干部下基层方式

导读：　干部下基层方式(共6篇)干部下基层心得体会“发展上水平 干部下基层”活动心得体会“发展上水平 干部下基层”活动是市委提出的贯穿2012年全年的重点工作之一，在贯彻落实该项工作所组织的“大走访”活动中我深刻体会到发展和民生是开展这一活动的两大主题，根据全市及我局的工作实际和工作要求，我在完成好此项工作同时，主要有以下三个方面...

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篇一:干部下基层方式
干部下基层心得体会

“发展上水平 干部下基层”活动

心得体会

“发展上水平 干部下基层”活动是市委提出的贯穿2012年全年的重点工作之一，在贯彻落实该项工作所组织的“大走访”活动中我深刻体会到发展和民生是开展这一活动的两大主题，根据全市及我局的工作实际和工作要求，我在完成好此项工作同时，主要有以下三个方面的体会。

一、要深入加强学习、不断提高自身本领

群众工作是党和政府工作的核心，党的各项惠民政策需要我们各级干部来宣传，农民群众的忧愁需要我们来分担，生活困难群众的问题需要我们来解决，和谐社会需要我们共同来建设。作为一名下基层活动干部，要想在下基层的过程中更好地为人民服务，就必须不断学习、深刻领悟党和政府的最新理论、方针、政策，积极拓宽知识面、全面加强自身素质、提高服务人民的本领，为做好基层的各项工作提供强有力的支持和保障。

“发展上水平 干部下基层”就是要机关干部深入群众、身体力行的模范工程，因此要从思想上认识到此项工作开展的重要意义，并以高度的使命感深入群众，为全市社会和谐发展贡献力量。

二、加强自身建设，培养脚踏实地的工作作风

下基层、进企业、访农家，基层一线是个大熔炉，是群

众开辟的最火热、最丰富、最生动的课堂。上好这堂课对于自身的成长成才至关重要，要本着真心交流、耐心解惑、细心问难、诚心服务的工作原则，树立良好形象，推动工作落实。同时要借此学习机会，加强自身建设，培养优良的工作作风。“作风正则民心顺、作风正则干部强、作风正则事业兴”，培养优良的工作作风要按照“快、实、细、新”的要求，超前想工作，快速抓落实。要通过细化目标，做到任务明确、责任明确，收到看得见、摸得着的成效。同时，还要跳出旧有的思维模式，在创新工作思路和方式上多动脑筋、多想办法。唯有如此，我们才能在攻坚克难中，真正形成优良作风，使工作作风适应大发展的新形势需要。

三、选准工作方法，切实掌握民情民意民需。

“干部下基层”开展民情访谈，就是了解民意、倾听民声，掌握基层实际情况，从而知民情、解民忧、暖民心、帮民富，进一步和谐党群干群关系。如果我们只是走马观花、蜻蜓点水，为完成任务而工作，这样不仅不能倾听到群众的真实心声和所思所盼，反而还可能引起群众的不满和反感。下基层，就是要带着眼睛，认真观察民情；带着耳朵，仔细倾听民声；带着脑袋，认真思考发展思路；带着双手，尽其所能为民办些实事。应该充分利用群众在家时间开展工作，到群众家中串门，以聊天谈话的方式，了解他们的所思、所想、所盼。为此，我们应该做到三个转变：一是转变角色，要适应从机

关干部到驻村（户）干部的转变；二是转变方式，要变被动参与为主动介入；三是转变态度，要以谦虚谨慎、甘当学生的态度，多动嘴、勤跑腿。

只有深入基层、深入群众，才能真正了解群众最关心的是什么，最需要的是什么，才能真正把群众的好事办实、实事办好。只有真心实意为百姓谋发展，百姓才会信任我们。

篇二:干部下基层方式
千名干部下基层考核方案

全市“千名干部下基层”活动

综合考评工作实施方案

按照《XXX市“千名干部下基层”活动实施方案》关于加强考评的要求，现对就考评工作提出如下方案：

一、考评时间

10月21日至10月31日

二、考评对象

“千名干部下基层”活动中，经市委组织部选派驻村（社区）工作的274名市直机关干部, 重点考核处级后备干部和表现突出的优秀年轻干部。

三、考评内容

主要围绕德、能、勤、绩、廉，重点考核在政策宣讲、指导基层党建、深入调查研究、谋划产业发展、开展扶贫解困、调处矛盾纠纷、自我提高等七个方面的现实表现。

1、是否宣传党的十八大精神和“三实两创”共同价值理念，提高农村和社区群众对“接地气、连民心”活动的知晓率。宣传国家政策法规和党的惠民政策，促使人民群众知国情、晓市情。宣传就业、就医、就学、社会保障等与群众利益密切相关的民生政策，帮助群众维护自身权益。

2、是否按照基层党组织规范化建设的“五个一”标准，以“活动场所标准化、制度建设系统化、台账资料规范化、电教设备现代化”为目标，加强农村（社区）党组织软硬件建设。协助农村（社区）党组织开展党建品牌创建工作。按照现代远

程教育站点建设标准，加强远程教育日常管理，定期组织村（居）民参加教育培训。

3、是否深入村（居）民中开展调查研究，了解当地产业发展情况、相关惠农政策和发展措施的落实情况和实际效果，认真听取基层党组织和党员群众的意见、建议，形成内容详实、观点明确的调研报告，明确加强和改进工作的思路和措施。

4、是否根据基层实际情况，帮助村党组织理清发展思路，积极开展招商引资工作，帮助谋划产业项目，挖掘和开发农村潜在资源，增强农村发展后劲，壮大农村集体经济。

5、是否结合自身实际，力所能及为基层群众办实事好事，主动与贫困户结对帮扶，开展送资金、送信息、送技术、送项目、送温暖等活动，多做暖人心、稳人心、得人心的工作，在细微之处增进与群众的感情，密切与群众的血肉联系。

6、是否扎实开展社会管理创新工作，以服务群众，做群众工作为内容，主动接触群众，畅通群众诉求渠道，倾听群众心声，引导群众合理合法表达诉求、维护权益，将矛盾化解在萌芽，化解在基层，维护社会和谐稳定。

7、是否深入基层、深入群众，不断锤炼自身，主动查找自身在思想、工作和作风上存在的问题，树立群众观念，尊重群众、亲近群众、融入群众、服务群众，提高自身的能力素质。

四、考评步骤

1、与各单位沟通。由考评组按照《“千名干部下基层”考核组分工明细表》（附件1）与相关单位沟通，确定考评的时间、方法、程序等，明确相关要求。制定考评工作具体日程，搞好组内分工，做好各项准备工作。

2、召开民主评议大会。考评组会同当地组织部门、工作队长，以乡镇为单位，组织召开村（社区）民代表民主评议大会。会议由当地组织部组织部长主持，考评组长在讲话时对考评工作提出具体要求（讲话提纲见附件2）。主要有两项内容：一是下派干部述职，陈述下基层以来思想、工作和学习等情况；二是与会人员分别填写《“千名干部下基层”民主评议表》（见附件3），对下派干部进行评议。

参加评议人员为：派驻干部村（社区）“两委班子”成员和部分村（社区）居民代表（一般不超过6人，至少有2人党员代表）、乡镇（街道）主管领导及工作联系紧密人员。每个村（社区）“两委班子”成员及村民代表只评议派驻到该村的干部，不评议其他人。当地组织部门和乡镇主管领导可以评议所有干部。下基层的干部，包括工作队长不填写民主评议表。

考评组对评议情况进行汇总分析，按照得分高低，填写《“千名干部下基层”评议情况汇总表》（见附件4）。考评组长将评议情况与工作队长及当地组织部门主管领导沟通，作为组织鉴定的重要依据。

3、个别谈话。民主评议会议结束后，考评组分别与当地组织部门主管领导、派驻工作队队长、乡镇（街道）主管领导、干部派驻村（社区）“两委班子”成员、部分村（社区）居民代表谈话。谈话对象要分别介绍干部到岗到位、适应环境、出勤、开展工作、取得业绩等情况，以及对临时交办重要工作、完成急难险重任务时的表现。重点了解表现突出的干部。

与当地组织部门主管领导、派驻工作队队长、乡镇（街道）主管领导谈话时，谈话对象要对优秀干部进行排序，并推荐群

众认可、业绩突出的2名后备干部和3名年轻干部。

4、工作鉴定。根据干部述职和民主评议情况，由工作队队长会同当地组织部门对干部进行组织鉴定，实事求是地做出优秀、称职、基本称职、不称职的评价，不能搞“千篇一律”。

5、实地踏查。考评组根据个人述职，个别谈话、工作鉴定情况，到干部派驻村（社区）进行实地查看，核实了解干部工作完成情况以及取得的主要工作业绩等。

6、综合评定。考评组综合大会评议得分、个别谈话掌握、工作鉴定、实地踏查等情况，坚持定性分析与定量考评相结合，按照后备干部和年轻干部两类，分别对考察对象进行综合评定，按照优秀、称职、基本称职、不称职确定考评档次，并将工作情况形成“千名干部下基层”考评情况综合报告，填写《“千名干部下基层”综合考评汇总表》（附件5）。

考评情况综合报告应包括工作总体情况；干部考评情况，重点介绍表现突出的干部，包括基本情况、主要特点、不足、评议得分、综合评定等次等；需要说明的情况或工作建议。

各考评组对每名后备干部都要撰写考察材料；除重点介绍的干部以外，其他年轻干部考核情况在综合考评汇总表体现。

7、考评汇总。根据各考评组考评情况综合报告，以及相关汇总情况，由青年干部科对“千名干部下基层”活动考评工作进行汇总，形成综合报告，向部领导及部务会议汇报。

五、考评组成员及分工

组 长：

副组长：。

下设三个小组：

六、工作要求

1、高度重视。要统一思想，提高认识，站在深入推进“接地气、连民心”活动的高度，切实做好各环节工作，确保考评工作顺利进行。

2、规范推进。要精心组织，规范操作，通过各种方式，准确了解干部的现实表现;要坚持时间服从质量，严格程序，合理安排，统筹兼顾。

3、严明纪律。要严格遵守工作纪律，严禁收受礼品、礼金等行为，严禁超标准用餐，严禁弄虚作假，对以权谋私和搞非组织行为的，一经查实，严肃处理，营造风清气正的考评工作环境。

附件：1、《“千名干部下基层”考核组分工明细表》【干部下基层方式】

2、考评组长讲话提纲

3、《“千名干部下基层”民主评议表》

4、《“千名干部下基层”评议情况汇总表》【干部下基层方式】

5、《“千名干部下基层”综合考评汇总表》

篇三:干部下基层方式
2015干部下基层实施方案

第1篇：干部下基层实施方案

根据县委、县政府《关于以“六小警务”为切入点创新社会管理构建和谐社会大格局的实施意见》（高发〔20XX〕12号）精神以及开展“千百十”为民主题实践活动的要求，结合我镇实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的XX大和XX届X中、X中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于加强和创新社会管理的有关要求，通过组织机关干部进村入户、结对帮扶等措施，倾听民声民意，干部带着感情沉下去，带着问题回来，使干部受教育，群众得实惠，为基层单位和群众做好事、办实事、解难事，有效解决影响发展稳定的突出问题，进一步增强全镇党员干部的群众观念和服务意识，转变工作作风，密切党群干群关系，为建设富裕文明和谐黑里寨奠定坚实的社会基础。

二、任务目标

以“为民、富民、利民、安民”为目标，安排机关干部进村入户，倾听民声民意，对带有普遍性的问题，镇统一解决，个案问题涉及到谁谁解决，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、科学发展在一线体现。齐心协力解决基层群众最关心、最现实、最直接的利益问题，推动全镇经济社会加快发展，社会管理科学化水平进一步提升。

三、工作重点

实行领导班子成员挂包管区，全体机关干部挂包行政村。挂包管区的班子成员和包村的机关干部要积极配合县直各帮建管区和村的领导干部，抓好各管区和村的帮建、挂包工作。各班子成员和包村干部重点开展以下工作：

（一）了解村情民意，办好为民事项。各包管区领导和包村干部要与新老村干部、老党员、村民代表面对面地谈心交流，了解群众的所思所想所怨所盼，掌握基层的真实情况。下基层时间每年不少于2个月。每个机关干部在所包村走访党员群众不能少于10户，要记好民情日记，把大多数群众的意见和迫切希望办理的事项整理出来。要建立下基层工作台账，微机建档。镇“千百十”为民主题实践活动办公室对机关干部征求意见情况进行汇总和筛选，结合管区、村的实际，确定本年度能够为民办的事项，经镇党委政府研究同意后，由包管区领导和包村干部采取得力措施，认真抓好落实。

（二）开展结对帮扶，解决实际困难和问题。包管区领导和包村干部要与所包村至少一个贫困户结成帮扶对子，深入了解贫困户的实际困难，针对致贫原因，对症下药，制定帮扶方案，争取在短时间内帮助困难户摆脱贫困面貌。每逢重大节日，各包管区领导要组织包村干部会同管区开展各种形式的走访慰问活动，让农村弱势群体切身感受到党组织的关怀和温暖。

（三）排查矛盾纠纷，维护稳定大局。各包管区领导和包村干部要密切关注挂包村矛盾隐患，切实开展矛盾纠纷排查，坚持抓早、抓小、抓苗头，特别是对涉及征地拆迁、社会保障、社会治安、重点信访、永久性占地款发放等方面的突出问题，围绕“事要解决”，开展集中攻坚活动，着力解决信访老户、重复信访等影响社会稳定的问题。对诉求合理的要解决到位，诉求不合理的要解释到位，确有困难的要帮扶到位，最大限度地减少矛盾纠纷，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为我镇改革发展营造和谐稳定的社会环境。

（四）加强基层组织建设。各包村干部要指导村“两委”班子抓好换届后续工作，健全村民代表会议、村务监督委员会等配套组织和党务公开、民主决策等工作制度，进一步完善党组织领导下的村级民主自治机制。要深入推进创先争优活动，扎实开展党建工作示范点和党员先锋争创活动，督促村党组织和广大党员认真兑现新一轮公开承诺，切实在新农村建设的生动实践中发挥党组织战斗堡垒和广大党员示范带头作用。

四、组织领导和督查考核

“千百十”为民主题实践活动是创新社会管理构建和谐社会大格局的重要内容，各管区和各包村干部要高度重视，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实实在在的成效。

（一）加强领导，明确责任。镇党委、政府成立“千百十”为民主题实践活动领导小组，对“千名干部下基层”活动进行统一指挥部署，领导小组下设办公室，负责此次活动的各项日常工作。各班子成员对所辖区的“千名干部下基层”活动负总责，要拿出足够的时间和精力抓好各项工作的督促落实。要加强对包村干部的专业知识、业务技能和制度纪律等方面的强化培训，保证包村干部下得去、蹲得住、有作为。各班子成员、各管区要履行主体责任，做好与县直部门单位的沟通协调，做好包村干部的日常管理工作，为他们开展工作创造必要的环境和条件。要把“千名干部下基层”活动与干部作风建设、庆祝建党90周年、创先争优等结合起来，不断把活动引向深入。

（二）严肃工作纪律。每名包村干部都要严格自律，认真执行各项纪律规定，在交通、食宿等方面不给村里增加负担，不给群众增添麻烦，铺下身子，全心全意为群众服务。要坚持摸实情、出实招、办实事、求实效，防止搞形式、走过场，增强活动成效，确保达到预期目的。

（三）营造良好氛围。要加大对“千名干部下基层”活动的宣传力度，开展多种形式的宣传，及时报道活动开展的动态情况、成功做法以及涌现出的先进事迹和先进典型等，通过典型示范带动，促进面上工作。

（四）落实奖惩机制。镇“千百十”为民主题实践活动领导小组制定考核办法，实行全程跟踪考核。考核内容列入对各管区、村和包村干部的目标管理考核，并将其作为年终评先树优的重要依据。对工作中作风扎实、实绩突出、基层欢迎、群众满意的下基层干部，要大张旗鼓地进行宣传。对不遵守纪律、工作拖拉、群众意见大、给工作造成负面影响的干部，要及时进行通报批评。

第2篇：干部下基层实施方案

为认真贯彻落实全县“千名干部下基层，联户帮困促和谐”活动动员大会精神，深入推进我乡创先争优活动，按照县委的统一部署，结合我乡实际，特制定乡“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实和党的XX届X中、X中全会精神，以开展“创建发展桥头堡，争当环湖崛起排头兵”活动为契机，以“携手共建促和谐”为主题，以密切联系群众为核心，充分发挥县直单位党组织的整合资源、协调各方的优势，共搭服务平台，共建和谐农村，动员广大党员干部深入基层，进一步了解情况，关注民生，解决问题，促进工作，破解经济社会发展难题，实现崛起新跨越。

二、目标任务

集中开展“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动是创先争优活动的重要载体和抓手，主要有以下七项任务。

1．开展党的政策“大宣讲”活动。要组织宣讲好党的XX届X中全会精神和相关惠农政策，重点是X中全会精神，核心是惠农政策。要走千家进万户，面对面地宣讲政策，采取释疑解惑、重点讲解等有效方法，使中央精神和省、市、县委要求，入耳、入脑、入心，做到家喻户晓，人人皆知。惠农政策重点要宣讲好农村合作医疗、新型农村养老保险试点工作等有关政策。通过宣讲，振奋群众的精神，激发群众的热情，坚定广大党员干部加快乡经济社会又好又快发展的信心和决心。

2．开展社情民意“大调研”活动。要深入调查了解社情民意，认真记好“民情日记”，做到“八访八问”，即访弱问难，重点走访贫困户、重病户、五保户、留守户、零就业户、重访户、专业户等“七户”群众，问他们的现实困难；访群问愿，走访群众，问群众心愿，掌握他们所想所盼；访能问经，走访致富能手，问生产中的好做法和经验；访企问路，通过走访企业，听对企业改革发展的建议；访怨问源，重点走访信访户、上访户，问上访的原因；访贤问计，走访农村中的土专家、田秀才以及在群众中有一定影响的知名人士，问对改进工作的意见和建议；访外问才，走访联系本地籍在外各类人才，问对家乡的发展有什么“好路子、好法子”；访老问策，走访德高望重、知名度高的老干部、老教师、老党员、老模范，问对建设新的策略。

3．开展矛盾纠纷“大调处”活动。要按照县委信访突出问题百日大治理活动方案的要求，结合乡的实际情况，深入基层，细致排查矛盾纠纷和各类不稳定因素。要紧紧抓住当前热点、难点信访矛盾纠纷问题，加大工作力度，化解一批矛盾纠纷，特别关注农村土地征用、安全事故和权属纠纷等方面的问题；要重点解决涉及影响当前稳定的重复信访，赴省、市集体上访，赴京上访，以及上级交办、县领导批办的信访问题；要全力化解由县联席会议梳理出的领导包案信访案件。同时广泛开展法制宣传教育，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权利、履行义务，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态、解决在老百姓的家门口，确保全乡社会和谐稳定。

4、开展惠及民生“大帮扶”活动。切实从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起，为民办实事，让民得实惠。认真落实共建活动要求，切实开展好看得见、摸得着的五件实事。即结好一批帮扶对子，按照科级干部联系2户、一般党员干部联系1户的要求，安排干部与农村普通群众结成对子。搞好一次走访慰问，、期间，要对帮扶对象进行走访慰问，原则上每户慰问金不少于200元，把党的温暖送到千家万户。捐赠一批办公用品，各单位要向行政村捐赠一批办公设施、文化设施，使村委会办公设施得到完善或修缮。联系输出一批劳务，要加强与有关部门联系沟通，帮助推荐农村劳动力外出务工，改善农民生活，提高群众收入，原则上每村不少于20人。争取协调和引进一个项目，协助行政村向上级争取一个3万元以上“普惠制”之外的项目，用于改善农业、交通和水利等方面基础设施。

5、开展基层党建“大加强”活动。要把加强党的作为干部下基层的重要任务，扎实抓好农村基层组织建设工作。要加大对班子软弱涣散村、矛盾纠纷突出村、村务管理薄弱村这“三类村”的整顿力度，提高工作整体水平。要加强村级组织建设，理顺“两委”关系，实现村级组织运行协调统一，要发挥引导好农村理事会、调解委员会、各类协会、老干部、老党员在推动等各项工作中的重要作用。要加大村务公开力度，对群众反映强烈的问题及时进行公开，增加工作透明度。要建章立制，建立健全包括村级财务管理制度在内的各项制度。要加大党建工作力度，扎实抓好农村产业党建、生态党建、党员服务承诺、党员议事等工作，切实提高基层党组织的能力。

6、开展创先争优“大推进”活动。要按照出典型、出经验、出成效的要求，帮助农村基层党组织开展好创先争优活动。要重点做好创先争优活动有关内容的宣传，鼓励广大人民群众投身于创先争优中去，努力在全社会形成创先争优的氛围。要结合实际确定主题实践活动，创造性地开展工作。农村党组织要以抓产业、抓民生、抓稳定，促进农村生产发展、促进农民生活富裕的“三抓两促进”为主题。

7、开展年底工作“大冲刺”活动。要把帮助促进今冬明春工作到位作为创先争优的重要实践平台，提高共建活动的成效。要帮助开展今冬明春各项工作，重点开展好冬修、冬种、冬造工作、、新农村建设、造林绿化、森林防火、财税任务、招商引资、重点工作建设、和新型农村养老保险试点等工作，推动各项工作在规定时间完成到位，并力促整体工作争先进位。同时，要帮助谋划好明年的工作，为工作开好局、起好步、带好头。

三、方法步骤

活动从20XX年11月下旬开始至20XX年春节前后，100天左右，共分准备阶段、组织实施和总结提高三个阶段。

1、准备阶段

（1）成立组织机构

①乡党委成立“千名干部下基层，携手共建促和谐”活动领导小组，负责整个活动的领导和组织工作，领导小组下设办公室，办公地点设在乡党委创先争优活动办公室，负责领导小组日常工作。

②派驻驻点工作小组。乡各村共派驻27个工作组，驻点工作小组由2名县直机关干部和1名乡干部组成，工作小组接受工作组和乡党委的双重领导。

（2）培训人员

采取以会代训的形式，对全体工作队员进行下基层前的培训，培训内容涉及党的十七届五中全会、涉及农村的政策法规和本方案、农村工作方法等。

（3）召开动员大会

乡党委定于20XX年12月13日召开乡“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动动员大会，参加人员：县委驻乡工作领导小组成员、县机关委派乡工作小组成员、乡机关干部、各村书记。传达贯彻全县“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动动员大会精神，部署我乡主题实践活动工作。各村要按照乡党委的部署，召开动员大会，传达贯彻会议精神，具体部署本村的工作。

2、组织实施阶段

分宣传发动、组织实施、整改落实三步进行。

（1）宣传发动

通过宣传发动，使村干部和群众了解“千名干部下基层，携手共建促和谐”活动的内容和目的，充分认识活动的重要性和必要性。

①召开好会议。认真开好各村全体党员大会、群众代表大会。

②组织好学习。组织各村干部学习党的十七届五中全会精神、县委活动方案、农村养老保险、水利冬修等农村政策法规。

③落实好宣传。每个自然村都要书写、张贴宣传标语，各村要置办宣传栏。

（2）组织实施

通过入户调查摸底、梳理汇总情况、解答解决问题三个环节组织实施，确保活动落到实处。

①组织走访。各驻村工作小组要深入农户家中，田间地头进行走访，同时通过召开村党员大会，老村组干部、党员、群众座谈会或召开村民会议等形式，广泛征求意见。

②进行梳理。工作小组在调查研究的基础上，认真梳理本地存在的突出问题并进行归类汇总。

③解决问题。对存在的问题分清轻重缓急，制订切实有效的措施予以解决，真正形成解决问题的强大合力。

（3）整改落实

通过建章立制、书面反馈结果、认真开展“回头看”活动，抓好整改落实。

①健全制度。对通过梳理和解决的问题建章立制，重点建立健全村级经济和、村规民约、村民“一事一议”规程、村“两委”议事规则、民主监督、村务党务公开、财务管理和党的基层党建等一套制度。

②搞好反馈。对解决的问题和建章立制情况要做好书面反馈结果工作，涉及个人的要向个人反馈，涉及集体的要向村驻地工作组、乡党委和县委活动领导小组反馈。

③开展“回头看”活动。开展一次“回头看”活动，看活动的开展情况和成效，查漏补缺，巩固成果。

3、总结提高阶段

对活动开展情况进行经验总结，树立典型。

（1）搞好总结。各驻村工作小组向驻乡工作组书面上报工作小结。每个工作队员必须书面上报个人，工作组长必须对每个队员作出鉴定意见并加盖乡党委公章，以上和鉴定一式二份交县委活动领导小组办公室。

（2）组织验收。工作组负责对工作小组进行安排和验收，乡活动领导小组办公室将对部分驻村工作组开展工作情况进行抽查验收。

（3）进行汇报。驻村工作小组写出书面总结向乡党委汇报，并形成经验。

四、几点要求

开展“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动，面广量大、情况复杂、任务艰巨。各单位一定要加强领导，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。

1、要提高认识，加强领导。这次“千名干部下基层，携手共建促和谐”活动是我乡落实中央和省、市、县委精神的一项重要举措，是深入推进创先争优活动的一项重要内容，是锻炼干部、培养党性、转变作风的一项重要抓手，也是干部向基层学习的一次绝好机会。各村级党组织要高度重视，把活动摆上重要议事日程，党组织主要负责同志要亲自抓，亲自部署，亲自协调解决问题。要选派年富力强、熟悉群众工作、善讲群众语言的干部下基层，并为其开展工作创造条件，确保活动取得实效。

2、要严明纪律，树立形象。党员干部在下基层过程中，要坚持“五同”，做到“十不准”。要与群众同吃、同住、同劳动、同学习、同受教育。要自带生活用品，坚持吃住在乡村，下乡补助由各单位按有关规定自筹，提倡进农家门、吃农家饭、住农家屋，与单位工作脱钩，要求一周至少在乡村住宿5天以上，原则上不能请假。同时，在工作过程中，要做到“十不准”，严明工作纪律。通过下基层，与农民交朋友，结对子，办实事，密切党群干群关系，给村里留下一支永不走的工作队，树立干部新形象。

3、要加强督查，注重实效。乡工作领导组将要采取定期督查和明察暗访等形式，加强对活动的监督检查。对人员不到位、工作不认真、作风不扎实的单位和个人要通报批评，并追究有关责任人的责任；对问题突出、工作成效不明显的地方、单位要及时督促整改；对工作扎实、表现突出、成效明显的单位和个人要及时给予表彰，确保活动不走过场，取得实效。

第3篇：干部下基层实施方案

为贯彻落实全国和全省组织部长会议精神，进一步推进组织部门“讲党性、重品行、作表率”活动和创先争优活动，结合我市实际，现就在全市组织系统组织开展“组工干部下基层”活动制定本方案。

一、总体要求

开展组工干部下基层活动，是加强组织部门自身建设的重要载体，是推动组工干部走出机关、走进基层，更好地服务党员、服务干部、服务人才的重要举措。要紧紧围绕提高组织工作满意度，突出转作风、送服务、破难题、抓落实这一主题，以积极主动、务实有为、狠抓落实的精神，切实开展好组工干部下基层活动。

二、活动安排

活动对象主要是市委组织部全体干部，市委组织员要结合各自实际开展这项活动。活动集中在2、3两个月进行，重点抓好四大专项行动。

1、开展“专题调研、破解难题”行动。针对当前群众反映强烈的热点问题、组织工作的难点问题、影响形象的突出问题，深入基层，听取民意，找准问题，落实举措，破解难题。

（1）带着问题深入基层。在广泛征求意见的基础上，围绕推进村级换届、组织工作满意度调查、创先争优等中心工作，确定若干个课题，部领导领衔调研，集中开展蹲点调研活动。

责任领导：沈伟强

责任科室：办公室

（2）蹲点基层展开调研。部领导带队，集中3-5天时间，深入镇（街道）、村（社区）、企业、新社会组织等进行调研。通过走访群众、集中座谈、民主恳谈等形式，广泛听取基层群众意见建议，汲取群众智慧，找准难点问题。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：各科室

（3）直面矛盾破解难题。注意以点带面，从群众反映的个别问题、局部问题分析面上带有普遍性的问题，形成规律性的认识，提出解决问题的对策措施，狠抓整改落实。提倡撰写“蹲点手记”、“蹲点微博”，记录所见、所闻、所思、所感。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：各科室

2、开展“联镇联村、助村换届”行动。通过部领导分片联系镇（街道）、科室干部联系重点村，广泛深入农村，积极推广试点经验，认真开展业务指导，全面抓好村级组织换届选举工作。

（1）加强业务指导。抽调人员组建换届工作指导组，分片联系指导村级换届。积极宣传新修订的《村民委员会组织法》、换届纪律、参选人资格条件等。经常性深入所联系的镇（街道）、重点村，指导工作，听取汇报，了解换届工作安排和工作流程，及时掌握换届动态，帮助解决换届过程中出现的问题。

责任领导：沈伟强

责任科室：组织科

（2）抓好选情分析。要加强联系点选情跟踪，与基层干部一起做好选情分析、信访处理、思想引导等各项工作。尤其是涉及“两分两换”等矛盾复杂村，要加强调查摸底，谋划应急预案，确保换届平稳推进。

责任领导：沈伟强

责任科室：组织科

（3）严格监督检查。按照全省村级组织换届工作会议要求，对五个方面的内容进行重点调研检查，包括推行“先定事、后选人”和“三项承诺”制度情况；联系村所在县（市、区）、镇（街道）制定村民委员会选举办法范本，明确候选人(自荐人)资格条件情况；打击调处换届中各种违法违纪行为情况；加强舆论宣传引导情况；“两分两换”村党员群众民主权利保障情况等。对基层没有落实或落实不力的工作，要进行及时指导、帮助改进，确保村级组织换届平稳顺利。

责任领导：沈伟强

责任科室：组织科

3、开展“谈心谈话、提升满意”行动。主要围绕干部群众对组织工作的满意度、提高选人用人的公信度、提升对组工干部的认可度三个主题，开展谈心谈话活动。

（1）开展部长约谈活动。结合镇（街道）领导班子届中回访考察、领导干部日常行为监督等，抓好部长约谈工作。通过集中座谈、上门约谈、主动走访等形式，与市级机关部门及镇（街道)班子成员谈心谈话，关心工作生活，了解思想状况，听取意见建议，鼓励积极干事。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：干部科

（2）开展满意度专题谈话。结合组织工作满意度调查、部机关创先争优活动等，邀请组织工作监督员、特邀观察员、老组工干部、“两代表一委员”等召开民主恳谈会，听取他们对组织工作和组织部门的意见建议，认真反思、查找问题、总结经验教训，争取新的提高。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：办公室

4、开展“访民问情、关爱服务”行动。开展“五个一批”活动，主动关心、服务基层党员群众，帮助解决实际困难，切实增强党的凝聚力、感召力。

（1）走访慰问一批特殊党员。以庆祝建党90周年为契机，在“七一”前集中走访慰问全市建国前入党的农村老党员和困难党员，及时送上党组织的关怀和温暖。走访中，要积极宣传党的十七届五中全会精神和省委十二届八次全会精神，进一步凝聚创先争优力量。

责任领导：沈伟强

责任科室：组织科

（2）帮助扶持一批创业党员。开展一次党员创业调查摸底，针对党员创业需求，落实优惠政策，开展创业帮扶。积极发挥12316为民服务中心、党员爱心合作社、党员关爱资金等作用，为创业党员送资金、送技术、送服务，帮助党员克服困难，创业致富。

责任领导：沈伟强

责任科室：组织科

（3）协调助推一批结对企业。认真落实部机关与光机电企业“一对一”服务制度、部领导与企业“一对一”结对服务制度，了解企业生产经营难题，整合部门力量帮助解决。结合创先争优活动，深化“党组织领办重点项目、党员领办攻坚项目”为主要内容的“创先争优双领办”活动，引导非公企业党组织和党员充分发挥先锋模范作用，帮助企业提高生产效益。【干部下基层方式】

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：干部科、组织科

（4）联系服务一批基层群众。深化组工干部联挂社区制度，定期组织部机关干部深入社区了解社情民意，帮助社区及党员群众解决实际问题，主动参与社区创卫等中心工作，指导社区开展党建工作。发挥党员品牌工作室作用，组织特色服务小队深入农村、社区等，为基层党员群众开展法律咨询、医疗服务等个性化服务。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：办公室、组织科

（5）挖掘树立一批先进典型。组织广大组工干部深入到村（社区）、“两新”组织等基层一线，通过个别交流、查阅资料、召开座谈会、现场实地查看等方式，挖掘一批基层组织工作的特色亮点与典型经验，总结发现一批优秀党员的闪光言行。并将先进典型汇编成册，撰写《典型案例》，以交流总结会的方式，交流发现过程和体会，组织党建专家和有关领导进行现场点评。

责任领导：曹国良、许静、沈伟强

责任科室：办公室

三、组织领导

广大组工干部要高度重视组工干部下基层活动，切实做到身体力行，全身心投入，同时也要统筹兼顾、搞好对接，确保实效。

1、精心组织，迅速启动。市属相关单位及部机关各科室要立足本方案要求，明确责任主体、时间进度和目标要求，逐项抓好落实。要注意通盘考虑、统筹安排，注意各专项行动的对接、融合，以积极的姿态迅速投入到活动中去。

2、领导带头，作好表率。部领导班子要以身作则，带头开展四大专项行动，以自身的模范行为影响和带动广大组工干部。全体组工干部要提高思想认识，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中，确保活动顺利进行。

3、严格纪律，维护形象。组工干部下基层期间，要轻车简从，不搞特殊化，不给基层增加负担。除必要的联系联络外，蹲点期间不得搞层层陪同，不得影响基层的日常工作和企业正常的生产活动，切实维护组织部门和组工干部的良好形象。

4、狠抓落实，务求实效。“组工干部下基层”活动要与创先争优活动和深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，突出实践特色，讲求实际效果，在重实践求实效上下功夫。认真总结活动经验做法，提出改进组织工作和加强自身建设的新思路新举措，使活动真正达到提高组织工作群众满意度的目的。

第4篇：干部下基层实施方案

根据6月23日省委罗志军书记在省级机关工委调研时的讲话精神和市委办公厅、市政府办公厅《关于开展领导干部下基层活动的意见》（宁委办发〔20XX〕33号）的要求，现制定开展领导干部下基层“四解四促”活动实施方案如下：

一、活动要求

1、按照省委、省政府统一要求，结合我市实际，我市领导干部下基层活动的主题是：了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、力解机制束缚，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变、促进机关执行力提升（简称“四解四促”）。

2、参加下基层活动的领导干部为全市各级领导班子成员，包括市四套班子领导，各区县和市级机关各部门、单位领导班子成员。

3、下基层活动要结合分管工作和部门职能，结合“融入基层、永葆先进”活动、“牵手行动”、“城乡统筹、挂钩帮促”活动，深入村镇、社区、企业和基层单位，选点时要把比较困难、经济薄弱和矛盾比较突出的地方作为重点。条线部门负责同志在系统驻点调研的，要到站、所等最基层的单位去。

4、下基层活动形式要低调。下基层调研，要坚持带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心，不事先踩点、不层层陪同、不搞特殊接待、不干扰基层正常工作，轻车简从，强调实效，杜绝作秀。下基层驻点，要住进农户家和企业宿舍，不带专车、不带记者、不带基层陪同人员，与基层群众同吃同住同劳动，真正地住下来、扎下去。

5、领导干部下基层活动，每年深入基层调研的时间不少于2个月，其中要安排5-7天驻点住户。驻点住户期间不要干扰群众正常生产生活，基层单位不招待、不慰问、不提供服务保障，日常生活用品自备并向群众支付生活费用。

6、领导干部下基层活动是一项长期性、制度化的工作，各区县和市级机关部门、单位要高度重视，积极行动，长期坚持。要结合实际，实践和总结活动中的好做法、好经验，努力探索建立领导干部下基层“四解四促”活动的长效机制。

二、活动内容

1、开展走访座谈。要尽量多的走村到户，登门了解情况、征求意见、解决问题，捕捉第一线信息，掌握第一手资料。着重了解市委、市政府各项工作部署和各区县、各部门、各单位具体政策措施落实情况，查看是否符合基层实际、是否真正得到落实、是否达到预期效果，查访在执行过程中还存在什么问题，群众还有什么意见和建议。驻点调研结束后，要视情召开一定范围的座谈会，向当地党委政府和基层单位负责人反馈群众意见和建议。

2、参加生产劳动。参加驻点调研的领导干部，都要安排出一定的时间，走进农村田间地头、走进企业生产车间、走进基层工作现场，与农民群众、企业职工和基层干部一起生产劳动，积极主动地融入群众，亲身感受他们的辛苦和不易，深入了解他们在生产经营中遇到的的实际困难，并积极帮助解决。

3、体验群众生活。深入群众衣食住行等生活的方方面面，做个普通群众到车站、码头去排队购票、乘坐公共交通工具，做个普通患者到医院去问诊，做个普通顾客去商场购物，做个普通居民到群众聚会场所去聊家常，真正把自己的生活融入群众的生活，从中了解和体验基层群众生活状态、所思所盼和冷暖疾苦。每位领导干部每个月要开展一次以上各种形式的体验群众生活的活动。

4、接待信访群众。下基层前，要对点上存在的主要矛盾和问题特别是信访情况进行了解，做到心中有数，带着问题、带着解决问题的诚意下到基层。驻点期间要安排一定时间接待群众来访，听取群众呼声，了解群众诉求，解决群众问题，化解社会矛盾。对于群众反映的重点问题亲自督办，组织相关机构和人员具体承办，确保群众合理诉求能够得到及时解决。对于短期内无法解决或按照政策法规不能解决的，也要做好说服解释，争取群众理解。

5、宣讲政策形势。领导干部要结合工作分工、专业特长，深入基层、社区和群众中去，采取面对面的现场交流、政策宣讲、培训讲座等形式，开展与群众的互动活动，深入宣传中央的方针政策和省市委的决策部署，宣传南京在全省“两个率先”中带好头，争当“三个第一”的工作部署，积极开展政策解读、工作指导和为群众答疑解惑的工作，带领群众凝心聚力、共谋发展。

6、帮扶弱势群体。结合全市开展机关干部与困难群众结对帮扶的“牵手行动”，每位领导干部帮扶一户以上的困难群众家庭，及时关心帮扶对象在工作、生活等方面的情况和困难，在精神和物质上给予扶助和支持。

7、维护社会稳定。加大历史遗留问题的解决力度，指导和帮助基层排查信访、宗教、安全、治安等方面的突出问题，协助抓好社会矛盾纠纷化解、社会治安综合治理、基层党组织建设以及基层精神文明建设，切实把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，更高层面推进和谐南京、平安南京建设。

8、推动实事落实。围绕民生收入、生态环境、农村现代化等发展短板和薄弱指标，根据分管工作和部门职能出实招、办实事、求实效。认真落实市委、市政府制定的惠民实事和为民办实事工程，领导干部带头组织制定和实施为群众、为企业办实事计划，全力办好群众热盼的住房难、看病难、出行难、就业难、就学难等方面的实事项目，以办实事工作的推进水平，检验领导干部下基层活动的成果。

篇四:干部下基层方式
2016领导干部四下基层工作方案

为贯彻落实区委关于推进领导干部“四下基层”工作的决策部署，经研究，决定在环保系统开展领导干部“四下基层”即“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”进一步深化“驻村入企、办实事、服务项目促发展”活动。结合我局实际，现制定实施方案如下。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，及科学发展观，坚持党的群众路线，以中央八项规定精神为工作切入点，把推进领导干部“四下基层”工作作为党的群众路线教育实践活动的重要载体，切实与加强领导班子思想政治建设结合起来，与转变工作作风、完成中心任务、推动重点工作结合起来，组织局机关及直属单位的党员干部深入基层、深入群众，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，破解影响工作大局的难题，推进科学发展，密切党群关系，提高素质能力，为加快推进我区加快推进城乡一体化，为“港城-崛起、再铸辉煌”提供坚强有力的组织保证。

二、目的意义

领导干部“四下基层”，对促进经济社会发展起到了重要作用。实践证明，“四下基层”是密切联系群众的重要途径，是解决突出问题，化解矛盾、推动发展、促进和谐的有效办法，是展示为民务实清廉的良好形象及科学民主决策的重要保证，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富。“四下基层”所蕴含的本质和体现出的精神，依然具有时代特征，在新的历史条件下更显示出其重要的意义。

三、任务要求

全局科级领导干部要进一步提高思想认识，认真贯彻区委推进领导干部“四下基层”相关要求，重点深入挂钩的镇村切实转变工作作风，着力解决实际问题。

1．信访接待下基层，解矛盾促和谐。局领导干部要主动定期到基层接访群众，听取来访群众诉求，及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。局领导干部结合“党群组织统一活动日”，每月1日定期到所挂钩的村（村）或在局信访接待室接待群众来访。通过定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等方式，听取群众访求，及时化解矛盾纠纷。维护社会和谐稳定。

2．现场办公下基层，解难题促民生。局领导干部通过开展下基层结对共建活动，深入基层一线，努力指导、协调和督促各类发展规划和重点项目的实施，在项目支持、资金帮扶、政策扶持、信息传递等方面力所能及地帮助基层解决发展中的实际问题，确保让群众从领导干部下基层中得实惠。大力推行“一线工作法”，围绕基层群众反映的突出问题，带头带领相关部门，采取专访、座谈会和推进会等形式，实行现场办公，广泛听取各方面意见建议，现场研究解决问题，把工作力量更多压到一线。切实做到发现问题在一线，化解矛盾在一线，现场办公在一线，工作落实在一线。通过组织开展“马上就办、办就办好”活动，每月专题研究一次基层和群众反映的突出问题，及时提出工作举措，按时保质落实涉及环保系统的区委区政府为民办实事项目，切实解决群众反映比较集中的、比较强烈的环保突出问题，让群众得到更多的实惠。

3．调查研究下基层，解瓶颈促发展。局领导干部每月安排4-5次，深入实际、深入基层、深入群众，到基层生产一线、工程建设一线、项目工作一线，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，和基层干部群众一起找问题、理思路、议对策、促发展。按照区委联系和服务群众制度要求，我局与挂钩村结对帮扶，指导帮助挂钩村抓好基层组织建设、新农村建设、村容村貌整治、项目建设、民生改善、征地拆迁、计划生育、“三农”、综治平安、信访维稳等工作，促进农村经济社会全面协调可持续发展。每位科级干部结对帮扶2户贫困户，并挂钩1个重点项目，每位普通党员干部结对帮扶1户贫困户，并建立和完善结对帮扶台账。科级以上领导干部调研过程要记好“民情日记”，收集和反映重要民情事项。每年至少撰写一篇调研报告。

4．宣传党的方针政策下基层，解疑惑促落实。局领导干部充分利用下基层与群众面对面交流的机会，通过政策宣讲、专题演讲、开设讲座等形式，广泛宣传党的路线方针政策和省、市、区委决策部署，让人民群众客观全面地了解党的好政策给城市、农村发展带来的新变化新成就。对群众提出的质疑及困惑，及时做出合法、合情、合理的解释，帮助他们消除顾虑。局直属各单位要运用群众乐于参与、便于参与的方式开展政策宣讲和思想政治工作，积极开展法律、政策、信息、科技咨询服务活动，做好宣传群众、教育群众、引导群众的工作。每位科级领导干部根据形势任务的要求，每年至少两次为基层单位或本部门本单位上党课、作形势报告或专题讲座，今年重点对计划生育、综治维稳、安全生产、征地拆迁、打击土地“两违”、“三农”等政策进行宣讲。针对少数群众因不了解方针政策而导致不理解不支持的实际，认真研究改进宣传的方式方法，增强党员干部做群众工作的本领，使党的方针政策家喻户晓，深入人心，推动各项方针政策在基层得到有效落实。

四、组织领导

“四下基层”，干部是主体，党员要行动，全局领导干部、党员要务必从讲政治、顾大局、促跨越的高度，以饱满的热情、过硬的措施，切实改进作风、为民办实事作为根本要求，解决好改革发展中的实际问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，扎实抓好“四下基层”各项工作的有效落实，确保取得实实在在的成效。

1．加强组织领导，落实责任。按照区委的统一部署，把推进领导干部“四下基层”工作作为党的群众路线教育实践活动的重要载体，摆上议事日程，加强组织领导，立足职能、通力协作、科学统筹安排，共同推进，确保活动有序推进。

2.突出务实清廉，务求实效。全局领导干部，党员要认真落实执行中央“八项规定”，带头遵守工作纪律、下基层不搞层层陪同，不走马观花，不增加基层负担，不干扰群众正常生产生活，切实做到“为民办实事、务实促发展、清廉树形象”。要怀着深厚感情下基层，带着思路、资金、项目下基层，与干部群众共谋发展之策、共解发展难题。要把组织开展“四下基层”活动与认真做好各项工作和领导干部履职尽责结合起来，合理安排，相互促进，做到“两手抓、两不误、两促进”。

3.注重工作方法，树立典型。要把领导干部下基层同本单位本部门的日常工作紧密结合，做到开展活动和中心工作“两不误、两促进”。合理确定下基层的人员、方式，把握好工作节奏，工作方法，务求实效，树立典型，防止一哄而上、流于形式。坚持领导带头、以身作则，哪个地方的问题多、工作薄弱、困难大、不安定的因素突出，领导干部首先要到那些地方去。要坚持把倾听群众意见、了解真实情况作为主要目的，深入实际、深入基层、深入群众，虚心问政于民、问需于民、问计于民。要主动撰写调研报告、民情日记，详细记录调研情况，每月底上报活动信息和统计表格，建立健全台帐资料，并于每月的29日前上报局办公室，确保下基层工作取得实效。

篇五:干部下基层方式
2015年万民干部下基层活动方案

一、活动意义

以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以“挂包帮”活动和定点帮扶为载体，以密切联系服务群众为核心，立足职能，动员广大党员干部深入基层，进一步了解情况，关注民生，解决问题，以实际行动巩固深化群众路线教育实践活动成果，进一步密切干群关系。

二、活动内容

以“走基层、解难事、办实事、惠民生”为活动纲领，全面开展“万民干部下基层”活动。

（一）开展惠农政策“大宣讲”活动。走千家进万户，组织宣讲好中央、省、市、县相关惠农政策，面对面地宣讲政策，采取释疑解惑、重点讲解等有效方法，做到入耳、入脑、入心，家喻户晓，人人皆知。通过宣讲，振奋群众的精神，激发群众的热情，坚定广大党员干部加快乡经济社会又好又快发展的信心和决心。

（二）开展社情民意“大调研”活动。深入调查了解社情民意，认真记好“民情日记”，做到访弱问难，重点走访贫困户、重病户、五保户、留守户等群众，问他们的现实困难；访群问愿，走访群众，问群众心愿，掌握他们所想所盼；访能问经，走访致富能手，问生产中的好做法和经验；访贤问计，走访农村中的“土专家”、“田秀才”以及在群众中有一定影响的知名人士，问对改进工作的意见和建议。

（三）开展矛盾纠纷“大调处”活动。深入基层，细致排查矛盾纠纷和各类不稳定因素。要紧紧抓住当前热点、难点信访矛盾纠纷问题，加大工作力度，化解一批矛盾纠纷，特别关注食品、药品安全等方面的问题，广泛开展法制宣传教育，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权利、履行义务，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态、解决在老百姓的家门口，确保社会和谐稳定。

（四）开展惠及民生“大帮扶”活动。切实从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起，为民办实事，让民得实惠。认真落实活动要求，切实开展好看得见、摸得着的三件实事：即结好一批帮扶对子，按照科级干部联系2户、一般党员干部联系1户的要求，安排干部与农村普通群众结成对子。搞好一次走访慰问，对帮扶对象进行走访慰问，原则上每户慰问金不少于500元，把党的温暖送到千家万户。

三、活动时间

2015年8月至12月底。

四、活动对象

机关全体党员干部。

五、活动要求

一、强化认识，狠抓落实。全体机关干部职工要高度重视本次活动的重要性，必须深刻底认识到本次“万民干部下基层”活动是深入开展党的群众路线教育实践活动的重要手段，是密切党群、干群关系的有效方法，是体现新时期党员干部崇高党性的重大举措，全体干部职工要把活动摆上重要议事日程，主动作为，狠抓落实，确保活动取得实效。

二、严明纪律，树立形象。党员干部在下基层过程中，要与群众同吃、同住、同劳动、同学习、同受教育。要自带生活用品，坚持吃住在乡村，提倡进农家门、吃农家饭、住农家屋，一周至少在乡村住宿2天以上。在下基层过程中，严明工作纪律，通过下基层，与农民交朋友，结对子，办实事，密切党群干群关系，给村里留下一支永不走的工作队，树立干部新形象。

三、加强督查，注重实效。采取定期督查和明察暗访等形式，加强对活动的监督检查。对人员不到位、工作不认真、作风不扎实的干部职工通报批评，并追究有关责任人的责任；对问题突出、工作成效不明显的及时督促整改，确保活动不走过场，取得实效。

篇六:干部下基层方式
2016党员下基层心得体会

一、目标任务

以全省领导干部会议、市十三次党代会和县十四次党代会精神为指导，立足部门职能，结合工作实际，组织机关职能股室干部职工深入基层、深入一线。紧紧围绕全年环保工作任务，坚持以改善环境质量为目标，以整治超标排污、强化环境管理和确保环境安全为重点，以加大环境综合执法力度、严厉查处环境违法行为为手段，着力解决群众反映强烈、影响社会稳定和可持续发展的突出环境问题，为我县“十二五”经济社会发展开好局、起好步提供强有力的环境保障。

二、主要内容

1、全力开展打击违法排污企业，保障群众健康环保专项行动。深入基层排查各种矛盾纠纷，严厉打击违法排污企业，严查“12369”环保热线举报案件，对群众举报的环境污染案件做到有诉必接、有接必查、有查必果、有果必复。切实解决群众反映强烈的噪声、油烟、锅炉、企业等污染扰民问题，维护公民合法环境权益。

2、全面推进污染减排工作。以“22221”环境整治工程为抓手，组织下基层干部深入到减排工作的重点单位，对减排措施及减排目标完成情况进行督导调研，帮助解决问题，推动污染减排工作落实，确保今年减排任务的完成。

3、加大生态建设及农村环境保护工作力度。深入一线乡镇（村）开展调研，帮助推进国家级（省级）生态乡镇（村）创建步伐；开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育，使农村环保宣传教育进入学校、社区、家庭，提高农民的环境意识，调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性，推广健康文明的生产、生活和消费方式。

4、集中整治环境安全隐患问题。组织开展以清查影响水质安全的排污企业为重点，严厉打击水源保护区内一切威胁水质安全的违法行为专项行动，保障全县饮用水安全；摸清重金属排放企业及其排放总量、排放方式及污染物特征,并逐一建立台账；对不符合产业政策的企业,坚决依法予以取缔;对外排污染物不能稳定达标的企业,责令限期整改。

5、集中整治建设项目环境违法行为。以百日下基层活动为契机，集中时间、集中人员对全县建设项目进行一次拉网式检查,逐一分类建立台帐,对未依法落实“三同时”制度以及建成后环保设施不正常运行、污染物排放超标的企业,要依法处罚并责令停产治理;新建项目没有依法领取排污许可证的企业,不准排污。

三、方法步骤

按照全县百日下基层活动下达的目标任务，结合环保工作实际，于2016年10月8日—2016年1月中旬抽调各股室骨干人员30人分3批次下派一线。活动从10月8日开始，共分三个阶段展开。

（一）解决问题阶段（10月8日—11月上旬）。本阶段主要

任务是两办通知精神和本实施方案要求，结合本部门单位工作职能，按照本实施方案深入一下查找和解决影响经济社会发展的突出环境问题、群众关注的环境热点难点问题及加快推进民生工程等工作中存在的困难和问题。对于基层企业事业单位反映的具体困难和问题，能够立即解决、现场解决的要现场办理，对一时难以解决的问题，要进一步分析和研究，制定措施，尽快解决。每位下基层的干部，都要认真填写《民情台帐》，记好《民情日记》，及时总结上报典型做法、存在问题、取得的经验，加强信息反馈。

（二）谋划明年阶段（11月上旬—12月下旬）。本阶段主要任务是根据上一阶段工作推进情况及取得的成效，认真谋划好明年的各项工作，确保明年环境保护各项工作及下基层活动开好局、起好步。

（三）扶贫济困阶段（12月下旬—2016年1月中旬）。本阶段主要任务是利用两节期间深入开展扶弱帮困、访贫问苦活动，确保所承担的民生帮扶工作落实到位。

四、工作要求

1、提高思想认识。“察民情、解民难、促发展、保稳定”百日下基层活动是县委、县政府作出的一项重要决策，是党员干部在创先争优中发挥表率作用的生动实践，是转变干部作风的有效途径。全局干部职工要充分认识干部下基层活动的重大意义，进一步提高认识，做到思想上高度重视。

2、加强组织领导。为确保百日下基层活动的有效开展，全面完成全年各项环保工作任务，成立以局长为组长、其他班子成员为副组长、各股室责任人为成员的“百日下基层”活动领导小组，加强对百日下基层活动的组织领导，制定全局百日下基层活动实施方案，安排部署各阶段的工作任务。局百日下基层活动领导小组将不定期对干部下基层工作进行督导检查，掌握情况，并采取适当方式进行通报。

3、做好总结反馈。各股室的主要负责同志要高度重视百日下基层活动，认真部署，精心设计载体，狠抓落实.严格按照格式要求，客观详实地填写《民情日记》。按活动进度逐一建立档案和台账，随时准备迎接上级领导的检查验收；同时要将每次百日下基层的工作情况及时进行汇总上报局“百日下基层”活动领导小组办公室。

4、严格纪律要求。下基层干部要增强责任意识，认真落实县委“察民情、解民难、促发展、保稳定”百日下基层活动的各项要求，自觉做到生活俭朴，轻车简从，廉洁自律。以良好的工作作风和生活作风，树立干部的良好形象，赢得基层的信赖。

5、及时总结宣传。及时总结百日下基层活动中好的经验做法，并运用到日常环境保护各项工作中。同时充分运用报刊、网络等手段进行宣传报道，扩大活动影响，努力形成干部深入基层一线解决实际问题的良好氛围。

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