2016法律文书制作规范

导读：　2016法律文书制作规范(共6篇)法律文书规范要求法律文书规范要求一、文书字体1、《行政处罚决定书》的文书字体：局名称用字，一般应当用2号加粗宋体字，居行中；文书名称用字，一般用初号加粗宋体字，居行中；案号和正文一般应当用小3号仿宋体字，案号居行中，正文两端对齐，首行缩进2字符。页边距：左2 8、右2 7、上2 7、下2 7；行距：...

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法律文书规范要求
2016法律文书制作规范 第一篇

法律文书规范要求

一、文书字体

1、《行政处罚决定书》的文书字体：局名称用字，一般应

当用2号加粗宋体字，居行中；文书名称用字，一般用初号加粗宋体字，居行中；案号和正文一般应当用小3号仿宋体字，案号居行中，正文两端对齐，首行缩进2字符。页边距：左2.8、右2.7、上2.7、下2.7；行距：固定值、28磅（+2）

2、其它文书字体：文书名称（标题）一般用2号加粗宋体

字，字间空一格，居行中；案号和正文一般用小3号仿宋体字，案号居行右；页边距、行距同上。

3、其他表格式的文书，尽量参照上面规定。

4、单份文书2页以上的，一般插入页码，放底端居中。

二、标点符号用法

1、被处罚人称谓与被处罚人姓名或者名称联在一起，成为

一个分句，中间不用标点符号，也不用空格，句后用逗号。示例：被处罚人张三。

2、被处罚人基本情况的表述，同一层意思的，各项之间用

逗号隔开，数层意思的，各层之间用句号隔开，并可视内容多少另起行续写。民族区域自治地方应当写全称。

示例：被处罚人张三，男，1960年2月12日出生，汉族，

高中文化，（身份证号码），无职业，家住湖南省XX市XX区XX18栋103室（当事人个人信息）。1990年12月15日因犯盗

窃罪被XX市XX区人民法院判处有期徒刑二年，1992年7月2日刑满释放。

3、引用法律、司法解释名称，应当用书名号标示，并将制

定的机关名称与法律、司法解释的名称一同放入书名号内。书名号的形式为双书名号“《》”和单书名号“＜＞”，书名号里边

还要用书名号时，外面一层用双书名号，里边一层用单书名号。

三、数字的用法

1、下列情况，应当使用汉字数字：

(1) 引用的法律条、款、项；

(2) 裁判结果的序号；

2、下列情况，应当使用阿拉伯数字：

(1) 案号，如(2008)善行执字„2‟第52号；

(2) 地址、门牌号码，如芙蓉中路121号303室

(3) 公历年代，年、月、日和时间，如2001年5月12日、

下午3时50分；

(4) 统计表中的数值，(包括正负整数、分数、小数、百分

比、比例)和量值，如37岁、50元、500克、3千米、 10个月、

68、—127、93％、1／5、4：2；

3、使用阿拉伯数字应当注意下列问题：

(1) 每两个阿拉伯数字占一个汉字的位置；

(2) 用阿拉伯数字书写的多位数不能断开移行，如：100000不能一行末写100，又在下一行开头写000；

(4) 年份不能简写，如：“1999年”不能简写成“99年”；

(5) 5位以上的数字，尾数零多的，可以改写为以万、亿元作单位的数(千克、千米、千瓦、兆赫等法定计量单位中的词头不在此列)。如345000000元可以改写为3.45亿元。

四、计量单位的用法

1、长度计量单位名称采用“毫米”、“厘米”、“米”、“海里”、“千米(公里)”，不使用“丈”、“尺”、“寸”。

2、质量计量单位名称采用“毫克”、“克”、“千克”、“吨”，不使用“斤”、“两”。

3、时间计量单位名称采用“秒”、“分”、“时”、“日”、“周”、“月”、“年”，不使用“点”、“刻”。

4、体(容)积计量单位名称采用“升”、“毫升”。

5、计量单位书写单位名称，不书写单位符号。

6、除上述规定外，其他有关计量单位的使用，依照《中华人民共和国法定计量单位》的规定执行。

五、印制的标准

印刷：用国际标准A4打印纸,使用印制的文书除外。单份文书2页以上的（各类笔录除外），双面印制。

法律条款项目的书写规范
2016法律文书制作规范 第二篇

最高人民法院关于引用法律、法令等所列条、款、项目顺序的通知

地方各级人民法院，各专门人民法院：

目前有些人民法院引用法律、法令等条文时，对于条、款、项、目的顺序尚不明确。例如，最高人民法院１９５６年刑提字第２号判决书中有“„„依照中华人民共和国惩治反革命条例第七条第一款第二项；第十四条第一款第一项„„”的写法，就不够清楚。中华人民共和国惩治反革命条例的第七条和第十四条中并没有并列几款，所以不需要写“第一款”，应写为“第七条第二项”和“第十四条第一项”。现在对引用条文的写法，提出下列意见，希注意：

一、引用法律、法令等的条文时，应按条、款、项、目顺序来写，即条下为款，款下为项，项下为目。

二、如果某一条下面没有分款而直接分列几项的，就不要加“第一款”，例如惩治反革命条例第十条只有（一）（二）（三）三项，就不要写“第十条第一款第×项”。

三、过去颁布的规范性的文件中，如对条、款、项、目的使用另有顺序，或另用其他字样标明条款时，可仍照该文件的用法引用

法律文书怎样正确引用法律中的条、款、项、目

在制作法律文书时，我们经常引用法律条文，对“条”的引用不存在争议，但涉及款、项、目的引用时则出现一些混乱，很容易使人误解，影响了引用法律的准确性。 一般来讲，一件(部)法律由章、节、条、款、项、目组成，个别重要的法典还分编。编、章、节是对法条的归类，所以，在适用法律时只需引用到条、款、项、目即可，无需指出该条所在的编、章、节。因此，弄懂法律规范中条、款、项、目的含义，在执法活动中正确适用法律规范的条、款、项、目，对于规范执法行为，提高执法质量是大有益处的。

一、“条”

1．条的概念 法律规范的“条”，又称“法条”，是组成法律规范的基本单位。一部法律，都是由若干法条组成的。如《食品卫生法》由57个法条组成。法律规范的“条”，是法律规范对某一个具体法律问题的完整规定，如：《食品卫生法》第七条 专供婴幼儿的主、辅食品，必须符合国务院卫生行政部门制定的营养、卫生标准。

2．条的书写 一般来讲，条的数目的书写应使用中文，如《食品卫生法》第七条。 执法活动中，对一个涉法问题作出决定时，可能要适用多个法条。

二、“款”

1．款的概念。“款”是“条”的组成部分。在一般情况下，每一款都是一个独立的内容或是对其前一款内容的补充表述。如：第二十七条 食品生产经营企业和食品摊贩，必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事食品生产经营活动。食品生产经营者不得伪造、涂改、出借卫生许可证。卫生许可证的发放管理办法由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门制定。

2．款的表现形式。“款”的表现形式为条中的自然段，每个自然段为一款。“款”前不冠以数字以排列其顺序。如《食品卫生法》第二十七条的两款，款前均无数字。有数字排列

的不称为款。如：第三十三条 食品卫生监督职责是：（一）进行食品卫生监测、检验和技术指导；（二）协助培训食品生产经营人员，监督食品生产经营人员的健康检查；（三）宣传食品卫生、营养知识，进行食品卫生评价，公布食品卫生情况；（四）对食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计进行卫生审查，并参加工程验收；（五）对食物中毒和食品污染事故进行调查，并采取控制措施；（六）对违反本法的行为进行巡回监督检查；（七）对违反本法的行为追查责任，依法进行行政处罚；（八）负责其他食品卫生监督事项。上条

第一段冒号下为：(一)进行食品卫生监测、检验和技术指导。该段文字虽然是另起一行，但因为上段结束符号是冒号，本段开始前有(一)，因此，该段文字不视为是一个自然段，也不能认为其是一款。

3．关于款的数目的书写。款的数目的书写一般应当使用中文，不用阿拉伯数字。如《食品卫生法》第二十七条第二款，不写作《食品卫生法》第二十七条第2款。

4．款的适用 款一般可以独立适用，如《食品卫生法》第二十七条第二款。一个法条有两款或者两款以上的，应当适用到款。一个法条只有一款的，应当直接适用该法条，不应称作该条第一款，如：《食品卫生法》第七条 专供婴幼儿的主、辅食品，必须符合国务院卫生行政部门制定的营养、卫生标准。在引用时，就应该写作“根据《食品卫生法》第七条”，而不是“根据《食品卫生法》第七条第一款”。参照最高人民法院《关于引用法律、法令等所列条、款、项,目顺序的通知》，如果某一条下面没有分款而直接分列几项的，就不要加“第一款”，例如《食品卫生法》第三十三条只有（一）（二）等八项，就不要写“第三十三条第一款第一项”，而直接写“第三十三条第一项”。

三、“项”

1．项的概念 一般来讲，“项”是以列举的形式对前段文字的说明。如：第三十七条 县级以上地方人民政府卫生行政部门对已造成食物中毒事故或者有证据证明可能导致食物中毒事故的，可以对该食品生产经营者采取下列临时控制措施：（一）封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料；（二）封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒。经检验，属于被污染的食品，予以销毁；未被污染的食品，予以解封。该条的二个项是对前段文字中“下列临时控制措施”的列举式说明。

2．项的表现形式 含有项的法条，其前段文字中一般都有“下列”二字或相应的文字表述。“项”前冠以数字以对列举的内容进行排列。如《食品卫生法》三十三条，各项前都冠以(一)、(二)、(三)等数字，而且这些数字只能以中文数字加括号的形式出现。

3．项的数目的书写 项的数目的书写一般应当使用中文加括号，不用阿拉伯数字。如《食品卫生法》三十三条第（三）项，不写作《食品卫生法》三十三条第3项。

4．项的适用 对含有项的法条，适用时应当适用到项；适用到项，是对具体违法行为性质和情节的一种界定。如果不适用到项，就无法确定是多项违法行为之中的哪一种，有适用法律不准确之嫌。

四、“目”

1．目的概念 “目”隶属于项，是法律规范中最小的单位。“目”的特性与作用与“项”相似，不同的是项对条或款的列举式说明，而“目”是对项的列举式说明。如《公共场所管理条例实施细则》：第二十三条 对违反《条例》和本细则有关规定的单位或个人视情节轻重给予警告、罚款二十元至二万元、停业整顿、吊销“卫生许可证”的处罚。上述处罚可单独使用，也可合并使用。(一)有下列情形之一者给予警告处罚：1．违反《条例》第六条，卫生制度不健全或从业人员未经卫生知识培训上岗者；2．违反本细则第五条第一款第一项，不按时进行健康检查者；3．符合《条例》第十四条第一款的规定，有一项主要卫生指标不合格者；

2．目的表现形式 目的前面冠以阿拉伯数字，并在阿拉伯数字后加点(在具体引用法条

的目时，只注明阿拉伯数字，无须加点)，例如《公共场所管理条例实施细则》第二十三条第(一)项第2目。

3．目的适用 如果某个法条或款的内容有“项”，而“项”下还有“目”的，在适用法律时就应当适用到“目”。《最高人民法院关于引用法律、法令等所列条、款、项目顺序的通知》中规定： 一、引用法律、法令等的条文时，应按条、款、项、目顺序来写，即条下为款，款下为项，项下为目。 二、如果某一条下面没有分款而直接分列几项的，就不要加“第一款”，例如惩治反革命条例第十条只有 （一）（二）（三）三项，就不要写“第十条第一款第×项”。三、过去颁布的规范性的文件中，如对条、款、项、目的使用另有顺序，或另用其他字样标明条款时，可仍照该文件的用法引用。如《公共场所管理条例实施细则》：第二十三条 对违反《条例》和本细则有关规定的单位或个人视情节轻重给予警告、罚款二十元至二万元、停业整顿、吊销“卫生许可证”的处罚。上述处罚可单独使用，也可合并使用。

(一)有下列情形之一者给予警告处罚： 1．违反《条例》第六条，卫生制度不健全或从业人员未经卫生知识培训上岗者； 2．违反本细则第五条第一款第一项，不按时进行健康检查者；

3．符合《条例》第十四条第一款的规定，有一项主要卫生指标不合格者在《公共场所管理条例实施细则》原条文中对条款用法为第二十三条第一款第二项。因此《公共场所管理条例实施细则》第二十三条的法律引用可以为第二十三条第(一)项第2目，也可以为第二十三条

第一款第二项，两者均有法律依据。

2016法律文书范文
2016法律文书制作规范 第三篇

第1篇：关于小额贷款公司监管机制问题的研究

近年来，小额贷款公司在我国发展迅速，在扶贫及支持中小企业发展方面发挥了积极的作用。随着我国小额贷款公司的迅速发展，小额贷款公司的监管问题也逐步浮出水面，因而加强对其的监督管理是有必要的。

一、我国小额贷款公司的监管现状及其存在的问题

目前对小额贷款公司起规范和指导作用的各种政策法规主要来自银监会和央行下发的文件、各地方政府自行出台的地方性政策法规和小额贷款公司协会制定的行业自律性规章、小额贷款公司自行制定的各种内部规章制度。按照规定，小额贷款公司设立的审批权和监管权归属于省级人民政府，银监会、人民银行及公安部门也对小额贷款公司负有监管职责。由于我国的小额贷款公司“只贷不存”，所以监管机构对其不需要进行审慎性监管，而是采取备案登记管理，小额贷款公司只要定期将贷款发生额、贷款余额、客户户数、平均单户贷款余额、前十位最高贷款户、贷款利率分布等主要信息，报监管机构备案即可。

由于我国对小额贷款公司的监管没有一个统一的法律和确定的监管主体，造成了监管上的诸多问题，主要表现在以下几个方面：

（一）对小额贷款公司的性质界定模糊

《关于小额贷款公司试点的指导意见》将小额贷款公司的性质描述为“由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司”，由此可见，小额贷款公司在发起人和组织形式上合一般的公司相类似，但是贷款业务又是一般的公司所不能经营的业务。《指导意见》忽略了小额贷款公司的金融机构的属性，使其不需要申请金融许可证就可以经营部分金融业务，这对整个金融市场的稳定和发展具有不利的影响，同时对确定监管的法律和监管的主体也造成了困难。

（二）对小额贷款公司监管的法律体系不完善

目前我国的小额贷款公司并不是金融机构，所以《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》等法律规范对于我国的小额贷款公司来说并不适用，而银监会和人民银行出台的对小额贷款公司起规范和指导作用的政策法规没有上升到严格的法律层面，最高的只是金融规章和规范性的文件，在实践中对小额贷款公司活动的规范只是通过决定、通知和意见等形式进行的，这不利于小额贷款公司长期稳定的发展。

（三）各地的监管标准不一

由于小额贷款公司的监管权归属于省级人民政府，各地方政府自行出台地方性政策法规，例如，浙江省出台的《浙江省小额贷款公司试点登记管理暂行办法》，安徽省出台的《安徽省小额贷款公司监管暂行规定》、《安徽省设立小额贷款公司申报审批登记工作指引（试行）》，等等，这就造成了各地对小额贷款公司的监管所遵循的法规和标准不一，难以对全国的小额贷款公司实行统一的监管。

（四）对小额贷款公司的监管存在着多头管理

当前，对我国小额贷款公司的监管存在着多头管理的问题。在实践中，大多由省（直辖市）政府指定省（直辖市）金融办组织并牵头当地发展改革委员会、农业委员会、经济委员会、公安局、工商局等机构负责对小额贷款公司进行监督管理。但在是否存在非法集资方面，银监会和公安部门负有监管的职责，人民银行则负责对小额贷款公司的利率、资金流向等进行跟踪监管。多头管理容易产生形式化，造成监管的虚拟化，同时小额贷款公司面对多头管理，苦不堪言，疲于应付，这不利于小额贷款公司的健康发展。

（五）利率监管演变成了利率限制

小额贷款公司的操作成本较高，其贷款利率的水平必须足以覆盖其资金成本、运营成本和可以预见的信贷损失，并能产生一定的利润和收入，这样才能保证小额贷款公司可持续性地发展，这也是我国小额贷款公司必须实行较高利率的原因。但是贷款利率上限又必须遵循最高人民法院有关规定，即不得超过人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的四倍，超出此限度的，超出部分的利息不予保护。这就意味着我国的小额贷款公司不能根据其经营成本的科学计算来自由拟定利率，从而可能导致收入无法弥补成本，出现亏损并最终垮掉的后果，严重影响了小额贷款公司的可持续发展能力。

二、国际经验的借鉴

国际上小额信贷发展比较好的国家，都对小额贷款公司的性质有着明确的界定，有着较为完善的监管法律体系及确定的监管主体，并且国际上的小额信贷机构不仅能够发放贷款，同时也能吸收公众存款，这对于小额信贷机构的可持续性发展有着重要的意义。本文将介绍几个小额信贷机构发展较好的国家的监管经验。

（一）孟加拉国

小额信贷在孟加拉国的发展是十分迅速的。1976年，穆罕默德&8226；尤努斯教授在孟加拉的jobra村开创了小额信贷实验项目，效果很好。1983年，孟加拉中央银行和政府有关机构允许该项目注册为正规银行，乡村银行由此成立。在此后的30年间，乡村银行逐渐发展成为组织遍及全国的金融机构，总资产在10亿美元以上，服务于全国64个地区的68000个村，还款率平均高达95％-100％。近些年来，孟加拉国在小额信贷机构监管的领域取得了两大进步：一是将小额信贷银行和非政府组织小额信贷机构纳入了法律框架之内；二是建立了新的监管机构，国家建立了一个专门的监管机构对小额信贷机构进行监管，这个监管机构虽然和中央银行在业务上保持联系，但是独立于中央银行之外。这使得孟加拉国的小额信贷在健全的法律框架和专门的监管机构之下获得了更好更快的发展。

（二）印尼

印尼的小额信贷业务是由正规的金融机构提供，这使得这些机构不仅能够发放贷款，同时可以吸收存款，并且不同类别的金融机构有着不同的监管主体，印尼人民银行信贷部、小商业银行由印尼中央银行监管，地方性信用社由省级政府监管，信贷联盟由中小企业合作部监管，典当由财政部负责监管，监管主体十分明确。此外，印尼还建立了严格的准入标准以及营业牌照制度、存款保险制度等一系列监管制度。

（三）乌干达

乌干达已经通过了小额信贷银行法，将小额信贷的监管纳入了正规的法律监管框架之内，并由国家金融监管部门负责对正规金融机构的小额信贷业务进行监管。此外，对于吸收公众存款、专门从事小额信贷的机构准入门槛较低，对其资本金要求只有27万美元，仅相当于银行的1/8、

（四）墨西哥

墨西哥有着较为完善合理的法律体系，通过将“公共信贷机构”与商业银行区别监管的方式，保证小额信贷机构的发展，同时允许小额信贷机构吸收公众储蓄，获得可持续的资金来源，对其贷款利率没有任何限制，完全实行市场定价。政府对小额信贷机构的支持措施主要是通过政府出资建立的各种基金和信托机构为小额信贷机构提供批发资金，包括：国家财政银行、农村银行、与农业相关的信托基金等。正是由于这些因素，使得墨西哥的小额信贷得到了长足的发展。

这些国家对小额信贷机构的监管经验为我国不断完善对我国小额贷款公司的监管有着十分宝贵的借鉴意义，为我国完善对小额贷款公司的监管有着重要的启示。

三、完善我国小额贷款公司监管的对策和建议

（一）明确小额贷款公司的非银行金融机构的属性

在我国，金融机构分为银行金融机构和非银行金融机构两大类。银行金融机构以营利为目的，以吸收存款、发放贷款为主要的业务，包括在我国境内设立的商业银行、城市

信用合作社、农村信用合作社等金融机构以及政策性银行。非银行金融机构包括金融资产管理公司、信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、货币经济公司等。小额贷款公司经营贷款业务，应将其归为金融机构，但是小额贷款公司部能吸收存款，也不能办理转账和结算业务，其与商业银行有着一定的区别，所以应该将其明确为非银行金融机构。

（二）出台对小额贷款公司监管的相关法律文件

我国应当尽快出台针对小额贷款公司的相关法律文件，建立系统的监管框架对小额贷款公司实施有效的监管。没有法律作为准绳，就难以保证小额贷款公司长期稳定的发展。一直以来，我国对小额贷款公司的监管都是依据决定、通知和意见来进行的，虽有一定的约束力，但是文件的法律效力较低，我国应当根据国情，制定一部《小额信贷机构监管法》，将小额贷款的法律地位、法律属性、经营方向和宗旨，用法律的形式固定下来，这样可以使各地对小额贷款公司的监管标准统一起来，加快小额贷款公司的发展，使其更好地为中小企业和农村金融服务。

（三）确定小额贷款公司的监管部门

对于小额贷款公司的监管部门，社会上有三种观点：一是仍由地方政府监管，探索地方政府监管小型或准金融机构的模式；二是交给银监会监管，银监会具备监管的资格和经验；三是成立一个协调委员会对小额贷款公司进行监管。

根据国际经验，结合我国的国情，本文认为应当确立银监会为小额贷款公司的监管部门，主要有以下三点原因：一是银监会是我国目前唯一法定的非银行金融机构的监管机关；二是银监会可以实施其他机构所不能任意行使的各种监管措施，可以对小额贷款公司实行非审慎性的监管；三是银监会具有丰富的监管经验，尤努斯教授曾经说过“不能把监管工作留给不了解我们工作的人”，所以应当由具有丰富的监管经验和专业的监管人员的银监会对我国的小额贷款公司进行监管。

（四）取消利率限制【2016法律文书制作规范】

我国目前小额贷款公司为商业性的小额信贷机构，而商业性的小额信贷机构贷款利率的设定必须能够覆盖资金的成本、贷款的损失和经营的成本。小额贷款公司的成本要高于商业银行，其要想达到财务上的可持续性就必须设定较高的贷款利率，因此，有必要取消对小额贷款公司的利率限制。

第2篇：刑事附带民事诉讼代理词

按：本案是为一个交通肇事案的受害人作代理，肇事司机出事后逃逸，后又投案。由于个别办案单位的偏袒，对司机量刑过轻，受害人不满。案子经过了一审和二审，又发回重审。下面是重审时的代理词，终于使肇事司机受到了应有惩罚，并成功把保险公司和出租车单位推上被告席，使受害人家属获得了充分赔偿。

XXX交通肇事案

刑事附带民事诉讼代理词

审判长、审判员：

我受本案刑事附带民事诉讼原告XXX（系被害人之母）、XXX（系受害人XXX之妻）、XXX（系被害人之子）的委托，并经南阳市人民法院批准，依法担任刑事附带民事诉讼原告的代理人。现就本案刑事和民事赔偿部分，发表如下代理意见：

一、刑事部分

1、被告人的行为是故意杀人行为，应当以故意杀人罪追究其刑事责任

被告人XXX驾驶出租车将被害人撞下摩托车以后，被告人不但不下车察看，反而逃逸把被害人在车下拖了近百米，致使被害人当场死亡。不要说作为一个司机，即使是从常人的角度上看，车辆与物体发生碰撞后，首要的应当是下车察看，而被告人却拖着摩托车和人体继续前行，后又把车开到小路上并躲藏起来，其行为足以说明他已经认识到撞到了人，是急于逃离现场。被告人辩称当时刹车和离合全部失灵的说法，缺乏事实和根据。从现场和事故车辆照片可以看出，出租车引擎盖已经严重变形上翻，前挡风玻璃破碎，摩托车和人体有长距离的拖痕。摩托车和人体在车下擦地的声音是任何人都能觉察得到的异常情况，作为一个老司机，如果说当时认识不到是撞到了人是说不过去的。被告人拖着摩托车和人体逃逸的行为，足以致人死亡，起码表明他对被害人的死亡持有放任态度，客观上也造成了被害人的死亡，完全符合故意杀人罪的基本特征，应当依照《刑法》232条之规定以故意杀人罪追究其刑事责任。

对于被告人供述的当时刹车和离合全部失灵的说法更是没有事实根据，卷宗中也没有其所述情况记录。如果真如其所述那样，把一辆完全没有安全保障的车辆以每小时50到60公里在公路上高速行驶，对不特定人的生命安全构成了严重威胁，而且客观上造成了一人死亡的严重后果，应当依照《刑法》115条以危险方法危害公共安全罪追究其刑事责任。

2、被告人构不成自首

构成自首必须有两个要件，缺一不可。一是自动投案，二是如实供述自己的罪行。对被告人系自动投案本代理人不持异议，但其并没有如实供述自己的罪行。因为从本案上述事实分析看，事实上被告人已经明知撞人，而从到公安机关投案一直法庭审理结束，他都没有供述撞到了人，也就是说他并没有作有罪供述，只是说撞到了一个黑疙瘩。所以，他并没有如实供述自己的罪行，不能构成自首。

3、不具有悔罪表现

被害人死亡后，被告人没有对被害人进行积极赔偿，而是把另一台车辆转卖，极力转移财产，丧失了可能的赔偿能力，也同时表明其对犯罪行为并没有真正悔过。

二、民事赔偿部分

1、应当依法赔偿被害人的各项损失

被害人的各项损失系被告人的犯罪行为所致，应当给予赔偿。计算赔偿数额的依据时，应当依法以国家统计部门公布的2016年的统计数据为准。具体数额如下：【2016法律文书制作规范】

死亡赔偿金：9810元×20年=196200元

丧葬费：16981元&pide；12个月×6个月=8490、5元

XXX之子扶养费：6685元×17、33年&pide；2人=57925、53元

XXX之母扶养费：6685元×13年&pide；3人=28968、33

摩托车损毁费：4080元

共计：295664、36元

2、应当赔偿精神损失

XXX的犯罪行为给被害人及其家庭造成了巨大的精神痛苦，应当赔偿精神损害抚慰金10万元。虽然生命是不能以金钱恒量的，现行法律没有对刑事案件被告人对受害人进行精神损害赔偿进行强制规定，但对被害人进行精神损害赔偿并不违背立法本意，至少可以部分减轻受害人家属精神痛苦。

3、计算赔偿数额时，对被害人之母XXX应当以城镇户口对待

XXX已经70高龄，在邓州市生活9年之久，由其子XXX扶养，其生活基础完全来源于城市，计算赔偿数额时应当依法以城镇户口对待。

4、被告中华联合财产保险公司南阳中心支公司应当按照XXX所投保的金额给付被害人家属保险金

中华联合财产保险公司南阳中心支公司与XXX形成了有效的保险合同关系，应当按合同约定

赔偿原告20万元，其余不足部分由XXX负担。虽然保险条款上所载为商业性质的三者险，但2016年保监会39号文发布的《关于机动车第三者责任强制保险有关问题的通知》中明确规定，“自2016年5月1日起，采用公司现有三者险条款来履行《道交法》中强制三者险的有关规定和要求”表明，自2016年5月1日起，也应当对商业三者险按交强险进行赔偿。

5、被告XXX出租车公司对被告人XXX应当赔偿部分负连带赔偿责任

肇事出租车门上喷有该出租车公司字样，在保险单上有该出租车公司的印章，该出租车公司对该出租车进行了统一编号。而且，张国胜当时从该出租车公司购买时该车的价格大大超过市场价格，表明该出租车公司已经从该车中获得利益。上述情况足以表明，该出租车公司对被告XXX所就应赔偿数额应当依法负连带赔偿责任。

委托代理人：XX律师

XX年X月X日

第3篇：世界通诈骗案例

“点击10条广告，就能赚1元；花两万多元注册成为‘世界通’的代理商，月收入就可达2700元；连续点击5年，就可轻松赚取13万元……”短短两年多时间，所谓的“世界通”公司以高科技为幌子，发展代理商数万人，非法敛财10亿余元。

“世界通”的吸引力究竟在哪儿？老百姓如何识别和防范类似骗局？

点击10条广告能赚1块钱？

看广告有钱赚的障眼法，不但欺骗了不少民众，甚至让个别地方政府也上当受骗

“花两万多元注册成为‘世界通’的代理商，每天只要点击相应软件上的广告，月收入就可达2700元；连续点击5年，就可轻松赚取13万元……”

靠着这样的致富神话，“世界通”1月在香港注册成立后，以销售自称的所谓拥有自主知识产权的“lind-word”即时通讯软件卡为载体，吸引数万人成为代理商。

公安部13日通报：公安部、国家工商总局近期部署各地公安、工商机关对香港世界通国际科技有限公司涉嫌传销犯罪活动进行了依法查处。

10名“世界通”公司负责领导组织传销的高层人员被抓捕归案。

截至案发，“世界通”公司已在全国20余个省、市、自治区发展6个层次的代理商数万人、销售软件卡480余万张、非法敛财10亿余元。

据参与办理此案的江苏省镇江市公安局经侦支队李鉴警官介绍，加入“世界通”必须一次性购买5张软件卡，每张卡售999元，凭卡号密码登录网络广告发布系统，每看一条广告获利0、1元，获利累计满100元后，钱会打入代理商的数码账号。

“看广告能赚钱，且有6倍以上的高回报，‘世界通’打着高科技旗号骗人，迷惑性很大。”李鉴表示，“世界通”宣称“第三方支付广告费用”，看似新颖，实则无效。

经公安机关侦查表明，“世界通”公司发送给会员供点击的广告，大多是过时电视广告或无主广告，从未收到过任何广告投入（

“广告主需要培养潜在客户。”李鉴表示，“世界通”这种“为看广告而看广告”的做法，根本不可能得到广告主的认可，更别说让世界500强企业在这上面投放广告。

“世界通”的骗术，还用了“法律专家论证”的权威幌子，采取了大肆广告宣传等手法。

这些障眼法，不但欺骗了不少民众，甚至让个别地方政府也上当受骗。

“拉人头”层层发展会员

代理商分6个层级，采用复式计酬方式，是典型的传销模式

警方查明，所谓“香港世界通国际科技有限责任公司”，系江苏南京人施永兵于年月在香港注册成立。

而早在年，施永兵就招募了软件设计人员帮其研发出一套具有即时通讯和点击收看广告功能的通讯软件系统（又称手机无线互联网流动新媒体终端服务技术软件系统）。

施永兵自任公司总裁，在互联网上开设网站、架设服务器，以销售软件卡为主营业务。后来又分别在海南、长春等地成立了家子公司。

年月以来，“世界通”公司通过网站招募代理商。

代理商若发展出下一代代理商，就可以从对方交纳的卡费中获得8%的“市场拓展奖”，又可以从二代至四代代理商那里获得3%的“市场开拓奖”。

以此类推，代理商从一代到十代那里获取的“市场开拓奖”，总计可达26%。

警方查明，“世界通”以招商的名义招募代理商，在发展代理商时，变相设置准入门槛，按照首次购买软件卡的数量，将代理商分为6个层级。

公安机关调查还发现，一些代理商为了获取高额回报，投入巨资参与“世界通”公司的传销活动，有的甚至不惜通过高利贷、抵押房产等方式筹集加盟资金，很多代理商在亲友中发展下线，造成了严重的社会危害。

以“点广告获取高额回报”为诱饵，以“拉人头”方式层层发展会员，采用复式计酬方式，诱使代理商为了提高层级而不断发展下线，大肆从中牟取暴利，骗取钱财。

这些伎俩，连一些发展商也不得不承认，这是典型的传销模式。

警方认定，“世界通”公司并不以销售商品为最终目的，而是以发展人员数量、骗取钱财为最终目的，其组织、计酬、销售等经营方式是典型的传销行为，已涉嫌非法经营和组织、领导传销活动犯罪。

第4篇：刑事再审申请书范例

申诉人：郑________（原审被告人郑_______之父），男，_______年______月_____日出生，汉族，______省______县人，系______省______县_______乡中学教员，住_______省_____县_____乡_____村。邮政编码：___________。住宅电话：__________。

申诉人郑_______对_______县人民法院_____年______月_____日（______）_____刑初字第______号刑事判决书，提出申诉。

请求事项：

请求原审人民法院立案再审，依法改判，从轻判处原审被告人郑________的刑罚。

事实和理由

：

我认为，______省______县人民法院（_______）_____刑初字第____号刑事判决，不管是对案件发生起因的确认还是在适用法律方面，都有错误，我们无法接受。

一、郑______故意伤害案件发生的起因，在于被害人郭_______不遵守交通规则所致。对这一重要问题，原判没有认定，只是说行车相遇，因双方互相躲让而没有让开，致使两车相撞，随后发生口角，并厮打起来。“事实的真相是：被害人郭________不遵守交通规则，骑自行车在道路的左边行驶，致使发生了与被告人郑_______相撞的后果。对此，郭_______不但不表歉意，还态度蛮横，这才引起双方的口角和厮打。对这故意伤害案件的发生，被害人郭________应负主要责任，而原判对此却不分是非，在量刑时，对这一情节也不考虑，显然不公正。

二、案件发生后，派出所有关人员曾到我家传讯被告人郑_______，因郑______不在家，通知我们家长，待郑_______回来后，让他马上去派出所。郑_______回来后，我们把这一情况告诉他，他便去了派出所，并如实交代了罪行，接受司法机关的审查和裁判。根据1998年4月6日最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》的规定，应以投案自首对待，而原审判决没有认定被告人郑_______有自首情节，更没有适用《中华人民共和国刑法》第六十七条，给予从轻处罚，对此，我们怎能服判？

据此，我们请求________县人民法院对此案立案再审，查清发案原因，分清是非，认定被告人郑________具有自首情节，并依法从轻处罚。

此致

_______县人民法院

申诉人：郑______________

______年______月______日

附：原审法院刑事判决书复印件1份。

第5篇：农民工进城遵纪守法事项

1．遵纪守法很重要

遵守法律法规是每一个公民的义务，是维护良好社会秩序的基本前提。

【2016法律文书制作规范】

（1）注意学习法律法规知识。只有知道了按照法律规定应该做什么，不应该做什么，才能使自己的行为符合法律法规的要求；

（2）树立牢固的守法意识。法律无情，要自觉地约束自己的行为，不能做违法的事情，否则会受到法律的制裁；

（3）注意养成遵守法律法规的良好习惯。要严格要求自己，从小事做起，从身边的事做起，使遵守法律法规成为自己自觉的行为。

2．良好习惯靠养成

遵守日常行为规范，养成良好的生活习惯，对树立进城务工人员的良好形象非常重要。这些行为规范和生活习惯主要有：

（1）买东西或买票都要排队，不要拥挤和插队；

（2）要有时间观念，干什么都要严格遵守时间；

（3）不要随地吐痰、乱扔垃圾，要保持环境清洁；

（4）自觉爱护公共财物，爱护树木、花草、电话亭、地下管道、垃圾箱等一切公共设施；

（5）注意文明礼貌，穿戴得体，举止得当，不要有不雅的行为；

（6）注意讲究卫生，饭前便后要洗手，饭后不要马上干重活；

（7）合理安排饮食，不要暴饮暴食，不要酗酒；

（8）注意使用文明用语，如“你好”、“谢谢”、“对不起”等等。

3．租赁房屋有讲究

农民进城务工，很多情况下都需要租房居住。在租赁房屋时要注意：

（1）所要租住的房屋要有“房屋所有权证”和“房屋租赁许可证”。千万不要租住产权不确定或者存在产权纠纷的房屋，也不要租住危房和违章搭建的房屋；

（2）同业主协商后双方应签订书面租赁合同，并向房产管理部门登记备案，以保护双方的合法权益；

（3）租赁房屋时，除了考虑其价格因素外，还要考虑交通、安全、邻里关系等因素。

4．看病就医讲科学

在求医治病的过程中要注意：

（1）不要忽视小病。小毛病不治可能引起大病。自己购药应到正规的药店。

（2）不要病急乱投医。有病应该及时到正规医院或有营业执照的诊所治疗，以免耽误病情。

（3）听从医嘱。在就医过程中不要急躁，要配合医生治疗，按时按量吃药。

5．存款取款有方法

可以到各银行储蓄所存款，也可以到邮政局办理储蓄业务。第一次办理存款时需开立个人存款账户，要带上自己的身份证，在存款单上填写真实姓名。存折最好留有密码，存折的账号和密码不要随便告诉别人。

取款时，根据银行或邮局的有关规定，填写取款单或直接排队办理。活期储蓄可以随时支取；定期储蓄到期支取，若要提前支取，必须持身份证办理。另外，还可以在银行申请办理一张储蓄卡，这样就可以在自动取款机取款或在大商店的收银台刷卡消费，非常方便。为了避免忘记，可以将存折密码单独记存，但不要与存折放在一起，以防止存折丢失后被别人利用密码冒领。如果存折丢失，要持本人身份证及时到开户行挂失。

到邮局寄钱时，首先到服务窗口领取一张汇款单，根据要求填写汇款单上的各项内容，然后把汇款单和钱一起交给营业员，营业员核对无误后，就给予办理。办理完毕，会交给您一张汇款收据，这张收据要妥善保存。如果两个月后收款人还没收到汇款，您可以凭这张收据到邮局查询。需要特别注意的是，收款人和寄款人的姓名一定要和身份证上的一模一样，否则不能取款。

6．紧急求救用电话

遇到紧急情况时，请及时拨打以下救助电话：

110——报警电话。发生被盗、被抢，各种灾害事故或危及本人及他人生命财产安全的紧急情况时，拨打“110”报警。

119——火灾报警电话。

122——交通事故报警电话。

120或999——医疗急救电话。发生意外伤害或有危重病人需要急救时，拨打“120”或“999”。

另外，还应注意记好你的用工单位的电话号码和地址以及居住地派出所的电话号码和地址，以备紧急情况下联系使用。

7．防止火灾不麻痹

每到一个陌生的地方，要及时了解、熟悉当地的工作、生活环境，提高防火意识，了解防火自救的办法。

不要躺在床上吸烟，不要乱扔烟蒂。要防止易燃品与高温设备表面接触。搬运盛有可燃气体或液体的铁桶、气瓶时要轻搬轻放。严格按照规定使用生活电器设备，使用后应及时切断电源。如果发生了火灾，不要惊慌失措，要马上拨打“119”火警电话，并及时进行自救和灭火。

8．安全用电勿大意

在使用电器时，应先插电源插头，后开电器开关。用完电器后，应先关掉电器开关，后拔电源插头。在插、拔插头时，手要握住插头绝缘体，不要拉着导线使劲拔。

不要用湿手接触带电设备，不要用湿布擦拭带电设备，不要将湿手巾搭挂在电风扇或电热取暖器上。不要在电线上悬挂各种铁器、家具以及干菜等物品，特别是晾衣铁丝要与电线保持安全距离。

遇到电器设备冒火但无法判明原因时，千万不要用手去拔插头或拉闸刀，应用绝缘物（橡胶、塑料等）垫着拔掉插头或断开闸刀，先切断电源再灭火。发现电线断落，无论带电与否，都应与电线断落点保持足够的安全距离，并及时报告有关部门。

9．煤气中毒须预防

使用管道煤气或用煤炉做饭、取暖要注意预防煤气中毒。使用煤炉需要安装合格的烟具。要经常检查煤气管道、炉灶是否漏气，发现问题要请专业人员及时处理。平时要经常打开门窗通风换气。

如果发生煤气中毒，救护者进入现场后，首先要打开门窗，再关掉煤气开关。注意千万不要开电灯，使用打火机、火柴等，以防发生爆炸。救护者应将病人迅速移至通风良好的地方并注意保暖，要立即拨打“120”或“999”急救电话，将病人及时送往医院救治。

10．交通安全要切记

城市中人多车多，农民工应了解并遵守城市道路交通法规，自觉维护交通安全。

（1）熟悉交通信号、交通标志和交通标线。要掌握的最基本常识是：交通信号灯为绿灯时，表示可以通行；黄灯时，表示警示；红灯时，表示禁止通行。

（2）遵守徒步出行的规定。行人须在人行道内行走，没有人行道的靠边行走。过马路时，须走人行横道，千万不要跨越护栏。

（3）遵守骑车、乘车的规定。骑自行车时，不要双手离把；不要在人行横道上骑车；不要骑车互相追逐。乘车时，要在站台或指定的地点依次候车，先下后上。乘坐货运机动车时，不准站立，不准坐在车厢拦板上。

11．优生优育不放松

农民进城就业后，一定要重视计划生育和子女教育问题。农民工在务工地也要严格执行国家的计划生育政策，已婚育龄农民工可以在务工地接受计划生育服务，可以按规定在务工地生育子女。农民工的子女无论是留在家乡还是来到城里，一定要接受义务教育。

12．艾滋等病要远离

农民工在城里生活，面对较为复杂的环境，要重视预防传染病，尤其是要重视艾滋病的传播。

艾滋病是由艾滋病病毒引起的疾病，医学上称为免疫缺陷综合症，主要通过性接触传播、血液传播和母婴垂直传播，对个人、家庭、社会的危害都十分严重。

预防艾滋病的主要途径是：洁身自爱，遵守性道德，这是预防艾滋病的根本方法；避免不必要的输血和注射；远离毒品，吸毒者应坚决戒断；及时、规范地治疗性病；女性艾滋病患者避免妊娠。

第6篇：查封扣押执行笔录

时间：XXXX年XX月XX日午时XX分起至XXXX年XX月XX日午时XX分止。

地点：

被查封（扣押）单位：

执行人员：XXX书记员：XXX

在场人员：XXX

__________________________________

____________________________________

________________________

注：1、在场人员应写明姓名、工作单位、职务。

2、执行人员、书记员、在场人员应分别在笔录上签名或盖章。

2016安全生产执法委托书
2016法律文书制作规范 第四篇

安全生产执法委托书

委托单位： 天心区安全生产监督管理局

法定代表人：潘琳

被委托单位：各街道办事处

法定代表人（负责人）：街道办事处主任

为了进一步依法规范区安监局委托、街道办事处行政执法工作，明确委托机关与被委托机关的权力与责任，依据《安全生产法》、《行政处罚法》、《湖南省安全生产条例》和《湖南省行政程序规定》等法律法规和规章的规定，特签订本协议。

一、委托执法范围

负责本街道区域内安全生产监督检查工作，直接查处委托权限范围内的安全生产违法行为。

二、委托执法权限

受委托单位在委托权限范围内，以委托人的名义行使下列监督管理职权：

（一） 法律政策宣贯权。

受委托单位要按照委托单位的统一部署，认真宣传贯彻国-家-安-全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针政策，建立健全辖区内生产经营单位的安全生产档案,督促企业落实安全生产责任，指导企业及时整改隐患。

（二）行政检查权。

按照安全生产法律、法规和规章规定以及委托单位计划执法检查的要求，对委托区域内的生产经营单位行使行政执法检查权。

（三）现场处理（违法行为制止）权。

对委托区域内的生产经营单位进行现场检查时，发现生产经营单位有安全生产违法行为，有权要求违法行为人立即改正或限期改正；发现重大事故隐患，有权责令立即排除、重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，有权责令从危险区域内撤出人员；有权责令暂时停产停业、停止使用、停止建设。

（四）行政处罚权。

依据《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规和规章，对违法行为人直接给予简易程序的行政警告、对个人处以50元（不含本数）以下或对法人和其他组织处以1000元（不含本数）以下罚款的行政处罚权。

（五）提请查处权。

被委托人发现违法行为超过委托权限，在取得初查证据后应当提请委托单位对违法行为人进行查处；对不属于安全生产违法行为的移交有权部门查处。

三、委托执法责任

（一）委托单位责任

1．指导和监督受委托单位在委托权限范围内以委托单位名义实施行政执法行为；

2．承担受委托单位因履行委托职责所产生的法律后果。对出现过错责任给予赔偿的，委托单位依法承担赔偿责任后，其赔偿费用由受委托人承担，并按有关规定追究责任人员的过错责任；

3．对受委托单位违法或者不适当的行政执法行为予以纠正或者撤销；受委托单位违法实施行政执法行为造成严重后果的，委托单位可以解除委托执法协议；

4．组织受委托单位执法人员参加政府法制部门和上级业务部门组织的执法资格培训及相关业务学习，并帮助申办政府行政执法证件；

5．为受委托单位提供相关资料、统一格式的行政执法文书、呈批表格，规范执法文书编号。

（二）受委托单位责任

1．受委托单位要加强执法能力建设，确保符合接受委托条件。要按照《关于进一步加强乡（镇）街道安监站建设的指导意见》的要求，保障安监站的机构与人员编制、办公条件、交通工具等必要设施和工作经费，明确基层安监站工作职责，健全基层安监站工作规范，探索基层安监站长效工作机制，确保安监站能够圆满完成委托任务。

2、受委托单位只能在委托权限和范围内实施行政执法行为；

3．受委托单位在履行行政执法行为时，必须出示有效的行政执法证件，并严格遵守法定程序；

4．受委托单位不得再委托其他任何组织或者个人实施行政执法行为；

5．接受委托单位的指导和监督，参与和配合委托单位的行政执法工作；

6．严格按照委托执法的有关规定，以委托单位的名义制作行政执法文书；

7．建立相关的监督检查实施办法和行政执法相关制度；

8．每月月底前按要求向委托单位报送委托行政执法报表，按期及时、准确、真实汇报执法情况；

9．及时向委托单位书面报告行政执法过程中存在的问题；

10．受委托单位以自己的名义或者超越委托权限执法，法律后果由受委托单位承担。

四、委托期限

本委托协议书经双方代表签字并加盖单位公章之日起生效，有效期至2016年12月30日止。期满之后由委托单位进行考核，符合条件的重新签订委托书。

委托代理人签字的应当提交法定代表人授权委托书作为附件。

五、本委托书一式三份，委托单位和受委托单位各执一份，另一份送区政府法制部门备案。

委托单位（盖章） 受委托单位（盖章）

法定代表人（签名）： 法定代表人（签名）：

2016年8月15日

2016报检委托书范本
2016法律文书制作规范 第五篇

报检委托书范本

编号： __________

出入境检验检疫局:

本委托人(备案号/组织机构代码： _________)保证遵守国家有关检验检疫法律、法规的规定，保证所提供的委托报检事项真实、单货相符。否则，愿承担相关法律责任。具体委托情况如下：

本委托人将于__________年______月间进口/出口如下货物：

品 名：__________

hs编码：__________

数(重)量：__________

包装情况：__________

信用证/合同号：__________

许可文件号：__________

进口货物：__________

收货单位及地址：__________

进口货物提/运单号：__________

其他特殊要求：__________

特委托_____________________________________(代理报检注册登记号_ ____________)，代表本委托人办理上述货物的下列出入境检验检疫事宜：

□1. 办理报检手续;

□2. 代缴纳检验检疫费;

□3. 联系和配合检验检疫机构实施检验检疫;

□4. 领取检验检疫证单。

□5. 其他与报检有关的相关事宜：____________________________________________

联 系 人：___________________ 联系电话：___________________

本委托书有效期至____________年_____月_____日

委托人(加盖公章) 年 月 日

受托人确认声明

本企业完全接受本委托书。保证履行以下职责：

1.对委托人提供的货物情况和单证的真实性、完整性进行核实;

2.根据检验检疫有关法律法规规定办理上述货物的检验检疫事宜;

3.及时将办结检验检疫手续的有关委托内容的单证、文件移交委托人或其指定的人员;

4.如实告知委托人检验检疫部门对货物的后续检验检疫及监管要求。 如在委托事项中发生违法或违规行为，愿承担相关法律和行政责任。

联 系 人：____________________联系电话：____________________

受托人(加盖公章) x年x月x日

报检委托书范本 [篇2]

__________出入境检验检疫局：

本委托人郑重声明，保证遵守《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例，《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例，《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则，《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律、法规的规定和出入境检验检疫机构制定的各项规章制度。如有违法行为，自愿接受出入境检验检疫机构的处罚并负法律责任。

本委托人所委托受委托人向出入境检验检疫机构提交的“报检申请单”和随附各种单据所列内容是真实无讹的。具体委托情况如下：

本单位将于 年 月间进/出口如下货物：

品 名：

数（重）量：

合同号：

信用证号：

特委托 （地址： ），代表本公司办理所有检验检疫事宜，其间产生的一切相关的法律责任由本公司承担。请贵局按有关法律规定予以办理。

委托方名称：

单位地址： 委托方印章：

邮政编码：

法人代表：

联系电话： 受委托方印章：

企业性质：

年 月 日

本委托书有效期至 年 月 日

报检委托书范本 [篇3]

出入境检验检疫局：

本委托人郑重声明，保证遵守出入境检验检疫法律、法规的规定，如有违法行为，自愿接收检验检疫机构的处罚并负法律责任。

本委托人委托受委托人向检验检疫提交“报检申请单”和各种随附单据，具体委托情况如下：

本单位将于 年 月间进出口如下货物：

品名： 数重量：

特委托 （单位/注册登记号），代表本公司办理下列出入境检验检疫事宜：

（ ）1. 办理代理报检手续

（ ）2. 代缴检验检疫费

（ ）3. 负责与检验检疫机构联系和验货

（ ）4. 领取检验检疫证单

（ ）5. 其他与报检有关的相关事宜

委托方名称：

单位地址：

邮政编码： 联系电话：

企业性质： 联系人：

受委托方公章 委托方公章：

本委托书有效期至 年 月 日

报检委托书范本 [篇4]

委托人： 身份证号：

被委托人： 身份证号：

委托事项：代为申请颁发委托人的报检员资格证书

委托权限(请在以下方框内打勾)：

□代为提交有关材料

□代为签收有关法律文书及送达回证

□其它：

委托时限：自 年 月 日至 年 月 日

委 托 人：

被委托人：

委托日期： 年 月 日

说明：

1、以上内容请委托人亲自填写，并由委托人与被委托人亲笔签名确认。

2、代为提交有关材料：指《关于领取2016年第二次报检员考试合格人员资格证的通知》中要求申请时提交的文件。

3、代为签收有关法律文书及送达回证：指代为签收有关法律文书和代为签收上述法律文书的送达回证。

4、其它：指在不违反法律规定的前提下，与双方授权委托有关的其它事宜。

报检委托书范本 [篇5]

本单位与委托人___协商后达成本委托书，将本单位进口/出口如下货物的出入境检验检疫报检工作全权委托受托人办理，并保证向受托人提供的用于办理报检手续的所有单证均真实无讹：

品名：_ 数(重)量：_____

外贸合同号：_____ 提(运)单号：___

委托日期：_ _______年______月______日

本委托书有效期：______年______月______日至______年______月______日

委托人(印章)： _____

单位地址：____

机构性质： 经营范围：__

法人代表(印章)：_______ 联系电话：__

被委托人确认声明

本单位完全接受本委托书，将根据出入境检验检疫的有关法律规定， 办理委托人所委托的上述货物的出入境检验检疫报检并配合检验检疫工作，如在所委托事项中发生违规或违法行为， 自愿接受检验检疫机构的处理，处罚并负法律责任.

被委托人(印章)：__

单位地址：

确认日期______年____月____日

2014政府法律服务方案
2016法律文书制作规范 第六篇

第1篇：政府法律服务方案

为更加有效地促进我区社会经济又快又好地发展和社会的和谐稳定，确保政府重大行政决策和行政决定的科学性、合理性，有效防范政府在行政管理活动中的法律风险，营造良好的法治环境，区司法局挑选了10名业务精通、素质过硬的律师组建成法律顾问团为区政府提供法律服务，当好政府法律参谋。

一、 指导思想

以邓小平理论、“三个代表”思想和科学发展观为指导，以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，按照国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求，围绕“保增长、保民生、保稳定”的时代要求，进一步强化律师的职能作用，充分发挥律师在推进法治政府建设、促进社会和谐稳定工作中的积极作用，为政府依法行政提供法律保障。

二、顾问律师的服务内容

为更好地发挥律师精通法律、熟知民意的优势，让他们积极参与政府法律事务,为政府重大的决策提供法律意见、对我区的重点建设工程项目和经济领域的各项事务和各类合同进行审核把关等政府事务，顾问律师主要提供如下法律服务：

（一）参与区政府重大经济项目的洽谈、签约，草拟、修改、审查重大经济合同等重要法律文书；

（二）参与区政府规范性文件的制定，并提供法律论证意见；

（三）协助区政府法制机构为区政府重大决策提供法律意见；

（四）办理区政府委托的其他法律事务。

三、顾问律师的权利和义务

为便于顾问律师开展工作，担任政府法律顾问的律师应当享有如下权利：

1、查阅有关文件及资料，向相关人员调查了解情况；

2、参加政府召开的有关会议；

3、顾问律师独立发表法律意见，不受任何单位和个人的干涉（意见是否被采纳由区政府决定）；

4、获得履行政府法律顾问职责所必需的其他工作条件和便利。

在履行法律事务期间，顾问律师应当履行以下义务：

1、担任政府法律顾问的律师，对其工作中接触、了解到的机密和不宜公开的情况，负有保守秘密的责任；

2、忠于职守，维护区政府的合法权益；

3、不得以区政府法律顾问身份从事商业活动；

4、认真、细致、公正、高效完成交办的各项事务；

5、与交办的事项存在利害关系，可能影响公正履行职责的，应自行申请回避；

6、依法应履行的其他有关义务。

四、顾问律师的工作机制

律师担任区政府法律顾问工作，以律师顾问团的形式先予试行1年，暂不颁发聘书。区政府领导如确有需要，可挑选法律顾问团中的一名律师作为相对固定的法律顾问。

区司法局按照律师的专业特长与相关法律事务相适应的原则，指派顾问团的律师跟进区政府的具体法律事务。遇到指派律师开庭、出差到外地办案或其他原因而无法提供法律服务时，由区司法局律师公证管理科调派其他顾问律师负责跟进。法律事务重大、复杂的，可由区司法局律师公证管理科视情况召集和调配法律顾问团的其他成员参与。具体召集和调配事宜由区司法局律师公证管理科李玉茹科长负责。（电话：86887742 13609605621）

区司法局对律师担任政府法律顾问工作行使指导、管理和监督职能，对不适宜承担这项工作的律师，将及时予以撤换。

第2篇：政府法律服务方案

一、宗旨与职责

政府法律顾问是为贵政府及其领导决策提供法律咨询，其职责是为贵政府及其领导决策提供优质、高效、及时、准确的法律服务，不具有行政职能。

优质：由本所业务最好的律师组团，提供最专业的法律顾问服务。

高效：接受交办事件，注重效率与公正，提供切实可行的法律服务。

及时：保障信息畅通，能够及时了解到政府的法律服务需要，并快捷地提供相关法律服务。

准确：对提出的法律服务，严格把关，做到事实清楚，法律依据充分。

政府法律顾问以维护政府“为民执政、科学理政、依法行政、从严治政”，承办政府交办的各项法律事务，对政府负责。

二、法律顾问的工作范围

1、参与论证贵政府宏观决策的合法性和可行性；为贵政府的重大行政决策、行政行为提供法律意见，应领导的要求，对决策进行法律论证。

服务方式：充分听取政府决策的目的，效果，寻找准确的法律依据和政策依据，运用相关立法技巧，进行全方面论证，出据科学、准确的法律意见书。

2、为贵政府及其职能部门正在实施或准备实施的行政管理工作提供法律咨询意见。完善贵府法律风险防范制度、措施，提供处理突发事件、人员违法乱纪行为及其他重大事件的法律依据，防范职务犯罪。

服务方式：对于政府及相关职能部门依法或依照授权实施或准备实施的行政管理工作，实行事前审查，提供法律相关依据，提供详实可行的行政管理工作实施法律意见，防范制度漏洞，实现行政行为的准确高效。

3、为贵政府进行的各项改革及措施提供法律咨询意见。

服务方式：论述政府进行改革和措施的必要性与可行性，提供相应法律依据与政策，出具实施的法律意见书。

4、受贵政府委托，对以贵政府名义或被贵政府列入计划管理项目的承包、发包、招标、投标以及招商引资、经济贸易谈判提供法律咨询意见。

服务方式：认真审查相关承包、发包、招标、投标及招商引资、经济贸易主体身体的合法性；参与相关合同协议的谈判、草拟、签定工作；监督相关合同协议的执行工作，及时预测相关合同风险，提出合理化法律意见，解决相关合同协议执行纠纷。

5、受贵政府的指派，对辖区内发生的有一定影响的事件以非政府官员的身份进行调查、协调，并向贵政府提出依法处理的法律咨询意见。

6、受贵政府的指派，配合信访部门为依法处理疑难信访案件提供法律咨询意见，对信访群众提供法律咨询和引导。

7、就贵府修订规章、制度、规范性文件出具法律意见。

8、规范贵府常用法律文书和执法程序，加强实体证据审查，预防和避免行政侵权，减少各种行政复议、行政诉讼的发生。

9、参与贵府及相关职能部门的行政执法、行政处罚、行政听证、行政复议、行政诉讼事务，提供程序法与实体法的相应依据，强化行政行为的合法性与程序的严格性，做到有法可依、执法必严。

服务方式： 在行政执法中，本所指派律师参与违法主体违法证据的收集，做到证据充分有效，收集完证据做行政处罚时，做到程序严格，法律要求的每一项程序都要进行，做到程序规范，同时保证做出的处罚与事实相符，法律依据充分。

在行政复议与行政听证中，指派丰富经验的律师参与，认真被查行政复议与行政听证申请书意见，提出中肯明确的法律意见，提供相应的解决方案，维护政府执法公正形象。

在行政诉讼活动中，指派专业行政诉讼律师，整理相关行政执法证据，论证行政诉讼的答辩意见，寻求最有利的诉讼方向，做到法庭外准备充分，法庭上论辩有力，切实实现诉讼目的。

10、整理汇编贵府工作需要的法律法规，及时提供最新的法律信息，帮助采取预先应备措施。

11、接受贵府各部门、人员的法律咨询，针对性地进行《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等专题讲座培训，提高人员的法律素质。

12、对已经出现的风险、事故、纠纷，依照政府指示，从政府的整体利益、案件的实际情况出发，注重办案策略，力争采取协商、调解方式解决，代理复议、诉讼事务，维护政府利益。

13、定期举办专题法治讲座以及行政听证、法制宣传、法律培训等活动。

14、应邀参与重大事项的策划、运作，拟订、论证法律方案，制作法律文书。

15、政府交办的其他法律事务。

三、法律顾问的工作方式

在政府设立法律顾问室，指派律师值班，同时也可通过电话、传真、电邮、QQ、当面等方式提供顾问服务。

1、向贵政府及其领导提供书面法律咨询意见。

书面法律意见应一式三份，其中贵政府法制办一份，贵政府相关领导一份，法律顾问本人一份。书面意见应一案一结，并立案存档。

2、向贵政府领导提供口头法律咨询意见。

口头法律咨询意见要有完整的记录，并定期交由首席法律顾问审阅，由法律顾问本人保存。

3、列席贵政府相关会议，并发表意见。

4、法律顾问的工作时间我所同时提供定期和不定期两种形式的服务。

定期为：我所在每周二、四指派固定的专业律师到贵政府坐班服务；

不定期为：除了坐班专业律师之外，保证贵政府在遇有其他紧急事件时随叫随到，并即时提供优质、高效、及时、准确的法律服务。

5、对贵政府提供法律顾问服务，我所坚持以团队的力量完成，并针对贵政府的实际需要，选出我所在各个专业领域最优秀的律师组建成的专业顾问团。对贵政府所涉及的法律事务，指派该专业领域的优秀律师提供服务。

6、我所对顾问工作进行书面记录，定期或年度进行总结，向贵府汇报。

四、责任和纪律

1、本所对本所律师提供的法律服务承担责任。

2、法律顾问对所提供的法律咨询意见及所接触的国家秘密负有保密义务，不得向贵政府领导和法律顾问团成员以外的任何人披露。如需要对外披露，必须按贵政府规定的范围和程序办理。

3、法律顾问团成员在办理法律顾问以外的业务时，不得以贵政府法律顾问身份对有关部门和当事人施加影响。

4、在处理法律事务时，坚持维护政府形象和利益。

五、工作条件

1、贵政府办公室将法律顾问团纳入发文范围，使法律顾问及时、全面了解有关文件精神。

2、贵政府办公室为法律顾问团开展工作提供必要的办公场所、办公设备及证件和介绍信，各级人民政府及有关部门和单位要给予配合。

六、竞争报价

如果能成为贵府的法律顾问，本所将对贵府的工作职责、工作程序、常见涉法事务进行专题深度调研，分析法律需求特点，制定更细、更有针对性的法律服务方案。

第3篇：政府法律服务方案

第一条为规范市政府及工作部门聘请律师提供法律服务的工作，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，结合我市的实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市政府及工作部门法律服务采购的管理和监督。

第三条市法制局会同市司法局和有关工作部门负责市政府及工作部门法律服务的采购。

市监察局、市财政局、市审计局负责法律服务采购工作的监督。

第四条市政府及工作部门聘请常年法律顾问，先由市司法局对报名投标市政府常年法律顾问的律师事务所初审后，再由市法制局会同市司法局和市财政局遵循公平、公开、竞争、择优原则，依照政府采购的有关规定和程序进行统一采购。

第五条市政府及工作部门聘请律师提供其他法律服务，由市法制局依照本办法第四条的规定会同市司法局、市财政局和聘用单位在担任市政府及工作部门常年法律顾问的律师事务所中进行采购。

法律服务费不足10万元人民币的项目（案件），可以由市法制局会同市司法局和聘用单位根据律师事务所提出的项目（案件）处理方案、服务费金额、拟指派律师业绩等，在担任市政府常年法律顾问律师事务所中直接选聘。

对进入二审程序、发回重审程序、再审程序等案件可以优先聘请原受聘律师。

第六条市司法局负责受聘律师事务所、律师的组织及初审工作，并对其业务工作进行指导和监督。

市法制局负责受聘担任市政府法律顾问律师事务所、律师的联络协调工作，并对受聘律师开展工作提供必要的协助。聘请常年法律顾问的市政府工作部门，应当指定专人负责相关联络协调工作。

第七条提供法律服务的律师事务所，应当具备以下条件：

（一）依法设立时间满五年，在湛江设有常驻服务机构的律师事务所，因项目（案件）有专业要求或其他特殊原因的除外；

（二）具有5名以上（其中至少有2名具有10年以上执业经验且在律师界享有较高的社会知名度）的执业律师；

（三）近三年未受过司法行政处罚或者律师协会行业处分。

第八条市政府常年法律顾问合同，由市政府授权市法制局与受聘律师事务所签订；其他工作部门法律顾问合同，由聘用单位与受聘律师事务所签订。

法律顾问合同的主要内容包括：各方当事人的基本情况、各方当事人的权利义务、报酬金额及支付方式、违约责任、合同期限、合同终止的情形及其他必要事项。

第九条担任法律服务的律师主要为市政府及工作部门提供以下法律服务：

（一）为重大项目提供专项法律服务；

（二）代理具体案件的复议、仲裁或诉讼；

（三）在政府制定规范性文件及重大决策时提供法律论证意见和代表政府草拟或修改重大经济合同；

（四）其他相关法律服务。

第十条受聘的律师应当履行的义务：

（一）保守国家秘密和政府工作秘密；

（二）不得散布有损政府及工作部门声誉的言论，不得参加反对国家和政府的集会、游行、示威、罢工等活动；

（三）忠于职守、优质高效地完成聘用单位交办的事务，依法维护聘用单位的合法权益；

（四）不得以政府法律顾问或代理律师身份从事与本职工作无关的活动；

（五）不得利用工作便利为本人或他人谋取不正当利益；

（六）与聘用单位交办的事务存在利害关系的，应当自行申请回避。

第十一条为市政府及其工作部门提供法律服务的律师，其工作报酬包括固定报酬和具体项目（案件）代理费。固定报酬由常年法律顾问合同约定；具体项目（案件）代理费，不足10万元人民币的由市法制局同市司法局和聘用单位参照社会同类法律服务收费标准并结合委托事项的具体情况与受聘律师事务所协商确定，10万元人民币以上的，按照政府采购方式确定。

第十二条受聘律师事务所、受聘律师在提供服务的过程中有下列情形之一的，聘用单位有权要求更换承办律师或解聘，受聘律师事务所应当承担相应的法律责任。工作部门更换律师的，应当报市法制局和市司法局备案。

（一）两次被邀请但无正当理由拒绝或不按要求参加政府法律事务活动的；

（二）玩忽职守或者有其他不认真履行职责行为；

（三）应当回避而未主动申请回避的；

（四）泄露在处理政府法律事务过程中获悉的技术秘密、商业秘密及其他依法不能公开的信息的；

（五）收受他人财物或谋取其他不正当利益，影响职责履行的；

（六）由于健康等原因，不能胜任工作的；

（七）在工作中违法、违纪的。

第十三条 市政府聘请律师所需经费经市政府同意后由市财政纳入预算全额安排，其工作部门聘请律师所需经费由单位自行解决。

第十四条各县（市、区）可参照本办法施行。

第十五条本办法自20XX年1月1日起施行。

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