乡镇团委制度

导读：　乡镇团委制度(共6篇)乡镇团委基本工作制度团委基本工作制度㈠ 例会制度1、 团支部书记例会。由团委书记主持召开，团委委员、团支部书记参加，需要时可请其他团员同志参加。原则上每月召开一次，遇有重大问题可临时召开，一般在每月最后一个星期的星期五召开。传达上级党团组织的指示，布置阶段性工作，开展团支部当月工作情况讨论和交流。2...

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篇一:乡镇团委制度
乡镇团委基本工作制度

团委基本工作制度

㈠ 例会制度

1、 团支部书记例会。

由团委书记主持召开，团委委员、团支部书记参加，需要时可请其他团员同志参加。原则上每月召开一次，遇有重大问题可临时召开，一般在每月最后一个星期的星期五召开。传达上级党团组织的指示，布置阶段性工作，开展团支部当月工作情况讨论和交流。

2、 团支部委员例会。

由团支部书记主持召开，支部委员参加。讨论本团支部的各项工作。

㈡ 团组织生活

1、 组织生活一般每季一次。

2、 组织生活要求全体团员参加，每次均要严格考勤并记录在案。

3、 组织生活应力求创新，将思想性、教育性和娱乐性有机结合，并和所在科室工作结合起来，提高成效。

㈢ 发展团员的基本程序

1、 本人向团支部提出书面申请。

2、 团支部确定两名团员做介绍人。做好教育、培养和考察

工作。

3、 召开团支部大会。

支部大会要有半数以上有表决权的团员出席方能举行。 ①申请入团的青年介绍本人基本情况、对团的认识； ②入团介绍人报告对被介绍人的意见；

③支部书记或组织委员代表支委会报告对申请入团青年的审查意见；

④讨论，表决。赞成数超过到会有表决权的团员的半数为通过。

4、 报医院团委审批。

5、 院团委一般应在一个月内做出审批决定，通知团支部并由团支部通知申请人。新团员的团龄从支部大会通过之日算起。

㈣ 团籍管理制度

1、 团籍注册。

团员每年必须在规定时间内（一般为上年度第四季度至本年度第一季度）持团员证向团委申请注册，办理年度团籍注册手续。

2、 超龄离团。

团章规定：“团员年满二十八周岁，如果没有担任团内职务，应该办理离团手续。”超龄团员要求离团，可由本人向团委

提出口头声明，经团委批准即可。超龄团员离团之日从团委批准之日算起。团委可视情况，举行欢送仪式。团员证交由本人保存，留作永久性纪念，一般不再发其他纪念品。

3、 入党团员的团籍管理。

团员入党后，在年满二十八周岁之前仍应保留团籍，参加团的组织生活，但可以不缴纳团费。

㈤ 团员证管理制度

团员证由团员本人保管，作为团员身份证明和接转组织关系的凭证。

㈥ 团组织关系接转手续

1、 转入本院。新职工中的团员应在入院报道时到院团委办理团组织关系转入手续。

2、 转出本院。团员因工作调动等原因离开本院，应及时到院团委办理团组织关系转出手续。

㈦ 团费收缴制度

1、 团员应按时缴纳团费，原则上每月缴纳一次，最长不得超过6个月。

2、 团费按每月7元标准缴纳，本人自愿多交不限。

3、 保留团籍的共产党员（含中共预备党员）只交党费，不交团费。但自愿缴纳团费者不限。

4、 团支部应及时将团员交纳的团费上交院团委，作为活动经费。

㈧ 团内奖惩办法

1、 团内奖励。

院团委于每年“五四”青年节前后表彰一批在医教研及团的建设中做出突出成绩的团支部、团干部和团员。奖励标准如下：

①优秀团支部。

认真组织团员青年学习邓小平理论和党的方针政策；团支部基础工作扎实；各项活动正常开展，有创新，有成果；团员青年在科室工作中较好地发挥了先锋模范作用；积极参与院团委组织的各项活动；按时缴纳团费。

② 优秀团干部。

认真学习邓小平理论和党的方针政策，严格执行团章，遵守法律法规和医院的规章制度；具有较强的工作能力，能够按照医院工作要求青年医务人员特点开展团的工作；积极参与医院团委和所在团支部组织的各项活动；所在团支部工作处于全院先进水平；按时缴纳团费；本人学习刻苦，勤于钻研，业务过硬，廉洁行医，医教研工作中成绩受到各方肯定。

③ 优秀团员。

积极追求政治上的进步；积极参与团委和团支部组织的各项活动，努力完成团组织交给的任务；按时缴纳团费；刻苦学习，有较高的业务水平，廉洁行医，医教研工作中成绩受到各方肯定。

2、 团内处分

① 处分种类。

团内处分有警告、严重警告、撤销团内职务（指团支部委员以上各项团内职务）、留团察看、开除团籍等五种。 ② 处分对象。

严重违反医院规章制度，做出有损团员形象和医院利益的行为；触犯国家的法律法规或各项政策规定，损害国家和人民的利益。

篇二:乡镇团委制度
乡镇团委制度

乡乡（镇）团委工作制度

一、团委工作职责

1、组织团员和青年学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习建设有中国特色的社会主义理论，学习党的路线、方针和政策，学习科学文化和团务知识。

2、贯彻执行乡（镇）党委、政府和团县委的指示，领导全乡（镇）共青团工作，组织全乡（镇）共青团组织围绕改革、发展、稳定的大局开展工作，在政治、经济、文化等活动中发挥党的助手作用。

3、围绕乡（镇）党委、政府中心工作，推进全乡（镇）青少年精神文明建设；负责指导并组织实施全乡（镇）青少年的思想理论教育、宣传文化活动，培养、选拔、推荐、表彰优秀青少年；指导青年志愿者工作的开展。

4、负责全乡（镇）共青团工作和青年工作；参与协调处理各种与青少年利益相关的工作；关心青少年利益，保护青少年的合法权益，积极为青少年服务，促进青少年健康成长。

5、负责研究指导全乡（镇）团的组织建设和干部队伍建设，推进全乡（镇）团的基层组织建设；协助党组织管理基层单位团组织，选拔、培养和推荐优秀青年干部；指导全乡（镇）共青团组织协助有关部门开展青年人力资源开发工作。

6、发展团员、收缴团费、办理超龄团员的离团手续；推荐团员入党。

二、 “三会一课”制度

1、团委会。支部每月召开一次，由书记主持。总结上月工作，安排研究本月工作计划，研究和解决日常工作中的问题，发挥团委会在工作中的核心作用。

2、团员大会。每季度召开一次。凡需经过全体团员讨论的问题，应提交团员大会讨论；统一认识；对形成决议的问题，应发扬民主，做出决议。

3、团小组会。每月召开一次，由团小组长主持。组织团员讨论支部工作计划，对支部工作提出建议，执行支部各项决议，要开好团的民主生活会，密切联系团员思想实际表现，开展批评与自我批评，检查团员履行义务情况；督促团员在本职岗位和社会生活中发挥模范带头作用。

4、团课。半年一次团课。根据团员教育计划和团员思想实际，生动、具体、形象、有针对性，采用各种形式对团员进行教育。

三、年度团籍注册制度

1、团员必须每年在规定时间内向所在团组织申请注册。

2、年度注册以团支部为单位。每年元月份为我处团员注册时间。对符合注册条件的团员，由团组织在其团员证“团籍注册”栏内填写注册时间、加盖注册专用印章。

3、受团内警告、严重警告，撤消团内职务处分的团员，如能正常参加团的活动，按时缴纳团费，应予以注册。团员受留团察看处分，察看期间，其团员证应由组织收回。察看期满，恢复团员权利后，将团员证发还本人并及时注册。

4、团员没有正当理由，连续六个月不缴纳团费，不参加团的组织生活，或连续六个月不做组织分配的工作的，经帮助教育能认识并改正错误，主动要求参加团籍注册的，可予以注册，对其中经教育不改的，按自行脱团，由支部大会决定除名，报团支部批准并备案。

5、团支部应及时提醒团员办理团籍注册手续，超过规定注册时间一年未注册的团员证即为失效。

6、年度团籍注册后，团支部要根据情况修订《团员花名册》。

四、推优入党制度

1、推荐优秀团员作党的发展对象是在基层中发挥党的助手和后备军作用，团结教育青年的一项重要工作。

2、要做好推荐前的教育，确定推荐对象，向同级党组织提出推荐意见，协助同级党组织做好培养考察等工作。

3、推荐优秀团员作党的发展对象，要按照有关程序，严格把关，保证质量。

4、要加强与同级党支部的联系，定期汇报情况，在同级党支部的领导下，做好推荐优秀团员作为党的发展对象工作。

五、团员的发展、教育、管理制度

1、要按照“主动积极、有计划”的发展方针，严肃认真地做好组织发展工作。

2、要在年初召开专门会议，研究制定全年发展规划，每半年要核定全年计划的落实情况。对确定发展的对象，要指定专人培养，加强考核，严格履行入团手续。

3、认真组织团员学习马列主义、毛泽东思想的基本知识，学习文化、技术、管理等知识，根据团员、青年的思想实际，有选择地进行时事、政策、理想、纪律、法制教育。

4、根据团章要求，结合不同时期团的工作的中心任务，对团员提出严格的要求和分配一定的工作，并经常进行检查督促。

5、及时接转团员的组织关系；认真、及时地做好年度团籍注册；认真做好团员的超龄离团工作，严肃慎重地做好团员脱团、退团工作。

6、做好团的纪律检查工作，严格执行团员的奖励和处分制度，达到鼓励先进，批评后进，共同进步的目的。

7、做好团员登记、统计工作和团员组织关系的管理；关心团员生活、学习和工作，关心团员的切身利益，保护团员的权利。

六、团委书记职责

1. 向本乡（镇）团的代表大会、委员会负责，接受乡（镇）党委和团县委领导；

2. 主持团委日常工作；

3. 召集团委会会议；

4. 贯彻落实乡（镇）团代会、团委会决议，认真执行乡（镇）党委和团县委的决定；

5. 指导本乡（镇）各村团支部开展团的各项工作；

6. 主持开展团的各项活动；

7. 维护青年合法权益，积极参与党政有关青年问题的研究；

8. 抓好本乡（镇）各级团组织的自身建设；

9. 完成领导交办的其它任务。

八、团委副书记职责

1. 协助书记做好团委日常工作，开展团的各项活动和实施团的各项工作；

2. 协调和指导团委委员的工作；

3. 负责办公室文书档案工作，做好团活动资料的收集、汇总工作； 4. 负责团费的收缴和管理工作；

5. 完成领导交办的其它任务。

九、团员的权利

团章规定，团员应该享有下列权利：

1、参加团的有关会议和团组织开展的各类活动，接受团组织的教育和培训。

2、在团内有选举权、被选举权和表决权。

3、在团的会议和团的报刊上，参加关于团的工作和青年关心的问题的讨论，对团的工作提出建议，监督、批评团的领导机关和团的工作人员。

4、对团的决议如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留，并且可以向团的上级组织提出。

5、参加团的组织讨论对自己的处分的会议，并且可以申辩，其他团员可以为其作证和辨护。

6、向团的任何一级组织直至中央委员会提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给予负责的答复。

十、团员的义务

团章规定，团员必须履行下列义务：

1、努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习科学、文化和业务知识，不断提高为人民服务的本领。

2、宣传、执行党的路线、方针和政策，积极参加改革开放和社会主义现代化建设，努力完成团组织交给的任务，在学习、劳动、工作及其他社会活动中起模范作用。

3、自觉遵守国家的法律和团的纪律，执行团的决议，发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德风尚，维护国家和人民的利益，为保护国家财产和人民群众的安全挺身而出，英勇斗争。

4、接受国防教育，增强国防意识，积极履行保卫祖国的职责。

5、虚心向人民群众学习，热心帮助青年进步，及时反映青年的意见和要求。

6、开展批评与自我批评，勇于改正缺点和错误，自觉维护团结。

十一、入团誓词

我志愿加入中国共产主义青年团，坚决拥护中国共产党的领导，遵守团的章程，执行团的决议，履行团员义务，严守团的纪律，勤奋学习，积极工作，吃苦在前，享受在后，为共产主义事业而奋斗。

十二、团旗

放喷绘上中央

十三、组织机构

书记

副书记

委员 委员 委员

十四、基本情况

团委名称：

青年人数：

团员人数：

14-28周岁人数：

十五、学习园地

十六、活动剪影

十七、喷绘正上方内容

高举团旗跟党走 创先争优做贡献

注：团徽放在合适位置

背景图案要有鲜明、大方、有朝气

篇三:乡镇团委制度
2015乡镇实体化大团委建设工作汇报材料

乡镇实体化大团委建设工作汇报材料

自视频会后，我委深入推进乡镇实体化"大团委"建设工作，坚持从实际出发，逐步强化乡镇团组织联系辖区青年的纽带、推动重点工作的枢纽和整合资源的平台功能，形成一批围绕党政中心、服务青年需求、形成社会功能的工作和活动载体和实体化新型团组织，着手建立和完善工作长效机制，努力把乡镇团组织建设成为面向基层工作的"桥头堡"。现将有关情况汇报如下：

一是统一思想，提高认识。在10月9日视频会后，我委当即召开乡镇"大团委"工作动员会，统一思想认识，第一时间学习讨论领会团中央陆昊书记和团省委曾萍同志在全国乡镇实体化"大团委"建设工作电视电话会议上的讲话精神，即时启动建设工作，提出了"早准备、早研究、早部署"的工作要求，让他们充分认识到实体化"大团委"建设工作的必要性，切实做到在思想上要高度重视，在思路上要有所思考，在行动上要有所作为。

二是加强领导，明确责任。视频会后，我委立即向县委周书记和组织部李部长详细汇报了会议精神，县领导高度重视，要求我们围绕会议精神，切实做到"社会使青年怎样聚集，就以怎样的方式建立团组织"，确保乡镇实体化"大团委"工作迅速取得实效。为此，我们按照领导讲话精神及相关文件要求，结合我县实际，与县委组织部联合制定下发了《关于开展乡镇实体化"大团委"建设工作的通知》（彭组发[2015]82号）文件，对"大团委"工作进行详细部署，并采取分片包干，层层落实的方式，对全县13个乡镇实行工作责任制，专人分片指导，将工作落实到人，快速有效的开展工作。

三是认清目标，狠抓落实。我们严格按照上级安排，要求每个乡镇必须建立22个以上直属团组织，并于10月28日召开了全县乡镇实体化"大团委"建设工作推进会，确保建设工作取得实效。同时，我们团县委成员也要求每人建立二个直属团组织，现已全部完成。一是依托机关企事业单位、工业园区、"两新"组织、农村专业合作组织等传统载体建立直属团组织；二是把团员青年的兴趣爱好、致富需求作为载体建立直属团组织。马当镇找到集镇摄影协会，成立了"摄影爱好者团支部"，并利用摄影协会的优势，统过我县建立的"网络团支部"，把团委的各项优惠政策、项目和马当镇团委各项活动用照片在网上"晒"出来；三是以服务农村青年创业就业为载体，建立直属团组织。由县青年创业就业服务中心牵头指导，以乡镇农村产业合作社、青年创业就业服务站、行业协会为依托，在乡镇建立"创业团支部"。目前，已在浩山乡建立了"创业团支部"，下部准备在全县各乡镇全部覆盖；四是以志愿者、大学生村官为依托，(

四、建立机制，保障成效。为使"大团委"建设工作卓有成效，我们完善党政领导支持机制，落实党建带团建的有关制度，主动争取将乡镇实体化"大团委"建设工作纳入乡镇党建工作的总体部署和考核范围，并建立乡镇直属团组织活动上报机制，加强直属团组织工作内容设计，要求直属团组织每二个月开展一次活动，并对活动情况进行上报，建立了专兼职团干部人员储备制度，根据人员流动和工作实际不定期补充委员。同时，积极完善工作资源保障机制，争取支持，努力建立乡镇党政对乡镇团委工作经费、阵地等资源的基本保障制度。通过建立完善这些长效机制和保障机制，确保"大团委"工作取得实实在在的成效。

自"大团委"建设工作开展以来，我们在团市委的精心指导下，在县委领导的关心支持下，取得了一定的成绩，但还存在着一些问题，如直属团组织有形化建设、建立长效机制、落实保障机制等问题还有待解决，我们下步准备年底前召开一次培训班，对直属团组织负责人进行培训，确保实体化"大团委"工作取得实效。

篇四:乡镇团委制度
2015乡镇团委工作汇报

乡镇团委工作汇报（一）

各位代表、同志们：

现在，我受共青团XX镇第十届委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、过去三年工作的回顾

在过去的三年里，我镇团委在镇党委、政府和团市委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大以来的路线方针政策，团结和带领全镇广大团员青年紧紧围绕镇党委、政府的工作中心，牢牢树立“全力打造共青团品牌，精心塑造新时代青年形象”这一全新工作理念，坚持服务大局、服务发展、服务青年的方向，充分发挥自身的特点和优势，扎实开展团的各项工作，为我镇经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。

（一）发挥先锋模范作用，全力打造共青团文明品牌

????一是不断深化青年文明号创建活动。三年来，在全镇各级团组织和青年群体的积极踊跃参与和带动下，全镇形成了创建青年文明号和青年岗位能手的浓厚氛围，先后有3个单位和个人分别被授予“青年文明号”和“青年岗位能手”的光荣称号，成为影响和带动我镇青年的领跑者和排头兵。

?二是青年志愿者行动稳步推进。我们以弘扬奉献精神，促进社会公德为主题，在全镇范围内开展“XX镇青年志愿者行动”。3年来，我镇屡遭干旱影响，广大青年团员志愿者纷纷组成抗旱先锋队，加入到抗灾救灾的队伍；深入扎实开展关爱农民工子女志愿服务行动，组织基层团干和青年志愿者服务总队全体成员，以“一对一”的结对形式，组建结对帮扶关系。利用平时闲暇时间，结合实际开展帮扶工作，形成长期有效的帮扶机制和志愿者爱心接力。

（二）以专项活动为载体，全力打造青年教育品牌

一是开展了意义深远的团队活动。三年来，在镇党委、政府的大力支持下，镇团委抓住“五四”青年节、“六一”儿童节等大型节日的良好契机开展各种活动，把党委政府的深切关怀带给广大的青少年。今年的“五四”青年节，我们组织了“弘扬五四精神、共建和谐XX”XX镇机关干部登山比赛纪念 “五四”运动92周年，展示了我镇机关干部良好的精神风貌。

二是开展了主题教育活动。以清明节扫墓和纪念建党90周年等重大活动为主题，我们组织广大青年观看主题图片展览，走进烈士陵园瞻仰先烈、收看电视专题节目、开展“学党史、知党史、跟党走”学习活动等，使爱国主义教育深入到每个青少年的心中，使广大青年自觉形成热爱祖国、热爱人民、热爱党的博大情怀。

三是开展了形式多样的理论学习。全镇各级团组织广泛开展了“学理论、学业务、学技术”活动。三年来，组织参与上级举办的专题辅导培训5次，技术培训10多场次。各种政治理论学习和科技培训活动的大力开展，使全镇青年的政治素质和业务技术水平得到了普遍提高，切实为青年人创造了建功立业良好的成长环境，同时也推动了全镇经济社会的健康、稳步、快速发展。

（三）围绕发展大局，全力打造共青团服务品牌

一是为文明镇创建奉献力量。三年来，在镇团委的组织与领导下， “学习雷锋日”、“五一劳动节”、“重阳节”期间，都有数以千计的青年团员、少先队员走上街头，进入老年服务中心，开展学雷锋活动，义务清扫街道，帮老人打扫卫生，给老人表演节目带去快乐，为我镇的精神文明建设增光添彩。

二是为青年团员创业成才打造平台。每年，我们都会利用各种时机开展技能培训，为全镇农村实用人才的培养打下扎实的基础。这些培训学习活动受到了广大团员青年赞赏和好评，成为加快农村产业结构调整，加快农民致富步伐的助推器。

（四）加强自身建设，共青团工作生机勃勃

?一是建立有效制度推进团的建设。积极面对新形势对团组织建设的新要求，完善了“三项制度”，即：例会制度、团干部学习制度、推优入党制度。针对部分单位（村）团支部书记空缺问题，我们积极协助各单位（村）选择年龄适宜、科学文化水平较高、有带头致富能力的青年担任村团支部书记，既解决了基层团队伍配备问题，又为优秀青年服务基层打下了坚实的基础。

二是立足整体素质推进团的建设。我们在提高团干部政治素质和业务能力上狠下功夫，先后组织基层团干参加培训3次，累计培训团干部达数十人次。加大团员发展力度，各级团组织严格把关，积极发展，使团员数量继续适度增加，目前全镇团员在青年群体中的比例已达到25%以上。三年来，全镇共推荐1000余名优秀青年光荣入团，300多名团员递交了入党申请，28名青年光荣入党。3年来，我镇团委先后获得“XX市共青团工作先进单位”、“XX市共青团工作先进单位”等荣誉称号。

三是以非公有制企业为重点推进团的建设。我镇非公有制经济持续、稳定发展，已成为就业主体、纳税主体、市场主体。非公有制经济的发展为我镇团建工作拓宽了发展领域。截至现在，我镇已建立非公有制企业团组织20个，其中XX公司团支部被评为“省五好团支部”，镇团委也获得“XX市党建带团建实施团建基础工程先进单位”荣誉称号。

四是以阵地建设为依托推进团的建设。全镇各中小学校都开办了团的广播室，巩固了团的宣传阵地；有条件的村建设了文化大院，团员青年积极组织开展了各种文化活动，丰富了人民群众的精神生活。

各位代表，回顾过去三年的工作，我们深深体会到：党的领导是团的事业走向胜利的保证，社会各界的大力支持是团的活动得以蓬勃开展的重要条件，基层团员和团干部的艰苦努力是团的工作得以不断进步的关键因素。在这里，我代表共青团XX镇第十届委员会，向关心、支持我镇青年工作和共青团事业的各级领导、各界人士表示衷心感谢！向战斗在各条战线上的共青团员和广大青年表示亲切的问候！

过去三年来的工作也有让我们深刻认识到团的工作要全力服务于经济建设和镇党委政府的中心工作。近年来，在各级政府的大力支持和领导下，全镇新农村建设日益加强，初显规模。新时代建设新农村，更需要广大青年广泛参与，为之添砖加瓦。同时，新农村建设也为广大青年施展才华提供了广阔的舞台。三年来，镇团委紧紧围绕宗旨，把服务青年融入新农村建设的各项工作中，在干事创业中激发青年的活力，让青年的成长、成才紧紧追随时代的步伐。

二、今后三年的工作思路

各位代表，同志们，时代在召唤，经济在发展，青年在进步，作为最富有朝气、最富有创造性、最富有活力的群体，XX青年的成长进步，历来与XX的发展紧密相连。面对新的形势、新的使命，我们深感责任重大。

今后我镇共青团工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本、求实创新的总要求，牢牢把握“加快发展，建设实力、平安、和谐XX”这一主题，继续打造共青团品牌，全力推进全镇共青团工作再上新的台阶。

（一）加强思想建设，切实提高团员青年的思想政治素质

要始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习贯穿于团员日常思想教育工作之中，用科学的理论武装团员青年，引导广大青年树立正确的世界观、人生观和价值观，树立“服务人民、奉献社会”的理念。通过开展各种主题活动，对团员青年进行党史、团史、国情和时事政治教育，使广大团员青年能熟知历史，关注社会，关心国家，积极转变思想观念，把实现自身价值与国家和人民的事业紧密结合起来，努力成长为“高素质、高层次、多样化、创造性”的社会人才，更好地为推进全镇各项事业科学发展贡献力量。要密切关注团员青年的思想动态，及时了解掌握青年所关心的热点、焦点问题，做好沟通引导，切实维护社会稳定大局。

（二）加强自身建设，增强团组织的凝聚力和战斗力

坚持党建带团建，健全团的各项保障机制，规范团的组织建设。继续坚持“巩固、调整、发展、创新”的工作方式，积极探索以镇带村、以校带村、产业建团、基地建团等模式，扩大团的阵地，打牢团的群众基础。要把团干部和团员队伍建设作为团组织建设的重要内容来抓。进一步加强团干部的选拔、培养、管理工作。新时期，基层团干部要强化先进性锤炼和品德修养，率先垂范，廉洁自律，甘于奉献，始终保持朝气蓬勃、开拓进取的精神状态。

（三）丰富活动载体，扎实开展好团组织的各项活动

在学校，要坚持以青年学生和少年儿童的思想教育和成长服务为中心，引导广大团员积极参与社会建设；坚持以团员青年素质提高为统领，大力开展各项科技文化活动和社会实践活动，促进团员青年素质的全面提高；以青年志愿者服务队等青年社团为载体，丰富团员青年的文化生活，提高团员青年的道德品质和文化素养。

在农村，要抢抓历史性机遇，围绕社会主义新农村建设，积极发挥团员青年的优势。镇团委将继续开设致富人才培训班，培养和扶持一批青年带头人，加强农业科技服务、信息服务和流通领域的服务，切实服务“三农”，使全镇涌现出一大批青年才创业标兵和青年致富能手。同时，开展一对一的致富结对帮扶活动，发挥基层团组织和青年带领致富的作用。

在企业，把主题活动与企业文化、企业中心工作相结合，深入开展争创“青年文明号”和“青年岗位能手”等活动，引导青年发扬爱岗敬业的职业精神，养成诚实守信的职业道德，树立岗位成才的职业追求，立足本职创造一流工作业绩。

（四）贴近团员青年，切实为青少年健康成长保驾护航

服务青年是共青团工作的出发点和落脚点，我们各级团组织要切实为青年办实事、办好事，努力在工作和事业上为青年提供切实、有效的帮助。要充分利用节假日开展丰富多彩、寓教于乐的活动，充实团员青年的业余文化生活，及时反馈青年的要求和愿望，维护青年的正当权益。要以学习贯彻《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为基础，牢固树立维权观念，完善青少年法律援助体系，加大留守青少年的教育管理力度。同时配合做好青少年文化市场、娱乐设施、食品卫生的监管工作，积极参与社会治安综合治理，努力营造全社会共同维护青少年合法权益的良好氛围，要把青年工作与学校教育、社会教育、家庭教育结合起来，整合各种社会力量，形成齐抓共管的局面，把青少年的学习、教育、管理工作做好，为青少年的健康成长营造良好的社会环境。

代表们、青年朋友们，加快发展，建设XX，是时代赋予我们的责任。我们一定要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和党的十八大为指导，在镇党委、政府的坚强领导下，在团市委的正确指导下，以高昂的斗志，团结和带领全镇广大团员青年，坚定信心，振奋精神，求实创新，勇于奉献，为建设实力、平安、和谐的XX贡献我们的青春和力量！

乡镇团委工作汇报（二）

XX镇所辖30个自然村，共有1所总校，2所中学，16所小学 ，青年总数为10650人，其中团员617人。我镇团委下属30个基层团支部，1个少先总队，2个校级团委，16个少先大队。在我镇30名团委支部书记中只有6人为专职，其他 均为兼职；28名校级团委书记及16名中队辅导员也为兼职，只有大队辅导员为专职。

共青团组织做为党的助手和后备军，在“五？四”运动及抗日战争 、解放战争 时期，起到了巨大的推动作用，成为党不可缺少的有力助手。建国以后，它也为国民经济的建立和发展发挥了它的积极作用。如今，随着改革开放的深入和经济的飞速发展，对于基层团组织来说，它的凝聚力和向心力逐渐削弱，这个组织逐渐失去了它的吸引力。当然，造成这种局面的原因也是多方面的。

首先，为了减轻农民负担，减少支出，对农村基层组织进行了人员精简，团支部书记大多由村上其他干部兼任。他们中有些人本身对团的工作就不太熟悉，再加上有其他工作要做，使得团的工作图有虚名，毫无实际可言。

第二，随着社会的发展，市场经济的不断深入，农民们大多已转变了生活 观念，他们农忙时种田、养畜，农闲时便找准一切机会挣些活钱，有的出外打些零工，有的做些小买卖。对于还未成家立业的年轻人来说，家长干脆让他们出外长期打工来增加收入，这些年轻人也乐得出外闯荡，一方面增长见识，另一方面也给家庭带来不小的经济收入。在这种情况下，即使团支部搞些娱乐性的活动，也很难召集到曾经非常活跃的年轻人，因为这种活动不会给他们带来经济收益或者说潜在的经济收益。他们不可能为了参加这种活动，而放弃一天的经济收入，过去那种靠搞娱乐活动来调动团员青年积极性的做法已经远远不适合现在的发展形势了。

第三，党支部、村委会对团的工作不够重视，他们对团干部的用人安排上，本身就抱着一种应付了事的态度，没有考虑到安排人选的个人素质、业务素质、工作能力是否胜任此项工作，至使有些团干部的素质不高，无法调动起团员青年的积极性，这也是导致团组织失去吸引力的一个原因。

第四，费改税以后，村集体都要压缩开支，团支部书记工资根据误工情况进行发放，这就使得他们的工资待遇非常低，他们也就对这项工作失去了热情，所以除了兼职的外，专职团干部已没有几个。

根据我镇团委工作存在的几个问题，镇团委在今年重点抓了以下几项工作：

一、加强团组织自身建设，提高团干部业务素质

为了加强团组织的自身建设，真正把年富力强，大有作为的年轻人选拔到团的队伍上来，提高团组织的凝聚力和向心力，按照团区委的文件要求，镇团委率先对我镇基层团支部进行了换届选举。通过选举，一方面调动了广大团员青年的参与热情，另一方面也为团组织注入了新的活力。

为了提高团干部的业务素质，镇团委积极组织广大团干部参加团区委举办的业务培训，一方面提高了团干部的业务水平，另一方面，也使团干部的个人特长得到了充分发挥。

二、调动广大团干部的工作热情，提高团组织在群众中的影响力

为了重新调动起广大团干部的工作热情，提高团组织在党支部、村委会及群众中的地位，镇团委多次和党支部、村委会的领导协调、沟通，希望他们在团的工作上给予大力支持，多给团干部分配工作，使团组织的组织优势和人力资源优势充分发挥出来，充分调动团员青年的积极性，为村集体贡献一份力量，同时在团干部的工资待遇上给予适当考虑

三、科技培训，提高广大团员青年的科技意识

为了提高广大团员青年的科技意识，使他们不靠体力、靠科技发家致富，镇团委先后举办两次种植、养殖技术培训班，参加人数近300人，通过技术人员的讲解，使广大群众对养殖、种植技术有了更新的认识，同时也扩大了团组织的影响力，使团组织成为青年人学科学、学技术的一个载体。

四、劳务输出，为农村富余劳动力提供就业机会

针对农村富余劳动力多、就业渠道少这一局面，团区委领导多次外出为广大青年寻找 就业机会。镇团委及时将团区委的用工信息向广大群众做了宣传，我镇先后有5名青年通过团区委去北京保安公司工作，而且镇团委也通过其他渠道为广大富余劳动力提供就业机会。去年七月，(就业机会，输出劳力70多人。

五、努力为贫困学生寻找爱 心帮助

经调查，在我镇近4000名学生中有100多名学生因为家庭贫困而处在失学边缘。根据这一情况，镇团委发出了《救助失学儿童，为贫困学生献爱心》活动的倡议书，经多方奔走宣传，此次活动得到了镇信用社、卫生院及广大师生的大力支持，共募得捐款3893元，通过团区委得到班博专卖店每年1800元的资助，至此共有38名贫困学生得到资助。

经过一年的努力，工作中取得了一点点的成绩 ，但目前存在的问题还是不容忽视的：富余劳动力的就业难问题、基层团组织的一盘散沙状态如何解决、团干部的素质如何加强……等等都是需要考虑和解决的。

新年应有新起色，今年，我镇团委决心在党委、政府的领导下，在团区委的正确指导下，继续加强作风建设，努力为广大团干部、广大团员青年提供良好的学习 氛围，紧跟时代潮流，顺应时代发展，努力为广大团员青年寻找更加良好的就业机会，努力为农村的经济发展贡献力量。

篇五:乡镇团委制度
2016发挥团组织作用调研报告

关于团组织格局创新后如何发挥团组织作用的调研报告

**镇共有团员青年890人，团支部33个，其中村级团支部15个、双管单位团支部4个、非公企业支部13个以及大学生村官团支部1个。自2016年11月开展团组织格局创新试点工作以来，党政领导高度重视此项工作，以配强团委班子为切入点，切实增强了共青团组织的凝聚力；以推动各项活动为着力点，充分发挥出团组织在地区和谐稳定中的带动作用。随着新团委班子的组建，各项制度逐步完善，建立起优秀团干部培养新模式。

一、团组织格局创新现状

调整前，我镇团委班子成员为：一名书记、五名委员，全部为机关工作人员。调整后班子成员构成如下：书记一名，为机关工作人员，副书记四名，调整后的团委班子平均年龄29岁，全部达到大专以上学历，领导能力明显提高。班子成员分别来自农民合作社、二三产业基地、中学、村官、镇机关，打破了原来基层团组织“单兵作战”、力量不足的状况，实现了各领域青年的“开放互联”，充分发挥团委班子成员各自所联系的资源优势，共驻共建、资源共享、合作共赢，壮大基层团组织的工作依托。均按照“一轻二强三高”（即年纪轻、学习能力强、组织能力强、文化素质高、工作热情高、在青年中威信高）选拔任命副书记和委员。四名副书记所属行业基本覆盖了我镇所有青年所隶属的领域，可以作为各个领域青年的代表，充当了镇团委与团员之间沟通交流的桥梁，便于镇团委日后有针对性地开展各项活动；而四名委员全部为机关的优秀青年，并且四名委员所隶属的职能科室与四名副书记的来源单位所对应，日常工作中联系密切，更加方便团委日常工作的开展。镇域团员青年也反映，新任团委班子成员从自己所在的群体中产生，拉近了镇团委与团员青年的距离，燃起团员青年积极参与各项活动的热情。

二、团组织格局创新具体做法

（一）以党带团，建立坚强有力的领导机制

镇团委将试点工作内容及时上报镇党委，得到了党委的高度重视，随即成立由党委副书记任组长，党委组织部长、宣传部长和相关科部负责人为组员的领导小组。领导小组下设办公室，由改选前的镇团委书记和团委委员组成，负责具体实施。同时制定了《**镇团组织格局创新试点工作方案》，确定了“五步走”的工作规划，即按照调查准备、宣传发动、调整组织格局、建立工作运行机制、总结报告五个阶段，完成团组织格局调整工作。

（二）科学筹划、整合资源，合理设计岗位任职条件

根据镇内团员青年的实际情况，按照团员青年所在的领域，可以分为以下四类：一是务农类；二是务工经商类；三是学生类；四是企事业单位及村官类。本着“横向全面、纵向深入”的原则，新任的团委班子成员从横向上要覆盖以上四种团员青年群体，而从纵向上要选出每个群体中的活跃分子和精英人才。根据上述情况，在团区委和镇党委的指导下，镇团委班子岗位设置如下：编制内书记一名，编制外副书记四名，编制外委员四名。候选人员由各团支部推荐上报，并经过多方审核，由镇党委、团委以等额推荐的方式初步推荐候选人，其中，四名副书记候选人分别为**镇希望花卉合作社社长（北京弗劳尔花卉有限公司董事长）周亦、**镇二三产业基地招商服务部部长孙秀艳、**中学教导处副主任刘春红（兼团支部书记）和**镇大学生村官团支部书记张琳，这四个人可以说代表了**镇所有领域的青年。四名委员全部在乡镇政府机关团青中产生，候选人分别为**镇二三产业基地办公室主任刘海迪、**镇旅游科副科长梁朝辉、**镇妇联干事李艳红、**镇广播信息科科员杨伟佳。在相关科室部门的配合下，工作组对候选人进行了考察，确定正式候选人。

（三）把握选配环节，开展适度宣传。

在选举新任团委班子的过程中，领导小组组织全镇团干部召开了专题会议，会上将岗位设置以及候选人情况进行了公开，部署了民主投票的工作安排，下发了选票，由各支部书记组织各支部团员青年进行投票。同时，对各支部书记就投票的关键环节进行强调，确保把这些在本镇青年中影响力大、号召力强的带头人纳入到镇团委班子当中。此外，我镇通过镇、村有线广播，对团组织格局创新工作的目的、意义、相关工作安排以及候选人的情况进行了适度宣传，保障全镇青年的广泛参与。

（四）完善团委班子运行机制，科学设计团委工作内容

新任团委班子成员选配成功后，立即召开**镇团委班子成员会，着力研究镇团委服务党政中心、服务青年的各项功能定位，讨论设计镇团委工作内容，真正激活乡镇团委的活力。

1、完善制度，注重落实。我镇团委目前已建立的制度有《**镇团委例会制度》、《**镇团委学习制度》、《**镇共青团工作考核制度》、《**镇共青团村级志愿服务站工作制度》等，团组织格局调整后，镇团委依据实际工作需要，进一步修订、完善已有制度，加强执行制度、落实工作的力度，同时近期准备在共青团如何进一步联系青年、基层团干部培训等方面再出台一些相关制度，加强共青团的凝聚力。

2、加强联系，紧密沟通。建立一名委员联系一名副书记，定期沟通、定期开展活动的工作机制，与不就职于镇机关的副书记保持紧密联系，进而与该副书记所代表的特定领域的青年保持紧密的联系，同时充分发挥ＱＱ群、飞信群等互联网工具的作用，进一步增强共青团联系青年的力量。

3、镇团委工作内容。结合改选后的团委班子特点，我镇团委计划开展以下几项活动：一是大力推进村级志愿服务站建设，充分发挥村官担任各村团支部副书记的优势，让志愿服务扎根基层农村；二是开展贫困学子救助活动。建立全镇贫困学子数据库，多方争取资金开展救助，为地方和谐贡献力量；三是广泛开展青年技能培训工作。依托09年我镇建立的青年学习实践基地——北京弗劳尔花卉有限公司，开展青年技能培训活动，提升青年素质，服务青年就业；四是加强对不同行业、不同领域的青年工作进行分类指导的力度，结合各领域青年的不同特点，邀请相关部门开展相应培训，增强共青团工作的针对性；五是广泛开展青年文化活动，加强全镇青年的沟通交流，活跃农村精神文化生活，从而提高团组织的吸引力和凝聚力。

三、目前团组织运行中存在的问题及原因分析

随着我镇城镇化进程的加快，共青团在组织覆盖、思想引领、作用发挥等方面还存在着没有突破的瓶颈。

（一）党建带团建的力度有待进一步提高

党建带团建的跟进力度仍有加强的空间。虽然我镇提出 “党带得起、团跟得上”的要求，但相对于党建发展程度而言，团建确实存在跟不上的问题，如两新组织覆盖面小、团的建设能力较弱、团的理论创新落后于党的理论创新。

（二）基层团组织建设需要进一步加强

虽然我镇完成了团组织格局创新工作，增配了编制外团书记和团委委员，但由于大部分团干部是兼职，所以主要精力集中在镇党政布置的工作会议上，思考和开展团的工作缺乏创新的思想。所以在团的骨干队伍建设方面，迫切需要培养一支过硬的团干部队伍，同时也需要进一步强化团干部的培训、考核、任职、待遇和个人发展等问题。

（三）团组织的活跃性有待进一步提升。团组织覆盖面大但团员流量大、流速快，活动难开展，人员难集中；活动覆盖面较小，组织的影响力较弱；“两新”组织面广量大，不稳定因素多，成立速度快，团建跟进慢。团的基层组织薄弱，出现上面红红火火做宣传做活动、下面冷冷清清不配合的现象，长此以往必然影响团组织作用的发挥。

（四）共青团服务能力与青年需求仍有差距。据调查，我镇青年在学习、就业、维权等方面的需求日益多样化，对团组织的服务要求也不断提高。近年来，虽然我们在增强团组织的服务意识、提高服务水平、拓展服务领域等方面作出了很大努力，但是由于受团的基层工作资源不足、团的活动阵地较少、基层青少年工作者队伍建设薄弱等方面因素的制约，应该说团组织服务青年的能力还十分有限，团的服务能力与时代要求、青年需求反差甚大，因此需要探索更多有效的载体和建立工作长效机制。【乡镇团委制度】

四、进一步发挥团组织格局创新成效的措施和建议

紧跟党建步伐，依靠党建带团建，充分发挥新任团委班子的作用。结合**镇的中心重点工作，要“夯实一个基础，带好一支队伍，建立三项制度，突出四个重点”，以达到的目的。

（一）全面落实党建带团建机制，扩大“两新”组织团的覆盖面。党重视自身建设，我镇团组织可以以此为契机，为团的建设创造有利的政治环境；把团的建设纳入党建轨道，有利于解决团的工作中一切实际的问题，促进团的各项任务的落实。我镇试图尝试以下几种运行模式：一是党团互保模式。即：团组织和党组织之间形成一种相互权利义务关系的协议形式。明确团组织应当完成的年度目标，并进行量化管理考核，党组织给予保证条件及根据目标完成情况采取奖惩措施，将团建工作纳入到同级党委工作实绩考核，并占到一定分值。二是党团连动模式。即：一名乡镇党政领导联系和指导一个或几个村的团建工作。此外，上级党团组织要加大对党建带团建工作的督查指导力度，以实现党建带团建的有形化和实效性。

(二)带好团干部队伍，打造党的后备军

1、选拔任命方面：针对目前存在的村团支书积极性不高的现状，在村团支书记的选拔上可以引进竞争上岗机制，通过民主推荐、竞选演讲、无记名投票差额选举的办法从退伍军人、回乡高中毕业生、种养殖大户、青年科技大户等优秀青年中选出政治素质高，文化层次高、团工作热情高的年轻党团员专任村团支书，优化团干部结构；同时，也要落实好团干部应有的政治、经济待遇，建立好团干部后备人选及相应的学习和培养机制，积极争取党组织把村团支记作为党的后备干部来选拔培养，在工作实践中，也要实行能者上，无能者下的原则，切实提高团支部书记的素质。

2、借助党组织力量，加强团干部的培养。【乡镇团委制度】

党组织要把团干部的培训纳入干部培训的整体规划中，积极支持团组织定期抽调团干部参加培训，每年培训不少于30%的团干部；加强团干部的实践锻炼，每年选派一定数量的团干部到到上级机关、沿海发达地区挂职锻炼。团组织要对下一级团组织实施工作目标管理，建立和完善团的工作年度考核制度，并将考核情况及时反馈给被考核团组织的同级党组织，为党组织考察、使用团干部提供依据。

（三）在青年管理和素质提升方面

青年管理以拓展活动阵地为依托，以为青少年提供切实服务为手段，切实加强青少年思想道德建设；素质提升以依托有效活动为载体，服务农村青年成长成才和农村经济社会的发展。

1、 加强青年主体活动建设，做好农村青年管理工作。充分利用村级团支部、双管单位团支部、非公企业支部和大学生村官团支部不断拓展活动阵地，此外，还可建立一系列青年外围组织，如社会青年治安巡逻队、青年文艺宣传队、青年志愿者突击队等等，来满足镇内青年多方位的需求。开展乡村青少年文化节活动，用健康向上的文化活动引导青年，充实青年生活。同时适应形势，从共青团事业可持续发展的高度，多方位拓展职能，如积极承担社会治安综合治理、农村环境整治、群众性文化建设等方面的部分社会职能，增强团组织的影响力。

2、加强主题活动载体建设，提升青年素质。多样的主题活动是促使共青团工作可持续、协调、健康发展的必要条件，确保主题活动建设抓住经济建设这个中心，牢固树立服务经济的意识，通过实用科学技术培训、致富信息科技咨询、就业指导等办法，引导青年农民努力学习和应用先进科学技术提高生产经营水平；同时利用团组织的网络优势及时向青年提供就业、市场、技术信息服务。另一方面，我们也注重充分利用团员流动中的相对集中，灵活搞好小而精的活动。在对待流动团员管理上，摒弃传统团组织设置上的修修补补，依据团员青年流动后的相对集中、相对稳定的实际灵活组织活动，如：春节前的安全教育，农忙前的生产培训，或适时依据团员青年的空闲时间和兴趣爱好，以小型、分散、社团的方式开展活动，让他们来找问题、谈想法，表达自己的新观点、新思想、新见解等等。

（编辑：杰作）

篇六:乡镇团委制度
2016乡镇党组织建设工作方案5篇

第1篇:党组织建设工作方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，践行“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线，切实转变政府职能，建立镇干部岗位在村、重在服务、责在连心“三在”包村驻点工作机制，引导和鼓励镇干部进一步强化责任意识、服务意识、发展意识，争做群众的依靠者、主心骨、贴心人，有效破解干群沟通渠道不畅、群众工作水平不高、对待群众感情不深、基层组织服务功能发挥不够等难题，始终保持党同人民群众的血肉联系，夯实党在农村的执政根基。

二、选派驻村干部

镇干部驻村是我镇长期坚持的一种工作机制。本次选派驻村干部本着领导带头、全员参与、统筹兼顾、局部调整的原则，确保每个村有镇领导班子成员包村，每个村有一名驻村干部，每名干部驻一个村。

三、工作职责

包村驻点干部要在镇党委、政府和驻片班子成员的领导下开展“三在”包村驻点工作，履行“一岗双责”职责，做好服务民生、服务发展、服务群众、服务党员“四个服务”，促进农村经济社会全面和谐发展。

一是当好政策法律的“宣讲员”。要与基层群众广泛接触，交心谈心，深入宣传党在农村的路线方针政策，传达党委政府的重大决策部署，转变群众观念，武装群众头脑，增强群众法制意识、发展意识、民主意识。要重点做好“六五”普法和各级有关支农惠农政策的宣传解释工作，扩大宣传覆盖面，提高群众知晓率。指导好合作医疗、养老保险、低保、养老金、救济救灾物资发放等工作，做到公平公正、阳光透明，确保政策执行不偏差、不走样、不变味。要加强群众的思想道德建设，弘扬社会主义核心价值观，提升群众个人修养和文化素养，促进健康文明社会风气的形成。

二是当好经济发展的“指导员”。根据党委、政府的整体规划，结合所驻村实际情况，帮助所驻村理清发展思路，制订长期发展规划、年度计划和阶段性工作目标，协调解决驻村经济发展的各种困难，发展壮大村级集体经济。要积极争取政策项目和扶持资金。结合“五联”活动，帮助困难群众寻找增收渠道，提高经济收入。协调所驻村搞好基础设施建设，增强防灾抗灾能力，全面推进农村文化、教育、医疗卫生、社会保障等各项社会事业的发展。

三是当好矛盾纠纷的“调解员”。要全面参与驻村社会管理综合治理工作，创新村级社会管理，推进网格化建设，促进农村和谐稳定。要健全群防群治机制和农村综治维稳组织，及时摸清各户具体情况，掌握各类人口底细，加强重点人口管理。建立健全矛盾纠纷预警、排查、化解机制，定期深入农户排查矛盾纠纷，发现苗头，及早介入，找准根源，妥善解决，做到“小事不出组，大事不出村，问题不积累，矛盾不激化”，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。对发现掌握的重大不稳定因素、安全隐患、灾害险情，要提前做好预警、防范、化解，避免重大恶性事件和群体性事件发生。

四是当好为民服务的“代理员”。要深入走访农户，经常与群众交心谈心，了解掌握群众生产生活状况、热点难点问题、意愿和利益诉求，及时把群众的心声反馈给党委、政府。要高度关注弱势困难群体，力所能及地帮助基层群众解决增收难、住房难、吃水难、行路难、就医难、上学难、办证难、养老难等问题。自己能够解决的，要及时予以解决；需要党委、政府解决的，要及时反映，积极争取支持，提出合理建议，创造条件解决。要依托镇村党员群众服务中心，积极推进为民服务工作，代民办事、替民解忧、帮民致富、让民满意。

五是当好基层党建的“联络员”。督促所驻村加强基层组织建设，增强村级党组织的凝聚力、战斗力、创造力。要摸清村“两委”班子现状，对软弱涣散村党组织，要向镇委提出建设性意见，及时调整和优化村级“两委”班子。要督促和指导村党组织认真落实“三会一课”、干部值班等制度，健全党的组织生活，严格党员管理，抓好农村党员干部教育培训，不断提高农村党员干部队伍整体素质。要大力推行村干部“双述双评”考评机制，充分发挥农村党员干部干事热情。要帮助和指导所驻村加强党员群众服务中心建设、管理和使用，推进农村党员群众服务中心“五务合一”，增强基层组织服务功能。

四、工作纪律

一要保证驻村时间。驻村干部可根据季节时令、农事生产、阶段任务、平时工作，合理安排具体驻村时间，原则上全年驻村时间不低于96个工作日（其中驻夜不低于12次），每月不低于8个工作日（其中驻夜不低于1次）。要确保每年走访驻村所有农户不低于1次，实现全覆盖；对“三老”人员（满60岁以上的农村老干部、老党员、老模范）、党员、村民代表等要多走访，每季度不低于1次；特困户、空巢户、留守户、重点管理户，要重点走访，每月不低于1次。

二要坚守工作岗位。干部驻村当天未经批准，不得擅自离村，特殊情况需临时离开驻地的，须向包片党委请假，报组织办备案，未经批准的不得离岗。一年内召开群众大会不少于1次，召开党员、村民代表会不低于3次，所驻村召开村“两委”会、党员会、村民代表大会和群众大会，驻村干部必须到会。所驻村发生突发紧急事件或重大自然灾害，驻村干部必须第一时间到场，一线协调解决，正确应对，果断处置，及时化解，有效控制事态发展，将危害和损失降到最低，并及时将有关情况向镇委、政府作好汇报。

三要履行工作职责。驻村干部要紧紧围绕职责任务，结合实际，突出重点，通过“坐诊、出诊、会诊”的方式开展驻村工作。“坐诊”，即每周确定一天时间或一定时间段，在驻村干部办公室接待来访群众，听取群众意见建议和情况反映；“出诊”，即深入农户，走访群众，了解和解决问题；“会诊”，即根据掌握的情况，会同村“两委”干部，共同商议解决群众反映的热点难点问题。同时，要利用驻夜时间，积极开展“夜学、夜访、夜谈”。

四要树立良好形象。驻村干部要处理好与村“两委”之间的关系，做到指导不越位、协助不包办、帮忙不添乱。严格执行中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，不增加所在村和群众的负担，不接收群众的礼品和土特产，不接受村委会和农户宴请，严禁工作日午间饮酒，严禁参与赌博、封建迷信、邪教等各种违纪违法活动，树立公务员良好形象。

五、工作要求

在一个星期内，各村“两委”、驻村干部要按照“七个一”要求，协调解决好驻村干部的办公、食宿问题，确保驻村干部下得去、留得住、干得好。“七个一”即：①一份驻村工作承诺书（一式三份）。一份交群众办存档，一份在村公开栏公开、村委会存档一份。②一本驻村工作考勤薄。由村值班干部记录，每月包片党委、村支部书记、主任签字后，交组织办一份，村委会存档一份。③一间办公室。要在村委会设立驻村干部办公室，有条件的要单独设立办公室，没有条件的村可以与村党支部书记或其他干部共同办公。④一张办公桌。各村要给驻村干部配备办公桌椅等必要的办公设施，方便驻村干部办公。⑤一个上墙制度牌。在驻村干部办公室内统一悬挂驻村干部工作制度，明确职责任务，接受群众监督。在室外醒目地方悬挂驻村干部工作标牌，标牌上公布驻村干部电话，方便群众联系。⑥一个食宿点。各村要设立驻村干部住宿点，有条件的可在村委会、学校单独安排房间；没有条件的村可就近在村干部或农户家中安排住宿。在村期间，村委会有食堂的，可在村委会搭伙；有学校的也可在学校搭伙，村委会未设食堂、且当地没有学校的，可在村干部或附近农户家搭伙，但要严格控制就餐标准。驻村干部无论采取哪种方式，均须支付合理费用，严禁接受村委会、农户宴请，不得增加基层负担。⑦一个笔记本。由镇政府为驻村干部购置统一的笔记本，用于专门记录驻村期间工作情况，各村四类台账要详细记录。

六、绩效考核

镇委成立全镇驻村干部绩效评价工作领导小组，制定全镇驻村干部绩效评价办法，加强监督检查，推动基层服务型党组织建设。

（一）严格考核。镇委将依据《镇驻村干部绩效评价办法》，对驻村干部进行考评。所驻村主要指标增幅明显、综合得分居同类村前列的干部，同等条件下优先确定为优秀等次，优先推荐评先评优；所驻村主要指标增幅缓慢或下降、综合得分在同类村中靠后的干部，原则上当年不得确定为优秀等次、不得推荐评先评优、不得提拔重用。

（二）跟踪督办。按照“每周一汇报，每月一考评，每季一通报，半年一测评，全年一总评”的方法，加强对驻村工作的督办。成立督办专班，不定期对干部包村驻点工作进行明察暗访，及时发现一批正、反两方面典型。

（三）强化保障。镇委政府从物资、经费等各方面为干部驻村提供必要保障。驻村干部交通、生活费补贴实行费用包干，定额补贴。

（四）组织领导。镇委成立镇干部“三在”包村驻点工作机制建设领导小组，党委书记杨圣平同志任组长，其他班子成员任副组长，党政办、组织办、社会事务办、综治办、经济发展办负责人为成员。领导小组下设办公室，由王菊娥同志兼任办公室主任，文奇、化静同志兼任副主任。组织办具体负责全镇驻村干部绩效考核的日常工作。

第2篇:社会养老保险扩面征缴工作方案

为了全面贯彻落实《社会保险法》，扎实开展城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，加快实现社会养老保险全覆盖，让更多的人享有社会保障，按照市政府统一布置的扩面征缴任务和要求，结合我镇实际，现制定工作方案如下：

一、目标任务

今年扩面征缴工作目标是实现“两个确保”，即：确保原已经参保人员按时续缴2016年度保费，做到应缴尽缴不中断；确保符合参保条件的城乡居民全员参保，做到应保尽保全覆盖，100%完成今年的扩面征缴工作任务（具体见附表）。

二、征缴对象

凡具有我镇城乡居民户籍，年满16周岁以上（不含在校全日制学生、现役军人和劳教服刑人员），未参加其他养老保险的城乡居民，由所在村（居）民委员会负责组织扩面征缴农村新型社会养老保险。2016年以来已参加城乡居民社会养老保险的人员，由所在村（居）负责组织续保。

三、征缴时间

整个征缴分为三个阶段进行，同时组织3次结账。8月１１日为结账截止日。

（一）第一期征缴阶段（2016年7月11日——2016年7月25日），时间为15天，征缴结账任务为50%，结账时间：7月25日。

（二）第二期征缴阶段（2016年7月26日——2016年8月4日），时间为10天，征缴结账为任务的30%，结账时间：8月4日。

（三）第三期征缴阶段（2016年8月5日—2016年8月1１日），时间为７天，征缴结账为任务的20%，结账时间：8月１１日。

四、工作要求

（一）强化组织领导。为加强对城乡居民社会养老保险扩面征缴工作的领导，镇成立扩面征缴工作领导小组，下设办公室。【乡镇团委制度】

（二）明确工作职责。镇委、镇政府明确各村（居）一把手为第一责任人，村（居）协理员（报账员）为直接责任人。此次征缴工作续保是基础、是重点，扩面是关键、是难点。各村（居）要高度重视，研究办法，强力推进，镇村干部要集中人员、集中时间、集中精力，按照要求进组入户耐心做好深入细致的群众工作。本次征缴工作继续贯彻“以片作战、与片结算、责任到人、结账到村”的原则。全镇按阶段进行结账。工作片每5天组织一次结账，人社中心每阶段通报一次结账进度。各村（居）协理员（报账员）及人社中心工作人员为保费上缴“三对口”、“两同时”的直接责任人，“三对口；同时由村协理员负责登入“缴费台帐”和由人社中心负责微机录入缴费人员个人账户。各村征缴的经费，村协理员要负责及时足额进账，不得滞留、挪用，确保基金安全。

（三）广泛宣传发动。征缴人员要深入学习、吃透政策，加大城乡居民社会养老保险政策的宣传力度，通过解读政策、张贴标语、典型引导，帮助群众算账等多种形式，全方位、多角度地宣传参保好处，确保政策深入人心，引导居民积极参保。各村（居）要悬挂1条以上宣传条幅，张贴10条以上宣传标语，每户发放1份宣传资料。

第3篇:党组织集中整治实施方案

为了深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照省委组织部《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的通知》文件要求和市委组织部《关于印发<基层党组织建设基本规范>的通知》的要求，进一步提升农村基层党组织建设整体水平，促进经济社会和谐发展，特制定《镇软弱涣散村党组织集中整治实施方案》。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以推动农村科学发展为中心，以加强村级党组织班子建设为重点，着力解决一些村级党组织不够健全、领导班子软弱无力、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题，努力推进全镇基层组织建设整体上水平，为推动全镇科学发展提供坚强组织保证。

全镇对照界定软弱涣散基层党组织的12种软、弱、涣散的情形，按照不低于10%的比例来确定软弱涣散的村级党组织数量。

二、工作步骤与内容

集中专项整顿工作从2016年3月开始，到2016年4月底结束。

（一）摸底准备阶段（2016年3月中旬完成）

成立以党委书记为组长、班子成员为副组长的领导小组，和以挂片党委为第一负责人、驻村干部为直接负责人的7个整顿工作专班。整顿工作结合正在开展的“三在”活动，以及以2016年度基层党建工作考评中对基层党组织分类定级情况为基础，采取进村入户、走访座谈、专项调查、民主测评等方式，广泛听取党员和农民群众意见，对基层党组织现状做到“四个清楚”：班子情况清楚、党员情况清楚、党组织活动情况清楚、各项制度落实清楚，并对照界定软弱涣散基层党组织的情形，对软弱涣散的村党组织和村民委员会情况进行详细分析研究，在此基础上，召开会议进行部署，确定整顿名单，把工作全面铺开。

（二）集中整改阶段（2016年4月下旬完成）

集中时间、集中力量，重点整顿工作从组织设置、服务功能、队伍建设、基本制度、基础工作等五个方面入手，对照《关于做好2016年村“两委”换届选举有关准备工作的通知》，重点整顿三类村、重点村，达到党组织班子配齐配强、能够组织带领党员正常开展活动、努力做好服务群众各项工作的目标要求，为开展教育实践活动和村级组织换届做好思想、组织和工作准备，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。

1、配强班子。要抓住“两委”班子建设这个关键，解决存在重大问题，对需要进行组织调整的村党组织班子，要重新选配，重点选好配强党支部书记。对党组织领导班子不健全的，要坚持标准，选准配强，加大从本村致富能手、专业大户、复退军人、大学生村官中培养选拔村干部的力度。确实没有合适人选的，采取机关选派的方式尽快充实健全。提倡和鼓励党政机关退休退养、身体健康、熟悉农村工作的老党员、老干部回原籍村任职。大力开展软弱涣散党组织后备干部培养工作，建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。

2、强化队伍。结合党的群众路线教育实践活动，积极开展理论学习活动，在软弱涣散党组织中重点开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育等培训，提高党员思想认识。并要在培训工作中做到学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员，要及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。针对农村党员无职，党员作用难发挥的实际，大力开展“设岗定责、公开承诺”活动，积极设定党员服务岗位，设定岗位职责，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，发挥党员作用。

（三）建章立制（4月下旬）。

指导软弱涣散党组织进一步健全和完善各类工作制度，促进软弱涣散村各项工作规范化开展。建立和完善以“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制度、党员岗位责任制度等为主要内容的党员教育管理制度；以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开”工作法为主要内容的村级民主决策机制；以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制；以帮扶困难党员和老党员为主要内容的党内激励关怀机制，确保整顿成果得到全面巩固。

三、主要措施

一、强化领导包村。建立镇领导联系后进村制度。由镇一名领导班子成员和一名中层干部跟踪联系，每月到村调研指导工作不少于3次，为村解决实际问题不少于3个。

二、政策倾斜到村。要积极协调相关职能部门提供优质服务，在重点项目、基础设施等建设项目，扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面加强政策倾斜，在同等条件下优先，改善发展环境。要关心干部正常生活待遇保障，确保工资发放。对违纪违法案件，执纪执法部门要及时查处。

第4篇:职业病防治宣传工作方案

一、指导思想与工作原则

（一）指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以安全发展为根本，以保护劳动者健康为目标，坚持“预防为主,防治结合”的工作方针和“分类管理,依法治理”的工作原则，按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的基本要求，积极开展前期预防和劳动过程中的防护与管理，强化职业病防治监督执法工作力度，努力控制群体性职业病和中毒事件的发生，切实保障劳动者健康权益和生命安全。

（二）工作原则

1.坚持政府主导、部门分工、企业负责、社会参与的原则;

2.坚持执政为民、以人为本、关心和帮助弱势群体的原则;

3.坚持齐抓共管、标本兼治、分类管理、综合治理的原则；

4.坚持突出重点、讲求实效、集中整治与日常监督相结合的原则。

二、工作目标

（一）总目标

掌握我镇职业危害现状，建立健全基本职业卫生服务体系、职业卫生监督体系和保障机制，完善职业卫生服务和职业卫生监督网络建设，从而使辖区职业卫生服务达到世界卫生组织(WHO)提出的“人人享有职业卫生”的总体目标。

（二）年度目标

职业病防治知识普及率达到100%；

指标说明：职业病防治知识普及率是指年内从事有毒有害作业的人员中接受职业病防治知识培训的人数所占的百分比。

三、部门职责

为了更好地做好我镇职业病防治工作,全镇各相关部门必须互相配合、通力协作、各司其职。各相关部门职责如下：

卫生院负责全镇职业病防治的监督管理工作，组织卫生监督人员和技术服务机构对用人单位进行职业卫生监督、监测规范职业病的预防、保健，依法查处违反《职业病防治法》的违法行为。

安监站负责依法监督工矿企业安全生产法律、法规执行情况；负责作业场所职业卫生监督检查，组织查处职业危害事故和有关违法、违规行为；协调办理职业卫生安全许可证；严格查处不具备安全生产条件的企业。

经济办负责对可能产生职业病危害的无照经营或超范围经营等违法经营行为及可能产生职业病危害的企业进行监督检查和查处等工作。

人社服务中心负责监督用人单位的劳动用工情况，严格查处其违反劳动法的行为；加强对劳动合同执行情况、工伤等社会保险和劳动者权益保障的监督管理，确保劳动者依法享受工伤等社会保险待遇。

派出所负责对违反《职业病防治法》的治安案件和涉嫌犯罪案件进行查处工作。

村卫生所负责与卫生院紧密配合，搞好职业病危害源头控制工作；督促建筑企业按照《职业病防治法》落实职业病防治工作制度和技术措施，要求建设单位和建筑企业认真履行职业病防治义务。

文化站负责宣传国家职业病防治的方针、政策、法律和法规，普及职业病防治的知识，增强用人单位的职业病防治观念，提高劳动者的自我保护意识。

四、工作内容

（一）加强职业病防治体系建设

逐步增加投入，完善基础设施建设，使全镇医疗卫生机构取得职业卫生技术服务相应资质，能够开展职业健康检查、职业病诊断和职业病危害因素检测与评价等工作。建立以XX镇卫生院为骨干，各村卫生室为前哨的基层二级网络化服务体系。进一步充实基层职业卫生监督队伍，配备相应的设备，完善基层职业卫生监督管理网络。

技术服务机构：

1.镇卫生院。对全镇职业病基本情况进行调查，对村卫生室进行业务指导，开展职业病危害因素的监测与评价。

2.村卫生室。开展职业病防治宣传工作，发放宣传资料，收集和报告辖区内职业病防治信息等。

（二）加强职业卫生情况调查

掌握辖区内中小企业的门类、分布和主要职业危害，分析职业卫生服务需求，建立辖区内工业企业和从事有毒有害作业劳务工的基本情况档案，为指导辖区职业卫生工作、制定职业卫生服务计划提供科学依据。

（三）加强从业职工职业健康体检工作

针对不同企业类别，对作业场所有害因素适时进行监测，要求用人单位组织接触职业病危害因素的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并建立一人一档的职业健康监护档案并妥善保存；督促用人单位在醒目位置设置职业病危害因素警示标识和中文警示说明，并设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和危害因素监测结果，告知劳动者做好自身防护工作。

（四）职业卫生健康教育

采用通俗易懂的方式宣传职业卫生知识，在公共场所的科普宣传栏举办职业卫生科普专栏，适时进行针对性宣传教育，引导广大劳动者自觉增强职业危害防护意识。

（五）完善职业卫生监督体系

1.分类管理，突出重点。对已投产的企业，按照职业病危害轻微、一般和严重进行分类管理。重点监控职业病危害严重的企业，尤其是职业病危害严重的中小企业、家庭作坊。

2.依法监管，加大执法力度。对违反《职业病防治法》企业，在教育改正的同时，要督促其限期整改。对于经限期整改，仍未达到卫生要求或拒不整改的企业，采取措施依法从重处罚。

五、工作要求

（一）全镇各部门要充分认识这项工作的重要性和必要性，进一步明确责任，加强领导，落实人员，认真贯彻落实。各相关单位要认真贯彻实施《职业病防治法》，完成有关职业病防治工作任务，并做好协调工作，督促辖区内用人单位做好劳动者职业健康体检，落实职业病防护措施。

（二）相关部门要采取多种形式广泛进行舆论宣传，将宣传工作深入到企业、基层等，切实提高用人单位法制意识，自觉履行职业病防治义务，提高劳动者自我保护意识，对拒不接受监督或者不按照《职业病防治法》履行职责的用人单位坚决予以查处并曝光。

（三）强化建设项目监督，完善职业病危害项目申报工作。新建、改建、扩建和技术引进、技术改造项目可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应按规定进行职业病危害预评价，并报相关部门审核。

（四）建立健全职业病防治工作信息报告制度。一旦发生职业病危害事故或职业病时，必须在组织抢救的同时，将事故信息报告相关部门，卫生、安监等部门在接到事故信息报告后，应及时报告镇政府和上级主管部门，并依照各自职责开展事故救援和调查。

（五）加大监督执法力度，严厉打击各种违法行为。对作业条件达不到国家职业卫生标准要求的企业，要责令其限期整改或停业整顿；对没有进行职业病危害项目申报，存在职业病危害、安全生产隐患以及侵害劳动者权益行为的，要责令其限期整改，逾期达不到要求的，依法予以关闭；对无照经营、违法经营企业要依法予以取缔；对违反有关法律、法规，造成重大职业病危害事故或者其他严重后果，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

第5篇:文明城镇创建工作方案

为了进一步改善城镇面貌，巩固近年来城镇环境整治成果，构建干净、有序、和谐的宜居环境，建立城镇创建长效管理机制，为市创建省级文明城市贡献力量，特制定如下实施方案：

一、工作目标

以营造优良秩序、创造优美环境、塑造城镇形象为目的，进一步明确责任，强化措施。人人参与、集中管理，达到“畅通、靓丽、文明、和谐”的管理目标，做到镇区卫生全天化、占道经营规范化、车辆停靠秩序化、城乡环境一体化。

二、组织领导

为了加强对全镇文明城镇创建工作的领导和协调，镇委镇政府决定成立镇文明城镇创建工作领导小组：

三、工作内容及标准

（一）镇区环境卫生整治

1、督促落实各单位、各居民户“门前四包”责任制；

2、垃圾清运正常化、日常化，消灭卫生死角，堤坡垃圾处理；

3、划分清洁区，责任到人，奖惩分明，做到镇区主街面全天保洁；

4、保证洒水车的正常运转；

5、做好各类迎检工作。

（二）示范街建设

文明卫生示范街创建工作标准

1、沿街门面房标牌做到“四统一”，即高度统一、结构统一、量化标准统一、字体统一。

2、所有商户一律进店经营，无店外经营现象。

3、门前规定的行车（摩托车）线，所有车辆一律统一停放整齐。

4、街道两侧建筑物整洁美观，所有门面及空隙处统一刷白，破旧楼体整体粉刷，两侧街道树补齐刷白。沿街雨阳逢设置规范、主观，无破损、无污垢。

5、道路两侧路灯及墙面上小广告一律清完，各类广告牌定期更新。未经批准，各类线杆禁设广告，禁设未经批准的过街横幅。

6、街道两侧居民楼阳台、屋顶无乱放和乱扯、乱挂等现象。

7、无游商游贩。

8、道路两侧无违法建筑。

9、沿街两路的垃圾容器要摆放整齐，统一标准。如有破损及时更新，无乱倒垃圾现象。

10、各单位和居民个人要求落实“门前四包”责任制，做到早晚清扫，全天保洁。

11、沿街公厕要求管理规范，清扫保洁制度落实，落实到人。

（三）镇容镇貌整治

1、各单位要求搞好新亮工程，认真落实“门前四包”（即：一包卫生、二包绿化、三包秩序、四包设施）。（由镇直各单位负责）

2、杜绝乱搭乱建、乱泼乱倒、乱挂乱吊行为，取缔占道经营，伸店经营，清理建筑垃圾。（由村镇服务中心负责）

3、交通秩序的整治

（1）规范机动车辆乱停乱靠等违规行为。（由村镇服务中心负责）

（2）禁止载重车辆乱停乱靠，镇区主次干道查处超载、违章行为。（由派出所、交警中队负责）

4、集贸市场的整治

（1）按要求整治和取缔外延市场，保证市场内环境卫生，规范商品摆放秩序，坚决制止市场大门外两侧非法经营行为，工商分局、市场业主要加强对集贸市场摊点的外延管理，取缔马路市场和桥头市场。（由工商分局、市场业主负责）

（2）解决占道经营，堵塞交通、影响形象的问题。（由村镇服务中心负责）

（四）镇区村的环境整治

要求：按镇文明城镇创建指挥部的要求，做好配合工作。具体任务如下：

四、明确领导责任制

为了确保城镇环境面貌焕然一新，健全城镇创建长效管理机制，镇委、镇政府决定实行党委成员包路段、机关干部挂单位、镇区所有单位包门前的工作制度。（具体责任区见附表）。

五、严格奖惩

1、镇文明创建指挥部组织每季度一检查，半年一通报，年终严格奖惩，按责任状结帐。

2、机关干部按责任区包保工作实绩实行结帐。

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