2016防洪度汛方案

导读：　2016防洪度汛方案(共6篇)2016年防洪度汛方案(15)CB01施工技术方案申报表(承包[2015]技案015号)合同名称：普定县猫洞河水库 合同编号：PDSTGCSG-2015-05猫洞河水库工程2016年度汛措施及防洪应急预案合同编号：PDSTGCSG-2016-05批准：校核...

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篇一:2016防洪度汛方案
2016年防洪度汛方案(15)

CB01

施工技术方案申报表

(承包[2015]技案015号)

合同名称：普定县猫洞河水库 合同编号：PDSTGCSG-2015-05

猫洞河水库工程

2016年度汛措施及防洪应急预案

合同编号：PDSTGCSG-2016-05

批准：

校核：

编制：王宏成

贵州梵水工程建设有限公司

猫洞河水库项目经理部

2015年10月25日

目 录

1、工程概况 .................................................................. 4

2、气象、水文条件 ............................................................ 4

3、编制依据 .................................................................. 4

4、目前工程形象面貌 .......................................................... 4

5、汛前计划达到的工程面貌 .................................................... 5

6、防洪度汛方案 .............................................................. 5

7、度汛措施 .................................................................. 5

8、防洪度汛安全复核及控制措施 ................................................ 7

9、发生超标洪水应急预案 ...................................................... 8

10、防洪组织机构和制度 ....................................................... 9

猫洞河水库工程

2016年度汛措施及防洪应急预案

1、工程概况

普定县猫洞河水库工程由安顺市水利局以安市水农[2014]42号文批准建设，项目建设单位为普定县润民水务发展投资有限责任公司，建设资金来自中央补助资金及地方配套。

项目建设地点位于普定县猫洞乡螳螂村境内的猫洞河上，地理坐标为东经105°55ʹ19ʺ，北纬26°23ʹ57ʺ，螳螂村隶属于普定县猫洞乡，地处普定东北部，距普定县城34km，距安顺市32km,有乡村公路直通坝址处，交通条件一般。

本工程建设规模为：新建总库容87.9万m3的水库一座，枢纽区新建坝高34.90m、坝顶长147.50m的大坝一座；输水工程新建输水干渠4506m，安装De200～De300PE输水干管3875.30m，修建隧洞285.19m。坝址位于普定县猫洞乡螳螂村。工程合同价约4000万元。

普定县猫洞河水库工程为小（2）型取水工程，工程等别为Ⅴ等，永久性主要、次要建筑物及临时建筑物级别均为5级。

本合同主要内容有水源工程和供水工程。主要建设内容有挡水建筑物、泄水建筑物、取水（兼放空）建筑物、补水建筑物（拦水坝及引水渠道）、灌区输水干管及输水干渠，金属结构设备安装工程，水土保持工程；临时建筑物主要有导流建筑物和围堰等。

挡水建筑物为C15埋石混凝土重力坝，坝轴线长147.5m,坝顶高程1342.90m，建基面高程1308.00m，最大坝高34.9m，坝顶宽5.0m，最大坝底宽度27.05m。 泄水建筑物为溢洪道，布置于大坝坝顶中部，采用坝顶单孔开敞式泄流，堰面顶部高程1340.00m，溢流净宽5.0m，采用底流消能方式，消力池长15m，底板高程1314.30m。

取水（兼放空）建筑物为井筒式结构，紧靠大坝上游面布置，长6.9m，宽4.9m，高24.95m，进口设置活动式拦污栅，孔口尺寸1.5m×2.0m(宽×高)；取水口后为坝内埋管，长37m，管径按满足施工期导流能力要求确定为1.5m。

补水建筑物（拦水坝及引水渠道）为设置C15混凝土溢流挡水坝，辅助460m引水渠道，将此支径流引水至坝址库区。

灌区输水干管及输水干渠为两条线路：

第一条：水库右岸灌区输水干渠道线路，具体为取水管出口消力池→岩脚寨→革坝→革坝倒虹管→岩旮旯→白岩脚→大水井，渠道全长4505.84m，

第二条：水库下游灌区输水干渠，走线为：岩脚寨隧洞进口渠道→岩脚寨隧洞→轿岩→干沟→可处→大坝村，管道全长3875.3m。

金属结构设备设置在水闸、排灌系统相关建筑物上，包括取水放空管进口拦污栅1套、平面检修闸门1套、出口工作闸1套、放空闸阀及生态放水闸阀1套，另计，卷扬式启闭机1台、电葫芦1台，及其相应的预埋件等，共计18.6t。

水土保持工程为水土流失总量1227.94t，水保措施治理。

2、气象、水文条件

根据普定县气象站资料统计，测区内多年平均气温 15.1℃，极端最高气温 34.3℃，极端最低气温－11℃，年平均无霜期 298.5d，多年平均风速 1.8m/s，多年平均雾日数 5.9d，冰雹日数 2.6d，雷暴日数 53.4d，降雪日数 6.6d。降雨主要集中在 5～10 月份，多年平均降雨量为 1374.4mm， 5-10月份降雨量 1163.9mm，占全年降雨量的 84.7%， 11 月至次年 4 月降雨量 210.5mm，占全年降雨量的 15.3%，降雨年内分配不均， 5～9 月为雨季，雨季雨量占全年雨量的 76%左右，暴雨主要发生在 6、7 月，降水量占全年雨量的 36.4%，年平均降水日数（日降水≥0.1mm） 179.5d，日降水量≥10mm 的日数为 36.4d。年最大一日暴雨多发生在 6～8 月，占 75%左右。历年暴雨日数平均 4.4d，暴雨历时1～3d，以一天为多。 猫洞河为山区雨源型河流，坝址以上集水面积2.22km2，径流由降水补给，径流年内分配不均，洪、枯变化较大， 5～10月径流量占全年的83.9％，其中6～9月占全年的70％左右， 11月～次年4月占全年的16.1%，年最小流量多出现在每年的3月和4月。多年平均悬移质输沙量0.111万t，推移质输沙量0.022万t，输沙总量0.133万t。

3、编制依据

1）、普定县猫洞河水库工程招投标文件；

2）、普定县猫洞河水库工程现场施工形象面貌；

4、目前工程形象面貌

根据现场实际情况，本标临建工程共布置1个作业面，即砂石骨料生产及混凝

篇二:2016防洪度汛方案
2016年防洪度汛措施及预案

海口市白莲东分干渠美安科技新城段改造工程

2016年防洪度汛措施及预案

1、工程概况

1.1 工程概述

海口市白莲东分干渠美安科技新城段改造工程建设地点：海口市美安科技新城内，本工程建设内容如下：

（1）新建干渠渠道总长8291.4m，主要建筑物为2座暗涵、2座倒虹吸、3座斗门、1座分水闸、3座节制闸、1座泄水闸及改造荣昆水库溢洪道1座。

（2）新建工程管理区建筑总面积1425m2，管理道路6500m。

本工程由海口市国家高新区发展控股有限公司投资建设，海南省水利水电勘测设计研究院设计与勘察，甘肃西北信程工程监理公司监理，重庆市水利电力建设有限有限公司组织施工。

1.2 水文气象【2016防洪度汛方案】

海口市白莲东分干渠美安科技新城段改造工程地理位置位于海南省海口市和澄迈县交界的部位，工程区属于热带海洋性季风气候，春季温暖少雨多旱，夏季高温多雨，秋季凉爽舒适时有阴雨，冬季干旱时有冷气流侵袭带有阵寒。全年日照时间长，辐射能量大，年平均日照时数2000小时以上，年平均气温23.8℃，最高平均气温28.6℃，最低平均气温17.7℃。极端气温最高38.7℃，最低4.9℃。年平均降水量1664毫米，平均日降雨量在0.1毫米以上雨日150天以上，雨量集中在夏季，多以午后的热雷雨为主，偶尔有台风靠近或登陆时带来暴雨天气。年平均蒸发量1834毫米，平均相对湿度85％。常年以东南风和东北风为主，初夏和盛夏季节多刮南风和西南风，年平均风速3.4m/s。

区内地表水主要有白莲东分干渠，那内河。场地内存在部分的水塘及沟谷地，路线区沟谷地溪流流量变化直接受大气降水影响，洪水期一般在降水量最大的夏季出现，枯水期出现于冬季。区内地下水按其埋藏条件可分为：孔隙型潜水、基岩裂隙水两种。前者主要埋藏于地表松散覆盖堆积物和斜坡地带的坡残积物中，主要接受大气降水的补给，向库区、沟谷排泄或沿基岩下渗，受季节影响明显。后者埋藏于下伏基岩裂隙中，只赋存于浅部饱气带中，含水量相对较少，主要接

受大气降水和上部孔隙型潜水的补给，向沟谷、库区排泄。

2、编制目的和编制依据

2.1 编制目的

为了确保海口市白莲东分干渠美安科技新城段改造工程在2016年汛期设计度汛标准下安全度汛以及在超标洪水发生的情况下发生的不可预见事故得以及时有效解决，同时促进我项目处汛期应急管理工作规范化及突发事件应急体系建设，做好应对各项风险及突发事件的准备工作，提高我部对汛期应对突发自然灾害的管理水平及处置能力，有效防止和减少灾害造成的损失，特编写海口市白莲东分干渠美安科技新城段改造工程2016年度防洪度汛措施及预案。

2.2 编制依据

（1）、《海口市白莲东分干渠美安科技新城段改造工程招投标文件》技术标准与要求部分；

（2）、《海口市白莲东分干渠美安科技新城段改造工程施工合同》；

（3）、《海口市白莲东分干渠美安科技新城段改造工程施工设计图纸》海南省水利水电勘测设计研究院，2015年7月；

（4）、《海口市白莲东分干渠美安科技新城段改造工程地质勘察报告》海南省水利水电勘测设计研究院，2015年3月；

（5）、《中华人民共和国防洪法》、《安全生产法》、《中华人民共和国防洪管理条例》、《建设期防洪标准》等国家有关防洪度汛的相关法律及条例；

（6）、建设单位、设计单位、监理单位下发的相关文件精神

（7）、《海口市白莲东分干渠美安科技新城段改造工程施工组织设计》重庆市水利电力建设有限公司，2015年11月；

（8）、相关会议纪要，建设单位工程现场指令等。

3、编制原则及适用范围

3.1 编制原则

本防洪度汛应急预案的编制，认真遵循“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的原则，在本合同工程建设出现突发险情时，充分调动项目部的力量投入到防洪、抢险工作中，做到防洪有预案、预防有措施、抢险有组织、度汛有能力。

3.2 适用范围

本防洪度汛措施及预防适用于海口市白莲东分干渠美安科技新城段改造工程2016年施工建设度汛期间度汛。

4、防洪度汛组织机构的建立【2016防洪度汛方案】

4.1 防洪度汛职能组织机构

为了准备及完善海口市白莲东分干渠美安科技新城段改造工程2016年防洪度汛工作，确保整个工程安全度汛及正常施工，我部建立了相关职能组织机构，将防洪度汛任务落实到各职能部门，组织机构框架详见下图：

4.2 防洪度汛人员组织机构

（1）防洪度汛工作领导小组

成立已项目经理为组长，将防洪度汛责任落实到位，在建设单位、

监理单位的指

篇三:2016防洪度汛方案
2016水利安全生产治理工作方案

为贯彻落实上级安全生产工作会议精神，切实加强我市水利安全生产监督管理，落实安全生产责任，杜绝安全生产事故发生,结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

在2016年开展水利安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，进行地毯式排查治理事故隐患，深化水利重点领域的安全专项整治，狠抓隐患整改工作，切实落实市、乡两级部门水利安全生产监管职责和水利企事业单位安全生产主体责任，完善水利安全生产规章制度，形成隐患排查治理长效机制，强化安全生产基础，确保我市水利水电安全无事故，促进安全生产与水利事业的同步协调发展。

二、排查治理范围和内容

（一）排查治理范围

水利生产经营单位、场所及设施。主要包括：水利工程建设和运行、农村水电、河道采砂、水利工程勘测设计、水利旅游、后勤服务和综合经营等领域以及近年来出现安全隐患较多的单位。重点检查安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻落实情况；各级安全生产责任制建立和落实情况；施工、生产作业场所安全防护和重要设施、设备管理维护、保养情况；特种设备和危险物品使用、存储的安全管理及检测检验情况；事故报告、处理和对有关责任人的责任追究情况；职工安全教育、培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用情况；应急预案制定和进行演练情况；水利水电工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；作业过程中易由自然灾害引发事故灾难的危险因素排查、防范和治理情况等。

（二）排查治理内容

1、水利工程建设。以小型水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全及小农水建设项目为重点，预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故。主要包括：工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施；施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核；在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案；高边坡、基坑、起重机、塔带机、模板、脚手架和油库、炸药库、仓库等的安全防范措施；农田水利基本建设和小型农村水利基础设施建设安全施工。

2、水利工程运行。以中、小型水库（包括重点山塘），尤为小型病险水库为重点，严防垮坝事故。主要包括：防汛责任制落实和水库安全运行各项规章制度；水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练；水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施；库区安全警示牌的设置；病险水库除险加固责任制、前期工作、施工安排、建设管理、资金使用、竣工验收、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案；小型水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查。

3、农村水电站运行。以农村水电站为重点，对水能开发、项目审批、资质审查和验收投产等环节严格把关，规范农村水电工程建设市场。主要包括：水库电站安全度汛措施；已建电站分类安全管理和“两票三制”执行情况；乡办和小型股份制水电企业安全生产机构和制度建设；水电站“双主体”责任制落实情况；安全警示牌的设置情况；发电机组、输变电设备等重要设备检修、检测情况。

4、河道采砂。以违法采砂突出的河段和采砂量较大的河段为重点，主要包括：河道采砂管理制度、沟通协调机制和责任追究制；河道采砂规划编制，禁采区和可采区的划定，禁采期的规定，违法违规乱采滥挖的治理；采砂管理宣传教育和社会监督；河道防洪、通航、航道及航道设施和桥梁、管线等跨河、穿河、临河建筑物的安全。河道安全警示牌的设置情况等。

5、水利工程勘测设计。以野外勘察、测量作业为重点，主要包括：水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）和有关安全生产规程规范情况；野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案；山地灾害、水灾的防治。

6、水利旅游。主要包括：水利旅游单位按照国家规定办理有关审批手续和旅游安全保障制度；水利旅游安全防护设施、安全警示牌设置；水上旅游设施、船舶和驾驶操作人员是否符合安全规定。

7、后勤服务。以防范火灾、爆炸事故为重点，主要包括：办公场所、集体宿舍等人员密集场所和车辆等设施设备的安全管理、消防器材配备、设备维护保养和防雷防雨措施以及安全疏散通道设置和事故应急救援预案制定情况。

三、实施步骤

（一）隐患排查阶段（2016年6月30日前）：围绕预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故专项整治工作、防汛工作，做好隐患排查治理和监督检查工作。

1．各乡镇、各单位要高度重视、切实履行职责，结合工作实际，认真研究、制定针对性强的单项安全生产隐患排查治理方案，把安全生产隐患排查治理工作抓好抓实。

2．要以水利工程建设、病险水库、供水、农村水电、车船交通、防火防爆和水库旅游为重点，开展安全生产检查和事故隐患排查工作，及时整改隐患，防止发生安全事故。

3．全力做好受损后水利检查设施修复、重建工作，防范次生灾害和安全事故。加强水利工程监测和管护工作，保障工程安全。

4、建立病险水库除险加固、中小河流治理工作的指导监督检查机制，开展病险水库除险加固、中小河流治理项目专项检查，完善质量与安全管理体系和制度。

5、针对暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，切实做好病险水库水电站和在建水利工程安全度汛工作，制定防汛安全责任制和度汛方案，加快隐患治理和除险加固进度，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防山洪泥石流滑坡等灾害的各项措施，严防引发事故灾难。

6、开展以预防坍塌、起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护为重点的水利工程建设安全专项整治；完善小水电建设管理体制，开展农村水电安全生产大检查，进一步清查整改违规水电站；组织河道管理范围内建设项目和河道采砂管理专项检查，加大安全整治力度，坚决治理乱采滥挖；结合防汛开展汛期安全生产检查，深入排查事故隐患，防范各类安全事故，确保安全度汛。

7、广泛开展安全生产宣传教育，宣传“安全发展”科学理念，普及安全知识，传播安全文化。

（二）隐患整改整治阶段（2016年7月1日至8月15日）：针对第一阶段排查出的隐患进行整改整治。各乡镇、单位要切实做好隐患整改整治工作，把责任层层落实到人。对重点区域和重大隐患要实行挂牌督办。对整改不力、整改不到位的单位，要责令其停产整顿，直至整改到位。

（三）总结阶段（2016年8月16日至8月31日）：各乡镇、单位要认真总结此次隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改正措施和要求，健全水利重大隐患排查治理制度，实现隐患排查制度化、规范化、经常化。8月25日前将排查整治情况以书面形式报市水利局。

四、职责分工

1、按照属地管理的原则，各乡镇负责本辖区范围内各项水利安全生产隐患排查治理。

2、小型病险水库除险加固及相应项目勘察设计的安全生产隐患排查治理。

3、中小河流治理及相应项目勘察设计的安全生产隐患排查治理。

4、河道采砂安全生产隐患排查治理。

5、水利工程运行、小农水项目建设、水文测验、水利旅游、综合经营及相应项目勘察设计安全生产隐患排查治理。

6、农村水电站及配套电网运行、农村饮水安全及新农村建设改水项目、办公大楼、后勤服务及相应项目的勘察设计的安全生产隐患排查治理。

五、工作要求

（一）思想重视，狠抓落实。各乡镇要充分认识开展隐患排查治理工作的重要性、必要性和紧迫性，增强做好工作的主动性和自觉性，把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线，狠抓落实。将安全生产隐患排查治理行动落实到水利重点领域和各生产经营单位的每一个角落。

（二）落实责任，强化监督检查。各乡镇要不断强化对隐患排查治理工作的监督检查和指导。督促水利企事业单位切实负起隐患排查治理的主体责任，落实整改资金、制定隐患监控措施，限期整改到位。建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，深入基层和生产一线，抓实隐患整改工作。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法依规严肃追究责任。

（三）突出重点、落实措施任务。各乡镇要围绕安全度汛、病险水库除险加固、中小河流治理、农村水电、河道采砂重点等重点领域和重要时段，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，确定隐患治理目标、措施要求、加大工作力度，确保任务完成。

（四）宣传到位，大力营造开展隐患排查治理工作的良好氛围。充分利用各种宣传手段和舆论工具，宣传报道隐患排查治理工作的重要性、开展情况和取得的成效，大力宣传隐患排查治理和安全生产工作的先进典型和经验，不断浓厚活动氛围。充分调动广大水利干部职工的积极性，依靠和发动广大水利干部职工参与隐患排查治理工作，细致查找各类事故隐患，全面推动水利安全生产工作。

（五）标本兼治，形成安全生产工作长效机制。各乡镇要切实加强隐患排查治理的信息统计工作，及时发现掌握隐患整改的具体进展情况，及时反馈隐患整治查处信息，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，实现隐患登记、整改、销号等数据化管理。要认真分析近年来的典型案件，深刻汲取教训，举一反三，预防和杜绝同类事故发生。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，完善安全生产长效机制。

篇四:2016防洪度汛方案
2016夏季轨道交通防汛方案

为保障我区城市轨道交通汛期运营安全，城市轨道交通系统能够正常运行，坚持以“安全第一，预防为主”为指导思想，保障乘客人身及财产安全，结合我区实际情况特制定本方案：

一、指导思想：提高防汛意识，加强汛期安全教育

运营单位要高度重视汛期运营安全，加强防汛安全教育知识，做好防汛准备工作，充分意识防汛的重要性，做到“三严格，三到位”，即：严格按照每年汛期实际情况做出总结，做好有效充分的汛前准备，严格要求运营单位对其工作人员进行汛期运营安全知识教育，严格要求汛前实际演练，加强防汛能力，做到汛前准备到位，防汛工作到位，汛期反应速度到位。

二、组织机构

成立“顺义区交通局轨道交通防汛安全保障应急工作领导小组”，统筹安排区轨道交通防汛组织应急保障工作。

组长：.........（区交通局局长）

副组长：...........（区交通局副局长）

成员单位区交通局办公室

区交通局轨道办（临时）

区交通局客运科

轨道运营四分公司后沙峪站区

轨道运营四分公司顺义站区

应急工作领导小组办公室设在临时轨道办，电话；69444776。

应急工作领导小组的主要职责；负责指挥、协调轨道交通汛期突发事件应急处理工作；

（一）组长（.......）负责重大决策和全面指挥。

（二）副组长（........）协助组织工作，负责具体指挥、协调轨道交通现场应急处置和救援工作，控制事态扩大和蔓延。

（三）运营四分公司（后沙峪站区、顺义站区）负责应急物资的储备，后勤保障、检查督促本单位做好抢险救灾的处置工作、轨道交通汛期事故发生后，根据情况采取相应的措施，必要时立即组织乘客疏散，预防次生事故发生。及时封闭站台，阻止站外客流进站，事故调查、信息上报、善后处理以及恢复正常运营工作

三、运营保障措施

（一）加强巡查力度，落实防汛物资、应急物资等储备

为确保我区城市轨道交通安全、高效、便捷的运送乘客，有效防范汛期期间安全隐患，保障运营平稳，加强隐患排查工作，做到及时发现，尽快处理，将危险程度降到最低，确保地铁正常运营。监督运营单位加强落实防汛物资、应急物资等储备工作，保证其物资数量充足、性能有效，做好防汛、防洪等突发事件的准备工作。

（二）运力保障

协调顺义地面公交系统，做好随时与地铁接驳疏散乘客的准备。加强调度系统的指挥，做到统一指挥、高效执行的管理机制，确保在第一时间迅速反应，解决地铁M15号线限流或停运等情况。

（三）客运组织

发生紧急情况时，需要限流或封站运营单位要及时和局领导小组联系，领导小组协助地铁工作人员疏导乘客，协助运营企业处理问题，同时协调客运科加大与地铁接驳的公交车次，缩短间隔时间，保障乘客安全，主动协助地铁工作人员做好客流疏散，共同维护站台良好秩序。

指导地铁运营公司，加强现场疏导力量，充分利用广播等设施引导乘客有序换乘，控制局面，防止发生人员高度密集，甚至踩踏事故。

四、工作要求

（一）加强组织领导，确保运行保障到位

防汛期间，局领导小组和运营单位要严格按照要求上岗，高度重视夏季汛期防汛工作，强化地铁人员的工作职责，做到责任到位，指挥到位，措施到位。

（二）强化沟通协调，落实保障方案

运营单位要加强与有关单位的沟通，及时了解情况处理问题，发现问题立即上报，有效的解决汛期所带来的隐患和危险，加强与职工的沟通交流，了解职工思想动态，关心职工生活，确保队伍稳定。

（三）落实各项安全制度，及时报送信息

各运营单位要严格按照要求按时准确信息报送，发现问题及时上报，不虚报、不漏报，第一时间了解运营情况。地铁运营期间局领导小组及运营单位带班人员实行手机带班上岗，保证联系通畅。

篇五:2016防洪度汛方案
2016防汛防灾工作方案报告

【2016防洪度汛方案】

针对进入主汛期，防汛防灾形势日益严峻的客观情况，按照市政府办公室通知要求，围绕我局担负的防震减灾工作职责，从强化大局意识、搞好协作配合出发，对夏季防范应对各类灾害事件工作进行了风险隐患分析排查、研究制定整改措施。具体工作方案报告如下：

一、分析形势，查找风险隐患

召开局办公会议，分析、吸取市防范应对“7.21”暴雨灾害的深刻教训。围绕我局担负的防震减灾工作职责，认真研究分析了汛期应对和防范其他各类灾害事件的工作形势。尽管较好地坚持落实了24小时值班和领导带班制度、入夏全市地震监测台站年度防雷检测检修、各类观测仪器设备每季度巡查维护、办公环境用电防火每半年安全检查、应急指挥车辆定期保养和驾驶员每月安全培训等主要安全防范措施，但与全面、高标准防范应对汛期其他各类灾害事件的要求相比，仍存在风险点、隐患点和薄弱环节：一是24小时值班和领导带班制度还不够细致、完善；二是局应急预案内容还不够全面，只注重突出了对上级的汇报请示、内部人员地震业务岗位的应急和地震事件的应对，淡化了与政府相关职能部门的应急联动、对汛期其他各类灾害事件的应对；三是应急物资储备有欠缺；四是居住在这样地势的沿海城市，个别人对防汛的重要性存有认识不够高的现象。

二、整改措施及进度安排

按照突出自身防震减灾职责，突出防汛工作，强化大局意识，强化协调配合，全力防范应对各类灾害事件的防灾减灾思路，针对存在的风险点、隐患点和薄弱环节，认真制定整改措施，并限期完成。

（一）修订完善24小时值班和领导带班制度。重点充实细化值班员职责、领导带班职责；严格界定包括地震在内各种突发情况的处置、信息上报的时限和责任；明确规定全局每个人24小时必须保持通讯畅通，随时能接听电话、找到人，不论何时凡是离开城区必须向局办公室报告、登记。

此项工作由副局长牵头，科技监测科具体负责拟定制度修订稿，提交局全体会议讨论拖过，下发实施。8月2日前完成。

（二）修订完善局应急预案。在原预案基础上，重点充实完善与政府相关职能部门的震情信息通报及震后应急联动、处置地震以外其他灾害事件的协作配合及应对联动等内容，并将所有应急工作全部细化到小组和个人。

此项工作由书记牵头，办公室具体负责拟定预案修订稿，提交局全体会议讨论通过，下发执行。8月3日前完成。

（三）充实完善应急物资储备库。按照以地震事件震后应急的设备、器材、物资为主，兼顾储备其他灾害事件应急所需物资，二者互补利用的原则，根据省地震局关于市、县地震部门应急物资储备库建设标准，进一步充实完善市地震局和各市区、开发区地震部门的应急物资储备库。

1.市地震局应急物资储备库。8月底前，按照市政府集中采购程序，完成相关器材、物资的招标采购，建立完善库房专管人员、物资出入库登记、设备器材日常维护保养等制度，建成较为规范的应急物资储备库。

2.市区、开发区地震部门应急物资储备库。下发补充通知，督导各市区、开发区尽快充实、完善、建成自己的储备库。

（四）进步一提高防汛防灾思想意识。召开局办公会议、全体会议，剖析市“7.21”暴雨灾害、2016年大雨灾害及近年来各地发生的汛期灾害的典型案例，学习各级相关防汛防灾文件、指示，结合实际分析我市防汛防灾形势，围绕“假如的暴雨灾害发生在，我们应该怎么办？”展开大讨论。警示、引导全体人员进一步提高对防汛的思想认识，协力做好汛期防范应对各类灾害工作。

此项工作由局长牵头，办公室具体负责组织。7月30日前完成。

三、建立监督考核和责任追究机制

1.每天24小时值班值守，科室负责人以下人员全部参加，三名局领导轮流带班。每日交接班时，在值班簿上认真记录履行值班、带班职责情况，正常情况下每月在局全体会议上汇总讲评值班、带班情况，遇有突发事件当即讲评。讲评情况登记于值班簿，作为年终总结、评比的台账。

2.不定时电话检查、抽查人员通信畅通情况，不定期按照局应急预案实施随机性模拟演练活动。每半年据电话抽查情况、演练及时到达应急岗位情况和每人表现历次累计情况，进行总结表扬、责令全体会议上书面检查、年终考评降低评定等次等不同类型情况的处理。

3.逐级签订责任书。遇有重大失误、造成严重影响后果的，按公务员惩处规定处理。

篇六:2016防洪度汛方案
2016乡镇防汛救灾工作指导方案

为了认真落实县委县政府关于做好防汛救灾工作的指示，确保我镇防汛救灾工作按计划有序进行，特制定此方案，现将有关事项通知如下：

一指导思想和工作目标

防汛救灾工作要坚持以科学发展观为指导，坚持人民利益高于一切的原则，树立起“防大汛救大灾”的思想，积极行动起来，从思想上组织上人力物力上做好充分准备，镇村两级总动员。全体工作人员要发扬苏区干部好作风，服从指挥，坚守岗位忠于职守，为全面夺取抗洪救灾和灾后重建胜利而努力工作。

二组织领导

镇成立防汛救灾工作领导小组，统一领导防汛救灾工作，领导小组下设办公室和8个工作组，具体承担防汛救灾任务。

领导小组下设办公室，并设有查灾核灾宣传报道灾后重建应急救援基础设施建设后勤保障次灾防治安全维稳8个工作组。

三任务分工

1查灾核灾组

组长：

副组长：

成员：。

工作任务：负责查灾核灾，灾情统计上报，坚持日报制和零报告制，每天下午5点前向镇领导小组正副组长及县“两办”县防汛办县民政局报告灾情，有灾报灾，无灾报平安。

2宣传报道组

组长：

副组长:

成员:

工作任务：负责向上报送镇抗洪救灾工作做法，在受灾区营造浓厚抗洪抢险工作氛围，按照上级要求积极报送相关汇报材料，收集总结我镇在抗洪救灾工作中的先进事迹并向上报送。接待新闻媒体记者。

3灾后重建组

组长：

副组长:

成员:

工作任务：负责受灾房屋严重损坏户的选址重建，补助物质的发放，救灾物资的发放，转移安置灾民，组织群众开展生产自救。

4应急救援组

组长：

副组长:

成员:镇两支应急分队

工作任务：负责突发灾后突发应急事件的处置，抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。协同防汛相关部门组织群众撤离和转移，做好防汛治安保卫工作和河道清理工作。

5基础设施建设组

组长：

副组长:

成员:

工作任务：组织对病险涉及路水电工程的监测处理和水毁工程的修复，提出建设所需经费物资设备通讯，并按照轻重缓急提出工作意见，逐步加以实施。

6后勤保障组

组长：

副组长:

成员:

工作任务：负责接收救灾捐赠，根据领导小组指示调配救灾物资，负责后勤值班工作，做好防汛救灾工作的相应保障，协调各驻镇“三送”工作组参与各村防汛救灾工作和物资投入。

7次灾防治组

组长：

副组长:

成员

工作任务：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作，及时救护灾区群众，减少次生灾害发生，确保灾区群众身心健康。

8安全维稳组

组长：

副组长:

成员:

工作任务：负责及时掌握灾民思想动态，做好全镇群众特别是受灾群众的安抚工作。做好安全巡查，严厉打击盗窃防汛物资，破坏水电设施的犯罪分子，严防安全事故的发生。

四工作措施

1组织领导力量。抽调党政领导和干部到重灾区开展核灾，组织群众生产自救，灾后重建工作。具体安排：洋地村陈冬红；泮别村唐彦；桃花石溪村陈东旺；瑞坑村唐彦；迳口村唐彦；赣江源村及驻村干部计生挂村人员，以上各村全体干部。友联秋溪罗云姑溪等其他村由各挂村领导驻村干部全体村干部具体抓好本村的防汛救灾工作。

2把核灾工作当作当前第一重要工作来抓，克服侥幸心理和麻痹思想，掌握灾情，核正数据。

3开展灾后再排查，防治次生灾害的发生。特别是已被安置转移的群众，对于安置情况要进行登记，对他们的生活情况要逐一登门过问，对灾害点要设置警示标志和警戒线。对还在灾害隐患点居住的群众要进一步转移安置。

4保稳定。要正面宣传救灾工作的政策和措施，理顺群众情绪。因灾害引起的群众思想情绪，矛盾纠纷，要及时化解，确保无灾民信访事件发生。

5开展灾后重建生产自救。及时组织群众开展生产自救修复基础设施建设。特别对水毁公路水利水毁工程的修复，要统一规划，逐步实施。对农作物的补救抢种要及时，要尽早尽快，不误季节。积极做好全倒户房屋建设的选址规划安置建设工作。

6重点抓好灾后防疫工作。要求全镇各医院防疫部门和动物防疫单位及时开展防疫工作，杜绝疫情的发生。

7救灾工作实行每天调度。

8总结经验树立典型，同时做好救灾工作资料图片等材料的收集工作。

五工作要求

1强化组织领导。全体工作组成员要高度重视防汛救灾工作，各工作组长要切实承担起本组工作第一责任人职责，具体抓好本组工作的协调处置。各工作组要建立相应的工作计划，细化工作任务落实到个人，并将工作分工报送领导小组办公室。

2严明工作纪律。各工作组要严格按照全镇统一部署积极开展好防汛救灾工作，汛期各工作组员严守工作纪律，坚守工作岗位，扎实完成各项工作任务。原则上汛期内全镇干部不得擅自离镇，如有特殊情况需离镇的需向领导小组正副组长请假，手机保持全天24小时开机，镇党委办公室24小时值班。

3加强督促检查。领导小组办公室要负责做好各工作组开展工作的督促检查，定期向领导小组正副组长报告工作情况.对工作开展进展要及时督促，对开展工作不力或违反工作纪律的严肃查处，视情节追究相关责任人责任。

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