽有限公司客运班车凌晨2时至5时落地休息制度执行情况，安全带——生命带活动开展情况，运营车辆动态监管制度落实情况；

⑵汽车客运站安全，检查客运站“三不进站、六不出站”制度落实情况，客运站驻站监管和巡查、客车安全例检、进出站安全检查、安全告知等制度执行情况；

⑶旅游包车客运企业人员资质、车辆动态监管等情况。

2．城市客运安全

⑴县客服中心公交车灭火器、消防锤等安全设施配备情况，驾驶员安全教育和应急培训情况等；

⑵公交车、重点公交场站的安全防范工作，检查城市客运企业针对车辆起火、运营事故等不同类型的公共交通突发事件防范处置能力，检查安全标志标识设置，应急通道通畅情况，确保遇到紧急情况能够及时疏散人流并有效处置；

⑶公交企业从业人员的教育培训，加强动态监控和实时视频监控，发现苗头性问题，及时采取措施予以消除。

3．道路危险化学品运输安全

⑴会同市运管处对陈桥镇危货运输企业的资质条件和安全管理情况进行一次全面的排查，达不到新规定要求的要限期责令整改，整改仍不合格且情节严重的取消其经营资质；

⑵对从业人员的从业资格证和专用运输车辆的技术状况进行一次集中审查，确保符合规定；

⑶督促企业加强危险货物运输标志管理，确保专用车辆悬挂或喷涂符合国家标准的标志标识，并严格按照操作规程进行作业。

4．运政稽查工作

⑴加强路面客运车辆的检查力度和频率，重点抽查“三品”是否上车，是否存在城区站外上客携带危险品的情况；

⑵强化对危险品运输车辆的巡查，重点抽查危险品运输车辆资质及人员资质情况；

⑶重点检查重型半挂及大型运输车辆是否存在非法改装情况；

⑷严厉打击违法从事旅游、包车客运以及无证经营车辆情况。

5．驾培行业监管

⑴结合我县三个驾校教练车《道路运输证》年审工作，对教练车的行驶证年审、车辆技术等级评定、教练车全省统一标识以及副制动、副喇叭、副后视镜、灭火器等其他安全防护装置进行严格审验、清查；

⑵对驾校安全管理制度、台账、教练员安全继续教育情况及日常工作进行核查；

⑶结合《机动车强制报废标准规定》，收回注销使用期限超过10年的教练车《道路运输证》；

⑷组织人员对每期从业资格开班培训情况进行现场检查，严肃查处违规培训行为。

6．机动车维修行业风险管理工作

重点结合维修企业风险管理信息采集工作，逐家现场检查，重点督查安全组织、安全管理制度、安全生产责任制的建立和实施情况；安全保护设施、消防设施等配备情况；各工种、各类机电设备的安全操作规程的建立和公示情况；消防设施和器材配置情况，消防安全标志和安全通道设置情况；安全生产教育工作开展情况；危险货物运输车辆维修企业安全评估情况、维修企业资格条件达标情况。

7．加强普通货物运输的管理。

对所有普通货物运输企业进行一次全面梳理摸底，重点摸底调查自有车辆50辆以上的道路货物专用运输、大件运输企业及自有车辆100辆以上的道路普通货运企业的安全管理组织机构、制度、安管人员相关情况，为实施安全标准化建设工作打下良好的基础。

（三）公路方面

1．检查路政审批、行政执法情况，道路标志、标牌、标线管理等综合动态监督情况，严格许可程序和搭接道口标准进行许可情况；

2．检查公路养护畅通情况，全县一桥一档等日常维护情况，公路养护工程安全管理情况，应急预案完善、防汛物资落实、应急演练开展情况；

3．公务车消防安全设施完备情况，车辆证书、机驾人员证书完备情况；路政人员着装整齐上路穿反光背心、施工路段安全管理人员穿反光背心情况。超限运输查处情况。

（四）航道方面

1．检查航政审批、行政执法、航标管理等工作的综合动态监督情况，严格许可程序和通航标准进行许可情况，落实航政管理季度安全形势分析报告制度等情况；

2．检查航道清障扫床情况，航标日常维护使用情况，航道养护工程安全管理情况，应急预案完善、防汛物资落实、应急演练开展情况；

3．公务车船消防安全设施完备情况，车船证书、机驾人员证书完备情况，上航人员穿着救生衣作业情况等。

（五）交通工程施工方面

1．重点对全县在建的中义渡大桥、石港大桥、金马高速接线、Ｓ331国防战备公路大修等工程的建设、施工、监理单位安全保证体系建立和运行情况；

2．对照“平安工地”建设活动评价标准对内业工作和施工现场相结合检查情况；

3．本年度“打非治违”、隐患排查和治理、“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动、“平安工地”创建、“三化两创”等活动开展情况；

4．应对汛期、异常天气准备工作以及夏季安全生产计划和落实情况；

5．危险性较大工程安全专项方案编制、审查、落实情况；

6．安全生产费用的计提、审核和支付情况；

（六）港口方面

1．重点针对新港码头安全操作情况；

2．油田危险货物码头安全设备设施及危险货物码头现场作业安全检查情况；

3．安全大检查期间港口安全隐患排查、整改、重大危险源的有效管理情况；

（七）企业方面

以企业安全生产标准化创建标准为检查依据。

六、检查人员及分工

大检查期间，局领导实行“领导包干制”，负责对督查单位检查和指导，每月一次。

公路组：

督查单位：公路站、顺吉养护公司、振达工程公司、县内交通在建工程。

运输组：

督查单位：运管所、淮汽有限公司、县客服中心、陆上危化品运输企业、汽车维修企业、驾校、普通货运企业。

水运组：

督查单位：海事处、水上危险品装卸企业、乡镇渡口、水上普通货运企业。

港航组：

督查单位：

七、检查要求

（一）强化领导，统一认识。全县交通运输系统各单位、各部门要充分认清当前安全生产工作所面临的严峻形势和存在的各类隐患，从严、从紧、从快落实安全措施，要按大检查的要求全面开展安全隐患自查自纠工作，全面过细、不留死角地做好迎检准备工作。

（二）精心组织，全面检查。开展安全生产大检查是当前安全生产工作的一项重大任务，各检查组在规定时间内自行开展检查，定期与不定期、专项与综合相结合。要对检查过程中发现的问题列出清单，限期整改；对查出的重大问题要登记建档，下达整改督办通知，跟踪督查，确保整改到位；对暂时不能整改的隐患，要制定落实防范措施；要坚持谁排查、谁负责，谁整改、谁负责，确保不走过场、不留后患。要严格执行重大隐患报告和备案、分级治理和监控、挂牌督办、统计报告等各项制度，进一步完善隐患排查治理长效机制。

（三）落实责任，严格奖惩。各单位、各部门主要负责人是安全生产第一责任人，分管负责人要亲自抓好安全生产各项措施的落实，领导班子成员要按照”一岗双职”的要求落实安全生产责任。各级职能部门要做到各司其职、各负其责，抓实、抓细、抓好安全生产监管工作。要强化企业的主休责任，对由于不重视安全生产、安全防范措施不落实、事故隐患整改不到位的企业，坚决停产整顿。要加大责任追究力度，谁出事、谁负责，决不姑息、决不手软，以有效的问责机制推动执行力的提升。

各检查组要对照检查内容认真负责地填写《安全生产检查表》，撰写检查评估报告（包括检查单位数、排查治理隐患数、“打非治违”案例以及存在的突出问题和解决方案等），在检查结束后5日内汇总至县局安全办。真正使本次“安全生产大检查”工作，达到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求。

第2篇

2016年交通运输安全生产工作将坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理系列批示精神，认真执行党中央、国务院、省市县党委政府、交通运输主管部门关于安全生产的决策部署，以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，强化“主动作为、严格履责、部门协作”意识，突出改革的思路、创新的举措，以创建“和谐交通”为目标，深入开展“平安创建”，继续推进“三化”建设，探索建立以隐患排查治理长效机制为基础的安全风险管理体系，进一步健全完善应急保障体系，严密防范和坚决遏制较大以上事故，不断提升坚守安全生产红线的能力。

一、紧盯和谐围绕平安抓创建

围绕“平安交通”创建，培塑“平安交通”示范品牌。重点开展“五项行动”：一是由县公路站牵头开展平安示范公路和平安工地创建行动。以“防坍塌”、反“三违”专项治理为抓手，实现在建工程“平安工地”参创率100%，确保不发生安全责任事故。二是由县运管所牵头开展平安城市客运创建行动。以公交车、出租车为行动对象，努力实现城市客运安全持续稳定。三是由县港口局牵头开展平安港区创建行动。以港口码头为主要创建对象，确保不发生港口安全生产责任事故。四是由县地方海事处牵头开展平安水域创建行动。以县内通航水域为主要创建对象，确保重点水域水上安全稳中趋好。五是由县航道站牵头开展平安航道创建行动。

二、注重实效围绕“三化”抓达标

一是强化行业指导，大力推进标准化建设。去年已完成自评和初审的2家客运、危化运输企业要进一步做好补充完善工作，确保4月份顺利通过达标考评。客服中心、一汽迅达、顺吉、振达、安达公司要抓紧开展达标自评，确保6月底前完成自评，10月底前完成考评。二是强化履责意识，持续推进规范化建设。各行业主管部门要在去年制定已出台的安全监管规范的基础上充分履行职责，进一步完善安全监管方案，规范安全监管行为。三是强化科技支撑，全力推进信息化建设。

三、落实责任围绕“检查”抓长效

严格贯彻落实安全生产党政同责、一岗双责制度，建立严格的安全组织网络体系，层层签订安全工作责任状，扎实开展“安全宣传月”和“冬安赛、夏安赛”活动，严密组织安全生产大检查，使大检查制度化、常态化。积极探索改进督查检查方法，一是建立暗访制度。按照“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场）要求，每季组织不少于1次暗访，暗访情况适时通报。二是建立第三方检查制度。充分利用社会资源、专家力量，构建第三方安全检查评估机制，根据行业安全特点和技术要求，逐步建成安全生产检查专家库，为安全监管提供智力支持。三是健全完善安全考核制度。按照县安委会安全生产百分考办法，出台适合本系统的考核标准，建立起系统安全考核与年度综合考核挂钩的机制。

四、着力统筹围绕整治抓体系

以隐患治理的“全覆盖、零容忍”为目标，强化“1+3”防控体系，探索建立以隐患排查治理长效机制为基础的安全风险管理体系。一是建立事故隐患动态台帐。结合企业安全生产标准化建设，建立各类交通运输企业安全生产隐患分类分级标准，推进事故隐患跟踪管理系统应用，建立管理部门隐患跟踪管理动态台帐，实现各类危险源、事故隐患的监测预警、科学评价、统计分析、分级管理和动态管控的“全覆盖”。二是强力整治事故隐患。综合运用法律、行政、经济、技术、文化手段，坚决遏制超限超载行为，坚持水面执法与源头整治并重，与相关部门通力协作，开展水上安全隐患集中整治行动，保持对“打非治违”的高压态势，不断净化运输市场。探索建立事故隐患每月分析、每季通报和年度考核制度，形成事故隐患排查整改的工作闭环，切实做到对事故隐患的“零容忍”。

五、严格标准围绕保障抓应急

一是建立应急预案管理制度。组织对现行各类预案进行评审和修订，确保应急预案的科学性、合理性和可操作性。二是落实安全重大风险预控。重大活动、重要项目组织风险评估，制定预控方案。认真抓好应急队伍建设、应急物资储备和应急机制建设。三是加强应急处置培训演练。组织开展应急处置培训与演练，年内公路、运管、海事、港口等部门和客运企业要结合行业特点，组织相应的应急救援演练，确保事故险情发生时，应急预案执行顺畅，应急队伍配合有序，应急救援高效有力。

第3篇

一、指导思想

坚持党的十八大精神为指导，认真落实中央《关于改进作风，密切联系群众的八项规定》、省委《十项规定》、市委《十二项规定》、县委《十项规定》以及中央有关厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的要求，狠抓作风建设，优化服务环境，提升服务质量，建设廉洁、文明、节俭型机关。

二、活动时间

2016年3月—2016年12月底。

三、参加对象

全系统党员干部。

四、活动内容

主要围绕建设学习型、服务型、创新型、廉洁高效型、文明节俭型机关开展创建活动，在机关党员干部中形成“五提倡、五严格、五反对”的新风尚。

1.提倡清正廉洁，严格执行党的纪律和各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，坚持反腐倡廉，坚决反对有令不行、有禁不止。

2.提倡艰苦奋斗，严格控制机关“三公”经费，坚持勤俭节约，节俭办事，坚决反对铺张浪费，乱支乱补。

3.提倡爱岗守纪，严格执行机关工作纪律和相关制度，按时上下班，不干与工作无关的事情，坚决反对不务正业，散漫无为的不良风气。

4.提倡优质服务，严格执行岗位责任制和服务承诺，为客商和服务对象提供快捷、高效、热情、周到的服务，着力提高社会满意度，坚决反对办事拖拉，推诿扯皮，态度生硬等不良现象。

5.提倡文明从政，严格要求自己，远离黄、赌、毒，拒绝假、丑、恶，做到八小时内外一个样，说文明话、做文明事、当文明人，树好文明新形象，坚决反对言行不一，另搞一套。

五、活动载体

为提高活动的有效性和针对性，确保取得实效，要求以七个一为载体，形成浓厚的创建氛围。

1.局党委向每一位党员干部发一份倡议书；

2.每位党员干部向党支部交一份承诺书（五提倡、五严格、五反对）；

3.每个党员干部完成一篇“我与创建廉洁、文明、节约型机关”征文；

4.局党委召开一次专题动员大会；

5.根据本单位工作特点制定具体的活动方案；

6.开展一次富有特色和创意的活动；

7.建立一套图片和文字相结合的活动台帐。

六、创建要求

1.成立机构，加强领导。局机关成立创建工作领导小组，各单位也要成立领导机构，负责协调、推进具体工作，实行一级抓一级，一级对一级负责，做到各尽其责，协调配合，共同抓好创建工作。

2.加强宣传，提升形象。在加大各项创建措施落实力度的同时，加大宣传力度，通过新闻媒体、报纸、网站等，宣传典型示范作用，努力营造“比学赶超帮”创建氛围。

3.精心组织，认真实施。按照活动方案逐项落实，充分调动全体工作人员参创工作积极性。组织开展经常性的督促检查，及时解决创建活动中存在的问题。12月20日，各单位将创建资料台账报局办公室考核。

第4篇

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，围绕《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，引导全系统党员干部，立足出生地开展“月回家、尽孝心、助乡邻”活动，立足居住地开展“进社区、献爱心、帮邻里”活动，立足工作岗位开展“重服务、转作风、见成效”活动，使全系统党员干部的群众观念得到进一步加强，使党群干群关系得到进一步密切。

二、活动范围

县交通运输系统全体在职党员。

三、活动内容

（一）立足出生地，开展“月回家、尽孝心、助乡邻”活动

1、凡县交通运输系统在职党员干部，每月回老家不少于1次（非籍的到机关党建基层工作站开展活动），在本村组（社区）开展走访活动，每次走访群众不少于5人，每年帮助乡邻解决5-6件难事、急事，并形成记录台帐。

2、每月与老家的村组（社区）干部以及老干部、老党员、老前辈等“三老”人员代表打一次电话，了解家乡的稳定和发展情况、老百姓需要解决的问题，及时掌握社情民意。

3、党员领导干部每半年组织一次乡亲座谈会。及时向村组干部、“三老”人员介绍我县交通运输事业和其他社会事业发展情况，倾听群众呼声，广泛征求群众对群众路线教育及交通运输工作的意见及建议，并统一上报本单位党组织。

4、逢年过节，向乡邻发一条祝福短信。

5、开展党的政策宣传。党员干部在回老家时，要宣传相关政策，重点宣传党对农村发展的政策等方面的知识,接受群众的政策、法律法规咨询，结合交通运输工作实际，提供力所能及的帮助。

（二）立足居住地，开展“进社区、献爱心、帮邻里”活动

1、凡县交通运输系统在职党员干部，均根据实际填写《县县级机关党员干部“进社区、献爱心、帮邻里”活动报到卡》（附表2），并于4月底前执《报到卡》主动到居住地社区报到。

2、结合交通运输行业特点和个人特长，认领社区志愿者服务岗位，服从社区党组织的编组和管理，积极开展各项献爱心活动。全年参加活动不少于2次。

3、注意倾听居民群众的意见，并将有关情况及时向社区和有关部门反映，成为社区与居民、社区与政府沟通的桥梁和纽带。

4、在居住小区要发挥党员干部的示范表率作用，讲文明话、办文明事、做文明人，树立交通运输系统良好形象，推进社区的精神文明建设。

5、在社区党组织的统一组织下，根据在职党员意愿和辖区困难家庭实际情况，结对帮扶生活困难的群众，开展形式多样、富有实效的帮扶活动。

（三）立足工作岗位，开展“重服务、转作风、见成效”活动

1、加强理论学习，坚定思想信念。通过加强学习，用理论武装头脑，提升能力素质，从思想深处树立爱岗敬业信念。

2、立足本职工作，查找存在问题。结合本职岗位的特点和现状，认真查找自身存在问题，立查立改。

3、立足发展需要，岗位建功立业。围绕全县发展大局，立足工作岗位，在招商引资、公平执法、优质服务等方面尽心尽责，做出成绩。

4、引入监管机制，促进长久发展。各单位要通过制定和实施科学合理的考核制度，强化对党员干部的考核和监管，促使各项工作都能得到高效落实。对那些工作不到位、基层群众意见大的党员干部，要严格进行责任追究。

5、转变工作作风、树立良好形象。全系统党员干部要从群众最不满意的地方改起，从群众最希望的事情做起，通过积极干事创业，努力落实工作，让广大群众看到干部作风切切实实的转变，树立新时期机关党员干部开放包容、自强不息、公道正派、廉洁奉公的良好形象。

四、实施步骤

1、动员部署阶段（3月1日至3月31日）

制定活动方案，明确工作分工，召开动员部署会议。各单位要对本单位在职党员的出生地情况、现居住地情况、专业特长以及本单位存在的主要问题进行认真调查摸底的基础上，对“荷都党员服务群众在行动”活动进行再动员、再部署，教育引导全体在职党员积极响应号召，增强服务意识和奉献意识，及时参与到活动中。

2、组织实施阶段（4月1日至11月30日）【2016年交通超限超载突发事件预案】

各单位要根据统一要求，结合单位实际制定具体实施办法，全面组织实施。填写《县县级机关党员干部“进社区、献爱心、帮邻里”活动对接统计表》（附件1），本单位存档备案后于4月11日前上报局党委汇总。组织本单位在职党员干部填写《县县级机关党员干部“进社区、献爱心、帮邻里”活动报到卡》（附件2），并执《报到卡》到党员干部居住地所属社区（村组）报到。社区党组织会安排好工作人员，做好登记和对接，并将报到卡回执（附件2）经社区党组织盖章后，及时交所在单位党组织留存，复印件上报局党委。各单位要明确专人深入社区、村居和服务对象了解活动开展情况，防止形式主义，确保活动取得实效。

3、检查考核阶段（12月1日至12月20日）

各单位对活动开展情况进行梳理、统计，将活动成效和成果报局党委。局党委组织相关人员对各单位活动开展情况进行考核评比，通过现场走访、问卷调查、电话回访、查阅记录等形式，开展民意调查，掌握活动成效，对发现的问题，采取更加有效的措施及时加以整改，巩固活动成果。活动开展情况将作为一个重要内容，列入年终党建考核。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。开展“荷都党员服务群众在行动”活动，是深化县委工作会议精神、进一步健全党员教育管理长效机制、密切党群干群关系，全面推进党的群众路线教育活动的一个重要举措。各单位精心组织，强力推进，确保活动实施。

2、结合实际，创新运作。各单位要紧密结合活动开展情况，积极建立健全各项规章制度，规范工作程序，并以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，不断创新机关党员干部服务中心、服务基层、服务群众的方式、方法和运行机制，确保活动取得实实在在的效果。

3、严格考核，落实奖惩。各单位要为每名党员配备一本工作日志，及时记录党员学习、走访、办实事、服务中心工作等主要工作和活动，并定期检查。局党委将加强督促检查，推动活动扎实开展。采取巡回检查、随机抽查、调研走访、查阅记录等方式，对全县交通运输系统党员干部的“荷都党员服务群众在行动”活动开展情况进行督查，并作为各单位年度党建工作考核、评先选优的重要依据，对工作不力、落实不到位的将进行通报批评。

4、强化宣传，营造氛围。要充分利用会议、广播、电视、报刊、网络、宣传栏等媒介，广泛宣传活动的目的和意义，充分调动党员干部的参与热情，使其深入人心、家喻户晓。要不断总结经验，深入挖掘和宣传“荷都党员服务群众在行动”活动中涌现出的先进事迹和典型人物。

第5篇

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，围绕县委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，引导机关党员从敬老孝亲的传统美德做起，从建设和谐家庭做起，从关心乡亲、帮助邻里的点滴小事做起，把孝心献给父母、把爱心献给乡亲、把热心献给邻里，进一步增强机关党员的群众观念，切实转变思想作风，密切党群关系，凝聚各方力量，推进我县经济社会发展。

二、活动范围

县交通运输局机关、事业单位全体在职党员。

三、活动内容和主要任务

（一）孝心敬父母（包括岳父岳母、公公婆婆）

1.常回家看看。利用周末及工作之余常回家看看，每月应不少于2次。多帮父母洗衣做饭、打扫卫生，多陪父母散步聊天、谈心交心，让父母感受亲情的温暖。

2.常电话联系。要经常电话联系父母，了解他们的身体和生活状况，关心他们的身体和身心健康，每周应不少于2次。

3.常送去关爱。要经常从生活、身心等方面关心父母，保证他们衣食无忧、吃用不愁、生活幸福。父母生病期间，要确保他们有钱看病、有人陪护，子女须寻医问药、床前尽孝。在他们生日、重大纪念日、节日时，要送去关爱，让他们从子女身上感受到温暖和幸福。

（二）爱心献乡亲

1.每季度与老家的党组织对接一次。及时了解基层社情民意，为村居发展出谋划策。

2.每2个月与老家乡邻交流一次。深入了解他们的生活现状、所需所求等，适时宣传党的路线、方针、政策以及县委县政府的中心工作（非籍党员到机关党建基层工作站开展活动）。

3.每年帮助乡亲做一些实事。党员领导干部每年召开一次乡亲座谈会，帮助家乡做1件实事；普通党员帮助乡邻做1-2件力所能及的好事。

（三）热心助邻里

1.认领服务岗位。填写《县机关党员“进社区、献爱心、帮邻里”活动报到卡》并执《报到卡》到居住地社区报到，结合自身的职业特点和个人特长，认领社区志愿者服务岗位。

2.积极奉献爱心。服从社区党组织的编组和管理，积极开展各项献爱心活动。全年集中参加活动不少于2次，自主活动不少于2次，帮助群众做力所能及的实事不少于2件。

3.收集社情民意。倾听居民意见，收集信访稳定、社会治理、经济发展、物业管理等各方面的信息不少于2条，并及时向社区或相关部门反映。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（3月1日至3月31日）

1.征求意见。由局机关牵头，分4个组利用1周时间，通过个别走访、集体座谈、电话询问、下发问卷等形式深入农村、社区和县直机关了解活动的可行性、必要性，突出了解基层真实愿望和需求。

2.制定方案。依据相关要求，结合实际，经过多次征求意见和修改后，确定最终方案，对活动目标任务进行量化。

3.动员部署。召开动员会，对我局“三心”行动进行动员部署，明确工作职责、目标任务。

（二）组织实施阶段（4月1日至11月30日）

1.全面启动。4月5日前，制定实施办法，全面组织实施。

2.4月10日前，完成每人一张的信息采集表，注明其家庭成员情况、出生地、居住地、所在村居联系人、联系方式等信息。

3.各党支部为每名党员配备一本工作日志，及时记录活动开展情况。

4.采取电话回访、随机走访、查阅记录等方式，对活动开展情况进行检查。对活动开展不到位的党组织和党员及时提醒整改。

5.中途召开一次专题推进会和活动成果汇报会。

6.通过组织征文、开辟专栏、选树典型、典型剖析、典型宣传、邀请社会各界参与点评和监督等多途径营造良好的活动氛围。

（三）检查考核阶段（12月1日至12月30日）

各党支部要对活动开展情况进行梳理、统计，将活动成效和成果报县级机关工委。局党委将对各单位活动开展情况进行考核评比，通过现场走访、问卷调查、电话回访、查阅记录等形式，开展民意调查，掌握活动成效，对发现的问题，采取更加有效的措施及时加以整改，巩固活动成果。将各单位活动开展情况作为一个重要内容，列入年终党建考核。并将先进典型申报上级“十佳”优秀党组织和“十佳”孝心党员、“十佳”爱心党员和“十佳”热心党员。

五、工作要求

1.提高认识，加强领导。开展“孝心敬父母、爱心献乡亲、热心助邻里”活动，是深化群众路线教育活动、进一步健全党员教育管理长效机制、密切党群干群关系，推进和谐建设的一个重要举措。各单位要提高认识，加强领导，精心组织，强力推进，确保活动开展得有声有色。

2.结合实际，创新运作。各党支部要紧密结合本单位实际，依据总体要求，积极建立健全规章制度，规范工作程序，并以改革的精神研究新情况，解决新问题，不断创新机关党员教育管理和服务基层的方式、方法，确保活动取得实实在在的效果。

3.严格考核，落实奖惩。各党支部要为每名党员配备一本工作日志，及时记录党员学习、走访、办实事、服务中心工作等主要工作和活动，并定期检查。局党委将加强督促检查，推动活动扎实开展。拟采取巡回检查、随机抽查、调研走访、查阅记录等方式，对我局党员开展“孝心敬父母、爱心献乡亲、热心助邻里”活动开展情况进行督查，作为年度机关党建工作考核、评先选优的重要依据，对工作不力、落实不到位的将进行通报批评。

4.强化宣传，营造氛围。要充分利用会议、广播、电视、报刊、网络、宣传栏等载体，广泛宣传活动的目的和意义，充分调动党员干部的参与热情，使其深入人心、家喻户晓。要不断总结经验，深入挖掘和宣传“孝心敬父母、爱心献乡亲、热心助邻里”活动中涌现出的先进事迹和典型人物。

第6篇

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委工作会议部署，切实提高党员干部队伍思想政治素质和科学发展本领。

二、培训内容

主要围绕以下四个专题进行集中教育培训。

1、深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，真正用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习领会总书记围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，围绕推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，提出的新思想新观点新论断新要求，既全面把握，又突出重点，坚定道路自信、理论自信、制度自信，为谱写中国梦篇章而不懈奋斗。

2、深入学习领会十八届三中全会精神，不失时机推进全面深化改革取得新突破。深刻领会和把握在新的起点上全面深化改革的重大意义，更大力度推进思想解放，不断增强深化改革勇气。深刻领会全面深化改革的指导思想、目标任务和重大原则，准确把握全会提出的重大部署和创新举措。深刻理解党是改革的倡导者、推动者、领导者，改革能否顺利推进，关键取决于我们党，取决于党的领导水平。

3、深入学习领会县委工作会议精神，积极推进“一主四辅”建设新进程。引导基层广大党员干部深刻领会和把握县委工作会议精神，加快建设更高水平小康社会新征程。深刻领会和把握全面深化改革，以更大勇气和智慧打好全面深化改革攻坚战，走出一条符合交通特点的改革开放之路。

4、加强基层服务型党组织建设，夯实党执政的组织基础。引导基层广大党员干部充分认识加强基层服务型党组织建设在巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、永葆党的先进性纯洁性、提高党的执政能力、推进党建工作创新工程、保障全面深化改革进程等方面的重要意义。准确把握基层服务型党组织建设的总体要求，围绕“六有”目标，进一步增强服务意识、提升服务能力、拓展服务保障、强化服务实效。切实把握服务型内在要求，采取有效举措，推动基层党组织工作重点转移，工作方法转变，进一步扩大组织覆盖和工作覆盖，加强基层党组织队伍建设，不断提升基层党组织建设的科学化水平，为全面建设更高水平小康提供坚强组织保证。

三、进度安排

本年度的冬训工作，于1月上旬集中动员部署，组织骨干培训，进行工作试点。1月中旬在面上推开，面上的冬训集中培训不少于5天。各单位于2016年1月20日前完成冬训总结工作。2月底前完成对各单位冬训工作的综合考评。

四、工作要求

要按冬训工作“十有”标准，切实抓好试点调研、开会动员、骨干培训、面上教育、现场观摩、舆论宣传、指导督查、建档立卷、制作光盘和总结表彰等十个环节。要围绕“坚持党性共筑梦”这一冬训主题，切实组织好一次问卷调查，一次集中辅导，一次组织讨论，一次现场观摩，一次事迹演讲，一次金点子征集，一次成就图片展，一次文艺演出等“八个一”活动。要切实加强冬训组织程度，确保“五到位”：一是组织领导到位，各单位“一把手”要亲自抓，切实负起第一责任人的职责，分管领导要具体负责，相关部门要各司其职，做到教育主题集中、领导精力集中、教育时间集中；二是宣讲服务到位，成立由领导干部和业务骨干组成的冬训宣讲团，确保各类冬训宣讲辅导村村到；三是督促检查到位，局办公室要加强对冬训工作的指导、检查和督促，切实组织好百分考评活动，确保按时和保质保量地完成冬训任务；四是新闻宣传到位，各单位办公室要认真做好宣传工作，及时报道冬训工作的动态情况、创新探索和有效经验，报道冬训中的先进典型和实际成效，切实增强冬训的渗透力和影响力；五是总结评比到位，冬训期间，各单位要及时上报冬训工作方案和工作信息，冬训结束后，要及时收集整理冬训相关文字、图片、影像等档案资料，做好冬训工作总结，并书面报送局办公室作为年度考核依据。

第7篇

2016年，全市民政系统党风廉政建设工作总的要求是：深入贯彻中纪委三次全会、省纪委四次全会、民政部反腐倡廉工作视频会议以及市纪委有关会议精神，紧密联系民政工作实际，坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政建设主体责任。强化纪律建设和作风建设，深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。完善民政反腐倡廉工作机制和制度保障，规范民政权力运行。强化执纪监督，以零容忍态度惩治腐败，为保障和改善民生、建设“阳光民政”提供有力政治保障。

一、坚决维护党的纪律，持之以恒抓好作风建设

1、坚决维护党的纪律。切实强化党组织和党员的纪律意识和组织意识，增强遵守党的纪律的自觉性，严格遵守党的各项纪律。开展加强党的组织纪律建设主题教育活动，把加强对党员干部纪律教育作为一项重要政治任务，列入政治理论学习内容。严格执行民主集中制、党内组织生活制度、党员领导干部请示报告制度等党的组织纪律，按要求开展个人重大事项报告抽查。坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。严明党的政治纪律，引导广大党员干部不断加强党性锻炼，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚定中国特色社会主义理想信念，践行社会主义核心价值观。

2、深入落实中央八项规定精神。进一步深入贯彻落实中央八项规定和省市及局党组相关规定，把贯彻落实情况纳入领导班子、领导干部述职述廉和年度考核范畴，建立完善考评机制。严格执行中央，省市和局党组关于作风建设方面的具体规定，坚决制止奢侈浪费，坚决制止用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费。要一个时间节点一个时间节点地抓，坚决防止复发反弹，对违反中央、省市和局党组关于作风建设各项规定的行为，要严肃查处，点名道姓通报曝光。

3、深入开展党的群众路线教育实践活动。按照《市民政局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，认真组织学习，以钉钉子的精神和攻坚克难的韧劲，坚决纠正“四风”。开展“信访件回头看”，按照“即知即改”的原则对活动中发现的问题进行整改和解决。进一步建立完善密切联系群众、整治文山会海、规范工作运行、厉行勤俭节约、规范选人用人等方面制度，加大制度执行力度，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，推进作风建设持续改进和加强。

4、深化民政系统行风建设工作。全面推进和深化民政系统行风建设工作，抓好窗口单位作风建设，打造人民满意民政。积极参加政（行）风热线、公开民主评议行风等活动，回应社会关切。清明节期间继续开展全国殡葬系统行风建设活动。推进各类民政窗口单位服务标准化、规范化。开展民政系统国家和省级第三批行风建设示范单位创建活动，引导和推动民政系统窗口单位进一步增强为民服务意识、改进服务作风、提升服务能力，努力为人民群众提供优质、便捷、高效的服务。创新民政系统行风监督检查方式，采取明察暗访、社会力量评估等多种形式，提高民政系统行风建设水平。

二、深化民政领域改革，规范民政权力运行

5、加强对民政重大决策部署落实情况的督促检查。按照省厅和市局2016年重点工作督查计划项目，狠抓惠民政策和重点工作的落实。开展对养老服务发展工作情况、社会组织管理制度改革方案落实情况、零散烈士纪念设施抢救保护工程、党员干部带头推动殡葬改革情况、开展城乡和谐社区建设情况、社区公共服务综合信息平台建设情况、“政社互动”开展情况、《自然灾害救助条例》落实和冬春救助工作情况、全市申请救助家庭经济状况核对机制建设实施情况、社会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制和医疗救助实施情况、第二次全国地名普查完善质量、地名数据更新进展以及平安边界建设工作质量情况、未成年人社会保护试点、流浪乞讨人员救助、困境儿童分类保障工作情况、政府购买社会工作服务、志愿服务记录工作、落实退役士兵安置政策情况、基层民政机构和队伍建设情况等项目的督查。

6、强化民政权力运行的监督制约。构建“一把手”权力制衡机制。实行主要领导不直接分管人事、财务、行政审批、工程项目和财政专项资金分配“五个不直接分管”制度，做到“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策；实行“一把手”末位发言和“三重一大”事项报告制。加强对各直属单位“一把手”权力运行状况和“三重一大”事项的监督。严格执行领导干部述责述廉述德“三述”、廉政约谈（函询）、诫勉谈话等制度。深化行政权力网上公开运行，公开权力运行流程，让权力在阳光下运行。加强认真开展事业单位财务收支审计和领导干部经济责任审计。继续推进“阳光慈善网”建设，在巩固市级“阳光慈善网”的基础上，强力推进县（区）二级“阳光慈善网”建设，实现市、县（区）联动，接受社会监督。全面及时准确公开救灾款物投入、救灾捐赠款物接受和使用情况。落实低保审核审批制度，完善居民家庭经济状况核对机制，进一步提高低保对象认定的准确性和资金使用效率。推进彩票公益金使用管理信息公开，接受社会监督。整合优抚安置信息资源，进一步完善优抚信息系统联网，实行优抚数据动态管理和更新，确保优抚数据的及时准确。加快形成覆盖城乡的退役士兵就业服务信息网络，推进优抚事业单位管理工作。加快建设社会组织管理信息平台，指导社会组织加强信息公开，深化行业协会行业自律与诚信创建活动，引导社会组织加强诚信自律建设，提高社会公信力。继续推进城乡村（居）务公开，推动基层政务、村（居）务和党务公开联动。完善行政区划调整申报审核审批工作制度。

7、加强对民政资金使用和项目落实情况的监督管理。建立健全民政各项专项资金使用管理制度，规范申请、审核和拨付流程，保证资金高效廉洁使用。创新资金监管方式方法，引入社会审计机构，对民政重点专项资金使用情况开展审计。加强对彩票公益金使用的监管，对使用彩票公益金的有关项目实行公开招标，建立项目资金使用绩效评估制度，完善培训项目监管。进一步规范社会救助资金的使用管理。完善优抚安置资金管理规定，开展零散烈士纪念设施抢救保护专项资金等监督检查，全面推行抚恤补助资金社会化发放。规范和指导财政支持社会组织参与社会服务项目。加强救灾款物管理使用的监督检查。建立完善民政重大项目事前规划、事中监管、事后评效问责机制，确保项目规范实施。加强民政公共服务设施工程项目建设管理监督，提高民政公共服务设施建设水平。

8、进一步简政放权。按照中央关于行业协会商会与行政机关脱钩总体方案要求，推进各类社会组织在职能、机构、人员、资产、财务等方面与行政机关分离，重点推进行业协会商会与行政机关脱钩工作，会同有关部门研究制定脱钩配套政策，开展行业协会商会脱钩试点。严格规范公务人员在社会组织兼职任职，重点规范公务人员在受其行政职权直接影响的社会组织兼职问题，严格规范离退休公务人员担任社会组织负责人，完善并严格执行领导干部亲属担任社会组织职务相关制度规定。理顺和规范局机关与局管社会组织关系，准确定位，规范管理。

三、落实党风廉政建设任务，坚决惩治腐败

9、抓好惩防体系贯彻落实。贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划》，结合民政工作实际，制定出台《市民政局党组关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划>的实施办法》，明确工作任务和分工方案，有重点、分步骤地落实工作规划部署的任务。对阶段性任务，在规定时间内高质量完成；对持续性工作，结合新情况新问题推进提高；对根据新形势新要求充实的工作，及时研究安排。深化廉政风险防控工作，强化廉政风险防控措施，把廉政风险防控融入民政业务管理工作中。

10、严格执纪监督。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，盯住重点节点、重点环节、重点部位加强执纪监督，严肃处理顶风违纪单位和个人，及时通报曝光。对在中央，省市有关重大决策部署、民政各项惠民政策、重要资金、重大项目落实情况的监督检查中发现的问题，及时纠正，严肃处理；对工作措施不力、政策落实不到位的，严肃问责，确保民政系统政令畅通，确保保障和改善民生的各项政策贯彻落实；对群众反映强烈的突出问题进行专项治理，维护社会公平正义、和谐稳定。强化对民政领导干部的监督、管理和教育，特别是对主要领导干部行使权力的制约和监督。开展对局直属单位党风廉政建设情况巡察工作。

11、严肃查办违纪违法案件。以零容忍的态度，严肃查处民政领导干部违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律的案件；严肃查处贪污、挤占、挪用救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置、社会捐赠、福利彩票公益金等民政专项资金方面的案件；严肃查处领导干部以权谋私、贪污受贿、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件。严格落实重要信访举报和案件情况报告制度。加强案件线索管理，对反映民政局机关和直属单位干部的线索进行全面清理，建立健全案件查办程序和制度，完善案件协查机制，突出办案重点。加强对民政系统违纪违法案件的统计和剖析，堵塞制度漏洞，发挥反面教材的警示作用和查办案件的治本功能。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈，加强诫勉谈话工作，防止小问题变成大问题，小案件变成大案件。

12、加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。加强对党员干部反腐倡廉教育，把反腐倡廉教育纳入领导班子理论学习、新任职领导干部任职培训、新录用人员初任培训等各类培训。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，使党员做到公私分明、克己奉公、严格自律，维护领导干部廉洁从政规定的严肃性。强化民政队伍“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨意识教育，大力开展民政系统先进典型宣传，大力弘扬民政“孺子牛”精神；利用民政系统典型违纪违法案件进行警示教育。丰富反腐倡廉宣传教育内容和方式，增强反腐倡廉宣传教育的针对性和实效性。结合民政工作特点，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。

13、严格执行党的干部人事制度。贯彻落实全国组织工作会议精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，改革完善局机关及直属单位干部选拔任用制度，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的标准落实到干部选拔任用工作中，建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，切实解决突出问题。进一步加大干部交流力度。加强对直属单位中层管理干部选拔任用工作的指导监督。建立健全局机关科级干部和直属单位领导干部重大事项报告制度。建立健全干部廉政档案。加强对拟提拔干部的廉政考察，防止“带病上岗”、“带病提拔”。严格执行拟提拔干部财产公示制度，加强对领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。实行责任追究制度，对用人失察失误造成严重后果的，按有关规定追究相关人员责任。

14、严格责任落实。各级领导班子和领导干部必须树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，以高度的政治责任感抓好党风廉政建设责任的落实，把党风廉政建设放在突出位置，列入重要议程，按照“一岗双责”的要求，健全领导机制和工作机制，完善党风廉政建设责任制实施、考核等配套制度。局党组对民政局党风廉政建设承担主体责任，党组成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任；各处室、各直属单位主要负责人对本部门、本单位党风廉政建设承担主体责任。局机关党委、驻局纪检组监察室协助局党组落实党风廉政建设和反腐败工作。驻局纪检组监察室要加强对党风廉政建设和反腐败工作落实情况的监督检查，要按照“转职能、转方式、转作风”的要求，坚守责任担当，带头改进作风，带头正风肃纪，切实加强纪检监察队伍自身建设。

第八篇

为全面完成市住房城乡建设系统年度社会管理综合治理和平安建设工作任务，根据《2016年全省住房城乡建设系统社会管理综合治理和平安建设工作要点》和市委、市政府下达的目标任务，制定2016年度社会管理综合治理与平安建设工作实施方案，具体如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和市第六次党代会第三次会议的决策部署，根据省、市政法工作会议精神，紧紧围绕全面深化住房城乡建设系统改革，以促进社会和谐、维护行业安全稳定为主要任务，大力加强和创新社会管理方式，完善综合治理机制，改进行业公共管理与服务方式，深化系列平安创建，提升系统综合治理和平安建设的实效，为全面深化改革、扎实推进住建事业科学发展、谱写中国梦的篇章创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

全面完成省住建厅和市委、市政府下达我局的社会管理综合治理与平安建设工作任务，保证全市住房和城乡建设系统的和谐稳定，争创市社会管理综合治理与平安建设工作先进集体。

三、主要任务

（一）系列平安创建（市征收办、局质安处、市园林局、局物管处分别负责牵头）。认真按照《2016年全省住房城乡建设系统社会管理综合治理和平安建设工作要点》，加强探索创新，规范平安创建。重点抓好平安征收、平安工地、平安景区、平安小区创建工作。一是精心制定创建方案，层层落实创建责任，制定系列平安创建考核办法，切实增强创建活力，扎实抓好创建指导、督查；二是开展综治和平安宣传月活动。按照市里统一部署，及时开展集中宣传活动；三是推行拆迁社会稳定风险评估工作，进一步完善拆迁专业调解机制。

（二）行业安全稳定（局质安处负责牵头）。按照《2016年全省住房城乡建设系统社会管理综合治理和平安建设工作要点》“三个强化”（即：强化建设工程质量监管，强化建筑安全监管，强化住宅工程质量监管）要求抓好行业安全稳定。一是严格落实安全生产“1＋3”体系，强化监督，严格执行；二是集中开展安全生产检查。重点做好工程施工、建筑物拆除、供水供气等安全检查，防范重特大事故发生；三是完善监管机制。重点是推进监理机构对安全监管职责的落实。

（三）社会矛盾的排查化解（局软建办负责牵头）。一是全面推行社会稳定风险评估工作。按照“谁决策，谁评估，谁负责”的原则，进一步完善社会稳定风险评估实施细则和办法，健全重大事项风险评估机制。二是继续开展社会矛盾纠纷大排查活动，集中排查住建领域各类社会矛盾纠纷和潜在隐患，切实从源头上消除容易引发矛盾纠纷的各类问题。落实维护稳定“四项制度”，制定预防和化解群众性事件工作预案，积极创新住建领域矛盾纠纷排查调处制度，建立完善矛盾纠纷定期分析研判机制，对重大疑难矛盾纠纷实行专人负责、跟踪督办、限期调处，确保矛盾纠纷不激化、不扩散、不升级。三是加强和改进信访工作方式方法。严格落实信访工作责任制，完善信访突发事件应急处置机制，突出做好房屋征收、房屋质量、房地产开发、物业管理、农民工工资等影响社会和谐稳定问题的受理和稽查工作，杜绝因各类矛盾引发的非正常上访、集体上访和群众性事件。

（四）综治联系点共建（局行政许可处负责牵头）。按照“责任连带、包干共创”的原则，积极为局综治联系点提供业务指导和物质帮扶，局主要领导、分管领导亲自带队到联系点指导工作，筹集帮扶经费，力所能及的为综治联系点解决实际困难，促进联系点综治和平安建设工作进位争先。

（五）舆情导控（局监察室负责牵头）。舆情导控事关住建系统的社会形象，做好舆情导控，一是完善导控机制。主要是明确局机关处室及局属各单位的责任；二是及时做好回复工作。重点是做好有影响网站的回复或跟帖，做好正确引导；三是切实解决问题。对被新闻媒体、网络曝光的事件，要更加积极的做好调处工作，预防事态的进一步扩大，把解决问题作为控制舆情的根本方法。

四、主要措施

（一）加强组织领导。各单位要完善组织领导，及时成立或调整社会治安综合治理与平安建设领导小组，确定一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，明确专门科室承担领导小组办公室的日常工作，各单位行政办公会或党支部（委）会议要及时研究综治与平安建设工作形势和任务，切实解决工作中的实际问题。

（二）落实目标责任制。局综治和平安建设领导小组办公室围绕市委、市政府下达的目标任务，围绕住建系统实际，牵头制定各单位、机关相关处室年度目标任务，与局属各单位签订目标责任状。将各单位综治和平安建设任务列为年度目标考核（占比不低于10%）。

（三）制定进度计划。为了保证主要任务按照序时进度开展，局综治和平安建设领导小组办公室围绕目标任务，将重点目标进行分解，落实责任部门，明确序时进度，确保目标任务按时完成。

（四）加强监督考核。局综治和平安建设领导小组办公室年中（终）要定期考核，日常要围绕重点工作不定期考核推进，对因工作不力或渎职失职引发影响稳定重大问题的，坚决实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和责任人的责任。年终局将对在综治和平安建设工作中成绩突出的部门和个人进行表彰。

第九篇

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和全国、全省安全生产工作会议精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，进一步创新形式、方法和内容，通过集中开展系列安全生产宣传教育活动，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，为全市住建系统安全生产形势持续稳定可控提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化氛围。

二、活动主题

强化红线意识、促进安全发展

三、组织机构

市住建局成立2016年全市住建系统“安全生产月”活动领导小组，王亦农局长任组长，其他分管领导任副组长，工作小组办公室设在局质量安全技术处，王守祥兼办公室主任。

四、活动时间及重点活动

活动时间：2016年5月31日至6月30日。

重点活动：

（一）开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动。各县区建设主管部门“安全生产月”期间，组织宣讲队伍，专题宣讲习近平总书记关于安全生产重要指示精神。宣讲活动覆盖到所有建筑施工企业和重点项目。施工企业要组织观看《生命的红线》主题宣教片，大力营造学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围。

（二）深化安全生产宣传咨询活动（每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日）。2016年安全生产宣传咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。6月16日至22日为市安全生产宣传咨询周。6月18日上午，市住建局在局办公区门前举办全市住建系统安全生产宣传咨询日，面向广大群众开展安全生产宣传咨询活动。宣传咨询周期间，各县区、各有关部门和单位按照统一的时间和主题，利用各类宣传载体和现场解答等手段，面向社会公众集中宣传坚守红线意识深刻内涵和安全生产法律法规及常识，提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。

（三）开展生产安全事故警示教育和安全法制宣传活动。各县（区）地、各有关部门和单位通过组织观看警示教育片《盲洞·迷途》、《生产安全事故典型案例盘点（2016版）》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》、警示教育展，举行安全教育大讨论，组织近年发生事故的企业负责人培训，开展“千名干部与万名企业负责人谈心对话”等各种形式活动，全方位、多层次开展宣传教育活动，用事故教训推动企业落实责任。加强安全法制宣传教育，大力宣传贯彻《建筑施工安全技术统一规范》（GB50870-2016）、《关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知》（苏建质安[2016]847号）等规范和文件法，巩固提升建筑企业企业负责人和从业人员的安全法制理念。

（四）开展安全应急预案演练活动。各县区、各有关部门和企业要广泛开展不同层级、形式多样的应急演练，要以脚手架、大型施工机械、高支模、深基坑、游园设施、自来水、燃气以及消防为重点，开展安全应急预案综合实战演练。各县（区）要立足实际，将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。切实提高演练的严谨性、针对性和可操作性。

（五）开展安全生产隐患排查治理活动。各县区要将“安全生产月”活动与建筑安全专项整治活动、建筑扬尘整治等活动有机结合，重点开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理，针对存在问题和薄弱环节，制定整改计划。落实整改措施，防止安全生产事故的发生。

五、活动要求

（一）加强领导，落实责任。各地、各相关部门和单位要高度重视全国第13个、省第21个、市第22个“安全生产月”活动，成立“安全生产月”活动组织机构，认真谋划部署，在完成既定活动的基础上，要结合各自实际，开展各具特色的宣传教育活动。把“安全生产月”活动纳入年度安全生产责任制考核内容，强化考核指导，严格责任落实，市住建局将严格按照考核标准，加大对活动开展情况的考核力度，适时进行督查，保障“安全生产月”活动健康深入开展。

（二）创新形式，提高实效。要积极探索“安全生产月”宣传的规律特点，在组织实施活动过程中，重点在“富有创造性、增强针对性、注重实效性”和“广度、深度、力度”上下功夫。要广泛宣传，实施“媒体联动、工作互动”，积极发挥媒体舆论宣传和引导作用，开展形式多样的宣传报道和信息交流，大力营造活动声势，实现“报刊有文、电视有影、电台有声、网络有评”，做到“以日促周、以周促月、以月促年”。

（三）强化培训，提高能力。各县区要继续加强对建筑工人安全教育培训工作，发挥骨干人员的“传帮带”作用，帮助广大建筑工人提高安全生产意识和安全操作技能。加强对“三类人员”的安全教育培训，提高安全管理水平和安全管理能力。按照《特种作业人员安全管理规定》要求，加强对特种作业人员的培训和考核，促进其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用，督促引导施工企业结合工作实际，通过开展教育培训活动，进一步提高从业人员的安全生产意识，减少伤亡事故的发生。

（四）强化监督，打非治违。各县区要加大对建筑安全生产违法违规行为查处力度，要认真查处未办理立项、质量安全监督、施工许可等法定建设手续就擅自从事施工活动的行为，以及无施工资质证书、无安全生产许可证、无安全生产考核合格证书、无特种作业操作资格证书从事建筑施工活动的企业和个人。同时，对于发生事故的责任单位和责任人，要按照“四不放过”和依法依规、注重实效的要求，追究事故责任单位和责任人的相关责任。

（五）畅通信息，及时总结。各县区工作协调机制，畅通信息沟通渠道，加强上下联动、纵向沟通和横向交流，掌握活动动态。要认真总结经验，将本地、本部门和本单位好的经验、做法、典型，及时上报局活动小组办公室，我局将在“安全简报”中进行宣传和推广。并对活动进行总结评比，在年终考核中予以体现。

篇六:2016年交通超限超载突发事件预案
2016公路局安全生产月工作方案5篇

今年6月份是全国统一开展的第十三个“安全生产月”，活动主题是“强化红线意识，促进安全发展”。按照相关要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、总体思路

以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，以开展“安全生产责任落实年”活动为主线，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）、“三面向”（面向社会、面向企业、面向职工），通过集中开展形式多样、富有实效的系列活动，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。

二、活动主题和时间

活动主题：强化红线意识，促进安全发展

活动安排：5月份组织制定方案，召开会议进行动员部署；6月1日至6月30日，集中开展活动。

三、重点活动安排

（一）举办主题宣传咨询、专题教育培训活动。一是开展主题宣传咨询日活动。重点宣传安全生产法律法规政策和我局安全生产重点活动、百日安全专项整治等内容，普及职业卫生、事故伤害预防、应急避险等安全常识。拟定于6月16日（星期一，全国统一的宣传咨询日）上午，在县城黄山二路、黛溪三路指定位置，设立安全生产法律法规政策咨询站（点），设置安全生产法律法规知识宣传图片展板，发放安全生产科普知识宣传材料。（咨询台设置具体位置按照县安委会统一安排）。开创公路工程有限公司也要结合实际，组织开展好“安全咨询日”活动。二是参加县安委会组织的高危企业及规模以上企业负责人集中培训班和部分重点企业车间主任、班组长（工段长）专门培训班（具体日期另行确定）。三是在工程施工现场、重要路段、相关站队门口等显著位置悬挂安全宣传标语，加强安全生产宣传，营造安全氛围。

（二）开展安全生产事故警示教育活动。一是参加县政府安委会办公室利用县内主流媒体，制作刊播的安全生产公益广告，引进播出安全生产宣教片《生命的红线》及安全生产微电影《生命刻度》，宣传安全生产法律法规，普及安全生产知识，强化全社会安全生产红线意识。二是举办事故案例展览、观看警示教育片、撰写观后感、座谈讨论等方式，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业开展安全生产主体责任落实情况自查自纠活动、安全警示教育活动、“落实岗位责任、查找身边隐患”活动、争创安全优秀班组活动等，防范同类事故发生。三是按照安全培训计划的安排，开展安全教育，具体教育内容和时间地点安排等另行通知。

（三）开展安全生产应急预案演练活动。广泛开展不同层级、形式多样的应对各种突发事故的应急避险逃生实战演练（或演习），增强社会公众的事故预防和应急处置能力。演练活动要做到有组织、有计划、有部署、有总结，并邀请县政府及安委会领导、市局管理部门及相关企业负责人进行现场观摩指导。

（四）积极参加以“强化红线意识，促进安全发展”为主题的“XX杯”安全生产知识竞赛活动。

各科室站队部要积极报名参加，据计划安全设备科根据报名情况派出一支由基层（企业）一线职工组成的代表队参加比赛。比赛拟定6月下旬组织举办，竞赛内容涉及安全生产法律法规、县委县政府《关于进一步落实安全生产工作责任的意见》及工矿商贸、危险化学品、烟花爆竹、职业卫生、应急管理、道路交通、消防知识、校园安全知识等。

（五）积极参加县安委会组织开展的“第一责任人谈安全”进重点企业采访活动。“安全生产月”期间，县政府安委会办公室将组织电视台、《今日》报记者深入重点行业企业进行采访，宣传报道企业第一责任人在落实企业主体责任、开展隐患排查治理、改善安全生产条件、提高员工安全素质等方面的经验做法。

（六）积极参加安全文化书法绘画摄影有奖征集活动。由县政府安委会办公室、县文联牵头，面向全县各级党政机关、各部门和企事业单位及社会书画摄影爱好者，以“强化红线意识，促进安全发展”、“以人为本、关注安全”和“我安全，我健康，我幸福”为主题，开展作品征集活动。根据滨路安字〔2016〕3号《关于印发〈全市公路系统2016年“安全生产月”活动方案〉的通知》和邹安办发〔2016〕19号《县政府安委会办公室、县文学艺术界联合会关于组织开展安全文化书画摄影作品征集活动的通知》的要求，各科室站队部要在6月5日前，将本科室参赛作品报送至计划安全设备科，计划安全设备科将组织评选，从中筛选报送部分优秀作品分别参加市局和县安委会组织的有奖征集活动。

(七)开展以“全员参与、不留死角”为形式的安全隐患排查活动。各科室站队部要结合安全生产责任落实年、平安工地建设、夏季汛期安全工作，在前一阶段安全生产检查的基础上，广泛动员，全员参与，认真排查整治安全隐患。要以危险路段、公路工程建设、重要桥梁等重点区域(部位)为重点，采取联合整治、专项检查等形式，开展一次拉网式安全隐患排查治理活动，建立隐患整改监控档案，消除安全隐患。

(八)开展百日攻坚战和安全生产主体责任落实情况集中检查活动。对照《省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省206号令)和《全市公路系统安全生产百日攻坚行动方案》(滨路安字〔2016]2号)要求，按照“全覆盖、零容忍、严监管、重实效”的总要求，市局将组织有关部门对安全生产百日攻坚行动开展情况、安全生产主体落实情况进行集中督查，请各科室站队部务必抓好落实。

三、工作措施

（一）加强领导，落实责任。为切实抓好本次“安全生产月”活动，成立“安全生产月”活动领导小组。要求精心筹划，细化分工，确保每项活动责任到人、投入到位、措施得力，保证“安全生产月”活动顺利开展。

（二）统筹谋划，注重实效。把“安全生产月”活动与百日攻坚行动等重点工作任务紧密结合起来，统筹安排，上下联动、真正达到以活动推动工作的目的；同时要督促企业落实主体责任，着力发动企业职工和基层群众积极参与，扩大活动覆盖面，务求活动实效。

（三）认真总结，强化考核。要加强信息交流和跟踪调度，掌握相关动态，及时将有关活动组织开展情况报送到县政府安委会办公室。要加大工作考核力度，认真总结经验，表彰先进典型，推动活动不断深入。

第2篇:公路局安全生产百日攻坚行动方案

一、主要任务

认真贯彻落实上级有关部门近期关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，动员局各单位、从业人员和社会各方面力量，深刻吸取近期省内外事故教训，进一步加大安全生产工作力度，对重点领域、重点部位严防死守、铁腕整治，全面排查治理事故隐患，严厉打击各类非法违法行为，坚决遏制各类责任事故发生，确保第二季度我局安全生产形势稳定，为全市公路系统安全生产形势稳定奠定基础。

二、攻坚领域

全局各单位及人员密集场所。在全面检查的基础上，重点对国省道路网改建及养护工程、公路、桥梁等事故易发路段的安全措施及落实情况的检查。

三、重点工作任务

请各单位本着“管行业必须管安全，管生产经营必须管安全”和“谁审批、谁负责”、“一岗双责”的原则，抓好各项工作的落实。

(一)工程建设

在建的重点公路工程，特别是公路工程，养护大(中)修工程，国、省道路网新、改建工程范围内，集中打击非法违法违规行为，保障施工安全。

1.整顿施工企业和从业人员队伍。禁止企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠行为;项目法人必须具备“施工许可”批准文件，施工企业必须具有安全生产许可证件。严格执行建设项目安全生产设施“三同时”制度和行业安全生产准入，凡未经安全审查或不具备安全生产条件的，一律不得投入生产和建设。“三类人员”考核合格证件和特殊工种从业资格证件必须齐全有效。

2.整顿施工现场。安全生产操作规程、建设程序、勘察设计、项目管理、工程实体质量、工程原材料、施工工艺等均符合相关要求，加强对露天作业、边坡坑基作业、高空作业、高大模板、爆破作业等施工现场的安全监管，加强施工用炸药的管理，杜绝“三违”现象发生。

(二)路桥管养

1.整顿公路危险路段。及时处理路面病害，配齐、规范标志、标线;加强养护施工现场管理，严格按标准设置施工标志，摆放隔离墩、张贴警示反光膜、悬挂夜间警示灯，加强巡查，及时消除隐患，降低因施工对车辆通行的影响。

2.整顿危窄桥梁。严格落实桥梁“四个一”监管和危桥加固改造“绿色通道”制度，对跨河特大桥梁，大跨径污工砌体桥梁，地质地形条件复杂的桥梁，交通流量繁忙的桥梁，高路堤、深路堑、地质复杂路段的桥梁，根据类别分别实行专人监管、视频监控、动态监测、限行等措施，确保桥梁安全。

3.整顿公路安全设施。按标准完善指路标志，加强隔离栅、护栏、防眩、机电等交通工程及沿线设施的日常保养及维护。

(三)路政管理

1.整顿公路安全畅通薄弱环节。建立“路警联动”机制，提高巡查效率，及时处置路政事案。协助交警等相关部门，整顿公路安全通行秩序，整治大型货车长期占压超车道、车辆占用应急车道(紧急停车带)行驶和客车随意上下乘客等行为;建立健全应急机制，完善各类公路安全运营应急预案，加强演练，备足应急物资、机械，积极配合交警部门实施交通管制，加强车辆疏导，确保公路安全畅通。

2.整顿危害公路安全行为。全面落实《公路安全保护条例》，进一步完善相关配套制度，建立健全公路安全保护法规体系，深入推进公路依法行政和路产路权保护。整治偷采河砂、占道经营等危害公路安全行为，及时处置路政案件，拆除违章建筑、标牌、广告牌。针对超限超载车辆行驶较为集中的路段和桥梁，加强源头监管，加大路面执法力度。按照即将施行的《公路超限检测站管理办法》，做好路面检查和综合执法工作，从严查处超限车辆，坚决做到不消除违法行为不放行。

(四)收费管理

1.整顿ETC窗口管理。落实岗位人员安全责任，加强局内安保措施、票款管理措施。设立突发事件信息报告专线，及时上报有关信息。

2.制订完善突发事件应急预案，并加强演练。联合地方警力，加强治安保卫，确保资金安全、设备安全、人员安全。

(五)内部安保

对机关办公区、宿舍区、三产出租房等人员密集场所，认真排查和整改安全生产和安保方面存在的漏洞和隐患，加强消防通道、安全出口、指示标志、应急照明、火灾报警、灭火系统设置，抓好高层建筑物防雷电设施配备和消防工作，对不符合消防技术规范要求以及消防设施缺失或过期的要立即整改。同时加强职工的安全教育，抓好用电安全，确保职工人身、财产安全。

(六)应急管理

1.提升突发事件应急处置能力。在2016年应急预案的基础上，进一步健全完善公路系统防范恐怖、突发性、群体性事件预警、应急处置机制，对我局的应急预案进行全面的修订和完善，做到与政府、上级主管部门、重点目标相衔接，确保预案启用后，起作用、见实效。

开创公路工程有限公司要结合今年标准化达标工作，制定好本企业的应急预案。开展综合预案、专项预案、现场处置预案应急演练，在百日攻坚行动期间至少演练一次。

2.强化应对灾害天气。一是防汛抗台物资、资金、设备。各科室站队部要对防汛抗台物资、资金、设备到位情况进行逐一检查，确保物资充足、资金到位、设备良好，并结合实际完善预案。二是实行防汛抗洪责任制，落实雨前排查和雨中巡查制度，重点对易发生水毁、塌陷的路段，进行全面整修，排险加固。及时清除桥涵上、下游行洪障碍，排除立交下积水。

3.加强公路安全巡查力度。路工科、路政综合科、各路政中队要加强对所管养路段的巡查，一旦发生灾情，要立即组织抢修，及时联合相关部门，提前采取限行或绕行措施。

4.严格落实值班值守工作。各带班领导要严格执行领导带班和24小时值班制度，充分发挥好应急值班室、96660公路服务电话、监控室等信息平台功能，加大对重要路段、区域监控指挥力度，确保一旦发生紧急情况，能够迅速反应，及时处置，保障我局管养路段正常有序运转，为社会公众出行提供良好服务。

四、工作要求

(一)切实加强组织领导。为加强百日攻坚行动的组织领导，我局成立了以惠华恩同志为组长，梁英秀同志为副组长，各科室站队部主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在计划安全设备科，负责协调我局百日攻坚行动开展。各科室站队部要全力配合，采取强有力的措施，坚决打好此次百日攻坚战。

(二)狠抓“四个落实”。各科室站队部要进一步落实安全生产主体责任，落实安全生产行政首长负责制、“一岗双责”以及奖惩制度，落实“双基建设”，落实百日攻坚活动的工作目标。

(三)制定行动实施方案。各科室站队部要根据本方案，结合本单位安全生产工作的突出问题和薄弱环节，制定各自具体的百日攻坚行动实施方案，并于5月5日前报计划安全设备科。

(四)加大安全生产督导检查力度。根据市局要求：市局将组织专项行动督查组，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式抽查暗访各单位安全生产情况，对发现的问题进行通报并督促整改。因此，各科室站队部要根据各自工作的特点和责任，不折不扣的落实百日攻坚行动，给上级和自己交上一份合格的答卷。

(五)认真做好宣传和信息报送。积极通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，及时报道百日攻坚行动的进展情况、总结、梳理典型经验和有效做法，对存在的问题要加大曝光力度。各科室站队部要切实做好百日攻坚行动统筹协调，明确专人负责相关信息上报工作，及时反映行动进展情况，加强学习交流，推进百日攻坚行动顺利进行。各科室站队部“百日攻坚行动”工作总结请于7月17日前报送至局计划安全设备科。

第3篇:四德工程建设工作方案

为认真贯彻落实县委宣传部《关于争创全市“四德工程示范县”建设“礼仪”的实施方案》及《关于做好“四德”工程示范点工作的通知》文件精神，全面推进我局四德工程建设和社会主义核心价值体系建设，打造“四德工程示范点”，经研究提出如下方案。

一、总体要求

按照县委宣传部建设“礼仪”、“四德示范点”的要求，以“互爱互助、诚实守信、孝老爱亲、责任担当”为着力点，统筹规划、突出重点，开展丰富多彩的道德实践活动，以点带面，切实把社会主义核心价值体系建设引向深入、落到实处，在全局营造“人人有修养、处处讲礼仪”的良好氛围，为公路“路通政通心通”品牌建设提供道德支撑和思想保证。

二、组织实施

按照建设“四德工程示范点”工作要求和标准，结合我局实际，着力抓好以下几方面的工作：

1、组织重要节庆主题活动。结合“五一”、“七一”、“十一”、重阳节等重大节庆日，组织开展以“敬业”、“爱党拥军”、“爱国”、“孝老”等各类道德主题实践活动，教育引导全局干部职工从价值目标、价值取向和价值准则各层面践行社会主义核心价值观。

2、用好道德讲堂。道德讲堂是推进精神文明建设工作的重要平台、重要载体和重要抓手。在去年活动开展的基础上，今年继续深入开展，利用道德讲堂弘扬传统美德，汇聚正能量。本着“身边人讲身边事、身边事教育身边人”的活动原则，我局面向全局在职、离退休干部职工及身边家属亲人征集道德事迹。不需要事迹多么轰轰烈烈，平凡孕育伟大，善良彰显于细节，只要是正面的现实教材，能够传递正能量，就是优秀的“道德教材”。

3、建设善行义举榜。在局机关宣传栏建立“善行义举榜”，对涌现出的道德典型、先进事迹进行张榜公示和宣传表彰，抑恶扬善，激浊扬清，传递正能量。“善行义举榜”分“个人品德”、“家庭美德”、“职业道德”、“社会公德”四个板块。典型人物事迹材料与“道德讲堂”活动事迹材料一并征集，请全局在职、离退休干部职工积极举荐。各科、室、站、队、处于4月9日前上报不少于2个典型事迹材料，发到邮箱。

4、签订“四德”责任状。“四德”责任状同样是践行四德工程的有效载体，经过细化量化“四德”建设标准，全局干部职工签订“四德”责任状，把“四德”建设落实到每个角落。全局干部职工可按照“个人品德”、“家庭美德”、“职业道德”、“社会公德”道德范畴，结合岗位工作和实际需要，对“四德责任状”具体内容建言，4月8日前将建议发到邮箱。

三、实施步骤

深入实施“四德”工程，建设“四德工程示范点”活动分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（4月上旬）。制定具体工作方案，细化创建任务。广泛宣传，层层动员，强化舆论引导，营造氛围，提高干部群众的参与率。

（二）组织实施阶段（4月中旬）。采取得力措施，抓好档案材料整理、“善行义举榜”以及签订“四德责任状”等各项任务的落实。搞好监督检查，发现问题，及时整改。

（三）迎查验收阶段（4月下旬）。做好档案资料、外观展示等各项迎检准备工作，积极配合市、县四德工程验收组的检查考核。

（四）深化提升阶段（5月上旬至12月底）。四德工程与建设“礼仪”活动是一项复杂的社会系统工程，要与党的群众路线教育实践活动相结合，与“乡村文明行动”相结合，与典型宣传和道德模范、身边好人评选表彰活动相结合，创新载体活动，坚持常抓不懈，确保活动主题进一步深化，活动效果进一步提升。

四、保障措施

（一）加强宣传报道，营造浓厚舆论氛围。在报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体，加强我局道德教育活动宣传；利用宣传橱窗、张贴画、电子显示屏等多种形式，强化创建氛围；利用手机、互联网等新媒体，发送公益广告语、四德小故事等，形成道德建设的舆论强势。

（二）加强组织领导，形成创建合力。要把建设“四德工程示范点”纳入科学发展考核，加强组织领导，统一创建工作步伐，确保各项创建工作协调发展，真正形成统一领导、分工负责、全局共同参与的创建工作合力。

（三）强化目标管理，实行责任追究。要根据任务分工要求，层层分解目标，切实落实到人。建立工作调度机制，实施检查督办，发现问题及时纠正，确保“四德”建设活动取得实效。

第4篇:公路局行政程序深化年实施方案

根据《县“行政程序深化年”活动实施方案》要求，结合我单位工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，结合党的群众路线教育实践活动，以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府的意见》和《县依法行政第五个五年规划》，以《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路安全保护条例》、《路政管理规定》为主线，以贯彻实施《省行政程序规定》为总抓手，贴近实际，注重实效，切实抓好“行政程序深化年”活动各项工作，着力推进公路路政依法行政、依法管理，为我县加快建设环境优美、产业高端、社会和谐、群众安康的现代化新创造良好的法治环境。

二、重点工作

（一）加强学习、宣传和培训工作。认真研究制定学习计划和宣传培训工作方案，推动学习宣传和培训工作扎实有序开展。开展全方位、立体式的深入宣传，为《省行政程序规定》的深入学习营造良好氛围。通过局务会、专题讲座、集中培训等形式，认真组织干部职工学习《省行政程序规定》及与本单位有关的法律、法规及规范性文件。同时，加大对路政执法人员公共法律知识培训力度，扎实做好专题学习培训工作，使干部职工正确理解、准确把握、深刻领会《省行政程序规定》及各项法律、法规及规范性文件的精神实质和主要内容。

（二）加强行政程序建设。建立健全规范性文件制定程序，完善重大行政决策公开征求意见、合法性审查、风险评估、集体研究、跟踪反馈和责任追究等制度，确保行政决策行为合法有效。细化并公开路政行政执法程序，自觉接受社会各界和行政相对人的监督。加强行政执法监督，规范行政执法行为，塑造阳光执法、公正执法、文明执法的良好形象。加强对群众举报和投诉的处理，对违法行政行为实行责任追究。

（三）认真抓好行政强制法的贯彻实施。根据行政强制法的要求，加强对行政执法人员的资格管理。严格遵守行政强制程序，建立健全有关配套制度，把行政强制法各项规定落到实处。进一步完善当事人对行政强制进行陈述申辩的制度，尊重并保障当事人申请行政复议、提起行政诉讼、要求损害赔偿的权利。

三、方法步骤

活动分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（4月）。召开“行政程序深化年”活动动员专题会议，安排部署“行政程序深化年”重点工作。

（二）全面开展阶段（5月－11月）。按照制定的具体实施方案，广泛开展各项活动。活动期间，宣传好的经验和做法，加强交流学习。

（三）考核验收阶段（12月）。在广泛开展活动的基础上，开展自查，及时总结经验。

四、工作要求

开展“行政程序深化年”活动，是进一步深化贯彻落实《省行政程序规定》，推进路政依法行政的重要举措。各科室一定要高度重视，精心组织，贯彻落实。

（一）切实加强组织领导。为加强对“行政程序深化年”活动的组织领导，成立“行政程序深化年”活动领导小组：

组长：

副组长：

成员：各科、室、站、队、处主要负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在路政大队，任办公室主任，负责活动的贯彻落实。

（二）切实加强监督检查。“行政程序深化年”活动领导小组将对各单位的活动开展情况分阶段进行监督检查。监督检查内容为“行政程序深化年”的落实、执行及各项法律、法规及规范性文件的学习情况。

第5篇:公路路政日实施方案

为深入开展“公路路政日”活动，展现公路路政执法良好形象，提升社会各界爱路护路意识，围绕今年“认真宣传贯彻路政条例依法保护路产路权”的主题，结合我局实际，制定本方案。

一、工作目标

通过开展“公路路政日”活动，使《公路法》、《公路安全保护条例》、《省公路路政条例》等法律法规深入民心，使路政执法工作得到社会高度关注、群众广泛支持；充分展示“反应迅速、装备精良、规范执法、文明服务”的公路路政品牌形象，塑造公路路政规范执法、文明服务良好形象；与路政管理重点工作相结合，有效推动路政管理各项工作向纵深发展。

二、组织领导

为切实组织好“公路路政日”活动，确保取得实效，县公路局成立“公路路政日”活动领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在路政大队综合科，高广同志兼任办公室主任。办公室具体负责活动的落实。

三、活动时间

3月28日至3月30日

四、活动主题

“认真宣传贯彻路政条例依法保护路产路权”

五、活动内容

（一）开展各类宣传活动

1、宣传重点：在进一步宣传《公路法》、《公路安全保护条例》的基础上，重点对《公路路政条例》加强宣贯工作；突出对路政执法形象、文明服务的展示；积极争取各级党委政府的支持，使各级党委政府成为路政管理工作的坚强后盾；积极宣传公路保护的职责和内容，把服务与管理结合起来，赢得社会公众的理解和支持。

2、活动安排：充分发挥地方特色和优势，丰富宣传载体，开展形式多样的宣传活动。

（1）丰富宣传载体。一是要利用公路和公路两侧的桥体、院墙、服务区、非公路标志等公路沿线设施喷刷宣传标语，在路政服务大厅、收费站、公路站、ETC客服网点等场所悬挂横幅，充分利用各类电子显示屏24小时滚动宣传。二是要印制路政管理法规政策、案例宣传单（卡）、图片等，在车流量大、人员集中的收费站窗口、ETC客服网点发放，并安排宣传车到公路沿线乡镇、街道、社区和厂矿企业流动宣传。三是充分利用电视、广播、电台、报纸、网络等播放路政管理宣传片及宣传口号，对路政管理主要工作、先模人物及先进事迹等进行宣传报道，使路政管理工作深入人心，形成全方位、立体化的宣传格局。

（2）现场办公讲解。一是在银座门口的中心广场、穿村路段、收费站广场等人口流动性较大的地方设立宣传点，对路政业务知识和法律、法规进行现场解答。二是结合热点工作。紧密结合：“公路路域环境综合整治”、“保畅通、保安全、树品牌、树形象”活动，坚持宣传与重点工作相结合、相促进的思路，针对辖区内乱搭乱建、排摊设点、乱堆乱放等难点问题，确定重点路段、重点村镇、重点内容进行整治，以点带线、以线带面，确保成效。

（二）开展其他活动

1、开展集中整治行动。

以3月30日“公路路政日”为契机，针对集市贸易、占路经营、摆摊设点等违法行为，对寿济路礼叁集开展一次集中整治行动。

3月30日“公路路政日”当日上午8:30，统一开展集中整治行动。组织精干力量，在行动地点开展。执法人员在行动中要规范执法、文明执法，在清理、整治的同时，可采取发放印刷品、现场讲解等方式做好宣传动员工作。

2、做好“路政日”活动与路政管理各项工作的结合。

要通过开展“路政日”活动，有效促进公路行政执法专项治理、路域环境综合整治、超限车辆治理、信息化建设和执法形象“四统一”等工作的深入开展。

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