祁东县信访局现任局长

导读：　祁东县信访局现任局长(共8篇)县信访局副局长先进典型事迹材料县信访局副局长先进典型事迹材料信访工作是收集民情的“集装箱”、反映民意的“晴雨表”、纾解民难的“直通道”，但信访工作又是“机关第一难、机关第一烦”的活，同志同志自到信访局工作以来，与同事们奋战在信访工作的第一线，为党为忧，为民解难，受到领导和群众们的广泛赞誉。同志，19...

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县信访局副局长先进典型事迹材料
祁东县信访局现任局长 第一篇

县信访局副局长先进典型事迹材料

信访工作是收集民情的“集装箱”、反映民意的“晴雨表”、纾解民难的“直通道”，但信访工作又是“机关第一难、机关第一烦”的活，同志同志自到信访局工作以来，与同事们奋战在信访工作的第一线，为党为忧，为民解难，受到领导和群众们的广泛赞誉。

同志，1963年7月出生，1988年加入中国共产党，3月到信访局工作，先后担任局长助理，副局长，负责来访接待、投诉受理、指挥调度、突发事件处置、越级访调处、领导干部接访等工作。

他没有豪言壮语，没有惊天伟业，却凭一股爱岗敬业的精神和对待老百姓的真诚，赢得了同事们的尊敬和老百姓的爱戴。

一、讲政治，让信访工作与时俱进

随着经济社会的快速发展，新情况、新问题层出不穷，信访工作更强调坚韧性、开创性和可操作性。在工作中，同志始终自觉以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，从贯彻“三个代表”重要思想的高度认识做好信访工作的重要性，坚持把做好信访工作与为人民谋利益联系起来，与保障和促进经济建设、社会事业的发展和社会稳定联系起来，与正确处理改革、发展、稳定三者关系联系起来。他凭着强烈的责任感，本着为党和政府分忧，为人民解难的一颗心，加强协调，妥善解决各类矛盾，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，在接待中，他与群众融合在一起，以心换心，以情换情，以理服人，认真做好每一件信访接待工作。

每天，同志几乎都是提前上班，早早打开信访接待室的门。“为赶早上访的群众在这里就可以施放怨气、解决问题，而不去堵政府机关的大门。”同志解释说。

同志具有高度的事业心和强烈的责任感。从事接访工作以来，他始终把群众满意作为第一标准，真心实意办实事、尽心竭力解难题、坚持不懈做好事，努力化解新时期群众的信访矛盾。

二、讲学习，化解矛盾促和谐

信访工作是党与人民保持密切联系的重要纽带，也是了解民情、解决群众实际问题的渠道。重视并做好信访工作是党的一贯要求和优良传统。几年来，同志努力学习，不断实践，熟悉掌握了信访政策及相关法律法规，同志从理论与实践

的结合上，总结出不少信访工作的先进经验。

在工作中他不断创新思路，使信访局的工作作风实现了四个转变：即变群众上访为干部下访，变要我处理为我要处理，变向上要说法为向下要说法，变无理纠缠为引导有序上访。正是这种雷厉风行的作风，使我县呈现出了信访量下降、集体访下降、信访人数下降、信访秩序明显好转的“三降一转”的良好态势。

由于工作特殊，同志经常不可避免地要面对一张张怒气冲冲的脸，听到一拨拨激动的骂声、哭声和埋怨声，碰到一个个扯不清理还乱的问题。

“他从来都是好脾气，耐心听、耐心解释，直到上访人息诉罢访。对待这些烦心事，他从没有向领导发过一次牢骚，向同事们推卸过一次责任。”同志的一位同事说。

几年来，在信访局工作平均每2天就能遇到一次群体访，除了休假之外，他几乎每个群体访都直接或间接参与接待。凡有重大群体访他总是边汇报边第一时间到现场劝访，并用爱心和诚意化解多次重大危机。

在信访局，很多上访人一到接访室就直接找同志。只要他在接访室，那里就永远像一个“集市”，这里有农民、下岗职工等形形色色的上访户，大家几乎都愿找他反映不平事，找这位兄弟唠唠掏心窝子话。同志的真诚还体现在一点一滴的关心、关注中，他常常主动为上访户买盒饭，买生活日用品。

在接待中，同志给自己规定：凡遇群众上访的急事，自己能办的立即去办，自己办不了的，也要及时汇报给领导，尽全力协调有关部门人员来参与解决，决不只把“群众来访登记卡转来转去，让群众在期待中心里没着没落”。因为他觉得信访工作不仅是沟通党和政府与百姓的桥梁，更是构建社会和谐的减压阀。老百姓相信政府才找政府，真正的悲哀不在于老百姓有冤屈，而是有冤无处诉，有屈无处伸。为群众挑担子、分忧愁、暖心窝，这才是信访干部的本分。同志还时常把这些体验和认识传授给同事们。

有人把信访干部比作当家不作主的“丫环”，还有人把信访干部比作两头受气的“风箱老鼠”。每天从上班到下班，他们面对的多是一张张怒气冲冲的脸，听到的多是一阵阵哭声骂声埋怨声，遇到的多是烦事难事窝囊事„„.往往你说得口干舌燥，精疲力尽，换来的却是一阵数落、一通怨气、一番侮辱、一顿谩骂。但同志认为，信访局是党和政府与人民群众血肉相连的桥梁纽带，是广大人民群

众的“娘家”，我们是人民的公仆，当的是人民的家，办的是利民的事，人民群众有怨气，说明党和政府的工作还有欠缺，我们即使受点委屈，即使不被理解，也不能斤斤计较。所以他们总是以大局为重，以工作为先，用春风般的笑脸迎人、夏日般的热情待人，使多少人化解了满腔的愤怨，消除了强烈的敌意;使多少悬而未决的“老大难”问题迎刃而解，一触即发的矛盾化干戈为玉帛！

三、讲正气，心怀宽广化

怨气

信访工作被称为“机关第一难”，许多矛盾在此交汇，许多纠纷在此累积。“人不伤心不落泪，人无难处不上访”。每天，同志面对的是一封封求助的信件，一张张困惑的面庞，一双双期盼的眼睛，一道道未解的难题。而他要做的只能是用一颗热心，一颗爱心，一颗公仆心，去化解坚冰，温暖人心，拆除横亘在人们心灵中的阻碍，架起党和政府与人民群众的“连心桥”。

“老百姓是天，老百姓是地，老百姓过得最不容易，没有难事不会求你，我们要把他们的事当作天大的事”。这是全国模范代表潘作良一句铿锵有力的话语，同样也成为同志的座右铭。身为农民的儿子，同志拥有一颗爱民心，他理解为百姓帮忙是信访干部的责任，在不理解自己的群众面前，他奉行的永远是默默承受。

信访工作是牺牲，是奉献。没有气度就无法面对这些矛盾，无法化解这些委屈。为了能帮上访户解决问题，同志着实伤了脑筋。年龄大了，心想的也细，没有充足的睡眠，经常夜深了还想着信访人的事情，为此他患上了失眠症，但他从来都不抱怨一声。

四、真诚化解积怨，撑起希望的灯盏

基于这种宽广的胸怀，同志在平凡的工作中勤勤恳恳，任劳任怨。因为真诚，许许多多原本素昧平生的人，把这位信访局接访干部当作自己的亲人、恩人。即便是上访者的问题并没有得到解决，他们多数也理解，不经意间，真诚在大家与上访群众平等交流的心灵里悄悄蔓延。于是，细心的人们会发现，过去县委、县政府门口吵吵嚷嚷的现象不复存在，是心贴心的情感化解了上访者内心深处的积怨，让他们看到希望的灯盏。为此，县委主要领导说：“信访局有同志这样的接访干部，我们的工作就永远像春天一样充满活力。”

三年的光阴不算长，三年的经历不算短，同志可谓说下了千言万语，走遍了

千家万户，历尽了千辛万苦，理清了千头万绪。对于信访工作，他体会深深，感慨多多！

“我们每为群众解决一个困难，就是送去党和政府的一份关怀；我们每化解一个矛盾，就是为党分担了一份责任；我们每调解一个纠纷，就是为社会稳定提供了一份保障”。这是和同事们的一致信念。

在同志的时间概念中，更是没有节日假日，没有白天黑夜，中午打个盹成了奢侈的享受，晚上睡个早觉实属难得。春节不能与家人团聚，病中也要替人操心。下村进厂成了家常便饭，忍饥挨饿也在所不惜。他谆谆告诫同事们，“群众上访无小事”，一定要让他们“上访有路、告状有门、有事能诉、有冤能伸”。他时刻提醒同事们，一定要“今日事今日毕”，做到有访必接，接必及时，群众不走，接访不撤，决不能因为我们的拖拉和懈怠，使“小事拖大，大事拖难，难事拖乱”。

搞好信访工作要耐得清贫。有人说信访干部既无钱又无权，只有“嘴巴子甜”。而同志认为：我们是代表党和政府行使职责，是站在人民群众的立场上行政办事，目的是为党分忧、为民解困，位置特殊，作用重要，我们没有理由索取名利，没有理由心态失衡。平时，他时刻以自己的一言一行影响着大家，以自己的人格魅力感染着同事。三年来，他东奔西走，协调有关部门，为上访群众解决拆迁安置、征地补偿、追讨工薪、福利保险、供电供水等急事、难事、麻烦事，经他调解处理的实际问题达300多件，却从来没吃过当事人一餐饭，收过当事人一次礼，受过当事人一份情。他常说，“要拒绝社会上的各种诱惑，不能因为自己的一已私利和一丝贪念，玷污了党和政府的形象，败坏了信访干部的名声，伤害了人民群众的感情!”

三年来，经过多少艰辛，有过多少苦累，忍受多少屈辱，失去多少名利。但同志认为:风雨过后可见彩虹，苦涩之中也有快乐。尽管他在信访岗位上“为伊消得人憔悴”，累出了一身疾病，但当看到弱势群体讨得了说法、维护了权益，他就无比欣慰!当看到一些人的沉冤得以昭雪，正义得以申张，他就无比高兴!当信访人激动地感谢信访干部“让我见到了想见到的人，说出了想说出的话，办成了该办的事”时，他就无比踏实!特别是看到全县政治稳定、社会安宁，极少集体上访和赴省进京上访时，他就感到无比的自豪！

资料来源：

信访局局长述职报告
祁东县信访局现任局长 第二篇

信访局局长述职报告

来源：考试大 【考试大：学子希望之家！】 2007年6月1日

2004年，按照组织分工，我主持信访局全面工作。在县委、人大、政府、政协的正确领导和市局的关心支持下，各涉访单位积极配合下，坚持定期排查制度，尽量把矛盾消化在萌芽状态，把问题解决在基层，有力地维护了社会稳定，较好地履行了职责，完成了年度目标任务。2004年，信访局共受理群众信访总量为1668件(人次)。其中来信323件，来访1345人次，其中化解集体访54批958人次。

一、履行职责情况

㈠增强学习意识，提高政治素质

一是坚持党的方针、路线、政策，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大报告、十六届四中全会报告及县党代会、县人代会报告，从思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是按时参加周五学习日活动，积极参加县举办的理论培训，不断充实自己坚持挤出时间抓学习，并做到勤学善思，学用结合，提高了行政能力。三是加强业务学习，知悉办信接访知识，努力使自己成为信访上的行家里手，更好化解矛盾，维护稳定。

㈡增强公仆意识，狠抓思想和作风建设

今年以来，按照县委关于切实转变作风的要求，坚持把思想和工作作风建设放在首位，求真务实，以改进作风为契机，要求自己和干部不管在什么时候，干什么事，都在牢固树立宗旨意识，当好人民公仆。坚持按照“三个代表”要求，规范自己行为，讲学习、讲政治、讲正气，树立正确的人生观、世界观、价值观。工作上认认真真、兢兢业业，不图名不图利，真抓实干。工作中，公仆意识在先，服务意识在先，鼓励和倡导干部职工为全县的改革、发展、稳定做出贡献。在学习、工作、生活等方面要求别人做到的，自己首先做到，处处从严要求自己，事事带好头，以身作则，当好表率，以诚待人，团结共事，千方百计地营造一个良好的工作环境。

㈢增强责任意识，认真履行职责。

今年以来，坚持实施“生态立县”战略为指针，围绕全县发展大局，积极做好信访工作，维护全县稳定。

1、推行了信访制度建设。一是推行了县级领导包查信访案件制度。对排查的重大疑难信访案件和重大信访苗头确定县级领导包抓，督促信访案件的查处和矛盾的及时化解。二是推行了信访矛盾定期排查制度。按照“分级负责、归口办理”的原则，对本辖区本部门的不稳定因素和信访苗头定期进行排查，做好矛盾化解工作。三是推行了信访听证会制度。对一些缠访户按政策答复仍不服的，召开信访听证会。

2、加大了案件查办力度。一是在信访案件查办中坚持了定包案领导、定责单位、定办案责任人、定办结时限、定办案质量五定原则。二是对转办信访案件实行跟踪督办，对久拖不办的单位发书面督办通知，保证了信访案件的及时查办。市以上要结果案件18件，已全部按时报结，自立案件98件，已查结87件，有效地化解了社会矛盾，切实为群众解决了一些实际问题。

3、有效化解集体访。针对集体访数量增多，规模扩大的趋势，灵通信息，及时排查，变上访为下访，及时化解矛盾、解决问题，确保大局稳定。去年12月份以来，共接待集体访54批958人次，由于向群众做耐心细致的思想工作，稳定群众情绪，下茬解决一些实际问题，使大多数集体访得到及时化解。

4、加强了信访信息传送。一是以《平利信访信息》为载体，及时对全县信访动态进行了

分析，通报了来访情况，为各级领导提供参考。二是及时向领导和涉访单位反馈信访信息，时刻掌握信访动态，使问题解决在基层。三是加强了信访宣传。今年以来，向市局报送信息31条，宣传了平利信访工作，得到市局肯定。

5、搞好重大活动、重大会议和重要节庆期间的信访工作。一是坚持重大活动、重大会议和重要节庆信访值班制度，落实专人到会场接访，保证了重大活动、重大会议和重要的正常进行。二是做好重大会议、重大活动和重要前期的信访排查工作，做好思想疏导工作，把矛盾化解在基层。中、拾两会”期间，我县无越级上访。

6、开展了无访乡镇、办信接访先进单位创建活动。年初，为进一步强化信访工作，及时讨论制定了创建标准，在全县范围内积极开展创建活动，以创建活动为载体，提高乡镇部门的工作主动性和积极性，提高信访工作水平，把群众关心的事情办好，改进工作作风，减少遗留问题，及时纠正工作中的失误，把问题解决在基层，消化在当地。

7、开展重复上访专项治理工作。为确保专项治理工作扎实有序开展，县信访领导小组会议专题对老户信访问题进行安排，县级领导主动过问、亲自上手抓协调，使一些老户信访问题得到妥善解决。如汪厚福、赵高凤、刘金美、洪善德、张定江等信访问题，上访人都达到了基本满意。

二、履行廉政建设责任制情况

能认真学习并遵守廉洁自律、廉洁从政若干规定和各项制度，慎言、慎行、慎事、慎独，强化职责、淡化权利，在灵魂深处筑牢反腐倡廉的大堤，较好地履行了党风廉政建设责任制。

1、认真履行党风廉政建设责任制，落实“五个一”。坚持实行党风廉政建设“一把手”负责制，积极抓好本单位的廉政建设工作。一是及时安排部署党风廉政建设和反腐败工作，印发了《二OO四年廉政建设工作安排》；二是坚持抓好全体党员抓廉政教育，组织学习有关党风廉政方面的文件、纪检监察信息和重大案例，组织全体党员看党风廉政教育电教片，作到了警钟长鸣；三是要求股室负责人每季度向局领导班子汇报一次党风廉政建设工作情况，及时掌握干部思想动态，听取下属的建议意见；四是坚持了对新调入同志的廉政建设谈话，牢固树立“群众信访无小事”和为人民服务的宗旨观念。五是对群众关心的热点问题进行了调查研究，亲自在城关镇纸纺沟村进行退耕还林调研活动，为领导决策提供了第一手资料。

2、严格执行四大纪律、八项要求，增强廉洁自律意识。一是重视加强思想道德和纪律作风教育，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉抓好党风廉政建设；二是坚持民主集中制原则，不独断专行；三是坚持依法行政，不滥用职权；四是廉洁奉公，不吃拿卡要；五是严格要求家庭成员及身边的工作人员，不谋取私利；六是用人公道正派，不任人唯亲、营私舞弊；七是艰苦奋斗，不奢侈浪费；八是务实为民，不弄虚作假。

3、自觉遵守廉洁自律各项规定，筑牢反腐倡廉大堤。一是认真践行领导干部家庭廉洁承诺、三项报告、经济责任审计制度，按要求及时向组织作了家庭廉洁承诺和收入申报，本人在科技局的离任审计结论，无违纪违规现象。二是建立健全了单位党风廉政建设制度，每个党员干部手中人手一册，有力地推动了单位廉政建设。三是开展集中整治党员干部参与赌博活动。坚持以正面教育、自我教育、自查自纠、建章立制为主要方法的集中整治党员干部参与赌博活动，建立禁止党员干部参与赌博的长效机制，取得了明显成效。四是自觉抵制歪风陋习，弘扬机关正气。采取切实有效的措施，狠刹“四股歪风”，不断加强政风、行风和干部作风建设，努力推进党风廉政建设。

4、认真学习贯彻两个《条例》，自觉接受党内监督。一是认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，树立监督意识。二是提倡并要求党员干部

切实做好相互监督。遵守党的章程，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署，密切联系群众，维护来访群众根本利益。三是警示教育，认真收看党风廉政建设、反腐败工作及重大腐败案件的电视节目和书面材料，提高拒腐防变意识。

5、宣讲中央一号文件精神，落实包村工作任务。在我局人员少、经费紧张的困难下，抽调了5名干部到包建村宣讲中央一号文件。干部进村入户摸清村情，与农民同吃同住同劳动，宣讲中央一号文件精神，发展农村经济，特产税改征农业税，税率降低一个百分点，逐步取消农业税，得到了群众拥护。同时，积极引导群众发展产业，并给予物资上支持，全面完成了洛河镇政府下达给该村的产业建设任务，并协调完成了电网改造、有线电视入户及电话村项目。

三、存在问题及改进措施

1、学习还缺乏深度及广度，难以适应新时期信访工作的需要。主要表现是学习忙松闲紧，深入钻研、思考不够。尤其是在新时期，如何做好信访工作更好地服务于经济建设，维护社会稳定尚不到位。要不断强化学习的紧迫感、危机感，增强学习的自觉性，不仅学好理论知识，还要学好业务知识，多学习、多思考，努力做好信访工作。

2、工作上有畏难情绪。面对目前信访工作的现状，客观讲，工作难度大、主观说，思想上有畏难情绪，工作上有压力。今后，要团结班子一班人，变压力为动力，依靠集体智慧，以干克难，振奋精神，增强宏观决策和驾驭全局能力。

3、要加大干部管理力度。工作中，继续加大干部职工教育管理力度，坚持以人为本，以事管人，以职责管人，严格按制度办事，戒软、戒散、戒懒，防止一手软一手硬，从自身做好，建设一支高素质干部队伍，为维护全县社会稳定做出贡献。

信访局局长2010年述职报告范文

来源：考试大 【考试大,有你,也有我！】 2010年5月26日 模拟考场 视频课程

各位领导、各位同志：

在市委、市政府的正确领导下，在信访局同志的共同努力下，2009年以来，全市信访工作取得了可喜的成绩，信访总体形势平稳。我作为单位里的一把手，在工作中取得了一定的成绩，这和同志们的帮助是分不开的，今年，信访局根据上级领导的指示开展了一系列工作，并针对越级上访和农村帮扶工作、信访积案化解活动等工作重点开展工作部署，现将本人今年在信访局的工作情况报告如下，请与评议。

一、广泛开展农村帮扶工作

今年，市信访局认真开展新农村建设帮扶工作，积极深入农村基层，争取项目资金，帮助当地改善基础设施、调整产业结构、繁荣农村文化。我局从去年8月份到今年年底，在帮扶的村子里建立工作队，并

先后为农村基层落实项目资金***万元，在工作中，我们认真做好以下工作。

(一)想方设法争取项目资金

信访局非常重视驻村帮扶工作。在没有资金和项目的情况下，我与局党组专门召开工作会议，将驻村帮扶资金项目逐一分解给班子成员，要求把驻村帮扶工作作为局里的年度工作重点，倾全局之力，抓紧抓好。同时，多次到帮扶的村子里了解驻村帮扶工作开展情况，慰问困难群众并现场指导工作。在这一年多来，全局100多名干部职工分期分批到村里体验生活，为村里的建设出主意、想办法、捐款捐物。局里一名女干部从自己微薄的工资中拿出2000元钱为村里的小学购买了新的桌椅板凳；9位离退休老干部自愿与村里的孤寡老人和困难家庭结成帮扶对子。在经费紧张的情况下，局里挤出办公经费给村里安上了路灯，购买了3000余册图书，建起了科技书屋。工作队为了一个项目常常要跑几级机关，往返近十个单位进行协调。为了让群众早日用上自来水，工作队数十次到市、县水利部门协调安全饮水项目，有时一等就是一天，

中午连饭都顾不上吃，终于使群众在春节前吃上了自来水。

(二)立足实际发展村级经济

为推进驻村帮扶项目尽快见到效益和加快群众致富步伐，在充分调研和征求群众意见的基础上，我局工作队引导村里重点发展双孢菇种植和养鹅产业，免费组织村民去封丘参观学习双孢菇种植技术，从新乡市请来种养殖方面的专家对他们进行培训。现在，双孢菇的种植面积不断扩大，经济效益明显。为实现规模化经营管理，村里引进了“村两委+协会+农户”的先进管理模式，成立了双孢菇种植和养鹅协会。

(三)严格自律树立良好形象

我局工作队严格遵守驻村工作纪律，工作上高标准，生活上严要求。踏踏实实为群众办实事，真心实意为群众排忧解难，虚心向群众请教，始终坚守在生产和施工第一线。在与群众一起劳动中，不仅学会了插秧、收稻、种菜等技术，还密切了干群关系，增进了感情，工作队与农民朋友真正成了一家人，树立了

信访局工作队员的良好形象，也树立党和政府在人民群众中的良好形象。

经过艰辛努力，我局新农村建设帮扶工作取得了明显成效。先后完成以***村为中心的万亩农田整体开发，村内和出村道路硬化，安装了自来水和有线电视，规划了经济发展园区，建起了文化大院、科技书屋、

农村超市、清洁沼气，完成了双孢菇种植、养鹅等致富项目的推广。

二、建立信访局领导定期接待群众来访工作机制

我局为进一步密切党和政府与人民群众的联系，畅通信访渠道，加大对人民群众来信来访问题的解决力度，根据省联席会议制定的《领导干部定期接待群众来访实施办法》文件精神，结合我市群众上访的实际情况，制定了我局在今年制定了《信访局领导干部定期接待群众来访实施方案》。我和信访局其他领导干部严格遵守方案上的要求，认真履行有关职责，切实做好群众来访接待工作。我和局里有关领导以公开透明、规范有序、方便群众、解决问题为指导原则，通过深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，践行党的宗旨，切实发挥党委和政府主导的维护群众权益机制作用，落实“事要解决”的要求，信访局主要领导干部参加，直接面对群众，亲自接待来访，着力解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，建立健全正确处理人民内部矛盾的长

效机制。

我和局里其他几位领导干部带头接访，面对面解决群众反映问题。今年以来，我共接待群众来访22批36人，现场解决16起，现场化解率72.7%，立案批办6起，到期案件已全部提前办结，群众满意率达100%。如：太行办事处罗庄村群众反映的12.5亩林场用地的权属争议问题历时10年未果。为攻克这一难题，我们通过约见上访群众代表，认真听取矛盾双方意见，弄清了事实真相，找出了症结所在，经反复研判协商，最终本着尊重历史、面对现实，公平、公正的原则，达成了一致协议，使问题得以化解。通过领导干部定

期接访制度的有效落实，使更多的群众选择依靠当地党委政府解决问题。

三、加强群众越级上访问题治理工作

近年来，我市信访工作取得了长足的进步，但从目前的总体情况来看，群众越级上访的问题仍然比较突出。这几年，我市群众越级上访虽然呈逐年下降的趋势，但越级访问的数量仍然较大。我通过着重对群众越级上访问题进行调查和综合分析发现，群众越级上访反映的问题比集中，绝大多数都是当前的热点信访问题。如企业改革中欠发职工工资等损害职工利益的问题；城镇拆迁补偿标准低；对法院判决不服等涉法涉诉问题，等等。在这当中越级上访者大多数是上访老户。有的越级上访群众一年去北京就达5次之多，反复性特别强。群众越级上访主要是对信访工作人员不信任，其基本动机就是要造成大影响，让上级或通

过其他方式给基层施加压力，以期达到所诉求的目的。

当前要做好信访工作，化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，是各级党委政府在发展战术上的第一

位任务。减少群众越级上访，我认为主要采取以下对策：

（一）更新信访工作理念

在构建社会主义和谐社会的大背景下，信访工作赋予了新的内涵。它不仅是联系党和群众的桥梁，倾听群众呼声、解决群众疾苦的重要途径，同时也是党和国家的一项重要工作，构建社会主义和谐社会的基础性工作，维护和实现群众民主权利的重要手段。它在化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐中发挥着不可替代的重要作用。因此，要站在新的高度，用新的角度来看待信访工作。用“民主法治、公平正义、

诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会本质特征来理解信访工作。用“抓经济发展是政绩，抓好信访工作、促进社会和谐同样也是政绩，抓发展不抓稳定不行，抓稳定不抓信访不行，发展是硬道理，稳定是硬任务，稳定保障和谐”的理念来谋划信访工作。在战略上要把发展放在第一位，在战术上把稳定放在第一位。自觉把信访工作放到全局工作中去思考、去谋划、去部署、去推进，与其他中心工作一同部署、一同检查、一同评比，做到年初有计划、年中有检查、年终有总结，表彰先进，鞭策【祁东县信访局现任局长】

后进，形成良好的信访工作激励机制，促进工作的有序运作，深入开展。

（二）要畅通信访渠道

疏则和，通则顺。减少群众越级上访，关键的是要畅通信访渠道，使群众在最基层冤有处申、苦有处诉、事有人管、问题有人解决，让群众在近距离、短时间、多途径、低成本的情况下表达诉求，解决实际问题。一是要畅通诉求表达渠道。各地各部门要落实信访接待制度，确保群众来访来电有人接，事情有人办。要按照信访为民、便民的原则，进一步拓宽信访渠道。各乡镇、单位及有条件的村都要公开信访电话，开通网上信访、和谐110和“免费邮政”信访。村一级要落实村干部日值班制度。二是要畅通信访信息渠道。健全完善县、乡、村、组四级信访信息网络，形成上下齐抓、左右共管，横向到边、纵向到底的信访网络体系。要充分调动发挥各级信访工作人员和群众提供传递信息、调解矛盾、参与查处问题的积极性，尽早掌握苗头性、内幕性信息，做到未发先知，将大量的信访隐患、初信初访和反映的“难点”、“热点”问题解

决到基层，处理在萌芽状态，有效预防和控制越级上访。

（三）要增强基层组织的公信力

有了政府的关心，群众才安心。信访信访，一级组织失去信任，群众就会去越级上访。要减少越级上访，重要的是增强基层组织的公信力。一是要抓好基层组织建设。按照“三个代表”重要思想加强对领导干部的教育、监督和管理，增强他们的勤政廉政意识和全心全意为人民服务的思想。对哪些不能坚持原则，私心重、群众意见大、能力又差的领导干部要及时调整和更换。提高基层组织的公信力、吸纳力和做好新形势下群众工作的能力。二是要切实转变基层干部的工作作风，增强群众观念。端正思想认识和态度，不要怕群众反映问题，要认识到群众信访是对我们党和政府的信赖与支持。要坚持从群众中来到群众中去的群众路线，想问题办事情要考虑群众的根本利益，做到科学、民主、依法决策，不能牺牲群众利益来完成经济指标或其它任务。三是要大力推行公开办事制度，增强工作透明度，促进领导干部廉洁自律、秉公办事，从根本上减少越级上访问题的发生。要及时、真实、具体地做好以财务公开为重点的村务、厂务公开，便于群众监督。亮出家底，温暖人心，浓厚感情。四是要关心群众疾苦，尊重群众意愿。要按照执政为民和根本要求，坚持从群众满意的事情做起，从群众不满意的事情改起，认真倾听群众呼声，妥善处理涉及

群众利益的问题。

（四）要切实解决群众合理诉求

当前越级上访反映的问题多数涉及信访人切身利益，而且绝大多数都是合理的。减少群众越级上访，根本的还是要稳定上访人员情绪，弄清群众的意见和要求，解决群众实际问题和合理诉求。实践证明，只要将群众反映的问题实事求是地彻底查清，秉公依法依规处理，上访群众心通气顺了，越级上访也随之平息了。对合情合理、符合政策，又能够解决的问题，要及时按有关政策，尽快一次性地解决好；对那些要求合理，但由于客观原因一时不能解决的，要列出时间表，耐心做好解释工作，信守承诺按时兑现；对那些要求过高的，要进行说服教育，引导其在政策、法规范围内解决，绝不能迁就；对于因其他困难引起越级上访的，我们要切实解决他的生计问题。疑难复杂问题要集中力量、集中时间，限时解决，不解决问题

决不收兵，做到动真心，献真情，办实事，解难题。

（五）要创新工作机制破难题

根据新形势下信访工作的特点，越级上访群体的特性，用新的机制来破解越级访较多的问题。一是邀请上级来处访。就是要求属地政府要甘当信访群众的代言人，根据群众反映的问题，积极与上级有关部门联系沟通，争取支持。邀请上级机关领导干部下访，到群众当中与群众对话，宣传解释政策法规，让群众信服、心服而息诉。二是变群众被动上访为领导干部主动下访。信访重心和窗口下移，领导干部下到基层窗口接访、约访，与群众直接对话。村每三天，乡每周，县每半月对辖区内的不稳定因素、热点和苗头性

信访局局长岗位职责
祁东县信访局现任局长 第三篇

信访局局长 信访 局长岗位职责 职责 局长 1、主持和负责信访 信访局的全面工作； 信访 2、围绕县委、县政府中心工作，结合信访 信访工作实际， 信访 提出信访 信访工作目标任务，制定信访 信访局年度工作计划，安排全 信访 信访 年信访 信访工作，并负责实施和组织考核； 信访 3、负责接待重大集体访，对群众反映的重大疑难问题 及时向主管领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，供领 导参考。做好部门之间的协调工作； 4、负责召集和主持信访 信访局办公会议，研究有关信访 信访工 信访 信访 作事宜，安排各个阶段的信访 信访工作，并抓好督促与检查； 信访 5、定期向主管领导汇报信访 信访工作，主动征求领导对信 信访 信 访工作的意见和建议； 6、深入基层，调查研究，体察民情，随时掌握信访 信访动 信访 态，查找信访 信访工作中的薄弱环节，及时提出整改意见； 信访 7、清正廉洁、以身作责，做好信访 信访工作人员的思想教 信访 育工作，关注信访 信访局服务对象的满意度，处理服务对象不满 信访 意的重大问题； 8、完成县委、县政府领导和市信访 信访局领导交办的其他 信访 工作事项。 县信访局 信访局领导分工、机关工作人员岗位职责 职责、内设股室主要职能及机关管理制 信访局 职责 度 发布时间:2010 年 6 月 10 日 16:37

一、领导分工及工作人员岗位职责： 领导分工及工作人员岗位职责： 职责 关建康(局长、党支部书记 党支部书记)：主持信访局 信访局全面工作，分管办公室和 党支部书记 信访局 财务工作。到接访中心值班时间：星期一。联系乡镇：城关镇、抛沙镇、 陈院镇、二郎乡。 杨思文(副局长、党支部副书记)：分管县委接访室。到接访中心值 杨思文 班时间：星期二。联系乡镇：红川镇、店村镇、黄渚镇、宋坪乡。 马宜轩(副局长、支部委员）：分管督查室。到接访中心值班时间： 马宜轩 星期三。联系乡镇：镡河乡、鸡峰镇、索池乡、黄陈镇。 赵瑞萍(副局长)：分管政府接访室。到接访中心值班时间：星期四。 赵瑞萍 联系乡镇：纸坊镇、沙坝镇、 万杰华（办公室主任、工会女工委员）：主持办公室全面工作，负 万杰华 责机关财务、政工、保密、档案管理、电子政务管理等工作；负责收集 矛盾纠纷排查情况及上报工作；负责机关财产、环境卫生及小车管理等 工作；负责综治、计生、文明单位创建等具体业务工作；负责州信访工 作目标考核及县综合考评的材料收集整理工作；完成领导交办的其他工 作。 吴述红(接访办信股股长)：主持接访办信股工作。负责县群众来访 吴述红 接待中心的日常管理工作；负责各种会议材料、领导讲话、有关汇报材 料的起草；负责编辑《信访信息》、《巴东信访》和信访宣传工作；负 责定期通报来信来访、领导接访交办事项的办理情况；负责定期向督查 股提供到期未办理的信访事项。完成领导交办的其他工作。 向东亮(小车司机)：负责信访局 信访局车辆驾驶、维护和保养；搞好局机 向东亮 信访局 关内环境卫生工作；协助做好局会务及各股室日常服务性工作。完成领 导交办的其他工作。 陈胜（局长助理）：负责县集处办日常工作及局机关文秘、会务、宣传 等工作，协助办理综治、文明单位创建、扶贫、党建等具体业务工作。 参与县领导接访及协助协调处理信访突出问题及重大集体访和非正常上 访。到接访中心轮流接访时间：星期一至星期二上午。 谭绍孟（局长助理）：负责信访复查、督查及上级交办、督办件和县领 导批办件的办理等具体业务工作。参与县领导接访及协助协调处理信访 突出问题及重大集体访和非正常上访。到接访中心轮流接访时间：星期 二下午至星期三。 （局长助理）：负责网上信访办理工作，协助信访工作目标考评细 则的制定以及组织检查考核等工作。参与县领导接访及协助协调处理信 访突出问题及重大集体访和非正常上访。到接访中心轮流接访时间：星

期四至星期五上午。 马天福（主任助理）：负责接访办信业务工作，侧重办理群众来信， 马天福 负责县领导接待日接访服务工作。参与处理信访突出问题及重大集体访 和非正常上访。 向宏能（主任助理）：负责接访办信业务工作，侧重接待来访，负责县 领导接待日接访服务工作。参与处理信访突出问题及重大集体访和非正 常上访。 周祖清（主任助理）负责接访办信业务工作，侧重数据统计、信息 周祖清 上报、信访动态分析及信访情况通报等业务工作。负责县领导接待日接 访服务工作。参与处理信访突出问题及重大集体访和非正常上访。 挂职锻炼两年的干部每一年轮换一次岗位，挂职一年的干部每半年 轮换一次岗位。 二、内设股室主要职能： 内设股室主要职能： （一）办公室 1、负责处理机关日常事务、搞好上传下达、承办各种会务、负责机 关环境卫生管理等工作。 2、负责局机关一般性公文材料的草拟，按公文要求，处理来文、行 文的登记、传阅、打印、报送等。 3、负责机关文书档案、保密、电子政务管理，按省一级档案室标准 和"三合一"制度搞好档案管理工作。 4、负责机关财务报账，编制机关年度财务预算、决算报告，负责按 程序采购、登记、保管机关日常办公用品，做好经费支出明细账，定期 报告支出情况。 5、负责管理机关小车及其他公共财产。 6、负责上级交办件的登记，协助做好信访信息采编和宣传工作。 7、完成领导交办的其他工作。 (二)接访办信股 1、负责处理人民群众来信来访工作。 2、按规程办理来信来访，加强信访信息专网、远程接访的运用，办 理好人民群众网上诉求，实行来信来访微机录入，实现网上无纸化办公。 3、收集掌握重大不稳定因素，及时上报重大信访信息。 4、定期排查督办转交办信访事项的办理情况，提供到期未办理的信 访事项。 5、一月一通报全县来信来访转送交办件办理情况。分析全县信访工 作形势，采编《巴东信访》和《信访信息》，积极向各级党报党刊和信 访内部刊物投稿，加大外宣力度，积极推介典型，指导基层业务，提高 接访办信工作水平。 6、按时按要求上报各种业务报表。

7、负责协助处理集体访和突发事件。 8、负责接访办信，县领导接访、阅信批示件档案资料的收集整理， 次年第一季度移交局档案室。 （三）复查股 负责登记、审查信访群众信访事项复查申请；指导复查专班开展复 查工作，负责复查意见文稿的初审；并在规定时间内提出拟办意见，报 请县信访事项复查委员会签批并督办落实；负责县信访事项复查委员会 复查会议的筹备及组织工作；负责协调配合州复核专班来我县的信访复 核工作；负责复查件档案资料的整理归档，次年第一季度移交局档案室。 (四)督查股 负责到期未回复转交办信访事项的督查督办；负责上级部门和县领 导、县委县政府督查室转交督办信访件和重大信访事项的督查督办；负 责乡镇、县直部门信访工作的检查考评和业务指导。依据全县信访工作 目标考评细则和《信访工作领导责任追究办法》，提出通报及其他处理 意见。负责上级督办件档案的整理归档，次年第一季度移交局档案室。 (五)网上办信股 负责转送交办群众通过网络、电子邮箱发送给县委、县政府领导及 县信访局 信访局的信件，按时办理上报省、州网上办信办公室交办的信访事项； 信访局 做好网上办信的登记、签批、转送交办、办理结果反馈等工作。 三、机关管理制度 （一）学习制度 1、学习时间：每周五下午为集中学习日。没有特殊情况不得请假。 做到聚精会神地学习，认真地讨论研究问题，保证学习质量。 2、学习主要内容：认真学习科学发展观的相关资料、党的十七大及 十七届四中全会精神、县委县政府文件以及领导讲话，学习党的路线、 方针、政策，法律、法规和信访业务知识。 3、学习要求： （1）理论与工作实际相结合。学习与工作实际相联系，解决信访工 作中的实际问题。 （2）集中学习和自学相结合。坚持自学，并根据自己的工作实际制 定学习计划，坚持写读笔记和心得体会，巩固学习成果，提高理论水平。 （3）集中学习由支部书记或在家值班领导负责召集，学习内容由办 公室根据阶段性工作情况安排具体的学习内容。 （4）在认真学习、领会精神实质的基础上进行讨论、交流，在理论 与实际的结合上下功夫。认真开展"双百双千双带"活动，让学教活动收

到实效，完成上级上级部门安排的各项学习任务。 二、宣传工作奖励制度 凡信访工作宣传稿件新闻媒体刊发的,给予适当奖励: 1、《人民日报》和《人民信访》刊发的（包括文字稿和图片，文字 稿每篇不得低于 200 字），每件奖励 300 元； 2、《湖北日报》和《湖北信访》刊发的，每件奖励 200 元； 3、《恩施日报》刊发的，奖励 100 元；州新闻中心采用的，每件奖 励 50 元； 4、国家、省、州党委政府门户网站采用的每件分别奖励 200 元、100 元、50 元。 5、县新闻中心采用的，每件奖励 20 元。 同一稿件按最高层次奖励，不重复奖励。 三、财务管理制度 财务管理制度 1、机关全体干部职工要大兴勤俭节约之风，从我做起，从节约水、 电、纸、笔、油做起，将各项行政性支出在上年基础上降低 15%以上。 2、办公室把好支出审查关，严格审批程序，严肃财经纪律，严格监 督，大胆管理。 3、机关财务实行一支笔审批。分管财务的副局长具体负责机关财务 管理工作。严格遵守财务管理制度，定期通报相关情况。严格按程序权 限审批各项支出。切实做到阳光理财、民主理财。 4、 经费开支数额在 500 元以下的由分管财务的领导审批； 数额在 500 元以上的由分管财务的领导报局长同意后开支，数额在 1000 元以上的， 经局长办公会讨论决定。 5、所有办公用品（含低质易耗品）的购置，一律实行申报审批制度。 由申请股室（人）填申报表，经分管财务领导审批后交办公室统一购置， 并建立健全登记、领用手续。固定资产实行实物拍照微机录入，明确使 用人、保管责任人。未经程序审批擅自购买的，不予报销。 6、因公出差需乘坐飞机、软卧的，应事先报告分管财务领导，由分 管财务领导报局长决定。因公出差需借用差旅费的，由办公室测算后报 分管财务领导审批，出差返回后，一星期内应予报账，报账时须经办公 室审核，分管财务领导审批。 7、公务接待工作由分管机关的领导负责，办公室具体落实，接待原 则上实行定点按标准接待。具体标准为：省州县领导 380 元/桌（不含酒 水），一般性接待 180-250 元/桌（不含酒水）。上级部门以及兄弟县市 信访部门来本局检查或考察工作按高标准招待一次，其他时间按一般性 接待标准招待。陪同人员除局领导外由办公室根据工作性质安排。职工 加班需用餐的， 应报相关领导同意后安排， 其用餐标准为每人每餐 20 元。 严格控制接待用烟。重大接待，由局领导决定。对未按程序审批，未经 领导同意，没有正常接待事由以及超标准发生的接待费用，由签单人自

在全省信访系统新任局长培训班开班式上的讲话
祁东县信访局现任局长 第四篇

【祁东县信访局现任局长】

在全省信访系统新任局长培训班

开班式上的讲话

同志们：

在省领导的亲切关心和支持下，经过一段时间的精心准备，全省信访系统新任局长培训班今天顺利开班了。我代表省信访局对参加培训班的各位信访局长表示热烈欢迎！举办这次培训班的目的，是希望大家通过集中时间、集中精力、集中学习，准确把握党的十八大和十八届三中全会对信访工作提出的新任务、新要求，积极探索做好新时期信访工作的新思路、新举措，切实找准信访工作的发力点和落脚点，把握规律、理清思路、提高能力，不断推动信访工作新发展。下面，我就这次学习培训讲三点意见，与大家一起交流。

一、高度重视，提高学习培训的自觉性【祁东县信访局现任局长】

举办这次培训班十分及时和必要。举办这次培训班，是学习贯彻十八届三中全会精神的重要举措。刚刚闭幕的十八届三中全会再次把改革作为聚焦点，清晰绘制了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标。当前，全国上下正在认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，我省信访系统也要掀起学习贯彻活动新高潮。学习贯彻全会精神，必须理论联系实际，指导具体工作。因此，我们要通过学习培训，紧紧围绕信访工作的热点难点问题，积极探索、主动作为，在攻坚克难、

服务群众、提速提效上下功夫，为全面深化改革减少矛盾、增添和谐，以实际行动学习贯彻全会精神。举办这次培训班，是做好新时期信访工作现实需要。当前，我国社会历史遗留问题、转型升级问题、公平正义问题、保护环境问题等诸多矛盾交织叠加、错综复杂。随着改革的全面深化，各种利益关系的调整，还可能会引发一些新的矛盾，因此短期内信访工作面临的压力不会减小。同时，十八届三中全对信访工作提出了“改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度”的新要求。面对新形势新任务，我们要集中智慧、加强研讨、突破制约、指导实践。这次培训班就是为大家提供一个总结交流工作经验、研究探索工作规律、推动信访事业发展的重要平台。举办这次培训班，是加强信访干部队伍建设的必然要求。当今社会，知识日新月异，一个人必须学习一辈子，才能跟上时代前进的步伐。作为新任信访局长，我们要围绕中心、支持大局，全力为改革发展稳定服务；要把推动解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为核心任务，全力为人民群众排忧解难；要在干好工作的同时树立良好的社会化形象，全力为党和政府的形象增加正能量。在工作中，我们经常遇到大量的难题难事，如果不善于学习、不更新知识，就会出现“本领恐慌”，就会出现老办法不管用、新办法不

会用的情况。因此，我们必须牢固树立终身学习的理念，把学习当做一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度，做到孜孜以求、勤学不倦。各位都是新任信访局长，希望大家把这次学习培训作为从新的起点上加强学习、熟悉业务、尽快进入角色的重要途径。

二、把握重点，提高学习培训的针对性

俗话说的好，“在什么山上唱什么歌”。作为信访局长，就要干一行、爱一行、钻一行，努力使自己成为行家里手。为搞好这次培训，我们对课程作了精心设计。省委、省政府副秘书长，省信访局局长将亲自给大家授课,xxx副局长和几个业务处室的负责同志也将分别给大家讲解有关课程，中间还将安排分组讨论和交流发言，可以说内容丰富、结构紧凑。希望大家围绕钻研信访业务，把学习范围拓展得广一些，把重点问题思考得深一些，在“钻进去”学习和“跳出来”思考两个方面狠下功夫。“钻进去”学习，就是要按照党的十八大提出的“正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道”等要求，潜心学习各种知识，善于把我们日常的具体工作上升到理论高度，把信访工作的大事要事梳理清楚，把信访工作的热点难点研究深入，理清思路、把握规律、促进工作。“跳出来”思考，就是要以党和国家的大局为重，从政治和全局的高度来分析研

判形势、谋划推动工作，积极适应新形势、新任务和人民群众的新期待，深入思考和准确把握当前人民内部矛盾的新特征、新变化，更好地找准信访工作在处理人民内部矛盾中的职能定位，真正发挥好信访工作在党和政府密切联系人民群众中的桥梁纽带作用，真正使信访工作更好地围绕中心、服务大局。我们经常说“跳出信访看信访”，这是非常必要的，只有跳出来，一些问题和事情才能看得全面、想得清楚、说得明白、做得到位。总之，希望大家以这次培训为契机,深刻领会把握好中央和省委、省政府关于信访工作一系列决策部署要求，切实将信访工作作为群众工作的着力点和重要抓手，带头将党的群众路线落实到工作的各个环节，带着感情和责任做好工作；希望大家时刻保持清醒的头脑，善于总结思考，尤其要针对群众信访内容和形式的新变化，坚持用群众工作的理念、机制和方法，不断加强和改进信访工作，发挥信访工作在构建社会主义和谐社会中的基础性作用；希望大家通过学习培训，自觉做到学以致用、学用相长，将学习的成果转化为联系服务群众的能力和水平。

三、端正态度，提高学习培训的实效性

作为新任信访局长，手头工作千头万绪，平时工作很辛苦，也很紧张，能够坐下来互相学习、沟通交流的机会不多。举办这次培训班，也为大家提供了互相了解、集中学习的机会。希望同志们珍惜这样难得的机会，“既来之，则安之”，

端正态度，集中精力，静下心来，下苦功夫，多读点书，多学点知识，多研究些问题，努力取得真成效。学习中，我们要注重发扬理论联系实际的马克思主义学风，充分运用理论武器，善于把零散的东西变为系统的、孤立的东西变为联系的、粗浅的东西变为精深的、感性的东西变为理性的，并紧密结合当前正在做的工作，尤其是结合工作中遇到的一些难点，研究一些务实、管用之策。要在创新工作方法上见成效，注重随时掌握新情况、解决新问题、探索新规律，不断提高信访工作科学化水平；要在提高工作效能上见成效，要想办法，加大跟踪、协调、督办、落实工作力度，努力把问题解决在初始阶段。要在改进工作作风上见成效，积极推动信访问题的解决，树立好信访干部为民、务实、清正的良好形象。要保证学习培训的效果，遵守学习纪律是根本。没有铁的纪律很难达到培训的预期目的，因此大家在学习培训期间要自觉遵守培训班的各项规章制度，严守学习纪律。要严格遵守中央八项规定，不得用公款互相宴请；要排除各方面的干扰，没有特殊情况不要请假，更不能无故缺席；上课期间，不得迟到早退，要保持教室内安静，自觉关闭手机或将手机调至振动状态。

最后，预祝大家圆满完成好本次培训班所安排的各项学习任务。

【推荐】信访局副局长三严三实座谈交流发言材料
祁东县信访局现任局长 第五篇

信访局副局长三严三实座谈交流发言材料

各位领导、各位同仁：

根据活动安排，我在这里汇报一下自己参加学习教育实践活动的一些体会，不对不妥之处，请各位领导批评指正。

我汇报的题目是：以“三严三实“的作风，树立群众观点，坚持群众路线。

群众观点是我们党最基本的政治观点，群众路线是我们党最根本的工作路线。信访工作是党和政府与人民群众联系的桥梁，作为一名信访干部，天天与群众打交道，总有一个梦，就是凭自已对党和人民的一颗忠诚之心和一腔热血，多化解、快化解信访矛盾，既减轻党和政府的压力，也减轻自已的思想负担。渴望看到群众少堵门，干部少堵心。为了圆这个梦，我们要把树立群众观点、坚持群众路线作为政治信仰和精神追求，按照“三严三实“的要求，履职尽责，谋事创业，最大限度的实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，用实际行动争做为民、务实、

清廉的表率，努力为弋江区的社会稳定与发展作出积极的贡献。

一、修身律己，努力提高综合素养

习近平总书记在参加安徽代表团审议时，提出了领导干部作风建设的“三严三实”。这是我们党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。信访工作给我的感觉始终是难度大、责任大、压力大，几年下来，一天不敢懈怠，一时不能放松。信访干部，长期工作在叹息之中、求人之中，生活在上访群众的牢骚和责怪声中，总之千难万烦。要胜任工作，首先要做到政治上坚定，要站在党委、政府的角度上看问题，在解决具体信访事项上，要站在群众的角度来考虑问题。其次要做到业务上精通，熟悉掌握相关政策，提高工作能力和水平，为更好的履职创业奠定基础。第三要做到作风上优良，勤恳务实，创新奉献，坚决反对“四风”，在广大群众心中树立起信访干部的良好形象。第四要纪律上严明，严格遵守各项规章制度，不触红线，不越雷池半步，做遵纪守法的模范。

2016县信访局党建工作总结
祁东县信访局现任局长 第六篇

县信访局党建工作总结

今年以来，在县委县政府的正确领导下，我局机关党支部坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕县委县政府提出的战略目标，按照"五个基本"的具体要求，认真做好了党建工作，现将我局党建工作汇报如下：

一、加强队伍建设，夯实组织基础

1、建强党支部队伍。我支部共有正式党员7名，支部成员5人，其中书记1人、委员4人。今年五月份支部按期进行换届，换届过程中充分遵循民主投票和集中讨论相结合的组织原则。支部委员岗位职责明确，分工具体，协调配合，无违法违纪现象。

2、落实基本保障。我局成立了党务工作领导小组，由分管党务工作的副局长黎甜同志任组长。局领导高度重视党建工作，工作经费能得到较好保证。合理利用办公场所，建立了党员活动室，让党员干部有了活动阵地。

二、开展基本活动，提高干部素质

1、积极开展分类定级。按照基层组织建设年的要求，机关党支部开展分类定级。通过查找突出问题，制定了整改方案，开展集中攻坚，落实整改措施，被评为一类党支部。

2、认真组织"三会一课"。支部定期组织召开支部党员大会、支部委员会，及时学习贯彻上级的文件精神和政策精神。通过民主生活会评议党员，勇于开展批评与自我批评。

3、深入开展创先争优活动。制定活动方案，以创建"五个好"先进基层党组织、争当"五个模范"优秀共产党员为主要内容，深入推进创先争优活动。使每个党员干部在活动中有进步、有贡献。实行公开承诺，并在党员干部的监督下扎实推进，逐一落实。

4、深化学习型党组织创建。进一步完善创建活动计划，丰富活动内容，创新活动方式，不断激发党员干部的主动学习、自觉学习的热情，做到工作学习化、学习工作化。通过抓好创建"学习型"党组织，带动推进"学习型"机关建设。

三、完善各项制度，建立长效机制

1、完善议事决策制度，重大决策征求意见制度和党内重要情况通报制度等制度。每年召开述职述廉会议，并将述职述廉报告上报归档。

2、实行党务政务公开。将工作计划和目标及完成情况、党员干部履职情况、财务收支情况、重大项目审批实施情况和需要公开的党务政务事项及时公开。

3、落实交心谈心制。支部班子成员定期与党员群众谈话交流。(

4、建立党员联系和服务群众制。全体党员干部与鹿角山林场守仙洞村4户困难户结成帮扶对子，经常入户了解情况，解决生产和生活上困难。

四、创新工作载体，创造良好业绩

1、我局在县委、县政府和上级业务部门的正确指导下，认真贯彻落实中央和省市有关信访工作的指示精神，不断解放思想，创新机制，进一步强化责任意识，广泛拓展信访渠道，扎实做好领导干部接访、矛盾纠纷排查、重点人员包案、积案化解等工作，激活和完善了信访工作一系列机制，确保了信访总量和越级省赴京上访数量下降，重大活动和重要会议期间全县社会和谐稳定。全局干部以饱满的热情为群众解难，为政府分忧。今年元至11月我县共受理群众来访1047批3390人次，其中到京访15批23人次，到省访84批166人次，到市访26批54人次，到县访922批3147人次。共办理上级交办件共62件。办信工作被省信访局评为"和谐办信先进单位"。

2、抓好万名干部进万村入万户活动，转变干部作风。做到送政策释民惑，送温暖聚民心，送服务解民难，群众反映良好。在"三万"活动中，我局组织慰问了老党员、退职村干部、困难户。按照县委接对帮扶政策，为鹿角山林场守仙洞村4户落实结对帮扶。

3、喜迎"十八大"，组织定期排查，及时掌握群众信访信息。及时排查矛盾纠纷是做好信访工作的第一环节，我们整合综治、维稳、信访、司法等部门所掌握的信访资源，采取集中排查与部门排查相结合；按月排查与例会排查相结合；区域排查与重点排查相结合的方式，力争在第一时间、第一地点、第一环节解决信访问题。今年我县共排查不稳定因素154起，列入县级领导包案60起。

4、积极创先争优，开展专门接访，对症下药，解决问题重实效。为了更有效的解决信访人的诉求，防止矛盾激化，进一步提高领导接访的针对性和解决问题的实效性，我县精心开展专门周接访活动。活动设立农业农村、工业经济、城市建设、民生服务、社会发展、涉法涉诉等六个方面，由分管的县级领导集中接待责任分工范围内的信访事项。"信访接待专门周"每两个月一轮，提前将接访时间、接访内容、接访领导、接访地点挂牌公告。活动使分管各个领域的领导参与进来，既解决了信访工作人员专业知识不专，相关法律法规了解不全的弊端，又将信访问题对号入座，合理分配到了各个部门，提高了解决问题的效率。开展县级领导干部"专门周接访"活动以来，共接待群众来信来访81批（件）412人（次），并逐一得到了包案化解，无进京非访，并在十八大期间无进京非访，实现零上访。促进了我县社会进步，和谐稳定发展。

5、抓好治庸问责工作，提高信访干部能力水平。在局机关全体党员干部中， 认真开展了以学习《信访条例》和 "治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲"为主要内容的治庸问责活动，及时成立了领导小组，组建了工作专班，制定了实施方案。促进局机关精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善。

**县信访局

二0一二年十二月十八日

2016党组书记述廉报告5篇
祁东县信访局现任局长 第七篇

第1篇

本人，1970年8月出生，1988年11月参加全省招干考试进入工商部门，1992年6月入党。2016年3月，我由市工商局纪检组副组长、监察室主任调任县工商局党组书记、局长。两年多来，在县委、县政府和市工商局的领导下，团结带领全局干部职工深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“服务发展第一要务、监管执法第一职责、消费维权第一使命、依法行政第一准则、队伍建设第一支撑、基层基础第一保障”的总体思路，紧扣科学发展主题，围绕效能建设主线，突出监管执法主责，稳中求进，进中求为，各项工作有序推进，取得了一定的成绩：2016年，我局被县委、县政府评为目标管理先进单位；财税金融工商工作目标管理先进单位；依法行政工作先进单位；城区人口和计划生育工作先进单位；人口和计划生育综合治理先进单位。被市工商局授予目标管理绩效考核进步奖；依法行政工作先进单位；反腐倡廉建设先进单位；查处取缔无照经营工作先进单位；人口和计划生育综合治理先进单位；全市烟草市场综合治理工作先进集体。被市委、市政府授予市级“二星级文明单位”。

2016年，我局被县委、县政府评为目标管理先进单位；财税金融工商工作先进单位；安全生产工作先进安委会成员单位；安全生产工作先进单位；人口和计划生育工作先进单位；人口和计划生育综合治理模范单位；社会管理综合治理工作先进单位；全县反腐倡廉建设先进单位；全县政务服务工作先进单位；全县整顿和规范矿产资源开发秩序工作先进单位。被市工商局评为绩效考核二等奖；反腐倡廉建设先进单位；人口和计划生育综合治理工作先进单位；流通环节食品安全监管工作先进单位；依法行政工作先进单位；非公经济党建工作先进单位。被市委、市政府授予市级“三星级文明单位”。

我本人也因此被市政府荣记三等功和二等功各1次。下面，我向大会述廉汇报，不对不妥之处，敬请批评指正。

一、坚持严于律己，自觉遵守廉洁从政规定

任现职两年多来，我认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及国家工商总局的《六项禁令》和省工商局的《八条禁令》等，并主动对照廉洁从政的8个“严禁”和52个“不准”，自觉贯彻执行，严格按照“堂堂正正做人，干干净净干事，规规矩矩执法，清清白白从政”的标准，加以自警、自省、自律，力求做到不仁之举不为、不法之事不做、不义之财不取，不正之风不沾。本人配偶在教育系统工作，我与配偶未曾接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、宴请及旅游、健身、娱乐等活动安排；也未经商办企业、入股办矿等。我们现有住房三套，但都是任现职前购买的，其中一套是2002年在市工商局工作时的单位集资房，一套是2016年在衡南县局工作时的单位集资房，均为毛坯房、未装修；现住的这套是我在深圳工作的妹妹于2016年在县城购买的商品房、后于2016年卖给我的。任现职以来，我常怀律己之心，坚持从小事做起，防微杜渐。未曾利用职权和职务上的便利谋取不正当利益。目前公务用车仍使用前任于2016年购置的一台尼桑车；两年多来，本人未办一次酒席，今年6月，妻子四十岁生日，她特地去外地亲戚家，而我仍正常上班；今年，独生女考上大学，为避免有人前来祝贺，我不透露开学时间，利用星期天提前悄悄地将小孩送到学校。岳父摔伤住院，为不让他人知道，我都是下班后才去医院探望；对非人情往来的红包礼金礼品等，能当场拒收的，当场拒收；不能当场拒收的，事后或委托他人代为退还；2016年，到县局上任不久，有几个中层岗位空缺。因而，有人向我表示意思，我逐一婉拒，坚持“能者上和群众公认”的原则，首次进行公开竞职演讲、竞争上岗。凡干部任免均坚持按“组织考察、酝酿提名、会议研究、任前公示、党组任命”的程序办理；对本局的新建和维修工程实行会议研究、专班负责、依规办理；公务接待一律统一归口、专人承办；财务管理实行联审会签、集体审核；公务用车统一管理、统一调派、定点维修、用油定额。

二、严格履行职责，坚决执行党风廉政建设责任制

按照“一岗双责”的要求，我认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责，坚持严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，切实加强全局党风廉政建设。2016--2016年，每年年初均召开全局党风廉政建设工作会议，同时，还分别与股所长签订《党风廉政建设责任状》和《优化经济发展环境责任状》，并要求工商所工作人员签订《廉政承诺书》。每年都印发了《党风廉政建设工作分工意见》，把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同落实、一同考核，形成了党组统一领导、班子成员齐抓共管、部门各负其责、纪检监察组织协调、干部职工积极参与的领导和工作机制。此外，还明确了局领导班子成员履行党风廉政建设责任制的具体要求，经常督促班子成员：一方面，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使权力，严格规范自身行为；另一方面，要求对各自分管股室和联系工商所的党风廉政建设负责，切实做到“管业务必管党风，抓工作必抓廉政”；同时，还明确股所长为本单位党风廉政建设的第一责任人，要求“管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事”。两年多来，局所班子成员大多能严格遵纪守规，未曾发生违法违纪和不廉洁行为。为进一步推进党风廉政建设和惩防体系建设，我局全面开展了廉政风险防范管理和探索开展了行政执法行为事后回访，通过电话、信函、座谈、上门等形式对具体行政行为相对人进行回访，了解工商执法人员在行政执法中程序是否合法、自由裁量使用是否恰当、处理结果是否公正、实施过程是否廉洁等，省工商局内网、《经济网》、《晚报》等媒体分别对这一作法进行了推介。2016、2016年我局连续被评为全市工商系统反腐倡廉建设先进单位，2016年还被评为全县反腐倡廉建设先进单位。

三、实行集体领导，认真执行民主集中制

作为班长，工作中，我注重团结同志，发扬民主，自觉讲原则、讲规矩、讲程序，主动执行民主集中制，坚持实行集体领导。一是自觉守规，主动做到三个不直接分管：不直接分管财务、人事、基建；二是自觉坚持集体决策。凡涉及人、财、物等敏感重大问题，如1万元以上的开支等，都通过局党组会或局长办公会集体研究决定；三是切实做到“末位表态”。在研究“三重一大”事项时，先由班子成员逐个发表意见、表明态度，之后，综合大家意见，最后表态；四是健全完善各项制度。先后制定、完善了《党组会议、局长办公会议、局务会议制度》、《党组议事制度》、《重大事项请示报告制度》、《重大案件集体核审制度》、《行政处罚监督制度》、《固定资产管理制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》、《机关公务接待管理规定》、《厉行节约制度》等。这些制度的出台，既规范了从政行为、促进了廉洁自律，又较好地提高了全员依法行政和廉政意识。2016--2016年，我局“三公”经费支出逐年递减，节省下来的资金均用于基层基础建设，2016年以来，在省市局的支持下，共新建工商所1个，维修工商所8个，新购电脑30台、打印机21台、复印机1台、数码相机4架、液晶电视8台、空调10台、会议桌椅2套、办公桌椅16套。

四、注重严格管理，切实加强队伍作风建设

一是狠抓领导班子建设。首先，我注重以身作则。工作上求真务实、真抓实干。上班基本上第一个到、下班最后一个走；生活上洁身自好、勤俭严谨。本人无不良嗜好，不喜应酬、不好娱乐，不重形式、不讲排场，如有时检查工作或加班错过了吃饭时间，就随便在外吃碗面条或煲仔饭。其次，落实党组中心组集体学习和谈心谈话制度。每年局党组中心组集体学习不少于6次；每年我都与11个工商所和3个机关支部的支部书记进行全面谈心，在班子内倡导“从我做起，向我看齐，对我监督”，局所班子基本做到了“讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献”。二是狠抓作风纪律建设。开展了“走访群众听民心，深入基层解难题”、“机关效能提升年”、“政治财政工作纪律三项教育”、“政风行风评议”、“基层工商所向监管服务对象代表述职述廉”和作风点评等活动，并主动把不需前置许可的和从事食品流通及烟草零售的个体户登记注册权下放至工商所，进一步提高了工作效率，极大地方便了群众办照，有效地促进了市场主体发展。2016、2016年我局分别发展市场主体2591和2654户，今年前9个月新增市场主体3542户，全县市场主体总量已达15384户。我局因此被评为“全县政务服务工作先进单位”。三是切实加强廉政教育。开展“廉政文化进机关”活动，自制《廉政名言民谚格言警句集锦》发放给干部职工；在县局和工商所办公场所张贴廉政格言、警句。开展党风廉政教育。今年1月，特邀中国廉政文化论坛代表、县监察学会副会长魏启用作题为“遵守党的纪律，走好人生之路”的廉政讲座；组织中层以上干部集体收看了市检察院副检察长在市工商局举办的预防失职渎职职务犯罪教育讲座。四是致力强化监督制约。一方面，进一步深化政务公开，提高工作透明度；健全完善《行政效能八项制度》，提高办事效率。另一方面，强化内外监督。聘请政风行风监督员、行政执法监督员及优化经济发展环境和建设效能工商监督员；开展政风行风评议，设立举报箱、公布举报电话、启动网络评廉系统；开展行政效能专项监察。再一方面，开展明察暗访。制定《明察暗访制度》和《查岗制度》，每年不定期开展对工作人员作风纪律和行政执法行为的暗访调查不下30次。五是严肃查办违纪违规案件。两年多来，共查办违纪违规案件4起，给予行政记过处分2人、组织处理3人。六是积极开展创先争优活动。举办计算机操作、依法行政、消费维权、新闻报道、新颁布法律法规等学习培训，立足岗位练兵；开展了“学习标兵”、“监管能手”、“维权能手”、“优秀股所长”等评选活动，积极营造比学赶超氛围。七是坚决落实绩效考核奖惩。将绩效考核与工作表现、工作业绩挂钩，实行差额化奖励，奖勤罚懒，有效发挥绩效考核的评价、引导、激励作用。

五、立足风险防控，从严规范重点岗位权力运行

针对工商行政管理不同岗位、不同环节，通过开展调查“问”风险，发动干部“找”风险，分析汇总“梳”风险，多角度查找工作流程中可能存在的风险点，制定风险防控流程图，出台规范权力运行制度，有效促进了依法行政、廉洁执法。2016年以来，我局办结一般程序案近600件，无一件引起行政复议和行政诉讼。2016、2016年，我局连续两年被评为“全县依法行政工作先进单位”和“全市工商系统依法行政工作先进单位”。

以上是我任现职期间在廉洁从政和党风廉政建设等方面所做的主要工作及个人表现，但深入查找、深刻剖析，本人还存在诸多不足，如本单位党风廉政建设活动不多、形式不活；抓队伍作风建设心太软、手不狠，侧重于教育防范，查处惩治力度不大；遵守廉洁从政方面，信奉“水至清则无鱼”，有随大流、放松小节的倾向，如有时利用公车参与打羽毛球、游泳等活动；下所检查有时未在食堂而在饭店就餐；在干部配备使用上，过多考虑到一些年龄偏大、资格较老的中层干部政治待遇的解决，而“栽花不栽刺”，存在论资排辈做好事、当好人的思想。对此，我将在各位领导、各位代表、各位监督员的关心、监督、帮助、指导下，切实引以为戒，继续严格要求，认真加以改正。

各位领导、各位代表、各位监督员，我将以此次述廉为契机，进一步发扬优点，克服缺点，改进不足。继续在县委、县政府和市工商局的正确领导及在座各位的关心、监督、帮助下，团结带领全局干部职工，始终坚持依法行政、执法为民，清廉从政、秉公执法，忠实履行工商行政管理职责，理直气壮抓监管，真心实意促发展，为促进县域经济持续快速健康发展作出应有的贡献。

第2篇

我是2016年1月开始任关市镇党委书记，至今已届五年。今年被确定为述廉评议对象，我感到十分荣幸，这是县委、县纪委对我的关心和厚爱，也是一个自我检查的良好机会。现就五年来执行党风廉政建设责任制及个人廉洁自律情况向县纪委全会报告，请予评议。

一、坚持学习，时刻警醒，正本清源筑防线。

一是自觉学习。任职以来，我坚持认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习了《中国共产党党员干部从政若干准则》，十七届四中、五中全会精神，不断加强自身的党性修养，努力提高自己的政策理论水平和工作能力。特别是党的十八大以来，中央出台“八项规定”，省、市、县委相继出台了改进工作作风的具体规定，我与党政班子成员一道认真学习，自觉落实。时刻严格要求自己，倡正气、压邪气，政治上不断求强，工作上不断求精。

二是时常反省。关市作为一个正处在发展初期的矿区乡镇，工作任务繁重，同样利益诱惑也多。我经常在内心提醒自己“服务企业要全力以赴，生活交往要适可而止。”2016年，我镇个别村干部在征地拆迁工作中，不择手段捞取钱财，最终身陷囹圄。这件事严重影响乡村干部的形象、威信，更危及政府的公信力，一度阻碍了矿区的发展，影响社会稳定。因此我时常在头脑中自省，在思想深处筑牢反腐防线，始终惶恐在心，如履薄冰，把自己置于党纪国法、单位制度和人民群众的监督之下，轻名利、远是非、正心志。

三是牢记大局。乡镇党委书记是兵头将尾，地位轻但责任大。如何做好辖区的社会稳定、经济发展、百姓民生、组织建设等等，我始终坚持自觉县委县政府的决策，不偏调、不走样，自己在政治上做明白人，在生活做规矩人，在工作上做带头人。

二、干净做事，清白做人，恪守底线抓自律。

1、坚持用制度规范职务行为。在平常工作中，自觉按照廉政准则要求规范工作行为。如为了规范政府工作人员在项目服务中的工作行为，党委研究制定了“七个不准”：不准到企业揽包工程、不准到企业报销费用、不准到企业私调车辆、不准到企业索拿卡要、不准到企业推销保险、不准向企业安排亲属就业、不准接受企业高档消费吃请。

我到关市工作以来，在处理涉及到矿产资源开发、物流运输、基础设施建设等方面事务，坚持把“秩序、效益、公平、自律”作为工作目标追求。关市几家矿业从2016年就开始上量生产，产品销往湘潭、萍乡等地，运输业务日益兴旺。近年来，部分人员通过我的家人或领导打招呼，有意购车进入关市跑运输。我总是耐心解释：矿区的运输车辆与群众的征地面积挂钩，车辆安排一旦乱套，矿区秩序就会乱套。几年来，坚持维护企业经营自主，不插手、不干预企业日常经营。

在县委县政府的正确领导和全力支持下，我会同一班人竭力服务项目建设，矿区生产实现了连年稳步增长。今年，关市矿区到9月底止已生产销售精铁粉51万吨，全年有望实现生产70万吨以上，年度实现税费可以突破亿元大关。

2、坚持用纪律规范个人操守。生而为人，就不能没有操守，道德操守是一个人安身立命的基石，为人处世的基本原则，应该把它看得比生命还重要。人生在世，操守不可或缺。革命前辈陈毅有一句名言：“莫伸手，伸手必被捉！”。古人也早有警言：贪欲之心不除，如飞蛾扑火，焚身方休。

2016年初，有几拨人先后看上了尚卿公司尾砂库的尾砂，，想通过尾砂再选获取利润（由于尚卿公司尾砂库还含有可以利用的铁矿成分）。他们多方请人给我和镇长胡胜利说情，并许诺以高额回报。但我明白，尾砂库的管理有明文法律规定，我无权许可尾砂的再利用，且再利用会产生大量的安全隐患。这些高额的回报于我而言不是财富，是陷阱、是枷锁。镇党委商议决定，一方面要求公司加强日常监管，防止他们盗采，同时加紧推进尾砂库的闭库进程。目前，该库已经完成闭库施工并通过省市安监部门验收。到目前为止，从未利用自己的工作关系介绍亲属或朋友到关市从事工程、运输、贸易等营利性活动。

任职党委书记以来，自觉遵守《廉政准则》等相关规定，在日常工作和生活中恪守“四不”原则：不办酒席敛财、不插手工程入股、不沾染黄赌毒、不搞形式主义。本人现有房产两套，2016年，我妻子调到市上班，卖掉了西渡住房后在市内购房一套；2016年上半年妻子单位组织员工统一团购住房，考虑小孩已成年，便参与团购买了第二套房。2016年下半年我母亲60寿辰，单位无人知晓，我与家人陪同父母到南岳过生；几年来，我自己或通过他人退还红包礼金24万余元，上交礼金40200元。

三、发扬民主，健全机制，激发活力促和谐。

认真执行民主集中制，是基层党组织负责人的职责所在，更是充分调动党政一班人积极性的重要保证。担任党委书记以来，我主要从以下几个方面落实民主集中制。

1、坚持强化民主意识与健全班子议事机制相结合。对于重大事项、人事安排、工程建设等事项，我坚持充分酝酿、集体决策、末位表态、少数服从多数的原则进行决策。对具体事务实行“三步议事机制”：分管领导提议、工作专班商议、党政联席会议决议。认真执行“四个不直接分管”，镇机关财务、人事工作、工程建设、政府采购等工作都明确由班子成员分管。几年来，涉及到项目征地拆迁、干部人事调整和辖区内民生工程，都坚持了民主决策，出现了领导班子思想同向、工作合力的良好局面。

2、坚持集体领导与个人分工相结合。凡是重大问题必须经过集体讨论决定，绝不搞个人说了算。在决策过程中，既要充分讨论，畅所欲言，又不能争论不休，议而不决，决而不行。形成决议的，不管个人赞成与否，都必须贯彻执行。如2016年在推进政府五小建设工程时期，班子中出现了两种声音：有的同志主张拆掉围墙建几个门面，认为可以为镇政府拓展收入，也有同志反对拆墙建门面，认为会增加日后政府管理难度，且影响了院内整体效果。最后实行集体表决，采用不拆墙方案。现在看来，这个方案是最合适的。

3、坚持民主生活会制度与个别谈心相结合。任职党委书记以来，坚持定期召开民主生活会，开展批评与自我批评、自觉接受监督，可以消除误会、增进理解、增强信任、化解矛盾，达到团结协调、相互支持，维护班子的整体形象。

与此同时，我注重个别谈话。把一些公开场合不宜讲、不方便讲的话题，通过个别谈话的方式进行沟通，能够收到更好的效果。几年来，我对个别谈话坚持每年“三个必谈”：村党支部书记必谈、班子成员和中层骨干必谈、我工作中批评过的和对我有意见的同志必谈。通过个别谈话，敞开心怀，以诚相待，收效良好。2016年10月在调度三安尾砂库拆迁进度时，由于本人在会前情况掌握不全面，对党委委员唐海斌同志提出了不应该的严厉批评，会后有同事提醒了我。我意识到必须向当事人说明情况，诚心道歉。第二天我约谈了唐海斌同志，主动向他认错，请求理解。通过个别谈话，都去掉了心理包袱，工作中更是配合协调。

四、落实责任，务求实效，多管齐下建队伍。

关市镇正面临矿业经济快速发展期，树立公正、公平、廉洁的社会形象至关重要。我在日常工作中自觉履行“一岗双责”，着力打造勤政、廉政的干部队伍。主要在以下几个方面下功夫：

一是宣传教育抓警醒。警钟长鸣，宣传教育是廉政反腐败工作基础。镇里利用会议、讲座、上廉政党课等多种形式，宣传党风廉政建设的相关政策、法律及反腐工作的动向，大力宣传社会腐败正反典型，教育干部从身边人、身边事吸取教训，做到警钟长鸣。今年6月份，按照县纪委的统一部署，本人对全体乡村干部讲了一堂党风廉政建设专题课。

二是有的放矢抓预防。镇纪委立足于抓预防常监控。对镇属职能部门负责人及村负责人，建立了经常化监控和教育约谈机制，把住关市镇干部队伍的反腐预防关。关市近几年的项目建设如火如荼，出现了很多商机，客观上存在乡村干部可能产生腐败行为的土壤和空间。为此，镇党委政府研究出台了《重点防腐对象长年动态监控制度》和《倾向教育思想沟通谈话制度》，镇纪委把这项工作作为日常的重点来抓，以确保队伍的纯洁性。如三安矿业所在地栗坪村村干部，看到周边部分群众在参与公司附属工程挣了点钱，也想参与入股承包工地。这种思想苗头出现后，镇纪委及时约谈该村两委成员，及时把他们这种不良倾向消除在萌芽状态。

三是严守准则抓规范。镇党委每年与46个村及镇属站所签订了《党风廉政责任状》，明确责任，细化量化任务，扩大廉政覆盖面。推行政务公开，村务公开，财务公开制度，严格执行村财镇管村用，在公平、公开的同时注重细化，给群众一个明白。如公益事业、低保评定、一事一议等等，一律实行阳光操作。

四是整章建制抓管理。制度出公平，管理出效益。党委政府相继研究修订出台了《关市镇内务管理细则》、《关市镇接待相关规定》、《关市镇干部下村、下企业行为准则》、《关市镇企业协调七不准》等相关制度，把管理触面伸向全乡政务活动的各个层面，规范干部职工的工作行为，从根本上铲除滋生腐败的土壤。如公务用车管理，由党政办统一调度，原则上只有森林防火、维稳接访、紧急救灾抢险才能调度派车。来人来客一律安排在食堂就餐，不发盒装烟，不上水果盘。

五是务求实效抓作风。为适应新时期工作的需要，党委政府研究了《关市镇干部出勤考核制度》、《关市镇干部年度工作考核制度》、《关市镇机关值班值勤制度》、《关市镇企业协调干部取消休假制度》及《镇党政办专人负责群众来乡办事上访引导制度》等各项规章制度，规范了干部的出勤，特别是服务企业的工作人员，真正做到了“5+2”、“白加黑”的工作方式。我到关市工作以来，除外出开会办事外，坚持工作日食宿在乡镇，遇到急重事情即使星期天也坚守工作岗位。通过从我做起，严肃纪律和管理，关市镇干部作风建设取得了良好效果。

总之，通过近年狠抓党风廉政建设，关市经济社会得到了进一步发展：到目前为止全镇村级道路已经全面实现硬化，骨干水利设施除险加固已近完成，农村电网提质改造接近尾声，学校、医院改扩建项目相继完成。关市铁矿园区的建设也在稳步推进。先后有等四家大型矿业公司落户关市，项目建设征地6000余亩，涉及14个村120余组。今年预计实现生产精铁粉70万吨以上，年创税费收入可突破亿元大关，关市铁矿工业园作为县域经济新的增长极已初具规模。

任职党委书记以来，我坚持勤恳做事，廉洁自律，做了一定的工作，但与组织要求和群众的期望相比，还存在一些问题和不足，主要表现为：一是对照建设学习型党组织的要求，针对性和系统性的学习有待加强；二是廉政建设注重单位机关，推进村级廉政有待加强；三是忙于应酬接待多，深入群众和一线有待加强；四是对干部工作要求多，关心干部生活待遇有待加强；五是公务车辆购用有待规范。关市镇政府一直没有购置公务用车。现在使用车辆系2016年在推进三安项目建设时，由县指挥部调配给协调组使用，征地拆迁完成后就留在镇里使用，这是不规范的。还有一些问题和不足，可能自己尚未深刻认识到，真诚恳请各位领导多批评，多指正，我一定虚心接受，并按要求整改好，落实好。对于这些问题，我将在今后的工作中积极探索改进方法，切实加以解决，坚持做到严于律己、勤政奉公，恪尽职守，保持党员领导的干部的形象，为关市经济社会的进一步发展做出自己的应有贡献。

第3篇

首先感谢县纪委对我个人和食品药品监督管理局的关心与支持。几年来，我认真贯彻执行党的十七大、十八大会议精神，圆满完成了上级及县委、县政府安排或交办的各项工作任务，为开创我县食品药品监管工作新局面奠定了良好的基础。现就我2016年11月任职以来履行党风廉政建设责任制和遵守廉洁从政规定等情况报告如下，敬请各位领导评议。

一、努力学习，自身综合素质有新提高

近年来，始终把学习作为提高自身素质的第一需要。在抓好全局全体工作人员政治理论学习的同时，注重加强自身的学习。一是深入系统地学习“三个代表”重要思想和党的十八大会议精神，学习党的路线、方针、政策和中央、省、市领导讲话精神，认真学习密切联系群众的中央八条、省委九条、市委十条和县委八条规定并严格执行。牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，始终保持共产党员的先进性，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是加强对政策法规及业务知识的学习与研究，注重自身的法律知识和业务水平提高，结合工作实际认真组织学习《食品安全法》、《药品管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等相关知识，做到学用结合，进一步提高了自己的法律知识和工作效率。三是开辟单位党风廉政建设及学习专栏，利用“周例会、旬学习、月小结”制度，有效开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央纪委关于严格利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等相关法规文件学习，牢固树立廉洁奉公、为民务实的公仆意识。

二、建章立制，党风廉政建设有新成效

一是强化单位党风廉政建设，落实工作责任。单位建立了由我任组长的局党风廉政建设领导小组，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，采取定领导、定目标、定责任的方式将具体工作任务明确到股室到人。对局党组成员党风廉政责任进行分工，我认真履行党风廉政建设第一责任人的职责。召开承诺大会，局党组班子成员、各股室责任人代表进行了勤政廉政公开承诺，层层签定党风廉政建设责任状。

二是健全各项规章制度，规范依法从政行为。为了完善反腐倡廉制度，在狠抓组织领导、宣传教育的同时，不断强化制度建设，形成了用制度管权、按制度管事、靠制度管人的长效约束机制。完善党组议事规则、“三会一课”、交心谈心、廉政谈话、廉政承诺、廉政考核等一系列党内民主和组织生活制度。结合行政效能建设、机关作风整顿活动，进一步完善了限时办结制、责任追究制和社会服务承诺制度等一系列制度，通过简化办事程序、强化社会监督，使干部职工的行为日趋规范。结合日常食品药品监管工作，积极推行政务公开、财务公开等制度，建立健全公务接待、公车使用、财务支出等规章制度，增强约束机制。

三是狠抓机关作风建设，遏制腐败源头。紧紧围绕“治庸提能力，治懒增效率，治散正风气”为主题，通过对照查、相互评、领导提等方式，我局组织行政效能、党风廉政建设工作会，组织全体干部职工进行自查自纠并形成整改报告，深化公开承诺，不断提升机关效能建设。结合建立健全机关内部管理制度、监督追究制度。把各项专项整治、重点工作进行责任分解，具体到人，做到任务明确、责任清楚、成效明显。加大考核督查力度，定期对干部职工的政治思想、工作作风、工作成绩等实行量化考核，综合评定机关干部的工作绩效，充分调动了干部职工的工作积极性。扎实推进廉政文化进机关活动，通过读文思廉、宣教倡廉、问答促廉、示范导廉等廉政文化活动，在广大干部职工中树立科学的人生观、价值观、权利观，使之时刻牢记立党为公、执政为民，做遵纪守法的模范，做廉洁自律的表率。

三、从严要求，本人及单位有新面貌

一是严于律己，坚守原则。任职以来没有大操办婚丧喜庆活动，我去年下半年过50随生日，坐火车去柳州同学家休息一天。我的性格是不愿意麻烦别人，工作之余，注意保持积极向上的生活方式。多年来每天坚持学习1小时以上，今年来所做学习笔记近四万字。担任现职以来，从未利用职务之便收受红包礼金、有价证券、贵重礼品。

二是严管身边人，做好榜样。我妻子李艳秋，原祁东副食品公司职工，现在家带外孙；女儿刘薇于2016年6月大学毕业后，在外自谋职业。本人及她们均没有经商、办企业、投资入股等投资活动。我有两处房产，一处是祁东县卫生局1994年建的集资房，面积140㎡，总金额340000元；另一处位于华新开发区，是2016年以1万元从市食品药品检验检测中心倪坤手中购其集资建房指标，面积130㎡，价格是每平方2100元，该房建设的资金来源于2002年祁东县药监局（我于2016年调至县药监局）集资建房，面积160㎡，去年转让给他人的所得经费。

三是发扬民主，确保汇集智慧，科学决策。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，我始终坚持“三重一大”问题由党局集体研究决定，切实落实“一岗双责”和“四个不直接分管”，明确由副职分管财务、干部人事、工程建设项目和政府采购工作。由于坚持了民主集中制，充分调动了全局工作上下的智慧和力量，我局分别于2016年、2016年获得了全省药监系统先进集体，市局2016年、2016年综合考核先进单位，2016年市局绩效考核优胜系统，2016年政协委员提案承办先进单位。五年多来，全县未出现一起药源性安全事故和重大食品安全事故，确保了全县人民饮食用药安全。

按照党风廉政建设责任制的要求，我不仅从严要求自己，而且严格要求机关干部职工，以率先垂范的精神面貌带动全局干部职工严格执法，认真履职，基本杜绝违法违规行为，几年来从未发生1起乱收款、乱执法、乱罚款等扰乱经济发展环境的行为，树立了良好的廉政勤政形象。

五年多来，我在药监局党风廉政建设和个人廉洁自律方面做了一些工作，但严格按照党风廉政建设的要求，也有不少差距。比如政治理论学习上还不够深入、系统，知识面有待进一步扩宽，有些制度有待进一步完善等等。我是搞业务出身，2016年前，我局是省管单位，下放到县管后，与全县其他单位横向交流少，与兄弟单位的协调能力和争取县委、县政委对食品药品监督管理工作支持力度尚需加强。今后，我将以这次评议为契机，认真整改，按照评议的要求管好自己，管好班子，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，以更加扎实的作风推动事业发展进步，确保食品药品和监管队伍“两个安全”。

第4篇

根据县纪委的安排，我被定为全县2016年度5位乡科级党政正职述廉评议对象之一。这既是组织对我的爱护和关怀，也是给我一次自我检查和自我剖析提高的机遇。现我就任局长7年多来履行党风廉政建设责任制和廉洁自律等情况进行报告，请大家予以评议，批评指正。

一、执行制度、加强廉政责任落实

一是健全学习机制，强化廉政建设。根据房产工作实际，将局党组中心组学习、全局业务学习与廉政知识学习结合起来，形成党组中心学习和局业务学习两项制度。7年多来，全局开展廉政教育学习活动6次，局党组中心组及局股室以上负责人集中学习每年不少于3次；局每年安排资金不少于1.5万元，用于开展警示教育学习、廉政知识宣传、购阅纪检监察各类书藉杂志等，局班子召开专题学习和研究廉政建设会不少于50次。我始终坚持把政治思想和廉政教育作为自己和班子建设的首要内容，通过每年请县纪委、县组织部的领导给全局干部职工上党风廉政教育党课、开展警示教育、观看案件警示纪录片等多种形式，全面提高教育效果，从而达到全员受教育、提高防腐拒变能力的目的。二是强化制度执行，落实一岗双责。近年我局分别完成《规范内部权力运行制度》共27项、《规范外部权力运行》共39项、《房产局工作人员十不准》、《房产局工作制度》共13项等制度的修订，各项制度始终贯穿着廉洁从政这条主线，实现了用制度管人、用制度管事的目标，做到了切实用制度全面规范干部职工和自己的行为。工作中我自觉履行廉政建设第一责任人的职责，将业务工作与党风廉政建设结合起来一同实施，每年年初在与各单位签订目标管理责任书的同时，层层与各单位、股室签订党风廉政建设责任状，形成任务层层分解到人、责任到岗的工作格局。三是推行政务公开，接受社会各界监督。为推行阳光行政，2016年我局就投入资金共计12余万元，以市局的业务网依托建立起了县房产政务网站，将房产法律、法规全部上传网站，方便群众查询；2016年，依托县党政门户网又建立了县房产管理局网站，在网上开通了局长书记信箱、公示投诉电话，从而使群众监督渠道更为畅通，也更有效地促进全局秉公办事和工作效率的提升。四是开展专题活动，牢固廉政意识。在廉政建设方面，近年我局组织一系列的专题教育活动，《规范内部权力运行》在全县机关单位率先开展，《规范外部权力运行》被县纪委作为示范单位，还开展了《廉政文化进机关》、《三项制度教育》等专题活动；政风行风评议活动中，认真查找出涉及房产管理方面可能发生的廉政风险点，共7大项，12个小点，分别写入规范内、外部权力运行的制度当中，以切实增强全局对廉政风险的预警。局务会和全局干部会时时打招呼、敲警钟，使干部职工在廉政上自设警戒线，也使自己紧绷防腐拒变的神经，加强自觉、自律。

二、严于律己、抓好自身廉政建设

作为部门的第一责任人，我时刻注意以党的纪律约束自己，能严格遵守有关规定，努力管住自己，约束亲属，带好队伍，始终保持不触碰纪律红线。第一始终坚决执行县委、县政府的决策部署，认真贯彻民主集中责任制。单位的财务、人事、采购及业务办理分别班子成员分工管理，人事任免、保障性住房工程项目建设确定和重大收支充分发扬民主，坚持集体讨论决策的原则，采取局班子会议、局务会议的形式实行集体议定。所有收入按政府规定全额进入财政笼子，财务支出由分管领导一支笔审批，一个口子开支，自己不直接插手。公务接待一律由办公室统一安排，从局长到普通工作人员，任何人都无权私自利用公款接待私人客人。保障性工程项目建设按县领导小组的安排和法规的要求操作，由纪检监察、财政、审计等多部门严格执行公开招投标程序，自己从未干预；保障性住房项目建设资金与财政共同管理，工程预算与审计、财政会商，并报政府主管领导审核，政府专题会议研究确定，项目资金管理透明。近年，共完成廉租房建设1205套，住房补贴保障2000户，使县城一大批低收入住房困难家庭住房条件得到改善，住房保障工作连续4年被评为全市第一名，2016年被评为全省先进县。第二始终如一坚持从点滴做起，管住自己和身边人身边事。努力维护班子的团结，真诚待人、坦诚听取意见；以8个方面的“禁止”和52个“不准”为处事、工作行为准则，自主自觉与各开发商保持距离，不接受请吃，拒绝接受礼金红包，特别是与工作有关的人尽保持少接触；除有公务接待陪同之外，一般都在家用餐。不利用红白喜事、生日收取礼金，个别不能当面推脱的人情，是单位的交由办公室退还，亲朋之间的事后讲清。家人因家庭关系破裂，亲属少有往来，儿女也没有参与经商办企业和参与任何工程建设、入股开矿。个人自任乡科级正职以来，仅女儿成家经报告主管领导和纪委批准简单办了十几桌酒，没大操大办；2016年卖掉原有一套130平米在编办家属楼的住房，通过住房公积金贷款在凯越花园购置了现有一套146平方的住房。第三不搞特权，保持廉洁本色。工作和生活中，我、守住廉政底线，不搞特殊待遇，已所不欲不施加于人，要求别人做到的自已先做到。工作中保持军人雷厉风行的作风，上班总是第一个到岗，从不参加评先评优，甚至在周末和节假日经常加班加点。用车不搞专车制，全局配有两台车，按工作需要统一由办公室调配。担任局长以来从未利用公款外出旅游。第四强化作风，规范从政行为。正人先正已，我到任房产局以来，一直将作风建设作为重点工作来抓，狠抓制度的建设和落实。为优化政务环境，出台了《窗口业务办理服务实施细则》，力求为群众提供文明、优质、高效的服务，到我局办事资料齐全的不需要来第二次，近年办事群众的满意度得到不断提高。自己从不参加不健康的娱乐活动，从不利用职权和职务便利为自己、亲属和身边工作人员谋取利益，没有在任何房地产开发项目和工程中占有股份，从不干预和插手房地产开发项目的经营及招投标。

三、正视问题、加强自省扎实整改

回顾7年来的工作，自身也还存在不足之处。一是军人作风过重，工作要求过严，不懂领导艺术，工作中存在方法简单、急于求成，言语粗糙等问题。对同志的批评教育不分场合、不顾及当事人的感受，以恨铁不成钢的心态过激教育，甚至将家庭问题放到大会上批评。二是生活小节存有不足，廉政上还有一些不尽人意的地方，平时公务活动中常常有接受整盒烟的现象，过年过节有时有公车私用或接受亲朋一条烟、一瓶酒、土特产的行为。三是班子生活会没有按要求及时召开，局机构升格之后班子没有配备，在这我向班子作深刻检讨。俗话说知而不行不为知，对于这些问题，我决心在今后的工作中更加注重党风廉政建设工作，以廉正已正人，以增强自己和全局的法纪观念；我将会更加注重工作方法和方式，进一步加强领导艺术的培养，改掉粗糙简单工作方式的不良习惯，加强与同志们的沟通；同时，向县委、县政府、县委组织部申请，力争早日完善局班子的配备，并经过班子会讨论决定班子生活会召开按月或年的次数与时间，确保班子生活会经常召开，以增强班子的凝聚力和战斗力。

我非常珍惜组织对我的培养和信任，我也非常珍惜自已从一个普通农民成长为一名乡科领导的这份荣誉，我将以次述廉为契机，在今后倍加努力地工作，更加严格遵守党纪国法，不辜负组的信任，不辜负群众的期望。在此，衷心希望大家给我提宝贵的意见，我一定虚心接受并加以改正，一定按述廉评议会的要求扎实整改到位，努力加强廉政知识的学习，提升法制观念。我也诚恳地请各位领导给我更多的帮助、教育和批评，让我在今后工作中时时保持警惕、刻刻不忘自律，更加勤勤恳恳地工作，为全县房产事业发展和办事群众服好务，不犯错误，用好权力，做一名忠于职守、清正廉洁的共产党人。

第5篇

根据县委、县政府和县纪委的安排，我十分荣幸地被确定为2016年乡科级单位主要负责人在县纪委全会上述廉评议对象。这既是组织对我的一次全面督查和检验，更是一种深切关怀和促进。本人1971年5月出生，1998年加入中国共产党，2016年11月由于组织的信任，调任樟木乡任乡长，根据分工主管政府全面工作并侧重经济工作，联系七里村。任期五年来，我严格按照县委、县政府的要求,切实落实中央、省、市、县关于加强党风廉政建设的各项要求，认真履行工作职责，依法行使职权，求真务实,扎实工作，民主廉洁。现将本人任职以来的履行党风廉政建设责任和廉洁自律情况向各位领导报告如下：

一、强化学习，坚定思想政治理念

一是坚持理论学习，筑牢拒腐防变思想防线。我在紧张的工作之余，认真学习了《党章》、《中国共产党领导干部廉洁从政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等相关书籍，通过学习，筑牢思想道德防线，时刻做到自重、自省、自警、自励。县委、县政府及乡党委中心学习组组织的每一次集中学习，我都认真做好笔记，做到学有所想、深入贯彻。二是注重理论学习与实践相结合。我本着学习理论与推动工作两不误的原则，坚持学用相结合，应用所学的知识深入农村一线调查研究，创新思路和办法来指导我乡的各项工作，经常总结工作中的成绩和不足，及时调整工作方法和措施，达到理论和实践相结合，经常深入屋场与百姓交谈，及时掌握情况，做到公平公正地为群众办实事、办好事。

二、落实责任，抓好党风廉政建设

（一）抓干部教育，筑牢防线。我乡在党风廉政建设工作中，坚持把反腐倡廉教育作为队伍建设的重要内容，组织全乡党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及中省、市、县关于落实党风廉政建设责任制有关文件精神，大力开展“三项纪律”教育活动，要求全体党员干部严格遵守“八个严禁“、“52个不准”，使广大干部认识到党性、党风、党纪和廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强了新形式下拒腐防变的能力。

（二）抓班子廉洁行政，促进和谐。我在樟木工作几年来，作为乡长，我严格按照民主集中制的各项规定，在工作中，乡长是乡党委书记的助手，政府的职责是执行落实党委的决策，我谨记这一责任,始终如一地做到工作到位不越位,用好权但不越权。对重大事项、干部任用、大额度资金开支等重要问题，按照议事规则和程序进行讨论决定，实行主要负责人末位表态制、党委会议票决制。近年来，我乡境内的武广高铁、南岳高速公路建设、市第二生活垃圾场、省级投资国土开发整理项目等重点工程建设，我作为项目境内政府的主要负责人，只负责周边群众主要矛盾纠纷的协调与处理，从未介绍亲戚朋友到项目建设的任何工程中做事。2016年乡机关的五小建设及2016年乡计生、文化综合大楼等项目建设，坚持集中决策的原则，每项决策从形成之初到具体落实，都实行民主透明和阳光操作，实行公开招投标。

（三）抓制度建设，强化监督。一是先后制定和完善了《考勤制度》、《学习制度》、《财务管理制度》、《机关内务制度》、《村干部目标管理考核办法》、《关于加强站所管理办法》等一系列制度。通过各项制度的建立和完善，基本构建起了以工作制度、工作规范、工作流程为主要板块的制度规范体系，真正做到有章可循。二是以文件的形式向各村支部、乡属各单位下发了《廉政建设责任书》、乡干部离任审计规定，乡机关建立和健全了财务审批制度、乡党政领导班子民主生活会制度、领导干部述职述廉制度、重大事项班子民主决策制度、干部考核奖惩制度，各村聘任了党风廉政监督员，进一步落实了党风廉政的各项制度建设。

（四）抓干部管理，树立形象。一是坚持任人唯贤，严禁感情用事。严格按《条例》用人办事，支持党委培养和推荐一批优秀正直、才能出众的能人充实到村支两委队伍。二是严肃组织观念和组织纪律。经党委研究决定，撤销其党内所有职务，特别是吉兴村支部委员丁昌红因与村民打架斗殴,造成轻微伤，违纪情节较严重,党委会决定给予丁昌红撤销其支部委员的职务并留党察看两年的处分。三是严格落实干部考核。乡干部按德、能、勤、绩四个方面进行全面考核，并严格执行请销假和离岗报告制度，实行打卡机打卡考勤，村干部按照年初的《目标管理考核办法》实行硬性考核，2016年春季计生育集中节育活动中，对因工作不力造成计生工作滞后的伏霞村实行全乡通报批评，并免去伏霞村计生专干的职务。通过抓干部管理，净化全乡干部队伍，提高工作效率，树立了高效、廉洁的良好形象。

（五）抓财务管理，厉行节约。一是严格执行“收支两条线”的各项规定，按要求严格执行财务管理制度，在完善规范、强化管理、严肃执纪上下工夫，杜绝了“小金库”现象的发生，使财务管理制度得到落实。二是严格执行预决算，把握审批关。按照县委要求，本人实行“四个不直管”，没有鉴报任何发票。一般性支出实行两个分管副职以上领导签批，数额较大的支出，实行班子会议集体讨论通过，并定期对帐目进行审核，对于不合理性支出，坚决予以清理。三是严格乡机关的招待用餐、用车管理制度，狠抓公款吃喝玩乐风，政府接待一律在乡食堂实行工作就餐，抓好干部作风建设，有效地推动了全乡廉政建设工作。

三、勤政廉政，永葆共产党员的高尚情操

（一）务实肯干，扎实工作。在任职以来，作为乡长，具体事务性的工作很多，我为更好地了解全乡的工作动态，每周均安排一定的时间到各村了解情况，积极与村、群众沟通，无论是项目建设、维护稳定还是森林防火工作等重大突发性事件，我始终坚守一线，积极面对困难。平时除西渡开会以外，我坚持吃住在樟木，经常双休日在樟木加班，通宵达旦处理实发性事件达20余次。

（二）严格自律，廉洁奉公。自己是由一名普通干部，在组织上的培养下，一步步走上领导岗位的。因此，自己时刻不忘党的教育，组织上的培养。一直以来，本人按照“为民、务实、清廉”的标准，严格要求自己，清清白白做人，踏踏实实做人。在工作中，我提倡“君子之交淡如水”式的交往，不搞低级趣味的东西，不享受特殊补贴。坚决抵制各种诱惑，做到“多植荷花塘自清，勤反腐败政自明”。五年来本人从未接受乡属单位、村居委会和其他企业厂矿或个人赠送的信用卡及红包、礼金、礼品；也从未有接受可能影响公务的礼物馈赠和宴请；在生活中，认真管好了配偶子女、亲属朋友和身边工作人员，没有利用职权和职务上的便利为本人、配偶、子女或其他亲属谋取利益的情况，我妻子曾丽香一直待业在家，女儿在校读书，本人担任正科级干部也多年，没有利用职务便利或向组织要求为妻子找工作就业。一直以来，本人从未配置公车，也从未操办婚丧喜庆事宜情况，2016年，本人的四十岁生日、女儿上大学及今年父亲八十岁寿辰，我都没有声张，更谈不上操办酒席。我全家一直居住在春风西路一套约80平方米的房子里，在乡政府有办公兼宿舍用房一间，面积约20平米。没有因公出国、出境情况。

四、工作的不足及今后的努力方向

一是学习不够，政治理论学习停留在比较浅的层次上，不善于在工作中抽时间、挤时间学习，总是借口一些事务性的工作耽误了学习时间；二是深入村组做具体工作不够细，为困难群众、为老百姓办实事还应更有耐心，平时在安排工作中，在与同志交流中性子急，往往是言不达意，缺乏耐心；三是执行和落实党风廉政责任制还有待进一步加大力度，反腐倡廉和干部作风建设还有待进一步加强。

五年来，自己在廉政建设方面虽然做了一些工作，取得一点成绩，但这都是上级的正确领导、班子成员的配合、全体乡村干部支持的结果。在实际工作中我离党和人民的要求还有一定的差距，在此，真诚希望大家给我指出来，我一定虚心接受，一定按这次述廉评议的要求扎实整改落实到位，加强政治思想修养，严格要求自己，努力推进全乡经济社会各项工作再上新台阶。

2016年信访工作汇报
祁东县信访局现任局长 第八篇

范文一：涉法信访工作汇报

近年来，涉法信访问题比较突出，已成为影响当前社会稳定的不安定因素之一，引起了各级党委、政府和有关部门的高度重视。今年以来，根据市委、市委政法委的统一部署，我县先后组织实施了涉法信访攻坚、涉法信访案件专项治理等一系列排查处理活动，工作中，本着有理有利有节，积极稳妥地原则，针对不同的涉法问题，积极采取各种有效措施，使一大批多年来没有解决的涉法信访问题得以妥善处理。据统计，今年我们信访接待室接待上访群众300余人次，重点案件47件，基中到市赴省进京12案，县35案，目前47案已结40案，结案率85%。下面，我将我县今年的涉法涉诉工作向各位领导做以简要汇报。

一、主要做法

层层重视，切实加强领导。一是进一步调整充实了处理涉法上访工作领导组及办公室。确定了由县委副书记李百选任组长，县委常委、政法委书记邵明水、政法委副书记任和辰及公检法“三长”任副组长，各单位专抓副职为成员，政法委副书记任和辰兼任办公室主任的领导组，为工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是坚持领导亲自动手。工作中，我们根据个案案情的发展趋势，多次召开“三长”办公会进行专题研究，各级领导亲自出面、约见当事人、参予协调。三是坚持实事求是，因案制宜，对症下药。涉法上访案件千差万别，实际工作中我们具体情况具体分析，对群众反映的问题中有理的或部分有理的，实事求是，依法纠正，该赔偿的给予赔偿，对那些虽然走完法律程序但尚未完全解决问题的案件，组织动员各有关方面力量，视情节采取经济补偿、社会救助等多种办法，满足上访人的合理诉求。对结案而不息诉罢访的，采取综合治理措施，做好思想工作，把道理说透、说细，防止简单行事，以势压人，对缠访案件，实行公开听证、公开审理、公开训诫等多种方式，伸张正义，释疑解惑，争取社会各界和人民群众的理解支持。9月29日，县公安局针对王万万上访一案召开听证会，就王万万提出的县公安局存有两份鉴定书和办案不公及徇私舞弊等问题进行对证，王万万对自己提出的问题举不出任何证据。x月x日，县法院针对刘慧多次无理缠访一案，在其安峪镇董封村公开审理了此案，得到了人民群众的理解和信任。

转变观念，实以人文关怀。让当事人在感受法律威严的同时，还能体会到“被尊重、被理解、被关怀”的司法人文氛围，由此赢得了当事人的信任，达到有效化解涉诉信访案件的目的。涉法上访案件中，当事人往往由于种种原因对信访接访人员存在一定抵触情绪。我们在接访时首先考虑的就是取得当事人的信任，“带着深厚感情做工作”，做到“不打官腔、不绕弯子、不踢皮球”，特别注重对当事人的关心细节，实行人性化办案，包括适时向信访当事人反馈信息，保持与当事人的沟通联系。从而拉近了我们与当事人之间的心理距离，为涉法上访案件的圆满处理奠定了良好的工作基础。家住绛县针织厂家属院的王廷玺老人因不服县交警大队对自己发生的交通事故所做的责任认定，先后多次越级赴市进京上访，了解到这一情况的县委常委、政法委书记邵明水亲自登门拜访了王廷玺老人，耐心细致、入情入理跟他谈心，王某深为邵书记的真情所动，最终表示息诉罢访。县法院在处理周丁山涉法上访一案中院长张永平高度重视，先后五次约见当事人，当面进行解释说服，又安排纪检书记侯小旺驱车5小时上门做善后处理工作，周丁山感激万千，主动向县法院送来了感谢信，并表示再不上访。

加强联系，争取多方支持。实践证明，加强与各方联系，争取支持，齐心协力，才能使上访案件得到有效解决。基于这一认识，在工作中我们注重做好“XX”。

一是加强对上联系，争取领导支持，及时向上级领导请示汇报，听取上级机关和领导的指示。对上级部门交办的案件，及时上报结果，防止重复上访，形成及时、迅速、准确的信息渠道。

二是加强内部联系，形成工作合力。全县政法各部门将涉法上访工作与侦察、起诉、审判等各项工作紧密结合起来，在政法委的领导下，以信访室为龙头，协调涉法上访工作的各个环节，调动各方面的力量，使全县上下形成一盘棋。

三是加强对外联系，争取多方配合。在办理涉法上访案件中，依法办案并不等于可以完全息访，根据不同涉法上访当事人的案情，通过当事人的家庭、所在单位领导、当事人所在村委会等部门，做好上访当事人的思想工作，防止发生意外。

明确职责，强化执法监督。针对涉诉工作的实际情况，我们创新思路、完善制度，落实信访长效机制。一是落实“大信访”格局的建立。在政法系统内部实现信访“进口”是信访室、“出口”是纪检组，使信访工作与纪检监察、案件督查工作协调统一，避免了久访不决等问题的发生。

二是于7月份出台《中共绛县政法委员会关于错案责任追究办法（试行）》，按照“谁办案谁负责，谁引发谁解决”的原则，由案件承办人承担第一责任人的责任。同时，对发现典型的执法不公案件，严肃处理有执法过错的责任人的责任。各单位以案示教，进一步加强执法监督，畅通信访工作工作渠道，完善处理涉法上访案件的工作制度，从而从源头上减少了涉法上访案件。县公安局法医董**在2016年的一起伤害案件损伤检验中，由于工作不负责，粗心大意，错误引用已经废止的法律条文，引起当事人越级上访，我们对此事进行了调查证实后，及时给予该董行政记过处分。一石惊百鸟，通过个案责任的追究，用身边的人和事，扭转了以往执法随意，粗心麻痹的不良风气，有效预防和减少了司法腐败现象。据统计，今年以来，我们依法

三是加强案件评查。工作中，我们采取普查抽查互补、交叉检查和专项检查结合的形式，开展案件评查活动做到责任不脱节监督无死角。在个案监督上，我们针对一定时期内影响大的案件，上级交办的案件和群众反映强烈的案件进行跟踪监督，确保案件公正、依法、高效。其次，为解决当前政法部门重实体、轻程序的不良现象，每半年开展一次案件普查，确保案件的程序公正和实体公正，确保法律文书制作规范。第三，适时组织政法各部门在本系统、本单位开展案件交叉互查活动，重点解决政法各部门的“面子”问题，即文书质量，通过对文书的评查，唤起了干警“文书制作环节处处要小心”的责任意识，使我县的案卷文书质量显著提高。自x月x日开始，我们对公检法三家进行了为期一个月的案件评查，从这次的评查情况来看。

二、几点体会

一是要进一步统一思想，深化认识。经过一年来的艰苦努力，我县在处理涉法上访案件上取得了阶段性的成果，但涉法上访大量增多的势头还没有真正得到遏止，一批“老大难”案件有待于进一步解决，新的涉法上访案件还在不断产生，已经息诉罢访的案件有可能出现反复。因此，今后一个相当长的时期，涉法上访问题仍将处于高发态势，我们要增强责任感和紧迫感，克服自满、厌战情绪，坚定信心，从政治的高度，大局的高度，进一步做好集中处理工作。

二是要进一步提高政法干警的业务素质和工作水平。不可否认，政法干警执法工作中存在的问题，是造成涉法上访的重要原因。从集中处理涉法上访工作实践看，人民群众反映强烈的问题主要是执法不严格、不公正、不文明、不细致、不作为。今后，我们要进一步针对这些问题，突出抓好整改工作，要用集中处理涉法上访工作中发现的执法不公、违法违纪的典型，对广大干警进行执法为民教育，切实解决对群众的感情和工作责任心问题，端正执法思想改进执法作风，提高执法水平，全面健全完善执法责任制和监督制约机制。

三是要进一步完善运行机制。一是加强错案责任追究，《错案责任追究办法（试行）》虽然出台了，但还有待于在实践中进一步落实并不断健全和完善。二是落实重大案件报告制度。对重大、重点、有影响的案件，政法委要重点监督、重点跟踪、重点检查，并及时向上级领导机关报告，确保每一起案件都得到妥善解决。三是加大执法质量检查力度。对每项执法活动和每个案件的办案流程，进行科学严密高效的管理，定期对执法质量检查通报，从源头上减少涉法上访。

范文二：县信访工作汇报

XX年，我县信访工作紧紧围绕县委、政府的中心工作，坚持发展是第一要务，稳定是第一责任的工作原则，全面贯彻落实中央、自治区、赤峰市《关于进一步加强新时期信访工作的意见》精神，以“迎奥运，保稳定”为核心，以开展县委书记大接访、重信重访案件专项治理、依法处置越级非正常上访为重点，采取有力措施，加大工作力度，认真排查化解各类矛盾纠纷，突出解决群众通过信访反映的热点、难点问题，及时、有效地化解了大量的矛盾纠纷和信访突出问题，为全县社会进步和经济发展营造了良好的稳定环境。

今年，我局共受理群众来信来访2500人/次（不含重复访），比去年同期下降2、57%。其中来访2399人次，来信101件，比去年同期下降2、5%和4、7%。集体访109批XX人次，比去年同期分别下降1、8%和3、2%。查办案件58件，其中上级交办案、批示信7件，结案率100%。自办案51件，结案率96%。进市访43批/170人次，其中，集体访9批/95人次。进区访6人次；进京访20批/21人次，其中正常访7批/8人次，非访11批/11人次，精神病2批/2人次。

总结一年的工作，主要抓好以下几项工作：

一、加强对信访工作的组织领导

一是切实加强信访工作的领导。年初及时调整充实了信访工作领导小组，组长继续由县委书记赵富、政府县长李自学担任，县委常委、政府常务副县长和县委常委政法委书记具体抓信访工作，确保了信访工作的组织领导。二是县委、县政府高度重视信访工作，共召开全县信访工作会议、信访工作领导小组会议以及联席会议八次，就开展县委书记大接访活动、重信重访案件专项治理工作、依法处置非正常进京上访、矛盾纠纷排查化解工作及领导包案处理重大信访事项进行了安排部署。对重大信访事项继续实行领导包案、部门负责制度。三是继续落实了信访工作责任制，维护群众的合法权益。年初，就群众提出的环保、林业、土地、城建等问题，县委、县政府认真研究，准确决策，把问题和矛盾处理在萌芽状态，化解在最基层。对过去已批准或在建项目，坚持达标一个投产一个，不盲目乐观看投产企业的数量，而注重质量。如：大明糖醛厂，在建设中汐子土龙村群众对存在的污染问题提出疑议，并有80多人集体到县政府上访，县领导责成乡镇要求企业必须环保达标，才能投入生产，企业又投入90万元进行环保技术改造，目前群众情绪稳定，企业正在试运行。四是在加强领导、责任追究、规范秩序、强化基础等工作纳入领导干部实绩考核范围。

二、进一步完善信访工作机制，畅通信访渠道

按照上级要求，为了积极预防和妥善处理信访突出问题及群体性事件，为全县的改革开放和经济发展创造稳定的社会环境。根据《信访条例》及八项配套制度的要求，结合县委书记大接访活动，我县进一步完善了信访工作长效机制，切实强化信访工作组织领导，层层落实信访工作责任制，进一步完善信访工作制度，规范信访工作秩序和完善办理信访事项程序，通过建立信访工作长效机制，畅通信访渠道，使信访工作步入规范化、制度化、法制化轨道。XX年继续坚持党政领导信访接待日制度基础上，县委、县政府以宁党办发（XX）90号文件联合下发了《关于印发<关于继续完善县级党政领导信访接待制度的通知>的通知》，对县级党政领导接待工作进行全面安排部署，县委、县政府决定从7月1日开始，把县级党政领导接待日由每周一天增加到每周五天，即每个工作日都有县级党政领导接待来访群众，县委书记、县长每月接待一次。县级四套班子全体成员每月要拿出一天时间，深入到所包乡镇或分管的部门直接面对信访群众，解决信访问题。乡镇领导干部和县直单位领导干部坚持每周拿出一天时间到所分包村或下属单位接待群众来访。在实施过程中，采取定期接待、预约接待和随机接待相结合的方式进行接待，进一步畅通信访渠道，并将接待日程安排及信访热线电话在《**时讯》等报刊上公开发布。截止目前，共有37名（次）党政领导在接待日进行信访接待，接待群众来访323批653人次，其中90%已得到妥善处理。5月27日，汐子镇天兴公村村民李勤等45人集体来访，反映土地权属纠纷问题。

县委常委、统战部长接待后，当即批示由信访局牵头，水务局、汐子镇政府组成工作组给予处理。第二天，工作组赶赴汐子镇天兴公村通过走访了解，调查核实，解决了这一矛盾纠纷。在定期接待中，我们继续坚持律师参与制度，通过律师参与，无偿为上访人提供司法解释，引导其依据法律主张权利，并对困难群体实施法律援助，有效地规范信访秩序。如：1月22日，县委常委、宣传部长、政府副县长张国丛同志接待刘延军等24人，上访人反映县劳务输出办公室组织他们赴俄罗斯打工，工资及有关待遇未得到合理解决。张县长与接待的于海波律师共同答复，并依照法律走诉讼程序，最终问题得到了圆满解决。

6月17日，县委常委、政法委书记曲山同志接待了大双庙镇河北村林树春同志，他反映其孙女在校时打防疫针被感染，导致肢体肌肉萎缩，多方治疗无效，现在越来越严重，家庭生活困难，要求解决。曲书记与参与接待的刘俊凯律师共同答复，引导他走法律程序，做医疗事故鉴定。对律师及诉讼费用与司法局协调给予提供法律援助。在实行领导包案方面，继续坚持领导包案制度，对市里督办的21件信访事项，实行领导包案，限期落实，并建立领导责任追究制。天义镇南山村李双等30多人到市、县上访，反映环境污染问题未得到妥善处理。包案领导县政府副县长吕雪生把民生问题作为一件大事来抓，带领环保局、信访局、水务局、卫生防疫站等部门组成的工作组，深入该村走访了解，并化验水样，经过协商，问题很快得到了处理。村民无不拍手称快。继续完善了信访评估制度，在今年集中整治城区市容市貌活动中，县委常委、县政府常务副县长童汇泉多次组织相关单位征求意见，制定出《天义城区城市管理集中整治联合执法工作方案》，把矛盾、问题做了充分预测，致使电瓶车主350人集体上访，县委、政府按《方案》规定，有理有据给予答复。信访评估制度的建立，为领导决策的准确性，提供了有力保障。一大批群众反映强烈的信访难点、热点问题得到及时妥善解决，有效地防止了非正常越级上访案件的发生。

另外，我县在落实信访工作责任追究方面作了明确规定，将信访工作纳入领导干部实绩考核，对乡镇信访工作实行目标化管理责任制，加大考核监控力度，考评实行末位淘汰。认真贯彻落实中纪委《关于违反信访工作纪律适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题解释》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》。对工作不力、措施不到位而造成影响的，结合宁党发（XX）52号文件规定，严格追究有关领导和有关人员的责任并定期通报，从而增强了基层开展信访工作的积极性和主动性。今年，6个乡镇的党政领导被县委、政府通报批评。

为确保信访信息的畅通，加强信访信息网络建设，按照上级要求，我局又新配备专业人员专门负责此项工作，实现信访信息系统互联互通，作到上报下达及时准确，对重大信访隐患和信访事项以《领导参阅》、《信访信息》的方式不定期上报，在全国重大节日、重要政治活动期间，认真搞好形势分析，做好信访工作预案，积极当好参谋，为领导处理信访问题及决策提供第一手材料，共报《领导参阅》、《信访信息》19期。

三、扎实开展县委书记大接访活动

按照中央的统一部署，自XX年7月1日开展县委书记大接访活动以来，我局紧紧围绕解决问题、化解矛盾、维护群众合法权益，以“事要解决”为核心，解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，化解了一批长期积累的“骨头案”、“钉子案”，实现了奥运会和残奥会期间进京“零”非访的目标。

一是领导高度重视，周密部署，科学安排。“6、28”全国电视电话会议结束后，当日下午我县随即召开了全县信访领导小组会议，研究部署学习贯彻意见。7月16日又组织召开了全县维护社会稳定工作会议，贯彻落实“7、14”全区旗县（区）委书记大接访和自治区直属机关干部下访工作动员培训电视电话会议精神。7月18日制定下发了《关于开展县委书记大接访活动实施方案》、《关于组织县直机关干部下访工作实施方案》，对县委书记大接访活动进行了全面安排部署。

二是党政主要领导率先垂范，带头接访。7月22日，县委书记赵富同志在信访接待室亲自接待，直接面对来访群众，当天接待来访群众14批/65人次。当接待黑里河镇马桂龙反映企业开矿占地至今未得到补偿时，赵书记当即给黑里河镇党委、政府领导打电话，尽快调查处理，拿出意见。一周内，黑里河镇政府协调企业给马桂龙补偿占地款5、5万元。8月1日上午，县委副书记、政府县长李自学在信访接待室接待人民群众来访，共接待来访群众7批/35人。在接访中，忙农镇扎兰村李建明等10人反映镇林站在办理退耕还林过程中，每亩多收取100元费用，共计1万元，要求退还此款。李县长当即打电话给县林业局局长，如反映情况属实，下午退回多收款。紧接着接待汐子轴承厂王云等三人来访，他们反映企业转制，至今职工待遇问题未得到彻底解决。李县长当即批示，由一名副县长负责，组成相关部门参加的工作组到实地公开拍卖厂地，解决职工的有关待遇问题。

三是加大人力投入，从县直单位抽调105名干部（其中副科级以上干部15名）成立15个工作组，分赴各乡镇、街道、开发区开展下访工作，与乡镇共同深入排查化解矛盾隐患，解决信访问题。

四是扎实推进，建立完善大接访工作长效机制。实践证明，大接访活动的开展，能有效的把信访群众吸附在当地，把矛盾化解在基层。为此，县委、县政府下发了《关于进一步完善领导干部接访、下访人民群众制度的意见》，对今后的大接访工作从接访、处置、督办、责任落实追究等方面作出了具体安排，使党政领导接访制度化，督查考核经常化，把大接访活动进一步引向深入。

四、完善机制，切实抓好矛盾纠纷排查化解工作

在进一步健全县、乡（镇）、村和组四级信访网络的基础上，加强信访信息员的培训，今年在全县维稳培训班上对100余名信息员进行信访工作知识培训，印发XX册《信访工作文件续编》发至县、乡、村、组干部手中，通过培训学习提高了信访工作者的综合素质，更好的适应新时期的信访工作。完善了矛盾纠纷排查化解机制，充分发挥基层信访信息员的作用，实行了定期排查、随机排查、集中排查和巡回排查制度，采取条块结合、点面结合，对重点地区和部门进行拉网式、地毯式排查。切实做到“乡不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏人”。对重点人、重点问题和敏感问题，进行重点摸排、梳理，建立了台帐。对重复访、越级访、集体访和可能引发群体性事件的信访隐患，进行分类排队，推行了自下而上定期报告、零报告和重大情况报告制度，规定每月的28日为全县矛盾纠纷排查化解工作的汇总上报日，为矛盾纠纷排查及时、化解到位奠定了良好基础。为了使矛盾纠纷排查化解工作真正落到实处，切实把这项活动作为推动全县社会稳定，实实在在解决一批困扰我县社会稳定和影响经济发展，人民群众最关心的热点、难点问题，专门成立了**县矛盾纠纷排查化解工作专项督导检查工作组，设立四名信访督查专员，完善督查制度。今年四次深入到全县13个乡镇和热水旅游度假开发区管委会、天义街道办事处筹备处、县直有关单位进行专项督导检查。坚决做到件件有着落、事事有回音，决不允许有推、拖等现象发生，基本做到了小事不出村、大事不出乡、难事不出县，把问题处理在初始阶段。1—11月份，我县通过自查、排查出信访隐患69件，按其性质分类：企业转制3件，土地征用和承包8件，城镇房屋拆迁3件，复员军人安置1件，涉法涉诉14件，劳动保障6件，环境污染4件，教育问题2件，历史遗留3件，经济合同纠纷3件，机构改革3件，其它18件。到目前已化解35件，占案件总数的51%，对未化解案件，全部落实了领导包案，确定了化解时间、限期解决。

五、加大解决重信重访的工作力度

按照上级要求，自三月份以来，我县把信访工作重心转移到重信重访专项治理工作上来，积极组织召开动员会议，并以宁联发（XX）3号制定下发了《关于集中开展重信重访问题专项治理工作实施方案》，明确工作目标，成立专项治理工作领导组织，积极开展工作，经过摸排和梳理，共梳理出重信重访案件21件，（其中：涉法涉诉9件、历史遗留1件、林权纠纷1件、医疗纠纷1件、房屋拆迁1件、经济合同纠纷1件、企业转制3件、环境污染1件、劳动保障2件、其它1件），21件重信重访事项全部落实领导包案，明确责任人员，并逐一建立了档案、台帐，并限期解决。截止11月末，已彻底解决息诉罢访6件，正在走程序的7件，正在协调解决的4件，已三级终结的4件，对正在协调处理的4件信访案件，适时进行督查督办。为确保重信重访专项治理工作不走过场，切实解决群众的合理诉求。结合我县工作实际，及时调整工作思路，变被动接访为主动解决实际问题，从源头上预防和减少上访问题的发生，实施两手抓，即：一手抓矛盾纠纷排查工作，将新发生的矛盾纠纷和问题坚决消灭在基层和萌芽状态，决不允许出现新的上访苗头；一手抓突出信访事项的专项治理工作，加大解决力度。

县委常委、政法委书记、联席会议召集人曲山同志多次组织召开信访工作领导小组及涉案部门负责人会议，就21件重点信访案件逐一进行研究，提出解决问题的意见和办法，特别针对我县涉法涉诉信访案件多，矛盾十分突出等问题，进一步明确工作思路，落实包案领导和责任人员，涉法涉诉信访案件分别由县人民法院和县公安局进行复查，要求用对党负责、对人民负责的态度，依法合理的做出复查结论，决不允许敷衍了事。其他重信重访问题，该政府出钱解决的要不讲条件、不讲客观、想尽一切办法解决。该履行程序的涉及哪个部门要密切配合，大力支持，在较短时间内给上访人合理的答复。对生活困难的老访户要帮扶好，照顾好，让他们体会到党的温暖，拉近党同人民群众的血肉关系。如：上访人李占军，系大明镇新窝铺村人，XX年李占军的妻子在二医院住院分娩期间，发生了医疗纠纷，经赤峰医监会鉴定构不成医疗事故，李不服，想再到上级机关申请鉴定，又支付不起鉴定费用，因此几次越级上访，县委、政府领导十分重视，县委常委政法委曲书记及时召集会议，听取汇报，积极组织协调，并派工作组介入调查，在工作组协调不成的情况下，引导李占军履行法律程序，并想法设法帮助其解决了医疗鉴定费用，向自治区申请重新鉴定。目前，鉴定已出结论，正在协商解决，李占军情绪比较稳定。

六、加大投入，切实解决信访突出问题

XX年初以来，县委、政府把关注民生，解决群众实际困难和信访突出问题做为重点，加大财政投入力度，自年初县财政共拿出1273万元，用于解决信访疑难复杂问题。其中：380万元妥善解决了乡镇兽医站职工待遇问题；拿出733万元用于解决原市场服务中心职工养老保险、鑫宇开发中心职工担保贷款及社会集资等遗留问题；工业企业商贸流通企业改革遗留问题130万元；为老上访户解决实际困难，启动信访储备金30万元。如：为解决王国廷实际生活困难问题，给其大女儿上高中办理转学手续，解决学费XX元；对原粮食局职工毕玉祥上访问题根据其困难情况和有手工制作香油的特长，给予扶持5000元，做为生产购料资金，帮助其解决生产、生活困难问题，使其息诉罢访；针对我县上访老户庞秀岐上访问题，县政府从信访储备金中为庞秀歧解决5万元，为其修缮房屋。黑里河镇政府聘庞秀歧为公益性护林员，每年工资4500元，并为其办理了两口人的农村低保。庞秀歧及其家人对此非常满意，表示不再为此事上访。庞秀歧信访问题彻底解决，息诉罢访。对老上访户吕各珍因其丈夫王志会XX年被电击死亡，多次上访，要求补偿。经过多次协调，一次性解决3万元，做为其生活补助，她表示满意。

七、突出重点，继续做好整治进京非正常上访工作

处置进京非正常上访工作仍是今年我县信访工作的重中之重，为认真落实好《中央联席会议关于继续加强非正常上访处置工作的意见》，我县以“事要解决”、“稳控在当地”为核心，认真做好处置进京非正常上访工作。首先，在全国“两会”期间，成立了由政法委、信访局主要负责人参加的联合工作组，对进京非正常上访人员的重点管理地区进行了督查督办，明确责任单位，确定专人24小时跟踪监控，严看死守，掌握上访人员动态，想尽一切办法把非正常上访人员稳控在当地，减少工作上的被动。其次，在奥运会、残奥会期间，成立了由县委常委、政法委书记曲山同志带队，信访、公安、法院等部门组成的专项工作组，进京配合市驻京劝返中心开展工作，做好活动期间的进京非正常上访应急处置工作，特别是在人、财、物以及领导跟踪劝返、包案处理等方面得到了进一步的加强，落实了驻京劝返工作各项保障措施，确保我县进京非正常上访人员得到及时劝返。第三，继续规范完善了县矛盾纠纷调处中心各项工作。对接回当地的进京非正常上访人员，坚持“教育、疏导、感化、调处”并举的原则，充分发挥矛盾纠纷调处中心的作用，在开展集中学习教育的基础上，综合运用各种手段、利用各种资源，认真负责地解决他们的合理诉求。第四，对到北京重点地区、敏感部位非正常上访的人员和已经多次核查处理、仍坚持无理要求并在京缠访闹访、触犯法律的，依法得到了处置，该办班的办班，该拘留的拘留。1-11月份，进矛盾调处中心办班19人次，行政拘留14人次。

八、加强信访队伍建设，积极开展机关效能提升年活动

为全面提高机关整体实力，加强信访干部队伍建设，切实抓好“机关效能提升年”活动，我局始终把提高干部整体素质和工作能力做为首要任务，继续坚持周四例会制度，把周四下午作为信访机关学习、沟通情况雷打不动时间。在学习过程中，我们做到五个结合：即与学习党的xx大精神相结合；与我县开展的“机关效能提升年”活动相结合；与学习信访战线的先进人物先进事迹相结合；与学习政策、法律知识相结合；与着力解决群众合理诉求相结合。八月份，我局认真组织全体党员干部开展向全国先进典型人物—辽宁省辽中县原信访局长潘作良同志学习活动，学习他“为党分忧，为民解难”的崇高精神，学习他的感人事迹，大家谈认识、谈感受、谈体会，在全体党员干部中引起了强烈的反响，激发了全体党员干部的工作积极性。并通过开展“开门纳谏、征求意见、加强整改”等一系列行之有效的活动，使我局全体机关干部在实际工作中做到“六个一”，即：接待一件，处理一件；查处一件，了结一件；落实一件，稳定一件。真正做到“事事有回音，件件有着落”。切实加强了思想、组织、作风、廉政建设。机关整体素质明显提高，服务意识、大局意识显著增强，从而提高了办事效率。平时，大家能够团结协作，心往一处想，劲往一处使，切实把人民群众的利益放在第一位，真正为群众排扰解难，解决实际问题。其它中心工作按照县委的总体部署，我局今年继续包扶三座店乡喇嘛沟村，针对该村交通不发达的实际情况，决定为该村四组修建一座便民桥，协调物资价值5万元。并为5户计生“三结合户”送去生活补助金1000元，对5户特困户每户捐款100元，用于购买种子、化肥，以解春耕燃眉之急。为完成县委、政府下达我局的招商任务，加大招商引资力度，我局安排专人负责，现已全部完成。

九、存在问题一是个别乡镇和有关单位的领导落实包案责任制流于形式。个别领导面对信访问题束手无策，缺乏对法律、政策和案情民意的了解。

二是有的乡镇和部门的领导对非正常上访人员缺乏必要措施，稳控工作不到位，致使信访人重复上访。

三是对涉及历史遗留重信重访老案，由于证据不足，政策法律依据不充分，而上访人诉求又过高，所以一时难以解决。

四是涉法涉诉重信重访案件，是困绕我县老大难问题，上访人多数年龄大，家庭困难，诉求过高或无理要求，政府每年都在帮扶和救助，但达不到上访人要求，上访人始终在缠访、闹访。只凭说服教育无济于事。

范文三：上半年综治维稳信访工作汇报

今年上半年，我镇在县委、县政府和县政法委的领导下，全面贯彻落实党的十八大以及国家、省、市、县政法工作会议精神，以服务经济发展大局为核心，以实施“护航工程”为主线，以加强和创新社会管理为重点，全面深化“平安三桥”、“法治三桥”、“和谐三桥”和政法队伍建设，为我镇全面加快建成小康社会创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。今年来，全镇未发生因民事纠纷调解不当或调解不及时转化的刑事案件、没发生群体性越级上访事件及影响社会稳定的突发事件。依法治镇效果得到进一步的巩固，为全镇政治稳定、社会安定和经济建设创造了良好的社会环境。现将今年综治维稳信访工作开展情况作如下汇报：

一、高度重视，精心组织。

镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切的工作方针，把综治维稳工作纳入全镇经济和社会发展的总体目标，与全镇的中心工作同安排、同部署，把抓综治维稳工作的实绩纳入镇村干部年终考核的内容。与各村、镇直各单位签订责任书34份，制定了年度工作计划，建立了社会稳定预警机制，综治维稳工作做到有组织、有计划、有步骤、有措施、有奖惩，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能部门具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

二、强化宣传，营造氛围。

在学习、宣传和贯彻好全县政法工作会议精神的同时，组织镇派出所、司法所、镇安办等单位，紧紧围绕“弘扬法治精神，构建和谐社会”这一宣传主题，认真开展了社会治安综合治理法制宣传月、安全生产宣传月、反邪教宣传、禁毒等一系列宣传活动。我镇采取社会治安综合治理与普法教育相结合，与建设民主法治村相结合，与建设生态文明村相结合，与依法治镇相结合的“四结合”工作措施，采取形式多样的宣传形式，在镇中学、小学上法制课2期次，举办镇、村干部学法培训班1期，出版宣传栏4期，设立法律咨询站1次，开展法律进村活动2次，发放宣传材料3000余份，鼓励广大人民群众积极参与综治维稳工作。有效增强了广大人民群众的法律意识，为综治维稳信访工作营造了上下联动、齐抓共管的良好氛围。

三、突出重点，狠抓落实。

继续深化和巩固“平安三桥”建设工作，把社会治安综合治理、社会矛盾纠纷排查等工作作为2016年综治维稳工作的重点来抓，进一步加强基层基础建设，整合调解、治安、联防、信访等基层群防群治组织，加强了队伍培训和对具体工作的业务指导，全面落实各项措施。

（一）积极开展矛盾纠纷排查调处和信访工作。一是建立健全人民内部矛盾调处机制和社会稳定预警机制，构建了镇、村、组三级矛盾纠纷排查调处网络，形成了司法调解、行政调解、社会调解、民间调解相配套相补充的矛盾纠纷调解格局。二是以派出所、司法所为主体，配合村调解委员会积极开展矛盾纠纷排查工作，对影响全镇社会稳定的群体性苗头事件做到早发现、早调解，把矛盾解决在基层、消除在萌芽阶段；三是认真开展矛盾排查工作，按照矛盾排查“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，要求村每半个月开展矛盾隐患纠纷排查一次，每月22日把基层矛盾排查信息汇总上报到镇综治办，坚持执行“零报告”，对排查出的矛盾纠纷或事件苗头，专门落实责任人，限期处理，成绩纳入年度考核，真正将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。同时结合春节、国庆等敏感时期、重要节点，做到重点时期重点排，敏感时期特殊排，切实组织好矛盾纠纷大排查、大调处活动。今年来共排查化解矛盾纠纷56起。四是坚持严打整治行动以及“三项排查”等专项整治工作。我镇把该项整治与长效管理进行了有机结合，先开展集中整治，再落实具体管理责任。集中整治后，镇综治办、派出所、工商所与各村（居）签订“无传销”村责任书，使整治工作长期化，从而确保全镇社会大平安。

（二）加强重点人口管理。特种行业、娱乐场所及外来人员聚居地，向来是治安复杂的场所，因此我镇成立了专门领导小组（派出所长为组长），对外来人员和出租屋进行造册登记，做到“五个一”规范管理。今年来，共登记外来人口26人，出租屋129间。使流动人口的管理做到规范有序。坚持不懈地做好重点人员和两劳释放人员的帮教工作。成立了以镇长为组长的领导小组开展工作，对劳教刑满归正人员进行跟踪帮助教育，为其生活上、工作上提供帮助，以促使其转化，最大限度地预防重新违法犯罪。今年来我镇共矫正对象8人、安置帮教人员

8名。无“邪教”镇得到巩固。紧扣“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”主题，在全镇范围内认真开展宣传活动，形成社会、家庭、学校相结合的反邪警示大氛围同时，我镇签订家庭反邪教承诺卡达98%以上。通过开展扎实有效的整治工作，严厉防范周边境内“邪教”渗透活动，有效遏制各种敌对势力的渗透、破坏和颠覆活动，半年来无“法轮功”等邪教组织及人员滋事闹事和大规模聚集联活动，实现“三零”工作目标。

（三）加强重点单位综合治理。按照预防为主、综合治理的原则，切实加强学校、企业等重点单位周边环境综合治理，主要检查学校食堂的食品安全、从业人员的基本情况、消防安全、学校周边的交通安全等，要求学校做到食品安全制度上墙，适时监督检查，有效确保中小学生的食品卫生安全和交通安全，有力地保障了学校、企业等重点单位正常的工作秩序。

（四）抓好综治维稳基层基础工作。一是加强技防建设，我镇在前期工作的基础上，进一步落实县要求，完成三桥集镇应急联动数字化防控系统。我镇强化在推进技术防范体系建设中的职责，从组织上保证工作的顺利实施。二是加强基础建设及队伍建设，成立了镇综治维稳工作办公室，各村委会成立了综治维稳工作站，健全完善了组织制度和职责，健全了镇、村台帐，在双河、社塘岭两村设立了警务室，同时配备精干力量从事综治维稳工作。

（五）认真做好社会稳定定期分析研判。严格按照县工作部署要求，我镇坚持每周进行一次维稳形势分析研判，每月进行一次社会稳定综合分析调度，为党委、政府研究部署维护稳定工作提供决策依据。坚持信息畅通，整合情报信息资源，统一信息渠道，提高分析研判的科学化水平。

四、2016年下半年工作的基本思路、对策和工作建议。

今后的工作中，要标本兼治，强化工作措施，从根本上解决工作中的突出问题。切实把群众利益放在第一位，充分征集各方面的意见和建议，创新社会管理摸索新的工作方法，更高效的处理好群众问题，切实维护我镇的社会稳定。

维稳工作中，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，继续加大反邪教斗争力度，全面落实县政法委和镇党委的各项政策措施，高度重视征地拆迁、林权改革、土地流转的维稳工作，积极消除和化解各种不稳定因素。

综治工作中，继续开展专项治理工作，建立健全长效机制，稳定我镇社会治安，有效开展预防工作，确保我镇不发生刑事案件。按照“实用、实效”的原则，在全镇实施治安防范管理体系建设工作，广泛开展“和谐平安三桥”活动，进一步提高村、单位治安防范能力，减少各类可防性案件，增强群众的安全感。

社会管理创新上，一是要加强对流动人口和特殊群体的服务与管理，把社会管理和公共服务延伸到“两新组织”；二是继续深化“大调解”工作体系和运行机制建设，继续深化流动调解室，方便群众就近化解矛盾；加强村、社区工作站工作，强化干部下访制度，筑牢维护社会稳定的第一道防线。

范文四：安全信访工作汇报

首先，非常感谢市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下面，我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报：

一、关于信访稳定工作

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，构建长效机制，信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份，我区赴京、赴省集体访为零，到市集体访*起；赴京个人访*起，赴省个人访*起，到市个人访*起，三级访数是全市最少的县区；接到市以上信访立案*起，按期办结*起，结案率*%；办理群众来信*件，已结*案，暂接*案，正在期限办理*案；受理复查复核案件*案，已结*案，正在期限办理*案，有效维护了全区大局稳定，促进了和谐**创建工作的顺利开展。我区的具体做法是：

（一）领导高度重视，突出示范带动

一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份，区委、区政府共召开了*次专题会议，研究信访工作；每月召开一次联席会议，及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份，区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道，我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度，要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业，每个区直委局联系1个村或1家企业，每半月到村或企业一次，协调处理群众信访问题，督查督办重点信访案件。今年以来，区党政领导共接待群众来访*次*起*人，群众所反映问题基本得到妥善解决。

（二）坚持联席会议制度，依法解决实际问题

今年以来，我区召开信访联席会议*次，坚持做到区级一月一排查，乡镇一周一排查，重点时期，突击排查。1至9月份，共开展排查9次，排查不安定因素50起，对排查出来的重点案件和重点人员，全部明确包案领导，及时进行交办，限期解决。为加大督查力度，区联席办与“三室”联合，先后9次对交办案件进行督查，有效的促进了问题的解决。通过联席会议的召开，使我区的一些沉年积案得到了解决，上访秩序明显好转，为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前，现已办结40起，办结率80%。

（三）拓宽工作思路，突出工作创新

在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”：一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》，从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》，从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范，使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训，进一步规范办案程序，提高办案质量。另外，建立了区复查委员会，成立了复查委员会办公室。自成立以来，受理复查复核案件18案，已结12案，正在期限办理6案。

（四）实行三级督查，狠抓工作落实

一是领导督查，率先垂范。区委*书记多次主持区委常委会，督促指导重大信访疑难案件办理情况，亲自参加联席会议，对全区信访案件逐案听取汇报，逐案提出督查意见。同时，在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查，形成合力。实行“三室”联动督查，区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情况督查一次，并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查，常抓不懈。按照信访问题解决难易程度，采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式，核实案件查处的真实情况和处理意见的落实情况，真正做到案件处理到位，跟踪督查到位。

（五）加强基层管理，夯实稳定基础

在狠抓信访基层基础工作中，我区积极引导各乡镇、办事处因地制宜，创造性开展工作。*镇每周举行信访案件督查会议，对信访案件的办理，以积分制进行考核，起到了很好的督促作用。*通过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会，公开办理程序和办理结果。*积极探索信访案件挂牌督办机制，以版面形式将包案领导、责任人和案件进展情况公布，并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理，起到了激励作用。*乡实行义务评事制度，即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议，调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议，乡镇司法所、法庭、民政所等列席，负责提供相关法律解释。评议活动坚持公开评议，多次评议，直至问题解决。

（六）加强政策宣传，规范信访秩序

为确保新《信访条例》的顺利实施，我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和内容。利用4月22、23日两天时间，集中开展了《信访条例》宣传活动，在各乡镇、办事处人员流动较大的地方，设立信访咨询台，现场解答群众问题，受理群众投诉。共出动宣传车*余辆次，刷写信访标语*条，悬挂横幅*条，召开广播会*余次，印制《信访条例》宣传材料*万余份，宣传瓷砖*套，使《信访条例》家喻户晓，人人皆知。在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮，以学习新《信访条例》为重点，加强对工作中涉及到的法律法规学习；聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课，讲解国家有关法律法规，进一步规范信访案件的办理程序，提高办案质量。

（七）认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作

一是及时召开联席会议，安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午，我区召开了第二十九次信访联席工作会议，对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。

二是实行天天接待，畅通群众信访渠道。省八次党代会期间，各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗，轮流接待上访群众，做到有访必接，切实畅通信访渠道，认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序，向上访人出具信访问题受理书，明确办结时限，限时办结。接待领导结合分管系统的工作，强化预约接待，有针对性地处理群众信访问题。同时排出值班表，记好接访记录，每天将接访情况汇总上报区信访局。

三是全面排查一次矛盾纠纷，限时解决信访问题。各责任单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究，尤其是有可能引发集体上访和赴京、赴省个人上访的苗头，有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患，进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导，明确责任，集中力量，解决疑难信访问题。

四是加强信访值班，严格信息报告。省八次党代会期间，各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度，安排专人昼夜值班。领导坚持带班，保证上访有人接待，反映问题有人处理，重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度，各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表，我区将对省八次党代会期间信访值班接待情况进行检查，对零报告、日报告情况进行汇总，检查结果将进行全区通报。

五是完善既定预案，杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案，一旦发现有大规模群众集体上访和串联上访苗头，按照预案迅速采取措施，控制事态发展，及时上报信息，就地化解。重点做好赴京、赴省集体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作，一旦有异常情况，采取果断措施，全力劝阻，坚决把群众稳定在基层。

六是深化“严打”整治斗争，维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队，对重点地区，24小时不间断巡逻，全力维护我区社会治安稳定。

七是严格责任追究。在省八次党代会期间，因信息不灵、措施不力、工作不到位，导致发生赴省集体上访和个人上访事件，损害我区对外形象、影响会议顺利召开的责任单位和责任人，将严格责任追究，决不姑息。

二、关于安全生产工作

*区高危行业企业较多，煤矿*家，非煤矿山*家，危化品生产经营单位*家，其他生产经营单位千余家，安全监管任务非常繁重。近年来，我区安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产格局，促进了全区安全生产形势稳定。今年以来，全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故，安全生产取得明显成效。我们的具体做法是：

（一）强化工作领导，完善工作机制

一是成立了以常务副区长为组长的安全生产工作小组，加强了对安全生产的组织领导。二是每月在全区经济工作汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全生产工作，并多次召开区委常委会、区长办公会研究部署安全生产工作。三是严格督查，区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产工作，确保了基层安全工作做细做实。

（二）深化日常检查，有效整改事故隐患

今年以来，我区安监人员深入煤矿一线检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条；对危化品企业检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条；对非煤矿山企业检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条；深入其它企业现场检查*次，查出安全隐患*条，已整改*条；到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作*余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动，分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等*个组进行拉网式检查。共查出隐患*处，隐患整改率在*%以上。

（三）健全监管网络，落实安全责任

出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》，健全了区、乡、企业（村）三级安全监管网络，共建立安全组织*个。区安监局正式干部职工达到*人，乡镇有安监办，企业有安全科，执法文书、隐患整改台帐齐全，并层层签订了安全管理目标责任书，做到了安全层层有人抓，事事有人管。今年共组织召开全区安全生产工作会议*次；煤矿安全工作会议*次；非煤矿山安全工作会议*次；危化企业安全工作会议*次。

（四）创新监管方式，促进本质安全

年初，主动邀请了省、市安全生产专家分别对*个煤矿、*个化工企业和*家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年，我区又和有资质的安全中介机构联合，对高危行业企业进行了一次安全评估。通过监管方式的创新，极大地提高了企业搞好安全生产的积极性，从源头上防止了安全事故的发生。

（五）突出工作重点，狠抓高危行业监管

1、煤矿方面：一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度；二是督促指导*煤矿进行资源整合改造和*煤矿进行技改，督促*煤矿建设密闭墙，提升安全水平；三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度；四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动；五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。

2、非煤矿山方面：一是实施非煤矿山资源整合，减少矿山企业数量至22家，扩大生产规模，提高安全装备水平；二是强力推广先进生产工艺，提升安全生产设备的科技含量；三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线，固定爆破时间，严控单次爆破装药量；四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度；五是加大了安全生产处罚力度，对违法企业下达行政处罚决定书*份。

3、危化品方面：一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》*份。二是开展了危险化学品安全大检查活动；三是联合*政府对*村*非法生产线和*工厂进行了关停；四是对暂停生产的*工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对*有限公司存在事故隐患的*车间和烘干房进行了关停。

（六）强化安全培训，提高员工素质

今年以来，我区共组织煤矿矿长资格培训复训*人，特种作业人员培训复训*人；培训从业人员*人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到*%。采用以会代训的方式，对安监人员和企业安全管理人员培训*人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量，督促*煤矿选派了*名责任心强的年轻技术人员参加了*举办的煤矿职工中专班。

（七）注重安全教育，增强安全意识

积极开展了各种安全生产教育活动，极大的提高了广大干部职工的安全意识，指导企业刷写永久安全标语*条，组织*家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动，共展出版面*块，悬挂横幅*条，设立咨询台*个，发放传单千余份，展出内容丰富多彩，采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式，涉及到了安全生产领域的各个方面，并深入到乡镇、企业巡回展出，营造了浓厚的宣传气氛。

（八）加大安全投入，夯实安全基础

今年以来，我区督促指导高危行业安全投入总计达到*万元。其中，煤矿累计投入安全生产资金*万元；危化企业安全资金投入*万元，企业安全装备水平得到较大提高。

（九）完善应急救援体系，防患于未然

我区不断完善了救援组织，明确了安监、公安、卫生、交通等部门应急救援职责，建立了应急救援成员单位联系名录，一旦发生事故，能够迅速出击。指导企业完善了应急救援预案，组织指导*煤矿成功进行了反风演习；*公司进行了应急救援培训和演练，提高了企业应对和处置重大事故的能力。*煤矿与*救护大队签订了救护协议，并主动与矿山救护大队联系，检查矿井避灾路线图，到井下实地进行勘查。危化品企业与消防、环保、公安、质监、安监、卫生、市专家组等保持了信息畅通，达到有求必应，随叫随到，确保了应急救援快捷有效、防患于未然。

（十）切实做好省八次党代会期间的安全生产工作

一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来，我区安全生产形势继续保持了稳定状态，没有发生一起死亡事故。但是，我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多，第四季度正值生产旺季，各类安全事故处于多发期。为此，我们将时刻保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈，确保省八次党代会期间，安全生产继续保持良好态势。

二是认真开展安全生产大检查。前天，全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议召开之后，我区在昨天上午，及时召开会议对安全生产工作进行了安排部署。近期内，我们要组织安检人员和专业技术人员对辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等各类生产企业开展一次拉网式检查。对排查出的隐患要登记造册，建立台帐，责令企业限期整改；对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的企业要采取硬措施，责令企业停产整顿并依法处理。

三是狠抓安全生产责任制的落实。严格执行行政首长负责制和企业法人责任制，把安全生产各项措施落到实处。继续对煤矿企业实行乡干部24小时驻矿制度和矿领导带班下井制度，坚决杜绝超能力生产和违法生产。对因安全生产责任制不落实、隐患排查整改不到位、履行职责不认真而导致发生重特大安全事故的，将按照有关规定严格追究责任。

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