发改委项目立项申请书

导读：　发改委项目立项申请书(共6篇)发改委-立项申请书立项申请书北京市朝阳区发展和改革委员会：一、中国香港------有限公司（--------- LIMITED）根据中华人民共和国相关法律和法规，在北京市朝阳区成立----（北京）信息技术有限公司(以下简称“本公司”)。二、投资方情况“中国香港------有限公司（---------...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《发改委项目立项申请书》，供大家学习参考。

发改委-立项申请书
发改委项目立项申请书 第一篇

立项申请书

北京市朝阳区发展和改革委员会：

一、中国香港------有限公司（--------- LIMITED）根据中华人民共和国相关法律和法规，在北京市朝阳区成立----（北京）信息技术有限公司(以下简称“本公司”)。

二、投资方情况

“中国香港------有限公司（--------- LIMITED）”

法定地址：-----有限公司

法定代表人：王--- 职务：董事 国籍：中国

三、申请成立公司的基本情况

公司名称：----（北京）信息技术有限公司

经营地址：北京市朝阳区---------------

法定代表人：----- 职务：董事长 国籍：中国

四、公司的投资总额及注册资本：本公司总投资为140万美元。企业的注册资本为100万美。

五、经营范围：计算机软件的技术开发；转让自有技术；提供技术服务、技术咨询；销售自行开发的产品；

六、公司经营期限为30年，经营期满，报批批准后可延长经营期。

七、外汇：公司自行解决外汇平衡问题。

八、项目说明

1、项目名称：交友活动信息发布软件。

2、行业背景

目前国内网络交友用户规模达到7000万人，2009年网上婚恋交友市场占交友市场的84%，预计2010年网上交友市场规模为11.5亿元，并每年以50%的速度递增。 在欧洲，2006年婚恋交友网站收入为

2.43亿欧元，预计到2011年，该收入将翻番，达到5.49亿欧元。因此，国内和国际市场存在着巨大的婚恋需求和用户基础，而国内目前尚无一款软件可以为完成全部网络交友中所需的信息发布、网络报名、好友邀请、查看报名列表、上传图片、会员交流、短信通知等的前台功能以及数据审核、按条件筛选用户、提醒通知、计费系统等后台功能。

3、关键技术方向

交友活动信息发布软件是一款方便高效的信息发布平台。产品人员使用该软件，方便的发布交友活动信息，能够针对不同活动需求灵活定制页面模版，快捷方便地对产品进行最大程度的灵活调整。网站会员

能够浏览活动信息，报名参与活动，并实现对活动参与者的投票，打分功能。严密灵活的内容审核机制，保证网站产品的健康规范。

该软件的强大功能，针对不同活动特点，定制出合适的活动页面。线上活动平台充分调动了网友积极性，对报名用户踊跃投票打分，达到了良好的交互效果。基于该软件的技术特点，使用此软件能节省大量技术人员的工作量，有效节约人力成本，达到预期效果。

4、技术目标

本项目是基于LAMP架构的交友活动信息发布软件，此架构由一系列的硬件及相关开源软件搭建而成，应用到的开源软件包括：1、Linux：操作系统，运行于服务器上；2、Apache：开源web server，实现项目的

5、计划用工人数：50-80人

6、市场分析

交友活动信息发布软件可为所有婚恋交友网站实现交友活动所需的全部功能，目前尚无替代者和潜在竞争对手。

目前国内网络交友用户规模达到7000万人，2009年网上婚恋交友市场占交友市场的84%，预计2010年网上交友市场规模为11.5亿元，并每年以50%的速度递增。 在欧洲，2006年婚恋交友网站收入为2.43亿欧元，预计到2011年，该收入将翻番，达到5.49亿欧元。因此，国内和国际市场存在着巨大的婚恋需求和用户基础，而国内目前尚无一款软件可以为完成全部网络交友中所需的信息发布、网络报名、好友邀请、查看报名列表、上传图片、会员交流、短信通知等的前台功能以及数据审核、按条件筛选用户、提醒通知、计费系统等后台功能。

我公司开发的交友信息发布软件可为所有婚恋交友网站实现交友活动所需的全部功能，目前尚无替代者和潜在竞争对手。目前正在合作或已有合作意向的包括： MSN、新浪网、TOM等行业领先的互联网公司；富士康、TCL、诺基亚、中国光大银行等知名企业；中央电视台、凤凰卫视、湖北卫视、哈尔滨电视台、北京电视台、湖南卫视、北京晨报等媒体机构；铁道部团委、湖北省团委、妇联组织等政府机构。

本软件可实现网络交友活动所需的全部功能，为交友网站提供必须的交友通道和平台，具有巨大的经济价值。

现今择偶已成社会难题，本软件可为单身青年解决择偶难题，是构建和谐社会的重要举措，具有良好的社会效益。

我公司拟进行的营销方式包括：

1、市场活动。在各大城市，在社区、广场、知名企业等举办各类主题活动，加强对使用族群的特定宣传，形成品牌推广声势。

2、媒体宣传（电视）。我公司将在2010年3月在中央电视台投放巨额广告。

3、网络广告。透过网络可广泛传递服务讯息予大众，有效建立品牌知名度。透过网络可提高用户的认知度和使用率。此外，也可培养出潜在消费族群。如SINA、SOHU、163、TOM、21CN等网站。目前我公司重要的网络广告投放媒体包括新浪、MSN、迅雷、暴风影音等。

4、平面广告。传统大众媒体仍占有强大影响力，利用宣传手册、彩页等宣传服务内容，刺激新用户成长，保持旧用户忠诚度。

5、户外平面广告。在产品需求人群集中的场所进行广告宣传，如：在出租车的驾驶员护栏上张贴宣传品，在地铁站放置灯箱，并在地铁上张贴窗贴等。通过上一批服务的宣传经验来看，效果良好。我公司即将在北京、上海、广州、深圳、南京等城市投放公交广告。

九、公司性质为有限公司。设立董事会。董事会成员3人，任期3年，董事长由王---担任。经理一人，

由董事会聘任。任期3年。

十、公司经营初期职工总数为10人。中国员工通过国内考试择优录用。职工一经录用，将经过业务培

训上岗。工作时间每周不超过四十小时。工资每月不低于2500元。并按照中国和北京市社会保险的有关规定缴纳养老、失业、大病医疗统筹、工伤及其他社会保险费用。

现将有关材料一并上报。请予审批

组建负责人：--------------------------------------

公司承诺：我公司承诺所报文件真实，齐全、合法、有效，如发生其他问题，企业承担一切后果。本企业合同，章程，申请书及其附件中，如果有与国家法律、法规、规章中不致的，一切以国家法律、法规、规章为准。

（以下空白）

在鞋类B2C网站好乐买、乐淘纷纷传出再度融资之际，国内电商行业人士给当前行业火热的融资现象泼了冷水。MadeInChina.com总裁卜凯军日前指出，B2C行业风险极大，盛宴过后可能是企业倒闭员工失业，VC也血本无归

（此页无正文）

-----有限公司（-------------------LIMITED）

授权人签字：

年 月 日

国家发改委发布项目申请报告通用文本
发改委项目立项申请书 第二篇

国家发改委发布

项目申请报告通用文本

第1章 申报单位及项目概况

1.1 项目申报单位概况

包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容．【发改委项目立项申请书】

1.2 项目概况

包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容．

第2章 发展规划、产业政策和行业准入分析

2.1 发展规划分析

拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调．

2.2 产业政策分析

拟建项目是否符合有关产业政策的要求．

2.3 行业准入分析

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定．

第3章 资源开发及综合利用分析

3.1 资源开发方案

资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求．

3.2 资源利用方案

包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响．

3.3 资源节约措施

阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案．对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求．

第4章 节能方案分析

4.1 用能标准和节能规范

阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范．

4.2 能耗状况和能耗指标分析

阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量．根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求．

4.3 节能措施和节能效果分析

阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证．

第5章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析

5.1 项目选址及用地方案

包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容．分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等．

5.2 土地利用合理性分析

分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等．

5.3 征地拆迁和移民安置规划方案

对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证．

第6章 环境和生态影响分析

6.1 环境和生态现状

包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等．

6.2 生态环境影响分析

包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响．

6.3 生态环境保护措施

按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证．

6.4 地质灾害影响分析【发改委项目立项申请书】

在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施．

6.5 特殊环境影响

分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施．

第7章 经济影响分析

7.1 经济费用效益或费用效果分析

从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性．

7.2 行业影响分析

阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证．

2016立项申请书范文
发改委项目立项申请书 第三篇

第1篇：科研立项申请书

xx市发展和改革委员会：

我院自xx年2月省政府批准升格为高职学院以来,为建设合格加特色的高职学院,努力完善各项办学条件。据省教育厅安排，将于xx年内对我院进行“高职高专人才培养工作”评估，其结果将作为核实我院招生计划、发展规模、专业设置等的主要依据，这势必对我院的生存和发展产生重要的影响。

长期以后，我院在省林业厅、xx市政府的关心、支持下，各项事业都取得较快发展，为我省林业事业和闽北区域经济发展培养了近二万名各类专业技术人才。但由于现有校园土地只有198亩（含后山林地），严重制约了学院的发展，与国家教育部《普通高等学院基本办学条件的指标（试行）》的有关规定有较大差距。经我院申请xx年4月6日xx市常务会议决定，在xx市江南新区职校园区内有偿划拨300亩土地，同时另再控制300亩土地作为我院的教学建设用地，用于建设学院的新校区。

综上所述，学院经过充分研究和论证，拟投资建设江南新校区。该建设项目总投资8833万元，其中2016-2016年江南校区一期工程建设总投资3883万元，2016-2016年组织第二期工程建设，总投资4950万元，所需建设资金由学院向金融机构贷款及其他渠道融资和自筹解决。江南新校区一期工程建成后，全日制在校生规模可达1500-2000人。根据项目建设的相关规定，特向贵委申请立项。

以上请示妥否，请批复。

xx学院

日期：20xx年xx月xx日

第2篇：工程项目立项申请书

根据《XX县招商引资若干规定的通知》精神，结合贵县经济发展形势，现申报XX有限公司，落户在贵县。该项目现向XX县发改委申请备案，详情如下。XX有限公司，创建于XX年，专业从事XX的生产和销售，随着XX县招商引资的一系列优惠政策的出台，我公司决定在XX注册成立独立公司，公司主要产品有XX系列。并可根据顾客需要生产不同规格的产品。经销各种XX等。

公司以良好的信誉和质量赢得了客户，开拓了市场、生产逐年发展产量和销量稳步提高，产品畅销XX各地。

项目属新建项目，投资总额XX万元，总建筑面积XX㎡，建设内容：

1、生产车间）：建筑面积XX㎡

2、综合楼一座：建筑面积XX㎡

项目建设期2年（从XX年XX月至XX年XX月）。

项目建成后，可以使农民增收致富，同时解决农村剩余劳动力和青年创业的问题，通过建设此项目，可以发展和促进XX的工业化发展进度，并与农业科技、民族文化、旅游业互相整合，促进西部农村科技事业的和谐发展。带动XX县的经济发展。现特向XX发改委申请项目立项，望给予支持为感！特此申请。

第3篇：科研立项申请书

各单位、各部门：

为了进一步推进我校教育教学改革与发展，加强教学研究和教学基本建设，努力提高我校的教学质量和办学水平，培养具有创新精神的高素质人才，强化教育教学科研意识，加强教育教学科研先导作用，迎接教育部对我校的本科教学评估工作，根据《山东中医药大学教学研究课题立项及管理暂行办法》(校教字[XX]4号)等有关文件要求，经校长办公会研究决定，进行XX年校级教育教学研究的立项工作。请有关单位切实做好本次课题申报的组织推荐工作。现将有关事项通知如下：

一、立项范围

我校XX年教学科研课题立项申报采取招标立项和自主立项相结合的形式开展。立项申报范围包括本（专）科生教育、研究生教育、成人高等教育教学研究。

（一）招标立项

招标立项课题是我校教育教学改革中需要着重解决的重大课题，由中标单位或组织开展立项课题的研究，学校在政策和经费上给予支持，教改成果将直接运用于我校教育教学改革实践：

1、学分制教学管理制度的实施与完善；

2、课程体系优化的研究（对中医药、西医药、自然科学、人文社科、体育及其它课程进行分类研究）；

3、专业建设规范化研究；

4、教学质量保障长效机制的建立与应用，教学各环节的质量监控、评价及保障；

5、实践教学体系构建与质量评价体系的研究与应用；

6、大学生创新能力与创业精神教育的研究与实践；

7、《中医经典背诵》课程设计与实施方式的研究；

8、传统中医人才培养模式实践教学环节的研究与应用；

9、考试工作规划化研究，考核方式方法的改革研究及与之相应的教学改革；

10、双语教学改革；

11、外语教学方法改革；

12、多媒体授课方式方法和质量标准研究；

13、临床课程案例式教学方法研究与实践;

14、实验、实训新机制的构建。

（二）自主立项

自主立项项目由申请人根据教学和教学管理工作实际需要，自主确定研究题目，但应注选题的实践性、应用性和创新性，要能切实促进我校的教育教学改革不断深化，促进人才培养质量不断提高。

学校鼓励自由探索，凡课题设计新颖，有新思路、新方法，具原创性的课题也在本次立项范围。

本次招标立项20项，经费控制在5000元/项以内，自主立项35项，经费控制在3000元/项以内。

自主立项项目名额分配：基础医学院：8项，药学院：5项，针灸推拿学院：2项，护理学院：1项，人文社科学院：2项，外国语学院：2项，理工学院：2项，信息管理学院：1项，体育艺术学院：1项，第一

临床学院：5项，第二临床学院：3项，网教部：1项，党政职能部门和其它单位：2项。

二、申报要求

（一）立项条件

申报项目必须具备以下条件：

1、申报项目已有一定的改革实践和研究基础，具备较好的研究条件；

2、项目研究方案能反映现代教育思想，体现改革精神，具有科学性、先进性和突破性；

3、预期成果对学校教育教学工作能起到示范指导作用；

4、实践性强，具有推广应用价值；

5、课题的研究时间一般不超过2年。

（二）申报条件

1、课题主持人应具有中级以上专业技术职称或虽为初级职称,但具有研究生学位的教师或教学管理人员。

2、课题主持人应具有较丰富的教学实践、教学研究或教学管理经验和相应的组织协调能力。

3、每个申请人只能申报主持一项课题。以往主持的教研课题必须已按规定结题，未结题者不能申报。

4、课题组成员应结构合理，能充分发挥各自所长。课题组成员不得超过5人。

鼓励各学院联合申报,系、教研室或教学管理单位集体申报。

（三）申请书填写要求

1、每项课题只限报一名主持人。申请书须主持人签名，且经所在单位审核，签署明确意见，加盖公章。

2、申请经费要恰当，预算要合理。

3、明确课题完成时限。根据课题性质和成果形式，确定研究期限，原则上为1年，不得超过2年。本次立项课题的起始研究时间确定为XX年12月。

4、课题研究成果应为调研报告、软件、教改项目研究报告、实验或试验研究论文、论著形式。每个课题至少要有公开发表（含本校教学研究杂志《教学窗》）的教研论文1篇，个别对我校的教学改革和教学管理有切实促进作用的调研报告、软件设计和教改项目总结文章，虽未公开发表，但经校内院级以上单位采纳并证明有效（

三、申报与评审

1、原则：本次立项采取校院两级负责制。招标项目由学校负责审核确定，由教务处具体组织实施。自主项目的立项按以下规定执行：各学院教职工申报的项目，由学校负责按分配名额审核确定；党政职能部门和其它单位人员申报的项目，由校高教研究室审核确定。审核立项工作须于11月15日前完成。

2、申报研究课题的个人、集体，需填写《山东中医药大学教学科研课题立项申请书》（申请书请从教务处主页下载），一式十份，于XX年10月30日前向所在单位提出申请。

3、各单位应对本单位申报的课题进行初审，并按《课题立项申请书》签署意见，加盖单位公章。

4、通过初审的项目，于11月5日前按下要求送审，逾期不再受理。

（1）招标项目，以学院或部门为单位报教务处综合科。

（2）自主项目，分别报所在学院（党政职能部门和其它单位人员报校高教研究室）。

5、所有经审核确定立项的项目，请各单位于XX年11月20日前统一将申报材料(包括纸质材料和电子文档)交教务处综合科.

第4篇：项目立项申请书

一、立项理由

1、项目立项的必要性、目的及意义：

2、创新点：

3、国内外相关产品与技术发展的概况，其代表产品、技术比较：

4、项目预测、评价（完成后市场需求前景、推广应用领域、达到的技术水平，以及在国民经济发展中的作用）：

二、实施方案

1、技术特点、关键技术和关键工艺：

2、实施的具体内容和技术路线：

3、实施方式（自主开发、消化吸收、国内/国际合作）：

三、技术经济指标

1、与现有产品、技术、装备的对比分析：

2、要达到的技术性能指标和参数：

3、采用的技术标准：

4、国产化程度：

四、项目进度计划及每个阶段的资金预算

五、效益分析

1、经济效益分析：

2、社会效益分析：

六、协作单位及人员配置

七、项目验收标准（目标要准确、时间要明确、应尽可能量化）：

八、完成项目的风险分析及保证措施

第5篇：立项申请书范文

贵州省发改委：

根据《工业和信息化部关于抓紧做好2016年中小企业公共服务平台和小企业创业基地建设项目申报准备工作的通知》精神，结合贵X县茶叶发展形势，打造贵X境内XX高速、XX高速公路沿线，明X到XX的茶园景观长廊。贵X县茶叶种植和生产基地以XX和XX等地为主，贵X名种X茶种就在XX镇XX村，现申报省级农业产业化重点龙头企业、XX地区和贵X县农业产业化重点龙头企业贵州XXXXXXXXX有限公司，也落户在XX镇。由贵州XXXXXX有限公司牵头建设贵X县XXX茶产业工业园项目，整合贵X县、特别是XX及XX周边地区，以现有108家茶企和涉茶实体为基础，提供小企业生产、经营以及信息交流平台，集中展示XX茶深厚的茶文化历史和发展前景，创造贵X产茶大县的资源亮点。该项目现特向贵州省发改委申请备案，详情如下。

本建设项目承担单位贵州XXXXXX有限公司系贵X县招商引资项目，现为贵X县和XX地区农业产业化经营重点龙头企业，是XX民营科技企业，有进出口经营许可证。公司主营茶叶种植、茶叶系列产品技术开发服务、生产、加工及销售业务。

贵州XX公司向外攻城略地，对内苦练内功，紧紧抓住贵州绿茶大发展的历史良机，整合贵州省XXXX资源，提高茶产量、质量和标准，以贵州XXXXX有限公司为核心，建设贵州省XXXX茶产业园小企业创业基地。

茶产业属特殊产业，覆盖工业（农产品加工和茶产品精深加工）、农业（育种和茶叶种植）、旅游业（生态茶园观光）、文化产业（茶文化），因此，茶产业园的建设，与其他产业园建设有根本区别。

项目位于贵X县XX镇X村，使用土地是贵州XX有限公司与XX镇X村签订合同，取得使用权的闲置荒山土地60余亩（40000㎡）.

项目属新建项目，投资总额1.2亿元，建筑面积60000㎡，建设内容：

1、贵州省XXXX茶文化园（园区入口牌坊、茶文化综合展示厅及品茗室、XXX茶标志塔雕塑纪念碑、老茶坊）：建筑面积1900㎡

2、贵州省XXXX小企业创业园（云雾贡茶品牌厂家及合作社创业园、云雾贡茶茶青和散茶交易市场、理化检测中心）：建筑面积46600㎡

3、园区道路、围墙、公用场地：建筑面积1500㎡

项目建设期2年（从2016年3月至2016年2月）。

项目建成后，围绕贵X县XX茶叶的文化建设，围绕贵州省XXXX销售窗口和产品展示，建设贵州省XXXX茶叶茶青交易市场和信息交流平台，集中XX茶叶优势产业，依托贵州XXXXXX有限公司的龙头企业带头作用，打造多功能、涵盖XX茶产业链的综合基地，改变贵州茶特别是贵州省XXXX产品的传统形象，整合茶叶资源优势，提高项目区名优茶产量和质量及茶产业的综合效益，大力推进贵X优势特色经济作物，调整农业生产结构和增加农民收入，加强农业生产各个环节的分步增值，培植壮大龙头企业等都是非常必要的。现特向贵州省发改委申请项目立项，望给予支持为感！

特此申请。

贵州省XX地区发改委

20XX年XX月XX日

第6篇：党建项目立项申请书

一、项目设立的必要性

习近平副主席在会见第二十次全国高校党建工作会议代表时强调，高校是教育培养青年人才的重要园地，是社会主义核心价值体系，武装青年的重要思想阵地，高校的党建工作要为建设能够培养高质量大学生的社会主义大学提供坚强的思想、政治和组织保证。蒋庆哲书记在我校不久前召开的第十次党代会上也指出：加强党的建设是推动学校科学发展的根本保证，高校中的学生党员是学校政治教育工作的对象，需要不断提高自身的综合素质。因此，开展对学生党员“自我教育、自我管理、自我服务”“三自”作用发挥机制的研究很有必要。

二、项目研究目的

（1）促进学生党员的健康成长，提升其思想水平，使其严于律己，以身作则，模范遵守学校的各项规章制度，起到先锋模范作用；（2）发挥学生党员学校与学生之间进行沟通的桥梁和纽带作用，确保学生工作的顺利开展；（3）号召广大学生党员以中国石油大学（北京）第十次党代会为契机，进一步增强责任感、使命感，真抓实干，同心同德，众智众为，关注学校的管理、校风和学风建设。

三、项目研究思路

（1）成立课题组，明确分工，确定研究的党员对象，对研究对象进行前期调查，组织课题组成员进行相关资料的学习，进行研究准备；（2）每月进行讨论、交流，以课题研究计划为目标，对各个阶段的研究不断进行计划、总结、修正，使研究科学、规范、合理，并争取在合法公开出版物上发表至少一篇论文；（3）最后组织课题组成员对研究案例进行解剖，采用多种方法，进行全面、细致、深入的分析，从中揭示“三自”作用发挥的机制，对课题成果进行汇集，写出课题研究报告与结题报告，申请课题结题。

四、项目研究内容及创新点

以学生党员的日常生活为载体，以行动研究为主对课题进行研究。与研究对象一起学习党的最新文件，关注党的十八的召开，了解研究对象的思想动态及行为方式，并对之进行详细的记录。目前国内高校虽然有相关方面课题的研究，对学生党员进行“三自”教育的必要性达成了共识，但是对于“三自”作用发挥的机制大多是概念化的描述和理性化的概括，缺乏深入学生党员内部进行实质性操作和研究的案例。本课题在这方面进行了大胆的尝试。

2016情况报告格式范文
发改委项目立项申请书 第四篇

第1篇：学院安全大检查情况报告

为贯彻落实xx大学《关于在全校开展安全大检查的紧急通知》的文件精神，根据校领导指示，结合我院既定安全工作部署，学院加强组织领导，严格落实责任，成立学院安全大检查工作领导小组：由院党总支书记xxx担任组长，院党总支副书记担任副组长，教师等担任小组成员。此次安全大检查的重点是教室、实验室、资料室、学生宿舍等的安全及防火、防盗情况，加强对学生特别是新生的防火防盗防诈骗防渗透等方面的安全教育。xx学院高度重视院安全问题，对各方面进行了全面、细致的检查，做了大量的防范工作，从检查结果看，整体情况是好的。现将检查情况汇报如下：

一、全院师生的安全意识有了明显的提高，安全教育已形成了一个良好的氛围，学院日常安全检查工作更加落实到位，全院协同配合更加积极主动，我院的安全工作形成一个以宣传教育为基础、以防范为前提、以强化检查为手段而行之有效的较为完善的安全工作机制。

通过检查，我们发现重点部位的安全状况较以往有了较大的改善：

1、学院固定教室窗明几净。学院安全大检查小组加强对学院固定教室内门窗、暖气、多媒体、电器等设施的检查和防控，确保教室内的防火、防盗设施的完备情况，为学生创造良好、安全的学习环境。

2、学生宿舍安全、整洁。学院安全检查小组重点检查了学生宿舍的防火和防盗情况。学生宿舍存在使用电炉、煤气炉、酒精炉、乱接、乱扯电线等违章使用电器和违章用火的现象基本得到了遏制；对学生宿舍的消防设备和防盗门窗进行了全面检查，确保学生宿舍的安全；加强了对学生特别是新生的防火、防盗、防诈骗、防渗透的安全教育。

3、实验室、机房设备先进、管理完善化。学院安全检查小组重点对学院媒体准备实验室、数字化工作流程实验室、数码实验室、等的仪器设备、安全用电和药品、药剂进行安全检查。根据实验室使用规范，对学生进行安全教育。

4、学院资料室管理规范化。学院安全检查小组重点检查了资料室的设备管理情况、资料使用制度及防火和防盗情况，确保学院资料室的设备管理的规范化、资料齐全化、整齐化、安全化、完善化。

5、新生的安全教育更上一层楼。鉴于新生对大学生活了解有限，防范意识不高，在新生开学之日，我院就为学院新生发放甲型h1ni流感防护温馨告知宣传单，保护了广大师生的生命健康安全；随后，在军训活动中，加强对新生的安全知识教育；通过开会交流，增加学生在生活中有关防火、防盗、防诈骗、防渗透的安全知识，促进安全大检查工作顺利展开。

二、从检查情况看，学院虽然做了大量的工作，也取得了显著成效，但还是存在以下一些薄弱环节和问题：

1、公共消防设施仍然存在不足，部分消防栓箱玻璃和消防指示灯（牌）遭损、个别灭火器压力不足等。

2、学生宿舍还存在个别使用违章电器的情况，存在安全隐患。

3、教室部分多媒体及机房部分电脑不能正常使用，存在使用安全隐患问题。

三、针对以上问题，院领导高度重视，认真抓好隐患整改，彻底消除安全隐患，召开了安全管理工作领导小组会议，研究制定了以下整改措施和办法：

1、严格按消防安全规范要求维护和配置消防设施，保证落实到位。

2、经常对学生宿舍的电器使用情况进行全面的专项检查。

3、强化学生宿舍日常检查制度，加大查处力度，学院继续完善对学生进行安全工作的思想教育工作。

在此次安全大检查工作中，学院本着对学院广大师生员工负责、对学校负责的态度，认真组织、周密部署、严格落实责任、边查边改、彻底整改，不断完善各项安全防范工作制度，确保各项任务有效的落实。营造了安全、文明、有序的校园环境、确保校园安全稳定。

xx学院

第2篇：改革试验区建设项目进展情况的报告

2016年，教育部确定德阳承担“探索高等职业教育综合改革试验区建设”国家教育体制改革试点任务。两年来，德阳市在教育部，四川省委、省政府以及省教育厅等省级部门的支持下，精心谋划项目建设，科学制定实施方案，以重点工程为引领，建立高效工作机制，全面推进高职综合改革试验区建设工作，取得了一定的成效。

一、基本情况

(一)德阳经济社会发展概况

德阳地处成都平原西北部，1983年建市，辖旌阳区、广汉市、什邡市、绵竹市、中江县、罗江县6个县(市、区)和1个国家级经济技术开发区，面积5911平方公里，人口390.5万。德阳历史悠久，人文荟萃，是全国优秀旅游城市，拥有“长江文明之源”的三星堆古蜀文化遗址，西部第一、全国第三的德阳孔庙，全国“四大年画”之一的绵竹年画以及三国遗踪庞统祠等一大批人文自然景观。德阳工业基础雄厚，是中国重大技术装备制造业基地、国家首批新型工业产业化示范基地、联合国清洁技术与新能源装备制造业国际示范城市。德阳区位优势明显，是成渝经济区和成都平原城市群的重要城市，是成绵乐发展带的组成部分，在成渝经济区“双核五带”总体布局中占据重要的地位。2016年，全市实现地区生产总值1137.4亿元，规模以上工业增加值584.3亿元，财政总收入258.8亿元。城镇居民人均可支配收入达到19371元，农民人均纯收入达到7831元。全市地区生产总值、经济总量继续保持全省前列。

(二)教育事业发展情况

德阳市现有各级各类学校839所，在校学生53.52万人，有教职工3.3万人。在加快经济发展的同时，市委、市政府高度重视教育改革发展，始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，以办好人民满意的教育为目标，加大对教育事业的投入,优化教育布局结构，努力改善办学条件，加强教师队伍建设，深化教育改革，促进了全市教育事业的全面协调可持续发展。2016年，德阳高水平通过国家“两基”督导检查，民族教育、未成年人思想道德建设等进入全国先进行列，“警校共育”经验在全国推广。德阳是四川职业教育改革发展示范区，辖区内有高校6所，除本科院校中国民航飞行学院以外，有四川工程职业技术学院、四川建筑职业技术学院、四川司法警官职业学院、四川航天职业技术学院、四川工业管理职业学院5所高职学院，占83.3%;高校在校本专科学生近5.9万人，其中高职在校生4.5万人，占76.3%，德阳是唯一拥有2所示范高职学院的地级市;区域内有中职学校20所，其中，国家级重点或示范性中职学校8所，在校生6.5万人。

(三)高等职业教育贯彻落实国家规划纲要的情况

2016年来，我市认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2016-2020年)和全面提高高等教育质量工作会议精神，在省教育厅的指导下，紧密结合省委、省政府“两个加快”的战略部署，以转变思想观念为先导，以创新体制机制为重点，以实施重大项目为引领，以健全质量保障体系为抓手，着力推进高等教育内涵发展，全面提高教育质量。一是注重抓思想观念转变，确立人才培养的中心地位。二是注重抓体制机制创新，激发高等学校办学活力。三是注重抓重大项目实施，提升高等教育整体水平。四是注重抓专业结构调整优化，提升服务经济社会发展能力。五是注重抓质量监控机制建立，健全质量保障体系。

二、“探索高等职业教育综合改革试验区建设”改革试点的执行情况

(一)强化领导，健全机制

一是健全工作领导机构。为加强试验区建设工作组织领导，2016年4月，市政府建立高等职业教育综合改革试验区建设工作领导小组，由市长任组长，分管副市长任副组长，教育局、发改委、经信委、财政、建设、国土等市级部门、高职学院、区域部分大中型企业负责人任成员，负责试验区建设组织领导、重大问题研究与决策。二是健全工作机制。领导小组建立联席会议制度和协调会议制度。遇重大问题召开联席会议，涉及跨部门、跨行业、跨管理权限、跨体制事项召开协调会议。领导小组在市教育局设立了办公室，由市教育jú长任主任、分管jú长任副主任，由市职业教育中心负责日常工作推进。

(二)科学谋划，高效推进

一是科学制定试验区建设总体实施方案。在方案制定过程中，我们做到三个结合：紧密结合《国家中长期教育体制改革和发展规划纲要》对高等职业教育综合改革的要求，紧密结合高等职业院校自身发展需求，紧密结合德阳“十二五”经济社会发展需要和德阳“一三五八”发展战略对职业教育的要求。经充分论证，2016年4月，市政府正式出台《德阳国家高等职业教育综合改革试验区建设实施方案》。该方案上报教育部和国家教育体制改革领导小组办公室，受到领导和专家的充分肯定。二是精心指导院校制定子项目实施方案。市教育局和试验区领导小组办公室多次派员深入辖区内高职院校、部分企业和中职学校调研，对子项目实施方案的制定进行论证和指导，明确各自的试点任务、阶段目标和保障条件。目前，四川工程职业技术学院完成《德阳重大装备技术制造业产学研示范园建设工程实施方案》;四川建筑职业技术学院完成《四川建设职业教育集团建设工程实施方案》;四川司法警官职业学院和四川警安职业学院完成《德阳职教服务社会管理创新示范工程实施方案》;四川航天职业技术学院完成《四川航天职业教育联盟建设实施方案》。三是高效推进项目建设工作。为强力推进试验区建设工作（

三、着力五个探索，试验区建设取得初步成效

(一)探索高职产学研园区建设，服务德阳重大装备制造产业

试验区建设重点工程——德阳重装产学研园是国内第一家面向重装产业的高职产学研园区，以四川工程职业技术学院为建设主体，计划投入3亿元，建成后，将成为高校、重装企业及配套中小企业、科研机构的利益共同体，成为技术研发与应用协同创新的平台，成为学校和企业高端技术人才的培养平台。目前，该园区已完成规划用地500亩的征用，新建5500平米的材料工程中心，完成建设规划以及管网和道路建设的基本工程，完成设施设备购置和调试，市政府支持建设的下穿隧道也即将完工，完成“德阳市中小企业窗口服务平台”、“德阳市装备制造业产业集群窗口服务平台”申报，并通过工信部和财政部评审，并得到大力支持。

(二)探索高等职业教育集团建设，试点共建共享新机制

四川建设职业教育集团和四川航天职业教育联盟，是试验区率先探索高等职业教育集团发展试点的重点工程。四川建设职业教育集团以省建设厅和德阳市政府共建为基础，以四川建院为建设主体，吸纳省内外建筑院校、建筑行业企业和科研院所等102家成员单位，融产学研功能为一体，中职高职相互衔接的区域大型职教集团。四川航天职教联盟以四川航天职业学院为主体，立足服务于航天和国防军工产业，由普通高校、职业院校、航天与国防军工企业、科研机构组成，今年7月6日正式成立，成为国内大型的跨省、跨区域、跨行业、立体网络式的的职业教育联盟。

(三)探索高校服务社会管理创新示范工程建设

为服务于德阳创建国家社会管理创新示范市建设，大力培养社会管理专业人才，四川司法警官职业学院和四川工业管理职业学院(原四川警安职业学院)率先在全国高校开展职教服务社会管理创新示范工程建设，目前进展顺利。2016年，四川司法警官职业学院完成社会管理专业的调研和申办，今年已正式招生。两校注重与行业紧密合作，采用订单式培养社会管理专业人才，提高培养质量，利用资源优势，大力开展社会管理人员培训，为省司法厅、市司法局、旌阳区司法局培训警务人员年均800人次，培训其他社会管理人员年均1200人次以上。四川工业管理职业学院与罗江县签订共建高等教育园区协议，打造农业新技术示范园和大学生创业园，该项目已获省发改委立项。

(四)探索中高职衔接试点工作，促进中高职协调发展

在省教育厅等主管部门的支持下，我们率先进行中高职衔接工作试点。试验区领导小组办公室与四川建筑职业技术学院、四川工程职业技术学院多次召开座谈会，并以问卷调查等方式深入了解中高职院校对中高职衔接人才培养方案的意见和建议。四川建筑职业技术学院、四川工程职业技术学院两所国家示范高职院校制定8个国家示范建设专业的中高职衔接的人才培养方案、课程体系和质量评价体系，今年通过“单独招生”，向区域内中职学校普通毕业生和藏区“9+3”学生投放招生计划。

(五)探索现代职业教育体系建设，完善高等职业教育结构

高职试验区优惠的政策环境吸引部分高校到德阳发展，设立校区、开展协同创新、共建产学研园区等，进一步完善了德阳的高等职业教育结构，为在德阳率先探索构建现代职教体系，培养从初职到中职到高职乃至职业教育应用型本科、学士、硕士及以上高端人才创造了条件，提升了服务产业和社会的能力，也为德阳城市的可持续发展特别是亭江新区建设注入活力。目前，已经进驻或即将进驻德阳的高校有：四川大学与德阳市政府和区域大型企业开展协同创新体系建设，计划在德阳设立产业研究院和德阳校区，联合开展技术研发、应用和推广以及高端人才培养工作，以省商贸学校为依托设立的四川大学职业技术学院德阳校区正式挂牌，率先开展高端职业人才培训等;广汉市政府与四川师范大学共建的广汉科教园区即将峻工，届时四川师范大学职业技术学院入驻，将与广汉职业中专学校开展联合办学，探索人才一体化培养模式;四川省卫生学校在德阳征地800亩，筹建四川护理职业学院，目前正在进行征地前期准备工作。

四、存在的问题与建议

(一)职教资源整合问题

德阳在统筹区域职教资源方面做了许多努力，积累了省市共建、政企共建、体制创新(民办公助、公办民助)经验在省内外推广，但在发展职业教育的过程中，我们依然存在职教资源分散问题，高等职业教育分属省级不同部门主管，中等职业教育也分属省、市、县(市、区)和企业，政府的很多部门也都有职教培训资源。如何将不同职教资源有机整合在一起，统一管理，统筹规划，统一使用，更好地服务于产业结构调整和重点产业发展、更好地服务于经济和社会发展，将是德阳下一步继续研究的问题。

(二)职教体系建设问题

当前，职业教育在学历层次上，只有中职和高职两个学历层次，存在互不相通或通道极窄的情况，已经不能满足人民群众对职业教育的需要，不能适应现代产业对高素质、高技能型人才的迫切需要。在探索现代职教体系建设的过程中，我们觉得以地方政府来推动存在很大的难度，取得的效果也很有限。我们建议，以国家层面搭建现代职教体系的各个框架，完善从中职到高职乃至应用型本科及以上学历;允许条件具备的高职学院举办专业学士、专业硕士乃至专业博士班;扩大五年一贯制的中高职一体人才培养方案，在人才培养目标、课程体系、教学计划、培养模式、师资管理等方面实现有效对接;在高职和应用型本科院校中设置更高层次的培训课程，满足受教育者和产业发展的需要。

(三)校企合作推进问题

在推进校企合作的工作中，我们发现以地方政府出台支持政策、搭建校企合作平台往往是点对点、缺乏长效性，普适性。建议从国家层面，把发展职业教育作为实施国家战略的基础，列为国家行动，明确企业既是职业教育的受益主体，同时也应是职业教育的办学主体之一，在税收和用工等方面鼓励企业参与职业教育发展，以立法的形式推进校企业合作，推动职业教育与经济更好地互动发展。

(四)就业准入落实问题

当前，我国普遍存在着农民工、职业院校学生甚至本科生同抢一碗饭的情况，归根结底是因为没有严格执行就业准入制度。这也是造成校企合作企业主动性不高，职业院校在社会的吸引力低的一个主要原因。就业准入提了很多年，但受这样那样的原因制约，没有真正贯彻落实。要进一步提高技能型人才的劳动待遇和社会地位，在全社会营造尊重普通劳动者、重视技术技能、支持职业教育发展的良好氛围，就必须落实就业准入制度。

(五)职教投入立法问题

当前，我国对职业教育的投入尚不系统，中央财政资金往往以大的项目形式下达到地方和学校，如国家职业教育实训基地建设项目、职教中心建设项目、国家级示范中职和高职建设项目等，民办职业教育的投入也相对不足，有时还受到体制的阻碍。在推进试验区建设的过程中，我们在出台支持政策时，也会受到管理权限、扩权强县等因素而导致的财政分列问题，“有心无力”的情况也时有发生。建议从国家层面制定有关职业教育投入的法律法规，确保包括民办职业教育在内的职业教育稳定投入，明确地方政府发展区域职教(包括高职)时的投入责任。

第3篇：全国农资打假督查情况报告

根据全国农资打假专项斗争部际协调小组第三次会议的决定，由农业部牵头，会同公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社、最高人民法院、最高人民检察院、监察部等部局，开展农资打假联合行动。十月份，对全国14个省进行了联合督查，现将有关情况汇报如下：

一、今年农资打假工作的总体情况

《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动联合行动》的通知下发后，农业部、公安部等五部局下发了《关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知》，就农资打假联合行动的相关问题进行了具体的部署。各地各部门迅速行动，密切配合，落实责任，在全国范围开展农资打假联合行动。经过几个月的工作，农资打假取得了阶段性成果。

据对14省的统计，今年农资打假共出动检查人员33.1万余人次，检查各类农资市场1.3万多个，检查各类农资经营网点、门市部27.2万个，检查各类农资生产企业2.46万家，捣毁各类农资制假售假窝点1342个。共查处违法违纪案件31326起，涉案货值5.01亿元，其中10万元以上的案件190多件。查处不合格种子398.1万公斤，劣质肥料2.5万吨，假冒伪劣、禁用和过期不能使用的农药36.85万公斤，伪劣兽药1万多公斤，各种无证冒证和伪劣农机及其零配件16万台/件。为农民挽回直接经济损失4.6亿元。

工作中有以下比较成功的做法：

（一）领导重视，组织工作得力

各地参与农资联合打假部门的领导都较重视农资打假工作，大多数地方成立了农资打假协调小组，设立了农资打假办公室，明确了专职人员，公布了举报电话，将农资打假列为整顿和规范农资市场经济秩序的重要内容。各省农业厅把农资专项打假作为重点工作抓，以此来促进农业行政主管部门职能转变，发挥行政监督职能作用，为农村经济发展和农民增收服务。形成了各级农业行政主管部门的主要领导总负责，分管领导亲自抓，各部门相互配合开展农资打假的局面。

为了确保农资打假专项斗争顺利开展，各省认真贯彻国务院、有关部局关于农资打假工作的精神，及时将有关精神传达下去，结合本地实际制定了实施方案，通过联合发文，召开会议等方式安排农资打假工作。

（二）综合执法，农资打假工作逐步规范

近年来，许多地方实行农业综合执法，探索农业行政执法新的运行机制。福建、江苏、贵州等省农业厅成立了农业执法总队。湖南省农业厅今年从厅内各有关执法单位抽调了16名执法人员组成农资打假队伍。全国有77个地（市），815个县（市）成立了农业执法支队、大队。在今年的农资打假专项斗争中，发挥了“主力军”的作用。山西省为了加强农业执法机构建设，今年2月省委、省政府办公厅以晋办发〔2001〕9号文件印发了《关于加强农业和农村法制建设的意见》，要求各级农业部门结合市（地）、县机构改革，按照“先行试点，先易后难，分步实施，逐步到位”的步骤，力争三年内在全省全面实施集中综合执法，使农资市场的监管经常化、规范化。

四川省成都市编委专门发文组建市农业综合执法大队，落实编制20名，市政府发文进一步明确了编制、人员管理（按公务员管理）和经费问题（纳入财政预算）。该市执法大队成立后，2000年就查处违法案件650起，比1999年增长60多倍，没收、转商假劣农资产品32.4吨，是1999年的6倍；2001年1-9月，查处违法案件1086起，比2000年同期增长30%；没收、转商假劣农资产品94.9吨，比2000年增长192%。

（三）广泛宣传，营造农资打假氛围

为使农资打假深入人心，家喻户晓，各地充分利用各种新闻媒体，加大了对农资打假工作的宣传力度。不少地方在电视台、电台、报纸上开设了农资打假专栏，加强种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资方面法律规章的普及和宣传，报道农资打假活动信息，并对大案要案、典型案件进行跟踪报道，对制假售假窝点进行曝光。

浙江省农业厅召开了三次农资打假工作新闻发布会，各新闻单位多次派员参加省执法检查组，赴各地进行现场采访和报道。河南省共出动宣传车3865车次，悬挂条幅760个，张贴标语53670条，在广播、电视、报刊上播放、刊登农资打假信息849次，举办大型咨询活动87次，印发法律法规等宣传资料27.91万份。福建省执法总队在省电视台制作了7个农资打假专题节目。广东省农业厅召开了由省工商、质量技术监督、公安、供销社领导与执法人员和新闻记者参加的销毁假劣兽药、饲料及添加剂现场会，公开销毁查获的假劣兽药、饲料及添加剂近100个品种，共25吨，货值100多万元。

（四）突出重点，抓好关键时段的整治行动

江苏省农林厅先后组织开展了5次专项整治行动，在春播期间，开展了以春播用种、夏季作物用肥、春季畜禽用药、饲料为重点的春季打假护农大行动；夏季与省质监局联合开展了肥料专项整治行动；7月至9月开展了农药市场专项整治；8月至10月部署了全省畜牧行业生产资料打假专项治理行动；秋季开展了以小麦、油菜为重点秋播种子专项整治行动。浙江省农业厅针对养猪户和饲料经销户使用违禁药物、私屠滥宰、违规经营病猪等现象，开展了“劣病毒”猪肉专项整治工作。河北采取整治重点市场，按农时季节，适时开展专项斗争的方式推进农资打假工作。种子整治的重点是玉米杂交种子和抗虫棉种子，主要集中在石家庄市和保定市种子市场以及棉花集中产区；农药整治的重点是“三证”不全、假冒伪劣以及国家禁用的产品，主要集中在农资专业市场以及生产工艺落后、群众投诉较多的农药生产厂；肥料以复混肥料、叶面肥、微生物肥料为重点，以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容，主要集中在专业市场；农机及零配件集中检查生产和销售企业（网点）、农机维修市场和有影响的农机市场集散地。

（五）集中力量，加大大案要案查处力度

各级农业行政主管部门积极与工商、质监、公安、供销社、经贸委等部门紧密合作、协同办案、联合执法，严厉打击各种违法违规行为。江苏省公安系统全年出动2000多人次进行农资打假执法活动。四川、重庆两省（市）都十分重视大案要案的查处，四川省查处典型案件16起，重庆市查处典型案件6起，国务院领导同志批示的四川宜宾县水稻种子案、重庆国威农药案和四川省武胜县杂交玉米种子案等三起案件都迅速按有关法律程序进行了查处。

农资打假涉及的范围广。各省在整顿和规范农资市场经济秩序领导小组的统一领导下，农业、技术监督、工商、公安、监察、畜牧、饲料、农机、供销等部门互相配合，立足本职，积极行动，共同开展打假整治工作，形成了合力，使农资打假效果显著。湖南省华容县制售假农药案的侦破就是技术质量监督部门依法查处，公安、监察、农业等部门密切配合，各部门联合行动取得的成果。经侦查，犯罪嫌疑人到案发为止，已产销杀虫脒170多吨，销售货值71万多元。犯罪嫌疑人被公安机关收审，涉案的国家工作人员多人受到党纪、政纪处理。

针对农资打假工作的特点，为提高办案速度，提高办案效果，各级农业部门无论在市场检查还是在典型案件查处过程中，都主动取得当地工商行政管理、质量技术监督、公安等部门的支持和配合。河北今年查处的标值10万元以上的大案要案，基本上都是农业、工商、技术监督等部门联合办案，相互支持，积极配合的结果。山西省农业部门在工商、公安部门的密切配合下，整顿忻州市忻府区奶牛市场取得了良好效果。

（六）依法行政，确保农资打假工作持续健康进行

为了进一步规范农资市场，依法行政，严格执法，各省加快了一些配套法规的建设，加强了对执法人员的培训，提高了打假人员的素质。许多省根据《种子法》、《渔业法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律法规，结合本省实际先后出台了可操作的配套的地方法规和规范性文件。为了规范行政执法工作，一些省还建立了农资打假工作制度。如江苏省农林厅建立了打假信息报送制度，要求县农业局每周五报市局，市局每周一报省厅，对于重大突发情况和重大事件即查即报，并根据事态进展随时续报。为确保农资打假工作真正落到实处，各省还加大农资打假工作督查力度。江苏省采取自查与抽查相结合、一级督查一级的方式今年已组织了两次督查活动，除检查面上工作外，重点对领导批办案件、上级交办案件、大案要案进行督查。

为了提高执法人员素质，各地举办了形式多样的培训班。河北省今年组织了1095人次的种子法知识培训和576人次的种子检验知识培训。山西省农业厅今年举办了5期执法人员培训班，有1200名市（地）、市县执法人员和分管农业执法的领导参加了培训。

一些省制定了农资投诉（举报）案件的登记、处理程序等制度。使农资打假案件做到事事有落实，件件有结果。

福建省农业执法总队印发了《福建省农业执法总队科室、工作人员岗位责任及内部管理规定》，包括了总队科室的责任制，人员岗位责任制、人员工作守则、“十不准”规定、学习制度、办公室管理制度、队务会议制度、受理投诉或举报工作人员岗位工作制度、外勤执法人员岗位工作制度、罚没物品交接管理工作人员岗位工作制度、案件受理工作人员岗位工作制度、文件或文书管理工作人员岗位工作制度等17项。

二、农资打假工作中存在的主要问题

（一）农资市场、农资产品问题仍很严重

从督查情况看，农资管理和打假面临的形势仍很严峻，由于农业生产资料，量大面广，假冒伪劣由来已久，并逐年呈蔓延趋势，许多领域的问题积重难返。虽然今年全国开展了声势浩大的农资打假行动，但还有许多值得研究和急需解决的问题。【发改委项目立项申请书】

一是农资经营主体不规范。目前农资市场无证经营或超越经营范围的现象仍然很突出，不具备经营资格和经营条件而挂靠经营的现象比较普遍，非法经营者在农资销售旺季走村串户销售农药、化肥的现象比较严重。

二是经营行为不规范。销售过期、失效农药和劣质种子坑农害农的现象不断出现；农资和百货混合经营现象不在少数。兽药经营中的主要问题还有兽药、人药同时经营的现象。所有这些，都不同程度地影响着农资市场的经营秩序，如：

（1）无证生产和造假状况还比较突出。制假售假活动由公开、半公开向地下、半地下，组织性、隐蔽性、对抗性增强，手段趋向智能化，增加了打假工作的难度。

（2）假冒伪劣农资充斥市场的状况尚未根本扭转。农业部今年春夏对市场上的农药质量抽查结果显示，不合格农药为16%，有1/5的单位经营了不合格农药，这些是在合法的经营单位里抽出的登记过的农药产品，非法生产和经营的假劣农药就更多了。据陕西省畜牧部门抽查，“九五”期间，兽药质量抽检合格率为77％；近期对市场质量抽检合格率为50%。青海省西宁市经销的蔬菜品种近百种，但通过审定的只有20多种，大部分种子没有生产许可证，没有标签。

（3）农资产品标签不规范。农业部今年抽查了2586个农药标签，不合格率为54.6%，有的地方农药标签不合格率高达80％。有的擅自修改已审定的标签内容，有的扩大使用范围，有的盗用、冒用他人登记号，有的用一个登记证用于多个产品，还有的采用光写商品名而不写含量和使用情况等欺骗手段坑害农民，严重干扰了农药市场的正常秩序，危害了农民利益和农业生产安全。引起了农民与合法生产企业的强烈不满，国务院领导对此高度重视，责成农业部立即进行整顿。

（4）误导消费的广告多。主要是兽药和农药表现最为突出，虚夸产品质量的不少。有的企业还用“农业部推广新产品”、“中国农学会推荐产品”等来误导消费者。

（二）少数农业部门对开展农资打假的认识还不到位，执法意识薄弱

一些地方认为农资打假是工商、技术监督部门的事，和农业部门关系不大，有的地区和县级农业部门甚至放弃法定职权，不闻不动，根本没有安排部署和组织检查。农业各行业之间发展也不平衡，地区间发展也不平衡。

（三）地方和部门保护主义严重

由于受利益的驱使，一些地方对农资制假售假不仅不打击，而且还加以庇护。如有的农药生产厂家在生物农药中添加大量化学农药，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消费者。当检查发现后，地方出面说情、辩解，难于处理。另外，农业部门内不少单位也经营农药、兽药、种子、肥料、农机及零配件等，有不少单位，既进行经营活动，又有管理职能，还有的审批、登记、检测、监督集一体，使本应互相制约的监督机制失效。

（四）农资管理的法律法规不够完善

在农资打假中，发现的一些问题按现行的农业法律法规无法处理，如化肥、农机质量管理等尚缺乏相关的法规和强制标准，农药、饲料、水产种苗等其他农资管理相应的配套办法或实施细则也要修订和完善。渔药、渔具市场的监管不明确，个别地方存在空白。随着市场经济的发展，原有的一些农资产品管理法律法规已不适应当前农资生

产和市场监管的要求。

（五）参与农资执法的机构多，执法人员的素质有待提高

国务院抓农资执法、打假的机关如工商、技术监督、供销和农业部门等多个单位。农业部门内又分散在种子、土肥、植保、蚕种、畜牧兽医、饲料、农机、渔业等多个机构。但真正对农资市场和生产单位的执法起震慑作用的不多，力量分散，多部门协调困难，责任不明确。适应农资执法特点要求的，既具备必要的专业技术知识和较强的法律素质，又具有为人民服务宗旨观念和较强的职业道德水准的执法人员缺乏。

督查中也发现一些地方部门之间配合得不是很好，案件主办单位与协办单位沟通不够。有的省反映，由于各部门各自行使管理职能，缺少沟通与协调，往往出现多部门对同一行政管理对象多次检查的情况，生产、经营单位意见很大。此外，农资打假工作多部门操作，部门之间通气不够，发文多，部分内容交叉重叠，形式主义的东西也不少，工作实效不高。有的反映泛泛的执法检查多，实际查处的案件少。农资质量抽检工作开展不够，结果公开不够。多数地方的农资执法，仅仅检查销售机构，从销售机构查出农资产品质量问题时，对销售者做出处罚后便草草收兵，不再顺藤摸瓜，追究更深背景和生产者的责任，使更大违法者逃避

了法律制裁，制假售假的源头未得到有效控制。形成了农资违法案件中，小案多，大案少的假象。

（六）农业行政执法缺乏必要的经费和装备，执法机构不健全，执法队伍不稳定

各地普遍反映，缺乏农资打假专项经费，缺少必要的交通、通讯、取证等工具，抽样检查、假劣产品的销毁、联合执法等系列费用难以解决。参加农资打假的人员大部分是临时从各系统抽调的，执法意识不强。

基层反映，上级多头管理，缺乏统一的系统的农业行政执法指导，影响了农业执法的顺利进行。

三、农资打假工作的改进意见

（一）从“五不放过”入手，找准农资打假切入点

这次督查组共带回102个需要督办的案件，至目前已有85个查处完毕，剩下的17个，还将继续督办。有关领导批转的案件有10起，有9起通过督办已依法查清并进行了处理，还有1起正在查处中。各地投诉的转有关业务司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。

我们将对这些案件进行分类总结，追根溯源。

在大案要案查处过程中，各级农业执法单位按照有关法律法规进行查处的同时，对于该移送司法机关的案件要及时移送司法机关处理，并与司法机关保持密切联系，了解案件的处理结果，还要认真查清伪劣农资源头和流向。对于源头非本省、市、县辖区范围内伪劣农资，要及时向有关省或市、县通报情况，请其他省或市、县查清和处理，或请上级单位处理。

要做到查处的案件有始有终，办事程序规范，档案齐全。对领导批示的重大案件，要及时研究处理，做到件件有结果。

（二）建立农资市场监督管理的长效机制

为了适应市场经济发展的新要求，尤其是我国已加入WTO的新形势，建立农资市场监督管理的长效机制是十分迫切和完全必要的，这也是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分，目前的农资打假方式只能是暂时的应急措施，今后要从机构设置、人员调配、管理机制和经费保证等方考虑这个问题。

在当前农资市场秩序混乱，假冒伪劣农资猖獗的严峻形势下，组织有关部门，建立联合打假是不可少的。因此，九个部委要继续加强部门间协作，建立联合打假的长效机制，进一步认识农资打假的重要意义，在农资打假方面形成合力。在联合执法检查过程中，各单位应根据各自的职责在执法过程中各负其责，如技术监督部门主要负责好从源头打假和从源头抓质量的工作，工商部门检查营业执照和市场秩序等，农业部门检查经营许可证和生产许可证以及产品的包装标识等。

（三）健全完善农资市场监督管理的法律法规

结合我国加入WTO后，当前正在清理修改有关行政法律法规文件之机，加速健全完善农资市场监督管理的法律法规。有的省反映，一是尽快制定肥料法；二是出台农机管理、水产种苗等方面法律法规；三是修改《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等；四是制定农药、兽药、种子、肥料等包装标签准则，统一标签规范等。

(四)农资打假的当务之急是加强行政执法队伍建设，提高执法人员素质

加大农资打假案件的查处力度，关键的是要有健全的执法队伍，大量农资案件的查处需要专职农业执法队伍负责。这是在新形势下，赋予给农业部门的一项新的重要的职能。目前农业执法队伍很薄弱，近两年各级农业部门在农业行政执法体制改革方面进行了许多有益的探索，如把原来比较分散的农业行政执法职能集中起来，实行农业行政综合执法，建立专职农业行政执法队伍，就是一个成功的经验。从各地实践的情况看，农业综合执法是值得推广的。各级农业部门应结合机构改革和调整，理顺各相关机构的管理权限，明确责任。避免部门间或部门内执法不一致，造成多头执法，损害国家形象。各相关执法部门均应加强执法队伍建设，提高执法人员素质。

（五）加强监督管理，规范执法程序，严格依法行政

一是依法开展农资市场准入工作。对实行许可证管理的农资生产、经营企业，要依法定条件和程序进行审查。对不具备生产经营条件的，不予办理生产经营许可证。工商机关结合企业登记注册、年检换照等工作，对农资生产经营企业进行全面清查。对违法生产、经营者，依法吊销营业执照。对实行许可管理的农资产品，农业部门要认真进行检验、实验、鉴定，对不符合条件和质量标准的，不予办理产品许可、登记手续，不允许进入生产流通领域，从源头上防止不符合质量要求的农资产品进入市场。质监部门要按照国务院领导关于从源头打假和从源头抓质量的要求，切实负起责任，加快研究制定必要和有效的管理措施，确保不合格农资产品不出厂。

二是建立农资打假执法责任追究制度。要对农资打假工作不力，消极应付甚至失职渎职的领导干部和有关责任人进行严肃查处。

三是建立农资打假执法情况报告制度。各级农资执法机关要建立农资打假情况月报或季报制度，逐级上报农资打假工作情况、遇到的主要问题、大案要案情况等，以便及时指导和协调。

四是要严格执法，依法行政。执法一定要严，不能以罚代刑，以情代法，不追源头，不追究相关责任，包庇纵容，甚至知法犯法，否则就无法开创农资打假的新局面。

（六）保证农资打假经费

农资打假应有专项经费，建议国家把农资打假经费列入财政预算，设立农业行政执法财务项目，解决联合打假日常工作开支，用于购买必要设备及举报奖励等。

第4篇：县农村公路建设情况报告

为了全面推进我县农村公路建设，圆满实现“决战x年农村公路建设”的各项目标任务，县委、县府高度重视，慎密部署，狠抓落实，全县农村公路建设正稳中有序，高质推进，现将有关情况报告如下。

一、农村公路建设基本情况

宣汉县地处大巴山南麓，幅员面积4271平方公里，辖54个乡镇，497个行政村，总人口118万(其中农业人口占90%)。全县公路总里程4013公里，占综合运输网总里程的88.9%，其中上等级公路有507公里。从整体看,全县交通建设发展仍然滞后，上等级公路仅占总里程的13.6%，路面铺装率仅占总里程的6.3%，等外级公路2891公里。

今年县委、县政府提出了“决战2016年，基本实现乡乡通水泥路(油路)，力争实现40%的村通水泥路(油路)”的奋斗目标，吹响了全县进军农村公路建设的号角。全县下达农村公路建设计划217个，计划修建通乡水泥路247.718公里,新增23个乡镇通水泥路(油)路;改造和新建村道公路517公里其中：下达通乡公路硬(油)化计划30个，通村公路建设计划187个(其中：村通达146个、村通畅41个)。截止今年5月25日，全县已启动农村公路建设计划项目168个、占总计划的77.4%，其中：启动通乡公路硬(油)化23个，占计划的76.7%;通村公路145个(其中：通达121个、占村通达计划的82.9%，村通畅24个、占数村通畅计划的58.5%);建成163.7公里，占总计划的15.1%，其中：硬(油)化通乡路53.9公里，占计划任务的20.7%.庆云乡、隘口乡、马渡乡、双河镇、红峰乡、芭蕉镇、塔河乡、峰城镇8个乡镇完成了通乡路建设任务;完成通村公路104.6公里(通达75.8公里、通畅28.8公里)，占计划的13.6%;计划外村通畅公路13条、54.8公里，已完成7.1公里。七里乡、华景镇、隘口乡、土黄镇、南坝镇、大成镇、三墩乡、白马乡、东乡镇、毛坝镇、君塘镇等乡镇进度较快;凤林乡、下八乡、茶河乡、黄金镇、峰城镇、天台乡、清溪镇、上峡乡、柳池乡等乡镇进度相对较慢。

二、采取的主要措施

(一)强化领导，明确职责。一是成立了高规格的“加快全县农村公路建设领导小组”。由县委书记、县长任组长，人大、政协主要领导和县委常委、副县长任副组长，24个部门负责人为成员，并设立了“农村公路建设领导小组办公室”。各乡镇也成立了相应的领导班子，分解任务，落实责任。二是实行县委常委和副县长挂包农村公路建设重点项目制度和县级领导分片区督导通村公路的通达和通畅工程制度。今年，16位县级领导分别挂包16条通乡水泥路(油路)建设项目，8个县级领导带领交通局16名技术管理人员，分8个片区对通村公路通达和通畅工程进行督导。三是推行县级部门定点联系乡镇抓农村公路建设制度。每个县级部门联系一个乡镇，县级部门要经常深入联系乡镇调研和指导农村公路建设工作，认真分析研究农村公路建设情况，加强现场检查指导，对建设过程中存在的问题及时研究解决，确保定点联系的乡镇按时按质完成全年农村公路建设的目标任务。县级部门要将联系乡镇的农村公路建设工作纳入重要议事日程进行专题研究和部署，要全力帮助

乡镇做好项目争取、资金筹措、进度质量监管等方面的工作，确保了联系工作扎实有效。

(二)突出民主，规范程序。一是突出民主决策程序。严格执行乡村公路项目“三张表”(即《村民大会决议书》、《乡镇人大代表决议书》、《县人民政府立项申请书》)的决策程序和公路建设“三大机制”(即自上而下的宣传机制、自下而上的民主决策机制和社会全面支持的援助机制)的监督管理规范，调动一切积极因素参与和支持农村公路建设，形成部门协助修、群众自发修、企业捐助修农村公路的良好氛围。二是突出项目公示程序。所有项目从施工单位、技术标准建设里程、资金来源、受益范围、责任人员等群众所关心国家大的事项，在公示墙进行全面公开，全方位接受社会和群众监督。三是严格招标程序。由村民大会民主推荐代表组成项目管理班子，实行公示制，将项目实施的时间、规模、资金安排、技术标准、举报电话等全部公示，同时执行最低评标价法和严格的履约保证金制度，确保民主管理，程序合法。

(三)整合资源，多法筹资。一是加大项目资金争取及整合力度。积极争取国家和省上将项目纳入2016年投资建设计划，采取多形式、多渠道强力争取各类农村公路项目资金，同时整合各种资源，充分发挥整合效应。二是大力加强县级财政预算。预安排1000万元作为农村公路建设专项奖励补助资金;安排7500万元通乡水泥路(油路)建设补助。同时对验收合格的乡村公路项目和农村招呼客运站，按乡道10万元/公里、村道3万元/公里、乡道公路养护补助资金5000元/公里、农村招呼站XX元/个的标准进行补助。三是加大社会支持力度。积极动员社会各界力量，全力支持农村公路建设。采取招商引资、农村客货运输企业投资、路桥冠名权、广告权、道路沿线资源开发权、绿化权等多种渠道收入加大农村公路建设的投入。积极协调争取中石化、中石油在宣单位和煤矿企业大力硬(油)化矿区乡镇、村连接干线公路的乡镇、村公路，建立新型的“油地”、“煤地”的共生共荣关系。努力形成“开放领域多方位，投资渠道多元化，引资方式多形式”的农村公路建设投入机制。

(四)严格把关，确保质量。一是严把工程设计关。统筹规划，布局合理。结合“十一五”公路建设规划和社会主义新农村建设的总体要求，着力构建科学便捷的公路网络;设计科学，方便群众。县交通局工程技术人员实地勘测设计，并结合基层组织和当地群众的积极建议优化建设方案;高标准规划，高起点建设并从实际出发，兼顾农民群众的承受能力，在保证行车安全的情况下因地制宜选择相应的技术指标。二是严把施工队伍关。坚持阳光操作，公开透明原则，通乡路委托了市招投标中心进行了公开招投标。通村公路由村委会召开村民大会自主决策，并由村民大会民主推荐代表组成项目管理班子，实行公开招标制度，同时执行最低评标价法和严格的履约保证金制度，确保施工队伍按时按质完成任务。三是严把材料进场关。各条公路都明确了材料的质量要求，规定了水泥标号、石料标准，强调了工程用砂和水的注意事项;要求对所有的工程材料，必须严格检验，对达不到标准的碎石和含泥量重的沙、石一律不准进入施工现场。选好配齐必备机具，配置了台秤、搅拌机、振动棒(板、梁)、钢管滚杠、手工抹刀、压纹机等修路机具。施工搅拌现场一律吊挂由交通局统一制作的农村公路建设混凝土配合比公示牌，并严格按公示内容进行配料和搅拌。四是严把工程技术关。抓好路基工程，严格按要求处理地面、填筑碾压、开挖，做好挡墙和边沟，确保路基平整坚实，水沟沟底平整、排水通畅。抓好水稳层铺筑碾压，保证了水稳层的密实及厚度。抓好混凝土浇注，做好模板和隔板，施工中正确使用振动棒，确保工艺合理。各道工序严格按照技术规范施工，上道工序不合格的，坚决不准进入下道工序。五是严把工程监督关。强化现场监理。县交通局聘请工程质量监理人员到施工现场监理。强化质量监管。各乡镇质量监督小组全程进行质量监督，重点是对水稳层碾压、混凝土配合比例、水泥路面浇筑等进行全程跟踪监管。强化社会监督。制作了工程公示牌，公布了举报电话，设置意见箱，广泛接受群众和社会监督。强化督促检查。各乡镇成立督促检查组，由责任心强、公道正派的老党员、离退休老干部、县乡人大代表、政协委员和部分群众代表组成，采取明察与暗访相结合的方式，深入现场进行检查督促。

(五)强化考核，逗硬奖惩。一是对各乡镇党委、人民政府严格考核，明确了奖励和惩处措施。县委目标管理领导小组制定了2016年农村公路建设与管理工作专项目标考核办法和评分标准，对目标任务完成较好的，且得分在90分(含90分)以上的给予表彰奖励。设一等奖5名，二等奖8名，三等奖15名，分别奖励现金5万元、3万元、2万元，该乡镇党政“一把手”可按奖金总额的20%提取。对得分在80分以下的予以通报批评。对因组织领导不力、发动群众不充分、建设进展缓慢、完不成年度目标任务、不严格执行“村民自治”原则、因工作方法简单酿成严重事端的、出现农村公路建设重大安全质量问题的、公路建设与管理中严重违规违纪的、养护责任不落实影响行车安全及人民群众出行且社会反响较大的，取消评比资格，并视其情节严肃追究相关领导及责任人的责任。今年有建设项目的乡镇党委书记和乡镇长一律与县委、县政府签定承诺书，明确承诺如果在农村公路建设中，不能按时完成建设任务，出现工程质量问题造成重大影响，向县委、县政府作出书面检讨并引咎辞职。二是县委、县政府督查室和县加快农村公路建设领导小组办公室将对县级部门定点联系乡镇开展农村公路建设工作情况进行跟踪督促检查，及时通报督查情况，有关工作情况将作为考核县级部门的重要依据。

三、存在的主要问题

一是各地发展不平衡。全县通乡公路建设进展顺利，但通村公路多数还停留在宣传发动阶段或备料阶段、路基施工阶段，未进入实质性施工阶段。二是部分建设项目质量不高。虽总体质量较往年有所提高，但部分项目乡镇、村不按技术规范操作，导致部分公路技术等级低，错车道少，工程质量不高。三是资金筹措压力大。部分山区乡镇农村公路建设成本较高，项目资金缺口大，“一事一议”筹资难。四是养护力量弱。大多数乡镇基本未配备专门的公路建设管理人才，通村公路“重建轻养”现象非常严重。

四、几点建议

一是我县山地面积广，修路成本相对较高，在积极引导群众筹资投劳时,建议上级领导应加大对我县公路建设的政策倾斜和项目帮扶。二是建议上级各部门多下拔与通村公路相关联的项目资金(如扶贫资金项目、农业综合开发项目、高效农业基地建设项目等)列一部分用于村道公路建设。三是建议上级对以前未“十一五”规划而现在迫切需要建设的项目准予提前下达计划。四是建议随着乡道公路等级的提高，其养护资金也适当提高标准。

第5篇：人大对市人事局进行评议的情况报告

主任、各位副主任、秘书长：

根据市人大一届五次会议工作报告要求和市人大常委会年初工作安排，市人大常委会12月5日开始组织市人大代表和内司委委员对市人事局进行了述职评议。现将此次评议情况向市人大常委会汇报：

一、对市人事局和市人事局jú长全年工作的评价

（一）围绕实施人才战略，进一步加大了人才资源的开发力度

1、推进人才市场建设，充分发挥人才中心的服务功能。人事局经过多方面的筹集资金于今年4月25日建成了绥化市人才中心并投入使用。人才中心在每月的8、18、28日为求职者和用人单位举办人才招聘洽谈会。到今年年底，人才中心已累计举办人才交流会38次，接待用人单位195个，求职人员2033人次，达成了意向性协议542个。

2、完善人才政策体系，创新和优化人才发展环境。人事局在人才政策、体制和机制方面进行探索和改革，完善和优化人才政策体系，营造了培养使用人才的良好制度和政策环境。首先，根据市委、市政府提出振兴绥化老工业基地的决策，制定了《绥化市2016一2016年促进老工业基地的人才培养规划》，为我市工业人才的长远发展和培养做出了指导和规划。其次，在调查研究和广泛征求意见的基础上起草了《绥化市加强人才队伍建设的若干意见》，明确提出坚持党管人才原则，以建设高素质的党政人才队伍、经营管理人才队伍和专业技术人才队伍为目标；以引进高层急需的人才为重点；以加强人才政策、人才机制和人才环境建设为基础；以政府引导为动力；以市场机制为手段的多层面、多渠道、多形式的人才工作思路。为加大我市的人才集聚力度，盘活现有人才的积极性提供了良好的政策支持和思想保障。

3、建立新型引智机制，加大引进国外智力工作力度。人事局采取特事特办的超常规措施进行招才引智，不断提高引智工作水平。今年9月人事局根据省外专局的要求，组织了55个单位，156名人员参加了由省外专局组织的“海外专家龙江行”活动，签定了14个对接项目。到今年年末，全市共达成引智项目8个（已执行4个），聘请外国专家8人。

4、认真落实人才政策，加强对专业人才的管理和服务。一是拓宽多种就业渠道，全面为毕业生提供服务。今年，按照上级会议精神和“双向选择”的就业原则，制定了《绥化市2016年大中专毕业生就业工作意见》，明确规定对本地生源的本科生和师范类毕业生继续实行指今性分配政策。并且根据我市企事业单位的需求向我市的13家用人单位推荐毕业生100余人。同时，为了方便毕业生办理相关手续，协调有关部门对毕业生需要办理的手续进行了简化和规范。目前，已经为市第一医院、中医院等单位的30多名毕业生办理了上岗手续。二是深化专业人才的管理，加大乡土人才开发力度。在年初对全市乡土人才全面调查的基础上，为全市乡土人才建立了考核档案，选送了具有示范引带作用的乡土人才到高等院校进行培训，并从中选拔了487名乡土人才担任村屯级领导。同时，根据我市乡土人才作用发挥情况，推荐了黑龙江省苏萌园林科技开发有限公司经理苏艳霞等3名同志为国家及省级表彰人选。

（二）围绕勤政廉政建设，进一步提高了公务员队伍的整体素质

1、以“凡进必考”为原则，完善公务员选拔录用制度。人事局坚持“凡进必考”原则，按照上级的工作安排，组织了2016年从普通高校毕业生中考试录用国家公务员工作，全市共招考录用了7个职位9名人员。今年还在全市范围内为绥棱、明水两县公安局公开招录24名人民警察，现工作已完成。

2、以培训和继续教育为手段，努力提高公务员素质。市人事局在今年工作中建立实施了对全市机关、事业单位工作人员的培训教育工作备案制度，实现了培训教育管理的制度化、规范化。为了进一步使全市公务员掌握WTO知识和依法行政知识，先后组织了WTO知识专家和省法制处的同志对市直机关公务员进行了专题培训，对市直机关的2268人进行了WTO知识测试。

3、以先进典型人物为带动，促进公务员廉政勤政建设。今年按照省人事厅关于开展“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”评选活动要求，市人事局认真组织了推荐工作。市人事局与宣传部门配合，开展了“十佳公仆”评选活动。通过各种宣传媒介，积极开展对以绥棱信访办、明水县林业局为代表的先进集体和以兰西县统计局jú长张毅为代表的先进个人的典型事迹宣传活动，通过树立这些正面典型人物和集体，扩大了公务员在群众中的良好形象，为全市公务员树立了榜样，提高了全市公务员廉政勤政建设水平。

（三）围绕体制机制创新，进一步推进了全市各项改革的进程

1、以优化经济发展环境为目标，深化行政审批制度改革。一是按照省里的统一部署，通过部门自我清理申报、审核小组审核审定，在全市625项行政审批事项中，取消了295项审批项目，超过了省里要求减少40%的目标。为了保证行政审批中心投入运行，市人事局严格对47家具有行政审批职能的部门进行了筛选后，最后确定27家的144项审批事项进入“行政审批中心”。二是针对人大、政协的实际情况，在尊重人大、政协意见的基础上，于今年6月份完成了人大、政协的机构改革工作。根据新一轮行政管理体制改革的要求和市委办好34件实事的实施意见，针对精减乡镇编制和人员分流工作的目标，对事业单位编制进行了摸底调查和对乡镇人员编制的测算工作，为开展好明年工作奠定了基础。

2、以增强事业单位活力为目标，深化事业单位配套改革。市人事局针对我市事业单位改革的现状，年初对市直现有的事业单位进行了清理整顿，对全市事业单位逐一进行统计，掌握了事业单位总体结构及每个人的基本情况，为我市事业单位的全面改革打下了良好基础。为了进一步促进全市事业单位的改革进程，市人事局在研究了国家、省有关的政策文件后起草了《事业单位实行聘用制度暂行办法》，并指导各个事业单位制定了相关配套政策，深化了事业单位的工资分配制度实现了深化改革，扩大了事业单位内部分配自主权，建立起运行良好、形式多样的内部分配体制。市人事局今年还确定了中医院、保健院、口腔医院和红十字血站四家事业单位进行综合配套改革的试点工作，并相应地成立了三个推进落实工作组，从机构改革、用人制度改革和分配制度改革三个方面重点予以指导。

（四）围绕队伍建设，进一步加强了人事部门的综合素质

1、抓思想作风建设，强化责任意识。市人事局始终坚持狠抓人事干部思想政治教育。局领导带头大兴学习理论之风，组织干部职工认真学习十六届三中全会精神。坚持把学习的日制度和党课教育活动作为学习主要方式和内容，有计划地请局领导班子成员和有经验的同志，对全体干部职工进行邓小平理论、“三个代表”重要思想等政治思想理论和市场经济知识、WTO知识、业务知识的辅导和培训。通过这些活动，使人事局干部职工进一步增强了大局意识、责任意识。

2、抓依法行政建设，强化法律意识。人事局在局机关广泛开展了学法、知法、守法活动，要求人事局全体干部职工认真学习相关法律法规知识，不断增强法律意识，在工作中主动邀请人大监督，对今年收到的袁旭成等人大代表提出的六项关于人事人才方面建议，以正式文件的形式进行答复。提出建议的人大代表对市人事局的答复普遍表示满意。

3、抓工作作风建设，强化服务意识。市人事局以“两风”建设为契机，认真组织了“两风”建设知识测试，在思想上提高了全体党员干部对“两风”建设的认识，增强了人事局全体干部职工做好工作的积极性和自觉性。

4、抓业务能力建设，强化竞争意识。市人事局今年开展了岗位大练兵活动，为全体干部举办业务知识讲座和现代化办公技能培训，为人事干部的成长创造了良好环境。市人事局还在全局符合条件的年轻干部中公开选拔出5名副科级干部。

二、对市人事局jú长的工作评价

在评议谈话中市人事局的绝大多数同志反映，朱锦山同志能认真贯彻执行有关人事工作方面的方针、政策，制度、规定，履行市委、市政府赋予人事局的各项职责，有较好的理论素养和政策水平。在组织人事领导岗位上工作多年，熟悉人事工作，经验丰富，组织领导能力较强，工作思路清晰。

一是坚持原则、勤政敬业。人事局干部职工反映朱锦山同志在工作中的最大特点是，早来晚走，敢于负责，不怕触及方方面面的矛盾。尤其是在我市党政机关事业单位机构改革工作中，在机构设置、人员编制等工作方面，能认真调查研究，尊重各单位意见，使全市党政机关机构改革平稳进行，顺利完成，事业单位改革试点工作也圆满结束。在日常工作中思路清晰，作风深入，工作务实，抓基础管理和规范管理都取得了一定成效。在任市人事局jú长期间内，为加强对局机关的管理，通过多方面的协调，把原来分散在多处办公的科室集中到院内办公，方便了外来办事人员。将市人事局各科室的工作职责和工作人员姓名、职务等进行公开，主动接受群众监督。

二是关心同志，不搞亲疏。不大吃大喝，在招待上级领导方面也很“抠”，尽量到小吃部，少花费。不主张，也不搞请客送礼。私事不用公车。工作中不为熟人谋私讲情。

三是严格要求，廉洁自律。他无论是对班子成员还是一般干部，都一视同仁，在工作上给予帮助，在生活上给予关心。在对市人事局中层干部的培养上引入竞争机制，通过公平、公开、公正选拔，把政治素质好、文化水平高、工作能力强的年轻干部提拨到了领导岗位。

在票评中，市人事局50名干部职工参加投票，满意率达到100%。

二、存在的问题

1、市人事局整体存在的问题

一是在工作效率方面。据座谈反映，在外单位人员到市人事局办理审批事宜或其它工作中，本应一次办结的事情，常常因为人事局工作人员忙于自身业务或其它原因，而不能一次性办结，导致外单位办事人员有时要跑几次才能办结，客观上形成了工作效率低，办事不顺畅。

二是在服务意识方面。根据相关部门的反映，在外单位人员（尤其是事业单位人员）到市人事局办理相关业务时，市人事局少数同志还存在着重管理轻服务现象，个别工作人员对外来办事人员的服务态度上还存在一定程度门难进、脸难看的问题，个别人的行为影响了市人事局的整体形象。

三是在收取费用方面。一些单位对培训费用等收费项目的收取标准过高、收取的依据不足等方面有意见。

四是在协调方面。在外部协调方面，如在事业单位的政工职称工资兑现上，有些单位已经批准的政工职称在上报到市人事局兑现工资时，由于市人事局与相关部门协商沟通等方面的原因，上报一年，迟迟没有结果。在内部协调方面，人事局的一些班子成员因各种原因长期不能开展工作时，没有及时做出调整，使有些工作不能正常开展或延误。

2、市人事局jú长个人的不足

在评议中，根据个别谈话和座谈会所反映的情况，市人事jú长朱锦山同志在抓重点工作、协调上下级关系创新意识和调动班子成员积极性方面还存在一些不足之处。

三、意见和建议

1、对市人事局整体工作的建议

一是设立外来单位办事工作日制度。为了进一步促进人事局工作效率的提高，方便外来单位人员到人事局办理业务。建议市人事局的各个对外职能科室明确每周对外办理业务的时间并形成制度，在此期间内保证工作人员到位率和对外来单位的办事效率，以达到方便外来办事人员和提高人事局工作效率的目的。

二是改进工作作风，增强公仆意识。要认真落实服务承诺制、首问责任制，简化办事程序和工作环节，深入开展“一站式”办公和“一条龙”服务。简化审批程序，确定审批时限。同时加强对工作人员的业务培训，熟悉工作流程。强化服务职能，改进工作方式，提高工作效能。

三是加强自身的监督力度。在外部监督方面，聘请行风建设监督员，经常向他们汇报人事工作的开展情况，定期收集监督员对人事局工作的意见和建议，对反映的问题要认真解决处理，对解决的满意度进行统计和回访。同时开展内部督察自纠活动，建立暗访工作制度，采用跟踪办事过程等形式，了解和掌握各科室、各岗位办事的真实情况。

四是进一步加大对考试和培训工作的管理力度，提高透明度。建议市人事局定期将相关单位反映意见较大的培训收费的标准、收取的依据和收费的去向等问题，通过报纸、电视等传媒途径向社会进行公开。

五是进一步加强协调沟通工作。在对外协调方面，定期与人事工作有关单位通过召开联系会议等方式进行沟通和协调，减少矛盾，提高效率。在内部协调上，分管领导因客观原因长期不能参加工作时要及时进行调整和安排，保证工作的正常开展。

2、对市人事jú长的个人工作建议

一是进一步调动班子成员和全体干部职工的积极性。在注意个人努力工作的同时，要充分调动其他班子成员的积极性，要发挥分管领导熟悉业务的优势，要发挥好领导班子整体的凝聚力和战斗力。进一步整合现有人才资源，为干部职工施展才华提供更大的空间。

以上报告请审议。

第6篇：保险公司最新年终工作情况报告

时间悠悠，在激烈的市场竞争与机会和挑战中我司度过了XX年，而XX年是人保财险股份制改革上市后的第一个年度。在这一年里是我司面临压力攻艰克难的一年，是面对新变化、落实新机制、执行新规定的第一年。我司在市分公司党委、总经理室的正确领导下，在全体员工的奋力拼搏下，取得了一定的经营业绩。实收毛保费**万元，同比增长*%，已赚净保费**万元，净利润**万元，赔付率为**%。较好地完成了上级公司下达的任务指标。下面从不同角度对我司年度工作总结。

1、狠抓理赔和防灾防损质量的提高。公司从狠抓第一现场的查勘率入手，坚持实事求是、“迅速、及时、准确、合理”的原则。只要接到报案，无论事故大小，无论白天黑夜，始终坚持赶到第一现场，掌握第一手资料，严格按照快速赔付流程，为客户提供力所能及的方便。一是坚持双人查勘，双人定损，交叉做案，限时赔付，不断提高服务质量;二是坚持24小时值班制度，积极参与“三个中心”建设，以进一步提高服务水平;三是加强考核、加大督查力度。对理赔过程中出现各种问题一经查实，轻者批评教育，重者严肃处理，决不姑息;四是积极做好防灾防损工作。在分管领导的负责下，防理部门主动与各业务部门联系，及时拟订了重大客户防灾防损工作预案、夏季防汛安全检查办法、冬季防火防爆安全检查办法，始终做到提前把握，提前介入，积极会同相关业务部门对预案执行情况进行检查落实，对可能出现的问题及时采取措施，以减少损失，增强防范风险的能力。

2、计划落实早、措施实。XX年初，我司经理室就针对**地区保险市场变化及XX年全年保费收入情况进行综合分析，将上级公司下达我司的各项指标进行层层分解，把计划分解成月计划，月月盘点、月月落实，有效的保证了对计划落实情况及时的进行监控和调整。在制定全年任务时充分考虑险种结构优化和业务承保质量，进一步明确了考核办法，把综合赔付率作为年终测评的重要数据。

3、在竞争中求生存，在竞争中促发展。**地区现有10家经营财产保险业务和短期健康险业务的保险公司、营销部、代理公司，另已发现1家公司(大地产险)在我县争夺业务，而**地区人口少，企业规模小，我司面对外部竞争所带来的业务压力，保持沉着冷静，客观面对现实情况寻求对策，与竞争对手们展开了一场品牌战、服务战：一是做好地方政府主要领导工作。公司经理室多次向县委、县政府主要领导汇报工作，突出汇报我司是如何加大对**地方经济建设支持力度，是如何围绕地方政府中心开展工作的，我司积极参与了全民创业调研活动，与县领导一道走访个体、私营经济企业，不仅使县委、县政府对我司热心参与地方政府工作表示满意，还对我司正确调整业务发展方向，向中小企业提供保险保障，主动服务于他们，给予肯定。真实的让县委、县政府感到人保财险公司是真心为地方政府服务的，是值得扶持、信赖和帮助的，从而对我司工作给予了很大地倾斜。二是深入老客户企业，在客户企业中聘请信息员、联络员，并从其他保险企业抢挖业务尖子加盟我司，赢得“回流”业务，使其他保险公司的工作处于被动状态。三是服务更加人性化、亲密化，公司经理噬员年初就对县属各大系统骨干企业实行划块包干，进行了多次回访，请他们对我司工作提出意见和建议，这一举措得到了企业的充分肯定，他们认为公司领导主动登门是人保财险的优质服务的充分体现，使客户对我司更加信任。四是要求所有中层干部走出办公室，对所有中小企业必须亲自上门拜访，对所有新保客户必须当面解释条款并承诺服务项目，与企业进行不断的联络，实行零距离接触，只要客户需要必须随叫随到，提供各方面服务。五是按照向社会服务承诺和行业禁令，严格内部管控，以理赔和承保两大服务部门为切入口，全面提高公司整体服务水平。

4、抢占车险市场，加大新工程、新项目的拓展力度，坚决的丢弃“垃圾保费”。今年来，我们把稳固车险和企业财产保险，拓展新车市场和新工程新项目作为业务工作的重中之重，在抓业务数量的基础上，坚决的丢弃屡保屡亏的“垃圾”业务。

一是确保续保业务及时回笼，我们要求各业务部门按月上报续保业务台帐，由经理室督促考核，并要求提前介入公关。一旦出现脱报，马上在全司公布，其他人员可以参与竞争，从而巩固了原有业务，大大减少了业务的流失，保证了主要险种的市场份额占有率。二是与地方政府有关部门建立联系网络，提前获悉新上项目、新上工程名录，并和交警部门、汽车销售商建立友好合作关系，请他们帮助我们收集、提供新车信息，对潜在的新业务、新市场做到心中有数，充分把握市场主动，填补了因竞争等客观原因带来的业务不稳定因素。三是已失业务不放弃。我们不仅对XX年业务台账做到笔笔清晰，并要求业务内勤把XX年展业过程中流失的业务列出明细，并分解到相关部门，要求加大公关力度，睁脱保原因，确属停产企业、转卖报废车辆的，由经办人提供确切证明;属竞争流失的，我们决不消极退出，而是主动进攻，上门听取意见和建议，改善服务手段，逐个突破，全面争取回流。四是大小齐抓，能保则保。因为企业改制、转产、资金等因素对企业财产保险形成了较大的冲击，加之竞争等因素，使的展业难度和展业成本大大增加。针对这些情况，我们充分动员，统一思想，上下形成合力，迎难而上。做到责任到人，对保费在5万元以上的实行分管经理介入，共同公关。

5、开展劳动竞赛，促进“两险”业务健康成长。今年以来，我们根据上级公司有关竞赛要求，积极配合开展了首季度“岁岁如意”贺岁保险、“幸福家庭”、“合家欢乐”等劳动竞赛活动，并自行组织了摩托车、责任险、意外险等突击活动，从而营造了一种健康活泼、你追我赶、团结奋进的业务发展氛围。特别是在年末开展的“幸福家庭”突击中，我公司顶住家财险滑坡和年末保源少的劣势情况，合理分解目标，层层落实，自加压力，跑企事业单位，跑个人家庭，一笔笔、一份份，最终以140%的好成绩超额完成市公司下达的任务。

6、以分散性业务为突破口，加大市场占有面。根据**当前阶段的保源情况，年初，经理室经过仔细的分析研究，确定今年把摩托车保险、家庭财产保险、学生以及人身意外险作为今年零散性险种突击，首先与交警、城市执法部门联系，请他们帮我们代理摩托车保险业务;同时与县教委取得联系，班子成员多次与分管教育的副县长、教委主任协调，最终取得他们的信任，才使我们的学平险业务有所突破。

2015项目策划书
发改委项目立项申请书 第五篇

第1篇：学校社区服务项目策划书

为创造平安、健康、阳光的校园，为了丰富学生的校园生活的一种方式，让学生在紧张的学习之余得以放松，以切实提高青少年健康素质。决定举办以倡导文明生活、提升健康为宗旨的氧·乐学校社区服务项目活动。氧·乐是指体验健康呼吸中的快乐。

一、背景：略

二、前期工作

（一）我校学生的调查

由于晨跑的时间定于早上6：45至7：15之间，相对来说比较早。因此，许多学生内心都产生不满，但又由于晨跑是学校建立以来的惯例，为此同学们也很清楚取消晨跑是不可能的。经过我小组的调查发现，我校学生的32%是认为晨跑属于形式主义，实质学生得不到什么真正的锻炼，但也有37%的学生觉得晨跑的却是一种锻炼，“一日之际在于晨”，就算是在操场上走一圈也是好的；同时，也有28%的同学认为晨跑是一种磨练意志的习惯，特别是在寒冷的冬天；另外3%的同学保持意见。

（二）其他部分高校的调查：略

综上所述，总结下来大多数高等高科学院都有晨跑，但大部分学院的学生都内心充满了不满，希望学院能够做出相应的改变方式，提高学生的积极性。

（三）对教师的访问：

学院的老师虽然还是秉持自己的意见，觉得晨跑还是有必要坚持的，毕竟可以减少早上上课的迟到率以及让学生保持吃早饭的习惯，而且教育部也倡导“每天锻炼一小时”。但是，在访问中，我们发现，对于晨跑，老师也不抱有支持的态度，如果有一个既可以解决早起不迟到，又可以让同学们有锻炼的效果，可以适当取消晨跑。

三、问题及需要分析：

通过调查，我们发现学生们偏重于谈论晨跑的问题，而忽视了对锻炼的意识，他们都认为早锻炼无所谓，对自己的身体健康都不在意。他们要做的事情太多，无暇顾及健康问题，为了学习、工作、打工、娱乐。

学校的晨跑其实一直不太受到广大学生的欢迎。究其原因其一，“任务式”的锻炼令人感到机动；其二，早晨学生都有赖床习惯，春冬两季表现更为明显；其三，是学生会对学校如此重视晨跑颇感莫名，为何晨跑与毕业会直接挂钩。

其实校方成立晨跑这个项目自有其台面上道理所在，但是校方也许没有想到的是体验者即学生本身。如果都难以认可，那么其存在的意思将沦为笑谈。那么不妨从学生出发试着改变项目，适当迎合学生口味，对准学生兴趣。那么校方领导既可以达到效果，学生也可乐在其中，实现真正的双赢。比如学校男生喜好球类项目，那么可以成立各种社团校队进行训练，比赛使得参赛者得到锻炼和收获，那么同时更多的学生观众也愿意尝试参与进来；女生可以组织踢毽子，跳橡皮筋，羽毛球等适合女生进行比赛。同时将锻炼可以衍生开来，例如以班级为单位的健美操，动感舞比赛，既得到锻炼又增进感情；以个人为单位舞蹈比赛等等。形式是多种多样的。总之，既然是学生完成的事，那么学生本身对于事情的感受是很重要的。以全新的方式一改原本枯燥加无效的“晨跑”其效果也会更加明显。

在现阶段还未能改变晨练方式，只有通过学生自身的意识改变去适应环境。我们再次重申“德、智、体、美、劳，要全面发展，身体是革命的本钱”所以，培养和提高健康意识是我们共同努力的方向。

四、理论框架：1、社会学习理论

班杜拉的社会学习是指个体为满足社会需要而掌握社会知识、经验和行为规范以及技能的过程，分为直接学习和观察学习两种形式。社会学习理论强调榜样的示范作用，整个观察学习过程就是通过学习者观察榜样的不同示范而进行的。这里主要运用社会学习榜样示范中的行为示范和言语示范。

由于许多学生已经被社会上一些反面的从众心里边缘化，很少有正面的榜样供他们观察、模仿。因此在活动中树立榜样（小组领导者和社工），对他们加以榜样的力量引导，运用社会学习理论，方能事半功倍的加速其回归社会正规。

例如：新进校的大一学生会模仿大二同学的晨跑方式。

学生们在晨跑中接二连三、互相隐瞒作弊的不良行为

2、斯金纳行为主义学习理论（强化理论）

斯金纳行为主义理论的核心是操作性条件反射，是强化与反应的关联。斯金纳认为人的行为几乎都是操作性强化的结果，人们有可能通过强化作用的影响去改变别人的反应。

强化指的是对一种行为的肯定或否定的后果（报酬或惩罚），它至少在一定程度上会决定这种行为在今后是否会重复发生。

例如：晨跑中的惩处措施等。

3、认知行为矫治理论

行为主义心理学的最新发展就是将多种认知过程（如思维、知觉、期望、自我陈述）融入行为主义的框架中。这些新理论认为，学生存在一些有缺陷的认知过程，这些有缺陷的认知过程引导或控制他们的行为，如果改变了这些认知，行为也将随之改变。在这种理论的指导下发展了一些被称为“认知行为矫正”的方法（或认知行为治疗或自我控制）。

4、ABC理论

强调通过改变不合理认知来达到克服情绪障碍，走出情绪困扰的目的。要帮助来访者以合理的思维方式代替不合理的思维方式，以合理的信念代替不合理的信念，最大限度地减少不合理的信念给他们的情绪带来的不良影响，以改变认知为主的治疗方式来帮助来访者减少或消除他们已有的情绪障碍。

五、目标体系

总目标：

改变学生对晨跑的错误认识，提升大家的锻炼意识，迎接8月的奥运会。只有健康的“1”，才有后来加上去的“0”。（只有在1后面加0，数字才会更大。没有了1，加再多的0，这个值还是0）

分目标：

1、改变学生对晨跑的错误认识，了解学校有晨跑的目的；

2、能够自主参加晨练；

3、举办系列活动，提高锻炼意识；

4、学生自主在课余、休闲时间参加体育锻炼活动，真正做到“每天锻炼一小时”。

5、升华：培养青少年对“真水”健康的重视度（身心皆健康，摆脱亚健康）

六、实施计划

1、健康你丢了吗？

1）形式：通过宣传板和体育教师作讲座的形式

2）意义：让学生把注意力转到晨跑。

并且架起晨跑和锻炼的桥梁

让我校学生了解，锻炼对自己的意义。

2、我有话要说

1）形式：在学校里拉起签名横幅；征集留言板（要求宿管阿姨配合）

2）意义：让同学们说出自己真实的想法，从中收集适合我们学校及可实施的晨练方式；缓和学校和学生之间对于晨跑产生的歧义。

3、新龟兔赛跑

1）给老故事赋予新意：原版是兔子为负面角色（

2）形式：联系大一辅导员，随机抽取某系中的3-4个班级（也可以是选择下午某个时段没课的班级或是按宣传海报上联系方式来主动报名的人），进行观看，但在入场前给每个人分发画有兔子或乌龟图样的卡片（可以以纸张代替）（兔子和乌龟的卡片既是按剧目表演给人以心理上的潜意识角色定位，这是为了后面的活动提高同学的荣誉保卫战。选择被定位为兔子还是乌龟）。

3）给予“鬼”改过机会，即视个人参与后续两个体育比赛的积极性与表现，努力的人给予现场班级表彰。

4、Comeonbaby

1）活动内容

两跳一踢：跳长绳、跳短绳、踢毽子

羽乒乓赛：学生会有举办过类似活动，反响不错，希望能够形成学校一个周期性活动

定期的接力：如果“新龟兔赛跑”反响良好，可试着向全校范围展开活动，形成校特色。

2）参与对象：全校学生，自愿报名

3）意义：重新找回大家的青春活力，展现阳光的自我形象。

七、评估：

1．过程评估：对相关程序提供一个基本的描述，包括服务的使用情况、服务对象的特征、服务者人员配置、资源的使用情况等。利用调查所得资料去检讨服务的优劣，适时改变计划。

2．成果评估：

运用时间序列测量，测量和比较不同时段的成果转化

观察方法，通过记录所见所闻，收集服务对象的资料。

面谈访问，与服务对象进行一定深度的讨论，了解他们与之前的变化。

3．效益评估：计算成本，在一定的成本下提供服务的成果是什么。

是否使学校获得改善，如果有，是什么程度的。有哪些地方是不足的，原因是什么。对资料进行分析，评估项目是否能够达到预期的目标，对进行的项目做出检讨，从而使所提供的服务得以改善。

八、预算：

九、参考文献

1、顾东辉（2015），《社会工作概论》，上海译文出版社

2、陆士桢、王玥（2015），《青少年社会工作》，社会科学文献出版社

3、徐永祥（2015），《社区工作》，高等教育出版社

4、马伊里、吴铎（2015），《社会工作案例精选》，华东理工大学出版社

5、何明宝、高民政、朱希峰（2015），《走向社工——专业社会工作实录》上海人民出版社

第2篇：大学生农村生态试点项目实践活动策划书

背景

1、项目背景

建设社会主义新农村，既是解决“三农”问题的现实需要，也是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求。按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标和要求，推进社会主义新农村建设。

以科学发展观为统领。新农村建设涵盖农村经济、政治、文化、社会和党的建设各个领域，涉及农村、农民、农业问题的方方面面，应按照物质文明、政治文明、精神文明与构建和谐社会“四位一体”的要求系统推进。同时，把建设资源节约型、环境友好型社会的要求落实到新农村建设的具体实践中，发展经济决不能以牺牲生态环境和后代人利益为代价。

以科学规划为龙头。结合当地经济社会发展水平和民风民俗、文化历史、地理特点等，把土地、水系、清洁能源、集中居住区规划好，并搞好年度建设规划与中长期规划的衔接。

以增加农民收入为核心。积极拓宽农民增收渠道，发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，充分挖掘农业内部增收潜力；加快农村富余劳动力转移步伐，不断增加农民务工收入；鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展，着力发展县城和重点镇，为农村转移富余劳动力创造更多的就业机会。由“先富论”到共同富裕。

作为当代大学生，我们应响应好国家政策，辅助好政策的内容。激发农民积极性，影响他们能够自己立足起来加快家乡的新农村建设。

醴陵市环保协会在醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组成立了分会，主要目的就是改变当地的农业开发方式，增加农民的收入，走出符合当地农村的环保农业试点之路，在此同时，醴陵市环保协会与湖南凤凰环境保护发展中心展开沟通合作，利用凤凰环保的环保信息、咨询和宣传等影响力优势结合醴陵市环保协会的实践经验，共同打造生态农业试点项目以此推广。

2、项目点背景

醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组是个典型的农业小村，大概20户人家，但是随着工业经济的发展，一部分村民外出进城打工，农村闲置土地没能利用；村民一直以来都是采用粗放的农业开发模式，导致现在农村环境的一步步的恶化，农民收入增加有限。

醴陵市环保协会在醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组成立了分会，并在当地已经开始了生态农业试点项目。

3、项目组背景

凤凰环保工作人员、湖南各高校环保社团及三农学会会员。

项目主题

湖南大学生农村生态试点实践、环教、调查项目

三、项目内容

农村环保与经济生产调查、小学生环境教育、和项目组共同劳作等。

四、项目实施

一）环教部分

1、环教目的

1、在醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组宣传环保知识。

2、对醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组中心小学开展环境教育活动。

3、号召醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组村民将环境保护与经济建设有效的结合起来。

2、环教内容安排原则：主题上不做要求，根据实际情况出发，内容上主要以互动型、游戏型为主。

1、对环教小组队员进行针对农民及农村小学生的环教知识培训，重点放在对小学生的环教知识培训。

2、重视环教目的，端正队员学习态度。

二）文化带动部分

1、文化宣传目的

1、对醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组村民进行文化知识传播。

2、丰富醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组村民业余生活，提高村民的精神文化水平。

2、文化带动活动形式：组织一台小型文艺晚会，辅以日常交流等方式进行文化传播。

文化活动内容安排原则：不做硬性要求，鼓励全部队员都出节目，注重参与性，节目内容上尽量丰富多彩，主要以互动型、游戏型为主。

文化活动准备工作安排

1、在队员中选定文艺委员，文艺委员主要负责晚会项目。

2、所有队员理论上都应该准备节目（在见面会上具体提出）

3、抓紧时间排练一个小型全民参与的节目（文艺委员负责）

三）调研部分

1、调研目的

1、对醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组村民生活现状进行初步调查。

2、对醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组自然环境初步调查（河流、植被等）。

3、对醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组的优势自然资源进行初步调研分析并做出调查报告。并依据一些当地的实际情况，思考并开发一到两个小项目，能为当地的致治富带来一些作用。

4、对醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组生态农业模式、措施和发展状况的走访调查

5、对醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组村民的环保意识和精神文化生活情况进行调查。

6、综合调研部分，将该村的基本情况分类进行整理，形成一套完整的档案。

2、调研内容安排原则：各项调研内容串并进行；调研队员按计划分组开展工作，若有变故，另行安排。

3、调研准备工作：

1、对调研队员进行农村调研方法的培训，以提高该次下乡调研的效率和质量。

2、与调研内容相关的理论知识，要准备充分，使队员有目的，有准备的开展调研工作，并在调研过程中发现新的问题。

3、端正调研队员的心态，统一下乡调研的目标。

五、项目目标

1、通过实地调研和入户访谈，对项目点有了一个初步的认识。

2、送文化、文艺下乡，通过各种形式宣传环保知识，增强村民环保意识。

3、通过队员扎实有效的工作积极努力提高当地精神文化生活水平，提高农民环保意识，并由此达到农民的经济能力和社会自我服务能力的增强的目的，最终达到农村的全面发展，构建和谐新乡村的目标。

4、锻炼队员的联系理论与实践的能力，形成队员吃苦耐劳、踏实细致的支农作风，培养大学生的乡土感情和环保意识，真正做到深入农村，理解农民，为农村发展和农村环保经济尽绵薄之力，积极参与地方经济建设和文化建设，在实践中受教育、长才干、作贡献；

5、活动结束后，进行总结与宣传，使“新乡村建设”理念“农村环保”得到更多在校大学生的理解和支持；

6、展现当代大学生积极向上的精神风貌和青春风采！

六、时间安排

4月19日完善筹备小组

4月20日-4月24日完成并修改项目策划书，征询各方意见和建议，并对活动计划做必要调整

4月25日-4月27日队员安排，资料、物品准备

4月28日-4月29日确定出队人员

4月30日人员培训

5月1日-5月2日正式实施项目

5月3日-5月5日活动总结

七、路线

长沙火车站——醴陵火车站——1路公交到汽车南站——嘉术乡（3元小巴）——玉茶村冷水潭组（步行半小时）

八、筹备组成员

彭建建13707908437（江西）xxxxxx@xxxx.com

向毅13467546711（长沙）xxxxxx@xxxx.com

梁莹13607448414（长沙）xxxxxx@xxxx.com

雷熙伦13789097787（长沙）xxxxxx@xxxx.com

九、其他注意事项：

必备品：

1、可证明身份证件（学生证或身份证）。

2、生活用品（提倡自带餐具）、水壶、驱蚊水、通讯工具、通讯录、。纸、笔。

3、随身现金

4．药物

注意事项：

1．队员必须服从统一的组织管理，服从集体的决定，尽量避免个人行动（特别是女生）如果有必要个人行动必须向队长汇报得到批准。

2．队员要有良好的团队精神，互帮互助，团结协作，亲密配合。

3入乡随俗，做好有出现不配合情况的心理准备。尊重农民，不能随意走入农民的私有地，并与农民保持和睦关系。不介入村内纠纷，不轻易许诺，但有诺必行。

4．树立劳动光荣意识。绝对拒绝生活的奢华，以此来锻炼自己；回来后力求保持红军作风，改造自己的生活习惯。

5．注意安全，不要逞强，所有必要的离开必须经过组长的同意。

6．每人必须携带通讯录，以防失去联络。注意手机充电。

7．今日事今日毕，每天晚上必须进行交流、讨论和总结，队长对队员进行评议，安排第二天的工作。

8．活动后每人需交一篇总结，开好总结交流会。把活动作为队员综合能力和精神、思想道德提高的良好契机。

9．出现其他意外情况，保持镇定，以不起冲突为准则，及时与队长联系。

十、活动中可能遇到的困难及解决方法

1、语言不通是我们队伍中的一个重要问题，可以找当地会普通话的小学生做“向导”。

2、住房及活动条件的艰苦：首先从思想上打好防预针。我们具有吃苦耐劳的精神以及足够的心理准备，以面对可能遇到的较为艰苦的环境。

3、调查中可能会遇到村民不给予相应的配合：由于醴陵环保协会已经在当地有了项目合作，此次我们也会用心去与他们沟通。如有特殊情况，我们将寻求政府及相关部门的帮助。另外，调查对象范围可选择性大，所以不会受小部分不配合的人影响整个调查工作的开展。

4、调查过程当中遇到意外的伤害：对此问题制定比较完善的活动计划及规则，准备常用药物，并与最近的医疗单位取得联系与支持。

5、天气可能对我们的工作造成的影响：工作计划有较强的灵活性，根据当时情况适当调整工作安排。

6、较远距离的调查：获得村干部或当地政府工作人员陪同及帮助。

7、联谊可能遇到一些问题（例如设备不齐全）：与当地政府联系，提供活动需要的场地以及相关设备。

8、调查结果可能产生负面影响，多沟通，提出问题和不足，保持理性和客观。

9、除以上问题外，当遇到其他问题时，与老师，当地政府沟通，协商解决，不擅自作主，莽撞行事。

第3篇：世界养老托老中心项目策划书

项目策划书

一、投资概况

总投资约150亿元人民币，总建筑面积约1000万平方米，其中老年公寓面积约500万平方米，先成立公司或养老托老慈善基金会，后选址、做详细规划，再分项目招商。此项目目前处于初期运作和选址阶段。可能要九至十二年收回投资。

二、投资理由

比如：A男和B女夫妻二人都是独生子，并且都是车奴和房奴群体，他们一个忙业绩，竞争升职职位，一个正准备考研，孩子没时间接送，只好送去全托；四个父母年岁已高，其中有一个重病，一个中风偏瘫，还有一个九十多岁高寿的奶奶要人照顾，搞得他们焦头烂额，他们想：要是有大型、正规的托老服务就好了！

不仅仅是中国这样，世界上很多国家早已进入老龄社会。老龄护理是一个全世界性的、不可忽视的社会性问题。

中国实行计划生育已二十多年，独生子女已占总人口的约五分之一，大大超一亿人。他们将逐步进入或已经进入结婚、成家、立业阶段，一对夫妻要照顾四个老人的社会性问题日渐突出，他们一边要参与社会竞争、辛苦工作学习，一边要照顾那么多老人，这显然是有问题的，而且是巨大的社会性问题。为了年青一代更好的生活、学习、工作，并提高他们的生活质量，又让老年人有一个比较好的、舒适的生活、愉乐环境

三、投资商机

中国有一亿四千万老年人，其中：有将近20%需要人照顾，这批人至少有5000万人，我们只服务1%，约有50万人，加上国外的服务对象，至少不下100万人，可我们策划的服务对象是逐步达到20万人，远远满足不了社会需求。

什么是商机？

为被服务者解决问题、提供良好的服务，就是商机。上面讲的这个养老托老的巨大社会问题就是一个巨大商机。养老托老不仅仅是一个慈善事业，而且是前景喜人的巨大商机，它是一个食客不走的餐馆，客人不走的旅馆，病人不走的医院，一个老龄人的乐园。面对数亿老人的一个特大市场，该是一个多么大、多么好的一个商机。再说：世界上大多发达国家都已进入老龄社会，他们大多很有钱，这又是一大批顾客。

四、策划的建设项目

选址区域：在长江三角洲、珠江三角洲、环渤海湾、山东半岛、海南等地区。

占地：十平方公里。建成一个养老托老中心，成功以后再扩展。具体根据不同的国家、民族、宗教习惯，分别建成：养老区、托老区、商居区、购物区、旅游区、医疗区、各宗教区（内设：《世界宗教园—世界宗教缩影》，世界各大宗教在这里边都能找到。园区中心建〈东方女神广场〉，占地一平方公里，广场中心树立一百高的东方女神塑像——中青年观世英菩萨铜像或汉白玉像，以观世英菩萨代表东方女性的庄重、慈祥、飘逸、文雅、含蓄、形美、大器、娴淑的特点与气质，‘此经费另从宗教中化缘解决’）、老年科研区、老年再教育区、度假区、娱乐区、修心养性区等。总体规划向全世界招标。力争办成全世界老年人的人间天堂。

机构设置：董事会，总公司。总公司下设：行政、招标办、慈善基金会、建设、财务、客服、审计、医护、养生、善食、保安、旅游、婚庆、娱乐、宗教、老年大学、内部老年娱乐电视台等部门。

五、选址条件

气候温和，雨量充沛，有山有水，有小盆地，或环湖、环海、环江（有海滩更好，附近山不要太高），无工业污染，森林覆盖面高，水质在二类水以上，交通方便，满足飞机、铁路出行，有高速公路出口。离省级中心城市20—100公里以内。

这是一个特大型公益性、可持续性、永久性项目，可于养老、托老、商居、购物、旅游、度假、医疗、宗教（将儒教、佛教、道教、天主教、基督教、伊斯兰教、世界教等世界各大宗教融于一体，在此体现宗教的和谐，形成简约的世界宗教盛地）、修心养性于一体。

六、服务功能：

初步规划为全世界20万老人提供托养成服务。

第一步：提供以托老为主，以养老为辅的服务。宾馆式的服务，医院式的护理，大众服务式的收费，花园式环境，悠闲性场所。

根据收费标准不同，提供不同的服务。具体分：

1、专人护理和大众化护理。

2、分单人间、双人间；

3分带厨房客厅和不带厨房客厅，以满足不同需要的群体。

第二步：开展短期托老，养老服务。季节性、节假日老年度假服务，老年养病、健身服务。

第三步：开展旅游、婚庆、度假服务。

第四步。在中心内建世界饮食城，将全世界名吃、小吃集中在一个区域内。

另外说明：慈善资金的使用，1、用于对世界的医疗、人文、艺术、环保、和平、宗教、学术及科技、教育、体育等方面有重大贡献的老人，实行免费服务。2、宗教建设（只提供象征性的祭祀、修炼场所），3、为老学者提供夕阳红科研经费。4、其它公益事业项目。

七、运作方法及项目资金来源：

1、依托国家或地方老龄委，选址处土地可作价入股，地方政府给予本项目政策方面的支持。筹集启动资金一千万元人民币（主要用于在国家工商总局注册公司、到民政部申请〈世界养老托老慈善基金会〉，跑立项费用，作规划、招商、招标、投标费用以及公司的前期运作费用）。成立《世界养老托老中心总公司》

公司所在地：在未选定建设地址前，暂定在北京，以便与国内外相关部门联系。（如能得到国家老龄委或老干局支持更好）。

2、上报国家老龄委和相关部门，争取得到中央有关部门的财政支持、政策支持和影响。

3、到民政部注册成立《世界养老托老慈善基金会》，争取全世界慈善家、慈善机构和企业家的经济援助。

4、争取联合国人居署以及相关慈善机构的资助和帮助。

5、请中央电视台和相关媒体举办《世界养老托老慈善活动》，以扩大影响。从而得到更多的援助。

6、争取国际风险投资商的风险投资。

7项目启动后，先选址，后与地方政府合作向国家发改委申请立项、批地，向全世界招标作总体规划。同时向国内外开展募捐和融资。

8、正式开展建筑项目的招标投标和建设。

9、装修、设备安装调式、招聘管理人员和工作人员以及人员培训。

10、项目建成后，向全世界招聘总经理。由总经理安董事会要求开展经营工作。

11、所有募捐款由董事会管理使用。

八、投资与收益间接比较：

（香港迪斯尼公司港府投224、5亿港元，迪斯尼公司投22、5亿元美，约9年收回投资。他们的征地、建设费用远远大于内地，而且，在功能上只是玩，游客主要来自大陆。与他们的项目相比，我们这个项目功能多，服务面广，有更大的优势。比如，一个或一对老人入住，会带动子女和亲友一批人来观光、看望。）

九、收入及还款来源：

1、老年公寓出租收入或出售公寓收入（每间公寓月收费500元人民币

---1000元人民币不等，年可收租金12亿元人民币，也可将公寓出售给老人，不收租金，只收服务费，这笔资金暂由中心存入专户，老人不用此房时如数退还。

2、提供餐饮、医护等服务收费利润，每人每天按20元—30元的服务利润算，年利润约15亿元，

3、建成后的旅游门票收入。因为是世界性的宗教盛地和托老、度假中心必然能吸引全世界的游客来观光旅游，每天按1000人算，每人/次门票100元（不算高）年可收入0、5亿元人民币

4、商铺出租或出售收入。（因为该项目选择的是农村用地，随着本项目的建成，地价和房价随着建设的进展将直线升值，升值利润难以估计，故略）

5、游客的餐饮服务业收入。每人的住宿、餐饮、购物、买纪念品至少为本中心的企业创纯利约2亿元人民币。

6、老年用品、旅游纪念品的生产至少可给中心创利0、5亿元，

合计为31亿元人民币。

这是一个永不过失的大产业链，全部建成后，可创造五万人到十万人就业。给地方创造税收年/约5亿元以上，大约6—7年内可收回投资。

十、目前的情况是处于选址中

1目前此项目虽有不少国际风险投资商看好，但选址问题一直没定，因为这个特大型招商引资项目，需要各方面的条件都俱备

2、这个项目必须得到国家政策上的扶持地方政府的支持。不是我个人能办得到的，有不下10家国际风险投资商要我提供营业执照和法人证书，和前期投资情况，我无法提供。有不少慈善事业者很感兴趣。

3、这是一个特大项目，选址问题必须尊重风险投资商的意见，虽是慈善事业，首先必须考虑到回报

问题。为了防止意外和回报的可靠性，所以在效益测算方面预留了很大的空间。

4、这不是一个暴利项目，但是一个稳定的项目，风险不大，有稳定的收益和自然增值。是一个非常有潜力的项目。

申明：1、为保证本项目的真实性和权威性，此项目不委托任何非政府机构、组织或个人代理运作。只寻求投资人或机构。

2、所有资金使用过程纳入国家审计部门监督。定期向相关部门呈送。

第4篇：项目合作策划书

项目说明书

一、大学网概况

大学网成立于XX年8月27日，是一个由有过从业经历，创业经历的年轻人所领导的团队建立起来的。目前有团队成员7人，分布于西安各大高校，大学网的宗旨是一切为了大学生，致力于在西安建立一个网络，通过该网络促进各种线下活动的开展，给西安广大大学生带来真正的实惠。

二、团队核心成员介绍

刘海洋：本科毕业后任职于知名公司，工作一年后辞职，开始创业。有过创业失败的经历，大学网是第三次创业。为人具有感染力，做事执著，热情，不甘寂寞，有领导力。

王帆：交通大学管理学院在读研究生，项目管理专业，本科时接触各种社团较多，现在研究生会工作。为人较为冷静，思考问题比较周全，善于与人打交道，做事执著，主要负责人事和市场方面。

李钊：交通大学在读研究生，主要负责网页设计和技术方面。

毛琦：交通大学软件学院在读研究生，主要负责网站技术方面。

罗娜：毕业于西北大学。性格活泼开朗，喜欢一切新鲜事物。

郭丹：西安电子科技大学在读研究生，企业管理专业，现任研究生会副主席，本科时曾获全国创业大赛铜奖。目前负责人事外联方面。

赵飞：西安电子科技大学在读研究生，情报专业，现任研究生会副主席，有毅力，工作能力强。

核心成员各司其责，分工明确，特别强调执行力。

三、市场分析

大学网成立于XX年8月，致力于服务西安地区所有高校在校大学生。网站的主要内容均取材于大学生活，“一切为了大学生”，扎根于大学校园，是大学网最大的特点也是立足点。作为一家年轻而富有朝气的学生门户网站，其背后是一支朝气蓬勃富有创新思维和战斗力的团队。团队成员均为在校大学生，这使得大学网的每一个角落都充满着大学生活独特的气息。

目前，西安有几家大学生的综合性网站，然而仅仅提供网上的一部分信息资源，对于我们西安地区的广大大学生来说，并没有提供其真正所需的东西。作为一个地方性的网站却不能提供线下的各种服务，实在是一种极大的浪费。大学网作为后起的网站新秀，目前拥有丰富的频道体系，为大学生提供一个了解社会的窗口和在网上展示自我及相互交流的平台。同时面向商家提供一个直接进入大学校园的新营销渠道。这样在校园与社会之间构架出一个双向的通道。大学网结合自身优势，不断创新，依托于自身网络平台，通过不断的整合校园资源，为大学生提供最全面的服务通道，为企业提供全方位的优秀校园整合营销服务。简单来说，大学网作为后起的网站新秀，其宗旨是一切为了大学生，其理念是以线上促线下，把真正的实惠提供给西安地区的在校大学生们。

四、经营现状

大学网除了以上团队成员外，还有域名资产，目前已经升值到22万元；服务器一台，后台程序一套；对内方面（校园）目前各类人员的招聘已经开始，仅在网上发布招聘启事一周，就有10人应聘栏目编辑，4人应聘ceo，2人希望能有合作；对外方面（商家）已经和几家有了较明确的合作意向；但由于缺乏资金，宣传力度不够，各项工作进展的较慢。（只要5---10万的资金）

五、经营模式

我们的经营模式目前采用校园ceo和栏目编辑的形式。简单来说校园ceo要在西安各大高校均有一人，全面负责该校的各项线下工作；栏目编辑不一定每个学校都有人，只要保证该栏目总人数达到要求即可。

六、盈利模式

简单说来就是以线上促线下，以网站为平台，提供各种线下的服务和商品买卖。具体情况可以进一步了解后面谈。

以上只是最简单的项目介绍。如果需要更进一步了解的话我们有更加详细的策划书。

我们的团队崇尚狼的文化，坚信做事先做人。人对了，坏事也能变成好事，人不行，好事也被做坏。现在我们很诚恳的邀请有识有志之士的加盟，大家一起来做一件事情，请相信我们，只要我们大家团结一心，一个具有各种背景的年轻团队一定能做出一番事业来！期待您的加入！

第5篇：旅游项目策划方案

一、背景分析

1、概况：

浏阳河又名浏渭河，原名浏水。因县邑位其北，“山之南，水之北，谓之阳”，故称浏阳。浏水又因浏阳城而名浏阳河。全长234、8公里，流域面积4665平方公里。

2、旅游资源：

（1）自然资源

浏阳河：十曲九弯，两岸青山翠枝，紫霞丹花。

浏阳河漂流：浏阳河第一湾（浏阳市高坪乡境内）。

特产：浏阳花炮闻名中外，还有菊花石、夏布、湘绣、豆豉、茴饼、纸伞、竹编。

（2）人文资源

开福寺、马王堆汉墓、陶公庙、许光达故居、黄兴故居、徐特立故居、谭嗣同故居、浏阳文庙、浏阳算学馆、孙隐山等文物。

（3）红色旅游

走出了一大批党和国家的卓越领导人：中共中央总书记胡耀邦、国家副主席王震、全国人大副委员长彭佩云、中顾委主任王首道等。走出了中国第一个为戊戌变法而流血牺牲的志士谭嗣同，走出了民国先驱唐才常、焦达峰。还走出了数十位挽民族之危亡、救生灵于水火的铁血将军和数万名革命烈士。可见，浏阳的“红色旅游”氛围浓厚，发展潜力不言而喩。

二、区域优势/劣势

1、优势：

（1）浏阳市社会经济基础雄厚，城市经济实力不断增强。

（2）浏阳市的道路状况良好，区位条件比较好，可进入性较强。

（3）浏阳河旅游资源丰富，发展潜力强劲。

（4）优美动听的《浏阳河》，掠云越波，传遍了五湖四海，浏阳河的知名度较高。

（5）旅游产业蓬勃发展（

2、劣势：

（1）浏阳市整体形象缺乏明确定位，对外宣传不够。

（2）浏阳河景区的服务人员的服务意识比较薄弱，服务水平较低。

（3）浏阳河的旅游资源缺乏有效的保护，开发不足。

三、策划目的

1、市场分析：一句“浏阳河。。。。。。”，伴随着中国的一代伟人响遍了祖国的每一个角落，传遍了世界各地，在我们每一个人的心中，对“浏阳河”都有一份额外的亲切和敬仰。因此，“浏阳河”的目标消费者群非常庞大。无论男女老少，都是“浏阳河”的目标消费者。港澳台喜欢文化交流的年轻人以及老一辈革命老人，亚洲甚至全世界热爱中国文化，喜欢到中国旅游的外国游客都有可能成为目标消费者。

2、最终目的：提高浏阳河的知名度，使浏阳河走出湖南省，唱响中国，走向世界。

四、策划原则

1、目的性原则：

（1）把浏阳河打造成国内著名的休闲旅游景点。

（2）将浏阳“红色旅游”资源和其它“红色旅游资源”整合为经典“红色旅游”线路。

2、可行性原则：

（1）浏阳市的道路状况比较好，交通便利，旅游者可进入性比较好。

（2）浏阳河经过多年发展，有良好的口啤，现在正在不断完善之中，其发展潜力较大。

（3）浏阳市政府有足够的资金和信心把浏阳河“推出去”，走出省门。

3、特色化原则：

《浏阳河》唱响了全中国，它特有的“诗歌”情怀是其它旅游资源缺乏的。因此，加强《浏阳河》的宣传和推广，让人们产生去浏阳河旅游的动机，

4、政府主导和市场结合的原则：

（1）政府主导，依靠浏阳市政府，甚至湖南省政府的强烈支持和推广。

（2）提高浏阳河的市场竞争力和综合实力。

五、主题口号

唱响古今，璀璨浏阳！

六、组织形式

主办：浏阳市政府

承办：浏阳市旅游局

协办：湖南卫视电视台

七、主要活动

1、音乐晚会：其中有大合唱《浏阳河》版，以及抒情版的《浏阳河》，小品等。

2、放烟花：音乐晚会结束后放烟花。

3、征文比赛：要求参赛者围绕浏阳河这个主题写文章。通过这个征文比赛，来提高消费者（特别是年轻一代）对浏阳河的认知。在音乐晚会当晚会给优秀作品的参赛者颁奖。

4、举行音乐晚会当天浏阳市旅游局以6折的价格出学生票，以8折的价格给其它消费者。

5、以浏阳河的名义捐款20万给当地的慈善公益机构，在当天中午举办新闻发布会。并且把这一信息刊登在当地最有影响力的报纸媒体。同时，在湖南卫视播放这则新闻。

八、具体操作

1、进行音乐晚会的前题宣传，在湖南卫视《娱乐天天报》播放音乐晚会的宣传片，以及在当地有影响力的报纸做音乐晚会的平面广告宣传，为期一周。

2、音乐晚会于XX年12月31号在浏阳河广场举行，从晚上8点开始到晚上10点结束，采用直播形式。请湖南卫视著名主持人李湘、汪涵联手担任主持。由湖南卫视摄制组担任整个晚会的制作以及后期编辑。

3、节目开始，首先以vcr的形式回顾浏阳河，画面重点突出浏阳河的时代性，以达到引发观众的共鸣，促使观众尽快进入晚会的主题。

4、接着，何炅和李湘进入电视屏幕，并发表开幕词和介绍特别嘉宾，以及介绍晚会的流程。

5、接着，主持人李湘介绍浏阳河的旅游资源以及浏阳市其它的“红色旅游资源”，强化观众对浏阳河作为“红色旅游资源”的认知。

6、接着，超级女声冠军尚文捷作为表演嘉宾，演唱其参赛成名曲《爱》以及演绎《浏阳河》。

7、接着，现场举行“浏阳河征文比赛”的颁奖仪式，并且简单介绍这个征文比赛的情况。

8、接着，汪涵访问浏阳市旅游局jú长，以其权威的观点来诠释浏阳河的定位以及发展战略。

9、接着，由在浏阳河工作的员工表演小品――《浏阳河的爱》。

10、接着，汪涵现场访问游览过浏阳河的旅游者，通过旅游者的口叙提高浏阳河的品牌价值。

11、接着，大合唱《浏阳河》―――由专业人士组成的合唱团。让观众重温经典，以此刺激消费者的旅游动机。

12、接着，主持人总结，发表感谢词以及提出新的希望。

13、最后，放烟花庆祝晚会完满成功。

九、宣传推广

1、电视广告：找专业人士拍一则浏阳河的广告。分别在湖南卫视每周的《快乐大本营》以及每天晚上的黄金剧场的广告时段播放；在凤凰卫视《时事直通车》的广告时段播放。每次十五秒，为期两周。

2、报纸广告：在湖南当地有影响力的报纸投放平面广告。为期一周。

3、公关宣传：以浏阳河的名义赞助各种喜庆活动。如赞助XX年1月举行的《湖南超女跨年演唱会》，积极参与当地慈善活动。

4、网络宣传：在新浪网、携程网的首页播放浏阳河的网络广告。为期一周。

十、资金支出/收入`

1、支出：

（1）音乐晚会：约300万人民币。

（2）其它活动及播放广告：约150万人民币。

（3）总计：约450万人民币。

2、收入：

（1）广告：约250万人民币。（音乐晚会找商家赞助，包括冠名赞助和其它赞助）。

（2）门票：约300万人民币。

（3）总计：约550万人民币。

2016交通建设存在问题及解决措施调研报告
发改委项目立项申请书 第六篇

近日，根据县统一安排，我局由分管领导带队，深入各乡（镇）、各运输企业进行调研，现就我县交通基础设施建设存在问题及相关对策建议汇报如下：

一、存在问题

（一）对外通道不畅。境内只有206国道一条二级公路和356国道一条四级公路，高速公路直至2016年才开通，县内无铁路通行，运输能力低，制约县域经济的发展。

（二）路网结构极差。全县有四级以下低等及公路460公里，四、五类危桥38座。仍有757个村小组、1251个自然村未通公路。同时，农村公路建设鉴于资金缺口，只重视主体公路建设，安保工程等附属设施基本未实施；大部分农村公路桥梁为当时民间集资建设，技术状况较差。

（三）农村公路养护缺位。原来受机构、人员、经费影响，我县农村公路基本处于失养状态，影响其使用寿命及安全畅通。今年7月下旬出台的《县农村公路养护管理办法（试行）》部分乡镇落实不到位，影响养护工作的有效开展。

（四）客运站场服务能力低。目前投入使用的县中心客运站，建设标准低，占地小，容纳能力低，无法满足当前社会需求。现仅建成龙岗乡客运站和72个农村便民候车亭，县—乡—村客运网络不够完善。

（五）物流业发展滞后。目前，县城有6户二类维修企业、18户货运站、120余户三类维修企业分散县城四周，占道维修，随意卸货，脏、乱、差，影响城市卫生和美观；县城2100余辆货车、农用车及小车占道停放或挤占建筑空地，经常堵塞交通，危及交通安全，严重影响市容市貌。

（六）城区公交发展落后。目前，县城有公交车6辆计127座，开通公交路线3条，含1条古樟工业园专线。存在公交车辆运力不足、线路少、发车密度低、运行速度慢、候车时间长、服务质量不高等问题。

（七）交通基础设施建设老欠大。“十五”以来，我县农村公路建设累计负债710余万元。

二、原因分析

1、本级财力欠缺。虽然，县委、县政府很重视民生建设，每年投入农村公路建设的资金不少于200万元，但相对于需求来说，可谓杯水车薪。

2、交通项目上级补助资金少。公路建设方面，上级现行补助标准为：县道升级改造40万元/公里，乡道及客运网络连通工程20万元/公里，其他连通工程8～12万元/公里。按照上级标准来看,现行投资县道升级改造至少需150万元/公里，乡道及客运网络连通工程至少需80-100万元/公里，其他连通工程至少需30万元/公里，显然现行上级的补助资金还不足总投资的1/3。因补助少，自筹资金难度大，导致我县农村公路建设中技术标准掌握较低，建设质量难以保障。站场建设方面，上级对乡镇客运站按50万元/个标准予以补助，不足建设资金1/4，争取项目后难以开工建设。

3.上级建设计划偏少。农村公路方面，今年预计安排100公里建设计划，但我县收到立项申请已达500公里。危桥改造方面，我县有危桥38座，今年仅立项1座（全省仅4座），难以满足群众需求。

4.交通基础设施建设成本大。一是我县地处山区，属丘陵地带，地质条件复杂，且原材料缺乏，农村公路建设成本较大。二是土地指标有限，站场及物流园区建设用地难以解决。

三、相关对策和建议

（一）关于完善对外通道的对策和建议

目前，鹰梅汕铁路和三明至吉安铁路已列入建设规划。我县要抢抓这一历史机遇，建议由县发改委牵头，成立由相关部门组成的争取铁路建设领导小组办公室，积极向上呼吁，争取鹰梅汕铁路和三明至吉安铁路均途径并设站于。同时，争取206国道和356国道改造升级。从而，使我县形成“十字型”铁路、高速公路、国道对外交通路网格局，促进我县和经济发达地区的交流。

（二）关于完善境内路网的对策和建议

1.县乡道升级改造方面。争取“十二五”期间全面完成县城至、至、至、至升级改造工程，提升8字型县乡道通畅水平。

2.通自然村公路方面。一是积极争取上级建设计划。加强与上级部门沟通联系，按照轻重缓急原则兼顾条件成熟，逐步安排通自然村建设计划，争取到2017年底基本完成通25户以上自然村水泥路建设任务。二是加大政府扶持。针对建设资金缺口大问题，县财政根据财力补助2-3万元/公里。三是加强行业监管，确保农村公路建设优质高效。

3.危桥改造方面。积极争取上级建设计划，争取在“十二五”期间基本完成危桥改造任务。

（三）关于加强农村公路管养的对策建议

以贯彻落实《县农村公路养护管理办法（试行）》为着力点，建议由政府办督查室牵头对各乡（镇）贯彻落实《办法》情况进行督查，督促各乡（镇）农村公路管养在人员、经费上落到实处，确保我县农村公路管养落到实处。

（四）关于加快客运站场建设的对策建议

支持新建县西城客运站和、、3个乡镇客运站，鉴于上级补助资金低，建议县财政补助乡镇客运站资金50万元/个，同时，按征地成本价供应所需土地。西城客运站采取招商方式解决资金缺口问题。

（五）关于加快物流中心建设的对策建议

一是建议县政府委托县城建公司作业主，由县城建公司出资或邀请有实力企业出资合作，完成物流中心建设前期项目征地、拆迁、土地整理及道路建设工程等；二是加大项目推介力度，早日落实项目投资商，力争项目早日开工建设。

（六）关于扶持发展城区公交事业发展的对策建议

方案一：建议县政府将县驰骋运输有限公司公交分公司予以收购，由县相关部门负责经营管理。

方案二：继续由县政府加大扶持力度。一是对公交公司新购置公交车辆给予购车补助。该公司今年拟新购置6辆公交车，据测算需要购车资金约90万元，建议县政府给予扶助购车资金30万元。二是县政府增加老年人乘车补助至20000元/年·车。三在西华路、琴江路增设12个公交车临时停靠点。

（七）关于化解历史债务的对策建议

因历史债务原因，对交通在建工程带来一定负面影响，建议县财政整合部分资金，早日化解这些债务，推动交通建设工程健康发展。

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