乡镇县经济工作会议贯彻落实意见的信息

导读：　乡镇县经济工作会议贯彻落实意见的信息(共6篇)镇认真贯彻落实全县经济工作会议精神乘势而上求突破 奋力赶超促跨越**认真贯彻落实全县经济工作会议精神全县经济工作会议召开之后，**高度重视，紧借会议东风，积极行动，在全镇迅速掀起了学习传达、贯彻落实全县经济工作会议精神的高潮。一、认真学习领会，提高思想认识。2月8日上午，**迅速召开了两委会和由全...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《乡镇县经济工作会议贯彻落实意见的信息》，供大家学习参考。

篇一:乡镇县经济工作会议贯彻落实意见的信息
镇认真贯彻落实全县经济工作会议精神

乘势而上求突破 奋力赶超促跨越

**认真贯彻落实全县经济工作会议精神

全县经济工作会议召开之后，**高度重视，紧借会议东风，积极行动，在全镇迅速掀起了学习传达、贯彻落实全县经济工作会议精神的高潮。

一、认真学习领会，提高思想认识。2月8日上午，**迅速召开了两委会和由全体机关干部参加的专题会议，会上认真传达了会议精神，分析了全镇发展形势，回顾总结了2011年工作，并结合***实际，对2012年重点工作进行了全面部署。会议还强调，2012年是新一届党委、政府的开局之年，全镇上下将牢固树立“围绕一个目标，突出两个重点，强化三项保障，建设四型乡镇”的工作思路，突出重点抓工业，全心全意惠民生，乘势而上求突破，奋力赶超促跨越，力争2012年**前移进位、跨入全县第一方阵。

二、明确工作重点，抓紧推进落实。学习领会是前提，抓紧推进才是关键。会后，**以会议精神为动力，确立工作重点，强化工作措施，鼓劲加压，破难攻坚，大力度推进各项工作的落实，确保全面完成2012年工作任务目标。

（一）以增加财政收入为重点，加大招商引资及项目建设力度。

在招商引资方面，紧紧围绕“跨入全县第一方阵”这一奋斗目标，坚持“招大引强”与“招新引优”并重的理念，重点围绕三大园区抓招商、围绕重点项目抓招商、围绕重点区域抓招商、围绕盘活闲臵资源抓招商，在确保今年至少引

进1个过2亿元、且带土地指标进入园区项目的同时，兼顾有质量、有潜力的中小项目的引进。目前，该镇已派专人到外地对项目信息抓紧进行对接，盯紧靠牢，力争现有的项目信息尽快签约落地。

在项目建设方面，一是加大项目争抢力度。对凯赛生物、胜利制药等在谈项目，明确专人，上门对接，盯紧靠牢，粘住不放，争取尽快完成签约和落地建设。二是加大项目服务力度。无论是在谈、在建，还是投产运营的企业，我镇将强力实施“大项目突破年”活动，继续实施重点项目两委成员包保责任制，采取“一站式”、“保姆式”服务，确保每个项目早日建成投产。三是加大项目扶持力度。一方面积极帮助新上项目协调银行资金，另一方面充分利用上级优惠政策，积极向上争取资金，促进项目快速发展。【乡镇县经济工作会议贯彻落实意见的信息】

（二）以农民增收致富为核心，促进农村经济协调快速发展。

一是抓好有机基地建设。以农业综合开发土地治理项目为依托，不断扩大有机基地规模和面积，逐步完善基地内道路、沟渠、配电机井等基础设施建设。2012年，有针对性提升基地科技水平，重点进行计算机自动灌溉系统安装、气象监测站建设和华光新发展的860亩大蒜基地低压暗管灌溉的修建。

二是抓好万亩农业综合开发项目。2012年主要对项目区内8000余亩土地进行电缆、pvc管道埋设，潜水泵、变压器、隐蔽式井房安装，部分砂石路铺设、桥涵等基础设施建设。

同时，对李杭楼、袁庄、王门楼东至莱河的3条大干沟重新疏通，打通断头沟、竹节沟，实行退耕还沟、退耕还渠，切实解决项目区内外3万亩耕地的排涝问题。

三是抓好特色种植养殖。今年我镇力争发展有机大蒜种植面积3000亩，山药种植面积3000亩，大棚油豆600亩，甘兰制种3000亩，有机辣椒5000亩，逐步实现标准化生产、有机化种植、模式化栽培，确保实现农业增效、农民增收。对全镇养殖业进行重点扶持，年内力争发展狐狸养殖16户2万只，鸡鸭大棚30个，新建千只羊场2个。

（三）以新农村建设为契机，加快城乡基础设施建设步伐。

一是抓好社区建设。2012年，我镇重点抓好***社区和华光社区两大社区建设。***社区目前在建面积4万平方米，今年拟开工建设门面房、住房达6万平方米。华光社区重点实施二期工程，建筑面积5万平方米，并结合土地增减挂钩政策，计划对张寨村周庄、翟庙村、西李村实施搬迁。为确保社区建设进度和工程质量，我镇成立了专门的社区建设办公室，并实施党委政府、监理公司、村民群众三方监管制度，对社区的规划设计、施工建设等全过程实施监管，确保把每处工程都建设成为精品工程、放心工程、人民满意的工程。

二是抓好镇驻地改造。2012年，我镇以深入开展“城乡建设管理年”活动为契机，重点抓好镇驻地道路硬化、绿化美化和生态文明村建设，大力提升***“省级中心镇”和“金乡南大门”形象和功能。年内计划对镇驻地府前街、老商业

街等“三纵两横”道路全部进行铺修改造，并铺设下水道 3.3公里。在去年成功申报为“山东省绿化模范镇”的基础上，今年继续加大镇驻地绿化投入，提高绿化层次和密度。重点做好105国道马集段和枣曹线两侧绿色通道建设，打造生态绿色长廊。抓好镇域内沙河流域的治理，实施河滩造林800亩。

三是抓好农村道路建设。紧紧抓助全省“村级公路网化示范县”的政策机遇，把郑楼—105国道、石佛—105国道、翟庙—徐庙段等乡村主要干道以及村级“断头路”、村内主干道，全部纳入2012年翻修改造范围，强力打造全镇村级公路网络化。为确保道路建设顺利推进，我镇专门成立了指挥部，并明确一名两委成员专职负责，统筹安排，确保全镇道路建设“一盘棋”。【乡镇县经济工作会议贯彻落实意见的信息】

四是抓好农村环境综合整治。结合“一事一议”财政奖补政策，尽早实施50个村的村内道路硬化、下水道改造、变压器更换、坑塘治理以及村内绿化、亮化等项目，逐步完善村内基础设施建设，努力改善“脏乱差”现象。搞好村庄绿化美化，以郭庄、东李为中心新建经济林1000亩，新建农田林网8000亩。抓好城乡环境综合整治，对去年通过县达标验收的50个村，重点抓好卫生保持。对没通过达标验收的村，明确专人包保，引入保洁机制，随时随地清扫。对环境卫生整治好的村，大张旗鼓地进行表彰，对环境卫生差的村，在全镇范围内通报批评。通过奖优罚劣，彻底解决镇村“脏乱差”现象，让***“生态更靓、环境更美”。

（四）以加强诚信建设为切入点，促进各项社会事业全面发展。

一是加大诚信文化建设。充分利用省级中心镇的优惠政策积极向上争取，并鼓励有钱的商户进行投资，全方位、多渠道地筹集建设资金，抓好***“二贤祠”建设，逐步成立***庙会，切实擦亮“诚信名镇”这一金字招牌。同时，强势推进“***之约”诚信文化产业园建设，继续派专人与山东省社科院搞好对接，并作进一步的包装，以最快的速度争取项目资金，不断提高***文化软实力。

二是强化服务理念。深入开展“基层种植规范化提升年”和“效能提升年”活动，坚持“一切为了群众”、“发展与民生并重”的理念，牢固树立“政府创造环境，企业创造财富”、“企业抓经济，政府抓服务”的服务理念，采取更加强有力的措施，不断优化经济发展环境。实行服务承诺、全程代理、首问负责、限时办结和责任追究等工作制度，严查损害企业、投资者利益的行为。

三是转变工作作风。在全镇努力倡树“四干四不干”，从领导班子和领导干部抓起，建立和完善严格有效的目标管理责任制，对经济发展的各项指标，领导干部主要抓什么，抓到什么程度都有明确目标责任和要求。实行领导干部实绩公示制度，每周公示一次。强化督查考核，对各工作指挥部及部门、村目标完成情况加强督查调度，严格考核，重点工作、重点工程实行全程跟踪督查制度，实行周汇报、旬排名、月通报，对抓落实效果好的表彰奖励，对抓落实效果差的通

篇二:乡镇县经济工作会议贯彻落实意见的信息
白浪镇贯彻落实全县经济工作会议精神的)

白浪镇贯彻落实全县经济工作会议精神的

情 况 汇 报

在全县经济工作会议召开之后，白浪镇迅速行动，于2月12日上午召开党委扩大会，传达学习了会议精神，对当前及今后一段时期内的几项重点工作进行了安排部署。镇党委副书记、人大主席焦士启同志主持会议，镇党委领导班子成员、全体镇干部、镇直各部门负责人及各村书记参加了会议。

焦士启同志传达了全县经济工作会议精神，组织全体参会人员认真学习了柳书记、胡县长在全县经济工作会上的讲话，并结合此次经济会议重点突出领域认真学习了各领导关于农业农村工作，工业经济暨安全生产工作及国土资源工作在会上的讲话。

为贯彻落实好全县经济工作会议精神，针对我县现阶段各项经济工作发展态势，结合我镇实际，焦士启同志强调要重点抓好当前及今后一段时间内的三方面工作：

一、把握新形势，全面开启镇域各项工作新局面

2011年是“十二五”规划开局之年，当前，我镇正处于加快发展的关键时期，我们一定要理清思路，把握形势，突出重点，团结拼搏，力促全镇经济社会迈上一个新台阶。我们白浪镇属偏远乡镇，社会关注度相对较低，一些事关经济发展基础和民生改善的项目争取难度加大，镇域经济总量和增量上升空间有限。加之地域的特殊性，社会稳定压力仍然很大，如果处置不当，区域性、阶段性的不稳定因素一旦激化，就会阻滞全镇经济社会发展。但是，从有利方面看，今年我们有三大优势：一是县委“一区两

带”农业综合开发等一系列政策优势，对我们的产业发展、基础设施建设、集镇和村庄面貌改善等方面都能予以重点支持；二是三省交界的区位和即将上马的“郧十”高速公路建设优势，对我们发展文化旅游、餐饮休闲、商贸流通等产业都有得天独厚的条件；三是人心思进、奋发有为的人力资源优势，对我们创造良好外部环境，争取更大支持都有积极促进作用。总体来看，希望与压力并存，机遇和挑战同在，只要抓住机遇，克难奋进，乘势而上，顺势而为，我们要变压力为动力，变被动为主动，变危机为转机，要敢于、勇于和善于面对困难，始终保持良好的精神状态，迎难而上，主动想办法、添措施，在发展中逐步解决问题、化解矛盾，努力实现镇域经济发展。

二、把握主旋律，全面谱写镇域经济发展新篇章

坚持县“一区两带”农业综合开发思路，扎实推进农村综合配套改革，以发展农村经济和提高农民收入为中心，重点抓好基础设施建设、加快基础产业发展、提高农民基本素质、完善基本生活保障等方面工作。

（一）农业方面：

1、推进产业结构优化升级。按照县“果菜药畜桑”特色主导产业思路，结合我镇实际，将重点培植木瓜、胡桑、金银花、养殖等产业。着力打造杨沟村木瓜种植基地，东沟村的胡桑、中药材基地，推进丹江村、白浪村养鸡小区，洋溪沟养猪牛羊小区建设。

2、推动新农村建设新高潮。今年，全县将加大对60个新农

村建设示范村的资金投入力度，其中包括我镇杨沟村和会沟村，并且，我镇是全县6个中心集镇建设项目集镇之一，我们必须要充分利用这次契机，搞好新农村建设。

3、要加大项目建设投入力度。以石漠化治理和小流域治理为中心，加快通组道路及各类治理工程建设，加强护林防火工作，大力开展植树造林活动，落实动物春防，不断提高农村基础设施抗御自然灾害能力，改善农村生产生活条件。

4、要加强农业实用技术培训。建立和完善政府扶持、社会参与的技能培训机制，重视农村实用人才培养工作，解决农村劳动力转移问题，大力发展劳务经济，抓好农民工外出务工组织工作。

（二）、工业方面：

以县2011年工业经济指标指导性计划为目标，以区位优势为抓手，以加快招引资步伐为重点，加大我镇工业化建设水平。

1、服务和扶持壮大现有工业企业。加大协调力度，拓宽融资渠道，解决明英烟花爆竹有限公司的融资难题，全力支持企业新建成品仓库，进一步完善企业配套服务功能。加大对华磊新型墙体材料公司的扶持力度，在税收优惠、供水供电等基础设施建设和企业外部环境建设等方面予以全力支持。

2、加大招商引资力度。充分发挥白浪农业优势和区域中心集镇优势，以引进资金和项目为重点，树立大开放促大发展的理念，大力推进对外开放进程，进一步拓宽白浪发展的新空间。围绕农业产业化重点项目招商，引进与我镇特色产业和优势产业相

配套的项目。充分发挥便民服务中心职能，对企业实行“保姆式”服务，严肃查处影响企业发展的行为。继续完善和实行行政服务“隔离带”工作机制，保证企业安静生产，安心发展。

3、强化安全生产管理工作。切实抓好企业安全生产，确保企业安全运行，一是要健全责任制度，落实责任主体，切实将安全生产法律、法规、政策和上级有关安全生产的要求真正落实到每个岗位、每个员工、每个环节；二是要严厉打非治违，加强安全监管，对非法生产、非法建设、非法经营行为要进行动态跟踪，提高执法效力；三是要狠抓执法查处，规范生产秩序，不断强化安全生产隐患治理及安全生产专项整治；四是要强化宣传教育，提高安全意识，积极开展安全生产进企业、进机关、进家庭、进学校、进社区“五进”活动，加大全员对安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产重大举措的了解。

三、把握重难点，全面打造镇域经济发展新态势【乡镇县经济工作会议贯彻落实意见的信息】

会议还就2011年党建工作、镇村换届、国土资源违规使用等系列重点工作及综治维稳、计生服务等长期性工作做了特别的安排部署。

1、党建工作。一是今年是建党90周年的特殊历史时期，我们要尽早安排部署相关的纪念活动，确保活动有目标、有计划、有方案、有举措、有成效；二是今年三月份，我县基层组织建设将迎接省委组织部检查，我镇有幸作为迎检乡镇务必要提早造好充分必要的准备。三是继续扎实开展创先争优活动，围绕“创

建群众满意工程”，开展“创服务型政府、做服务型干部”活动，努力查找差距，找准整改方向，提高了政府依法行政能力和干部为人民服务的意识。

2、镇村换届。今年，县、乡、村都将进行换届，我镇主要面临的是镇、村两级的换届工作。集中开展乡镇领导思想状况和村级干部队伍现状调查，摸清干部思想动态，匡正选人用人行为，认真抓好换届工作，优化班子结构，提升引领发展能力。

3、国土资源。作为今年全县工作重点之一，鉴于国土资源有关部门人事变动原因，我镇计划在相关人员到位后，立即组织专班，由镇纪检、国土、集镇及各村干部参与，对全镇土地违规使用情况进行摸底，对违法占用耕地、矿产开发等现象进行集中清理。

4、综治维稳。没有社会的稳定，就没有经济的发展。作为一项长期性工作，我们将始终把维护稳定工作当成各项工作的重中之重抓紧抓好，坚持不稳定因素周排查制、信访接待首问负责制、信访问题专班包案制和办案责任制等有效工作机制。继续推行“三省联防”机制，构筑三省联防、异地互防、信息共享、综合治理的防控体系，全力打造“三省联防”治安品牌。

5、计生服务。计划生育是我国一项基本国策，此项工作责任重大、意义长远，前面在这项工作上，我们已经取得了可

篇三:乡镇县经济工作会议贯彻落实意见的信息
2016＊镇贯彻全县经济工作会议落实情况汇报

12月30日全县经济工作会议结束后，我镇及时在全镇范围内对会议精神进行了传达，并以“三个代表”重要思想为指导，以“全县经济工作会议的要求”为目标，根据我镇实际情况确定了2016年经济工作思路。现将有关情况汇报如下：

一、迅速贯彻传达全县经济工作会议精神。

一是12月31日我镇召开党政班子联席会议，由陈崇锋副镇长传达了全市经济工作会议精神，王凤云镇长传达了全县经济工作会议精神，宋学华书记根据市、县会议的要求作了具体安排。根据县经济工作会议的目标，确定了我镇的工作思路、奋斗目标及工作措施。二是召开了各村支部书记、村委会主任、单位负责人会议，对会议精神予以传达，并要求以上单位认真贯彻落实会议精神。

二、研究确定了2016年经济工作思路。

（一）2016年工作奋斗目标：

1、国内生产总值增长20%，其中工业总产值增长49%。

2、财政收入增长15%，突破450万元。

3、农民人均纯收入增长9%，达到4060元。

4、社会固定资产投资增长20%。

5、招商引资突破3500万元。

（二）经济工作重点

2016年的经济工作思路是：依托小城镇建设，主攻二、三产业，优化社会环境，加大招商引资力度，加快城镇建设，完善城镇功能，激活机制创新，推进全面进步，开创一流业绩，打造汀罗品牌。

具体措施：

1、实施引凤工程

按照“看得透，想得开，招得进，留得住”的招商理念，把招商引资工作作为经济工作的生命线，继续加强党政一把手负责制、科级干部联系企业制度，对招商引资工作进行跟踪考核，并将考核结果作为工作目标管理的重要内容和推荐干部的重要标准。

2、膨胀民营经济，壮大工业企业。

目前，我镇民营经济民经破题，晨龙工贸、宝鑫铝合金、五洋棉纺公司等一批好的民营企业逐步壮大，对今后民营经济的发展有着极大的推动作用。工业经济发展以塑料加工、棉花桔杆造纸、铝合金项目、防水卷材等项目为重点，促使企业产品升级，拉长产业链条，逐步形成市场和规模，推动全镇工业经济的快速发展。

3、引用市场机制，加快城镇建设进程。

创新机制，转变观念，通过市场化运营途径，采用出让部分土地使用权，工程施工权等方式，吸引社会资金，加快小城镇建设进程。

4、结合我镇土地广阔，发展空间大的优势，进一步完善“上农下渔”模式，重点搞好我镇1.2万亩“上农下渔”开发和1.8万亩土地整理项目，突出抓好产业结构调整，继续引导农民在畜牧、水产、食用菌等方面作文章。加大农业基础设施建设及投入，改善生产生活条件，增加农民收入。

5、加大力度，确保全镇各项社会事业全面发展。

一是自来水改造工程，解决全镇3.4万人的饮用水；二是加快文教卫生事业的发展，进一步完善新型农村合作医疗条件问题。

＊＊镇人民政府

二○○＊年一月四日

篇四:乡镇县经济工作会议贯彻落实意见的信息
2016安仁县乡镇作风大整顿实施方案

一、指导思想和整顿目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻落实县第十一次党代会和县委经济工作会议精神，以“作风大整顿，执行力大提升、发展大提速”为主题，希望通过作风集中整顿活动，增强广大干部的责任心、提升执行力、增进进取精神、树立良好形象，达到“和、畅、严、优、实、正、廉、新”的工作目标。

（一）班子和。切实解决领导班子不团结的问题，实现班子的团结和谐，大力提升班子的凝聚力和战斗力。

（二）政令畅。切实解决决策执行不到位的问题，实现政令畅通，大力提升决策执行力。

（三）纪律严。切实解决纪律松懈的问题，实现纪律严明、清正廉洁，大力提升干部队伍的形象。

（四）服务优。切实解决服务意识不强、服务效率不高的问题，实现服务优质高效，大力提升服务群众、服务发展的水平。

（五）工作实。切实解决工作飘浮、虚予应付的问题，实现工作全面落实，大力提升工作的实效。

（六）为人正。切实解决耍小聪明、搞小动作、搞小圈子，关键时刻畏首畏尾、经不起考验的问题，使人民群众深切感受到干部职工身上的正气。

（七）为政廉。切实解决贪图享受、索拿卡要、铺张浪费、打牌赌博等问题，树立清正廉明的工作形象。

（八）方式新。切实解决干部职工甘于平庸、因循守旧，缺乏创新能力的问题，以饱满的热情和创新的思维去积极面对工作当中的难题。

二、整顿时间

自2016年3月1日至11月15日。

三、整顿对象

（一）乡政府机关干部职工；

（二）乡属机关单位干部职工；

（三）6个行政村村支两委班子成员。

四、整顿步骤

本次作风集中整顿分组织动员、自查自纠、整改提高、总结评比四个步骤进行：

(一)组织动员阶段(从2月28日至3月8日)

各村、乡属各部门、单位要按照乡党委、政府的安排部署，在全乡作风集中整顿活动动员大会之后迅速行动起来，及时召开动员大会进行部署，并结合本单位实际认真研究制定实施方案，将作风集中整顿活动的指导思想、工作目标、整顿重点、整顿内容、整顿步骤进行传达、学习、贯彻，确保形成集中整顿作风的良好氛围。

（二）自查自纠阶段(从3月9日至6月30日)

各村、乡属各部门、单位要聘请作风监督员，通过座谈走访和定期召开专题评议会等多种形式，广泛征求监管（服务）对象、群众、代表和监督员对本单位的意见和建议，围绕整顿重点认真查摆存在的最为突出的作风问题，形成作风整顿报告报乡作风整顿领导小组办公室备案。每位干部（职工）也要采取自己找、同事帮、领导提等多种方式认真查摆自身存在的最为突出的作风问题，形成作风整顿报告报分管领导审核，单位备案。自查自纠一定要实，不搞形式主义，不讲套话、空话，关键在于把握好单位和个人的作风现状，抓住作风建设的重点、要害，抓准存在的突出问题。

（三）整改提高阶段(从7月1日至11月10日)

各村、乡属各部门、单位对查出来的最为突出的作风问题（1-2个），要制定客观实际、操作性强的整改方案报乡作风整顿领导小组办公室备案，明确整改目标、整改措施、整改时限、整改责任人。整改要区分轻重缓急，重在长效机制建设，真正达到从根本上解决作风问题的目的。每位干部职工对查摆出来的最为突出的作风问题（至少1个），也要制定相应的整改方案，报分管领导审核，单位备案，采取有力措施切实加以解决。整改结束后，各村、乡属部门、单位要组织专题评议，对本单位集体和个人的作风情况进行满意度测评，测评结果报乡作风整顿领导小组办公室备案。

（四）总结评比阶段（11月10日—11月30日）

乡党委政府将对全乡作风大整顿活动开展情况进行认真总结，召开总结会，交流经验，表彰先进，树立一批先进典型，并将作风大整顿的成果作为综合绩效考评和干部年度考核以及党风廉政建设责任制考核的重要依据；同时就下一年度如何继续抓好作风整顿工作向乡领导小组提出相关意见和建议。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为切实推动作风大整顿活动深入开展，成立新洲乡作风大整顿活动领导小组，成员如下：

组长：陈华

第一副组长：何席成

副组长：李章雪赖厚光（常务）

成员：黄祥湖周志平廖慧娥谭小维

领导小组下设办公室，由赖厚光兼任办公室主任，负责具体日常工作。

同时，各驻村干部要建立健全联系点制度，协助指导各村、各单位成立相应机构，明确主要责任人，切实加强对作风大整顿活动的组织领导，坚持上下联动、部门配合，确保活动的顺利开展。

（二）强化责任意识。各村、乡属各单位要高度重视本次作风集中整顿活动，各村书记和乡属各单位主要负责人为作风集中整顿活动的第一责任人，负责抓好本村、本单位作风集中整顿活动的落实和督促检查。

（三）畅通监督渠道。乡党委、政府将在政务公开栏公布本次集中整顿活动的整顿重点，同时在政府公开栏处设立“作风投诉意见箱”，公开举报投诉电话5421001，接受广大群众的监督。

（四）加强监督检查。要将监督检查贯穿整个活动始终，通过监督检查促进作风转变。领导小组将通过每周不少于两次的突击抽查、现场检查和经常不定期地开展明察暗访活动，加大监督检查力度。对察访到的问题及时在全乡范围内进行通报。情节严重的，启动问责程序，严肃追究相关责任人的党纪、政纪责任。对活动中表现突出、实绩明显的予以表彰，对工作不力、搞形式主义的予以问责，对问题严重、评议居于末位、整改不到位的责任人予以查处。

（五）注重经验总结。要将本次作风集中整顿的整顿内容与效能建设、精神文明创建等工作有机结合起来，以达到整体提升的目的。各村、乡属各部门、单位探索的行之有效加强作风建设的长效机制，将适时予以总结完善，在全乡范围内进行推广适用。

以上这篇安仁县乡镇作风大整顿实施方案就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：策划方案，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。

篇五:乡镇县经济工作会议贯彻落实意见的信息
2016县经贸局全年工作总结及工作计划

县经贸局全年工作总结及工作计划

20**年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“**”规划的关键之年，一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的各项方针政策和区、市、县经济工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的工作布署，以稳中求快、快中求好为基调，认真履行部门职责，扎实工作，奋力拼搏，克服了种种不利因素的影响，促进了全县工业和商务工作的健康向前发展，现将具体工作总结汇报如下：

一、规模工业各项主要经济指标完成情况及工作亮点

(一)工业总产值及规上企业培育完成情况及预测

20**年1-9月，我县规模工业累计完成总产值42.64亿元，同比增长5.24%，完成我县预期目标70亿元的60.91%；完成**市下达我县预期目标75亿元的56.85%；预计20**年全年我县规模以上工业完成工业总产值65.6亿元，完成县委、县政府预期目标70亿元的93.7%，同比增长10.43%，完成**市下达我县预期目标75亿元的87.5%。预计12月完成培育规模以上企业5家，亿元企业3家，全面完成市工信委下达培育规模企业目标任务。

(二)工业更新改造完成情况及预测

1-9月，全县完成工业更新改造36.03亿元，同比增长17%，完成我县全年目标任务42亿元的85.78%；预计20**年全县可完成更新改造投资42.58万元，同比增长6.45%，完成市政府下达目标任务42亿元的101.38%；预计全年500万元以上工业企业可完成更新改造投资28.88亿元，500万元以下企业完成更新改造投资7.4亿元，合计完成36.2亿元，完成县政府下达35亿元的103.43%，完成县政府下达目标任务(500万元以上)28.25的102.23%，同比增长1.46%，其中1-9月我局完成500万元以上工业更新改造投资24.04亿元，同比增长11.8%，工业更新改造项目主要为工业企业技术、节能改造项目，其中5000万元以上项目18项，主要投资企业有东风化工、六塘制糖、鼎铭金属、金特机械等企业，其中东风化工投资2.18亿元，预计工业更新改造12月将顺利完成全年任务。

(三)项目资金争取积极，企业发展后劲增强。一年来，积极组织了**酵母、鼎铭金属、加美木业、日田药业等十多家企业向上申报项目资金扶持。其中**酵母、圣特药业、六塘制糖3家企业技改项目已经通过区级评审、鼎铭金属、加美木业、日田药业等6家企业项目通过了市级评审。截至10月我县企业共获资金扶持1049万元。

(四)抓好企业技术创新和品牌创建工作，为更好获得上级各项扶持奠定基础。注重对企业新产品、新技术的开发引导，鼓励企业通过科技不断创新生产工艺，增强核心竞争力，一年来引导**酵母公司积极申报**市企业技术中心认证(现正待批复)，组织川东公司、玉峰水泥、日田药业、日田丝业、宏燕松香公司、**供电公司、鹏鑫源7家企业积极申报并获区工信委认定为**信息化应用企业，组织农产品企业参加**名特优农产品交易会，20**年7月我县的天地自然食品有限公司的干制食用菌和**日田药业集团的思福祥牌蚕丝被分获得第二届**名特优农产品交易会产品奖金奖和银奖，增强了企业知名度。

(五)引导企业做好节能减排工作。按照与**市工信委签订的目标责任状要求，监督我县重点能耗企业六塘制糖、鑫强建材、玉峰水泥、生态肥公司、川东公司等做好能耗控制，按要求完成年度节能量任务，引导全县缫丝企业开展行业污染整治，分别实施了缫丝废水生化处理及循环利用项目，效果良好。预计12月全县规模以上企业万元工业增加值能耗降低率为5%以上，全面完成市政府下达4.5%的工作目标任务。

(三)主要工作措施

1、抓好产值、更新改造目标任务的分解落实工作。年初将规模工业产值和更新改造目标任务列入20**年度绩效考评工作，并及时分解落实到各企业和乡镇，坚持领导挂钩联系服务企业制度，制定了20**年本局领导班子及县领导挂钩服务工业企业方案和重点项目推进方案，对规模以上企业的联系服务工作进行细化分解落实，明确局班子成员分片联系企业和重点企业定期走访制、明确县领导，局领导对联系企业负经常联系责任和对应股室服务工作的协调指导责任，对企业发展中存在的问题及时介入、及时提供服务和帮助，为实现全年任务奠定基础。

2、密切跟踪工业经济发展态势，抓好工业产值、工业更新改造投资目标任务的每月、每季度分解落实工作，随时跟踪督促、调研并及时作出调整，对不完成的及时查找原因，挖掘潜力，应统尽统，同时重点强化对工业经济运行的监测调控，做到工业经济运行情况月分析，加强计划执行跟踪力度，加大指标调度力度，全力推进各项主要指标实施，做大存量企业产值，确保目标任务的实现。

3、抓好新上规企业培育各项工作。经常深入各企业开展调研，对新投产项目及达到规模以上企业条件的企业，及时挖掘并做好动员，帮助企业积极准备申报材料申请列入规模，预计12月可完成培育规模以上企业5家，亿元企业3家，增加经济总量。

4、通过组织我县规模以上31家企业与县人民银行、工商银行、农业银行、农村合作银行、**银行、建设银行、**邮政储蓄银行等7家金融企业以及县委、县政府、发改、招商、统计、工管委等政府职能管理部门共同召开“政、银、企”座谈会、组织圣特药业等18家企业管理人员参加20**年工信系统项目申报和验收材料编写人员培训班、组织开展

“企业项目申报培训会”等，协调做好我县工业企业和金融部门以及与上级经济管理部门和政府之间的对接联系，探索灵活的应对措施，促使金融部门多为工业企业提供资金支持，解决工业融资困难、促使各有关职能管理部门多为企业解决生产经营过程中遇到的各种问题，使企业更好地发展壮大。

5、尽全力服务企业，协调解决企业生产经营中存在的各种困难和问题，为企业保驾护航。一年来共帮助协调解决了海鸿纸业与周边村屯农民的土地租金问题、明兴纸业围墙与**镇河堤建设争议问题、**酵母用工问题、佳人板业土地证和外墙纠纷问题、环龙建材环保证申报办理问题、汇聚橡塑质监证办证问题、鑫强建材安全整改问题、地药8、9号楼水电改问题等等，为企业正常生产奠定基础。

6、加强对电力的调度协调。协助供电公司做好用电计划和应急预案，制定元旦、春节、五一等节假日电力供应计划，对企业生产用电情况进行调查，鼓励、引导企业合理用电，错峰、避峰用电，提前谋划缺电状况下生产计划，提高企业应对缺电情况能力。

二、全力抓好重点项目推进

（一）**县桂中原生农副产品综合交易市场项目。投资业主已确定为**桂景城市建设投资有限公司，已通过并签订了《项目投资协议书》，征地红线测绘、征地指标报批工作等并通过了环评，业主已划拨1000万元征地资金到我县。现正开展征地工作,该宗土地350亩，涉及**0农户。现已确认108户，丈量土地101.75亩，其中已在丈量表上签字的有47户，面积50.7247亩，在明细表签字1户，面积2.063亩。难点：群众有等待观望思想，征地工作难度较大。下步工作：力争征地工作取得新突破。

（二）**圣特药业有限公司壮药生产基地及新产品研发建设项目。项目已获得基本建设投资项目登记备案证、选址意见书、环评初审意见、节能评估审查意见、用地预审、水土保持批件，投资合作框架协议等;完成开工前各项前期手续(因用地红线未落实，基建设计未进行)。目前正在加大力度征地，已征地约22亩，丈量土地约100亩，确认面积35亩，新确认约3亩，已领款12户，约18亩，未领款约17亩。难点：群众不配合，征地工作难推进，项目用地未落实交付。下步工作：力争征地工作取得新突破。

（三）**县鼎铭金属制品有限公司年产10万吨新型特种钢精线微丝生产基地建设工程项目。该工程分四期建设，已完成前两期工程，正在进行第三期工程建设，关键设备已购置完毕，三期工程共计8条生产线，目前已有一条生产线在试产，项目正常推进,目前完成总投资2.2亿元。预计12月底可完成厂房建设，预计20**年1月底可完成设备安装。存在问题：凤山至糯米滩的道路需加宽2米，载重量50吨以上，以满足运输总图需要。下步工作：需政府协调相关部门解决道路修建问题。

（四）**日田丝业有限公司“思福祥”牌高档丝绸服装生产线项目。此项目为预备项目,目前已完成项目可行性研究及厂房设计。存在问题：投资方项目资金未落实。下步工作：协助企业多方融资筹集资金，争取开工建设。

（五）**市**县鹏鑫源茧丝绸有限公司迁建项目。此项目为预备项目,正在进行前期洽谈、前期准备工作，已完成项目可行性研究报告。存在问题：投资方项目资金未落实，具体迁建设方案未确定。下步工作：需县政府落实征地问题。

三、商务经济工作

（一）抓好全县商贸流通工作，促进商贸流通业发展。一年来围绕金时购物公园、商贸城、财富广场和海润广场四大商圈，积极引进世纪华联、国美电器等一批超市、家电餐饮、娱乐服装等著名品牌企业入住，同时加快鸟仔岭农贸市场、**商贸中心、河西农产品产地综合批发市场建设，形成新的商业集中区,有效促进全县第三产业的较快发展。1-9月全县第三产业增加值完成19.42亿元，同比增长22%；全县社会消费品零售总额实现19.8亿元，同比增长15.9%;外贸进出口完成2.3万美元，同比减64%；预计1-12月全县第三产业增加值完成25.93亿元，完成全年任务的100%，同比增长11%;预计全县社会消费品零售总额完成26.39亿元，完在任务的100%，同比增长15.09%;预计全年商业招商引资完成1.68亿元，完成全年任务1.6亿元的105%，同比增长5%;预计外贸进出口完成101.27万美元，同比减少69.24%,仅完成全年外贸任务372万美元的27.22%，不能完成全年任务。原因主要一是由于去年**酵母进驻我县，进口了大量机器设备，造成进出口数大增，而今年没有了此项数据；二是我县生产出口产品的企业少、品种单一,一些企业难以承受市场变化风险,不直接出口而是通过第二方出口，造成数据减少。

（二）积极培育“批零住餐”限上企业。通过多次深入基层调查研究，与企业主座谈，确认了20**年重点培育的“上限”企业5家，分别为“万村千乡”市场配送中心福美缘公司、****贸易有限公司、**县田然农产品公司、海缘大酒店、金稻香公司,目前企业的相关申报上限材料已收集完毕并通过了县统计局审核，现正向**市申报,全面完成**下达的“批零住餐”限上企业培育目标任务数。

(三)积极筹备展会。成功举办了20**年迎新春服装年货展销会、“梦回**知青城**知青文化旅游节”名优特产展销会和与**广播电视台联合举办“向幸福出发”20**年下乡汽车巡展活动。其中迎新春服装年货展销会共有**7家企业参展，销售额达190多万元、“梦回**知青城**知青文化旅游节”名优特产展销会搭建展棚22个，共展出我县多种品牌特产如云片糕、花生油、牛腊巴、酸笋、面条、丝绸系列产品、旅游纪念品等，积极向外打响了品牌，日销售过万元；“向幸福出发”汽车下乡巡展活动共签约购买汽车**2部，签约总金额达1000万元以上，对拉动消费、促进经济增长起了积极作用。

（四）积极申报“市场升级改造”项目并实施，取得良好效果。指导帮助县市场中心向上级申报验收**乡龙美农贸市场相关工作；协助审计局审计检查升级改造的农贸市场建设情况，初审2016年、2016年全县农贸市场升级改造材料并全部通过市级验收,主要有：**乡龙美农贸市场、**镇农贸市场、新建“**县**镇东盟桂中农副产品交易中心”、**县**镇农贸市场。通过农贸市场升级改造，改变了我县乡镇农贸市场普遍存在设施陈旧“低、小、散”，“脏、乱、差”以及危房现象，改造后的农贸市场，划行归市，环境优美，购物方便，形成布局合理，设施更适用，功能更完善，管理更规范的新型市场，为商家、业主及全县人民提供一个安全、舒适、卫生的购物环境，有力繁荣我县农村市场。

（五）继续巩固和完善“万村千乡”市场工程，对我县已有的177家农家店加大监督检查力度，确保商品供应质量，在此基础上检查指导好我县新建的“万村千乡”市场工程配送中心建设工作,该工程已于今年9月通过了市及自治区的验收。项目已投入使用，预计20**年收购“马水桔”、“贡柑”“蜜桔”等6750吨，营业额达3600万元，预计给我县1003家商店配送日用品，配送金额达3000万元，真正实现了日用品下乡、农产品进城的“双向”流动目标。

(六)维护好《**商务之窗》和《******县新农村商网》，1-9月已在《**商务之窗》已发布信息120条，完成全年90条任务的**3.3%。目前在全区排名第11位，信息发布量在全区**6个子站排中目前排在前第**名，在全市11个子站中排列第1名。由于信息内容丰富，访问量在全区排在前9名，在全市排在1名，有力宣传了我县商务经济发展情况,扩大**知名度。

（七）加强对家畜定点屠宰场的监督管理工作，重点落实肉品质量安全制度和溯源制度，保证各定点屠场均执行生猪进场查验制度，并如实记录屠宰的生猪来源和生猪产品流向，全年全县各屠宰场（点）屠宰生猪达到了“三不落地”、出场的猪肉均有“两章两证”，屠宰场内无生猪注水行为也无病害猪肉等不合格猪肉产品流入市场。此外,加大联合执法力度,重点对**乡私屠乱宰进行专项整治，当场收缴了私宰肉品362公斤，并进行了无害化焚烧处理。今年以来共开展屠宰执法103次，出动执法人员398人/次。全县家畜进场屠宰101100头，完成全年家畜屠宰任务指标(头)的100%,确保了县城生猪进点屠宰率达98%、乡镇达96%。

（八）进一步实施和完善酒类流通备案登记制度和酒类流通随附单制度以及建立酒类购销台账，重点对新开业未进行酒类备案的经营户进行了检查和政策宣传，督促其尽快办理备案登记，规范经营行为。同时开展酒类市场专项执法检查，在重大节假日，突击检查各大超市、批发商等酒类经营户，1-10月，共检查酒类经营户60余家,酒类经营随附单索证率达90％以上，备案登记率达95％以上，酒类经营户中95%以上配备了酒类专业资格人员,切实保证人民群众喝上“放心酒”。

（九）按上级商务部门要求严格做好县城屠宰场搬迁整改迁建工作，协助投资商做好土地征用、项目申报、场地规划设计、环评等各项前期工作，新建屠宰场已于5月23日点火开工建设。

四、安全生产和社会稳定工作

（一）按市、县安委的布置开展好一季度、半年、安生生产月大检查工作，着重抓好无人看守铁道路口、**威宇爆破工程有限责任公司**分公司（简称**威宇**分公司）安全生产监管工作，建立起县经贸局——六塘镇政府、县经贸局——**威宇**分公司等2级安全生产网格化监管网格管理；共开展检查12次，出动检查人员42人次，检查企业28家，查出事故隐患5起，下达整改通知书5份（已经整改完毕），确保了所辖企业的安生生产,一年来无安全生产事故发生。

（二）开展“打非治违”工作。协助开展打击大埔镇邬家屯非法盗采煤矿资源、取缔凤山冬纸厂断电等专项行动，完成民爆物资、冶金建材安全生产排查专项行动方案的修改，协助做好20**年春运管理工作等。

（三）全力抓好社会稳定工作。认真贯彻落实区、市、县关于全力维护社会稳定的相关指示精神，按照成立的局专项工作组职责，各负其责、分片包干，热情接待已改制企业职工的来信来访，按照政策尽量做好解释答复和稳定说服工作，对重点企业、重点人员坚持定期排查，定期下访、约访、接访，采取线人监控、车站蹲守、寻找措施积极化解、“双休日、节假日”坚持领导带班、干部职工值班、零报告等多种措施，确保稳控。一年来，有效化解了全国“两会”期间云片糕点厂、土产公司、地区药厂等20多人的密谋集资非法进京上访；协调处置了原地区制药厂8、9号楼水改、电改问题引发的职工上访问题；完成**麻纺织厂机器设备及废旧物资公开拍卖的前期工作程序，正式启动公开拍卖工作，减少东麻上访因素；积极参与了原**农械厂职工上访处置协调、里明村村民围堵**厂大门维稳专项行动、鑫能公司供应商因欠款问题引发的上访事宜协调等，接待了县经协公司、红帆砖厂职工上访并给予协调答复，同时全力配合做好县领导大接访工作信访答复等。一年来我局无非法上访，并获得维稳工作先进单位称号和奖励。

五、其他工作

（一）牵头组织开展“创两城、打两违”创建区级文明县城活动、开展“美丽**清洁乡村”和“城乡清洁”活动，分组定期对我单位责任区、住宿区、门面、办公室、挂勾村进行日常清洁保洁，重点清除路边杂草、建筑垃圾、淤泥、牛皮癣、卫生死角、清理小广告、纠正乱堆乱放、跨槛经营，拆除违章搭建的各种棚架等，全局投入专项资金上万元,并组织发动了我县28家企业为“美丽**清洁乡村”捐款达50万元，为营造清洁、整齐、优美的县城环境作出较大努力。

（二）组织开展好本局“转变作风提升执行力”活动。及时制定工作实施方案，不定期开展考勤检查，开展交心谈心活动等，通过系列活动的开展，改变了部分职工上班松散、工作不认真、迟到早退等不良现象，有效提高办事效率。

（三）做好“六五”普法工作，制定20**年普法计划，订购普法资料，广泛开展普法宣传教育，提高全局干部职工法律意识和行政执法能力。半年来，我局干部职工无违法违纪行为，也无违反行政执法被投诉现象。

（四）组织举办全县规上企业首届“经贸杯”汽排球赛，经贸系统各单位“学雷锋”活动、“爱我家园”“庆五一”工间操比赛并获得组织优胜奖、**县第二届体育运动会等陶冶情操、有益干部职工身心健康的大型竞赛活动，进一步提高我经贸战线干部职工凝聚力，有力提升了经贸新形象。

六、存在困难和问题

（一）规模工业企业总量小，支柱产业急剧下滑

我县规模工业企业只有33家，且多为小企业，缺少具有带动能力的龙头企业。主导产业制糖业、磷化工产业受市场制约，价格下跌，产量减少，产值下滑，其他规模较小企业企业增长难以提升我县规模经济总量。

(二)新企业投产进度慢

今年年初计划培育的新企业如**酵母、加美木业、欣然机械、国森机械、五顺汽配、和庆机械、永生好茶油等企业（总计划新增产值10.6亿元），仅有汇聚橡胶密封件、**酵母、加美木业、新森能源、东风化工等5家企业升为规模以上企业，其他新企业投产速度缓慢或未投产。由于新增加规模企业少，缺乏增量，工业经济增长缓慢。

（三）产业结构不合理。长期以来，我县的工业支柱是糖业一家独大，占总产值比例达35%，化工业占产值比例21%，但主产品磷化产品是面临市场淘汰产品（市场洗涤行业从有磷产品向无磷产品转换），化工行业面临洗洗牌，其余产业所占比重较小，所以这两大行业对工业的增长影响巨大。

（四）企业劳动力不足。我县各行业普遍存在招工难的难题，据化工、丝绸、制药、机械等行业的工业企业反映，企业普遍遇到招工难和劳动力等成本价格上涨较快的影响。招工难问题比往年较为突出，如：日田丝业、鸿艺丝业等多家企业均反映，企业目前用工不足，不能满负荷生产。劳动力等成本价格均上涨较快，由于受生活资料上涨、物价指数不断上升等因素影响，多家企业工资支出同比增加同时，原材料价格比去年有较大的涨幅，企业生产成本过高，利润空间缩小。

（五）工业企业融资难题依旧存在。由于工业企业自身经营管理水平低下、生产工艺、技术相对落后，工业企业的财务管理不规范、不健全以及担保、抵押物不足等因素，造成工业企业融资困难、融资成本较高。

（六）工业企业的品牌意识、创新意识、信用意识不强。高技术、高科技含量产品较少，管理素质较低、诚信意识有待提高。

（七）商贸流通规模小，缺少规模企业拉动。从市场地位看，经济实力不强。全县从事第三产业的企业数量少，而且普遍实力较弱。即使是新办三产企业一般也都规模较小、经营单一，缺乏规模化、品牌化、专业化的经营，县内至今没有一家投资规模较大、竞争力较强的服务类企业。

七、20**年工作计划

(一)工业主要经济指标预测:20**年全县规模以上工业总产值计划完成73.8亿元，比20**年预测值65.6亿元增长12.5%；主要增长点为：

1、预计新上规模企业6家，增加工业总产值预计增加工业产值2.43亿元（其中，**铟泰科技年报上规模企业，预计增加产值0.7亿元；润发化工预计新增0.35亿元；欣然铸造有限公司预计增加产值0.23亿元；永生好茶油预计新增产值0.3亿元；五顺汽配新增产值0.45亿元；塑创机械新增产值0.4亿元）。

2、**东风化工股份有限公司20**年6月投产，20**预计产值增加0.5亿元；

3、****酵母（**）有限公司20**年投产，20**预计工业产值增加0.7亿元；

4、**金特机械有限公司石碑坪生产基地搬迁到**厂区生产，预12下一页

篇六:乡镇县经济工作会议贯彻落实意见的信息
2016县委书记在人口和计划生育工作会议上的讲话

县委书记在人口和计划生育工作会议上的讲话

同志们：

这次人口和计划生育工作会议，是县委、县政府召开的一次重要会议。刚才，同志宣读了全县人口计生工作考评奖惩决定、计生星级服务村表彰决定和计生工作滞后村预警通报，会上现场兑现了奖惩；斗喜同志作了一个很好的工作报告，并代表县政府与各乡镇、县直有关部门签订了人口计生目标管理责任书。责任书就是军令状，军中无戏言，希望各级各部门紧密结合实际，认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、要进一步绷紧人口和计划生育工作之弦

，全县上下以稳定低生育水平为核心，以统筹解决人口问题为抓手，大力推进人口计生基层基础建设，人口计生工作保持了健康发展的良好态势，实现了全省“保类”的目标。这些成绩的取得，是全县上下团结协作、奋力拼搏的结果，更是广大人口计生工作者辛勤工作、积极奉献的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向全县人口计生战线上的同志们表示亲切慰问，向关心、支持人口计生工作发展的社会各界表示衷心感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒的看到，虽然我们实现了“保类”目标，但还处于“笼子”的边缘，我们的基础还很不稳固，面临的形势依然十分严峻。一是政策外生育反弹的势头依然强劲，统计年度政策符合率仅90.94%，有4个乡镇政策符合率低于90%；二是节育手术欠帐居高不下，新的统计年度全县手术新帐完成率仅为90.64%，有13个乡镇低于县均值；三是工作发展严重不平衡，去年全县3例以上政策外生育的村达88个，占全县总村数的47.57%，政策外生育最多的村达13个，政策符合率最低的村仅为69.23%；四是部分乡镇性别比畸高，统计年度全县综合性别比有4个乡镇超过120，11个乡镇二孩性别比超过130，虽然全年突破12例“两非”案件，但查处质量还有待提高；五是底数不清、统计不实问题依然存在，报表数据与回溯数据差距较大，去年市查样本点出现手术误差；六是流动人口服务管理薄弱，全县90%以上政策外生育系流动人口造成，去年城区流动人口计生考评处于全市后进位次，等等。这些问题的存在，主要原因在于：一是领导重视不够。部分乡镇负责同志对人口计生工作的长期性、艰巨性和严峻性认识不足，存在省市计生抽查“碰运气”的侥幸心理；有的认为我们已经是省一类地区，年年考核都能过关，计生工作可以“吃老本”，可以松一口气，不同程度产生麻痹松解情绪，重视程度下降、领导力度削弱，致使少数乡镇出现无人愿意分管、无人愿意专干的被动局面，部门之间综合治理机制也不够健全完善。二是责任制落实不力。虽然乡村普遍建立了乡干包村、村干包组包户的包保责任制，但在实际操作中，由于没有注重过程考核与奖惩，致使部分乡村干部平时的精力投入严重不足，问题越压越多，甚至积重难返，“评时”不惜铤而走险弄虚作假，于是问题不断、漏洞百出。三是工作措施不硬。部分乡镇对人口计生工作缺乏统筹安排，习惯于上级推动，对计生难点问题不分析研究、不寻找对策，对村级工作平时把脉不够、指导不力，对计生工作落后村不集中攻坚，致使工作发展不平衡、节育手术不及时、孕环情监测不到位、流动人口服务管理滞后、社会抚养费征收率低等问题日益突出。

人口问题事关根本、事关全局、事关未来，既是发展问题，也是民生问题。人口计生工作动态性极强，退位容易进位难，近些年来我们有过连续八年“一类县”的辉煌，也经历过被动落后的阵痛，有经验、也有教训。刚才斗喜同志报告中也已作了分析，去年我们处于全省29个一类县倒二位，主要指标大部分处于后进位次，特别是手术到位率、流动人口建档率均列末位，全省“保类”只能算是涉险过关。今年省里采取新的考核方式，将我县作为江淮地区一类县纳入基础好的江南地区考核，身边强手如林，工作要求更高，争先进位的压力空前增大，可以说抓好了就会乘势而上、再创佳绩，稍有放松就会强势反弹、功亏一篑，一旦省市考评受挫，不仅是干部要付出政治代价，更会严重影响全县上下抓经济工作的精力，给全县经济社会发展带来巨大的压力。因此，全县上下对人口计生工作务必要有一个正确的认识和准确的定位，绝不能盲目乐观、心存侥幸、消极懈怠；务必要时刻保持清醒头脑，时刻绷紧人口计生工作这根弦，切实做到省委、省政府提出的“五个坚持不动摇”；务必按照江南地区先进县的标准研究措施、制定方案，集中力量抓好重点、主攻难点、解决薄弱点，全面提升人口计生工作整体水平，为全县经济社会又好又快发展营造良好环境。

二、要进一步夯实人口和计划生育工作之基

“木桶原理”告诉我们，短板决定容量，决定人口计生工作水平的往往就是那些落后村，因为考评样本点的随机性，决定了考评结果的不确定性。现在，新的计生统计年度已过大半，我们必须迅速找准要害对症下药，不遗余力加长“短板”，把强基层、打基础、抓规范、促平衡的工作抓紧抓实抓好。

一要在重点工作到位上务求新突破。人口计生重点工作有效落实到位，是提升整体工作水平的关键。要在长效节育手术落实上下功夫，彻底摸清并还清节育手术欠帐，做到月清月结。要在控制二多孩政策外生育上下功夫，强化村组干部全程包保责任制，强化孕情跟踪和随访服务，千方百计提高早孕发现率，坚决遏制政策外生育攀升势头，提高政策符合率。要在查处违法生育行为上下功夫，全面清理、依法足额征收社会抚养费，特别是要从严从重处理党员干部和公众人物违法生育事件，持续保持一种高压态势。要在流动人口服务管理上下功夫，积极探索流动人口计生管理新机制，坚持和完善“双向管理”的工作措施，强化部门责任，形成流动人口管理“一盘棋”局面。要在服务阵地建设上下功夫，因地制宜加快推进乡所、村室标准化建设，进一步增强人口计生服务功能，全面推进计划生育优质服务提质提速。

二要在“村为主”机制落实上务求新突破。村级是省市抽查的样本点，是人口计生工作的前沿阵地。建立健全“村为主”工作机制，对于做好新形势下的人口计生工作具有极其重要的基础保障作用。“村为主”我们提了多年，要求了多年，但从全县计生工作现状来看，这种工作机制根本没有真正形成，计生工作重心也没有真正下移到村级，村级仍然是计生工作中最为薄弱的环节。要从加强以党支部为核心的村级班子建设入手，以创建“两无一满意”先进村（居）、争创计划生育“村为主”合格村和示范乡镇活动为抓手，按照“底数清楚、责任明确、信息畅通、管理规范、保障有力、奖惩到位”的要求，全面抓好“村为主”工作机制落实。要摸清底数，切实掌握新婚、怀孕、节育、孕检、流出、奖励等情况，登记造册，掌握家底，做到心中有数；要明确责任，划片包干，分工负责，绩效挂钩，落实奖惩；要畅通信息，做到及时掌握、及时更新、及时上报信息；要重视过程管理，实行关口前移，加强孕情全程跟踪服务，强化“月积分”考核，把目标任务落实到计生工作全过程；要做到保障有力，保证村组计生干部合理的工资待遇，保证计生工作条件和环境达标。与此同时，要切实加大计生后进村整顿转化力度，县人口计生工作领导小组成员单位、县直帮扶单位要深入落后村开展帮促工作，做到齐心协力抓后进、促平衡。

三要在治理性别比上务求新突破。出生人口性别比是衡量人口计生工作水平的重要尺度，是稳定低生育水平的重中之重。近年来，虽然通过综合治理全县总性别比有所下降，但部分乡镇性别比仍在高位徘徊，特别是二多孩性别比畸高。各乡镇、各有关部门要把治理性别比偏高问题摆上重要议事日程，进一步完善治理性别比协调联动机制，县纪检监察、公安、人口计生、卫生、药监等部门要切实履行在性别比治理工作中的职责，定期开展专项治理活动，加强对医疗机构、计生服务机构、个体诊所的监管，认真抓好孕妇入院查验、婴儿出生通报和实名登记、b超实名登记等制度落实。要完善再生育全程服务管理，全面清理调查政策内怀孕无结果、自然流产、私自引产的真实原因，实行有奖举报，对无正当理由私自引流产的，迅速摸排“两非”案件线索，组成专门班子，严格查处到位，竭力遏制出生人口性别比攀升势头。

四要在提高统计质量上务求新突破。统计准确率是人口计生工作的生命线，做好人口计生工作，没有捷径可走，必须动真格、使真劲，讲实话、报实数。这里需要提醒的是，为激励基层求真务实，今年省里重新制定了考评配套文件，一是针对计生统计报表中存在的指标虚高、统计不实等问题，将实行日常监测、重点核查，一旦核查确认系错漏虚报及手术虚报的将按例扣分，对连续三次列入重点核查且确认存在误差、数据严重失实的县，将直接纳入重点管理；二是出台查处出生、手术错漏报等问题的新规定，对信访举报的出生错漏报、手术误差以及虚假“两非”案件并有可查性的，按月予以核实调查，一旦确认将对应扣分，并纳入当年目标责任制考评。希望大家要加强对省考评方案的学习研究，尽快适应考评方案的新变化，树立真抓实干的工作作风，进一步加大打假挤水的力度，从基层基础抓起，逐个问题地加以解决，逐个环节地推动落实。在这一问题上，县委、县政府的态度是一贯的：谁弄虚作假、作风不实，谁撞上了“红线”，就坚决查处谁，我们绝不护短，绝不姑息迁就！

五要在计生队伍建设上务求新突破。建立一支得力队伍是做好人口计生工作的根本，对计生干部要从政治上多关心、工作上多支持、生活上多帮助，做到以事业留人，以待遇留人，以环境留人。针对计生干部队伍的现状，县委组织部、人口计生委要会同乡镇党委尽快落实好乡镇专抓领导人选问题，确保各乡镇有一名党政领导专抓人口计生工作；要以实施“强基提质工程”为契机，在充分调研的基础上，制定出台计生干部考核奖惩制度，对政绩突出、群众公认的计生干部大胆提拔重用，激励计生干部队伍心无旁骛地干好工作。各乡镇也要从实际出发，极力稳定并加强村计生专干、村民组信息员这支队伍，进一步明确责任、规范制度、严格考核、严明奖惩，促进人口计生工作持续健康发展。

三、要进一步强化人口和计划生育工作之责

人口计生工作是关系全局的大事、要事、难事。面对严峻的工作形势，各级各部门要始终把人口计生工作摆上重要位置，切实加强领导，强化责任，加大力度，狠抓工作落实。

一要严格落实责任制。从现在开始，对全县人口计生工作要实行一月一调度，县委常委、副县长联席会议每季度听取一次人口计生工作汇报，县委、县政府分管负责同志要全力以赴，抓好督查工作；全体县级班子成员要经常到所联系乡镇开展督查调研，帮助指导工作，确保计生工作有起色、有进步。各乡镇党政一把手作为“乡负责”的第一责任人，要坚持亲自抓、负总责，把人口计生工作摆上重要议事日程，做到亲自抓安排部署、亲自抓工作检查、亲自抓督办落实，要千方百计加大人财物投入，确保乡村计生队伍稳定、人员精干，确保人口计生事业经费落实到位、奖励优惠政策兑现到位；计生专抓领导是具体责任人，要悉心研究，真抓实干，及时解决工作中出现的问题；班子成员要同心同德，齐心协力，努力形成党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员齐心抓的良好局面。要进一步坚持乡镇干部包村、村干包组包户的捆绑责任制，细化分解目标任务，逐级强化工作责任，把压力层层传递到位，真正形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。

二要形成强大工作合力。人口计生工作是一项政策性强、牵涉面广的社会系统工程，必须动员全社会力量，建立“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与”的综合治理机制，做到部门联动，齐抓共管，协调推进。各相关部门要充分发挥各自的职能优势，积极主动承担起法律赋予的人口计生工作职责，推动计划生育基本国策的有效落实。县人口计生委要发挥主力军作用，担当起“县指导”的重任，在超前谋划、提前预警、组织协调、督促指导上下功夫，当务之急是要尽快拿出进一步加强当前人口计生工作的指导性意见，尽快与省市考评方案做好对接，本着考核重点突出、注重过程考核、重奖重罚以及体现分类指导的原则，拟定好全县目标责任制考评方案，抓紧报县委、县政府审定后颁布实施；县人口计生工作领导小组成员单位及相关部门要切实提高参与意识、配合意识和帮扶意识，各司其职，各负其责，解决好执法协调、政策配套、服务管理、信息共享等问题，形成推进人口计生工作的强大合力。

三要严格执行“一票否决”制度。继续坚持和完善人口计生工作目标管理责任制和“一票否决”制，把责任制落实情况作为评价、选任干部的重要依据，细化量化目标任务，责任落实到人，严格兑现奖惩。县人口计生工作领导小组要不断改进方式，定期不定期开展督查，及时掌握各乡镇、各部门工作动态；县人口计生委要创新抽查方式，加大检查调度力度，最大限度地保证考评结果客观、真实、公正。在这里，我要特别强调的是，哪个乡镇、哪个部门的人口计生工作没有抓好，特别是拖了全县后腿的，那个乡镇或部门就必须担负主要责任，对于相关单位及其责任人，该采取组织措施的坚决采取组织措施，该“一票否决”的坚决兑现“一票否决”。

同志们，做好今年的人口和计划生育工作，意义重大，任务艰巨，使命光荣。让我们立即行动起来，坚定信心，振奋精神，真抓实干，努力促进我县人口和计划生育工作再上新台阶，确保实现保类进位目标，为推进潜山科学发展、奋力追赶跨越做出新的更大贡献！

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