一般干部能上能下学习心得

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一般干部能上能下学习心得篇一：学习《关于推进领导干部能上能下的若干规定》心得体会4

学习《关于推进领导干部能上能下的若干规定》心得体会

建设高素质的干部队伍，必须形成能进能出、能上能下、优胜劣汰、充满活力的用人机制。当前，随着干部人事制度改革的不断深化，各地探索出了一些比较有效的干部“下”的措施和途径，使干部“能下”的问题得到了一定程度的解决。

干部能上能下是干部管理的一项基本原则。目前，干部能上能下问题还没有得到根本性的突破，工作中一方面是不合格的干部占着职位难以下来，必然导致合格的干部难以到位，另＿方面，干部的“下”也不规范，没有可操作性强的规范化管理机制，主观性较强，往往导致矛盾激化。

领导干部下基层要受到实际效果，很关键的一条就是要培养对群众的感情，时刻把群众的困难、冷暖放在心上，“心系群众鱼得水，背离群众树断根”。 领导干部下基层要耐心对待群众，耐心听取群众对改善民生、解决实际问题的呼声；耐心向群众宣传党的路线方针政策，化解群众的疑虑困惑。毛泽东同志说过，群众是真正的英雄。人民群众生活的基层，对实际情况最了解，因此干部下基层要虚心向人民群众学习，学习他们的经验，同时也要听取他们的建议。干部下基层要诚心对待群众。在与群众接触的过程中要摆正自己与群众的关系，要以平等的姿态、真诚的态度接触群众，诚心诚

意与群众交流思想，这样才能获得他们的理解与信任，才能实现干部下基层的目的。

干部下基层，关乎广大领导干部及党和政府的形象，关乎民心向背。有人曾形象的将下基层比喻成“鸭子”，告诫广大大党员干部要沉下去。怎样才算沉下去了呢？要做到轻车简从，不要前呼后拥;要明察暗访，不要冰山一角;要真抓落实，不要走马观花;要饱含深情，不要高高在上;要提振精神，不要满腹牢骚;要一视同仁，不要嫌贫爱富;要持之以恒，不要一阵清风。总之，广大下基层的党员干部要真正把群众当成亲人，以耐心、虚心、诚心和真心接触广大群众，只有这样才能赢得广大群众的信任与支持，为建设经济强省、提供强大动力。

一般干部能上能下学习心得篇二：学习推进领导干部能上能下的若干规定的心得体会

学习《推进领导干部能上能下的若干规定》

的心得体会

中共中央制定出台的《关于推进领导干部能上能下的若干规定》，是全面从严治党、从严管理干部的重要举措，对于促使干部自觉践行“三严三实”要求，解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，建设高素质干部队伍，完善从严管理干部制度体系，具有重要意义。

干部能上能下是干部管理的一项基本原则。目前，干部能上能下问题还没有得到根本性的突破，工作中一方面是不合格的干部占着职位难以下来，必然导致合格的干部难以到位，另_方面，干部的“下”也不规范，没有可操作性强的规范化管理机制，主观性较强，往往导致矛盾激化。如何才能实施好这一规定，我谈如下看法。

首先，要强化干部日常管理。分得清干部的好坏，才能准确实施能上能下。要加强对领导干部的工作情况的考核，加强对其思想状况以及部分个人生活、财产情况等监督管理，同时要将有关情况进行公示，接受广大干部和群众监督，全面掌握领导干部德、能、勤、绩、廉的实际情况。

其次，要健全完善考核机制。加强对干部“德”、“绩”

的考核，坚持民主测评和社会公认度评价相结合，实行日常考核、年度考核、换届考察、任职考察相结合。强化考核结果运用，发挥考核在干部选用中的导向、评价和监督作用。

再次，要建立健全“上”、“下”机制。坚持围绕发展选人、以人为本选人、扩大民主选人、竞争择优选人，认真分析干部性格气质、专业特长和熟悉领域，做到人岗相适。建立健全在基层一线培养锻炼干部和从基层一线选拔任用干部，重点选拔能吃苦、能干事的干部。打开干部能“下”通道，让履职不力者、不严不实者、不为乱为者、考核末位者、违法违纪者及时能“下”。

一般干部能上能下学习心得篇三：党政领导干部能上能下的调研报告

关于党政领导干部能上能下机制建设问题的调研报告

解决干部能上能下问题，准确地说是干部能上不能下的问题，是我国干部人事制度改革的一个关键问题，也是干部人事制度改革的基本目标之一。做好这项工作，有利于优秀人才的脱颖而出，有利于加强领导班子建设和提高干部队伍素质。

在市委组织部的领导下，由——区委组织部牵头，——、——、——、——区县委组织部共同对干部能上能下机制建设问题进行了调研。各区、县分别成立了调研小组，通过调查形成调研报告，并进行研讨交流。参加研讨的同志一致认为，各区、县党委组织部门在推进党政领导干部能上能下、尤其是在建立相关的运行机制方面进行了有益的探索，做了大量的工作。近年来部分区县陆续试行了领导干部的任期制、聘任制、试用期制、辞职辞退制和诫勉制等多种形式，各区县分别就这几个问题进行了专题调研，现将情况综述如下：

一、建立和完善任期制，推进干部的能上能下

实行领导干部任期制，根本目的在于进一步加强对领导干部的管理，解决在领导干部队伍中长期存在的能上不能下的痼疾。根据有关规定，各区、县政府组成人员已全部实行任期制，即随本届政府到届，区、县政府及委、办、局主要负责人同时结束任期。新一届政府组成人员由新的区人大常委会任命产生。从调研情况看,各区、县机关特别是政府组成部门在实行任期制中做得是比较好的，基本做到依法换届、依法提名、依法任命。

但是，现行的领导干部任期制还存在一些不容忽视的问题，第一，存在严重的形式主义，事实上是“领导职务常任制”，一般不会因为不胜其职而退位。第二，仍然存在“在少数人中选人”、“由少数人选人”的旧格局，干部管理缺乏活力。第三，任期制部门副职仍按传统的方法管理，主要负责人对其管理无法硬化。

要解决好这个问题，应该从“源头”抓起，把竞争机制引入干部“上”的环节，保证大批德才兼备的优秀人才真正走上各级领导岗位。崇文区结合竞争上岗推行任期制，走出了一条新路子，具体做法是：针对区级机关党政一把手在任期届满后，希望留任原职务者，应提交述职报告。区委组织部对其任职期间的德、能、勤、绩等情况进行综合考察，并在本单位干部群众中进行较大范围的民主测评。根据考察结果，向区委常会提出任职意见。为了保证任期制的顺利进行，他们还准备采取以下措施：一、加强宣传，正确引导干部群众认识实行

领导干部任期制的必要性。二、积极试点，稳步推进。在区级机关的重要职能部门如计委、经委、工商、技术监督等部门进行试点，取得经验，逐步推广。三、引入竞争机制，对于在任期届中出现的正职职务空缺，在一定的范围内进行公开竞争上岗。四、实行必要的年龄限制，凡在任期结束时男满58周岁，女满53周岁的同志，一般不再进入新一届任期担任领导职务，以保证工作的连续性。五、对区级党政机关的部门副职，逐步实行聘任制。六、通过提前退休、改任虚职或次一级职务的办法妥善安排退下来的同志。七、把任期制同干部管理工作中的其它制度很好地结合起来，如培训、交流、轮岗、诫勉、辞职辞退等，以收到更好的效果。

二、探索建立干部聘任制，寻找干部制度改革的突破点

聘任制是根据工作岗位的需要设置相应的管理职务，对拟聘人员进行德、能、勤、绩等全面考核以后，确定是否聘任，并确定聘期。聘任制是对传统干部终身制的彻底否定。其最大的特点是强调考核，增加压力。聘任期满经考核后决定是否再行聘任。落聘后职务自然解除。而且对任职期中犯有严重错误的聘任人员，经组织研究决定以后，可随时解聘。

各区、县在党政机关部分领导干部职务实行聘任制这项工作中，由于上级没有明确的指示精神，且考虑影响大，故此都比较谨慎，原则上没有开展。所实行的聘任制，主要是针对企业党政领导干部进行的。

西城区结合改革传统的干部管理体制，实行政企分开，取消企业经营管理者的行政级别，主要对国有企业原党政领导干部实行聘任制，取得了一定的成绩。主要表现在：一、近十年的企业经营管理者聘任制的实践，已初步营造了企业能者上，庸者下的用人环境，企业在市场竞争中增强了活力；二、为企业经营管理者取消行政级别奠定了基础；三、人们在思想观念上得到了新的解放，选人用人的途径开始多样化，市场化。

这几年的聘任工作有以下特点：一是队伍逐渐年轻化、专业化。这些新聘任的企业行政干部大都年轻有为，有思路，闯劲足，有业绩，群众公认。二是在聘任的同时，加强“出口”的管理。在聘任工作中，对不称职、不合格的行政副职进行免职，西城区先后有7人被免职或不再续聘。三是党政岗位相互兼职。西城区企业党委书记、副书记兼任经理、副经理职位的有15人。四是企业的中层管理者业已全面推行了聘任制。能者上，庸者下，企业的人才脱颖而出的机制已基本建立起来，能上能下问题初步得以解决。

在聘任制实行过程中，各区、县逐渐形成了一些宝贵经验：一、聘任过程要充分体现民主集中制原则。选拔行政副职工作，严格按照“党管干部”的原则和党的干部政策及有关规定，坚持德才兼备标准，公开、平等、民主、择优。全部企业的管理人员的聘任都由各级党组织听取群众意见，部分职位是由群众推荐，党组织考核并加以确认的。党政班子也相互沟通，在用人问题上达成共识，意见一致才进行聘任。二、招聘工作要严格按既定的程序办，避免了在招聘工作中出现不正之风。三、要注重思想工作。从现职岗位上退下来，不少同志有想法，怕丢人，需要做耐心细致的思想工作；年轻同志走上领导岗位，群众威信不高，党委、行政班子要在工作上传帮带，并且广泛深入地做群众思想工作，在工作上给予支持，使新走上领导岗位的年轻同志开展工作顺利，逐渐取得了群众的信任。

但也存在着问题，影响着聘任制的健康发展。第一、正职聘任不到位，在一定程度上还存在形式主义，聘任基本上和原来的任命没有什么差别。政企不分的矛盾并未得到根本解决。第二、聘任制度还不完善。没有明确的标的，也不可能有硬的外部约束机制。一些企业年薪是上去了，但责任却没有人来承担。企业审计监督仍是一个难题。第三、眼界不宽，选人渠道狭窄。主要是在自己的圈子里选人，并没有有效地解决企业急需的人才问题。这是困扰企业迟迟不能上台阶的重要原因之一。第四、开始出现效忠于个人的不正之风。由于副职主要是行政正职提名并聘任，所以一些党性不强的副职就唯正职之命是从，加强了人生依附关系。

三、加强干部管理，对新提拔的干部实行试用期制

各区、县委组织部门在选准人的基础上，对新提拔的干部包括通过公开选拔和委任制的干部实行试用期制，用以激励、约束干部。海淀区委组织部从1995年始实行试用期制。三年来有338人经试用合格，取消了试用期；有3人被中止了聘用。他们实行试用期制的主要作法是：1.凡是新提拔的副处以上干部，都要经过一年试用期，满一年时经过区委组织部考核考察后，决定是否取消、延长试用期或终止聘用。2.在试用期间，区委组织部进行跟踪考察。主要方法是，参加班子民主生活会听取反映，参加基层民主评议领导干部活动了解情况，与干部本人谈话等，通过这些方法全面掌握干部的情况。3.干部试用期满时，由本人对自己一年来思想、工作、作风等方面做出全面的书面总结，由所在单位党委组织考核考评，形成意见上报区委组织部。4.区委组织部根据基层党委的意见和平时掌握的情况，再次考核后，形成最后决定，发文作出通知。

实践证明，试用期制这种新的管理办法，作用比较明显。一是有利于干部的成长。同实行试用期之前相比，新提拔的干部出现了明显的“三多”:要求自己严格的多了，谦虚谨慎的多了，注重实绩的多了。二是有利于干部素质的提高。试用期的过程，既是对干部的思想、能力、水平的检验，也促进干部为适应岗位的需要，刻苦钻研，勤奋学习。三是有利于民主监督的落实。试用期制度是落实民主监督的最有效的形式之一。新提拔的干部置于党组织和群众监督之下，一方面提高了干部本人自觉接受民主监督的意识，另一方面也促进了党组织和群众对干部的思想表现、工作作风、廉政勤政等情况的了解与把握。

从各区、县执行试用期制度的效果上看，也还存在一些问题，须加以改进。主要表现在:

(一)对干部的跟踪考察力度还不够大。由于多种原因，不能做到对每个新提拔的干部都进行细致的考察，过度依赖基层组织。(二)考察、研究、批复等环节及时性不强，造成拖延，既影响干部的积极性也影响工作。(三)在一些干部制度的衔接上还缺乏深入的研究。比如与任期制、公开选拔、聘任制等制度的某些细节连接上还存在不一致的地方，需要今后认真加以研究和实践，力争取得新的突破。

四、探索建立领导干部辞职辞退制度，深化干部制度改革

实行党政领导干部辞职辞退制是推进干部能上能下的重要手段之一。它必将随着整个国家的干部制度改革的深化而逐渐发挥其功能和作用。从目前各区、县党政领导干部辞职辞退制度的执行情况看，这一制度本身对推进干部能上能下机制的形成作用并不明显。因为按法律、章程有关规定，凡因职务变动的党政领导干部，均需及时办理辞职手续。因公辞职是辞职行为的主体，只是在领导干部职务变动过程中例行的程序性行为，对领导干部的“上”或“下”没有实质性影响。辞退和其它类型的辞职尽管在理论上能够造成领导干部的“下”，但在现实中实际发生很少，因而影响也不大。如石景山区从1994年以来因各种原因“下”的处级领导干部中，没有一人是实行辞职辞退制度而产生的。

影响领导干部辞职辞退制充分发挥作用的主要原因有以下两个方面：

一般干部能上能下学习心得篇四：干部选拔任用与监督管理政策法规心得体会

国以人兴，政以才治。用好的制度选好人、用好人 ，是党的事业兴旺发达的根本保证。《干部任用条例》把公开选拔和竞争上岗作为选拔任用党政领导干部的一个重要方式，以党内法规的形式固定下来，体现了在干部选任机制上引入了市场化的竞争择优体系，进一步拓宽了选人用人视野，有利于促进领导人才资源的合理配置，为优秀年轻干部脱颖而出开辟了新的途径，为干部人事制度改革注入了生机和活力。

在市场经济条件下，市场必然会发挥其基础性作用，实现对资源的合理有效配置。党政领导干部这一优秀的人才群体，作为一种人力资源，也应该遵循市场规律，“流向”最需要、最适合、最能产生领导效益的职位。长时间来，由于体制等方面的原因，党政领导干部在一些地方和领域，还没有真正实现人尽其才，其领导潜能没有得到充分释放，导致了人力资源的大量浪费。《干部任用条例》将公开选拔和竞争上岗明确为干部选拔任用的一种方式，为运用市场机制选拔党政领导干部提供了更大的创新空间，为优秀人才脱颖而出营造了良好环境。

通过公开选拔和竞争上岗，变过去的“伯乐相马”为“赛场选马”，充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则，“拉到赛场溜一溜”，“马”的能力如何即见了分效。这有利于组织部门更好地发现和使用干部，拓宽识人选人视野，促进干部合理流动，实现人才资源的优化配置。一批干部凭自身能力和本事，走上了合适的领导岗位，调动了其工作积极性和主动性。

通过公开选拔和竞争上岗，变过去封闭式、神秘化的操作方式为“在多数人中选人”和“由多数人选人”的“阳光”作业方式，把整个干部选任过程置于群众的监督之下，增强了干部选任工作的透明度，打破了“熬官者”的梦，阻断了“跑官者”的路，封闭了“买官者”的门，扩大了选人用人民主，有利于防止和纠正选人用人上的不正之风。

通过公开选拔和竞争上岗，变过去临时考察任用干部为建立完善后备干部库，使一批在公开选拔和竞争上岗中暂时未进入公选和竞争岗位的比较优秀的干部进入了组织部门的视野，建立了后备人才档案，储备了后备人才资源。这不仅有利于尽早培养后备干部，优化领导班子和干部队伍结构，更有利于增强广大干部的竞争意识和危机意识，激励干部努力学习、参与竞争，从而形成正确的选人用人导向，真正形成“不拘一格选人才”的局面。

公开选拔和竞争上岗 作为一种选拔任用干部的重要方式，必须坚持和完善。近年来，各级党委和组织部门在公开选拔和竞争上岗 方面，认真实践，探索了一条干部选任工作的新的有效的路子，总结和推广了一些好的作法和经验。但是，由于这种择才方式必须通过量化指标进行取舍，因此在其具体操作上，还存在一些与干部选任工作的新形势、与“创造一个优秀人才脱颖而出的条件”的要求不相适应的问题，如职位设置的适用性、命题内容的科学性、资格认定的合理性、考察结果的有效性等等，都需要不断加以完善。这些“不适应”性，一是容易导致“以分取人”、“唯考是举”的不良现象发生，一些人因“潜心”于复习，或者碰了“点子”等而进入领导岗位，实则“高分低能”，难以胜任领导工作。甚至个别人成为“考试专业户”，影响正常工作的开展；二是在公开选拔条件中，一些职位的报考条件过分苛刻，如要求“全日制”学历、文秘专业而非中文专业等，导致了一些本来十分优秀的人才因此而被拒之“门”外，影响了干部选 任工作，造成了人力资源的浪费。

深化干部人事制度改革，积极构建竞争择优的干部选任机制，形成一个既有利于优秀人才脱颖而出，又有利于防止和纠正用人上不正之风的科学机制，这是我们党的事业发展的需要，是党的干部工作的主要内容和工作重点。运用市场机制选贤任能，就要不断改进和完善公开选拔和竞争上岗的选人用人机制，彻底拆除干部选任的“门槛”，以才授职，把优秀干部配置到最能发挥作用的职位，使之发挥最大的领导潜能。在具体操作上，要在合理设置“公选”职位、提高命题内容的科学性、合理确定报名资格条件、完善考察方案和程序等方面认真加以研究，以增强考试的适用性，选准合格、合适的人才；在对应试者严格资格审查的基础上，要尽量放宽非原则性条件，对工龄、年龄、学历等条件可采用量化积分的办法进行处理，做到既不放松《干部任用条例》规定的相应职位的任职条件和资格，又为优秀人才脱颖而出创造一个良好的条件；要积极引入先进的人才测评理论和技术，努力创新考试手段，进一步规范考试方法，采取适当降低书本知识比重，提高专业技能、工作资历、工作实绩、应变能力等分值的办法，尽可能防止因试题片面、单一而导致的应试者“取巧过关”的现象，克服简单地把文凭和考试成绩等同于领导才能以致“以分取人”、“唯

考是举”的不良倾向；可引入“群众评价”机制，扩大选 人用人民主，把公选 对象置于群众中进行民主测评，克服“重考试、轻能力”、“重成绩、轻实绩”的现象；要采取不同层次领导职位统一考试和同一地方不同部门同一职级“联考”的办法，在公共理论科目相同的情况下，择优选择应试者进入专业科目考试和面试，以扩大参照面和选用视野；要打破人才的身份、地域等界限，以开放的人才观广揽人才，择优录用，真正形成“不拘一格”、“人才辈出”的局面。

公开选拔和竞争上岗作为新时期干部任用工作的一种创新方式，政策性强，涉及面广 ，直接关系到党的干部路线的贯彻执行和整个干部队伍的稳定。因此，只有党委切实加强领导，组织部门认真安排部署，并在实际工作中不断加以完善，才能进一步深化干部人事制度改革。

《干部任用条例》要求干部选任工作"讲台阶而不抠台阶，论资历但不唯资历"，鼓励干部奋发有为、多作贡献；疏通了干部能上能下渠道，增强了干部选任工作的民主性、公正性、竞争性和择性。各级党政要克服"重使用、轻培养"的观念，树立"人力资源是第一资源"的观念。要以提高人才的"创新意识、创新精神、创新能力"为目标，深化教育改革，大力开发人力资源。要改变人才培训由政府或单位单方投资的行政行为，推行组织和个人共同努力、共同投资的机制。干部要视学习为一种工作方式、一种终身事业，为了工作而主动学习和培训是干部理所应当的自觉行动。要建立一支素质优秀、数量充沛的后备干部队伍，不断优化党政领导班子结构。要坚决打破论资排辈、求全责备等陈旧观念，用市场激励机制吸引人才、留住人才、鼓励人才、培养人才、选拔人才，建设一支充满活力的后备干部人才队伍。要确立人才资源开发观念，努力加强后备干部人才队伍建设。

学习干部选拔任用监督工作政策法规心得体会

近期，我局组织领导干部学习干部选拔任用工作政策法规，对于防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为，深入整治用人上的不正之风；对于进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化水平，进一步深化干部人事制度改革，不断提高选人用人质量，切实加强领导班子和干部队伍建设，都具有重要意义。

我个人认为干部选拔任用监督制度的出台，为深入整治用人上不正之风提供了制度化武器，为进一步提高选人用人公信度提供了有力保障。对此，广大干部群众特别期盼在贯彻落实上动真格、下功夫、见实效。

干部选拔任用监督制度，是党中央针对干部选拔任用工作中容易出现的问题，在总结基层探索和创新基础上制定的，形成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链条。

制度的效用取决于制度的执行力。不抓制度执行，制度就没有效果；不抓制度落实，就等于没有制度。贯彻落实四项制度，我们要增强原则性、体现战斗性，敢于负责、敢于较真、敢于碰硬、敢于得罪人。对报告的事项要认真审核，严格入口监督；对民主评议的结果要充分运用，做到奖优惩劣；对查实的用人问题要纠正问责，不搞下不为例。要做好干部选拔任用监督制度的宣传，将有关执行情况在党内和向社会公开，让广大干部群众了解

监督、参与监督、支持监督。要加强对制度落实情况的督促检查，作为干部选拔任用检查工作和巡视工作的重要内容，真正做到有章必依、执行必严、违规必究。

提高选人用人公信度是硬任务，整治用人上不正之风要有硬措施。我们要以落实干部选拔任用监督制度为契机，加大对违规违纪用人行为的查处力度，始终保持整治用人上不正之风的高压态势。在继续整治拉票贿选问题的同时，要严肃查处买官、卖官行为，让卖官者身败名裂，让买官者“赔了夫人又折兵”。要密切关注用人上不正之风的新变化新动向，不管刮的是什么风，不管风从什么地方来，都要坚决抵制。要建立健全自查自纠机制，坚持有案必查、鼓励自查、上级督查。坚持实报必查、查实必究、失职追责。既要发挥查处的惩戒功能，更要发挥查处的教育功能，做到查处一起、通报一起、教育一片。

结合商务工作的实际，将干部选拔任用监督制度与“正风气提效能”活动结合起来，不断加强商务队伍建设。

一是领导干部要严于律己、以身作则。领导干部要带头学习贯彻执行干部选拔任用监督制度，不断完善党组议事规则，扩大党内民主监督，严格要求、规范自身行为，坚决抵制选人用人不正之风，将权力置于阳光下，勇于接受监督，做好干部选任监督各项工作。 二是要建立健全合理的选任机制和科学的考评机制。要继续推行公开选拔、竞争上岗的选任机制，用可量化的、科学制定的工作指标衡量干部工作业绩，结合民主测评结果进行选拔任用，形成人人进取、创先争优的良性竞争局面。

三是充分发挥纪检部门职能，切实落实干部选拔任用监督制度。在局党组的领导下，要把任用选拔干部作为述廉的重点工作，抓紧抓好，进一步完善干部选用、考核、提名、审批环节的责任追究，完善考察标准和程序，切实履行好选人用人监督职责。

认真履职，切实贯彻执行选人用人制度——干部选拔任用监督工作政策

法规学习心得

来源:芜湖县法院 浏览：2354次 发布日期: 2012-05-25

党的十七大报告中指出：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则

选拔干部，提高选人用人公信度。”这反映了全党的愿望和人民群众的期待，中央集中出台的四项监督制度，是贯彻落实十七大和十七届四中全会精神，建立健全干部选拔任用监督机制，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的一项重要举措。这不仅表明中央惩治腐败的坚强决心，而且也体现了对领导干部的关心和爱护。吏治腐败是最大的腐败，加强干部选拔任用工作监督，防止和克服选人用人上的不正之风，是加强党的建设和反腐倡廉建设的重要任务。

为切实做到领导干部熟知、组工干部精通、一般干部了解的成效，在法院党组中心组集中

学习时把四项监督制度作为重点内容全文进行学习，会后参会人员结合各自分管工作静心撰写学习体会文章。在全院干警大会上，党组书记以上党课的形式，进行了专题培训和学习，增强干警们贯彻执行“四项监督制度”的意识和对选拔任用干部的参与权、知情权、选择权和监督权。以法院网和信息宣传简报为载体宣传学习教育活动，通过不同形式的学习教育，从而为提高选人用人公信度奠定了坚实的思想基础。书读百遍其义自见，每学一次都加深了对干部选拔任用各项政策法规的理解和认识。当前我院正在开展的政法干警司法核心价值观教育活动与深入开展整治用人上的不正之风教育活动和四项监督制度政策法规的学习的有机结合，为进一步匡正审判机关选人用人风气、防止司法腐败打下了坚实的基础。作为审判机关负责组织人事工作的一名组工干部，必须协助好党组选准人，用对人，只有这样才能确保审判机关队伍的纯洁性、才能确保司法权的正确行使，才能确保人民群众合法权益的最终实现。忠诚、廉洁、公正、为民的司法核心价值观必须靠一支政治坚定、业务精通、作风过硬、党性意识强的法官去践行。如何培养、造就一批这样的人才？如何选拔出优秀干部？如何使用这样的干部？事关我们所在的部门和从事组工工作

的干部对政策法规学的有多深，用的准不准，干的实不实，组工干部的理论政策水平和工作实践能力决定了参谋和助手的作用发挥的究尽有多大。通过学习，打开了我思考的大门，打造良好的政治生态环境，才是匡清用人风气，提高选拔任用公信度，增强群众满意度的基本保障，为此组工干部首先要做到以下四点；

一、认真研读四项监督制度，增强贯彻落实四项监督制度的自觉性。工欲善其事必先利其

器，作为干部选任工作具体承担者的组工干部，务必熟练掌握“四项监督制度”的具体规定，先学一步、多学一些、深学一层。要有精研细读、反复揣摩的“钻劲”，逐字逐句地学、分章分节地学、前后联系地学,全面、准确地把握制度的精髓，在熟知制度、吃透精神上做文章，增强自己的履职能力。在思想上要加强认识，一以贯之地高度重视，把贯彻落实四项监督制度作为深入整治用人上的不正之风的重要任务来抓，不仅做到入脑入心，还要外化于行指导实践，真正做到领导干部重点掌握，组工干部熟练掌握，广大干部群众了解掌握。

二、紧密联系工作实际，做四项监督制度的坚定执行者。“徒法不足以自行”,任何一项制度

的生命力和战斗力，不仅取决于是否具有很强的科学性和可行性，更重要的还在于执行，在于落到实实在在的工作中，得到贯彻落实，提高执行力，才能够真正发挥作用。否则，就会陷入“制度陷阱”的怪圈。在落实中要把选人用人各项政策法规作为当前正在开展的政法干警司法核心价值观教育活动的一项内容，找准组工工作是为审判机关人才队伍建设提供保障的切入点和结合

点，在考察干部提拔使用时，组工干部要坚持全面识人、科学选人、正确用人，大力选用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，防止简单以票取人、重过程不重结果和唯年龄、唯资历选用干部等倾向，形成正确的用人导向，全过程接受群众的监督，营造

良好的监督与被监督的氛围，形成合力共同树立审判机关风清气正的选人用人格局。

三、切实增强贯彻四项监督制度的影响力，提高公信度。“四项监督制度”针对干部选拔任

用工作中容易出现的问题，在总结基层探索和创新基础上制定的，形成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链条和体系，从整体布局，到每一条具体条文，都相互联系、细致周全，被誉为是对加强干部选任监督工作、防止用人失察失误、深入整治用人上的不正之风、提高选人用人公信度具有极强的现实针对性和长远重要性的一项创新性举措。对此我们在选拔任用审判机关的干部时要坚决杜绝跑官要官、拉票贿选等不正之风。将四项监督制度贯彻到每个环节，增强威慑力，正确把握界限，做到选人有标准，用人有尺度，防止“带病提拔”、“带病上岗”的现象，在选人用人上宁缺毋滥，真正提高选人用人公信度。

四、积极履行好岗位职责，提高群众满意度。四项监督制度为正确选拔任用干部筑起了“防

火墙”，注射了“预防针”，为组工干部戴上了“紧箍咒”，时时提醒我们要有“如履薄冰”之感，慎始慎终，认真履行干部选拔任用工作职责，为党组选人用人起着重要的参谋助手作用。在选拔干部时首先考虑到是一种责任，要把握好每个节点，关注每个细节，将关口前移。在选拔干部时严格规程，做到公开透明，要紧紧围绕干部的提名推荐、考察酝酿和研究任用等关键环节，进一步明确细化责任主体及相应的责任，《责任追究办法》划分了干部选拔任用工作的5类责任主体，

界定了39种责任追究情形，对组工工作来讲，树起了“警示牌”、架起了“高压线”，因此，组工干部要严格按照四项监督制度的要求，遵循选人用人的规定与程序，科学行使选人用人的权力，以最坚决的态度同选人用人不正之风作斗争，维护选人用人制度的严肃性，通过我们的认真履职，使四项监督制度落到实处，提高群众对干部选拔任用工作的满意度。

四项监督制度的出台，最终目的是为了在选拔任用干部时不带瑕疵，选拔任用的干部在使

用时不出问题，选拔任用的干部做事不出事，为深入整治用人上不正之风提供了有力武器。作为法院的政治处，要带头学习好、宣传好“四项监督制度”，抓好贯彻实施工作，确保干部选任原则不动摇，标准不走样，程序不变通，纪律不放松，努力营造芜湖县法院风清气正的选人用人环境，为芜湖县经济发展提供坚强的司法队伍。

学习干部选拔任用工作政策法规心得体会之六

上传时间：2010-09-16 作者：

芜湖县残联理事长 李从赋

按照科学发展观要求，加快发展，千关键万关键，干部最关键。为切实加强对干部选拔任用工作的监督与管理，进一步提高选人用人公信度，县委组织部开展了学习贯彻干部任用工作政策

一般干部能上能下学习心得篇五：应用文写作大全15

一般干部能上能下学习心得篇六：第三节总结

一般干部能上能下学习心得篇七：工作总结深化干部人事制度改革的总结

工作总结深化干部人事制度改革的总结.txt真正的好朋友并不是在一起有说不完的话题，而是在一起就算不说话也不会觉得尴尬。你在看别人的同时，你也是别人眼中的风景。要走好明天的路，必须记住昨天走过的路，思索今天正在走着的路。>>>教育资讯网

深化干部人事制度改革的总结

为适应新形势和任务的要求， 地税局以机构改革为契机，下大力气深化干部人事管理制度改革，重点突出了对不胜任现职的正科级领导干部的监督调整力度、加大了对副科级领导干部竞争上岗的力度、推行了对一般干部的双向选择，取得了较好效果。

一、深化干部人事制度改革的基本情况

（一）加大对不胜任现职领导干部的监督调整力度，对全体正科级领导干部进行考察，重在汰劣

机构改革之前，我局从**年9月10日至9月25日，对24名正科所长进行了一次全面的考察。考察主要以市局《关于对不胜任现职领导干部的认定标准和监督调整暂行办法》为依据，对一名不称职票比例超过60%的科室领导改任一级专业主管，对打分排在末两位的税务所长给予诫勉谈话，对打分排在末尾第3、4名的税务所长进行了重点反馈，对10名科所长进行了岗位轮换。

（二）加大副科级领导职位竞争的力度，全员竞争上岗，重在择优

我局从**年11月28日至12月17日，进行了副科级领导职位竞争上岗工作，此次竞争是在原任副科级领导全免的基础上进行的，共确定了22个职位。竞争工作紧紧抓住了资格审查、知识技能考试、民主测评、演讲答辩、组织考察、拟任公示、局长办公会任命等七个重要环节，从89名报名参加竞争者中，选拔出了22名比较优秀的副科级领导干部。其中6名同志是原任副科所长竞争成功后被重新任命，另外16名同志是由科员走上了副科级领导岗位。22名同志均是大专以上学历，现在我局副科级领导干部平均年龄为32.41岁，比竞争上岗前降低了3.78岁。

（三）加大科所长与一般干部双向选择的力度，全局范围自由选择，重在优化组合

我局从**年11月28日至12月23日，在科员、办事员当中进行了双向选择工作。在全局199名科员、办事员中，有181名干部定了岗，18名干部被确定为待定岗员。具体工作分五个阶段：一是学习动员阶段。二是组织调配阶段，对今年新分配的10名大学生和3名军转干部首先定岗，确定了信息化管理科的人员不参加双向选择。三是双向选择第一阶段，参加双向选取择人员填写"工作岗位志愿表"，各单位正副职协商确定第一批拟选人员名单，数量不超过实编数的70%（含组织调配人员）。四是双向选择第二阶段，未定岗人员再次填写双选志愿表，由第一次只准填写一个志愿改为可填写一至三个志愿，各单位正副职依据第一阶段选定后的缺编情况，在全局未定岗人员范围内协商拟选第二批本单位缺编人员，数量不超过实编数的90%。五是双向选择第三阶段，各单位正副职既可根据需要在未定岗人员中协商选择缺编人员，又可按照"宁缺勿滥"的原则，不把本单位的编制选满。

二、深化人事制度改革取得的效果

（一）对正科级实职进行考察调整取得的成效

1、对局党组一班人解放思想、转变观念，坚持用好的作风选人，选作风好的人起到了积极促进作用。局党组一班人树立了"以素质论人才、凭实绩用干部"和"干部能上能下都是盘活人才资源"这个与时代要求相适应的思想观念，改变了过去对考察对象比较注重定性分析、不够重视定量分析的评价方式，在解决不胜任现职干部的问题上，做到了实事求是、客观公正，群众公认、量才使用，从而进一步形成了正确的识人用人导向。

2、调动了群众参与考察干部工作的积极性，增强了群众监督选择干部的权威性，提高了领导

识人用人的准确性。此次考察我局坚持走群众路线，采取有效措施充分发动和依靠群众，实现了"两权"与"四权"的统一，即把党管干部的领导权和使用干部的任免权与群众在干部选任上的知情权、参与权、选择权和监督权有机地结合起来，使局党组对干部的选拔、考察和调整、使用始终建立在充分发扬民主和坚持走群众路线的基础之上，有效保证了局党组识人用人的准确性。

3、促进了科所领导思想观念和工作作风的转变，进一步强化了责任意识，树立了进取意识，增强了危机意识。由于我局这次考察科所正职不流于形式，坚决按照市局党组制定的文件规定动真格的，确实做到?quot;优者用、平者诫、庸者下"，因而对科所长触动较大。全体科所长思想上产生了压力、工作中有了动力，形成了爱岗敬业、认真负责、扎实工作、积极进取的良好风气。

（二）对全体副科实职实施竞争上岗取得的成效

1、实现了四个突破。

一是从缺位竞争到全员竞争的突破。年初我局实行的副科级领导缺位竞争上岗工作，体现只有上而没有下，而此次是在原任副科实职全免的基础上进行的；

二是从偏重于业务考试到侧重于综合素质考试的突破。考试范围相对较广，不仅考业务知识，而且还要考公务员知识、考写作知识、相关法律知识及结合当前我局开展的各项活动进行的考试；

三是从综合平衡分值筛选到实行单关筛选的突破。实行了单关淘汰，使每一位参与竞争者，在每个环节上都要靠实力去拼搏，只有每个方面都优秀的人，才能够取得最终成功；

四是从小范围内的测评扩展到全局范围内测评的突破。在全局范围内按照局领导、正科所长、一级专业主管以下的干部三个层次进行，让群众更多地参与荐贤选能，并且进一步完善了民主推荐、民意测验、民主评议。

2、增强了五种意识

一是增强了积极参与竞争的意识。此次全员竞争，空缺职位多，给予更多人展示才华的机会，我局符合条件的132名干部就有89名同志涌跃报了名，占应报名的68.5%；

二是增强了全面发展的意识。考核内容广泛，且实行单关淘汰，真正体现了上岗凭竞争，任职凭才干，仅靠单打一的业务素质是不行了；

三是增强了危机意识。在干部使用中建立了能上能下的用人机制，因为有了下，干部的危机意识明显增强。过去那种只求过得去，不求过得硬的思想观念在领导干部中不存在了；

四是增强了自我展现意识。靠实力、能力、素质来参与竞争，以考试来查找自己业务水平的高低，以民主测评来确定在领导和群众中的威信度，以演讲答辩来证明自己语言表达能力和应变能力的强弱等；

五是增强了责任意识。使各级领导层层培养人，一级培养一级的职责意识明显增强。认识到作为领导者不但要做好工作，还要创造一个锻炼培养人的良好环境，多出人才。

（三）对一般干部实行双向选择取得的成效

1、充分体现了科所领导的意志，实现了相对优化的人员组合。以前，大多数单位和部门对下一级人员安排和调动都是采用领导研究讨论、人事部门通知的方式，这样造成了下级部门的领导对本部门人员的进出、任用没有较充分的发言权，且心中无数，而我局此次双向选择则

消除了上述弊端，充分体现了科所长的意志，所选的人都是自己认可的，也是本单位工作需要的，在一定程度上实现了工作与人员的有机组合和最佳搭配，为本单位的团结稳定、工作的顺利开展打下了良好的基础。

2、充分体现了一般干部的个人意志，找到了自己理想的岗位。以前，对一般干部来说，自己的调动和安排往往是由组织统一分配、领导让去哪就得去哪，自己根本就控制不了，个人的主观愿望、正当要求很难实现。而通过双向选择，每名干部都有了一个自己做主的机会，都能够结合自己的爱好和特点，选择更适合发挥自己潜力的理想位置，个人的意志得到了较为充分的体现，工作积极性、主动性和创造性也被充分地调动，对本单位工作的顺利开展必然起到良好的促进作用。

3、促使每名干部都对自已进行了再认识，明显增强了危机感和紧迫感。此次双向选择对个人来讲，实际上就是一次对自身价值的检验，素质高、能力强的干部大家抢着要，素质一般、能力一般的干部大家选择着要，素质差、能力低的干部没人愿意要。个人在双向选择中没有去成自己的首选志愿单位或没有科所要，这对于他本人来说都是个不小的触动，从而不得不承任自已的不足或与他人的差距，并认真的查找比较，确定今后努力方向，以待下一次双向选择时实现自己的理想。而那些去了首选志愿单位的人员，为保住自己的岗位或有更蟮慕剑菜亢敛桓曳潘桑厝灰颖堆肮ぷ鳎岣咦陨碜酆纤刂省?/p>

三、对深化干部人事制度改革实践的几点思考

（一）一般干部对考察和测评工作的认识还需提高

在对正科级领导干部的测评考察中，部分干部职工在测评与谈话过程中，思想认识不够到位，态度不够端正，打分不够认真，评价不够全面。如给自己认为比较优秀的领导打分时，每一项都打最高分，没有做到实事求是，评价时只讲成绩，不讲问题，只谈优点，不谈缺点，没有做到一分为二、客观公正。

今后工作中要采取有效的措施，进一步加强教育，使参与测评与考察者能够切实敞开心扉，认识到对再优秀的领导也要一分为二的看待，评价时知无不言、言无不尽，帮助上级领导全面准确的掌握科所长的情况，以便今后局领导对科所长有针对性的给予帮助指导、调整使用。

（二）竞争上岗工作中演讲答辩的力度还需加强

从我局的竞争上岗看，演讲答辩阶段总时间为20分钟，其中演讲时间为5分钟，答辩时间为15分钟，由于演讲内容已经有些格式化，雷同的东西较多，不能更多地考察选手，所以答辩的作用就显现得更加重要。我局此次答辩时评委共准备了四套题，每套含四道题目，大部分选手只用了12分钟就将本套题回答完毕，答辩总体效果还可以，但并未充分达到预期的目的。今后再开展这类活动，可以采取下列改进措施，一是可以考虑增加答辩的时间，增多答辩题目，题目类型多样化，以便于更全面地考察选手能力。二是可以考虑改变出题的形式，从使用规定好的套题变为现场抽题，从评委提问转变到现场群众参与提问，从问答式转变为现场模拟式。

（三）双向选择中政工科室被选率不高的问题应引起重视

税务机关，税收业务性很强，多数年轻的干部在选择岗位时首选的是税收业务岗位，愿意到业务科室或税务所，不愿意到办公室、人教科、行政科、监察科、党团办等部门，而实际工作中，这些部门因为是综合部门，往往又需要综合素质较高的干部，这样造成了一边是没人愿意来政工科室，一边是愿意来的又难以胜任，干部们不愿来的原因主要是政工科室工作内容相对枯燥、乏味、工作岗位栓人，转岗的面不如从事业务工作宽。所以为保证正常工

作，双向选择中这些科室的人员定岗有时需要组织来协调确定。

针对此问题，今后工作中要想方设法减少干部们在政工科室工作的顾虑，一是要从局领导的层次就开始转变重税收、轻政工的观念，为政工科室人员提供更多的有利条件和发展空间；二是要加大轮岗的力度，对全局干部适时地进行轮岗，注重培养高素质的复合型人才，为政工科室人员学习业务创造条件，使税收业务岗位的人员也能够全面发展。

（四）对科所的考核力度要进一步完善和加强

通过机构改革和人事制度改革，各科所从班子到队伍结构都实现了优化，可以说税收事业迎来了一个新的起点，但没有监督就不会有约束，没有考核就不会有压力，要想切实发挥各科所的主观能动性，促进全局整体工作水平的提高，必须加大对各科所的考核力度。建立健全考核机制应从两个方面进行，一是要建立内部考核机制，二是要建立外部评价机制。对科室的内部考核可以以市局相关处室的考核成绩为主，对税务所的内部考核可以以各机关科室对其考核的成绩为主，对科室的外部评价主要以科室对科室、税务所对科室进行，对税务所的外部评价主要以纳税人的意见为主，可以采取召开座谈会、发放调查问卷等形式。对实行了专业化设置的税务所也需建立起一套与其特点相配套的考核机制。

一般干部能上能下学习心得篇八：2010年工作总结

2010年工作总结

------人力资源部

一、完成了2009年度全区领导班子及干部的考核工作

为了充分发挥各级领导班子及干部人员的工作积极性、主动性和创造性，加强领导班子团队建设，同时能够科学、客观地评定领导班子及干部人员的管理能力和经营业绩，不断提升领导班子及干部人员的管理理念和经营水平，我部门从2009年12月下旬开始对领导班子及干部年度考核工作做了周密计划，从组织实施、考核内容及权重设计、考核数据统计到考核评议等各个环节做到了公开透明、严肃统计、客观评价，营造出了一个良好的考核氛围，圆满完成了年度考核工作。

1、组织实施。我部门制定并向全区下发了《2009年年度领导班子及干部考核办法的通知》，同时从2010年1月11日到22日我部门分东部、中部、西部三个考核小组，对集团公司各部室、各直属分、子公司和各盟市分公司进行了领导班子及干部考核工作。

2、考核内容设计。此次考核本着坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准，把出资人认可、职工群众认可和市场认可结合起来，做到客观公正、注重实绩、简便易行。此次考核参照了《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法（试行）》，依据公司的各项规章制度、岗位描述和目标责任状进行多维度测评，定量考核与定性评价相结合；年度考核为基础，任期考核为重点，任期考核评价周期为三年；考核内容包括：政治素质、团结协作、作风形象、经营业绩等方面。

3、考核评议。考核结束后，考核小组将多维度测评的结果，通过加权汇总的方式进行了计算并结合各店民主测评结果及个别谈话情况全面综合评议，形成书面材料报集团公司总经理室。考核评价结果将作为领导班子调整和领导人员培养、使用、奖惩的重要依据。

二、以企业发展需求为导向，改革各类人才选拔使用方式，以科学发展观为理论依据，科学合理选才、用才，形成了各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人、用人机制。

（一）严格把好入口关，使干部队伍不断注入新鲜血液，实现了组织考察推荐与市场化选聘相结合的干部选拔任用机制。

1、大力推行干部人事制度改革，实现干部能上能下；树立正确的选人用人导向，坚持德才兼备、德为先的选人用人标准；建立和完善了科学的选人用人机制，逐步形成了以竞争为主的干部选拔任用机制。

集团公司对新增岗位、空缺岗位，本着“公开、公平、公正”的原则，以公开竞聘、择优录用的形式打破了传统的任命制的选人用人机制，建立了企业化的领导干部选拔任用机制。公开竞聘的选人用人方式，为员工搭建了展示才华、自我提升的平台，营造了积极向上、敢于竞争的发展环境和良好氛围；为集团进一步深化干部人事制度改革，建立能上能下、能进能出的市场化的选人用人机制打下了基础，也使干部管理工作迈上了的新台阶。

截止2010年11月20日，全区共解聘26人，聘任29人。其中：

解聘：集团公司各部室、各直属分子公司共9人；盟市店正、副职经理6人；旗、县店正、副职经理共11人；

聘任：集团公司各部室、各直属分子公司共9人；各盟市店正、副职经理共6人；旗、县店正、副职经理共14人。

通过干部制度改革，集团公司总经理室成员平均年龄由2009的51周岁下降到46周岁；集团公司环节正职年龄由2009年48周岁下降到45周岁；各盟市分公司正职由 51周岁下降到48周岁。为实现干部队伍年轻化打下了基础，干部队伍的年龄结构、知识结构和专业结构发生了根本性的变化，整体素质明显提高。

2、以公开招聘和竞争上岗为主要形式，以扩大民主为基本导向，建立健全了透明公开的干部选拔任用机制。

出台了《干部管理暂行办法》和《后备干部选拔方案》等一系列新举措，在企业内部进行干部选拔制度创新，严格按照“政治坚定、品行端正、能力突出、廉洁自律、群众公认”五条标准认真进行考核，确保选好用好人才，实行公开竞聘上岗，为广大职工提供了平等竞争的平台，为优秀人才脱颖而出开辟了“快车道”。从2009年1月—2010年11月，共组织了19场竞聘会。通过演讲、答辩、评委会评议、考核、公示等形式相继对企业发展部主任、审计部主任、教材分公司经理、呼市分公司副经理、图书大厦副经理等30个中层干部职位进行了公开招聘。二年的时间，通过竞聘走上领导岗位的干部有29人。

干部竞聘也进一步激发了个人潜能，调动了员工的工作积极性，优化了干部环境，在企业内部创造了一种想干事、多干事、富有活力、和谐向上的工作氛围，树立了正气。公开、公正、民主、透明的选人用人

机制，使一些年纪轻、能力强、观念新的干部走上了重要岗位，上任后不久就迅速打开工作局面，取得了良好业绩，得到了广大干部职工的认可。

3、以推进交流为重要措施，建立健全了干部有效流动机制。 从优化干部整体结构，加快干部成长出发，加强干部交流。采取从公开竞聘人员中选拔政治强、业务精、作风正的年轻干部上挂下派，实现了管理部门和经营部门人才的轮岗交流，集团总部和盟市旗县干部的横向交流，以及关键岗位的定期交流等多种形式的、立体式的干部培养网络。2009年1月—2010年11月，交流干部 16名，打破了一个干部长期在一个部门工作形成的种种束缚，培养了复合型干部。通过这种方法，让企业现有人才柔性流动起来，使企业人才合理配臵，加速后备干部的成长与成熟。

（二）不断完善薪酬管理体系，改善人才薪资待遇水平，稳步推进工资制度改革。

集团公司在选才用人上，以科学发展观为依据，遵循人才队伍建设的规律，创新人才工作的理念、政策和体制、机制，进一步解放思想、解放人才，在企业内部形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，选才、育才、聚才、用才的良好的选人用人风气，为企业实现跨越式发展、构建和谐企业打下了良好的基础。

对企业急需的高层管理人才，实行年薪制，改善办公条件及福利待遇；对根据企业发展需要引进的高技能人才试行协议工资制，根据企业急程度、引进人才的工作能力、业绩，工资实行一人一议的协议工资制度；对企业自身培养起来的人才实行技术等级与职务等级并行的工资分

配体系，通过考核、考试，达到相应的技术等级，实行技术等级工资制度；对财务、计算机等专业技术岗位采取发放特殊岗位津贴形式来提高他们的待遇。进一步完善了岗位绩效工资制度。积极探索高级管理人员实行股权、期权等中长期激励办法，分配向创新人才、向业绩优秀人才倾斜。

三、践行科学发展观，以创先争优活动为动力，建立学习型企业，加强企业文化建设。

2010年，人力资源部根据集团公司的发展战略，紧紧围绕着集团公司“旗、县店管理创新年”这个主题开展工作，结合科学发展观的学习实践，营造创先争优氛围，搭建宣传平台。通过宣讲企业改革成果，讲述发行集团改革的艰辛历程，以集团改革成果和部分案例分析所形成的鲜明对照，阐明了只有用科学发展观引领企业发展、用科学的眼光来看待企业发展，与时俱进、不断创新，才能使企业发展壮大。

（一）、营造创先争优氛围，搭建宣传平台。

今年2月至10月，由集团公司党委、总经理室带队，由人力资源部等相关部室组成宣讲团深入鄂尔多斯市分公司、赤峰市分公司、呼伦贝尔市分公司、锡盟分公司、通辽市分公司、兴安盟分公司所属的30多个旗县新华书店开展了企业改革成果宣讲、业务调研和干部考核工作。宣讲团以“主题宣讲，互动座谈”的形式，通过召开职工座谈会和干部会议，运用座、讲、谈等方式紧紧围绕“推进改革、抓好旗县店管理创新年”这一主题与广大干部职工进行交流，宣讲团成员从各自工作的不同角度、不同层面进行了宣讲和发

一般干部能上能下学习心得篇九：干部作风整顿个人剖析材料

思想作风纪律整顿个人剖析材料

通过学习和反思，我对开展思想作风纪律整顿活动有了深刻的认识和理解 ，同时通过总结工作和自我查摆分析，我找到了自身存在的问题和不足。

一、个人存在的主要问题

第一，政治理论基础薄弱，专业技术新知识缺乏。我对建设有中国特色社会主义，对党的路线、方针、政策是坚定拥护的，但是不善于用政治的头脑思考问题，缺乏政治的敏锐性 ，没有自觉地和系统地学习马列主义，毛泽东思想邓小平理论， 用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论指导自己的思想和行动做得不够。平时认为只要在政治上、行动上与党中央保持一致，积极干好本职工作就可以了，没有把自身工作同共产主义联系起来，没有用正确的理论改造主观世界和分析解决自身工作中碰到的新问题、新情况；同时没有及时适应新的工作的需要，对业务新知识学习的不透，掌握的不够，有时只注重学习当时用的着的、与本职工作有关的内容，不是力求全面发展。在工作中由于新知识，仅凭自已简单的、狭隘的主观认识来处理问题，完成工作任务，因此在平时的工作中，常常感到知识贫乏 。

第二，是学习的自觉性不高。虽然平时党组织的各项集体活动和集中学习都能参加，但个人学习的自觉性不高，钻不进去，学习的内容不系统、不全面。

第三，是工作作风还不够扎实 ，工作中创新意识不强。用创造性的思维方式去做创造性的工作不够，工作中，只是平平淡淡，领导怎么说就怎么办，在工作中按部就班，只安于做好领导交代的任务和自己份内的工作 ，不出问题，被动地工作，超前意识不强。

第四， 在日常工作和生活中有时把自己混同于一般同志，降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多 。

二、整改措施

（一）针对学习的自觉性不高，政治理论基础薄弱，专业技术知识缺乏的整改措施。

加强学习提高素质，勤读党报党刊，并联系实际努力改造世界观，不断提高理论水平，进一步坚定共产主义信念；要努力适应新的形势，新的变化，学习党的政策、法律、法规、科学文化和业务知识，不断拓宽知识面，提高业务能力，在不断更新知识和快速发展的实践面前甘当“小学生”，在知识的海洋中汲取营养，与时俱进，开拓创新。

1、学习中要提高学习的自觉性，学以致用，理论联系实际，解决在实际工作中碰到的新情况、新问题；要学会用政治的方法思考问题看待问题，不断提高自己的政治素养；要虚心向有经验的同志学习、请教，学习时做好笔记、记录。

2、学习内容：（1）马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，党和国家领导人的重要讲话，党和国家的政策性文件、法律、法规；（2） 党报党刊。

3、学习方式：除积极参加党支部组织的学习外，充分利用休闲时间进行自学。

（二）针对工作作风还不够扎实 ，开拓创新、锐意进取的意识不强的整改措施。

1、严以律己，高标准、严要求，严格遵守党纪国法和单位的各项规章制度，积极参加机关组织的各项活动 ；克服自满思想，树立高度的责任心，爱岗敬业，扎实工作，提高效率；从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，把群众满意不满意，赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，少说空话，多办实事，团结协作，勇于进取。

2、转变工作作风，积极工作。要身体力行“三个代表”，一切都要以党和人民利益为出发点， 把全心全意为人民服务放在首位，不断增强全心全意为人民服务的宗旨观念；把遵纪守法作为自己的座右铭， 增强政治责任感和历史使命感；要树立高度的责任心和敬业精神，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作， 不计个人得失， 勤勤恳恳，求真务实、兢兢业业地做好各项工作 。

（1）当好领导班子的助手和参谋。工作中注意收集材料，加以分析研究，为领导作决策提供参考。

（2）认真做好各项工作。工作中以身作则， 确保圆满完成工作任务。

（3）热情接待各方纳税人咨询，提高工作水平和服务水平，提高工作效率。

三、整改后达到的目标

（一）思想政治素质进一步提高，进一步增强全心全意为人民服务观念，进一步增强工作责任心，在平凡的岗位上用自己的一言一行、一举一动去自觉实践“三个代表”重要思想，为我市经济的发展做出贡献 。

（二）业务理论水平不断提高。使自己成为既能掌握业务工作技术，了解工作的现状，又能对工作中存在的问题进行分析研究，向领导提出建议的多面手 。

（三）工作作风进一步改善。多干实事，少说空话，爱岗敬业，踏实苦干。除了能积极完成本职工作外 还要当好领导的参谋和助手，向领导提出工作建议、意见，配合有关单位开展工作。

纪律作风整顿教育剖析材料

开展纪律作风整顿教育活动以来，本人按照纪律作风整顿教育活动的总体部署，根据县局召开的纪律作风教育整顿动员会会议精神，经过上一阶段的学习教育，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现对照在职不在岗、警容风纪不整、在岗不履责、涉嫌违法违纪四方面，作如下剖析：

一、存在的主要问题和不足

（一）、办公环境不勤于打扫，存在脏、乱、差的现象，所容所貌不整洁；

（二）、爱岗敬业精神不强，对待工作有时不够及时主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。有时由于工作的重复性，图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事。

二、存在问题的根源

考虑自身存在的这些问题，有着诸多方面的思想根源，其中有客观的因素，但更重要的是主观因素造成的。主要表现在三个方面：

一是思想松懈，自我要求不严，放松了对自身纪律性的要求。二是工作上、学习上、作风上不能高标准、严要求，提高自己改进工作的紧迫感、责任心还不够强。三是工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，对问题不作深层次的分析，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、自我整改措施

（一）、进一步强化纪律意识，在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处以《中华人民共和国人民察法》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察着装管理规定》、《公安机关五条禁令》等法律法规为行动准则，服从大局，听从指挥，令行禁止。

（二）、积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己处理实际问题的能力；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

（三）、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。

干部纪律作风集中整顿活动工作汇报

按照市教育局党组的统一部署，积极开展干部纪律作风集中整顿活动。学校干部对照科学发展观和干部纪律作风的标准和要求，深入学习，认真剖析，撰写个人剖析材料，提出整改落实的具体措施，认真开展工作，更新观念，开拓进取，带领全体教职员工奋力拼搏，努力打造有特色、研究型、标准化学校。现将情况汇报如下：

一、积极开展纪律作风和师德师风集中整顿活动，打造一流干部队伍和教师队伍。

按照市教育局党组要求，学校积极开展纪律作风和师德师风集中整顿活动，以科学发展观为统领，以加强纪律、转变作风、强化师德师风建设为重点，以强化学校中层以上领导干部的宗旨意识、维护群众利益、提高执行力、公信力和提高教师的思想政治素质及职业道德素质为目的，认真整顿干部纪律作风和教育行风，努力打造积极向上、求真务实、业务精良、勇于创新、作风扎实、群众满意的干部队伍和师德高尚、乐于奉献、业务精湛、为人师表、群众满意的教师队伍，促进学校又好又快地发展。

二、结合专题民主生活会，查摆问题

为开好学习实践活动专题民主生活会进行了认真充分的准备，制定民主生活会方案，认真组织学习活动。在学习调研阶段征求意见的基础上，通过召开座谈会，发放征求意见表、网上征求意见等各种形式，广开言路，进一步听取了各方面的意见。会前，班子成员之间相互开展谈心活动，主动交换意见，积极进行沟通并结合各自分管的工作进行深入

思考，认真撰写发言提纲。及时召开了学习实践活动专题民主生活会，学校领导班子成员紧紧围绕科学发展观这一主题，认真开展批评与自我批评，在客观总结成绩的同时，着重查摆了自身的缺点和不足，分析了问题产生的原因，明确了今后努力的方向。既结合分管工作深入思考，又着眼当前学校工作面临的困难和挑战提出了建设性意见，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进工作的目的。

三、坚持准确定位，初步形成了剖析报告

撰写领导班子剖析检查报告是整改落实阶段工作的主要依据。学校领导班子自始至终高度重视干自查报告，做到早准备、早启动，高标准、严要求。

从开展干部纪律作风集中整顿活动一开始，就把形成高质量的自查报告作为重要环节来抓。综合前阶段深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果，形成了自检查报告，为充分体现民意，广泛征求了服务对象的意见和建议，形成了自查报告，上报市教育局。

四、深入剖析存在的问题及原因。

通过多渠道征询意见建议、结合领导班子专题民主生活会和组织生活会、开展“三走访”活动，进行了认真梳理归纳，深层次剖析自身存在的问题，认识到这些问题阻碍了学校的发展，问题主要有六点：

1、干部队伍结构不够合理，执政能力不够强。校级班子和中层各处室干部缺员较多，校领导班子成员及中层干部一般承担的工作任务都较多、较重，出现忙于事务的时间多，学习调研时间少，深入思考不够的现象。有时显现力量薄弱。干部队伍加强纪律、转变作风力度不大，要求不严。个别同志存在宗旨意识不强，违反党性原则的情况。

2、师资队伍建设力度不够。个别教职工价值观、幸福观不明确、不正确，工作拈轻怕重，斤斤计较得失。有的教师专业发展方向不求上进，教育观念落后，教学方式俗套，能力偏低。个别学科教学实力和本市同类学校比尚有差距。

3、学校综合实力相对薄弱。校本部教育教学装备更新不够，实验条件、图书阅览条件不够完善；现代教学技术使用与学科教学紧密结合发展不够均匀；学科竞赛成绩和一些同类学校比不够理想，高考重点大学上线率偏低；培养学生创新意识和创新能力的设施不够完善。

4、学校管理体制存有缺陷。人事制度和分配制度改革推进不够，干部能上能下的机制有待建立，干事创业的激励机制不够健全，后勤货币管理改革有待加强，开源节流财物管理制度有待完善，铺张浪费现象时有发生，水电安全使用隐患时有存在。

5、南校区后续工程建设进展缓慢，有些工程停滞不前。南校区的交通问题、校园硬化、绿化工程、老沱河整治工程、办公区装修、弱电管网铺设、安防系统的完善、校园文化氛围的营造都存在进度问题。

6、“以人为本、和谐发展、关注每一个学生”的管理理念有待于进一步增强。食堂饭菜价格太贵、校园文化建设问题、个别班主任不尊重学生等问题等，反映了以学生为本的各项制度有待于完善，各项工作有待于加强。

学校领导班子对存在问题进行了认真的分析，认为根源固然有客观因素，但更多的还是要从主观上去查找，归纳起来产生问题的原因有以下四点：

一是深入学习研究不够，科学发展的意识和能力不够强。对许多新的教育理论、新的政策法规学习不够及时，研究不够深透，对制约和影响学校长远发展的新情况、新问题没能及时发现，及时处理。特别是对科学发展观的认识还不够深入，把握还不够全面，科学发展的意识还不够坚定，不能与实际很好结合，不能自觉地用科学发展观指导实际工作。造成把握规律、着眼全局、推进教育科学发展的能力不强。推进改革，不善于创新体制机制，不善于在又好又快的“好”字上做文章，不善于及早进行战略性谋划，工作思路缺乏前瞻性。

二是解放思想不够，创新意识不强。受传统思想影响和理论水平的制约，未能完全将科学发展观贯穿于学校工作的各个环节，推进工作创新的思路不够宽，办法不够多。有时缺乏开拓创新、敢闯敢干的精神，怕担风险，不敢解放思想；有时固步自封、因循守旧，发展思路不清、发展信心不足，不会解放思想；有时囿于既有管理体制和既得利益的限制，本位主义，满足现状，不想解放思想。

三是工作作风不够扎实，与广大师生员工密切沟通不够。检查工作多，调查研究少；刚性管理多，人文关怀少；硬性要求多，征询意见少。依靠群众的观点树立得还不够牢固，对广大师生员工的主观能

一般干部能上能下学习心得篇十：国家公务员法学习心得体会

国家公务员法学习心得体会

从干部人事制度的理解和把握的角度审视，公务员法体现了在总结近二十多年来的理论和实践经验的基础上新的认识。该法的颁布和实施必将开启我国公共人力资源管理的新阶段。公务员法将有力地促进我国公务员的队伍和人才建设

一、公务员法的立法背景

党的十六大明确提出：要"改革和完善干部人事制度，健全公务员制度"。建立和实行公务员制度，是我国干部人事制度一项重大改革，是政治体制改革的重要内容。

（一）制定公务员法是贯彻依法治国基本方略的必然要求。党的十五大提出了依法治国的基本方略，标志着社会主义法制建设进入了新的发展阶段。依法治国，一方 面要求依法管理和监督各级党政干部，将他们的管理纳入法制化轨道；另一方面，要用法律来规范和约束各级党政干部的行为，确保党政机关工作人员依法管理国家 事务和社会事务，保证党和国家各项管理工作依法进行。我国５０多年来一直没有一部干部人事管理方面的法律，干部人事工作的法制化建设相对滞后，与依法治 国、建设社会主义法治国家的要求不相适应。因此，加强干部人事制度法制建设，实现对党政机关干部的依法管理、依法监督和依法保障，是一项十分迫切的任务。

（二）制定公务员法是深化干部人事制度改革的必然结果。改革开放以来，随着经济体制改革和其他各项改革的深入，原有的干部人事制度的弊端明显地暴露出来。 主要是："国家干部"的概念过于笼统，缺乏科学分类；管理权限过分集中，管人与管事脱节；管理方式陈旧单一，阻碍人才成长；管理制度不健全，用人缺乏法 治，致使优秀人才难以脱颖而出，用人上的不正之风难以避免等。

１９８７年，党的十三大正式提出，在我国建立和推行国家公务员制度。１９９３年，国务院颁布了《国家公务员暂行条例》（以下简称公务员暂行条例），在各级 国家行政机关推行公务员制度。同时，其他党政机关"参照试行"。１０余年间，干部人事制度改革不断深化。１９９５年２月，中央颁布了《党政领导干部选拔任 用工作暂行条例》；２０００年６月，中央批准并印发了《深化干部人事制度改革纲要》；２００２年７月，中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》； ２００４年４月，中央办公厅印发了《公开选拔党政领导干部暂行规定》等五个法规性文件，进一步规范了这些制度。各地围绕着"扩大民主，完善考核，推进交 流，加强监督"，推进干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化建设，扩大了党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，创造了许多新鲜的 经验。这一

系列探索实践，为制定公务员法，进一步完善公务员制度打下了基础。

（三）制定公务员法是完善公务员制度的必然进程。公务员制度的建立和推行，对推进机关干部人事管理的科学化、民主化、制度化，优化干部队伍，促进机关的勤 政廉政，增强机关的生机与活力，提高工作效能，起到了重要作用，取得了显著的成绩。公务员暂行条例实施１０余年来的实践证明，公务员制度是一套符合中国国 情的、科学的人事管理制度。

（１）干部队伍分类管理的格局基本形成。公务员制度的建立，既是干部分类管理的结果，也是推进干部分类管理改革的重要措施，对于形成党政机关、企业和事业 单位各具特色的人事管理制度起到了促进作用。（２）"凡进必考"机制基本建立。各级机关面向社会公开招考，１９９４年以来中央党政机关共考试录用３．１万 人，２０００年至今全国各地共考试录用６３万多人。（３）考核机制运行良好。自１９９４年起，各级机关每年都有９８％以上的公务员参加年度考核，考核的奖 优罚劣功能得到初步发挥。（４）竞争上岗制度逐步推开。各地各部门把竞争机制引入公务员晋升工作中，为人才的脱颖而出创造了条件。从２０００年至２００４ 年底，全国各级党政机关共有６４．５万人通过竞争上岗走上领导岗位。（５）交流、回避制度初

见成效。从１９９６年到２００３年底，全国共有９０多万公务员 进行了轮岗，有３万余人进行了任职回避。（６）干部队伍的"出口"初步畅通。退休制度正常施行。从１９９６年到２００３年底，全国共有１．６万余名公务员 被辞退，３万人辞职，初步改变了"能进不能出"的局面。（７）培训工作经常化、制度化。１９９４年以来，全国参加各类培训的公务员超过了２０００万人次， 进一步提高了公务员的基本素质。（８）奖惩制度发挥有效作用。通过对工作突出、业绩显著的公务员给予奖励，对违反纪律的公务员进行惩戒，促进了公务员队伍 的勤政廉政建设。

二、公务员法的立法宗旨及特点

公务员法以法律的形式确立我国公务员制度的基本框

架、基本原则和基本制度，为进一步深化干部人事制度改革指明了方向，提供了依据。公务员法在制定过程中，贯彻了以下几个方面的立法宗旨：

（一）规范公务员管理，提高机关人事管理的科学化、民主化、制度化水平。制定公务员法，就是要遵循人事管理的一般规律，根据机关人事管理的特点，建构科学的人事管理制度，使公务员的管理有法可依、有章可循，推进机关干部人事管理的科学化、民主化、制度化。

（二）加强对公务员的依法监督，同时保障公务员的合法权益。制定公务员法，就是要用法律的形式明确规定公务员的义务和权利，并建立健全保证其义务和权利落 实的制度措施，促使其正确行使权力，切实履行职责，树立和落实科学发展观与正确政绩观，密切联系群众，克服和防止官僚主义，努力为人民服务；通过健全法 制，保障公务员的合法权利和合法利益，使其不受侵犯，或者在受到侵犯时能得到有效的救济，以保护和调动公务员的积极性。

（三）为建设高素质的公务员队伍提供制度保证。公务员的素质与能力决定着党和国家的管理能力，决定着党的执政水平和国家的管理水平。公务员队伍的思想政治 建设、组织建设、作风建设、能力建设都必须以制度建设作保证。制定公务员法，就是要通过健全制度，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机 制，以科学的制度和有效的管理，建设一支高素质的善于治国理政的公务员队伍。

（四）保证机关有效运转，提高工作效能。公务员的工作质量和效率，直接决定着机关工作的质量和效率。制定公务员法，加强对公务员的管理，从根本上说，就是 要建立强有力的机关工作系统，保证机关有效运转，提高工作效能，从而卓有成效地管理国家和社会事务，促进经济社会的改革和进步。

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