2016申论范文政治

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篇一:2016申论范文政治
2016安徽公务员考试必看申论范文：政治道德

2016安徽公务员考试必看申论范文：政治道德.

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【范文主题】

政治道德主题

【背景材料】

2010年6月21日上午，昆明市人民检察院向媒体公布了10件贪污贿赂、渎职、侵权大案要案。昆明市水利局原局长吴泽宇、昆明市建设局原副局长李宏瑞利用职务之便，向多家单位收受贿赂，分别获刑6年、12年;西山区马街街道办事处国土所原所长仲显成违规帮助他人取得土地使用证，致2个村民小组524万元征地费流失，获刑11年。此次通报的十个案例中，有7例与工程、建筑、土地有关，昆明市检察院副检察长龚永强表示，该领域职务犯罪仍是“重灾区”。

为了预防各种职务犯罪，力求减少工程建设领域、重点行业犯罪高发态势，昆明市检察院与相关部门联合设立了几个机制，首先建立专门的行贿犯罪查询记录，相关单位在投资项目时，先要过是否在行贿犯罪记录册这一关;其次，建立职务犯罪预测预警机制，对重点投资领域、投资部门进行预警分析，全程参与重点工程的招标、投标，并对工程质量进行监督。

【习题示例】

根据背景材料，从“权力、责任与道义、良知”的角度，写一篇议论文。 要求：自拟标题，联系实际，观点明确，内容充实，语言流畅，层次清楚，有说服力。全文不少于1000字。

【参考范文】

正心诚意而后可为天下师

公务员是政府形象的代表者，是国家与社会事务的管理者，理应成为社会的表率。然而，现实中由于权力制约和自律的双双缺失，公务员滥权侵权、失职渎职和遇事推卸责任的情况十分普遍，已成为令百姓深为不满的严重问题，发展下去后果堪忧。

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广州市国土局简文豪局长主动接待来访群众，并就本部门工作人员失职与服务不周问题向群众深深鞠躬致歉，与有些部门领导的麻木不仁形成了鲜明对照，显得弥足珍贵。其实，政府的权力来自人民，“政权民授”的事实与“立党为公、执政为民”的宗旨，包含着政府对人民的承诺：一切为了人民利益，一切对人民负责。正确履行职责，在出现失误时检讨和承认错误，并向人民道歉，本来就是政府应当承担的道义责任。政府在行使权力的同时，必须严格遵守承诺，履行责任，接受人民的监督，只有这样权力才不会偏离正确的方向，各项施政目标才能顺利实现，也才能提高政府自身的公信力，不断取得人民的信任。

在我国古代良好的政治传统中，有“欲治其国者，必先修其身、正其心、诚其意”的训诲。执政者要达到天下大治，必须完善自身的政治道德，尽好应尽的责任，垂范于公众。因此，必须加强公务员的政治思想和职业道德教育，强化为国家、人民利益服务的责任意识，从思想根源上，端端正正地行使权力，实现人民群众的期待。这是服务政府和责任政府建设的内在推动力量，也是消除职务犯罪及腐败现象、促进社会风气好转的根本前提。

在责任意识唤醒与强化的同时，不能仅仅依靠政府部门的自觉，必须完善行政权力的监督约束机制，督促政府履行责任，保证权力规范运行。为此，必须深入推进服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设，当务之急是完善行政责任体系和行政问责制度。要制定具体可行的办法、措施、制度，确保有责必问、有错必究、错而必改、改而见效。对属于政府部门及其工作人员失职造成严重后果的事件，要认真检讨责任，进行问责追究，并公开向公众道歉，把政府为民用权的诚意体现到实处。要完善政务公开制度，清理规范行政权力和行政执法行为，建立并向社会公开“权力清单”，提高政府工作透明度，全面引入对政府的人大监督、司法监督、群众监督、社会监督、舆论监督，促进政府决策和施政行为的科学化、规范化。同时，一刻也不能放松党风廉政建设。要健全预防和惩治腐败的法治、制度体系，坚持从严治官，严厉打击职务犯罪活动，使犯罪分子受到应有的处罚，为公务员队伍、为社会树立正确的示范。

将思想道德教育与制度建设相结合，通过政府自身建设的完善，“正心诚意而后可为天下师”的古训一定能够实现，政府和公务员也一定会更加赢得人民的信任。

【中公精讲】

[点睛论点]

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“政府的权力来自人民，‘政权民授’的事实与‘立党为公、执政为民’的宗旨，包含着政府对人民的承诺：一切为了人民利益，一切对人民负责。”一句话点破文章主旨，是明示文章中心论点、设置文章醒目结点的佳章，整个文章的基调和用意跃然纸上。正因为“政权民授”，所以需要政府按照人民意愿，去履行被赋予的权力;而权力之于政府，更是一种以政府奉人民的职责，一种勿以人民奉政府的信念，体现了“正心诚意而后可为天下师”的主旨。

[文章点评]

本文是典型的评论问题、提出和论证观点、不突出对策的“评论文”。标题自儒家经典《大学》中“物格而后知致，知致而后意诚，意诚而后心正，心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平”的名句化出，将良好的道德操守作为政府和公职人员正确运用权力、履行责任的前提条件，紧扣政治生活中官员渎职滥权的现实，层层阐述论点，论证充分、文理畅达，体现了较高的文化素养和理论水平。

首先从“治国平天下必先修其身、正其心、诚其意”的传统行政伦理命题起笔，从公务员的微观角度，切入正确行使权力、履行责任的问题，鲜明地提出完善执政者的政治道德、加强公务员的自身修养和道德情操的主要观点，指出在道德完善的基础上，结合制度建设，就能达到遏制职务犯罪和腐败现象，推动责任政府建设的目标。全文佳句迭出，行文绵密有致，结尾扣题有力，展望积极，是不可多得的“理论联系实际”、“传统呼应现代”的评论文佳篇。

[妙言隽语]

1.执政者要达到天下大治，必须完善自身的政治道德，尽好应尽的责任，垂范于公众。

2.在责任意识唤醒与强化的同时，不能仅仅依靠政府部门的自觉，必须完善行政权力的监督约束机制，督促政府履行责任，保证权力规范运行。

3.要完善政务公开制度，清理规范行政权力和行政执法行为，建立并向社会公开“权力清单”，提高政府工作透明度，全面引入对政府的人大监督、司法监督、群众监督、社会监督、舆论监督，促进政府决策和施政行为的科学化、规范化。

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篇二:2016申论范文政治
2016年申论范文 经典

【2016申论范文政治】

以实干精神实现中国梦

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦，并号召全国人民为之不懈奋斗。正如爱尔兰谚语说的那样，“纵使思忖千百度，不如亲手下地锄”。实现伟大梦想，必须弘扬实干的精神，付出辛勤的劳动，持之以恒、久久为功。

实干是正确认识问题并解决问题的不二法门。在协调推进“四个全面”战略布局的伟大征程中，由于世情、国情、党情的深刻变化，无论是经济、政治、文化、社会、生态文明建设领域，还是党的建设领域，都出现了许多新情况新问题。如何正确认识并解决这些问题，向着实现中国梦的目标前进，离不开实干精神。毛泽东同志“没有调查就没有发言权”的科学论断，说的就是要深入实际去调查研究。邓小平同志曾说：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”政策和规划制定得再好，只是万里长征走完了第一步;没有实干，一切都是空想。

实干是发挥领导干部引领带动作用的必然要求。空谈误国，实干兴邦。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。在整个社会群体中，各级领导干部发挥着十分重要的作用。只有抓住这个“关键少数”，才能引领“最大多数”。而要起到引领带动作用，就必须把实干精神贯穿于谋事、创业、做人等各个方面。要通过调查研究掌握第一手资料，从实际情况出发谋划各项事业;要锲而不舍狠抓落实，坚决克服不作为的懒政庸政;要把中央和上级确定的政策措施贯彻好落实好，确保不走样、不打折扣。

实干有助于密切党群干群关系。和谐融洽的党群干群关系有利于加强党和人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础和执政地位。当前，我国党群干群关系总体上是和谐的健康的，但是在某些地区和某些领域，党员领导干部脱离群众的现象时有发生，已经成为党在新时期新形势下面临的巨大挑战。有些领导干部不熟悉群众的生活及思想状况，漠视群众利益;有些虽然对民情民意有所了解，但关心和重视却停留在会议和文件层面，没有真正落实到位。只有把“为民务实”体现在实干中，才能为实现中国梦凝聚最强大的力量。

实干有助于带动社风民风转变。实现中国梦，离不开良好的社会风气，离不开人民群众奋发昂扬的精神状态。遗憾的是，当前我国社会许多领域都存在着不同程度的浮躁和不踏实的问题。如学术界论文抄袭、数据造假、挪用科研经费，企业界忽视科技创新和知识产权保护、山寨产品横行，等等。党风正，则民风淳。必须充分发挥党风政风对社风民风的示范带动作用，一方面，在全社会倡导实干的精神，营造实干的氛围;另一方面，党政部门和领导干部要发挥模范带头作用，率先成为“实干兴邦”的身体力行者。

站在新的历史起点，中华民族伟大复兴的宏伟蓝图已经徐徐展开，我们从未离梦想如此之近。但要把美好梦想变为现实，还有很长的路要走，需要付出长期艰苦的努力。“临渊羡鱼，不如退而结网”。让我们仰望星空、脚踏实地，以实干精神共同谱写中国梦的璀璨华章。

篇三:2016申论范文政治
2016申论热点范文

第1篇：申论热点范文

申论范文：解析习近平讲话8大特点

说话，既是一种思想观点和能力水平的展现，也是一种领导艺术和技巧的反映，同时也是一个人立场、态度、方法和感情的表达。

习近平总书记的讲话：善于用讲故事、举事例、摆事实的方式同频共振、凝聚共识；善于用大白话、大实话和群众语言深入浅出、解惑释疑；善于用聊天式、谈心式的语气娓娓道来、触及心灵；善于用极其凝炼、高度概括的话语提纲挈领、大开大合；善于用问题开刀，拿现象作靶开诚布公、振聋发聩；善于用古今中外的优秀文化元素广征博引、纵横捭阖；善于用诗一般的语言抒发大情怀、展现真性情；善于用可亲可敬、平易和蔼又从容淡定、沉稳大气的肢体语言和语态眉宇传神、灵动善融。这种语言风格和特点，充满吸引力、感染力、感召力，对纠正领导干部讲话中的假、空、长等不良风气，有很重要的意义。

党的十八大以来，习近平总书记在不同场合发表了大大小小百余次重要讲话，包括大量的批示、演讲、访谈和信件等，形成了其独特的富有个性化的语言风格，充满了语言魅力。这些讲话让大家想听、爱听、愿听，往往觉得很过瘾、很解渴、很兴奋，常常有拨云见日、豁然开朗和醍醐灌顶之感，许多话题被热议，许多语录成热词，许多观点成了听得进、记得住、传得开、用得上的经典和名言警句，既有很强的亲和力和感染力，又有很强的穿透力和冲击力；既娓娓道来、和风细雨，又铿锵有力、掷地有声，真正能入耳入脑入心入神。

探究和总结习近平讲话的语言风格，他在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的那次讲话初见端倪，那篇演讲可谓语惊四座，又波澜不惊，字字句句叩击着心灵，显现出一种自信大气、从容淡定、沉着稳健、朴实平和的风格特点，之后的一系列讲话特别是出访国外的多次演讲、考察工作时的多次讲话，以及在纪检、组织、思想宣传、外交等诸多工作会议上的讲话都集中展现了他鲜明的话风和语言特点。这里，专就其讲话的语言风格和特点作一初步且粗浅的梳理，乃管中之见，难免挂一漏万，以期抛砖引玉。

善于用讲故事、举事例、摆事实的方式同频共振、凝聚共识。让故事来讲理，让事实来说话，让事例来说明，这在习总书记的讲话中经常运用，尤其是他在国外的多次演讲，都会讲一些故事，或者举一些具体事例。比如，他在莫斯科的演讲中，生动讲述了抗日战争时期苏联飞行大队长库里申科来华同中国人民并肩作战等三个说明“两国人民相互支持和帮助的事例”；在坦桑尼亚演讲时，讲了一对中国年轻人如何热爱非洲的故事，在讲到中非关系和中非人民越走越近时，列举了中国电视剧《媳妇的美好时代》在坦桑尼亚热播，以寻常百姓生活的共同点，瞬间拉近了两国人民的距离；在刚果演讲时，讲述了三位中国华侨冒险救出12名刚果邻居的感人事迹；在墨西哥演讲时，用米卢带领中国足球闯进世界杯比赛和墨西哥跳水队在中国教练指导下拿下好成绩的事例阐述了两国人民的友好交往；在哈萨克斯坦演讲时，讲述了冼星海在阿拉木图创作的故事，特别是他讲述的中哈两国人民交往的两个故事，一个是半世纪后儿子找母亲，一个是哈萨克斯坦留学生无偿献血，感人至深、催人泪下，等等。这些故事和事例生动有趣、鲜活实在，有很强的说服力和巨大的宣传效应，从这些故事和事例中人们自然而然地受到感染、得到启迪。在国内的一些重要讲话中，他也常常“举例说明”，比如列举过秦王朝、唐王朝由兴到衰的例子，来说明中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息；讲“颜色革命”的事实来说明西方敌对势力亡我之心不死的道理；用陈望道翻译的《共产党宣言》的故事来告诉大家信仰的味道、信仰的力量，等等。事实胜于雄辩，故事和事例是有血有肉的，它胜于一切空洞无物的说教，很多道理在事实面前不言自明，很多歪理在一个个事例面前不攻自破，这就是讲故事的魅力。

善于用大白话、大实话和群众语言深入浅出、解惑释疑。大家普遍感到，习总书记讲话最鲜明的一个语言特色是口语化、接地气。他经常用一些很直朴、很简单的大白话、大实话，特别是一些普通干部群众听得懂、记得住，有浓郁生活气息的话来表达思想，包括还经常会用一些大家耳熟能详的民间谚语、歇后语、网络用语，会用一些形象化的比喻，等等，这样的大白话俯拾皆是。比如，他用“国家好，民族好，大家才会好”这样朴实无华的话来阐明每个人的前途命运与国家和民族的前途命运紧密相连；用“块头大不等于强，体重大不等于壮，有时是虚胖”来比喻说明只有经济总量而没有先进科学技术支撑是不够的；用“益智补脑”来比喻学习；用“缺钙”“软骨病”来比喻理想信念的缺失；用“玻璃门”“弹簧门”来形容阻碍民间投资的体制障碍；用“墙头草”“推拉门”来描述干部队伍中的好人主义，等等。他讲改革要辩证施治，“既要养血润燥、化瘀化血，又要固本培元、壮筋续骨”；讲树典型不能用“开小灶”“吃偏饭”的方式来催生；讲一个国家发展道路的选择，“鞋子合不合适，自己穿了才合适”。甚至像当年毛泽东说有新闻也还有旧闻的句式，他提出，“‘一般’如果没有硬杠杠，最后都成了‘二般’了”。他讲，“我们手里捏着一把好牌，一定要有好牌打成为好局的自信”。他还讲，“做群众工作，我们共产党本来就是拿手的”。类似“一把好牌”“拿手的”这样极具口头语的用词和表达，远比那些“打磨”过后工工整整的大话更生动活泼，更具生活气息。这些很接地气的群众语言，轻松自然、通俗易懂，口语化味道很浓，它一扫人们反感的大话、套话、空话和“官话”，与大众话语体系很对接、很吻合，似春水一般清澈，令人耳目一新。习总书记在讲到中国梦时指出，“中国梦是一种形象的表达，是一个最大公约数，是一种为群众易于接受的表达”。而他讲话的语言风格正是在以“一种为群众易于接受的表达”为显著特征。

善于用聊天式、谈心式的语气娓娓道来、触及心灵。习总书记的讲话高屋建瓴，但不居高临下，他经常用一些近乎唠嗑、拉家常似的聊天、谈心式话语触及人的心灵，话语中充满着亲和、温和、随和，以及平等、平易、平实的风格特点，一下子拉近了距离，让人倍感亲切、温暖和感动

，不经意中感化人、教育人和引导人。比如，令大家记忆犹新的是他在十八届中央政治局常委与中外记者见面时的讲话，一开口就说“让大家久等了”，接下来又说“大家很敬业、很专业、很辛苦”，言语中一股理解人、关心人的暖流悄然涌动，浸润心田。在这篇精彩的讲话中，他还说，“我们的人民热爱生活，期待有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更公平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”，这样的语言没有高调和口号，也没有任何豪言壮语，而是一种近乎谈心式沟通交流，沐浴着人的心灵。他在坦桑尼亚演讲时，一开口用“哈巴里”打招呼，用“阿桑特民萨那”来谢谢大家。他在墨西哥演讲时，还深情地道白：“我是一个足球迷。”等等，处处尽现一个大国领导人的平等待人、平易近人的亲民风彩。特别是总书记在每次教育引导广大党员干部尤其是领导干部时，经常用自己亲身经历和切实感受来促膝谈心，说真话、实话、心里话，说管用的话。比如，他关于要求领导干部改进工作作风、密切联系群众的一系列讲话，都不是板着脸孔、硬邦邦地说话，而是言传身教，既晓之以理，动之以情，还示之以行。他曾讲自己在福建宁德当地委书记时为何不住窗式空调房间而住在居民区里，为何一直不敢带头装空调，在河北正定当县委书记时如何用车，以此告诫领导干部不能搞特殊化；在福州工作期间如何“坚壁清野”拒收购物卡等礼品，以此引导领导干部拒腐蚀永不沾；外出调研如何避免“扰民”、不搞特殊化，以此教育领导干部要跟群众多零距离接触，多打成一片，不做群众反感的事，等等。他还语重心长地要求领导干部“少出去应酬，多回家吃饭。省下点时间，多读点书，多思考问题，油腻的食物少吃一点对身体还是有好处”。这样的话语既如长辈，又似邻家兄长，让人如沐春风，心有所动。

善于用极其凝炼、高度概括的话语提纲挈领、大开大合。总书记的讲话站位高、立意高，思想深邃、思路开阔，既有很强的气场，又有很大的气势，这种气势首先表现在语言气势上，他面对广大青年阐述中国梦时大开大合地讲到，“中国梦是历史的、现实的，也是未来的”；“中国梦是国家的、民族的，也是每一个中国人的”；“中国梦是我们的，更是你们青年一代的”。这种气势又往往贯穿于时空上的大跨越、大穿越。比如，对500年来社会主义思想的发展历程，他用“6个时间段”进行高度概括；对党走过的92年光辉历程，高度概括为“集中体现为完成和推进了3件大事”，并得出结论，我们脚下的这条道路，是在改革开放30多年中“走出来的”，是中华人民共和国成立60多年中“走出来的”，是对近代以来170多年中华民族发展历程中“走出来的”，是对中华民族5000多年文明传承中“走出来的”。这四个“走出来的”由近及远，不断上溯，上下几千年，时空大纵横。又比如，他在参加“复兴之路”展览时，把中华民族的昨天、今天、明天用三句诗词作了高度凝炼的描述和概括，昨天是“雄关漫道真如铁”，今天是“人间正道是沧桑”，明天是“长风破浪会有时”，大气磅礴、气势恢宏。这种气势还常常体现在对事物规律和本质的揭示、把握上，比如，他深刻地指出改革开放的30多年，大体每10年是一个段落，每一个段落又有一个共同特点：开头都充满机遇挑战或危机，之后又转危为安，这就是对规律的总结。他还善于用一些高度凝炼的几个字或关键词，把思想浓缩其中，让人能听懂、能明白、能记住。比如，他在讲到中非关系时，用了“真、实、亲、诚”四个字高度概括，精辟而深刻。总书记的讲话，总是以这种凝炼、归纳和概括的大手笔，高屋建瓴，有很强的历史纵横感和现实深邃感。

善于用问题开刀，拿现象作靶开诚布公、振聋发聩。总书记的讲话为什么很解渴、很过瘾，总会引起强烈共鸣，产生巨大反响，甚至让人拍案叫绝？关键在于了解实际、深谙国情党情民情，实事求是地讲问题、摆现象，敢于亮剑、敢于“唱黑脸”。在总书记的讲话中，问题始终是个导向、是号角，他以强烈的忧患意识和高度的责任感、使命感、紧迫感，一针见血、有的放矢。比如，他经常列举干部队伍作风方面存在的突出问题，可谓毫不留情；他讲到现在社会上浪费现象以及奢靡、奢华之风很甚，可谓痛心疾首；讲到一些干部特权思想、特权现象严重，可谓直指病根；特别是他对一些党员干部理想信念缺失的诸多表现、干部队伍好人主义、不敢担当的种种样子，包括用人上的种种“关系圈”“潜规则”等不正之风、年轻干部成长过程中的不良习气，甚至社会上的种种假丑恶现象，等等，都拿起手术刀，剖析得鞭辟入里，不回避矛盾和问题，不隔靴抓痒隔山打牛，这种马克思主义实事求是的政治勇气和政治气魄，使得每一次讲话都有大喝一声、猛击一掌的感觉，使大家更好地“照镜子、正衣冠”。

善于用古今中外的优秀文化元素广征博引、纵横捭阖。古为今用、洋为中用，它山之石为我用，这在总书记的讲话中运用自如、得心应手，特别是对于古今中外一些经典的古诗词运用堪称驾轻就熟、画龙点睛。他用著名学者王国维关于治学的三种境界来论述理论学习也要有“望尽天涯路”的追求，有耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞；也要有“衣带渐宽终不悔”“人憔悴”的心甘情愿；更要有“众里寻他千百度”，最后在“灯火阑珊处”去领悟真谛。这种语言比一般地提学习要求更妙趣横生、意味深长。这种例子举不胜举，几乎在他的讲话中都会时不时地引用一些古今中外的格言、警句、古语和诗词，即使到国外的一些演讲，也都顺手拈来、恰到好处，为每一次讲话增色不少。这种广征博引古今中外的优秀文化元素，正如总书记所说，是“从前人留下的思想宝库中汲取治国理政的珍贵滋养，从人类创造的最新文明成果中寻找登高望远的思想阶梯”。

善于用诗一般的语言抒发大情怀、展现真性情。无情未必真英雄，感人心者莫先乎情。任何一个讲话或一篇文稿，高低深浅在于字里行间有没有流淌着一种真情实感，无论是个人情感

抑或是家国情怀，有了感情在里面跃动，语言文字也就活了起来，就会充满了灵气，有了一种“会说话”的生命力量。总书记常常用诗一般的语言抒发内心汹涌澎湃的家国情怀，他号召“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会，有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来”；他曾感慨到：“不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在过去”；他还曾饱含深情地谈到“回首历史，我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃，看到了大漠飘飞的袅袅炊烟”，多么有诗一般的画面感啊？他也曾用诗一般的语言告诉人家，“当我透过飞机舷窗俯瞰浩瀚的太平洋时，仿佛看见几个世纪前那些满载丝绸、瓷器的‘中国之船’正向着阿卡普尔科破浪前行；当我踏上贵国的土地时，又仿佛看见那位传说中的乐善好施的美丽的‘中国姑娘’正在普拉埃布传授纺织、刺绣技术”，等等。这么富有诗情画意般的语言是因为“每到一个地方，我就会想起当年的事情，触景生情，感慨良多”，是因为心中热爱祖国、热爱人民、热爱生活，是因为心中那片赤子情怀、家国情怀。【2016申论范文政治】

善于用可亲可敬、平易和蔼又从容淡定、沉稳大气的肢体语言和语态眉宇传神、灵动善融。肢体语言是语言的组成部分，习总书记笑容满面、和蔼可亲的表情，使他的讲话更多了一份亲和力和感染力；他打着雨伞，卷起湿漉的裤腿，雨中视察工作的神情，更平添了他忘我敬业、勤勉克己的人格魅力；他不封路、不封园、不扰民的种种举动，让他爱民如子、与民水乳交融的形象大放异彩，特别是在与普通群众的交流中，他笑呵呵的一句“你比我大，我叫你大姐”温暖无数人的心，他对不认识自己的农家妇微笑地说“我是人民的勤务员”，等等，这种不摆架子、不作秀，亲切、宽厚、融洽、随性，与民共融互动，言行举止可谓眉宇传神、灵动善融；然而面对那些不正之风、假丑恶现象，他也义正辞严，不怒自威。语言风格还包括语音语调、语气语速和语神语态等，习总书记的讲话有特殊的节奏美、韵律感，时而河水潺潺，时而深沉似海；时而和风细雨，时而铿锵有力，稳而不停、沉而不涩、缓而不滞、平而不淡，其眉宇眼神成了表达思想的有效载体。

习近平总书记在任浙江省委书记时，曾就一些干部不会说话而批评道：他们与新社会群体说话，说不上去；与困难群体说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去。说话，既是一种思想观点和能力水平的展现，也是一种领导艺术和技巧的反映，同时也是一个人立场、态度、方法和感情的表达。学习总书记讲话的语言风格和特点，更加增添语言魅力，避免当年毛泽东所说的“只有死板板的几条筋”，让自己的讲话真正说得上去、说得下去、说得进去，增强讲话的吸引力、感染力和感召力。

第2篇：申论热点范文

让棚户区居民早日共圆安居梦

中国梦是国家的梦、民族的梦，也是人民的梦。人民群众对未来生活的美好期盼，包括更好的教育、更高水平的医疗、更舒适的居住条件等，构成了恢宏中国梦的鲜活细节和缤纷底色。

安居才能乐业，乐业才能筑梦。让人民都能过上美好生活，不能无视棚户区群众。近些年来，各地发展取得很大成绩，高楼大厦鳞次栉比，而棚户区、“城中村”也大量存在。极大的现实反差，加剧着人们的心头落差。“一人向隅，满座不乐”，没有棚户区群众的小康和幸福生活，中国梦就是残缺的。加快棚户区改造，改善棚户区群众的居住生活条件，不仅是实现中国梦一项重要而紧迫的现实任务，而且具有重要的现实意义。

一方面，棚改是重大民生工程，也是重大发展工程，不但能实现百姓改善生活的盼头，而且能接续形成新的经济增长点。另一方面，棚改还有助于推进以人为核心的新型城镇化建设，提高城镇化质量，让更多困难群众住进新居，为企业发展提供机遇，为扩大就业增添岗位。此外，棚户区改造能够降低房地产开发投融资风险，有利于消化过剩产能，有利于产业结构升级，促进相关产业的发展。

加快棚户区改造，本届政府下决心再改造1000万户以上各类棚户区，逐步将非集中成片城市棚户区统一纳入改造范围；同步建设配套市政设施、公共服务设施等。一项项清晰目标和务实举措，体现出党中央、国务院对困难群众的真情关爱；这就要求各级政府在实现目标任务过程中必须承担重要责任。

一方面，要求政府既要合理安排预算，尽可能把更多的财力向棚改工程倾斜，要创新筹资办法，发挥好市场这一只手和群众千万只手的作用，多渠道解决资金难问题，切实保障房屋质量、搞好配套设施，让居民住得称心。在棚户区改造新建住房的分配过程中，要确保各个环节的公开透明，使新房真正惠及那些最需要的群众。

另一方面，在棚户区改造中要重视以人为本。把拆迁工作从追求速度转向关注民生，采取积极措施主动赢得群众的信任和支持，始终坚持公开、公平、公正的原则，认真把握政策，用好政策，对群众利益诉求给予充分尊重和考虑，切实保障老百姓权益。棚改是利民惠民的好事实事，但是如果政策宣传不到位，或在政策执行中有失公平，就容易在房屋征收拆迁和安置环节上引发不必要的矛盾。同时要强化法治意识，严格按照法定标准和程序展开工作，主动为群众搞好服务，帮助群众解决实际困难。

总之，在当前形势下我们必须清醒看到，棚户区改造是一项难度极大的民心工程。不仅涉及搬迁、改造等复杂工作，还面临着资金配套等压力。对照中央要求，细化群众工作，规范补偿标准，才能使棚户区改造得到广大群众的鼎力支持。千方百计筹措配套资金，努力推进棚户区改造工作进度，才能稳步实现棚户区群众的安居梦想，为中国梦的实现不断汇聚起强大力量！

第3篇：申论热点范文

申论范文：要让职业教育创造人才红利

国务院总理李克强2月26日主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育，审议通过《事业单位人事管理条例（草案）》。

会议认为，发展职业教育是促进转方式、调结构和民生改善的战略举措。以改革的思路办好职业教育，对提升劳动大军就业创业能力、产业素质和综合国力，意义重大。必须坚持以提高质量、促进就业、服务发展为导向，发挥好政府引导、规范和督导作用，充分调动社会力量，吸引更多资源向职业教育汇聚，加快发展与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应、产教深度融合的现代职业教育，培养数以亿计的工程师、高级技工和高素质职业人才，为广大年轻人打开通向成功成才的大门，提高中国制造和中国装备的市场竞争力，促进经济提质增效升级，满足人民群众生产生活多样化的需求。

会议确定了加快发展现代职业教育的任务措施。一是牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，促进形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围，激发年轻人学习职业技能的积极性。

二是创新职业教育模式，扩大职业院校在专业设置和调整、人事管理、教师评聘、收入分配等方面的办学自主权。建立学分积累和转换制度，打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道。引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型。

三是提升人才培养质量。大力推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”，积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度，做到学以致用。开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，鼓励中外合作。完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师的政策。

四是引导支持社会力量兴办职业教育。积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等形式举办民办职业教育；探索发展股份制、混合所有制职业院校，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。社会力量举办的职业院校与公办职业院校具有同等法律地位（

五是强化政策支持和监管保障。各级政府要完善财政投入机制，分类制定和落实职业院校办学标准，加强督导评估。加大对农村和贫困地区职业教育支持力度，完善资助政策，积极推行直补个人的资助办法。健全就业和用人政策。让职业教育为国家和社会源源不断地创造人才红利。

会议指出，事业单位是提供公共服务的社会组织。规范事业单位人事管理，保障工作人员合法权益，是深化事业单位改革的保障。会议审议通过《事业单位人事管理条例（草案）》。草案对岗位设置、公开招聘和竞聘上岗、聘用合同、奖惩及争议处理等人事管理主要环节作出了明确规定。会议要求，要运用法治手段，进一步推进事业单位人事管理制度改革，规范管理制度，提高事业单位人力资源管理效能，形成能进能出、能上能下的用人机制，促进提升服务质量，让人民群众享受更加优质高效的公共服务。

第4篇：国考申论热点：停车难

事件背景

“早上急着去上班，出门却发现自己的车被人给堵了；晚上回来，发现自己的停车位被别人‘捷足先登’了；出门在外，为了一个停车位，玩起碰碰车，甚至动手互殴……”媒体调查发现，近些年停车难已经成为很多城市治理的新顽疾。而许多地方在管理上的束手无策，一定程度上又让这种现象有加剧的趋势。

标准表达

一是规划滞后问题。过去城区汽车保有量少且私家车尚未普及，全社会对停车问题的重视程度不够，停车场建设速度远远滞后于社会发展的需求和机动车辆增长的速度，造成城区内停车设施预留地不足，繁华路段、大型建筑和商场停车资源缺乏。

二是停车场的利用不够充分。目前路内停车场使用率比较高，路外停车场使用率比较稳定，公共配建停车场使用率则处于不饱和状态，尤其是地下停车场，利用率更低。

三是停车收费标准不尽合理。目前我们城区的停车收费标准缺乏利用价格杠杆调节停车分布的作用。由于路内停车与路外停车几乎没有价差，导致很多车辆在路上长时间甚至是整天停放，与路内停车场服务临时停车的功能严重背离，致使路内停车周转率低、总是满满当当，后来的车辆无处可停；而附近的路外停车场和公共配建停车场却空空荡荡，得不到有效利用。

四是少数驾驶人文明交通意识不强。有不少驾驶人逢出门就开车，势必在一定程度上造成交通拥挤，加剧停车难；有的驾驶人爱图方便，不愿多跑几步路到停车场去停车，而是随处停车；还有一些驾驶人为逃避停车费，在停车场外乱停乱放，结果造成道路秩序混乱。

应对措施

第一，加强城市的“停车场”规划工作。要树立超前意识和创新意识，加快停车场建设。不妨在商业区建设立体停车场。传统停车场占地面积大，投资费用多，而立体停车场不仅大大节省占地面积，在投资上也更节省资金，很多城市都有这种先例。

第二，单位停车场夜间开放。一些企事业单位停车场夜间空闲，而附近的居民区及路边却停满车辆。管理部门可和这些单位商榷，在夜间向附近居民有偿开放。这样既方便了市民，企事业单位也适当创收，更在一定程度上解决了停车难问题。

第三，规范和加强城市停车管理。建立一个权威的集中统一管理机构，收费标准归物价部门制定，合理收费。

第四，加强宣传教育。让有车族树立社会公共意识，近距离不开车，节假日不往闹市区开车。

第5篇：申论热点范文

申论范文：抛开医生的医改不会成功

政府工作报告提出，“推动医改向纵深发展”。评价医改效果，社会和公众最看重什么？有三条标准可资参考：看病难、看病贵是否得到有效解决；医患紧张关系是否得到改善；广大医务工作者的积极性是否真正被调动起来。由此观之，我们离医改目标还存在较大差距。

各种症结，集中体现在大医院。大医院检查多、处方多，看病不易、价格贵；就诊排队长、看病短，等候多、交流少，医患之间易起纷争。根据中国医院协会发布的资料，超过70%的三甲医院都发生过暴力伤医的事件。优化调整医生与患者的关系，是医改题中应有之义，医改应充分调动医生积极性。

任何改革都会牵涉改革主体的利益。两会前，我对广州市所有三甲医院进行了调查。2016年，医生账面上平均收入是41077元/年，但实际平均收入（包括劳务、各种补贴等）合计176320元；2016年，账面收入达46042元/年，实际收入提高到19万余元，比社会平均收入高2、8倍到3倍。但是，医生收入中，2016年政府支付仅占23%，2016年为24%，其余收入主要来自医院自身经营。这表明，医生收入水平相对合理而收入来源却不合理。

医生劳动价值在就医费用里没能体现，是造成医患矛盾的一个内在症结。国际上，医生靠技术吃饭，而国内医生靠卖药、用设备等来生存，公信力自然受到质疑。因此，与其批评医德缺陷，不如多反思医院体制的功利性问题。

造成医患关系紧张的另一主因是欠缺沟通。医院要维持运转，必须制订多项业务指标，一个医生在半天内要看五六十个病人，客观上没法与患者多交流。排队3小时、看病3分钟，缺乏沟通就容易造成误解，医患关系怎能不紧张？数据显示，自2002年9月《医疗事故处理条例》实施以来，中国医疗纠纷发生率高达22、9%。

不合理的收入来源，比如药费差价、分解麻醉手术程序等，正是医改的对象。而这些改革不能离开医生这个主体，抛开医生搞医改必定难以行之久远。政府工作报告中提出，“健全医务人员等适应行业特点的薪酬制度”。但目前医生总收入中财政支持不到1/4，公益性没有很好体现，也就难以做到医药分家。解决这些问题，需要加强投入。从2016年到2016年，我国财政对健康事业的投入虽然有较大增加，但还明显低于国际一般水平。

城镇居民医保经费是提高公益性、推动医改的重要抓手，这笔经费需要充分利用。以广州为例，2016年医保结余资金78亿元、累计结余资金480亿元。2016年我国城镇医保累计结余资金高达7644亿元，比当年的城镇医保总收入6939亿元还要多出705亿元，累计结余率110%。如果能更有效使用结余资金，就能更好地提高公立医院公益性。

政府工作报告为医改中存在的困惑和问题指出了方向。凝心聚力在增强公益性上多做文章，我们一定能早日“以中国的方式解决医改这个世界难题”。

第6篇：国考申论热点：学生安全

事件背景

2016年8月29日，20岁的重庆女大学生高渝在返家途中错上一辆黑车而被害身亡。8月21日，女大学生火车站搭黑车，遭司机囚禁性虐4天。8月12日，江苏19岁的女大学生高秋曦在返校路上失踪，随后被证明身亡。刚刚过去的8月，由于各地接连发生女大学生遇害事件而被蒙上阴影，有媒体甚至用“8月劫”为标题对此致哀。

核心问题

从客观环境上分析，中小学教育大多在自己家乡就读，直到考上大学，很多女生才第一次踏出了熟人社会的保护，进入了未知的陌生人社会。将“黑色八月”放在这一环境转换、人生转折的大背景下来梳理，便可发现还有很多地方值得检讨。

首先，女大学生的安全防范意识不足。以上述案例为例，两名女大学生独自出行，都搭乘了没有任何安全保障的黑车，还在中途与司机因车资等问题发生过争吵导致矛盾激化。假如她们果断拒绝黑车，或者避免与司机发生冲突，悲剧或许就不会发生。当下不能忽视的是在未知的陌生人社会里，女性的抵抗能力较弱，更容易成为被侵害对象，而这一点始终不会改变。因此，“防人之心不可无”应当是女生必须谨记的第一安全法则。

其次，除了自身防范意识的缺失外，同样应该检讨的还有学校安全教育的缺位。从小学到大学，学校将绝大部分精力都花在文化课上，对孩子的安全教育却关注甚少。即便有的女生想要了解这方面的知识，也很难找到科学合理的教材及示范。而在美国，已有350所大学引进了女生自卫课程。我国的学校不妨也开设“防狼课”等自卫课程，让学生掌握紧急情况下的应对方法，如此将受益无穷。

再次，多起事件中“黑车”都成为罪魁祸首，这也反映出了交通接驳仍有大量死角。在很多情况下，选择黑车是“没有选择的选择”：公交线路未覆盖或错过了末班车，的士打不到或者司机不愿载，导致很多人往往只能打黑车。如果交通接驳能再完善一些，如果公共交通能再方便一些，黑车失去了生存土壤，因黑车而起的恶性事件必然大大减少。

最后，警情制度的不完善导致人们对社会治安状况的了解不够充分。客观上，犯罪涉及到很多复杂的社会因素，几乎不可避免。长时间以来，人们获悉治安情况的渠道，要么是对个别突出案件的新闻报道，要么是法制宣传节目中的案例，若想凭此把握准确的即时治安动态未免捉襟见肘。然而，想要获知一定区域内确切的治安警情数据，通常并不容易。出于保护受害人隐私和稳定社会情绪等考虑，警务信息的公开往往有所“保留”。对违法犯罪的过多公开，被认为有可能造成人心惶惶的不稳定局面，久之，警务警情某种程度上带有了“敏感”性质，有时甚至成了“机密”。于是，一时间连续的案件公开，反而让公众感到了“意外”。

客观反思

德国著名社会学家乌尔里希·贝克早在《风险社会》一书中，阐述了一个越发成为共识的道理——现代文明的全球化，使得人化的、制度化的风险，也成为全球难题。简单说，现代社会的安全保障越来越频密，风险隐患也越来越多元。这是一个硬币的两面，就像我们既要鼓励孩子与陌生人沟通与交流，同时又要正视“陌生人风险”，是一个道理。遗憾的是，社会往往以极端化的姿态，要么宣扬“不要和陌生人说话”，要么奉行“真爱不设防”。

应对措施

一是有关部门应通过多种宣传、教育方式，不断提高女生自我防范和保护意识；

二是交通部门可成立专门管理机构，或组建“公交保安”队伍，专职从事公共交通安全保卫工作；更重要的是，公安部门应将出租车等公交工具纳入“重点保护部位”，选派“公交警察”，专门负责盯防各类公交工具，进行日常巡逻，实时监控，一旦发现侵害女生事件，予以重点打击。

三是完善警情制度，加强与公众的信息沟通。维护社会治安是警方的责任，但也少不了全社会的共同参与。透明的警情信息公开，不仅能及时震慑犯罪，也有助于公共治理水平的提高。那些真实的治安案件，无需限于坊间流传的恐怖“怪谈”，大可成为堂堂正正的提示信息，助力全社会提高警惕，共同维护安全的环境。

篇四:2016申论范文政治
2016形势与政策论文范文

第1篇：形势与政策论文范文

大学毕业生是社会人力资源中最宝贵的一部分，其就业问题已引起了社会的极大关注，激烈的职场竞争所形成的就业难已成为大学毕业生的共识。如何在激烈的职场竞争中成为胜手呢？首先要破除旧的就业观念，建立适应时代发展的新的就业观念。只有这样，才能高瞻远瞩、运筹帷幄，在求职竞争中成为强者。下面我从五个方面谈一下大学生怎样树立正确的就业观。

一、从“精英”向“大众”的转变

随着90年代中后期全国高校扩招规模的逐年加大，全国高等教育入学率居于高位，2016年高等教育入学总人数超过2300万人，毛入学率达到21%以上，高等教育快速发展，较好地满足了人民群众接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大众化教育的推进，大学生就业模式必然由精英教育阶段所形成的毕业生就业模式向大众化教育阶段所形成的毕业生就业模式转变。

在精英教育阶段，由于高等教育是稀缺资源，受教育者的地位必然增高，被称为“天之骄子”，就业实行“统包统分”的就业模式。而在高等教育大众化阶段，上大学不再需要“千军万马过独木桥”，大学生也不再被称为“天之骄子”，大学生就是普通老百姓，大学毕业生的就业同老百姓找工作一样，“双向选择，自主择业”是当前就业的主要形式。社会中的各行各业都需要大学生，既有大学生毕业去当工人，也有大学生毕业去做个体经营，只要是大学生通过诚实劳动来为社会创造价值，来实现自己的价值，就是现在社会所倡导的。劳动者的素质普遍提高了，社会才能更好地发展。

二、从“城市”向“基层”的转变

当前，一方面，高校毕业生就业面临着一些困难和问题，另一方面，广大基层特别是西部地区、艰苦边远地区和艰苦行业以及广大农村还存在人才匮乏的状况。一些县市是能提供比城市好的多的工作和待遇，但很多大学生还是不愿意去，认为委屈了自己。实际上，基层的天地广阔，蕴藏着无数的机会，大学生完全可以把到基层就业视为创业的起步、成材的开始，通过了界国情民意，积累经验，增长才干。大学生应该将就业的姿态放低，将人生的目标抬高，在城市就业已趋于饱和的情况下，选择到基层就业是理性的、现实的。从2016年开始，我们学校相继开展了服务西部、农村资教、选拔选调生等工作，出台了诸多优惠政策，既拓宽了就业渠道，为学生提供了更多的就业岗位，而且对毕业生就业观也是一种引导和教育。在服务西部计划和农村资教行动中，涌现了许多优秀的毕业生，得到了社会、单位的一致好评，我校也涌现了像梁华山、吴天亮等一批优秀的到基层服务的毕业生，他们在基层中展现了自身的价值和能力，为自己、为母校争的了荣誉！

三、从“公有”单位向“非公有”单位转变

在传统的职业观念影响下，人们都希望能够到政府机关、事业单位或国有大企业谋职、发展，而不愿意到集体企业或民营企业求职发展。但是，政府机关、科教文卫事业单位、科研院所、大型三资企业由于多种原因（如体制原因、产业结构原因、亏损等），吸纳大学毕业生的能力是有限的，很难大量接受大学毕业生就业。

随着改革开放的深入，民营、个体企业单位大量增加，随之带来的是对人才的大量需求，以前大学生担心民营企业规模小，经营管理水平低，个人没有发展前途；怀疑民营企业管理不规范，福利待遇没保障；还害怕民营企业工作不稳定，办公环境差。而现在的民营企业发生了重大变化，特别是沿海发达地区的民营企业发展非常迅速，人才市场薪资调查表明，民营企业的收入水平甚至已和三资企业不相上下，民企灵活的用人机制和激励手段为人才创造了比在其他单位更好的个人发展空间。随着社会养老保险、失业保险、住房公积金制度的建立和完善，在民企工作也不用担心四金交纳等个人保障问题。

四、从“专业对口”向“通用人才”的转变

很多大学生就业时特别强调要专业对口，认为大学花费了几年时间所学的杂混业是自己生存之本，如果离开了自己所学的专业而选择其他行业，那就白白浪费了大学的时间，专业情节依然影响着求职的心理，实际上大多数用人单位，招聘人才的标准是：注重应聘者的个人能力和综合素质，至于专业是否完全对口，并不过分计较，现代社会分工越来越细，在校期间所学专业知识与现实需要难以吻合，求职过程中如果过分强调专业对口则难以找到合适的职业，一个具有开拓精神的毕业生，应看重行业的发展前景，并及时调整自己的择业方向，勇于进入与自己相近或相关的职业。

目前我国正处于经济转型、体制转轨时期，随着结构的调整，必然也会使某些行业迅速发展，如第三产业的邮电通讯、金融保险、社会服务等，就业人数将会明显增加。由于我们的教育结构不能适应产业结构的调整，也必然会使某些专业的毕业生找不到专业对口的工作。大学教育不仅仅是学习专业的知识和技能，更重要的是培养了大学生的综合素质和综合能力，大学生进入一个新的领域会比没有受过高等教育的人更快更好地融入与适应。

五、从“打工”向“创业”的转变

打工是一种被动的就业行为，而自主创业是给自己“打工”，是一种主动的就业行为。新一代大学生精力旺盛，有着强烈的挑战自我，实现自我的激情，并且无负担，没有太多牵挂，有较高的文化水平、专业基础扎实、具有创新意识、自主学习知识的能力强，善于接受新知识。

从现阶段的就业形势看，国家宏观政策激励大学生自主创业，社会主义市场体制的建立和市场经济的发展，为广大毕业生的自主创业提供了良好的社会环境。创业——这包含机遇与挑战的字眼，已经成为无数大学生心中的梦想。中国也已经诞生了一大批大学生创业者，而且其中不乏许多非常成功的典范。

第2篇：形势与政策论文

中美关系走向

回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。因此，展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观。当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。然而，只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报的基础上审视和处理台湾问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。

中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一。从历史上看，影响中美关系的因素很多，诸如国际格局、经济和意识形态、地缘政治和国家利益以及彼此处理双边关系的政策等等。其中彼此处理双边关系的政策在中美关系中具有举足轻重的地位和影响。70年代以来，美国和中国国内的一些学者已经对美国的对华政策与中美关系的关联作了比较深入的研究。中国国内的某些年轻学者也对不同时期的中国对美政策进行了许多有益的探索，但是系统地研究中国对美政策与中美关系的成果目前仍不多见。本文试图运用史学和国际关系学学科渗透的方法，对中国对美政策和中美关系问题进行综合研究。本文的重点是分析中国对美政策的缘起、变化和发展，及其对各个时期中美关系的影响。

稳定同美国关系，是中国外交的关键。近年来，中美关系中的合作关系越来越多，越来越广泛；但是，这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。美国是当今最大的发达国家，在世界舞台居于权力中心。从中国建国以来，美国一直在多方面遏止中国，企图通过经济、军事、外交等手段阻碍中国经济发展，其中的原因不难理解。尤其在近几年，中国的经济增长率一直为其他国家所震惊，而中国本身所拥有的庞大的市场，又成为了中国经济发展有利的依托平台。在这样一个为诸多国家眼红的平台上，中国的经济将会持续、高速的增长将是不争的事实。而随着经济的增长，中国的军事、科技水平也在突飞猛进。这一切迫使美国不得不将中国作为阻碍其在实现全球霸权主义统治的一个强劲的对手。并且，在台湾问题上，美国虽然没有明确表态将台湾划进美日联合防御范围，但从其模糊描述的背后不难看出，中国台湾乃至中国大陆早就是美国窥视以久的土地。对于中美关系，应坚守中美三个联合公报的框架，在当前国际形势下为我国经济求得稳定，高速的发展空间。中美双方经贸关系密切，在许多方面存在着共同利益。中美关系非常复杂，必须处理好。中国外交的很多工作都是围绕这个问题展开的。

中国对美政策应循之道

“变”与“不变”是50多年来中国外交发展过程中对立统一的两个方面。一方面，随着国际形势的变化，中国外交经历了几次大的战略调整；另一方面，独立自主的和平外交政策始终贯穿其中。中国外交的基本内容正是在这种变与不变中不断充实、发展和完善的，在不同的时期，以不同的方式展示了中国外交独特而又丰富的内涵和风格。

“变”是与时俱进的要求和表现，更是在不同国内外环境下更好地谋求国家利益的需要。而“不变”则包含两个方面的内容，一是有意识继承的部分，表现为连续性；另一部分则是不愿继承、希望改变的内容，但由于不同的原因，历史上的政策对决策者或大众心理有巨大影响，使现有政策有意无意地保持了原来政策的某些内容、某些宣示、某些态势或倾向，表现为外交政策的“惯性”。“变”突出了中国外交的特点，而“不变”在很多方面已经成为制约和影响中国外交的消极因素。

形势已经发生了变化，政策已经不是原来的政策，援助也与以往大不相同，但我国的对外政策宣示仍然把八项原则作为中国对外援助的指导思想，实际上这也是一种惯性的表现。

第3篇：世界新能源形势与政策论文

2016年，在世界能源需求不断增长、供需矛盾进一步恶化的背景下，西亚北非动荡和日本核事故两大热点问题对世界能源形势产生了深远影响。西亚北非局势影响地区能源生产和运输安全，导致国际油价波动，对能源消费国经济发展造成负面影响。日本核事故沉重打击了全球核能产业，对世界各国的核电政策造成不同程度影响。从长期看，化石能源的主体地位不可撼动，石油价格仍面临上涨压力，并因此为天然气发展带来新的机遇。核能不会退出历史舞台，但重拾发展信心需要相当长的时间。相关国家针对南海、北极等潜在能源重要产地的争夺将进一步加剧。

中国能源安全和产业发展也受到上述热点问题困扰。中国严重依赖西亚北非地区的能源供应，动荡引发的油价高涨也使中国面临更严重的输入性通货膨胀。中国尽管未放弃核能发展，但明显放缓了步伐。

一、当前世界能源的总体状况

能源一直是关乎世界各国经济发展和民众生活的重要议题。当前，能源消费继续强劲增长，供需矛盾进一步恶化。化石能源在世界能源总体消费中占据主体地位。目前，世界大部分能源仍掌握在西方国家手中。其他能源尤其是新能源发展迅速，但要取得实质性进展尚需时日。国际油价难以回到低位，价格波动对能源生产国和消费国都造成严峻挑战。

1、能源供需关系总体紧张

进入21世纪后的绝大部分时间里，能源供应趋紧。在这期间，尽管在世界范围内石油供需总体上保持平衡，供略大于求，但这一平衡十分脆弱。往往由于自然灾害、气候变化、局部战争、社会动乱、恐怖活动等原因，在某些国家和地区、某些季节或某一时间段、某些石油品种出现断档，致使某些国家和地区不时发生油荒、电荒等能源供应紧张局面。

总体看，能源生产能力增长缓慢，能源消费需求却快速上升。近20年来，在世界范围内新发现的油田越来越少，特别是特大油田。世界现有的四个超级油田中，墨西哥的坎塔雷尔、科威特的布尔干、中国的大庆油田产量早已开始下降，只有沙特阿拉伯的加瓦尔油田还保持高产。未来，俄罗斯位于西西伯利亚的重要油气田的产量也会下滑（

随着世界经济持续发展，尤其是新兴经济体经济迅速增长，石油需求和消费量不断上升，上升幅度超过了产量的增长。尽管2016年经济危机爆发使石油需求自1983年以来首次出现下降，但2016年，石油消费再次转降为升。可见，石油供应的宽松是暂时的，供应紧张才是常态。

全面提速——

能源结构走向多元化

在当前国际金融风暴肆虐下，全球经济下行风险加大，外部需求大幅下降。这直接催生出我国能源发展战略与管理体制上的新变化。

调整能源结构，发展核电首当其冲。2016年11月21日，中国第9座核电站——福建福清核电站一期工程开工；12月16日，总投资近700亿元的广东阳江核电站正式动工建设；12月26日，总投资260亿元的秦山核电站扩建项目方家山核电项目开工。

至此，世界上最大的核电规划正在中国渐次展开。据了解，我国2020年前将在核电方面投下4000亿元左右的资金。

其次，2016年12月15日，总投资近400亿元的“宁东大型煤电化基地”正式启动，意味着煤炭资源整合的“前奏”响起。

第三，甘肃河西走廊、苏北沿海和内蒙古等地正在规划建设几个千万千瓦级风电基地。目前，甘肃酒泉地区千万千瓦级风电基地建设已全面启动。

值得注意的是，2016年，中国围绕油气领域的对外合作进展不断加快：中国到土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦的天然气管道开通；中俄之间也确定将修建从俄罗斯西伯利亚通往中国的油气管道。

据透露，西气东输二线工程已得到国家核准，不日将全面实施。这一总投资达930亿元的庞大工程，将与中亚天然气管道相连，是中国第一条引进境外天然气的大型管道工程，仅钢材就要400万吨，如考虑到沿线城市内管线改造与建设，共能拉动投资3000亿元。同时，库容达2680万立方米的石油储备二期工程也已规划完毕，成都千万吨级炼油厂不日也将开工建设。

张国宝表示，这些重大项目的开工建设，是应对金融危机的实际举措，也说明中国的能源战略正在一步步实现。我们要加大能源结构调整力度，淘汰落后生产能力，加大能源企业的整合重组，建设现代、高效、稳定的能源工业体系。

国家发改委能源研究所研究员周大地表示，当前形势为中国能源结构调整创造了一个好时机，将来中国的能源结构调整应该走多元化的道路。【2016申论范文政治】

节能降耗——

开源节流是治本之举

1月13日，纽约原油期货价格收于每桶37、59美元。有人担心，低油价可能致使对新能源的投资放缓。

能源专家指出，不可再生能源的属性决定廉价时代将一去不返，能源结构调整、节能减排势在必行。

专家表示，对于中国这个耗能大国和人均资源小国来说，开源不节流，多元化的能源战略从长远来看也只是治标之举。能源危机、气候危机，21世纪越来越明显地影响世界社会和经济的两大事件，让世界各国幡然醒悟，解决能源问题和气候问题，治本之策还在于节能降耗。

据估计，中国节能的潜力有60%在工业部门。中国石油利用的经济效率远远低于发达国家，用油设备的效率也低于国外，节油潜力很大。

随着经济社会的发展，电力在能源总体中的地位和作用越来越重要。据了解，2016年，国家将继续对传统煤电项目实施“上大压小”，计划关停小火电机组1300万千瓦。相关数据显示，到2016年10月，小火电机组累计关停3210万千瓦，已实现“十一五”规划近2/3的目标。

深刻把握国际能源格局变化新形势

能源是支撑国民经济和社会发展的重要战略物资。目前国际能源格局正在经历着一场深刻的变化。

一方面，现有的能源生产消费格局正在发生着历史性的区域变化。从消费上看，能源消费重心正在从西方发达国家向亚太地区转移，尤其是很多发展中国家的能源消费增长迅速。从生产上看，能源生产日益多元化，虽然欧佩克仍掌握着全球石油供给的主动权，但北海、非洲和墨西哥湾的石油勘探和开发也在加速进行中。即便如此，事实和研究结果仍表明国际石油生产的峰值时刻即将来临。

另一方面，新能源开发已展露黎明前的曙光，能源供给结构即将进入下一个能源替代的发展周期。目前，在世界范围内，油砂、重油、煤层气、天然气水合物等非常规油气资源，风能、太阳能、氢能等新能源和可再生能源的开发利用等都取得不同程度的进展。其中，前一个变化来源于国际范围内区域经济增长中心的转移，而后一个变化则来源于现有主导能源供给保障程度的下降和环境保护的压力。

这样一种能源格局的变化导致各国在世界范围内对能源资源的争夺日趋激烈，同时也加快了能源领域的技术开发步伐。在这一背景下，中国作为新崛起的发展中大国，工业化、城镇化进程明显加快，能源需求进入高增长时期，而中国的能源供给结构长期以煤炭为主，不但从总量上不能满足国民经济发展的需要，而且带来严重的环境污染。根据Bp公司的能源统计数据，与世界发达国家和世界平均水平相比，我国一次能源消费结构中煤炭所占比重较世界平均水平高出41、1个百分点，石油和天然气较世界平均水平分别低15、4和20、1个百分点。由于国内优质能源石油、天然气的供给保障能力低，目前我国的原油对外依存度不断提高，已经接近50%。同时，能源消费（主要是煤炭）是导致中国空气污染的主要原因之一。我国空气中约70%的二氧化碳排放、90%的二氧化硫排放和67%的氮氧化物排放来自于燃煤。几乎所有的烟尘排放也来源于此，占到总悬浮颗粒无污染（TSp）的一半以上。

这种相对落后的能源消费结构、高度的石油对外依存度和能源消费的高污染，不但导致我国资产价值体系溃损，生产和生活成本不断上涨等一系列严重问题，而且在全球气候变化的国际谈判中遇到更大的压力，长期来看，对我国的工业化进程也会产生制约作用。因此，千方百计解决国家能源安全这一具有长期性、战略性的重大问题显得尤为紧迫。

在国际能源市场和国家能源供应保障体系中，能源企业的作用是第一位的。能源企业能不能把握住这一格局变化的历史性机遇，不但决定着企业的生死存亡，而且对一个国家的长期经济增长和国际竞争力起着重要的影响。以Bp、埃克森、壳牌等为代表的国际大石油公司凭借着资源、技术和管理等方面的优势，不但在过去的近百年中主导着国际能源市场的发展，而且近年来加快了进军新能源和可再生能源领域的步伐。

中国能源企业是国际市场的后来者，在资源获取、技术和管理等方面，与上述大公司相比都有不小的差距，如果再将企业资源投入新能源的开发有可能会更加力不从心。但是，我们也应该看到，这一格局的变化对于中国能源企业而言不仅仅是风险，更潜伏着巨大机遇。庞大的国内需求为企业提高规模经济效益，提高管理能力和加快技术进步提供了空间，新能源的开发缩小了国内能源企业与国际大公司的差距，因为这一领域处于起步阶段，技术水平差距相对较小，为我国企业在未来竞争中转被动为主动提供了一次难得的机遇。

面对机遇与挑战并存的历史时刻，被动应对只能意味着放弃发展的主动权，成为跨国能源公司的附庸甚至被淘汰出局，国家的能源安全无从谈起，经济命脉也将落入他人之手。反过来，主动应对则意味着在竞争中牢牢把握发展的机遇，将企业的竞争力建立在对环境变化的适应能力上，这样的竞争力才是有生命力的、可持续的。历史经验已经证明，能否主动、敏锐而准确地判断形势，进而作出正确的战略抉择，是抓住机遇、实现可持续发展的重要前提和基础。

作为国有重要骨干企业和国家石油公司，中国石油集团提出建设综合性国际能源公司的战略，正是对所面临的新机遇、新挑战和新要求的积极回应。这一战略决策提高了企业关注世界能源发展趋势，顺应全球石油石化行业发展规律和趋势的能力，有助于企业实现从传统石油公司向面向未来的，具有国际竞争力的新型能源公司转变，有助于为更好地保障国家能源安全，促进国民经济又好又快发展作出更大的贡献。

这一战略的巨大意义更具体地体现为：

首先，有利于提高中国石油集团的国际竞争力。建设综合性国际能源公司的战略，包含传统能源的支撑，能源供给结构变化，提高能源开发利用效率，供应能力的价值链开发，能源开发利用全球化和经营管理国际化等方面的内容。由此可见，这一战略以技术进步、管理能力的提高和价值链的构造为手段，既立足于现实，又面向未来，有助于中国石油集团克服劣势，全方位地参与国际竞争。

其次，有利于中国企业在国际竞争中地位的提升。能源是企业最基本的投入品，一个清洁、高效、低成本的能源供应体系，有助于中国企业降低提供物品和劳务的成本，这在竞争日益全球化的今天，对于企业有着决定性的意义。中国石油集团建设综合性国际能源公司的战略思路，有助于这一目标的实现。

最后，有助于实现国家的可持续发展。国家的可持续发展一方面体现在有足够的能源可以利用，另一方面体现在人民生活质量的提高。建设综合性国际能源公司的战略思路，有利于中国石油集团更好地参与传统能源资源和市场的竞争，也有利于新能源与可再生资源的开发，提高能源长期供给结构的弹性。同时，能源的高效清洁利用和新能源的开发，有助于降低由于能源利用带来的环境污染，提高人民生活质量，实现人与环境和谐发展。

第4篇：形势与政策课堂教学论文

形势与政策课堂教学探析

形势与政策教育是高等学校学生思想政治教育的重要内容，是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每个学生的必修课程，在大学生思想政治教育中担负着重要使命具有不可替代的重要作用。因此，从事形势与政策教育工作者如何提高教育效果？帮助大学生认清国内外形势，及时准确地将党的路线、方针和政策宣传到每位大学生心中，这将成为形势与政策教师的首要责任和任务。如何将这门没有教材、时政性强、听课率低的课上好？笔者结合教育教学实践，积极探索课堂教学模式和方法，取得了较好的效果。

一、明确教学任务和教学目标

形势与政策课的主要任务是帮助大学生认清国内外形势，教育和引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策，认清形势和任务，激发爱国主义热情，增强民族自信心和社会责任感，珍惜和维护国家稳定的大局，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心，积极投身改革开放和社会主义现代化建设伟大事业。要完成形势与政策课教育教学任务，实现其教学目的和要求，就必须把德育教育放在首位，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，紧密结合国内外形势，特别是我国改革开放和社会主义现代化建设的形势，针对学生的思想实际开展形势与政策教育教学。

因此，形势与政策课的教学不必突出理论知识的传授，主要应发挥形势与政策课自身的功能、特点和作用，反映其思想的教育性，明确三方面的教学目标：一是体现鲜明而正确的政治立场和政治态度。二是符合党和国家的大政方针。在政治上与党中央保持一致。三是教学应贴近实际，贴近生活，贴近学生。这样，形势与政策课的教学才能立足于社会主义初级阶段的实际。围绕经济建设这个中心，紧密联系国际形势的新变化，努力回答学生关心的热点、焦点和难点问题，增强针对性和吸引力、感染力，体现时效性。

二、丰富教学内容和教学栏目

每个专题（四个学时）我设计了四个栏目。在这些栏目的教学中，既有教师的讲解，又有学生的参与；既有主题内容的疏理，又有文字及音像资料的支撑；既有相关内容的回顾，又有本专题的内容的巩固，使整个课堂显得轻松、自然、流畅。

1、新闻播报

上课之前利用40分钟时间，以抢答的方式提问，让学生回顾播报上一周发生的国内外重大时事新闻，并选择1-2个与社会热点、生活相关的新闻，让学生联系实际发表观点和看法，来检验学生在上课之前关注时事的程度。最后，结合学生发表观点和看法，引导学生正确认识发生国内外重大事件，看待问题要由现象到本质，养成良好的分析问题和处理问题习惯。由于一周一次的形势与政策课，时间间隔较长，用这种方式做开场白，将同学们远去的思维拉回到课堂主题，学生迅速安静，精力集中，等待进入角色。

2、课堂讲解

教师根据教学内容用多媒体制作成课件，讲解本专题涉及的话题的来龙去脉，人情人理分析成因、经过、结果，明确指出作为大学生应在当前国际国内形势下起什么作用、担当什么角色等，让学生对本专题的内容有全面的认识和理解。

3、时事大家谈

讲课结束后，留一小段时间让学生对本堂课的内容提出疑问、发表看法，联系学生的“困惑”点师生共同探讨，提高学生的听课兴趣，让课堂教学活动由教师的“独唱”变成师生的“合唱”。

4、课外资料

在完成每一讲的课堂内容之后，给学生准备与课堂内容有关，或者与学生的生活学习实际相关的课外资料作为课堂的补充，主要以图片新闻和音像资料为主。比如：讲“东北亚局势”时，给同学们下载编辑有“朝核计划”、“美日军演”、“韩日军演”、“美日韩军演”等课外内容。

三正确把握教学中的几个“关系”

1、形势教学与政策教学的关系

形势是客观的存在，政策是人根据客观提供的条件制定的主要指导性原则，二者是互相依存、相互影响的。从根本上来说，形势决定政策，形势是制定政策的客观依据。因此，在课堂教学实践中，教师必须正确把握好形势教学与政策教学的关系。形势是动态的，教师要结合国内国际形势正确评述国家政策，切实消除重形势轻政策现象，否则就会出现就现象进行讲解而不能把握问题的本质，不能引导学生理解国家政策出台的深层次含义，很大程度上弱化了形势与政策的教学效果。例如：台湾问题是形势教学中的热点问题，教师在回答此问题时，要结合两岸关系不同历史时期的变化评述政策的变化，在两岸关系紧张时期，结合“九二共识”和“反分裂国家法”理解国家政策出台的背景以及其深层次的意蕴；在两岸逐渐走向对话的今天，结合两岸三通以及其他经济政策把握台湾问题的未来。

2、热点教学与政治认同的关系

形势教学中，大学生往往更关注局势变化中的热点，而且捕捉热点的敏感程度十分强烈。因此，以讲解国际形势变化中的热点为切入点，联系事件的背景，联系历史，教给大学生正确的立场、观点和方法，引导学生深入认识整个世界格局的变化以及我国的外交政策。如2016年9月7日本巡逻船钓鱼岛冲撞中国渔船事件，以及2016年9月11日的“购岛”事件，在这个问题上，教师要告诉学生钓鱼岛的历史。钓鱼列岛周围海域面积约为17万平方公里，相当于5个台湾本岛面积。钓鱼岛隶属于中国台湾省宜兰县头城镇大溪里管辖。1972年5月15日，美国将琉球主权移交日本时，一并将钓鱼台列屿的行政管辖权也交给日本。目前该岛实际由日本控制，被划为冲绳县石垣市，日文名称“鱼钓岛”；针对日本的行径，中国大陆及台湾对钓鱼台列岛声张主权，自1970年开始，华人组织的民间团体曾多次登岛或试图登岛以具体行动宣示主权，称为“保钓运动”。总之，热点问题是一把双刃剑，在形势与政策教学中，要准备把握热点的本质，从而引导大学生政治认同感的形成。

3、主题教学与一般教学的关系

形式与政策教学中要把握好重点与一般的关系，亦即主题教学与一般教学的关系。在形式与政策教学大纲中，高校要根据学校的实际制定自己的主题教学内容，在每学期的教学内容安排中，联系国家政策实际与大学生思想状况有针对性地突出重点，兼顾一般。比如在2016年突出奥运的主题、2016年突出“科学发展观”和“和谐社会”理论的学习、2016年突出上海世博会和广州亚运会主题、2016年关注中印关系、东亚新变局和国内民生改善等等。通过主题的学习，突出思想理论教育的核心地位，为大学生正确的世界观、人生观以及价值观的形成奠定良好的基础。

4、教材与其他教学资源的关系

形势与政策教学过程中，一方面要充分利用教材的理论性、完整性、逻辑性特点，同时要避免教材的动态性不够问题。另一方面，要根据教育部两期形势与政策课教学要点以及国内外形势政策的变化，安排有经验的专职教师自编讲义，同时把教育部及上级主管部门制作的《时事报告大学生版》作为学生学习辅导资料。

当代大学生是伴随着影像信息而成长起来的一代，更加注重图像带来的视觉冲击，教材的权威性、严谨性以及单纯的文字符号与学生的思维特点和心理需求存在着一定的矛盾，故而教学中要充分影像资料。“大国崛起”系列纪录片浓缩500年世界史，从中国人的特殊视角探寻了9个大国崛起的经验和教训。“复兴之路”系列纪录片讲述了1840年鸦片战争后到中国共产党十七大召开前，中国屈辱、奋争以及复兴的历史，全景式追溯了中华民族的强国之梦和不懈探索的伟大历程。这两部纪录片对于大学生而言，都是难得的影像资料，对于大学生正确史观的形成有很好的推动作用。再如在道德教育专题中，选取“道德的力量”，将全国道德模范颁奖晚会影像片为教学资料，学生在模范事迹的触动中完成了道德观的完善或重塑。总之，在形势与政策教学过程中，要充分肯定学生在课堂教学中的地位和作用，发挥学生的学习积极性、主动性和创造性；教师的教学活动和教学方法必须服务和服从于培养学生的创新能力和帮助学生树立科学的世界观、人生观、价值观这个中心内容的需要。形势与政策在大学生思想政治教育中担负着重要的使命，是一项长期、动态的艰巨任务，要提高教学的实效性，教学仅仅是其中的一部分，其他如保障机制的建立、师资队伍的培养、考核方式的探索等都对教育教学产生重大的影响，需要教学工作者、教学研究者的不懈努力。

第5篇：十八大形式与政策论文

作为一位新时代大学生，努力学习贯彻落实十八大精神不仅是时代赋予我们青年人的责任与使命，更是我们的义务。我作为汇华学院的一名普通学子，通过杜老师的形势政策课对国内外形势的生动讲解，不但使我深刻体悟到了我党建党60载风雨历程的艰辛，也使我明白了现在我们幸福生活的来之不易，从而更加使我坚定了要加强学习十八大会议理论与精神的决心与信心。

众所周知，中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。报告回顾了成就、总结了经验，报告对鼓舞和动员全党全国各族人民在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，确保实现全面建成小康社会宏伟目标，具有重大战略意义。课上，杜老师带我们讲解了分析了胡锦涛主席在十八大上做的报告，强调坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜即坚定不坚定不不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”，是对三十多年来我国经济社会发展历程的科学总结和充分肯定，是发出的坚定不移贯彻实施中国特色社会主义理论体系的最强声音，胡总书记的报告让我更加深刻地体会了中国共产党在为人民谋利益、谋幸福的道路上所付出的努力和创造的光辉业绩。作为一名理学专业的大学生，我感觉到发自内心的幸福我们是社会和党的新鲜血液，未来日子里，正是我们大放异彩的时期，我们是全面建设小康社会、实现现代化的主力军。我们应当做好本职工作，学好自己的专业，为祖国的建设添砖加瓦，为祖国的腾飞奉献自己的一份力量！

党的十八次代表大会不仅在政治上坚定了我党继续坚定不移地走中国特色社会主义道路，而且也在宏观经济上也为我国指明了道路，根据我国经济社会发展实际，提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。要在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求，即：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。

建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色以全新的视野深化了对共产党执政规律社会主义、建设规律、人类社会发展规律的认识，从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题，使我们国家快速发展起来，使我国人民生活水平快速提高起来实践充分证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。

面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

党的十八次全国代表大会，不仅为我党以后工作的重点指明了方向，更是民主公开的选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，一批经验丰富、年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，实现了党的中央领导集体的又一次新老交替，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人，在记者会上，习近平总书记在记者会上的发言简短却实实在在，人倍感舒服。无处不在向中国人民与世界透露着希望与未来。民之幸福希望。我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这是习近平在记者会上的发言中的几句话。然而，就是这几句话，是总书记给人民最好的承诺。

在听了杜老师的形势与政策课的精彩论述以后，深深感觉到了我们党的伟大，使我始终坚信在我党的坚强带领下，我们一定克服万难，无论是禽流感还是雅安的地震，都永远打不倒我们中华名族的坚强意志，多难兴邦，在无数中华儿女的不懈奋斗下，一定能迎来中华民族的伟大复兴的中国梦。

篇五:2016申论范文政治
2015申论范文

第1篇：国家公务员申论范文：“慢行系统”

近日，在今年的广州市人大代表集中视察政情通报会上，市长陈建华表示，广州将恢复和完善“慢行系统”，即骑自行车和走路。通过发展慢行系统，鼓励人们租房买房时更多选择交通时间在慢行半小时以内的房子,这会减少公交压力。

恢复和完善“慢行系统”，发展公共交通，是具有国际视野的举措。在欧美不少发达国家中，单车出行、走路上班是一道常见的城市风景。在国外，官员骑自行车去办公甚为常见，如英国首相卡梅伦，身居要职仍坚持骑自行车上下班。

国外绿色出行蔚然成风，一方面，是由于单车综合配套服务，如专用道、寄存、借取、维修等体系较为完善；另一方面，环保深入人心，作为一种环保出行方式，低碳还有益于身体健康，民众自然趋之若鹜。

西方城市理念中提出，一个城市的文明的标志之一，不是穷人都买得起汽车，而是富人愿意绿色出行。发展慢性系统，正是对绿色出行的呼应，也是一个大城市的自我提升。从广州实际情况看，公共出行风气日涨，据统计，目前广州市公交出行率达到62%，公交出行到上个月为止达1700万人次/天。而略为遗憾的是，广州的慢行系统有待改善。不少单车族只能选择夜行，或者在济济车流中穿梭，十分危险，也在一定程度上加剧了交通拥堵。单车出行，显得尤为尴尬。发展慢行交通，有利于纾解这一困境。

作为一种先进的城市理念，广州发展慢行交通，需要在“大”“小”两个方面下工夫。大的方面，体现在道路规划、设计上。需要指出的是，完善“慢行交通”，切不可一刀切，还要视路况而定。

在存量改革方面，市区不少路段由于历史原因，车道不足，车辆已经堵成一团，若还要为慢行系统开辟空间，恐怕只会造成更严重的“肠堵塞”，如中山六路、东风路等路段，不妨在完善天桥设置、及时清除路障等方面下工夫，开辟单车道似乎不太实际。

在增量发展方面，城市在向外“摊大饼”过程中，应该把慢行理念渗透到道路规划中，成为新规划的道路“标配”，在新开辟的路段做起，尊重路人、骑车者的“路权”，给予其道路资源，免得后期“补课”带来更多麻烦。

小的方面，就是优化目前单车出行的细节服务。从广州实际看，目前，单车与地铁接驳的分布需要更加优化，在有条件、有需求的地铁口配套租单车服务；单车借存手续不妨更简化。国外不少地方已经取消押金之类的要求，通过信用记录形成约束。广州不妨尝试通过市民卡对接这一服务，省去不必要麻烦；借取服务不妨尝试全市一张网，只要是地铁站就可以随时借还，不必在同个系统内才能还车。

相信只要有完善的慢行系统，租车手续便捷、服务到位，不少人还是愿意选择单车出行的。在环境形势不容乐观的当下，绿色出行无疑是缓解污染的好帮手，两者也是相互促进的。

第2篇：2015年国考申论范文：岁月失语惟石能言

保护承续中华民族文化被誉为“民间文化的抢救人”的作家F在看到雄浑壮阔、原始古朴的贺兰山岩画后，感慨良多，并留下“岁月失语，惟石能言”的题词警醒后人。当千古岁月逝去，伟大的先人们却为我们留下了“能言”的各种文化瑰宝，这些文化瑰宝不仅包括“有形之宝”，更有“无形之宝”——非物质文化遗产的传承和发扬。加强非物质文化遗产保护工作，将有助于提升我国的软实力，大力推进社会主义文化强国建设。

加强非物质文化遗产保护工作，让民俗文化“活”起来。真正的艺术在民间，民俗文化是一个国家民族文明传承的重要组成部分，也是民族文化得以延续的重要来源。但纵观中国当下的社会形态，无论是传统婚礼习俗，还是地方戏曲、皮影戏、剪纸、刺绣等各种乡土艺术，都已逐渐没落，取而代之的是各类外来文化。在各地泛滥的“仿古潮”中，大肆夷平历史故地，无情摧毁传统民居，斥巨资生造形象工程，生搬硬套虚假民俗和人物，这些对原有城市乡镇的破坏和重建，是对历史文脉的割裂，最终形成毫无生气的千城一面。拯救民俗文化，应重其内涵发扬，在融入生活、融入城市中焕发生机，在群众的记忆里传承。

加强非物质文化遗产保护工作，还要注重修炼内功。官员为了政绩指标，不惜余力“申遗”成功，之后却浮于表面，忽略“申遗”后的保护和发展。非物质文化遗产保护是个长期、持续的过程，需要有完善细致、科学合理的保护体制和建设规划。这就要求我们在非物质文化遗产保护中，不要只做“面子”工程（

温家宝总理曾说：“文化是一个民族的精神和灵魂

，是一个民族真正有力量的决定性因素，可以深刻影响一个国家发展的进程，改变一个民族的命运。没有先进文化的发展，没有全民族文明素质的提高，就不可能真正实现现代化。”作为历史文化的“活化石”——非物质文化遗产，是传承民族文化精神的重要载体，也积聚了一个民族优秀的智慧和高超技艺，应是“前世之宝，后世宝之”。在经济发展日新月异的同时，也要加强非物质文化遗产保护工作，承续中华民族文明，构建一个真正的文化大国。

第3篇：公务员申论考试范文

招商引资，加快发展，已成为各地政府的共识。世界经济正经历深刻的结构调整，我们自应紧紧把握这一资本重组、产业转移的大好机遇，去赢得新的区域竞争。同时，在一轮接着一轮的开发区建设中，在一浪高过一浪的招商引资热中，我们也当保持清醒头脑。对一些地方热衷的“全民招商”和“形象工程”要保持高度警惕。

发展是第一要务，但不能变成招商引资是惟一要务。有的地方不分轻重缓急，不问分工职责，要求所有单位、部门的领导全部出动，其结果必然是不计成本、不讲效率的一头热；有的地方将繁重的招商引资任务作为考核政绩的重要标准，层层分解下达，人人背负指标，没有完成者则面临写检查、扣工资、被免职甚至下岗之忧；有的地方盲目追求招商引资的数量，为争引项目，拿国家、地方和百姓的利益做筹码，大搞优惠大战，招商门槛越降越低。

“全民招商”也好，“政府招商”也罢，“戏台”越搭越大，“曲目”越编越杂，其结果往往是劳民伤财。政府垄断资源，市长指点项目，招商引资在不少地方成了迎合领导意图的“拍脑袋”工程。

招商引资本是一种市场经济活动，资金和项目流向何处，应由市场说了算，zhèng fǔ 部门不该越俎代庖。实践证明，投资者看重的是综合的投资环境，关注的是企业的发展空间，追求的是利润的最大化和成本的最小化。对待这样一种纯市场行为，如果强行以行政行为运作，问题杂陈便在所难免。有人会问，难道各地政府在招商工作中就无所作为了？否。笔者认为，当务之急应是有关地方政府尽快转换“角色”，去掉急躁冒进的虚火，少些表面上热热闹闹、轰轰烈烈的花架子，多把心思放在改善基础设施、健全法律法规、保护知识产权上，放在营造重诚信、讲规则、有秩序的市场环境上，这方是招商引资的长久之计。

说到改善投资环境，这本是筑巢引凤的一剂“灵丹妙药”，然而在一些地方却严重走了样，导致劳民伤财，怨声载道。据了解，南方某地以扩建开发区为名广募资金：县级干部每人2万元～3万元人民币、副县级1。5万元～2万元、科级1万元～1。5万元、一般工作人员5000元～8000元不等，逾期不交者将受到纪律处分。去年该地又大肆募集招商引资开发保证金，按当地各党政部门干部当月工资的30%予以扣留。南部省份某贫困地区不顾当地实际，盲目照搬大城市的做法，热衷于搞所谓的亮化、美化工程，投资数千万元兴建行政大楼、千亩大广场，招致群众的种种非议和不满。

“高标准”建设投资环境，看似能为招商引资装点门面、吸引眼球，实际上却导致了建设成本增高、百姓负担加重、群众利益受损，不仅难以引来“金凤凰”，反而给当地的经济发展带来了更多的问题。

有些人热衷于搞这些华而不实、浪费钱财的“形象工程”，不是为公，而是为私。他们美其名曰为“双赢”工程：在政治上可显示其才华、体现其价值、树立其形象，以得到提拔重用；在经济上，则能够增加“收入”，获得实惠。群众私下里斥之为“有权不用，过期作废，机不可失，钱不再来”。

盲目兴建开发区最恶劣的后果是随意大面积侵占耕地。土地是农民祖祖辈辈赖以生存的“命根子”。搞开发区、建工业园，必须根据当地经济发展的客观需要，按照有关土地法规和中央的最新指示精神，科学论证、全面规划、有序进行才行。对已经征用的土地，有关部门也当进行一次全面治理，查一查土地征用是否经过了审批？有无违法违规占用的现象？被征被占土地的农民是否得到了妥善安置？那些醉心于“全民招商”、“跨越发展”的为政者也当自问，不考虑当地实际盲目兴建开发区，进行全面拆迁行不行？不经过科学论证，不审视客观需要和经济承受能力，动辄就搞“拍脑袋”工程行不行？

尽管我们国家经过20多年的改革开放，取得了举世瞩目的成就，但千万不能头脑发热，忘乎所以，不顾国情、区情、民情，搞那些不切实际的“大工程”、“大开发”。人口多、底子薄，是我国在相当长一个时期都存在的基本国情。现在全国还有近3000万贫困人口，还有几千万下岗失业人员和生活困难群众。我们办一切事情，都要求真务实，都要首先考虑他们的利益。想问题，办事情，谋发展，我们一定要深思熟虑，科学决策，一定要从实际出发，量力而行，尽力而为。

第4篇：公务员考试申论范文：清洁能源发展

清洁能源是撬动能源结构调整乃至整个经济结构调整的重要支点，发展清洁能源以应对气候变化已是大势所趋，必须确立清洁能源优先发展战略，加快改善能源结构。

目前，我国清洁能源发展的支持体系基本建立，相对完整的产业链基本形成，产业布局初步完成，产业竞争力不断提升，开发利用清洁能源的社会效益正逐步显现。在看到成绩的同时，也应注意到清洁能源发展仍面临诸如缺乏统一协调、推进和监管的工作机制，发展规划亟待进一步统筹规范，电网建设滞后和调峰能力不足导致清洁能源消纳和输送受阻等问题。

清洁能源是撬动能源结构调整乃至整个经济结构调整的重要支点。为了大力推动其发展，建议从如下方面着手：

从国家可持续发展和能源安全的战略高度优先发展清洁能源。随着我国国民经济持续快速发展，我国能源消耗总量不断增长，石油等优质资源进口量急剧增加，长期以煤为主的能源结构对生态、环境的影响日趋显现。发展清洁能源以应对气候变化已是大势所趋。必须确立清洁能源优先发展战略，加快改善能源结构；必须加快发展清洁能源，实现能源清洁化利用。

统筹规划国家与地方清洁能源产业发展。增强国家规划实施的权威性和约束力，确保国家和地方清洁能源规划的协调一致和相互配套。尽快出台《国家“十二五”电网发展规划》，以规划指导和约束项目审批，落实新能源基地消纳市场和配套电网工程，从源头上保证清洁能源规划与电网发展规划的协调发展。

稳步提高电网清洁能源消纳和输送能力。我国国情决定了大规模跨区域远距离输送问题将长期存在。为此，应加快输送通道建设，加强智能电网建设，提高电网统一调度和管理水平，更好地消纳间歇性电源，确保清洁能源发电优先输送。在充分考虑用户、企业与地方政府情况的基础上，制定智能电网国家标准。积极示范并推广储能项目，单独核定储能容量电费，将储能项目电价高于当地燃煤脱硫标杆电价部分通过可再生能源电价附加进行补贴。

因地制宜确定地区清洁能源发展重点。在用电密集、用电负荷较高的东部地区，大力发展分布式发电。在清洁能源资源丰富的老少边穷地区，加大扶持力度，着力解决边远地区清洁能源一次性投入后带来的管理、维护等后续问题。鼓励当地发展微网和局域网，有效解决边远地区输电距离远、功率小、线损大的困难，推动当地尽早实现电气化。

加快培育清洁能源应用市场发展。根据新能源汽车特点制定准入监管制度。进一步明确相关基础设施建设原则，防止垄断。新建商品房的停车位应当配备充电电源，在公共场所建设充电桩，设置专用停车位，对老社区也要制定建设充电设施的改造计划。

第5篇：国考申论范文：责任重于泰山

如果说经济实力是一个国家强盛的基础，那么责任意识便是公务员合格的试金石。

随着社会的飞速发展，人民生活水平不断提升。但是，从何时起大家对公务员办事拖延懈怠、敷衍了事、推诿责任已经见怪不怪？对“门难进、脸难看、事难办”已经习以为常？其实，这并非是价值的认同，而是百姓的无奈。在改革进入深水区的现在，如果把创建服务型政府比作一条龙，那么公务员的个人修养、能力便是它的龙头。因此，公务员责任意识亟待强化。

强化公务员责任意识要从自身下功夫。正所谓物质决定意识，意识反作用于物质。因此，培养良好的责任意识，牢固树立党的服务宗旨尤为重要。通过组织召开座谈会，深入了解探讨曹道云、陈家顺等优秀人物的事迹，在讨论中加强自我的责任意识，培养创新意识，牢固树立为人民服务意识。每月组织一次读书会，认真学习、领会党的基本理论，再次强调全心全意为人民服务的宗旨，摒除回避矛盾、侥幸过关的心态。鼓励大家多看书，在书籍的洗礼中洗尽浮躁、洗尽冷漠、洗尽功利。

第6篇：国家公务员申论范文：公共机构节能

近年来，为了有效地保护自然生态环境，全社会都在大力倡导低碳节能理念。国内一些城市纷纷引入节能环保的公交车，成为了城市里传播低碳理念的流动风景线。同时，很多城市在公共设施建设过程中，也能充分将环保理念贯穿其中，比如，一些地区使用的风光互补路灯等，就是生动例证。还有一些zhèng fǔ 部门采取相应举措，对公共机构用电、用水、用气等进行有效控制，这既能有效减少财政开支，也是对低碳生活的有力践行。

然而，令人感到遗憾的是，也有些城市的新建公共建筑，竟成为耗能大户。在一些地区政府机关等公共机构资源浪费情况仍随处可见：有的政府机关会议室里冬天如火炉夏天如冰窖，耗电惊人；关电脑不关显示器，人走灯不灭，卫生间长流水……这些平时不为人注意的细节问题说明，节约资源在一些政府机关和公职人员中没得到应有的重视。

如此尴尬的现状，不免令公众大跌眼镜。在国家大力倡导节能减排的大形势下，当好践行低碳生活的“排头兵”，本该是各级政府义不容辞的责任。作为各级政府来说，不仅要大幅削减公务用车、节约办公成本等，特别是在城市公共设施方面，无论是最初的规划、设计，还是整个建设过程，以及公共建筑的后期运营等，都应全方位融入低碳理念，从而切实做到科学节能、低碳环保。

有专家指出，目前政府机构节能潜力是很大的，通过技术层面、管理层面、意识层面的低投入或者无投入的改进，能够实现相当明显的节能效果。从这个意义看，政府机关的节能，有着很强的示范和导向作用，其是否节能，会成为民众热议、效仿的模式。政府等公共机构应从小事方面重视节能，在老百姓心中树立一个很好的形象，引导老百姓重视节能。当然，政府机关等公共机构要做好节能工作，不是简单的提倡，发个文，还必须要建立责任制，形成考核、督查、评比机制。更重要的是树立公共机构和人员的忧患意识。

随着社会浪费现象越来越严重，国家一直在推进公共机构节能宣传，这也体现出中央和国家机关带头践行节能减排的决心。在很多方面，政府机关都应当成为倡行节能减排的典范，只有政府机关能真正做到身体力行、率先垂范，才能引导更多公众参与到节能减排的生活当中来。就拿“绿色出行”来说，如果更多的政府机关干部都能骑自行车上下班，势必会掀起“绿色出行”热潮，而这对于改善机关干部作风也有着重要意义。

无论如何，在当前的大形势下，自觉带头践行低碳，各级政府机关理应当好“表率”。而一些政府机关对公共机构节电、节水、节气、公务车辆节油和办公用品节支进行严格监督，无疑为政府机关带头践行低碳生活树立了值得学习的样板。当然，在政府机关积极带头践行节能减排生活的新形势下，作为广大公众来说，同样需要从一点一滴做起，积极成为节能减排的有力践行者，无论是节约每一滴水、每一度电、每一张纸，这对于我们来说，其实往往都是“举手之劳”。

推进节能减排政府机关贵在“身体力行”！

篇六:2016申论范文政治
2016政治小论文范文

第1篇：政治小论文范文

从“中国制造”到“中国创造”

改革开放三十年以来，中国取得了举世瞩目的成就，人民生活水平质量大提高，实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越，由社会发展滞后向社会经济全面协调发展的突破性转变，国际地位与综合国力不断提升。然而，当我们回首过去，心中充满无限骄傲与自豪时，又是否清醒的看到了中国未来发展道路上的一些障碍呢？

目前我国国有企业，大多数产品都比较单一，没有自己的技术品牌，面对原材料价格不断上行，同行业间日趋激烈的竞争，以及国内外的巨大压力，不少企业已经开始飘零不定。

美国《财富》杂志此前评选出的世界企业500强中，中国内地仅有11家企业“榜上有名”，而且多数属于电力、石油、银行等国家垄断性行业，不具备自己的品牌；在2016年公布的世界最具有影响力的100个品牌中，中国大陆仅一个品牌入选。

然而，“MadeinChina”却已深入世界每个角落，并逐渐占据了各个生活场所。所谓的“中国制造”指的是通过为别国的品牌、用别国的技术、替别国公司做加工而赚取微薄的收入和利润，还有的企业在中国市场上拥有自己的品牌，但所使用的核心技术是别国的。但随着科技水品的不断发展，“中国制造”已经不能适应市场的需求了。在中国制造迫切需要确立核心竞争力，成为“中国创造”。毕竟，仅仅是制造而没有创新，制造就没有生命力。

中国之所以仍处于“不发达”阶段就是因为现阶段我国的社会生产力水平还比较低，科学技术水平还不够高，所以要摆脱“不发达”阶段，从“中国制造”走向“中国创造”，就必须要实施“科教兴国和人才强国战略”。发展先进的科学技术，是实现我国生产力快速发展和社会全面进步的必然要求。而大力发展教育，才能从根本上增强我国的综合国力，从而在激烈的国际竞争中取得战略主动地位。科技创新能力，已越来越成为综合国力竞争的决定性因素。在激烈的国际竞争面前，如果我们的自主创新能力上不去，一味靠技术引进，就永远难以摆脱科技落后的局面。

我国已经从低成本时代向高成本时代过渡，因而企业也必须由“成本优势”向“技术优势”转变，而“技术优势”的核心就是提高自主创新能力。只有创造出属于自己的品牌，中国才能在国际市场中占有一席之地。要真正跟上世界经济发展的脚步，真正参与分享世界经济发展的“大蛋糕”，我们必须拥有创新能力，并以此向经济价值链的高端发展，最终加入科技创新国家之列。

江泽民同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。作为青少年学生，我们要提高自己的科学素质、创新精神和实践能力，我把我国建设成为创新型国家而努力．

第2篇：孙中山对中国政治现代化的历史贡献

摘要：在寻求中国现代化道路的过程中，孙中山以其杰出的理论和不懈的实践不仅影响了所生活的那个时代，而且也深刻地影响了以后的历史。实现以自由、平等、宪政民主和人民主权（选举、罢免、创制、复决）为主要内容的政治现代化是孙中山现代化方案的核心。孙中山不仅精心设计中国政治现代化的理论方案，而且切实推进中国政治现代化的伟大进程，对中国政治现代化作出了历史性的贡献。

关键词：孙中山；民权主义；政治现代化；民主共和国

鸦片战争以来，建设一个现代化国家以与西方列强比肩而立，是一代又一代中国人梦寐以求的伟大理想和为之奋斗的崇高目标。从早期的地主阶级改革派龚自珍、林则徐、魏源，到办洋务的张之洞、左宗棠、李鸿章，再到维新派王韬、郑观应、康有为、梁启超，这些“睁眼看世界”、“卓然识大势”的少数“先知先觉”者，或提出“师夷长技以制夷”，或办工厂、设学堂、建海军，或呼吁“商战”进而提出全面变法改良主张。至五四运动，人们寻觅现代化强国之路的内在冲动愈加强烈。在寻求中国现代化道路的过程中，孙中山以其杰出的理论和不懈的实践不仅影响了所生活的那个时代，而且也深刻地影响了以后的历史，他的三民主义理论以及《建国方略》、《实业计划》、《中国国民党一大宣言》等，构成了近代以来至他为止的最为完整系统、兼具中外精华的中国现代化蓝图，化作了整个民主主义革命时期中国人民矢志不移的宏伟目标与社会实践。在孙中山的现代化方案中，实现以自由、平等、民治为主要内容的政治现代化是其核心内容。孙中山不仅精心设计中国政治现代化的理论方案，而且切实推进中国政治现代化的伟大进程，对中国政治现代化作出了历史性的贡献。

一、精心设计中国政治现代化的理论方案

反对封建专制政治，建立民主共和国，是近代中国民主运动的主题，也是实现中国政治现代化的根本目标，主权在民是其合法性依据，民主共和是其最高形式。这与中国传统的“君权神授”、“主权在君”的君主专制有天壤之别。

1.推翻君主专制制度，建立民主共和制

中国古代是一个高度集权的专制社会。君主集政治、经济、军事诸大权于一身，实行独裁统治。尤其是在秦汉以后，中央集权制的君主专制政体不断发展和强化，皇权专制越演越烈，到明清时期达到了登峰造极的地步，造成君主专制的恶性发展。进入近代以来，越来越多的中国人认识到，君主专制制度是造成中国落后挨打的重要根源，进而不同程度地提出了政治变革的主张或方案：龚自珍倡导“更法”［1］；魏源力主“变古今官家之局”［2］；王韬强调“变法自强”必须首先改革政治，认为“君主立宪制最合于中国”［3］；郑观应、陈炽、陈虬、何启、胡礼垣都主张“开议院”［4］；康有为、梁启超提出了君主立宪的全面方案。然而，他们又都认为，中国民智未开，不可立即实行。

孙中山旗帜鲜明地提出以革命的方式推翻君主专制统治，建立民主共和国。1894年，孙中山在檀香山创立了中国第一个资产阶级革命团体兴中会。兴中会明确提出了“创立合众政府”的革命目标。1905年，孙中山在日本东京成立了中国同盟会。孙中山在《同盟会宣言》中鲜明提出：“所谓国民革命者，一国之人皆有自由、平等、博爱之精神，即皆负革命之责任”，“今者由平民革命以建国民政府，凡为国民皆平等以有参政权。大总统由国民选举。议会以国民公举之议员构成之，制定中华民国宪法，人人共守。敢有帝制自为者，天下共击之！”［5］68-691906年12月21日，孙中山在日本东京《民报》创刊周年纪念会上发表了《三民主义与中国前途》的演讲

。他说：“中国数千年来，都是君主专制政体，这种政体，不是平等自由的国民所堪受的”，“颠覆君主政体”，“建立民主立宪政体”是“政治革命的结果”。［5］741912年1月，孙中山在临时大总统就职宣言中表示：“尽扫专制之流毒，确定共和”，“国家之本，在于人民”。［5］82-83在这里，我们看到了孙中山勾勒出的现代民主政治的完整轮廓。

2.否定君主立宪制，批判民智未开论

针对中国人“缺乏共和知识程度”的谬论，孙中山通过比喻予以批驳：“今使有见幼童将欲入塾读书者，而语其父曰：‘此童子不识字，不要使之入塾读书也’，又通理乎？惟其不识字，故须急于读书也。……故今日中国之当共和，犹幼童之当入塾读书也。”［6］155-156民主政治并非上天先赋，要靠全体国民共同创造（

3.抨击军阀暴政，倡导“人民独裁”

他在分析民国以来军阀暴政原因时指出：“八年来之中华民国，政治不良到这个地步，实因单破坏地面，没有掘地底陈土的缘故。”［6］423什么是“地底陈土”？武人、官僚、政客是也。“须先搬去这三种陈土”，方能使“国基巩固”。［6］157在论及苏俄政体时，孙中山指出：“近来苏俄新发明了一种政体，……是‘人民独裁’政体……当然比较代议制政体改良得多。”［6］722

4.指出西方政体之不足，独创“五权分立”之政体

孙中山并不盲目崇拜西方民主政体，他敏锐发现西方政体并不完善，“近世各国所谓民权制度，往往为资产阶级所专行，适成压迫平民之工具”［6］707。“吾人今日当造成一最新式的共和国”［6］764，以防“少数人所得而私”。为了使人民真正掌握国家政权，孙中山提出，人民不但要有选举权，而且要有“创制、复决、罢官诸权”。为了弥补西方“三权分立”的不足，他发掘中国传统政治资源，创造了立法、司法、行政、考试、监察“五权分立”的政体。对此，孙中山颇为自豪地说过：“五权分立”，“不但是各国制度上所未有，便是学说上也不多见，可谓破天荒的政体。”［5］81

5.改“官治”为“民治”，倡导平等与自由

中国传统社会有一个极为重要的特点，即“行政权力支配社会”［8］693。而行政权力的主体是君主专制国家的从上到下的大大小小的各级官吏。换言之，中国古代实际上是一个官吏主宰的社会，官吏掌握的行政权力覆盖了社会生活的一切领域，此即孙中山所说“官治”。如何“移官治为民治”［9］924？孙中山主张实行普选制、政党政治和权能区分，力主“地方自治”。实行“民治”，其前提条件必须是人人平等和自由。他说：“四万万人一切平等，国民之权利义务，无有贵贱之差，贫富之别。”［9］319国民党一大宣言指出：“人民有集会、结社、言论、出版、居住、信仰之完全自由权。”［10］124一方面，平等、自由有赖于民主制度的保障；另一方面，平等、自由又巩固了民主制度，两者相辅相成，缺一不可。

二、切实推进中国政治现代化的伟大进程

孙中山是一个伟大的理论家，更是一个伟大的实干家。他不仅描绘了中国政治现代化的蓝图，而且身体力行，为实现这一宏伟蓝图呕心沥血，终生奋斗，切实推进中国政治现代化的伟大进程。

1.推翻封建专制制度，在中国历史上第一次建立起资产阶级的民主共和政体和资产阶级民主政府

孙中山在1894年上书李鸿章呼吁改革遭到拒绝后，毅然决然地走上了革命的道路。首先，在组织上先后成立了兴中会、中国同盟会以领导革命。1894年，孙中山成立了兴中会这一革命组织。1905年，他又将各革命团体联合起来，成立了全国统一的资产阶级革命政党组织——中国同盟会，确立了同盟会的纲领，创立了同盟会的机关刊物《民报》。其次，在政治思想上与以康有为、梁启超为代表的改良派进行论战。孙中山一针见血地指出，清政府已经沦为帝国主义的走狗，只有推翻清政府，“兴民权，改民主”，中国才有出路。他认为改良派维护君主政体，反对共和，实为“中国之罪人”。通过论战，革命派取得了思想上的领导权，从而使民主革命思想深入人心。最后，在军事上发动了一系列武装起义。中国同盟会成立后，于1906年发动了江西省萍乡县和湖南省浏阳县、醴陵县一带的农民和矿工起义，起义队伍发展至3万人。1907-1908年，同盟会在广东、广西和云南接连发动了六次武装起义。1907年，还在安徽、浙江发动了起义。1911年4月，孙中山又发动了震动全国的广州起义。这些起义虽然都失败了，但是，革命党人前赴后继流血奋斗的精神，坚定了全国人民的反抗意志。1911年10月，武昌起义爆发，各省纷纷宣布独立。1912年1月1日，孙中山在南京宣誓就职中华民国临时大总统，宣布“中华民国”成立。以孙中山为首的南京临时政府颁布了改元建历、剪辫易服、保障人权、解放贱民、废除刑讯等37项法令，并在各地得到程度不同的推行。黄炎培在《我亲身经历的辛亥革命事实》中回忆说：“辛亥以后，（1）很少见口头上、书面上被称或称人‘大老爷’、‘老爷’、‘少爷’；（2）‘磕头’、‘三跪九叩’、‘打请安’都没有了；（3）男子一律剪辫子，女子裹脚从此解放了……（4）鸦片一时没有消灭，但较辛亥以前渐减。”［11］68孙中山在南京还公布了《中华民国临时约法》。《临时约法》规定：“中华民国之主权，属于国民全体”，人民一律享有言论、出版、集会、结社的自由，有请愿、选举和被选举的权利。《临时约法》具有资产阶级共和国宪法的性质，是辛亥革命的一大政治成果。

孙中山领导的辛亥革命，以暴力手段推翻了统治中国两千年之久的封建专制制度，颁布了具有革命性、民主性的《临时约法》，在中国历史上第一次建立起资产阶级的民主共和政体和资产阶级民主政府，这是中国政治史上的革命性变革。从此，民主思想深入人心，中国的政治现代化迈出了艰难的步伐。

2.反对军阀独裁统治，捍卫民主政体

袁世凯窃取临时大总统职位后，残酷压制民主势力，建立独裁统治。他派人刺杀宋教仁，镇压“二次革命”，以流氓手段强迫国会议员选举他为总统。袁世凯当选总统后，又下令解散国民党和国会。1914年5月，他废除《临时约法》，公布反动的《中华民国约法》，改责任内阁制为总统制，并把总统的权力扩大至无限，实行专制独裁统治。1915年12月，袁世凯经过“筹安会”的所谓“公民请愿团”活动，公然恢复君主制，自称“中华帝国皇帝”。

袁世凯的倒行逆施，激起了孙中山的愤怒和反抗。1914年7月，孙中山在日本组织中华革命党，以“扫除专制政治，建设完全民国”为目的。1916年5月9日，孙中山发表《第二次讨袁宣言》，痛斥袁世凯“解散国会，公然破毁我神圣庄严之《约法》，诸民权制度，随以俱尽”，表示“决以一身奋斗，报我国家，乃遂组织中华革命党，为最严格之约束，将尽扫政治上、社会上之恶毒瑕秽，而后复纳之约宪之治”，号召人们“除恶务尽，对于袁氏必无有所姑息”。［5］100-103在孙中山的推动下，袁世凯被迫取消帝制。稍后，黎元洪恢复了《临时约法》和国会。

1917年7月1日，张勋拥溥仪复辟。孙中山在上海召集革命党人和军界人士开会，严正声讨复辟势力。后来，孙中山又掀起了护法运动。

历史证明，孙中山反对军阀独裁统治，捍卫民主政体的行动是坚决的、一以贯之的。

3.直接促发国民革命，将民权置于法律、宪法之上

20年代初，孙中山将旧三民主义发展为新三民主义，确立了联俄、联共、扶助农工的三大政策。在国共合作的基础上，孙中山与中国共产党共同发动了旨在“扫除”建立独立富强的现代化国家“障碍”的国民革命。“打倒军阀”、“打倒帝国主义”、“耕者有其田”成为国民革命的最强音。这是一场空前的社会运动，自由、平等、民权已经深入到农民心中，成为一种“最时髦”、运用“最广泛”的学说，甚至路上碰见不肯让路的地主，农民都会愤然喝道：“土豪劣绅，晓得三民主义么？”［12］172正如有专家所说：“新三民主义的普及促发了大革命，在几千年封闭落后的中国农村中普及与宣传了现代化理想与具体目标，为中国现代化的全面展开在相当程度上奠定了社会基础。”［13］

4.甘当“公仆总统”，图谋民生幸福

孙中山当选总统后，从不把自己看作是高人一等的大人物，始终以“人民的公仆”严格要求自己的一言一行。1912年1月1日，孙中山在临时总统府举行的就职典礼上庄严宣誓：“倾覆满清专制政府，巩固中华民国，图谋民生幸福，此国民之公意，文实遵之！以忠于国，为众服务。”就职典礼结束后，孙中山不顾冬夜寒风凛冽，亲自送各省代表至大堂外，大家几次劝他留步，他盛情地对各省代表们说：“民国的人民是国家的主人，总统是人民的公仆，各位是主人的代表，我应送至阶下。”在封建专制制度刚被推翻，中华民国宣告成立的第一天，作为临时大总统的孙中山破天荒地提出了“总统是人民的公仆”这个符合历史唯物主义的至理名言，在中国历史上可谓空前壮举，它开创了革命领袖与人民群众关系的新纪元。

孙中山还身体力行“人民的公仆”。一次，孙中山身穿便服到临时参议院参加会议，被门卫拦住了。门卫不认识他，对他说：“你知道吗？今天大总统要来！”孙中山和蔼地对门卫说：“大总统不过是众百姓的一个公仆，他是人，我也是人，进去看看有什么不可以呢？”门卫仍然不让进去，孙中山先生在无奈之下拿出自己的名片。门卫看后，慌忙赔罪。孙中山先生和蔼地说道：“你不要怕，我不会责备你，只要你晓得，总统和百姓都是一律平等的道理就行了。”当时，有很多人都想亲眼见一下这位“公仆总理”。扬州有一位肖姓老人，专程来南京探望总统。当他见到孙中山先生时，急忙行三跪九叩之礼。见此情形，孙中山立刻上前将老人扶起，请老人落座，并对老人说：“总统在职一天，就是国民的公仆，是为全国人民服务的。”扬州老人点头称赞，并问：“如总统去职呢？”孙中山先生朗然答道：“总统离职以后，又回到人民队伍，和老百姓一样。”［14］

三、深刻影响中国政治现代化的历史功绩

孙中山的政治现代化理论及其实践，在中国近代史上产生了一系列深远的影响。在这些深刻影响中，以下两点尤为突出：

第一，批判和废除封建专制主义，使民主的观念深入人心并成为不可阻挡的时代潮流。孙中山对专制主义的批判是毫不留情的。他尖锐指出：“夫中国专制政治之毒，至二百余年来而滋甚”［5］82，痛斥康有为、梁启超的君主立宪制不是爱国，而是“祸国”。他以西方进化论为武器，论证民主取代专制，乃时代之大势，不可逆转之大潮。他认为，事物的新陈代谢、除旧布新是不可抗拒的自然规律，政治制度的变革也是不可避免的历史必然。辛亥革命一举推翻封建专制制度，建立了资产阶级的民主共和制。具有资产阶级共和国宪法性质的《中华民国临时约法》即宣布：“中华民国由中华人民组织之。”（第一条）“中华民国之主权，属于国民全体。”（第二条）“中华民国人民一律平等。”（第五条）自此之后，虽然有袁世凯公然恢复君主制，自称“中华帝国皇帝”；张勋冒天下之大不韪，拥溥仪复辟；段祺瑞假共和、真专制，但由于民主观念的普及，全国人民集合在孙中山张扬的民主旗帜下，与袁世凯、张勋、段祺瑞之流展开坚决的斗争，一切倒行逆施无不以失败告终。袁世凯宣布帝制后，孙中山发表讨袁宣言，蔡锷在云南发动起义，组织“护国军”，全国人民反袁高潮一浪高过一浪。内外交困之下，袁世凯被迫取消帝制，不久在绝望中死去。张勋复辟丑行上演了仅仅12天，就在一片唾骂声中草草收场，溥仪再次宣布退位。孙中山先生曾说过：“世界大势，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。”在政治上，这个“大势”就是民主化的历史必然趋势。

孙中山的政治现代化理论还深刻地影响了南京国民政府。无论是政制、党制如五院制、“以党治国”、地方自治等，还是军政、训政、宪政以及反对帝国主义、废除不平等条约，理论上均出自孙中山的初衷。当然，在实际操作过程中，出现了很大程度的异化，如民权主义变成了yī dǎng zhuān zhèng的独裁统治。但是，毋庸讳言，孙中山的政治现代化理论在相当程度上被国民政府加以实践，从而产生了相当的影响。

第二，学习西方先进的政治文明，借鉴中国传统的文化精髓，开启了中国特色的政治现代化的伟大进程。中国是一个专制主义传统影响极为深厚的国家。从夏朝始，中国就走上了专制主义政治体制的道路。夏商西周春秋时期，中国实行的是宗法等级制的君主专制政体；战国秦汉以后，中国实行的是中央集权制的君主专制政体。梁启超在论及中国传统政治文化时曾有愤青之语：中国万事不进，而惟有专制政治进焉！与西方资产阶级民主政治相比，中国专制主义的政治体制显然落后了，并且导致了宋元明清时期发展的迟滞与近代的落后挨打。用西方的民主制度取代中国实行了数千年之久的专制制度，成为救亡图存的首要前提。为此，孙中山远涉重洋，系统考察欧美资本主义政治体制，主张将最民主的政治制度引入中国，“要从最高尚的下手，万莫取法乎中，以贻我四万万同胞子子孙孙的后祸”［7］282。在通过反复比较后，他将立法、行政、司法的三权制约体制引入中国政治架构。但是，西方的三院制毕竟不完全适合中国国情。为此，孙中山又从中国传统文化中挖掘适合中国国情、并在中国行之有效的科举考试、监察言谏等制度精华，并加以现代性改造，从而开创了考试院、监察院与立法院、行政院、司法院相辅相承、有机统一、中西合璧的五院体制。中国共产党对孙中山政治民主化、政治现代化理论的态度是一贯的。五四运动以来，中国共产党高举民主的旗帜，将自己领导的革命称之为民主革命。1937年10月，毛泽东在《论新阶段》一文中明确指出：“抗日民族统一战线以三民主义为政治基础。”新民主主义革命胜利后，中国共产党坚持民主的原则和目标，将新中国定名为“中华人民共和国”。所谓“共和国”，就是同君主相对立的国家，即民主的国家。还制定了体现共和精神的《共同纲领》。1954年，新中国制定的第一部宪法充分体现了民主的原则。改革开放以来，邓小平提出了没有民主就没有社会主义以及民主的制度化、法律化等著名论断。党的十五大提出了“依法治国，建设社会主义法制国家”的目标。党的十六大提出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”党的十七大进一步提出：“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”，“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互监督的权力结构和运行机制。”可以说，中国共产党人正在将孙中山开创的中国特色政治现代化不断推向前进。

历史是一条不断发展的长河。今天的历史是昨天历史的发展，也是未来历史的起点。在这一连续发展的长河中，后人总是在不断地超越前人，这种超越当然是建立在对前人历史的深刻认识基础上的。正如毛泽东所说：“从孔夫子到孙中山，我们应当给以总结，承继这一份珍贵的遗产。这对于指导当前伟大的运动，是有重要的帮助的。”［12］522在纪念辛亥革命100周年与大力发展社会主义民主政治的今天，总结孙中山政治现代化的理论与实践，借鉴其政治现代化方案与实践的成败得失，从近代中国社会发展的大势与现代化视角重新审视孙中山对中国政治现代化的历史性贡献，可以更好、更快地推进当代中国政治现代化的发展进程。

第3篇：政治小论文范文

新时期最鲜明的特点——改革开放

改革的实质是社会主义制度自我完善，改革社会主义发展的动力。对外开放是以洋为中外的原则来批判继景。在社会主义初级阶段必然要改革。

总结历史的经验，旧中国长期处于停滞和落后状态的一个重要原因是闭关自守。当今的世界是开放的世界，中国的发展离不开世界，关起来搞建设是不可能成功的，封闭只能导致落后。

改革开放20多年来，我国已形成了一个以沿海开放地带、沿江开放地带和内陆省会城市为代表的全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局，极大地促进了我国社会经济的发展，对外贸易总额在世界上的位由1978年的32位跃升到1999年的第9位；从利用外资来看，我国已成为世界第二大外商直接投资国，也是连续6年吸引外商直接投资最多的发展中国家。

坚持对外开放是党的基本路线的核心内容之一，是实现社会主义现代化的必由之路。我们必须坚定不移地实行对外开放的基本国策。

实行对外开放，我们要特别注意增强爱国主义和社会主义意识，把握对外开放的社会主义方向，在加快社会主义物质文明建设的同时，大力加强社会主义精神文明建设，坚决抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀。青少年更要加强政治、文化、科学知识的学习，增强识别真、美和假、恶、丑的能力，坚定社会主义信念。

第4篇：从野蛮资本主义到道德资本主义

[关键词]金融危机;资本主义基本矛盾;资本主义发展

[摘要]本文从分析资本主义生产方式的基本特征入手,说明资本主义基本矛盾构成对资本主义发展的限制,而资本主义经济则力求开辟新的空间突破这种限制,当新的空间被资本开发殆尽时就会出现严重的全局性危机。文章回顾了20世纪资本主义通过资本输出、国家干预、经济金融化等几个阶段突破基本矛盾的限制,而资本主义基本矛盾又通过20世纪30年代大危机与世界战争、70年代滞胀和当前的金融危机一次次对资本主义发展构成新限制。文章认为当前危机是自20世纪70年代以后资本主义经济金融化发展空间开发殆尽的结果。今后,资本主义只有找到新空间才能获得新一轮发展。

自2016年7月开始出现的美国“次贷危机”,经过一年多的发展已经酿成严重的金融危机,它不仅严重威胁到美国金融体系的安全,而且已经对实体经济产生了严重影响,使美国乃至世界资本主义经济又一次走上衰退的道路。从当前各种主流的观点来看,这次危机的直接原因是美国宏观经济政策失误、世界金融体系存在着重大缺陷以及监管不足等。但是,如果把它放在资本主义长期的发展历史来看,可以发现此次金融危机不只是所谓的金融监管与金融技术问题,而是资本主义基本矛盾作用下周期性危机爆发的一个突破口。这次危机的特殊性也反映出,它不同于传统的每隔十年左右爆发一次的常规性周期性危机,不能简单地设想危机之后资本主义又重新回到原有的方式。此次危机是资本主义发展到一个新阶段上的特殊产物,是20世纪后半期世界资本主义在其基本矛盾推动下向前发展的逻辑结果。因此,这次危机对世界经济发展的未来影响是十分深远的,这一判断启示我们,在经济全球化的大环境中,我国应当对过去十几年的经济发展和运行方式进行重大调整,以适应新阶段上的外部环境。

一、资本主义基本矛盾与资本主义发展的历史逻辑

当前正在发生和蔓延的美国金融危机是资本主义基本矛盾运动在资本主义高度发展的新形势下的特有运动方式和必然结果。这里我们首先简单回顾资本主义生产方式的基本结构与特征,然后分析20世纪后期资本主义经济发展的重大历史事件及其影响,通过这些分析说明资本主义长期发展中矛盾的积累与当前经济危机之间的关系。

1.资本主义生产方式的基本结构及其内在矛盾。

资本主义生产方式是人类社会生产发展的一定阶段,它有两个基本特征：第一,商品经济普遍化并成为社会物质生产乃至整个经济生活的一般形式;第二,以雇佣劳动为基础的生产资料的资本主义私有制。这两个基本特征产生了资本主义经济的基本矛盾以及经济运行中的各种具体矛盾。

商品经济是资本主义生产方式下社会物质生产乃至社会经济生活的一般形式。这一特征使得资本主义生产方式下社会物质产品取得了与其使用价值的自然形式不同的价值形式。价值形态的物质产品,尽管使用价值各异,但都是作为价值存在的,这就使它们具有统一的、共同的性质,从而增强了不同的使用价值之间的可互换性和财富的流动性。价值的货币形式成为社会财富的一般体现,成为人们在经济活动中直接追求的东西。因此,商品经济成为一种直接为取得货币的经济活动。从商品经济本身的规律来讲,价值是劳动产品在商品经济生产关系下所取得的社会形式,货币不过是价值形式演变的最终结果。因此价值只能由劳动所形成,货币也不过是人类一般劳动的代表。从人类整体来说,价值、货币的源泉只能是人类的劳动。

价值形式虽然赋予社会财富的可互换性和流动性,但这并不是无条件的,它们必须是建立在合理的社会分工及劳动在各种生产上按比例分配的基础之上。政治经济学认为,价值不是物,而是体现在物上的生产关系。这里所指的生产关系也包括社会生产者建立在合理物质需要基础上的劳动分工比例关系,“合理”与“比例”产生于人类社会对物质产品的各种需要。应该指出,人类社会对物质产品的各种需要总是会带有强烈的社会生产关系的烙印,因此,所谓“合理”与“比例”也体现特定生产关系所派生的特有需要。在资本主义生产关系下,社会需要中包含着许多事实上不合理的内容。

价值形式所赋予社会财富的可互换性和流动性只有在货币形式上才能成为现实,因此,劳动产品作为商品生产出来,虽然取得了价值的性质,但并未直接取得被社会所承认的货币形式。因此,它们还必须经过那“惊险的跳跃”。

以雇佣劳动为特征的生产资料资本主义私有制使占有社会生产条件的资产阶级能够通过控制和支配他人劳动来占有社会剩余产品。资本主义经济的这一特征,使得占有和掌握社会生产条件的阶级——资产阶级可以人为地把直接从事物质产品生产的工人阶级的消费控制在维持劳动力再生产水平,从而使社会形成大量的社会剩余产品。同时,资本主义生产方式下商品经济的普遍化使得剩余产品采取了剩余价值的形式。马克思说,“生产剩余价值即直接从工人身上榨取无酬劳动并把它固定在商品上的资本家,是剩余价值的第一个占有者,但决不是剩余价值的最后所有者。以后他还必须同在整个社会生产中执行其他职能的资本家,同土地所有者等等,共同瓜分剩余价值。”[1](p651)剩余价值的占有与分配形成了十分复杂多样的经济范畴与运动形式、运动机构。

资本主义经济的这些特征使它与生俱来背负着生产的社会化与生产资料的私人占有之间的矛盾这一资本主义社会的基本矛盾,这一矛盾的运动又产生出以各种具体形式存在和运动着的具体经济矛盾。资本主义雇佣劳动只有建立在社会化生产力基础上才能巩固和发展,社会化的生产力形成了生产之间的广泛联系,这一性质要求社会从生产的整体关联性出发,理性地处理生产中人与自然之间、生产与消费之间,以及人与人之间的利益关系。随着社会生产力的发展,需要妥善处理的关系内容也在日益丰富。然而,生产资料私有制条件下部分人对物质生产过程及其结果的控制,使得社会生产不是按照社会全体成员的利益安排,而是按照少数人控制他人、占有他人财富的利益要求来安排的。生产的商品形式使价值与货币成为追求财富的直接目标,占有剩余价值成为生产经营活动的基本内容。价值、剩余价值作为独立的范畴,它们的存在与运动使生产活动可以超越其物质形式的限制,获得了一种巨大的弹性。也正是生产的商品形式,价值作为生产的直接目的,也使人们看不清甚至看不到价值生产背后的物质联系,使价值拜物教成为根深蒂固的普遍观念。生产服从于少数人追求剩余价值的目的,使资本主义生产内在地具有危机的倾向。当矛盾积累到一定程度时就会使危机成为现实,这时,尽管社会已经掌握着巨大的生产力,但是却不能用来为社会成员生产所需的物质生活资料。劳动者与生产条件分离,物质生活遇到极大的困难。

资本主义生产领域的剩余价值生产赋予了生产条件以及财富的一般形式——货币以资本的属性,这样,即使不在生产领域也可以通过价值形式实现对生产条件所有权的控制,来占有生产领域工人创造的剩余价值。货币的资本属性不仅产生了借贷资本,而且进一步发展成虚拟资本、土地价格乃至众多的价值增值工具。它们的运动远离生产领域,但是它们却不能从根本上摆脱实际物质财富的运动,从而产生了在金融领域触发危机的可能性与现实性。

以上所分析的资本主义经济的基本结构与特征,仍然是当前波及全球经济危机的深层原因。二战后,资本主义进入了和平发展的阶段,这个阶段,在资本主义基本矛盾作用的推动下,资本主义生产关系在矛盾中发展演变,出现了许多新的现象和特征,这些新现象与特征赋予了当前金融、经济危机的具体原因与形成逻辑。

2.二战后资本主义基本矛盾推动资本主义发展的逻辑过程。

资本主义生产方式并不是像西方学者想象的是一种按照常规运行、永恒不变的生产方式,而是一种不断发展、变化、成长的生产方式,资本主义社会基本矛盾的运动是它发展变化的基本推动力。资本主义发展变化的基本逻辑是,社会基本矛盾的作用对资本主义生产形成限制,而资本主义则是利用它自身结构所提供的手段、机制不断创造新的活动形式、扩充新的活动领域,用以暂时突破在原有运动形式和领域内社会基本矛盾给予的限制,其结果是使社会基本矛盾在资本主义运动的新形式、新领域进一步展开。

19世纪与20世纪之交,垄断资本主义在各主要资本主义国家形成。垄断加剧了社会基本矛盾,导致各国竞相通过资本输出缓解国内市场矛盾。资本输出一方面扩展了资本的增值空间,使它们可以利用海外资源获取高额利润,另一方面,也扩大了销售市场以带动商品输出。因此瓜分世界、争夺势力范围成为20世纪前期资本主义发展的重要特征。这一阶段,虽然垄断已经形成并成为社会经济中的突出现象,但是笃信自由市场的新古典经济学仍固守自由竞争资本主义的理念,推崇国家不干预经济的政策,使得社会经济矛盾最终以20世纪30年代大危机的爆发为结果。

二战后在凯恩斯主义的指导下,主要资本主义国家吸取了20世纪前期无政府状态的世界经济格局下各国互相倾轧、以邻为壑、两败俱伤的教训,试图建立一个有管理的世界资本主义经济秩序。由于战后初期美国在各方面的实力雄厚,使它成为资本主义世界的霸主,形成了以美国为中心的世界经济秩序——“布雷顿森林体系”。这一秩序为各资本主义国家经济提供了稳定的外部环境,推动了国际贸易与投资的发展,使得传统的在资本主义基本矛盾挤压下难以发展的资本主义经济有了继续扩展的空间。因此,出现了战后最初20年资本主义发展历史上的黄金时代。在这期间,不仅世界市场在扩大,而且各国经济在生产领域的联系日益增强,出现了经济国际化的趋势,成为后来经济全球化的开端。

有管理的世界经济秩序所带来的外部稳定只是在一定时期内提供了资本主义经济扩展的空间,但是它并没有改变以追求剩余价值为基本目的的资本主义生产方式的内部结构,以及由此产生的基本矛盾及各种具体矛盾。在新的扩展空间使用殆尽的时候,资本主义基本矛盾所引发的各种具体矛盾便以新的形式重新激化起来。

到20世纪70年代,此前20余年资本主义发展的黄金时代结束,进入了一个矛盾凸起的新阶段。在前20多年中有管理的世界秩序下形成的资本主义经济成为新阶段的逻辑和历史起点。

20世纪70年代以后资本主义发展的特点突出表现在,资本的增值和积累更多地在货币金融领域寻求突破,使得世界货币、金融领域的矛盾日益突出,资本主义基本矛盾也更多地在这一领域展开。这一特点源自世界货币的性质发生了重大变化。

资本主义生产方式作为一种带有强烈世界倾向的经济,需要有恰当形式的世界货币作为价值在世界范围的运动载体和一般代表。马克思认为,在世界市场上只有黄金才能充当世界货币。然而,在资本主义发展的历史上,世界经济的形成总是与那些具有强大势力的资本主义国家的经济霸权与扩张联系在一起的,随之,这些国家的货币在世界上也就占据了世界货币的地位,客观上执行着世界货币的职能。这种情况使得主要资本主义国家内部的经济状况、经济政策的结果会通过世界货币的职能扩散到其他国家乃至全世界。更进一步说,他们可以利用货币、金融手段创造有利于己的资本积累方式,并把自身内部的矛盾、危机转嫁给其他国家乃至整个世界。

1971年前的布雷顿森林体系就是一个以美元为中心的世界货币体系。在这个体系中,黄金是世界货币的价值基础,美元承诺兑换黄金,各国货币与美元保持基本固定的汇率。黄金作为货币的价值基础,对于主要资本主义国家尤其是美国任意增发货币的行为形成约束力量。1971年至1973年的美元危机导致美元与黄金脱钩,以美元为中心的固定汇率制度解体,世界货币进入了浮动汇率的时代。在这个浮动汇率体系中美元仍处于中心地位,但是,由于世界货币失去了应有的价值基础,使得美元纸币的膨胀失去约束,给以后的世界经济发展带来深远的影响。马克思说,“商品流通领域有一个口,金(或银,总之,货币材料)是作为具有一定价值的商品,从这个口进入流通领域的。这个价值在货币执行价值尺度的职能时,即在决定价格时,是作为前提而存在的。”[1](p140)然而,在黄金非货币化以后,作为世界货币的美元进入商品流通这个口时,却不是作为有价值的商品进入的。这样,它在执行价值尺度职能即在决定商品价格时就失去了必要的前提。这就为以后的通货膨胀、虚拟资本的膨胀开了口子,开辟了资本以金融形式获取剩余价值、进行资本积累的新天地。

资本是一个运动中的价值,然而这个运动只有通过货币形式才能明确地表现资本的增值,因此,马克思指出,货币资本的循环是资本运动最典型的形式,“从价值生出剩余价值,不仅表现为过程的开始和终结,而且明显地表现在金光闪闪的货币形式上”。[2](p68)20世纪70年代世界货币领域发生的变化,也使资本的增值过程、增值方式发生了变动。在货币失去相应的价值基础以及浮动汇率制度下,“价值革命”①出现的机率大大提高。马克思说,“资本主义生产只有在资本价值增殖时,也就是在它作为独立化的价值进行它的循环过程时,因而只有在价值革命按某种方式得到克服和抵消时,才能够存在和继续存在。”[2](p122)20世纪70年代以后,没有价值基础的货币使产业资本的循环在国内外市场上的不确定性增强。但是,这种不确定性却给金融资本带来了获利的机会,由此引起资本市场繁荣并向全球扩展。

资本主义剩余价值生产这一基本性质,使生产的无限扩大与广大劳动人民有支付能力的购买力相对不足之间的矛盾始终困扰着资本主义的发展。只有市场不断地扩大,资本积累才能顺利进行。资本主义剩余价值生产的性质决定了它不会通过国民收入的合理分配来扩大市场,而是采取扩充信贷的方式来刺激市场的扩大,维持资本主义再生产的正常进行。这种方式在扩大市场的同时也为金融垄断资本利用货币、金融手段赚取剩余价值提供了机会。与此同时,布雷顿森林体系的解体使美元的发行失去了黄金的价值约束,适应金融垄断资本的需要,没有价值基础的美元纸币大量发行,为金融垄断资本提供了廉价的资金来源。因此形成了20世纪后期资本主义发展过程中经济的金融化、金融的全球化的显著趋势。

20世纪80年代以后经济全球化蓬勃兴起,使金融垄断资本进一步将货币、金融手段赚取剩余价值、进行资本积累的活动在世界范围展开。当代金融垄断资本利用不合理的国际金融秩序在世界范围内榨取剩余价值的手段是多种多样的。第一,那些新兴市场经济国家在工业化进程中需要有广阔的市场,而美元的世界货币和国际储备地位,使得美国市场成为新兴市场经济国家出口产品支撑自身经济的重要去向。这样,美国就可以在国际贸易中,以廉价美元购买别国特别是新兴市场经济国家人民花费实实在在劳动生产出的物质产品,通过巨额贸易逆差无偿占有提供产品的国家人民的剩余劳动。另一方面,它可以通过国际融资的形式向世界出售没有相应实际资产做保证的债券收回美元以维持其国际收支。第二,利用自己在国际经济中的霸权地位,迫使持有大量美元储备国家的货币升值,实现对别国剩余劳动的最终无偿占有。第三,过量发行的美元也通过贸易途径把通货膨胀输出到其他国家,使对它具有贸易顺差的国家增发货币,形成这些国家的货币对内贬值、对外升值的局面,从而给经济增长带来严重的困难。第四,利用投机手段制造国际金融危机,无偿占有别国社会财富。20世纪80年代以来,世界性货币危机、金融危机频频发生,尤其是1997年的东南亚金融危机,给这些地区的经济带来严重损失。

所有这些都反映出,世界资本主义在近几十年通过全球化的经济联系,运用各种市场经济机制,通过货币、金融手段把全世界置于它的剥削之下,成为资本积累新的形式,为资本主义的发展开辟了新空间。

二、20世纪后期资本主义发展的新矛盾诱发当前的危机

然而资本主义发展的历史表明,资本主义基本矛盾对资本积累的制约使它不可能长期无限制地发展下去。20世纪资本主义的发展史就是一部资本力求通过创新突破既有限制获取新的积累空间,同时新形式的资本积累又使社会基本矛盾以新的限制形式出现的历史。当前,由美国次货危机引发的世界性金融危机就是近三十年来资本在经济金融化、金融全球化道路上进行积累所走到的一个新的极限。

1.当前的金融危机是20世纪70年代后资本积累空间开发殆尽的结果。

资本主义生产方式是一种精巧、隐蔽的剥削方式,它以价值的形式占有他人的剩余劳动,这就使得对剩余劳动的占有突破使用价值的界限具有无限性。价值的货币形式掩盖了价值的源泉,使资本可以通过对货币的创新,以流通的方式占有他人的剩余劳动。肇始于20世纪70年代的货币变革使世界货币脱离其价值基础仅成为一种纯粹的价值符号,由此开创了经济金融化的时代。在经济金融化的时代,借贷资本成为垄断资本占有剩余价值的主要途径,与此同时,金融垄断资本又在金融市场上不断地对信用工具进行花样翻新,在扩大贷款对象和贷款规模的同时,通过创新信用工具,收回货币资本并转嫁金融风险。信用工具的创新又使资本市场上债券价格不断涨落,为投机性金融资本获利带来新的机会,使资本可以既远离生产活动又能更加迅速、便捷地赚到钱。对此,《资本论》早就指出,“一切资本主义生产方式的国家,都周期地患一种狂想病,企图不用生产过程作中介而赚到钱。”[2](p67-68)但是,近十几年来资本主义生产方式的狂想病却不完全与马克思所说的那种周期性的狂想等同,这一次不同的背景在于,第一,经济的全球化扩大了剩余价值的源泉,不仅本国的工人阶级,而且世界工人阶级特别是工业化正在蓬勃发展的新兴市场经济国家的工人阶级,都在为世界垄断资本提供着剩余价值。而金融垄断资本所要做的只是按照市场的规则,利用商品价格、利率、证券价格等的变动,通过货币金融的方式把剩余价值据为己有。第二,货币性质的变化使得美国无节制地大量发行货币,用以购买发展中国家人民辛苦劳作生产出的物质产品,并凭借美元国际储备货币的地位以出售债券的形式重新占有货币资本。这些变化,使得资本的金融投机行为不再被看做像马克思时代那样由于经济的繁荣、生产的高涨所派生出的现象,而是被看做资本通过创新已经找到了一个可以使自己增值和积累的新领域。因此,金融投机活动不再是“周期性”的狂想,而是作为一项“新兴产业”持久地加以开发。

经济的全球化和货币性质的变化形成了金融垄断资本获取剩余价值的新机制。虽然剩余价值的源泉存在于生产领域,但是对于剩余价值的占有却可以有不同的方式。最为基本和原始的形式是马克思所讲的通过生产直接占有工人的剩余劳动,除此以外,它还可以通过其他途径被资本所占有。例如,它可以以低于价值的价格出售商品转移到买者手中,这又通过降低劳动力价值形成有利于资本的收入分配。在全球化的世界经济中,国际垄断资本通过对外投资的利润、不等价交换,以及各种虚构的服务收入等方式占有剩余价值,形成发达国家金融垄断资本盈利的来源。在金融市场不断翻新的情况下,金融垄断资本又可以通过发行债券的方式将剩余价值形成的剩余资本加以集中。金融垄断资本又进一步利用集中起来的剩余资本发放贷款,并再发行证券以集中货币资本。

但是,贷款对象的扩大必须以生产领域的相应发展为前提,而生产的扩大又必须以市场的扩大为条件。经济的金融化并未消除社会基本矛盾对资本积累的根本限制,而当代金融资本突破这种限制的方式则是通过扩大贷款来强行地扩大市场。在此,所谓的“金融工程”为扩大贷款对象开发出种种技术手段,例如,美国金融资本创新出“次贷”、“Alt-A”、选择性可调整利率贷款等贷款形式,诱使人们借款消费,以扩大剥削对象。然而从本质上讲,借贷资本收入的最终源泉只能是生产领域形成的剩余价值,发放消费信贷所获取的利息收入事实上也是间接来自于剩余价值。因此,当金融垄断资本将既有的剩余价值源泉开发殆尽,转而将非剩余价值收入作为攫取对象时,危机就成为不可避免的了。

可见,当前的金融危机是资本对于自20世纪70年代以后形成的增值与积累新领域开发殆尽的结果,不能被看做是一次常规的周期性衰退。据此推测,此次危机是资本主义发展历史上一次重要的节点,资本主义的进一步发展必须有资本增值方式的重大调整才能实现。

2.当前资本主义国家应对危机的措施及其本质。

当前的金融危机给主要资本主义国家的经济带来严重的困难,直接威胁到金融体系的生存,并已经对生产领域造成危害,因此,近几个月来主要资本主义国家纷纷出台救助措施,通过巨额政府支出拯救那些陷入金融困境的金融机构。就现有的资本主义运行结构看,这些措施是使资本主义金融体系解脱困境所必须的,不如此它们就直接面临着崩溃的危险。但是,也应当看到这些措施即使奏效,所能够解决的也只是当下金融体系因债务链断裂出现的流动性不足的问题。马克思指出,“货币流通的缓慢则表现这两个过程分离成互相对立的独立阶段,表现形式变换的停滞,从而表现物质变换的停滞。至于这种停滞由什么产生,从流通本身当然看不出来。流通只是表示出这种现象本身。一般人在货币流通迟缓时看到货币在流通领域各点上出没的次数减少,就很容易用流通手段量不足来解释这种现象。”[1](p143)目前各国采取的向金融体系注入资金的求助方式,正是基于马克思所提到的这种错误认识。根据前面的分析,危机的根本原因并不在于流通领域流动性缺乏,相反,长期以来美国联邦储备实行低利率的政策为美国金融注入了大量的资金,有力地支持了虚拟资本的膨胀,使金融垄断资本迅速地积累。当前危机的真正原因在于膨胀起来的虚拟资本找不到足够的剩余价值源泉继续支撑现有的金融方式的资本增值。因此,当前的救助措施只能解救金融体系的当务之急,并不能彻底解决当前的危机。

当前主流观点认为,此次金融危机直接原因来自于华尔街的“贪婪”加之金融当局“监管不力”,尽管这种看法仍停留在对直接现象的观察,它也反映出人们对自20世纪90年代逐步兴盛的新自由主义思潮影响下的“放松管制”、“解除监管”政策的反思。从当前的救助措施来看,它仍是维护金融垄断资本利益的一种措施。本质上看是资本主义政府用劳动人民创造的财政收入来维护金融垄断资本所构造的价值增值体系。而正是这种价值增值和资本积累方式走到了自己的尽头。由此可以设想,在资本主义生产方式容许的范围内,危机过后如果资本不能开辟新的增值领域、找到新的增值形式,那么资本主义就只在一定时期内以一种“有管制的资本主义”的形式存在和发展。因此,靠财政手段的救助只能解决当前的燃眉之急,只有采取必要的调整,建立真正为实际经济运动服务的金融体系才有可能使资本主义摆脱当前的危机。

第5篇：政治小论文范文

关于思想品德，我有太多感触了，总而言之：思想品德离不开我们的生活，我们的生活也离不开思想品德，思想品德源于生活。

一天我和我的朋友去一家外国快餐厅里吃东西，我上完洗手间洗完手出来，我没有烘干我的手，而无意识地把手的水甩干。此时，原看似高尚的两名中年妇女贸贸然摆着凶恶、狰狞的面目冲着我，破口大骂道：“你怎么做人的啊！一点思想品德道德都没有，中国礼仪最基本的礼貌都不会，你有没有家教的你！你以为我们会怕你吗？我们两个也可以把你打败吧！你以为你年青就够我们打吗？…”她们口若悬河地说，说得很暴力，我在一开始就已经连声说：“不好意思，真不好意思！…。”觉得很突然，一时反应不过来，随声便道歉。她们的话过于极端了，已经不是教育和提醒人的程度了，已经论到我终身、家人及我的自尊和原则去了……

我没有和她讲任何道理。第一，我有错在先。第二，因为我知道和她们讲道理是徒劳的，何况她们的声音也掩盖全场。第三，我尊重她们，我尊重和我母亲同辈以上的人。就算真的谈到要打要怎样的，我自身条件也是比她们好一点点，可谁会如此不理智呢？

我自认倒霉走了，她们仍然在大吼大叫……

我觉得这是关乎一个人素质的问题，她们已经谈不上是有良好素质和良好思想品德的人了，动不动就要动粗似的，内在的品质掠夺了她们那高尚的外表，思想过于极端化了，很不理智，意气用事，体现出一种很小气、斤斤计较的内在，这种人是很少接受过优良教育的，没有经过过教训，往往得意洋洋，占着自己是本地人就歧视我们这些外来人士。

还有一次，在我骑着单车在上学的途中我似乎听见有人叫我，便回头瞄瞄，却忘记顾着看路，前面的的士突然停了下来，我“嘣”地一下撞上去了，我的单车把他的车壳撞凹了，我也伤了。

他先是送走了客人，看见我在地上，皱着眉头地问道我：“啊！小妹妹！你有没有受伤啊？还好吗？”我完全惊呆了，我本身已经做好道歉和赔偿的准备了，可他却第一时间问我的伤势，这是截然不同的两种感觉，都关乎到思想品德中。

我被他大量的品质所感化，他不但不怪罪我，还关心我，我实在是惭愧。

一个人的内在不是表现在他的外表多么做作，而是发自内心地表达出来，一个人的生命价值就体现在这里。

第6篇：大力推进社会主义政治文明建设

论文关键词：社会主义政治文明依法治国

党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标”。把政治文明作为独立于物质文明和精神文明的社会文明形态，并作为中国特色社会主义建设事业的重要目标，这是对马克思主义文明观的丰富和发展，标志着我们党对社会主义建设和发展规律的认识达到了新的水平，也是我党理论创新的重要成果。正确理解和认识政治文明的本质和基本特征，按照党的十六大提出的全面建设小康社会目标，全面推进中国特色社会主义政治文明建设具有重大的理论和现实意义。生产关系决定社会阶级关系。社会政治文明进步和发展的过程，本质上就是使社会阶级关系和体现这种阶级关系的社会制度和运行机制适应社会生产力发展的要求，推动社会生产力和生产关系进步和发展的过程。作为一种独立的社会文明形态，具有历史性、阶级性，进步性、民族性和兼容性五种基本特征。

当然，社会主义政治文明作为政治文明的一种新的发展产物，他既具有政治文明所包含的内容、特征及本质，也具有自己鲜明的特征。首先社会主义政治文明是社会主义条件下人民当家作主的政治制度和与之相适应的先进政治意识.它使社会主义民主政治制度化、规范化和程序化，形成开放、民主、和谐的社会秩序和国家稳定、人民团结、政府廉洁高效的生动活泼的政治局面。其次，社会主义政治文明的核心和精髓是高度的社会主义民主。小平同志曾指出：“继续努力发扬民主，是我们全党今后一个长时期的坚定不移的目标。”党的十五大强调，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，因此，是否建设高度的社会主义民主，是关系国家的社会主义性质的问题，也是社会主义政治文明的核心和精髓。第三，社会主义政治文明的根本标志是依法治国。历史的经验告诉我们，没有法制，就没有社会主义，就没有党和国家的长治久安，更谈不上社会主义政治文明。第四，社会主义政治文明的理论依据是建立在马克思主义基础之上，主要为政治与经济辩证关系的理论、社会基本矛盾推动社会发展的·理论、党在社会主义初级阶段的基本路线理论等，这些不仅体现了社会主义政治文明区别于其他文明的显著特征，也表明了社会主义政治文明在社会主义建设中巨大的作用。

一、全面理解建设社会主义政治文明的重要性、必要性和紧迫性

改革开放以来.在邓小、1毛理论指导下.我国经济和社会发展都取得了举世瞩目的伟大成就。但是，国际上社会主义和资本主义两种制度的存在以及两种制度间的对立和矛盾，在不同政治文明间的反映，由此带来的负面影响和不良后果日益加剧，国内政治文明方面存在制度优越但体制不够合理、权利真实但法制不够健全、形式多样但机制不够完善、有物质保障但发展不平衡等诸多不足，体现在现实经济生活领域表现为：国企改革一直不能取得突破，党在农村政策在一些地方执行中出现偏差，政府职级转变步履艰难，许多改革方案在执行中严重走样，腐败现象和社会不稳定因素有增无减，等等。出现这些总是有多种复杂的原因。笔者认为，从人类历史不断发展的观念、政治与经济的辩证关系出发，在经济全面提速的同时，必、须适应经济发展和社会全面进步的要求，在坚持四项基本原则的前提下继续积极稳妥地推进政治体制改革，发展有中国特色的民主政治，建设社会主义政治文明。

1.我国确立的社会主义市场经济体制，是政治体制改革的基础。经济发展是政治发展的驱动力，政治发展又是经济发展的根本保证。党在新的阶段坚持以经济建设为中心任务，反对脱离经济发展和经济体制改革的实际而进行政治体制改革，但是并不认为把政治体制改革放在可有可无、完全被动的地位，甚至只搞经济体制改革，不搞政治体制改革。邓小平指出：“现在经济体制改革每前进一步，都常深深感到政治体制改革的必要性。不改革政治体制，就不能保障经济体制改革的成果，不能使经济体制改革继续前进，就会阻碍生产力的发展，阻碍四个现代化的实现。”这说明若不想触动政治体制，单纯就经济体制进行改革，已经很难取得实质性进展。

2、近年来，我国的腐败现象大有滋长蔓延之势，其中重要的一个原因是制度建设滞后，体制有缺陷。小平同志指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。……领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局碑性、稳定性和长期性。”要从根本上扫除腐败现象，必须发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。

3.经济全球化浪潮必然对世界各方面各领域带来影响和冲击，我国社会主义民主政治的建设也面临挑战。苏东剧变表明，传统社会主义政治发展模式已经不能适应经济全球化的客观要求，必须重新认识和选择社会主义民主政治模式，开拓社会主义民主政治、政治文明的发展道路。目前，经济全球化对中国最大的政治挑战，就是西方国家利用经济全球化和政治民主化对我国进行“和平演变”，企图使我国走上资本主义道路。为了适应经济全球化需要，防止西方资本主义的“西化”、“分化”，就必须改革和调整我国的经济、政治和法律等各方面的体制，这给我国政治文明建设提出了更高的要求。

4.人世之后，pTO规则对各成员方面的政府行为提出了严格的要求。每一成员要享受WTO的权利，同时这些原则、协议又要求对zhèng fǔ 部门的职能、管理法规、管理体制、管理方式进行调整和改造，增强政府改革的透明度，以保证政府为市场和企业提供公平的游戏规则。

5.我党三代领导集体对社会主义民主政治建设的研究和探索，实际上已把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明提到了议事日程，已作为社会主义现代化建设的重要目标。中国共产党三代领导集体把马克思主义和中国实践相结合，继承和发展了马克思主义的民主观、文明观，对社会主义政治文明作了研究和探索。以毛泽东为代表的第一代领导集体从社会主义文明比资本主义文明具有优越性为出发点，以一种忠诚的精神来捍卫社会主义文明，为发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了宝贵的}S。以邓小平为核心的第二代领导集休.通过历史的反思，深刻地认识到社会主义文明不是建立在纯粹的精神理念之中，而必须以生产力的高度发展和社会物质财富的极大丰富为基础.以这一理论逻辑为起点，认为我国社会主义文明的基本内涵是“一个中心，两个基本点”;社会主义文明的前进方向是物质文明、精神文明和制度文明;社会主义文明的根本标志是依法治国;社会主义文明的价值取向是“效率优先，兼顾公平”，为社会主义政治文明建立了不朽功勋。以江泽民为核心的第三代领导集体继承了马克思主义文明观，依据世界多样化发展和中国社会主义初级阶段的基本国情，在解决各种新问题过程中，又丰富和发展了毛泽东思想、邓小平理论，提出了社会文明应该以人与自然和谐发展为奋斗目标，以市场经济、民主政治、先进文化为核心内容，以制度创新为行为导向的社会主义文明观。中共三代领导集体关于社会主义文明观的思考和实践，创造性地发展了马克思主义的社会主义文明观，翻开了科学社会主义文明理论的新页。

社会主义政治文明建设是“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的重要内容。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾决定我们必须以经济建设为中心，以全面建设小康社会为目标，不断解放和发展生产力。发展是当前执政兴国的第一要务，物质文明搞上去，是社会主义现代化建设的首要任务和目标，体现我们党是代表中国先进生产力的发展要求。高度的物质文明和高度的精神文明是社会主义现代化的一致要求，繁荣和发展先进文化，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为社会提供思想保证和智力支持，是增强我国综合国力的需要，也是“三个代表”重要思想—代表先进文化前进方向的体现。十六大提出的建设全面的小康社会，要求经济、政治和文化全面发展，倡导政治文明建设，是新世纪的新理念，是中国社会不断进步的体现。因此，推进政治体制改革、，扩大社会主义民主政治、健全社会主义法制、巩固和发展安定团结的政治局面，这将最大程度地维护和巩固了最广大人民的根本利益，代表了中国最广大人民的根本利益。

二、把握建设社会主义政治文明的根本问题，大力推进社会主义政治文明建设进程

多年来，我国的民主政治和政治文明建设虽然取得了显著成效，但离建设社会主义现代化的目标还有不小的差距，我们应该积极.‘推进政治体制改革，要从我国国情出发，坚定不移地走自己的政治发展道路，坚持社会主义政治制度的自我完善和发展”，使我国社会主义政治文明建设有一个新的发展，这就需要我们必须牢牢把握一个根本问题，从“六个方面”建设社会主义政治文明。一个根本问题就是坚持党的领导，人民当家作主和依法治国这三者的有机统一。十六大报告把社会主义政治文明建设纳人全面建设小康社会必须的重要目标之一，即通过政治文明建设所实现的小康社会必须达到这样的目标：社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略的全面落实。人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。政治文明建设必将大大推动中国的社会主义民主化、法制化建设，充分体现人民当家作主这一社会主义民主政治的本质任务，因此把握这一根本问题在于认识、理解坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的地位和作用，有利于在实践中坚持和正确贯彻并不断改进。

1.坚持和改善党的领导是社会主义政治文明建设的根本保证。共产党是中国革命和中国特色社会主义建设事业的领导核心，这个领导核心的地位，源于党的理论、纲领和组织上的先进性，源于中国近现代各种社会矛盾运动的必然结果，源于中国人民在长期革命和建设实践过程中的历史选择。邓小平同志明确指出：“中国由共产党领导，中国的社会主义现代化建设事业由共产党领导，这个原则是不能动摇的;动摇了中国就要倒退到分裂和混乱，就不可能实现现代化”。江泽民同志也指出：”要把十几亿人的思想和力量统一和凝聚起来，共同建设有中国特色社会主义，没有中国共产党的统一领导是不可设想的”

十六大报告指出，坚持党的领导、巩固党的执政地位必须以改革的精神加强党的自身建设，不断改革和完善党的执政方式和领导方式，提高党的执政水平和领导水平。按照这一要求，一方面要以改革的精神深人探讨党的领导和国家最高权力机构之间的关系，探讨民主党派参政议政的形式问题，解决党的领导和人民代表大会之间权力体系并轨的问题和民主党派参政议政在权力机构框架内进行的问题，使党的领导和人民执掌国家政权更好地统一起来增强实效，更有利于党领导和支持人民直接参与国家政权管理和监督国家事务。另一方面党要按照宪法的规定，使自己的各项工作逐步走上法制化的轨道，使党的意志通过法定的方式和程序变成国家的意志，逐步实现国家政治生活、经济生活、社会生活的法制化和规范化，有步骤有秩序地推进政治民主化。

2.人民当家作主是社会主义政治文明建设的本质要求。社会主义作为一种新型的国家形态，它建立在生产资料公有制占主体地位的基础之上，广大劳动人民成为国家的主人，体现着国家的社会主义性质和方向。人民当家作主是社会主义国家一切为了人民，一切依靠人民的根本原则和党的群众路线在政治文明建设中的具体体现。

当前，实现人民当家作主，除了要进一步建立和完善各种必要的机制和法律保障之外，还要通过加强精神文明建设和逐步扩大基层民主政治建设的实践范围，使人民在实践中不断增强政权意识、公民意识和参政议政能力。

3.依法治国是社会主义政治文明建设的关键。实施依法治国是社会主义政治文明翅步的重要标志，是政治文明建设的内在要求。依法治国就是在党的领导下，实现人民群众依照宪法和法律规定管理国家事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化和程序化。

在依法治国的问题上要积极推进司法体制改革.按照公正司法和严格执法的要求，不断完善司法机关的机构设置，自主权划分和管理制度，健全责权明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。同时还要增强司法过程的透明度，让人民能够真正行使监督的权利。另一方面要通过宣传教育、培养人民群众的法治、法律意识，增长人民群众的法律知识，使人民掌握法律的武器，并学会运用这个武器来维护国家和人民的合法权益不受侵害。

一是要进一步完善社会主义政治制度。在新的历史时期，要使党和国家的权力配置、运行机制和相互作用达到更为科学合理，就必须按照江泽民同志提出的“要着重加强社会主义民主政治制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化”的要求，不断深化政治体制改革，使人民代表大会制度和党执政的方式继续完善，人民的权利进一步实现，法律法规不断完备，各种监督渠道畅通并发挥作用。

二是要不断扩大人民群众的民主监督。民主监督是社会主义民主的重要标志，也是重要保证。在进一步健全和完善党内监督、行政监督、司法监督的同时，实行直接民主和间接民主相结合，发挥舆论监督，拓宽监督的渠道，增加公开性和透明度，并在制度和法律上加以保障。

三是要充分发扬党内民主。我们党的执政地位决定了她的地位和权利范围，势必也影响着社会民主的发展程度，所以党内民主对国家政治生活的民主化具有很大的示范和推动作用。要以形成“民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面”为进一步健全和坚持民主集中制的目标，使党员的权利和地位得到应有的体现和保障，从而推动整个社会的民主建设。

四是要大力提高社会主义政治文化水平。发展社会主义民主要求公民要有较高的民主素质和现代化政治文化氛围，要不断加强科学文化教育，增强公民的民主意识、平等观念和法制精神，使社会主义政治文明深人人心。

五是要迅速发展基层民主二基层民主是人民群众依法管理自己的广泛实践，要健全全民民主选举制度，不断扩大直接选举的范围，实行政务和财务公开，让群众参与并适时予以监督推进基层社会生活的民主化。

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