人大代表组织考察材料

导读：　人大代表组织考察材料(共6篇)人大代表考察材料式样xxx同志考察材料×××，男(女)，19××年×月生，汉族，××人，19××年×月入党，19××年×月参加工作，中央党校大学文化，身体健康。现任：××××（工作单位及职务）简历：19×× ××--19×× ×× ××××(工作单位及职务)； 19×× ××--19×× ×× ×...

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人大代表考察材料式样
人大代表组织考察材料 第一篇

xxx同志考察材料

×××，男(女)，19××年×月生，汉族，××人，19××年×月入党，19××年×月参加工作，中央党校大学文化，身体健康。

现任：××××（工作单位及职务）

简历：

19××.××--19××.×× ××××(工作单位及职务)； 19××.××--19××.×× ××××（其间：19××.××

—19××.××在天津广播电

视大学中文专业学习）；

19××.××--19××.×× ××××(其间:19××.××

—19××.××在中央党校

领导干部函授班经济管理专

业学习)；

19××.××-- ××(现任职务)。

1、现实表现【人大代表组织考察材料】

现实表现主要部分是德、能、勤、绩、廉五个方面的表现。主要包括：

(1)思想政治素质。包括学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想的情况以及重大事件中的表

现；坚持政治方向和执行党的基本路线、方针、政策的表现；坚持马克思主义的理论联系实际的学风情况。

(2)干部的理论水平、组织领导能力、工作实绩和工作作风。

(3)廉洁自律情况。

撰写现实表现要做到五要：一要规范，必须包括德、能、勤、绩、廉五个方面的内容。二要“像”。考察材料所描述的干部，要像考察对象。要抓住考察对象的本质特征，写出特点来，避免千篇一律，千人一面。三要“实”。要实事求是，如实反映情况；用事实说话，不要用概念化的描述。四要“准”。对干部的评价要客观、准确、适度。引用数字要有依据，准确无误。对考察对象评价要恰如其分，褒贬得当，不要把一个地区、部门发展进步，简单说成某个考察对象的政绩，而应重点反映考察对象在这些政绩中做了那些工作。五是要“精”。要精心提炼观点，挖掘典型事例，避免罗列数字和事例；要讲究语法修辞，用词要准确，条理要清楚，层次要分明，落纸定性，画龙点睛。

2、主要缺点和不足

表述力求准确、具体、精练，必要时可以用具体事例来说明。不要概念化，不要用模棱两可、含意不确切的语言表述，不能写成希望，更不能与优点相矛盾。

3、落款

要署上单位党委（党组）名称，并注明时间。

4、其他要求

(1)考察材料字数为1000字左右。如有必须说明的问题，而在考察材料中又不易说清楚，可另附材料。

(2)考察材料的基本情况、简历均应以本人档案为准。【人大代表组织考察材料】

(3)考察材料应打印，标题为小二华文中宋，内容字体三号仿宋。纸张为标准A4开。

2012

年11月10日

人大代表考察材料
人大代表组织考察材料 第二篇

市十八届人大代表候选人考察材料 Xxx，男，汉族， 年 月出生，中共党员，大学文化程度，高级工程师，现任 党总支书记。

多年来，该同志以扎实的作风，务实的精神，求实的干劲，兢兢业业，恪尽职守、辛勤工作，出色地完成了上级组织交给的各项任务，为Xxx公路事业发展作出了积极贡献，赢得了上级领导与群众的一致好评。在其领导下，Xxx公路局先后荣获“省级文明单位”、“省级先进党员活动室”、“省级模范职工之家”、“市五一劳动奖状”、“全市学习型组织十佳标兵单位”等诸多殊荣。其本人多次被评为“先进工作者”、“先进个人” 、“十佳公仆”等，2001年荣获市“五一”劳动奖章，2002年被市委、市政府评为精神文明先进个人，并当选为县人大代表和市党代表。2006年和2010年分别被市政府和县委、县政府荣记三等功一次。 Xxx同志十分注重理论知识的学习和更新，利用业余时间和岗位锻炼的机会，不断以科学发展观为指导，加强马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习；刻苦钻研业务知识，具备良好的政治、业务素质和政策水平。根据公路工作点多、面广、线长、人员分散特点，提出了“重心下移，服务一线”的思想政治工作指导方针。他注重学习与实践相结合，带头坚持下基层，做到“人下、心下、实下”，在全局营造了良好的党建氛围和积极向

上的工作环境。

Xxx同志始终坚持发展的理念，Xxx公路局中心工作取得了长足发展。在工程建设中着力推行项目经理负责制和项目考核评比制度，突出抓好合同管理、预算控制、计量支付，对各项工程实行二次核算控制和精细化管理，优质高效地完成了各项施工任务。多年来，在其领导下，该局先后完成了19项计划内工程，36项县区道路工程，总计工程投资5.8亿元，工程一次合格率100%，优良品率达95%以上。在公路养护管理工作中大力实施“365养护工作法”，推行预防性、精细化、人本化养护管理，实行大工区、包路段的养护管理模式，圆满完成了上级下达的好路率计划及国、省干线公路的日常保养工作；切实做好了扫雪防滑、水毁抢修工作，保障了恶劣天气条件下的通行安全。在路政执法工作中重点加大了对路域环境和超限超载车辆的治理力度，深入持久地开展了公路路域环境和集市贸易综合整治及脏、乱、差治理工作，有效地维护了路产路权，保障了干线公路的安全畅通。

在Xxx公路局班子中，作为一班之长，他严格执行党的民主集中制原则，自觉做到大事集体研究决定。班子成员各司其职，各负其责，自觉做到大事讲原则，小事讲风格，工作求大局。他坚持加强行风建设巡查制度，做到明查暗访、监督检查不间断。全局各个窗口立足工作实际，坚持推行了各项便民、利民措施，受到了社会各届的广泛赞誉。

Xxx同志坚持密切联系群众，情系群众冷暖，以身作则，处事公正。凡事亲历亲为，认真调查，善于做细致的思想工作，注意倾听群众的意见和要求，热心帮助群众解决实际困难。他对干部职工和困难群众始终关爱有加，为困难群众捐款捐物他都是第一个慷慨解囊。常年来，他始终坚持“三必访三关心”，即职工家属婚丧嫁娶必访，职工及职工妻儿住院必访，职工家庭不和必防；对生活困难职工关心，对大龄青年婚事关心，对夫妻两地分居者关心。有时实在脱不开身，也要安排专人去做。让职工充分感到了组织的温暖，增强了亲和力和凝聚力。

在廉洁自律方面，Xxx同志时刻牢记勤政廉政当头，不断强化自律意识，坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，积极做好表率作用。同时，对家人严格要求，坚决禁止以任何名义搞不正之风，或做生意、包工程。敢于开展批评与自我批评，有话讲在当面，不隐瞒自己的观点，不搞小动作。

实践证明，Xxx在多年的工作中，各方面都是经得起考验的“党性强、作风正、工作优”的同志。经过考察，我们认为Xxx同志符合市人大代表候选人条件。

2015乡镇人民代表大会主席团五年工作报告
人大代表组织考察材料 第三篇

文章标题：乡镇人民代表大会主席团五年工作报告各位代表：

我受**镇第十三届人民代表大会主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议。

过去五年主要工作回顾过去的五年，在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下，在全镇人民和代表的监督支持下，主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大精神，坚决执行镇十三届第一次、二次、三次、四次、五次人代会的决议，进一步确立“以民为本、执政为民”的工作理念，紧紧围绕加快发展这个中心，进一步增强了“围绕大局、服务发展”的工作意识，切实履行了宪法和法律赋予的职责。五年来，主席团召开了五次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，听取了政府年度工作汇报，开展了执法检查，驻镇部门、镇人大代表评议，组织代表视察等工作。努力推进依法治镇的进程，为促进我镇的社会稳定和三个文明建设发挥了积极的作用。

——认真开展执法检查工作，保障宪法和法律在本镇的有效实施。五年来，镇人大主席团始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定的重要问题上，把人民群众反映的热点、难点和带有普遍性的问题作为监督工作的主要内容,开展了对《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《农业技术推广法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律实施情况的执法检查，重点检查了《义务教育法》的执行情况，中小学生收费情况，有力地监督了教育部门认真执行收费标准，杜绝搭车收费现象的发生。综合运用执法检查，听取和审议政府职能部门工作报告，组织代表开展视察活动，进一步加强和改进监督方式，建立和完善监督制度，加强跟踪检查，促进实际问题的解决，保障宪法和法律在本镇的有效实施。——加大对政府好事实事办理情况的督促力度。镇人大主席团对政府拟办的好事实事进行监督，先后听取和审议了镇人民政府五年来拟办的建设有特色的露天文化广场、按50—100年一遇的标准加高加固堤围、加快富溪工业园建设、完善新圩绿化美化亮化建设等十件好事实事办理情况的汇报，要求镇人民政府以发展为主题，推进十件好事实事的全面实施。督促镇人民政府认真落实人大主席团提出的意见和建议，加大对基础设施建设质量的监督力度。镇人大主席团组织镇部份人大代表，对露天文化广场、堤围加高加固等工程进行了视察，并提出了加快工程进度，保证工程质量的意见，促进了镇人民政府十件好事实事的顺利实施。——改进代表工作，发挥代表作用。镇人大主席团对如何做好乡镇人大工作，履行好人大职能，做了一些有益的探索。一是加强调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作，增强人民代表的“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训，不断提高人民代表的参政意识和议政能力。不但对代表进行专门培训，还组织肇庆市、四会市、镇三级人大代表，对我镇民心工程开展视察，对存在的问题责成有关部门限期整改；组织人大代表到深圳、珠海、中山、佛山等地参观考察工业，开阔视野。四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。对第十三届人民代表大会第一次会议以来共收到132件的议案、建议、意见，镇人大主席团跟踪监督到位，在本镇能办理的议案，都已经得到办理，本镇力所不及的积极争取上级的支持，逐步得到落实，做到件件有答复。——积极支持和参与政府的中心工作，在工作中实施监督。2015年我镇富溪工业园法国服装工贸区的征地工作任务十分繁重，镇人大深入征地一线抓工作，协助政府做好群众说服教育，保证征地工作的有序推进。在被征地群众出现纷争、矛盾的情况下，镇人大及时参与妥善疏导矛盾，确保了征地工作按时按量完成。五年来，镇人大主席团始终坚持在镇党委的领导下，较好地履行了人大在监督中参与，在参与中监督的工作职能。——开展行风评议活动，拓展基层人大工作的新领域。为促进镇各部门、驻镇各部门牢固树立起服务意识、中心意识和大局意识，营造合力促发展的良好氛围。镇人大主席团在党委的领导下，在镇纪委的参与支持下，认真组织开展了行风评议活动。在评议活动中，制定了详细的实施计划，扩大了参评人员，既有人民代表，又有镇、村（居委）干部，还有企业主代表，使参评人员更具广泛性，也提高了参评人员的综合素质。通过评议，评出了团结、评出了干劲，取得了较好的效果。镇人大主席团五年来共召开例会12次，对政府职能部门的党政办、计生办、市政办等10个办公室的工作进行了评议，同时对**地税分局、**工商所、市广播电视局**办事处等15个驻镇部门的工作进行了评议，推动机关、驻镇部门的工作，强化政府职能，切实解决群众的热点、难点问题，群众对

2016人大代表履职监督工作调研报告
人大代表组织考察材料 第四篇

人大代表是国家权力机关的主体，代表工作是人大工作的根基。乡镇人大代表来自最基层，既有广泛性，又有特殊性。莲花镇现有镇人大代表55名，其中党员35名，非党20名；男性代表39名，女性代表16名。全镇代表分成6个代表小组。现将调研情况汇报如下：

一、开展情况

莲花镇人大主席团根据全镇实际情况，通过抓组织建设、抓培训教育、抓联系工作、抓活动开展、抓履职尽责五个方面认真开展代表履职工作，切实把基层人大代表工作抓到实处。一抓牢组织建设，强化组织保障。一是落实专人负责。镇人大办公室3个工作人员中专门明确一名人员抓代表工作，具体负责代表联系、培训、接待等工作。二是搞好阵地建设。镇人大和各代表小组专门设立代表活动室，活动室制度完善、设备齐全，给代表开展工作提供活动的场所。三是明确联络人员。每个代表小组明确1名联络人，负责本小组代表工作的开展，为代表开展工作提供服务。这样就形成了“人大主席——人大办公室——负责代表工作人员——代表小组联络员”的代表工作网络，为代表工作的开展提供了有力组织保障。二抓紧培训教育，提升代表素质。一是加强培训。聘请专家授课，组织全体代表分上下半年进行两次集中培训。主要培训代表的法律知识和代表知识，提升代表的自身水平和履职意识。二是注重教育。每年开展一次交心谈心活动，由镇人大主席团成员分代表小组对代表进行教育引导和思想沟通，使代表的思想素质进一步提高。三是组织考察。组织代表外出到发达地区考察学习一次，学习外面先进经验，增长代表们的见识，开拓代表们的视野。通过培训、教育、考察，使代表们的自身素质每年得到提升。三抓稳联系工作，密切代群关系。镇人大主席团7名成员每人联系1个代表小组，每个代表联系5—10名选民。镇人大主席团要求每名主席团成员每月至少到所联系的代表小组1次以上，每名代表每年必须到所联系选民家中2次以上，每名代表每年必须收集3-5个民情反映到代表小组或镇人大主席团。镇人大主席团每季度召开1—2次主席团会议，主席团会议到各代表小组轮流召开，并邀请该小组人大代表列席，会议听取主席团成员和列席代表的工作汇报，镇主席团将代表反映的问题收集、汇总、梳理后及时转政府办理。这样，既密切了主席团、代表与选民的关系，又广泛收集了民情民意督促政府为民解决实际问题。四抓实活动开展，加强民主监督。一是组织视察。镇人大每月组织镇代表开展一次视察活动，针对镇内的重大的项目、重点工作进行视察，提出意见和建议，对政府的工作进行监督检查。二是开展调研。对镇内关系全镇民生大计的重大工作组织人大代表进行调研，认真听取代表的意见，使政府的决策更加合理，使代表的作用发挥得更充分。三是开展工作评议。每年年初由全体代表以投票方式选出一个政府部门进行评议，如果被评议部门不认真落实整改，第二年通过这种方式仍然有可能再次被评议。通过代表活动的开展，促使政府及部门切实改进工作效率，努力提升服务水平。五抓好履职尽责，发挥代表作用。一是提好建议。在每年一次的镇人民代表大会期间，要求每个代表小组必须提出一个以上建议、意见。二是开展述职活动。每年组织代表进行一次述职，由代表把一年来开展的工作向所在选区选民进行陈述，由选区选民对代表的履职情况进行评价。三是为民办实事。要求每个主席团成员每年必须为所联系的代表小组办1件实事，每名代表每年必须为所联系选民办1件好事。镇人大每年对履职好的予以表彰，对履职差的进行谈话。通过这种机制的建立，促使代表认真履职。

二、存在问题

一是代表履行职权不到位。代表审议权行使不充分，履职过程不扎实。个别代表任职几年，甚至提不出一条有质量的议案和建议。二是代表工作缺乏创新力。每年相同的活动形式导致代表在活动中多是泛泛而听，草草而看，淡淡而谈，审议时抓不住实质要害，能够提出高质量意见的少，提出针对性强的建议更少。三是代表履职积极性不高。在现实中，部分代表对自身的权力、义务不清楚，错误地任务代表只是一种荣誉称号，不需履职，也不敢执行代表职务，甚至怕遭打击、报复，于是发言时讲成绩多，讲问题少，提意见也是潦潦草草。四是代表的桥梁纽带作用发挥不充分。部分代表与选民联系不够，深入基层倾听群众意见和反映群众呼声少，无法将人民群众的批评、建议和意见及时反映到上级部门，没有很好地起到联系决策机关和人民群众的桥梁纽带作用。

三、意见建议

一是建立人大代表履职考核机制。通过建立代表履职考核机制，使选民及原选举单位更好地了解代表的各项情况，更为直观地评价人大代表履行职责的能力、水平以及责任心，为选民和原选举单位监督人大代表提供更为详细的依据。

二是加强对人大代表履职监督的检查督促。通过开展检查督促，可有效促进人大代表认真履职尽责。

2016人大主席团规范化建设工作方案
人大代表组织考察材料 第五篇

【人大代表组织考察材料】

为深入贯彻落实上级人大工作会议精神，进一步规范我镇村（社区）人大工作，加强基层民主政治建设，推进我镇人大工作水平，努力将我镇人大规范化建设抓好、抓强、抓落实，使我镇人大主席团规范化建设工作上一个台阶。现将《镇人大主席团人大工作规范化建设方案》印发给你们，各村（社区）务必高度重视，积极推进规范化建设各项工作。确保我镇人大主席团规范化建设取得实效。

一、目的意义

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，是我国人民代表大会制度的重要组成部分。乡镇人大工作的法律性、程序性都很强，规范化的关键在于制度化，用制度来规范人大各项工作，使人大工作逐步走上制度化、规范化的轨道。通过规范化建设，逐步健全和完善人大工作制度，着重抓好各项工作制度的贯彻和落实，使制度的规范及时转化为行动的规范。

二、时间安排

第一阶段：4月1日—20日，考察学习县乡镇人大规范化建设工作；

第二阶段：4月20日—30日，召集人大办公室工作员专题召开规范化建设工作安排会；

第三阶段：5月1日—15日，制定人大规范化建设文件及村（社区）人大工作考核制度；

第四阶段：5月15日—30日，专题召开镇人大规范化建设工作会，安排村（社区）人大工作，落实考核细则；

第五阶段：6月1日—7月中旬，按文件要求落实人大规范化建设工作；

第六阶段：7月中旬—9月底，迎接上级人大考察。

三、具体工作

（一）提高认识，深入调研

为使乡镇人大规范化建设工作具有针对性和可操作性，镇人大主席团高度重视，专题研究，专题研究。并组织镇人大办公室人员专题学习县乡镇人大队伍建设、制度建设、阵地建设和专项工作经费等情况。征求乡镇领导、人大代表对做好人大工作的意见建议，摸清了解乡镇人大工作现状及存在的问题。明确乡镇大制度化、规范化建设的主要内容、标准和具体要求。

（二）规范要求，狠抓落实

制度化和规范化建设工作重在“制度和规范”四字，乡镇人大的制度化和规范化建设必须做好四个方面的内容：

①是抓人员配备到位。乡镇人大班子健全，配齐、配强人大干部，人大办公室配备四名专（兼）职人大办公室主任或工作人员。

②是抓阵地建设到位。基本做到“四有”（有办公室、有牌子、有办公设施、有文件资料橱柜），明确“三个职责”（乡镇人大主席团职责、人大主席职责、人大副主席职责），建立和完善各项制度（人民代表大会会议制度，主席团例会制度，主席团成员联系代表制度，代表联系选民制度，代表小组活动制度，处理群众来信来访制度，办理代表意见、建议和议案制度，代表视察制度，代表评议乡镇政府及基层站所制度，代表创先争优制度），建好“七簿三册”（选民登记簿、代表活动记录簿、会议记录簿、来信来访登记簿、代表建议、批评和意见登记簿、文件登记簿、代表先进事迹登记簿、人大代表花名册，主席团成员联系代表登记册和人大代表联系选民登记册。），达到设施齐全、制度上墙、工作环境改善。

③是抓经费落实到位。积极争取党委政府的重视支持，把人代会、主席团会议经费和人大代表闭会期间的活动经费列入财政预算。落实乡镇人大代表活动经费，帐目单列，专款专用，为人大工作的顺利开展提供经费保障。

④是抓工作推进到位。按照“抓重点、求特点、追热点、出亮点”的工作要求，扎实推进各项工作。在监督工作方面，镇人大依法实施法律监督和工作监督，从关注民生、促进发展的角度，根据党委的工作大局和代表反映的热点问题开展执法检查、组织代表调查视察和评议，提出意见，跟踪督办，提高监督实效。在代表工作方面，结合实际，力求创新。加强代表培训，提高代表素质；精心组织代表活动，丰富活动内容和形式。在宣传工作方面，大力加强法律法规、人民代表大会制度和人大工作的宣传，认真总结镇人大工作中的好典型、好经验、好做法以及代表在为民履职、抗灾救灾和促进发展等方面的先进事迹，通过多种途径和形式宣传扩大镇人大工作的影响。

四、考评总结

镇人大及时总结大规范化建设工作经验，制订乡镇村（社区）人大工作方案，结合人“人员配备、阵地建设、工作推进”三个方面的内容细化分值，对村（社区）人大工作情况实行量化考核。通过建立考评制度，表彰先进，树立典型。形成基础扎实、制度健全、职责明确、工作规范的良好局面。总结镇人大规范化工作开展工作经验，形成书面汇报材料，及时上报县人大常委会。

2016优秀人大代表述职报告范文
人大代表组织考察材料 第六篇

作为一名全国人大代表，代表人民履行职责，我深感这既是国家和人民给我的荣誉，更是我的责任。我只有尽心尽力履行好自己的职责，才能担当上“人民代表”这一称呼。

作为人大代表，首先要以身作则，做好自己的本职工作，为发展经济贡献自己的力量。过去的几年，我国经济快速发展，一跃成为全球第二大经济体，各种所有制经济共同发展。尤其是“非公36条”的公布，民营经济更是为国民经济的发展贡献了积极的力量。作为民营企业的代表，我们也参与了这一历史的进程，并作出了自己的努力。

除了把自己的企业做好之外，我也积极履行社会责任，为政府分忧;由于自己兼任了一些社会职务，这使得我还有很强的社会责任感，为社会的和谐发展，贡献自己的智慧和能力。同时，作为工商联的副主席，为了促进安徽省的经济发展，在省委、省政府的关心下，在工商联的直接领导下，我也利用北京安徽企业商会这个平台，为家乡的经济发展、社会建设做了很多具体的工作。

另外一个重要的方面就是，作为一名全国人大代表，一定要履行好人民代表的职能，为经济发展、社会民生、人民幸福的问题鼓与呼。这几年我每年都有提案，引起了政府有关部门和社会各界的广泛关注。

回首这五年，有艰难辛苦，也取得了一些成绩。 一、尽心尽力履职责

作为一名全国人大代表，同时又是安徽省工商联的副主席，我积极参加工商联组织的各项会议和调研活动，为安徽的经济发展出谋划策，并奋战在一线。五年来，我深入基层调研，基本上跑遍了安徽省的各个市县，了解了经济、社会发展过程中存在的问题，并提出了《鼓励民间资本入股地方商业银行》、《立法部门尽快制订民间借贷配套相关法律法规》、《制定金融政策，有条件放开企业间借贷的合法性》、《关于降低企业税费负担提高职工收入在企业初次分配中的比重》、《建立健全面向市场的科技成果转化机制》《国家要加大职业教育投入并重视职业教育的价值》、《国家应从政策上支持让更多新生代农民工有机会“回乡当官”》、《改善民生提升新生代农民工的幸福指数》、《“居者有其屋”是民生工程、更是政府职责》、《进一步加强网络和手机实名制管、理减少职能部门运行成本的建议》、《关于修复北京安徽会馆的建议》等10多个提案，同时提交了《要严格执行50年前的户口登记条例的建议》，并做了两次大会发言《如何摆脱美元霸权》、《“三农”问题难在“四个字”》，涉及经济发展、社会管理、民生、文化等多个方面，获得了政府部门和社会各界的积极反馈，产生了广泛的社会效应。

在亲自考察、调研安徽各省市经济发展情况的基础上，我更是依据家乡各地的情况，改变传统的经济发展思路，考虑怎样最大限度的结合家乡当地的实际情况，实现有效开发，解决经济发展过程中遇到的“瓶颈”，改“锦上添花”为“雪中送炭”，变被动“输血”为主动“造血”，本着这样的创新思维，我们开发创出来的一种非常成功的运作模式，已经被媒体称之为“深度介入”的模式。

我在带领商会成员实地考察、调研了安徽十多个市县后，发现各地的情况不尽相同，发展规划、地缘特点也各异，在此基础上，我们有针对性的为当地经济发展引进战略合作伙伴，为当地政府量身定制适合本地发展的项目和开发规划。在多方撮合下，我引荐的碧桂园集团开发项目，更是为当地经济的发展注入了一只“强心剂”。碧桂园集团先后到安徽巢湖、芜湖、池州、安庆和黄山等市考察，签订了价值百亿的合作协议。而这些项目的开发都相应的解决了当地政府资金短缺的问题，圆了地方政府发展的梦。

除了为经济的发展贡献自己的力量以外，作为人大代表，我在深入调研的基础上，针对我国经济发展过程中存在的一些问题，提出了一些有前瞻性的提案。

我在调研的过程中发现小微企业发展遭遇到了瓶颈。我提交的《鼓励民间资本入股地方商业银行》的提案，希望政府能增加对中小企业的扶持力度，缓解他们资金不足现状。我认为通过对民间资本的正确疏导，可以加强政府对房地产政策的调控力度，同时入股地方商业银行的正确出路，可以避免这些资本进入地下钱庄，便于政府的金融，有益于国家金融安全。

从去年年底开始，国家对小微企业加大金融支持力度，而且对民间信贷的管理也加强管理。为了解决小微企业发展过程中的资金短缺的问题，今年，我又在此基础上又跟进提交了《立法部门尽快制订民间借贷配套相关法律法规建议》的提案，建议中国人民银行尽快制订相关法律法规，明确营利性民间借贷的性质，并具体从贷款额度、期限、利息、担保、登记以及资金来源等方面作出特别规定，以利于民间借贷的健康有序发展。同时，我还提交了《制定金融政策，有条件放开企业间借贷的合法性建议》的提案，建议中国人民银行尽快制订完善相关法律法规，或出台相关的金融政策，有条件地承认企业间借贷的合法性，同时明确非金融机构不能以放贷为主业，并具体从贷款额度、期限、利息、担保、登记以及资金来源等方面作出特别规定。这些提案得到了相关方面的高度重视。

针对网络谣言的盛行，我看到如果任其泛滥会对国家社会的稳定产生极大的危害，2016年，春季的时候，中东地区正是由于许多人通过twitter等网络社交工具造谣导致了严重的社会问题。于是，当年我提交了《进一步加强网络和手机实名制管理减少职能部门运行成本的建议》，提出要找到管理好虚拟社会的切入点，网络虚拟社会与现实社会的管理一定要统筹起来，提高对虚拟社会的管理水平和力度，要进一步加强和完善信息网络管理，健全相关法律法规，切实落实网络、手机实名制。我的提案应该说是有前瞻性的，并引起相关部门的重视。

人民代表要代表人民，发出他们的声音。此外，我还非常关注社会民生问题，为解决老百姓的实际问题积极建言献策，提交提案。20多年前，正是得益于党和政府改革开放的政策，作为一名农民工的我，凭借个人的努力和社会各界的支持才取得了今天的成绩。我时刻不忘党和政府的好政策，也不忘记现在许多农民工的生存状况。农民工作为弱势群体，需要有人发出他们的声音。我也积极为提高他们的生活水平而努力。2016年，我曾提交了《国家要加大职业教育投入并重视职业教育的价值》、《国家应从政策上支持让更多新生代农民工有机会“回乡当官”》、2016年我又提交了《改善民生提升新生代农民工的幸福指数》等提案。尤其是我的《“居者有其屋”是民生工程、更是政府职责》、《5大问题成为城市廉租房制度"拦路虎"》的提案，认为廉租住房房源严重不足、保障资金不足、保障机制基础不扎实、廉租住房管理存在漏洞、一些地方政府片面追求GDP的政绩观没有根本转变，这都成为落实城市廉租住房制度“拦路虎”。从而建议中低收入和贫困阶层，由政府加大投入、大量提供经济适用房和廉租房。这些提案受到社会各界和媒体的广泛关注，在网络上被广泛传播，引起了社会的共鸣，也得到了领导的认可。

尤其是我很荣幸的是，在此届人大期间，我能作为代表在人民大会堂的主席台上发言，这是党和政府给我的荣誉，也是对我的信任。作为从农村走出来的人，我十分关心农村的发展。通过实地考察，认真分析研究，我了解新农村发展过程中的一下问题。在十一届全国人大人大一次会议上，我做了《“三农”问题难在“四个字”》的大会发言。从“钱”、“粮”、“地”、“人”等四个方面，全面分析了当时新农村建设中的主要问题，并针对性地提出建议，并提出一手要加强城市化、工业化，但是另一手要使那些留在农村的人生活得更好，只有这样才能解决三农问题。这当时就引起了各方的关注。

在十一届全国人大二次会议上，我又做了《如何摆脱美元霸权》的发言。针对美国为了应对金融危机，通过滥发货币，试图转嫁经济危机，而由于美元的优势，从而控制世界金融的现状。建议要重新确立人民币主权货币地位，通过人民币升值最终实现人民币的可自由兑换，作为国际支付和清算的货币，这样我们才有可能在国际贸易中更多地使用人民币，最终在一定程度上以人民币替代美元，结束美元的霸权。摆脱中国经济在世界上的被动地位。

应该说我的这些提案还是能够及时反映经济、社会、民生各个方面的问题，为党和政府制定相关政策提供了一定建议。作为一名人大代表，作为工商联的副主席，我能尽心尽力地履行好自己的职责，为本省的经济发展、社会进步，贡献自己的力量。

二、一心一意谋发展

北京希玛企业集团历经十五年的稳步发展，以发展民族工业为己任，产业涉足体育产业、科技工业、投资、金融、房地产等，集团总部位于北京大兴区，在全国拥有多个产业园区，在京拥有一万多平米环境优美的现代化金融投资大厦及总部基地，一流的人才、科学的管理，集团本着“做阳光企业、跟共产党走”，以“合作、共赢、友谊、祝福”为经营理念，用“感恩、报国、回报社会与人民”的实践履行着企业的社会责任，集团总资产数十亿元，拥有三十多项我国自主知识产权，其工业产品出口一百多个国家。希玛品牌为北京市著名商标和名牌产品，国家级火炬计划，国家重点新产品，美中著名品牌，被授予中国奥委会标志特许企业和标志特许产品。

随着企业的不断发展，不仅为当地的经济发展贡献了自己的能力，也解决了更多人的就业问题，公司新增就业人数达到152人。

三、全心全意惠社会

邓小平同志曾提出“要一部分人先富起来，先富带动后富，最终实现共同富裕”。作为工商联的副主席，我一直致力于为安徽的经济社会发展贡献自己的力量，全心全意为承担其自己的社会责任。因此，在做好本身企业的基础上，我还积极发挥北京安徽企业商会这个平台的作用。近年来，在安徽省驻北京办事处的正确领导下，北京安徽企业商会领导班子及全体会员在如何实现商会更好的服务企业建设，推动经济发展方面发挥集体智慧，做出了有益的探索，取得了较好的成绩，提供了一些新思路、新方法。尤其是在“致力家乡经济发展，实现安徽中部崛起”方面做出了自己的贡献。

我们鼓励商会的会员企业发挥各自的优势回乡创业，带动经济的发展，为家乡经济的发展做出了巨大的贡献。北京仁创科技集团与合肥经济技术开发区签署了总额3.3亿的合肥仁创沙产业园的项目;北京中坚建筑集团在六安舒城县投资近1亿的农业和旅游项目。这些项目的开发对促进本地的经济发展，提供就业机会，扩大再就业，减轻政府负担，改善人民的生活水平都有着积极的作用。家乡经济的蓬勃发展让人们认识到商会确实是大有可为!

为了配合皖江城市带承接产业转移示范区政策的实施，2016年6月5日安徽新亚特电缆集团有限公司与芜湖弋江区人民政府签订投资协议，新亚特公司特种电缆项目工程入住芜湖市高新技术产业开发区，新征土地25万平方米，总投资超过7亿元。该特种电缆项目是安徽省芜湖市高新技术产业化项目，项目建成后，产能达30亿元。

北京安徽企业商会不局限于这样纵向的内部联系，而且还关注于横向的外部合作。我们加强和其他地方商会的合作，形成点、线、面的开发模式。既发挥商会内部企业纵向开发的优势积极回乡投资开发，同时又和其他商会通力合作，努力开拓新的领域，把其他商会的企业吸引进来，进行横向开发，形成优势互补，资源共享。北京安徽企业商会与在京的各省商会建立合作关系、交流互动。先后与重庆安徽商会、新疆安徽企业联合会以及北京福建商会，北京晋商商会等通力合作，取得了很好效果。如北京福建商会就是在北京安徽企业商会的极力促成下于2016年5月份去安徽考察投资，考察期间共签署了两个合作协议，两个战略合作框架协议，18个初步合作协议，总投资金额达30多亿元，其中，福建省仙游县第二建筑工程公司与宁国市人民政府签署了总投资为5.8亿元的宁国市“城南新区”综合基础设施建设项目;福建中铁隧道集团有限公司与铜陵市人民政府签署了“沿新路立交桥及店门口至天门公路”项目，投资金额5亿元人民币。并且北京福建商会还分别与合肥市政府、安徽奇瑞集团签署了战略合作框架协议，就“合肥新站综合开发试验区”项目以及福建商会与奇瑞集团的长期合作达成战略合作意向。

北京安徽企业商会在我的带领下实地考察、调研了安徽十多个市县后，发现各地的情况不尽相同，发展规划、地缘特点也各异，在此基础上，他们有针对性的为当地经济发展引进战略合作伙伴，为当地政府量身定制适合本地发展的项目和开发规划。尤其是在我多方撮合下所引荐的碧桂园集团开发项目，更是为当地经济的发展注入了一只“强心剂”。碧桂园集团先后到安徽巢湖、芜湖、池州、安庆、黄山和滁州等市考察，签订的项目有巢湖南岸碧桂园、巢湖中庙碧桂园、和县如山湖旅游度假会议中心项目、芜湖三山区涡龙湖项目、安庆东部新城商务区项目、池州火车站站前广场项目、黄山碧桂园项目、滁州南谯新区碧桂园现代城项目，总价值超百亿。而这些项目的开发都相应的解决了当地政府资金短缺的问题，圆了地方政府发展的梦。

在安徽各地实地考察的过程中，商会尽自己最大的可能为当地的经济发展出谋划策。例如，安徽巢湖市委、市政府在综合考察本地缘优势和产业特点的基础上，提出了打造巢湖旅游区，建设环湖经济带的设想。巢湖北岸开发是当地历届市委、市政府为促进经济发展的一个重点项目，但苦于资金的限制，一次又一次的错过了发展的机遇。而北京安徽企业商会在实地考察后，在会长的积极努力下，多次邀请碧桂园集团的董事会主席杨国强先生前来巢湖市考察，分析地域优势和项目前景，终于促成了碧桂园在巢湖的投资开发，实现巢湖市委、市政府打造环湖新区、改善当地人居环境、塑造城市新景观的规划。而巢湖南岸打造环湖公园，开发生态旅游，造福于民的计划，也由于资金的限制，只能是一副“美丽的规划图”。在我积极协调下碧桂园的介入，也使得这一项目得以实现。地方领导班子一致认为巢湖有非常好的旅游资源，但缺少资金开发，迫切需要大手笔，对碧桂园在巢湖的投资，参与打造巢湖旅游基地之举非常期待。

就实际情况而言，安徽作为中部一个不算发达的省份，这些城市都是一些二、三级的城市，在城市经济发展过程中都面临的资金短缺的问题，本身所具有的地缘优势和产业优势不是很强。在传统的招商引资过程中，一些大的企业和大的开发商都不愿意过来。而只有愿意介入一级土地市场开发的企业，有着较强的风险意识的企业才能深入其中。北京安徽企业商会在全国各地与各大公司的座谈交流中发现，碧桂园的开发模式与北京安徽企业商会促进安徽经济发展的模式有相同的地方，是非常适合像安徽这样的经济欠发达地区的城市发展和经济建设的，对落后地区的经济发展有积极意义，会拉动当地全方位的经济发展。碧桂园的开发理念实质上是一个“造城”过程，很适合这些地区城镇化的发展思路。这些开发项目不仅有住房、酒店和文化娱乐设施，更关键的还在于只有政府才愿意兴办的道路、学校、公园、公共交通枢纽、自来水厂等公共事业，应当说这对于加快二、三线城市的城市化进程有一定的促进作用。如碧桂园与安庆市政府的开发协议当中特意注明“土地一级整理要在新城区按照控制性规划无偿给市政府建设学校、医院、社居委以及派出所等公建配套。”

而且，碧桂园的项目大都选择在丘陵、山坡和未利用土地。如2016年北京安徽企业商会引荐碧桂园到安徽巢湖市和县开发国家小球训练基地，所处地带就是远离城市，被人认为是开发值低。随着小球运动训练基地的建设将进一步提升和县的知名度和城市品位，不仅为当地政府打造新的经济增长点，加快经济发展的步伐，而且也为国家体育事业的发展提供了有力的支持。而这也和针对不同地区的地缘特点和发展规划，商会为不同的城市量身定制了合理的发展规划与其本身的发展思路相吻合。巢湖和县的碧桂园项目，不仅挂牌出让起始价远高于周边同等地块的价格，而且基础设施配套建设，其费用约为土地价格的近10倍。

根据芜湖市政府“东扩南延”的城市发展总体规划,随着大学园区和高新技术产业开发区的不断发展，属于政府重点发展的龙窝湖旅游度假组团芜湖龙窝湖碧桂园项目，将为整个芜湖城市的发展提供高品质人居生活。芜湖碧桂园在整体规划中不但合理地利用了区域的水景资源，更是坚持“以人为本”的规划原则，注重生态设计，充分利用地块区域内的景观资源创造出多层次的生态型园林绿化体系。安庆东部新城商务区的开发则是安庆市为加速推进“双百” (百万人口、一百平方公里)城市建设，全面提升安庆市整体城市的重要举措。在北京安徽企业商会的通力配合下，安庆市与碧桂园经过多轮谈判，终于签定了总投资60亿的土地一级开发整理合作协议，为安庆市“双百城市”的建设奠定了坚实基础。九华山作为佛教圣地，其独特的人文景观和深厚的历史文化内蕴，吸引国内外的大量朝圣者和观光客，而池州碧桂园凤凰酒店项目，作为池州主城区唯一的一家豪华五星级酒店，总投资共15亿，这和池州市政府以此为依托积极打造大旅游开发项目理念一致，对进一步扩大池州市城市规模，完善城市功能，塑造城市形象，改善人居环境，提升城市品位，促进经济发展都有着积极的作用，而这样的项目开发是合乎当地的实际情况，切实可行，而不只是“面子工程”。除此之外，商会也引荐碧桂园参加合肥东部新区的开发。

了解内情的人都知道这些项目都不是如有些人所说的简单的买卖土地行为，而是怎样因地制宜、盘活闲置土地、寻找经济增长点，促进当地经济发展的多赢战略。商会大胆的创新和尝试，为安徽相对落后地区的经济发展提供了新的经济增长点，成为经济发展的助推器。北京安徽企业商会的开发模式和当地政府的创造新的经济增长点模式不谋而合，通过点的开发，拉动整个一片地区经济的发展。对于北京安徽企业商会的运作模式，碧桂园集团主席杨国强先生也给予了高度评价。

商会在积极促成碧桂园等大的集团公司在安徽投资兴业，促进经济发展的同时，还特别关注社会效益，例如，在我的倡议下，碧桂园集团还捐资2500多万元，用于安徽的教育事业。对此，时任安徽省委书记王金山给予了充分肯定。他指出一个成功的企业不仅要发展产业还应当把产业的发展融入到地方经济社会的发展中，与教育、就业等社会事业发展结合起来。碧桂园集团坚持以人为本、与人为善的发展理念，这是一个高境界。同时，安徽省领导还对北京安徽企业商会以及我本人为家乡经济建设做出的努力给予了充分肯定。

商会2016年以后安徽在京参加奥运建设的有数十万人，其中一部分积累了大部分资金和经验，建设了不少优质工程。为了响应党中央的号召，加快我国的保障性住房的建设，商会积极推动和协调并鼓励商会部分会员企业参与安徽保障性住房的工程建设和BT项目，支持我商会会员企业在安徽滁州建设龙蟠小区扩建工程及配套项目和滁州市创业中苑二期小区安置小区及公建配套项目约20多亿元，阜阳保障性住房BT项目约20多亿元，在黄山、淮南等地发挥了商会会员企业建设团队，解决了就业和闲散资金利用，又为地方保障性住房建设中存在资金紧缺和加快建设发挥重要作用，得到了省委和省政府的高度好评。

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