申请法院派出所调查取证

导读：　申请法院派出所调查取证(共7篇)申请法院调查取证申请书申请法院调查取证申请书申请人（本案原告）： ，男，汉族， 年 月 日出生，身份证号：XXXXXXXXX，住址： ，邮编： ，电话：XXXXXX。申请事项：请求法院调取：XX派出所通过侦查查明的关于韩某、付某无权处分申请人的车辆、损害申请人利益的相关证据材料。...

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申请法院调查取证申请书
申请法院派出所调查取证 第一篇

申请法院调查取证申请书

申请人（本案原告）： ，男，汉族， 年 月 日出生，身份证号：XXXXXXXXX，住址： ，邮编： ，电话：XXXXXX。

申请事项：

请求法院调取：XX派出所通过侦查查明的关于韩某、付某无权处分申请人的车辆、损害申请人利益的相关证据材料。

事实与理由：

申请人与韩某、付某的损害赔偿纠纷一案，已向贵院提起诉讼： XX年X月韩某欺骗申请人、请申请人帮他在XXX汽车租赁公司租借银灰色海马轿车（XXX）一辆，后韩某私自将该车抵押给了付某，付某在明知该车车主不是韩某、是韩某骗租而来的情况下，扣留、藏匿、并非法转卖该车。申请人报案至XX派出所、XX派出所已查明相关案件事实，韩某也亲口承认上述事实，但抵赖不理睬此事。为此，申请人不得不赔偿车主3万元、同时协议受让该车所有权。自此申请人多次找韩阳、付三强要求赔偿损失，但两被告抵赖至今。【申请法院派出所调查取证】

申请人与韩某、付某的赔偿损失纠纷一案已向贵院提起诉讼，但申请人无权调查取得XX派出所侦查查明的事实证据及韩某的口供笔录等。基于此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》之相关规定，特申请贵院调取上述证据材料，以便于法庭正常审理，及时解决纠纷。【申请法院派出所调查取证】

此致

XX人民法院

申请人：

2014年 月 日

申请法院调查取证申请书
申请法院派出所调查取证 第二篇

申请法院调查取证申请书

申请人：林某某，女， 1987年8月11日出生，汉族，公司职员，住XXX省XX市XXX路XX小区X单元X 栋 X 号。 请求事项：

请求人民法院依法调取XXX区公安分局汉江路派出所在2014年12月、2015年5月26日梁某波殴打林某某的出警记录及案卷材料。 事实和理由：

申请人与梁某波离婚纠纷一案已诉于人民法院。梁某波分别于2014年12月 ，2015年5月26日在酒醉后揪住申请人的头发用晾衣架抽打原告头部，原告报警后，XXX区公安分局汉江路派出所有相关出警记录及卷宗材料。

基于所述事实，根据《中华人民共和国婚姻法》和《中华人民共和国民事诉讼法》之规定，为维护申请人的合法权益，查明案情，特向人民法院申请查询调取XXX区公安分局汉江路派出所在2013年12月、2015年2月26日梁某波殴打林某某的出警记录及案卷材料。 此 致

XXX市XXX区人民法院

申请人：【申请法院派出所调查取证】

2015年10月20日

申请法院调查取证申请书
申请法院派出所调查取证 第三篇

申请法院调查取证申请书

申请人：xxx，男，生于x年x月x日，汉族。

住址：

电话：

调查事项: 1：x年x月x日9时许原告xx与我在绵阳北收费站匝道的交通事故交警勘查该事故资料及事故照片.

2：调取x年x月x日9时30分至10时绵阳北收费站匝道与绵江路口交接处2组监控视频。以便确定xxxxxx面包车行车方向. 事实理由: 就原告xx与本人因交通事故, 并以我为被告提起诉讼, 原告在起诉书中就事故原因不明确. 申请人认为原告身为驾驶员根据<<中华人民共和国道路交通安全法>>第三十五条. 原告存在故意行为. 为此申请贵院调查取证。

因申请人无法从上述有关单位取到全部材料, 现根据<<民事诉讼法>>,<<最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题规定>>第十七条第一款,向贵院提出调查取证申请, （案号：（xxxx）涪民初字第xxxx号。机动车交通事故责任纠纷） 请贵院依法予以调查

. 此致 绵阳市涪城区人民法院 申请人:

法院调查取证申请书
申请法院派出所调查取证 第四篇

[篇一:申请法院调查取证申请书]

申请人:

姓名，性别，年龄，民族，籍贯，工作单位，现在住址，联系方式。

请求事项:请求人民法院依职权查询本案原告b在中国工商银行的银行存款数额。

事实和理由:申请人与xxx离婚纠纷一案已诉于人民法院，现正在审理过程中。申请人与xxx共同生活期间，经济上完全由xxx管理。法院调查取证申请书。现xxx声称，共同生活期间，没有留下任何存款，而事实上，申请人的工资、奖金等全都交予xxx，不可能没有任何存款。申请人在家中曾见过中国工商银行的存折，

派出所实习报告
申请法院派出所调查取证 第五篇

[篇一:派出所实习报告]

今年夏天，即xx年7月10日至xx年8月30日，学校安排我等一行20人赴湖北省大冶市公安局实习。对于地处南方的大冶来说，这是个收获的季节，也是个播种的季节，夹杂着满足和希望，这是农民的心情也是我们的心情。一行20人，有人分配在市局机关作文书工作，有人分在刑侦大队，有人分到治安大队，也有人被分配在派出所实习。我和另外三人被分配到大冶市陈贵镇派出所。派出所实习报告。在公安系统中，派出所是最基层的组织，在其所处理的食物和接触面方面，向与机关，无疑是极为基础和庞杂的，。这是一起典型的作为弱势群体的群众与政府起纠纷的情形。群众们的弱势，不单单体现在权力上也体现在知识和信息上，他们不知道法律能在多大程度上保护自己，特别是看到法院、公安的执法人员与政府工作人员坐在一起交头接耳，递烟寒暄时，即便是一个法律工作者也不敢对法律保护保有多大的信心。他们能够不屈服于政府的威势，采取手段试图获取它们认为应该获取的利益，已是法治意识上的莫大进步。后，镇政府的一位副镇长前来做工作，几个农民席地而坐，而他坐在椅子上，拍着前面的桌子，声震屋瓦。院子里坐满了公安、综治办的人。这是何等的威压啊。

或许许多人会说这些就是刁民，目无法纪，阻挠了社会经济的发展，拖低了政府的行政效率，该打。但是事实上，真正目无法纪的是政府、是权力。一个农民，他能做的了什么呢?

陈贵镇民众的法律意识的另一格体现是，不管什么事情，如果解决不了他们的第一个反应是报警，这种情况在中国农村的其他地方应该是难得一见。与我一同去实习的其他三位同学，来自北中西三地的农村，皆言辞中情况罕见。究其原因，与公安部倡导的服务型民警不无关系，但更为重要的是群众法治意识的提高。公权力保护私权利本就是现代法治的精义。如此一来，便大大减少了私力救济行为，降低了大案的发生率。

五、公安权力对于群众法治意识的影响

在所里，听民警们抱怨的最多的是:苦、累，什么事都要做，什么警都要接，什么警都要出，群众还不理解我们的工作。他们也感叹没以前那么方便了，可用的手段少了，该写的材料多了，做的事比以前多了。

这是趋势吗?作为一个警察，作为一个权力拥有者自居的警察，无疑是不想看到这种状况的。他们感觉拘束，不耐烦，施展不开手脚。这样的想法还存在于当今许多警察的脑海里。

陈贵镇派出所的作法无疑使公安民警们感到了束缚和不便，但结果是，群众们对于公安机关的信任感却大幅上升，他们愿意把纠纷交给警官们解决，他们感觉到，站在他们这边的，并不永远只是自己。他们看到了公权力对于自己的重大作用，法治的开始不就是这样的吗?

中国农村面积广大，人口众多，随着近年来都市化进程的不断深入，进入都市的农民越来越多，为保障社会的有序发展，在作为基地的农村搞好法治建设无疑是极为重要的。在农村，与农民直接打交道的不外乎乡、镇政府，公安派出所，且公安派出所担负着户籍管理、调查取证等任务，与农民的接触更为深而且广，影响力也至少占着1/3强。重视公安权力的正确行使是中国农村法治进程的重要一环。

[篇二:派出所实习报告]

我是xx警官学院xx级xx专业的学生，今年xx月份刚开学，按照学校的安排来到xx派出所实习，在这里度过了有意义的半年。如今，半年即将过去，在这里也学到了很多在学校里学不到的有价值的东西。下面就是我半年的学习和生活情况，以及对警察这种职业的一种重新的理解和感触。

刚刚才到这里的时候，就已经认识到了实习并不只是一种单纯工作上的学习，教室也并非只能在户籍室，我们要学习的东西很多，范围也很广，这是我们踏入社会的第一个地方，学到的东西以后进入社会肯定会更有价值。来到这里，应该得到锻炼，有所收获。

来所里实习，意义在于更加全面的认识自己；对于学校和家庭，我们是学生，孩子。现在我们要通过实习，接触社会，让自己变成一个社会人，要进入社会，适应社会的改变和社会的种种并不单纯的现象。并且，通过与社会上不同人不同事物打交道，从别人的眼里，站在一个全新的角度看待自己，了解自己，更加全面的知道自己的能力，性格，重申自己，这样的自我能否适应这个复杂的社会，如果不能，力求改进，不断地改善，这就是我们来这里的目的。

通过这半年的工作，我大概的了解了这个实习工作的地方，这里的生活平淡但是充实，警官们生活的环境比较艰苦，工作也很艰辛。在感叹这里的生活环境恶劣的同时，我也暗暗的佩服这些在这里生活工作的民警们，我们只是半年，而他们在这里这么多年了也没有见到一个抱怨的，警察要的就是这种吃苦耐劳的精神，连这样的苦都吃不了怎么为人民服务?这一点也是值得学习的地方；还有，我们需要仔细的观察他们在工作中为人处世的方法和思想，提取好的来学习。刚来不久，我就遇到了这样一个案件(案件本身我就不说了，自己想想在派出所遇到了什么)，我认为，不管一个人的业绩如果，首先该做到的就是对人诚恳，不昧良心，先学做人，然后做事。

一个平凡的警察，而非小说中，电影里面的那么神化，生活中的警察，就像我们所里的一样，干得是实事，接触的是真正的老百姓，我们来实习，不仅需要认识警察这种职业，还需要了解我们衣食父母，我们服务的对象——老百姓。

社会上有光明也有黑暗，人心有善良也有邪恶。社会是由人组成的，现象是由人造成的。真实的老百姓，淳朴的，善良的，勇敢的，博爱的，宽容的；龌龊的，肮脏的，贪财的，好色的，欺软怕硬的……不管是怎么样的老百姓，他们都是弱势群体，他们组成了社会，同时又受到社会的影响。我们在户籍室接触的人大部分都是来自农村的，文化水品比较低的老百姓，一个简单的问题需要你给他讲很多遍，还常常有人因为不理解和不信任对我们大吼大叫，甚至使用暴力。耐心好脾气也成了一位户籍警必须的品质。

这次实习让我进一步了认识公安，认识社会，也认识到在公安社会中的自己。同时也了解到自己的不足。知道了学习的重要性，其实学校知识，还是有一部分是有用的，比如说公安专业中的跟踪与反跟踪，治安学，法学，犯罪心理学，不过，我认为有用的课程我们还没有开，如果以后开这样的课一定会好好学。其次是我发现，在所里，论经验战斗我们比不上那些资深的干警，但我们年轻人的优势在于英语电脑。当然，在局里的同学还需要较强的写材料啊，文字方面的文书能力。在实际工作中，需要学习的是一种思维，以马克思哲学理论为基础的人生观价值观，很强的心理素质和应变能力。这些都来源于我们的书本知识。

通过这次实习，让我清楚的认识到，任何一种工作都需要对工作的热情，认真负责的态度，吃苦耐劳的精神，良好的人缘，健康的身体。

夏天就要过去了，我在xx派出所长达半年的实习生活也即将结束，在这里见到的案件让我们明白，那些像黄赌毒之类的社会毒瘤是不该也不能碰触的，不只因为有法律的制裁，还因为它们毒害社会，破坏家庭，伤害人民。这也给我们一个受教育的机会，让我们远离违法犯罪，我想这也是一种收获吧。

这段日子，我们经历了从陌生、摸索到熟悉、融入的阶段，自我心态的调整和对环境的适应能力也渐渐的提高，我想这肯定是一段令我受益匪浅的经历。我希望能早日成为一名“组织信任，领导放心，人民满意”的合格公务员。

[篇三:派出所个人实习报告]

我是广西警官学校086班的学生xxx，自从2011年6月20日我被分到深圳宝安区龙华油松派出所，转眼间实习就准备要结束了。在这里度过了有意义的半年。如今，半年即将过去，在这里也学到了很多在学校里学不到的有价值的东西。下面就是我半年的学习和生活情况，以及对警察这种职业的一种重新的理解和感触。

维护好社会的稳定，保证和谐社会的建设在公安警务工作中有多么的重要!在所里，听民警们抱怨的最多的就是苦、累。什么事都要做，什么警都要接，什么警都要出，群众还不理解我们的工作。他们也感叹没以前那么方便了，可用的手段少了，该写的材料多了，做的事也比以前多了。但是，抱怨归抱怨。他们仍然坚守在自己的岗位上，几年如一日的埋头苦干，只为了保一份群众的安宁。我从他们身上真正的看到了公安这个职业的神圣所在，我暗下决心将来一定要像他们一样努力一样勤恳。

来到油松所实习的第一个月上班，我就被分到了案件队，从这一天开始我就意识。记录是一些询问笔录，以及一些其他的文件工作。文件工作在实践当中，我发现这些操作与自己曾学习的文件或文书工作有许多相通的地方，有区别，但是基本上大同小异，并没有什么难度，只是对于笔录，我觉得自己缺少经验，许多地方不知如何写，问题的提问方式，被询问者回答时的记录过程，以及许多语言的组织，去留方面不知如何把握，哪些是重点，哪些是非重点，碰到一些棘手的问题又应该怎么解决，怎么应对，这些天真是对和初生牛犊的考验，使自己更加深刻地剖析了自己!熟悉了公安机关的侦查，治安拘留，预审，执行逮捕，押解，送达法律文书等项工作，了解公安系统内部的工作运转，为以后自己在公安系统中工作奠定了坚实的基础。在此过程中可谓是感慨万分。收获颇丰有些文件或文书是在电脑上直接进行的。电脑一时之间成了我实习的绊脚石。曾以为，只要课本知识学好就万事恒通了，其实不然，这才发现，自己不得不再次充电学习电脑在工作中的具体应用知识。于是我立即请教师兄，学习一些办公自动化的基本技能操作，这时经过我几天的艰辛努力，脑子里才有了“办公自动化”的概念，才有了独立完成一份询问笔录的成就感和自豪感。同时也明白了，“电脑是三大生存技能之一”这句话蕴含的深刻道理。于是我也暗下决心，必定重新审视自己的人生，为的是不让青春留下遗憾。

第二个月，我就帮调到了出警队，首先，是在工作方面，单调无聊，但是，易磨练人的心性，使之在以后的学习工作生活中，遇事不惊，处事不乱，更加成熟稳重!每天的工作:接警，出警，协助民警处理一些警情，清查黄毒赌。虽然有危险但很刺激，正符合年轻人的性格，但是刺激中带有危险性，恰好出警工作弥补了年轻人的性格缺陷，经过四个月的出警工作，使我们的心性得到磨练，我们稳重了，油松所的环境优美，空气新鲜，但这里的物种也比较丰富，尤其是值晚班蚊子和毒虫，对我们实习生也比较热情，经常与我们亲密接触，每次都是我们吃亏，两个字形容它们“可怕”!物极必反嘛，在这种条件下，我们知道了什么是吃苦耐劳什么是自力更生什么是艰苦奋斗!在没有条件的情况下我们自己创造条件，每天出警处理警情，使我们的思考能力，口才能力，逻辑思维能力发生质的飞跃，语言表达能力也得到飞速提高，使我们的沟通能力变得更强了!学习处理警情的手段方法和一些警匪之间的心理战技巧!其次，在生活方面，往往自然环境好的地方生活条件就有点欠缺，每天吃的饭闭着眼就能知道，“每天吃的饭有限”出警晚了回来就吃不到了，每天开饭时就会疯抢，就像饥荒后的第一顿饭一样，太疯狂了!但是在这种情况下!我们实习生未抢!自觉排队，每时每刻都体现广西警校的军事化管理理念!在次条件下，我们认真工作准时完成各项工作，并未有任何抵制情绪，再次体会发扬“长征”精神，传承了天降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身!“开头难，过程丰富，在实习中获得了自己的人生准则“懂得选择，学会放弃，经得住诱惑，耐得住寂寞”。

在油松派出所实习期间，我任劳任怨，得到了各位领导和前辈们的赏识及肯定，在治安氛围的学习下，重温了公安工作的宗旨意识，强化了警察的纪律观念，我感觉自己确实又成熟了许多，似乎在朝着人生的另一阶段迈进的路上实实在在地跨出了一大步。在油松派出所实习虽然已经快结束了，但是在这六个月里面，我不仅仅学习了许多的业务技能，更重要的是深刻了自己做好公安工作的信念。今后我将更扎实地学习，充实自己，改正错误，提高不足，发挥长处，努力完善，做好本职工作，努力让自己成为一名合格的人民警察。为保卫祖国而奋斗。

[篇四:派出所实习报告]

经过两个月的实习，我在xxxxxxx派出所实习生活即将结束。首先我向所有为我实习提供帮助的派出所的工作人员以及我的老师致谢。感谢你们为我的顺利实习所做的帮助和努力。俗话说一分耕耘一分收获。有付出就有回报。的确如此，通过此次实习，我在所学的专业领域获得了实际的工作经验，巩固并检验了自己几年来学习知识的水平。让我学到了很多在课堂上得不到的知识，拓宽了视野，也增长了见识，让我进一步认识森林公安，认识社会同时也了解到自己很多方面的不足，并且得到了许多宝贵的经验和教训。

一、派出所的群众工作

公安派出所是上级公安机关派驻基层地方(社区)的常设机构，担负着维护属地长治久安、为民服务的重任，在人民群众心目中既是“婆婆”又是“媳妇”，因此，它的压力和困难是常人所不能理解和熟知的，但不管如何艰难，如何繁琐，做为派出所的人民警察，即是党和人民的忠诚卫士，更是党和人民政府与群众血肉相连的纽带，同时也肩负着人民警察的责任和义务。为此，作为派出所的民警更有义不容辞的责任和义务把这个工作做好、做细，切实维护好党和政府在人民群众心目中的崇高形象，让警察的正义、服务扎根在群众心中，派出所的群众工作从以下几个方面做起。

(一)、以“严格执法，热情服务”为主线促进和谐

坚持“治警先治长，严下先严上”的队伍建设总方针，规范民警工作态度，严格执行遵循公安部“五条”禁令。打造“团结、务实、民主、廉洁、高效”的领导班子及队伍，以人为本，实现“思想上同心，目标上同向，行动上同步”，认真落实“一岗双责”，做到大事讲团结，小事讲风格，选择群众最想知道、最经常遇到的事项上墙公布，“告诉群众怎么做，民警能为群众做什么”，把警务工作从“软任务”变成“硬约束”。对群众有疑问的、影响大的、案件复杂的三类治安案件进行公开、公正裁决或调解，确保群众满意。同时，积极开展案件回访，以此来促进民警执法水平和服务质量的提高。

(二)、提高社区民警做群众工作的水平

基层派出所都要结合工作实际，不断夯实基层基础工作，积极探索适合基层特点的警务模式，坚持心系群众，执法为民，把维护好、实现好、发展好广大人民的根本利益作为执法工作的出发点和落脚点来抓，以促进辖区的平安和繁荣，按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的基本要求加强基础知识、专业知识及工作技能、工作技巧等方面的学习培训，使民警熟练掌握执法程序，提高采集、研析情报信息方法，提升与人沟通，同群众建立良好关系的能力，做到与乡(镇)村居(社区)基层干部、代表等人员的融洽相处，取得辖区居民群众的支持，真正成为一方治安管理工作的组织者、指导者和协调者。发挥好警务室及片警民警们充裕的“关系户”多的优势，对容易引发纠纷的事件矛盾，采取有效措施及时介入，妥善处理，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态中。

(三)、让“警察是奉献“的精神品牌在群众中扎根

积极开展便民服务，推出“一接电话问好，一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯开水暖心，一句好话送别”的“五个一”制度。全天候的值班值勤服务态度，让群众有“旅馆、家”的感觉，有事情随到随办，并且要认真做到件件无差错，事事都满意。将派出所民警的姓名、联系电话、工作职责及范围印制成警民联系卡广泛发放给辖区群众随时接受群众的报警求助。制定工作预约卡，民警不在单位时，办事群众可在预约卡上简要写明欲办事项和预约时间，由接待人及时联系，告知受约民警，针对不同时期的治安问题，向民众发放旨在增强群众心理防范意识的心防温馨提示卡，加大群众的心理防范意识。同困难群众采取结对帮扶，尽量帮助他(她)们解决实际困难，让他(她)们有度过生活难关，树立起生活是美好的希望。

(四)、接受群众的批评与监督

人民警察只有接受社会各界和群众的批评与监督，才能始终保持人民警察的本色，才能保持警风的畅顺，行风的规范，作风的优良。密切联系群众，和群众打成一片，是党和人民政府的优良传统，也是我们人民警察最先进的法宝。只要高擎爱民旗帜，全力做好了顺应民意，化解民忧，为民谋利的实事，就能够实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，并能在每年的行风评议中，让社会各界和群众对派出所的满意度都是很高。这不但促进了警民和谐，也确保了一方平安。相信群众、尊敬群众是我们人民警察的根本宗旨，也是克服一切艰难困苦的动力。

二、派出所治安管理工作

在我实习的这段时间，全局在开展评警“大走访”活动，我实习的派出所积极开展安全防范工作，加强巡逻防范，尤其对居民住宅和村庄安全方面更是加大了巡逻和值勤力度。对辖区内的重点部位、公共复杂场所、机关企事业单位进行了全面检查，并对辖区重点人口摸底调查和见面谈话，完善了各项安全防范措施。

在查处的案件当中盗窃、殴打他人等引发的侵害公民人身权利的案件最为突出，其主要发生在商业店铺、乡村遗留问题的纠纷和公共复杂场所，从案件发生的地域、场所来看，乡村遗留问题的纠纷和公共复杂场所一直是辖区案件高发区域。派出所在做好防范工作的同时，重点做好以下防范工作:一、有重点地做好一些案件多发区域和场所的防范工作。从统计情况看，公共复杂场所和一些其他公共场所所发案居发案前三位，将近在案件总数的三分之一，其发案类型集中在殴打他人、盗窃等违法活动。认真分析当前的发案特点，结合近期的发案规律和辖区内的发案实际，加强治安防范工作。重点要加大可防性案件的宣传力度，及时向社会公布警情，加强群众妥善保管财物意识，增加防盗措施，提高防盗能力，共同加强防范工作，严防重大盗窃案件的发生。二、强化矛盾纠纷排查调处工作，严防民转刑案件和群体性事件的发生。从统计情况看，殴打他人案30多起，占发案总数的60%，调解20起。对于各种矛盾纠纷应当及时调处与调解，严防一般矛盾的加大化，严厉批评与打击带头闹事份子，对于由民转刑事案件和群体性事件的案子要及时发现苗头，及时处置。建党90周年安保工作正在进行，派出所充分认识这一特殊时期加强信息收集和矛盾纠纷排查调处工作的重要性，要以科学发展观为指导，深入开展开门评警“大走访”活动，深入各企业、社区、困难家庭户、学校等广泛听民意、访民情。利用上述活动进行之机，深入开展情报信息收集、研判工作和矛盾纠纷排查、调处工作，严防民转刑案件和赴昌进京等群体性上访事件的发生。三是继续加大打击黄赌毒等社会丑恶现象的力度。派出所共查处赌博或为赌博提供条件案件4起、吸毒案件2起，占查处案件总数5%。对“黄赌毒”违法犯罪活动保持高压态势，有效净化全区社会风气，维护辖区社会稳定。四、加大法律知识、有关规章制度的宣传，从大多数案件发生的原因来看，都是因为法律知识的缺乏和对有关规章制度的不了解，一时的意气用事，为争一口气而不顾及法律的底线，从一般的纠纷问题而引发殴打他人的治安案件。

三、浅谈农村盗窃案的防范问题

我在派出所实习的期间，碰到过的案子当中，盗窃案基本上占了一大半，有治安案件，也有刑事案件，从破案的角度来讲，盗窃案破案率也是最低的，跟着出过几回盗窃案现场，为此就农村盗案件的防范谈几点看法。

(一)、农村盗窃案件的特点和现状

1、从发案类型看，现阶段农村的发案大部分都是发生于夜间的侵财型案件，即以秘密窃取财物为主要目的。

2、从作案目标看，与一般盗窃案中只盗窃贵重物品、便于携带有很大的变化。农户被盗不仅包括现金、金银首饰、手机等贵重物品，还包括吃的(油、大米)、穿的(衣服、鞋子)、用的(自行车、煤气灶)，即一切有用的物品都是犯罪分子窃取的对象。

3、从作案手段看，犯罪分子在农村夜间入室盗窃似“扫荡式”，常常是一夜间盗窃多户甚至十多户农户，并且一路走一路偷，见一户偷一户，走到哪儿偷到哪儿，侵害目标的犯罪随意性很大。同时，犯罪分子作案手段多变，从秘密窃取财物到一旦被事主发现则公开行凶拒捕、就地取材(菜刀等)伤害事主。对群众的生命安全造成严重威胁，社会危害性极大。

4、从抓获的作案对象看，主要为外来人口。而犯罪的组织形式往往是团伙作案，因为外来人口与外界不熟，单独作案成功率较低。因此，他们常常是三五成群、结伴而来，共同作案，具有流窜作案的性质。

(二)、农村盗窃案件多发的原因

1、农户自身防范意识较差。以前广大农村发案率较低，广大农户一直以“路不拾遗，夜不闭户”的社会风气而感到自豪。有的地区几年不发一起案件，所以，农户思想上防盗意识较差。然而近几年随着经济的迅猛发展，人、财、物的大流通，交通、通信的发达。一些犯罪分子开始盯着富裕起来的农村，妄想通过不法手段窃取农户的财产，而农户的防盗意识还跟不上形势的发展，不知道或不懂如何做好防范工作，“亡羊不补牢”一再受到犯罪分子的不法侵害。

2、外来人口管理不善，管理措施不到位，管理力量薄弱，有的单位只用工不管理，也有的单位只收费不管理，单靠公安一家，无法真正管理好外来人口。

3、部分外来人口的素质偏低，工作环境差，易诱发犯罪。部分外来人员游手好闲，不务正业，自身又无专业技能，重活不想干，轻闲一点工作又找不到，无经济来源，时间一长，极易产生犯罪念头。也有极少数外来人员工作又苦又累，工资较少，有的工厂甚至几个月不发工资，使他们产生强烈的不满心里，心态不平衡，产生盗窃念头。

4、基层组织对农村的防范工作不够重视，措施不够落实，财力、物力支持力度不大，致使一些护村队、巡逻队因经费短缺而不能长久坚持下去。削弱了农村的治安防范的力量。

5、极少数外来人口以盗窃为业。专门从事盗窃犯罪活动，以盗窃所得作为生活来源。选择经济比较发达的东部沿海地区进行盗窃作案。有的地方甚至出现了地区性的、带有较强专业性的盗窃犯罪团伙。

6、客观上农村住户比较分散，住房的前后、左右门窗出入口较多，防盗设施又不完善，较易入侵。而且极大多数农户二楼以上要么房门不关，要么缺少门锁插销，犯罪分子只要进入一楼后，便可在楼内任一房间自由 出入，为犯罪分子提供了便利的作案条件。

(三)、农村盗窃案件的防范对策

1、提高广大农民的防盗意识。

要降低农村的发案率，维护农村良好的生产、生活秩序，首先必须提高农民的防盗意识。要利用广播电台等各种宣传媒体，广泛宣传各种防范知识，教育、提醒、督促大家做好防范工作，变要我防盗为我要防盗，使其自觉做好防范工作，落实各种防盗措施，从源头上堵塞被盗的漏洞。同时要教育广大群众做好户与户之间的协助，做到邻里间相互帮助、相互爱护，共同做好安全防范工作。职能部门要根据不同时期、不同地区的发案状况，有针对性、有重点的帮助农户做好防范工作。

2、要充分发挥专门机关的职能作用。

公安机关是打击违法犯罪分子的拳头和尖刀。起着领头羊的作用，公安机关一定要认真做好打击、防范等各项工作，在打击违法犯罪的同时，更主要的是做好各类预防工作。要大力发展社区警务，做到警力下沉，警务前移。把派出所开到群众的家门口，使广大人民群众随时随地都能见到人民警察。广大民警要走村串户，上门指导、帮助广大群众做好安全防范工作。对多发案区域要上门检查、指导，帮助农户落实各种安全措施。例如，门窗是否牢固、门锁是否安全有效等。同时，公安机关要加强对外来人口用工单位的管理，要与各村、用工企业、建筑施工场所、出租房屋等实体层层签订治安管理责任书，落实责任制，狠抓责任落实。

3、加强外来人口的管理。

外来人口的管理，是当前社会治安中一个难点和热点门题。如何运用有效手段严密外来人口管理，实现既保证遵纪守法的外来人口积极参与当地经济建设，又能及时发现外来人口中的违法犯罪分子，是摆在公安机关面前的一个重要课题。基层各级组织一定要齐心协力，认真履行好各自的职责，切实加强对外来人口管理。外来人口用工单位不仅要在工作期间管理好外来人员，在八小时外也要加强管理，要掌握外来人员的变化情况和人员交往情况，发现问题应及时向有关

部门汇报。做到未动先知，先发制敌，稳、准、狠地打击违法犯罪活动。

4、加强巡逻值班，加强群防群治队伍建设。

实践证明，认真开展夜间巡逻、设卡检查是有效控制农村多发性侵财案件的手段。因此，公安机关应当积极争取党委、政府的财力、物力支持，认真组织好各类夜间护村队、巡逻队，开展夜间巡逻工作:①检查各农户、各工厂单位的安全防范工作，堵塞漏洞。②对夜间的可疑人员一律要进行严格检查、盘问，有疑点要带至派出所进行认真审查，对违法犯罪活动的要严厉打击，震慑犯罪。③在交通要道设卡检查，堵住流窜犯罪途径。

[篇五:派出所实习报告]

一、实习目的

1、实习意义:这是我们即将走出校门，踏上社会的最后一次实习。作为将理论知识与实践相联系的桥梁，实习生活带给了我们很多有益经验和书本上没有的知识。法学本生就是一门实践性很强的学科，学习法律知识不仅仅在于我们能将那些书本上的知识在多大程度和深度上有一个全面的掌握，更重要的是能够运用所学的知识去解决生活中的实际问题。这才是学习法律的我们所承载的使命。作为一名法律人，我珍惜每一次实习机会，把它们当作检验自身理论知识是否扎实的试金石；我在实习中也很注意个人法律素养的提高，学习如何为人处事，怎样提高个人的能力。

2、实习目的:通过实习，将在大学期间所学的理论与法律实习相结合，巩固知识，发现不足，以求积累经验、指导学习和学以致用；在实习中，培养独立发现问题、分析问题和解决问题的能力；通过实习培养社会适应能力和人际交往能力，并不断提高自身法律素养，树立正确的法律人观念和法律思维；通过在派出所参与到具体的办案的过程中，熟悉公安机关的各项管理制度及相关的法律法规，了解其办案的法定程序和一般步骤，不断充实自身的专业知识。

二、实习内容

我实习的单位是我们镇上的派出所，来的第二天早上所长召集我们开了一个会议，主要是重新分派一下各自的任务。我们实习生由于刚来很多东西都不清楚，所长让我们在第一星期主要是观摩和学习所里的办事规程和熟悉所里的管理规定，并适应这里的生活和工作。

在这第一个星期里，我跟着已经来所里很久的实习生陈辉学会了如何给前来办理身份证的群众照相，办身份证算是所里的一项主要工作了，相片的质量会决定群众们是否会拿到证件，我必须做好这项工作让他们满意。身份证图像的采集用的是公安系统的专用软件，照完相片之后要经过它的一系列处理，检测合格后才能上传到户籍室办理身份证。新手要掌握它的功能得花一些时间来练习，几经摸索我总算是熟悉了。终于我可以给前来的群众照相了，照出来的相片在经过处理后，传到户籍室那边，大部分都是很不错的，但也有少部分还存在小问题。经过多次调整后，我对该软件的使用已基本掌握，能过胜任照相一职。这是我来所

里最先学会的一项工作，但它和我所学的专业知识联系不太紧密。

接下来，我实习的任务就是如何询问当事人、证人以及如何制作询问笔录。所里最那让人激动的时刻就是出警了，太具挑战新了，无论刮风下雨还是半夜三更只要接到群众报警，刘警官都会带着我一起去处理。对于当事人有的需要带回来做笔录，不管多么晚都要做个笔录。每一次陈警官在做笔录的时候，我都在旁边学习，听他们如何提问，都问些什么问题，对不同的案件又该如何设计询问的问题，被询问者回答的纪录过程，以及该如何组织语言进行纪录，如何把握询问的重点和非重点，碰到一些棘手的问题该如何解决等等。这些都是对初生牛犊的考验，我相信通过认真学习和实践，我定能掌握这其中的学问。经过聆听多次询问，我已能够对不同的案件的提问方式了然于心，熟悉询问的程序，对于重点问题的把握以及如何按捺手印。如对一般案件的询问，首先要向当事人宣读或出示“行政权力义务告知书”，然后才开始，在询问过程中要问清其时间、地点、起因、经过等必要事项。如对打架斗殴性质的要重点问其谁先动手，用什么打对方，打到了哪个部位，都有谁受伤；而对的证人的询问都要问清其与当事人的关系，在作证过程中告知其不要使用好像、推测、猜测等词。在核对完笔录后，打出纸质文档给当事人查阅，在与当事人口述不一至的地方应立即修改，并在核对无误后在规定的地方按捺上手印。在有经验的干警的指导下，我也对当事人作过几次询问笔录，他给我的评价是总体上符合规范要求，但有的用语有些不妥。我在随后的询问过程中，不断地在改进。

三、实习总结

短短的一个多月的实习时间，一眨眼就过去了。这一段实习时光，对我来说既充实又充满新鲜感和挑战性。在这段时间里，我学会了给办身份证的群众照证件相，帮所里完成上边分派的采集dna样本和指纹的任务，接警和出警，询问当事人，制作各种案件的询问比笔录。在和有经验的老警员一块处理警情时，我学到了很多知识。对于哪些问题应该由派出所处理，处理这些问题的程序，以及派出所做出处罚决定的法律依据有哪些，对于哪些不在派出所管辖范围的事项，如果群众向其派出所报案该怎么办等。我不仅仅知道该如何处理以上问题，同时也对对这方面的专业知识有了更深入的认识。同时，经过这次实习，我学会了一些办公自动化的基本技能操作，对电脑办公软件的应用有了很好的掌握，更是明白了“电脑是三大生存技能之一”这句话所蕴含的深刻道理。

四、实习体会

通过这次实习，让我进一步认识了公安，认识了社会，也认识到公安在社会中的重要作用。通过对实习中自己表现的反思，我发现了自身的一些不足之处，并深刻认识到:

1、理论是基础，实习经验是关键。在一个多月的实习过程中，我深深感到自己所学知识的匮乏、眼高手低。通过实习我发现自己很多不足。我有时发现知识倒是掌握了，但如何运用却不知从何着手，甚至素手无策，这就是实习经验重要性的体现，经验往往能提高效率。

2、提高自身素质，适应社会发展需要。警察是社会秩序的维护者，他担负着保障人民安居乐业和维持社会秩序稳定的重任。作为有志于从事人民警察职业的人，培养良好的素质是极为重要的，这包括专业知识、职业形象和执业纪律、人格魅力等素质。同时这也是提高行政管理效率和构建和谐社会的重要条件。

3、实习对加强和指导学习的作用。第一，对我们在讨论某个案件的重要问题适应该广泛地查阅资料，弄清理论上在这一问题上主要哪些观点，实习之中又倾向于哪种观点，不仅易于和他人的思路和想法接轨，丰富自己的思维。更使做到有重点的学习，有重点地掌握所学到的知识，有重点的学习理论界的重要观点。第二，我们应该虚心听取各种意见，应该多注意，想想该如何应对，这样对我们今后的学习和工作会很有帮助的。第三，注重锻炼培养自己的逻辑思维能力和灵活应变能力。对于一名好的法律职业者来说这些是必不可少的。而且也要常写一些文章 ，以锻炼自己的写作能力和表达能力，这也是综合培养，有利于提高自身的法律思维能力。

虽然法学专业学生所面临的法律现状和就业前景仍然严峻，我自身面临的问题也很多，让我明白作为一个法律人的不易和艰辛。也明确了自身努力的方向，总之，一段快乐的实习给我的人生注入了更加丰富的血液，为我的法律职业者之良好的基础。

[篇六:暑期派出所实习报告]

为了检验自己对在学校所学的专业知识的掌握程度，同时，应学院的学员暑期见习的要求，xx年7月9日至xx年8月11日，我于**县**派出所见习。众所周知，在公安系统中，派出所是与群众接触最多的组织，是最基层的机构，负责管理户口和基层治安等工作。因此，在其所处理的事情和所接触的方面，无疑是最为基础且庞杂的，其内容工作琐碎而繁杂，这就是派出所。

派出所里只有我一个实习生，实习的日子紧张而充实。**派出所是**县乡镇派出所之一，硬件条件比较差。本所的辖区覆盖三个乡镇，管理着近七万的人口，交通畅通，经济发展较为活跃。**派出所是一个有着光荣传统和辉煌业绩的派出所，多次被邢台公安局授予“优秀派出所”的荣誉称号，各部门挂满了老百姓送的锦旗。全所共有十人，对于庞大且繁杂的工作来说，显然人手不足，所以我选择来这里实习，虽然不能像在刑警队一样，接触到更多的案件，但能实践所学的理论，在哪里都是一样的。

实习期间我被安排到户籍室，平时有机会的话我还可以随其他民警出现场，学更多的东西。指导我的是民警张辉欣，工作上他对我是严格要求，生活上也是悉心照顾，平日里便会带我熟悉警务工作。在他的教导下，我学会了管理户籍档案，做好台账工作，制作治安类的法律文书，制作询问、讯问笔录，为群众出具各类证明等，张所长和其他民警也非常照顾我，对我提出的问题也总是耐心解答。

最初实习的时候，我脑子里有的只是学校里学到的条条块块的理论，根本无法将他们联系在一起，所以，查档的时候，我总是在一旁看着，看张师傅是如何又快又准的查到所需资料的；接待群众的时候，我总是在一旁听着，听民警们是怎样为老百姓排疑解难的；有机会出现场时，我总是在一旁学着，学民警们是如何做好现场访问和调查的；制作文书的时候，我总是在一旁思考着，思考民警们对文书斟字酌句的用意。渐渐地，我学会了如何管理档案；如何接待群众，如何现场勘察的部分工作。张师傅说我学得很快，也很好，所以很放心的把一些工作交给我去做。通过这些工作，我了解了辖区的更多情况，也认识了辖区的很多人，这对我以后的工作起了很大的帮助。

在这一个多月里，我参加的主要工作有:协助户籍警帮群众办理户口的相关工作，牛云岭故意伤害案的调查处理，对育华学校新旧领导人之间纠纷的调节工作，还有几件轻微的打架斗殴的案子，经调查不足以立案，调解息事。

实习的日子里我受益匪浅，收获到许多在学校不曾有过的体会，主要有以下几点:

在派出所，白天除了正常的接触警务工作，还得下基层深入到群众中去了解社会治安动态。许多民警因为所里的工作忙放弃了休假，始终坚持在工作的第一线，无论在什么时候，他们对待工作的热情总是积极而饱满的，对待人民群众也是文明有礼。作为一名实习生，我积极协助派出所里面的民警开展各项工作。做好人，做好事，做好本职工作，甘于平凡，甘于奉献，这是我实习的第一收获，不为实习而实习。

对于所里交代的任务我都尽自己所能做得最好，实习期间作询问、讯问笔录数份，制作治安类法律文书多篇，帮助民警整理户籍档案，做好台账工作，制作现场访问记录。在派出所里面实习工作多而杂，任务重而急，但我抓住在派出所实习的机遇，利用工作中点滴的学习机会，进一步学习了治安管理处罚法，熟悉了简单案件(如故意伤害案)的立案、侦查、破案等工作程序，对警察业务进行了较为全面、系统的了解。在实习过程中，我一边重温学过的课程，一边实践完善自己的知识结构，在办案的同时积极查阅与案件相关的法律规定与法理要求，将在学校所学到的法学理论，运用于实践中去；同时向领导和民警学习，从与他们的交谈中学习到许多警察业务知识、办案思路、询问技巧以及做警察工作的艺术等，这些都是书本上不可能学习到的东西，从而全面提高了自身的素质。同时我也从实践中得到许多感性积累，这都将成为我人生中的宝贵财富，使我在以后的学习中有所偏重。

在派出所实习的这一段时间，我深感到，这是一个不断学习、不断进步、不断完善的过程，也为日后在学校更好的学习甚至以后参加工作奠定了一个良好的基础。所学到的经验和知识大多来自领导和干警们的教导，这也让我深刻了解到，在工作过程中与同事保持良好工作关系是非常重要的。“万众一心，其利断金，”在实习期间，融洽的人际关系确实使我受益匪浅。

虽然只一个多月的时间，但我按照学院和实习大纲的规定，基本完成了规定的实习任务，这段不长的实习经历也必将对我今后的学习、工作产生重大影响。它让我知道了自己在毕业以后将会处在一个什么样的工作岗位上和我所将可能要从事的工作的实质大概是个什么情况，也为我今后的学习明确了方向，可以比较有重点的加强课外的学习，充分利用大学里的学习资源来充实自己，提升自己的综合素质。希望这次在派出所的实习是我们走向社会、联系实际的一个良好开端，在将来的学习和工作中更进一步，取得更加骄人的成绩!

官员雷人经典语录
申请法院派出所调查取证 第六篇

官员雷人经典语录

1、 2013年官员[最率真"雷人语录

吉林辽源市环保局长郭东波在全局大会上的雷人语录:[领导就得骑马坐轿，老百姓想要公平?臭不要脸!"

2 、我办没时间跟你闲扯，你有意见到创建办来面谈。

语出湖北省应城市某网站[市长信箱"的回复。今年8月，该信箱收到一封群众来信，反映市内有段人行道的环境污染问题，应城市创建办随后这么回复，还把[面谈"写为[面淡"。

3 、2011年官员最没人性雷人语录(医生和官员一样，都可要我们的命，算官员可以吧)

小曾手术已完成，他手缝了针，打了石膏。官员雷人经典语录。走出手术室时，听到现场医护人员说:"要么交钱，要么拆线!"钱不够，小曾默默举起石膏还未干透的右手，等着医生把石膏和线拆除。拆线的时候，4、 全部按法不如没法!

语出青岛市某郊区环保局的一位刘姓主任。面对当地严重的污染，这位在环保局干了20多年工作的刘主任这样训诫记者。

小四经典语录

5 、2011年官员[最人性化"雷人语录

云南省水利厅直属单位领导多年带头上班赌博"，多家单位[长期赌博成风"，更有参与赌博的领导称此举[是陪单位女同胞安全度过更年期"。

6 、你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话?

――语出河南省郑州市规划局副局长逯军。郑州一原本被划为建设经济适用房的土地，被开发商建起别墅。官员雷人经典语录。记者赴郑州进行调查采访时，这位副局长这样质问记者。

7、 我走遍全世界，看病最不难是中国，看病最不贵是中国。

2009年2月18日，广州市卫生局副局长曾其毅为看病难和看病贵[把脉开方"。他说，[其实在中国看病并不贵--在中国，专家门诊的诊金是7元，但是国外要请一个医生看病，诊金是300元。所谓看病难看病贵，我走遍全世界，看病最不难是中国，看病最不贵是中国。"

8 、他胃疼关你什么事?

――2009上海[钓鱼案"派生用语，出自上海闵行区交通执法部门。上海市民张晖让一名声称胃疼的路人搭便车，却被闵行区执法部门定性为[非法营运"。交通执法部门问他为什么要让不认识的人坐车，张说因为那个人说自己胃疼得厉害，出于同情才让他上车，交通执法部门如此反问张晖。

9、 你们中央台的记者管得也太多了吧?

――语出陕西榆林横山县县委书记苏志中。横山县两位老师被强令停课，原因是他们未能阻止亲属向上级反映当地煤矿私挖滥采的问题。中央电视记者前来调查此事时，苏志中质问记者。

10 、[你是不是党员?"

2009年11月初郑州一报社记者在报道1200万元的养犬管理费去向时，采访郑州财政局预算外资金管理局城建处处长王冠旗，被王冠旗这样质问。有网友发帖质疑，难道养犬办的信息只向党员公开吗?

11、 新华网不就是文化单位么?我是管文化的，你敢在新华网曝光，我就叫它关闭!

――语出济南市天桥区文化局某郝姓领导。此公在酒席上要两位年轻女教师作陪，并借着酒劲非礼女教师，事后，当有人前去采访时，郝某如此叫嚣。

12、 那么我拉屎要不要通知你啊?臭不臭也要告诉你啊?

2009年10月27日，<羊城晚报>记者采访广州天河交警大队就封闭部分行车道是否应该征询市民意见的时候，新光快速路有限公司一位姓梁的经理突然发火，发出了雷人之语。此人发问的[拉屎"和[臭不臭"迅速在网络上传播，被网友称为[最牛官腔"。网友[荞麦青"认为，诚如该男子所说，你拉屎确实不需要告诉别人，臭不臭也是个人自知，但作为公权，你的一举一动，尤其事关民生的举措，却有责任有义务告知公众。这里，体现的是对公众的尊重，对现代政府的追求。

13、 那些不给钱就不办事的人是[暴力腐败"；像我这样，在为人办好事的情 励志创业 况下收点钱，是温和的。

――语出云南省麻栗坡县原县委书记赵仕永。因受贿索贿400多万元、贪污50多万元，赵6月29日被法院一审判处有期徒刑18年，赵仕永自我总结说，他是温和腐败。

14、 上访的都有精神病!

2009年3月23日，孙东东在接受<中国新闻周刊>采访时说:[对那些老上访专业户，我负责任地说，不说100%吧，至少99%以上精神有问题――都是偏执型精神障碍--他危害社会--我们把他关起来进行治疗，促进他精神康复。这就是保障他的人权。"

15 、出中国跳水队领队周继红。在全运会的新闻发布会上，当有记者询问关于中国跳水金牌全部内定的传闻时，周继红冷不丁反问了一句[你是哪个单位的"。

16 、放屁!我位子很稳!

山东日照一老人去东港区卫生局讨要本应属于他的养老钱，没想到卫生局丁明真局长上来就一顿猛呛:你不是很厉害吗，都去法院了。老人回应:是你们逼的。没想到丁局长当即破口大骂:放屁，我们没有逼你。图为女局长丁明真。老人问:你怎么骂人?丁局长说:你就是放屁。老人说:你这么骂人，你能坐好你的局长位置吗?丁局长说:我的位子很稳，不用你操心!

17、 2011年官员[最欠扁"雷人语录

湖南省教育厅新闻中心主任李让恒，给出了让人瞠目结舌答案:[这个事很重要吗?很大的新闻吗?记者问:您觉得不重要吗?李让恒回答:我觉得不是很大的新闻。1万块钱，不算大事。"

18、 2011年官员[最傻b"雷人语录

王勇平说，[这只能说是生命的奇迹"，[关于掩埋，后来他们做这样的解释。因为当时在现场抢险的情况，环境非常复杂，下面是一个泥潭，施展开来很不方便--所以把那个车头埋在下面盖上土，主要是便于抢险。目前他的解释理由是这样，至于你信不信，我反正信了。"

19、 据马耀军回忆，事发当天他回小区发现小区内停满了[法院"[公安"字样的警车，还有城管执法车、救护车等。上百名法警、警察和城管队员把小区围得水泄不通。当时某邻居正拿着录像机在拍摄，后来就交给他继续拍摄。正拍摄着，4名法警走过来将马耀军的录像机拿走。然后，他就[莫名其妙"地被送到看守所。

20 、当公安人员从市区赶来，进行调查取证时，他们的一位同行者拉着办案的警官说:[你们谁是处理这个事情的负责人，我和你们单独谈谈，我把我的身份告诉你们。"原来该夫人确实大有来头，她乃某某农垦建设兵团某某团的某某团长的夫人，该团长大人居然与其同行。帖子在网络上出现后，网友根据发帖者所提供的图片及公车的车牌号码，很快就找出了[打人者"的详细信息，包括其丈夫资料。据网络上热传的网友人肉出来的信息，[打人者"于富琴在某地兵团医院工作，其丈夫陈伟则是新疆某兵团团长。事件发生四天后，他们均被免职。

21 、已阅

宁波网民不久前向区长信箱反映居民出行难问题。过了6天，等来网上回复，就两个字:[已阅。"网民戏称之[最牛区长信箱回复"。

22、 孙东东何许人?司法精神病学专家，北京大学教授，北京大学司法鉴定室主任，主任医师，国家卫生部专家委员。有作者戏谑称，这个东东的[高论"自然也不是没有用处的。某些地方政府用极端手段拦截上访人员，把他们送进精神病院实行强制[治疗"，孙东东就为它们提供了[科学理论依据"嘛。

23 、赔了算我们的!

全国各地都在积极保增长、扩内需，廊坊也不例外，凭着处于京津间的地理优势，廊坊市市长王爱民在接受<第一财经日报>专访时发布了他的招商口号:[房地产商来我市投资，赚了算他们的，赔了算我们的!"

24 、2011年官员[最牛b"雷人语录

陈桂光:[我怎么知道有没有，你也不能打我的电话，一打都打局长，局长很不值钱是不是。我也不知道啊。你随便的群众就打我电话，我认为你是一般群众。"记者:[一般群众不能给您打电话是吗?"陈桂光:[当然不能打电话，我电话为什么要让你打。"

25、 不要浪费警力，我们是有身份的人!

某团长夫人不满景区讲解员制止其触摸壁画而动手打人。当景区人员询问该事时，其丈夫说:`你们不要浪费警力，这里不就是一个景点吗?不就是一个

服务员吗?我们是有身份的人，几分钟的一个小事，你们不要把事情搞大了`。

26、 你们中央台的记者管得也太多了吧!

2009年7月，明令关闭的煤矿仍在非法开采，面对记者的采访时，陕西横山县委书记苏志中说，你们中央台的记者管得也太多了吧，你问的事我一概不知道。

27 、2011年官员[最无耻"雷人语录

贵州毕节26岁的初中女老师周琴疑酒醉后被当地国土资源管理所所长王忠贵强(奸)。周琴向当地派出所报案，阿市乡派出所教导员钟显聪曾表示:[戴避孕套不算强(奸)"，劝其私了!

28、 你是替党说话，还是替老百姓说话?

如出一辙的是2009年6月中央人民广播电台记者就某经济适用房用地违规建别墅一事采访时任郑州市规划局副局长的逯军时也被其劈头一问，这句雷人官腔一时间备受关注。对于逯军的不当言论，有资深评论员撰文称，从某种角度来理解，他(逯军)可能说出了一部分官员抗拒舆论监督的心里话――媒体替老百姓说话，就是与自己过不去，就是与政府过不去。图为逯军工作照和证件照。2009年6月22日，逯军被停职。

29 、我是管文化的，你敢在新华网曝光，我就叫它关闭。

一样语出惊人的是济南市天桥区文化局局长，当有媒体记者前去采访文化局长要求女教师陪酒一事，该局长叫嚣道，新华网不就是文化单位嘛，我是管文化的，你敢叫我在新华网上曝光，我就叫它关闭。

30 、法院是习惯性这么做的!

市民马耀军因[非法用摄像机录制法院的执行活动"而被拘15天，枣阳市人民法院院长田玉斌后来接受采访时称，目前虽然还没有规定说非法用录像机拍摄法院执法活动可以拘留，但[法院是习惯性这么做的"。

31、 有网友指出:细究此言，王市长还是有这份底气的，因为赔了算[我们的"，而不是只算[我的"。王市长口中的[我们"应该是指他任职的[廊坊市政府"，而政府并非营利机构，其正常运转全赖公共财政。[我们的"实则是指全廊坊市民的。

32、 这个事情不好再说太细--

2009年1月，央视记者追问天津市政管理局规费处副处长刘博，5年来贷款道路建设通行费款项的去处时，刘博意味深长地说。

33、 有市民为此专门制作车贴，并称:[我们就是要了解细节!我们就要了解这钱该不该收?哪条路是贷款路?不走贷款路也要还贷款?我所传达的不是抗议、排斥和反对。--我们要的是明明白白。所以，争议只是集中在了，`怎么花的`?而不是`不能花`"!

34 、球信息公开!这里没有什么信息可公开!

河南南阳小伙王清向当地政府机关申请信息公开，结果被接待领导骂了出去:[球信息公开!"――河南领导爆粗口都爆得这么帅。截至目前，[球信息公开"可能是对政府信息公开尴尬现状所作的最简练、最精准、最直接、最彪悍的诠释。

35、 2009年8月，王清依据<政府信息公开条例>的规定，向全市181个政府部门申请公开公款招待、公车消费和公费出国等信息，无奈行政复议、打官司、投诉啥招都用上了，7个月后才拿到最后一个回复，而且所有回复都无实质内容。

36、 以前没有网络的时候多好啊，想让他们怎么说就怎么说。

陕西绥德职业中学校长找县长签字，要国家助学金，因为妨碍县长办公被拘。记者采访此事时，接待记者的绥德宣传部长说出这样的话，同时他还感慨，[以前不来报道我们绥德的大好形势，现在一出这事你们就过来，这不是给我们工作添乱吗?"

37、 2009年6月23日中午，济南天桥区某小学领导宴请官员(包括时任文化局局长的郝某)，还带了美女教师苏云(化名)等现场作陪。酒过三巡，郝某藉着酒劲，一把将苏云搂住，苏云一下就躺在郝某的怀里。她又羞又恼，迅速从郝某的怀里爬起，狠狠地给了郝某一个大嘴巴。郝某气急败坏地说:[你敢打我，你等着，我可是主管文化的干部，有你好看!"

38、 事件回放:2007年6月，国家下发中职学校助学金标准，规定每年每生1500元。绥德职中校长高勇先后5次去县里找县长签字，却都因为[县长特别忙"被拒。当他第6次为此事找到县长，却被县长叫来的保卫科人员拉开。2007年12月25日，绥德县公安局对该校校长做出了行政拘留7天暂缓处理的处罚决定。

39 、我是党员、公务员

2009年11月7日晚，广州海珠区一辆悬挂警用牌照的轿车肇事，车上男子满口酒气称:[我是党员、公务员"。警方表示将依法依规严肃处理，决不姑息护短。

调研报告格式范文
申请法院派出所调查取证 第七篇

[篇一:妇联妇女信访代理工作调研报告]

自去年以来，**市妇联针对妇女信访代理工作的特点和规律，本着“重心下移、方便群众、解决问题、促进和谐”的原则，创新工作思路，在全市实施了妇女信访代理制度。该制度实施两年来，“有事就找信访代理员”的观念逐渐深入人心，初步形成了“机构健全、制度完善、队伍专业、措施得力、效果显著”的良好局面，走出了一条新形势下创新妇女群众工作、创新社会管理的新路子。

一、主要做法

为确保全市妇女信访代理“推得开、代得实”，我们立足各镇、街道实际情况，从困扰广大妇女的出门难、求人难、办事难入手，以“你的事，我来办，你的难，我来帮”为宗旨，强化组织领导，fǔ 部门职能分工不了解，一旦出现矛盾找不到确切的主管部门，自信访代理制实施以来，妇女群众只进一个门(妇女信访代理服务中心)，即可解决问题，大大提高了信访问题的办结率。**，曾在面包店做一名服务员，工作中的**感觉 身体不适，到医院检查，结果显示有卵巢囊肿，医生说没什么大碍，注意多休息，按时吃药就行，但是因为家境贫困，**一心想多挣点儿钱，工作起来也经常忘记按时吃药。后来，肚子越来越大，像即将临盆的产妇一样，绝望之下她找到了市妇联信访代理服务中心求助。市信访代理员在了解情况后，与民政局、**庄镇积极协商后，最后由民政局协调先支付**的住院费1万元，顺利的帮助她进行了手术治疗，再由镇政府负责为其父母办现低保手续，现在**已康复出院。

三是进一步拉近了干群关系，增进了干群感情。许多信访问题往往是因为部分基层干部对反映问题的群众没有好脸色、推诿、搪塞甚至呵斥，将矛盾逐渐扩大。信访代理制的实施改变了基层干部与信访人之间的角色，一方面代理员要站在信访人角度反映诉求，设身处地协助解决问题；另一方面又要向信访人进行宣传、疏导情绪，一来一往，干部与群众之间增加了联系与沟通，增进了了解和信任。安小慧于2008年经人介绍嫁给了大定福村李立云，女儿降生后，小夫妻俩经常吵闹，婆婆张凤芝心急如焚。张凤芝无耐之下找到了村妇女信访代理服务室，张凤芝说:“全怪儿子不争气，经常去网吧，开始小两口打架我还能劝和劝和，现在小两口是越打越厉害，我劝也不管用了，儿媳这次说什么也不从娘家回来。”代理员李占英一边沏茶、一边耐心倾听，安抚了张凤芝后，她首先找到李立云做工作，李立云讲自从有了女儿后，他和安小慧沟通的越来越少，让他觉得婚姻是枷锁，有些郁闷，后来慢慢的产生网瘾才出现现在的局面。了解到真正的原因后，李占英晓之以理，动之以情的对李立云讲道理，让他认识到为人子、为人夫、为人父的责任。然后和安小慧真诚的承认错误，看到丈夫的变化，婆婆期盼的目光，安小慧露出了久违的笑脸，现在二人没有辜负众人期盼，上下班都双宿双归，幸福快乐!有时间还到信访代理服务室聊聊。李立云很感激代理员为他争取的幸福生活，并讲到在以后的生活中要学会沟通，妥善处理遇到的问题和困难。

三、存在的问题及对策

一是经费落实不到位。“巧妇难为无米之炊”，经费的缺乏，阻碍了代理工作的进一步开展。我们将加大宣传力度，提高各级领导对妇女信访代理工作的重视程度，提高信访工作经费投入力度，从而完善基础设施，落实代理员补贴，做到条件好、待遇好，激发信访代理员工作热情。

二是代理员素质亟待进一步提高。高素质的信访代理员队伍是做好代理工作的重要条件，我们将有计划、分层次的对信访代理员进行法律、信访接待、心理咨询等方面知识的培训，使信访代理员做到能代理、敢代理、擅代理。

三是调查研究力度不够。不深入调研就没有发言权。我们将加大调研力度，经常深入基层，了解妇女群众最盼、最忧、最急的问题，不断完善工作体制和工作机制，在拓展代理范围，丰富帮办内容，深化帮办服务方面进行新的探索，为维护妇女权益，促进社会和谐稳定做出不懈努力。

[篇二:规范行政执法工作调研报告]

规范行政执法行为是依法行政的重要组成部分，是建设法治政府的核心。近年来，为了集中整治我市行政执法中存在的程序不规范、执法不公、滥用执法权等问题，市纪委会同有关部门开展了多项专项整治活动，取得了较大进展。20**年市纪委执法监察室对全市34个行政执法单位进行了专项检查，共发现问题102个。20**年以来，市纪委纪检监察一室、执法监察室共查处行政执法违纪违法案件7起，党政纪处分41人，移送司法机关1人。在中央纪委“转职能、转方式、转作风”和突出主业的新要求下，如何进一步做好对行政执法工作的执纪监督，成为纪检监察机关必须认真思考和尽快破解的重要问题。

一、我市行政执法中存在的突出问题

(一)行政执法基础性工作不完善。有的执法部门梳理执法依据、界定执法职责等基础性工作还需进一步细化，有的执法部门行政权力行使未得到有效规范，还存在较大随意性。如在20**年的专项检查中发现，**县、**区、**县尚未制定和公布<行政处罚自由裁量基准>；**区未公布<行政审批事项目录>等行政执法基础性文件；市盐务局自由裁量基准执行不到位，部分案件处罚标准不统一；市交通运输局、市林业局未按照<**市市级行政处罚自由裁量基准>规定的额度进行处罚，且未列明从轻或减轻处罚的理由。有的执法部门处理罚没物品时存在较大随意性，缺乏处理罚没物品的法律文书。如市食品药品监管局罚没物品处置不规范，无统一登记、保存、处理的记录；市盐务局罚没物品处置无记录；市林业局对登记保存物品未依法进行处理。

(二)行政执法程序不规范。有的执法部门不遵守法定程序的情形比较突出，主要表现在:对违法行为认定的证据不确凿，侧重采用当事人询问笔录作为定案的主要证据，且询问笔录不全面、不充分；听证权利、救济途径、法定期限告知不规范。如在20**年的专项检查中发现，市林业局的个别案件只有1名执法人员进行执法；市环保局部分行政处罚案件询问笔录中被询问人不全，且未按手印；**县环保局、**县**街道派出所行政处罚决定与批准内容不一致；市住房城乡建设委、市林业局存在对违法行为当罚不罚的问题；**县住房城乡规划建设局在行政处罚案件中，不依法立案、调查取证、告知陈述申辩和听证权利，直接进行行政处罚。

(三)<行政强制法>贯彻落实不到位。有的执法部门执行<行政强制法>不严格，行政强制程序不完善，实施行政强制措施缺少批准手续。如在20**年的专项检查中发现，市住房城乡建设委、市环保局、**县文体广电新闻出版局的部分行政处罚案件执行超期，应当收缴的“滞纳金”或“加处罚款”未予执行，且未按照<行政强制法>规定与当事人签订书面执行协议；市交通运输局、市交巡警支队、**县交通运输局查封、扣押车辆停放在社会停车场，保管费用由相对人承担；**县环保局、**县**街道派出所未按照<行政强制法>的规定履行催告义务，也未向法院申请强制执行。

(四)存在有法不依、违法不究问题。有的行政执法部门有法不依、违法不究，有的行政执法部门不作为、乱作为甚至失职渎职。如20**年11月查处的**县**化工有限公司“10·18”较大危险化学品泄漏事故，**县安监局、质监局、公安局对辖区内非法生产剧毒危险化学品的企业未依法进行查处，被市纪委党政纪处分9人；20**年2月，市纪委对**经济技术开发区滨海新材料园环境污染环保部门不作为案件进行了查处，党政纪处分6人；20**年3月，**县环保部门对滨海新区环境污染案件不予查处，市纪委会同市环保局约谈了分管副县长、管委会主任、县环保jú长3人，责令**县环保局立即立案查处。

(五)存在滥用职权、违规收费现象。有的行政执法部门无视法纪，滥用职权，执法犯法。如在20**年的专项检查中发现，**县环保局存在以“协调款”名义收取企业资金的行为；市交巡警支队继续实施已经取消的“车门喷字费”；**县住房城乡规划建设局在收费时，未使用统一规定的山东省非税收入缴款书。再如20**年3月查处的河口区六合派出所原所长**案件，**执法犯法，滥用职权，违规收费，以打击偷盗原油违法犯罪为名进行“创收”，对抓获的“油耗子”以证据不足为由，一概以“赔偿损失费”的名义罚款后放人了事，而且不制作询问笔录和执法档案，不开具任何票据或证明，20**年1月至20**年3月，**累计收取“赔偿损失费”3067万元，给国家财产造成了巨大损失。因严重违纪违法，**被开除党籍、开除公职，并被移送司法机关。

二、原因分析

(一)行政执法体制不够顺畅，职责界定不够清晰。一是各级执法部门职责界定不够清晰。目前，市、县(区)、镇(街)三级执法部门的工作职责亟需进行系统界定，镇(街)许多委托执法的授权法律依据不够充分。比如我市市级执法部门承担了大量的执法业务，削弱了其研究制定政策的工作力度，导致基层执法出现的新情况反映到市级部门后长期得不到解决。二是行政执法与管理脱节。一些事项实行管罚分离后，部门各自为政，导致产生了一些诸如职责不清、关系不顺、监督不力等问题，管理和执法难以形成合力，造成有利的争着管，无利的谁都不管的尴尬局面。三是行政执法存在多头管理和职能交叉现象。如户外广告管理，涉及工商、建设、宣传、文明办和城管执法等多个部门，由于缺乏沟通协调机制，部门过多的看中经济利益，在执法过程中往往是重收费，轻管理，对有利的事情，都去抢着管，对无利可图的事情则是相互“踢皮球”，谁都不愿管，互相扯皮、互相推诿的现象时有发生。

(二)部分执法人员素质有待提高，执法队伍建设需加强。一是部分执法人员业务能力不高。部分行政执法人员不懂法律，不懂业务，文化素质不高，特别是相当数量的协助人员没有取得执法资格，现有水平不能胜任执法工作。有的执法人员在行政执法过程中，还存在程序违法、徇私枉法、剥夺当事人权利等现象。二是部分执法人员思想存在偏差。有的执法人员服务大局、执法为民意识不强，不愿监督、就案办案、机械执法、不注意化解矛盾、不注重执法效果。有的不能以身作则，执法人员知法犯法，严重损害了法律的尊严和执法者的形象。三是部分执法部门教育培训力度不够。一些执法单位执法教育培训经费不足，教育培训设施相对落后，对执法人员教育培训不够，未实现对执法人员的全员轮训，直接影响执法队伍建设。

(三)部分执法人员执法不够规范，执法规范化建设需加强。一是个别执法人员不严格执行行政处罚裁量基准，执法随意性大。在行政执法过程中，存在处罚畸重畸轻等不合理情形，极少数行政执法人员收受当事人好处后不处罚或处罚大打折扣；有的执法时对于同样违法情形不同对待，没有做到法律面前人人平等。一些政策制度设计上不够科学，也给执法人员留下了某些权力寻租的空间。二是个别执法人员仍采用传统执法模式，执法方式存在简单粗暴的情况。有的执法人员在执法过程中语言不文明，态度较粗暴，常会引起相对人心理失衡和强烈不满，导致双方发生冲突；有的执法人员不亮证执法，扣押物品不开具清单；个别执法人员适用简易程序超过范围等等。

(四)部分执法人员不敢执法，导致执法不作为的现象时有发生。有的执法人员在执法办案中，因准备不充分、沟通不到位、方法不得力等原因，造成执法人员与群众之间发生冲突、矛盾的事件时有发生。近年来，在党中央、中央纪委加大反腐倡廉力度、狠刹“四风”、着力治理“庸懒散”的新形势下，不少群众对执法人员稍有不满就投诉，群众只要投诉就要求调查，有不少执法人员在群众的举报监督下被依纪依法查处，这对执法人员的日常工作积极性影响很大，而且造成了一定的心理压力，以至于因为怕被投诉而不想管或不敢管。

三、对策与建议

(一)理顺行政执法工作体制，增强执法执行力。一是要着力理顺行政执法体制。明确市级执法部门的主要职责是研究执法中存在的问题、制定出台政策、监督指导基层执法；县(区)级执法部门的主要职责是直接办理执法个案；镇(街)级执法部门的主要职责是巡查、发现、制止违法行为，为县(区)级执法部门提供案件线索。二是要进一步完善行政执法基础性工作。梳理完善<行政审批事项目录>、<行政处罚自由裁量基准目录>、<行政强制权力目录>等行政执法基础性文件，对重要行政执法事项实行目录化管理，制定出台**市行政执法监督办法，明确监督机关、监督方式和监督程序，建立完善的行政执法监督检查机制。三是要完善执法部门协调机制。厘清执法事项，明确责任分工，牵头部门只能在规定职能范围内行使协调职责，避免各部门利用协调机制争抢职能或者推诿扯皮。

(二)加强执法队伍建设，提高执法能力和水平。一是要切实加强一线执法力量。要将行政执法重心下移，切实将有限的执法力量向一线倾斜，鼓励和调配能力强、素质高的机关人员充实到执法一线，确保一线执法到位。二是要努力提高执法能力和水平。要严把行政执法人员入口关，严格执行执法人员资格管理制度。强化思想教育，牢固树立执法为民和服务大局理念。加强业务知识和技能培训，定期考核执法工作业绩，提高执法能力和做群众工作的能力。三是要积极解决基层执法队伍的实际问题。要加大对基层执法队伍的帮扶力度，对工作相对滞后的基层执法队伍重点指导帮助，切实关心爱护基层执法人员，促进基层执法队伍全面健康发展。

(三)深化执法规范化建设，确保公正文明执法。一是要进一步规范裁量权。严格执行市、县(区)制定的裁量基准，按照法定程序、处罚种类和幅度实施处罚，坚决防止滥用职权、超越职权、违反法定程序执法办案，坚决防止行政执法过程中出现行政处罚不当、畸轻畸重等显失公平的情况。二是要着力改进执法方式。推行人性化执法，既要严格执法，又要文明执法，做到惩教结合、刚柔并济，切实改变以罚代管的传统执法模式，杜绝粗暴执法行为的发生，努力减轻执法阻力，降低执法成本，力求取得更好的执法效果。三是要健全执法监督机制。完善集执法立案、办案、审批、查询、监督于一体的执法办案系统，逐步实现对执法办案活动的全程、动态、实时监督和管理。

(四)强化执法监督，严肃查处行政执法违纪违法案件。一是强化行政执法的评价考核。将各级各部门依法行政工作开展情况，作为各级政府政务目标考核的重要内容，健全重大行政执法案件备案、执法案卷评查等监督措施，完善行政执法电子监察系统，对重点部门单位开展专项执法监察，督促执法部门依法履职。二是严肃查处行政执法中的违纪违法行为。认真受理群众投诉，严肃查处行政执法人员失职渎职、以权谋私，领导干部违规干预执法人员公正执法甚至为不法分子充当“保护伞”的案件，切实解决部分行政执法部门有法不依、执法不严、违法不究等问题。三是加大行政执法过错责任追究力度。对执法中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依纪依法追究责任，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

[篇三:提升履职能力调研报告]

人大代表是人民代表大会的基础，代表作用发挥如何，决定着人大工作的质量和水平。当前，在县镇基层代表中还存在着代表意识不够强，履职能力不够高，代表作用没有充分发挥等问题，笔者认为，提升代表履职能力，发挥代表作用应当从以下几个方面努力:

一、强化学习培训，提高培训实效。学习培训是提高思想认识，改善知识结构，提升履职水平的重要途径，是强根本，利长远的基础性工程，在代表的学习培训上，一是增强培训的针对性。要根据代表自身特点，结合工作实际，有针对性把<宪法>以及<地方组织法>、<选举法>、<代表法>等与代表履职密切相关的各项法律法规、人大制度的基本理论、人大工作的基本程序、提出议案和建议、代表活动等方面的知识作为培训的重点，通过培训，增强代表意识、责任意识和法律意识。

二是讲求形式的多样性。要将多媒体、电子网络等现代技术运用到代表培训中，不断充实和创新培训方式，使培训工作跟上时代发展的需要。要有针对性地组织代表就群众和代表所关注的热点、焦点、难点问题进行调研、视察，拓展代表学习、交流的平台和空间，为代表履职创造更好的条件。要结合代表履职中遇到的实际问题，开展个案讲解培训或专题培训，提高培训工作的实际效果

。三是提升培训的时效性。要根据时代要求和工作需要，适时组织代表加强对党的路线方针政策、党委和人大会议精神的学习，使代表及时将会议精神贯彻到履职当中，提高代表的政治敏锐性。四是保证培训的经常性。要研究制定有利于提高代表素质，发挥代表作用的长效培训机制。通过探索建立代表培训档案的形式，把代表的学习培训贯穿于代表任期的全过程。总之，要通过培训，不断提高代表的主人翁意识和责任感，变被动履职为主动作 为。二、着眼提升能力，增强代表素质。光有履职的热情，缺乏履职的本领，代表作用是难以发挥的。当前，要通过学习交流、履职培训、参与活动等形式，努力提高代表的“三种能力”。

一是提高分析问题的能力。要引导代表从战略和全局的高度看问题，从事情的表象看本质，在理论、实践的基础上，提出有价值、有深度的意见建议。

二是提高调查研究的能力。要鼓励和支持代表开展调查研究，尽力为代表开展调查研究提供条件。要培养代表调查研究的好习惯，帮助代表掌握调查研究的方法，提高调查研究的质量和水平。

三是提高综合表达能力。要通过组织代表学习和活动，增加知识积累和丰富工作经历，提高代表的语言文字和口头表达能力，使代表对民意的反映和对县镇发展意见建议说得清，说得准，把话说在有用处，建议提在点子上，真正发挥代表在推动发展中的主人翁作用。

三、扩大信息宣传，畅通知政渠道。基层代表提不出带有全局性、既有高度，又有深度的议案、建议，源于对政情的了解掌握不够和“一府两院”与代表的联系不够。保证代表知情知政权，

一是实行工作通报制度。“一府两院”及相关部门应尽量扩大政务公开度，通过规范的程序和形式，采用纸质媒介、网络、短信等平台，定期将工作情况寄发给代表，使其充分、及时地了解政情。

二是建立人大代表列席人大常委会会议、参与常委会工作制度。要坚持和完善人大代表列席人大常委会会议制度，逐步扩大代表参会的人数、范围。有计划地邀请代表参加人大常委会组织的各项视察、调研和执法检查活动，扩大代表对社情、政情的知晓率。

三是扩大代表对重大事项决策的参与程度。“一府两院”及有关部门在作重大决定，特别是涉及群众切身利益的决定前，召开听证会、论证会、评议会，都要邀请人大代表参与，广泛听取代表意见，了解群众要求。

四、创设活动载体，搭建履职平台。代表活动是人大代表执行代表职务，发挥代表作用的有效载体。一要丰富代表活动内容。要围绕经济社会发展大局和人民群众关心的热点、难点问题，搞好活动主题设计，丰富活动内容，在活动中发挥代表作用。二要创新活动形式。要按照方便代表参与，简单灵活多样，能够激发代表活力的原则，采取集中活动和分散活动相结合等形式，不拘一格，开展代表活动。三要建设代表之家，创设履职平台。根据人大代表分布情况，按照就近便利原则，充实完善代表小组活动室，建设代表之家，实行“三公开，四统一”(即:公开代表信息、公开接待制度、公开接访职责，统一选民接待日、统一制作代表名片、统一代表小组活动次数，季度不少于一次，统一登记办理督办和反馈选民提出的问题和建议。)，保证代表活动有阵地，履职有舞台。

五、完善监督激励机制，激发代表履职热情。

一是建立代表履职情况通报制度。要加强代表学习履职情况的督促指导，建立代表履职登记制度和履职情况季检查年通报制度，对代表任期内参加活动、专题审议、提出建议、开展视察等情况每年向选民和选举单位予以通报，使代表置于社会、选民和原单位的监督之下。

二是建立健全监督制度。制定代表履职目标管理考核制度，每年由代表小组组织对代表履行职责情况进行考核，将考核结果同代表是否胜任职务相挂钩，杜绝代表干与不干一个样、干好干坏一个样的现象。

三是建立代表履职激励制度。制定符合法律的代表履职测评办法，对履行职务成绩突出的代表，县镇人大每年给予其物质和精神奖励，对不作为的代表采取谈话、劝勉等形式，促其履职作为，同时，要加强对代表先进事迹的宣传，使代表履职既有压力、更有动力。四是建立联系代表选民制度。制作<代表联系选民手册>，明确每位代表的重点联系户和重点联系人，促进代表与选民的密切联系。五是健全代表建议办理工作机制。建立健全代表建议、批评和意见办理办法，严把代表建议转交、办理、答复关口。实行代表建议办理问责制，使代表提出的建议件件有回音，事事有落实，激发代表履职正能量，发挥代表的积极作用。

[篇四:人民调解工作调研报告]

人民调解作为一项具有中国特色的社会管理制度，是化解民间纠纷的有效手段，在社会管理体系中具有基础性作用，具有50年历史的“枫桥经验”再一次证明了人民调解工作的强大生命力和时代活力。随着城市化建设进程的不断推进，征地拆迁、城市管理、企业改制等多领域的矛盾纠纷时有发生，并渐呈纠纷复杂化，主体扩大化，种类多样化的趋势。加强和改进人民调解工作，发挥人民调解职能优势，预防和化解社会矛盾纠纷，把调解优先的原则更好地贯彻在依法调节经济社会关系中，维护好改革发展稳定大局，是推进社会管理创新的必然要求，也是当前面临的重要课题。

近年来，xxxx区立足于创新机制、拓展平台，探索实践了一系列人民调解工作机制和模式，丰富和深化了人民调解工作领域和内涵，取得了明显的成效。结合地区实际，构建了人民调解与司法诉讼衔接机制，将两者在实践中有机结合，提出了“诉前调解”和“委托调解”制度，实现了诉讼案件的多元化分流，更利于化解当事人之间深层次的问题，从而缓解社会矛盾和预防犯罪。着眼当前矛盾纠纷呈现的新情况、新特点，积极完善医患纠纷、物业纠纷、交通事故纠纷、价格争议纠纷专业调委会建设，不断推进专业化调解新模式。加强人民调解与司法调解、行政调解的对接联动，构建矛盾纠纷多元化解的大调解工作机制，进一步强化联防联控，形成整体工作合力，促进社会和谐稳定。目前，xxxx区共有各级各类人民调解组织230个，其中，区级人民调解委员会1个，街道人民调解委员会13个，社区人民调解委员会118个，企事业单位人民调解委员会96个，专业性调解委员会2个。基本形成了以区级调委会为主导、街道调委会为依托、社区调委会为基础、专业调委会为补充的四级调解网络体系。

一、当前人民调解工作中存在主要问题

当前，人民调解工作在解纷息争、化解社会矛盾、维护社会稳定，推动和谐社会建设中发挥了不可替代的作用，人民调解的质量和公信力不断提高。但是，随着经济转型升级和社会不断发展，人民调解工作在如何夯实原有基础、适应新的形势变化，推动社会管理创新等方面仍存在许多不足之处。

(一)社会认知度不高。人民调解是非诉讼纠纷解决机制，非双方自愿并不必然启动调解程序，加之我们宣传工作不到位，广大群众对人民调解化解纠纷的认识不清，尤其是对人民调解与司法调解、行政调解有什么区别，认识还比较模糊，缺乏必要的了解。因此，多数群众遇到纠纷首先想到的仍然是选择诉讼或者信访，从而使得大量的基层纠纷得不到及时合理的疏导分流，纷纷涌向人民法院，甚至造成滥诉现象。

(二)偏面追求调解率现象。人民调解在化解民间纠纷中具有方便、快捷、经济等不可替代的优势，也是当前最具灵活性和人性化的化解纠纷机制，其核心是建立在当事人自愿平等的基础上进行调解。实际工作中，一些部门设立人民调解工作室，对调解案件数量定指标，对所有案件调解率规定考核要求，并与单位年度考核及调解员的工作补贴和奖励相挂钩。从而造成片面追求调解量和调解率现象的发生，对于一些不宜调解或当事人不愿调解的案件，将造成不必要的调解资源浪费。

(三)调解队伍整体素质不高。当前多数调解员没有受过正规的法律教育，文化程度参差不齐，对相关政策法规了解不深、领悟不透，调解方式方法相对陈旧单一，多停留在说教和情感 影响上，依法析理，定纷止息的能力较弱，不能适应新形势下人民调解工作的需要。同时调解队伍年龄“两极化”突出，老龄调解员经验丰富，但文化层次偏低，依法调解的意识不强；年轻调解员文化水平较高，但阅历较浅，经验不足，难以取得当事人信任，两个“极端”都影响了矛盾纠纷化解的水平。此外，街道、社区调委会专职人民调解员配备不到位，人员不稳定，调解员往往一人身兼数职，工作疲于应付现象仍然存在。

(四)调解工作不够规范。调解工作重结果、轻程序的现象仍然存在，特别是村(居)及企事业单位调解组织往往满足于矛盾纠纷的解决，不注重立案、告知、调查、调解、回访等一整套人民调解程序的严格执行，矛盾化解后没有留下相关文书资料，或仅有调解协议而无相关的调查笔录和调解笔录。一些应由一般程序调解的案件简化为简易程序调解，部分调解案件在适用法律、责任认定、赔偿金额计算等方面不够准确，缺乏相应的法律依据，一旦矛盾有所反复，则易造成被动局面，直接影响群众对人民调解工作的信任度，从而削弱人民调解工作的权威性。

二、发挥人民调解优势推进社会管理创新的几点建议

(一)加强宣传，提高社会知晓度。把人民调解工作纳入“六五”普法大平台，积极创新宣传手段，广泛利用电视、广播、网络、微博、短信等群众喜闻乐见的传播媒介，扩展人民调解工作的宣传渠道，加大<人民调解法>的宣传力度，提升人民调解工作社会影响力和知晓度，增强广大群众主动接受人民调解的意识和观念，转变过分依赖诉讼解决纠纷的观念偏差。从群众身边事入手，着力化解群众之困，力求把纠纷化解在基层，赢得群众的理解和信任，逐步形成有纠纷找调解的社会共识，积极营造人人关注人民调解工作、支持人民调解工作、参与人民调解工作的良好社会氛围。

(二)整合资源，完善调解机制。针对当前社会转型发展时期，利益主体多元化，矛盾纠纷复杂化的特点，人民调解不能“单打独斗”，而应积极融入矛盾纠纷的多元化解机制中，加强与司法调解、行政调解主动对接配合。工作中要注意厘清人民调解与司法调解、行政调解之间的关系，明确各自的职责边界，形成信息共享，工作互动之势。

通过有效整合各种调解资源，规范调解工作流程，健全绩效考评和激励保障机制，完善联席会审和信息通报等制度，提高调解工作成效，着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的大调解工作格局。

(三)强化培训，提高队伍素质。加强对人民调解员队伍的选拔任用和培训管理，要制定中长期培训计划，把集中培训与其它多种培训方式相融合。结合基本法律知识辅导，组织人民调解员旁听法庭庭审，以案析法，增强培训的效果；坚持以会代训，定期召开调解案例点评分析会，及时交流矛盾纠纷调处工作经验，探讨新思路、新办法，不断提高调解矛盾纠纷的工作水平；有条件的单位可以选送优秀调解员进院校深造，以提高调解员参与教育培训的自觉性和积极性，改被动培训为主动培训，进而提高教育培训的质量；强化政府购买服务理念，积极引入律师、法官、公证员等法律工作者参与重大矛盾纠纷的调解，发挥其法律专业知识优势，以弥补人民调解员在法理和法律知识方面的欠缺；加强人民调解志愿者队伍建设，引导一批热爱人民调解工作，具有一定政策法规、社会经验的社会人士充实调解队伍，直接参与人民调解工作，从而提高人民调解工作的社会效果。

(四)注重规范，健全规章制度。调解工作要建章立制，规范调解工作程序，改变重结果轻程序，只有口头调解，不制作询问笔录与调解文书的现象。重点完善村(居)企事业单位调委会各项规章制度，落实岗位责任制，俱全工作例会、业务学习、登记统计等制度，不断加强组织建设和业务建设。着力规范落实以下三个制度:一是矛盾纠纷排查制度，对辖区内可能出现的不稳定因素进行定期排查，分析纠纷的新情况和新动向，及时制定调解预案；二是实行包案调解制度，将每起纠纷具体分配到各个调解员身上，落实相关责任人负责制，避免相互推诿现象，提高工作效率；三是健全定期检查考评制度，建立奖惩机制，完善“以奖代补”政策，严格落实考评激励机制，对成绩突出的调委会与调解员实行表彰和奖励，对工作不力或造成不良影响的要追究单位及责任人的责任，做到公平公正，奖惩分明，不断鼓舞士气，增强队伍凝聚力。

[篇五:乡镇人大建设调研报告]

去年以来，xxxx县人大常委会以乡镇人大规范化建设为抓手，大力推进人大代表日常履职、人大主席团工作规范运行、村民自治三项工作，通过三项工作“三位一体”推进，乡镇人大工作的实效明显提高，基层民主政治建设步入新境界。

多措并举——促进代表日常履职

人大工作的性质和代表的角色特征决定了群众路线是人大工作的基本路线，代表履职的主要方式是联系群众，代表工作的重点是抓好闭会期间代表的日常履职。通过实践探索，我们逐步形成了“一、二、三”的具体思路。“一”，就是将全县1386名县镇代表就地编为180个代表小组，按有专用房、有活动经费等“十有”标准建设180个代表工作室，形成全县统一的履职平台。“二”，就是实行县人大常委会、镇人大主席团成员各联系五名代表、五名(户)群众和每位人大代表各联系十名(户)群众的“双联系”制度。全县人大系统固定联系群众的数量过万人(户)以上。“三”，就是在人大代表中全面推行民情日记、代表接待日、代表述职评议三项制度，要求每位代表年记民情日记不少于六十篇，每月至少到代表工作室接待一次群众(选民)，每年年底要向选民进行述职，接受群众的工作评议。这些措施的落实，促进了代表工作“接地气”，扩大了人大工作的群众基础。

统一模式——做实乡镇人大主席团

长期以来，乡镇人大主席团的主要工作只限于人代会的组织，闭会期间工作开展的不经常或流于形式，甚至被视为临时性机构。为此，我们在抓xxxx镇人大主席团规范履职试点的基础上，依据有关法律法规，对全县乡镇人大主席团工作进行全面规范。首先，依法赋权。县人大常委会制定出台了，依法赋予乡镇人大主席团二十八项职权，并对主席团工作运行程序、制度体系、保障措施作了明确规定，使主席团工作于法有据、有章可循。其次，按照有专用办公室、有两名以上工作人员等“八有”标准，建设完善镇人大主席团办公场所，配备必要的专职办公人员。再次，突出监督工作重点，促进主席团工作规范运行。规定主席团每季度召开一次主席团会议，围绕区域经济社会发展和民主法治建设重点议题，开展调查、视察、检查和评议，审议决定重大事项。做到了主席团有计划、日常化、制度化开展，形成了依法有序的日常监督机制。乡镇人大主席团日常履职模式的建立和运行，拓展了乡镇民主政治建设新领域，促进了经济社会发展，构建了和谐共进的新局面。

依法规范——加强村民自治指导监督

村民自治是我国的四大基本政治制度之一，是农村发展稳定的“治本之策”。其要义是实行“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”，目的是实现村民“自我管理、自我教育、自我服务”。我们把村民自治作为基层民主政治建设和人大工作的基础工程，依法有序推进。为摸清底子、完善思路，我们于去年下半年开展了专题调研，摸清了全县村民自治工作的现状和问题，形成了突出重点，加强村民议事制度和村民监督委员会制度“两项制度”建设的思路，通过专题审议，形成了系统的工作思路；为促进村民自治规范开展，形成全县统一的模式，通过大量的调查研究，依据有关法律规定，出台了。示范文本下发后，全县各村结合实际积极行动 ，完成了新一轮<村民自治章程>和<村规民约>的修订工作；为形成村民自治工作的长效机制，我们把村民自治工作纳入乡镇人大的重点工作任务，要求乡镇人大主席团亲自上手抓指导、抓监督。目前，全县村民自治工作的制度体系和工作机制已初步形成，“两项制度”运行趋于规范，村级民主治理的长效机制正在逐步确立。

[篇六:司法建设调研报告]

司法所是司法行政工作的基础，是开发区建设的重要组成部分。为进一步加强开发区司法行政基础，抓好司法行政职能建设，今年10月，xxxx区司法局组成专题调研组，深入xxxxxxxx经济开发区就开发区司法行政职能履行情况进行了调研。

一、xxxx省xxxx开发区现状

xxxx市xxxx区目前有一个省级开发区——xxxxxxxx经济开发区，xxxx年10月经xxxx省人民政府批准设立，xxxx年启动建设，总规划面积42、25平方公里，规划建设用地29、5平方公里，人口容量23万，xxxx年顺利通过国家审核。xxxx经济开发区地处长三角地区苏南板块，位于xxxx市xxxx县城东郊，辖区内现有25个行政村。近年来，开发区坚持以招商引资为中心，以改善环境和项目建设为重点，加快了开发建设步伐，累计投入50多亿元，完成21、77平方公里产业区框架建设，区内各项设施配套日臻完善。根据工作职责的需求与机构设置的完善，xxxx区人民政府设立xxxx经济开发区管理委员会(副处级建制)为派出机构，其内部设有“一办六局”7个职能机构，均为科级建制:即党政办公室、经济服务局、社会事业局、财政局、招商局、规划建设局和国土资源局，另按有关规定设置纪检监察机构。同时设有下属四个事业单位:xxxxxxxx经济开发区人力资源服务中心、xxxxxxxx经济开发区招商服务中心、紫金(xxxx)科技创业特别社区管理服务中心、xxxxxxxx经济开发区城市管理监察大队4个事业单位。

目前xxxx经济开发区没有设立独立的司法所，区内有3个由区司法局管理的司法所，日常的相关司法行政事务都是依托于淳溪镇、古柏镇以及漆桥镇三个司法所管理和执行。按照一镇(街道)组建一个司法所的要求，淳溪、古柏、漆桥三个乡镇各建有一个司法所，司法所全部为区司法局派出机构，实行司法局和镇街道双重管理、以司法局为主的管理体制。目前三个司法所组织机构完善，司法所与基层法律服务所的人员分离、职能分开。开发区内3个基层司法所共配备司法所工作人员17名，平均人数5人。其中7名属司法行政专项编制，正科级3人，副科级4人，10人为聘用人员，共有党员7人；经费保障到位。三个司法所均纳入区政府财政预算，办公用房所均面积350平方米，并配备了电脑、传真机、档案柜、摩托车等办公设施和交通工具，极大地提高了日常的工作效率；工作成效显著，2013年的1——10个月以来，区内三个司法所和调委会共调处各类纠纷548件，调解成功率99、7%，制止群体性上访25起，制止群众性械斗12起，防止民转刑案件6件。

二、关于建立完善开发区司法所及其管理体制的意见。

通过近些年的努力，司法行政工作虽然取得了一些成绩，从司法所实际运行的效果和发挥的作用来看，整体情况较好，但开发区没有独立的司法所所带来的一些问题仍亟需解决，通过调研，我们认为国家(省)级开发区设立独立的司法所已迫在眉睫。

开发区的级别和行政乡、镇一致，其对司法行政工作有着同样的社会化需求。随着改革开放的不断深入、经济社会的不断发展、人民生活水平的不断提高、人民群众对法律服务的需求不断增强。近年来，开发区运作模式已日趋成熟，在不断扩大规模的经济建设中、拆迁改造、城镇化建设如火如荼，相关村民的拆迁补偿、房屋安置等经济纠纷也日渐增多，社情复杂，矛盾突出，司法行政工作点多、面广，面临诸多新的挑战。

开发区没有司法所建制，“下面没有腿、基层没有根”，许多工作落不到实处、抓不到好处，很难发挥应有的职能作用。自开发区批准建立多年以来，开发区的具体司法行政工作没有下设机构来执行，只能依托三个司法所处理相关事务，而具体的司法行政工作具体落实到什么程度，能否抓出工作成效，由于组织保障不到位，专职工作人员不到位，所以实际工作成果也很难抓到位；二是按照上级文件的要求必须开展的活动，也只能临时抽调人员与各区管司法所协调配合，工作开展的很不平衡，工作的死角死面比较多；三是开发区没有独立的司法所，三所联合处理行政事务，普法宣传、法律援助、办公经费等专项资金很难保障，工作来了一事一请，工作缺乏计划性、通盘性。

三、开发区设立独立司法所的建议:

开发区设置直管司法所是一项重大复杂的工程，需要方方面面的理解、支持和帮助。必须坚持“对上争取，上下求索”的原则。有计划、分阶段实施。

一是积极汇报、协调，增编增人落实职级待遇。要积极争取地方党政领导以及上级司法行政部门的关心和支持，根据当地的实际情况制定详细的规划报告。积极协调政法委、人事、编制、财政等部门按照司法部“每个镇应当设立司法所，司法所应当配备3名以上专项政法编制人员”的要求，通过争取机构编制、落实人员，坚决贯彻落实中央、省委关于加强司法所建设的指示要求，严肃干部管理纪律，严格规范司法助理员的调配使用，稳定一线力量。

二是加强与多部门的联合协调，落实保障措施。司法行政机关按照<国家财政部司法部关于制定基层司法行政机关公用经费保障标准的意见>，争取党委政府开发区司法所设立和司法助理员的业务经费列入地方财政预算，逐步建立开发区财政支持的经费保障长效机制，实现司法所经费由财政全额保障，并积极争取上级业务主管部门更大的财力支持。

三是多方取经，优势建所。在开发区独立设司法所，是一项开辟先河的举措，应多学习借鉴那些好的、先进的经验，做到起点高、起步快，只有借势借力，才能尽可能快的实现一流目标。

四、开发区司法所建设应注意的几个问题:

1、严格准入机制。要主动与组织人事部门制定严格准入标准，加强录用管理，不能降低门槛。人员构成本着优中选优的原则，学历要求为本科以上，专业要求必须是法律或行政管理专业。可以采取公开选调的方式，面向有实际工作经验的乡镇公务员和优秀村社干部，尤其是现任司法助理员，坚持“公平、公开、公正”的原则，按照干部管理权限和人事调动规定程序，选调政治素质高、基层工作和群众工作经验丰富、德才兼备、具备相应业务能力、热爱司法行政工作、能吃苦耐劳，有较强的敬业奉献精神的优秀人才充实到开发区基层司法所。对新进入司法行政系统的人员开展思想政治教育、制度纪律教育、形势任务教育、岗位业务知识、实战技能培训，帮助他们树立责任意识、大局意识，培养良好的职业道德与行为规范，具备从事基层司法行政工作的基本知识和工作技能，解决“有能力干事”的问题。

2、严格督导。建立一套科学的督导评估体系，使得司法所的建立活动严格按照司法所规范化建设的工作流程科学推进，强化司法所组织机构、队伍建设、物质保障、工作制度和履职能力的建设，将司法所的建立工作纳入全面监控体系中。围绕创建司法所的活动，努力把每一项业务、每一个环节、每一个工作流程纳入规范化管理的轨道，充分发挥职能作用，找准定位，有效运转，提升建所的工作效能，从而实现全区司法所的规范化建设和标准化管理。

3、强化履职能力。作为各基层司法所的总指挥，区司法局要应切实加强对司法所的工作业务指导，以开发区的实际情况出发，抓住工作亮点、克服工作难点、寻求工作突破点；与xxxx经济开发区管理委员会加强密切联系，搞好协调和配合，按照省、市的要求和规范标准，在基层司法所的组织建设、队伍建设、基础设施建设、业务建设等方面加以规范；坚持司法行政工作与党委、政府中心工作的紧密结合，加强与其他基层政法单位和乡镇(街道)职能部门的信息沟通与业务协作，实行联动服务，优势互补，充分发挥其在创新社会管理中的作用，争创一流业绩，以优异的成效来赢得党委政府的重视、关心和支持，以尽快推动开发区独立司法所的建设。

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