招商职能部门与商协会招商合作协议

导读：　招商职能部门与商协会招商合作协议(共6篇)招商意向合作协议书意向租赁协议书甲方：泾县 经营管理有限公司 （以下简称“甲方”） 乙方： （以下简称“乙方”） 地址： 联系方式：...

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招商意向合作协议书
招商职能部门与商协会招商合作协议 第一篇

意向租赁协议书

甲方：泾县 经营管理有限公司 （以下简称“甲方”） 乙方： （以下简称“乙方”） 地址： 联系方式： 甲、乙双方根据“资源共享，优势互补，机会优先、利益共享”的原则，建立稳定的企业合作关系，经双方友好协商，现就相关合作事项达成如下协议：

一、协议性质

乙方有意向承租甲方所拥有的商铺事宜，在甲方正式确认开业时间时相关招商政策出台后，凭此协议甲方必须履行优先与乙方协商签订正式租赁合同。

二、协议原则

1、加强甲、乙双方之间的协作，共同发展、实现双赢。

2、乙方在甲方B区经营模式，先期签定意向租赁协议，待开业时间确认前签定正式合同。

3、甲、乙双方携手提升市场的服务水平，双方共同打造一流的商业消费环境，以消费者为中心，打造泾县首个一站式集吃、喝、玩、乐、住于一体的商业标杆。

4、双方同意在不违反商业原则的前提下，甲方提供租赁期间内的租金优惠政策，乙方应积极配合甲方做好开业准备，为整体商业营造良好的商业氛围，乙方在开业期间推出相关优惠政策吸引消费者，达成

共赢的经营理念。

三、协议条款

第一条：由甲方投资建设的财富鑫城商业综合体，商业业态布局合理，其建设、经营管理理念符合乙方经营需要，乙方重视甲方商业物业资源及相关渠道推广优势，采用以下条件与甲方进行合作。

1、意向租赁物业情况：财富鑫城二期 号楼。

2、合作方面：

意向租赁面积约 平方米；

拟定租赁业态为

3、租赁优惠政策：

4、若乙方确定租赁（签定正式租赁合同)或协议期间购买甲方B区商铺，可享受战略合作客户的相关优惠。

第二条：乙方认同甲方依据“统一布局、划行归市、业态集中”的原则，乙方享有在同等条件下优先进入甲方商业B区经营的权利。

1、乙方充分认同甲方为了保障广大经营户的根本权益，科学的经营管理、合理规划经营业态的布局，乙方须配合甲方的统一安排。

2、同等条件是指同等价格，相同的合作方式，相同经营期限。

3、优先进入是指同等条件的商家、企业、挑选该区域内同一个商铺时，先行按期缴纳合作定金的商家、企业，具有优先选择商铺以进入经营的权利。

第三条：甲方提供配套齐全的经营场所（毛坯）供乙方使用，并为乙方创造良好的经营环境；【招商职能部门与商协会招商合作协议】

第四条：乙方须服从甲方的市场经营管理，严禁欺行霸市，扰乱市场经营秩序；

第五条：待正式进入招商阶段乙方接到甲方招商电话通知后，10日内未与甲方取得联系或未表明合作意向的视为主动放弃优先权及优惠政策。

第六条：甲乙双方不得将对方相关资料擅自提供给第三方，如一方违反该条款，对方拥有追究其责任的权利。

第七条：乙方充分认同甲方的运营理念，出具相应材料证明自身具备开展经营的能力，愿意接受并配合甲方工作人员进行相关资质调查，并保证材料的真实性、时效性。

乙方需提交的材料包括但不限于:出示合作品牌的注册证明、经销或代理授权证明、卫生许可证、食品流通许可证、特殊经营许可证、品牌产品的批准文件的原件，并提交加盖公章的上述材料复印件；

四、协议期限：本协议有效期为： 年 月 日 至 年 月 日止；

五、本协议未尽事宜：甲乙双方可另订立补充协议，补充协议均为本协议不可分割部分。

六、本协议一式两份，甲方执一份，乙方执一份，协议经双方签字签章后立即生效。

甲方：（签字签章） 乙方：

签订日期： 年 月 日

招商合作协议
招商职能部门与商协会招商合作协议 第二篇

招商合作协议

甲 方： （各级政府、开发区、工业园区）

乙 方：上海埂莎投资管理有限公司

为了有效地推动 （政府 开发区）的招商引资工作，

甲乙双方经友好协商，就项目招商合作事宜，达成本协议：

一、合作内容：

1.甲方聘请乙方为其招商顾问，委托乙方从事项目招商的联络、考察、谈判等服务；

2.乙方在招商频道开辟甲方的专栏，宣传甲方的招商动态，

所需资料素材由甲方及时提供；

3.签订本协议时缴纳年度顾问费1XX元人民币，乙方根据项目投资情况优先安排项目方来甲方考察；

4.乙方提供投资商资料供甲方选择，甲方有意引进该项目的，

须及时出具招商意见，发出考察邀请函；

5.在邀请项目方来甲方考察、洽谈前，甲乙双方商量好对接待办法；

6.建立合作关系后，乙方及时根据甲方情况完成招商合作建议书，供甲方招商决策；

二、代理费用：

1.甲方对乙方服务的项目注册落户进行奖励，注册资本在1000万美元以内的外资（或人民币1亿元以内的内资）项目，

奖励人民币3万元；注册资本在1000万美元（含1000万美元）以上的外资（或人民币1亿元以内的内资）项目，奖励人民币5万元；

领取批准证书三日内支付50％，领取营业执照三日内支付50％；

2.以落户项目的实际利用外资为依据，

甲方给予乙方按实际到账资金的0.5-1%结算代理费用；

3.引进项目投产后形成较好效益，企业达产一年内纳税额超过100万元的，甲方给予乙方一次性奖励税收地方留成部分的30%；

企业达产一年内纳税额超过300万元的，甲方给予乙方一次性奖励税收地方留成部分的50%；

三、其它事项：

1.本协议书合作期内运作的项目，在合作期结束后，项目方注资或增资的，乙方仍享受代理费用；

2.无论是否适合引进的项目，甲方均应严格保守秘密，

不得将项目方资料泄露给任何第三方，否则，甲方给予乙方经济赔偿；

招商合作协议书
招商职能部门与商协会招商合作协议 第三篇

1.3 为保证项目正常进行，甲方应按照协议规定的付款方式和付款期限向乙方支付合作【招商职能部门与商协会招商合作协议】

佣金，如因甲方不能如期支付款项，而造成延误工作进度的，后果由甲方负责。

1.4 甲方为乙方提供基本的人员住宿及现场招商道具，其中招商办公室或者洽谈区需配

备相应的办公设施，其费用由甲方承担。

1.5 甲方如因工作需要派驻乙方人员到异地出差，所产生的交通费用、误餐费用需由甲

方进行报销。

2、乙方的责任和权力：

2.1 乙方负责所有的商家确定、参观项目、合同签定等服务事宜，且必须符合相关的法

律法规，否则所引起的法律纠纷及其一切相关的责任由乙方负责，甲方不承担由此产生的直接责任、间接责任以及连带责任。

2.2 在商家与甲方签定租赁协议或相关协议（等同于租赁协议）后，即视为乙方招商工

作事宜完成。

六、违约责任

1、甲乙双方在签定本协议后，须遵守本协议内容。一方违约，违约方必须向守约方赔偿违约金三倍商业铺面租金。

2、违约金支付在违约计算之日起15日内完成，否则每日按违约金金额的百分之一收取违约金。

七、终止合作的条件

甲乙双方任何一方违反本协议或各分项协议规定的，对方有权书面通知对方予以及时纠正（书面通知可以采取直接递送项目直接对接人或者邮政信件的方式进行）；双方可视违反规定影响程度有权终止本合同的执行；如违反方能及时纠正并承担相应责任后双方可协商延续本协议。

八、 甲乙双方可在协商一致情形下，以附件一形式补充甲方应支付乙方佣金的商户介定标准条款。

九、 协议未尽事宜，由双方协商解决。【招商职能部门与商协会招商合作协议】

十、 本协议壹式肆份，甲方贰份，乙方贰份，具有同等法律效力。

十一、 本协议自双方签章后生效。

甲方：

法人代表人（盖章）：

联系电话：

乙方：

身份证：

联系电话：

签定日期： 年 月 日

街道办事处工作总结
招商职能部门与商协会招商合作协议 第四篇

[篇一:街道办事处工作总结]

20xx年，淮川街道在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧扣“保发展、保稳定、保民生”主题，努力克服各种困难，大胆创新工作方法，一心一意谋发展，多方百计保民生。通过广大干部群众一年的艰苦努力，较好地完成了各项目标任务，推动了街道经济社会事业较好较快的发展。

一、攻坚克难加快发展，经济实力稳步增强

20xx年是新中国成立60周年，也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年。一年来，街道工委、办事处坚定发展信心，从变化中捕捉机遇、在逆境中创造条件，抓好项目建设和商贸繁荣两个重点，得到了上级领导的肯定，街道工委被授予浏阳市深入学习实践科学发展观活动先进单位；广泛征求意见，开展了“一社区一课题”的主题调研活动，以召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式收集意见360条，并切实进行了整改。通过活动的深入开展，进一步明晰了谋求科学发展的思路，提高了推动科学发展的能力。

(二)基层组织活动不断增强。以学习实践科学发展观活动为契机，扎实抓好党员学习培训，进一步提高了党员干部政治理论素质。积极探索党建工作网格化管理，深入开展网格、小区党员“亮身份树形象”活动，充分发挥党员的表率作用。以党建联席会为平台，积极开展党员志愿服务和党员联户活动，拓宽服务领域，党组织凝聚力不断提高；认真做好非公经济组织党建工作，开展浏阳河市场党支部流入党员的试点工作，比一比超市党支部列入全市党建工作示范点，基层组织活力不断增强。

(三)干部队伍素质不断提升。采取竞争激励机制，按“人员分流、竞争上岗”原则调优配强了机关干部队伍；深入开展“两帮两促”活动，建立干部联网格、联企业、联项目制度，机关干部的服务意识明显增强；实施费用分线包干制度，严格落实厉行节约的各项要求，有效节约行政成本；通过聘请专家授课、举办诗歌朗颂比赛、开办“青年读书班”、开展“干部月月学”活动等形式，不断提高了机关干部的综合素质；进一步量化工作任务，注重考核督查，严格制度兑现，干部队伍的工作作风更加务实；有力地促进了各项工作的顺利推进。

(四)党风廉政建设不断加强。立足教育防范，适时组织观看防腐倡廉记录片、举办廉政专题讲座、召开党风廉政建设大会、发送廉政短信、开展廉政文化进社区等进行警示教育；突出制度规范，严格落实党风廉政建设八项制度，实施“一岗双责”；严格监督管理，健全纪检监察、社会督评员和工作督查小组督查的政风监督体系，自觉接受各方监督。

(五)民主政治建设凝心聚力。积极推进党内民主建设，充分尊重党员的主体地位，积极支持人大工作、政协联络处工作，充分发挥人大代表、政协委员参政议政的优势和作用；积极支持工商联分会、共青团、妇联、各协会组织工作，广泛集中民智，充分调动各方面积极因素，努力形成凝心聚力，共谋发展的良好氛围。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还面临不少困难和问题:一是稳定工作形势严峻。企业改制、拆迁问题引起的重复上访、越级上访现象严重，传销活动、******分子活动猖獗，不稳定因素依然严重存在。二是队伍建设有待加强。个别干部职工的自律意识不强，工作作风拖沓、松散的现象依然存在，主动深入社区、深入居民、深入企业服务还不够。三是社区服务水平有待提升。社区服务功能还不够完善，服务水平还不高，在引导居民自治方面还有待加强，离居民需求仍有一定的差距。这些不足我们将在今后的工作中认真加以研究，积极探求解决方法，努力推动街道经济社会事业的科学发展。

[篇二:街道办事处工作总结]

自2011年“沙河巾帼服务队”成立以来，服务队以方便群众生活、提高居民生活质量为宗旨，以发展社区服务为重点，以社区居民为主要服务对象，在过去的一年里，巾帼服务队的队员无私照顾孤寡老人、关爱残疾邻居的精神得到了居民、社会的认可，为社区的和谐共建做出了巨大贡献。

一年来，服务队队伍不断壮大、机构不断完善，截至目前人员已经扩大到了108人，是立山区第一家巾帼服务组织，服务队的队员们义务照顾邻居“小矮人”、无偿资助清华大学生、免费当8年的保姆、义务为社区宣讲法律知识、自建小花园、自创爱国歌曲、为社区义务做手工制品、义务走访、慰问、演出、宣传活动等，她们的事迹在媒体上被宣传报道30次之多。

一、关注社会民生，组建巾帼志愿者民生瞭望站

2011年3月3日，巾帼服务队义务组建了沙河巾帼志愿者民生瞭望站，它的主要功能是为政府和百姓搭建一个沟通的平台，让百姓通过这个平台，能够及时找到解决问题的途径，不断改善百姓生活质量。大到动迁改造涉及到的民生问题，小至哪家水管漏水，只要找到服务队，志愿者们都会第一时间赶到联系有关部门进行处理或者亲自动手帮忙，服务队的义务帮助得到了广大居民的一致好评。

二、关爱弱势群体，开展走访、慰问演出活动

09年，沙河街道巾帼服务队共开展了走访困难家庭、慰问演出、义务宣传法律知识等形式多种多样的活动共36次，平均每个月3次，其中在纪念毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词发表46周年之时，巾帼服务队联合街道民生保障科于2月28日下午，来到公园社区杨国库等困难群众的家里，了解百姓的生活情况，期间服务队的队员对卧床有病人员充满关爱，言语间流露着浓浓爱心，同时还为他们送去米、面、油等生活必需品，让贫困家庭的人员感动不已；在4月30日，巾帼服务队来到鞍山市立山区育智学校义务慰问演出，服务队的队员用她们的爱心为育智学校的青少年送去关怀和温暖，为那里的孩子们带去各类小玩具，与他们共同表演节目，整场演出到处洋溢着歌声笑语。

三、关怀未成年人身心健康，努力预防未成年人违法犯罪

巾帼服务队关怀未成年人身心健康，积极协助街道打造未成年人零犯罪街道。服务队针对青少年的心理年龄特点、接受能力、知识结构和思想状况，义务组织开展了多种多样的形式对街道青少年进行预防犯罪教育活动。如:在全街开展打击非法传销的义务宣传活动；义务开展青少年暑期犯罪教育讲座，教育辖区内青少年热爱祖国、热爱生活、拒绝犯罪，通过开展丰富多样的宣传教育活动，不仅使辖区广大青少年学习掌握了一定的法律知识，同时也提升了他们的道德素质和文化修养。此外我们的服务队的队员还协助文化市场综合执法队开展了“从网吧拉回孩子”活动，对沙河街道的四家网吧进行了集中检查，并成功说服了8名上网未成年人远离网吧，有效净化了未成年人的成长环境。

四、关心妇女身心健康，开展健康知识系列讲座、大力宣传巾帼典型。

巾帼服务队为了让妇女更加了解、关注自己的身心健康。在3月份精心组织策划了<做个和谐心灵天使>、<晚情健康行走进沙河街道>等一系列妇女健康知识讲座。并于8月份创建了鞍山市首家巾帼服务队博客，对特色家庭、妇女典型进行宣传报道。得到了区妇联的表扬，并被推广到市妇联，沙河巾帼服务队博客的点击率现已超过2100次，上面的博文100篇，相册28个，照片233张，记录了沙河街道路秀云、王玉芳为代表的一批妇女典型的先进事迹以及沙河巾帼服务队所有的活动情况。

在过去的一年里，我们沙河巾帼服务队的工作得到了社区百姓的一致好评和高度的赞扬，并在鞍山市各大媒体相继报道30多次，这些不仅是对我们服务队工作的肯定，更给了我们坚定的信心，我们会在2011年继续努力，以雷锋同志为榜样，大力弘扬“团结、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，积极开展社会公益活动，扶贫帮困，服务群众，奉献社会!

[篇三:街道办事处工作总结]

xx街道办事处在区委、区政府的正确领导下，以党的xx届三中全会和市、区工作会议精神为指导，按照市委“深入实施总体战略，带头推进两个加快”的要求，紧扣“统筹兼顾提高全面城市化质量，提前十年建成全面小康型街道”主题，更加主动思谋发展，更加创新增添措施，更加扎实推进项目，更加全面富民惠民，努力把xx街道建设成为快速发展、统筹兼顾、和谐文明的“试验区”示范街道。全街道在经济增长、城乡统筹、社会公共服务等方面都取得新的进展。

一、20xx年工作总结

(一)数措并举，促进经济稳步增长

突出优势，招商引资工作成效明显

以保持产业均衡发展为目标。为了保持产业均衡发展，除重点跟踪中集集团汽车整车生产基地、深圳五洲龙汽车等主导产业项目外，还利用xx街道位于主城中心的区域优势，着力打造高水准、高质量的城市配套、服务业，重点跟踪了大润发购物广场项目、中博百工堰城市配套等第三产业项目。

以优质服务促企业发展。在引进项目的同时，加强对引进企业的服务工作。对新引进的成都市山泰新型建材有限责任公司等10个项目实施一条龙服务，协助项目方办理工商、税务、环保等相关证件、手续；同时协调解决四川中财管道有限公司等续投项目在建设、生产过程中遇到的问题。

1-10月，共引进新项目10个，续投项目2个，到位资金3。5亿元，完成全年目标任务的87。5%。根据企业投资进度及在谈项目跟踪情况，预计到今年年底将完成到位资金4亿元的目标任务。

务实创新，推动基础产业加快发展

注重新技术、引进新品种，丰富增收途径。新建惠民果业技术服务专业合作社一个；推广水产新品种2个:其中泥鳅苗种5600尾，乌鱼苗种19360尾。引进碧桃、黄金美丽、菊花桃盆栽观赏桃花新品种共计100株，定植0。7亩。在书房村、顶佛寺村、平安村、聚和村栽植四季豆等蔬菜xx亩。完成农民增收800元的既定目标。

以绿色农业为亮点，继续抓好有机葡萄基地的管理、建设，完成四川省首家有机葡萄认证并成功举办xx街道第二届葡萄风情节。同时加强农业技术培训和就业培训，通过远程教育途径发放各类资料5500余份，下村指导农户生产9次。

截至10月份，农业总产值18000万元，预计全年农业人均纯收入实现8182元，比上年净增xx00元。水果总产3。2万吨，蔬菜总产1。7万吨，生猪出栏3万头，小家禽商品量100万只，成鱼起水量1500吨，西坡绿化570亩，义务植树7万株。

xx街道今年1-9月份，完成工商税收收入58507万元，占目标任务数80101万元的73。04%，完成地方实得税收23833万元，占目标任务32394万元的73。57%，预计今年年底通过努力可实现目标数。预计全年完成gdp71。2亿元；完成服务业增加值23。17亿元；完成规模以上工业增加值39亿元；完成固定资产投资40亿元；完成城镇居民可支配收入18334元；完成农民人均纯收入8182元。

(二)不断探索，统筹城乡工作有序推进

科学规划，积极推进城乡统筹项目

已完成聚合村成都农产品交易中心首期300亩概念规划，并通过了专家评审；依托成都农产品交易中心，建设城乡统筹发展综合示范点的初步设想和大体思路已形成；根据书房、平安、聚和、顶佛寺等四个村的人口、土地、房屋、资产、产业等方面的情况，邀请成都全程机构对北部片区产业发展规划进行了论证，形成了可研报告、初期规划及片区内道路、水、电设施建议方案。

扎实推进，完成农村产改确权颁证

自去年10月以来，我街道启动了农村产权改革工作，涉及42个生产组，3010户农户。截止目前，共完成房屋产权确权颁证2593户，占应确权颁证2640户的98。2%；共完成林权确权颁证2046户，占应确权颁证2069户的98。9%；集体建设用地使用权共完成确权颁证2171户，占应确权颁证2589户的83。9%；土地承包经营权共完成确权颁证2627户，占应确权颁证2692户的97。6%。

细致深入，顺利完成拆迁安置工作

全年共完成康海公司、怡和新城e区、怡和新城f区、区一医院、区妇幼保健院、南北干道、区自来公司用地、大面公交场站、轻纺城、平安小学、龙西路、环卫服务中心、宏宇路、龙西路实验中学段、驿马河载污干管、国际名城a组团、龙四环等17个新征地项目1800余亩土地的征地拆迁任务，拨回征地拆迁资金2450余万元。

以点促面，推进城乡环境综合整治

从彻底整治个点出发，促进城乡环境全面改善。彻底整治文明西街自建小区、驿马河三期工程，新驿村集中居住区、桃花沟木材收购点等、在农村开展“五清”活动，城区开展“六乱”治理活动，规范平安场综合市场市容秩序。1-10月，共清除卫生死角垃圾11952吨；清除牛皮癣及乱涂乱画50632处；拆除违规广告28个，清理卫生死角11923处；纠正出摊占道360处；清理排水沟渠7400米，清理河道垃圾42吨，清理乱堆乱放360处。

龙工北路、红岭西路、玉扬路等基础设施建设正在建设当中，桃园路正在进行规划设计，驿马河三期建设现已列入20xx年我区重大建设项目。书房村道路和围镇路红豆小区道路硬化正处于建设资金筹措阶段。

(三)以人为本，社会公共服务更加完善

健全体制，逐步推进公共卫生服务

健全机制体制，强化甲型h1n1流感的防控。建立健全食品安全信用体系、信息管理体系、重大食品安全事故预警和应急处置体系。加强宣传，以优质服务推动计划生育工作。推动公共卫生服务水平进一步提升。

硬软件结合，丰富公共文化内涵

进一步完善了各村(社区)社区的室内外活动场所、文化设施。全年共建设完成街道文化活动中心1个，村级文化活动室、农家书屋24个，总面积达xx余平方米。目前，街道文化活动中心已建设完成并投入使用，街道文化活动广场选址世纪广场。

紧紧围绕中心工作，开辟宣传阵地、推进社区文化发展。以节庆活动为载体，设立文化宣传专栏，定期开展健康知识、时事政治等专题宣传教育活动，倡导新生活，树立新风尚，不断提高市民素质。在促进精神文明建设、构建和谐社区方面发挥了积极的推动作用。

规范监督统一，推动基层治理工作。

成立了政务公开领导小组，统一制作“四务”公开栏，不断强化了“四务”公开工作；加强村、社区“六本一册”的规范管理，定期对村、社区、组干部的业务培训，不断提高他们的服务水平；按照民主选择、民主决策、民主管理和民主监督的原则，扎实推进了村(居)民自治工作。目前，顶佛寺村、平安村、书房村、界牌村、聚合村新型村级(社区)基层治理机制完善工作已全面完成。

狠下功夫，充分就业取得实效

通过五大措施促进充分就业取得实效。一是强化体系，加强培训。二是整合资源、鼓励就业。三是开设窗口、集中服务。四是公示信息、搭建平台。五是创新方式、政企互动。截止目前，xx街道促进2350人稳定就业(其中失地农民就业1597人)；城乡就业培训3015人，培训后就业率达71%；全年为1590余人次代办了灵活就业人员社会保险补贴，补贴金额达160万元；开发公益性岗位273个，安置就业困难人员273人；全面启动了农民养老保险工作，为13000余人代签了社会保险协议，完善了26251名城乡居民基本医疗保险接续手续，做到了征地农转非人员社保应保尽保。到目前，农民集中居住区全部保持充分就业，规模就业率达93。2%。

高效贴心，新市民服务更加完善

新市民便民服务深情、细致。新市民服务中心物管部开通“84847110”物业服务热线，24小时向居民开通。截至目前，共接到热线电话xx57次、已处理xx57次，上门登记xx30次、已处理xx30次、共出勤2687次。便民服务部坚持开展三级联网服务，高效地为新市民提供服务平台，截至目前，便民服务部共接件4185件，办理4185件，其中群众自办件3507件，代办员代办678件。

依托形式多样的新市民素质教育活动，逐步提升新市民综合素质。如xx街道首届“市民节”，“星级社区”、“星级集中居住区”创评活动等，既有效地引导广大市民树立良好的生活习惯、养成科学健康的生活方式，又能全方位地展示市民风采、反映统筹城乡成果，借此推动街道社区建设、市民服务工作向前发展。

(四)坚持结合，推进社会稳定和谐发展

抚、助、关爱相结合，切实解决群众困难

认真落实政策，妥善解决困难群众的生活。街道辖区共有各类优抚对象415名，优抚政策落实率达100%。街道辖区共有城镇低保846人，全年共发放保障金xx6万余元；农村低保按季核算206人，全年共发放保障金19。2万余元。足额发放113名五保老人每年的生活费、临时医疗费及生活用品。救助社会流失人员23人，救助率达100%。

深入关爱，做好残疾人工作。进一步完善22个村、社区残疾人规范化服务建设；建立了“六册一卡一档案”，为残疾人提供个性化服务，并全部进行信息化管理；进一步规范社区残疾人康复站管理，积极开展残疾人康复工作；以“全国助残日”、“国际残疾人日”“世界精防日”等为契机，呼吁全社会都关心、了解和帮助残疾人。

宣传、防控相结合，促进社会稳定发展

加强法制宣传教育。狠抓宣传阵地建设，提高广大干部、群众和在校学生的法制意识，积极引导各级干部和广大人民群众依法办事、共建和谐。以妥善处理拆迁安置问题(包括安置对象的住房、补偿、社保、医保、就业、就学等问题)为重点，探索出有效的教育方法，鼓励广大群众争当文明市民，引导广大群众自觉遵纪守法、遵守公共道德。

街道辖区内4个派出所分别在24个社区村设立便民警务室26个，街道设专职治保会巡逻中队一个，队员63名，在城区设治安岗亭9个，对全年的重大节日，进一步加大了防控力量，增添防控措施，确保了安全稳定。

1-10月共调解各类纠纷225件，调解成功222件，民间纠纷调解成功率达98。6%。处理群众信访案件36件，接待上访群众6000余人次，预防群体性事件xx件5000余人次，排查不稳定因素及分析治安形势23次，完善基层群防群治队伍25支。全街道社会更加稳定，经济更加繁荣，各项社会事业健康稳步发展。

二、20xx年工作打算

xx的工作中我们虽然取得了一定的成绩，但差距依旧明显。结合实际，在20xx年的工作中，我们决定积极贯彻实践科学发展观，更加沉着应对挑战，超常努力工作，主动思谋发展，扎实推进项目。着力做好以下几方面的工作:

一是进一步推进经济快速发展。

加大经开区新型技术工业、关键零部件等配套企业的引进和建设力度，加快汽车和工程机械主导产业集约集群发展，努力发展总部经济，培植新经济增长点；大力发展新型农民股份合作经济，加强有机葡萄为主的优势产品规模化种植基地建设，加快推进北部农村片区规划建设和基础设施建设。

二是着力提升全面城市化质量。进一步完善全面城市化方案，加快城市配套功能性项目建设；积极探索农村承包土地流转、集体建设用地挂牌出让的途径和办法，整理集约建设用地；健全城乡环境一体化管理体系，打造城区轴线景观；扎实推进社会事业全面进步，加大公共医疗卫生投入力度，积极探索扶贫助困一体化管理机制，促进弱势群体家庭增收。

三是推动改善民生工程建设。进一步提升新市民服务水平，健全制度体系，充实服务内容，努力打造品牌效应；加大充分就业工作力度，继续开展以提高就业创业能力为重点的各类培训，探索建立就业基地，广泛收集中、高收入岗位，强化就业跟踪服务；深入“星级社区”评比活动成效，加强社区基础设施建设，开发特色服务项目，挖掘社区资源，增强社区“造血”功能。

四是全力维护社会和谐稳定。继续深入排查不稳定因素，做好拆迁过渡群众居住、生活、就业等方面服务，抓好拆迁补偿、人员安置等各类矛盾和问题和化解；完善信访代理员制度，加强培训管理使用力度，充分发挥其作用，尽力确保矛盾化解在基层。

[篇四:街道办事处主任个人工作总结]

本人自1991年由惠阳地区农校校中专毕业分配到江北办事处工作至今，先后曾在农办、计生办、流动人口管理站任办事员，党政办任副主任，xx年底以来，一直担任江北街道办事处街政办办公室主任，xx年年5月前，兼任共青团江北委书记。多年来，本人在街道党工委、办事处领导的关怀下，严格要求自己，兢兢业业，认真履行本职职责，积极完成领导交给的工作，较好地完成了本职工作任务，得到了办事处领导的肯定。近三年来，在办事处干部年度考核中，二年被评定为称职等次、一年被评为优秀等次；连续三年被评为办事处先进工作者；连续三年被区城管与爱国卫生工作委员会评为先进个人；本人所负责的爱国卫生工作亦连续三年被区政府评为先进单位。办事处团委在xx年被团市委评为“五四”红旗团委。

一、加强学习，提高自身的思想政治素质

俗话说，学到老、干到老，一天不学，思想会僵化、老化、退化。学习能提高业务水平，可以充实自身政治营养。所以在什么时候都不能放松自己的学习。一是。一是坚持政治学习，不断增强政治敏锐性。积极参加街道党工委组织的集中培训学习，做到从不缺课。在办事处组织的学习“三个代表”重要思想、先进性教育以及学习十六大精神等重大活动中，我坚持做到逢学必到，认真做好学习笔记，写出心得体会。二是坚持业务学习，不断增强科学工作能力。为适应工作需要，在工作中或工作之余，积极钻研业务知识，如对<广东省爱国卫生工作条例>、的学习，通过学习，不断提高自身的业务知识、工作能力和执法水平。三是向群众学习，向村干部学习，向同事学习，做到取长补短。坚持深入基层、深入群众，调查研究，听取群众好的建议和意见，解决群众关心的热点和难点问题，做到在实践中不断充实自己，既锻炼了自己，又推动了工作。三年来，经过自己的不懈努力，已逐步成为了一名政治上与中央保持高度一致，思想作风过硬，综合素质高的合格公务员。

二、街政爱卫工作得到新发展。

1、通过抓“一中心两重点”工作，使辖区街政爱卫工作上新台阶。一是抓好社区的环境市容卫生这一中心工作。围绕绿化、美化、净化、亮化的目标，加强对社区的卫生保洁、管理和督查力度，使社区卫生工作达到制度化、规范化。如江北江畔花园、城市花园等作为惠州市的环境卫生的样板小区，成为惠州市的新亮点，水北新村作为水北村的安置小区，通过加强管理也成为惠城区的环境卫生新亮点。二是以加强社区居委会的管理为重点。首先，抓好了社区居委会干部队伍的学习、培训和素质教育工作，提高了居委会干部队伍的整体素质和服务水平，较好地发挥了政府沟通居民的桥梁作用，使居民对党和政府的形象进一步提升。其次，解决好无办公场所居委会的办公地点，按照市委市政府和区委区政府的部署，结合创建六好和谐平安社区活动，通过与居委会辖区内房地产开发商协商，全面解决了居委会的办公场所:金世界花园为江城居委会提供了120平方米的办公室；tcl雅园为云山居委会提供了约200平方米的办公室；金裕碧水湾小区为惠桥居委会提供了约150平方米的办公室；嘉和铭苑为新城居委会提供了150平方米的办公室。三是抓好新农村卫生整治这一重点工作。以加强对三新村、望江村的环境卫生管理整治力度为重点，通过加强保洁队伍建设，加大经费投入，改变 了江北城乡结合部的脏、乱、差现象。如解决了行路难问题，去年底，通过“三个一点”的办法，解决了望江村新寮小组、下寮小组、过沥小组的村道建设，为进一步加快江北的城市化进程打好基础。三新村、望江村的环境卫生得到了较大的改善，切实解决望江、三新村的生活垃圾出路问题，经过与环卫部门协调为三新村增加了一个垃圾收集斗，现有三个；为望江村落实了村民生活垃圾每天上下午各来一趟垃圾压缩车吊装垃圾，切实解决了村民生活垃圾的出路，使江北的环境卫生得到全面提升。

2、通过加强与职能部门协调，圆满解决十六号小区100多户居民吃水问题。由于某种客观原因，十六号小区38、39、40、41栋居民一直未到自来水公司报装水表，违法用水，自1999年以来一直拖到现在都没有解决。今年上半年本人通过找市自来水公司经理，找业务主管，找营业所领导等，经过反复多次的上门协商、现场办公。最后，同意由办事处出资xx0元工程款，由自来水公司出人，将原来堵塞的旧管换成了新管，装上总水表，总算得以圆满解决了这个困忧办事处长达8年之久的历史遗留问题。

三、抓阵地建设，围绕服务做好共青团工作。

随着经济社会的发展，结合团员青年流动性的观状，我按照有利于加强党对共青团的领导，有利于团结凝聚青年和团组织发挥作用，有利于团的高质管理的原则，有机整合社会各种资源，以阵地为依托，积极发挥阵地作用，不断完善社区青的服务体系，以此来吸引青年，团结青年、凝聚青年，并服务于青少年。1、通过与小区资源共享，使小区以偿或无偿的方式为青年提供文体活动场所，如江畔花园、城市花园的篮球场和羽毛球场；水北新村的篮球场和乒乓球室以及图书阅览室等，为团员青年的学习生活提供便利。2、充分调动“青年志愿者服务队”的积极性，按照“参与市容市貌整治经常化、慰问服务制度化、义诊献血服务化、服务形式多样化”的原则，主动参与到各项有益的社会活动中去，如:参与办事处举办的法律、计生、综治、卫生、安全生产联合宣传；组织办事处参与卫生清扫大行动；与民政部门一起慰问孤寡老人、五保户、军烈属；参与办事处的义务巡逻等等。使共青团工作服务于社会，扎根于社会。

四、存在主要问题及今后努力方向

三年多来，自己能较好地完成本职工作，也得到了组织和办事处机关的肯定，但工作中存在的问题也不少，离上级的要求和群众的期望还有差距，反思起来，主要体现在:一是政策理论水平不够高，运用理论去指导实际工作不够。学习过程浅尝辄止，致使自己政治理论水平提高较慢，有时只注重现学现用的内容，或忙于工作，保证不了足够的学习时间；二是思想观念需要进一步更新，创新意识、思维和办法还有待提高。

针对这些问题，仍需要努力克服和改进工作，需要进一步地提高本职工作能力和水平。主要从以下几个方面努力:一是加强学习，提高水平，以适应形势发展的要求。二是要改进工作方法，使自己在履行职责中更加全面。三是要进一步理清思路，使工作更有成效。在人员少、工作任务重的情况下，要进一步理清工作思路，突出重点，抓住根本，才能推动全面工作。

[篇五:街道办事处工作总结]

一年来，新华路街道办事处按照市委市政府总体工作要求，以“经济发展、社会稳定、民生改善”为目标，以“强化投资、推进项目”为抓手，以“坚持依靠群众，推进工作落实”网格化管理为平台，以“加强党风廉政和改进干部作风”为保障，解放思想，凝聚力量，艰苦奋斗，注重实干，取得了经济持续发展，民生不断改善，社会和谐稳定的良好局面。2013年新华路街道也获得了“河南省环境卫生先进单位”、“郑州市环境卫生先进单位”、“郑州市劳动和社会保障综合目标考核先进集体”、“郑州市防范处理邪教工作先进集体”、“新郑市三八红旗集体”、“新郑市人口和计划生育先进单位”等荣誉称号。

一、强投资，抓项目，辖区经济保持持续健康较快发展

(一)各项经济指标取得新突破

2013年，地区生产总值完成26。93亿元，完成目标任务的113。1%；财政收入完成1。41亿元，完成目标任务的100。7%；规模以上工业增加值完成8。6亿元，完成目标任务的107。5%；固定资产投资完成21。14亿元，完成目标任务的110。1%；社会消费品零售额完成23。8亿元，完成目标任务的108。8%；招商引资到位资金完成6。4亿元，完成目标任务的640%；城镇居民人均可支配收入完成23300元，完成目标任务的101。8%。

(二)项目建设取得新成绩

全年共完成投资30亿元，其中新型社区及房地产项目10个，主要是盛世龙城、壹品蓝湾、中华城、华城铂宫、丽珠水岸、秀水?新华城、维也纳春天、维也纳小镇、裴大户寨公园里、帝华上苑等。

一是新型社区建设快速推进。新型社区建设共占地862亩，共涉及2746户，9612人，总建筑面积126万平方米。共完成居民房屋拆迁727户、商业房拆迁245户，完成拆迁面积39万平方米，安置群众3865人。全年共建成50万平方米商品房和15万平方米安置房。

二是市委市政府中心工作得到很好落实。4月份，办事处组织人员将郑韩路西延项目涉及到的30间商业房在规定时间拆除到位；5月份，将张龙庄盛世龙城项目所涉及到的80余户居民房屋拆除到位；10月份，按照市委市政府工作部署，办事处抽调80余名机关干部用14天时间将文化路北延项目涉及到的后屯社区90户居民房屋拆除到位。同时，溱水路改扩建项目已完工，移民大道立交桥已建成通车，故城墙遗址公园、黄水河湿地文化园、双洎河贾梁至周庄段治理、南水北调配套工程、截污干管工程等项目都得到有效落实和有力推进。

(三)三产发展活力显著增强

新华路街道紧紧把握“稳中求进”的工作总基调，按照“扩大招商引资，繁荣第三产业”的发展思路，花大力气优化服务环境，拓宽招商引资渠道，引导居民把闲散资金投入到批零、餐饮、家政、信息、休闲娱乐等产业，加快三产服务业的快速发展，全方位满足消费需求。积极运作现代服务业项目，积极改造提升商贸、餐饮等传统服务业水平，培育和扩大以丹尼斯生活广场和万佳时代广场为龙头的人民路、玉前路城市核心商圈影响力。2013年，辖区三产零售额达到23。8亿元，对经济发展起到巨大促进作用。

二、以人为本，强化管理，不断完善各类社会服务

一是城市卫生环境得到不断改善。办事处全年共投入410万元清理卫生死角、美化城市环境、配备保洁用具。全年共投入除四害经费6万，发放各类宣传资料6000份、各类药品2吨，清除四害滋生地6400处，完善各类四害防治设施520套(个)。办事处积极配合环保部门加大辖区燃煤锅炉拆除整治力度，减少燃煤污染物排放，控制扬尘排放，不断提高清洁能源的使用比重，减少煤炭消费量，非电企业实现“零增长”。加强对辖区各类建筑工地扬尘污染监管，逐步降低扬尘对大气环境质量的影响。

二是违法建设行为得到有效治理。一年来，办事处配合市执法部门联合执法30余次，出动人员1800多人次，共发动宣传车260车次，悬挂宣传标语310多条，扣押电线、钢线300多米及各种建设工具20多种，下发整改通知书300余份，拆除龙门架16个，强制拆除违法建筑8800平方米，取缔违法建筑内非法经营场所11处。解决违法建设信访案件50多起，涉及100多人次。同时，辖区建筑物影像固化工作已完成，资料已备案存档。

三是不断加强基础设施建设。从今年4月份开始，办事处对辖区基本情况进行摸底调查，最终确定对新华、玉皇、庆安、白鸽四个小区和9条背街小巷进行改造。老旧小区改造共涉及21栋居民楼，建筑面积14。6万平方米，投入改造资金160余万元，受益居民675户。从修补损坏路面、下水道整修、墙体刷新、小区绿化到门岗室、监控、路灯的安装等，小区面貌焕然一新，居民舒适度和安全感大幅提升，老旧小区改造工作也得到了市领导的充分肯定。背街小巷升级改造工作进展顺利，提前完成了改造任务。

四是完善各类社会救助。一年来，经居民申请、民主评议、入户调查、审核公示等程序，共办理低保395户，839人，共发放201。7万元低保费，切实解决了低收入家庭的生活问题。办事处共对319户因重大疾病及突发原因造成的生活困难户进行了救济，共发放救济金16万余元。对339户889人进行了慰问，发放共计32万余元物资。解决“五难”困难户182户，解决资金共计38。35万元。为32名家庭困难大学生提供每人3000元助学金。为29名孤老、五保老人按月提供孤老每人560元、五保每人288元社会救助。五保户的医药费实行实报实销。一年来共救助116名流浪乞讨人员，提供生活费、医药费及回家路费2万余元。

五是劳动保障政策得到全面落实。办事处全年新增城镇就业再就业岗位1610个，占全年目标任务的101%。其中，下岗失业人员再就业971人，完成全年目标任务的220%，“4050”人员再就业176人，完成全年目标任务的117%；2013年度城镇居民医疗保险完成参保12320人。2013年辖区居民养老保险参保续费人员4173人，占全年目标任务的110%。城镇居民医疗保险参保人数达到12495人，受到了上级部门的表彰。

六是扎实推进人口计生管理工作。今年以来，办事处认真落实城区计划生育17项66类工作任务，较好完成了全年目标任务。全年共出生323人，落实四项手术479例，征收社会抚养费82万元，孕前优生培训1460人次，检测已婚待孕对象319对，政策生育率96。8%，出生性别比115，健康访视服务率99。8%，避孕节育措施落实率87。5%，人口计生工作保持了良好的发展态势。

三、多措并举，注重排查，努力化解各类社会矛盾

一是长效机制工作得到全面深入推进。全年共排查出社情2154起，已调处2149起，调处率99。8%。剩余5起正由相关市直部门办理。排查七大领域、“十三项突出问题”共452起，已调处442起，调处率97%，尚未办结的10起问题中，有5起网格长正在落实，另外5起市长效办正在协调办理中；台账信息中自行办结的为279起，上报至市长效办办理的有113起；上报典型信息48条，被郑州市采纳7条。

二是多种措施保持社会基本稳定。针对辖区重点部位、重点行业，办事处组织专项清查行动10余次，清查出租屋126家、宾馆旅店33家、茶楼26家、娱乐场所87家，清查出三无人员400多人，打击清理传销窝点3个，排查火灾隐患6处，没收赌博机3台。人民调解工作做到了“信息反馈快，掌握情况明，化解矛盾早”，为维护辖区社会稳定奠定了良好基础。全面落实安全生产、消防安全责任，重点对烟花爆竹、特种设备等加强管理，对拆迁居民临时安置点等重点区域进行火灾隐患排查。全年共排查发现隐患207处，已督促整改207处，隐患整改率达100%。

三是信访稳定取得新成效。按照“发现的了、化解的早、控制的住、处理的好”的要求，在辖区进行全覆盖、无疏漏的大排查，确保排查不留空白、不留死角。按照“属地管理、分级负责”和“一岗双责、谁主管、谁负责”的原则，明确每个案件的包案领导和责任人，对分包案件落实“五包”、“四亲自”责任制，制定措施做到就地化解、就地稳控。全年共接待群众来信来访136起216次803人，立案查处35起，到期已结案34起。另外协调处理突发事件及民工工资18起，涉及金额108。394万元。

四、基层组织建设工作扎实有效开展

一是以建党92周年为契机，加强基层组织建设。街道党工委高度重视基层组织建设工作，以“创先争优”为载体，充分发挥党工委核心领导作用，坚决落实基层党建工作责任制，做到围绕发展抓党建，抓好党建促发展，有条不紊地推进基层组织队伍建设。20xx年，在非公企业中开展了“双强六好”、“五个集中”活动，规模以上非公企业“双强六好”创建率达100%；新建3个企业党支部，向辖区8家非公企业选派党建指导员。全年共发展入党积极分子47名，发展预备党员29名，转正党员24人。

二是深入开展“一学三促”活动，为党的群众路线教育实践活动打下坚实基础。通过开展以“学习精神、促作风转变、促科学发展、促民生改善”为主题的“一学三促”活动，学精神提认识、查问题转作风、重实践促发展、办实事惠民生。党员干部深入基层了解群众最关心的热点、难点问题，对照群众的反映和要求，征求党员干部在“四风”方面存在的问题，对照自己切实整改。自活动开展以来，共走访群众975人(次)，发放意见调查表630份，征求意见70余条，建立台账，明确任务，制定整改措施，真正做到思想认识有新提升、作风建设有新成效、科学发展有新突破、民生质量有新改善。

五、干部队伍建设得到有力加强

一是坚持理论学习与工作实践相结合，不断提高班子领导水平。新华路街道领导班子坚持党委中心组理论学习制度，运用集中讲课和分组讨论等多种形式，把党委中心组理论学习与班子会议学习相结合，对中心组理论学习课程进行全面深入的研究，同时还及时将“十八大”、“十八届三中全会”、“中央经济工作会议”、“省委经济工作会议”等会议精神作为学习内容，不断提高班子成员政治理论素质。在坚持理论学习的同时，每名班子成员都分包有社区，并且到有改造任务的社区开展拆迁工作，使理论与实际相结合，在相对复杂和困难的环境下得到历练和提升，不断提高处理复杂问题和驾驭困难局面的能力。

二是干部作风得到根本转变。认真学习并遵守<中央八项规定>、<党政机关厉行节约反对浪费条例>、<党政机关国内公务接待管理规定>等纪律条例，逐步完善干部绩效考核办法、机关考勤制度、机关工作人员去向登记制度、机关公务接待制度等规章制度，按照“用制度管人，依制度办事”的原则，新华路街道成立联合督查组对机关、社区干部作风进行专项督查，对违反规定的人员进行通报和处罚，对存在问题限期整改，彻底扭转了过去“庸、懒、散、软”的作风，提高了干部工作自觉性、积极性，增强了为民服务意识。为提升干部工作活力和成效，办事处对每名机关干部的工作成效进行量化考核，规范管理，从严管理，考核结果作为干部奖惩的主要依据，据此来激发干部的工作主动性，在办事处形成了注重团结、勇于担当、追求实干、清廉为民的良好风气。

三是干部依法行政、节能意识不断增强。为做好全年责任目标考核工作，办事处成立了依法行政领导小组，认真落实领导干部学法用法制度，不断提高依法行政的意识和能力。规范机关文件制作和备案，确保每份文件合法、适当。为提高机关节能自觉性，办事处参加我市举办的机关节能宣传活动1次，在办事处举办宣传活动6次。严格控制公车使用，集约配备办公用品，为机关、社区配备节能灯具1500个，节约办公经费约2万元。

四是党风廉政建设继续加强。为拓展党风廉政宣传教育工作格局，新华路街道认真组织全体党员干部学习了<中国共产党纪律处分条例>、<党内监督条例>等重要法规，教育引导党员干部正确认识当前党风廉政建设面临的形势和任务，牢记立党为公、执政为民的执政理念。通过开展形式多样的教育活动，使全体党员干部加强了拒腐防变的意识，认识到什么事是违法的，在什么环节容易违法，促使全体党员干部能自觉用党的纪律约束和规范自己的行为，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。同时，党工委对不能很好履行党员义务和违反政策纪律的党员进行教育。2013年，共对3名党员进行党纪处分。

另外，人大建议、政协提案办理工作也得到很好落实。第三次全国经济普查进展顺利。三资、司法、综治、土地、统战、审计、统计、农业、教育、科技、文化等工作均取得了较好的成绩，各项社会事业得到了全面协调发展。

20xx年，尽管新华路街道经济和社会各项事业取得了辉煌成绩，但是我们也清醒看到发展中还存在许多不足和困难:一是党工委自身建设水平与当前经济社会发展形势的要求还有一定差距，创新能力有待进一步提高；二是发展受到土地、环保等因素制约；三是民生改善的力度与人民群众的期望值相比还有一定差距；四是重大项目、重点工程引发的深层次问题和社会矛盾增多，保持社会和谐稳定的压力较大。针对以上问题，我们要高度重视，认真研究加以解决。

新的一年，新华路街道要在市委市政府的正确领导下，把握“稳中求进”这一工作总基调，科学谋划，主动作为，艰苦奋斗，力争上游，努力实现“经济发展、社会稳定、民生改善”三大目标，为辖区居民早日实现全面小康而不懈奋斗!

[篇六:街道办事处年终工作总结]

街道办事处成立以来，以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕发展与稳定这两大主题，以城市扩容为契机，狠抓以三产为主的二、三产业的发展，政府各项工作取得了新的成绩，现将2004工作总结如下:

一、开展工作情况:

(一)经济工作:

围绕年初制定的奋斗目标，全年共完成经济总收入20850万元，完成年计划的119。14%，其中二、三产业收入18900万元，完成计划的115。41%，畜牧业收入858万元，完成年计划的100。23%，街道办事处年终工作总结。人均收入年初计划5394元，实际达到5464元，人均增收440元。主要做了以下几方面的工作:

1、加快市场改制工作。

完成了园丰农副产品交易市场有限责任公司后期改制工作:一是引导企业制定长远期及近期工作目标及各项制度；二是结合企业内部机构情况及实际工作指导企业领导班子进行内部分工，做到责、权、利明晰；三是按照现代企业制度的要求，大胆地进行企业人事制度改革，实行竞争上岗，共设立70个岗位，通过竞争上岗使企业原140名职工现裁减为70名，大大的提高企业员工的竞争意识，企业与职工利益共享、风险共担的机制已基本形成。企业改制后，经过近半年多的运行，同比增长20%。借鉴园丰农副产品交易市场有限责任公司的改制经验，d二村的富民综合市场于今年4月改制启动，现前期宣传动员、清产核资工作已结束，配股量化工作进展顺利，预计明年上半年可完成改制工作。

2、加大市场建设力度。

为进一步加快市场发展，今年年初在股东代表大会充分讨论酝酿的基础上，我处决定对园丰农副产品交易市场进行扩建，扩建面积170亩，总投资3000万元，现前期征地工作、规划手续已完成，一期扩建工程即投资250万元的商业门面房工程已动工。预计明年年初可动。

为进一步完成以亚中商城为依托的市场群建设规划，同时解决失地农民的安置问题，壮大集体经济，增加农民收入，d一村准备投资2000万元修建占地70亩的小商品批发市场，建设总规模2。1万平方米，目前选址工作已完成，前期土地规划及报批工作已完成。

另一市场建设为d生猪屠宰市场，2004年该项目的初步选址已完成，占地20亩，总投资1500万元，一期工程450万元、二期深加工项目计划1050万元，明年年初就可动工。

3、加大畜牧养殖工作。

今年我处在有条件的a村和b积极筹划建设养殖小区，同时引导村民进行奶牛养殖和育肥养殖，达到了既保证增加收入又促进劳动力转移的目标，如a村的养殖小区已初步形成规模。现我处共有饲养户142户，从事育肥贩运的15户，全年牲畜存栏26110头(只)，出栏26038头(只)、奶牛存栏651头。全年各类肉产量1556吨，奶产量2966吨，禽蛋产量172吨。

4、认真抓好农业生产和林业工作。

全处播种面积有15652亩，其中棉花4950亩、玉米1500亩、蕃茄354亩、甜菜260亩、油葵770亩，其余均为经济林，其中酒葡萄1240亩，鲜食葡萄1750亩，果园合计1700亩、蔬菜1154亩、瓜类344亩，日光温室94座，共有订单面积6102亩，订单率达89。8%。今年市政府下达给我处造林任务30亩，我处共完成造林120亩，超任务90亩。

5、大力招商引资。

一是引进a项目，项目总投资1。2亿元，投资商为上海b投资有限责任公司，该项目征地工作在今年初已完成，但由于受土地政策的影响，土地报批手续一直未完成，现办事处正在协助企业办理前期手续，预计明年上半年可动工。建成后预计年创收入1。8亿元，年创利税1500万元。二是新上c加工项目，项目总投资1。15亿元，建设纸箱厂计划总投资4500万元，乳制品立体库计划总投资7000万元，生产能力为10万吨乳制品加工，年创产值5000万元，年创利税2500万元，目前一期用地手续已办完，准备动工。三是引进浙江f投资450万元，承包经营d二村市场，已签定承包协议。四是新上f亚麻籽胶技改项目，总投资5000万元，现从银行贷款到位2000万元，另自筹资金2000万元也已到位。

6、做好征地工作。

今年按照新区扩容规划，市政府计划在办事处征地2200余亩，办事处领导及广大干部深入各村认真做好群众思想工作，使征地工作按时顺利完成。

1)、完成了a卖场项目征地工作，征用f一村土地274。846亩、征地款1374。23万元；

2)、完成了b公司项目征地工作，征用d一村土地57。36亩、征地款229。44万元；

3)、完成了c路征地工作，征用d二村土地34。91亩、征地款104。73万元；

4)、完成了d路征地工作，征用g村土地9。15亩、征地款27。45万元。

(二)劳动力转移工作。

随着城市扩容进程的加快，为有效地转移农村富余劳动力，增加农民收入，妥善解决好人地矛盾突出的问题，办事处今年进一步加大了劳动力转移工作力度，一是积极组织富余劳动力参加各类培训，引导他们转变择业观念，提高劳动技能；二是广开门路，利用我处的地因优势，开辟多种就业渠道，创造就业机会，多方增加农民收入；三是建立富余劳动力档案，实施动态管理，每周向各村下发用工信息。截止目前，共转移各行业农村富余劳动力660人，完成全年任务153。5%，其中:开发性岗位10人，公益性岗位20人；新增创收237。6万元，完成全年任务184。2%；全年培训700余人。

(三)信访工作:

办事处成立以来，党工委把信访工作做为一切工作的重中之重，从源头抓起，从一些容易引发上访问题的宅基地、户口等问题抓起，制定了如宅基地管理制度、户口管理制度、财务管理制度等各项制度，并严格执行，同时在工作中做到七个结合，一、把信访工作与党建工作结合起来，在抓党建工作的同时抓信访工作，首先抓好党支部书记第一责任人的责任追究工作，制定了严格的奖惩办法，哪个村上出现上访问题首先要追究党支部书记的责任，其次狠抓村两委成员信访责任工作的落实，各村按照村“两委”成员的多少划分若干责任区，各守一方，做好群众工作，三是狠抓党员承诺服务区工作，通过党员包片、党员包户，做好各村稳定工作；二、把信访工作与片区民警抓社会治安综合治理工作结合起来，通过把各片区是党员的民警任命为党支部副书记的试点，要求其在抓好社会治安工作的同时，分工主抓信访工作，把一些苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态；三、把信访工作与司法调解工作结合起来，首先在领导分工过程中把信访工作与司法工作分到一个领导身上，便于协调，其次把信访办与司法所合并办公，共同接待来访群众。并在信访工作人员下访的同时，宣传法律、法规、政策，提高群众依法办事的意识；四、把信访工作与劳动力转移工作结合起来，加大劳动力转移工作力度，办事处劳动力转移办人员每天深入各单位、各部门了解各单位用工情况，争取岗位，同时每天定期发布用工信息，并且定期对各村的富余劳动力进行培训，把农村富余劳动力全部分派到各个用工单位，把广大群众的思想转移到发展经济上来，减少上访；五、把第一责任人抓信访工作与协调责任人抓信访工作结合起来，对一些上访热点、难点问题及缠访人员，办事处制定了第一责任人和协调责任人包案制度，共同做好其思想工作；六、在处理遗留问题过程中，按照尊重历史与照顾现实 相结合的原则，如今年在处理中沟村外嫁女二轮土地的问题时，办事处在通过大量调查的基础上，请示市政府同意给其补上二轮土地，使遗留问题得到彻底解决，受到村民的一致好评；七、信访工作与包村工作相结合，在认真解决好各类上访问题的同时，办事处领导、驻村工作队员及信访办包片干部定期深入各村入户，掌握村民的思想动态，把各类问题处理在萌芽状态，通过各类行之有效的措施，使办事处上访量较年初大大下降。截止日前全年办事处共接待群众来信来访462人次，其中:个人访83人次，重访39人次，集体上访群众36批377人次，重访21批268人次；市信访局交办案件8件，办结7件；市领导批示5件，办结4件。

(四)环境卫生工作:

一是办事处成立环境卫生综合整治领导小组，切实加强了对环境卫生工作的领导，处领导实行分片包点负责制，同时各村也成立相应组织机构，指定专人负责，把此项工作切实纳入议事日程，形成齐抓共管的局面。二是办事处先后两次召开了环境卫生综合整治工作，结合办事处的实际，制定下发了、等，建立健全了环境卫生长效管理机制。三是下大力气对卫生“钉子村”进行整治。主要针对居民点道路两旁的乱堆柴草、乱养牲畜、乱建旱厕等现象进行“地毯式”彻底清理整治，全年共出动清运车辆60余次，铲车6次，清理建筑垃圾500余吨，生活垃圾220余吨，清理道路两旁柴草2。5平方公里，清除卫生死角12处，建立相应约束机制，使卫生“钉子村”的环境卫生有了大的改观。四是加大对园丰农副产品市场有限责任公司卫生整治力度，先后投入10万元对市场的硬件进行了改造，安排14名专职卫生人员，并签定卫生管理合同。

(五)计划生育工作:

一是以“科技之冬”、“科普宣传月”、“科技、文化、卫生三下乡”“万人游园会”为契机，对辖区村民进行“一法四规”培训和计划生育宣传，一年来共举办培训班15期，参加培训人数达2700人，发放各种宣传材料45000余份，播放电教片8场，举办咨询活动12次，参加人数达4800人次。二是表彰奖励先进，开展岗位练兵，使基层妇干达到思想好、作风正、会管理、业务熟；三是做好各类统计账目登记造册工作，开展了两次全面大清查，把流动人口计划生育工作纳入规范化管理；四是深入开展“婚育新风进万家”活动，加快推进计划生育村民自治步伐，现辖区7个村委会已逐一落实独生子女保健费、双女户慰问、村提留免交等优惠政策，现辖区领取计划生育“光荣证”人数为396人，优惠政策兑现率达87。8%；五是倡导计划生育优质服务，切实保障育龄妇女合法权益，全年对辖区已婚育龄妇女开展查环、查孕1200人次；六是大力开展走访慰问，在“三八”、“春节”、“计生协成立24周年”期间对辖区领证和双女户及计生协“五老”人员进行慰问、共计慰问领证家庭227户、双女户37户、“五老”人员15户。

(六)社会治安综合治理工作。

配合基层创安建设年和新一轮安全创建活动，认真开展农村反邪教警示教育活动，和综治活动，共举办学习班19期，发放宣传图片1100份，并

乡镇党委书记述职报告
招商职能部门与商协会招商合作协议 第五篇

[篇一:乡镇党委书记述职报告]

我是xx年8月由县直机关调任桥驿镇党委副书记、镇长候选人。xxx年元月9日，在镇第十一届人大一次会议上，当选为镇人民政府镇长，主持政府全面工作。20xx年5月，县委任命我为桥驿镇党委书记，主持镇党委全面工作。三年多来，我按照县委、县政府的要求，虚心学习，努力工作，廉洁自律，团结带领党政一班人，知难而进，迎难而上。乡镇党委书记述职报告。

现将个人履行岗位职责的情况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以评议。

一、桥驿镇三年多来工作的整体效果

在县委、县政府的正确领导下，通过桥驿镇广大干部群众的团结奋斗，[篇五:乡镇党委书记述职报告]

xx年以经济发展为中心，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，发扬开拓创新、求真务实的精神，认真落实党的各项富民政策，努力加快全乡经济社会的快速发展。现对自身工作述职如下:

一、树立发展意识，创新思想理念，培养干群发展信心。面对xx落后的基础条件和发展水平，特别是作为农业大乡的优势不再存在的情况下，我与乡党委一班人进行认真调研，走访老干部、老党员，走访村干部、普通群众，了解xx资源发展的优势，分析xx经济发展现状，要求广大干群彻底摒弃等、靠、要的保守思想，努力增强发展意识，牢固树立发展信心，走工业强乡、工业富乡之路。特别是处在灌河口半岛经济圈的中心位置，我们要托起龙头，甩动龙尾，积极抢抓机遇，整合资源，整合力量，整合人心，引导和鼓励广大农民迈出家门，走出自己的一亩三分地，发展私营企业，开办民营经济，发展第三产业，按照科学发展的要求，推动全乡经济的快速发展。如今的xx，干群精神振奋，信心倍增，争分夺秒，干事创业的激情空前高涨，发家致富的信心空前浓烈，加快发展的氛围空前浓厚。

二、强化科学决策，创新发展思路，培育经济增长极点。近两年来，针对xx的实际和发展要求，按照“咬定大目标，各项工作争第一”的目标和“以稳定为前提，以项目为抓手，巩固农业基础地位，努力突破招商引资，实现各项工作协调发展，全面完成目标任务”的工作思路，从基层组织构建、招商引资服务、小城镇建设、乡村河塘环境整治、水稻机械化推广、南美白对虾养殖、民营经济开办、农民文化健身活动八大方面进行突破，特别在水稻机械秧推广、农民文化健身活动、村庄河塘整治等工作中，都相继出台措施和方案，保证了这些决策符合xx的实际，符合xx发展的要求。两年来，国内生产总值、财政收入、农民人均纯收入、水稻产量等经济指标增幅都位列全县前列。农民劳务输出位列全县第一，农村新型合作医疗参合率位列全县第一，招商引资外资到位资金名列全县第一。去年全县目标考核位列全县第四名。荣获县安全生产先进单位，市新农村规划建设先进单位、县先进基层党校、县优秀基层党组织、县市人武工作先进单位、连续10年县民政工作先进单位。

三、注重难题破解，创新工作方法，推进各项重点工作。xx一直是以农业为主，人口多，因而条件差，基础差，面临的发展困难多，加之农业税取消更加剧了发展的矛盾。为此，我始终关注经济发展中的困难、矛盾的化解工作，想方设法创新工作思路和工作方法，采取多种行之有效的举措，推动各项重点工作。在招商引资中，我和班子成员带头外出招商，采取以商引商、合作招商等办法，取得了明显的效果。在去年引进23个项目的基础上，把招商的重心向大项目、外资项目转移，今年引进3000万元的金搏化工、龙盛化工和5000万元的健晟化工。对3个外资项目进行专人专职跟踪服务。今年珂司克化工、茂期化工、世展化工3个企业已到位外资335万美元，超额完成县委200万美元的目标任务，位列全县14个乡镇之首。在小城镇建设上，树立“打造园区后花园，建设和谐新xx”的理念，投入87万元为中学建学生宿舍、餐厅以及厕所、围墙、大门；投入65万元在两条主街道安装路灯、铺设下水道、栽植绿化树木；投入40万元文化楼更新改造；投入86万元为敬老院建1700平方米综合楼；并新拓6平方公里的新镇区，目前，两横一纵宽16米、长3100米的水泥路已进入施工阶段。在乡村环境整治上，投入60万元对全乡201个村庄的河塘、1000多亩水面疏浚整治，受到省、市先进性领导小组及水利厅的高度评价，县政府还在我乡两次召开现场会，全力推广我乡疏浚整治农村的经验和做法。同时，大力推广普及农村沼气，建设农村生态环境。在民营经济发展上，采取政府引导、大户联动、干部带头的方法，大兴创新创业良好风气，发挥扶贫协会、老促会、工商联、农民行业协会的帮扶作用，为农民免费提供技能培训、信息咨询、小额贷款、技术扶持。今年新增个体私营企业注册资金2650万元、私营企业17家、个体工商户200户、规模养殖户410户，就地转移劳动力5100多人。在农民收入增长上，以龙头企业、项目农业、生态农业和劳动力转移上为突破口，在国家良种补贴、种粮补贴政策推动下，推广新品种、新技术，推广农业机械化、产业化，粮食总产、单产均突破去年。同时加大劳务输出力度，狠抓技能培训，提升农民应岗、竞岗能力。全乡有18188名农民外出务工，有26人走出国门，农民人均纯收入达4619元，较去年增加500元。在“十一五”规划上，主动对接市“一体两翼”发展规划和县“两圈三区”经济发展布局，充分发挥中心作用，积极呼应灌河口半岛经济发展战略，加快临港产业发展，打造新型经济发展增长极。

四、坚持以人为本，创新发展载体，实现工作协调发展。树立以发展保稳定、以稳定促发展的思想，在加快发展的同时，高度重视社会稳定，积极推进法治xx建设，扎实开展安全生产基础年活动，全年未发生一起生产安全事故。高度重视信访工作，贯彻<信访条例>，采取联合接待、集中办理、领导定人、信访听证等方法，及时化解各类社会矛盾，妥善处理各类上访案件，全年未发生一起县以上群访事件。按照统筹发展、和谐发展的要求，建立健全特殊困难群众的长效帮扶机制，从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手，从群众看病、子女入学、危房改造、家庭种养殖为重点进行扶持帮助，切实做好扶孤、帮残、济困、助学、赡老等救助工作，让620户困难群众享受低保，让41名五保老人进驻敬老院安享晚年，让40840人参加了新型农村合作医疗。乡成立社会主义新农村建设精神文明建设领导小组，彰显xx群众文化体育健身特色，在17个村和1个社区建设农民健身场所，各村都有篮球场、乒乓球室，健身操舞、太极拳、农民腰鼓等体育健身项目活跃乡村，被省农工办、体育局、农民协会联合表彰为“全省亿万农民健身先进乡镇”。在市第三届农民体育节上，我乡获“农民五项”团体一等奖、武术二等奖和7个单项奖，市电视台<李华走乡村>栏目作长达20分钟的专题，报道我乡农民文体健身活动。计划生育工作以争创“十五”计划生育先进县为主线，实行村民自治，坚持依法行政，规范生育秩序。把国防教育作为社会主义精神文明建设和爱国主义教育重要内容，采取多种形式，营造拥军优属和国防建设教育氛围。今年有110名适龄青年报名参军，33名合格优秀青年接受军营挑选。实施“六有”工程，改善办学条件。落实农村教育“两免一补”政策，农村小学入学率100%，中学入学率90%。加大对食品安全、医疗市场和婴儿性别检查，推行卫防管理体制。

五、保持精诚团结，创新和谐氛围，抓好班子队伍建设。首先是从解放思想、目标激励等方面，设法把干群的工作积极性和主动性调动起来，形成加快发展的内在动力。其次是通过明确用人导向、营造干事创业氛围，促进班子之间、干群之间、同志之间的团结，构建和谐民主气氛，增强凝聚力、合聚力、吸引力。在分工上坚持主管全面，分线领导，职责明确，开明放权。在讨论决定问题上，坚持部门提议、会前通气、民主讨论、集体决定。坚决克服事必躬亲、事务主义现象。平时尽可能地挤出时间，与县有关职能部门和其他兄弟乡镇的沟通，增进友谊，虚心向他们请教，争取他们的合作和支持。在同志之间，工作上严格要求，不徇私情，既给任务更给方法，既给压力更给动力；生活上多给关心，多予帮助，多给体谅，多给表扬，营造和谐温馨的欢乐环境。目前，全乡党委政府、乡直机关、各村组班子都精诚团结，风正气顺，人人都在干事创业，个个都在加快经济发展，朝气蓬勃、争先创优的氛围已在xx形成强大的发展合力。

六、积极做好表率，创新内在素质，树立清政廉洁形象。不论是担任乡镇长，还是担任党委书记，我深感个人廉洁会直接影响当地的社会风气、政府机关形象和周围同志的素质。工作中，我严格执行党的<条例>和<纪律处分条例>，自觉遵守“八个坚持、八个反对”，时时处处严格要求自己。在招商引资中，始终坚持“君子之交淡如水”，在和客商真诚相处的同时，坚决拒贿防腐，做到不义之财不取，不正之风不染，不利之事不做。在律好自己、看好家人、管好下属的同时，牢记自己是党委政府班子的“班长”角色，共同维护班子整体形象，兢兢业业干好工作，实实在在创造业绩，努力使我今天所做的一切不给的后人留下遗憾，对得起自己，对得起家人，对得起所在一方的群众。

回顾近年来的工作，感受最深的是在经济滞后的乡镇发展任务重，肩上的担子重，作为党委主要领导，一定要有敢想敢干的雄心，实干快干的信心，勇争第一的决心。今后，我将倍加珍惜自己的工作岗位，扬长避短，向书本学习，向身边同志学习，向实践学习，更加严格要求自己，更加努力勤奋工作，更加创新进取，不负组织和群众对我的信任和期望，为xx经济社会跨越发展作出自己的贡献。

[篇六:乡镇党委书记述职报告]

各位领导，同志们:

本人x年x月调任xx镇党委书记以来，在县委、县府的正确领导下，认真依照岗位目标责任要求，扎实抓好各项工作任务的贯彻落实。两年来，全镇各项工作开展顺利，经济健康稳步发展，党的建设、政治文明、精神文明建设和社会各项事业也取得新的成效。本人也多次受到省市级有关表彰，x年被省委省政府授予“抗洪救灾先进个人”，被市委市军分区授予“武委会好主任”，x年被市委授予“优秀党务工”，x年x月当选为市第十届人民代表大会代表，今年11月当选为县委第十届委员会委员。现将本人两年来履行职责、思想学习、工作作风和廉洁自律等方面情况汇报:

一、保持一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县府的重大决策

保证党在农村方针政策和上级党委、政府重大决策的贯彻和落实，是基层党委的一项重要任务。作为乡镇党委书记，我对中央和县委、县府的重要文件、会议精神，能迅速主持召开党委扩大会，结合本镇实际，认真研究贯彻意见，及时传达到广大党员和干部、群众中去，并狠抓落实。一是坚持党的基本路线，坚持以经济建设为中心，确立了“构筑一个模式，开发两个区域，建立三个基地，做强四个支柱”的经济工作思路，组织镇村干部集中力量发展生产力，以深化项目年活动为抓手，加大招商引资力度，着力调整农业和农村经济结构，有效提升产业规模。二是始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，大力加强农村精神文明建设，大力加强党风廉政建设，大力加强思想政治工作，促进全镇两个文明建设快速发展。三是围绕改革发展稳定的大局，不折不扣地贯彻执行党在农村各项方针政策，牢牢把握农村各项事业发展方向。

二、勤奋学习，努力提高思想政治素质和执行政策水平

近年来，本人做到政治坚定，思想上始终与党中央保持一致，坚持学习，注重提高自身思想政治素质，始终把理论和业务学习放在首位。着重学习马克思主义理论、邓小平理论和“三个代表”重要思想。认真学习xxxxxx总书记一系列重要讲话，认真学习法律常识、市场经济知识、农业科技知识和上级有关文件。通过学习，进一步提高了贯彻实践“三个代表”的自觉性和坚定性，保持了与时俱进的精神状态。认真组织好党委中心组理论学习，作好干部读书笔记。学习中，本人能带头宣讲理论、撰写调研文章和党课辅导材料。通过学习，保证了自己在思想政治上同党中央保持一致，提高了贯彻执行上级党委、政府的重大决策的自觉性和坚定性。

三、兢兢业业，扎实履行岗位责任目标要求

以对党和人民高度负责的态度，认真分析当前农村经济社会形势，把握大局，坚定信心，把实践宗旨的落脚点放在做好本职工作上，集中精力解决好本镇经济和社会发展中的实际问题，促进农村经济持续稳定增长，并为加快发展创造有利条件。一是统揽全局抓宏观，理清工作思路，把工作的着力点放在涉及全镇发展大局大事的决策部署上。每年年初都组织领导班子成员深入基层和实际调查研究，以此为基础研究制定当年经济工作、精神文明建设和党建工作的目标、思路和措施。明确了努力方向。二是抓重点，树典型，争创工作特色。二年来，能根据总体目标要求，确定好各时期工作重点，统筹安排，切实抓好落实。三是抓督促检查，确保党委、政府各项决议、决策的贯彻落实。按照“部署——检查——落实——再部署——再落实”的工作要求，及时掌握各村、各单位工作进度，分析落实工作的难度，及时调整工作思路，确保各项工作的如期完成。

1、在经济工作方面:

我与班子成员一道，在调查研究的基础上，针对财政收入后劲不足，农村“两增收”项目单一，企业运行质量不高，农业产业化进程缓慢等问题，采取了有效措施，抓住特色，充分发挥城区优势、矿产资源优势和房地产开发等优势，大力培育了新增长点，调整了产业结构，改善了城区建设，加快了第三产业发展。一是夯实农业基础地位。在优化产业结构调整中，抓重点，上规模，力求形成自己的特色。xx、xx、xx、xx村、xx、xx等村的特色种养均已形成较好的规模发展势头，今年，我镇又抓住了高速公路开工有利时机，抓紧了副食品的生产和基地建设，取得显著效益。林业生产和水利基础设施建设方面也取得明显的进展。二是依托地处城区优势，加大房地产开发力度，xx路步行街开发和xx建材专业市场施工进展顺利，预计可以如期完成工程建设。三是加大乡镇企业产权改制力度。实行资产重组，对不适应市场需求的企业实行关闭重组、租赁、拍卖、收购、承包等形式的改制，盘活企业资产。对三个水泥厂实行了租赁承包，使企业重现了生机；四是深化项目年活动，不断提升经济发展后劲。xxxx至xxxx年共确定重点项目28项，总投资9299万元，其中100万元以上14项。2003年确定16项重点在建项目，总投资7919万元，今年计划投资3956万元，目前已完成投资3362万元。五是培植财源，强化征收，确保财政收支平衡。同时，加强了财务管理，严格财政支出程序，集中财力保工资、保重点、保稳定。六是全力以赴，开展灾后重建和生产自救。去年“xxxxx”洪灾发生后，我及时组织了全镇全体干部职工开展了灾后重建和生产自救。确保了灾民吃、穿、住和医疗，保证了全镇灾民的人心稳定和社会安定，最大限度挽回了经济损失，同时，全镇xxx户重建户在xxxx年春节前全部迁入了新居。在今年xxx月份的抗旱救灾中，我镇投入资金xxxxx万元，抽调专人负责xxxxxxxxxxxx等村的供水工程改造。组织发动群众开沟清渠26公里，渠道防渗加固4公里，迅速解决农田灌溉问题。指导群众改种补种农作物340亩，努力把灾情减少到最低程度。

2、在党建和精神文明建设方面:

我始终坚持“两手抓，两手硬”方针，努力促进全镇两个文明建设协调发展。一是扎实抓好党建工作。作为党建工作直接责任人，我能认真落实党建工作制度。坚持每季一次的党建领导小组成员会，定期研究、安排部署党建工作。认真落实一月一次的支部书记联席会制度。抓好以党支部为核心的村级组织建设，选好配强村级班子，今年，着重抓好了村党支部换届选举的指导，确定10个村采劝两推一驯的方式进行支部换届，村委会的换届选举工作也依法得以顺利进行。换届后，新一届村两委班子干部素质和结构得到优化，基层组织凝聚力和战斗力得到明显增强。扎实抓好“三个代表重要思想学习教育，领导干部五个一读书教育等活动。督促落实镇党校每年的培训12期以上，自己坚持到党校讲课不少于2次。深化载体创新，深入开展了六好乡镇党委，乡镇书记、乡镇长一对好搭档，“一对好主干”等活动。抓典型示范，“双培”活动取得顺利进展。在社区开展创五好街居支部活动，顺利进行了居委会整合，组建了三个社区党总支，健全了社区居委会等配套组织。通过努力，我镇的党建工作走在了全县前列。二是突出创建，抓好精神文明建设。在农村大力开展了思想道德教育、普法教育和科教文化教育。不断丰富和深化了文明村镇创建活动内容、完善了工作机制和激励机制。在城区开展了创“安全文明小区”和“文明之家”等活动，为创“文明县城”、“卫生县城”做了大量工作，我镇xx新村被评为省级绿化先进单位。三是狠抓社会治安综合治理。建立健全各单位目标管理责任制，认真组织开展“三五”普法、专项“严打”斗争等工作，配齐配强村级治保调解主任，积极做好各类社会矛盾纠纷排查调处工作，及时化解矛盾，没有出现越级上访和聚众闹事事件。认真组织开展“四无一满意”活动，抓好文明安全片区建设，有力地维护了社会稳定。四是认真落实计划生育政策。完善制度，狠抓落实，全镇计生水平得到进一步提高，计划生育率达98%以上。此外，重视抓好社会事业的全面进步和协调发展。国土资源得到合理开发，环境污染明显改观，文化、卫生、体育各项事业长足进步，老龄委、关工委、民兵预备役工作都得到进一步加强

四、认真贯彻民主集中制，努力维护班子团结。

做为“班长”，在民主决策中，我坚持和贯彻民主集中制原则，坚决执行县委、镇党委的各项决议、决定，坚持集体领导和个人分工负责制，无论是议事、谋事、做事，都能做到与其他领导通气、交换意见。在牵涉全局重大问题的决策上，能广泛征求干部群众意见，发挥集体智慧优势，重大问题都提交班子集体研究决定，不擅自主张，努力做到决策的民主化、科学化并自觉维护班子团结和威信。对分管领导的工作，积极支持和鼓励他们在分工的范围内独立行使职权，在其位，谋其政，做到分工不分家。对集体研究的决策，自己带头履行，并充分依靠和发挥班子成员作用，依靠人大、政府支持，依靠全镇广大干群配合，抓好贯彻落实。在班子内部政治生活中，能带头开展批评与自我批评，遇事多商量、多通气，出现工作分歧和矛盾及时沟通化解。善于听取各方面的意见和建议，不计较个人的利益得失，大事讲原则，小事讲风格，做到与班子成员相互之间推心置腹、坦诚相见。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围，增强了班子凝聚力、向心力和战斗力。两年来，班子成员中没有出现不团结现象，批评与自我批评能正常开展。

五、改进工作作风，扎实推进机关效能建设。

一是深化了乡镇机构改革。原有镇直20个站(所)合并为5个办公室、5个服务中心。把一批优秀人才安排在重要岗位。有效激发了广大干部的积极性、主动性和创造性；二是深入开展了机关效能建设，健全和完善了工作业绩考核、机关考勤、请销假等制度，转变了工作作风，提高了机关工作效率；

调研报告模板
招商职能部门与商协会招商合作协议 第六篇

[篇一:工业园区建设调研报告]

遵照县委的部署，结合审议县政府工业园区建设情况报告的需要，7月上旬，县人大常委会组织人员对县工业园区的建设情况进行了调研，并于7月下旬前往璧山、荣昌、忠县等地考察学习。现将调研考察的有关情况报告如下:

一、我县工业园区建设现状

自20xx年1月县工业园区批准设立以来，特别是20xx年3月园区管委会成立以来，县委政府高度重视并强力推进园区建设，制定出台了<加快工业园区建设的意见>、<促进工业企业向园区集聚发展的通知>等一系列政策措施，以园区为载体带动全县工业投入大幅增长，多年来“工业强县”的口号变成了实实在在的行动。园区管委会等县乡有关部门克服困难，忘我工作，实现园区征地拆迁、场平基建、招商引资和企业入驻同步快速推进，取得了实实在在的成效:

一是园区征地拆迁较为顺利。南宾工业园区1、89平方公里启动区征地基本结束，完成征地2080亩；签订房屋拆迁协议214户，占应拆房屋239户的89、5%。调研报告模板。拓展区中2平方公里的土地丈量、实物勘测等前期工作有序开展。

二是园区基础设施建设进展较快。启动区现已完成基建投资1、96亿元，期限为13年。据了解，投资回报的平衡点在上海为10年左右，重庆则相对长一些，璧山、荣昌等基础较好的地方为12年左右。这样的投资平衡测算是指园区靠税收等直接收入与投入之间相比较得出的结论，常委会考察所到的区县都认为不能这样算，还必须算园区产生的社会效益和间接的经济效益。南宾工业园区除了税收，它还能有效扩大县城规模；有效延长农业产业链条，带动农产品基地建设和农民增收；有效扩大就业转移农村剩余劳动力和降低城镇失业率等，所带来的效益是多方面的。

三是要敢于储地用地。要承接大项目或产业集群项目，就必须加大园区土地征用和整治储备，完善好基础设施，筑巢引凤，使前来考察的企业愿意投资。璧山、荣昌等区县除积极向上争取用地指标外，还解放思想敢于用地。荣昌县今年计划用地4000亩，上半年争取到位指标1000亩，实际征地拆迁8000亩。他们的体会是，只要做好了群众工作，安置好拆迁户，就可以早用地多用地。

四是要敢于创新机制。目前，阻碍区县园区发展的体制机制性障碍还很多。要实现园区快速发展，不打破障碍、创新机制显然不行。在企业审批方面，荣昌实行了“授权”办理，在园区内设立了四个职能分局，一个bàn zhèng服务大厅，每年各职能部门将一部分审批序号留给园区，由园区自行在服务大厅一次性办结，不用再跑到各局审批。只要企业基本要件齐全，他们可以一天内办结，尽管如此，他们认为还不够快，在浙江昆山等沿海地区，只要企业达到“三符合”(符合产业结构、符合规划、符合环保要求)，就可以先干再逐步完善手续。此外，行政事业性收费实行“零费制”、土地指标先用后争取等等做法，都无不与他们灵活创新的体制机制有关。

(三)拓宽渠道，集中各种资金投入园区建设

除了县财政先期投入3000万元用于场平外，我县园区建设主要依靠融资，县政府作为投资主体，对融资部分承担了相当的债务风险。如按目前的运行模式，要大力发展园区，就必须大幅度提高举债数额，所带来的风险较之渝西的区县会更高。因为我们的用地条件差(山地多、平坝少)，征地拆迁加整治成本每亩需21万元左右，加上水电气讯等投资，每平方公里在3亿元以上。南宾工业园区8平方公里拓展区，须在短时期内融资20多亿元，这是我县财力所不能及的。即使有足够的资金来源，我县也不能提供相应的担保资产。因此，必须拓宽投资渠道，增强融资能力。在拓宽投资渠道方面，一是可以借鉴璧山、荣昌、忠县的经验，责成县级部门向上争取项目资金用于园区建设:水务部门运用城镇供水工程等项目资金投入园区解决供水问题，交通部门争取路网建设资金解决园区道路建设问题，市政部门争取市政设施建设资金解决园区内道路硬化油化问题等等。二是按县委[2007]34号文件规定，天然气、电力、通讯等公用事业部门，要从企业增量扩容的需要考虑，积极铺设园区管网，以减轻园区“七通一平”的建设资金压力，降低政府的负债风险。三是在拓展区内规划30%左右的综合用地，实行招标拍卖，“以商补工”收回资金缓解融资压力。在增强融资能力方面，关键是做大现有资产存量。建议在县城规划区内尽力多征多储国有土地资源，以储备的城镇国有土地进行融资，提高承接吸纳贷款的能力。

(四)转变观念，积极争取用地指标满足园区建设需要

目前，我县无论是发展工业园区，还是城镇扩容，都需要大量土地指标。而国家的大政策是把好土地闸门，对基层用地设置了很高的门槛。沿海发达地区和我市较发达区县，在上世纪末就认识到土地对于一个地方发展的重要意义，囤积了不少可供开发的土地。我县长期以来强调“管好土地”而忽视了“用好土地”，结果导致我县土地储备严重不足，成为制约园区发展的主要瓶颈。市委三届三次会议明确提出帮助渝东北、渝东南的16个区县建立特色工业园区，同时近几年我县运用市上批准实施的土地整治工程，每年提供了几千亩的土地利用指标，从实现占补平衡角度讲，我县也应适当多享受一些土地指标。因此，采取多种形式，策划包装好项目，争取更多的用地指标是政府各部门，特别是国土部门的重要任务。建议我县每年为下一年储备可用土地指标2000亩以上，以保证园区建设的顺利推进。

(五)创新机制，调整完善园区管委会职能职责和办事程序

一是适当调整园区管委会运作模式。对园区“企业运作、封闭运行、独立核算、自求平衡、滚动发展”的运行模式作出调整，使之适应新形势下多元化投入资金、多主体开展建设的需要。二是适当调整园区管委会管理职能。建议对园区松绑减压，不再承担招商引资任务，征地拆迁主要交由园区所在乡镇和县国土部门负责，水电气讯等公益事业和交通等基础设施交相关部门负责。同时，强化园区审批服务职能，使之更好服务入园企业。三是调整行政事业性收费标准。实行县级行政事业性费用“零收费”制度，上级部门收取部分由县财政上缴，中介收费采取中介单位由园区推荐，企业自主选择并承担费用，园区代办的方式进行。四是调整企业审批bàn zhèng程序。可以借鉴荣昌的做法，实行授权委托、集中bàn zhèng，由职能部门留出部分审批文号直接授权园区办理。或者借鉴忠县的做法实行限时办结，不能因为部门的原因贻误建设进度和入园企业的生产经营。五是完善拆迁安置机制。可在城区较好位置统建居民小区，完善服务功能，最大限度满足拆迁户的合法利益，在此前提下对个别阻碍建设的钉子户依法实行强拆。

(六)严格管理，维护园区良好建设秩序

一是拟定入园企业基本条件标准。入园企业必须数质并举，注重环保和社会效益。引进项目要结合本地资源，突出特色、优势和重点，坚持“四不要”，即无税的不要，污染大的不要，实力弱的不要，劳动密集且附加值低的不要。二是加强园区土地管理。由政府出台<工业园区土地管理办法>，对不按协议投资投产的用地依法予以收回，禁止“跑马圈地”。三是建立完善入园企业退出机制。设立规范的退出标准，避免不必要的经济纠纷。四是加强园区审计监督。责成审计部门按期审计园区资金使用情况，确保有限的资金用在刀刃上。五是明确政府职能部门工作任务以利考核。如国土部门应争取到位的用地指标，规划部门应完成的园区规划面积和项目，交通、水务、市政等部门投入园区的争资立项任务等等，都应在相关部门的年初目标任务中加以明确，年底严格考核兑现。

(七)加强领导，健全园区决策议事机制

一是成立由县上主要领导负责的高层次议事决策机构，每季度召开一次例会，研究决定园区建设的重大事项，制定解决疑难问题的硬性措施，明确部门和单位为园区建设排忧解难的任务。二是建立由有关部门组成的一个月召开一次的园区工作协调会制度，负责园区工作的具体协调和事务办理。三是建立园区企业主与服务机构负责人的对话制度，不定期听取企业的工作建议、意见，现场解决有关问题。

[篇二:港口物流调研报告]

为学习沿海发达城市建设港口、发展物流的成功经验，同时加强双方经济联系，促进我市港口物流的健康、快速地发展，推动沿江大开发战略的深入实施，今年4月份，由市发改委xxx副主任带队，上港集团九江港副总xxx、市发改委xx、xx等赴浙江xx考察港口物流业发展情况。期间，通过与xx市发改委、xx港口集团以及部分企业进行座谈，并参观xx港北仑港区集装箱码头，我们切实感受到xx经济、社会特别是港口物流业的快速发展势头，从中也看到了我们的差距，印象深刻，感触颇多。

一、xx市港口物流业发展现状

xx市地处我国东南沿海，自改革开放以来，xx市委、市政府坚持“以港兴市、以市促港”发展战略，把港口开发做为xx市经济社会发展的重中之重，港口建设成效显著，港口战略地位不断提升。xx港由原来的一个内河小港，发展成为集北仑港区、镇海港区、大榭港区、穿山港区、xx老港区等内河港、河口港和海港于一体的特大型深水良港，拥有生产性泊位309座，其中万吨级以上60座，5万-25万吨级特大型深水泊位33座，是中国大陆大型、特大型深水泊位最多的港口。目前，xx港已与全球100多个国家和地区的600多个港口通航，开辟集装箱航线达191条，已基本建成国际一流的深水枢纽港和国际集装箱远洋干线港，构筑上海国际航运中心深水外港，成为xx市乃至浙江省物流龙头，形成以集装箱、矿石、原油、煤炭、液体化工为主的5大中转基地和港口物流信息平台。xx年xx港货物吞吐量突破3、45亿吨，同比增长11、5%，是1992年的7、9倍，仅次于上海港居中国大陆港口第二位，全球排名第四；港口集装箱吞吐量超935万标箱，同比增长32、3%，是1991年的252、7倍，居全国大陆港口第四位，跻身全球前十一位。预计xx年可完成货物吞吐量3、6亿吨，集装箱吞吐量1100万标箱。

繁荣的港口经济推动了xx物流业的迅猛发展，xx年xx市物流总额达8490、6亿元，同比增长25、14%；按实际价格计算，xx年全市物流业增加值达309、51亿元，占gdp比重10、77%，同比增长24、81%，大大高于该市gdp年增速，成为xx市服务业中增长速度最快的行业之一。目前，全市从事运输、仓储、货代、海运及相应物流业务的企业近4000家，其中绝大部分均为民营企业，培育出浙江中外运、金星、中通、海联、大港货柜等一批本土大型物流企业，世界排名前20位的船运公司、dhl、普洛斯、安博、马士基等物流巨头纷纷落户xx。

二、xx市发展港口物流业有关措施

近年来，xx市高度重视现代物流业发展，专门成立市级领导小组，加大领导和协调力度，着重从规划控制、项目推进、政策出台、人才培养等方面进行督促，采取多种措施，促进xx港口物流业健康、有序地发展。

1、加强规划编制和重点领域研究，引导产业健康发展。

一是编制和修定了“xx市物流业发展规划”、“xx区港联动总体规划”、“xx市粮食物流专项规划”和“xx航空物流暨空港物流中心发展规划”等一系列规划，进一步理清了发展思路、明确了发展重点和功能布局。二是针对现代物流业推进中的具体问题，开展了“物流中心开发模式与管理现代化”、“xx打造先进制造业基地的现代物流体系研究”、“xx第四方运输物流市场制度创新研究”、“进一步发展xx市港口物流业的对策研究”等多项课题研究，为进一步深化现代物流业发展规划，拓展了发展思路。

2、加快基础设施建设，构建快速、便捷的物流载体。

一是立足构筑长三角南翼交通枢纽，积极推进杭州湾跨海大桥、甬台温铁路、杭甬运河、绕城高速等一批交通项目建设，基本形成以港口、市区为中心，以铁路、高速公路、国道主干线为骨架，海陆空多式联运方式协调发展的集疏运综合交通运输网络，为港口物流腹地市场的拓展提供强大支撑。二是以xx东部新城开发为契机，全面启动国际贸易平台、国际航运服务中心、国际金融结算中心、xx电子口岸等一大批项目建设，努力构建一个综合展示、采购、配送、金融、信息、物流、研发等多功能为一体的现代国际贸易及国际物流综合平台，打造现代物流业发展的“神经中枢”。三是全力推进“一主六副”物流中心体系建设，空港物流中心一期已经开工，宁海物流中心一期完成前期工作，北仑现代国际物流中心完成控制性详规和招商前期工作，镇海大宗货物海铁联运物流枢纽港、xx集装箱海铁联运物流枢纽站、xx传化物流基地等项目正在推进，杭州湾新区物流中心、梅山岛等重大物流集聚区块的规划研究已经开展，为项目开发建设做好准备。

3、完善各项优惠政策措施，强化制度保障。

一是制定出台了“关于加快xx市现代物流业发展的若干意见”、“关于加快xx市现代物流业发展的实施办法”和“xx市现代物流业发展引导管理办法”等一系列优惠政策，由市财政每年安排1000万元，用于支持重点物流园区、物流企业和公共物流信息服务系统的建设；实施优惠土地政策，对市规划范围的物流园区和现代物流企业项目用地参照工业、交通类项目用地地价确定；鼓励物流企业采用先进物流信息技术和设备，并在xx市政府科技项目经费和技术改造项目计划安排上给予政策倾斜；同时，为物流企业开辟绿色通道，xx市环城高速对进出港口的集装箱卡车通行费实行减半征收。二是制定出台“xx市现代物流重点联系企业管理暂行办法”，开展“xx十强物流企业、十佳成长型物流企业”评选活动，着力强化市场微观主体的培育。三是针对重点项目、重点领域，研究出台“xx电子口岸建设考核管理办法”等专项扶持引导办法，强化对xx电子口岸建设的考核管理。

4、加强统计考核，完善工作机制。

一是参照国家、省物流统计制度，结合xx实际，建立了社会物流统计制度，开发了xx市现代物流业网上直报系统与统计系统，选择40家工商企业作为代表，为准确评估物流发展现状，实施物流推进考核工作提供基础。二是把现代物流业推进工作纳入市政府年度服务业目标考核中，加强对市有关部门、各县(市、区)物流推进工作的考核，完善了推进机制。

三、九江市港口物流业发展现状

九江地处赣、鄂、湘、皖四省交界处，是东部沿海地区向中西部推进的过渡地带，处在南京、武汉两大经济区域的结合部，依长江承东启西，托京九对接南北，构成经济轴“黄金十字架”的交汇点，京九、铜九、合九三条铁路汇集于九江，在建拟建的还有昌九城际高速、九景衢铁路，公路有福银高速、杭瑞高速、武吉高速、316国道、105国道穿境而过，九江庐山机场已经复航，水、陆、空交通区位优势十分明显。九江港作为江西省唯一通江达海港口，1980年被xx批准为国家一类对外贸易水运口岸，1991年被国家批准对外国籍船舶开放，九江港拥有长江岸线152公里，下设瑞昌港区、城西港区、城区港区、湖口港区和彭泽港区等五个港区，共有泊位134个，其中生产性泊位119个，3000-5000吨级泊位约占1/4、港口可常年航行3000-5000吨级海轮，具有件杂货、散货、超大件、液体化工、国际集装箱等综合通过能力。九江港已开辟日本、新加坡、俄罗斯、菲律宾、韩国、香港、台湾、斐济等国家及地区的近洋直达航线，国际集装箱航运每天开通有九江至上海中转的公共内支线航班，江西省往年进出口货物一半以上都通过九江口岸直接或中转进出口。

随着全省经济和港口腹地经济的快速发展，九江港货物吞吐量出现快速增长的态势，其中集装箱吞吐量发展势头更加迅猛。xx年，九江港货物吞吐量达到3814万吨，同比增加21、5%，是xx年的3、7倍；集装箱吞吐量8、8万标箱，同比增长20%，是xx年的13、3倍。随着九江港货物吞吐量的不断增加，进一步带动九江物流业的发展壮大，目前全市从事仓储、运输、综合服务等各类物流企业241家，其中中央直属企业10余家，一批国内外知名的物流企业，如厦门中通远洋物流、上海佳吉快运、武汉中远国际货运、长江国际货运、中国外运、中海集运等纷纷入驻九江，上海港集团出资开发城西港区新建集装箱码头以及物流园区，新疆华凌集团也将投资114亿元在城区港区建设国际旅游商贸港项目。

但是，从总体上看，九江港口物流业的发展仍处于起步阶段，主要存在以下几个问题:

1、港口基础设施建设滞后，港口布局有待完善。xx年，九江市集装箱吞吐量已达8、8万标箱，并保持着较高增长速度，而目前我市仍没有专业集装箱码头，仅九江外贸码头兼营集装箱业务，且承载能力已趋饱和，建设大型专业化集装箱码头和作业区势在必行。同时，九江港口布局也不规范，各类大、小码头分布比较杂乱，专业化泊位较少，从长远看，不利于港口规模化发展。

2、临港工业不够发达，物流园区建设刚刚起步。发展临港工业和建设专业物流园区是促进港口物流业快速发展的有效手段。虽然近年来我市也引进了一些临港型工业项目，但规模不大，尚未充分利用依托港口发展产业的优越条件，与其他地区相比，仍有不小的差距。而规模化、专业化的物流园区建设更是滞后，目前仅有几个拟建项目，还未动工。

3、缺乏现代物流体系支撑。目前，我市还未形成真正意义上的现代物流体系，物流企业从数量上不多，质量上也不高，第三方物流体系尚不发达，本土较大规模的基本上都是中央直属企业，民营资本参与程度不高。可以概括为:多元化经营主体并存，散、乱、差、小、效益低，缺乏现代管理手段和设施，与现代物流理念和要求相去甚远。

四、加快九江港建设，推动我市港口物流业发展的建议

1、加强政府主导作用，成立组织协调机构。为加强对我市港口物流业发展的组织领导和协调功能，按照“政府推动，市场引导，企业运作”的原则，建议成立九江市加快港口物流业发展领导小组，由市政府牵头，各相关职能部门参与。主要负责高标准制定发展规划，出台各项优惠政策，协调物流项目建设，并对市有关部门物流推进工作进行督促和考核。

2、制定优惠政策，为我市港口物流业打造良好发展环境。一是提供财政支持力度，清理各种行政收费。由市财政设立专项资金，用于扶持培养重点物流企业发展。同时，全面清理向物流运输车、船收取各种行政事业性收费、罚款项目，取消不符合国家规定的各种收费项目。可借鉴其他省市做法，对进出港区的集装箱运输车辆在高速公路通行时，实行单向收费优惠。二是对符合规划的港口码头和物流园区项目在用地上给予政策优惠，地价可参照工业、交通类项目用地标准，并在征地拆迁方面给予优惠。三是结合物流行业特点，制定有针对性的招商优惠政策，积极引进国内外知名物流企业，与九江港开展码头、场站合作经营，形成长期稳定的物流货源；四是制定相应政策鼓励企业整合内部物流资源，积极发展第三方物流，培育和壮大本地物流企业。

3、完善港口集疏运网络，积极推动电子口岸平台建设。公路、铁路是九江港口物流主要集疏运方式，我们应积极争取上级部门支持，推进城西港区、码头工业城、金砂湾工业园、彭泽工业园和华凌物流园区铁路专用线建设，并增加现有九江港铁路专用线运能。加大沿江高速公路项目工作力度，争取湖口至彭泽段今年内开工，九江至瑞昌段xx年以前开工。积极推动九江港电子口岸平台建设，加快九江口岸通关速度。着力提高九江港软、硬件设施条件，打造更为顺畅的港口物流。

4、积极推进港区联动，港港联动。加强九江出口开发区以及沿江工业园区与九江港的联系，充分发挥出口加工区的政策优势和港区的区位优势，重点发展仓储和物流产业，以进一步拓展国际中转、国际配送、国际采购中心和国际转口贸易四大功能，从而有力地促进九江港航、仓储和物流产业的联动发展。同时，学习xx-舟山港建设经验，推动九江港与南昌港的深度合作，实现港港联动，整合港口资源和物流货源，提高效率。

[篇三:商品价格监督检查工作调研报告]

商品价格与百姓日常生活息息相关，做好价格监督检查工作，使市场保持合理的物价，是物价部门的一项重要职责。近年来，临潼区从物价监督工作中发现了一些亟待解决的问题，同时针对问题，总结经验提出意见建议，做好新形势下基层价格监督检查工作。

一、价格监督检查工作存在的问题

(一)行政执法手段滞后。一直以来，价格监督检查仍停留在翻翻账本、查查凭证、看看报表的老方法上，过分依赖人的自然智力，而对于医疗卫生、电力、电信等实行了“智能化办公”、“财务电算化”行业和部门的价格监督检查有时还不得不求助于第三方，这样一来，调查取证难以深入细致，容易被表象所迷惑，在一些案子的关键环节上难以取得重大的突破。另一方面，当前价格监督检查工作还存在执法水平不高的问题。价格监督检查工作还停留于表面，没有深入细致地进行调查研究，少数执法队员只满足于检查处罚了事，不注重经常性的价格监督，平时对被管理对象的价格行为很少过问，导致有些本可避免的价格违法行为没有得到及时制止和纠正。

(二)职能交叉，相关执法部门互相扯皮。由于现行的部门法律法规间不协调甚至互相矛盾，造成了部门之间存在职能交叉、责任不清的问题。如按照<中华人民共和国价格法>的规定，各级人民政府的价格主管部门有依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权，但一些部门由于涉及自身利益不予配合甚至经常干扰办理价格违法案件工作。

(三)“三难现象”制约检查。

1、检查难。一是价格违法和乱收费行为的手段更加隐蔽。一些单位通过高科技手段和复杂的收费系统，采用各种手段侵害消费者权益和逃避检查。比如一些超市等都有较为完备的收费系统软件，财务处理也采取了电算化，其交易记录、收费记录有的甚至可以更改，这样一来，价格监督检查取证和检查带来了很大的困难。二是价格违法行为日趋隐蔽。随着价格监督检查工作的逐步深入和检查力度的不断加大，一些不法经营者千方百计出招来对付检查，设置种种障碍，加大了检查的难度。

2、处罚难。一是抵制、拖延检查。虽然有些价格违法单位勉强接受了检查，但对检查出来的材料不予签字认定，或者采取拖延的办法来抗拒处罚，有的甚至通过寻找关系网给检查部门予以施压，以逃避处罚。二是干预价格处罚。目前价格执法的行政管理模式是块块管理，如果被检查单位是同级政府的其他部门、或是有价格行为的与当地经济发展关系密切的企事业单位，涉及单位常常从自身利益出发，违法设立各种收费项目来增收，给检查工作造成很大的困难，往往从本单位利益考虑，对价格部门的处罚进行干预，造成价格执法不能依法行政，处罚困难。

3、收缴难。一是很多被检查单位虽然承认了价格违法的错误事实，但在执行处罚收缴违法所得的时候，这些单位或以其经营亏损无力缴纳，或以单位经费困难等理由拖欠罚没款，以求最终能不了了之。收缴问题亦普遍困难。二是按照现行的价格法律，价格执法缺乏强硬手段，只能申请法院强制执行。由于法院执行周期长，还要支付执行费用，使得价格执法成本明显增大。

二、新形势下做好基层价格监督检查工作的建议

(一)完善价格法律法规和配套措施。建议要加大立法力度，进一步完善、规范市场价格行为的法律法规，理顺现行法律法规之间的矛盾冲突，增强法律法规的可操作性。要加快制定和完善与<价格法>相配套的各项地方性法规和规章或具体的实施意见，增加价格行政执法行之有效的行政措施，在立法上赋予价格主管部门在执法上采取强制措施的权力，从根本上解决价格行政执法“三难”的问题。

(二)打造一支高素质的执法队伍。一是要吸收具有专业知识，学历高，富有年轻活力的复合型人才充实到基层价格监督检查队伍。二是要经常性地组织执法人员学习培训和调研，让他们开阔视野，创新思想，开拓价格监督检查工作思路。三是加强对价格监督检查人员的法纪和廉政教育，坚持机制保廉，保持价格执法队伍的廉洁形象，打造一支能经得起考验，抵得住诱惑的高素质执法队伍。

(三)创新价格监督检查工作方式。一是要创新价格监督检查组织方式。如实行纵向联合检查、交叉检查，在检查中可以采取由上级统一抽调下级业务骨干开展交叉检查的办法，上下结合，统一行动，有效地防止地方政府进行行政干预，保证检查的成果。二是要创新价格监督检查方式。应对价格违法形式多元化、行为复杂化、手段隐蔽化、部门利益化的严峻形势，价格监督检查要不断推陈出新，将账面检查与外围调查相结合，常规检查与专项检查相结合，举报投诉与全面检查相结合，明察与暗访相结合，力求检查深、细、透。

(四)完善事前监管制度。价格监督检查的目的不是为了处罚制裁，而是对行为进行规范。要从根本上防止、减少、避免价格违法行为发生。这就需要在价格监督检查中把工作重心前移，建立健全“通报会”、“告诫会”、“告诫书”、“提醒函”等各类制度，做好事前防范。“通报会”、“告诫书”等作为价格监督检查事前监督的重要手段，对于引导经营者自查自律，及时发现价格违法行为苗头，阻止价格违法行为的发生有着重要的作用。

(五)重视宣传教育工作。一是要加强价格法律法规的宣传教育工作，充分利用报纸、广播、电视等多种媒体宣传载体，努力营造全社会知法、守法的良好氛围。二是要继续深入开展“价格诚信单位”评选工作。建立健全价格诚信信息记录，通过正面引导和反面曝光，增强经营者价格诚信建设活动的社会效应，带动更多的经营者参与诚信建设，避免和减少不正当价格行为的发生。

[篇四:市场中介组织调研报告]

一、市场中介组织发展现状

市场中介组织作为市场经济发展下的产物，是一个崭新的行业，其发展程度必然要经历逐步完善的过程。近些年，随着经济社会的发展，市场中介组织逐步兴起，据调查统计，截至2012年底，注册登记的市场中介组织有85户，范围涵盖代理、咨询、监理、行业协会等多个领域，市场中介组织在改善市场环境、优化资源配置、规范市场行为等方面发挥了重要作用。

(一)市场中介组织逐渐成为政府转变职能的重要载体。由于中介组织介于政府和企业之间的独特地位，政府可以将具体的执行性、操作性、技术性职能授权或委托给中介组织。如审计部门每年要承担大量的企事业单位的审计业务，任务重而力量不足，如果有会计师事务所，就可以将具体的事务性的审计职能进行委托。又如，县城正在进行搬迁重建，有大量的市政建设项目，住建部门有工程监管职能，但是项目较多、工作量很大，工程监理职能就可以委托给第三方中介组织行使。其次，中介组织使政府与企业、市场、社会之间的关系更加有序，成为政府管理企业的有效手段。如工商、税务、人民银行等部门每年都要对企业进行相应的年检年审，对企业的继续经营资格、经营情况、纳税情况、企业账户进行审查，这些都可以委托给会计师事务所，他们通过出具审计报告，为行政管理部门监督管理工作提供依据，从而提高行政效率。

(二)市场中介组织承担着一部分社会事务性的职责，成为社会化服务的一个重要途径。中介组织的宗旨是面向社会，面向各个行业，为社会提供优质服务。近年来，我县中介组织服务范围不断扩大，项目逐渐增多。如我县的房地产中介机构在活跃市场流通、促进整个房地产市场持续快速发展起到了积极的推动作用。

(三)市场中介组织成为维护社会经济生活正常秩序的法律保证。一些中介组织围绕经济生活中的热点、重点和难点，着眼于促进市场交易的公平、公开和公正，满足了广大人民群众和企业的实际需要。如律师事务所作为专业性的法律服务机构，为公民、法人提供了必不可少的法律服务和援助，“有事找律师”正日渐成为人们的共识。我县现有2家律师事务所。

二、市场中介组织存在的问题

虽然市场中介组织在促进政府职能转变、规范市场经济行为等方面发挥了积极作用，但由于我县市场中介组织起步较晚，主体偏少，发展较慢，还存在许多薄弱环节和不足之处，如行业分布不广，市场化程度不高，体制不够完善，管理不够规范等。

(一)基础不牢，发展不平衡。机构规模偏小，专业化程度不高。随着经济的持续增长，新兴的行业越来越多，专业分工越来越细，相应地对中介组织的业务能力、服务水平和专业要求也越来越高，市场竞争也更加激烈。我县市场中介组织普遍存在规模小、实力弱、专业化水平不高的问题。从地域来看，除县城有市场中介组织外，乡镇基层基本没有，从行业来看，热门行业的中介组织较多，行业覆盖面较窄，一些传统行业中介组织发展初具规模，但新兴行业非常弱小甚至一片空白。

(二)监管不力，制度不健全。由于市场中介组织起步晚、时间短，在体制机制上还不够完善，普遍存在的一个问题是，既没有完善的法律规定，也缺乏统一规范的监管体制和统一协调的监管机构。加上市场中介组织的类别较多，业务差异性大，又不能采取固定的组织模式，就会存在各行其是的情况。

(三)要求不严，秩序不规范。市场中介组织普遍没有健全的能适应并承担自身法律责任的法律形式，一些市场中介忽视自身建设，偶尔存在通过人情关系、钻政策空子来取代优良的专业水平和优质的服务，破坏了市场的公正和规范，违背公平竞争，扰乱了市场秩序，不利于市场中介组织的健康有序发展。

(四)水平不高，人员不专业。虽然我县中介组织得到了快速发展。但有的自身素质不高，有的功能不全，有的服务质量和业务水平较低。我县缺乏一支具有较高文化知识素质，精通本专业业务，通过严格资格审查的专家队伍。另外，我县市场中介技术手段和管理经验也十分有限，使得有些中介组织不能很好的发挥其服务、沟通、代理、监督作用。

三、规范市场中介组织的对策建议

对于市场中介组织发展过程中出现的问题，并非一下子就可以彻底解决，它依赖于经济体制改革的进程和市场经济的不断发育和成熟。要按照“引导、扶持、规范、完善、提高”的要求，加大技术创新、制度创新、服务方式创新力度，不断提高中介组织的整体素质和竞争能力，逐步建成特色明显、结构合理、功能完善、信誉良好的现代中介市场体系。

(一)进一步明晰和规范政府与市场中介的关系。政府实现公共服务职能的方式是“掌舵”，而不是“划桨”。因此，要在明确划分各自职能的前提下，通过适当方式逐步把政府承担的中介组织的职能分离出来，放权于中介组织，要避免政府与市场中介组织职能交叉，形成独立的机构或行业。同时，通过实施一定的政策、措施，引导和鼓励各种社会力量兴办各种市场中介组织，保护公平竞争，防止行业垄断，使之形成一定的规模和水平。

(二)加强对市场中介组织发展的总体规划。根据市场经济发展的需要，研究制定市场中介组织社会化、规范化、产业化总体规划，既要避免一哄而上，各行其是，又要防止规模的不足和结构的不合理，努力保证市场中介组织系统结构、规模、布局的合理性，运作的规范性、独立性。

(三)加强制度和法制建设，健全完善监管机制。要加大对市场中介组织违法违规行为的监管力度，发现问题坚决予以纠正，对信用守法、作用积极地市场中介通过正面宣传。要引导市场中介加强自律建设，加强行业自律、加强内部自律，形成自我约束、自我完善、自我发展的自律运行机制。同时，要逐步设置适应市场中介组织健康发展的监管机构，依法对市场中介组织和从业人员进行严格的资格审查和执业登记，使从业人员和组织自觉遵法、守法、懂法。

(四)加强自身建设，着力提升市场中介组织服务水平。市场中介组织首先要加强自身建设，自觉维护社会准则，做到自重自律、公正公平。应当把质量放到首要位置，强化风险责任意识，强化自律管理，建立健全内部质量控制、业务培训、人事管理等制度，使市场中介组织的经营管理逐步纳入“以质量求生存、以信誉求发展”的良性发展轨道。加强从业人员的培训和教育，不断其业务能力和职业道德素质，以保证提供优质、高效的服务。

[篇五:新时期机关党建工作调研报告]

直属机关工委下属基层党组织158个，其中机关党委2个，党总支14个，党支部142个；所属党组织党员人数2117人。近年来，在县委的坚强领导下，县直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。

一、县直机关党建工作现状

从全县来看，机关党建工作呈现出“四个新”的特点:

一是确立了“三级抓”的新格局。近年来，县委领导高度重视全县机关党建工作，县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报，重视机关党建工作；县直工委找准位置，履职尽责，扎实工作，保证县委的各项要求和部署落实到基层；县直机关各党组织结合实际，有效开展工作，真正形成了一级抓一级，层层抓落实的“三级抓”工作格局。

二是创出了“抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度，完善机关党的工作会议制度和经验交流制度，开展了“三项创建”活动。近年来，通过建立和创新机关党建工作长效机制，激发了党员干部的内在动力。

三是形成了“抓特色”的新举措。在县直机关广泛开展了“双承诺三满意”主题活动，深入推进“亲民为民，服务群众”，作风建设得到进一步强化，建立流动党员服务网络，增强组织服务功能，不断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动，扎实开展“党员干部下访日”、创建“五型机关”等载体活动。县直各单位结合实际，还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动，如农业局的党员服务现代农业“十个一”、检察院落实党建目标抓队伍建设等，党建工作呈现出新的生机和活力。

四是呈现了“抓党建促经济”的新局面。县直机关各单位坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手，以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标，切实转变机关作风，开展各项亲民便民惠民服务，充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用，对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。

二、存在的主要问题

按照新时期对机关党建工作提出的新要求，目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题，主要体现在“五性”:

一是思想认识程度不一，缺乏积极性。从调研的情况来看，有的单位党组织重视了开展党的活动，有效地促进了机关各项工作任务完成；有的则认为抓党建工作影响本职工作，让党组织活动给行政事务让路，机关党建工作当成“搭头”，习惯于单纯行政管理办法管理机关；有的把党建工作作为“软指标”，做做样子，理论学习与实际工作脱离，党的工作毫无生气；一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”，缺乏搞好机关党建工作的激情和责任，机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

二是不能结合实际开展工作，缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解，领导班子也很少专题研究党建工作，对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数，思路不清；有的单位党组织理论学习不深入，没有结合实际制定规划和措施，学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力，运用理论指导实践、推动工作效果不明显。

三是工作制度建设落后，缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上，缺乏量化、细化的指标要求，可操作性不强；在制度落实上自觉性不高，工作运行有章不循，执行随意性较大；在考核奖惩上，不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法，一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。

四是活动方式内容陈旧，缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体，党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”，党员教育仅满足于政治说教，党建工作仅是收缴党费等，对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清，办法不多，工作效果不佳，无法创出特色。

五是党员教育方法单一，缺乏灵活性。从整体情况看，机关党的工作水平不够高，党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法，但继承不够、创新不多。

三、对策与建议

面对新的形势和任务，如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作，笔者认为应着重在提高“三力”上下功夫:

(一)加强学习，增强素质，在提升能力上下功夫。

一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性，注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点，分类指导、因人施教。对党员领导干部，着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育；对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训；对离退休党员，着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育；对流动党员，着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高，标准要求高的情况，采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式，解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度，有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结，规范细化一些行之有效的学习制度，形成浓厚的学习氛围，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应从三个方面努力:一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育，使机关党员干部及时了解经济建设动态，不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领，同时加强科技、法律、本职业务的学习，与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风，提高机关效能。通过开展创建活动，努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的“六型”机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与，建功立业，为加快××发展不断做出新贡献。

三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>(以下简称<条例>)规定，充分发挥机关党组织的职能作用，切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育，督促机关党员干部认真履行义务，遵守党纪国法，自觉执行党的路线、方针、政策。

四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难”，对此，一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点，努力把做法完善在点上，把经验推广到面上，把问题解决在点上，把效应放大到面上，达到联系一个点，抓好一条线，促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日，主动听取基层和群众的呼声和意见，了解群众疾苦，解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动，增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导机关各部门进一步转变作风，提高工作效率和服务水平，建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度，实行“一站式”办公、“一条龙”服务。五是机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题，切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。

(二)强化创新，在增强活力上下功夫。

一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制，实行目标管理，对党务干部进行经常性教育、培训，增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，不断开辟党建工作阵地，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。

二是创新党建工作的方式方法。由于各单位特别是经济部门业务工作量大、任务重，在学习方式上，倡导自学、多搞“规定动作”，如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上，注重灵活多样，抓一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作经济业务工作的动力。在工作载体上，围绕队伍、作风、思想、制度建设，开展形式多样的主题实践活动。比如，围绕基层组织建设，开展以“十佳红旗党支部”创建活动；围绕机关作风建设，开展以“服务基层，便民惠民”为主题的作风建设活动；围绕机关文化建设，开展“五型机关”创建活动；围绕机关效能建设，开展“机关党建工作创新奖”评选活动；围绕党员干部素质教育，开展“读好一本书、上好一堂课”活动；围绕党的先进性建设，开展“六个一”主题实践活动(每年组织一次“争当先锋，永葆先进，促进发展”思想大讨论活动；一次党的知识竞赛或演讲比赛；一次党员义务劳动；一次为困难党员、职工、群众送温暖的“关爱行动”；一次革命传统教育或警示教育；一次专题(形势)报告会)。

(三)多措并举，在激发张力上下功夫。

一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩，来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献，保持昂扬向上的工作干劲。

二是激发工作热情。工作热情的发挥，来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力，还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化，从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。

三是激发创造力。组织机关党员开展好“一个党员就是一面旗帜、一个岗位就是一个阵地”和争创“优秀党员”、“示范窗口”等活动，发挥党员先锋模范作用。在机关党支部、党员队伍中，倡导廉洁、高效、勤政、务实的作风，影响和带动基层党组织，以积极的姿态、扎实的工作，全面落实科学发展观，构建和谐平安新××，让机关党建工作为“五新”××建设提供强有力的政治保障和组织保障。

[篇六:农业执法体系改革调研报告]

一、农业执法体制改革初见成效

目前，由农业部门执行的法律和行政法规已达38部，执法职能包括农产品质量安全管理、农业投入品管理、动植物防疫检疫、农业资源环境保护、农民权益保护、农业安全生产等6个方面。总的看，改革开放30年来，我国农业法制建设成就显著，农业执法体制改革初见成效。

一是农业执法由分散走向综合，农业执法日趋规范，农业执法地位和执法形象明显提高。截至目前，全国已有30个省(自治区、直辖市)、189个市(地)、1762个县(市)开展了农业综合执法工作，共成立了10个省级农业综合执法机构、204个市(地)级农业综合执法机构、1916个县(市)级农业综合执法机构。植物检疫、动物防疫、渔政渔港监督等法律法规授权的专业执法队伍也得到了规范和发展。

二是农业部实施的行政许可事项已全部纳入综合办公，很多地方的农业部门也相继开展了行政审批综合办公，大大方便了申请人，得到了中央领导和社会各界的普遍肯定。为深化农业行政审批制度改革，规范农业行政审批行为，农业部在中央国家机关中率先设立了行政审批综合办公大厅，将原分散在各司局受理的行政许可事项，纳入行政审批综合办公大厅统一受理，统一回复，实现了一个窗口对外、一站式办公，每一项行政许可项目都明确了审批内容、法律依据、办事条件、办理程序、承诺时限和收费标准。

三是农产品检验检测体系建设得到进一步加强，初步形成了部、省、县相互配套、互为补充的农产品质量安全检验检测体系。截至xx年底，已建成国家级(部级)质检中心323个，省、地、县级农产品检测机构1780个，检测范围涵盖产地环境、投入品质量、农产品等各个环节，检测技术人员达1、96万名，检测能力大幅提高。

二、当前农业执法体系建设存在的问题

与农业农村经济发展的形势相比，农业执法体系建设还有一定的差距，主要表现在四个方面的不适应。

1、思想观念不适应。一是有的单位或个人对农业执法在全面履行法定职责、促进农业农村经济发展方面的重要性及紧迫性认识不足，重视不够。二是有的单位或个人缺乏责任意识，存在“重事前审批，轻事后监管”、“重检测，轻查处”等倾向。三是有的单位或个人缺乏协作配合意识，沟通协调的主动性不强，办法不多，工作不到位，难以充分有效凝聚各方力量。四是有的单位或个人运用法律手段解决问题的意识不强，不善于在现有法律中寻找工作的依据和手段。

2、体制机制不适应。一是农业执法体制尚未完全理顺。农业行政审批制度改革取得了显著成绩，但事后监管和检验检测体制尚未完全理顺。还有很多地方尚未实行综合执法，多头执法、队伍分散、力量薄弱的问题依然比较突出；检验检测体系不够健全，检测技术和设施装备落后，检测能力和水平与农业部门日益繁重的农业执法任务不相适应。二是执法协作和信息共享机制不健全，各地在事后监管中往往各自为战，一些行政许可信息发布不及时、不具体，影响了对违法行为的及时认定和查处。

3、人员素质不适应。一是业务素质有待提高。现有农业执法人员中专业技术人员多，法律人才少，低学历人员多，高学历人员少，难以胜任日益繁重的执法工作。二是政治素质有待加强。一些农业执法人员碍于情面不愿执法，或者怕得罪人不敢执法，削弱了农业执法的权威。

4、保障能力不适应。一是科技支撑薄弱，较强能力、较高水平的农业科研机构数量少，农产品质量安全标准制修订滞后。二是执法经费不足，很多地方执法经费难以保障，有的甚至连人员工资都无法保证，“以罚养罚”、“收费养人”的现象在一些地方仍然存在。三是农业执法装备陈旧、匮乏，很多地方缺乏交通工具、取证设备等必要的执法装备，执行重大任务和应对突发事件的能力不强。此外，农业执法没有统一着装，在很大程度上影响了农业执法的形象和权威。

三、加强农业执法体系建设的思路

适应新形势和新任务的要求，农业部门要加快建立健全农业执法体系，尽快完善农业执法体制，努力创新农业执法机制，大力提升农业执法能力，不断强化农业执法保障，切实履行农业部门法定职责，保障农产品质量安全，维护农民合法权益，促进农业农村经济又好又快发展。

1、健全农业执法体系。以事后监管、行政审批、检验检测为重点，加快形成机构合理、权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的农业执法体系:一是扎实推进农业综合执法，构建以综合执法机构为主干、与法律法规授权机构执法相结合的事后监管体系。二是不断深化行政审批制度改革，构建以“一站式”综合办公为基础的行政审批体系。三是加强农业检验检测机构建设，构建以综合性检验检测机构为骨干的检验检测体系。

2、完善农业执法体制。加快改革步伐，整合执法资源，全面提高执法效能。扎实推进农业综合执法，力争3年内，在全国农业县(市、区)全部实行综合执法，实现行政处罚职能统一行使，执法人员统一管理，执法力量统一调度，执法文书统一规范，为农业执法工作的顺利开展提供有力的组织保障。深入推进行政审批制度改革，继续取消和调整行政审批事项，大力推进行政审批综合办公，统筹推进政务公开和信息公开，保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。加快推进农业检验检测体系建设，增强农业执法的技术服务能力，提高农业检验检测机构公信力。

3、创新农业执法机制。建立农业部门与其他部门间的执法协调会商机制，建立不同层级、不同区域农业部门间的信息共享和执法协作机制，建立农业执法中的检打联动机制，建立执法监督检查机制和执法考核评议机制，进一步推动执法机制创新。

4、提高农业执法能力。通过强化农业干部法制培训、加大农业执法投入等措施，加强执法人员管理，规范执法行为，建设一支素质高、战斗力强的农业执法队伍，全面提高农业执法能力。

5、强化农业执法保障。进一步加强对农业执法的领导，把执法工作作为贯彻落实科学发展观、全面推进依法行政的重要内容来抓。完善农业法律法规，加快法律法规的制修订进程，加强配套制度建设，不断增强配套制度的针对性和可操作性。加大农村普法宣传力度，不断增强农民和其他管理相对人的法律意识，为农业执法创造良好的外部环境。

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