财产保全复议申请书

导读：　财产保全复议申请书(共7篇)财产保全裁定复议申请书范本财产保全裁定复议申请书范本申请人：路基工程12标项目经理部负责人：施工所在地：联系电话：被申请人：住所：申请人收到贵院（XX）六民一初字第28号民事裁定书及协助执行通知书，对该裁定书冻结申请人七十万元保证金的裁定不服，依法申请复议，事实和理由如下：一、法律、司法解释对财产保...

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财产保全裁定复议申请书范本
财产保全复议申请书 第一篇

财产保全裁定复议申请书范本

申请人：路基工程12标项目经理部

负责人：

施工所在地：

联系电话：

被申请人：

住所：

申请人收到贵院（XX）六民一初字第28号民事裁定书及协助执行通知书，对该裁定书冻结申请人七十万元保证金的裁定不服，依法申请复议，事实和理由如下：

一、法律、司法解释对财产保全的相关规定：

《中华人民共和国民事诉讼法》第94条规定：“财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。”《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》第105条规定：“债务人的财产不能满足保全请求，但对第三人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该第三人不得对本案债务人清偿。该第三人要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。”《最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行中华人民共和国民事诉讼法的若干规定》第14条规定：“人民法院采取财产保全措施时，保全的范围应当限于当事人争议的财产，或者被告的财产。对案外人的财产不得采取保全措施，对案外人善意取得的与案件有关的财产，一般也不得采取财产保全措施；被申请人提供相应数额并有可供执行的财产作担保的，采取措施的人民法院应当及时解除财产保全。”《最高人民法院关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复》明确指出：“最高人民法院法发〔一九九四〕二十九号《关于在经济审判工作中严格执行〈中华人民共和国民事诉讼法〉的若干规定》第十四条的规定

与最高人民法院法发〔一九九二〕二十二号《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百零五条的规定精神是一致的，均应当严格执行。对于债务人的财产不能满足保全请求，但对案外人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该案外人不得对债务人清偿。该案外人对其到期债务没有异议并要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。但是，人民法院不应对其财产采取保全措施。”

二、履约保证金的性质

履约保证金是《中华人民共和国招标投标法》第46条第提出的一个法律概念，其第二款规定：“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。”但是该法并未对其含义、性质和作用做出解释。

推测立法本意及考诸工程实践，创设履约保证金的目的，主要在于促使中标方充分履行契约义务。具体而言，它有如下几方面的作用：一、确保招标人权益。可藉由交纳履约保证金来认定中标人有足够的履约诚意，如果中标人出现违约情况时，招标人可获得相应补偿；二、督促中标人履约。如中标人欲撤出工程，必须要考虑到保证金遭没收的风险，故可通过收取履约保证金来有效抑制中标人不履行工程的行为；三、保障农民工工资。在发生中标人侵害农民工权益的情况时，可用保证金解决这一问题。

通过上述分析，可以认定履约保证金属于《中华人民共和国招标投法》规定的一种特殊的督促中标人履行债务的措施，而与债的法定担保方式有所不同。因此，在建设工程过程中，无论是发包方（招标人）收取承包方（中标人）的履约保证金，还是总包方收取分包方的履约保证金，皆为行业惯例，且本质一样，都是为了履约担保。

因此，履约保证金从交纳的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不属于交纳的一方，而是应根据双方约定的条件是否成就，来决定其最终的归属。如交纳方没有违约，则返之，若交纳方出现违约，则归收取的一方，道

财产保全复议申请书
财产保全复议申请书 第二篇

财产保全异议申请书

申请人：吕建林，男，一九七五年九月十三日出生， 身份证号码：332521197509130019. 地址：杭州市江干区九堡镇蚕桑村6组3区191号 联系方式：13567615676 因 诉 纠纷一案，贵院于 年 月 日下发了 民事裁决书，该【财产保全复议申请书】

裁定书裁定将申请人所有号牌号码为a730ye的宝马牌轿车予以查封，现申请人对上述裁定提

出，请贵院依法审核。

请求事项

一、请求贵院解除对申请人所有的号牌号码为浙a730ye的宝马牌轿车的查封；

二、请求法院责令财产保全申请人（本案原告）赔偿给申请人造成的经济损失 元。 事实与理由

一、事实依据。贵院保全的号牌号码为浙a730ye的宝马牌轿车系申请人所有，申请人因

杭州市限牌政策，不能及时进行到交通管理部门办理相应变更登记。 申请人通过浙江省二手车交易市场，于2014年3月26日0时前向本案被告（潘金霞）

购买了号牌号码为浙a730ye的宝马牌轿车一辆，申请人支付了相应款项，取得相应发票（发

票代码：133001420259，发票号码00007643），本案被告也相应交付给申请人。但因《杭州

市人民政府关于实行小客车总量调控管理的通告》【杭政函（2014）55号】第六条的规定（六、

为确保各项工作有序进行，自2014年3月26日零时起至2014年4月25日24时止，全市暂

停办理小客车的注册、转移及转入本市的变更登记。），申请人无法及时办理相应的变更登记。 后经申请人申请，之江公证处于2014年4月15日出具了（2014）杭之证确字第2668

号公证书，对申请人与本案被告（潘彩霞）之间的购车事实进行了确认。 根据《中华人民共和国物权法》第二十三条、《中华人民共和国合同法》第一百三十三条

规定，申请人与 年 月 日就已经取得号牌号码为浙a730ye的宝马牌轿车的所有权。

二、法律依据。

根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（2005年1

月1日起施行）第三十一条第一款（一）的规定，查封、扣押、冻结案外人财产的，人民法

院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定。 贵院作出财产保全的裁定时，作为本案的案外人的申请人已经取得了号牌号码为浙

a730ye的宝马牌轿车的所有权，因此人民法院应当解除对前述车辆的查封。 综上所述，申请人所有的号牌号码为浙a730ye的宝马牌轿车，因政府政策的不可抗力不

能及时进行变更登记，因此导致贵院作出错误的财产保全裁定。为维护申请人合法财产所有

权，请求贵院撤销 的民事裁定书，并解除对申请人所有的号牌号码为浙a730ye的宝马牌

轿车的查封。

此致

人民法院 物权法二十三条 动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外 合同法一百三十三条 标的物的所有权自标的物交付时起转移，但法律另有规定或者当事

人另有约定的除外 第三十一条 有下列情形之一的，人民法院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定，并送达

申请执行人、被执行人或者案外人：

（一）查封、扣押、冻结案外人财产的；

（二）申请执行人撤回执行申请或者放弃债权的；

（三）查封、扣押、冻结的财产流拍或者变卖不成，申请执行人和其他执行债权人又不

同意接受抵债的；

（四）债务已经清偿的；

（五）被执行人提供担保且申请执行人同意解除查封、扣押、冻结的；

（六）人民法院认为应当解除查封、扣押、冻结的其他情形。 解除以登记方式实施的查封、扣押、冻结的，应当向登记机关发出协助执行通知书。 第十七条 被执行人将其所有的需要办理过户登记的财产出卖给第三人，第三人已经支付

部分或者全部价款并实际占有该财产，但尚未办理产权过户登记手续的，人民法院可以查封、

扣押、冻结；第三人已经支付全部价款并实际占有，但未办理过户登记手续的，如果第三人

对此没有过错，人民法院不得查封、扣押、冻结。 第三十二条 财产保全裁定和先予执行裁定的执行适用本规定。 综上，申请人根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，依法向贵院申请复议，

请求人民法院依法撤销xx号民事裁决书，并将申请人被冻结的银行存款予以解冻。篇二：9.

财产保全裁定复议申请书 财产保全裁定复议申请书 申请人：姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。（如为单位，

应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址） 被申请人：姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。（如为单

位，应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址） 申请人收到贵院xxx号民事裁定书，对该裁定书不服，依法申请复议，请求变更（或解

除）对xxx的xxx保全措施。

事实和理由如下： 此致

xxx人民法院 申请人：(签字或盖章)

年 月 日篇三：财产保全裁定复议申请书 财产保全裁定复议申请书 申请人：xx公司

法定代表人：xx 职务：总经理 地址：北京市朝阳区xx 联系方式：xxxx

被申请人：xxxx

法定代表人：xxx 职务：经理 地址：xxxx

联系方式：xxxx

因被申请人诉申请人承揽合同纠纷一案，贵院于2011年x月x日下发了xxxx号民事裁

决书，该裁定书裁定将申请人银行存款xxx万元予以冻结，现申请人对上述裁定不服，依法

申请复议。

复议请求

请求贵院依法撤销xxx号民事裁决书，并将申请人被冻结的银行存款予以解冻。 事实与理由

申请人认为，申请人与被申请人在《采购合同》第十一条中明确约定：“合同争议管辖的

法院为申请人所在地法院，”北京市朝阳区人民法院享有本案的管辖权，即只有北京市朝阳区

人民法院才有权采取相应的保全措施，贵院的此种做法是不当的，没有事实依据的，违反了

法律的意思自治原则。

综上，申请人根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，依法向贵院申请复议，

请求人民法院依法撤销xx号民事裁决书，并将申请人被冻结的银行存款予以解冻。 此致

xxxx人民法院 xxxx公司 年 月 申请人： 日篇四：财产保全裁

定复议申请书范本 财产保全裁定复议申请书范本 申请人：路基工程12标项目经理部 负责人：

施工所在地：

联系电话：

被申请人：

住所：

申请人收到贵院（xx）六民一初字第28号民事裁定书及协助执行通知书，对该裁定书冻

结申请人七十万元保证金的裁定不服，依法申请复议，事实和理由如下：

一、法律、司法解释对财产保全的相关规定： 《中华人民共和国民事诉讼法》第94条规定：“财产保全限于请求的范围，或者与本案

有关的财物。”《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》第105

条规定：“债务人的财产不能满足保全请求，但对第三人有到期债权的，人民法院可以依债权

人的申请裁定该第三人不得对本案债务人清偿。该第三人要求偿付的，由人民法院提存财物

或价款。”《最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行中华人民共和国民事诉讼法的若干

规定》第14条规定：“人民法院采取财产保全措施时，保全的范围应当限于当事人争议的财

产，或者被告的财产。对案外人的财产不得采取保全措施，对案外人善意取得的与案件有关

的财产，一般也不得采取财产保全措施；被申请人提供相应数额并有可供执行的财产作担保

的，采取措施的人民法院应当及时解除财产保全。”《最高人民法院关于对案外人的财产能否

进行保全问题的批复》明确指出：“最高人民法院法发〔一九九四〕二十九号《关于在经济审

判工作中严格执行〈中华人民共和国民事诉讼法〉的若干规定》第十四条的规定 与最高人民法院法发〔一九九二〕二十二号《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉

若干问题的意见》第一百零五条的规定精神是一致的，均应当严格执行。对于债务人的财产

不能满足保全请求，但对案外人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该案外人

不得对债务人清偿。该案外人对其到期债务没有异议并要求偿付的，由人民法院提存财物或

价款。但是，人民法院不应对其财产采取保全措施。”

二、履约保证金的性质 履约保证金是《中华人民共和国招标投标法》第46条第提出的一个法律概念，其第二款

规定：“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。”但是该法并未对其含义、

性质和作用做出解释。

推测立法本意及考诸工程实践，创设履约保证金的目的，主要在于促使中标方充分履行

契约义务。具体而言，它有如下几方面的作用：一、确保招标人权益。可藉由交纳履约保证

金来认定中标人有足够的履约诚意，如果中标人出现违约情况时，招标人可获得相应补偿；

二、督促中标人履约。如中标人欲撤出工程，必须要考虑到保证金遭没收的风险，故可通过

收取履约保证金来有效抑制中标人不履行工程的行为；三、保障农民工工资。在发生中标人

侵害农民工权益的情况时，可用保证金解决这一问题。 通过上述分析，可以认定履约保证金属于《中华人民共和国招标投法》规定的一种特殊

的督促中标人履行债务的措施，而与债的法定担保方式有所不同。因此，在建设工程过程中，

无论是发包方（招标人）收取承包方（中标人）的履约保证金，还是总包方收取分包方的履

约保证金，皆为行业惯例，且本质一样，都是为了履约担保。 因此，履约保证金从交纳的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不属于交纳

的一方，而是应根据双方约定的条件是否成就，来决定其最终的归属。如交纳方没有违约，

则返之，若交纳方出现违约，则归收取的一方，道 理就这么简单。如果把履约保证金理解为不论在何种情况下都归交纳的一方所有，则该

款在性质上就形同借贷，起不到担保的作用，这在法理上是讲不通的，也有悖于创设这一制

度的目的。

三、保证金归属

申请人和有限公司签订施工合同，并按行业惯例收取了履约保证金180万元。由于其不

具备施工能力，严重违约，自行提出退场要求。此时申请人没收有限公司履约保证金的条件

成就，故此款不再效力待定，而是属于申请人所有。尽管如此，申请人依然于xx年11月21

日、xx年1月16日两次将履约保证金全额退还有限公司六武高速路基工程部，有收据为凭。

四、结论

从法律规定和最高人民法院的相关司法解释、从履约保证金的性质，从保证金归属中可【财产保全复议申请书】

以得出如下几点结论：

一、财产保全范围应限于当事人争议的财产或者被告的财产，对案外人的财产不得采取

保全措施；

二、债务人的财产不能满足保全请求，但对案外人有到期债权的，人民法院可以依债权

人的申请裁定该案外人不得对债务人清偿。但是，人民法院不应对其财产采取保全措施；

三、履约保证金从交纳的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不属于交纳的

一方，而是应根据双方约定的条件是否成就，来决定其最终的归属；

四、根据行业惯例和合同约定，此款不再效力待定，而是属于申请人所有；

五、履约保证金已于xx年11月21日、xx年1月16日退还有限公司高速路基工程部。 综上所述，申请人作为被申请人与有限公司六武高速路基工程部建设工程施工合同纠纷

一案的案外人，法院不应采取保全措施；有限公司交纳到申请人的保证金效力已定，属申请

人所有；事实上申请人已于xx年1月16日全额退还有限公司高速路基工程部；申请人已无

法协助法院执行。【财产保全复议申请书】

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第99条规定，申请人向贵院申请复议，退请贵院依

法审理，解除对申请人的保全措施和协助执行义务。 此致 中级人民法院篇五：财产保全复议申请书2015版 财产保全复议申请书 异议人（当事人或利害关系人）：（公司）名称、住所，法定代表人。 被异议人（原审原告）：（个人）姓名、地址、身份证号。 被异议人（原审被告）：（个人）

姓名、地址、身份证号。

请求事项：

×××××××× 事实与理由：

贵院在审理（2015） 法 字第 号过程中，查封（或冻结、拍卖等） 财

产，因该财产属于异议人所有，现提出书面异议，请求贵院停止（或撤销、终止、纠正、中

止）对该财产的执行。

财产保全裁定复议申请书
财产保全复议申请书 第三篇

财产保全异议申请书

申请人：吕建林，男，一九七五年九月十三日出生，

身份证号码：332521197509130019.

地址：杭州市江干区九堡镇蚕桑村6组3区191号

联系方式：13567615676

因 诉 纠纷一案，贵院于 年 月 日下发了 民事裁决书，该裁定书裁定将申请人所有号牌号码为A730YE的宝马牌轿车予以查封，现申请人对上述裁定提出，请贵院依法审核。

请求事项

一、请求贵院解除对申请人所有的号牌号码为浙A730YE的宝马牌轿车的查封；

二、请求法院责令财产保全申请人（本案原告）赔偿给申请人造成的经济损失 元。

事实与理由

一、事实依据。贵院保全的号牌号码为浙A730YE的宝马牌轿车系申请人所有，申请人因杭州市限牌政策，不能及时进行到交通管理部门办理相应变更登记。

申请人通过浙江省二手车交易市场，于2014年3月26日0时前向本案被告（潘金霞）购买了号牌号码为浙A730YE的宝马牌轿车一辆，申请人支付了相应款项，取得相应发票（发票代码：133001420259，发票号码00007643），本案被告也相应交付给申请人。但因《杭州市人民政府关于实行小客车总量调控管理的通告》【杭政函（2014）55号】第六条的规定（六、为确保各项工作有序进行，自2014年3月26日零时起至2014年4月25日24时止，全市暂停办理小客车的注册、转移及转入本市的变更登记。），申请人无法及时办理相应的变更登记。

后经申请人申请，之江公证处于2014年4月15日出具了（2014）杭之证确字第2668号公证书，对申请人与本案被告（潘彩霞）之间的购车事实进行了确认。

根据《中华人民共和国物权法》第二十三条、《中华人民共和国合同法》第一百三十三条规定，申请人与 年 月 日就已经取得号牌号码为浙A730YE的宝马牌轿车的所有权。

二、法律依据。

根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（2005年1月1日起施行）第三十一条第一款（一）的规定，查封、扣押、冻结案外人财产的，人民法院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定。

贵院作出财产保全的裁定时，作为本案的案外人的申请人已经取得了号牌号码为浙A730YE的宝马牌轿车的所有权，因此人民法院应当解除对前述车辆的查封。

综上所述，申请人所有的号牌号码为浙A730YE的宝马牌轿车，因政府政策的不可抗力不能及时进行变更登记，因此导致贵院作出错误的财产保全裁定。为维护申请人合法财产所有权，请求贵院撤销 的民事裁定书，并解除对申请人所有的号牌号码为浙A730YE的宝马牌轿车的查封。

此致

人民法院

物权法二十三条 动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外

合同法一百三十三条 标的物的所有权自标的物交付时起转移，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外

第三十一条 有下列情形之一的，人民法院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定，并送达申请执行人、被执行人或者案外人：

（一）查封、扣押、冻结案外人财产的；

（二）申请执行人撤回执行申请或者放弃债权的；

（三）查封、扣押、冻结的财产流拍或者变卖不成，申请执行人和其他执行债权人又不同意接受抵债的；

（四）债务已经清偿的；

（五）被执行人提供担保且申请执行人同意解除查封、扣押、冻结的；

（六）人民法院认为应当解除查封、扣押、冻结的其他情形。

解除以登记方式实施的查封、扣押、冻结的，应当向登记机关发出协助执行通知书。

第十七条 被执行人将其所有的需要办理过户登记的财产出卖给第三人，第三人已经支付部分或者全部价款并实际占有该财产，但尚未办理产权过户登记手续的，人民法院可以查封、扣押、冻结；第三人已经支付全部价款并实际占有，但未办理过户登记手续的，如果第三人对此没有过错，人民法院不得查封、扣押、冻结。

第三十二条 财产保全裁定和先予执行裁定的执行适用本规定。

综上，申请人根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，依法向贵院申请复议，请求人民法院依法撤销XX号民事裁决书，并将申请人被冻结的银行存款予以解冻。

财产保全复议申请书
财产保全复议申请书 第四篇

[篇一:财产保全复议申请书]

申请人:(写明名称、国籍、地址等)

法定代表人:(写明姓名和职务)

被申请人:(同上)

被申请人所属(写明船籍和船名)，因┈(写明请求保全的理由)，造成申请人损失(写明损失的实况)。现被申请人的船舶停泊在中华人民共和国港。特申请你院予以扣押，责令被申请人提供担保。

此致

中华人民共和国海事法院

附件:(具有海事请求权的证明)

申请人:xxx

xxxx年x月xx日

[篇二:财产保全裁定复议申请书]

申请人:(名称)

住所地:

法定代表人:

委托代理人:姓名工作单位

被申请人:(名称)

住所地:

法定代表人:

申请人收到贵院(年份)χχχ经初字第χχ号<民事裁定书>。财产保全复议申请书。对该裁定书冻结申请人银行存款χχ万元的裁定不服，依法申请复议，事实和理由如下:

根据以上事实，申请人根据<民事诉讼法>第九十六条、第九十七条的规定，申请人民法院对(年份)χχχ经初字第χχ号<民事裁定书>进行复议，作出变更裁定解除已被提走的χχ万元货物存款的冻结，并要求被申请人承担由于申请错误造成申请人的经济损失。

此致

人民法院

申请人:xxx(盖章)

xxxx年x月xx日

[篇三:财产保全裁定复议申请书]

申请人:魏德清，男，生于1970年12月12日，汉族，个体户，住湖北郧县青曲镇青曲村3组。

申请人:万秀丽，保全请求，但对第三人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该第三人不得对本案债务人清偿。该第三人要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。”<最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行中华人民共和国民事诉讼法的若干规定>第14条规定:“人民法院采取财产保全措施时，保全的范围应当限于当事人争议的财产，或者被告的财产。对案外人的财产不得采取保全措施，对案外人善意取得的与案件有关的财产，一般也不得采取财产保全措施；被申请人提供相应数额并有可供执行的财产作担保的，采取措施的人民法院应当及时解除财产保全。”<最高人民法院关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复>明确指出:“最高人民法院法发[一九九四]二十九号<关于在经济审判工作中严格执行〈中华人民共和国民事诉讼法〉的若干规定>第十四条的规定与最高人民法院法发[一九九二]二十二号<关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见>第一百零五条的规定精神是一致的，均应当严格执行。对于债务人的财产不能满足保全请求，但对案外人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该案外人不得对债务人清偿。该案外人对其到期债务没有异议并要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。但是，人民法院不应对其财产采取保全措施。”

二、履约保证金的性质

履约保证金是<中华人民共和国招标投标法>第46条第提出的一个法律概念，其第二款规定:“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。”但是该法并未对其含义、性质和作用做出解释。

推测立法本意及考诸工程实践，创设履约保证金的目的，主要在于促使中标方充分履行契约义务。具体而言，它有如下几方面的作用:一、确保招标人权益。可藉由交纳履约保证金来认定中标人有足够的履约诚意，如果中标人出现违约情况时，招标人可获得相应补偿；二、督促中标人履约。如中标人欲撤出工程，必须要考虑到保证金遭没收的风险，故可通过收取履约保证金来有效抑制中标人不履行工程的行为；三、保障农民工工资。在发生中标人侵害农民工权益的情况时，可用保证金解决这一问题。

通过上述分析，可以认定履约保证金属于<中华人民共和国招标投法>规定的一种特殊的督促中标人履行债务的措施，而与债的法定担保方式有所不同。因此，在建设工程过程中，无论是发包方(招标人)收取承包方(中标人)的履约保证金，还是总包方收取分包方的履约保证金，皆为行业惯例，且本质一样，都是为了履约担保。

因此，履约保证金从交纳的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不属于交纳的一方，而是应根据双方约定的条件是否成就，来决定其最终的归属。如交纳方没有违约，则返之，若交纳方出现违约，则归收取的一方，道理就这么简单。如果把履约保证金理解为不论在何种情况下都归交纳的一方所有，则该款在性质上就形同借贷，起不到担保的作用，这在法理上是讲不通的，也有悖于创设这一制度的目的。

三、保证金归属

申请人和有限公司签订施工合同，并按行业惯例收取了履约保证金180万元。由于其不具备施工能力，严重违约，自行提出退场要求。此时申请人没收有限公司履约保证金的条件成就，故此款不再效力待定，而是属于申请人所有。尽管如此，申请人依然于xx年11月21日、xx年1月16日两次将履约保证金全额退还有限公司六武高速路基工程部，有收据为凭。

四、结论

从法律规定和最高人民法院的相关司法解释、从履约保证金的性质，从保证金归属中可以得出如下几点结论:

一、财产保全范围应限于当事人争议的财产或者被告的财产，对案外人的财产不得采取保全措施；

二、债务人的财产不能满足保全请求，但对案外人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该案外人不得对债务人清偿。但是，人民法院不应对其财产采取保全措施；

三、履约保证金从交纳的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不属于交纳的一方，而是应根据双方约定的条件是否成就，来决定其最终的归属；

四、根据行业惯例和合同约定，此款不再效力待定，而是属于申请人所有；

五、履约保证金已于xx年11月21日、xx年1月16日退还有限公司高速路基工程部。

综上所述，申请人作为被申请人与有限公司六武高速路基工程部建设工程施工合同纠纷一案的案外人，法院不应采取保全措施；有限公司交纳到申请人的保证金效力已定，属申请人所有；事实上申请人已于xx年1月16日全额退还有限公司高速路基工程部；申请人已无法协助法院执行。

根据<中华人民共和国民事诉讼法>第99条规定，申请人向贵院申请复议，退请贵院依法审理，解除对申请人的保全措施和协助执行义务。

此致

中级人民法院

[篇五:财产保全裁定复议申请书]

申请人:焦作市xx有限公司

住所地:

法定代表人:

被申请人:xx市xx有限公司

住所地:

法定代表人:

因被申请人诉申请人合同纠纷一案，贵院于20xx年11月26日下发(20xx)x民初字第006号民事裁定书，该裁定书裁定将申请人银行存款x万元予以冻结，现申请人对上述裁定不服，依法申请复议。

复议请求

请求法院依法撤销(20xx)x民初字第009号民事裁定书，并将申请人被冻结的银行存款予以解冻。

事实和理由

一、该裁定缺乏事实依据。

依据<中华人民共和国民事诉讼法>第92条的规定，采取诉讼保全的条件之一必须是一方当事人的行为或者其他原因，有可能使判决不能执行或难以执行。这种可能必须是客观存在的，不是主观臆断的。现被申请人没有任何证据证明申请人有上述可能导致判决不能执行或难以执行的行为，事实上，申请人也并没有采取任何可能导致判决不能执行或难以执行的行为。因此，申请人认为，贵院作出的上述裁定没有事实依据。

二、贵院对该案没有管辖权。

申请人与被申请人于xxxx年x月份签订的合同书中，明确约定合同争议的管辖法院为需方即申请人所在地法院。贵院在立案之前只要稍作审查就应当知道对该案没有管辖权。贵院却不顾法律规定，明知没有管辖权而先行立案并立即裁定采取诉讼保全的做法，有地方保护嫌疑，也与法律规定相违背。

综上，申请人根据<中华人民共和国民事诉讼法>第九十六条、第九十七条的规定，申请人民法院对(2011)x民初字第009号民事裁定书进行复议，依法撤销该裁定，解除对申请人账户的冻结。

此致

xx市xx区人民法院

申请人:焦作市xxxx有限公司

二零一零年十二月一日

财产保全异议申请书
财产保全复议申请书 第五篇

[篇一:财产保全裁定复议申请书]

申请人:(名称)

住所地:

法定代表人:

委托代理人:姓名工作单位

被申请人:(名称)

住所地:

法定代表人:

申请人收到贵院(年份)χχχ经初字第χχ号<民事裁定书>。对该裁定书冻结申请人银行存款χχ万元的裁定不服，依法申请复议，事实和理由如下:

根据以上事实，申请人根据<民事诉讼法>第九十六条、第九十七条的规定，申请人民法院对(年份)χχχ经初字第χχ号<民事裁定书>进行复议，作出变更裁定解除已被提走的χχ万元货物存款的冻结，并要求被申请人承担由于申请错误造成申请人的经济损失。

此致

人民法院

申请人:xxx(盖章)

xxxx年x月xx日

[篇二:财产保全异议申请书]

申请人:河南华通实业有限公司

单位地址:郑州市金水区中州大道与连霍高速交叉口南300米路东

法定代表人:姜xx

联系电话:xxxxxx

申请事项

请求将保全查封的车牌号为豫ak9298的宇通牌重型汽车壹辆(发动机号xxxx，车架号xxx)退还给申请人。

事实与理由

20xx年3月13日，申请人河南华通实业有限公司与购车人葛传强签订<汽车(买卖)贷款服务合同>(下称服务合同)，约定葛传强以“分期付款方式”购买发动机号为1611b060321，车架号为lzgcl2r44bx031728的宇通牌重型汽车壹辆，车辆总价款396000元，葛传强支付30%的首付车款即119000元，其余277000元申请汽车贷款，申请人为其提供连带责任保证，第三人对此没有过错，人民法院不得查封、扣押、冻结。”本案中申请人已经付清全部房款，并经过合法交接实际占有了案涉房屋，虽然没有办理过户登记手续，但申请人对此无任何过错。因此西岗法院对案涉房屋的查封违反了最高院的规定，是错误的。

西岗法院的查封行为虽然发生在案件的审理阶段，但是仍然适用<关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定>。因为审判庭承办财产保全裁定的执行就是执行行为。最高人民法院<关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)>第三条明确规定，“人民法院在审理民事、行政案件中做出的财产保全和先予执行的裁定，由审理案件的审判庭负责执行。”该<规定>中对财产保全和先予执行裁定的执行做了分工。由此可以看出，财产保全和先予执行裁定的执行属于执行工作，人民法院审理、执行工作应遵循该规定。

综上所述，西岗法院对案涉房屋的查封行为属于执行行为，该行为违反了最高人民法院的相关规定，申请人作为第三人依法提出异议，要求解除对案涉房屋的查封行为。法院应当依据<民事诉讼法>第204条的规定对申请人的异议进行处理。

申请人:xxx

201x年2月29日

行政复议申请书格式
财产保全复议申请书 第六篇

[篇一:行政复议申请书]

申请人:名称:＿＿＿＿地址:＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话:＿＿＿法定代表人:姓名:＿＿＿＿＿＿职务:＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿委托代理人:姓名:＿＿＿＿＿＿性别:＿＿＿＿＿＿年龄:＿＿＿民族:＿＿＿职务:＿＿＿工作单位:＿＿＿＿＿＿＿住所:＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话:＿＿＿被申请人:名称:＿＿＿＿地址:＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话:＿＿＿法定代表人:姓名:＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务:＿＿＿案由:因对＿＿＿＿＿＿＿(单位)＿＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿号处理决定不服，申请复议。申请复议的要求和理由:＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿此致申请人:＿＿＿＿＿＿＿(盖章)法定代表人:＿＿＿＿＿(签章)＿＿＿＿年＿＿月＿＿日附:本申请书副本＿＿＿份。原处理决定书＿＿＿份。其它证明文件＿＿＿件。行政复议申请书格式。注:申请复议的理由主要陈述原处理决定中事实不符，适用法律、法规不正确，处罚处理不当，程序违法等问题。

[篇二:劳动和社会保险行政复议申请书]

1．文书的基本知识

劳动和社会保险行政复议申请书是当事人向劳动保障行政复议机关申请行政复议时提交的法律文书。按照<劳动和社会保障行政复议办法>规定，公民、法人或者其他组织对劳动保障行政部门作出的下列具体行政行为不服，可以申请行政复议:

①对劳动保障行政部门作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销许可证等行政处罚决定不服的；

②认为符合法定条件，申请劳动保障行政部门办理许可证、资格证等行政许可手续，劳动保障行政部门拒绝办理或者在法定期限内没有依法办理的；

③对劳动保障行政部门作出的有关许可证、资格证等变更、中止、取消的决定不服的；

④认为符合法定条件，申请劳动保障行政部门审批、审核、登记有关事项，劳动保障行政部门没有依法办理的；

⑤认为劳动保障行政部门侵犯合法的用人自主权、工资分配权等经营自主权的；

⑥申请劳动保障行政部门依法履行保护劳动者获取劳动报酬权、休息休假权、社会保险权等法定职责，劳动保障行政部门没有依法履行的；

⑦认为劳动保障行政部门违法收费或者违法要求履行义务的；

⑧对劳动保障行政部门认定工伤的具体行政行为不服的；

⑨认为劳动保障行政部门作出的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

公民、法人或者其他组织认为劳动保障行政部门的具体行政行为所依据的除法律、法规、规章和国务院文件以外的其他规范性文件不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向劳动保障复议机关提出对该规范性文件的审查申请。

公民、法人或者其他组织对下列事项不能申请行政复议:

①劳动者与用人单位之间在执行劳动保障法律、法规、规章及其他规范性文件中发生的劳动争议；

②对劳动鉴定委员会作出的伤残等级鉴定结论不服的；

③对劳动争议仲裁委员会作出的仲裁决定或裁决不服的；

④向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的；

⑤法律、法规规定的其他情形。

对县级以上劳动保障行政部门的具体行政行为不服的，保全请求，但对第三人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该第三人不得对本案债务人清偿。该第三人要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。”<最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行中华人民共和国民事诉讼法的若干规定>第14条规定:“人民法院采取财产保全措施时，保全的范围应当限于当事人争议的财产，或者被告的财产。对案外人的财产不得采取保全措施，对案外人善意取得的与案件有关的财产，一般也不得采取财产保全措施；被申请人提供相应数额并有可供执行的财产作担保的，采取措施的人民法院应当及时解除财产保全。”<最高人民法院关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复>明确指出:“最高人民法院法发[一九九四]二十九号<关于在经济审判工作中严格执行〈中华人民共和国民事诉讼法〉的若干规定>第十四条的规定与最高人民法院法发[一九九二]二十二号<关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见>第一百零五条的规定精神是一致的，均应当严格执行。对于债务人的财产不能满足保全请求，但对案外人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该案外人不得对债务人清偿。该案外人对其到期债务没有异议并要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。但是，人民法院不应对其财产采取保全措施。”

二、履约保证金的性质

履约保证金是<中华人民共和国招标投标法>第46条第提出的一个法律概念，其第二款规定:“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。”但是该法并未对其含义、性质和作用做出解释。

推测立法本意及考诸工程实践，创设履约保证金的目的，主要在于促使中标方充分履行契约义务。具体而言，它有如下几方面的作用:一、确保招标人权益。可藉由交纳履约保证金来认定中标人有足够的履约诚意，如果中标人出现违约情况时，招标人可获得相应补偿；二、督促中标人履约。如中标人欲撤出工程，必须要考虑到保证金遭没收的风险，故可通过收取履约保证金来有效抑制中标人不履行工程的行为；三、保障农民工工资。在发生中标人侵害农民工权益的情况时，可用保证金解决这一问题。

通过上述分析，可以认定履约保证金属于<中华人民共和国招标投法>规定的一种特殊的督促中标人履行债务的措施，而与债的法定担保方式有所不同。因此，在建设工程过程中，无论是发包方(招标人)收取承包方(中标人)的履约保证金，还是总包方收取分包方的履约保证金，皆为行业惯例，且本质一样，都是为了履约担保。

因此，履约保证金从交纳的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不属于交纳的一方，而是应根据双方约定的条件是否成就，来决定其最终的归属。如交纳方没有违约，则返之，若交纳方出现违约，则归收取的一方，道理就这么简单。如果把履约保证金理解为不论在何种情况下都归交纳的一方所有，则该款在性质上就形同借贷，起不到担保的作用，这在法理上是讲不通的，也有悖于创设这一制度的目的。

三、保证金归属

申请人和有限公司签订施工合同，并按行业惯例收取了履约保证金180万元。由于其不具备施工能力，严重违约，自行提出退场要求。此时申请人没收有限公司履约保证金的条件成就，故此款不再效力待定，而是属于申请人所有。尽管如此，申请人依然于xx年11月21日、xx年1月16日两次将履约保证金全额退还有限公司六武高速路基工程部，有收据为凭。

四、结论

从法律规定和最高人民法院的相关司法解释、从履约保证金的性质，从保证金归属中可以得出如下几点结论:

一、财产保全范围应限于当事人争议的财产或者被告的财产，对案外人的财产不得采取保全措施；

二、债务人的财产不能满足保全请求，但对案外人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该案外人不得对债务人清偿。但是，人民法院不应对其财产采取保全措施；

三、履约保证金从交纳的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不属于交纳的一方，而是应根据双方约定的条件是否成就，来决定其最终的归属；

四、根据行业惯例和合同约定，此款不再效力待定，而是属于申请人所有；

五、履约保证金已于xx年11月21日、xx年1月16日退还有限公司高速路基工程部。

综上所述，申请人作为被申请人与有限公司六武高速路基工程部建设工程施工合同纠纷一案的案外人，法院不应采取保全措施；有限公司交纳到申请人的保证金效力已定，属申请人所有；事实上申请人已于xx年1月16日全额退还有限公司高速路基工程部；申请人已无法协助法院执行。

根据<中华人民共和国民事诉讼法>第99条规定，申请人向贵院申请复议，退请贵院依法审理，解除对申请人的保全措施和协助执行义务。

此致

中级人民法院

[篇四:行政复议申请书]

申请人:支xx，男，56岁．，汉族，xx省xx县xx乡农民，住x县xx乡xx村。

被申请人:xx省xx县税务所

地址:xx省xx县xx乡xx街x号

法定代表人:孙xx职务:所长

申请人因不服xx省xx县xx乡税务所x字(xx)第x号杭税处决定，特向xx县税务局申请复议。请求撤销x字(xx)第x号抗税处决定。

事实与理由:

申请人系xx-kxx乡农民。xx乡有一座16门砖瓦窑场，为乡办集体所有制企业。19xx年，乡人民政府与该乡农民付xx签订了承包经营合同，合同规定:乡政府为甲方，付xx为乙方。甲方将砖瓦窑场发包给乙方，并提供场房、场地、制砖机械；乙方负责经营管理，承担企业应缴纳的税金，向甲方上缴承包金额1万元；承包期1年，自19xx年1月起至当年12月底止。付xx承包后，又以发包方身份，与申请人签订了制砖承包合同。合同规定:付xx为甲方，申请人为乙方，承包期限1年；甲方提供场房、机械等设备和投资并承担应缴纳的税金，乙方为甲方生产砖成品209万块，并负责支付购置柴油、煤等燃料和工具修理的费用以及工人工资；甲方分取30%的售砖款，乙方分取70%的售砖款。合同生效后，申请人即进行生产，合同履行了8个月，申请人生产成品砖68万块。19xx年x月xx乡税务所通知申请人缴纳企业所得税。申请人申明按合同规定应由甲方付xx缴纳税金，但是税务所认为税金应由申请人缴纳，坚持向其征收，为此双方发生争议。因申请人坚持税金应由付xx缴纳，税务所便于19xx年11月x日派人到砖瓦窑场，要拉走6万块砖以物折抵税款。由于申请人和工人阻拦，砖未被拉走。19xx年12月x日，xx乡税务所作出x字(xx)第x号抗税处罚决定，以抗税为由对申请人处以3000元罚款。申请人不服上述处罚决定，理由如下:

xx乡砖瓦窑场本属集体所有制性质的乡镇企业，该企业19xx年实行承包后，承包合同中明确规定由承包人付xx负担税金。付xx后来虽将制砖生产指标又转包给申请人，但合同中已明确约定由砖窑场的原承包人付xx负担税金。并且在申请人制砖期间，窑场的产品销售、财务收支等生产经营管理权仍由付xx行使。因而依照<中华人民共和国企业所得税暂行条例>规定及承包合同的约定，申请人并非纳税义务人，不应承担缴纳企业所得税的义务，不缴纳税款并不属于杭税行为。

综上所述，被申请人的处罚决定是错误的，极大地损害了申请人的合法权益，申请人特依照<中华人民共和国行政复议法>申请复议，请求复议机关撤销被申请人的x字(x)第x号抗税处罚决定，以维护申请人的合法权益。

此致

xx县税务局

申请人_____支xx

20xx年x月x日

附:1。申请书附本1份；

2。证据材料2份。

[篇五:中止行政复议申请书]

申请人李小虎，男，汉族，1979年12月21日出生，户籍安徽省黟县渔亭镇汪村行政村李村组，系中山市横栏镇尚莱特灯饰电器厂业主。

申请事项:

请求贵处中止申请人请求撤销<关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见>(粤发改[xx]788号)具体行政行为的行政复议案件的审理。

事实与理由:

2011年11月9日，申请人因不服广东省发展和改革委员会作出的<关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见>(粤发改[xx]788号)具体行政行为向贵处申请行政复议，贵处已正式受理该行政复议案件。在本案审查过程中，中山市政府相关部门就本案所涉事项正与申请人协调，但需要一定时间。为了有效缓解社会矛盾，从根本上解决问题，申请人特根据<行政复议法实施条例>第四十一条第一款第(八)项之规定，依法向贵处提出中止行政复议之申请，请贵处予以准许。

此致

中华人民共和国国家发展和改革委员会

申请人:

二0xx年x月xx日

财产保全申请书范本
财产保全复议申请书 第七篇

[篇一:财产保全申请书范本]

申请人_______，男，汉族，_______年_______月_______日出生，住址:_______，身份证号码:______________。

被请人_______，男，汉族，_______年_______月_______日出生，住址_______:，身份证号码:______________。

请求事项:

请求查封被申请人价值人民币300000的财产。

事实与理由:

申请人诉被申请人因民间借贷纠纷一案贵院已经受理，为使本案在审结后能得到顺利执行，以切实地维护申请人的合法权益，根据<中华人民共和国民事诉讼法>第九十二条、第九十六条的规定，申请人特提出申请，

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