2016年纪检监察查办信访案件情况

导读：　2016年纪检监察查办信访案件情况(共6篇)2016年纪检监察重点工作汇报2016年度纪检监察重点工作思路江苏悦达健康投资有限公司2016年是集团“十三五”转型升级发展开局之年，也是悦达健康平台全面开展纪检监察工作的起步之年。健康平台于去年12月份组建，主要涉及健康医疗产业、旅游休闲产业等，其下属企业有悦达汇金实业、悦达大酒店和射阳岛公司，其...

篇一:2016年纪检监察查办信访案件情况
2016年纪检监察重点工作汇报

2016年度纪检监察重点工作思路

江苏悦达健康投资有限公司

2016年是集团“十三五”转型升级发展开局之年，也是悦达健康平台全面开展纪检监察工作的起步之年。健康平台于去年12月份组建，主要涉及健康医疗产业、旅游休闲产业等，其下属企业有悦达汇金实业、悦达大酒店和射阳岛公司，其中汇金实业主要涉及仓储物流、包装印刷、广告传媒、金融服务、汽车配件等领域。由于涉及行业范围较广、跨度较大，因此健康平台纪检监察工作具有一定的独特性和复杂性。

悦达健康平台将全面深入贯彻党的十八大和十八届三

中、四中、五中全会精神，按照中央、省、市纪委全会部署要求，根据集团党委、纪委对纪检监察工作的具体要求，紧紧围绕平台发展目标任务，加强制度建设，落实主体责任，加强作风建设，把纪检监察工作结合到经营管理中去，积极探索反腐倡廉工作新机制，夯实党员干部拒腐防变的思想基础，建设忠诚可靠的纪检监察队伍，为奋力实现健康平台“十三五”转型发展提供坚强保障。

一、严格落实党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设 健康平台将继续严格贯彻落实集团关于实行党风廉政

建设责任制的各项规定，抓好党风廉政建设责任制的各项组

织实施工作，紧紧围绕今年重点目标任务，加强领导，各司其责，密切配合，将党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任明确、考核到位。同时制定年度目标责任书，加强检查和考核，将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，形成科学有效的评价机制。

加大责任追究力度，对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，要综合运用纪律处分追究责任。今年春节值班期间，射阳岛公司出现值班领导不在岗的情况，集团纪检和健康平台纪检给予及时通报并及时处理。健康平台将紧紧围绕集团党委和纪委对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，认真履行纪检监察部门抓党风廉政建设的监督责任。【2016年纪检监察查办信访案件情况】

二、深入贯彻落实中央“八项规定”精神和集团“六

个严禁”要求，坚决纠正“四风”

今年2月初，健康平台召开春节期间党风廉政建设工作专题会议，传达集团月度工作会议相关精神，重点部署春节期间党风廉政建设工作及纪检监察工作，要求下属企业及全体人员要严格贯彻落实中央八项规定、省、市和集团的相关规定。

健康平台将继续紧紧扭住落实中央八项规定精神和集

团的相关要求不放松，巩固作风建设成果，要在坚持中深化、在深化中坚持。建立健全纪检监察制度规定，强化制度硬约束，提高制度执行力，加强日常管理，坚决纠正打折扣、搞

变通行为。同时健康平台领导干部带头落实中央八项规定精神和集团相关要求。健康平台下属各单位负责人带头严格遵守领导干部廉洁从业各项规定，发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，积极推进规范企业负责人职务消费管理工作。

三、切实加强纪检监察队伍建设，设立月度会议学习

平台

加强纪检监察组织机构建设，全面落实集团2016年纪

检监察工作要点。在春节前，健康平台根据下属企业具体特点，依据企业党支部建制，配备完善纪检监察人员。同时，设立纪检工作月度会议制度，集中学习集团党委、纪委对纪检工作的新规定、新要求、新动向，充实理论基础，通报查处问题，交流工作心得，更好地开展纪检工作，搭建学习平台。

强化纪检监察队伍建设，健康平台对下属企业党员数

量、党组织情况、工会情况及专兼职纪检干部情况进行现场调研。2月25日、26日，健康平台到各下属企业召开专题座谈会，进一步开展交流，理顺关系，了解情况，做到优化自身建设，严明政治纪律，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

四、抓好廉洁宣传教育，筑牢拒腐防变的思想防线

健康平台将继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育，不断提高

和增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。进一步提高贯彻执行集团和健康平台党委、经营层重大决策的自觉性，促进健康平台党风廉政建设工作扎实有效地开展。

健康平台将认真组织开展今年的“反腐倡廉教育宣传

月”活动，围绕活动主题结合健康平台实际情况开展形式多样化的廉洁宣传教育，计划今年5月份开展一次“反腐倡廉教育”主题活动。

五、加强监督检查，全面落实年度重点工作

健康平台将扎实开展各项专项治理工作，逐步建立健

全专项治理的长效机制，努力为健康平台的经营稳定发展创造和谐环境。继续加强治理违规公务用车、“吃喝不正之风”专项治理、节假日期间利用公款吃喝送礼和违规发放节礼等专项治理工作。

加强对关键岗位、重点环节的监督检查。严格执行管理制度和纪检监察相关制度。进一步强化对资产运营、原料采购、材料购进、项目建设、选人用人等重要环节的监督。加强对企务公开、党务公开的监督检查。按照集团相关要求，继续建立健全公开机制，畅通信息渠道，落实保障制度，充分利用现有媒介，借助多种方式实施公开，使企务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。

六、加强信访及案件查办工作，及时化解问题

健康平台将进一步建立健全信访举报工作制度，设立举报电话和举报箱，对实名举报和有具体举报线索的匿名举报

要做到件件有落实，事事有交代。紧紧围绕职工群众反映的“热点”问题、各类专项治理、监督检查、容易滋生腐败现象的重点部位等重点关键环节来发现案件线索。

发挥纪检监察查办案件的治本功能，坚持有案必查，一查到底。坚持把查案、教育、建制紧密结合起来，推行和完善案件通报制度，加强发挥案情通报的教育和震慑作用，增强办案工作的主动性和前瞻性，以达到查处一起案，警示教育一大片的目的。分析总结典型案件的发案特点和规律，查找经营管理中的漏洞和制度机制方面的原因，协助有关单位和部门建章立制、堵塞漏洞，从源头上惩治和预防腐败。

凡是经过集团和健康平台党委交办、批转的涉嫌违纪违规案件，纪检监察人员及时组织有关部门进行核实了解，精细化查办案件，及时处理违规违纪案件，将做到敢于担当，勇于负责，一查到底。

篇二:2016年纪检监察查办信访案件情况
浅议当前纪检监察机关查办信访案件出现的问题和对策

浅议当前纪检监察机关查办信访案件出现的问题和对策

信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是纪检监察机关的一项基础性工作，做好信访案件查办工作对于进一步深化反腐倡廉、维护社会稳定、保障人民群众合法权益都具有十分重要的意义。党的十七大以来，我县各级纪检监察机关紧紧围绕党委和政府中心工作以及党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，组织协调各方力量共同解决信访问题，在维护改革发展稳定大局，密切党群关系，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展等方面发挥了重要作用。但是，随着改革开放的逐步深入和反腐倡廉力度的进一步加大，信访案件查办工作也面临着许多新情况、新问题，需引起我们足够的重视。

一、开展信访案件查办工作存在的问题

（一）对信访案件查办工作在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要地位和作用认识不足，重视不够。对实行领导干部信访工作责任制认识上有偏差，认为领导干部要抓的大事很多，对信访案件重视程度不够，因而出现一些来信来访反映的问题不能及时妥善处理，这些问题有的是本人无法解决，下面难以解决或者不愿解决的问题，有的是多方反映，多次上访未能解决的“老大难”问题，有的涉及到好几个部门，好几个单位，这些问题解决不好，就会导致越级上访或集体上访，影响社会安定。

（二）信访案件查实率、成案率低的问题很难得到解决。近年来，我县各级纪检监察机关信访部门围绕不同时期党风廉政建设和反腐败工作的重点，认真排查筛选案件线索，提供了不少的线索，但从总体上来看成案率偏低，我县自2007年以来，年平均成案率在64%左右，分析成案率较低的原因：一是匿名举报居多。据统计我县各级纪检监察机关受理的举报线索50%以上是匿名举报，在查办案件过程中，难以得到举报人的继续支持，直接影响甚至中断了案件取证线索，导致成案率低。二是线索质量不高。目前的举报线索，除少部分反映的问题有可查性外，大部分是看到一些表面现象或者个人猜测及道听途说，没有实质性的内容，导致线索存查，积压率升高。三是善于举报的人数不多。一些较有价值的举报由于举报人对国家法律、法规、党政纪条规以及信访举报程序要求等不熟悉，对违纪违法问题的发生情节等表述含糊，致使一些案件线索过了时效，失去战机，影响了线索的查实，办案人员应在查办前必须首先找到举报人对举报材料进行进一步的核实，理清问题，然后，才能着手介入案件查办程序。

（三）及时发现、挖掘、综合分析高质量的信访信息，为领导决策提供服务方面尚存在差距。2007以来，我县及时准确地向上级纪检监察机关及有关部门、新闻媒体报送有价值的信访信息上百条，但大多数为动态报道，缺乏有深度、有力度、有深层次剖析原因的信访信息，信访信息开发综合利用程度不高，信息渠道不够宽畅，信息传递方式落后。

（四）基层信访案件查办工作薄弱，县级纪检监察机关工作压力较大。一些基层单位对初信初访问题重视程度不够，群众观念淡薄，压信不办，拖案不查，办案不到位的问题依然存在，有的能拖就拖，能推就推，由于许多信访问题不能在基层得到及时处理，导致集体访、越级访、多头信访增多。近几年，县纪委监察局受理的群众信访举报80%以上来源于基层或是反映基层的问题，反映的问题多为综合性问题，信访主体也呈多元化趋势，使信访问题复杂化。越级信访、多头信访也呈上升趋势。按照分级负责、归口办理的原则，这些问题要由基层单位来处理，但基层纪检监察机关对信访案件查办工作既缺乏足够的思想认识，又受办案能力和水平的影响，加之信访人对基层办案持怀疑态度，所以大部分基层信访聚集在县级纪检监察机关。这虽然为县纪委监察局提供了案源，但却带来了不小的工作压力，县纪委监察局为了维护稳定，尽最大努力满足基层人民群众的要求，承担了大量的基层信访案件的查办工作，给人民群众解决了不少问题。但过于包揽给基层养成惰性，给县上增加了负担。

二、进一步加强信访案件工作的对策及建议

（一）认真落实各项反腐倡廉制度要求，加强对查办信访案件的组织领导

信访举报工作不只是纪检监察信访部门的工作，是全局性的工作，既是纪检监察案件工作的进口，又是出口。解决群众反映的问题是纪检监察机关信访举报的中心工作，查办信访案件是保证信访举报问题得以落实处的主要方法。因此，我们应高度重视信访案件的查处工作，把信访案件的查处工作作为维护社会稳定、促进经济发展的大事来抓，经常研究部署，加强检查指导，加大信访案件查办力度，确保信访案件的质量和效果。在工作中做到“三个到位”：一是统一思想，认识到位。认真查办信访案件，有利于促进信访问题的处理落实，展现信访举报成果，有利于激发群众参与反腐败的热情，从而推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展；认真查办信访案件，也是纪检监察机关深入贯彻落实科学发展观、全心全意为人民谋利益的最好实践，认真查办信访案件，更有利于充分发挥信访举报工作职能，将苗头性、倾向性问题遏制在萌牙状态，及时稳妥地处理集体访和群体性事件。二是任务明确，工作到位。查办信访案件要切实维护人民群众的利益，要围绕经济建设这个中心，认真查办影响地方经济发展的人和事，坚决查处影响社会稳定的群体性和突发性事件。查办信访案件在质量上必须符合“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备、程序合法”的要求，严把质量关。对社会影响较大的信访案件的查处，要把社会效果放在首位；一般信访案件的查处，应以维护信访当事人合法权益，维护社会稳定为首要任务。三是明确分工，责任到位。即对信访案件的查处工作，明确各自分工，落实责任。通过明确分工，落实责任，促使信访案件查办工作规范化，做到统一承办，统一协调督办，形成了从领导到经办人，人人重视、人人参与、人人支持信访案件查办工作的良好局面。

（二）采取积极有效措施，提高信访案件成案率。

认真查办信访案件，切实解决群众反映强烈的信访问题，是纪检监察机关信访举报工作的重要组成部分。近年来，随着经济建设步伐加快，各种社会矛盾不断凸现，群众信访呈现出"三多"现象，即：关系群众切身利益的信访增多，影响经济发展的信访增多，影响社会稳定的突发性集体访增多。在查办信访案件工作中，我们要紧紧围绕经济发展和社会稳定这个中心，将影响经济发展和社会稳定的信访问题作为查办重点，为经济发展和社会稳定保驾护航。一是坚决查处涉及危害群众利益的信访案件，切实为民谋利。在查办信访案件工作中，我们要始终坚持按"三个代表"重要思想的要求，切实维护好广大人民群众的利益，坚持查办信访案件就应当为民解忧，为民办事，一切关心群众疾苦，为群众排忧解难，妥善处理涉及群众切身利益的矛盾和问题，把查办信访案件同为民解忧结合起来，不以信访案件结案为终止，而以为民分忧解难为终结。二是坚决查处苗头性、倾向性问题，维护社会稳定。在查办信访案件工作中，我们要对群众反映强烈的集体访、越级访以及有闹事苗头的群众信访高度重视，早处理、早落实，并通过这些信访问题的查处落实，维护社会稳定，为经济的发展提供良好环境。三是坚决查处影响经济发展的信访案件，为经济的发展保驾护航。对发展环境综合整治中反映出来的影响经济发展的问题，我们要采取有力措施严肃查处，并抓住典型，广泛宣传。

（三）提高信访信息的质量和时效性。通过加强信访情况的综合分析，注重归纳和提炼一个方面、一个部门存在的规律性、倾向性和苗头性的问题，以及普遍性和特殊性的问题，做到对信访信息的全面情况定期反映，倾向性问题综合反映，重要问题专题反映，苗头

性问题及时反映，使信访信息发挥其在宏观控制上的重要作用，为领导决策提供有效参考。

（四）切实保证基层信访案件查办工作扎实有序地开展。一是加强对基层信访案件查办工作的组织领导，扎实开展好信访案件查办工作，做到党政齐抓共管，积极争取党委将信访案件查办工作列入重要议事日程，主要领导要亲自协调解决重大群众信访问题，遇到重

大信访问题，领导都能亲临现场，解决问题。二是要进一步完善基层信访工作网络建设，加强信访联络员队伍建设，各级纪检监察机关均应建设一支具有快速反应机制的信访联络员队伍，定期对他们进行业务培训，有效发挥信访联络员的作用，使基层的信访隐患得到有效预测、排查，并及时采取措施进行防范和化解，并要积极探索和创新村级信访工作机制，从源头上治理信访问题。三是加强对基层纪检监察工作人员的业务培训，切实提高他们解决信访问题和查办案件的能力，尤其要加大对乡镇纪委书记的培训力度，除参加上级机关举办的各类培训班外，可采取协助上级机关深入办案一线、办案帮带点拨等办法，提高他们的办案水平。

篇三:2016年纪检监察查办信访案件情况
2016对纪检监察信访举报工作的一些建议

近年来，纪检监察机关受理群众举报量呈逐年上升趋势，所反映的问题也参差不齐。究其原因是多方面的：干部不到位、作风飘浮，没有摆正自己的位置，他们对群众反映的问题采取听之任之的态度，对群众的切身利益漠不关心，而我们的群众则认为纪检监察机关能解决他们所反映的这些问题。在这种新形势下，笔者就当前如何搞好纪检监察信访举报，提出如下建议，仅供参考：

一、进一步提高思想认识，转变观念，经常换位思考，切实加强对信访举报的领导

人民群众通过来信来访来电向纪检监察机关反映问题，是人民群众作为国家的主人，充分发挥参政议政权利，参与管理国家和社会事务的有效途径，实质上是对纪检监察机关的一种信任，正确处理好群众信访问题，是实践“三个代表”重要思想，切实履行全心全意为人民服务宗旨，努力维护广大人民群众根本利益的具体体现。加强和改进纪检监察机关信访举报，进一步提高思想认识，有利于惩治和预防腐败，有利于防止和纠正各种损害人民群众利益行为的不正之风，有利于化解矛盾，维护社会稳定，有利于发展民主政治，促进社会和谐。

一是转变观念，整合力量。纪检监察机关信访举报不仅仅是纪检监察机关和信访举报部门几个干部的事，信访问题要得到彻底解决，必须各方面、各部门都要统筹协调，通力合作，齐抓共管，切实纳入各级党委政府和每个部门的重要议事日程，形成合力。

二是换位思考，转换思路。各级纪检监察机关和全体干部应站在维护改革、发展、稳定大局和服务“第一要务”的高度，牢固树立群众观念，正确认识和对待群众的合理要求，随时转换思维，善于站在不同的角度设身处地为群众着想，切忌把为群众办实事看成是找麻烦，把检举揭发的群众看成是“刁民”，而要把群众信访、来访看作是对反腐倡廉的一种鞭策和对纪检监察干部的提醒、警示。更要注重情、理、法的结合，深怀爱民之心，真诚地接受群众倾诉，以情感人，寓情于理，依法办事，争取群众的理解支持，逐步化解矛盾，避免事态进一步扩大。

三是切实加强对信访的领导。纪检监察信访部门作为纪检前沿阵地，要高度重视，经常过问，逐步建立起加强做好信访的领导体制和机制，从而使信访举报既要立足于基本职责，把执纪办案与纠正损害群众利益的问题相结合，与做群众思想教育相结合，又要把调查取证的过程，变成密切联系群众的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成为群众排忧解难的过程。充分发挥案源主渠道的作用和直查快办的优势，为党风廉政建设和反腐败大局服务。

二、切实改进作风，进一步加大源头治理的力度，努力化解基层矛盾和对信访问题的预防处置

俗话说：“树有根，水有源”，“世界上没有无缘无故的爱和恨”。人民群众来信来访也有其原因。从源头上解决好群众关心反映的热点、难点问题已成为当前做好信访的关键环节。

一是要加大信访举报法规的宣传力度，教育群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序。要努力营造良好的信访举报环境，认真查处打击报复案件，为群众信访举报提供便利条件，充分利用接待场所和各种媒体，广泛宣传相关的法规、信访者的权利与义务、信访流程图、本委局受理的范围、程序及时限、质量要求以及领导接访的时间等，扩大纪检监察信访举报的影响，增加纪检监察信访举报的透明度。

二是要切实转变作风，变群众上访为干部下访。全年坚持做到“三办”，即：特事特办、急事急办、普件快办；广泛开展“四个一”活动，即：保持一张笑脸，程序上讲一个清楚，明确给一个答复，承诺一个时限，搞好优质的服务，提高办事效率。积极实践“三种下访”形式：定点下访，即到信访问题较突出的单位和地区开展下访，督促基层解决问题，化解矛盾；定人下访，即针对军转人员、重点上访对象、改制企业分流失业人员等特定人群开展下访，进行调查研究，听取意见，了解掌握群众的需求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理，切实解决好这些人员的实际困难；定事下访，针对移民安置补偿、新城征地补偿、城市拆迁等特殊弱势群体和群众反映强烈的问题开展下访，协调有关职能部门妥善处理关系群众切身利益的问题。

三是要坚持“以人为本”的理念。我们要以群众合法合理的意愿、期待和要求作为的出发点和归宿，把群众的呼声和愿望作为第一信号，把群众的需求作为第一动力，把群众满意或不满意作为衡量纪检监察信访的第一标准，也就是始终把维护人民群众根本利益作为科学决策、依法决策、民主决策的根本和主线，避免盲目决策、武断决策产生诱发群众信访、上访的苗头和隐患，多一点思考，少一分盲目。

四是要建立健全部门、乡镇街道和村居委会信访信息网络点。作为纪检

监察机关信访的“前位哨”、“电子眼”，定期或不定期报告信访信息，掌握基层信访苗头和动态，充分发挥基层党政组织“第一道防线”的作用，坚持并完善领导包案、挂帐督办、领导下访、电话约访、信访百分考核、党风廉政信息发布等行之有效的做法，建立基层党政组织与群众互动、互信机制,随时掌握信访主动权。

三、进一步探索和创新机制，加强队伍建设，推行信访举报办事公开制度，依纪依法规范信访举报

一是创新机机制。结合《信访条例》、中纪委实施《信访条例》的若干意见和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报的若干意见》的要求，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，科学分工，明确责任，逐步建立健全高效运转的领导负责机制，领导亲自阅信和接待来访制度和建立联席会议机制、信访问题排查调处机制、重要线索和疑难信访问题集体评估与研究制度、社会参与解决纠纷机制、首问责任制、实名举报制度、双向承诺制、保密制、信访举报责任追究制、信访季度分析制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制等，加强协调配合，形成解决问题的整体合力。

二是积极推行信访举报办事公开，自觉接受群众监督，切实维护群众的合法权益。在日常中，信访举报办事程序要按照：受理→登记→送阅→领导批示→转办、交办、自办→反馈调查处理情况→上报领导审批→结案（了结）→立卷归档等程序办理，并积极探索信访举报在受理、调查、处理等环节的公开，切实增大纪检监察机关办理信访举报的透明度。

三是加强信访干部队伍建设力度。因为信访举报涉及面广、政策性强。通过关门集中学习、走出去考察学习和在中实践学习，强化纪检监察机关信访干部的素质培养，切实加强信访干部队伍的思想、作风、组织、纪律和素质建设，努力提高其具备五种能力：提高化解矛盾纠纷，做群众思想的能力；提高捕捉信息，及时发现违纪案件线索和苗头性、倾向性问题的能力；提高正确运用政策和纪律，查办信访案件的能力；提高调动各方面力量，协调处理突发性事件和疑难信访问题的能力；提高维护稳定、促进发展、把握大局的意识和能力。

四是强化内部监督制约，建立和完善各项规章制度。在实际中，要发扬求真务实精神，秉公执纪，做到每件信访有记录凭据、有拟办意见、有领导批阅、有办理结果、有档案储存，减少处理信访举报的随意性，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，把群众稳定在当地。【2016年纪检监察查办信访案件情况】

篇四:2016年纪检监察查办信访案件情况
2016纪委信访工作汇报

范文一：纪委信访工作汇报

区纪委信访工作在县纪委、镇党委的正确领导及指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，认真贯彻落实省、市、县纪检工作会议精神，及时排查不安定因素，切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题，促进社会稳定。按照县纪委信访室的工作部署和工作要求，结合实际，加强领导，明确职责，认真办理，把信访工作落实到实处。通过完善机制，加强教育，切实抓好从源头上预防和治理腐败工作，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，促进了今年党风廉政建设工作目标任务的完成。现将我镇20XX年度信访举报工作汇报如下：

一、加强领导，切实做好纪检监察信访举报工作

今年镇党委、纪委高度重视信访工作，把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓，亲自安排，具体过问。一是按照要求，于年初制定了年度信访工作计划，确立了“抓信访，保稳定，促经济发展”的工作思路。二是每季度召开一次大信访工作联席会议，研究布置信访工作，听取信访工作汇报，对信访工作中存在的问题及时提出改进措施，及时发现各类问题并进行处理。三是坚持领导接访日制度，将党委政府班子成员逐日排班接访，做到随接、随访办理，使信访问题得到及时、妥善处理，对人民群众反映的突出问题，积极化解矛盾纠纷。对纪检监察信访举报信，由党政领导亲自批阅，镇纪委监察室会同组织、财务、审计等部门认真核查，各职能部门形成合力，齐抓共管，确保信访举报件件有落实，宗宗有结果。四是结合每月的信访矛盾纠纷大排查大调处工作，及时了解各类有倾向性、苗头性的上访人员情况汇，做到有问题早知道，早预防，早处理。截止年底，没有发生越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初镇纪委把各村信访工作列入党风廉政建设责任的内容，年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的，追究单位领导人的责任。

二、落实制度责任，建立、健全信访工作网络

在纪检监察信访工作中，我镇十分重视制度建设，建立完善制度，督察落实制度，用制度来规范信访工作。建立了覆盖全镇的信访信息员网络。我们把各村村民代表中素质相对较高的村民小组长和镇直单位中素质较高的工作人员确定为信访信息员，建立了一支覆盖全镇、面向各行行业的信访信息员队伍，从而使全镇信访工作形成了级级有组织、层层有人抓、事事有人管、纵向到底、横向到边的信访工作格局。并在年初对这支队伍分类、分批进行了信访工作培训，提升了他们做好信访工作的能力。使全镇的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到各级分管领导，第一时间得到调解处置。在镇机关内部，一是我们建立了领导责任制度，实行纪检监察信访工作领导责任制，由党委书记负总责，纪委书记具体负责，分管领导对分工范围内工作负直接责任的信访工作责任制，责任到人，落实到位，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。二是建立岗位责任制，将信访工作纳入岗位责任制考核内容，年终按要求进行考核，增强广大干部的责任。三是建立了工作程序制度、案件审核报结制度。对来信办理、来访接待、接收举报等程序要求都做了具体规定，做到受理一件、处理一件、落实一件、结报一件。

三、认真做好信访接待工作

一年来，我们坚决要求信访接待干部认真做好日常接待工作，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。同时，对信访工作坚持实事求是的原则，认真搞好调查工作，对信访事项深入一线进行调查了解，核实反映情况，然后再形成客观公正的处理意见。每天，及时将受理的信访件转给领导，让领导批示，做到信访问题及时、妥善解决，为政治稳定、社会安定奠定基础。今年，镇党委还进一步协调规范了政府机关信访值班制度，在办公楼大厅设立了今年，我镇共受理群众信访案件30件，其中县纪委批转2件，县农廉办批转25件，直接接访3件，这其中涉及违纪的村级主干3人，组级干部2人，党员1人。以上30件信访案件都己按时办结上报。最后反馈办理结果，群众对此很满意。

四、加大信访案件的查办和督办力度

一是建立了领导包案制度，从信访案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年镇党委十分重视信访案件的查办力度，针对涉及违纪的，直接交给镇纪委查处；针对一般性的信访案件，涉及哪个片交由包片领导负责解决。规定时间，规定期限，并且要求及时汇报解决进程和结果，实名举报或有联系方式的必须反馈处理结果。收到良好效果。今年全镇共计党纪处分5人，其中党内严重警告1人，党内警告4人，诫勉谈话2人。

总之，今年我镇的信访工作取得了一些成绩，但也存在一些不足。一是信访举报网络没有规范化运行，深层次、高质量的信访信息少。二是解决信访问题的人力不足，查案力度不够。三是部分纪检监察干部的业务水平有待提高。鉴于上述情况，明年我们将从以下工作着手，重点加强纪检信访工作。一是对照镇纪检信访目标逐一贯彻落实，以便更好地发挥信访作用。二是进一步发挥信访网络作用，及时发现问题，及时排查各类不稳定因素。三是及时办结上级部门转办的各类信访件，加强联系，做好解释稳定工作。四是积极落实县纪委联合办案、交叉办案的政策，增强镇纪委解决信访问题的能力。五是进一步做好信访接待工作，突出直查快办职能。

范文二：纪委监察局信访举报工作汇报

我县纪检监察信访举报工作在市纪委信访室的精心指导下，在县纪委监察局的正确领导下，深入贯彻科学发展观，执行中央、省、市纪检监察信访工作会议精神，紧紧围绕“抓住主线、突出重点、履行职能、突破创新”的工作思路，采取有力措施，扎实工作，开拓创新，不断推动纪检监察信访工作迈上新台阶，促进我县党风廉政建设和反****斗争的深入开展，取得了新的明显成效。现将一年来的工作情况汇报

一、主要工作

（一）受理群众举报

XX年共收到群众来信来访来电等各类举报投诉93件，同比上升10、7%，其中受理群众来信80件，接待群众来访6件/次，受理电话举报3件，其他方式受理4件。其中署名举报24件。

检举控告涉及副科级以上干部（单位）40人，涉及一般干部31人，涉及其他人员20人。

检举控告按性质分类：违反组织人事人为4件、违反廉洁自律行为7件、贪污贿赂行为12件、破坏社会主义经济秩序行为3件、违反财经纪律行为4件、失职渎职行为15件、侵犯党员权利和公民权利行为4件、违反社会主义道德行为2件、妨害社会管理秩序行为3件、其他检控类37件，申诉类2件。

上级纪检监察机关函转45件，其中需反馈告回音5件，报结果5件，除反映县林业工作站查某收受贿赂的信访件由市检察院指定某区检察院立案侦查外，其余均按要求向上级机关告回音、报结果。

（二）查办、督办信访案件

一年来机关自办信访件52件，转基层办理31件，（其中督促基层办理信访件并报结果16件），阅存10件。

通过信访初查核实为案件检查提供线索51条，转立案15件，处理违纪人员22人。通过信访调查为13名党员干部澄清了事实。

继续做好信访件跟踪反馈工作。针对集体访、越级访、重复访、署实名举报和重要的申诉件等信访举报件，以及带有一定的典型性、倾向性、苗头性的信访问题，均以跟踪反馈的形式要求下级纪检监察机关进行及时了解，妥善处理，并将办理及落实情况及时向交办单位和举报人反馈。一年来，信访室共发出跟踪反馈表23张。

今年以来公开办信2件，XX年7月17日，我们接到群众反映某乡某村支书罗某的有关问题，通过县纪委与县公安局派员联合调查，查清了事实，对罗某虚报面积骗取早、晚稻良种补贴的违纪行为进行了立案查处，给予了罗某党内警告处分。调查结束后，调查组及时召集村民代表进行了公开听证，反馈情况，将调查结果在会上作了解释，群众表示满意。XX年7月28日，在受理群众某镇某村支书王朝茂有关问题之后，我们及时安排了纠风室人员会同组织部门联合进行调查，并召集了群众代表进行公开反馈，澄清了事实。

一年来领导共参与信访调查52件，占重要信访件的100%。信访举报问题当年办结率为96、8%，信访举报案件当年结案率为97、1%，信访举报案件按期结案率95、56%，信访举报案件优质结案率为91%。

（三）加强信访工作计算机管理

按上级纪检监察机关要求，进一步做好信访举报件微机管理。做到每件必录，录入准确，按时统计，及时上报。

（四）及时报送信访信息、数据

按要求每月及时向市纪委信访室以及本委局办公室报送信访统计表，并每季度办好一期《信访反映》，为领导决策提供了依据。

同时，一年来为组织部门和其他单位提供信访信息348条，涉及117个单位231人。

（五）宣传报道

一年来，委局共撰写有关信访方面信息、文章30余篇，被有关刊物采用文章、信息21条（篇），市《信访简报》采用信息1条、市廉政网采用短信20条，在某晚报发表简讯2条。

二、主要做法

今年我们着重抓了以下四个方面工作：

（一）以机关带基层，夯实信访工作基础【2016年纪检监察查办信访案件情况】

我们确立了“抓机关带基层、上下联动、整体推进”的工作方针，着力打好基层办信基础。一是根据市目标管理要求，我委配强配齐了机关领导力量，明确了一名副书记主管信访工作的领导格局，并坚持三项领导工作制度，即领导阅批信访件制度、信访分析会制度和领导接访制度。分管信访工作的副书记坚持做到亲自阅批信访件；书记办公会定期组织有关科室召开信访分析会（一年来，书记办公会共研究信访案件12次），排查线索，制定信访初查方案，并且做到领导亲自接待、协调解决越级和集体访的疑难问题和参与重要信访举报件的初查工作，确保了信访工作的顺利开展。二是开展信访人员的业务素质培训。今年4月委局在县委党校举办了一期全县纪检监察干部培训班。对全县24个乡镇纪委书记和56个县直单位纪检组长进行了一次业务培训，在培训班上，县纪委常委、监察局副局长某同志作了信访业务知识讲座，进一步强化了基层办信业务素质和工作能力。三是建章立制，规范管理。及时将工作要点及考评方案下发至各基层纪委，同时把纪检监察机关的各项信访工作制度延伸落实到基层，确保了基层信访工作的规范运作。四是落实责任制。坚持“分级负责、归口管理，谁主管、谁负责”和“早发现、早预防、早准备”的原则，层层落实责任，进一步健全乡镇领导接访日制度，把苗头性、倾向性的信访问题解决在基层，落实在基层。

（二）以监督促廉洁，严格执行信访纪律

党员领导干部廉洁自律离不开有效的监督机制，我们充分发挥信访监督作用，严格执行信访纪律。一是进一步落实省、市有关信访监督的有关规定，切实加强领导干部的监督工作。今年我们继续严格执行领导干部廉政谈话制度，对群众有反映的5名党员领导干部进行了诫勉谈话，同时对群众反映党组织、党员干部和行政监察对象一般性问题以及轻微违纪问题，采取信访“四文书”的形式进行监督，今年发放《信访监督四文书》3份，（其中2份信访整改通知书和1份信访警戒通知书），对反映的问题都得到了及时的回答和说明，收到了教育干部、挽救干部的良好效果。二是在加强干部信访监督的同时，还充分发挥信访进查快办的职能优势，对一些重要的信访件，直接组织查案，保证了信访举报件的及时处理。今年我们初查的54件信访件中，信访室直办15件，直办率为27、8％。如今年6月份，我们接到群众反映某中小违反人事纪律的信访件，根据委领导的批示，我们立即针对信中反映的线索进行了调查核实，迅速查实了该校某教师在外务工且吃空饷的问题。

（三）建网络接投诉，拓宽信访举报新渠道

我们把建立信访网络、拓宽信访渠道作为信访工作的着力点，坚持“三到位”（即宣传到位、协作到位、下访到位）不断加大寻找案源的力度，认真构筑信访横向协调网络，切实形成办信联动合力。宣传到位，就是着重把信访工作知识通过墙报、宣传单、网络等多种有效渠道传播到人民群众中，引导人民群众依法依规举报，提供案源线索。协作到位，一是加强同检察院、公安局、司法局等有关执法部门的办信配合，实行信访联查机制联席会议制度，坚持每月召开一次信访联席会，积极收集线索，主动寻找案源。二是加强同审计部门的联动配合。实行领导干部任期经济责任审计，并同审计局建立了案件移送和工作协作配合制度，三是加强同组织人事部门的协调配合，在干部选拔任用、年度考核和人事招聘工作过程中，做好协查工作；发现违纪问题的，及时移送纪检监察机关调查；四是加强同信访部门的合作配合，坚持参加每月一次的县委书记（县长）接待日，平时信访部门将群众反映干部问题的信息及时通报纪检监察机关处理；五是加强同县直部门的沟通配合，注重从各部门和单位的党风廉政建设、效能建设、纠风工作、执法监察工作中发现线索，寻找案源。同时在横向沟通联系和协调配合中，我们坚持做到“三个注重”。即：注重从信访案件中发现新的疑点和线索，扩大新战果；注重从信访案件中找出成案特点，加大对同类案件的排查；注重从信访案件中分析发案规律，采取相应的措施办法，加强教育和防范。下访到位，就是着重强化被动信访往主动信访的转变，我们建立完善了干部下访制。规定县纪委常委要带头深入基层，深入基层接访和带案下访，每月不得少于2次；乡镇纪检干部开展“七必访”和入户听诉活动，即每季度要深入到党代表（人大代表）、政协委员、村级纪检员或组级信访信息员、党风廉政监督员、农村特困群众、种养大户、工商企业主等七类群众中走访，不得少于2次，了解民情民声，使群众“足不出户”就可以反映问题，解决问题。

在做好基础工作的同时，今年我们还在信访网络化的尝试中，做了以下三项工作。

一是开设信访举报信箱。今年8月我们开通了信访举报信箱，正确引导广大人民群众利用网上举报的方式，及时举报违纪问题，提供案件线索，共同推动我县党风廉政建设和反****工作的深入发展。信访举报信箱的开通，为群众提供了一个便捷的举报平台。自举报信箱的开通，我们共收到电子举报邮件2件，回复2件。

二是推行网上举报平台。与县信访局联合在政府网上开展信访举报信息平台，及时下发文件至各乡镇及县直各纪检组，要求进行广泛开展宣传活动。

三是拓宽民声通道。与县信息中心联合在政府网站开通“民声通道”栏目，通过此平台，接受广大人民群众对各单位机关效能、工作作风、工作纪律、廉洁办事及损害群众利益等情况的监督与举报，收集对部门办事效率的意见和建议。

（四）创特色求提高，强化信访工作新举措

今年，我们立足信访工作实际，根据纪检监察信访举报工作的重点，作了一些新的尝试，开展了几项特色活动。建立信访矛盾纠纷排查预警机制，积极开展矛盾纠纷排查化解工作。一是实行了矛盾纠纷预防、排查、调处制度。利用矛盾纠纷信息网络，发挥基层信访调解员的作用，广泛收集社情民意和纠纷动态，切实从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。坚持不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，做到情况早发现、早报告、工作早到位、问题早解决；二是实行了矛盾纠纷零报告制度。要求各单位每月必须对本单位辖区内发生的矛盾纠纷进行梳理，按要求填写《矛盾纠纷排查调处情况统计表》，无矛盾纠纷的实行零报告制度；三是开展了信访矛盾纠纷排查化解活动。从今年2月份，我们要求全县纪检监察机关（组织），着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷，预防和减少新的矛盾和问题，为“两会”的顺利召开、奥运会的成功举办创造良好的社会环境。我们共排查矛盾纠纷43起，均及时妥善处理到位。

2、开展重信重访专项治理工作。为迎接北京奥运会成功举办和纪念改革开放30周年重大活动成功举行，创造稳定和谐的社会环境，XX年7月，我们按照上级部署统一部署，认真开展重信重访排查治理工作，切实解决了一批重信重访问题，有效维护群众合法权益，促进信访秩序进一步好转。针对县水利局职工冯某重复信访问题，我委局领导十分重视，及时召开了信访工作领导小组会议对该信访问题进行了专题研究。认为原处理结论事实清楚，定性准确，不再讨论，只能尽量做冯上思想解释工作；对冯上发反映公安局打击报复的问题，经研究，决定由县纪委副书记负责包案协调，具体由公安局纪委负责调查，向当事人冯上发反馈调查情况，并向县纪委报结果，由县纪委常委、监察局副局长会同纪委信访室的同志负责对该信访件督办处理到位。尽最大努力平息纠纷，化解矛盾。共治理重信重访2件，占信访总量的2、2%。

3、建立信访举报案件联查中心。为进一步提高纪检监察机关办理信访举报案件的质量和效率，妥善解决群众反映的信访举报问题，我们以县纪委机关为龙头，以县直、乡镇纪委为依托，按照区域相临和分级归口的原则，把乡镇、县直纪检组（委）的力量有机整合起来，成立了由分管信访工作的纪委副书记为组长，各乡镇纪委和县直纪检组（委）为成员的信访举报案件联查中心，“中心”下设十一个小组，确定了责任单位和人员，实行力量统一调配、统一使用，集中人力，集中时间，并规定了职责范围、工作程序、工作要求、经费保障，作到成案信访尽快立案、立案案件尽快查清、已查案件尽快处理。我们通过联查中心联合相关单位和部门查处信访件共12起，有效地提高了信访件的查办质量和效率。

4、集中查处损害群众利益的信访问题。为认真贯彻落实省、市纪检监察机关集中查处损害群众利益的信访案件的会议精神，切实维护广大群众的切身利益，我县集中开展了查处损害群众利益的突出信访问题和违纪案件，对市纪委重点督办批转我县查办的4起信访案件（含我县上报的1件），我委局领导高度重视，及时召开了书记办公会，研究4起信访案件查办工作，确定了包案领导、承办单位、责任人，规定了办结时间，同时，我们加大了对损害群众信访案件的整治力度，排查了2起损害群众利益的案件，确保了损害群众利益的突出信访问题和违纪案件查处到位。在专项治理工作中，我们做到了：一是领导重视，制订了详细的实施方案；二是上下联动，形成了案件的查办合力；三是严肃处理，维护了群众的合法权益，对某乡某村委会书记罗某虚报土地面积，骗取粮种补贴的行为进行了立案查处，给予了党内警告处分，产生了较好的社会效果。

5、开展清理党员领导干部违法违规建房整治活动。今年11月份，县委县政府集中力量、集中时间、集中精力，打响了县城规划区内违法违规建房整治攻坚战，县纪委抽调精干力量，成立查处监督组。我室克服人员少、任务重的困难，专门抽了一人坐阵查处监督组受理投诉举报。至目前止，共受理违法违规建房方面的投诉63件，涉及科级领导7人，党员干部职工56人，县纪委对科级领导立案6人，其中对3人给予撤职处分，1人免职并给予党内严重警告处分。规划区内违法违规建房整治攻坚战，取得了阶段性胜利。

6、积极筹建法律援助信访服务站。为了更好地维护群众合法权益，有效地化解群众矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。我县积极筹备在有条件的乡镇成立“法律援助信访服务站”。旨在以此为窗口，更快更好地为广大人民群众提供便捷的法律援助和高效的信访服务；以此为平台，预防和减少各种矛盾纠纷，调处和化解各种矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素。从法律或司法调解渠道解决群众反映的热点难点问题，努力实现好、维护好群众最直接、最现实的利益，诚心诚意为群众办实事，竭尽全力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事，把各种不稳定因素化解在基层，化解在萌芽状态。

7、取得了省级荣誉。被省纪委监察厅评为XX年“全省纪检监察系统信访举报工作先进县”。

我们虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在许多不足，如乡、村基层信访网络虽然制度健全，但在开展活动方面还比较薄弱；专题调研及信息质量有待进一步加强；对基层办信的指导和信访干部的培训力度还不够；信访初查成案率还应进一步提高等。今后我们将继续按照市信访目标管理考评标准，扎实工作，以取得更大的成效。

篇五:2016年纪检监察查办信访案件情况
2016年乡镇纪检监察考评工作方案

一、推进“转职能、转方式、转作风”工作（85分）

受理群众信访举报。严格按《纪检监察信访件处理流程图》查办信访案件，其中镇纪委完成3件、乡纪委2件。严肃查处镇村党员、干部违纪违法案件。其中每个镇完成立案案件2件，每个乡完成立案案件1件。同时，各乡镇纪委每年至少要查办1起自办案件。重点查处截留、挪用、侵占、贪污强农惠民资金和征地补偿费案件，公共资源交易中违法违纪案件，侵占农村集体资产、资源、资金案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件，损害群众切身利益案件，参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财案件。未完成自办案件任务的，倒扣5分。以县纪委信访室、纪检监察室、案件审理室提供数据为准。（共计25分）

6、认真做好预防腐败工作。协助党委认真落实《县贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划>实施方案》和风险岗位廉能管理相关意见，督促党委、政府按照责任分工，完成好各项工作任务。（以上计3分）。进一步加强农村基层党风廉政建设，巩固农村基层党风廉政建设示范点和城区社区党风廉政建设示范点创建成果。（以上计3分）。开展经常性廉政教育，对反映有苗头性、倾向性问题的党员、干部，及时了解核实、诫勉谈话，通过早打招呼、早拉袖子、早提醒，防止小错酿成大错，小问题变成大问题。（以上计3分）。认真抓好廉政文化“六进”活动，积极推进廉政文化示范点建设。（以上计3分）。监督党委抓好党务、政务、村（居）务和基层站所办事公开，强化对乡镇党委、政府“三重一大”事项的监督。（以上计3分）。以相关文件、诫勉谈话记录、示范点软硬件建设情况等为准。（共计15分）

积极配合参与县纪委组织的纪检干部轮训和纪检业务专题培训，有计划地选派乡镇纪检监察干部到上级纪检监察机关挂职锻炼和参与办案，增强实际工作能力。（以上计5分）。突出抓好乡镇纪检监察干部纪律作风和职业道德建设，对乡镇纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督，防止“灯下黑”。（以上计5分）。加强村（居）委会纪检组织建设，强化村（居）委会纪检委员的教育、管理和监督，充分发挥村（居）委会纪检委员的作用。（以上计3分）。以相关文件、教育培训材料等为准。（共计13分）

乡镇纪委要做到“四有”，即有机构牌子、有办公场所、有必要的办公办案设备、有基本的交通保障。（以上计3分）。配齐书记、副书记和纪委委员。每个乡镇纪委都要配备1名副书记和1名专职纪检干事。（以上计3分）。乡镇纪委要确保4万元以上工作经费，工作经费要列入乡镇年度财政预算，单独列支，予以保障。（以上计3分）。乡镇纪委书记、副书记和专职纪检干事享受规定的办案人员补贴，按220元/人/月发放到位。（以上计3分）。以相关文件、实地检查结果为准。（共计12分）

二、宣教、信息、调研工作任务（15分）

1．按要求征订、配备了《中国纪检监察报》、《中国监察》等宣教资料，并认真学习讨论的，以会议记录、征订记录等为准。（共计2分）。

2．按要求认真开展了各项主题教育活动并按时上报了有关材料的，以文件、材料、会议记录为准。（共计2分）。

3．在县级及以上党报党刊、纪检监察业务刊物、网站发表反腐倡廉内容稿件2篇以上，需见复印件。（共计2分）。

4．全年向县纪委报送反腐倡廉信息12条。以县纪委办公室统计为准（共计3分）。

5．每年组织一次反腐倡廉课题专题调研，并完成一篇以上反腐倡廉调研文章，以县纪委调研室统计为准。（共计3分）。

6、乡镇纪委要在半年、年终对本单位纪检监察工作进行总结并报县纪委及对口纪工委。（共计3分）

三、加分项目

1、反腐倡廉单项工作或纪检监察干部受到上级表彰，按照中央、省、市级别分别加10分、5分、3分。以相关表彰文件、奖牌、证书等为准。

2、完成立案案件查办任务外，每超办1件立案案件，加5分；若超办案件为自办立案案件，则加10分；若相关案件移送司法，则加15分。以县纪委纪检监察室、案件审理室统计数据为准。

3、反腐倡廉相关稿件文章被上级官方纸质报刊杂志采用，按照中央、省、市级别分别加5分、3分、2分；如被纪检监察系统网络采用，相应减半加分。以县纪委宣教室统计为准。

4、按要求参加经县纪委常委会研究决定的陪护工作，每10天每件（项）次加记3分。以县纪委办公室、干部室统计数据为准。

四、减分项目

1、反腐倡廉相关工作或纪检监察干部受到上级通报批评，按照中央、省、市级别分别扣10、5、3分。以文件为准。

2、本单位发现属大要案类的腐败案件未向县纪委及时报告并被县纪委查处的，或发生纪检监察干部违纪违法案件的，扣15分。以县纪委纪检监察室统计数据为准。

3、对辖区内属纪检监察业务范围的信访举报调查处理不力，造成重信重访、越级访的每件次扣10分，若属越级集体上访的则每件次扣15分。以县纪委信访室数据为准。

4、不服从县纪委统一调配的每项(次)扣10分。集体活动不按时到位的每次扣2分。以办公室统计数据为准。

5、不按时向县纪委和对口纪工委报送相关报表、案卷材料的，每次扣2分。以县纪委各科室、各纪工委统计数据为准。

五、其它事项

1．评先评优实行“乡镇纪委没有完成查办立案案件任务”一票否决制度。

2．对优秀的乡镇纪委书记，由县纪委向县委推荐提拔或重用，特别优秀的由县纪委向县委推荐直接提拔或重用为乡镇（场）党政主要正职或部门负责人。对特别优秀的乡镇纪委副书记，由县纪委向县委推荐直接提拔或重用为乡镇纪委书记或副科级干部。

3．考评工作由各乡镇纪委将考核的事项形成材料，进行自查自评后，交县纪委核实或县纪委组织人员进行实地考核。

篇六:2016年纪检监察查办信访案件情况
2016纪检监察信访举报工作调研报告范文

纪检监察信访举报工作调研报告范文

如何在“三转”中加强纪检监察信访举报工作的领导体制

信访举报工作是纪检监察机关联系群众的桥梁和纽带，也是纪检监察机关获取案件线索的主渠道，是纪检监察业务工作的第一道门槛，是“送上门来的群众工作”，更是群众维护自身权益、参与民主监督的重要途径。随着党的十八大提出“苍蝇老虎一起打”的反腐倡廉新思路及第二批党的群众路线教育实践活动如火如荼的展开，群众举报各类党员干部违纪违规问题的热情空前高涨。如何落实好中央纪委提出的“转职能、转方式、转作风”等“三转”要求，正确履行《党章》和法律法规赋予的职责，加强信访举报工作的领导体制，推动信访举报工作在科学、规范、法治的轨道上运行，已成为我们基层纪检监察机关面临的新课题。

一、目前基层纪检监察信访举报工作面临的困惑与难点

基层纪检监察组织处在反腐倡廉建设阵地的最前沿，与人民群众始终处于零距离状态，大量的社会热点、焦点、难点问题以及党员和领导干部违纪违法问题经常不断地通过信访渠道最先反映到基层纪检监察组织。特别是党的十八大以来，新一届党中央重拳治腐，连续查处了多名违纪高官，让广大人民群众看到了党中央反腐倡廉的决心，基层群众对纪检监察机关的信任度进一步提升，尤其是第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，各级机关采取“开门纳言”的积极态度，虚心听取群众意见和建议，更加激发了人民群众举报贪腐行为热情，导致各级纪检监察机关信访举报量成倍增长。这样，一方面是基层信访举报量的成倍增长，社会对纪检监察组织的信任度、期望值过高，另一方面却是基层纪检监察组织正处于职能定位的改革时期，特别是乡镇（街道）纪委（纪工委）目前离中纪委提出的纪检监察机关要明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风的要求还有很大差距的现实，导致了乡镇、街道一级纪委（纪工委）信访举报工作面临着很多困惑和难点。主要表现在以下几个方面：

（一）广大群众参与反腐败热情高涨，纪检监察机关信访件受理量居高不下，持续上升，工作精力难向主业聚焦。如：今年1至9月，我县纪检监察机关共受理群众信访举报38件（次），与去年同期相比增加了7件（次），上升了23%，收到上级转办交办信访举报158件（次），信访总量共计达到了196件（次），是2016年同期信访总量的2.1倍，是2016年全年信访总量的1.6倍。大量的信访举报件要批转交办到乡（镇）、街道纪工委和县直部门纪委（纪检组）进行办理，而同时，各乡镇、街道、县直部门纪委（纪工委）的专职纪检监察干部少，特别是基层纪委书记还分管很多工作，这样，基层纪检监察组织的能力与不断攀升的业务量不适应，工作效率、工作质量不高，难于聚焦主业。

（二）群众对纪检监察机关期望过高，大量业务范围外的问题和重复举报向纪检监察渠道汇集，信访举报案源“主渠道”的作用难以真正发挥。截止9月底，在县纪委信访室受理的196件（次）信访总量中，有19件（次）属业务范围外的，另有51件（次）属重复举报件，导致信访举报质量不高，线索可查性不强。同时，有的群众一信多投，重复举报和多头举报，导致信访总量上升，一方面是群众普遍认为，机关越大、领导级别越高，阅批的信访件“震动”就越大，解决问题也越快，因而不少举报者越级反映问题。另一方面，许多举报者认为，举报部门越多，签批的领导越多，被重视的程度就会越高，东方不亮西方亮，总有一两个部门会重视，于是一信多投，重复举报。也有少部分举报人是涉及个人政治、经济利益，打着正义的幌子来追求个人利益

（三）相关部门对纪检监察机关“三转”认识不到位，认为纪检监察机关职能权威强，让纪检监察机关推动急难险重任务的旧观念难转变。多年以来，县级纪检监察机关和基层纪检监察组织耗费大量时间和精力处理业务范围以外的信访问题或其他非纪检监察业务问题，排查化解信访矛盾纠纷，有的还直接站到了解决信访群众利益诉求的第一线，把本来应当属于国土、林业、农经等直接责任部门处理的工作全部包揽；有的还直接参与了工程项目建设的招投标工作和检查验收工作，直接参与政府采购、产权交易、资产处置和专项资金的管理等，既当运动员，又当裁判员；部分乡镇、街道和县直单位的纪委书记（纪检组长）在班子分工当中，过多地分管了与纪检监察业务无关的征地拆迁、招商引资、计划生育、安全生产等工作，有些工作还涉及一票否决问责追究责任问题。由于工作过多，大多数基层纪检组织纪委书记（纪检组长）根本没有精力完成本职业务，大量信访举报案件严重超期限或者无法处理，造成了大量信访举报案件积压。由于工作面越来越宽,不仅影响了法定职责的履行，在群众造成了纪检监察无所不能无所不管的错误导向；造成了很多职能部门离开纪检监察组织参与或督促就不能自觉履行职责解决问题的不良习惯。

二、原因分析

一是党风党纪和政风政纪的问题涉及范围非常广泛，因而信访反映的问题内容广、数量多，有政治、经济、思想、文化、作风方面的问题，也有党和政府各个系统的问题，只要涉及党的路线、方针、政策和党风党纪、政风政纪的问题，都会从各个方面通过信访渠道反映到纪检监察机关。

二是十八大以来，随着反腐败力度的不断加强，广大人民群众也从党中央的这一战略决策中受到鼓舞，激发了极大的政治热情及维护国家、集体及个人利益的自觉性，更多地通过信访举报这一途径向党的各级组织揭露存在的不正之风和腐败问题。

三是经济生活和社会生活中与群众利益息息相关的热点问题增多，这些热点难点问题，地方党委、政府一直在解决，但限于各地的经济状况和各方面的条件，实际解决的程度与群众的期望值还有一定的差距，或一次解决不到位，又不向群众认真解释、做过细的思想工作，从而造成群众的思想波动和心理失衡，在个人诉求得不到解决时，就转为反映与其问题有关联的干部或单位，希望纪检监察机关出面后能够得到解决。

四是多年来形成的纪检监察组织是“救火队”、“万金油”的思维定势和工作惯性，使得地方党委、政府乃至各职能部门对纪检监察组织的职能定位过多扩张，使得纪检监察组织疲于应付工作，难于专注于纪检监察信访举报工作的办理。

三、对策建议

纪检监察部门信访举报居高不下，体现了人民群众对纪检监察机关的信任，这是对我们实现“三转”总要求，加强执纪监督是有利的；但是，大量的重复举报、业务外的举报必然会浪费纪检监察机关的人力物力，影响我们聚焦主业、实现“转职能、转作风、转方式”的总目标，如何在“三转”中加强纪检监察信访举报工作的领导体制，是目前亟待解决的问题。

（一）强化主业意识，厘清职能职责，做到执好纪、问好责、把好关。一是要提高思想认识。纪检监察机关要深刻领会“三转”的精神实质和重要内涵，把主要精力和工作重心放到监督执纪问责上来，严格按照党章和行政监察法赋予的职责权限开展信访举报工作，摒弃“只要是和党员干部有关的问题，纪委都能管、都能解决”的旧观念，破除主次不分、本末倒置的错误思想，改变职责不清、大包大揽、“越俎代庖”等旧习惯，按照反腐倡廉建设总体部署，积极履行职能，正确把握受理范围，做到既不揽事，也不推责。二是要加强解释宣传。要争取党委、政府对纪检监察机关科学履职的支持，解决“既当监督员又当战斗员”问题，不断强化纪检监察机关“监督的再监督、检查的再检查”责任，腾出更多精力抓好主业。对信访事项已经依法终结的不予受理，把涉法涉诉信访问题纳入法治轨道解决。向信访人做好宣传解释和说服工作，引导群众以理性合法方式逐级表达诉求。三是要做好督促协调工作。发挥组织协调和监督检查职能优势，强化主管部门的信访工作责任，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，督促落实信访工作责任，以责任落实推动工作落实。在明晰责任、落实责任的基础上，加大对信访工作不力的责任人及其一把手的问责力度，强化各级干部的履职意识。

（二）强化服务意识，转变方式方法，提升信访举报工作科学化水平。一是要畅通信访举报渠道。及时、便捷受理群众投诉举报，依法维护群众的检举权、控告权，引导群众正确行使权利，以理性合法方式，通过正规渠道反映情况。二是要拓展案源。充分发挥信访举报是案源的“主渠道”作用，深挖涉腐线索，为查办案件服务。信访举报件统一登记、统一管理、分类办理、各自归档，确保每一条线索得到有效管控。三是要规范办理。对信访举报接待、登记、送阅、督办、回复、审结等各个流程实行制度化管理。提高信访件办理质量。四是要注重分析。加强信访举报形势分析，采取定量、定性和对比等分析方法，把握一个时期信访举报的发展变化情况，掌握群众反映集中的主要问题，及时发现新情况、新问题。五是要强化监督。按照“分级负责、归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，建立联席会议工作机制、信访问题排查调处机制、社会参与解决纠纷机制、首访责任制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制，加强协调配合，形成解决问题的整体合力。

（三）强化担当意识，改进工作作风，夯实信访干部队伍建设基础。一是要加强教育，严明纪律。定期开展法律和纪律教育，促使信访举报干部严格遵守各项纪律尤其是保密纪律。要加大对信访举报干部的培养、使用和交流力度，引导信访举报干部以更高的标准要求自己，敢于担当、勇于负责，不断增强信访举报干部队伍的活力。要规范工作程序，完善监督制约机制，切实加强对重要岗位和关键环节的监督，防止跑风漏气、以权谋私等问题的发生。二是要夯实责任，加强指导。要明确信访工作责任，对落实工作部署、办理举报事项态度不积极、不认真的要通报批评，对失职渎职、徇私舞弊、泄露机密，以及不履行或不正确履行职责引发信访问题、不依法解决信访事项并造成严重后果的，严肃追究有关领导和人员的责任。三是要注重创新，提高能力。要将工作创新贯穿于信访举报工作各个环节，紧扣工作实际，不断探索纪检监察信访举报工作的思维方式、工作方法和工作机制，切实增强工作的针对性和前瞻性。要围绕规范信访举报程序、提高受理办理效率、强化内部监督管理等方面，推进制度创新推动信访举报工作规范化、科学化。要提高信访工作联系点创新意识和能力，发挥其区域辐射、示范、引领作用，以点带面，提高整体工作的规范化水平。

（编辑：圆圆）

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