不作为乱作为心得体会

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不作为乱作为心得体会篇一
《不作为乱作为心得体会3》

不作为乱作为心得体会3

反腐高压之下，纠风步步为营之中，出来一个“不作为”的担忧，并不是完全没有道理的——“八项规定”全线进逼，有的官员抱怨“什么也没有了”，甚至还有说“官不聊生”的，“好处”不见了，“灰收”取消了，于是“心情”就灰暗、就“没劲”，“精神状态”就“一落千丈”，于是就“躺倒”，就“不拿也不干”，这是一种“不作为”。更由于反腐败老虎苍蝇一齐打，于是除了“老虎联手反扑”的杞忧和“官员造反”的危言耸听之外，更有关于“相当数量的干部会以消极怠工来应对”的担忧，也就是说，担心他们“不作为”。

反腐纠风，会引起大面积的“不作为”吗?这样的疑问本身就缺乏根据，甚至几近伪命题。但是确有一部分官员可能或已经出现了“不作为”的新倾向，却也值得注意——关于“不作为”，我们要讲两句话，一句是要教育，要讲清楚反腐使干部成为“不粘锅”，纠风令官员变得“清白”甚至有点“清贫”，这只是向“人民公仆”的本义、本相、本质的回归，“为官”本来就应“不易”，“当官”原本就不能“发财”，你不甘“清贫”，就请挂冠而去，你既然当了“官”，就要“干事”、有“担当”，而“不作为”的尸位素餐，本身就是一种腐败。第二句是不要怕，在我们这个市场经济日趋成熟的社会，在我们这个“超稳性结构”的国家，有那么一些官员“不作为”、撂挑子，天塌不下来，完全不必过度担忧，更不能因此影响反腐纠风的坚强决心和高压力度。

我们总是讲，要把事情看清楚，要把问题想明白，就要讲辩证法，就要抓住主要矛盾，才能防止牵不住“牛鼻子”，才能防止一个倾向掩盖另一个倾向——在当前的反腐纠风中，主要矛盾是“乱作为”。

“不作为”和“乱作为”看似一个矛盾，但我们面对的矛盾的主要方面，不是一部分人的“不作为”，而是长期累积的某些官员的“乱作为”。“乱作为”至少有两个层面，一是粗放的甚至是粗暴的“乱发展”，一些官员拍脑袋的“上马”，拍桌子的拆迁，最后是拍屁股的升官走人;二是以腐败为实质的“干劲”。在有些地方，国企转制，明明有市场规律，为什么“书记”要去拍板;矿山买卖，

明明是市场行为，为什么“市长”要去坐庄;工程建设，明明应是公开、公平的市场招标，为什么“一把手”要“拽在手里”，其中是有“油水”、有“好处”、有“回报”，要么是自己的妻儿亲属得益，要么是官商一体的“兄弟”获利，所以他才有这么大的“激情”、这么浓厚的“兴趣”，以至于扑在“项目”上乐此不疲甚至废?忘食。这类的“大有作为”，这样的“干大事”，其实就是“乱作为”。比起目前一些官员的“不作为”来，这种“乱作为”的危害更大，所以成为我们面前的“主要矛盾”——这种“乱作为”，如果“不作为”了，真的“不敢”了，那才是一件好事呢!

再说一遍，部分官员中目前出现的“不作为”倾向，是值得注意，应当纠正的;但这不是反腐纠风和改革发展中面临的主要问题，我们的主要注意力要放在整治“乱作为”之上，更不能被某些“不作为”扰乱了视线、干扰了方向，削弱了决心。就在前不久，王岐山同志与全国政协常委对话，说了一段“看清楚，想透彻”的话，现录于此，以帮助我们抓住反腐纠风的主要矛盾——有委员提到，反腐以后，有的干部不作为了，不干活了。我问你们，不作为和乱作为，哪个对我们党的影响更大?哪个的现实影响危害性更大?换句话说，我们现在整治的是乱作为，不作为要不要整治?要整治，但是首先要把乱作为整治了。在整治乱作为的问题上要有紧迫性。我们才开始两年，不作为的问题大家不要太急，还要靠制度解决，还要靠思想教育。但是乱作为就不行!

不作为乱作为心得体会篇二
《不作为慢作为乱作为心得体会》

不作为慢作为乱作为心得体会

不作为慢作为乱作为>心得体会（一）

**年8月21日，区委召开全区党员干部（扩大）会议，集中学习人民日报8月19日头版文章《干部不作为、慢作为、乱作为须担责——武汉不容庸懒散》。此次学习，是我强化了责任意识，也使我认识到加大治庸治懒治散力度是加强广大干部作风建设的重大举措，通过学习，我感触颇深，现就学习谈一点认识及体会。

武汉掀起“责任风暴”、实施“治庸计划” 已持续4个多月，席卷到全市上上下下的每一个层次、每一个角落、每一个角落、每一个岗位、每一个干部。其目的都是为了大力整治干部队伍中存在的“慵、懒、散”问题，都是为了增强干部责任意识，切实转变干部队伍工作作风，为经济社会不断前进提供坚强保障。庸、懒、散行为，在武汉被归纳为10种表现：得过且过；工作推进不力；创新能力不强；有令不行、有禁不止；不作为、慢作为、乱作为；业绩平庸；“谋人”不谋事；纪律涣散；贪图享受；远城区干部“走读”现象严重。

庸、懒、散，小则碍事，大则碍政。现实中，干部队伍中存在的庸、懒、散，是常见病，也是慢病和顽症，须长期用“药”。 当大部分政府官员都处于庸、懒、散的状态时，最受摧残、最为悲哀的是人民群众。

作为一名年轻干部，要引以为戒，时刻提醒自己杜绝庸、懒、散行为。坚决杜绝得过且过；工作推进不力；创新能力不强；有令不行、有禁不止；不作为、慢作为、乱作为；业绩平庸；“谋人”不谋事；纪律涣散；贪图享受。

一是“庸政”“懒政”现象正成为中国各地政府着力破解的难题，特别是今年以来，多个省区和城市相继掀起一场“治庸”“治懒”“治散”的官场整肃风暴，一些机关工作人员抱定的“不求有功、但求无过”思想越来越行不通了。

二是开展“治庸治懒治散”，重点要解决以下方面的问题，在治庸方面，克服平庸作风，重点解决理想信念淡薄，缺乏事业心、责任感；工作作风漂浮，被动应付；领导干部不认真履行管理职责，机关管理混乱，考核评价和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为；干部业务素质差，不讲标准、不讲效率，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责，工作质量达不到标准；不研究新情况、新问题，因循守旧等问题。在治懒方面，克服懒惰作风，重点解决没有工作激情，精神状态差；不积极履行职责，只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识；不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作敷衍塞责，效率低下；思想僵化，缺乏改革创新意识，对群众反映的问题不能提出有效的解决措施等问题。在治散方面，克服散漫作风，重点解决组织纪律观念淡薄，漠视>规章制度，损害集体荣誉；群众意识、服务意识淡薄，作风粗暴，服务态度差，群众满意度低等问题。

三是治理慵懒散要提高工作执行力。要提高执行力，就必须树立强烈的责任意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的思想；必须强化时间观念和效率意识，坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习；必须发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服夸夸其谈、品头论足的毛病；必须具备较强的改革精神和创新能力，坚决克服无所用心、生搬硬套的问题。广大干部职工必须讲大事、谋大事、办实事，优化作风，务实高效，不断加强学习，针对慵懒散问题提出解决对策，完善自我。

我在工作中还存在不少问题，还需要我长期坚持不断的学习，克服自身缺点，严格要求自己，及时查找自身不足，认真整改，从思想上提高党员干部的作风问题，践行>科学发展观，让自己从思想上自觉远离“慵懒散”的坏毛病。

不作为慢作为乱作为心得体会（二）

不作为是相对于作为而言的，指行为人负有实施某种积极行为的特定的法律义务，并且能够实行而不实行的行为。下面小编整理关于不作为、慢作为、乱作为的心得体会，欢迎大家阅读学习。

目前，“三严三实”专题教育在县处级以上领导干部中开展的如火如荼。此次活动是党的>群众路线教育实践活动的延伸，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设而做出的一项重大部署。

过去一年，广大党员干部将“三严三实”的要求体现于党的群众路线教育实践活动中，落实到持之以恒纠正“四风”行动中，不断取得了作风建设新成效。但是我们也看到活动过后，“四风”有反弹、作风建设有松动，“庸懒散浮拖软”、“不严不实”等问题还不同程度地存在，“不作为、慢作为、乱作为”的现象依然出现。

只有坚决践行“三严三实”要求，用忠诚、干净、担当的标准要求自己，用“三严三实”的戒尺规范自己，本着“严”和“实”的要求，才能强化问题导向，敢于直面问题，着力解决“不严不实”的问题。

一要严明政治纪律。严格执行政治纪律和政治规矩，维护中央权威，在大是大非面前保持清醒头脑，要经得住各种糖衣炮弹的诱惑，做个让党放心、让人民满意的公仆。 二是集中整治、从严问责。坚持严字当头，加强督促检查。对专项整治和问题整改进行明查暗访，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题。对发现的负面典型进行集中曝光，加强惩处力度。

三是强化督促整改。向群众作出整改承诺，及时公布整改情况。对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的，要进行党纪政纪处理，并实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，涉嫌违法犯罪的移送司法机关。

开展“三严三实”专题教育，要在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，紧密结合改革发展实际查找解决“不严不实”问题。领导干部要每时、每事、每点上从严从实要求自己，让“不作为、慢作为、乱作为”无处遁形，形成风清气正、团结拼搏、实打实干的良好政治生态。

不作为乱作为心得体会篇三
《不作为乱作为心得体会4》

不作为乱作为心得体会4

篇1：

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持以零容忍态度惩治****，既拍苍蝇，又打老虎，形成对****分子的高压态势。官场生态为之焕然一新，人民群众纷纷点赞。然而，就在反****斗争持续深入推进的时候，少数党员干部却患上“不作为、慢作为”的病症，企图以此消极对抗中央，幻想反腐风暴风早点刮过去，作风“紧箍咒”尽快摘下来。

我们奉劝患了这一病症的少数党员干部：不立即在思想深处治一治病，出问题是早晚的事。

党员干部“不作为、慢作为”有许多表现形式。比如，有的抱着“不求过得硬，只求过得去”的态度，对工作敷衍塞责、毫不上心，有的奉行“多做多错、少做少错”的处世哲学，遇到问题绕着走，生怕惹祸上身，有的对前来办事的人搞“软拒绝”，“不吃不拿也不干”。

“不作为、慢作为”危害极大，因为它既是对上不负责，也是对下不负责。所谓对上不负责，是指“不作为、慢作为”阻碍了中央大政方针的执行和落实，“梗阻”了中央和基层群众之间的联系渠道，影响了党在群众中的威信和威望;所谓对下不负责，是指“不作为、慢作为”的干部对群众的事采取“一推二拖三挂起，不管群众苦乐生死”的态度，严重妨害群众切身利益的实现，影响党群关系和干群关系。

“不作为、慢作为”的现象以前也存在，但多是党员干部责任心不强、宗旨意识淡漠所导致的。党的十八大以来，中央推进全面深化改革、大力整治****，有力刹住了“舒舒服服当官，轻轻松松吃喝，随随便便收礼”的官场歪风。少数党员干部对此不能适应、不愿接受，胡说什么“官不聊生”，叫嚣什么“工作越来越多、压力越来越大、实惠越来越少、权力越来越小”，在实际工作中，集中表现为“不作为、慢作为”“上有政策，下有对策”“打折扣、做选择、搞变通”。 显而易见，这种“不作为、慢作为”并不是简单的慵政懒政问题，而是一种严重的思想疾病，是幻想通过消极对抗中央，使“八项规定”、打击****、简政

放权等中央重大举措最终不了了之。患了这种思想疾病的干部，无疑严重低估了以习近平同志为总书记的党中央全面深化改革、大力整治****的坚强决心，严重低估了人民群众对中央大政方针的支持和拥护力度。

习近平总书记明确指出：“一些人盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招，看左邻右舍有什么动静。对此，我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符。”他还谆谆告诫广大党员干部：“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对为官不为感到羞耻，应该予以严肃批评。”

对少数患病干部来说，习近平总书记这两段话无疑是“治病良药”。全国人民都明白的道理，你们也一定要牢记：在其位则谋其政。企图以“不作为、慢作为”消极对抗中央，一定会自食其果，受到严厉问责。

篇2：

按照“三严三实”要求，着力解决不作为、慢作为、乱作为等“为官不为”问题，促使广大党员干部切实做到严以修身、严以用权、严以律己。

此次专项整治将重点整治“不作为、慢作为、乱作为”五类突出问题。 一是不敢担当、不敢负责。对发展存在畏难情绪，怕担风险、怕丢帽子;借口规定多、约束多不干事、消极怠工等。

二是廉而不勤、勤而无效。责任心不强，面对改革发展稳定压力，不着急、不上心，该做的事不做、该办的事不办等。

三是“中梗阻”、“踢皮球”。不学习业务、不钻研政策，生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好;遇事相互“踢皮球”、推诿扯皮等。

四是吃拿卡要、权力寻租。要特权、抖威风，硬卡不行就软拖;收回扣、拿红包，有关系好办事、没关系难办事，不给好处不办事、给了好处乱办事等。 五是漠视群众、冷硬横推。对群众没有感情、口大气粗、高高在上等。 作风建设永远在路上，没有终点，要弛而不息地抓好作风建设，对于工作中出现的违法乱纪行为，要坚决追查问责。广大党员干部要统一思想，提高认识，在 “歪风邪气”面前要经得住考验，务求实效，少抱怨多干事，努力提升效率，切实深入治理为官“不作为、慢作为、乱作为”问题。将“三严三实”作为修身之本、成事之道，务必做到有错就改，有错必改。

不作为乱作为心得体会篇四
《不作为乱作为心得体会2》

不作为乱作为心得体会2

全面从严治党，关键是教育和管理好干部队伍。不容忽视的现实是，当前一些干部出现“为官不为”问题，这与“三严三实”要求严重背离，人民群众深恶痛绝，更于改革发展大局不利。“为官不为”病因何在?从今日起，本版将陆续推出“为官不为病因探析”系列报道，问诊把脉“为官不为”。

主管部门收到举报信半年未拆封，致使不合格食品流入市场;工作人员办事敷衍塞责，让群众等着，自己却在里屋逍遥自在……不作为背后不乏“懒”在作祟。 党的十八大以来，正风反腐力度持续加大，党员干部队伍的作风日渐好转。但与此同时，部分官员“懒病”依旧，“做一天和尚撞一天钟”“疲疲沓沓混日子”等懒作为问题依然存在。

“坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政”，去年10月，中共中央将整治“懒政”和“为官不为”写进了十八届四中全会决定。中央的一系列动作释放强烈信号：“懒”不再是一个舒适带，更不是保护色，党员干部必须转变思想，积极有为。

1、警惕“懒政”穿上新外衣

随着监督越来越密、问责越来越严，官员如今的“懒”也披上了新的外衣，总体上来说可分为显性和隐性两类。

——显性的“懒”。推卸责任“打太极”型：一些掌握行政审批权的职能部门干部，该做的事不认真做，对职责范围内之事推诿扯皮，变着法子找借口绕道走、打太极、踢皮球。事不关己“高高挂起”型：有的同在一个单位，遇事却借口不由自己负责而选择熟视无睹。身心懒惰“做样子”型：身体懒者习惯听汇报、走过场，不愿下基层了解实情;思想懒惰者，不思进取，安于现状，没有工作热情。

——隐性的“懒”。拖拉敷衍“公事公办”型：一些干部借口“公事公办”，该办的事拖着不办，坐等上级指示，有的以“干净”“纪律”等为借口做样子、不干事。违背客观规律“急于求成”型：一些官员一味追求政绩，干工作急于求成，不按客观规律办事，不善于也懒于做群众工作，动不动就用简单粗暴的行政手段来解决

问题。听之任之“无为而治”型：有的官员习惯当甩手掌柜，无所作为，有的虽然自己两袖清风，但对腐败现象和官场陋习却听之任之，谁也不得罪。

“对于显性的‘懒’，我们可以架起一条‘不许干’的红线，一旦触碰就雷霆出击、铁腕整治。但对隐性的‘懒’则很难有界定标准。”广东省珠海市基层纪检干部老李对此深有感触，在一次调研中他发现，现在一些部门表面上看“门好进了，脸好看了”，但实际上却是“事办慢了，事难办了”。

“奇怪的是，有一些是因为‘公事公办’久拖不办。一些干部变成‘算盘珠’，拨一下，动一下。相对而言，这类‘懒作为’具有隐蔽性。”老李坦陈。

贺先生是客运公司老板，4个月前向某县运管部门提交了线路变更申请，到现在还未得到批复和许可。贺先生一筹莫展地表示，摊上这种事如同碰了“软钉子”——虽然扎得你心口疼，但又找不出发火的理由和对象。

中国政法大学副校长马怀德表示，官员懒作为的危害不亚于腐败，“有可能使正常运转的国家行政机器慢下来，甚至停下来。这实际就是损害公共利益，浪费纳税人的钱，也有损政府形象。”

2、刚柔并济治“懒政”

近年来，各地整治懒政、懒作为、问责“太平官”的脚步一直没有停歇。去年以来，北京、广东、河南、江西、贵州、云南、湖南等省(市)先后通报了多起“懒政”和“为官不为”典型案例。

2014年10月，江西省南昌市公安交管局与该市安义县教科体局因为有工作人员在工作时间上网购物、看网络电视，被市编制办分别核减掉了1名政法专项编制和1名全额拨款事业编制。在此之前，当事人及相关领导已被问责。江西省有关负责人表示，此举意在对违纪者本人给予处罚的同时倒逼单位主要领导履职，以此治理“懒政”。

广东各地也纷纷出台相关规定，不断强化对“懒政”的问责。今年4月，广东佛山召开全市党建工作会议，公布了《佛山市整治领导干部“为官不为”试行办法》，正式向“为官不为”动刀，整治作风懒散、纪律涣散、缺乏担当的领导干部在履职过程中存在的不作为、慢作为、懒作为等行为。

深圳坪山新区则在问责的同时导以激励，出台的《关于治理“为官不为”加强激励和问责的实施意见》，开篇是“激励‘为官有为’，鼓励干事创业”的10种奖励

性激励和10种保护性激励。其中，“奖励性激励”与物质奖励、干部选拔挂钩，而“保护性激励”则为敢做敢为、不怕得罪人却受到诬告的干部撑腰打气。

官员“懒作为、不作为”非一朝一夕形成，国家行政学院政治学教研部副主任孙晓莉提出，要解决“懒”的问题，需“内塑动力，外施压力”，从“约束”和“激励”两方面着手。

3、挖“懒根”需明晰权责

不少地方曾掀起过“治懒风暴”，也不可谓不铁腕，但因为没有长效机制，没能避免“一阵风”。究其原因，是因为目前没有一套比较完整的制度规定和处罚依据。对于懒政以及官员不作为的认定不好把握，治理容易变成蜻蜓点水;惩戒上也没有真正“动刀子”、“出重拳”。

“根本原因在于对政府部门和个人的权力和责任不明晰。”中央党校党史教研部主任谢春涛指出，当责任大于权力或权责不对等时，就会出现“不作为”。 挖“懒”根需在建章立制、明晰权责上下功夫，要建立健全公开的监督机制、立体公平的评估机制和必要的淘汰机制;建立和推行党员干部权力清单、程序清单和责任清单“三联单”的行政权力运行机制，对每项权力设定相应职责并细化为“事前、事中、事后”三个阶段，明确职权运用全流程违规违法应承担的责任，使责任具体化、固定化。

6月10日，山东省正式对外公布省级政府部门责任清单，这是继该省公布行政审批事项目录清单、行政权力清单之后，公布的第三张“清单”，涵盖了53个省级政府部门(单位)，明确部门责任，厘清职责边界，防止“多龙治水”、互相推诿。而作为广东省建立健全权责清单制度试点区，深圳市龙岗区也在去年交出了自己的“作业”。全区53个职能部门纷纷将“放在抽屉中”的权责“晾”至桌面，亮出了12934项行政权责，涵盖了群众与政府打交道的方方面面。

龙岗区相关负责人表示：“通过编制、公示这些权责清单，可以让老百姓清楚了解政府有哪些权力和责任，也倒逼政府工作人员逐步树立、强化责任意识，从源头上根治‘懒作为’、不作为。”

不作为乱作为心得体会篇五
《《行政不作为乱作为警示录行》观后感》

强化责任意识 树立服务观念

——观《行政不作为乱作为警示录》有感

“礼义廉耻，国之四维;四维不张，国乃灭亡”。早在两千多年前，齐国管仲就发出了这一千古警示名言。光阴荏苒，日新月异。如今在高速发展的社会，腐败，作为廉洁的对立面，如梦魇般，如幽灵纠缠着我们的某些领导干部、腐蚀着我们党和国家的肌体。

镇江市规划局在2012年人才专题业务培训班上组织新进员工观看了《拒腐防变每月一课》系列之《行政不作为乱作为警示录》。片中列举了“只想当官，不想做事;回避矛盾，回避问题;怯于任事，怕担风险;监管不力，管理不严;工作随意，盲目决策;工作漂浮，不抓落实;没有原则，纵容错误;推诿责任，逃避追究”等八种行政不作为乱作为现象，使大家深受教育。我们通过一个个深刻鲜活的事例，切身感受到行政不作为乱作为现象造成的影响与危害，进一步认识到领导干部缺乏责任意识的后果以及增强责任意识的重要和加强勤政建设的必要。在警示少数领导干部不作为乱作为的同时，也提出了加强责任意识的四种方法：一靠学习，增强领导干部履行职责的自觉性;二靠制度，增强党员干部履行职责的约束力;三靠领导，带动下属增强履行职责的拉动力;四靠监督，增强领导干部履行职责的保证力。 从某种意义上讲，行政不作为与乱作为是行政上的严重的腐败行为，行政不作为就是失职、渎职；行政乱作为其实质就是目无法纪，就是自由主义、利己主义和地方保护主义的膨胀。在实际生活与工作中，行政不作为与乱作为现象主要表现在对于比较普遍的违法行为制

止不力，导致违法事实长期存在，损害了公民、法人和其他组织的合法权益。

观看警示录后我们可以发现行政不作为和乱作为现象大量存在于社会生活和实际工作中。所谓“千里之堤，溃于蚁穴”，行政不作为与行政乱作为的后果是在损害国家和人民群众利益、党和国家形象的同时，直接威胁着党的领导地位和执政之基。如果不从根本上加以解决，就会愈演愈烈，就会纵容敷衍了事、推诿卸责、官僚主义，助长徇私枉法、以权谋私、权钱交易的行政腐败行为。

通过学习教育活动，自己的思想水平的到进一步提高，作为一名工作在镇江规划一线的勘察测绘人，我时刻提醒自己肩上所担负的责任，大力强化责任意识，同时也要树立新的服务观念，以人为本，及时为施工方排忧解难，真正做到为群众多干事，干好事，干实事。

不作为乱作为心得体会篇六
《观《行政不作为乱作为警示录行》有感》

观《行政不作为乱作为警示录》有感

镇江市规划局在2012年人才专题业务培训班上组织新进员工观看了《拒腐防变每月一课》系列之《行政不作为乱作为警示录》，本片以行政不作为乱作为的八种表现形式为切入点，从领导干部缺乏责任意识的后果、增强责任意识是对各级领导干部的基本要求、领导干部增强责任意识的基本途径三个方面阐述了党员领导干部增强责任意识重要性，加强勤政建设的必要性，对少数行政不作为乱作为党员领导干部警示的同时，也提出了加强责任意识修养的方法。 如何提高执政能力，如今成为各级领导干部的热门话题。 检验各级领导干部的执政能力，很大程度上要看其依法执政的能力和水平，更具体点讲，要看他们行政如何作为。

中央关于加强党的执政能力建设的决定，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。《决定》中提到，面对新形势新任务，“一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大”；“一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出”。这些影响党的执政成效的问题，是导致执政能力不高的重要原因。决定提出的这些问题，针对性强，需要各级领导干部认真对照检查。

实践中，群众对领导干部反映比较多的问题，主要集中在两个方面：

其一，行政不作为。一些领导干部既有权力，也有能力，但该管的不管。现实中碰到的许多矛盾和问题，党和国家都有政策规定，但他们就是怕惹麻烦，怕干砸了影响政治前途，所以能躲的就躲，能推的就推。有些干部明明知道有些群众生活很困难，急需政府关心帮助，但他们就是漠不关心，视而不见。这里面有行政效率低下、管理方法落后的问题，但从根本上讲，还是不愿作为、不想作为。 其二，行政乱作为。一些领导干部在工作中，不该管的，胡乱插手；该管的，乱管一气。这里既有干部执政的能力和水平问题，也有干部个人的品德问题。比如，不是依法办事，不把手中的权力用到为人民服务上，而是滥用权力，违法行政，甚至以权谋私，走向腐败。 责任，重于泰山。这源于使命感，也应属于最基本的职业精神，可是因为少数党员干部责任意识不强、履行职责不力，不作为乱作为给党和国家的事业发展、给人民群众的生命财产安全带来极大损失的重大安全事件仍屡有发生。 领导干部执政能力的高低，很大程度上体现在能不能依法行政、科学行政。这其中包括领导干部自己是否守法，其行政作为是否在宪法和法律容许的范围内，能否做到“有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究”，是否从根本上尊重和服从人民群众的意志，是否真正代表了人民群众的利益。很显然，领导干部行政作为与不作为，对执政成效影响很大，群众感受深刻。在其位不谋其政，固然有问题；滥用权力，违法行政，有时候比不作为的危害还要大。

在提高执政能力的问题上，《决定》特别强调“科学执政、民主

执政、依法执政”。事实上，科学执政、民主执政很大程度上要依靠依法执政来体现。因此，行政积极作为、依法作为，把依法执政的问题解决好了，我们所提倡的“提高党的执政能力、完成党的执政使命、实现党的执政宗旨”就有了坚实的基础，执政能力的提高才能真正实现。

治理行政不作为与乱作为的对策主要有以下几方面：

一、遏制行政不作为与乱作为，应贯彻“有法必依、执法必严，违法必究”的治国方略，其核心是严格依法办事，关键是监督检查，建立一套完整的、规范的、自下而上和自上而下的监督检查机制，必须树立法律在国家和社会生活中的绝对权威。要确保法律“不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。确保法律、法规及政策的严肃性、和连续性。 二、完善立法，减少法律冲突，拓宽对行政不作为、乱作为行为的治理领域和渠道。其一，应尽快制定统一的行政程序法，明确规定行政行为的实施主体、方式和时效；其二，应对行政主体的设臵、行政职能，行政领导的职责予以立法，对一些特殊行政主体和特殊岗位职责也应以法律的形式予以明确，对于一些需数个行政机关共同履职的，尽可能具体划分各行政机关的职责，或明确职能交叉时各行政机关的职能分工，避免不必要的冲突或重叠；其三，在立法上加强对行政不作为和乱作为的惩治力度，在制定行政法律法规时，增加对行政不作为的处罚条款，明确规定行政机关及有关行政人员不作为乱作为的法律后果；其四，应修改国家赔偿法，明确规定行政不作为乱作为

损害应承担赔偿责任；还应修改行政诉讼法，扩大行政不作为的受理范围，规定对行政复议不作为的可以提起行政诉讼。同时应加大监督检查力度，把被动受理行政复议和行政诉讼法与主动检查，主动办案相结合，这样不仅可以解决行政复议，行政诉讼不作为与乱作为的法律救济空白，而且可以敦促行政复议机关通过行政复议，解决一部分行政不作为与乱作为纠纷。

三、积极推行集中行使行政处罚权制度目前，我国已有不少城市试行相对集中行使行政处罚权制度，而且取得了一定的实际效果。其具体做法是，将数个有行政执法权的职能交由一个行政机关办理，如成立行政执法大队统一行使，这样可以避免某些工作重叠、推诿、扯皮现象的发生。 四、努力提高行政执法人员素质要进一步深化干部人事制度改革、完善公务员制度，强化对行政执法人员的法制教育和职业道德教育，强化其积极履行行政职责的意识。使法制观念和职业道德内化为行政执法人员的行为准则，切实提高依法行政水平。同时，要建立科学的奖惩制度。对勤于政事，依法行政，政绩突出的工作人员给予适当的精神和物质奖励，并将此作为干部任用、升迁的重要依据。形成一个“能者上；庸者下；劣者罚”的行政执法环境。

不作为乱作为心得体会篇七
《干部不作为 慢作为 乱作为 体会》

学习《干部不作为、慢作为、乱作为须担责——武汉

不容庸懒散》文章体会

2011年8月21日，区委召开全区党员干部（扩大）会议，集中学习人民日报8月19日头版文章《干部不作为、慢作为、乱作为须担责——武汉不容庸懒散》。此次学习，是我强化了责任意识，也使我认识到加大治庸治懒治散力度是加强广大干部作风建设的重大举措，通过学习，我感触颇深，现就学习谈一点认识及体会。

武汉掀起“责任风暴”、实施“治庸计划” 已持续4个多月，席卷到全市上上下下的每一个层次、每一个角落、每一个角落、每一个岗位、每一个干部。其目的都是为了大力整治干部队伍中存在的“慵、懒、散”问题，都是为了增强干部责任意识，切实转变干部队伍工作作风，为经济社会不断前进提供坚强保障。庸、懒、散行为，在武汉被归纳为10种表现：得过且过；工作推进不力；创新能力不强；有令不行、有禁不止；不作为、慢作为、乱作为；业绩平庸；“谋人”不谋事；纪律涣散；贪图享受；远城区干部“走读”现象严重。

庸、懒、散，小则碍事，大则碍政。现实中，干部队伍中存在的庸、懒、散，是常见病，也是慢病和顽症，须长期

用“药”。 当大部分政府官员都处于庸、懒、散的状态时，最受摧残、最为悲哀的是人民群众。

作为一名年轻干部，要引以为戒，时刻提醒自己杜绝庸、懒、散行为。坚决杜绝得过且过；工作推进不力；创新能力不强；有令不行、有禁不止；不作为、慢作为、乱作为；业绩平庸；“谋人”不谋事；纪律涣散；贪图享受。

一是“庸政”“懒政”现象正成为中国各地政府着力破解的难题，特别是今年以来，多个省区和城市相继掀起一场“治庸”“治懒”“治散”的官场整肃风暴，一些机关工作人员抱定的“不求有功、但求无过”思想越来越行不通了。

二是开展“治庸治懒治散”，重点要解决以下方面的问题，在治庸方面，克服平庸作风，重点解决理想信念淡薄，缺乏事业心、责任感；工作作风漂浮，被动应付；领导干部不认真履行管理职责，机关管理混乱，考核评价和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为；干部业务素质差，不讲标准、不讲效率，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责，工作质量达不到标准；不研究新情况、新问题，因循守旧等问题。在治懒方面，克服懒惰作风，重点解决没有工作激情，精神状态差；不积极履行职责，只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识；不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作敷衍塞责，效率低下；思想僵化，缺乏改革创新意识，对群众反映的问题不能提出有效的解决措

施等问题。在治散方面，克服散漫作风，重点解决组织纪律观念淡薄，漠视规章制度，损害集体荣誉；群众意识、服务意识淡薄，作风粗暴，服务态度差，群众满意度低等问题。

三是治理慵懒散要提高工作执行力。要提高执行力，就必须树立强烈的责任意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的思想；必须强化时间观念和效率意识，坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习；必须发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服夸夸其谈、品头论足的毛病；必须具备较强的改革精神和创新能力，坚决克服无所用心、生搬硬套的问题。广大干部职工必须讲大事、谋大事、办实事，优化作风，务实高效，不断加强学习，针对慵懒散问题提出解决对策，完善自我。

我在工作中还存在不少问题，还需要我长期坚持不断的学习，克服自身缺点，严格要求自己，及时查找自身不足，认真整改，从思想上提高党员干部的作风问题，践行科学发展观，让自己从思想上自觉远离“慵懒散”的坏毛病。

不作为乱作为心得体会篇八
《干部不作为、慢作为、乱作为须担责——武汉不容庸懒散心得体会》

心得体会

近期，我学习了8月19日《人民日报》头版头条以《干部不作为、慢作为、乱作为须担责——武汉不容庸懒散》一文。通过学习，我本人我本人有以下几点体会：

一是党员干部要保持共产党人的高尚情操与革命气节，一个革命政党，必须有一股浩然正气，这样才能具有强大的精神支柱，才能充满生机与活力。党员干部要继承和发扬中华民族的优良文化和传统美德，要在马克思主义的基础上，培养和弘扬高尚的人格品质，保持革命气节，要做到在任何情况下，都忠诚于党和人民的事业，不改变革命的初衷，不丧失必胜的信心，不怕困难，不信邪，坚持真理，维护党的原则，旗帜鲜明地同各种错误思想、不良倾向和邪恶势力作斗争，坚持廉洁奉公，艰苦奋斗，在拜金主义、享乐主义、个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀影响面前一尘不染，正气凛然，在实践中不断坚定自己的信念、信仰、志向，锤炼自己的意志品质，真正塑造共产党人的高风亮节。

二是坚持实事求是，求真务实的思想路线，积极探索，大胆实践，认真研究新情况，解决新问题，认真贯彻党的路线、方针、政策和决议，解放思想、实事求是、求真务实。按照这条路线办事，我们的工作就会顺利开展，偏离这条路线，我们的工作就要受挫折。新世纪新形势，面对中国发展

的良好机遇，面对前进道路上的新情况、新问题，党员干部必须解放思想、实事求是、求真务实。

三是我们共产党人来自人民，植根于人民、服务于人民，建设中国特色社会主义，实现全面小康社会，全部工作的出发点和落脚点就是全心全意为人民服务，党员干部应走群众路线，关心群众疾苦，全心全意为人民服务，办事公正、公开、公平，保持同人民群众的血肉联系。党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨，一个核心问题就是为人民掌好权、用好权，是用权为民，还是以权谋私，是对党员干部的严峻考验，因而要树立正确的权力观。

不作为乱作为心得体会篇九
《治理“庸懒散”自查报告心得体会》

治理“庸懒散”心得体会

今天上午，局里组织统一学习了桓办发[2011]28号文件以及《人民日报》报道文章《干部不作为慢作为乱作为须担责》，为了贯彻落实文件精神，我按照相关制度原则，认真进行了自查和整改。通过学习，我对自己的工作也有了更加深入的思索，下面就将自己的学习体会简要汇报如下：

一、什么是庸懒散？

所谓庸者，平常，不高明也;懒者，懈也，怠也;散者，分开，没有约束，无组织无纪律。进取心不强，工作不用心、不主动、不努力等“庸、懒、散” 问题，是机关干部的常见“病”，也是反复抓，时常犯的“顽症”，具体表现在以下几个方面：“庸”表现为责任心不强，精神不振，暮气沉沉，安于现状，不思进取，做一天和尚撞一天钟，工作上拈轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬，工作效率低下，工作质量不高；“懒”常常表现为疏于学习和思考，政策理论水平不高，工作思路不清，不深入基层一线，靠前指挥，对决策部署落实不到位，在工作推进中，不能按时保质保量完成任务,对问题能够解决而不及时解决；“散”则表现为自由散漫，迟到早退，不调查、不研究，拍脑袋决策。

二、如何治理庸懒散？

知道了什么是庸懒散，那如何治理呢？武汉的经验从全局的角度提出了治庸的两个思路，一个思路是领导干部要到一线去；

另一个思路是改革目标管理、绩效考核办法，实行领导干部责任制。对于我来说，在责任风暴和治庸计划中，我应该做到以下几点：一是积极投入到这一项 “治庸风暴”“问责活动”中去，树立服务意识、改进工作作风、提高办事效率、务求工作实效，在行内工作上求真务实、干事创业、奋勇拼搏。在工作中我要做到遵守工作纪律，杜绝自由散漫，认证履行自己的岗位职责，努力工作，积极配合其他同事或部门的工作，提高工作效率；二是努力学习，提高自己的业务水平，这个时代注定是一个逆水行舟不进则退的时代，要求我们不断学习，不停的进步，才能跟上时代的发展。如果我们不进行学习，及时进行知识更新，就会跟不上行业的发展要求，在日常工作中就难免出现工作难于推动，工作思路不清晰，打不开工作局面的情况。

最后，通过这次对《人民日报》文章的学习，使我认识到了在全县掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的重要性，加强了我作为审计人员的责任感和使命感，明白了自己在这场活动中应该履行的责任和义务，更好的为审计工作不懈努力。

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