怎样才能终止强制执行

导读：　怎样才能终止强制执行(共6篇)超过两年是否可以申请强制执行超过两年是否可以申请强制执行？广东格林律师事务所律师 张旭锋我国《民事诉讼法》第二百一十五条规定：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规...

超过两年是否可以申请强制执行
怎样才能终止强制执行 第一篇

超过两年是否可以申请强制执行？

广东格林律师事务所律师 张旭锋

我国《民事诉讼法》第二百一十五条规定：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第二十七条规定：在申请执行时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，申请执行时效中止。从中止时效的原因消除之日起，申请执行时效期间继续计算。第二十八条规定：申请执行时效因申请执行、当事人双方达成和解协议、当事人一方提出履行要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，申请执行时效期间重新计算。

根据上述条款，当事人超过两年申请执行，没有证据证明中止、中断事由的，人民法院不予受理。当事人超过两年申请执行，但是有证据证明中止、中断事由的，人民法院应当受理。在申请强制执行的立案阶段，证明上述事由的证据无需达到确实充分的程度，法院只进行形式审查。诉讼时效制度虽然具有督促权利人行使权利的立法目的，但是实质并不是否定权利的合法存在和实施，而是督促权利人及时行使其权利，维护确定化的社会关系，有利于人民法院及时正确地处理民事纠纷。因此，即使超过了两年，申请人只要有证据证明中止、

中断的事由，即可向申请法院强制执行。

人民法院在执行过程中对执行时效是否发生中止、中断的情形的认定，与立案时审查结果一致的，这种情况的处理与当事人在法定期限内申请执行的处理也是一致的；但如果法院对案件进行执行过程中，最终认定该执行案件没有发生执行时效中止、中断的情形，则会作出终结执行的裁定。

因此，即使超过了两年，在被执行人拒不执行的情况下，当事人仍然可以积极地寻找中止、中断的事由，并申请法院强制执行。

中止、终结执行的法定情形
怎样才能终止强制执行 第二篇

【怎样才能终止强制执行】

法院可以中止、终结执行的几种情形

一、中止执行的法定情形

中止执行是指执行程序开始后，因出现不能继续执行的特殊情况而暂时停止对生效法律文书的执行。根据我国现有的立法、司法解释的规定以及执行实践中的做法，中止执行可以分为立法规定的适用情形、司法解释规定的适用情形以及实践做法的适用情形三类不同的情况。

（一）现行法律依据

对中止执行的法定情形作了规定的相关法律条款有：

1、《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）第234（232）条：有下列情形之一的，人民法院应当裁定中止执行：

（一）申请人表示可以延期执行的；

（二）案外人对执行标的提出确有理由的异议的；

（三）作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的；【怎样才能终止强制执行】

（四）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

（五）人民法院认为应当中止执行的其他情形。

中止的情形消失后，恢复执行。

2、最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（以下简称《执行规定》）2.1第102条：有下列情形之一的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百三十四条第一款第五项的规定裁定中止执行：

（１）人民法院已受理以被执行人为债务人的破产申请的；

（２）被执行人确无财产可供执行的；

（３）执行的标的物是其他法院或仲裁机构正在审理的案件争议标的物，需要等待该案件审理完毕确定权属的；

（４）一方当事人申请执行仲裁裁决，另一方当事人申请撤销仲裁裁决的； （５）仲裁裁决的被申请执行人依据民事诉讼法第二百一十七条第二款的规定向人民法院提出不予执行请求，并提供适当担保的。

2.2第103条：按照审判监督程序提审或再审的案件，执行机构根据上级法院或本院作出的中止执行裁定书中止执行。

3、最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》（下称《民诉法适用意见》）第315条：人民法院强制执行涉外仲裁机构的仲裁裁决时，如被执行人申辩有民事诉讼法第二百六十条第一款规定的情形之一的，在其提供了财产担保后，可以中止执行。人民法院应当对被执行人的申辩进行审查，并根据审查结果裁定不予执行或驳回申辩。

（二）立法规定与司法解释规定的中止执行的情形

1、申请人表示可以延期执行的；

2、案外人对执行标的提出确有理由的异议的；

3、作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或承担义务的；

4、作为一方当事人的法人或其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

5、人民法院已受理以被执行人为债务人的破产申请的；

6、被执行人确无财产可供执行的；

7、执行标的物是其他法院或仲裁机构正在审理的案件争议标的物，需要等待该案件审理完毕确定权属的；

8、一方当事人申请执行仲裁裁决，另一方当事人申请撤销仲裁裁决的；

9、仲裁裁决的被申请执行人依据《民事诉讼法》第217条第2款的规定向人民法院提

出不予执行请求，并提供适当担保的；

10、涉外仲裁机构作出仲裁裁决，被执行人申辩有《民事诉讼法》第260条第1款规定的情形之一，并提供适当担保的。

11、据以执行的生效法律文书确有错误，执行审判监督程序再审或上级法院提审裁定的。

（三）适用中止执行情况分析

1、关于因申请执行人表示可以延期执行而中止执行的情形。

一般来说，申请执行人表示可以延期执行的，法院应裁定中止执行。但在某些例外情况下，即使申请执行人表示可以延期执行，法院也未必予以中止执行，这种情况及解决方法包括：⑴ 申请执行人表示可以延期执行的，被执行人同意延期履行但未提供担保的，执行法院可按执行和解处理；⑵ 若申请执行人表示可以延期执行的，被执行人反对延期的，被执行人仍可履行债务，申请执行人不接受履行时可由执行法院提存后结案。

2、关于案外人对执行标的提出确有理由的异议而中止执行的情形。案件执行过程中，被执行人、案外人对执行提出异议理由，可以暂缓执行，但并不一定会引起执行中止。对于案外人就执行标的提出异议，执行法院应当按照严格的程序，审查是否符合条件。首先应由执行员组成合议庭，召集当事人采取执行听证，严格审查异议理由是否成立。异议正当、属实的，将案件报主管院长裁定中止执行；异议不成立的，执行应当继续。【怎样才能终止强制执行】

3、关于被执行人确无财产可供执行而中止执行的情形。执行实践中相当部分的案件存在确无财产可供执行的情况。同时不少执行人员在实际执行工作中为了减少积案，随便以被执行人没有执行能力为由中止执行。有些在没有认真查证情况下，就按照确无财产可供执行为由中止执行。某法院1999年、2000年的执行案件平均结案率为91.4%，但所结案件中止执行占了42.2%，这还不包括和解案、委托执行案等非实际执结的案件，真正能够执结的比率仅30%左右①。为防止随意中止执行，必须严格查证，确定被执行人确无财产可供执行。具体执行中应注意：⑴ 用尽可执行的措施。仔细调查被执行人的财产、收入和债权等，同时将执行过程记录在卷宗笔录中。没有用尽执行手段，不能认定确无财产可供执行而中止执行。⑵ 及时反馈执行情况。确未发现财产可以执行的，征求和记录申请执行人意见。申请执行人同意延期执行的，裁定中止执行；申请执行人不同意中止执行，通知申请执行人在规定期限内提供可供执行财产线索，在指定期限内，仍没有发现执行线索的，才能作确无财产可供执行处理。⑶ 认定确无财产可供执行须组成合议庭审查评议。合议庭应审查采取的执行措施情况，是否已经作了充分调查，是否已经限期要求申请执行人提供可供执行财产线索等。只有经过合议庭评议，才可以作出中止执行裁定。

4、如何认定《民事诉讼法》第234条规定的“应当中止执行的其他情况”。社会现象层出不穷，这项立法规定主要是为了解决社会科学和法律界没有涉足的问题，保障执行工作具有充分的依据和必要的法律救济，避免司法执行程序出现瑕疵。对于执行不能引起的中止执行，属于其中一种诉讼风险，当事人在提起诉讼时就应该有这种承担风险的意识，否则一旦执行不了，就会将责任推给人民法院。但是由于这一条款不太明确，没有具体的标准，容易导致执行人员适用的随意性。部分执行人员在执行工作中随意将该条款作为裁定中止执行的理由。最高院《执行规定》第102条作了补充规定，明确规定五种情形(上述第5至9种情形)，作为“人民法院应当中止执行的其他情形”处理，为该条款的适用提供了具体的依据。因此，“应当中止执行的其他情形”必须符合《执行规定》第102条规定的五种情形，才可以适用。执行人员在办案中应该严格执行，不得将其他情形列为中止执行的理由。

二、终结执行的法定情形

终结执行是指在执行过程中，由于出现了特殊情况，使得执行程序没有必要或者不可能继续进行，从而结束执行程序的情形③ 。<br />

（一） 现行法律依据<br />

对终结执行的法定情形作了规定的相关法律条款有：<br />

1、《民事诉讼法》第235条，有下列情形之一的，人民法院裁定终结执行：

（一）申请人撤销申请的；

（二）据以执行的法律文书被撤销的；

（三）作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的；

（四）追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的；

（五）作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的；

（六）人民法院认为应当终结执行的其他情形。

2、《执行规定》第105条；<br />

3、《民诉法适用意见》第235条第3项对终结执行的法定情形作了规定。<br />

（二）终结执行归结为下几种情形：<br />

1、申请执行人撤销申请。执行程序的启动大部分由于当事人提出申请。如果申请执行人自行撤销申请，放弃了要求执行的权利，按照“不告不理”的民事诉讼原则和意思自治的私法精神，应该尊重申请执行人的选择，裁定案件的终结执行。<br />

2、据以执行的法律文书被撤销。执行应当有明确的执行依据，当执行所依据的生效法律文书确有错误，按照审判监督程序提起再审后被予以撤销，执行也就失去了基础。<br />

3、作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的。有义务就要有承担义务的主体，当义务承担主体消亡，而这种义务又没有继承主体时，义务便归于消灭。执行工作中被执行人一般都是义务的承担者，当他死亡，其又无财产可供执行，也没有义务继承主体出现，权利人的权利已经无法实现，在这种情况下，裁定案件终结执行是唯一的选择。<br />

4、追索赡养费、扶养费、抚养费案件的权利人死亡。这类案件的“权利人”就是有权享受赡养费、扶养费、抚养费的人。这种权利与特定的身份不可分割，只能由生效法律文书确定的被赡养人、被扶养人、被抚养人所享受，而不能转让或继承。因此，这种权利是随着权利人死亡而灭失的。所以，如果这类案件权利人死亡，应该终结执行程序。<br />

5、作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又尚失劳动能力。这是终结执行的“情理性”立法规定，但必须满足几个要件：（1）被执行人必须是公民;（2）执行内容只能是借款；（3）不能再执行的原因只能是生活困难无力偿还、无收入来源又尚失劳动能力。三个原因必须同时具备。强制执行不是将被执行人逼上绝路，所以这种情况下处于人道主义考虑，只能终结执行。<br />

6、人民法院认为应当终结执行的其他情形。这是一个弹性条款，由人民法院根据执行工作中的具体情况，参考立法精神而决定是否终结执行。<br />

7、在执行中，被执行人被人民法院裁定宣告破产的，执行法院应当裁定终结执行。本条规定涉及破产而终结执行的情形与涉及破产而中止执行的情形是有差别的。中止执行的条件只要求法院已经受理破产申请。受理破产案件后有两种结果，一是宣告破产，二是不宣告破产。不宣告破产的，执行案件可以恢复执行。而终结执行的条件是在法院受理破产申请后，经审查债务人符合破产条件，已经作出宣告破产的裁定。此时所有的债权人都应当参加破产清算程序，执行法院因为破产的宣告而确定性地不可能再恢复执行了，这就应当作出终结执行程序的裁定。<br />

8、被执行人是法人的，法人终止后，无遗留财产可供执行的，又无权利义务承受人，

或者遗留财产执行后仍未清偿全部债务的，也应当终结执行程序。④<br />

（三）适用终结执行时，值得探讨的问题。<br />

由于现行法律对终结执行的情形规定的范围较少，导致在执行实践中，大量因无财产可供执行的案件，因不能终结执行而列为未结案件，而实际上，这些案件已无再执行的可能。为此，我们可以探索更多情况下的人民法院裁定终结执行的情形，果断地终结一些无法执行的案子。如果只是将一些无法执行的案件作中止执行处理，则会积压大量案件，导致这些案件无限期地处于未结状态。法院只要在事实上已经严格、及时地穷尽了执行措施和执行程序，就没有必要背负执行不能的包袱。<br />

笔者认为，除现行法律规定的上述情形外，人民法院在以下几种情况下，可裁定终结执行。<br />

1、执行和解协议中约定了，该协议具有合同效力或者有代替生效法律文书的效力，被执行人不履行和解协议，申请执行人不能再申请法院执行原法律文书的，执行法院应据此裁定终结执行原生效法律文书。<br />

2、对申请执行人在执行过程中自愿放弃部分权益的，人民法院应当审查，在其放弃权利行为合法的前提下，应就申请执行人放弃的部分裁定终结执行。<br />

3、人身伤害赔偿、交通事故损害赔偿、刑事附带民事赔偿、精神损害赔偿等案件，赔偿数额超过被执行人承受能力的，人民法院可就超过部分裁定终结执行。<br />

4、被执行人申请延期执行，或就此与申请人达成和解的，应当提供执行担保及可行性还款计划，由执行员组成合议庭对其担保及可行性履行计划进行审查。如果未提供担保或提出担保不当，履行计划不可行，但申请执行人仍同意被执行人延期履行的，人民法院可裁定终结执行。<br />

5、对被执行人确无财产可供执行而中止执行的案件，在中止二年后被执行人不能恢复履行能力的，执行法院可裁定终结执行。<br />

执行难的问题在司法界已是共识。研究中止执行、终结执行的法定情形，在人民法院面临“执行难”的今天，具有重要的现实意义，对于解决执行工作中碰到的一些具体问题能起到一定的积极作用。但是要解决执行难，一方面需要不断深化执行工作改革，另一方面还应积极进行执行理论研究和探讨，所以对于长期从事执行工作的执行人员而言，确实任重道远。<br /> <br>

暂缓执行与中止执行
怎样才能终止强制执行 第三篇

暂缓执行与中止执行

暂缓执行，是指执行程序开始后，人民法院因法定事由依职权或根据当事人、其他利害关系人的申请，决定对某一项或几项执行措施在规定的期限内提供担保暂缓执行的一种制度。根据我国现有立法、司法解释的规定以及执行实践的做法，暂缓执行成立应具备一定的条件：①当事人或利害关系人向法院提出申请或人民法院依职权提出；②必须有法律规定的事实的理由，依据最高人民法院《关于正确适用暂缓执行措施若干问题的规定》第一条规定，执行程序开始后，除法定事由外，人民法院不得决定暂缓执行；③当事人必须在指定的期限内提供相应的财产担保；④暂缓执行有一定的期限。

中止执行，是指民事诉讼中，已经开始的强制执行，因发生某种特殊情况而暂时停止执行。根据《中华人民共和国民事诉讼法》，中止执行的情况主要有以下几种：①申请人表示可以延期执行;②案外人对执行提出确有理由的异议;③作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务；④作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人；⑤人民法院认为应当中止执行的其他情形。

暂缓执行与中止执行相同之处是在执行程序开始后，由于法定事由的出现，暂时停止执行程序；都是维持原有的执行效果；都是有条件恢复执行。

暂缓执行与中止执行不同之处：①启动程序的法定事由不同。启动暂缓执行的法定事由体现在《关于正确适用暂缓执行措施若干问题

的规定》的第3条、第7条、第9条；启动中止执行的法定事由体现在《民事诉讼法》的第234条。②作出法律文书的机构和名称不同。暂缓执行由执行法院或者其上级法院作出根据《适用民事诉讼法若干意见》第263条、第264条的规定，受托法院在委托法院通知驳回案外人异议、作出中止执行或者终结执行裁定期间可以作出暂缓执行决定]，名称是暂缓执行决定书；中止执行由执行法院作出，根据《适用民事诉讼法若干意见》第264条规定，受托法院无权作出中止执行裁定，名称是民事裁定书。③期限不同。暂缓执行的期限不得超过3个月，因特殊事由需要延长的，可以适当延长，延长的期限不得超过3个月。而中止执行未有期限限制。④恢复执行的条件不同。暂缓执行的恢复执行条件是暂缓执行期限届满或者作出决定暂缓执行的事由消失，中止执行恢复的条件是中止执行的条件消灭。

法院实习报告
怎样才能终止强制执行 第四篇

[篇一:法院实习报告]

首先，我想向所有为我的实习提供帮助和指导的岳麓区人民法院的工作人员及我的老师致谢，感谢你们为我的顺利实习所作的帮助和努力。

我的实习是由中南大学法学院和岳麓区人民法院共同安排的。通过实习，我在我的专业领域获得了实际的工作经验，巩固并检验了自己几年来本科学习的知识水平。实习期间，我了解了大量庭审案件从立案到结案的全过程，在一些案件的立案过程中我还担任了具体的案卷整理工作，并且对部分参与案件提出了自己的想法。法院实习报告。在此期间，我进一步学习了相关法律知识，对立案的程序有了更深的理解，同时注意在此过程中将自己所学理论与实习实习有机结合起来。实习结束时，我的工作得到了实习单位充分的肯定和较高的评价。

实习期间我主要对以下案件进行了深入的研究，参加了一些案件立案审判的过程，并提出了自己的一些意见:

一、7xxxx居民诉市规划局侵犯其采光权、阳光权、通风权案

1、案件由来

7xxxx原告认为市规划局规划的“亚大数码港”从占地面积到与居民住房间距都严重违反了gb50180-93强制性国家标准，违反<长沙市城市规划管理办法>的具体技术规定即<长沙市城市规划管理技术规定>，上学不到的。

虽然这次的实习时间只有一个月，除去双休日甚至只有二十天，但是这短短的二十天却让我感触颇深。

我被分在了行政庭，我们办公室里有一名法官和一名书记员，这一个月来就由她们来指导我的实习工作。刚来到办公室的第一天我就向老师请教了关于法院的基本状况，了解到由于金水区算是郑州市管辖范围比较大的一个区，因此金水区法院平时的工作较其他法院会比较忙，其中尤其以民一庭为最忙，每年接的案子都要有几千数之多，民一庭主要负责像离婚之类的民事纠纷，民二庭则是负责处理经济纠纷，而我们行政庭则是负责处理行政纠纷，也就是我们说的“民告官”，此外还有处理申请行政强制执行问题的职能，这样的性质也决定了行政庭的工作比较清闲；除此之外审判庭还有刑事庭和少年庭，还有负责执行的执行局及法警队，其他职能部门还有负责立案申请及审查的立案庭、审理监察的审监庭、负责处理信访案件的信访科以及从事技术鉴定的技术科等，此外金水区法院下属的还有柳林法庭和祭城法庭。这就是金水区法院大致的组织职能，各部门分工明确，各司其职，才能使工作有条不紊的进行，而这些对于法院的基本状况在没有来到这里实习之前是完全不了解的，这次实习的确使我受益匪浅。

在行政庭里，必须协助书记员和法官的工作，即使在这里的工作并不是那么忙，但还是感到充实而有益。以下是我做的主要工作:

(一)整理卷宗

卷宗分正卷和副卷:副卷是合议庭对案件的讨论意见理由等等，是给法院内部看的，当事人及其代理人是绝对看不到的；正卷里包括起诉书、票据、原被告身份材料、委托书、送达地址确认书、证据材料、答辩状、法院传票及公告、庭审笔录、判决书、送达回证以及上诉状、上诉移送函、上级法院的判决书及回复等等，正卷是给当事人及其代理人看的。卷宗不能带离法院，阅卷完毕后应及时送还案件的承办法官或书记员。卷宗的整理包括按顺序排列内部文书、填写封面、装订成册、张贴封条、书记员盖章等工作。

这项工作看起来是一个简单体力劳动，但是，在整理卷宗时，必须按照一定的顺序要求，熟悉并掌握卷宗的整理方法，才能将这些案件材料整理成工整有序的卷宗。在学习整理的过程中，书记员文老师手把手教导，我秉着不懂就问的精神，向她请教了许多整理过程遇到的问题，例如:缺少票据是怎么回事?送达回证缺失怎么办?多余的证据怎么整理?经过文老师的指导和自我的学习操作，我摸清了整理卷宗的一系列要求，并能够独立的整理卷宗，但不足的是，我整理卷宗的速度太慢而且在粘封皮时总是粘的皱巴巴的，不过所谓熟能生巧，在整理了好几份卷宗之后，这也不成问题了。

(二)打印文书、送达文书

打印文书同样要细心，因为司法文书是正式的文件不能有错别字和不当语句。我首先将文书在电脑上打出来，然后检查打出来的文档，修改错字和不当措辞，然后通过法院内部的即时通讯软件将文档传输给打印室的工作人员打印出来，然后去取回打印出来的文件，发给法官。送达文书和票据一般都是当事人接到了通知，到法院来领，这就提高了工作效率，票据主要退诉讼费，送达文书还需要按照规定填写送达回证。除此之外，每份打印的判决书等都要盖有“与原件核对无异”字样的章，并且要到办公室盖法院的公章，使我更加清晰了法院工作的严谨和程序性。

(三)旁听庭审

通过旁听案件，我对行政案件的审判特点和程序有了详细的了解，懂得了审理行政案件关键在于化解当事人的矛盾，和刑事案件着重体现国家强制力惩罚犯罪不同。因为行政庭审理案件的性质，多数为某人状告某局(厅)或者某单位的行政不作为案件，这就应该是为老百姓提供了一个申诉的平台，在审理过程中就要在不违背法律规定的条件下，为老百姓着想。这就要求法官不仅仅是法律方面的知识渊博，更应该懂得替当事人着想，尽量减少当事人的诉讼成本。

(四)拟写并校对庭审笔录、合议庭笔录

整理校对庭审笔录和合议庭笔录的工作也是相对比较简单的，主要发现有无缺页、错别字、不当措辞等。除此之外，有时需要自己拟写这些笔录，由于笔录一般上都是当事人自己说的原话，是作为证据的，不能对其进行概括总结，因此，这项工作其实也就是在开庭时将当事人的话记录下来，而一般上法院对于这些也是有固定格式的，所以在开庭之前就可以把基本信息先在电脑上写好，这是比较简单的，因此这项工作我也能很容易完成。在运用电脑编排这些文字中让我认识到掌握相关信息知识和技能的必要。这些基本素质在我们日常的学习生活中就应该注意培养。

(五)拟写判决书

如果前面的工作只能是一些体力上的劳动的话，那么拟写判决书应该是最有技术含量的一项工作了。判决书前面的内容比较容易，原被告、委托人、第三人的个人情况还比较好写，因为这些内容是现成的，直接写上去即可。案件案由和法院审理情况这一段有着固定的格式，按照案件审理的实际情况来写即可。

判决书后面的内容比较多，写起来也比较困难。原被告与第三人对案情的陈述以及相关理由等内容必须从起诉书和答辩状中整理出来，要保持与当事人陈述的内容一致，对其中不当的措辞语句进行修改，并适当精简不必要的内容，这是一个比较困难的过程。剩下的内容是“经审理查明?”和“法院认为?”，这是最重要的内容，因为这是法院调查和审理的最终结果，事关双方当事人的具体利益，不能有一丁点儿马虎。由于这个内容是专业方面的知识，作为一个非专业人士还是不是很懂，所以通常是姚老师拟好的稿，只要按照她的拟稿打上去就好了。之后姚老师认真修改了我写的判决书，并对我进行了指导，指出了我拟写时的不足之处，使我受益良多。

在实习过程中，除了做上述的基本工作之外，我也认真翻看过整理成册的卷宗，结合自己专业，发现其中确实是有许多问题需要我们去思考和研究的。

一、关于劳动纠纷和劳动安全的问题

在实习过程中，我经常会接触到劳动纠纷案件，比如有关于社保局申请强制执行某公司未与劳动者签订劳动合同的案件，要求被执行人支付劳动者入职以来双倍工资、罚款和每日工资3%的滞纳金，还有劳动者状告某单位未履行缴纳五险一金义务的案件、状告社保局行政不作为的案件，以及各种关于工伤的案件等等，对此我也有一些想法。

劳动者如何保护自己的合法权益，成为当前社会的焦点问题之一，国内频频出现拖欠工资、强迫劳动、不提供应有的劳动条件等各类劳动纠纷，而劳动者几乎百分之百处于劣势。因此必须依法签订劳动合同。按照<劳动法>的规定，企业与职工必须签订劳动合同，这对于保障劳动者权益至关重要。同时，劳动者应该依据法律的规定，对劳动合同进行内容审查，即审查劳动合同中有无合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动纪律、劳动合同终止的条件、违反劳动合同的责任等内容。存留合同防范风险。劳动合同都是一式两份，单位一份，劳动者一份，单位盖章后交给劳动者的合同，劳动者必须保存好，虽然相关法律规章中明确规定事实劳动关系存在，劳动争议仲裁委员会受理并依法裁决，但从证据效力上，劳动合同的证明力更强。

其中劳动安全是生产经营活动中的永恒主题。劳动安全问题是经济建设中必然会遇到，也必须妥善解决的问题。尽管我国党和国家高度重视劳动安全问题，并为此采取了一系列行政的、经济的和法律的措施，也确实取得了较好的效果。但从总体上讲，劳动安全形势十分严峻，重大生产安全事故时有发生，严重威胁和影响着劳动者的生命安全与身体健康，也严重影响着经济建设与社会稳定。我觉得劳动安全形势严峻的主要原因是劳动安全问题在立法上存在着空白和矛盾，在执法上存在着严重不足，尤其是一些生产经营单位的负责人或业主不重视劳动安全，不认真落实安全生产责任制，而劳动者又缺乏安全意识与安全技能。进而提出了应对措施，即要按照依法治国方略，建立起一套完整的劳动安全方面的法律体系，并要强化这些法律规范的实施，使劳动安全问题真正得到落实，从而达到劳动安全形势的根本好转。

二、关于派遣公司的被派遣劳动者的社保问题

对于这个问题的想法要从一次外出送达说起，实习的某天，有个当事人过来让我们帮他送达判决书，他是残联的，他想解决的问题是依照法律规定残疾人应该被企业按照一定的比例接收，这是对残疾人的一种就业保障，如不接收就要向当地残联缴费，而他状告的是一家小型的中介公司，而这种中介公司实际上并没有多少员工，这要怎么来计算成为了一个问题。由此也引发了我对另外一个问题的思考，就是派遣公司的被派遣劳动者的社会保障问题该由谁来承担?他们的权益要如何来维护?

劳务派遣又称人才派遣、人才租赁，是指由派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，合同关系存在于派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实发生于派遣劳工与要派企业之间的一种用工模式。劳动派遣的最显著特征就是劳动力的雇用和使用相互分离。劳务派遣公司从事的是单纯经营劳动力资源的劳务活动，它通过将员工派遣到用人单位工作的方式赚取利润。它有两个最大的特点与其它概念相区别:一是劳动者是派遣公司的职工，存在劳动合同关系，这与劳务中介、劳务代理不同；二是派遣公司只从事劳务派遣业务，不承包项目，这与劳务承包不同。

目前我国的劳务派遣业正处于起步、发展阶段，作为一个新生事物，还没有充分进入政府政策的视野。在缺乏规范的情况下，劳务派遣运作中暴露出许多方面的问题。其中，社保问题是不容忽视的焦点。我国<劳动合同法>中强调了“被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。”然而，现实中大部分被派遣劳动者还是不能享有与正式员工同等的社保待遇。

(一)派遣公司中的社保问题

通过资料收集与总结，发现较多劳务派遣公司中主要存在的社保问题有以下几个:

1、劳务派遣公司社保业务外包影响到被派遣劳动者的社保缴纳，侵害到被派遣劳动者的合法权益。

2、入保和变更办理不及时。大部分派遣公司承诺在被派遣劳动者工作三个月后为其补缴社保，但是否及时有效地补缴就不得而知。

3、退保和注销办理不及时。如果不及时办理减员手续，新的用人单位将无法办理参保增员手续。如果由此影响劳动者在新单位参保和享受社会保险待遇，原用人单位应当依法承担赔偿责任。

4、劳动监察力度不够从而形成应付劳动监察，实际工作却不断拖延的现象，使得更多的被派遣劳动者的利益受到损害。

5、劳动者个人信息易于泄露，侵害到劳动者的合法权益。

6、实务操作中的违规做法。在社保实务操作中最为普遍的违规做法就是要求劳动者承诺“自愿”不参加社会保险。

(二)以上社保问题的原因分析

1、经营地位不明确，经营的业务没有法律的明确规定。

2、经营资质没有审批，劳务派遣单位的登记注册，收入核算以及税法方面无详细规定。

3、混业经营问题，造成大规模裁员，甚至使一些企业减少或不用固定职工。

4、劳务派遣三方的权益缺乏保障。具体问题就有劳动合同问题、参加社会保险问题、跨地区就业的政策衔接问题、劳动者的其他权益问题和其它容易发生争议的问题等。

(三)劳务派遣公司社保问题的解决对策

针对于解决劳务派遣公司的社保问题，应当通过制定部门规章，让劳务派遣业享受有关就业促进的优惠政策，成为促进就业安置的重要渠道。

1、劳务派遣许可审批制度。鉴于劳务派遣业涉及到从业人员的劳动权益，开办劳务派遣必须经劳动保障部门审批，在工商部门登记备案，并实行年审制度。各地应根据当地情况，在坚持适度竞争的原则下，通过实行行政许可和控制进入门槛，合理控制劳务派遣机构的数量。

2、不同经营对象、经营领域的劳务派遣公司设置不同的注册资金等要求。除非特批，否则，必须坚持分业经营，劳务派遣机构不得同时经营劳务承包、劳务中介和劳务代理。同时加强对劳务派遣单位的资质审核，人员专业素质的审核等。

3、制定相关政策规定。如制定劳务派遣业的税收制度。规定以劳务费扣除支付给劳动者的报酬以外的收入为税基，实行较低税率。尽快制定劳务派遣企业工商登记的类别，使其法律单位明确。涉及到劳务派遣公司的税收问题，应改进目前社会保险的缴费制度和手续，社会保险经办机构应向派遣公司出具正式的缴费凭证。

4、加强对劳务派遣的劳动保障监察，维护劳动者的合法权益。劳务派遣的劳动保障监察对象包括派遣公司、使用派遣人员单位(包括家庭)。针对家政服务点多面广现有的劳动保护监察力量手段不够的情况，可考虑通过对派遣公司的专管员、督导员进行劳动法律政策培训，使其持证上岗的方式，让其担当一部分监督职能，以维护劳动者的合法权益。

5、必须建立一套完备的劳务派遣市场准入制度。劳动保障部门、工商和税务部门设置一套对劳务派遣机构的审核备案制度，严格控制劳务派遣市场准入门槛，淘汰不合要求的劳务派遣单位，从而保证劳动者的合法权益。

6、劳务派遣从业人员采取灵活的社会保险政策。如在劳动力市场管制放开的情况下，对不同就业形式的差别政策对劳务派遣有重要影响。劳动立法、劳动制度和政策对正规就业保护的程度越高，对非正规就业保护的程度越低，对劳务派遣的需求就会越高。劳务派遣企业必须为劳动者缴纳社会保险费。正式职工正常缴费，临时劳务派遣人员参照其他规定缴费。针对流动就业者的情况，应该积极推动建立全国统一的社会保险帐户。

三、关于离退休人员再就业时产生的劳动纠纷问题

这个问题的提出是基于我看到的一个案件，是一个工伤保险的案件，一个59岁的老清洁工在工作中受伤，根据法律要求，超过法定退休年龄不能再签订劳动合同，因而也不能享有劳动法规定的法律保护，不能享受相应的社会保险待遇。那么这个责任该由谁来承担?离退休人员再就业产生的一系列劳动纠纷该如何解决也成了一个不容忽视的问题。

目前，离退休人员再就业后与用人单位之间发生纠纷引发诉讼较多，案件处理时对法律适用的问题存在一定争议，退休人员再就业后与用人单位之间是否存在劳动关系。依据<劳动合同法>第四十四条第二项的相关规定，“劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止”。即如离退休人员开始享受基本养老保险了，则有关劳动合同应当终止。目前常见的问题是，很多劳动者处于“退”而不“休”的状态，在发挥他们的技术专长和才能，由此，他们也没有办理退休手续或开始依法享受基本养老保险待遇，那么他们的合同效力应当如何确定呢?<劳动合同法实施条例>的颁布在一定程度上解决了这个难题，实施条例的第二十一条明确规定:“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”。即无论有关劳动者是否开始享受养老保险，他的合同都应在他达到退休年龄的当日终止，这是法定终止条件。另外，最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)中第七条规定“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。”这样，此类纠纷处理的法律依据就更加明确了。因此，对离退休人员与用人单位之间发生纠纷后劳动仲裁部门不能受理，离退休人员应直接通过诉讼解决。综上，<劳动合同法>针对的劳动者，已经不包括退休后工作的人员，这些当事人和单位之间不属于劳动关系。

因此建议离退休人员，在参加工作前不妨与单位签订雇佣或者劳务合同，明确并细化工资、福利、奖金等具体内容，并把加班费、休息日等内容约定清楚。这样发生纠纷后，退休人员就可以按照合同约定来维权了。

而退休人员再就业中因工作原因受到的事故伤害是否认定为工伤，首先需要认定该退休人员与现单位之间是否构成劳动关系，如构成劳动关系才应适用<工伤保险条例>认定工伤。而享受养老保险待遇的退休人员与现单位之间的用工关系不构成劳动关系，不属于<工伤保险条例>调整的范围，故已享受养老保险待遇的退休人员在务工中受到事故伤害不应认定为工伤，而应由用人单位对其承担人身损害赔偿责任。

因此这方面有这样三个条例我们需要了解:一、已享受养老保险待遇的退休人员再就业与现用人单位不构成劳动关系；二、在再就业中受到事故伤害的已享受养老保险待遇的退休人员可通过民事赔偿途径获得救济；三、超过法定退休年龄但未享受养老保险待遇的农民工因工受伤的可以认定为工伤。

实习结语

实习，就是实实在在地学习，实习中我深深地体会到这一点。我学会了如何整理卷宗并装订归档，学会了如何拟写判决书，了解了法院内部的职能分工，熟悉了行政审判流程，体会到了理论与实践的结合。这次实习，可谓收获颇丰。实习在给了我启发的同时，也让我认识到自己的不足:理论与实践脱节，无法将理论熟练地运用，专业知识不扎实，对于专业知识的学习有待于加强。

实习期间，我拓宽了视野，增长了见识，认识到我还有很多知识要去学习，要去实践，要去将自身的理论与实践紧密结合，而更多的是希望自己在工作中积累各方面的经验，为将来自己的工作之路做准备。

[篇三:大学生法院实习报告]

根据学校的要求，年八月我到了基层人民法院——省市人民法院，在民二庭进行了为期一个月的实习。首先我要向所有为我的这次社会实习提供帮助和指导的市人民法院民二庭的工作人员以及亲自指导我的薛庭长，丁法官和虞法官表示感谢，感谢他们为我的顺利实习提供的帮助。

通过这次实习，我在专业领域获得了较为丰富的实习经验，巩固并检验了自己两年来学习的知识水平。实习期间，我了解了大量的民事案件尤其是经济合同纠纷案件从立案到结案的全过程，在一些案件的审理过程中，我对案件提出了自己的一些想法。在此期间，我进一步学习了相关的法律知识，对立案等程序有了更深的理解，同时注意在此过程中将自己所学的理论和实习有机结合起来，实习结束时，我的工作得到了实习单位的充分的肯定和较高的评价。

下面是我实习报告的主体部分，主要分为两部分，第一部分，主要谈下我对相关专业问题的看法，分为三个方面，第二部分是我的实习感悟部分。

第一部分

第一，市场经济对民商事法律的影响巨大。

通过查阅档案室多年的统计资料，从案件的受理，审结，执行等数据分析，我觉得随着我国市场经济的发展，民商事案件也逐年增加，这从一个侧面可以说市场经济也在呼唤民商事法律的发展和完善。从年开始，民商事案件自件左右开始，到年代已经达到了件左右，从年开始，经济类案件也迅速增加，从件到年的件左右，而纯民事案件更是达到了年的超过件，再从标的额看，由年左右的万元上升到亿多元，从年开始后，每年案件执行额，都在亿元以上，并且民商事案件标的额占所有案件的%以上。鲜明的数据最能说明问题了，从统计的结果我们不难发现民商事法律在现实生活中的重要性。并且随着整个市场的发展，民商事法律也在不断的修订，完善和发展过程中。

第二，调解在中国仍然有着极为重要的作用。

尽管现代社会对中国的传统的乡土社会起到了极大的冲击，但不可否认的是中国是一个极为重视关系和人情的国度，尤其是在基层更是如此，当发生了纠纷，一般的人更倾向于非讼的解决方式，只有当争议无法协商时，这些人才会选择去法院提起诉讼去解决问题，有些当事人甚至是为了争一口气，为了自己认为的公道而提起诉讼。有一个同学说他在重庆的一个基层所作的调查，问卷的问题是当发生了土地纠纷的时候，在法院起诉还是由村干部调解，结果%的人都选择了后者。也许这个数据有点偏高，但起码我想可以得出一点结论，那就是在基层调解是有其存在的基础的。“我们之间是熟人，打个招呼就是了，还用得着多说吗?”“这不是见外了吗?乡土社会里从熟悉获得信任。乡土社会的信用并不是对契约的重视，而是发生于对一种行为的规矩熟悉到不假思索时的可靠性”

合作社管理制度
怎样才能终止强制执行 第五篇

[篇一:林西县农民专业合作社内部管理制度]

一、理事会职责

一、组织召开社员大会或社员代表大会，并向社员大会或社员代表大会报告工作和其它需要社员大会或社员代表大会讨论、审议、通过的事项。

二、在社员大会或社员代表大会闭会期间，负责执行社员大会或社员代表大会的决议和决策。

三、制定本社的生产经营计划、发展规划、年度计划和内部管理制度。

四、设置内部管理机构，聘用或解聘合作社经理和部门负责人及工作人员，并制定奖惩办法和报酬标准。合作社管理制度。

五、代表本社对外签订协议、合同和契约。

六、组织社员参加培训和开展各种互助协作活动。

七、组织编制年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告。

八、接受监事会对本社生产、经营、分配、财务状况等进行监督，并对监事会提出的监督意见，在规定时间内做出答复。

九、讨论本社社员的加入、退出、除名、继承等事项。

十、履行本社章程和社员大会或社员代表大会授予的其它职权。

二、理事长岗位职责

一、主持理事会的全面工作，组织召开理事会、社员大会或社员代表大会。合作社管理制度。

二、制定合作社的生产经营计划，发展规划，年度计划和内部管理制度。

三、主管合作社财务部工作，按照费用开支制度审批合作社的费用开支。

四、代表合作社承担市、县政府及有关部门关于产业发展的科技推广应用，全面负责合作社的生产、加工和营销，并代表合作社签订营销及收购协议、合同和契约。

五、维护社员的合法权益，反映社员的意愿和要求，充分发挥合作社在生产、加工、营销的桥梁和纽带作用，二、社员(代表)大会由全体社员(代表)组成，是合作社的最高权力机构。

三、社员大会职责:

1、审议、修改本社章程和各项规章制度；

2、选举和罢免理事长、理事、执行监事(或者监事会成员)；

3、决定社员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项[注:如设立理事会此项可删除]；

4、决定社员出资标准及增加或者减少出资；

5、审议本社的发展规划和年度业务经营计划；

6、审议批准年度财务预算和决算方案；

7、审议批准年度盈余分配方案和亏损处理方案；

8、审议批准理事会、执行监事(或者监事会)提交的年度业务报告；

9、决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；

10、对合并、分立、解散、清算和对外联合等做出决议；

11、决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格、报酬和任期；

12、听取理事长或者理事会关于社员变动情况的报告；

13、决定其他重大事项

四、社员代表从全体社员中选举产生，每____名社员选举产生一名社员代表，组成社员代表大会。社员代表大会履行社员大会的____、____等[注:部分或者全部]职权，社员代表任期____年，可以连选连任。)。[本社社员超过一百五十人时，成立社员代表会。不成立社员代表大会的可以不设立此条]

五、社员(代表)大会由理事会(理事长)负责召集，每年至少召开一次。

六、合作社召开社员(代表)大会，出席人数应当达到社员(代表)总数三分之二以上。

七、社员(代表)大会选举或者做出决议，应当由本社社员表决权总数过半数通过；做出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社社员表决权数的三分之二以上通过。

八、遇下列情况，可以临时召开社员(代表)大会:

1、百分之三十以上的社员提议；

2、执行监事或者监事会提议；

3、理事会提议；

4、社员共同议决的其他情形。

九、社员(代表)大会对有关议案进行表决时，实行“一人一票”制。社员(代表)因故不能参加时，可书面委托社员代理，一个社员最多只能代理两个社员。

十、社员(代表)大会所议事项要形成会议记录，出席会议的社员、理事、监事应当在会议记录上签名。

十一、本制度从___年___月___日起执行。

专业合作社理事会工作制度

一、为了规范理事会的行为，促进合作社发展，依据<中华人民共和国农民专业合作社法>，特制定本制度。

二、理事会是合作社的执行机构，对社员大会负责。

三、理事会由_______名理事组成，理事会成员由社员(代表)大会从本社社员中选举产生，任期___年，可连选连任。

四、理事会职责:

1、组织召开社员(代表)大会并报告工作，执行社员(代表)大会决议；

2、制订本社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等，提交社员(代表)大会审议；

3、制定年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交社员(代表)大会审议；

4、组织开展社员培训和各种协作活动；

5、管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全；

6、接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议；

7、决定社员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项[注:如不设立理事会此项可删除]；

8、决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员；

9、履行社员(代表)大会授予的其他职权

五、理事会会议的表决，实行一人一票。重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见记入会议记录并签名。

六、社员(代表)大会从本社社员中选举产生1名理事长，依照章程的规定行使职权。

七、理事长是本社的法定代表人。主要职责:

(一)主持社员(代表)大会，召集并主持理事会会议；

(二)签署本社社员出资证明；

(三)签署聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员聘书；

(四)组织实施社员(代表)大会和理事会决议，检查决议实施情况；

(五)代表本社签订合同等；

(六)履行社员(代表)大会授予的其他职权。

八、理事会接到监事会质询或建议的书面通知后，应在___个工作日内做出答复。

九、理事会所议事项要形成会议记录，出席会议的理事应当在会议记录上签名。

十、本制度从____年___月___日起执行。

专业合作社监事会工作制度

一、为了规范监事会行为，促进合作社发展，依据<中华人民共和国农民专业合作社法>，特制定本制度。

二、监事会是合作社的监督机构，代表全体社员监督合作社的财务和业务执行情况。

三、监事会由_____人组成，设监事长一人。监事会成员由社员(代表)大会选举产生，每届任期____年，可连选连任，合作社理事、监事不得互相兼任。

四、监事会职责:

1、监督理事会对社员(代表)大会决议和本社章程的执行情况；

2、监督检查本社的生产经营业务情况，负责本社财务审核监察工作；

3、监督理事长或者理事会成员和经理履行职责情况；

4、向社员(代表)大会提出年度监察报告；

5、向理事长或者理事会提出工作质询和改进工作的建议；

6、提议召开临时社员(代表)大会；

7、代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务交易量(额)情况；

8、履行社员(代表)大会授予的其他职责[注:如不作具体规定此项可删除]。

五、监事会会议由监事长召集，监事

执行异议申请书
怎样才能终止强制执行 第六篇

[篇一:执行异议申请书]

请求事项:

申请人不服人民法院执行(200x)法民一终字第xxxxx号一案，现提出执行异议:

1、请求本案暂缓执行；

2、请求将错误执行的款项返还公路有限公司(该公司为申请人设在施工项目的建设单位，诉讼过程中的保证人)。

事实与理由:

一、申请人完全有权提出执行异议。申请人提出执行异议申请后，法院执行局以只有第三人才有资格提出执行异议为由，置疑申请人的执行异议申请资格。申请人认为，根据最新的<中华人民共和国民事诉讼法修正案>第202条规定:“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。执行异议申请书。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”故申请人作为本案的当事人，完全有资格提出执行异议申请，不存在任何法律障碍。法院以申请人不是本案的第三人，无权提出异议是不恰当的。

二、本案已通过再审程序立案审查，，本案执行房产已合法分割属申请人所有。法院“未审先判”，裁定执行申请人名下的该房产，剥夺了申请人依法应当享有的诉讼权利。

1．柴某与王某之间的民间借贷纠纷一案的审理历时1年xx个月，而在此期间，柴某既未向申请人提起过任何诉讼，法院亦未将申请人作为共同被告或第三人让申请人参加该案的审理。

2．申请人与王某已于xx年xx月xx日通过民政部门登记离婚，本案执行房产已合法分割属申请人所有。法院裁定强制执行申请人所有的房产，对于申请人来说，是“未审先判”，剥夺了申请人依法享有的诉讼权利。

综上，申请人对本案执行提出异议，请求法院查明事实，维护申请人合法权益，不予强制执行。

此致

深圳市罗湖区人民法院

[篇四:案外人执行异议申请书]

申请人:姓名，性别，年龄，民族，家庭住址，联系电话等。

请求事项:要求解除对申请人所有的坐落在xx市xx小区xx幢xx号房屋的查封等强制执行措施。

事实和理由:杜xx诉王xx民间借贷纠纷案，贵院已作出判决并生效，但原属于王xx所有的坐落在xx市xx小区xx幢xx号房屋，已在前年即转让给申请人所有，有双方买卖契约和公证书等证据为证，故现坐落在xx市xx小区xx幢xx号房屋已属于申请人所有，贵院把该房屋仍当作王xx财产予以强制执行是错误的，严重侵犯了申请人的合法权益，申请人特向贵院提出异议，要求解除对申请人所有的坐落在xx市xx小区xx幢xx号房屋的查封等强制执行措施，望依法予以准许。

此致

xx市人民法院

申请人:xxx

xxxx年x月xx日

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