城乡同治建议书

导读：　城乡同治建议书(共9篇)农村环境城乡同治倡议书农村环境城乡同治个个参与 农村环境城乡同治倡议书 老师们、同学们： 加强城市管理和农村环境城乡同治工作，是国家级**经济技术开发区党工委管委会、**乡党委政府确定的一项“民生工程”，也是广大九华百姓最强烈的期盼。对于提升城市品位，优美乡村面貌，改善人...

农村环境城乡同治倡议书
城乡同治建议书 第一篇

农村环境城乡同治个个参与 农村环境城乡同治倡议书 老师们、同学们： 加强城市管理和农村环境城乡同治工作，是国家级**经济技术开发区党工委管委会、**乡党委政府确定的一项“民生工程”，也是广大九华百姓最强烈的期盼。对于提升城市品位，优美乡村面貌，改善人居环境，提高人民群众生活质量和幸福指数，推动经济和社会全面发展，具有十分重要的意义。为此，我们谨向全区中小学校师生员工倡议如下： 一、积极行动，自觉参入。 加强城市管理和农村环境城乡同治工作是一项全民性的活动，是每个九华人义不容辞的责任和义务，全区中小学校师生员工要统一认识、携手同心，共同关心、积极参入。要增强“创建美好校园、爱护家园”的责任感和自觉性，用自己的双手创造洁净优美的校园环境，努力营造天蓝、地绿、水清、健康、和谐的城乡环境。 二、从我做起，争当先锋。 让我们把加强城市管理和农村环境城乡同治活动融入到日常工作和生活中，从我做起，从现在做起，从身边小事做起，倡导文明，革除陋习，自觉维护公共秩序，认真搞好家庭卫生和个人卫生，铲除卫生死角，养成文明健康、积极向上的生活方式和卫生习惯，切实做到不随地吐痰，不在公共场所吸烟，爱护公共设施，认真落实“门前三包 " 责任制。积极参加加强城市管理和农村环境城乡同治工作的各种活动，争当先锋，用实际行动响应党和政府的号召。 三、齐心协力，塑造形象。

城乡同建同治承诺书
城乡同治建议书 第二篇

城乡同建同治承诺书

为了争创文明庭院，共建美丽村寨，切实改善 村人居环境，树立青山绿水、整洁有序的新形象，在此，我向村党支部和村委会作出以下承诺，如有违反，自愿接受村委会的处罚。

1、不乱倒乱扔垃圾、杂物，负责做好自家屋内及屋外所属院落、坪场、道路、水沟等责任区内的卫生保洁和绿化美化，生活污水按规定排放，生活垃圾按要求分类处置，并在自家菜（果）园及耕地挖坑壕填埋垃圾沤肥，有毒有害垃圾分类处理。

2、不违章乱搭乱建，建房必须服从规划，按规定施工，建筑材料垃圾堆放整齐有序。

3、不在公共地方和道路两旁堆放农家肥料、建筑垃圾、渣土及其他杂物，临时占道转运的建筑材料在一天内转运完毕。

4、不向河道两岸倾倒垃圾、渣土及其他杂物，确保河道地洁水清。

5、不无序敞养家禽家畜，随时保持厕所整洁，及时清扫责任区内的各类粪便及垃圾杂物。

6、不损害公共设施，爱护集体财产、绿化树木花卉和村里统一修建的各类公共设施，按规定使用好配发的保洁用具用品。

7、不乱停乱靠车辆，确需临时在公路上停放车辆，应确保村道畅通。

8、不在公共场所乱贴、乱画，个人的各类请柬、公告等按规定张贴统一指定的位置。

9、不随地吐痰及大小便，自觉培养良好卫生习惯，积极参加村里统一组织的环境卫生整治活动。

农户（签字盖章）：

2013年 月 日

城乡环境同治方案
城乡同治建议书 第三篇

泉溪镇城乡环境同治工作实施方案

根据市县关于城乡环境同治工作会议的精神，为进一步改善我镇城乡环境卫生面貌，提高群众文明、健康意识，推动城镇现代化和社会主义新农村建设，确保我镇城乡环境同治行动的有效实施，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设文明卫生城镇和社会主义新农村为目标；以解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点；以创建文明卫生家庭、文明卫生单位、文明卫生经营户，坚持全民参与综合整治为原则；全面展开城乡环境同治，解决好影响我镇城乡环境卫生的突出问题，提高城乡文明程度，使我镇的人居环境、城镇品位和村容村貌提升到一个全新的水平。

二、总体要求

通过城乡环境同治行动，不断提升人民群众的文明素质和城乡文明程度；强化城乡环境卫生和城乡生活秩序的管理，建立健全长效管理机制，切实改善城乡居民的工作环境和生活环境，使

我镇城乡“脏、乱、差”现象得到有效整治，开创我镇环境清洁、整齐、卫生、干净的新局面。

三、主要任务

按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求，以加强城乡环境卫生基础设施建设，整治城乡环境卫生脏乱差为突破口，开展集中整治行动和“文明卫生”集体、个人评选活动，全面促进我镇城乡环境卫生状况的根本好转。

（一）镇街。认真贯彻落实市、县关于城乡同治工作会议的精神，全面深入地加强城镇管理，全力创建整洁、优美、安全、和谐、文明的环境。要加大街道环境卫生清洁保洁力度，着力解决积存垃圾、卫生死角和乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱放等问题。突出整治集镇街道、农贸市场和公共场所的环境卫生、经营秩序，整治占道经营、乱摆摊点等突出问题。集中清理集镇街道、公路沿线及学校周边环境。大力推进垃圾综合处理工作，完善基础设施建设，提高我镇综合管理水平，实现绿化、亮化、美化。

（二）居住环境。加强城乡居住环境的综合治理。在新农村建设中，要围绕建设小康、文明、生态、和谐新农村的目标，倡导文明新风，健全管理制度、完善公共设施，积极推进 “村容村貌整治工程”。

（三）餐饮店。重点解决就餐环境不卫生、餐具不消毒、操作间卫生不达标、操作环节不卫生等问题，杜绝食源性疾病和食

物中毒事件的发生。加强早点、夜市、烧烤摊点的管理，彻底清除占道经营、乱倒污水、排放油烟等现象。

（四）交通运输。加强车辆停放的管理，解决无序占道停车、阻碍交通的问题。强化对货运车辆在运输过程中货物泼洒、泄漏等污染环境问题。整治营运微型车随意调头等违章违规行为。解决好十路车和各类营运车辆集中停放的问题，解决好客运车车容车貌和车内清洁卫生等突出问题，努力做到车站环境优美、整洁有序、服务优良，客运车整洁卫生。

（五）施工工地。加强施工工地与运输环节的社会责任教育，强化施工工地文明施工的管理，消除不文明施工、不规范施工造成的各种环境污染行为。

（六）户外广告。进一步规范城镇户外广告、牌匾、霓虹灯管理，按照相关法律法规，制定户外广告专项整治规划，健全、完善户外广告审批制度和管理办法，综合运用司法与行政手段治理广告乱贴乱画的顽症。

（七）乡村。按照新农村建设的要求，全面开展村容整治大行动。要突出重点，积极开展清垃圾、清路障和改水、改路、改厕、改房、改灶的“三清五改”工作，认真治理垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等“五乱”问题，加大农村环境整治力度，教育和引导群众增强健康意识、卫生意识、环保意识，倡导科学、健康、文明的生活方式。

采取全民皆知、全民动员、全民参与、全民行动的方式，围绕以上七个方面实施城乡环境同治工作，要力争使影响城乡环境卫生的突出问题得以有效解决，城乡环境面貌明显改观，公民的文明素质进一步提高。

四、工作要求

一是成立机构，加强领导。城乡环境同治工作是一项系统社会工程，为确保各项工作落到实处，镇党委、政府决定成立泉溪镇城乡环境同治工作领导小组。领导小组成员单位要结合部门职能，明确工作职责，制定工作计划，落实工作措施，加强督促检查。文明办要做好组织协调工作，建立部门联系、信息交流、督促检查等制度，推动工作落实。有关站所要按照统一部署，发挥各自优势，实现资源整合，增强工作的整体效应。

二是建立机制，提供保障。大力推行落实“门前三包”责任制，鼓励城乡居民积极参与。建立综合监督机制，按照属地管理的原则，强化对各项工作的督导职能，定期不定期地对所辖单位、村（居）委会的工作进行督促指导，通报工作进展情况，研究解决重点难点问题，整合资源和社会力量，协调推进工程的实施。建立群众监督和舆论监督机制，借助广播、黑板报等媒体强化监督；完善服务机制，广泛听取社会各界的意见建议，全面、深入地推进工程的实施。

三是抓实载体，深入推进。各种形式的群众性精神文明创建活动，是实施城乡环境同治工作的重要载体，要注重发挥这一载

体的重要推动作用。各村（居）委会创建要以开展城乡环境同治工作为切入点，加大创建力度，把提高城镇文明程度和群众的文明卫生素质纳入创建的主要内容，贯穿于创建的全过程。各单位站所要以组织实施城乡环境同治工作为切入点，发挥部门的职能作用，在集中整治过程中多办实事、多做好事，不断提高创建水平和创建成效。

四是宣传发动，营造氛围。强化宣传、教育和引导，营造浓厚的社会氛围和良好的工作局面，发动全社会共同参与，是整合社会力量、推进工程深入实施的必要手段。要通过开展灵活多样的宣传教育活动，增强全社会共同参与的意识，提高城乡居民的文明素质。要采取印发宣传资料、宣传车巡回宣传、办好板报和宣传栏等方式，大力宣传相关政策法规，提高全民参与的自觉性和主动性。中小学校要进一步教育和培养中小学生的文明卫生意识，引导和鼓励学生积极参与。逐步形成人人创造优美环境、人人享受优美环境、人人珍惜优美环境的浓厚氛围，为促进我镇经济社会又好又快发展提供良好的人文环境。

中共泉溪镇委员会 泉溪镇人民政府 2012年6月15日

开展城乡环境同治
城乡同治建议书 第四篇

开展城乡环境同治 推进城乡统筹发展

陈荣伟

今年来，资兴市委、市政府把城乡环境同治工程作为冲刺百强县和建设幸福资兴的大事来抓，以创建国家卫生城市为目标，围绕建设独具魅力的山水名城、全国一流的县级城市和提高全市人民的幸福指数，深入实施“净化、绿化、亮化、教化”四大工程，掀起了城乡环境同治工作的热潮，城乡文明程度明显提高，城乡面貌焕然一新，城乡环境同治工作取得了初步成效。

一、坚持教化规劝为先，突出发动群众。一是全民大动员。立足发挥人民群众创建主体作用，充分利用广播、电视、报刊、网络等途径，采取会议、标语、讲座、送戏下乡、公益广告、印发《倡议书》等手段，深入动员、广泛宣传。市广播电视台、资兴新闻网、资兴政府门户网、《今日资兴报》、《资兴手机报》等新闻媒体均开辟了城乡环境同治专栏，大力宣传城乡环境同治的目标、意义和要求，及时报道城乡环境同治中的先进典型，大胆曝光不讲文明卫生的陈规陋习，发挥舆论的导向作用。城管、环卫、交警、教育等各部门和各乡镇（街道）创新方式方法，引导广大群众积极投身于城乡环境同治，使城乡环境同治工作深入人心，做到家喻户晓、童叟皆知。二是集中大宣传。在城区重要路段和部分交通要道路口设立了城乡环境同治大型公益宣传广告牌，在广场、公园等公共区域设立城乡同治宣传牌和宣传栏。有独立庭院的单位均设置了宣传窗、墙报、黑板报、悬挂宣传标语、温馨提示等加大宣传力度。同时，通过录制宣传磁带，配备专用宣传设备，安排专人专车在城区各街道、社区进行流动宣传，晚上在人民广播等重点区域进行定点播放宣传，教化广大市民树立“城镇客厅”理念，把城镇当作“客厅”来呵护。各乡镇（街道）采取制作永久性宣传牌、悬挂横幅、出宣传栏、张贴宣传标语和发放宣传资料等形式对城乡环境同治工作进行了多形式、多层面、全方位的宣传，教化广大村民树立“农村公园”理念，把村庄当作“公园”来建设。三是行为大规劝。把4、5月份定为“城乡环境同治卫生文明大规劝集中月”,每周三上午在主城区举行卫生文明大规劝活动，市级领导、市委督办员、在城各单位干部职工、市志愿者协会会员、老干部规劝队等走上街头，大力宣传文明风尚，倡导文明行为，规范城区卫生、交通秩序。同时，规劝人员对沿街单位、门店落实“门前三包”责任制(包环境卫生、包绿化管理、包市容秩序)进行重点督促，并向沿街各单位、门店、行人、驾驶人员发放《倡议书》、《温馨提示》、《资兴市城区城市管理“十不准、十处罚”规定》等宣传资料。各乡镇（街道）

由党政主要领导带头，组织全体乡镇干部职工和村组干部上街下村入组进户开展文明规劝活动。通过开展大规劝活动，大幅度提高了群众的文明素质，促进了文明卫生习惯的养成。

二、坚持常态管理为重，提升工作效果。一是加大投入力度。按照“政府引导、市场运作、部门支持、市民主体”的模式，积极探索城乡环境同治工作的多元化投融资渠道。市财政每年预算安排不少于1000万元的专项资金，各乡镇(街道)通过财政预算和用好用活农村“一事一议”政策，多方筹措资金用于农村环境治理。市直各部门单位也挤出资金用于支持所联系村开展环境卫生治理。同时，广泛动员鼓励社会各界自愿捐资用于城乡环境同治，各种经济实体投资城乡环境同治。今年来，全市已累计投入城乡环境同治资金 2000万元，新建垃圾池（箱）1330个，城（镇）区配备垃圾桶1100个；三年城乡绿化的9大重点工程共栽植各类苗木约1500万株，完成计划任务的100%。二是着力规范整治。自3月初启动实施以来，突出抓了“农村大清洁”、“城区环境大整治”和“城乡绿化大攻坚”，对中心城区的机关院落、农贸市场、住宅小区、交通主干线、街道和“城中村”的公共区域可视范围内的垃圾进行了集中清理，对乱搭乱建乱摆现象进行了整顿规范，并实行包卫生、包秩序、包绿化的“门前三包”管理办法，创造了清洁、优美、文明、有序的城市环境。同时，重点督促各乡镇抓好乡镇政府所在地和省道322线、省道213线沿线中心村以及东江湖周边重点村庄的环境整治，确保可视范围内保持良好的环境卫生。今年来，全市清理河道、沟渠800公里，清理垃圾15万余吨，清理乱搭厂棚7000余个。三是实施精细管理。按照“市指导、乡镇（街道）组织、村（社区）为主、户实施”的原则，市城乡同治办公室制定了规劝教育、督促检查、考核标准、评比奖惩等相关制度，出台了城镇管理、卫生管理、门前三包等办法，实行一整套制度管理。坚持分区包干，对城乡垃圾处理实行分区责任包干，按照“三包”责任落实到单位、落实到人；坚持分散处理，各乡镇（街道）、村组采取符合本地实际的方式方法，在各个区域科学配置垃圾池，实行分类收集、分类减量、分类处理；坚持严管重罚，对商铺业主实行量化考核，对农户实行分期检查评比，对乱扔垃圾、乱停乱摆等违反“市民公约”的陈规陋习进行处罚。

三、坚持统筹协调为要，加强机制保障。一是建立领导机制。市委、市政府成立城乡环境同治工作领导小组，由市委书记任组长，相关市级领导任副组长，负责城乡环境同治工作的组织、指挥、协调、督查、考核工作，领导小组下设办

公室，从相关单位抽调精干力量（脱产）专抓城乡环境同治工作。实行“市级领导联系乡镇(街道)、市直机关单位联系村(社区)、乡镇(街道)干部包村(社区)、村(社区)干部包组”的包干负责制度。同时，各部门单位、乡镇(街道)和村(社区)也高度重视，分级成立了高规格的组织机构，并制订详细工作方案，明确工作目标、工作任务和工作步骤，严格落实工作责任，形成了“主要领导挂帅、分管领导具体抓、一级抓一级”的工作格局。二是强化督查机制。大力开展联合督查，充分发挥城乡环境同治办公室承上启下、联合内外的优势，加强部门协调，调动部门力量，共同抓好政策性、专业性较强的问题和具体事项的督查。积极实施公众监督，将行政督查和新闻媒体监督结合起来，依托网络、电视、报纸等媒体，让涉及到城乡环境同治的相关问题主动接受社会监督。在《资兴新闻》开设了“陋习曝光台”，由同治办提供曝光内容，加强了对不文明行为和违规违法现象的曝光力度。资兴新闻网、《今日资兴报》、《资兴手机报》均设立了投诉曝光板块，接受广大市民的投诉举报。三是严格考评机制。实行每月一安排，每季一考核、一通报、一奖惩、一兑现，将城乡环境同治工作列入年度综合绩效评估的重要内容，考核结果与各乡镇(街道)、各单位干部职工和各村(社区)职业化干部的绩效工资和年度评先评优挂钩。注重奖优罚劣，奖励资金采取以奖代投的办法，对城乡同治工作实行统一考核、统一排名、分类奖惩，对每季度考核合格的乡镇(街道)、单位给予一定数量的资金奖励；对季度考核排前三名的乡镇(街道)、单位，除享受以奖代投资金外，同时给予对等标准的奖金；对成功创建资兴、郴州、省级卫生村的，一次性分别奖励该村1万元、5万元和10万元。对第一次因工作不力、行动迟缓、工作贻误、效果不好，考核总分低于65分，且排后三名的乡镇(街道)、单位，除不能享受以奖代投资金外，同时处以对等标准的罚金，所罚资金由市财政统一扣缴，用于奖励前三名的乡镇(街道)、单位；连续2次的，对党政一把手和分管领导实行诫勉谈话，停职专抓；连续3次的，对党政一把手和分管领导实行就地免职，并取消该乡镇(街道)、单位该年度综合绩效评估先进单位评选资格和党政一把手、分管领导的该年度评先评优资格。【城乡同治建议书】

来源：《城市经济论坛》第3期

作者单位：中共资兴市委 资兴市人民政府

深化城乡同治 打造完美乡村
城乡同治建议书 第五篇

深化城乡同治 打造完美乡村

——在全县三级干部会议上的讲话

攸县县委书记 邝邹飞

2012年2月2日【城乡同治建议书】

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央省市有关会议和县委十一届二次全会精神，回顾去年工作，部署今年任务，动员全县上下深化城乡同治，打造完美乡村，全面加快‚五年倍增、福民强县‛步伐。下面，我代表县委、县政府，讲八个方面的意见。

一、十二五实现良好开局

2011年，是‚十二五‛的开局之年，是很不平凡的一年。全县上下在中央省市的坚强领导下，在纷繁复杂的宏观形势下，团结拼搏、锐意进取，实现了‚十二五‛发展的良好开局。

——综合实力有提升。全年完成GDP217.8亿元，增长14.6%，三次产业优化到16.6：53.7：29.7；财政总收入18.5亿元，增长41.1%；社会固定资产投资124亿元，增长40.9%；规模工业产值263亿元，增长47%。东城新区建设强力推进，城市发展迈入了‚两江四岸、一城四区‛的新阶段。‚洣水河‛牌电线电缆成为我县第一个‚中国驰名商标‛。县域综合实力稳定在全省十强，中部六省排名提升到第22位。先后获得了‚中国最具投资潜力特色示范县‛、‚中国最具投资价值旅游县‛、‚全国县域经济科学发展十大范例‛、‚全国生态文明先进县‛和‚中国十佳绿色城市‛等荣

誉称号。

——产业发展有亮点。园区攻坚战深入推进，煤电一体化全面开工，干法水泥点火投产，桐坝电站今年可望发电，多个影响深远的重点项目取得实质性进展，新型工业化考核名列全省前茅。江桥、联星、上云桥、网岭、鸭塘铺、菜花坪、财政、国土、规划等乡镇街道及部门，为园区攻坚和项目建设作出了重要贡献。发改、商务、畜牧以及莲塘坳、新市、大同桥、坪阳庙、石羊塘、槚山、烟花产业办等部门和乡镇招商引资成效明显。规模花炮企业达到61家，株形、老虎岩、何岭、南水、七里坪、福寿湾等村积极引进和服务花炮企业。旅游、文广新、广电台、酒埠江、酒仙湖、严塘、琴陂、阴山港等部门和镇村积极投身旅游升温战，‚湖南•酒埠江•攸县香干文化节‛办出了名气，阳升观、罗家坪被授予‚湖南特色旅游名村‛。农村工作部、水利、农业等部门积极服务，粮食产量达到51.4万吨。煤炭年产能跃升至700万吨，煤炭、安监、黄丰桥、鸾山、桃水、湖南坳、柏市等部门和乡镇促进资源产业升级卓有成效。市场服务中心、工商等部门推动市场升级和繁荣，商贸物流整体迈上新水平。

——城乡同治有影响。持续深入开展‚三创四化‛和‚洁净攸县‛大行动，推动了文化园、防洪堤、迎宾大道、S315、醴茶高速等一批重点工程建设，探索了‚四分运行‛、‚重奖重罚‛、‚大评小奖‛、‚租金浮动‛等一批机制制度，实施了中小河流治理、矿区综合治理和‚五小行业‛整治，城区基本实现了可视范围内不见垃圾，被评为全省‚最干净‛的县城。国务院总理温家宝、省委书记周强、省长徐守盛等各级领导先后作出重要批示，国务院办公厅《政务情况交流》专题刊发我县的经验和做法，大批省内外兄弟县市来我县考察交流。一年来，城建投、住建、交通、公路等部门抢抓机遇，加快建设；交警、城管、市政、环卫等部门加强管理，优化

服务；农发行、长沙银行、农信社等金融部门服务中心，支持有力；学校、群团、老干部等各界热情参与，真情规劝；皇图岭、丫江桥、鸾山等乡镇搞活镇区，盘活经营；乌坳、胡公庙、谢家垅等村组协助征地，配合拆迁；黄竹、富头、下田、邱家垅、达水桥、冯家坳等村组环境洁净，争创示范，广大群众真切感受到城乡面貌的历史性改观，爱县爱乡的归属感普遍增强。

——改善民生有实效。县第十一次党代会作出了办好十件民生实事的决议，民生事业有计划地加快推进。10万60岁以上的老年群众按月领取养老金，全县进入了人人养老有工资的新时代。着力推进农村寄宿制学校和城区中小学校建设，高考万人上线率连续七年居全市第一。新农合整体参合率稳定在98%以上，基本药物制度、公立医院改革全面实施，群众看病费用大幅下降。全面启动第二水源阳升观水库项目规划设计，食品药品安全监管经验在全省推广。新建安居房1005栋、廉租房706套，一批困难群众住房问题得到解决。城乡低保年保障人数突破40000人，五保户集中供养率提高到35%，城镇‚零就业‛家庭动态清零，社会保障救助功能不断增强。就业创业环境继续改善，居民生活水平不断提高，全县银行储蓄余额达到116亿元，年净增25亿元；城乡居民人均收入分别达到19886元、11180元，增长14.7%、23.6%，汽车、旅游成为更多群众的消费时尚。 ——社会管理有创新。坚持开展理论宣讲和文明规劝活动，引导干部群众不断更新观念，文化、源佳、新漕、新虎塘、小集、八角等一批村（居、社区）文明建设取得明显成效。积极繁荣城乡文化事业，湘东赛歌会、城乡健步行、区域联动送戏下乡等‚健康生活、生活健康‛活动蓬勃开展。泉塘、柘双、涟滩、山关、宁家坪、双江等一批村深化生育文明创建，我县被评为全省人口计生工作模范县。坚持创新管理、健全制度，工业园、

交警、教育、审计、税费办、皇图岭、坪阳庙、大同桥等部门和乡镇运用预安销号绩酬挂钩制度，有效推动了工作；黄丰桥、鸭塘铺、新市、水利、S315指挥部等乡镇和部门，黄公、金坑、万新桥、茅坪、中洲、山门等村将联合办公落到了实处。认真实施‚清网行动‛和‚安全维稳百日竞赛‛活动，信访、人社、行办、渌田、网岭、鸭塘铺、坪阳庙、菜花坪等部门和乡镇积极化解信访突出问题，公、检、法、司重拳打击各类犯罪，三联、大田、灯笼桥、马址陂、老君潭、贺家坪等村扎实开展走访摸排，全县没有发生大的安全事故和群体性事件，公众安全感测评位次明显提高，荣获‚全省安全生产先进县‛称号。《人民日报》等中央省市新闻媒体先后对我县社会管理创新给予了报道，北京大学政府管理学院课题组深入我县调研‚攸县模式‛。

——班子队伍有活力。创新开展创先争优活动，稳步推进村级组织‚五基‛规范，基层组织凝聚力、向心力、战斗力得到加强。罗家坪、南北街、同联、大祥等村（社区）民主管理反响良好，民政、柏市、网岭、渌田等部门和乡镇推进并村工作实，幽居、罗家桥等并村并心有成效，全县被评为‚全国村务公开民主管理示范县‛。坚持重品行、重基层、重实绩的用人导向，圆满完成了县、乡、村三级党组织换届，班子队伍整体结构、能力素质不断优化。抓实党风廉政建设，创新社会化行风评议，严查违法乱纪行为，确保了换届之年风清气正、有序运转。注重民主法制建设，县人大依法行使职权、切实加强监督，县政协广泛集聚民智、积极参政议政，武装民兵、工青妇、工商联、老龄老干、史志档案等各项事业都有新的进步。全县各级各部门和党员干部群众真心拥护、大力支持县委、县政府的决策部署，积极服从服务全县改革发展大局。仅用15天时间完成了村级区划调整，10天时间实现了新农保参保率100%。成绩来之不易，精神更

为可贵。在此，我代表县委、县政府，向各级基层组织和广大党员干部群众表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，更要清醒地认识到，我县发展进程中还存在的差距和不足。主要表现在五个‚跟不上‛：一是观念跟不上新形势，很多单位和同志仍然是常规式、传统式思维，不善创新、不敢争优、不能落实。二是发展跟不上一方阵，无论是县域经济，还是项目建设，仍然较大幅度落后于全省十强第一方阵，部分方面甚至落后于第二方阵。三是建设跟不上高标准，乡村建设规划不力，城乡建设精品不多，部分地方管理不严、乱占乱建。四是招商跟不上快节奏，仍然用心不够、决心不足、见效不大，以经济建设为中心、以项目建设为中心的意识还不够强。五是作风跟不上严要求，有的同志工作疲沓、被动应付，有的制度流于形式、没有坚持，有的难题一拖再拖、没有突破。对此，我们必须始终保持清醒和冷静，不要让成绩掩盖存在问题，不要让掌声淹没群众意见，不要让荣誉麻痹忧患意识。【城乡同治建议书】

二、2012年的目标和重点

2012年将是我县发展顺势调整、蓄势待发、乘势赶超的关键一年。做好今年工作，关键是要好中求快，调动一切积极因素，激活一切发展要素，全速推进‚五年倍增、福民强县‛进程。

2012年全县工作总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧扣‚五年倍增、福民强县‛，坚持又好又快，推进‚四化两型‛，打好‚三大战役‛，加快发展速度、加快产业转型、加快改善民生，强管理、办实事、抓落实，以优异成绩迎接党的十八大召开。主要预期目标是：GDP增长13.5%，达到236亿元；财政收入增长20%以上，达到22亿元以上；固定资产投资增长30%以上，达到160亿元；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收

2016年城乡环境同治工作实施方案
城乡同治建议书 第六篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，以干净清洁的人居环境为目标，以解决辖区环境“脏、乱、差”等方面的突出问题为重点，深入开展“清洁有序”大行动，对全乡环境卫生和秩序进行全面综合整治，不断改善人居环境，着力打造幸福洞溪。

二、整治目标

辖区内集镇，县道、主要溪流、示范村、村道两旁的环境卫生整治，实现可视范围内无乱泼垃圾。

三、加强组织领导

因人事变动，我乡城乡环境同治工作领导小组成员调整如下：由戴昕儒同志任组长，全高林、高中耀同志为副组长，孟伯强、张月秀、汪梦秋、陈娟、陈方磊、康桂林、朱法银、各村支部书记为成员。领导小组下设办公室，办公地点设乡经管和社会保障站，负责对全乡城乡环境同治工作的具体指导和督促检查。办公室主任由康桂林同志兼任。

四、职责分工

1、洞溪乡城乡环境同治工作领导小组负责全面统筹安排部署全乡环境卫生清扫、垃圾清运、秩序整治、检查评比。

2、城乡环境同治工作为2016年全乡的主要中心工作，联村干部、联村站所负责人、各村支部书记是落实城乡环境同治工作的责任人和具体措施落实的执行者。各村支部书记为第一责任人，各村应相应成立专门城乡环境同治工作小组。采取“班子成员包片，驻村干部包村，村干部包组，组长党员包户”的形式，指导督促城乡同治、垃圾分类等工作,各村考核结果与干部绩酬挂钩。

3、分片包干，分村负责。（具体分工见附表1）

五、主要任务

1、重点整治集镇、辖区道路、溪流、农户聚集区，实现可视范围内不见垃圾。各村要制定村规民约，指导村民对生活垃圾进行分类处理，无乱扔乱倒垃圾现象；加强对村养殖户的管理，建立台账，规范污染物的处理；各村要有专门的保洁人员，辖区道路及溪流无乱扔乱倒垃圾；

2、以洞溪、炭棚、大田、公坪为示范村进行村庄环境卫生大整治，以点带面，全面推广。示范村垃圾要及时收集、清运；要求村民对垃圾进行分类减量处理，每季度对组、农户的洁净行动进行评比、奖励，并张榜公布。

3、农村垃圾实现就地处理。或焚烧、或掩埋，无积存垃圾。

六、保障措施

1、大力宣传引导。一是利用公开栏、标语、会议、发放宣传资料方式等进行广泛深入宣传，营造氛围，充分发动群众，依靠群众，统一群众思想，形成共识，制定“村规民约”，为城乡环境同治工作打下坚实的思想基础；二是机关干部进村入户，结合开展其他工作，上门入户宣传城乡环境同治工作，让清洁有序、垃圾分类处理的理念植根于民。三是开展“文明卫生家庭”评比活动，非示范村要有步骤、有计划地在本辖区开展文明卫生评比、表彰活动。同时各村要设立城乡环境同治工作责任牌，明确责任。城乡环境同治工作领导小组和党政办要善于发现典型，及时总结推广，带动我乡城乡环境同治工作深入推进。

2、经费保障。按照以村投入为主、联系站所适当补助、乡以奖代投的原则，各村投入要达到人平4元标准，乡依据考核结果，采取以奖代投的方式对村拨付资金（办法见考评办法），确保工作正常开展，城乡环境同治工作有明显效果，村容村貌有明显改观。

3、加大考核力度。乡城乡环境同治工作领导小组要加强督查考核，定期或不定期进行抽查、考评和通报，采取整改督办、挂牌问责等方式促进工作高效推进。进一步建立完善城乡环境卫生工作考核奖励办法，加大工作考核奖惩力度，激发干部群众参与城乡环境卫生同治工作的主动性和积极性。

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2016城乡同治垃圾处理工作实施方案
城乡同治建议书 第七篇

为进一步推动全村农村卫生建设，改善农村居住环境，推进美好乡村建设。现根据乡党委、政府《关于印发〈宜冲桥乡农村清洁工程垃圾处理工作实施方案〉的通知》文件和要求，结合我乡实际，特制定以下实施方案：

<!--[if!supportLists]-->一、<!--[endif]-->领导小组

组长：徐泽敏（乡长）

副组长：朱晋良（副乡长）

成员：戴红玉鲁光明吴志勇

马军波林勇陈胜男

二、目标任务

巩固和提高农村清洁工程成果，突出抓好农村垃圾处理工作，按照“户集、村运、乡处理”模式，全面推进垃圾处理设施建设、清运队伍建设和长效机制建设，实现区域内村庄垃圾处理全覆盖，达到有垃圾处理设施、有环卫保洁队伍、有长效管管理机制、有稳定经费保障。同时深入推动农村生活污水处理，实现农村环境卫生化，清洁化。

三、运作模式

在推广农村垃圾分类处理的基础上，采取“户集、村收、乡处理”运作模式。即在对户产垃圾进行收集的基础上，负责运送垃圾至乡，由乡安排到指定地点进行集中无害化处理。

四、工作要求

（一）建立和完善垃圾处理全覆盖机制。遵循区域类别原则，制定和完善全村垃圾处理全覆盖机制，确保布居合理，统筹兼顾，无缝覆盖。

（二）配齐和配强垃圾处理保洁队伍。大力推进农村垃圾处理保洁组织和队伍建设，按照农村人口每300人配备一名保洁人员数，并将种植的保洁人员名单上报到乡创建办。同时强化对保洁队伍领导，成立村级垃圾处理专门组织，村书记为第一责任人，制定和完善保洁队伍各项奖励和考核机，签定保洁合同，明确保洁任务，确保保洁队伍常态化、制度化、保洁工作规范化和全天侯化。

（三）加大和加快农村保洁设施建设民。按照县、乡要求，在中心村、村庄整治点、居民集中居住区设置垃圾收集，垃圾中转站。大力推进农村村庄保洁设施建设，依据自然村的规模和人口，做好小型垃圾清运车的发放，并按农村人口每30人配备一只垃圾桶，确保所有村组和住户垃圾袋装化和入桶化。

（四）保障和使用好农村保洁运行经费。按照“党政主导、部门协作、农民主体、社会参与”原则，共同筹集清洁工程垃圾处理资金，按照农村人口每年不低于36元标准筹措保洁资金，其中乡政府根据村实际和目前垃圾设施分布，实行经费补助，按农村人口每人每年15元标准给予补助；村对筹措保洁资金按农村人口每人每年5元筹措，此外对农民个人自筹部分按自愿原则每人每年不得超过10元；在乡创建办考核评定为合格后，政府补贴部分按季度招拨付，时间从2016年7月开始执行。一级清扫网的保洁费和各村公共环卫设施购置、维修经费由乡政府统一安排。

（五）强化和明确农村保洁工作职责。

积极强化对农村保洁工作领导，制定和完善各项制度和管理措施，探索建立农村保洁长效机制；同时大力推进生活垃圾分类处理，从发明家使村环卫设施功能完备，经费来源稳定，管理措施严密，确保农村生活垃圾集中处理制度化、规范化。

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2016永安镇城乡统筹环境同治三年行动工作方案
城乡同治建议书 第八篇

为了贯彻落实上级有关文件精神，镇党委、政府决定从2016年11月至2016年年底，在全镇广泛开展“城乡统筹、环境同治”三年行动，为有序推进此项工作，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设美丽永安、打造幸福家园”这一主题，以“三起来”（绿起来、亮起来、快起来）为目标，以“城乡统筹、环境同治”为抓手，着力实施设施提质、乡村整洁、全民绿化、淳化民风四项工程，开展交通秩序、镇容秩序、市场秩序和治安秩序四项整治，深入推进环境综合/fanwen/1583/整治工作，着力改善民生质量，提升居民素质，优化发展环境，打造文明富裕、民生和谐、宜居宜业、绿色发展的新永安。

二、基本原则

（一）坚持以人为本、共享和谐。着力解决关系民生民利的热点难点问题，注重培养提高群众的思想意识，参与意识与协作意识，改善生活环境，促进社会和谐。

（二）坚持城乡一体，统筹兼顾。镇党委、政府统筹安排，统一制定目标、措施和阶段性计划，各部门协调配合，形成工作合力。

（三）坚持标本兼治、有序推进。将集镇管理与乡村环境整治，日常督查与长效运行、改善环境与提高素质有机结合，将环境综合整治推向规范化、制度化、长效化。

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2016党课课程总结思想汇报
城乡同治建议书 第九篇

敬爱的党组织：

自古以来，得民心者得天下，失民心者失天下。习近平总书记在第二批党的群众路线教育实践活动动员会上讲道：“政之所信在顺民，政之所废在逆民心”。深入开展党的群众路线教育实践活动主要任务是解决“四风”问题，最终目的是密切党群干群关系，为我们党赢得民心，得到群众的支持和拥护，使党的执政之基更加稳固，为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的群众基础。笔者认为，要想更好地赢得民心，务必要动“真”。

这是我第一次系统的上党课，接受党的教育。能够参加培训，本来就是一大幸事，而今天文学院党委谭书记为我们上第一课，更是我的光荣。谭书记讲课，理论和实际相结合，入乎其内而又出乎其外，系统地将党的知识和我们的生活实际结合起来;谭书记又以其特有的温文尔雅的授课技巧，将课程讲解得透彻，易懂。第一次听党课，感觉是那么地亲切，自然，好似温润的泉水，直沁心田。课程一开始，谭书记就系统阐释了成为一名合格的共产党员必需的主客观条件，又在课程中穿插了一些生动的事例，让理论知识应用于实践。党不正是提倡将理论同实际相结合的吗?特别让我眼前一亮的是党中央在某些措辞方面的不断更新，使我清晰地看到了党中央的高瞻远瞩，感受到作为我国执政党拥有的深厚执政伟力，深深为党而叹服，更加坚定了我加入这个伟大组织的信信心。然后我们学习了成为一名合格的共产党员应具备的基本条件与要求，应履行的权利与义务，而谭书记教育我们端正入党动机这一方面，我永久难忘。谭书记讲到，作为一名大学生，入党动机有很多种，然而其中不乏有投机、私利的思想。在这里，谭书记用生动的事例告诉我们，要成为一名合格的共产党员，必须正确认识自己的入党动机，要树立为人民服务的思想，要做到为祖国、为人民，不为一己之利，要做真正的共产党员。最后，谭书记对我们寄予深切的希望，希望我们早日成为一名合格的中国共产党党员，教导我们要感恩地生活，做人要对得起自己，对得起父母，对得起国家。这无疑让我们受益匪浅。

要实现最高的目标，我们也得一步一步走过，所以党制定了一个现阶段的基本纲领，即建设中国特色社会主义经济、政治和文化。俗话说得好，“千里之行，始于足下”，脚踏实地的实践党的最低纲领是必须的。我们的党在不同的历史时期制定了不同的最低纲领，但它体现的却是最高纲领的内在本质要求，是最高纲领的基础和前提。只有坚定不移地贯彻党的最低纲领、实现党的最低纲领，我们才能一步步实现共产主义这一最终目的。

此致

敬礼!

汇报人：xxx

年月日

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